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경기 용인시의회 발언

양승학 의원 발언

30회 제6본회의1994-12-21

양승학 의원 프로필 보기 →

화수

김화수부의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제30회 용인군의회 정기회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고를 드리겠습니다.
상돈

박상돈의사계장

보고드리겠습니다. '94년 12월 14일 내무위원회로부터 공유재산관리계획안과 용인군사무의읍·면위임조례중개정조례안, 용인군군세감면조례및용인군반설치조례중개정조례안 심사결과 보고서가 제출되었고 '94년 12월 19일 산업건설위원회로부터 용인군일반폐기물관리에대한조례중개정조례안과 용인군주차장조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 오늘은 지난 제29회 임시회의시에 실시한바 있는 '94년도 행정사무조사지적사항 조치결과에 대한 보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
화수

김화수부의장

먼저 의사일정 제1항 공유재산관리계획안을 상정합니다. 황신철 내무위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
신철

황신철의원

'95년도공유재산관리계획안 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리면 제출일자 및 제출자는 '94년 11월 22일 용인군수, 회부일자는 '94년11월 25일이며 심의일자는 '94년 12월 14일입니다. 제안이유는 공유재산의 취득, 처분, 대부허가등과 관련하여 지방재정법 제77조 규정에 의한 공유재산관리계획을 수립하여 효율적인 재산관리를 하고자 하는 것입니다. 주요골자를 말씀드리겠습니다. 취득대상은 유지 2건 24필지 71,704.1㎡ 21,690평, 매입취득은 수지택지지구내 면사무소 11.794㎡, 교환취득은 용인읍 고림리 산81외 23필지 59,910.1㎡이며 건물 4건 1,062㎡ 321평은 구성면청사증축 회의실 750㎡ 5억 7천만원, 내사면사무소증축 휴게실 48㎡ 1천만원, 외사면 장평진료소신축 132㎡ 1억 1천 3백만원, 모현면보건지소증축 132㎡ 1억 1천 3백만원이 되겠습니다. 처분대상은 토지 2건 19필지 75,040.8㎡ 22,700평으로써 매각처분은 용인읍 김량장리 203-31외 3필지 569㎡이며 교환처분은 용인읍 운학리 592-2외 14필지 74,741.8㎡이며, 이것은 경찰청이 사용하는 군유지를 국유지와 교환하는 것입니다. 건물은 이동면 송전리 912-1구 보건지소건물 168.6㎡입니다. 유상사용 허가대상은 2개소로 군청내 농협출장소와 구내식당이 되겠고, 토지, 건물 각 273.11㎡이며, 무상사용 허가대상은 3개소로 용인, 기흥소방파출소, 구성면 의용소방대원 초소로서 토지 418.4㎡, 건물 768.6㎡가 되겠습니다. 심사의견으로는 집행부의 제출원안대로 동의함이 타당하다고 판단됩니다.
화수

김화수부의장

위원장을 비롯한 내무위원님들 수고 많이 하셨습니다. 본 공유재산관리계획안은 내무위원장의 보고대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? 그러면 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의거 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제2항 용인군사무의읍·면위임조례중개정조례안을 상정합니다. 내무위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
신철

황신철의원

용인군사무의읍·면위임조례중개정조례안에 대해서 심사보고드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리겠습니다. 제출일자 및 제출자는 '94년 12월 9일 용인군수, 회부일자는'94년 12월 13일, 심사일자는 '94년 12월 14일입니다. 제안이유는 행정의 능률과 민원인의 편의를 도모하기 위해 지방자치법 제95조 사무위임 제1항의 규정에 의거 군수의 권한을 읍·면장에게 위임하고자 하는 것입니다. 주요골자로는 지방세법 제29조에 의한 10만원 미만의 군세에 대한 결손처분, 동법 제39조에 의한 납세완납증명 및 미과세증명서발급, 동법 제3조에 의한 주민세, 재산세, 자동차세, 농지세, 도축세, 종합토지세등의 징수 및 감액결정, 동법 제238조 제241조 제246조등에 의한 도시계획세, 공동시설세, 사업소세의 징수 및 감액결정, 군세 각 세목의 부과징수사무와 비과세 및 감면결정에 대한 사항과 건축법 제16주 제9주 제18주 제29조 제15조2항, 제71조등에 의한 각종 건축신고 및 대장관리와 무허가 건축물의 단속을 군수가 읍·면장에게 위임하는 사항입니다. 심사의견으로는 지방자치법 제95조 제1항에 의거 타당한 것으로 사료됩니다.
화수

김화수부의장

보고를 잘 들으셨으리라 믿습니다. 본건 역시 내무위원장의 심사결과보고대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으시면 용인군사무의읍·면위임조례중개정조례안은 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의거 심사의 내용대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제3항 용인군군세감면조례안을 상정합니다. 내무위원장 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
신철

황신철의원

용인군군세감면조례안심사 보고요지를 말씀드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리면 제출일자 및 제출자로는 '94년 12월 9일 용인군수이며, 회부일자 '94년 12월 13일, 심사일자는 '94년 12월 14일입니다. 제안이유는 지방세 감면에 대한 조례 준칙이 시달되어 감면 내용별로 제정되어 있는 18개의 조례를 단일 조례로 통폐합 하고자 하는 내용입니다. 주요골자로는 사회복지시설 지원을 위한 감면, 사회교육시설등 지원을 위한 감면, 농어촌주택개량등 지원을 위한 감면, 대중교통등의 지원을 위한 감면, 지역발전 지원등을 위한 감면등에 관한 규정을 같은 조례로 단일화하는 것입니다. 심사의견은 기존의 시행중이던 여러 가지 조례를 단일화 하는것으로 문제점이 없습니다.
화수

김화수부의장

본건 역시 내무위원장의 심사결과 보고대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 용인군군세감면조례안은 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의거 심사보고 내용대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제4항 용인군반설치조례중개정조례안을 상정합니다. 내무위원장께서는 다시 나와서 심사결과를 보고하며 주시기 바랍니다.
신철

황신철의원

용인군반설치조례중개정조례안에 대해서 심사보고드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리겠습니다. 제출일자 및 제출자는 '94년 12월 12일 용인군수, 회부일자는'94년 12월 13일, 심사일자는 '94년 12월 14일입니다. 제안이유는 지방자치법 제4조 및 제5조 제1항과 2항의 규정에 의거 기흥읍 영덕리 일부가수원시로 편입됨을 확정하는 대통령령이 공포됨에 따라 관할 구역내의 반을 합리적으로 조정하고자 하는 것입니다. 주요골자로는 편입지역인 영덕리의 반수를 감소시키고자 하는 내용입니다. 검토의견은 문제점이 없는 것으로 판단됩니다.
화수

김화수부의장

본조례안 역시 내무위원장의 보고 내용대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? 그러면 용인군반설치조례중개정조례안 역시 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의거 심사결과보고서대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제5항 용인군일반폐기물관리에판한조례중개정조레안을 상정합니다. 산업건설위원회 간사께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

양승학의원

용인군폐기물관리에관한조례중개정조례안심사보고요지를 말씀드리겠습니다. 심사경과는 제출일자 및 제출자 '94년 12월 9일 용인군수로부터 제출되었으며 회부일자는 '94년 12월 13일, 심사일자는 '94년 12월 19일이 되겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 환경처의 쓰레기 수수료 종량제 시행지침에 의해 '95년 1월 1일부터 종량제가 전면 실시됨에 따라 폐기물의 배출방법, 일반폐기물의 수집, 운반, 처리에 관한 사항의 보완 및 종량제 사항의 세부추진사항을 조례로 규정하고자 하는 것입니다. 주요골자를 말씀드리겠습니다. 재활용 가능 폐기물의 분리 배출요령과 일반폐기뭍의 배출방법 및 수집수수료 부과징수등에 관한 제반사항을 규정하는 내용입니다. 심사의견으로는 타당하다고 판단되나 야기 가능한 문제점에 대하여는 사전 보완책이 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
화수

김화수부의장

본조례안도 산업건설위원회 간사의 보고내용대로 가결코자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으시면 용인군일반폐기물관리에관한조례중개정조례안은 지방자치법 재56조 제1항의 규정에 의거 산업건설위원회 간사의 보고대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제6항 용인군주차장조례중개정조례안을 상정합니다. 산업건설위원회 간사 다시 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

양승학의원

용인군주차장조례개정조례안에 대해서 심사보고드리겠습니다. 심사경과를 말씀드리겠습니다. 제출일자 및 제출자는 '94년 12월 9일 용인군수, 회부일자는'94년 12월 13일, 심사일자는 '94년 12월 19일입니다. 제안이유는 주차장법과 동법 시행령 및 시행규칙의 개정에 따라 기존의 조례를 전면 개정하고자 하는 것입니다. 주요골자로는 주차요금의 조정 및 가산금부과, 주차장의 표지, 공명주차장의 위탁관리, 공영주차장의 주차요금 징수방법과 이용제한, 설치기준, 과징금처분 기준등을 개정된 법에 따라 조정하는 내용입니다. 심사의견으로는 문제점이 없다고 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
화수

김화수부의장

본조례안은 산업건설위원회 간사의 심사보고대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? 그러면 용인군주차장조례중개정조례안은 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의거 산업건설위원회 간사의 보고심사대로 가결코자 하는데 이의 없으시지요? 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제7항 94년도행정사무조사지적사항조치결과보고의건을 상정합니다. 박용중의원 말씀해 주시기 바랍니다.

「의사진행발언 있습니다」 하는 위원 있음

용중

박용중의원

박용중의원입니다. 지금 내무위원장하고 산업건설분과위원하고 심사보고를 해줘서 6건인가 7건 조례안이 통과됐습니다마는 내무분과위원회 소관은 산업건설분과위원들은 내용을 알 수가 없습니다. 마찬가지로 산업건설분과외에는 산업건설위원회 전속 조례안 2건도 내무위원회 위원들은 알 수가 없이 진행 되고 있는데 향후 앞으로는 내무위원회소관이라도 산업건설분과위원들이 조례안을 알 수 있도록 조례를 미리 주시고 산업건설분과위원회 소관도 내무위원들한테 서류를 전부 줘서 우리 의원들이 알고 하도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
화수

김화수부의장

지금 박용중의원께서 내무분과위원회조례를 산업건설에서 이해가 안가고 반대로 산업건설 것도 내무위원회는 잘 모르니까 자료라도 서로 오고 가 줬으면 좋겠다라는 말씀인데 앞으로는 그렇게 하겠습니다. 본건은 직제순에 의거 먼저 사회진흥과장부터 보고하여 주시기 바랍니다.
광규

이광규사회진흥과장

사회진흥과장입니다. 행정사무조사결과에 대한 지산골프장 허가현황에 대해서 조치결과를 보고드리겠습니다. 조치결과는 쓰레기 매립후 원상복구 하였으나 미흡한 실정이고 소각장 미설치 및 인근에 위치한 소로의 통행을 규제하고 있다고 의원님들이 지적하시고 시청 및 처리요구사항은 쓰레기 매립후 원상복구는 하였다고 하나 현지조사를 미끼로 덧씌우기식으로 감춘 상태이나 기 매립된 쓰레기를 재 처리하고 주민 및 허가관청으로부터 확인후 복구를 요망한다 이런 요구사항이었습니다. 조치결과는 내사면 평창리에서 이천군 마장면 해월리로 넘어가는 소로 차단기는 즉시 철거하였으며 쓰레기 매립건에 대해서는 골프장에 잔듸를 버린후 그 뒤에 흙을 매립한 것으로서 10월 21일 원상복구지시 하였으며 골프장 휴장일인 매주 월요일에 포크레인 2대, 덤프 4대로 일반제 골프장 사업부지에 1,500루베의 양을 반출하여 '94년 11월 24일 완료하였으며 자용지에는 300루베의 윤으로 덧씌우기 하여 수목 및 시드프레이를 설치코자 했으나 기상관계로 '95년 3월경으로 완료조치 예정에 있습니다. 두번째 사항은 청소년수련마을건립공사에 관련하여 신축공사 현장진입로의 배수로 옹벽이 너무 낮아 미관을 저해하며 건물 뒷쪽 절개지에 경사도가 심해 우기시에 토사유출에 의한 위험성이 있다고 하시고 시청 및 처리요구사항은 진입로의 포장상단 부분과 배수로 옹벽이 같은 높이로 처리될 수 있는 방안을 검토시행하기 바라며 절개지에 경사도가 심해 우기시 토사유출의 위험성이 많으니 재검토 시정요구하신다고 요구를 하셨습니다. 조치결과는 내사면 평창리 산 133-1번지 청소년건립시설 공사건중 진입로 옹벽의 높이는 같은 높이로 처리될수 있도록 검토하였으나 진입로 덕종계곡에서 하려오는 우수처리 배수시설 길이가 120m 됩니다. 공사는 이미 완료하여 설계 변경할 시간과 예산이 뒤따르지 못해 반부득이 당초 설계대로 시공하였으며 절개지의 경사도는 현재 변경처리하여 1 : 1의 경사로를 1 . 1.5의 기울기로 급경한 경사를 완만하게 처리하였으며 이밖에도 우수 및 건수에 대비한 다각적인 시설을 검토 중에 있습니다. 이상 사회진흥과 소관 행정사무조사 조치결과에 대한 보고를 드렸습니다.
화수

김화수부의장

사회진흥과 소관에 대해서 보충질의를 받겠습니다. 양승학위원 질의해 주시기 바랍니다.

양승학의원

양승학위원입니다. 행정사무조사는 우리 의원들이 각 지역의 여러 가지 여론을 들어서 문제점이 있는데를 조사를 나간건데 이것은 사회진흥과뿐이 아니고 각 실·과가 공히 조치결과에 대해서 종이한장만 줬어요. 가서 쓰레기를 처리했을때 쓰레기 부분에 대해서 사진촬영 안합니까? 진행되는 과정도......
광규

이광규사회진흥과장

사진까지 첨부돼서 저희한테 왔는데요‥‥‥형식상에 양식에 의해서 넘어오니까 그것만 드린것 같은데 나중에 사진도 필요하시면‥‥‥

양승학의원

나중이 아니고 조치결과가 됐으면 어느 상태로 어떻게 진행되는지 의원들이 이걸봐서 또다시 나갈수 있는 입장도 못되고 그런데 사진을 첨부해서 보고해 주면 안되나‥‥‥
광규

이광규사회진흥과장

그렇게 하겠습니다. 양식에 의해서 형식에 의해서 하다 보니까

양승학의원

그렇게 해 줘야 맞는것 아니예요? 이 사항은 아닙니다마는 박용중의원도 비슷한 얘기를 했지만 주민의 대표성 있는 사람들이 지역문제를 가지고 조사 나가서 바쁜데 나가서 고생하고 지시했으면 문제점에 있는것 같으면 어떻게 진행되고 어떻게 몇일간 나가서 몇일간 했다고 일목요연하게 나와 있어야지요? 몇일부터 몇일까지 공무원이 현장에 나가 있으면서 처음에는 이런 상태에서 진행되는 과정 중간중간 점검해서 해야지 도나 이런 데서 감사나와도 이렇게 보고 해요? 과장님뿐이 아니고 전반적인 사항이 다 그렇단 말이예요. 말씀을 정확히 했으니까 했겠지만 진행되는 과정이 나와 있어야 되는것 아니냐 이거예요. 동네 조그만 회의에서 놀러갔다와도 자료가 첨부되는 건데‥‥‥부의장님 의사진행발언입니다. 모든 사항이 본의원도 각 실.과를 다니면서 조치결과에 대해서 본의원이 관심있던 부분은 미리 가서 알아본 사항이 있습니다마는 회의가 형식적인게 아니고 자료가 충분히 있어야 된다고 본의원은 생각합니다. 자료는 다 줬을것 아니예요. 자료를 가지고 와서 회의를 시작했으면 좋겠습니다.
화수

김화수부의장

사회진흥과장님 준비해 주십시요. 효율적인 회의진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 이의 있습니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

10시29분 회의중지

10시41분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 사회진홍과 소관에 대해서는 아직 자료가 도착되지 않아서 순위를 다음으로 미루겠습니다. 다음은 환경보호과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정곤

김정곤환경보호과장

환경보호과장입니다. 보고에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 저희들 자료를 복사를 하고 있는 중이기 때문에 지금 의원님들한테 세부적인 내용은 아직 도착하지 않았기 때문에 보고부터 드리겠습니다. 건명은 쓰레기 매립장 설치공사건에 대해서 조사결과를 보고드리겠습니다. 인근주민의 민원을 해결치 못한 관계로 계획대로 공사추진이 이루어지지 않고 있으며 매립지의 바닥이 더 낮아질수 있도록 덧파기 공사를 하여야 보다 효과적인 것임에도 그렇지 못한 실정에 있다는 조사결과가 나왔습니다. 시정 및 처리요구사항은 쓰레기 매립문제로 각 읍·면에서 야기되는 민원을 해소하기 위해서는 계획대로 공사가 이루어질 수 있도록 하루빨리 민원을 해소해 주기 바라며 지질검사 등을 실시하여 가능한 매립지 바닥공사를 더 낮추기를 바란다는 요구사항이 있었습니다. 조치결과로서는 민원이 해소안된 포곡면 금어1리는 주민과의 지속적인 대화로 이해 설득을 구하여 매립장공사가 조속한 시일내에 완공될 수 있도록 노력하겠으며 매립지 바닥부분은 최대한 낮추는 방향으로 설계·변경 추진하겠습니다. 다음은 분뇨처리절차 및 비용징수부적절 및 하수처리사업 2단계 공사에 대해서 보고드리겠습니다. 조사결과는 분뇨처리시 고시금액 미이행 및 처리기한 지연에 따른 주민불편 초래와 현 분뇨처리시설과 2단계 하수처리시설을 연계 운영하여 분뇨수거지연으로 발생되는 민원을 방지하기 바람. 시정 및 처리요구사항은 대행업자지도 및 감독으로 유사한 사례가 없도록 특단의 노력을 경주하고 처리기한 지연으로 주민이 불편을 느끼지 않도록 대중계도 및 홍보에 만전을 기하기 바라며 분뇨수거지연으로 발생되는 민원을 해소하기 위해서는 1일100톤 이상의 분뇨를 정화할 수 있는 용량의 시설이 필요한바 분뇨처리시설을 빠른 공법으로 시행하여 민원을 해소해 주기 바람니다. 조치결과 '94년 10월 5일 정화조 청소 대표자회의를 개최하여 부당수수료 징수와 관련한 민원사항 해소를 위해 차량후면에 법정기준 수수료 표시와 계량기를 쉽게 알 수 있도록 표시를 하였고 민원인의 영수증 발급요청 여하를 불문하고 영수증을 발급토록 조치하였습니다. 또한 분뇨수거 적체해소를 위해서는 하수종말처리장과 연계처리키로 1일 100톤을 처리하고있어 민원이 많이 해소된 상태에 있으며 환경사업소 부지에 처리할 1일 90톤 규모의 분뇨처리장은 '94년 11월 22일 착공하였고 조속한 시일내에 완공토록 추진하겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 행정사무조사 조치결과를 보고드렸습니다.
화수

김화수부의장

환경보호과장 보고에 대해 질의하실 의원 안계십니까? 박용중의원 질의해 주시기 바랍니다.
용중

박용중의원

두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 쓰레기매립장 설치공사에 대해서 금어1리 주민들의 지속적인 대화로 이해 설득해서 조속한 시일내에 완공할 수 있도록 하겠다 그랬는데 해결이 아직까지 안됐습니까?
지금 어느정도 추진이 되어 있어요?
정곤

김정곤환경보호과장

지금 개인보상문제는 일부 요구사항이 들어갔고, 다음에는 무리한 사업비 지원요구가 있기 때문에 지금 저희들이 의원님들의 많은 협조가 있어 가지고 금어1리만 98천만원이 지원되는데 11억 정도를 둔전리와 금어2리와 형편에 맞춰서 11억을 요구중에 있습니다. 절충 중에 있습니다.
용중

박용중의원

빨리 완공될 수 있도록 해 주시고, 두번째 분뇨처리비용징수 부적정에 대해서 부당수수료 징수와 관련해서 법정기준 수수료 표시를 표시토록 했지요?
정곤

김정곤환경보호과장

했습니다.
용중

박용중의원

그러면 완료했다 그러시지요? 그 다음에 11월 21일날 하수처리사업 2단계공사가 착공했다 그랬지요? 지금 현재 공정은 얼마나 됐습니까?
정곤

김정곤환경보호과장

지금 동절기기 때문에 공사중지 상태입니다.
용중

박용중의원

이것도 촉구하는 뜻에서 여쭈어 보는 건데 빨리 완공이 될 수 있도록 해주세요. 비용징수 부적정에 대해서는 차량에다 얼마 기준이라는 금액을 표시했지요? 이상입니다.
정곤

김정곤환경보호과장

예, 했습니다.
화수

김화수부의장

더 질의하실 위원 안계십니까? 양승학의원 질의해 주시기 바랍니다.

양승학의원

양승학위원입니다. 금어리 쓰레기 매립장 공사가 용인군에 가장 중요한 사항을 알고 있어요?
정곤

김정곤환경보호과장

네, 그렇습니다.

양승학의원

그 다음에 행정사무조치결과에는 대화와 이해로 설득해서 조속한 시일내에 한다고 되어 있는데 고발조치 한 것도 있지요?
정곤

김정곤환경보호과장

그렇습니다.

양승학의원

공사중지 가처분신청도 낸 것도 알고 있는데......
정곤

김정곤환경보호과장

공사방해 가처분신청은 지금 시공자측으로써 하라고 변호사를 선임 중에 있습니다. 그 다음에 우리가 산림청 땅에 내부계약 원만 지원에 대해서는 저희들 공탁을 걸어 놓은 상태에 있습니다.

양승학의원

진행이 빨라지지 않겠어요? 질질끌려 가는 인상이 있는데.
정곤

김정곤환경보호과장

그래서 저희들은 일부에서 채찍을 하고 당근을 가지고 양면작전을 가지고.

양승학의원

당근이고 뭐 너무 오래 삶는것 아니예요? 지금 오래 삶다가 굉장히 시급한것 같은데 빨리 안되요? 언제쯤 해결될 것 같아요?
정곤

김정곤환경보호과장

올해안에 해결해가지고 공사할 수 있습니다.

양승학의원

할 수 있어요?
화수

김화수부의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 산업과 소관에 대해서 산업과장 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

세동

오세동산업과장

산업과장입니다. 행정사무조사에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 조사내용은 농지매립시 농사에 필요한 토양이 매립되어야 하나 현지확인조사결과 건축폐기물이 매립되어 허가조건과 불부합하며 매립면적이 허가면적과 불일치한다는 조치였습니다. 시정요구사항으로는 농지매립시 감독관청의 지도·감독으로 조건에 위배되는 토사가 매립되지 않도록 조치하여야 함에도 건축폐기물이 매립된 사실과 매립면적이 상이한 것은 지도·감독이 소홀한 것으로 생각되며 기 매립된 폐기물은 전량 재처리하여 환경이 오염되지 않도록 조치하고 매립면적 초과는 조속히 원상복구토록 조치를 요망했었습니다. 조치내용은 농지매립지중 우량농지가 아닌 자갈이 섞인 흙으로 매립한 부분에 대해서는 관계법에 의해서 지난 10월 14일 용인경찰서장에게 고발을 했고 일부건축 자재물과 함께 복토되었던 부분은 11월 14일까지 원상복구를 마쳤습니다. 매립면적은 조사결과 농지일시 전용된 허가된 면적하고 같습니다. 이상입니다.
화수

김화수부의장

산업과 소관에 대해서 질의하실 의원 안계십니까? 양승학의원 질의해 주시기 바랍니다.

양승학의원

산업과도 회의 끝나기전까지 사진 좀 제출해 주셨으면 좋겠어요.
세동

오세동산업과장

사진은 별도로 가지고 있는 것이 없구요. 필름은 있는데 경찰서에다 사진을 첨부해서 고발을 해야 되기 때문에 사진은 가지고 있는 것이 없습니다.

양승학의원

언제까지 볼 수 있습니까?
세동

오세동산업과장

필름은 있으니까 바로 뺄 수 있지요?

양승학의원

오늘중으로 볼수있게 해 주세요.
세동

오세동산업과장

알겠습니다.
화수

김화수부의장

다음은 산림과 소관에 대해서 산림과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종형

김종형산림과장

산림과장입니다. 행정사무조사 조치결과 7페이지입니다. 먼저 군부대 사격장허가건에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 유방리로 되어 있습니다. 조사결과는 사격시 소음이 많으며 소음방지 시설이 없어서 주민들 불편이 많다는 의원님들의 지적사항이 있었습니다. 그래서 시정 및 처리요구사항이 사격시 소음이 가능한 조림을 하거나 방음벽을 설치해서 소음을 최소화 할 수 있도록 군부대와 조치해달라는 이런 의원님들의 지적사항이 있었습니다. 그래서 조치한 사항이 육군 9053부대입니다. 설치사격장 관리하고 있는 부대가 협의결과 2가지 사항이 나왔습니다. 단기대책으로 사로후사면에 방음용 식목을 이렇게 한다고 되어 있습니다. 종류는 낙엽송하고 측백으로 심도록 계획이 되어 있고 식재는 '95년 4월달에 춘기 식재하도록 계획이 서 있습니다. 다음은 장기대책으로 방음벽 설치가 되겠습니다. 사로후면에 방음벽을 설치하는데 이것은 예산관계상 상급부대와 설치공사한다는 9053부대의 조치결과가 있었습니다. 그래서 저희가 당초에 허가 내준것은 무엇이냐 하면 유방리 주민들이 토사유출에 상당히 시달리고 있었습니다. 부대 사격장시설로 인해서 그래서 저희가 허가를 내주면서 조치한 사항이 배수로300m 그러니까 넓이가 1m, 높이 0.9cm 300m 내 주었고 거기서 토사유출을 방지하기 위해서 침사지 1개소를 만들었습니다. 5m 폭으로 만들어서 토사유출로 인해서 어느정도에 피해를 방지했고 나머지는 소음으로 인해서 주민들 불편이 많은데 이 사항은 계속해서 군부
저희가 매년 산림청에서 내려오는 묘목이 소목이기 때문에 저희가 부대와 협조해서 나무를 준다고 해도 소음방지 시설에 효과를 가져올 수가 없습니다. 그래서군부대 보고 큰나무를 자체적으로 구입해서 심도록 공문을 띄었습니다.
용희

남용희의원

알겠습니다.
화수

김화수부의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 임기현의원 질의해 주시기 바랍니다.
기현

임기현의원

임기현의원입니다. 소음방지예산이 어느정도 들어갑니까? 여기에.
종형

김종형산림과장

소음방지예산은 저희가 못뽑습니다. 왜냐하면 이것이 군부대이기 때문에 국방부 소관으로 되어 있어 가지고 저희가 예산을 산출 안했습니다.
기현

임기현의원

저희도 감사 당시 군부대를 들어가서 직접 보았습니다만 사격하는 소리가 대낮인데도 엄청난 소음이 큰것을 들었어요. 평소에 없던 사격장이 엉뚱하게 사격장은 골프장이 되어 버리고 새로난 동네 뒤에다가 해가지고 마을사람들이 살지 못하겠더라구요. 동네가 이사가든지 부대가 이사가든지 사격장이 이사가든지 해야지 방음벽을 고속도로 주변모양 철저하게 잘 만들어 가지고 하면 소음이 덜하지 않을까 저희도 생각이 듭니다만 이것도 나무가지고 절대 불가능한 것도 알고 있습니다. 나무 심어가지고 나무가 자라도 마찬가지고 이것은 방음벽을 꼭 설치해가지고 그때 당시는 모르겠습니다만 일단은 방음벽을 해가지고 방치를 해 두는 것이 부락민에게 부락민 도와줄게 뭐 있습니까? 군부대 들어가서 민간인 얘기 할 수 있습니까? 의회에서 감사를 나갔으니까 군부대를 마음대로 드나들고 저희들이 구경했습니다만 이것 조속한 시일내에 방음벽을 설치하도록 지시를 해 주시기 바랍니다.
종형

김종형산림과장

지금 의원님이 말씀하신데 대해서 저도 공감을 느끼고 있습니다. 그 사업이 군에서 시행하는 사업도 아니고 국방부에서 시행하는 사업이기 때문에 저희가 최대한포로 협조해 가지고 주민들의 불편이 최소화 될 수 있도록 저희가 노력해 나가겠습니다.
기현

임기현의원

네, 알겠습니다.
화수

김화수부의장

더 질의하실 의원 계십니까? 산림과장 수고하셨습니다. 이어서 도시과 소관에 대해서 도시과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

영배

김영배도시과장

도시과장입니다. 도시계획사업에 관심을 가지시고 염려해 주신 의원님께 감사드리고 향후 여사한 사례가 없도록 노력하겠습니다. 염려해 주신 라이프 아파트 진입로 교량 설치공사에 대해서 당초에 1.5m를 전부 부시고 2.3m 공사시공 완료했습니다. 다음은 신갈토지구획정리사업에 대해서 조치결과에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 미징수건에 대해서는 압류 및 일부 공매처분한 상태로 일부 공매처분이 안된 토지에 대해서는 공매처분하도록 하겠습니다. 미교부권에 대해서는 두차례 통보를 하였으나 주소 및 수취인 불명으로 반송이 되어서 경찰서에 컴퓨터로 조회해서 재조사 확인해서 통보하고 미포장된 4m 미만 도로에 대해서는'95년도 본예산에 10개소 240,000천원 예산을 확보해서 3월서부터 4m 미만 도로포장 10개소 632m에 대해서 '95년도에 완료하도록 조치하겠습니다. 이상입니다.
화수

김화수부의장

도시과 소관에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 양승학의원 질의해 주시기 바랍니다.

양승학의원

도시과뿐이 아니고 각 실·과 공히 똑같이 일괄적으로 의사과에 증빙을 다 갖다 놓도록 조치를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
영배

김영배도시과장

알았습니다.
화수

김화수부의장

도시과장 수고하셨습니다. 이어서 주택과 소관에 대해서 주택과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
용규

임용규주택과장

주택과장입니다. 주택과 소관을 설명드리겠습니다. 구갈리 스포츠센타 설치허가 시정 및 처리요구사항에 대한 조치결과를 설명드리겠습니다. '94년 10월 25일 공사진단 지시를 하였고 경기도보건환경연구원에서 실시한 소음측정결과측정치가 63데시벨 기준치인 70데시벨 이내이며 시공자인 부흥건설에서 주변 이에 관계주민에 동의를 얻어 경기도 건축사회에 11월 14일 구조안전진단을 의뢰한 상태인바 구조안전진단의 결과에 따 영업정지요구 및 피해배상액 중재에 적극 노력하겠습니다. 다음은 자동차 학원 허가에 따른 민원야기시정 및 처리요구사항에 대한 조치결과를 설명드리겠습니다. 산림경관훼손 및 공해관계문제로 아파트 입주 예정자들이 민원을 야기하여 현재는 공사중지된 상태이며 건축주는 민원발생이 적은 용도인 테니스장으로 설계변경을 하여 민원접수된 상태로 현재는 한국토지개발공사 경기지사와 협의 중에 있으며 협의설계변경허가 처리할 계획입니다. 다음은 마평리 호텔건축허가에 따른 훼손지 복구시정 및 처리요구사항에 대한 조치결과를 설명드리겠습니다. '94년 11월 20일 건축주에게 공사착공이행 지시를 하였고 '94년 11월 18일 공사착공이행촉구 및 향후공사계획서 제출요구를 하였는바 공사착수 여지가 없다고 판단될 경우 건축허가를 취소할 계획입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
화수

김화수부의장

주택과 소관에 대해서 보고를 잘 들으셨습니다. 보고에 대해 질의하실 의원 계십니까? 양승학의원 질의해 주시기 바랍니다.

양승학의원

양승학의원입니다. 구갈리스포츠센터 설치허가에서 시공자인 부흥건설에서 경기도건축사회에 11월 14일 구조안전진단을 의뢰하였고 이에 아직 결과가 안나왔습니까?
용규

임용규주택과장

이게 3개월정도 걸립니다.

양승학의원

그리고 마평리 호텔 건축허가에 따른 훼손지 복구에서 공사착공 이행지시를 하였고 '94년 11월 18일 공사착공이행촉구 및 향후 공사계획서 제출요구를 하였는바 공사착수 의지가 없다고 판단될 경우 건축허가를 취소할 계획이 되어 있는데 의지를 언제 까지 보는 것입니까?
용규

임용규주택과장

저희가 11월 18일 요구를 했는데 아직 접수가 안되어서 저희가 재촉구를 지금 하고 있습니다만 재촉구 기간내에 공사계획서를 제출 안했을 때에는 집권으로써 허가 취소할 계획입니다.

양승학의원

그 기간도 있나요?
용규

임용규주택과장

일정한 민원처리규정상의 기간은 없습니다. 임의로다가 저희가 주고 있습니다.

양승학의원

이상입니다.
화수

김화수부의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 남용희의원 질의해 주시기 바랍니다.
용희

남용희의원

양승학의원께서 질의하신 마평리 호텔 건축훼손지 복구라고 했는데 여기에서 11월 18일 공사이행촉구해서 공사착수 의지가 없다고 판단될 경우 건축허가를 취소할 계획이라고 되어 있는데 일단 건축허가만 집권취소하고 훼손에 대한 복구는 어떻게 할 것이예요. 대책은......
용규

임용규주택과장

그것은 도시과에서 처리할 것입니다.
용희

남용희의원

일단은 건축주가 공사할 의사가 없어서 집권으로 건축허가를 취소할때는 그 부분은 도시과에서 한단 말이지요.
용규

임용규주택과장

네.
용희

남용희의원

알겠습니다.
화수

김화수부의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 주택과장님 수고하셨습니다. 양승학의원님 사회진흥과 소관에 대해서 자료를 의원님 앞으로 다 도착이 된것 같은데 유인물로 갈음해도 되겠습니까? 양승학의원 질의해 주시기 바랍니다.

『없습니다」 하는 위원 있음

양승학의원

하나만 여쭙겠습니다. 첫번째 답변하시면서 자료가 사회진흥과만 그런것이 아니고 여러과가 다같이 자료가 불충분 했습니다. 다른 과도 자료를 다 요청했고 열심히 잘 챙겨주셔서 고맙습니다. 여기 잘못된 쓰레기는 다른 곳으로 방출했다는데 어디로 갔습니까?
광규

이광규사회진흥과장

그 입구에 보면 일반 퍼브릭 코스라구요. 거기 낮에지가 있는데 일단은 거기에 싸놓고 다시 '95년도 공사할적에 그 위에다 거름종이로 해서 사용할려고 일단은 거기다 싸 놓았습니다. 진입로 가다보면 먼저는 내사면쪽인데 원삼면쪽으로 저수지유에 거기다 싸 놓았습니다.

양승학의원

앞으로 지속적으로 감독해 주시고 자료를 만들어 주어서 고맙습니다. 이상입니 다.
화수

김화수부의장

'94년도 행정사무조사 지적사항조치결과 보고건에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 해당 실 ·과소장님들 수고 많으셨습니다. 다음은 의사일정 제8항 「휴회의결의건」을 상정합니다. 본건은 '94년도일반특별회계제3회추가경정예산안과 명시이월비동의안 및 '94년도지방직영기업수도사업특별회계제3회추가경정예산안 그리고 명시이월비동의안을 예결특별위원회에서 심의를 하기 위해 12월 22일부터12월 24일까지 3일간 휴회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 그러면 이것으로 금일 회의를 모두 마치고 12월 26일 10시에 제7차 본회의가 개의됨을 알려드리면서 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

11시13분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록