김관수 의원 발언

감사를 계속하겠습니다. 지금부터「지방자치법」제41조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 성곡동 행정복지센터에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부 소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 답변순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조의 규정에 의하여 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 한 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표하여 성곡동 책임동장이 발언대에서 선서해 주시고 관계공무원께서는 일어서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 성곡동 책임동장과 관계공무원께서는 선서해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 지금부터「지방자치법」제41조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 오정동 행정복지센터에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부공무원 소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 답변순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조의 규정에 의하여 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 한 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표하여 오정동 책임동장이 발언대에서 선서해 주시고 관계공무원께서는 일어서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 오정동 책임동장과 관계공무원께서는 선서해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 책임동장들께서는 감사석에 앉아주시기 바랍니다. 2016년도 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동에 대한 행정사무감사 강평을 하겠습니다. 지방의회에서 실시하는 행정사무감사는 지방자치단체의 행정전반에 관하여 그 실태를 정확히 파악함으로써 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료와 정보를 얻고 부천시 행정전반에 걸쳐 잘못된 부분을 시정토록 하여 시 행정이 보다 발전적이고 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있다고 할 수 있겠습니다. 2016년도 행정사무감사의 중요한 가치는 감사 목적을 충분히 달성하여 실질적이고 성과 있는 감사가 됨으로써 시민의 삶의 질을 높이는 데 중요한 가치를 두고 있습니다. 이러한 가치실현을 위해 오늘 행정복지센터의 다양한 업무들에 대하여 날카로운 지적과 건설적인 대안을 제시해 주신 여러 위원님께 감사를 드리며 아울러 행정사무감사 자료 작성과 장시간 감사에 임해 주신 책임동장과 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 행정복지센터는 동을 권역화하고 중심이 되는 동에 인력과 기능을 확대 보강하여 시·구청에서 하던 주민복지, 안전관리 등 시민생활과 밀접한 행정을 신속하게 현장중심의 행정서비스를 제공하고자 출범하였습니다. 신속한 현장중심의 행정서비스를 위해 복지업무는 다수의 팀제에 의해 상호 연계된 서비스로 시너지 효과를 발휘해야 하겠습니다. 즉, 각기 다른 업무 순위에 따라 선택과 집중이 가능하도록 효율적으로 인력을 운영함으로써 민원창구에서 기다리는 시혜적 복지에서 찾아가는 선제적 복지를 창출해야겠습니다. 시에서 실행하던 업무가 동에서 제공됨에 따라 서비스의 접근성이 향상되어야겠으며 통합사례관리 등 업무를 체계적으로 추진하여 서비스를 질적으로 향상시키는데 주력해야 할 것입니다. 생활안전 업무는 재난재해의 사전점검 및 신속대응과 자율방범 등으로 안전관리의 능력을 배양하고 긴급지원이 필요한 경우 신속한 의결결정 및 집행으로 적시성을 확보할 수 있도록 해야 하겠습니다. 행정복지센터가 출범 시 시민들의 많은 혼란이 있었습니다. 행정복지센터의 출범 취지에 맞도록 시민들에게 주민복지, 안전관리 등 시민생활과 밀접한 행정을 신속한 현장중심의 행정서비스가 제공될 수 있도록 힘을 써야 할 것입니다. 그럼 위원님들께서 행정복지센터에 공통적으로 관심을 가지고 집중적으로 지적하고 제시하신 의견에 대하여 말씀드리겠습니다. 공무원 포상은 최일선에서 근무하는 하위직 공무원을 우선하여 포상하고 책임동, 일반동을 균등하게 포상을 해 주시기 바랍니다. 동 복지협의체에서 복지 사각지대에 있는 어려운 사람들을 찾아 돕기 위해 기부금 모집과 각종 축제행사를 위한 모금은 위법 소지가 있으므로 예산편성 지원을 시에 적극 건의해 주시기 바랍니다. 동 주민자치위원회 회의수당 지출에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 주민자치 프로그램의 참여율이 10인 이하인 프로그램은 폐지하고 많은 주민이 참여할 수 있는 다양한 프로그램을 개발해 주시기 바랍니다. 주민자치위원의 정원이 미달되는 동은 위원모집에 대한 홍보 등 정원이 채워질 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 주민자치 프로그램을 직장인 주민들을 위하여 야간·휴일 프로그램을 개발해 주시기 바랍니다. 주민자치 프로그램의 수익금이 적절하게 사용될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 공원 등에서 하고 있는 작은 음악회는 주민들에게 호응도 높은 행사이므로 동별로 여러 문화행사가 더욱 활성화될 수 있도록 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 배달전문음식점의 위생점검을 불시, 수시로 해 주시기 바랍니다. 배달전문음식점의 야간배달은 사고의 위험이 높은 만큼 이륜차량, 음식보관통에 식별이 가능하도록 야광표시 등을 할 수 있는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 동절기 폭설 등에 대비하여 취약지역의 점검과 설해대책을 강구해 주시기 바랍니다. 행정복지센터의 주민편의시설은 모든 시민이 이용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 재난재해에 대비하여 도로시설물, 도로파손, 노후주택 등 관리를 체계적으로 해 주시기 바랍니다. 동 자생단체원들을 권역별로 편성하여 로드체킹 등으로 주민불편 사항을 신속하게 처리할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 주민자치 프로그램 운영 수익금에 대한 지출 근거를 정확하게 해 주시기 바랍니다. 책임동은 일일찻집, 송년회 등 행사는 단체원 간 화합과 예산 절감을 위해 각 단체별 행사를 통합하여 추진해 주시기 바랍니다. 출장공무원의 자리에는 출장 등을 표시하여 민원인 방문 시 오해의 소지가 없도록 해 주시기 바랍니다. 동절기 제설장비 등은 주민참여예산으로 구입하시기 바랍니다. 상습 생활쓰레기 무단투기지역 및 불법주차지역에 대한 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 원도심 지역의 주차난 해소를 위한 내집안 주차장 갖기 사업 예산확보 등 홍보에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 민원사무 담당 공무원의 업무량을 고려하여 민원창구에 적절하게 배치해 주시기 바랍니다. 음식물쓰레기 감량을 위해서 아파트 지역에 시범으로 설치한 RFID 종량기가 음식물쓰레기 감량에 효과가 상당한 만큼 많은 신청을 할 수 있도록 시와 협의하고 홍보에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이상 위원님들께서 문제점을 지적하고 개선을 요구하였습니다. 이러한 지적이 위원 개개인의 목소리가 아니라 시민의 삶 속에서 느끼고 체험한 생생한 현장의 목소리라는 점을 깊이 인식하시고 이번 행정사무감사를 통해 시정을 한 단계 높이는 계기가 될 수 있기를 기대하며 심도 있는 검토와 분석을 통해 시정에 적극 반영될 수 있도록 성의 있는 조치를 해 주시기 바랍니다. 이밖에도 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항에 대하여 구체적인 내용은 위원님들과 충분히 토론하고 정리한 후 감사결과보고서를 통해 알려드리도록 하겠습니다. 위원님들께서는 특별한 의견이 있으시면 의견서를 전문위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 성실히 질의 준비에 임해 주신 위원님들과 자료제출을 위해 애써 주신 책임동장을 비롯한 관계공무원 여러분께 진심으로 수고하셨다는 인사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2016년도 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동 행정사무감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다. 심곡본동 행정사무감사를 위하여 감사를 중지하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까? 이의 없다 하시므로 감사중지를 선언합니다.

안녕하십니까. 행정복지위원장 이준영입니다. 심곡본동 행정복지센터를 방문해서 현장감사를 하게 됐습니다. 그 이유는 지난 7월 4일 전격적으로 우리 시가 실시한 행정복지센터, 10개의 행정복지센터가 있습니다만 그중에서도 가장 열악하고 어려운 환경 속에서 주민들을 위한 행정을 펼치고 있는 현장을 우리가 방문해서 감사를 실시해 보자는 취지에서 위원님들의 뜻을 모아 오늘 이렇게 방문감사를 하게 됐다는 말씀을 먼저 드립니다. 그러면 지금부터「지방자치법」제41조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 심곡본동 행정복지센터에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부 소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 답변순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조의 규정에 의하여 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 한 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표하여 심곡본동 책임동장이 발언대에서 선서해 주시고 관계공무원께서는 일어서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 심곡본동 책임동장과 관계공무원께서는 선서해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 책임동장께서는 감사석에 앉아주시기 바랍니다. 오늘 심곡본동 행정사무감사를 위해 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 행정복지센터 현장에 나오셔서 여러 가지 불편한 가운데 행정사무감사를 해 주신 여러 위원님께 감사를 드립니다. 행정복지센터 현장에서 감사를 한 이유는 행정복지센터로 행정체계가 전환되고 나서 출범취지에 맞게 주민복지나 안전관리 등 시민생활과 밀접한 행정 등이 잘 이루어지고 있는지 직접 확인하면서 감사를 하고자 하는 것이었습니다. 이런 가운데 민원인들을 위한 편의시설 등 청사환경과 주민들에게 제일 호응도가 높은 100세 건강실의 환경 등을 직접 보고 개선할 부분이라든지 공무원들의 근무여건 등을 살펴보고 개선할 사항, 특히 동 청사의 협소와 민원인 주차난으로 상당한 불편을 초래하는 부분 등 의회 차원에서 시에 적극 건의를 통해 주민들에게 좀 더 행정서비스가 향상될 수 있도록 하기 위해 현장에서 감사를 실시하였습니다. 다시 한 번 현장에서 감사에 임해 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 심곡본동 행정사무감사의 강평은 특별히 하지는 않겠습니다. 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항에 대해서는 감사결과보고서에 작성토록 하겠습니다. 행정사무감사 자료 제출과 센터 현장에서 원활하게 감사를 할 수 있도록 애써 주신 책임동장을 비롯한 관계공무원들께 진심으로 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 오늘의 행정사무감사 종료를 선언합니다.