양승일사회과장
사회과장입니다. 사회과 소관 '95행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫째 '95사회복지시설 수용현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 관내에는 외사면 용천리 정신질환자 시설인 세광정신요양원에 231명 내사면 주북리 지체장애시설인 우주에 24명, 포곡면 삼계리 중증 뇌성마비아동 시설인 요한의집에 36명이 수용되어 있습니다. 이 시설에 대한 생계비 및 운영별로 국비, 도비, 군비가 부담해서 예산을 하고 있습니다. 시설보조금 재원 예산액은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 둘째, '95 민간이전 경상보조금 집행현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 지원실적으로는 용인군 장애인협회 분기별 1,200천원해서 4,800천원을 군비에서 지원했고 상이군경회, 전몰군경 미망인회, 전몰군경 유족회, 무공수훈자회 4단체는 국가에서 인정하는 정액보조단체로서 매 분기마다 1백원만씩 해서 4백만원을 각각 군비에서 지원을 했습니다. 용인 종합사회복지관은 보조금 부담 지시에 의하여 국비에서 25,740천원 경비가 42,900천원의 운영비를 지원하였습니다. 셋째, '95생활보호대상자 지원현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 지원기준은 주식비 월14,210원 부식비 월 1,020원, 연료비 750원, 피복비 1인당 년 49,790원으로 생활보호대상자 1,028가구에 1,891명에 대하여 785,600천원의 생계비를 지원을 했습니다. 국비에서 80%, 도비에서 10%, 군비에서 10% 부담해서 생계를 지원했습니다. 넷째, 환경위생업소 지도단속 및 처리현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 추진실적으로는 유해접객업소근절 지도단속을 200회 3,932개 업소를 실시한 결과 193개 업소가 위반이 됐습니다. 위반업소에 대하여는 허가취소 19개업소, 영업정지 65개업소, 시정 및 기타 109개 업소를 행정처분을 했습니다. 또 군민건강 위해식품 근절을 위해서 식품제조 가공업소 지도단속을 실시한 결과 위반업소 67개업소에 대하여는 허가취소 6개업소, 영업정지 23개업소, 시정 및 기타 38개업소를 행정조치를 했습니다. 다음은 공통사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.'94.'95각종감사 지적사항 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 상급기관 지적차량 처리현황으로 감사원 지적사항 3건, 도 지적사항 1건해서 4건이 되겠습니다. 먼저 감사원지적 사항으로서 용인군 이동면 서리 411번지 소재 한국고객산업사대표 윤길용 및 내사면 추계리 11-1소재 동성제분대표 이강균에게 냉면가루 품목제조 신고수리를 하고 이에 대한 지도감독을 함에 있어 위 2개 업체는 붙임, 불량냉면 가루제조 판매현황과 같이 냉면가루 등 6개품목의 경우 메밀함량을 최하 25%∼70%를 사용하는 것으로 신고하고서 '93. 1∼'94. 5까지 사이에 메밀가루의 함량을 최저 5.6%내지 60%로 낮추고 밀가루의 함량을 높인 위 6종의 불량 냉면가루 계 506,798kg을 제조하여 제품명을 메밀가루 순메밀 등으로 표시하고 원재료 성분함량을 표시하지 아니한채 신라호텔, 워커힐, 늘봄공원 등 유명식당에 판매하고 있는데도 이를 제대로 단속을 하지 않는다는 것이 지적이 됐습니다. 이에 대한 조치로서 '94년 10월 18일 형사고발 조치를 했고 '94년 10월 31일 행정처분을 했습니다. 한국교맥은 과징금 21,150천원을 부과했고 동성제분에 대해서는 과징금 15,300천원을 부과를 했습니다. 감사원 지적사항 두번째로 이동면 서리 411번지 소재 한국교맥산업사 대표 윤길용 및 내사면 추계리 11∼1소재 동성제분 대표 이강균에게 식품가공업 허가를 하고 이에 대한 지도감독을 함에 있어 위 2개 업체는 품목제조 신고도 없이 '93년 1월부터 '94년 5월까지 사이에 냉면가루등 10개품목 계 44,297kg을 무단제조 판매하였는데도 이를 단속치 못하였다는게 지적 됐습니다. 조치결과로서 '94년 10월 18일 형사고발 조치하였고 '94년 10월 31일 행정처분을 했습니다. 한국교맥사에다 21,150천원을 부과했고, 동성제분에 대해서는 과징금 15,300천원을 부과를 했습니다. 감사원 지적사항 세번째로 '94년 8월 2일 서울 도봉구 방학동 629-21 박희재가 모현면 능원리 372-2소재 일반음식점의 허가변경 신청서를 접수받아 같은해 8월 4일 처리함에 있어 동지역은 팔당상수원 수질보전 특별대책지역 1권역 기술심의회에서도 축산폐수처리로 건축면적 400㎡이상의 음식점 신규입지가 금지되고 당초 영업장 면적 146.81㎡를 440.71㎡로 확장하여 허가사항 변경신청한 것임에도 같은해 8월 4일 그대로 변경, 허가처리 하였고, 또한 주방 27.74㎡를 무단구조 변경하였을 뿐만 아니라 지하층 60㎡를 임의로 '93년 10월 21일부터 주방으로 사용하고 있음에도 단속을 소홀히 한 사실이 지적이 됐습니다. 이에 대한 조치사항으로 '95년 4월 17일 식품위생법 제22조 규정에 의거 과징금 900천원을 부과했고 임의 확장된 부분에 대해서는 '95년 4월 10일 변경허가 처리 됐습니다. 다음은 도 지적사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 유흥음식점 지위승계 불이행에 따른 행정조치 소홀이 되겠습니다. 영업자가 정당한 사유없이 6개월이상 휴업상태이면 허가취소사유로 명가 그 업주 박성옥에게 허가취소 또는 명가업주 최종후에게 지위승계하여야 함에도 방치했다 하는 것이 지적이 됐습니다. 이에 대한 조치로서 명가 2 박성옥을 명가 1 최종후에게 '94년 5월20일 지위승계 처리를 했습니다. 다음은 군의회 행정사무감사 지적사항 처리현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 지적사항은 '93년도 1건과 '94년도 1건해서 2건이 되겠습니다. 먼저 '93년도 지적사항에 대해서 설명 드리겠습니다. 지적사항으로는 사회복지시설 브니엘 현재 우주를 말합니다. 수용아동을 무단 가출토록 방치한 사실과 가출인 수배를 하지 않고 40여일이 지난후 원생카드를 정리하였는데도 이에 대한 법인측에 대한 조치도 하지 않은 것은 관리상 문제가 있다. 관련법규를 활용해서 조치할 것을 지적을 했습니다. 이에 대한 조치사항으로서 사회복지사업법 시행규칙 제20조 2항 시설운영 기준에 의거 시설장은 입소자의 거실 또는 입소자의 거실이 있는 건물마다 상담요원, 보조원 그 밖의 필요한 직원 중 1인을 입소자와 함께 기거토록 되어 있어 이를 보다 철저히 이행토록 통보하고 탈원한 장애아동 수배 및 소재파악을 적극 추진토록 조치하였으며 군에서도 탈원아동 소재 파악을 위해 도내 각 시군 및 사회복지시설에 협조의뢰 하였습니다. 그 결과 '94년 3월15일 탈원 장애아동이 서울 은평구 소재 마리아수녀회 어린이마을에 수용됨을 확인했습니다. 향후 조치계획으로서는 앞으로는 동 사례가 발생하지 않도록 시설에 대한 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 '94년도 지적사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 식품접객업소 및 환경접객업소에 대하여 허가취소, 시설개수 등 단속에 노력한 흔적이 엿보이나 단속보다는 사전예방이 다소 미흡한 실정이라고 지적이 됐습니다. 이에 대한 조치로서 식품접객업소 위생교육 실시를 3회 2,345명에게 실시를 했고 식품접객업소는 지도점검을 4,060업소에 실시해서 276건에 대하여는 고발 10건, 허가취소 25, 영업정지 88, 시정 및 경고 147개 업소를 조치했습니다. 다음은 각종 위원회 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 사회과에는 생활보호위원회와 의료보호위원회 2개의 위원회가 설치운영되고 있습니다. 생활보호위원회는 생활보호법 제 16조 및 동법시행령 제15조 규정에 의해서 1982년부터 7명의 위원으로 구성 운영되어 왔으며 운영실적은 11회가 되겠습니다. 의료보호 심의 위원회는 의료보호법 제3조, 제4조 및 동법시행령 제3조에 의하여 '91년 5명의 위원으로 구성 운영해 왔으며 구성실적은 27회가 되겠습니다. 다음은 1억원 이상 대규모 공사추진 현황으로 현충탑 우회도로 개설공사가 되겠습니다. 위치는 용인읍 남리 산 4-3번지 일원에 폭 4m에 도로개설 384m와 시드스프레이 등 154,400천원의 예산을 들여서 '95년 5월 29일 착공해서 8월 26일 준공이 됐습니다. 쾌적한 휴식공간을 제공하고 군민체력증진을 도모하는 한편 순국선열의 정신을 함양토록 지속적으로 관리를 해 나가겠습니다. 다음은 '95년 공사설계변경 사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 최초 설계대로 시공하던 중 절개지 경사도가 높아져서 대사유출 방지 및 우수의 안전처리 공정 누락부분 등 현장의 구조적 안정을 고려해서 설계변경을 했습니다. 당초 사업비 90,368천원에서 155,400천원으로 65,032천원이 증가됐습니다. 당초 도로가설 384m, 석축쌓기 455.5㎡ 석축기초 254㎡해서 변경된 것은 관목 및 식재 1식, 개나리, 회양목 식재가 되겠습니다. 조경석 쌓기 씨드스프레이 10.7m, 코일네트망 2,036m, 옹벽 72m, 옹벽평수로 86m로 설계변경을 했습니다. 다음은 '95 집단민원접수 및 처리현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 이 사항은 용인읍 남리 473 고기환외 53인의 진정건은 같은 동네에 사는 유인석이 정신질환으로 동네주민에게 피해를 주고 있어 시설에 무료입소토록 요망하는 내용인데 유인석 부모의 재산이 공시지가를 환산해서 18천만원에 달해 무료입소는 불가능함을 회시했고 관내 정신질환 시설인 세광복지원에 실비입소 안내를 했습니다만 본인이 입소를 하지 않고 있습니다. 다음은 '95년도 세외수입 부과징수에 대하여 보고 드리겠습니다. 징수대상이 2건으로서 1건은 공중위생법 위반으로 용인읍 김량장리 모델파크 여관에서 숙박부 미기재 2차 적발로 영업정지 12일에 가름하는 1,215천원을 징수했고 죽전휴계소에 대한 종사자 건강진단 미필 과태료 600천원을 감사자료를 제출할 당시에는 납입기간이 도래되지 않았기 때문에 징수를 못했는데 지금 현재는 수납이 되어 있습니다. 이상으로 사회과 소관 '95행정사무감사 보고를 마치겠습니다.