우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 광명시의회 발언

김선식 의원 발언

제149회 제4차 복지건설위원회2009-02-11

김선식 의원 프로필 보기 →

병주

이병주위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의사진행에 앞서 회의 방청 등에 관한 안내 말씀을 드리겠습니다. 광명시의회 회의규칙 제75조에 의하면 회의장 안에는 의원, 관계공무원 기타 의안 심의에 필요한 사람과 의장 또는 상임위원장이 허가한 사람 외에는 출입할 수 없도록 규정되어 있습니다. 또한 제81조에는 회의장 안에는 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송의 경우에는 의장이나 위원장이 허가하도록 규정되어 있습니다. 따라서 회의장안에는 방청, 녹음, 녹화 등을 하고자 하는 분은 의장 또는 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 제149회 광명시의회 임시회 제4차 복지건설위원회를 계속 상정하겠습니다. 먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘은 복지건설위원회 소관 도시환경국 환경청소과와 환경사업소, 건설교통국 도로과, 교통행정과에 대하여 2009년 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2009년주요업무계획보고의건
의사일정 제1항 2009년주요업무계획보고의건을 상정합니다. 그러면 환경청소과 소관 2009년주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 환경청소과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
영기

한영기환경청소과장

환경청소과장 한영기입니다. 보고에 앞서 환경청소과 담당 중에 지난 연말 인사에서 바뀐 김재호 청소행정담당을 소개하겠습니다. 나머지 담당들은 변동이 없으므로 일괄 인사를 드리겠습니다. (담당들 위원들 향하여 인사) 환경청소과 소관 2009년 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)
병주

이병주위원장

환경청소과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
본신

구본신위원

음식물 쓰레기장이 현 시설 가지고는 분뇨밖에는 못하잖아요? 지금 현재 우리 시에서 하려고 하는 것은 어떤 방식으로 어떻게 하는지 진행중인 것이 있습니까?
영기

한영기환경청소과장

당초에 하수병합처리라고 해서 음식물 쓰레기를 거기에서 처리해서 분뇨하고 같이 섞어서 처리하는 것으로 설계가 되었었습니다. 하수병합처리가 안 되는 것으로 판단이 되었기 때문에 감량화 시설이라는 것이 있습니다. 쉽게 말씀드리면 음식물 쓰레기를 짜 가지고 건더기하고 물하고 별도로 만들어서 물은 물대로 처리하고 건더기는 건더기대로 처리하고 이렇게 하는 것을 말하는 것입니다. 그것을 말씀드리면 음식물처리비용이 절감되는 것이 되겠습니다 금년도 같은 경우는 톤당 8만원의 음식물 쓰레기 처리비용 들어가는데 시설진단 결과 5만3,000원 정도의 비용이 톤당 절감되는 것으로 2만7,000원 정도 절감되는 것으로 진단이 되었습니다. 그것으로 바꾸려고 하는 것입니다.
본신

구본신위원

감량만 해 가지고 할 것이 아니라 현 시설물에 대한 향후 대책을 세워야 될 것 아닙니까?
영기

한영기환경청소과장

저희도 그런 것을 세우고 싶습니다만 국내에 마땅한 확립된 기술이 없습니다. 현재하고 있는 것이 퇴비화 시설하고 비료시설인데 퇴비라든가 비료가 소요처가 없어서 만들어 가지고 쌓아두는 그런 형태가 되고 처리하는데 오히려 갖다주고 돈을 주고 처리하는 이런 형태가 되어 가지고 지금 마땅한 기술이 없습니다. 최신 기술이라고 해서 음식물 쓰레기를 특수화를 시켜서 여기에서 가스를 발생 시켜서 전력을 생산하는 시설을 하려고 부천에서 구상 중에 있습니다. 이것이 아직까지 기술적으로는 검증이 안 되었기 때문에 좀더 지켜봐야 할 사업이 되겠습니다.
본신

구본신위원

우리시는 용역비를 들여서 지금처럼 처리할 수밖에 없습니까?
영기

한영기환경청소과장

지금 현재는 그렇습니다.
본신

구본신위원

기술적인 전문 지식은 모르겠습니다만 부지만 있으면 되겠다 하는 이야기도 들어봤고 그 업체도
영기

한영기환경청소과장

업체에서 많이 다녀가는 분들을 저희도 만나봤는데 아직까지는 검증이 안되었기 때문에 섣불리 저희가 시도할 수가 없는 사항입니다. 어떤 시 군이 되었든지 시도를 해 가지고 성공적으로 되었다 이런 것이 검증되면 저희도 할 것입니다.
본신

구본신위원

성공 사례를 지켜보면서 추진하겠다는 것입니까?
영기

한영기환경청소과장

그렇습니다.
본신

구본신위원

알겠습니다.
선식

김선식위원

구본신위원님께서 음식물 처리시설에 대해서 물어봤는데 이번에 2009년 1월 7일날 중회의실에서 기술진단 최종 보고회를 했잖아요? 어떻게 나왔습니까?
영기

한영기환경청소과장

그것이 마찬가지입니다. 자원화 시설로 당초의 설계도 그렇고 그것이 안 되기 때문에 감량화 시설로 가야 되겠다는 것의 기술 진단한 내용을 저희가 보고 받은 내용이 되겠습니다.
선식

김선식위원

향후 추진계획에 보면 493p에 "음식물 처리시설 부지확보를 위한 도시계획 변경 용역실시"라고 했습니다. 무슨 말입니까?
영기

한영기환경청소과장

그것이 만약 음식물 처리시설이 기술적으로 검증된 기술이 있다면 그 부지로 부족하다면 추가로 부지를 더 확보해서 조금 더 크게 지으려고 생각을 했었습니다. 그런데 이번에 기술진단 결과 그런 기술도 아직까지 마땅치 않고 감량화 시설로 가는 것이 바람직하다 이렇게 되었기 때문에 감량화 시설로 가게 되면 그러한 부지가 별도로 필요없다 하는 결론이 났습니다. 이번에 자문단 회의를 거쳐서 감량화 시설로 가는 것이 확정되면 부지를 별도로 확보할 필요가 없게끔 되겠습니다.
계문

이계문도시환경국장

용역 줘 가지고 결과 나온 것부터 설명을 드리겠습니다. 지금 현재 설계된 것이 분뇨하고 음식물하고 함께 동시에 처리하면서 거기에서 생산되는 가스를 이용하면 자원화입니다. 가스가 발생되어서 가스를 이용하는 것으로 계획되어 있는 것입니다. 가스는 우리 같으면 하수처리장이 없으니까 서울에서 가양하수처리장에서 가스가 형성이 되는 것입니다. 그런데 지금 저 공법이 학술적으로는 되니까 그것도 공법을 도입한 것입니다. 전혀 검증은 없었는데 하다보니까 자체가 가동이 안 되어서 저 시설을 어떤 보완이 있으면 초기의 목적했던 대로 되겠느냐 하는 그런 것을 될 수 있으면 가능한 한 구하려고 용역 집행을 했던 것입니다. 그것이 도저히 안 나오고 지금 있는 시설을 일부 개수해 가지고 자원화가 아니라 감량화 시설로 쓸 수 있다 그러면서 거기에서 제시한 것을 개선하려고 하면 예산이 7억 정도 들어간다고 이렇게 나와 가지고 저 시설을 보완해 가지고 감량화 시설로 운전이 되려면 7억 정도 예산이 들것이다 라고 제안을 했고 그 용지에 대해서는 한 과장이 이야기했던 그 부분도 있고 저희 음식물 처리 적환을 쓰레기 재활용 분리 처리하는데 그쪽에서 현재 적환을 하고 있는데 그 부지가 서울시 강남내부순환고속도로 거기에 편입이 되어 그 시설이 폐쇄가 되게 됩니다. 여기의 이쪽에서 일부 적환 시설을 하려면 용지가 일부 필요합니다. 필요하기 때문에 그 부분까지 감안을 해 가지고 전체적으로 시설이 키워진다는 부분은 아니지만 일부는 아마 소화를 해야 될 것입니다. 용지매수를
선식

김선식위원

거기에서는 서남하수처리장으로 직수로 가는 것 아닙니까?
계문

이계문도시환경국장

지금 현재는 바로 외부의 업체에 용역을 주고 있습니다.
선식

김선식위원

484p에 자원회수시설 작년에 예산 도고천 부락에 세대 당 4천만원씩 예산 세웠죠? 학온동 여론을 들어보셨습니까? 학온동, 노온사동 이쪽에서는 난리입니다. 왜 거기 도고천 부락만 해 가지고 주민들만 4천만원을 주느냐 이것입니다. 노온사동의 이쪽에서도 말이 많은데 제가 그때 예산을 반으로 줄여서 한꺼번에 주면 누가 보더라도 피해를 보는 것은 사실 소하동입니다. 솔직히 이야기하면 도고천 마을 사람들은 혜택을 엄청 봤지 않습니까? 주지 말라는 것이 아니라 주되 나누어서 주든지 분기별로 얼마씩 줘야지 한꺼번에 4천만원씩 준다고 하니까 노온사동, 학온동, 가학동 이 사람들도 난리입니다. 그 사람들의 여론이 어떤가 들어보세요. 물론 지난번에 예산이 세워졌지만 이번에 나누어줄 때 제가 이야기한 것을 참고로 해서 해주시기 바랍니다. 노온사동, 학온동 여론이 굉장히 안 좋으니까
계문

이계문도시환경국장

이미 기 집행이 되었습니다.
선식

김선식위원

다 줬습니까?
계문

이계문도시환경국장

예산을 세운 것이 아니고 그 재원이 구로구 쓰레기가 우리에게 들어올 때에 주민협의체로 줘야 할 예산을 집행했으면 되는데 기금화 되어 가지고 지금까지 못쓴 것 같습니다.
선식

김선식위원

언제 집행했습니까?
영기

한영기환경청소과장

1월 달에 다 집행했습니다.
선식

김선식위원

그쪽에서 돈 줬으니까 왜 우리는 없느냐 그런 것입니다.
계문

이계문도시환경국장

수혜 주민이라는 것이 지금 설명의 과정없이 소각장을 최초에 건립할 때에 그때 피해주민이라는 것은 그때 결정이 되었습니다. 지금은 10여 년 간 계속 그 사람들이 산다고 해 가지고 피해보상이 되었던 것이고 소각장을 건설할 때에 피해 지역과 거기에 생활하는 사람들이 이미 선정되어 있던 것입니다. 지금 현재 다시 거기로
선식

김선식위원

자원회수시설이 있는 한 도고천 부락은 계속 지원이 되는 것 아닙니까?
계문

이계문도시환경국장

그렇습니다. 법에 그렇게 되어 있습니다.
선식

김선식위원

예를 들어서 그쪽을 개발해서 아파트가 들어서면 어떻게 됩니까?
계문

이계문도시환경국장

최초에 개발할 때에 거기 주민이 어느 지역과 이쪽 지역의 구분이 되어있고 주민세대수가 그 당시에 있었던 사람들이 파악이 되었잖아요? 그 이후에 전입한 세대들은 그만한 혜택이 없습니다. 애초에 피해를 보던 사람들
선식

김선식위원

알겠습니다. 이상입니다.

손인암위원

손인암위원입니다. 저번에 환경미화원이 책임 실명제라니까 거리가 많이 깨끗해 졌습니까?
영기

한영기환경청소과장

아무래도 조금 나아졌습니다.

손인암위원

자기 이름을 걸고 하니까 지역마다 민원이 덜 들어오고 있습니까?
고생하셨습니다. 소하지구 역세권 폐기물 시설에 대한 조례를 통과시켰지만 30만㎡가 넘으면 폐기물을 공동주택이나 택지개발을 하게 되면 폐기물을 설치하거나 부담금을 지자제에 내게 되어 있습니다. 소하지구에 1개, 역세권에 1개 2개의 폐기물을 짓거나 아니면 그 부담금을 산정해서 해야 되는데 산정하는 방식이 제가 보기에는 223억인가 받았다고 하는데 중요한 내용이고 이러면 의회하고 협의를 해서 긴밀하게 협조가 되었어야 되는데 저도 그 동안에 용역을 제가 보고서를 어저께 내가 하나 받아봤습니다. 이것을 보니까 이런 부분에 대해서 의회하고 긴밀하게 교감이 있었으면 되겠는데 폐기물 지금도 음식물 폐기물 환경사업소도 가동이 되느냐 안 되느냐 문제가 많은데 2개를 조성할 것을 부담금으로 받았는데 부담금의 산정방식이라든가 223억 가지고 2개의 거기에서 나오는 폐기물을 처리할 수 있는 시설을 지을 수가 있습니까? 하나로 따지면 115억도 안 되는데
계문

이계문도시환경국장

2개 지구니까 2개라고 하는데 전체 거기에서 발생되는 쓰레기의 소각시설 용량 이렇게 판단해야 됩니다.

손인암위원

소하지구하고 역세권하고 했을 때 조성면적이 30만㎡가 넘으니까 소하지구에도 하나 만들어야 되고 역세권에서도 하나를 거기에서 나오는 생활 폐기물을 만들어야 되는데 그렇지 않을 경우에는 돈의 부담금을 해야 되는데 부담금 산정방식을 보니까 소하지구는 부지가 184만원 정도가 되어 있고 역세권은 2백2만4천원 정도가 ㎡당 되어 있습니다. 지금 소하나 역세권에서 이 가격으로 부지를 선정해 가지고 하게 되면 이 가격으로 땅을 매입할 수 있다고 보십니까?
계문

이계문도시환경국장

그 가격은 거기에 쓰여진 가격은 사업지구 내에 공공 사업은 조성원가로 매입해 가지고 하잖아요? 주택공사에서 개발하는 조성원가로 산정이 됩니다.

손인암위원

조성원가로 따진다고 하더라도 이 가격으로서는 부지가 예를 들어서 화성시 부지면적은 72,840㎡이고 이천시 소각면적 부지면적은 114,644㎡인데 이렇게 되는 부지가 엄청나게 많이 들어가는데 조성원가로 하지만 소하동이나 역세권에다 지을 수 있는 땅도 없을뿐더러 이것은 굉장히 우리 광명시의 미래를 위해서 중요한 사안이고 하기 때문에 의회하고 한번 정도는 이런 용역을 하고 있을 때도 중간에라도 이야기를 하고 했어야 되는데 전혀 모르고 있다가 나중에 되어 가지고 만약에 223억을 갖고 있다가 지을 수 있는 부담금이 너무 작게 산출되어 가지고 했을 때는 그 책임을 누가 지실 것입니까?
영기

한영기환경청소과장

저희가 이것을 부담금으로 받느냐 지을 것이냐 이것이 첫 번째 검토되었어야 되는데 저희 시에서는 부담금으로 짓는 것을 안하고 부담금 받는 것으로 이미 다 되었는데

손인암위원

저희 의회에서도 조례를 해서 특별회계로 조례가 통과되었는데 그렇다고 하더라도 분담금을 받는 방식에 대해서는 접근을 신중하게 했어야 되고 이런 중요한 사안에 대해서는 의회에도 한번 정도는 교류를 갖고 협의를 해서 그 진행되는 과정을 알려줘야지 지금 와 가지고 제가 어저께인가 내가 용역에 대한 것을 달라고 해서 보니까 누가 보더라도 이것은 특혜의 소지가 굉장히 많습니다.
계문

이계문도시환경국장

그 결정은 저도 아마 2006년도에 결정이 된 사항을 진행하고 있는 중입니다. 아마 그때에 전체적으로 소하 지구 개발 그림을 그릴 때에 의회에 보고가 되지 않았을까 그 당시에 제가 근무를 안 해봤지만 저런 사업을 할 때에는 의회에 보고 절차가 있으니까

손인암위원

중간이라도 이렇게 해서 부담금을 산정하는 방식에 대해서 땅을 했을 때 소하지구나 역세권에서 아무리 조성원가라고 하지만 조성원가라 하더라도 3.3㎡당 5백만원이 안 되는 소하지구라든가 이러면 조성원가가 어떻게 책정이 되었는지 모르지만 조성원가가 되었다 하더라도 이것을 지으려면 땅이 어마어마하게 많이 들어가지 않습니까? 그런데 달랑 소하지구하고 역세권하고 벌써 ㎡로 따지면 택지개발하는데 60만, 30만 어마어마하게 큰 그런 부분에서 그쪽 지역에다 지으려고 했을 때 비용이 과연 223억밖에 안 들어가겠느냐 우리가 상식적으로 생각하더라도 금방 예측이 되지 않습니까? 나중에 문제가 되어 가지고 돈은 받아놓고 쓰지도 못하고 특별회계로 관리하고 있다가 음식물이라든가 폐기물이 처리시설 용량이 부족하다든가 나중에 연한이 다 되었을 때 그것을 어떻게 할 것이냐 광명시 미래의 중요한 결정인데 쉬쉬해 가지고 하게 되면 제가 봤을 때는 누가 보더라도 특혜가 없다고 하더라도 생각적으로 보면 이것은 택지개발 하는 업체에 대한 광명시에서 어마어마하게 특혜를 준 것이라고 할 수밖에 없습니다.
계문

이계문도시환경국장

그 과정을 중간에라도 한번쯤 보고가 있었으면 더더욱 좋았을 것인데 그런 과정을 못 가졌던 것에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고 진행되는 것을 중간에 잡아서 이것을 하는데 사실은 주택공사에서 이런 부분에 대해서 모든 것을 다 다른데 것을 가지고 거기에서도 제시가 됩니다. 가격 절충해서 싸워 가지고 한 것인데 주택공사에서는 처음에 90억이면 할 수 있다고 하는 것을 저희가 그것이 아니고 다른데 예를 다 들어서 산입을 해 가지고 우리 요구대로 관철을 시킨 것입니다.

손인암위원

주택공사에서 90억이라고 자신 있게 하면 90억으로 지으라고 하면 되지 않습니까?
계문

이계문도시환경국장

지으라고 할 때는 그 부지를 남겨놔야 되는데 그 그림에 처음부터 거기에 소각장을 만들어라 이렇게 협의가 안 되었습니다. 저 사업은 처음에 시작할 때는 사실은 40톤 규모의 소각장을 거기에서 별도로 만든다는 것은 유지 관리하는데 문제가 있으니까 만들 사항도 못되는 것이고 만든다고 하면 처음부터 계획이 들어갔다고 하면 지금 현재는 그래도 일반 공공용지의 값은 우리가 선정을 했는데 처음부터 주택공사에서 짓는다고 하면 그 돈이 절대로 안 들어갑니다. 이것은 공원 부지나 이런 데 지하에다가 얼마든지 이용할 수 있는 그런 시설입니다. 공원하고 저것하고는 함께 들어갈 수가 있습니다. 주택공사에서는 저것을 짓는다고 하면 90억이라는 이야기가 맞습니다.

손인암위원

천왕동 폐기물 처리시설도 지화화 한다고 보고서에 보니까 했지만 일단은 그렇더라도 제가 용역보고서를 보니까 상세하게 계산을 해 가지고 대충 눈으로 보더라도 택지개발하는 사업주에게 특혜가 있는 것은 분명한 것이고 처음부터 협의를 할 때 또한 중간 과정에서도 의회가 무엇입니까? 이런 것에 있어서 협의를 하고 문제점이 있고 지역의 중요한 현안이 있으면 서로 서로 해서 의견 절충을 하고 협의를 하고 주민의견을 들어봐서 결정할 문제이지 이것을 내부적으로 오늘 위원님들이 있지만 보고 받았다든가 용역이 이렇게 나왔다든가 한번씩 이야기 들어보신 적 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 전혀 없지 않습니까?
계문

이계문도시환경국장

결정이 된 것을 진행하는 과정에서 감히 저는 여기에서 얘기할 수 있습니다. 최초에 주택공사에서 저기에서 발생되는 것은 너희가 처리시설을 만들어라 하면 90억에 만들 수 있는 것입니다. 그것을 지금 우리는 90억에 만들 수 있는 것의 돈을 저 사람들은 그 대체비용을 내라고 하면 90억이라는 얘기가 맞습니다. 우리는 그것이 아닙니다. 우리는 만들면 다른 장소에 만들어야 되니까 하고 비용을 산출하는 것이지 저희는 저 건에 대해서는 그래도 자랑스럽게 일을 했다고 했는데 오히려 거꾸로 일이 되네요.

손인암위원

아무리 자랑스럽고 하더라도 저희들이 봤을 때 이런 부분이 있으면 중간 진행과정이라든가 예를 들어서 광명시에서 뉴타운을 진행하고 있는데 뉴타운은 처음에 얘기했다고 해서 전혀 나 몰라라 하는 것이 아니라 될 때까지 가만히 있는 것이 아니라 중간 중간의 진행사항이라든가 어떤 방식이라든가 서로 협의를 하지 않습니까? 의회라는 것이 민의를 대변하는 곳이고 괜히 있는 것이 아니라 그쪽에 주공하고 이러 이러한 부분 이런 용역결과가 나와있으면 용역결과서라도 솔직히 조례만 통과해 달라고 하지 말고 용역 보고서라든가 이런 것이라도 한번쯤 해서 이런 용역결과가 나왔다든가 서로 교감이 있어야지 아무 그런 것이 없다가 칭찬만 해달라고 하면 우리 국장님 90억 가지고 한다고 하겠지만 택지라든가 부지 산정 금액이라든가 이런 방식에서는 누가 보더라도 지하로 할 수 있다면 만약에 그렇다면 법에서 일정 부분 일리가 있는 부분이지만 아무리 조성원가라고 하지만 지금 현재 거래되는 그런 부분하고는 이 돈 가지고는 되지 않기 때문에 말씀을 드리는 것입니다.
계문

이계문도시환경국장

저희가 싸운 것은 조성원가라는 것은 주공에서 받아들일 수가 없는 것이라는 얘기입니다. 주택공사에서는 공공시설로 주는 공원 땅에다가 토지비용이 필요 없이 건설비만 가지면 되는 것이다 주택공사에서 너희들이 이것을 만들어 놓아라 했으면 그렇게 되는 것인데 우리는 비용을 받으려니까 그 안에는 부지도 없고 하니까 땅을 사서 해야 된다 하는 쪽으로 싸운 것인데 사실 저것은 용역도 필요가 없습니다. 그런데 주택공사에서는 90억인데 우리가 2백억 넘게 달라고 하니까 갭이 많으니까 주공에서도 일하는 실무자들에게 근거를 만들 수 있는 것을 해주기 위해서 용역을 했습니다. 진행 과정인데 과정을 결과로 봐서 궁금하니까 진행과정을 그 동안에 보고를 하고 했어야 되는데 진행과정을 보고 못한 부분에 대해서는 죄송하다고 사과를 드리겠습니다.

손인암위원

나중에 세부적인 지적은 감사 때 이야기를 할 것이고, 질의는 이상 마치겠습니다.
미수

조미수위원

안터 저수지 근린공원 조성 이후에 어떻게 시민들에게 생태학습 자연체험공간으로 제공하는데 관리를 누가 어떻게 할 것입니까?
영기

한영기환경청소과장

그것은 아직까지 확정적으로 결정은 못했습니다. 어디 단체에 주는 방법도 있고 시에서 직영으로 하는 방법도 있고 그것을 아직 결정을 못했고 저희가 완공된 이후에 여러 가지를 감안해서 결정할 계획으로 있습니다.
미수

조미수위원

지금 계획에 보시면 준공을 2009년 4월 13일로 잡고 계시는데 안이 있으셔야 되지 않겠습니까?
영기

한영기환경청소과장

먼저는 이것은 운영을 하려면 여기에다 사람을 배치할 것이냐 아니면 어느 단체에 줄 것이냐 위탁관리를 할 것이냐 이렇게 되는데 다른데 이런 유사한 사례가 있는 것을 검토해 가지고 사람들이 얼마나 왕래할 것인가를 예측해 가지고 세부적으로 검토를 해보겠습니다.
미수

조미수위원

개인적 생각으로는 굉장히 전 백재현시장부터 하려고 했던 사업인데도 불구하고 사업의 액수 때문에 늦춰지다가 현재 시장님께서 하셨는데 이것이 나름대로 가치가 있다라고 생각하는 의원 중에 한 사람으로서 전문적으로 환경이라든가 그런 쪽에 영향력이 있는 유지관리를 할 수 있는 단체, 우리 시를 이런 것들을 통해서 더 많은 사람들에게 알려주는 것 우리 시에서 함께 하고 있는 유아나 아동들에게도 보급할 수 있고 체험할 수 있는 공간으로 잘 유지관리가 되었으면 좋겠습니다. 한, 두푼 드는 사업이 아닙니다.
계문

이계문도시환경국장

저희도 고민을 하고 있는 것이 관내에 보조를 받아가면서 그와 유사한 업무를 하는 단체가 있는데 그런 부분을 생각하는데 인건비가 다시 그쪽에서 틀림없이 요구가 될 것입니다. 그런 저런 이유 때문에 고민을 하고 있습니다.
미수

조미수위원

관리라고 하면 사람이 해야 되는 것이니까 누가 할 수 있는 것이 아니라 잘 관리하려면 좋은 인적 자원들이 필요한 것이니까 그런 것에 대해서 저희들이 예산도 필요하다고 생각이 되어집니다. 몇 위원님께서 지적을 하셨는데 음식물 처리시설 일부 개선을 해야 됩니까? 전적으로 다 개선을 해서 7억이 되는 것입니까?
영기

한영기환경청소과장

부분적으로 보완하는 것입니다.
미수

조미수위원

음식물쓰레기 자체에 짜는 것은 있지 않습니까? 공정 과정 안에서 짜는 과정이 있는데 이렇게 많이 들까요?
영기

한영기환경청소과장

기술 진단한 결과 6억 몇천 정도 들기 때문에 그렇게 판단을 했었습니다. 기술 용역한 분들이 일부 시설을 보완해야 되고
미수

조미수위원

과장님 이쪽에 대해서는 많이 베테랑이 되셨을 것인데 워낙 말이 많았던 사업이기 때문에 감량과정이
계문

이계문도시환경국장

일부는 현재 있는 시설도 오랫동안 안 써 가지고
미수

조미수위원

짜는 것만 하기 때문에 이런 과다 액수가 필요하지 않을 것이라고 판단되어 지는데요?
영기

한영기환경청소과장

구입 설비 일부를 변경하는 내용이 있고
미수

조미수위원

혹시 나중에 저희들이 볼 수 있으면 한 부씩 보도록 하겠습니다.
영기

한영기환경청소과장

드리겠습니다.
미수

조미수위원

지금 궁금한 것을 나중에 여쭤보도록 하겠습니다.
영기

한영기환경청소과장

알겠습니다.
미수

조미수위원

이렇게 감량화 된 것을 갖고 병합 시설이 아닌 감량화 되어서 물은 물대로 보내고 감량화 된 것은 어떻게 하실 것입니까? 이것을 소각시킵니까? 아니면 해양투기를 시킵니까?
영기

한영기환경청소과장

위탁처리 하는 것 같이 퇴비화 시설 또는 비료화 시설을 갖고 있는 업체에다가 위탁을 줘야 됩니다.
계문

이계문도시환경국장

슬러지만
미수

조미수위원

슬러지도 소각할 수 있잖아요?
영기

한영기환경청소과장

음식물 쓰레기를 소각 못하게 하는 것이 환경부의 방침이기 때문에 소각을 할 수 없습니다.
계문

이계문도시환경국장

예전에는 음식물 쓰레기를 주로 소각을 할 수 있는 것인데 주민하고 협의를 끌어내기 어렵기 때문에 각 지자제에서 음식물 쓰레기 소각을 못했는데 최근에 와서는 환경부 방침이 쓰레기는 소각을 못하게 심지어 생활쓰레기도 소각장은 앞으로는 더는 못 짓게끔 모두 다 자원화 하라는 것입니다. 향후는 쓰레기 소각을 다시 신설한다든가 증설에 난항이 될 것 같습니다. 만드려면 자원화해서 자원을 회수해 가지고 별도 재생하는 시설로 이런 쪽으로 가야 됩니다.
미수

조미수위원

다시 그것을 퇴비화나 비료화 줄 때는 그 처리비용이 또 든다는 말씀이죠? 환경부에서 저희 큰 마트에 봉투를 외국처럼 외국 영화 보면 거기는 종이 봉투를 주지 않습니까? 그것을 그렇게 하도록 하는 환경부 법이 제정된 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것을 아는 사람이 거의 없습니다. 일반 마트에서는 "봉투를 쓰시겠습니까? 안 쓰겠습니까?" 이런 식으로 왜냐하면 누구든지 봉투를 쓸 수 있는 법으로 제정이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 안 쓴다고 하면 마이너스 50원 할인 이런 식으로 하는데 그것을 적극적으로 홍보를 해주시기 바라겠습니다. 마트에서 종이 봉투를 달라고 우리가 요구할 수 있습니다.
영기

한영기환경청소과장

지금은 종이 봉투가 아니고 견고성이 떨어지기 때문에 사용 안하고 대부분 비닐 봉투를 사용하는 것으로 알고 있습니다.
미수

조미수위원

환경부에서는 종이봉투를 요구하면 무료로 주게 되어 있습니다. 제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다. 그것을 아는 사람들이 없는 것입니다. 그러니까 마트에서는 계속 봉투를 먼저 "쓰겠느냐, 안 쓰겠느냐" 그 봉투는 바로 비닐 봉투를 말하는 것입니다.
계문

이계문도시환경국장

제가 자세히 알아봐야 됩니다. 저는 지금까지 이렇게 인식을 했습니다. 마트에 가보면 "봉투가 필요합니까?" 필요하다고 하면 봉투 값을 주고 "봉투가 필요합니까"라는 것은 "당신이 시장 바구니를 가져왔습니까"라고 저는 이것으로 알아들었습니다. 봉투가 필요하다고 하면 당신이 부담을 하라 이 소리로 알아서 봉투 값을 받는 줄로 알았습니다.
미수

조미수위원

처음에는 50원을 안 받았는데 안 받으면 마이너스 50원 했는데 최근에는 다시 또 받더라고요. 일정 기간동안에는 안 받았었습니다. 종이 봉투를 요구할 수 있습니다. 다시한번 확인해 보시고
영기

한영기환경청소과장

확인해 보겠습니다.
미수

조미수위원

확인해 보시고 홍보를 해주십사 하는 바램이 있고 아까 잠시 회의 직전에 그런 말씀을 드렸는데 저희가 어렵지만 저도 의회 운영위원장님에게 말씀을 드리고 일하시는 분들에게 양해를 구해서 저희들이 일회용 쓰는 것에 대해서 자제할 필요가 있을 것입니다. 좋은 경험을 했는데 지난주 TV EBS에서 이산화탄소를 줄이는 체험자들의 프로그램을 하는 것을 다큐로 하는 프로그램을 1시간동안 봤는데 이것이 에너지 절약 이런 것이 아니라 이산화탄소 양을 줄이는 그런 체험인 것입니다. 그래서 지구의 온실가스를 줄이는 것입니다. 전체적으로 그런 것이 필요한 것 같더라고요. 인식자체가 제가 위원님들 중에서 가장 물을 많이 먹는데 하루에 몇 개씩을 먹는 것입니다. (생수통을 들고서) 이것을 만들어 내는데 CO2가 나옵니다. 인식의 제고가 필요할 것 같습니다. 그것은 어쩔 수 없이 관공서가 이 사회의 지도자들이 먼저 해주십사 하는 바램이 있어서 국장님에게 어려우시지만 각과에 가면 다 종이컵으로 줍니다. 제고가 필요할 것 같습니다. 저는 충분히 이것으로 주시는 것도 이해가 되는데 조금은 어렵지만 인식의 사고의 전환에 있어서 했으면 좋겠습니다.
계문

이계문도시환경국장

국장님들 방에서는 일회용품을 안 쓰는데 아마 각 실과소에서는 남자들이 대부분
미수

조미수위원

충분히 이해는 하는데 사고의 전환을 하지 않는 한은 환경이라든가 어떤 대안이 있는 것은 아니잖아요? 아껴 쓰고 덜 쓰고 이런 것인데 다시 한번 부탁드리겠습니다.
계문

이계문도시환경국장

우리도 우리 역할을 하겠습니다.

김동철위원

저녹스 버너에 대해서 구체적으로 설명을 해주세요.
영기

한영기환경청소과장

목욕탕이라든지 아파트 같은데 보면 보일러가 대부분 다 있습니다. 보일러를 가동하게 되면 주로 보일러 연료가 경유나 기름인데 이것을 쓰게 되면 질소산화물이라는 것이 발생됩니다. 이것이 환경오염의 하나의 주범이 되기 때문에 이것을 줄이기 위해서 저녹스 버너를 설치하는 내용이 되고 줄이는 시설을 설치하는 것입니다.

김동철위원

일반 보일러하고 저녹스 보일러하고의 감량의 차이는 얼마나 납니까?
영기

한영기환경청소과장

일반 보일러보다 70% 감량이 된답니다.

김동철위원

올해 예산이 2억4천입니까?
8개소 12대를 설치하겠다고 추진사항에 나와있는데 어디 어디입니까?
영기

한영기환경청소과장

작년도에 추진한 사항입니다. 금산빌딩에 있고 진성학원, 광명사우나 지금 명단을 갖고 온 것이 없는데 별도로 명단을 제출하겠습니다.

김동철위원

환경오염을 줄이자는 차원에서 하고 있는데 광명시에 그린벨트가 해제되면서 각 지역별로 소규모로 풀린 데는 거의 단독주택 형태로 들어설 것입니다. 태양열 주택이 옛날에 비해서 기술이 굉장히 발전이 되는데 얼마 전에 기술자를 만나서 이야기를 해본 적이 있는데 현재 정부에서 50% 정도 지원을 해준다고 합니다. 한 세대당 30평 규모에 설치하면 2천만원 든다고 합니다. 정부에서 50% 정도 지원해 주고 있고 자부담은 천만원 정도 들어가는데 실평수 30평정도 규모의 주택에 태양열 전지를 설치하게 되면 따뜻한 물이고 난방이고 겨울철에 아무리 추워도 따뜻하게 지낼 수 있다고 합니다. 광명시에도 국가에서 물론 지원을 50% 하지만 광명시에서도 일부 30%라도 지원해서 30% 지원이라고 해봤자 1천만원에 자부담이 50%정도를 한다고 하면 5백만원 됩니다. 그러면 환경오염을 줄이는데 어마어마한 역할을 할 수 있을 것 같습니다. 그러면서 중국의 한 동네 전체가 거기는 사회주의 국가다 보니까 획일적으로 일을 할 수 있겠죠. 한 동네 전체를 태양열 주택으로 한데가 있답니다. 거기는 여름철에는 태양열에서 나오는 덥혀주는 온수를 감당을 못하기 때문에 오바시켜서 내보내고 겨울철에는 겨울철 기준으로 만들어진 것이기 때문에 여름철에는 오바를 시키는데 그 물이 흘러나와 가지고 그 동네 물은 시골에서 말하는 개울의 물이 김이 모락모락 따뜻한 물이 흐를 정도로 그렇게 좋다는 얘기를 하더라고요. 국장님이나 과장님이 저녹스를 하는데 2억4천인데 예산을 얼마 세우든지 간에 해서 그런 방향으로 태양열 주택 단지를 만드는 것이 굉장히 바람직하다고 봅니다. 이것은 100% 에너지를 태양열을 이용하잖아요? 거의 자기 돈 천만원이 들어가면 얼마 안 가서 1년 안에 회수가 다 된다고 합니다. 이 부분에 대해서 한번 검토해 보시라는 말씀을 드리는 것입니다. 검토를 해보십시오.
영기

한영기환경청소과장

알겠습니다.
병주

이병주위원장

제가 한가지만 궁금해서 여쭤보겠습니다. RPF 제조설비하고 있지 않습니까? 예산을 15억을 세워줬죠? 2008년도에 4억5천을 썼고 나머지 10억이 남았는데 1일 10톤을 처리할 수 있다고 용량이 나와있습니다. 그러면 고체연료는 얼마 정도 나옵니까?
영기

한영기환경청소과장

똑같이 나옵니다.
병주

이병주위원장

그러면 6월 달되면 공급이 됩니까?
영기

한영기환경청소과장

그렇습니다.
병주

이병주위원장

수요는 정확히 있습니까?
영기

한영기환경청소과장

알아본 바에 의하면 수요는 있다고 합니다. 화훼단지라든가 이것을 쓸 수 있는 보일러가 설치된 데가 있습니다.
병주

이병주위원장

고체 연료는 RPF 쓰는 몇 군데가 있다는 것이죠? 시멘트 공장인가 그런 데에서 씁니까?
영기

한영기환경청소과장

그런데는 거친 게 들어갈 수가 있고 이것은 정제된 연료가 되겠습니다.
병주

이병주위원장

이것의 효율이 얼마 정도 됩니까? 열량이 얼마 정도 됩니까? 휘발유를 땠을 때는 90 몇%라고 나오잖아요? 고체연료는 거기에 비해서 몇% 정도 효율이 나오는지 아십니까?
영기

한영기환경청소과장

정확하게 칼로리 같은 것을 말씀드려야 되는데 그것은 말씀드리기 뭣하고 자료를 드리겠는데 이것이 아무래도 필름류 입혀 가지고 비닐 봉지 같은 것이기 때문에 열랑은 충분하다고 저희는 얘기하고 있습니다.
병주

이병주위원장

6월 달부터는 1일 10톤이 나옵니까?
영기

한영기환경청소과장

기존에 소각 처리하던 것을 연료화 한다는 얘기가 되겠습니다.
병주

이병주위원장

톤당 판매량은 얼마로 설정이 되어있습니까?
영기

한영기환경청소과장

구체적으로 된 것은 아니고 톤당 4만원 정도 판매하는 것으로 되어 있고 기금이 있다고 합니다. 기금을 톤당 받아내는 그것도 별도로 있고 판매대금은 톤당 4만원
병주

이병주위원장

1일 10톤당 40만원이네요?
영기

한영기환경청소과장

네, 판매대금은 그렇습니다.
병주

이병주위원장

판매된 수입은 우리 시로 들어오는 것입니까?
영기

한영기환경청소과장

저희가 판단할 때는 그렇게는 어려울 것 같습니다. 왜냐하면 재활용 선별장 운영이 상당히 어렵습니다. 인근의 안양시 같은 경우에는 선별장 위탁업체를 선정 못하고 있는 실정입니다. 안양 같은 경우는 위탁처리비용을 예산으로 주고 하는데도 불구하고 수입이 발생 안 되기 때문에 위탁 위탁업체에 위탁 안 하는 입장에 있고 저희 시는 위탁처리 비용 없이 처리하고 있습니다. 우리 시 업체가 상당히 어려운
병주

이병주위원장

이것에 대해서 물어본 것입니다.
영기

한영기환경청소과장

이것도 현재 위탁을 받고 있는 업체에서 할 수밖에 없는 그런 입장에 있습니다.
계문

이계문도시환경국장

저희는 재활용선별장이 재활용이 나오면 주로 수거하기가 좋은 데가 아파트인데 아파트 단지는 전부 부녀회나 입주자대표회의에서 직접 관리해서 수거해서 따로 그 사람들이 파는데 도로변에 내놓는 것은 전부 할머니들 리어카 끌고 다니면서 다 수거해 가고 실질적으로 선별장으로 들어오는 것은 재활용이 아니라 거의 쓰레기이고 운영이 어려워 가지고 안양 같은 데는 운영비를 지자제에서 부담을 해줘가면서도 해준다고 해도 어느 정도 보조이지 전체 부담은 안 되니까 지금 업체에서 하던 업체들이 못한다고 손들고 나가고 다시 업체를 모집하려고 해도 하겠다는 업체들이 없습니다. 우리는 전혀 비용 구조가 없다는 것입니다. 지난해에도 적자 경영을 하고 있는데 저는 그쪽으로 조금이라도 수입이 있다고 하면 그쪽으로 채워져야 할 것입니다.
병주

이병주위원장

저희들은 15억을 들여서 RPF 제조설비를 해주면 지금 그대로 재활용 회사에 그냥 위탁을 주는 것이죠? 그 대신에 다른 시는 위탁비용을 주는데 저희들은 하나도 안 준다 그렇기 때문에 고체연료가 나오면 수입은 우리 시에서는 관여를 안 하겠다는 것이죠?
영기

한영기환경청소과장

우리 시에 유리한 점은 잔재 쓰레기를 10% 줄일 수 있다는 것입니다. 10톤의 처리비용을 절감할 수 있다는 이렇게 되겠습니다.
병주

이병주위원장

그 대신에 다른 효과가 있다 그렇게 받아들이면 되겠습니까?
선식

김선식위원

환경개선부담금 자동차를 많이 했고 경유도 사용검사를 어디에서 합니까?
계문

이계문도시환경국장

우리 시에서 합니다. 현장에 가 가지고 무작위로 하는데 단속입니다.
선식

김선식위원

작년도 2분기에 보면 2만6,000건을 적발했습니다. 부과된 금액이 10억이 넘습니다.
계문

이계문도시환경국장

이것은 그것이 아니고 환경개선부담금 아까 이야기한 자동차에서 매연이 나오는 것을 단속하는 것이고 환경개선부담금이라는 것은 오염물을 배출하는 업소에다가 부담하는 것 그러니까 차량도 경유차는 배출을 하잖아요? 환경개선부담금을
선식

김선식위원

그러면 향후 추진계획에 보니까 년 2회 이상 상습 체납자가 있습니까?
영기

한영기환경청소과장

네, 있습니다.
선식

김선식위원

많습니까?
영기

한영기환경청소과장

그렇게 많지는 않습니다. 건물은 거의 다 되고 자동차에서 좀 있는데 자동차는 전부 압류를 걸어 가지고 폐차한다든지 이전한다든지 받는 것으로 알고 있습니다.
선식

김선식위원

알겠습니다.
병주

이병주위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 환경청소과 소관 2009년도주요업무계획보고를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바라겠습니다. 질의답변 내용중 위원님께서 서면으로 자료제출을 요청한 건에 대해서는 7부를 제출해 주시기 바라겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 환경사업소 소관 2009년도주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 환경사업소장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
선태

김선태환경사업소장

안녕하십니까? 지난 1월 1일자로 환경사업소로 임명된 김선태입니다. 먼저 주요업무보고에 앞서서 30만 광명시민의 삶의 질 향상을 도모하시고 우리 시 발전을 위해서 열정으로 의정활동을 펼치고 계신 이병주위원장님과 복지건설위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2009년도 환경사업소 주요업무는 1건입니다. 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)
병주

이병주위원장

환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

손인암위원

자문단 구성되었습니까?
선태

김선태환경사업소장

자문단은 환경청소과에서 구성하게 되어 있는데 그 분들의 일정 관계로 인해서 이번 달에 구성해서 회의를 할 것으로 알고 있습니다.

손인암위원

3월중에는
선태

김선태환경사업소장

2월중에 마무리하는 것으로 알고 있습니다.
계문

이계문도시환경국장

환경청소과에서 한 과장이 각종 여러 교수님들을 연구단체라든지 이쪽 저쪽을 섭외하고 있는데 쉽지 않은데 계속 섭외 중입니다.

손인암위원

자문단의 자문 결과에 따라서 이것을 수리할 것인가 말 것인가를 용역결과에 대한 결과물을 가지고 자문단에 다시 재 자문을 해서 용역결과에 대해 할 것인가 안 할 것인가 자문을 구하는 것입니까? 한외여과막을 거쳐서 감량화 시설이 가능하다고 했는데 자문단에서 만약에 자문을 받아서 부정적이면 원점에서 다시 시작이 되는 것입니까?
계문

이계문도시환경국장

그런 이야기가 되는 것입니다. 지난번에도 그래서 최종보고 할 때에 자문단을 구성해서 자문을 받을 것이다 그때 당신네들이 참여를 해주셔야 되는 것이 바로 그 부분입니다. 저 사람들이 지금 용역한 사람들은 전문가지만 받아들이는 우리 모두는 다 비전문가니까 전문가로 구성을 해 가지고 저 사람들이 과연 한 것이 옳은 것이냐 한번 더 되짚어보려고 자문단을 구성해서 자문을 해보려고 합니다.

손인암위원

환경자원공사는 전문기관에서 몇 개월 동안 용역을 해서 실험을 하고 나서 내놓은 용역결과인데 아무리 전문가들이라도 자문단에서 그냥 서류 상으로 보고 자문을 해서 한다는 것이
계문

이계문도시환경국장

환경자원공사에서는 우리가 하는 일이 존심 상하는 일이죠. 그런데 죄송하지만 한번 더 확인해 보겠다 해서 그분들에게 그렇게 표현을 했습니다.

손인암위원

자문단을 결정해 가지고 이 분들이 그것을 해서 어떤 자문이 나올지 모르지만 효율적인 자문이 될 수 있을까 의문스럽습니다.
계문

이계문도시환경국장

저 사람들 저 이야기를 그대로 받아들여 가지고 다시 일을 한다는 것은 태초에 탄생이 된 것도 결국은 그런 용역기관에서 받아 가지고

손인암위원

맞습니다. 환경자원공사에 용역을 준 것인데 용역결과를 가지고 자문단이 자문을 했을 때 환경자원공사의 용역이 하자가 있다 이렇게 나왔을 때는 더구나 사업을 어떻게 옴짝달싹 못하는 결과가 될 수도 있는 것인데 그런 생각은 안 해 봤습니까?
계문

이계문도시환경국장

자문단에서 지금 있는 것이 잘못되었다면 그 사람들의 무슨 의견이 나오겠죠. 여러 전문가들이 한 자리에 모여서 다시 한번 숙의하게 하는 자리가 만들어지는 것입니다.

손인암위원

갑론을박이 되다보면 자문위원이 만약에 10분을 초청해서 얘기하다보면 가능하다는 부분도 있고 개중에는 불가능하다는 부분도 있고 갑론을박이 있다보면 도리어 바람직하지 않고 차라리 환경자원공사에 공신력 있는 공사에 용역을 줬으면 그 용역을 토대로 근거로 해서 하는 것이 더 효율적이지 않았나 생각도 해봅니다.
계문

이계문도시환경국장

그런 것도 있기는 있는데 우리가 받아들이는 전문가가 하나도 없으니까
병주

이병주위원장

제일 전문가는 강재원 전 소장입니다. 그 분은 꼭 모셔야 됩니다. 처음부터 끝까지 다 해 가지고 제일 많이 알고 있고 더 이상 아는 사람이 없습니다. 대한민국에서 최고입니다. 그 분은 반드시 넣어야 됩니다.
계문

이계문도시환경국장

환경자원공사에는 죄송한 이야기지만 우리가 짚고 가야 된다고 이해를 구했습니다.

손인암위원

아까도 용역보고서를 가지고 말씀드렸지만 예를 들어서 용역을 줘서 근거가 나왔는데 그 근거로 인해서 행정을 진행하면 괜찮은데 용역보고서를 가지고 자문단에 의해서 자문단을 구성해서 자문을 받고 하면 용역이라는 것이 과연 무의미해질 수도 있는 부분입니다.
계문

이계문도시환경국장

그래서 우리 부시장님도 오셔 가지고 그런 의견이 그런 쪽으로 갔습니다. 각종 용역을 하면 최초에 착수 보고, 중간 보고, 최종보고 이러는데 비전문가로 거기에 깊지 못하기 때문에 예산을 들여 가지고 용역을 주는 것인데 보고회를 가질 때에 그때부터 전문가들을 초빙해서 보고회장에 함께 들어서 그 분들의 자문을 받자 앞으로는 그렇게 하려고 합니다.

손인암위원

그런 것은 좋은 방법입니다.
계문

이계문도시환경국장

이번 것은 환경자원공사에는 죄송한 이야기인데 양해를 구했습니다.

손인암위원

저희도 참석을 몇 번 해봤는데 전문가가 아니다보니까 질의하는 것도 한계가 있는데 그런 분들이 같이 와 가지고 같이 질의 응답을 하면서 하면 효율적일 것 같습니다. 이상입니다.
병주

이병주위원장

한외여과막 교체공사 전에 기술진단을 실시하여 정확한 진단결과를 근거로 시설물에 대한 개선대책을 하겠다 했는데 한외여과막을 제가 의원되고 3년째 듣고 있습니다. 지겨워 죽겠습니다. 작년에 한외여과막을 교체하면 된다고 해서 9억5천을 세워줬습니다. 그때 안하고 명시이월되었는데 작년에는 그것만 되면 잘된다고 하더니 지금에 와서는 진단을 받고 그러면 뭐 하러 그때 세웠었습니까?
계문

이계문도시환경국장

그때 예산을 세울 때에 저희가 증거보전 신청을 하고서 되어있는 시설을 못쓰는 시설은 뜯으려고 했는데 법원에서 본안 소송이 그것이 들어있기 때문에 증거보전신청을 안 받아들여 가지고 그때 못하고 본안 소송도 아직 안 끝났고 해서
병주

이병주위원장

어떻게 할 것입니까?
계문

이계문도시환경국장

본안 소송에서 결정이 날 때까지 저희가 뜯어놓으면 만약에 증거를 없애버리는 것이니까 법원에서 본안 소송을 끝날 때까지는
병주

이병주위원장

그 업체에서는 한외여과막 장치는 이상이 없다고 하고 우리는 있다고 해서 그런 것 아닙니까? 한외여과막이 진짜 괜찮은 것입니까?
계문

이계문도시환경국장

지금 것은 못 쓰는 것입니다. 지금 현재는 분뇨만 처리하니까 한외여과막을 처리하면 나갈 수가 있는데 그 자체는 한외여과막이 못쓰게 된 것이 음식물 처리할 때에 물질수치가 다른 것이 들어가 가지고 망가졌고 이런 이론을 펼치니까 최초에 음식물 때문에 망가진 것이다 하는 주장이 우리의 주장인 것이고 그러니까 뜯지 못하고 있는 것입니다.
병주

이병주위원장

원래 한외여과막이 병합처리로 되어 있는 여과막 아닙니까?
계문

이계문도시환경국장

최종 처리수 끝에 있으니까
병주

이병주위원장

원래 설계자체가 그렇게 되어 있잖아요? 음식물 때문에 그랬다?
계문

이계문도시환경국장

섞어진 것이 나갔으니까 음식물 처리수하고 분뇨처리수가 함께 혼수가 나갔으니까 그때 손상이 온 것이다 시공사나 감리사, 설계자들이 너희들이 잘못된 것 아니냐 소송을 한 것입니다.
병주

이병주위원장

법원에서 결정 날 때까지 기다려야 됩니까?
계문

이계문도시환경국장

그렇습니다.
병주

이병주위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 환경사업소 소관 2009년도주요업무계획보고를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바라겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시17분 회의중지

15시23분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2009년주요업무계획보고의건
다음은 건설교통국 소관 2009년도주요업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 건설교통국 소관 2009년도주요업무보고는 건설교통국장으로부터 간략히 보고 받고 자세한 사항은 담당과장으로부터 보고 받도록 하겠습니다. 건설교통국장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
수동

정수동건설교통국장

건설교통국장 정수동입니다. 2009년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 변화하는 미래도시 광명을 건설하기 위하여 의정활동에 노고가 많으신 이병주 복지건설위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무보고에 앞서 이 자리에 배석한 건설교통국 소속 과장을 소개해 올리겠습니다. (담당 소개) 도로과장 안병모입니다. (위원들 향하여 인사) 교통행정과장 김주학입니다. (위원들 향하여 인사) 지도민원과장 이병인입니다. (위원들 향하여 인사) 재난안전관리과장 조돈봉입니다. (위원들 향하여 인사) 그간 어려운 여건 속에서도 지역 주민들의 민의를 빠짐없이 수렴하시고 시민들의 복지증진과 지역사회 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 수행해오신 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 2009년도 건설교통국 소관 주요업무에 대한 총괄 보고를 드리겠습니다. 먼저 주요현황입니다. 건설교통국은 도로과를 비롯하여 교통행정과, 지도민원과, 재난안전관리과 등 총 4개 과이며 직원은 94명이 근무하고 있습니다. 각 지역의 현황은 유인물을 갈음하겠습니다. 다음은 2009년도 건설교통국 소관 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 2009년 건설교통국에서 추진중인 업무 중 보고드릴 주요업무는 총 50건이 되겠습니다. 도로과는 광명역세권개발지역과 제3경인고속도로를 연계하는 도로망을 확충하고 주민의 교통편의 및 균형적인 지역발전을 위하여 2007년부터 2010년 12월 준공예정으로 총 303억의 사업비로 가학로 확포장 공사를 추진하는 등 총 21건의 주요사업을 추진하고 있습니다. 교통행정과는 소하지구상업지역의 활성화 및 쾌적한 도시교통기반시설을 확충코자 2010년 준공예정으로 총 142억원의 사업비로 소하택지개발지구 내 공영주차장 건설을 추진하는 등 총 9건의 사업을 추진하고 있습니다. 지도민원과는 노점상, 노상적치물 정비를 통한 시민 보행권 확보 및 불편을 해소하고 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 조성하고자 불법노점상 및 노상적치물정비사업 등 총 10건의 사업을 추진하고 있습니다. 재난안전관리과는 하천환경을 정비하고 자연 친화적인 하천을 조성하기 위하여 2010년 준공예정으로 총 162억원의 사업비로 목감천자연형하천정화사업을 추진하는 등 총 10건의 사업을 추진하고 있습니다. 이상으로 2009년 건설교통국 주요업무추진계획 총괄사항에 대한 보고를 마치고 세부내용은 해당과장으로 하여금 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 다시한번 위원님들의 노고에 경의를 표하며 2009년도에도 더욱 분발하여 건설교통국 전 직원 모두가 열과 성을 다하여 맡은바 업무를 성실히 수행할 것을 다짐 드리면서 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병주

이병주위원장

건설교통국장 수고하셨습니다. 다음은 도로과 소관 2009년도 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 도로과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
병모

안병모도로과장

도로과장 안병모입니다. 2009년 주요업무계획보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 먼저 유순애 도로행정담당입니다. (위원들 향하여 인사) 권기영 도로시설담당입니다. (위원들 향하여 인사) 성낙원 도로정비담당입니다. (위원들 향하여 인사) 김학기 도로보수담당입니다. (위원들 향하여 인사) 전영호 기동민원담당입니다. (위원들 향하여 인사) 유인물 509P에 일반현황은 유인물로 갈음하고 전년도하고 변화된 현황을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)
병주

이병주위원장

도로과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
본신

구본신위원

오리로 확포장 공사하면서 녹지조성조경사업을 하신다고 하셨는데 최고 좋게 설치하신다는데 의견을 수렴해서 잘해주시기 바라는데 거기에 가다보면 방음벽 공사로 해가지고 3단지, 6단지, 1단지는 잘해 놨는데 길가에 가림초등학교, 가림중학교가 있습니다. 옥의 티라고 할까 방음벽 자체가 옛날 그대로 방치되어 있는데다가 도로 확포장공사하면서 식재를 안하고 있다 보니까 몇 년이나 되었는지 모르겠는데 노후 되어 가지고 미관상도 안 좋습니다. 거기에 대해서 제가 알기로는 방음벽에다가 그림도 넣고 한다는 이야기는 들었는데 구체적으로 서면초등학교 학교가 있는 담은 잘 되어 있습니다. 옛날에 했던 방음벽이기 때문에 그 사업도 병행해서 해주시기 부탁드리겠습니다. 그것이 가능한 것입니까?
병모

안병모도로과장

먼저 보고 드린바와 같이 학교 방음벽은 초기에 설치하면서 학습환경을 위해서 주민들 거주지보다 빨리 시설을 하면서 하다보니까 구형인데 미관을 좋게 개설을 하고자 나름대로 검토를 했습니다. 단순히 거기에다가 어떤 칠을 하거나 그런 것보다도 조경관계를 구상하다보니까 그 부분도 단순히 색칠만 해서 눈가림하는 것이 아니라 살아있는 식재 넝쿨 식물이라든가 이런 의견이 제시되었습니다. 현재 단순히 오리로 사업비만 가지고 조경만 한다면 너무 미진할 것 같아서 공원녹지과와 협의해서 조경의 미관 관계에 대해서 용역을 해 가지고 제대로 된 아까 말씀하신 대로 주민들의 의견도 수렴하고 해서 진짜 멋있게 만들어보려고 추진 중에 있습니다.
본신

구본신위원

최소한도 지역 여건에 뒤지지 않게 해놔야 됩니다. 잘하시는 것도 좋은데 그것 좀 부탁드리고 금천교에 대해서 진행 과정이 어떻게 되어가고 있습니까?
병모

안병모도로과장

금천교 관련해 가지고 실질적으로 많은 시간이 지났습니다. 현장까지 확인하고 위원님들께서 관심도 많이 가지고 계시고 여러 방안으로 서울시하고 협의를 하고 금천구하고 협의를 했는데 저도 행정기관에 근무를 하지만 제도적으로 절차라든가 여러 가지 요건이 상당히 하다보면 기간이 너무 많이 걸립니다. 그러던 중에 나름대로 주택공사나 대단위 사업을 하고 바로 거기 하안 지하차도 공사를 하니까 주공하고 긴밀히 협의하고 시장님이 흔쾌히 승낙해 줘 가지고 주공에 사업비를 투자를 해서 그쪽으로 개설을 하자 주택공사에서도 다른 지역에 문제가 있는 것이 있습니다. 뭐냐면 오리로 쪽의 산 쪽에 전신주가 있는데 지중화를 하려고 추진을 했었습니다. 경제 여건에 이렇다보니까 지중화 사업을 하면 지방자치단체에서 50%를 부담하고 나머지 한전에서 50%를 부담해서 사업을 합니다. 한전 자체가 지방자치단체가 50% 요청해서 하는 사업이 전면 금지가 되었답니다. 완전히 지중화 사업을 하려면 100% 다 부담을 해라 한전에서 그래서 불가피하게 그 산 쪽으로 전신주 있는 것을 굳이 지중화 해서 할 계획이 있겠냐 그래서 나름대로 시장님에게 건의 드려 가지고 그 사업비가지고 사업의 집행이 불가능하니까 어느 정도 사업비가 들어갈 것을 차라리 금천교 철도 공사를 하면서 금천교 자체도 하안대교라고 해 가지고 주택공사에서 설치한 것입니다. 그것을 개설해 줘라 주공에 주택공사에서도 긍정적으로 검토를 해서 지금 진행 중에 있습니다. 구체적인 것의 뭐가 나오면 바로 위원님들에게 보고를 드리도록 하겠습니다.
본신

구본신위원

지금까지 진행된 과정의 설명은 들었는데 앞으로 언제까지라고 볼 수도 없는 시기잖아요? 빨리 빨리 해야 되는 사업인데 주민들이 보통 불편한 것이 아닙니다.
병모

안병모도로과장

서울시하고 금천구하고 우리시하고 협의를 해서 계속 진행을 한다면 제도적으로는 좀 복잡합니다. 10억 이상의 투자가 되느냐 광역 자치단체하고 우리시하고 어떤 투자가 될 경우에 지방재정법 투융자 심사를 중앙에까지 가서 받아야 됩니다. 또 한가지는 우리시가 지방재정법이나 이것으로 봐서는 돈을 부담할 수가 없습니다. 다만 부담을 하려면 서울시에서 실시계획인가를 받아서 사업을 진행하면서 광명시도 혜택을 보니까 돈을 내라 그랬을 경우에 가능하게 되어있는데 그 절차를 하고 받다보니까 너무 시간이 걸립니다. 그러다 보면 우리 시민들은 불편을 갖고 있는 것이고 묘책이라고 하면 묘책이라고 할까 주공에 신세를 져서 해결하려고 노력 중에 있습니다.
본신

구본신위원

주공에 신세를 지더라도 빨리 해결할 수 있는 방법을 찾고 법적으로 안 된다고 하면 지연될 것이 아니라 방금 과장님 말씀하신 대로 지혜롭게 풀어서 빨리 해결될 수 있도록 최대한 진행사항을 당겨보시기 바라겠습니다.
병모

안병모도로과장

알겠습니다.

손인암위원

오리로 확포장 공사에 대해서 처음에 계획했던 대로 되지 않고 약간 변경되었죠?
병모

안병모도로과장

일부 차선이 변경되었습니다.

손인암위원

변경된 사유가 무엇 때문에 변경된 것입니까?
병모

안병모도로과장

당초에 교통계획을 세우고 했을 때는 교통기술사나 전문가들한테 계획을 했는데 실제 운영을 하다보니까 포켓차선이라고 차선을 직진하고 좌회전하고 동시로 했던 것을 이왕에 도로를 넓혔으니까 그 차선을 최대한 활용해서 예를 들어서 실내체육관 들어가는데 거기에 보면 좌회전 전용차선 포켓 차선으로 만들었습니다. 그런 게 바뀐 것이고 체육관 쪽의 담장 관계가 당초 단순한 매실수로 하려고 했던 것을 그것도 쥐똥나무 같은 것은 낙엽이 지기 때문에 사철나무로 해서 담장을 보기 좋게 하는 그런 사항이 되겠습니다.

손인암위원

차로만 변경되고 다른 부분은 변경된 것은 없습니까?
병모

안병모도로과장

세세하게 변경된 사항은 워낙 종류가 많으니까 그것은 별도로 보고 드리겠습니다.

손인암위원

처음에 오리로 확포장 공사가 강철원 부시장님이 오셔 가지고 입안을 하셔가지고 진행된 것으로 알고 있는데 이 분을 우연히 제가 뵈니까 처음의 계획대로 안되어 가지고 안타깝다 굉장히 본인이 처음에 계획했던 대로 안 가고 있다고 우려의 말씀을 하시더라고요. 지금 말씀하신 대로 변경된 이유가 여러 가지가 있는데 공사비가 많이 들어간다 여러 가지가 있겠죠. 그 분이 나름대로 계획을 해 가지고 왔고 광명시에 와서 업적을 하나 남기시고 가셨는데 처음에 본인이 생각했던 부분하고 많이 방향이 같지 않아서 약간 안타깝다는 이야기를 얼핏 들어서 물어보는 것입니다.
병모

안병모도로과장

그 내용은 저도 최근에 오셔 가지고 사실상 질타를 받았습니다. 그 내용이 저희도 좀 안타깝지만 우리시 구간은 다 끝내 놨는데 재건축 구간하고 가리대 삼거리에서 보건소까지 주택공사 구간 그 구간을 다 동시에 끝냈어야 될 것 아니냐 처음부터 오셔서 강력히 추진하신 것이 경찰서 삼거리에서부터 가리대 삼거리까지는 아파트가 입주되기 전에 아파트 공사할 때도 교통량이 많으니까 그것을 다같이 끝냈어야 되는 것 아니냐 그것 때문에 저도 사실상 질타를 받은바가 있습니다. 워낙 재건축 구간의 공사가 난 공사이고 가리대 쪽에는 주택공사에서 단순히 기존도로를 놔두고 공사만 하려고 했는데 실제 공사를 하면서 그렇게 생각했을 경우에 사실 큰 실효성이 없었습니다. 가리대 산 쪽으로도 땅을 새로 사놔야 됩니다. 주택공사에서는 토지를 땅을 추가 매입을 안하고 단순히 단지 내에 경계 맞추고 기존 도로만 해서 공사를 마무리하려고 했었습니다. 그러다 보니까 그쪽에 추가로 편입되는 것이 땅이 8,686㎡하고 건물이 24평입니다. 가리대 마을 쪽에 지구단위계획에 맞춰서 그것까지 다 확장을 하려고 요구한 것입니다. 그러다 보니까 지연이 되었는데 추가 주택공사에서는 오리로 확포장하면서 59억8천만원이 추가로 투입이 됩니다. 보상비 관계, 거기에다가 우리시의 문제지만 노온배수지에 연결되는 상수도 관로가 또 거기에 들어갑니다. 최근에 그 구간에 관로를 다 매설을 했는데 그런 관계 종합적으로 우리 도로하고 맞물려서 다 끝냈으면 했는데 그것이 안타깝습니다.

손인암위원

하여튼 잘 알겠습니다. 어려운 점이 있으니까 얼마 남지 않았으니까 마무리를 잘해주시기 바라구요. 533페이지 가림터널 보수공사가 있는데 준공 일이 언제 준공 일입니까?
병모

안병모도로과장

지금 주택공사에서 도덕파크 그것을 하면서 공사를 한 사항입니다.

손인암위원

제가 알기로도 몇 년 안 된 것 같은데 시설물이라든가 이런 것은 준공을 내줄 때 철저히 해서 준공을 내줘야지 얼마 되지도 않았는데 벌써 보면 균열이 왔고, 신축 이음 불량 등 보니까 한군데가 잘못된 것이 아니라 복합적으로 불량이잖아요? 그래서 얼마 안 돼가지고 시의 시비를 들여서 보수를 해야 되고 이러니까 터널을 하든 지하차도를 뚫던 준공을 낼 때는 공사할 때도 마찬가지고 지도감독을 철저히 하시고 준공도 철저하게 잘 하셔야지만 차후에 이런 문제가, 이것은 정말 아까운 돈이잖아요? 그러니까 그런 부분에 대해서 올해도 보니까 도로과에서 공사하는 게 굉장히 많고 액수나 건수도 굉장히 많은데 지도감독도 철저히 해주시고 그래서 앞으로 준공도 얼마 안된 시설물이 이런 아까운 비용이 들어가지 않도록 올해는 철저하게 해주시기를 바라겠습니다.
병모

안병모도로과장

예. 관리감독에 철저를 기하도록 하겠습니다.
병주

이병주위원장

조미수위원님
미수

조미수위원

지난해에 비해서 사업이 많으시지요?
병모

안병모도로과장

거의 비슷합니다.
미수

조미수위원

제가 보기에는 사업이 많은 것 같은데 조형보도교도 직접 들어가 있고 하안동 조깅코스라든지 굵직한 사업 때문에 사업이 많은데 첫 번째 사업이 참 많은데 감시감독을 잘 해주십사 일단 부탁을 드리고 싶구요. 직접적으로 다 시민들이 걷는 것이고, 시민들의 차가 달리는 거니까 감독을 잘 해주십사 하는 부탁을 드리고 싶구요. 오리로 말씀을 드렸는데요. 오리로 확포장 공사에 대해서 두 위원님께서 말씀하셨는데 저도 추가해서 말씀드리면 과장님, 사실은 도로과는 거의 도사 아니십니까? 제가 보기에는 거의 도사이신데 그리고 광명시에 대해서도 훤하구요. 그런 차원에서 정말 안타까운 건데 하안1동 주민자치센터에서 실내체육관 맞은편 쪽에 콘테이너 박스가 1개있습니다. 물론 장애우 단체지만, 하면서 건드릴 줄 않았거든요. 이전시킬지 알았는데 결국 이전을 못 시키고 다시 또 있더라구요. 정말 안타깝습니다. 거기 단체 공간으로써 활용이 좋은 것도 아니고 미관상 좋지 않고 그런 사항은 도로공사 하면서 말을 할까말까 사실은 고민을 했습니다. 그런데 하시지 않겠는가!, 이런 신뢰와 믿음이 있었습니다. 안과장님한테,
병모

안병모도로과장

답답한 게 있습니다.
미수

조미수위원

할 때 해야지 안타깝다는 말씀을 드리고 하실 수 있으면 하셨으면 좋겠다 얘기를 드리고 싶구요. 세 번째 소하택지 개발 왜 거기 도로를 깎지 않고 합니까? 지대가 지금 낮잖아요? 보통 아줌마의 식견으로 소하동이 택지개발 쪽에는 지금 돼있고 거기 도로는 하나도 깎지 않아 가지고 지금 꺼졌다는 느낌을 받는데 좀 같이 깎아서 철산동쪽은 깎았잖아요? 그런 것들을 주택공사가 하는 건데 안과장님처럼 도사이시고 추진력도 있으시잖아요? 리더쉽이 있으세요.
병모

안병모도로과장

거기 오리로가 설명을 드리면 현재 아구가 도는데 도는 게 산 쪽으로 땅을 추가로 사고해야 된다고 말씀을 드렸는데 그 부분을 깎아 달라고 하고 보니까 절개지가 더 나가게 됐습니다. 그래서 기존 상수도 관로 해놓은 지역 그것을 파내고 그전에는 구배가 역구배로 넘어갔었는데 반대로 꺼버립니다. 그래서 차선이 들어가게, 그리고 생태교량이 있는데 그 윗 부분에서 아래 단지하고 연결되는 도로가 삼거리가 됩니다. 그래서 우려하시는 것처럼 산 쪽에 보상하고 이것을 추진하고 있습니다만 아까 59억 정도 추가로 투자된다고 그랬는데 산 쪽으로 전주를 전부 뽑아서 반대편으로 가 이설을 해놨거든요. 산 쪽으로 깎아낼 겁니다. 돈이 59억이 들어가다 보니까 주공과 분쟁이 많았습니다. 이해해 주시기 부탁드립니다.
미수

조미수위원

실내체육관 쪽에 다시 정리를 하시면서 그쪽에 나무를 그냥 또 심으셨잖아요? 굉장히 걷는 인도가 좁습니다. 제 생각에는 물론 도시에 나무가 많은 것은 좋은 거지요. 그런데 그게 적절한가, 오히려 반대편 쪽은 아직 안 하셨습니다. 이식을, 하실 지 안 하실 지 모르지만 저는 그런 좀 의구심이 있습니다. 보통 우리가 가지고 있는 상식이라는 게 있잖아요? 폭이 좁다, 이쪽보다는 안 하고 저쪽이 좀 맞겠다, 상식들이 다 있잖아요? 보편적인,
병모

안병모도로과장

위원님 의견이 진취적이십니다. 저도 동감이거든요. 저도 가로수를 거기 굳이 심어야 되느냐 바로 뒤에 녹지가 있음에도, 그랬을 때 상식이 통하고 진취적인 게 통하는 사회적인 분위기가 됐으면 더 바람직하지 않겠나 생각합니다. 가로수를 만약에 안 했을 때 위원님처럼 그런 진취적인 사고를 갖고 계신 분이 있는가 하면 반대적인 사람도 많거든요. 고민 많이 했습니다. 그래서 과연 이것을 심었을 때와 안 심었을 때 개인적으로도 똑같은 생각을 저도 하는데 하안동에 보면 녹지가 단독 필지 쪽에 있지 않습니까? 그 앞에도 가로수를 심었거든요.
미수

조미수위원

폭이 넓다고 했으면 당연히 심어야 되는데 그러기에는 인도의 폭이 너무 좁더라구요. 그런 아쉬움이 있습니다.
병모

안병모도로과장

고민을 담당계장과 많이 했는데 앞으로 그렇게 위원님처럼 일하는데 그러한 말씀을 해주셔서 하나의 계기가 되어서 힘 받고 일할 수 있는 분위기가 되지 않겠나 판단을 합니다. 앞으로 그런 것을 신중히 검토해서 그런 것까지 개선을 하도록 노력하겠습니다.
미수

조미수위원

금천교 말씀을 하셨는데 실시설계를 하면서 자전거 도로 이런 것도 같이 되는 것이지요? 요새 자전거를 이용하는 분들이 워낙 많으니까 제안 드리고 싶습니다.
병모

안병모도로과장

자전거 관계에 대해서 상당히 고민을 많이 하고 있습니다. 우리 직원들도 그렇고 과연 자전거 전용도로, 자전거와 차도하고 겸용도로, 자전거와 보행자와 겸용도로 그리고 땅값도 비싸고 이런 상황에서 자전거를 최소한 하려면 1.5미터 정도 해야 되거든요. 그 비용 그래서 하안동 일원에도 많이 보고 계시지만 보도에 칼라 아스콘을 해서 도로를 보행자와 자전거 도로를 겸용해서 같이 다닐 수 있게끔 그래서 금천교에 하면서도 자전거도 많이 이용하더라구요. 금천교 역사 고가 차도 밑에다 자전거 보관대가 있고 거기까지 자전거 타고 가는 사람들이 많이 있습니다. 그래서 자전거도 이용하고 보행자도 이용할 수 있도록 최대한 시설을 하도록 하겠습니다.
미수

조미수위원

이상입니다.
병주

이병주위원장

조미수위원님 수고하셨습니다. 김동철위원님

김동철위원

오리로 학교 방음벽 공원녹지과 하고 실태조사를 하고 있다고 그랬는데 어디어디 실태 조사했습니까?
병모

안병모도로과장

오리로 공사 구간 내에 2군데가 있습니다.

김동철위원

검토 잘해서 해주시구요. 오리로 확장공사를 하면서 실내체육관 앞에 보면 좌회전 차선을 해주는 것 포켓 차선을 빼고 나면 나머지 진행차선은 2차선밖에 안 되잖아요?
병모

안병모도로과장

3차선입니다. 그러니까 반대편에서 진행하는 것은 2차선이고 이쪽은

김동철위원

포켓 차선을 빼고 나면 진행차선은 2차선이잖아요? 그전에도 2차선이었습니다.
병모

안병모도로과장

좁은 2차선이었습니다.

김동철위원

설계할 때 포켓 차선을 감안을 하고 넓힐 수 있는 공간도 있단 말입니다. 지금도 완충녹지 구간에 아파트 쪽으로 한 차선 정도는 넓힐 수 있는 공간이 있고 안 된다면 실내체육관 쪽으로 넓힌다면 넓힐 수 있는데 진행차선이 3차선이 오다가 1차선이 줄어버리는 것이잖아요?
병모

안병모도로과장

아닙니다.

김동철위원

5단지 쪽부터는 실질적으로 진행차선은 2차선밖에 안 됩니다. 절반을 잘라서 여기서 가는 쪽은 좌회전 차선이고 반대쪽도 포켓 차선이 만들어졌기 때문에 실질적으로 2차선이란 말입니다.
병모

안병모도로과장

직진차선이 거의 2차선으로 내려오거든요.

김동철위원

그 구간 빼구요. 거기 지나면서부터는 바로 3차선으로 진행차선이 늘어납니다. 그런 구간은 설계를 할 때 포켓 차선을 미리 감안하고 진행 차선을 3차선으로 만들어 줄 수 있었는데 그런 생각을 조미수위원님께 도사 급으로 인정받으시면서 과장님은 그렇게까지 생각은 안 하셨어요?
병모

안병모도로과장

원래 전체 유예차선이 2차선입니다. 무작정 3차선만 한다고 해서 차량소통이 원활한다던가 이런 개념은 아니구요. 지금현재 30미터 도로에서 차선이 전체가 6차선이 나오거든요. 6차선이 나오면 거기에 직진 차선은 거의 편도 2차선씩, 병목구간은 3차선도 나오고 그런데 지금 여기 광덕로라고 그래서 개봉 천왕동에서

김동철위원

오리로는 거기만 포켓차선을 만들어놓고 하안4거리라든지, 하안4거리에서는 좌회전 차선이 직진과 같이 병행하기 때문에 실질적으로 직진 차선이 3차선이란 말입니다. 거기는 포켓차선을 안 만들었더라구요.
병모

안병모도로과장

그 관계는 아까 손인암위원님 말씀하신 대로 차선관계 때문에 보고 드리는 과정에서 당초에

김동철위원

왜 그러냐 하면 재건축 구간 공사를 하는 차선은 어떻게 될지 모르겠지만 진행차선이 3차선으로 오다가 2차선으로 줄면 지금이야 소하택지개발이나 역세권이 아직 입주를 안 했기 때문에 교통량이 아직은 많지 않기 때문에 소통에는 문제가 없겠지만 앞으로는 어차피 전이나 지금이나 달라진 게 없다는 것이지요?
병모

안병모도로과장

아닙니다.

김동철위원

그전에도 3차선 중에 1차선은 포켓차선이었고 2차선은 진행차선이었잖아요?
병모

안병모도로과장

전체적으로 차선을 거의 1차선씩

김동철위원

결국 거기가 병목구간이 되어 버린다는 것이지요? 실내체육관 앞에
병모

안병모도로과장

병목이 안 됩니다.

김동철위원

도사님께서 이해를 못하십니까? 다음에 기회 되면 나가서 확인해보세요? 알면서 모르는 척 하지 말구요.
병모

안병모도로과장

인터넷에 교통정보 시스템에 의해서 카메라로 해서 전부 챙기고 있습니다. CCTV 카메라가 전부 설치돼 가지고 실시간으로 어느 도로 어느 구간 어디는 순간 속도 소요시간이 얼마이고 다 나와있으니까 자료를 챙겨서

김동철위원

아직은 소통에 문제가 없다 이 말입니다.
병모

안병모도로과장

상세히 종전과 새로 된 것과 별도로 서면으로 보고 드리겠습니다.

김동철위원

단지 달라진 것은 거기에서 실내체육관에 들어가서는 포켓 차선만 1개 더 만들어졌다는 것입니다.
병모

안병모도로과장

종전과 새로 한 것과 서면으로 오버랩해서 드리겠습니다.

김동철위원

지금 가져오라고 해봐요? 그리고 광명시 지역 건설 산업 활성화 지원 조례안이 만들어진 것 아시지요? 거기 내용도 아세요?
병모

안병모도로과장

제가 했습니다.

김동철위원

2008년도에 도로과에서 1억원 이상 공사 추진한 게 몇 개인지 아세요?
병모

안병모도로과장

그것은 내용을 뽑아야 합니다.

김동철위원

우리한테 자료까지 갖다주면서 모릅니까?
병모

안병모도로과장

죄송합니다.

김동철위원

10개더라구요. 2008년도에 1억원 이상 공사를 준 게 10개인데 조례 만든 목적에 따라서 이 업체들한테 지역 건설 산업 활성화를 위해서 노력하신 것 있습니까?
병모

안병모도로과장

어떤 실적이요?

김동철위원

지역건설산업 활성화 지원 조례안 도로과에서 만들었잖아요? 1억원 이상 광명시 업체에다가 준 게, 도급 받은 업체가 있잖아요?
병모

안병모도로과장

준 게 아니라 입찰에 의해서 낙찰이

김동철위원

그러면 조례안이 뭡니까? 하청이나 이런 부분이 있을 때 우리 광명시 업체한테 줄 수 있도록 지도감독을 하기 위해서 이 조례안을 만들어놨잖아요?
병모

안병모도로과장

아닙니다.

김동철위원

그 사람들한테 강제성은 아니지만 내용을 한번 읽어드릴까요? 건설 산업 관련 제도개선 건설 신기술 정보제공 등 다양한 지원시책을 개발해야 한다, 그 다음에 시장은 각종 건설산업의 적극 개발 추진, 지역건설 업체 수주량을 증대하는데 노력해야 된다, 수주량을 증대하는데 노력을 해야 된다고 돼있습니다. 그러니까 수주량 증대에 대해서 노력하신 실적이 있느냐 이 말입니다.
병모

안병모도로과장

지역건설 활성화 조례에 의하면 분명하게 말씀드리지만 지도감독이나 강제할 수 있는 사항은 전혀 없구요. 그것은 굉장히 법적인 문제가 있기 때문에 신중히 답변하는 겁니다. 공정거래법이나 하도급 관련법, 건설업법, 전문건설업법에 의하면

김동철위원

4항인데 시장은 다른 지역 건설업체가 지역건설산업에 참여하는 경우 지역건설산업 업체와의 하도급 비율을 높이는데 권장할 수 있다 라고 돼있습니다. 강제규정은 아닙니다. 과장님께서 이런 것을 열심히 하시기 위해서 직접 조례안도 만드셨잖아요? 그렇지요?
병모

안병모도로과장

조례안을 발의하고 제가 했습니다.

김동철위원

여기 보면 현재 진행중인 사업이 10개 중에서 2개를 빼고 완료된 사업인데 그것들이 이 조례안이 작년 8월11일날 만들어졌습니다. 그러면 작년 8월11일 이후에 계약된 건들이 여러 건 있습니다. 그전에야 어떻게 할 수 없다고 얘기할 수 있겠습니다. 조례안이 만들어진 이후에 도급 받은 업체들로부터 광명시 건설산업 업체들한테 하도급을 줄 수 있도록 권장이나 대화를 해보신 실적이 있느냐구요?
병모

안병모도로과장

권고는 했습니다. 실적으로 나타날 수 없는 사항이 지금 말씀하신

김동철위원

보니까 100%가 특히 도로과 같은 경우는 광명시 업체에서 도급 받은 게 있는가 보자구요. 2개 있네요. 도급 받은 업체인데 하청을 권고했는데 실적은 하나도 없습니다.
병모

안병모도로과장

실적을 나타낼 수가 없는 게 설명을 제가 드리겠습니다. 한가지 꼭 말씀을 드려야 되는 게 지금 거기 공사 10건 자료가 어떻게 갖고 계신지 내용은 잘 모르겠습니다만 그 공사 중에서 지금 말씀하신 대로 하도급을 줄 수 있는 공사가 있고 하도급을 줄 수 없는 공사가 있고 이런 관계가 있거든요. 종합건설에서 수주했을 경우에만 가능합니다.

김동철위원

전문건설이나 전문 기술을 필요로 하는 것은 하도급
병모

안병모도로과장

예를 들어서 종합건설이면 상수도 하수도 토목, 건축 종합적으로 할 수 있는 건설회사가 종목마다 그 종목을 갖고 있는 사람이 지역건설활성화 조례는 전문건설업을 지원하기 위한 사항입니다. 그러니까 종합건설이 수주한 것에 대해서 부분적으로 상수도공사라든가 하수도공사 이런 것을 부분적으로 하도급을 권고하는 것입니다. 전문건설업이 갖고 있는 수주한 것을 하도급을 해라 뭐해라 하는 것은 당장 위법입니다.
병주

이병주위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시30분 회의중지

16시31분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 김동철위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동철위원

작년에 이병주위원님이 자료요청해서 자료 받은 10개 중에 권장할 수 있는 게 몇 군데가 있습니까?
병모

안병모도로과장

작년도에 우리 시 종합건설에서 관내 전문업체에 하도급을 한 실적

김동철위원

가지고 오라고
병모

안병모도로과장

오리로 확포장 공사 관련 이것은 종합건설인데 하도급을 할 수 있습니다. 그런데 하도급 할 수 있는데 하도급을 할 능력이 있는 업체가 없고 중간에 하도급 맡아서 실제 공사를 못하고 명의만 하는 형태가 되기 때문에 능력이 안되기 때문에 여기는 하도급 한 실적이 없고

김동철위원

광명시에 도로건설팀 관련되는 포장공사에 관련되어서는 실질적으로 기술력을 갖춘 회사가 없다고 봐야 합니까?
병모

안병모도로과장

있습니다. 문제는 실제 시공을 하고 실제 하느냐 아니면 회사만 갖고 명의를 하면서 포장 팀들이 있습니다. 팀들한테 넘기고 이런

김동철위원

기술력 있는 회사가 없다는 것입니까?
병모

안병모도로과장

없는 게 아니라 있습니다.

김동철위원

그러면 권장해서 줘야지요?
병모

안병모도로과장

권장했는데 기술력이 없다는 개념은 자본력과 결국 개인간에 회사간에 거래거든요. 거래하는데 낙찰률을 몇% 가질 것이냐 그것에 의해서 성사가 안 되는 것입니다. 그래서 오리로 확포장은 못했고

김동철위원

4번도 도로 확포장 공사인데 이것도 그러면 1번과 똑같은 내용이 되겠네요?
병모

안병모도로과장

이 공사도 예를 들어서 2008년도 시민의견 예산 반영 사업인데 이 공사가 우리 관내에 뒷골목에 조금조금 해서 여러 건수의 공사거든요. 이런 것은 실행이 어렵기 때문에 관내업체는 줘도 잘 안 하려고 합니다. 무조건 되는 게 아니고 시민의견 반영 사업 같은 경우는

김동철위원

금액이 적기 때문에 주어도 안 한다?
병주

이병주위원장

그것은 별도로 질문하는 게 나을 것 같습니다.

김동철위원

11번은 지하차도 이것도 광명시
병모

안병모도로과장

전문입니다.

김동철위원

13번 교통신호등 이것도 마찬가지입니까?
병모

안병모도로과장

이것도 전기이기 때문에 하도급이 안 되는 것입니다.

김동철위원

목감천 보도교 설치공사
병모

안병모도로과장

관내업체가 했습니다.

김동철위원

22본 철산로 조형보도교
병모

안병모도로과장

현재 진행 중으로서 조그만 상수도 이설이나 하수도 이설 관내 전문업체 권고해서 관내 전문업체가 있습니다. 부분적으로 하는 게 있습니다.

김동철위원

서면초등학교 앞 신호등 공사 이것은?
병모

안병모도로과장

전기는 그렇습니다.

김동철위원

광명대교 외 2개소 보수공사
병모

안병모도로과장

관내업체가 했습니다.

김동철위원

가림길 정비공사
병모

안병모도로과장

관내업체가 했습니다.

김동철위원

30번은, 여러 개가 있는데 실질적으로 하도급을 줄 수 있는 업체가 많지 않네요? 그런데 왜 유독히 도로과에서 공사하는 것은 설계변경이 100% 다 돼가지고 돈이 지급되지요?
병모

안병모도로과장

일반 건축물 이런 공사 관계는 물량이 픽스가 되는데 도로공사 경우는 증액되거나 감액되거나 거의 다 설계변경이 뒤따릅니다. 공사를 하다 보면 전부 땅 밑을 파 가지고 정리하고 그러는 사항이라서 설계변경이 거의 필수입니다.

김동철위원

보이지 않는 부분이 많기 때문에 설계 변경할 수밖에 없다, 그래서 100% 설계변경해서 2차까지 간 경우가 2건 있고 그런데 도로과만 100% 설계변경이 됩니다.
병모

안병모도로과장

설계변경이 안 됐다는 공사는 거의 단순 구매든지 토목이나 건축공사가 아닌 단순 구매공사나 이런 단가공사 이런 경우가 대부분이구요. 토목, 건축공사에서는 1년 이상 장기로 공사하는 경우에는 분기별로 물가상승율에 따른 에스커레이션이니, 지하의 변화에 따른 것이라든지, 물량변화에 따라서 항상 증감이 뒤따릅니다.

김동철위원

경기가 어려우니까 가능하면 과장님이나 국장님께서 노력을 하셔서 도와줄 수 있다면 관내 업체를 적극적으로 나서서 도와주도록 앞으로 공사에 대해서 꼭 좀 챙겨주십시오?
병모

안병모도로과장

열심히 하겠습니다.
병주

이병주위원장

김동철위원님, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 도로구역 영업시설물 관련 조례를 정비하면서 저번에 손인암위원님과 저와 무슨 얘기했느냐 하면 전세금 포함됐느냐 안 됐느냐 조사를 한다고 그랬습니다. 확실히 조사해서 안되면 영업허가 취소를 시킨다고 그랬는데 지금까지 12월11일날 그 말씀하셨거든요. 그런데 지금 벌써 2달이 됐는데 어느 정도 진행됐습니까?
병모

안병모도로과장

말씀드린 대로 전수조사를 다 완료했구요. 허가취소대상이 하나도 발견을 못했습니다. 그 사항은 내용을 말씀하신 대로 차기 회의 때 보고 드리려고 나름대로 조사해서 자료를 갖고 있습니다. 별도로 서면으로 그 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 도덕 파크 같은 경우에 내용을 조사해보니까 그게 분양 아파트가 아니고 임대아파트를 갖고 있고
병주

이병주위원장

자료를 주시구요. 포장마차를 제작해줬지 않습니까? 750만원에서 800만원 철산동권은 그렇게 들었더라구요. 어제 확인했더니
병모

안병모도로과장

제작해준 게 아니고 본인들이 나름대로 선정해서 본인들이 돈 들여서 제작한 것으로 알고 있습니다.
병주

이병주위원장

재산 조회할 때 포함되는 것입니까?
병모

안병모도로과장

그게 포함이 안 되고 있습니다.
병주

이병주위원장

재산 조회하면 55만원밖에 없는데750만원이 어디 나서 제작했는지 의심나구요. 재산을 잘못 조사했다는 얘기이구요. 특히 지금 여기 보면 시장에 시설물의 운영상태를 매월 1회 이상 점검하기로 했어요. 매월 1회 이상이니까 한번은 꼭 해야 해요? 점검하기로 했습니다. 조사한 것 있습니까?
병모

안병모도로과장

담당직원이 수시로 나가서 점검하고 별도로 복명한 것은 없습니다.
병주

이병주위원장

자료가 없으면 우리가 무엇으로 확인합니까? 예를 들어서 철산동에 22개소이다, 그러면 1월22일날 전수 조사했는데 뭐뭐 영업을 하고 있다는 자료가 있어야지요?
병모

안병모도로과장

영업하는 물품내용까지 관여할 수 있는 사항은 아니구요.
병주

이병주위원장

운영상태인데 포괄적인 건데 1호 점에 예를 들어서 옷을 팔기로 했는데 음식을 조리한다, 이것은 당연히 기재를 해야지요? 안 그러면 허가 취소대상이 되잖아요?
병모

안병모도로과장

허가 취소대상이 안 됩니다. 조리를 해서 식품위생법에 위반되는 행위를 할 경우에는 허가취소대상이 되구요. 품목이 인허가나 받지 않고 할 수 있는 것은 자기가 품목을 바꾸는 것은 아무 상관이 없습니다. 우리가 점용허가 할 때 너는 양말 장사한다, 너는 뭐 한다 이것을 정한 게 아닙니다. 그것은 규제할 수 있는 법 근거가 없구요. 앞으로 다만 한가지 음식을 조리해서 판매를 한다는 개념에서 식품위생법 상에 위법된다는 판결이 나오면 허가취소대상입니다.
병주

이병주위원장

제11조 보면 허가 취소입니다. 허가 취소는 제10조 1항에 따른 금지된 행위를 할 경우 제10조 2항에 이게 나와있습니다. 제 10조 2항에 보면 음식물 조리하여 판매하는 행위는 금지입니다, 취소됩니다. 그런데 취소가 안 되는 게 말이 됩니까?
병모

안병모도로과장

음식물을 조리하고 판매한다는 판단을 식품위생법을 관리를 하는 보건 관련 부서에서 신고를 하거나 해야 되는 대상이라는 판단이 내려져야 처분을 할 수 있다는 것이지요. 우리가 도로과에서 도로점용을 하고 관리하는 객관적인 입장에서 그것에 의해서 판단을 한다는 것은 월권이고
병주

이병주위원장

그러면 조례를 잘못 만들었지 않습니까? 허가취소 대상이라고 나와있는데 그러면 괄호 치고 식품위생법에 어떤 것을 등등 써 놨어야지요? 그런 해석이 어디 있어요? 말이 안되지

손인암위원

조례 문구를 따지면
병주

이병주위원장

10조 2항이 음식물 조리하여 판매하는 행위는 취소라고, 우리가 보면 보세요? 유권해석을 과장님은 그렇게 하시면 안 되지요.
병모

안병모도로과장

법에서 인허가를 할 때 금고이상의 형을 받고 복권이 안된 자는 허가를 할 수 없다고 그랬으면 복권이 안 된다, 금고이상의 형을 받았다는 것은 형법에 의해서 정하지 않습니까? 여기도 조리를 하고 판매를 한다는 게 그 담당 부서에서 판단을 해줘야 한다는 것이지요. 그것을 도로점용을 하고 단순히 인허가 해주는 담당자가 그것을 판단하기에는 이것은 법리상 맞지 않는다는 것입니다. 그래서 그 관계는 보건사업과와 협의해서 그런 관계는 그 행위를 식품위생법에 관련된 사항은 보건 관련하고 우리 도로과에서는 도로점용을 하면서 노점에 대한 관리를 하는 입장에서는 허가 취소를 한다던가, 허가를 한다는 그 과정이고 노점이 점유 면적 이상의 위법을 한다고 그러면 지도민원과이고 같이 업무가 서로 연결이 돼있는 상태지요. 그게 안 한다 못 한다가 아니고 그런 판단이 서서 결론이 내려지면 그것에 의해서 우리는 처분을 하는 것이지요. 조리를 한다 안 한다를 도로과에서 시설 7급이 가서 판단하기는 어려운 것이지요. 그것은 양해해 주시기 바랍니다.
병주

이병주위원장

그때 저희들과 과장님과 얘기했을 때 음식을 조리하면 무조건 안 된다는 조례가 돼있었지 않습니까? 그것을 빠른 시일 내에 결론을 내려주세요? 그리고 아까도 말씀하신 자료제출을 해주시구요. 손인암위원님, 질의하세요.

손인암위원

월 1회 이상 운영에 대해서 지도단속을 하게 돼있잖아요? 그러면 지도 단속했으면 그게 자료가 있어야지, 왜 그러냐하면 어디 갔다가 출장을 가더라도 출장 갔다 오면 출장보고서 쓰잖아요? 그렇게 해야지 그냥 육안으로 보고 갔다 왔다 그러면 잘되면 잘 된다 하시고 구체적으로 1호 점에는 잘됐으니까 양호하다, 아니면 뭐가 위반됐으면 뭐가 위반됐다 이런 게 있어야지 몇 월 며칟날 단속을 했구나, 지도점검 했구나 그렇지 그런 자료도 하나도 없으면 그게
병모

안병모도로과장

일지를 만들어서 관리를 하도록 하겠습니다.

손인암위원

아까 말씀하신 대로 조리했을 때 조리가 아니고 뭘 판매하는지 그게 있어야만 자료가 있는 거지, 전혀 갔다와서 월 1회 이상 두 번, 아니 5번 갔다고 하더라도 근거가 없는데 어떻게 하겠습니까?
수동

정수동건설교통국장

지금 도로 구역정비 허가 관리하는 것 사실상 얼마 되지 않아서, 지금 위원장님 말씀하신 내용이 당초에 허가할 때 재산조회 관계, 제작비까지 나중에 확인할 수 있는 이런 말씀까지 하시는데 그 부분은 허가 난 후에 이루어질 일이기 때문에 허가할 때는 검토가 안 된 것 같습니다. 허가 후에도 그런 사항을 조회해서 앞으로 1억원 이상일 경우에는 그것에 대해서 조치를 취해야 될 것이구요. 앞으로 조리하느냐 뭐 하느냐 이런 것은 우리가 관리를 해가면서 그 관계를 식품위생법 관리부서와 협의를 해서 해당되느냐 안 되느냐 판단해서 하고 앞으로 좀 자주 규정대로 1개월에 한번씩 관리감독을 하도록 하겠습니다.
병주

이병주위원장

조례에 맞게 관리감독을 해주시기 바라겠습니다. 김선식위원님, 질의하세요.
선식

김선식위원

김동철위원님 질의에 보충설명 드리겠습니다. 제가 알기로 시장님이 기업인과 간담회를 세 번 한 것으로 알고 있거든요. 저도 전반기 의장을 할 때 한번 했는데 그게 뭐냐하면 기업 활성화와 지역활성화를 위해서 간담회를 했단 말입니다. 그러면 김동철위원님 얘기는 뭐냐하면 사업이 있을 때 하도급 줄 수 있는 것은 주라는 얘기입니다. 타 시. 군에 주지말고 우리 기업인들에게 줄 수 있는 것은 주라는 뜻입니다. 법적으로 위배되는 것은 어쩔 수 없지만 조례를 만들어놨는데 왜 하도급 같은 것을 다른데 주느냐 이 말입니다. 광명 기업에 줄 수 있는 것은 주라는 말입니다. 그래야지 활성화되는 거지 그런 뜻으로 김동철위원이 얘기하는 거지 자꾸만 답변하는 게 불성실하고 앞으로 그러지 마세요?
병모

안병모도로과장

그 부분은 적극적으로 권장하겠습니다.
선식

김선식위원

광명시 기업인들 줄 수 있는 하도급 다 주란 말입니다. 외지 기업인들 주지말고 그리고 국장님 지금 전체적으로 전 세계가 어려운데 광명시도 굉장히 어렵잖아요? 그래서 시장이 2월 5일날 본회의장에서 업무보고 할 때 그랬어요. 사업을 상반기에 90% 이상 발주하고 예산을 조기 60% 조기 집행한다고 그랬습니다. 지금 제가 알기로 사업 부서에서는 건설교통국이 최고로 많이 사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 지금 어려우니까 일자리 창출을 빨리빨리 하란 말입니다. 그래서 건설교통국에서 사업할 수 있는 것은 빨리 사업을 해서 서민들이 일자리 창출하는데 건설교통국에서 앞장서서 주시기 바랍니다. 제가 지난번 주민생활지원국에도 얘기했지만 기초생활 수급자 장애인들 노인 일자리 그때도 국장님한테 그랬습니다. 주민생활지원국장한테 빨리 이런 예산을 조기에 집행하라고 그랬으니까 건설교통국에서도 이번에 모든 일들을 빨리 조기 집행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병주

이병주위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도로과 소관 2009년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의답변 내용 중 위원님께서 서면으로 자료제출 요청한 건에 대해서는 7부를 제출해 주시기 바랍니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 교통행정과 소관 2009년도 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 교통행정과장께서는 업무보고는 생략하고 담당들 변동이 있었으면 소개해 주시기 바랍니다.
주학

김주학교통행정과장

교통행정과장 김주학입니다. 지난 1월1일자 인사발령에 의해서 교통행정과로 발령 받은 담당 공무원을 소개해 올리겠습니다. (담당 소개) 김홍범 교통기획담당입니다. (위원들 향하여 인사) 길봉식 주차시설담당입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 임인환 교통정보담당입니다. (위원들 향하여 인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다.
병주

이병주위원장

교통행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김선식위원님.
선식

김선식위원

548p 개인택시 신규공급이 있는데 2009년도에 27대 나가는데 7월이나 8월쯤 공급대상자가 결정되지요?
주학

김주학교통행정과장

네.
선식

김선식위원

지금 경기가 어렵지요. 희망을 주어야지요. 빨리 당겨서 주세요.
주학

김주학교통행정과장

검토해 보겠습니다.
선식

김선식위원

검토가 아니라 제가 볼 때 20년 30년 해서 개인택시 받는데 어려울 때 희망을 주어야지요. 이런 것은 빨리 당겨서 주세요.
주학

김주학교통행정과장

잘 알겠습니다.
선식

김선식위원

그리고 국장님 551p 교통혼잡지역 소통개선사업이 있습니다. 제가 지난번 작년 행정사무감사에서 얘기를 했는데 만추부페에서 내려가다 보면 송월타월까지 넓혔지요.
수동

정수동건설교통국장

이신형내과까지
선식

김선식위원

그러면 제가 자전거도로에 대해서 말씀을 많이 드렸고 지도민원과에서 노점상 단속을 사거리 나나약국까지 자전거도로를 없애면 노점상이 들어올 데가 없습니다. 제가 몇 번을 얘기했는데 한번 나가보세요. 지금 자전거도로가 지난번 시장한테 얘기했더니 자전거도로 엎어버리고 보도블럭으로 깔았습니다. 나는 자르라고 하는 것입니다. 그리고 차선을 다시 그으면 되는 것입니다. 그러면 지도민원과 노점상이 들어설 자리가 없습니다. 현장을 한번 나가보세요. 저는 하루에도 몇 번 거기를 다니다 보면 그것만 잘라버리면 노점상이 들어올 자리가 없습니다. 가서 현장을 보고 해주시기 바랍니다.
수동

정수동건설교통국장

네.
선식

김선식위원

이상입니다.
병주

이병주위원장

네, 손인암위원님.

손인암위원

이번에 업무보고에도 빠졌는데 시티콜 사업은 없어진 것입니까?
주학

김주학교통행정과장

저희들이 포기한 것이 아니고 조만간 활성화를 시킬 대책이 마련됩니다. 2월 안에는 마련해서 활성화를 시켜나갈 계획입니다.

손인암위원

업무보고에서 해주시면 되는데 빠져서 제가 감사 때 해야 될 얘기지만 시티콜 문제가 많아서, 우연히 시티콜 택시를 탔는데 그분이 상세히 처음 계약단계라든가 여러 가지 문제점이 나올 수밖에 없는 상황이고 또 시티콜에 관계되는 사람들이 열 분이 실질적으로 지역을 가서 시험해 보았는데 오나 안 오나 그런데 10번해서 3번 오고 7번은 응답도 안 오고 온다고 하고 안 왔다고 그분이 울분을 얘기했는데 2월에 마련해서 활성화한다면 올해 중요한 사업 중에 하나인데 당연히 업무보고에 들어갔어야 하는데 보고에도 빠져서 말씀을 드립니다.
주학

김주학교통행정과장

못 챙겼습니다.

손인암위원

이 사업을 포기한 것인가 했고 이것을 처음부터 다시 원점에서 시작한다는 생각으로 잘해서 이 부분에 대해서 점검해야지 중간에서 어떻게 하기에는 굉장히 늦은 감이 있습니다. 문제점이 너무 많기 때문에 그냥 손봐서 될 문제가 아니고 원점에서 다시 검토해서 해주시기 바랍니다.
주학

김주학교통행정과장

알겠습니다.

손인암위원

또 업무보고에는 없지만 철산동이라든지 주민들의 민원사항인데 철산역을 광명시청역으로 개명해달라는 얘기가 지속적으로 굉장히 많이 민원이 와서 제가 시장님을 2차례 만나 강력하게 건의를 드렸더니 처음에 건의할 때에는 별 관심을 안 갖다가 지역주민들 민원이 많다고 하니까 요즘에 관심을 가져서 그러면 시에서 추진해 보자 해서 한 것으로 알고 있는데 처음에 과장님 오시기 전에 과장님께서 이것을 검토해 보니까 광명시청역으로 개명하는데 10억 정도의 예산이 소요된다고 얘기한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것이 요즘에 경기도 어려운데 10억 정도의 예산이 소요되면 너무 비용이 과다해서 중간에 흐지부지된 것 같은데 이번에 다시 과장님 오셔서 검토하니까 2억5천이면 가능하다고 얘기를 한 것 같은데 진행사항이 어디까지 되고 있습니까?
주학

김주학교통행정과장

오늘부터 지역주민 설문조사에 들어갔습니다. 의견을 수렴해야 하기 때문에.

손인암위원

비용은 2억5천으로 하게 되면 가능합니까?
주학

김주학교통행정과장

주무관청이 서울시입니다. 그래서 방문했었는데 원칙적으로 불허한다는 방침이고 다만 지역에 공공개발이라든지 아니면 다른 여건 변화로 인해서 역 변경의 필요성이 있다고 판단될 때에는 개정이 가능하다고 얘기합니다. 그래서 예를 들어서 금천구청이 시흥역이었다가 시흥역이 작년 말에 금천구청역으로 바뀌었습니다. 그것에 대해서 물었더니 경기도 시흥시하고 시흥역하고 용어가 혼동이 있어서 바꾸었다고 합니다. 그런 부분에서는 개정이 가능한데 철산역에 대해서는 정확한 답변을 듣지는 못 했습니다. 그것은 서울시 지명위원회에서 통과되어야 가능하기 때문에 저희들이 금년 4월을 목포로 해서 4월에 서울시에 개정 신청하는 것을 목표로 저희들이 추진하고 있습니다.

손인암위원

긍정적으로 검토해서 추진하는 것에 대해서 감사를 드리고, 시 차원에서 할 때 저희 의회에서도 도와드릴 부분이 있으면 적극적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 한가지 혹시 지하철이 들어가는 시 중에서 시청역이 대개 보면 안산시청역이다. 이런 시를 경유하는 전철역 노선에서 광명시는 광명시청역이 없잖아요. 그렇듯이 시를 경유하는 전철노선에 시청역이 없는 데를 조사해서 자료를 부탁드리겠습니다.
주학

김주학교통행정과장

네.

손인암위원

진행과정은 자주 협의를 해주시고 저희들한테도 정보를 주시고 저희도 지역에 다니면서 그런 부분 여론수렴이라든지 이런 것으로 해서 어차피 제가 보더라도 개정을 생각하면 일찍 해서 민원을 해소하는 것도 좋은 방법이라고 생각하고 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
주학

김주학교통행정과장

알겠습니다.

손인암위원

이상입니다.
병주

이병주위원장

네, 김동철위원님.

김동철위원

광명역활성화 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 광명역 주차장 시에서 관리합니까? 아니면 KTX에서 합니까?
주학

김주학교통행정과장

KTX인데 교통철도시설관리공단에서 관리하고 있습니다.

김동철위원

지금 현재 보니까 하루 이용인구가 15,000명으로 2004년에는 4,100명에서 늘었는데 굉장히 많이 늘었는데 토요일이나 일요일에 보면 전체가 다 주차장입니다. 아마 주차장이 부족해서 그런 것 같은데 일반 대중교통 지하철이나 이런 것이 없기 때문에 그렇다고 하지만 그 부분을 협의해서 보면 물론 버스 다니는 주도로도 버스 1차선만 남기고 양쪽으로 다 주차장입니다.
주학

김주학교통행정과장

그것에 대해서는 관계 부서하고 대안을 마련할 계획입니다. 불법 주·정차 문제부터

김동철위원

불법 주·정차를 단속하는 것도 물론 불법이니까 단속을 해야지요. 단속하는 것만이 최선이 아니고 시민들이 이용하는 주차공간을 어느 정도 확보해서 단속도 해야 하지 않나 합니다. 그 부분은 우리 시에서 하는 것이 아니라고 하더라도 한번쯤은 챙겨보실 필요성이 있다고 생각합니다.
주학

김주학교통행정과장

네.

김동철위원

개인택시 올해 27대 나가지요?
주학

김주학교통행정과장

네.

김동철위원

그분들에게 5월이나 6월쯤 해줄 생각을 갖고 있지요?
주학

김주학교통행정과장

네.

김동철위원

아까 김선식 위원께서 빨리 당겨서 주라고 했는데 빨리 당겨서 해주어야 좋겠다는 얘기입니다. 이분들이 실질적으로 내가 개인택시를 받을 수 있는 자격을 갖고 있는데 사고가 나거나 하면 자격 박탈이 되지요?
주학

김주학교통행정과장

그 부분은 아직 숙지를 못 했습니다.

김동철위원

무사고 10년 되어서 개인택시 받을 자격이 되었는데 운행을 하다가 사고가 나거나 그러면 자격이 상실되잖아요.
수동

정수동건설교통국장

네.

김동철위원

그러다 보니까 이 사람들이 날씨가 안 좋거나 겨울에 빙판길이 생긴다든지 하면 택시회사에 사납금을 자기 개인 돈으로 채워 주면서 일을 안 하고 쉬고 있습니다. 특히 겨울철에는 그런 날들이 상당히 있는 것으로 알고 있습니다. 불과 몇 일 안 남았는데 내가 사고가 나서 그것 때문에 못 받는 경우가 생기기 때문에 자기 주머니 돈으로 채워내고 일을 안 하는 경우가 있습니다. 이런 경우 빨리 당겨서 주면 어차피 받을 사람들이니까 주면 그 사람들도 일을 하면서 좋고 개인택시 받은 가정의 생계에 보탬이 될 것 같습니다. 그런 경우 빨리 당겨서 주셨으면 좋겠습니다.
주학

김주학교통행정과장

네.

김동철위원

이상입니다.
병주

이병주위원장

네, 구본신위원님.
본신

구본신위원

버스정류장을 보면 위치변경 때문에 제가 말씀을 드리려고 하는데 인도에 버스정류대를 설치해 놓은 것을 보면 중간에 했습니다. 위치확인을 해보니까, 중간에 하다 보니까 장애우들이 휠체어를 타고 가기에 협소합니다. 앞으로도 못 가고 뒤로도 못 가고 그것 때문에 전반적으로 검토해서 버스정류장 개선해야 될 것 같은데.
주학

김주학교통행정과장

그 문제에 대해서 상반기 중에 저희들이 마무리를 하도록 하겠습니다. 그래서 일부 하안동 쪽에 그런 부분이 3개소가 건의가 들어와 3월 이전가지 그 부분에 대해서는 우선적으로 하고 그 외에 지역에서는 조사해서 정비하도록 하겠습니다.
본신

구본신위원

버스정류장 승차대에 보면 승차대 앞에 툭 튀어나왔습니다. 그 안에 직각으로 한 것이 아니고 있는 시설을 가지고 앞으로 당기면 오히려 버스에 닿을 것 같습니다. 그런 문제는 미관도 좋지 않은데 왜 그렇게 만들었는지 아쉽고 그것을 빨리 당겨서 정비해 주시기 바랍니다.
주학

김주학교통행정과장

알겠습니다.
본신

구본신위원

이상입니다.
병주

이병주위원장

네, 조미수위원님.
미수

조미수위원

과장님 광명시에 일방통행이 되는 도로가 몇 곳 있습니까?
주학

김주학교통행정과장

제가 지금 자료를 안 갖고 있어서
미수

조미수위원

하여튼 일방통행이 생각보다 안 되는 것 같습니다. 제가 알고 있는 철산상업지구에 일방통행이 있는데 4, 5년 전에 잘 지켜지지 않습니다. 저희들이 그렇다고 누가 나와서 할 수 있는 일이 아니니까 이번에 거기 새로 공영주차장 위탁 받으셨잖아요. 그런 것을 하면서도 그런 부탁을 함께 하시면서 잘 될 수 있도록 신경을 써 주실 필요가 있을 것 같습니다. 일방통행로 잘 될 수 있도록 다른 곳도 신경 써 주시기 바랍니다.
주학

김주학교통행정과장

잘 알겠습니다.
미수

조미수위원

이상입니다.
병주

이병주위원장

과장님 한가지만 부탁드리겠습니다. 오리로 확장을 하면서 길어졌습니다. 신호등이 있는데 그 신호등을 숫자 카운터로 바꾸어 주세요. 지금 길어졌기 때문에 노인분들이 거기 많이 다닙니다. 체육관이나 교회 쪽으로 그러다 보니까 민원을 몇 번들었습니다. 노인들이 깜빡 깜빡하니까 갈까 말까 하면 빨간 불이 들어오니까 숫자 카운터로 하면 몇 초 남았다는 것을 아니까 노인들이 갈 수 있다는 것입니다. 그것을 바꾸어 주어야 할 것 같습니다.
주학

김주학교통행정과장

사실 신호등 설치 관계는 경찰서에서 현장을 확인해서 기술적으로 하는데 경찰서하고 협의해서 민원을 설명 드리고 협의해서 검토하도록 하겠습니다.
병주

이병주위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 교통행정과 소관 2009년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 마치겠습니다. 위원님 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제5차 복지건설위원회는 2월 12일 내일 오후 2시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시10분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록