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경기 성남시의회 발언

정봉규 의원 발언

제240회 제차 문화복지위원회2018-10-17

정봉규 의원 프로필 보기 →

선임

김선임위원장

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 성남문화재단에 대한 2018년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조 규정에 의하여 선서를 하도록 하겠습니다. 앞으로 진행되는 행정사무감사 시 허위증언을 한 사람에 대하여는 고발할 수 있으며, 정당한 이유 없이 증언을 거부한 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 박명숙 대표이사님과 각 국장님께서는 나오셔서 대표이사께서 대표로 선서문을 낭독하신 후 직제순으로 직·성명을 말씀하시고 손을 내려주시기 바랍니다.
명숙

박명숙대표이사

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2018년 10월 17일 성남문화재단대표이사 박명숙 축제추진단장 이상균 감사실장 고성영 경영국장직무대행 이성표 예술국직무대행 김철주 문화진흥국직무대행 이상훈
선임

김선임위원장

수고 많으셨습니다. 자리에 앉으십시오. 감사는 대표이사님의 총괄 설명을 들은 후에 질의응답 후 세부사항은 해당 국장님께서 설명하고 위원님들 질문에 답하는 것으로 진행하겠습니다. 박명숙 대표이사님 나오셔서 수감자료에 대해서 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
명숙

박명숙대표이사

안녕하십니까? 성남문화재단 대표이사 박명숙입니다. 연일 계속되는 의사 일정에 노고가 많으신 김선임 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 감사드리며 문화예술 발전과 문화재단에 대해 깊은 관심과 애정으로 많은 도움을 주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 총괄보고에 앞서 성남문화재단 간부들을 소개해 드리겠습니다. 이상균 축제추진단장입니다. 이성표 경영국장직무대행 겸 총무부장입니다. 김철주 예술국장직무대행 겸 공연기획부장입니다. 이상훈 문화진흥국장직무대행 겸 문화사업부장입니다. 고성영 감사실장입니다. 박현호 경영기획부장입니다. 강기수 홍보미디어부장입니다. 김민준 안전시설부장입니다. 김상균 무대운영부장입니다. 박천남 전시기획부장입니다. 박지훈 문화기획부장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 2018년도 행정사무감사에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 기본현황 자료 3페이지입니다. 조직 및 인원현황은 1단 1실 3국 10부로 일반직 96명, 공무직 30명 총 126명이 근무하고 있습니다.
선임

김선임위원장

대표님, 총괄 설명은 주요사업만 좀 해주세요. 그런 거 저희가 자료에서 다 봤으니까 저희한테 설명해야 될 것 주요정책만 설명해 주세요.
명숙

박명숙대표이사

자료를 제출한 거에 대해서만 제가 준비를 했고요, 자세한 국별 소관사항은 해당 단·실국장이 설명과 더불어 성실히 답변을 해드리도록 하겠으며 오늘 위원님들께서 주신 말씀 잘 반영해서 시민과 함께 하는 문화재단이 되도록 하겠습니다.

성남문화재단 수감자료 끝에 실음-참조1

선임

김선임위원장

예, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 대표이사님께 총괄 질의할 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 선창선 위원님 말씀해 주세요.

선창선위원

안녕하세요? 상대원1·2·3동에 선창선 위원입니다. 박명숙 대표님 취임일이 언제시죠?
명숙

박명숙대표이사

10월 24일이었습니다.

선창선위원

혹시 취임식 자리에서 제일 먼저 말씀하신 내용 기억하시는지요?
명숙

박명숙대표이사

예. 모두가 하나 되면서 우리 모두가 예술가라고, 그러니까 우리 시민들 전체가 ‘I'm artist, 나도 아티스트’ 누구나 다 예술가이기 때문에 그것을 우리 재단이 스스로가 예술가가 돼서 모든 사업을 진행하면 훨씬 더 좋은 아이디어도 많이 나오고 또 좀 캐주얼하게 복장도 했거든요? 정장을 안 입고 자유로운 모습으로 좀 모이자, 이래서 허심탄회하게 자기를 편안하게, 누구 타인하고 소통할 수 있게. 그리고 외부 VIP를 모시지 않았어요. 우리 직원들하고만 대화를 했거든요. 그리고 앞에서 뭔가 재미있는 토킹, 그런 어떤 이벤트성 취임식을 열었는데 그 자리에서 질문을 받아서 대답할 수 있는 재미있는 질문과 또 아주 기발한 아이디어의 그런, 핸드폰으로 질문을 던져서 답을 바로 그 자리에서 해줄 수 있고 그다음에 재단 안에서 아주 음악 쪽으로 소양이 깊은 분들도 계시고 노래도 그렇고 또 진행자도 아나운서 출신이고 그래서 그런 것들을 아주, 프로그램을 어떤 퍼포먼스 개념으로 진행했었습니다.

선창선위원

제가 찾아보니까 ‘예술인의 자부심을 갖고 성남문화재단과 함께 나아가자. 또 시민문화 저변확대와 세계 문화예술도시 성남의 브랜드를 구축하자. 구축할 수 있는 지역축제 개발에 힘쓰겠다’라는 것이 주된 요약내용인 걸로 제가 알고 있습니다. 맞죠?
명숙

박명숙대표이사

예.

선창선위원

질문하겠습니다. 요즘에 문화재단에서 감사를 받고 있다고 하는데 맞습니까?
명숙

박명숙대표이사

예, 감사 끝났습니다.

선창선위원

어떤 내용으로 감사를 받고 있죠?
명숙

박명숙대표이사

2년에 한 번 하는 정기감사인데.

선창선위원

정기감사고 특별한 내용은 없습니까, 별다른 내용은?
명숙

박명숙대표이사

내용은 아직 결과가 나오지는 않았습니다.

선창선위원

별다른 내용은 있다는 얘기네요?
명숙

박명숙대표이사

잘,

선창선위원

결과가 없다는 거는 별다른 내용이 있다는 얘기네요?
명숙

박명숙대표이사

제가 정식으로 아직 보고를 받지 못했습니다, 결과에 대해서.

선창선위원

결과가 나오면 추후에 얘기해 주시기 바라겠습니다.
명숙

박명숙대표이사

예.

선창선위원

조직개편은 언제 하셨죠?
명숙

박명숙대표이사

취임 이후에 바로 했습니다.

선창선위원

그게 대략 언제쯤이죠?
명숙

박명숙대표이사

1월 2일이요. 날짜,

선창선위원

1월 2일 자로 조직개편을 하셨는데 조직개편을 한 이유에 대해서 말씀해 주십시오.
명숙

박명숙대표이사

감사실 독립시키고 축제추진단을 만들었는데 축제, 감사실 독립시킨 이유는 뭔가 재단에서 감사실 독립적으로, 뭔가 민주적으로 여러, 재단의 발전을 위해서 많은 소리들을 듣고 그거를 경청해서 아주 투명하게 사업을 진행할 수 있도록 하기 위해서 독립을 시켰습니다. 그다음에 축제추진단은 제가 오면서 동시에 생각한 게 바로 성남을 대표하는 세계의 문화도시 성남, 하나로 된 성남을 위해서 아주 완성도 있는 그런 축제를 준비하면 좋겠다는 생각으로 축제추진단을 따로 대표이사 직속으로 준비를 시켰고요. 그 축제추진단을 통해서 지금까지 계속 훌륭한 자료들이 만들어져서 왔습니다. 앞으로 아마도 축제 그러면 거의 전문적인, 그야말로 훌륭한 논문들이 계속 나올 수 있을 거라고 사료됩니다.

선창선위원

그 부분은 이따가 축제 부분에서 말씀을 드리는 거로 하고요. 여기 보니까 조직표상에 변화된 게 두 가지가 있었습니다. 아까 말씀하셨던 축제 부분이 있었고, 축제추진단이 생겼고 감사실이 있었고 하나는 홍보미디어실이 경영기획부인가요? 아닌데…….
명숙

박명숙대표이사

경영…….
선임

김선임위원장

관련부서는 이따 관련부서 국장님 오시면 하시고,

선창선위원

아니, 그건 아는데 지금 조직표에 관련된 얘기를 하는 겁니다. 궁금한 거는 그거입니다. 고객지원부가 있다가 사라졌습니다. 고객지원부는 언제 생겼었죠?
명숙

박명숙대표이사

고객지원부 2014년도에 생겼습니다.

선창선위원

2014년도가 정확합니까, 고객지원부가?
명숙

박명숙대표이사

예.

선창선위원

그거 확인해 보시죠. 정확하게 2014년도에 생겼습니까?
명숙

박명숙대표이사

(관계직원과 대화) 예.

선창선위원

그래요? 그럼 제가 잘못 알고 있나요? 제가 알기로는 고객지원부가 생긴 게 한 3개월뿐이 안 됐는데 이후에 통폐합하셨다는데 그거 잘못된 겁니까? 예, 알겠습니다. 그러면 고객지원부에 있었던 박현호라는 분이 계시죠?

「예」하는 직원 있음

명숙

박명숙대표이사

예.

선창선위원

그분이 지금 제가 보기에는 경영기획부 부장으로 옮기셨는데 지금 이 자리에 계십니까?
현호

박현호경영기획부장

예.

선창선위원

원래 들어오실 때는 어떻게 들어오신 겁니까? 어느 부서로 오신 겁니까?
현호

박현호경영기획부장

안녕하십니까, 성남문화재단 경영기획부장 박현호입니다. 입사는 2017년 1월 16일에 고객지원부로 입사했습니다. 고객지원부장으로 입사했습니다.

선창선위원

제가 궁금했던 거는요. 고객지원부장으로 입사를 했었을 경우는 고객지원부장에 걸맞은 이력과 경력이 있을 거라는 생각이 들었는데 갑작스럽게 조직개편을 하면서 경영기획부장이라는 것은 위치가, 영역이 서로 다르지 않는가라는 생각이 들어서 제가 한번 여쭤보는 거거든요.
현호

박현호경영기획부장

예, 제가 답변 드려도 되겠습니까?

선창선위원

예.
현호

박현호경영기획부장

저는 일반기업에서 계속 근무를 했었고 일반기업에서 경영기획팀장 업무를 계속 수행을 했었습니다. 그리고 고객관리라든지 어떤 주차관리 업무, 소송관련 업무, 이런 업무를 계속 일반업체에서 했었기 때문에 고객지원부와 현재 경영기획부를 부서 이동하는 데 있어서 큰 어려움은 없었다고 생각을 합니다.

선창선위원

예, 알겠습니다. 제가 이런 좀 아이러니한 부분이 있어서 여쭤본 것이고요. 지금 경영기획부 부장님의 경력하고 이력서를 한번 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
현호

박현호경영기획부장

예, 알겠습니다.

선창선위원

이상입니다.
선임

김선임위원장

또 총괄 질의할 위원님. 김정희 위원님 말씀하십시오.
정희

김정희위원

안녕하십니까, 대표님. 김정희입니다. 우선 대표님, 이제 대표님으로 재직하신 지 1년 되셨지 않습니까?
명숙

박명숙대표이사

1년 조금 못 됐습니다.
정희

김정희위원

지난 1년 동안 대표님 스스로 생각하셨을 때 우리 재단에 대한 공과는 어떻게 평가를 하시겠습니까?
명숙

박명숙대표이사

평가.
정희

김정희위원

예.
명숙

박명숙대표이사

일단 저는 제가 그동안에 해온 모든 일들, 행사들, 전공분야까지 다 총괄해서 여기에 쏟아 붓는 마음으로, 굉장히 기쁘고 감사하는 마음으로 일을 시작했고 지금까지 매일 그날그날이 마지막이라고 생각하고 열심히 지금 뛰고 있습니다. 그런데 직원들이, 보면 전국에 재단이 한 70여 개 가까이 되는데 그 우수성은 거의 톱클래스라고 제가 그렇게 알고 있습니다. 많은 재단에 모임들도 참석을 했었고 또 다른 재단에 계신 분들하고 많이 모임을 갖고 있습니다. 그런데 우리 재단이 역시 외부에서 벤치마킹하러 오는 일이 참 자주 있습니다, 모든 행사에 대해서. 그래서 그런 것들에 굉장히 큰 자부심을 느끼고 있고요. 우리 직원들 하나하나가 거의 저는 굉장히 높이 평가하고 있습니다. 기능이나 생각하는 모든 전문분야에 있어서, 처음에 전문분야에 있지 않은 사람도 계셨겠지만 들어오셔서 거의 전문가가 되셔서 자기 하는 일에 완성도가 꽤 생각보다 높다고 저는 지금 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 결과물이 나올 때 어디보다도, 세종문화회관이나 예술의전당이나 이런 데 비해서 거의, 오히려 제작까지 할 수 있는 공연장이다 보니까 저는 거의 톱클래스라고 생각하고 있습니다. 물론 소소하게 어려운 점이 있고 그런 일이 있을 수 있지만 크게 봤을 때 저는 무척 자랑스럽게 생각하고 있습니다.
정희

김정희위원

예, 대표님 대외적인 것까지도 말씀을 해주시고 또 우리 성남문화재단 내의 말씀도 해주셨는데 글쎄요, 대표님 말씀을 액면 그대로 다 받아들이기는 좀 어려운 면이 우선 이런 조직에 대한, 문화재단 조직에 대한 우리 대표님의 역할이 좀 정확하지 않다라는 얘기가 좀 있어요. 그래서 본 위원은 우리 대표님께서 아직도 1년 임기가 남으셨는데 남은 기간 동안 이 문화재단을 장악하실 수 있는 그런 능력이 있으시기를 바라는 마음입니다.
명숙

박명숙대표이사

예.
정희

김정희위원

그리고 두 번째로는 지금 정원이 134명입니다.
명숙

박명숙대표이사

예, 지금 현재.
정희

김정희위원

그중에서 현재 현원이 126명인데,
명숙

박명숙대표이사

126명.
정희

김정희위원

예, 이거를 다 채우지 못하신 이유가 궁금합니다.
명숙

박명숙대표이사

일단은 시장님이 공석으로 계셨고요. 또 연초에 퇴직을 하셨어요, 두 분이 갑자기.
정희

김정희위원

어떤 분이 퇴직하셨나요?
명숙

박명숙대표이사

진흥국장님하고 또 경영국장님이 퇴직을 하셔서 그 자리가 지금 비어있고 그래서 국장대행으로 지금 세 분이 계시고요. 그리고 그 직원들도 그런 일이 바로 바로 진행할 수 없었던 것은 시장님께서 여기 이사장님이시잖아요.
정희

김정희위원

예.
명숙

박명숙대표이사

그분이 안 계신 관계로 인해서 여러 가지가 좀 어려운 점이 있었어요, 결재도 받아야 되고 또 이런 여러 기타 등등. 그러니까 국장이 공석이 되는 바람에 그이후로도 행정적으로 어려움이 조금은 있었습니다.
정희

김정희위원

그렇습니다. 이렇게 행정적으로 어려움이 있는데도 빨리, 시장님이 공석이라는 이유로 국장님들의 자리가 비어있다는 거는 이 문화재단을 어떤 진행을 하는 데 있어서 어려움이 많았을 거라고 생각이 되는데요.
명숙

박명숙대표이사

예, 제가 대표이사로서 그거를 마음대로 조정할 수 있는 분위기가 아니었다고 저는 생각이 되고요.
정희

김정희위원

그게 왜 그런 거죠?
명숙

박명숙대표이사

제가 들어온 지 얼마 안 된 상태에서 사실은 몇 달 동안 파악하느라고 굉장히 힘이 들었습니다, 파악하는 데 시간이 걸렸고. 그동안에 글쎄 재단 대표이사가 직원 인사이동이라든가 무슨 직원 채용이라든가 이런 것들이 그냥 원활하게 바로바로 쉽게 되는 분위기는 아니었거든요.
정희

김정희위원

사실 지금 문재인 정부 들어오면서 일자리창출이라는 엄청난 사업을 두고 이렇게 진행 중인데 이렇게 지금 정원도 다 못 채우고 있다는 게 안타까운 마음이 들었습니다.
명숙

박명숙대표이사

올해 안으로 정원을 채울 것이고 행정감사가 끝나면 바로 그 빈자리, 경영국장은 지금 진행되고 있어요.
정희

김정희위원

예, 시작하셨더라고요.
명숙

박명숙대표이사

그다음에 빈자리들은 단계적으로 진행을 해서 채용할 것입니다.
정희

김정희위원

이 정원을 모두 채워서 활발하고 원활하게 돌아가는 문화재단이 되기를 바라는 마음입니다. 그리고 다음 질문은요, 기획공연이 있지 않습니까? 대관을 제외한 기획공연은 누가 결정을 하십니까?
명숙

박명숙대표이사

기획공연은 모든 공연장, 그러니까 다른 제일 중요한 공연장인 예술의전당, 세종문화회관 기타 등등 경기도 예술의전당 쪽, 전체적으로 전국적으로 보면 그 안에 공연기획부 담당부서가 있습니다. 그 담당부서에서 대표이사 또 이사장 이렇게 함께 여러 논의 끝에 그런 것들을 위해서 뱅크가 만들어지죠. 그러니까 작품이이라든가 연출가라든가 안무가라든가 모든 분야에 있어서 최고의 뮤지션, 예를 들어서 최고의 연극인, 무용가 기타 등등 모든 장르에 있어서 그런 뱅크가 마련돼 있고 거기서,
정희

김정희위원

내부에서 하신다는 말씀이신가요?
명숙

박명숙대표이사

예. 거기 안에서 위원회를 만들어서 선정하게 되는 거죠. 왜냐하면 그게,
정희

김정희위원

주로 몇 분이세요, 그러면?
명숙

박명숙대표이사

그 숫자는 때에 따라서 많이 차이가 있습니다. 이번 같은 경우는 갑자기 미투(#Me Too)라는 사건이 생겨서 그런 것 때문에 느닷없이 바뀌는 경우도 있었고요.
정희

김정희위원

외부에서 선정심사위원회 이런 걸 하실 의향은 없으세요?
명숙

박명숙대표이사

어디 전국, 한국뿐 아니라 어디든지 그걸 외부에서 심사하는 경우는 없습니다. 우리만 없는 게 아니라 전문가는 이 안에 있기 때문에, 또 외부에서 사실 선정하기는 공연장의 특성이 있고 또 성남에 우리 성남예술가들도 있고 전국에 퍼져있는데 성남의 특성을 외부사람은 잘 알지 못합니다. 그런 경우들이,
정희

김정희위원

대표님 그런데 지금 말씀 중에 ‘전문가’라고 이렇게 말씀을 계속 하시는데 제가 그렇지 않아도 자료를 받아봤었거든요. 그런데 우리 부장님들 또 이하 직원들, 어떤 전문성을 띠었다고 이렇게 자신 있게 얘기하시기에는 아니신 것 같은데요.
명숙

박명숙대표이사

그래도 오셔서 한 몇 년 동안 그렇게 열심히 스터디 하시고 체험을 하시고 나니까 거의 이제 전문가라고 저는 지칭할 수 있거든요?
정희

김정희위원

글쎄요, 그런데 그거를 20대 때부터 아예 그 과정을 밟아오고, 저도 예술을 하는 사람이지만 어렸을 때부터 아예 초등학교 때, 중학교 때부터 그렇게 예술이나 문화 쪽으로 공부를 해온 사람들, 그렇게 해서 전공을 하고 또 자격을 갖고 이런 사람들하고, 그냥 이 자리에 와서 열심히 일을 해서 하는 거랑은 사정이 다르죠. 우리 지금 대표님도 무용 전공이시잖아요.
명숙

박명숙대표이사

예.
정희

김정희위원

대표님은 언제부터 무용하셨어요?
명숙

박명숙대표이사

4살이요.
정희

김정희위원

예. 그런 것만 봐도 사실 예술이라는 거는 길러져야 되는 거예요, 어렸을 때부터. 전문이어야 됩니다. 대표님도 그런 건 인정하시죠? 그래서 저는 지금 대표님께서 자꾸 그런 식으로 “들어와서” “입사해서” 이런 식으로 말씀하시는 거는 어느 누구에게도 사실 설득이 되지 않습니다.

웃음

명숙

박명숙대표이사

예.
정희

김정희위원

그리고 그런 어떤 말에서 제가 조금 연장선상에서 또 말씀을 드리자면, 아까도 제가 우리 문화예술과에서도 말씀을 드렸지만 판교박물관에는 학예연구사가 세 분이 계세요. 그런 박물관에 직원이 일곱 명인데 그 중에서 세 분이 학예연구사입니다. 그런데 제가 얼마 전에 우리 ‘불로장생’ 전시를 보면서 느낀 거는 우리 문화재단에서 공연 쪽으로는 많이 활성화해서 하신다고 저도 느끼고 있습니다. 그리고 성남시 시민들도 그런 혜택을 많이 누리고 있다고 보고요. 그런데 공연을 제외한 전시를 봤을 때, 그때 불로장생 정말 훌륭하신 작가님들의 그런 전시들이 많이 전시가 되어 있었음에도 불구하고 그거를 설명해 주시는 큐레이터나 아니면 담당하시는 그런 분들이 두 분밖에 안 계셨다는 그런 슬픈 사실이 있더라고요. 그리고 또 그 한 분은 이제 육아휴직을 하시고요. 그래서 한 분밖에 안 계시는데 나머지 그 전시를 설명하시는 분들은 다 아르바이트나 자원봉사자, 이렇게 해서 그때그때 교육을 시켜서 하신다는 얘기를 들었습니다. 그런데 명색이 저희 큐브미술관이 정말 전시로는 우리 성남시에서는 대표가 돼야 되는 그런 미술관임에도 불구하고 아르바이트나 자원봉사 이런 걸 쓴다는 거에 대해서 어떻게 생각하십니까?
명숙

박명숙대표이사

앞으로, 지금 원래는 여섯 분이 계시는데 세 분이 다 모든 일을 처리하고,
정희

김정희위원

여섯 분이 다,
명숙

박명숙대표이사

계셔야 되는데,
정희

김정희위원

예, 전문직은 아니지 않습니까?
명숙

박명숙대표이사

저는 전문직이라고 생각하고 있었는데,
정희

김정희위원

제가 말씀드리는 전문직이라는 거는요,
명숙

박명숙대표이사

큐레이터.
정희

김정희위원

큐레이터를 할 수 있는 자격을 가지신 분. 여섯 분이 다 아니지 않습니까?
명숙

박명숙대표이사

송의영 큐레이터는 전문직으로 알고 있고요, 다른 미술관에서 큐레이터로 활동하다 오신 분으로 알고 있습니다.
정희

김정희위원

예, 활동을 잘하고 계셨더라고요. 그런데 이 분이 육아휴직을 낸 게 그냥 단순히 육아휴직인가요?
명숙

박명숙대표이사

예. 다른 이유가 있다고 들으셨나요? 저는 못 들었는데,
정희

김정희위원

아니, 왜냐하면 이 분이 지금 보니까 7급으로 돼 있더라고요?
명숙

박명숙대표이사

아, 예.
정희

김정희위원

왜냐하면 이 분, 그때 제가 개인적으로 잠깐 얘기는 했지만 공부도 많이 하고 관련된 자격증도 있고 전공을 하고 이랬음에도 불구하고 지금 다른 분들은 4급, 5급이어도 전공 아니신 분들 많으신데 이 분은 지금 7급으로 와서 이렇게 큐레이터 역할을 한다는 거 자체가 그 능력을 많이 인정받지 못했나, 이런 생각이 들더라고요. 왜 그렇게 됐는지.
명숙

박명숙대표이사

죄송합니다. 제가 그것까지 파악을 하지 못하고 있었나봅니다.
정희

김정희위원

아까 제가 서두에 판교박물관 같은 경우에는 학예연구사가 세 분이 계시다고 그랬는데 지금 큐브미술관에는, 지금 제가 법을 보니까요, “박물관과 미술관은 대통령령으로 정하는 바에 따라 제4조에 따른 박물관·미술관 사업을 담당하는 박물관·미술관 학예사를 둘 수 있다.” 이렇게 되어 있습니다. 그런데 사실 저희가 지금 전시실이 4개나 있지 않습니까?
명숙

박명숙대표이사

예.
정희

김정희위원

큐브미술관에 전시실이 4개나 있는데도 지금 현재 육아휴직 하고 나면 한 분밖에 안 남는다는 말씀이신데 이 분께서 이걸 다 하실 수 있을 거라고 대표님은 생각하십니까?
명숙

박명숙대표이사

그거 힘들죠. 저는,
정희

김정희위원

그러면 힘든데 그 대안이 있으세요?
명숙

박명숙대표이사

그러니까 이런 여러 가지 종합적인 어떤 이유가 있었을 것 같고요. 사실은 시립미술관이 없기 때문에 독립적으로 시립박물관·미술관 그런 것들이 만들어져서 제대로 시에서 지원을 해주시면 어떨까, 저는 그런 생각을 합니다. 빠른 시일 내에, 우리 성남에만 시립미술관이 없기 때문에 우리 성남 큐브미술관이나 808 이런 데서는 조금 더 뭐랄까, 시민들과 함께할 수 있는 그런 쪽으로 가고 그리고 전문가들은 그 시립미술관에서 전시도 하고 여러 가지 세미나, 워크숍까지 할 수 있도록 그렇게 되면 제대로 많은 수의 큐레이터가 투입돼야 될 거라고 생각이 듭니다.
정희

김정희위원

그리고 또 매년 1월 31일까지 박물관·미술관에 대한 평가를 실시한다고 그러더라고요. 이 평가에 대한 자료는 다 가지고 계시겠죠?
명숙

박명숙대표이사

예, 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.
정희

김정희위원

이 자료에 대한 거 최근 5년 것 저한테 제출하여 주시기 바랍니다.
명숙

박명숙대표이사

예, 알겠습니다.
정희

김정희위원

그리고 그때 방문했을 때 말씀하시더라고요, 그 전시실이 좀 좁다 보니까 악기랑 있는 뒤쪽으로 약간 벽을 트고 늘리기를 원하는 그런 제안도 있으셨던데 예산 때문에 못 하고 계신다고 말씀을 하시더라고요.
명숙

박명숙대표이사

예, 그러면 너무나 좋겠습니다. 거기 공간이 너무 비좁아서 사실 미술관이라고 하기는 조금 부끄럽거든요.
정희

김정희위원

예, 저도 평수나 이런 면적을 봤을 때는 그러게요, 큐브미술관이라고 있는데 좀 아쉬운 마음이 들기는 하더라고요.
명숙

박명숙대표이사

그 뒤에 확장을 해서 미술관을 좀 더 넓히면 훨씬 더 바람직하겠습니다.
정희

김정희위원

그리고 아까도 말씀드렸지만 이제 전문직렬이 필요한 문화재단입니다. 그중에서도 특별히 학예전문 직렬이 특히 필요하다고 생각이 되니까 이 조직을 전문직렬이 될 수 있게끔 그렇게 개편할 수 있도록 제가 제안을 드리는 바입니다.
명숙

박명숙대표이사

예, 말씀 감사합니다. 받아드리겠습니다.
정희

김정희위원

이상입니다.
선임

김선임위원장

김정희 위원님 수고하셨습니다. 강신철 위원님 말씀하십시오.
신철

강신철위원

강신철 위원입니다. 우리 김정희 위원님 질의에서 조금 더 추가질문을 드리고 싶습니다. 지금 현재 134명 중에 126명의 직원이 근무하신다고, 그러면 8명이 부족하죠?
명숙

박명숙대표이사

예.
신철

강신철위원

그러면 현재 계약직은 몇 분이 계시나요?
명숙

박명숙대표이사

제가 숫자를…….

웃음

신철

강신철위원

너무 많아서 정확한 숫자 파악은 안 되나요?
명숙

박명숙대표이사

죄송합니다. 제가 숫자 기억을, 공부를 했었는데 숫자 외우고 있었는데 지금 갑자기 생각이 안 나서.
선임

김선임위원장

계약직 4명인 것 같은데요? 강신철 위원님, 계약직 4명인 것 같아요.
신철

강신철위원

현재 8명이 부족하다고 했죠?
명숙

박명숙대표이사

예.
신철

강신철위원

그리고 우리 대표님께서는 전문직이 아니라 할지라도 안에 들어와서 열심히 공부하고 또 열심히 해서 전문성을 다 가졌다라고 말씀을 하셨어요. 현재 “계약직이 몇 명인지 모르겠습니다.” 그런데 현재 8명이 부족한데 혹시 이분들을 정규직으로 전환해 줄 생각은 없으신가요?
명숙

박명숙대표이사

그거는 충분히 그렇게 할 수 있다고 생각이 듭니다. 그거는 논의해서, 앞으로 전체 직원들 그런 문제들이 곳곳에 있으리라고 생각이 되는데 잘 연구해서 그런 문제를 하나씩하나씩 단계적으로 해결하도록 하겠습니다.
신철

강신철위원

아니요, 제가 묻는 요지는 그것이 아니고 지금 8명이 부족한데 현재 계약직이 있잖아요. 계약직이 전문성을 갖췄는지 안 갖췄는지 본 위원은 모릅니다. 하지만 우리 대표님께서는 “처음에는 좀 부족하고 모자랐지만 들어와서 열심히 스터디하고 공부하고 또 현장에서 열심히 해서 지금은 다 전문성을 갖췄다고 생각합니다.”라는 답변을 하셨잖아요?
명숙

박명숙대표이사

예.
신철

강신철위원

그럼 지금 8명 부족한데 계약직을 굳이 그냥 그대로 둘 필요성이 있나 하는 생각을 하면서,
명숙

박명숙대표이사

좋은 생각이신 것 같습니다.
신철

강신철위원

제가 묻는 답은 그게 아니고 지금 정규직이 모자라는데 굳이 계약직을 계약직으로 둘 필요성이 있나라는 말씀을, 거기에 대해서 어떻게 생각하시냐를 묻고 있습니다.
명숙

박명숙대표이사

제가 답변을……. 이성표 국장대행께서 말씀을 해주셔도 될까요?
신철

강신철위원

예.
선임

김선임위원장

예, 국장님 나오셔요.
성표

이성표총무부장

경영국장직무대행 이성표입니다. 지금 강신철 위원님께서 지적해 주신 부분은 저희 성남문화재단에 4명의 계약직 직원이 근무를 하고 있습니다. 그 4명의 계약직 직원 중에 한 분은 국장급의 직급을 갖고 계시고요. 성남시 다른 재단과 마찬가지로 국장급은 임기제계약직으로 운영을 하는 그런 직급에 계시고요. 한 분은 부장급으로 계시고요. 나머지는 두 분은 과장급과 사원인데 박사 타이틀을 가지고 박사학위를 가지신 분들입니다. 그래서 처음에 계약직으로 뽑는 기준은 극도의 전문성을 필요로 하고 그다음에 일반직 정규직으로 하기 전에, 물론 국장급을 제외하고, 그분들의 어떤 역할 이런 것들을 보고 다음에 전환 부분을 검토하는 차원에서 계약직으로 뽑았고요. 이 두 분들의 임기가 다 채워지면 그 임기에 대한 평가에 따라서 일반직으로 전환하는 방법과, 또 만약에 평가내용들이 굉장히 나쁠 경우에는 임기에 한정돼 있고 그렇게 일반적인 계약직 평가에 따라서 정규직 전환 여부를 검토하게 될 예정으로 있습니다.
신철

강신철위원

지금 본 위원이 들었을 때는 ‘박사다, 국장급이라서 이렇게 한다’. 현재 전반적으로 지금 대표님께서 말씀하신 부분은 들어와서 열심히 하면 그 이상 되는데 뭘 더 검토가 필요하다는 생각입니까? 좀 ‘내 입에 맞으면 정규직, 안 맞으면 아니다’ 이런 의구심도 가질 수 있습니다, 그러면. 아니, 그 유능한 분들이 지금 현재 계약직로 왔다가 기다렸다 더 좋은 데 있어서 가버리면 나중에 잡으려도 잡을 수가 없는데요?
성표

이성표총무부장

그건 맞는 말씀입니다. 굉장히 중요하신 분들이고요, 저희 재단에 역할을 하는 분들입니다. 저는 이제 다만 채용하는 여부에 대해서 절차상으로 말씀을 드렸고요. 이제 임기가 다가오면서 지금 강 위원님이 말씀하셨던 그런 과정들, 그런 내용들을 거쳐서 정규직 전환 여부를 최종 확정할 예정입니다.
신철

강신철위원

아까 대표님이 말씀하시기를 우리 행정감사가 끝나는 대로 채우신다고 하셨습니다. 그러면 그분들은 계약직이니까 끝날 때까지만 하면 그분들은 해당사항이 안 된다는 그런 뜻하고 똑같이 들리는데요?
성표

이성표총무부장

그렇지 않고요. 계약직은 정원 내에 포함되어 있습니다, 저희 정원 안에. 그래서 우리 계약직 직원들이 정규직으로 전환되거나 그랬을 경우에 정원의 조정은 없고요. 지금 진행하는 비정규직의 정규직 전환은 회사에 업무보조라든가 계절적 요인이라든가 9개월 이상의 업무를 하는 보통의 기간제사원, 계약직과는 조금 다르죠. 계약직은 저희 문화재단 직원이고요, 기간제직원은 문화재단을 도와주는 분들이십니다. 그래서 현재 비정규직으로 계신 분들을 정규직으로 전환하기 때문에 현재 계약직으로 계신 분은 공식적으로 저희 재단의 직원이고요. 이제 그분들을 임기제가 아닌 정년제, 저희 문화재단의 정년은 60세로 돼 있으니까 정년제 직원으로 일반직 전환하는 문제, 지금 위원님께서 말씀해 주신 거죠.
신철

강신철위원

예, 잘 알았습니다. 그런데 본 위원이 드리고자 하는 질문의 요지는 유능하고 박사학위까지 가지고 있고 이런 분들인데 계약직 2년 뒤에 정규직으로, 아니 그러니까 임기제로 가지 않는다는 그 차이를 말씀하셨는데 이분들에게 안전하게 내가 여기서 내 나이찰 때까지 이렇게 할 수 있는 여건을 만들어주신다면 그 분들이 달리 생각하지 않고 더 열심히 일을 할 수 있지 않나, 이런 생각도 해보는 거거든요.
성표

이성표총무부장

예, 맞는 말씀이십니다.
신철

강신철위원

그래서 어찌됐든 지금 일자리창출, 일자리창출 이렇게 많이 떠들고 어렵다, 경제 어렵다, 많이 하잖아요. 이왕이면 불안한 몇 년, 1년, 2년, 6개월 이런 계약직보다는 임기제 정규직으로 이렇게 해준다면 그분들도 더 힘을 받아서 더 열심히 일을 할 수 있지 않나, 그런 생각을 해보는 거거든요. 그래서 우리 대표님께서 그 부분에서 적극적으로 검토해서 그분들이 편안하게 정말 열정을 가지고 일을 할 수 있는 그런 계기를 만들어주기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
명숙

박명숙대표이사

감사합니다.
선임

김선임위원장

신한호 위원님 말씀하십시오.
한호

신한호위원

안녕하십니까? 신한호 위원입니다. 몇 가지 확인만 하고 질의는 안 하고 끝내도록 하겠습니다. 제가 지난 8월에 있었던 업무청취 때 요구한 내용들이 있고 말씀드린 내용들이 있는데 거기에 대해서 아직까지 피드백이 전혀 없거든요. 뭐 때문에 그러시죠? 저는 이 수감자료 처음 딱 받아보고, 수감 첫 번째 상황에 대해서 딱 펼쳤을 때 ‘축제추진단 설립 이후 실정 및 방향’에 대해서 지난번 업무청취 이후에 변화된 내용이 하나도 없네요? (김선임 위원장, 정봉규 간사와 사회교대) 제가 업무청취간 요청했던 사항 혹시 기억하시나요? 일단 답변은 안 듣겠습니다. 두 번째, 축제 함에 있어서 경찰서하고 협의, 서로 업무 협조하면서 저희는 화면에 공익광고를 노출시켜주는데 거기에 따른 상세내용에 대해서 말씀해 달라고 했는데 그 내용도 포함이 전혀 안 돼 있고요. 그리고 비정규직에서 정규직 전환에 따른 내용에 대해서도 경과보고 및 계획에 대해서 말씀 좀 해달라고 그랬는데 지금까지 전혀 말씀이 없으시고요. 그리고 행사간 홍보방법에 대해서 여러 가지 측면에서 그 내용에 대해서 방법론적인 면에 있어서 확인 좀 해달라고 말씀을 드렸는데 거기에 대한 고민도 전혀 없으시고요. 공연수익이 꽤 많은데 거기에 따른 시민들에게 돌아갈 수 있는 서비스 부분에 대해서 또 고민 좀 해달라고 말씀드렸는데 이 부분에 대해서도 전혀 없으시고요. 더 이상, 준비가 안 되신 것 같아요. 그리고 앞에 위원님들 질의하시는 내용에 대한 답변내용을 보니까 더 이상 질의해도 답변이 안 나올 것 같거든요? 저는 업무청취간에 요청드렸던 자료에 대해서 일단 확인부터 하고 다음 내용에 대해서 진행을 하도록 하겠습니다. 질의 없이 마치도록 하겠습니다.

정봉규위원장대리

수고하셨습니다, 신한호 위원님. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김정희 위원님.
정희

김정희위원

저는 이상훈 부장님께,

정봉규위원장대리

좀 이따가 총괄질의 다하고.
정희

김정희위원

죄송합니다.

정봉규위원장대리

없으십니까? 그럼 제가 질문 좀 드릴게요. 저도 사실 질문이라기보다 듣고 싶은 대답이 몇 가지가 있어서……. 우선 문화복지 증진을 위해 애쓰시는 우리 박명숙 대표님 이하 직원 분들 대단히 수고가 많으십니다. 노고에 감사를 드리고요. 지금 문화재단에서 조직기강이 굉장히, 잠시만요, 자리 바꿔서 할게요, 위원장님 오셨으니까. 그러니까 자꾸 나가지 마세요. (정봉규 간사, 김선임 위원장과 사회교대)

웃음

정봉규위원

‘조직기강이 많이 해이하다’라는 이야기들이 굉장히 많습니다. 그 말인즉슨 직원 분들이 우리 대표이사님 말씀을 다 안 듣는다라고 그렇게 판단이 되는데요. 감사님 나와 계시죠?
성영

고성영감사실장

예.

정봉규위원

이거 예를 들어서 이렇게 우리 대표님이 뭔가 지시를 했을 때 그걸 불응하거나 하게 되면 어떻게 처벌하시죠?
성영

고성영감사실장

감사실장 고성영입니다. 대표님께서 어떤 그런 지시사항에 대해서, 대표이사 지시사항은 따로 목록화해서 관리하고 있고요. 거기에 따라서 관리카드에 불응하는 것들이 정말 난이도가, 심도가 좀 깊다고 그러면 저희가 정식으로 특별감사를 통해서 그런 것들을 조사하고 있습니다. 그래서,

정봉규위원

그런 혹시 접수된 사례가 있습니까?
성영

고성영감사실장

아직까지는 ‘대표이사 지시사항 불이행’으로 저희한테 감사요구가 오거나 그런 내용은 없습니다.

정봉규위원

우리 대표이사님이 마음이 참 좋으신가 봐요. 아니면 제가 그 떠도는 소문이 잘못된 건지는 잘 모르겠습니다만 더 확인해 볼 필요가 있겠습니다만 그래도 우리 직원 분들의 협조가 굉장히 비협조적인 부분도 있는 것 같고, 또 대표이사님을 무시하고 많은 것들이 지금 진행되고 있다는 그런 얘기들이 많이 있습니다, 빈번하게. 그래서 지금 질문을 드렸고요. 우리 대표이사님 그 부분에 대해서 다른 입장 같은 거 혹시 있으십니까? 제가 오해를 했다든가.
명숙

박명숙대표이사

전체 다는 아닌 것 같은데요. 제가,

정봉규위원

그래요? 있긴 있어요, 그럼?
명숙

박명숙대표이사

왜냐하면 저는 그냥 이 재단 안에서 이루어지는 사업은 하나도 문제가 없이 잘 진행되고 있거든요. 그런데 그밖에 제가 모르는 부분이 있을 수 있다는 생각은 듭니다. 어떤 일이 있었는지 또 그런 부분은 제가 파악을 해야 되겠습니다. 그런데,

정봉규위원

혹시 근태관리는 어떻게 이루어지고 있어요?
명숙

박명숙대표이사

거의 매일 체크하고 그다음에 정기적인 회의라든가 이런 미팅에는 거의 빠지지 않습니다, 그리고 각자 책임을 다 하고. 들으신 부분은 조금 약간의 오해가 있을 수도 있다는 생각이 듭니다. 왜냐하면 글쎄 떠도는 소문이 잘못될 수도 있는 건데 제가 볼 때는 다들 각 부서에서 열심히 뛰고 있거든요. 그렇게 해서 이 사업이 성공적으로 잘 진행이 되고 있다고 봅니다.

정봉규위원

글쎄요, 저도 그게 오해이기를 바랍니다. 그리고 우리 최종면접 관련해서 면접심사는 어떤 식으로 이루어지고 있죠? 채용에 관해서.
명숙

박명숙대표이사

채용에 관한 거요?

정봉규위원

예, 인사채용에 관해서 최종심사는 어떤 식으로 이루어지고 있죠?
명숙

박명숙대표이사

제가 그 부분에 대해서는 좀 전문적이지 않아갖고……. 채용,

정봉규위원

나중에 어쨌든 최종결정을 하실 거 아니에요? 그거 다 보고받고 결정하시잖아요. 안 하세요?
명숙

박명숙대표이사

그 부분에 대해서는,

정봉규위원

안 하셨어요, 한 번도? 그러면 계시는 동안에 한 번도 신규채용이 있다거나 인사변동이 있다거나 그런 거 없었어요?
명숙

박명숙대표이사

그 부분에 대해서는 제가…….

정봉규위원

없었어요?
명숙

박명숙대표이사

답변드리기가 좀 어렵습니다.

정봉규위원

왜요? 왜요, 왜? 이유를 말씀해 보세요.
명숙

박명숙대표이사

제가 있은 지가 지금 얼마 안 돼서 그런지 채용이 그렇게 빈번하게 이루어지지를 않았기 때문에,

정봉규위원

인사이동도 없었고?
명숙

박명숙대표이사

인사이동 처음에 축제추진단하고 감사실 그 정도 있었고.

정봉규위원

그러면 우리 대표이사님이 판단하시기에 지금 여기 계신 모든 직원 분들, 이런 분들이 각 자기 위치에 적절하다고 평가를 하세요?
명숙

박명숙대표이사

한 부서에 너무 오래 있으면 불만이 생길 수도 있으니까 그런 거는 잘 파악해서 어떻게 진행해야 될지 연구해서 인사이동도 할 수 있습니다.

정봉규위원

어느 기준으로 그걸 판단하시는데요?
명숙

박명숙대표이사

그러니까 이제 성과라든가 본인이 하고 있는 부서에서의 어떤 평가, 업적 내지 실적평가 이런 것들을 통해서 충분히 가능하다고 봅니다.

정봉규위원

거기 이사회 있죠?
명숙

박명숙대표이사

예, 이사회,

정봉규위원

이사회 구성은 어떻게 이루어집니까?
명숙

박명숙대표이사

이사회는 임기가 2년이고, 그런데 이번에 11월 말에 임기가 완료가 돼요.

정봉규위원

아니, 그러니까 어떻게 구성이 되냐고요?
명숙

박명숙대표이사

구성이 되는 거는 공개채용을 통해서 하는 걸로,

정봉규위원

그 최종결정을 우리 대표이사님이 하시고?
명숙

박명숙대표이사

제가 들어온 이후에는 안 했거든요,

정봉규위원

그러니까 어쨌든 절차를 물어보는 거예요.
명숙

박명숙대표이사

이미 결정이 돼 있었기 때문에.

정봉규위원

아니, 그러니까 기존에 있는 이사 분들이 계신 거고, 임기가 이제 얼마 안 남았다고 말씀을 하시는 거고. 그 결정을 우리 대표이사님이 하시냐는 말씀이죠. 우리 대표이사님 너무 지금 아무, 자꾸 모른다, 모른다고만 하시면,
명숙

박명숙대표이사

아니요, 그러니까 이번 11월 말에 다시 이사를 뽑아야 돼요.

정봉규위원

아, 글쎄, 뽑고 안 뽑고를 말씀드리는 게 아니고요,
명숙

박명숙대표이사

그런데 제가 결정하는 게 아니고요,

정봉규위원

그럼요?
명숙

박명숙대표이사

이사장님이 결정하시는 겁니다.

정봉규위원

은수미 시장님께서?
명숙

박명숙대표이사

예.

정봉규위원

예, 그럼 그렇게 대답하시면 되지, 뭘 그렇게 어렵게 답을 하세요. 그렇게 해서 그 추천도 시장님이 다 하시고?
명숙

박명숙대표이사

전에는 이재명 시장님 계실 때 다 들어오신 분들이라서 그때는 어떻게 했는지 제가 그거를,

정봉규위원

그거 아시는 분 있으면 답을 주세요, 지금.
명숙

박명숙대표이사

공채로,
선임

김선임위원장

공고를 하지 않나요? 이사회 공고.
명숙

박명숙대표이사

공개채용으로 저는 알고 있거든요.

정봉규위원

글쎄요, 그러니까.
성표

이성표총무부장

경영국장직무대행 이성표입니다. 저희 성남문화재단 이사회는 정관에 따라서 15인 이내의 이사로 구성되어 있습니다. 재단의 최고 의결기관이고요. 성남시장인 은수미 시장님이 당연직 이사회 의장이 되시고 성남시의 교육문화환경국장님, 성남시의 감사관, 감사관님 바뀌어서 지금은 감사관으로서 주무부서 과장님이 되고 있고요. 그 외에 예전에는 문화재단과 이사장님이 협의를 해서 가장 최고의 좋은 분들을 이사로 앉히는 이런 방향으로 진행했는데요, 2016년부터 ‘모든 재단의 비상근이사도 공개채용 과정을 통해서 채용을 하고 임용을 해라’ 그래서 임기가 다 되면 이사님들께서 사직을 내고 그 중에서 수리되시는 분들은 다시 공개채용 과정을 거쳐서 뽑고요,

정봉규위원

그러니까 추천이 아니고 공개채용으로 해서,
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

우리 은수미 시장님께서 임명을 한다, 그 얘기이신 거죠?
성표

이성표총무부장

아닙니다. 이제는 바뀌어서 공개채용 과정을 통해서,

정봉규위원

언제 바뀌었어요?
성표

이성표총무부장

2016년부터 비상근이사도 공개채용 과정을 통해서 뽑아라라는 행정조직지침이 개편됐고요. 그 내용에 따라서,

정봉규위원

심사를 하실 거 아니에요? 어쨌든.
성표

이성표총무부장

그렇죠, 채용을 하게 되면 면접을 하게 되고 서류를 제출하고,

정봉규위원

그 심사과정은 외부인 초청해서 하나요, 아니면 내부에서?
성표

이성표총무부장

원론적으로 지금부터는 시 출자·출연에 관한 내용이 바뀌어서 면접 때 외부인들이 들어오시고 내부인들과 같이 채용을 하게 되는 그런 과정을 거치게 됩니다.

정봉규위원

예, 알겠습니다. 그러면 이사회의 역할이 정확하게 뭐라고 해야 되죠?
성표

이성표총무부장

답변 드리겠습니다.

정봉규위원

하세요.
성표

이성표총무부장

이사회는 최고의결기관으로서 성남문화재단의 근간이 되는 규정, 절차, 지침들을 확정하고요, 재단의 예산과 그다음 추경예산, 그 외에 성남문화재단의 조례 정관에 따라서 문화재단의 주요업무들에 대해서 보고를 받고 그다음에 그 내용을 확정, 의결하는 겁니다. 예를 들어 대표이사 채용 같은 경우에도 최종 받아서 이사장께 추천을 하는 그런 기능까지 갖고 있어서 실질적으로 최고집행권한기관입니다.

정봉규위원

예, 그걸 좀 여쭤보고 싶었어요. 대표이사님이 어떻게 채용되는 과정을 이사회에서 의결해서 한다는 거는 알고는 있지만 그 과정이 듣고 싶어서 좀 여쭤본 거고요. 예, 일단 알겠습니다. 앉아주시고요. 우리 대표님, 지금 우리 위원들이 이렇게 질문하시는 거에 대해서 사실은 명확하게 대답 잘 못하시고 계시잖아요. 그렇죠?
명숙

박명숙대표이사

예.

정봉규위원

그거를 그냥 숙지가 안 돼서였다고 보기에는 그간 1년간 근무하시면서 너무 지금 업무에 대한 파악도 많이 부족하신 것 같다는 생각이 들긴 합니다.
명숙

박명숙대표이사

예, 죄송합니다.

정봉규위원

그리고 또 지금 공직기강이 많이 해이해져 있다는 얘기는, 그게 단순히 어떤 어느 몇몇 사람들의, 어떤 특정인에 의해서 나오는 말은 아니고 공무원분들도 계시고 여러 언론인분들도 계시고. 보이는 게 비슷하기 때문에 그런 얘기가 나오는 것 같기 때문에 제가 지금 이 자리에서 말씀을 드리는 거거든요. 그런 부분에 있어서도 우리 대표이사님이 좀 강하게 이렇게 하신 부분이 많이 미흡했기 때문에 그렇지 않나 하는 생각이 들어서 지금 질문을 드렸습니다. 그 이후에, 지금 어쨌든 직원 채용에 대한 부분도 이사회에서 결정하신다는 말씀이시죠?
명숙

박명숙대표이사

예, 최종적으로.

정봉규위원

이사회에서 직원 채용에 관한 부분도. 대표이사님 말고 직원채용에 관한 부분도. 아니, 얘기하세요. 말씀하세요. 우리 대표이사님이 하나 답을 안 주시니까 지금…….
명숙

박명숙대표이사

제가,
성표

이성표총무부장

대표이사의 경우에는 이사회에서 최종적으로 하고요, 일반직원의 경우에는 이사장님의 최종권한이 있고요, 공무직 직원 같은 경우에 대표이사님의 최종승인으로 채용을 하고 있습니다.

정봉규위원

공무직 같은 경우에만.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

일반직은,
성표

이성표총무부장

일반직은 이사장님 최종승인 사항,

정봉규위원

그 심사는 또 이사회에서, 그것도?
성표

이성표총무부장

아닙니다. 이사회까지는 안 가고요, 이제 바뀌어서 앞으로는 인사위원회에서 최종적으로,

정봉규위원

앞으로는요?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

그 전에는요?
성표

이성표총무부장

그 전에는 이사장님 결재로 끝났고요,

정봉규위원

누구 결재로 끝났다고요?
성표

이성표총무부장

이사장님 결재로 끝났고요. 이제 출자·출연기관의 조직 내용이 바뀌어서 인사위원회에서 최종적으로 확정하게 됩니다.

정봉규위원

인사위원회 구성은,
성표

이성표총무부장

다 되어 있습니다.

정봉규위원

알겠습니다. 이상입니다.
선임

김선임위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 안 계시면, 안 계시는 것 같아서 제가 좀 하겠습니다. 지금 우리 정봉규 위원님이 얘기하셨던 이사회, 오는 11월까지가 임기라고 하셨는데 현재 이사님인 것 같아요. 성남문화원장, 부동산학부 교수, 경원사 주지, 민예총 부회장, 소설가, 화가, 의사, 무용평론가, 교수, 예총 회장, 사회복지사 회장, 행정기획국장, 교육문화국장, 회계법인 이렇게 이사회가 구성이 돼 있거든요. 그런데 이거 제가 그냥 총괄로 할 테니까 총무국장님 뒤에서 잘 들으세요. 이분들이 현재 이사인데 이 이사회에서는 좀 전에 말씀하셨다시피 모든 예산과 그리고 초청공연이니 기획공연이니 모든 인사, 직원들의 복무 하여튼 저희 문화재단에서 나가는 세입세출과 공연과 직원들, 다 지금 이사회에서 의결하죠?
성표

이성표총무부장

주요규정들이라든가 주요사항들, 이사회 의결사항에 있습니다.
선임

김선임위원장

그러니까 이 이사회에서 규정 의결하는 게 취업규정, 인사규정, 연봉제규정, 기부금운영, 회계, 물품, 공간 활성화를 위한 고객서비스 개선계획, 세입세출, 이런 게 많아요. 제가 지금 이 얘기를 왜 드리냐면, 11월에 다시 이게 개선된다고 하니까 제가 주문을 하는데 지금 제가 불러드린 이 이사님들도 의견이, 이분들의 어떤 고견도 필요한데 거의 총무국 역할이 많거든요. 그러면 이런 내용에 대해서 심의 의결할 수 있는 전문적인 이사님이 안 계세요. 그리고 저희가 기획공연을 하든 초청공연을 하든 또 미술품을 대여하든 동네 동아리 미술품 사오는 거 아니잖아요. 세계 유명화가라든지 아니면 세계적으로 유명한 뮤지컬 단체, 무용, 댄스, 뮤직, 이런 팀들을 저희가 몇 억씩 들여서 이런 사업을 펼치는데 이런 것도 의결과 심의를 하려면 좀 다양한 분야에 계시는 이사들이 구성돼야 될 것 같아요. 그래서 정관에 지금 15명으로 돼 있다고 하니까 그 정관은 고칠 수 있는 거잖아요. 이 의결을 문화재단의 좀 원활하고 효율적인 운영을 위해서 이사회 구성을 해서 심의를 하는 건데 여기에 필요한 인사가 있으면 정관을 고쳐서 이사 인원을 더 늘리고 전문적인 분야에 계신 분들 초빙해서 같이 함께 하시는 것도 괜찮습니다. 제가 이 이사분 현황하고 이사회 내용을 보니까 이분들로써는 이렇게 지금 하고 있는 이사회 규정을 정확하게 전문적으로 하기에는 부족하니까 좀 더 전문성을 갖고 계시는 이사분들을 초청을 하시는 것도 괜찮습니다. 한번 검토해보세요.
명숙

박명숙대표이사

예, 알겠습니다.
선임

김선임위원장

그리고 조금 전에 저희 문화예술과에서 시립예술단에 대해서 얘기가 나왔어요. 그러니까 시립예술단 연습장이 대표님과 그 직원들도 보다시피 굉장히 비효율적이고 또 습기도 많고 천정도 낮아서 악기연습을 한다든지 합창연습을 하기에는 굉장히 부적절한 공간이에요. 그래서 큐브 옆에 여건이 되면 증축해서 연습실을 지었으면 좋겠다. 그런데 “예산 때문에 지금 못 하고 있습니다.”라고 얘기를 하셨어요. 그래서 제가 그 대답에 “그렇게 하셔야 됩니다.” 예산이 좀 들더라도 그렇게 하셔야 된다고 저는 주문을 했는데 그쪽, 떡카페 쪽에 저번에 악기창고 하신다고 예산 편성하신 거 있었죠, 추경에?
명숙

박명숙대표이사

후원회에서 준 거 말씀하시는 건가요?
선임

김선임위원장

저번에 추경에 악기창고를 짓겠다고,
명숙

박명숙대표이사

예, 후원회에서.
선임

김선임위원장

1000만 원인가 얼마,
명숙

박명숙대표이사

2300만 원?
선임

김선임위원장

예. 그거 지금 추진 중입니까?
명숙

박명숙대표이사

일단 이번 추경에, 이번에 추경에,
선임

김선임위원장

제 질문에 대표님 답이 어려우시면 담당 직무대행이 나오셔서 답하세요.
상훈

이상훈문화사업부장

문화진흥국장 직무대행 이상훈입니다. 원래 후원회에서 현재 악기도서관을 하고 있는 곳에 악기보관이 좀 수월치가 않아서 악기창고를 만들 수 있도록 예산 지원을 해줬는데요, 그 부분을 저희가 예산 변경으로 해서 악기구입으로 다시 조절을 하는 것으로 이번 추경에 올려놓은 상태입니다.
선임

김선임위원장

그러니까 후원금 받은 거예요, 아니면,
상훈

이상훈문화사업부장

받았습니다.
선임

김선임위원장

받은 거에서 지금 편성을 하신 거예요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.
선임

김선임위원장

그러면 저희 이쪽 문화예술과에 예산 추가된 건 아니네요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 같은 예산인데 예산 목을,
선임

김선임위원장

예산 목만 달라진 거죠?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 자산취득으로 바꾼 겁니다.
선임

김선임위원장

그래서 어디까지 지금, 악기 구입하는 거로 돼 있다고요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 악기 구입하는 것으로 바꿔주십사 하고 이번 추경에 저희가 제출했습니다.
선임

김선임위원장

올릴 예정이라고.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 올려져 있는 상태입니다.
선임

김선임위원장

그러면 창고는 아니고.
상훈

이상훈문화사업부장

예.
선임

김선임위원장

지금 내가 그 추경자료를 정확히 못 봐서 모르겠는데 저는 그거 다 삭감하고 싶습니다, 저 개인적인 의견은. 저희 동료위원님들은 아직 제가 여쭤보지 않았는데.

정봉규위원

동의합니다.
선임

김선임위원장

왜냐, 앞으로 문화재단에서는 악기에 관련돼서는 아무런 예산도 편성하지 마십시오. 저는 한 푼도 예산을 드리고 싶은 마음이 없어요. 제가 저번에 악기전시관, 관람객들도 볼 수 있게끔 그때 오픈해놓으신다 그랬거든요? 그게 화요일부터 일요일까지인가 돼 있어요, 월요일 휴무고. 그리고 10시부터 5시까지 전시 관람을 할 수 있게 돼 있어요. 상식적으로 생각해보세요. 문화공간에 악기 관람하러 몇 사람이나 가는가. 그래서 제가 저번에 주문했잖아요. 평일 낮에 악기 관람하러 가는 사람 없어요. 그래서 주말에, 주말 금·토·일에 공연을 뮤지컬이든 콘서트홀에서 음악회를 하든 앙상블에 오신 분이든 그런 분들이 오셨을 때 여기에 이렇게 악기가 세계에서 흔하지 않은 이런 악기들을 전시해놨으니까 겸사겸사 볼 수도 있는 거고 또 관람객들이 보고 가서 주변에 홍보도 하는 거고. 저희 아트센터에 악기전시의 홍보는 하나도 없어요. 어디 어디 가면 어떤 식의 악기가 있다라는 관람할 수 있는 그런 코스 하나, 그 글귀 하나도 없습니다. 그거 형식적인 거 아니에요. 제가 저번에 8월 업무보고 하실 때 평일에 없으니 금·토·일 관람객들 볼 때 충분히 볼 수 있게끔 그때 문을 열어놓으시라 그랬어요. 제가 다섯 번을 갔습니다. 늘 컴컴해 있고 문 잠겨있고. 그래놓고 무슨 악기에 대해서 뭘 하시겠다고 그럽니까? 기본적인 것, 돈 안 드는 것조차도 안 하시는데. 제가 주문을 안 했으면 몰라. 분명히 제가 여러 가지 상황을 말씀드리고 적어도 평일에는 5시까지 하되 금·토·일은 많은 관람객들이 오시니까 그 악기를 기부한 사람도 있는데, 그 기부한 사람들한테 다 받은 거잖아요, 세계적인 악기를. 그거 문열어놓는 게 뭐 그렇게 어렵습니까? 어차피 관람객들 있을 때는 근무하는 거고. 그래서 악기에 관련된 거는 아무 것도 편성하지 마시고요. 왜냐하면 그럴만한 운영할 수 있는 여건이 지금 아니신 것 같습니다. 그리고 나중에 문화예술과하고 협의 좀 해보세요. 거기에 한 층을 올려서 연습장을 할 수 있는지 집행부 예산과하고 여러 관련된 과하고 한번 협의해 보세요, 그런 부분에 대해서. 거기 악기창고니 악기대여니 이런 거에 대해서는 말씀도 하지 마시고. 그리고 또 하나요. 대표님은 오신 지 1년도 안 돼서 사실 대표님, 그래도 어쨌든 총괄대표이시니까 알고는 계셔야 되고. 이런 거에서 가장, 지금 저희 아트센터 생긴 지가 몇 년 됐죠?
명숙

박명숙대표이사

14년, 내년이 15년.
선임

김선임위원장

그러니까 2005년도부터 근무하신 분들이 꽤 되시죠?
명숙

박명숙대표이사

예.
선임

김선임위원장

2005년부터 근무하신 분들도 꽤 계시고 7, 8년, 주로 저희 간부급들은 거의 7, 8년 이상으로 지금 근무하고 계세요. 제가 아까 문화예술과에도 이걸 말씀을 드렸는데 영상을 보셨으면 다 아실 거고 혹시 못 보셨을 것 같아서 다시 한 번 제가 짚습니다. (자료를 들어 보이며) 이 자료는 경기도에서 경기도 시군 축제 관련 행사자료고 이 자료는 경기도 시군의 대표축제 자료입니다. 여기에는 고양시 호수예술축제, 용인시 포은문화제, 부천시 국제만화축제, 안산시 국제거리극축제. 그리고 한 시에 서너 가지가 있어요. 고양시에는 행주문화제도 있고 용인시에도 음식문화축제도 있고 안성시에도 세 개나 있고 구리시에 코스모스축제, 오산시에 독산성문화제 그리고 양주에도 목화섬유페스티벌, 이런 식으로 해서 제가 다 부르기는 뭐하고 거의 한 23개의 시군 대표축제라고 이렇게 도에서 기록이 돼 있습니다. 여기서 국비 받은 것도 있고 도비 받은 것도 있고. 그런데 저희가 고양시나, 고양시를 무시해서가 아니라 가평, 포천, 안성, 의왕 이런 데보다는 저희가 인구도 많고 예산자립도도 가장 많습니다. 그리고 저희가 본시가지의 주민들도 그렇고 판교나 분당, 위례 이렇게 계신 분들, 그런 분들의 문화성 자원이 굉장히 많아요. 또 저희 성남시는 문화복지라는 것을 다른 시보다 일찍 출발해서, 이제는 동 주민센터가 행정복지센터로 바뀌었어요. 행정복지센터나 저희 복지관, 경로당 이런 모든 시에서 관리하는 기관에서 문화프로그램을 굉장히 많이 해요, 유능한 교사도 강사도 많고. 그런 분들이 5년 내지 8년, 1년 하다못해 상인회에서도 문화프로그램을 돌려서 많은 사람들이 지금 생활문화에 대해서 프로들만큼이나 성장했습니다. 그런데 그렇게 자원도 많은데 여기에 성남시라는 얘기는 하나도 없어요. 의왕시, 가평, 우리 성남시 예산 3분의 1도 안 되는 시, 인구도 3분의 1도 안 되는 시에서도 서너 가지 축제가 있어요, 대표축제라고. 문화재단 그동안 뭐했어요! 1년에 예산만 290억씩 들어가고 전문직 인원이라고 해서 급여는 여기 시 공무원들보다 더 많고. 전문직이어서 그렇게 들어가셨으면 전문직다운 그런 프로그램을 짜시고. 문화재단이 위탁업체입니까? 죄다 위탁만 해요. 그거는 지금 거기 직원들 아니어도 누구나 할 수 있어요. (자료를 들어 보이며) 이게 지금 문화재단에서 자료 주신 것에 계약입니다. 이게 장수가 꽤 많아요. 거의 한 30장 돼요. 그리고 한 장에 한 10개 정도가 돼 있어요, 업체가. 그런데 이 많은 것에서 거의 60%? 60%가 지금 관외업체 계약입니다, 거의. 이 형광펜 친 게 다 지금 관외예요. 여기에서 제가 이해할 수 있는 것은 저희 문화재단에 필요한 업체는 무대조명, 음향 또 여러 가지 특수프로그램이라든지 이래서 저희 성남에서 구할 수 없는 그런 장비들이 많을 것이고 또 성남 업체가 못 하는 것도 많이 있을 수 있어요. 그런 것을 빼더라도, 여기서 일부는 그렇습니다. 그리고 일부는 또 입찰을 했고. 일부는 입찰을 했고 일부는 특수장비와 프로그램과 물품들이 저희 성남에서 구할 수 없는 그런 것들이 많아서, 전문적인 게 많아서 수장고에 관련된 거라든지, 수장고는 성남에서 운영할 수 있는 데가 없으니까. 아니면 해외미술품을 운반한다든지 이런 것들은 특수차량이어야 되니까 성남은 없겠죠. 그런 건 저도 당연히, 그건 당연한 거니까 이해하는 게 아니라 당연히 그렇게 해야 되고. 여기서 일부 입찰이고 나머지는 다 관외 수의계약이에요. 제가 지금 제 이야기 너무 길어지는 것 같아서 그만할 것인데 여기 몇 군데에서는 2억이, 1억이 넘는 건데도 협의 수의계약한 것도 많아요, 그 업체에서 계속. 아트뷰 제작은 김형윤이라는 대표가 2006년, 2007년 계속 1억이 넘는 예산인데 협의로 수의계약을 했다고 돼 있어요. 아트뷰 제작은 성남인쇄소는 못 합니까? 하다못해 어떤 건, 엘리베이터 운영관리 점검하는 건데 같은 수의계약이에요. 성남 거는 네 대, 서울 어디 거는 20대 주고. 정말 이렇게 하실 겁니까? 아니, 성남시장은 시민들한테 비판거리가 되면서 아동수당을 상품권으로 돌리고 온 동네 다니면서 설명하고 부탁하고 조아리고. 어떻게든 지역상권 살려보겠다고 그렇게 발 빠르게 돌아다니시면서 성과를 거뒀는데 어떻게 성남시 예산기관에서 이렇게 많은 가짓수와 이렇게 많은 자금을, 충분히 성남에서도 할 수 있음에도 불구하고 뭐 서울, 부천……. 대표님 이거 잘 보시고요. 총무부 부장님,
성표

이성표총무부장

예.
선임

김선임위원장

이거 부장님 부서에서 다 하십니까?
성표

이성표총무부장

예. 설명을…….
선임

김선임위원장

지금 웃음이 나와요! 어떻게 생각하세요? 짧게 대답하십시오.
성표

이성표총무부장

지금은 총무부장 자격으로 말씀드리겠습니다. 지금 위원님께서 지적해 주신 부분 중에 먼저 뒷부분부터 설명을 좀 드리면요. 엘리베이터 건은 제조사, 처음에 저희들 문화재단 할 때 그 엘리베이터를 최초에 입찰을 통해서 제조사들이 설치를 하게 됩니다. 그럴 경우에 다음부터 점검보수계약 같은 경우에는 최초에 설치한 그 제조사들, 지방계약법에도 나와 있듯이 제조사들이 우선이 되기 때문에 아까 말했던 성남의 네 대 업체는 처음에 그 제조사 때문에 그렇게 됐다라는 거 말씀을 드리고요. 지금 관외업체 비율은 전반적으로 볼 때 행정감사 수감자료에서는 물품 300만 원, 공사 500만 원 이상 것들만 되어 있고요. 그래서 지금 위원장님이 보실 때 굉장히,
선임

김선임위원장

부장님, 답 잘하세요.
성표

이성표총무부장

예.
선임

김선임위원장

한 건 한 건 따져서 구상권 물기 전에 생각 잘하고 답하십시오.
성표

이성표총무부장

예, 답변 드리겠습니다.
선임

김선임위원장

여기서 지금 순간 변명하시자고 대답하시면…….
성표

이성표총무부장

그럴 생각 없고요, 위원장님께서 말씀하신 부분에서 정확히 한번 말씀을 드리는 거고요. 지금 말씀하셨던 대로 성남시의 지역업체들 더 활성화하는 게 당연히 맞고요. 다만 문화재단에 저희들 공연, 전시 이런 부분들에 대해서는 기획자들의 어떤 자기가 원하는 퀄리티 그다음에 자기가 원하는 그런 부분,
선임

김선임위원장

제가 아까 말씀드렸죠? 그런 건 일부 인정한다고.
성표

이성표총무부장

예, 그래서 부족했던 부분 분명히 있고요,
선임

김선임위원장

그 외에도 성남에서 할 수 있는 부분도 많다고.
성표

이성표총무부장

보완해서 하도록 하겠습니다.
선임

김선임위원장

그리고 왜 아트뷰는 왜 김형윤 그분한테 해년마다 1억이 넘는 걸 협의수의계약, 그거 설명 좀 해보세요.
성표

이성표총무부장

예. 지금 지방계약법에 따르면 디자인이라든가 그다음에 그런 관련된 해당 부문에 대해서는 아무래도 전문성들을 인정하기 위해서 협상에,
선임

김선임위원장

성남에는 전문성이 없어요?
성표

이성표총무부장

아니요, 있습니다. 협상에 의한 계약이라는 과정을 통해서 저희들이,
선임

김선임위원장

어떤 협상이요?
성표

이성표총무부장

협상에 의한 계약이라는 것들이 어떤 거냐 하면 사전에 전문가들을 다수의 풀을 구성합니다. 그래서 임의적으로 셀렉팅을 해서 몇 명의 전문가들이 선정되고요. 저희 문화재단은 빠집니다. 저희 재단은 빠지고요, 그 전문가들이 각 입찰, 협상에 의한 계약에서 지원했던 업체들이 와서 PT(Presentation)를 하게 됩니다. PT를 하는데 이제,
선임

김선임위원장

그러니까 그 전문가가 왜 저희 성남에는 없냐고요.
성표

이성표총무부장

그 전문가는 성남 분일 수도 있고요, 외부 분일 수도 있습니다. 그래서 다만 김형윤,
선임

김선임위원장

김형윤, 그 사람 얘기해 보세요.
성표

이성표총무부장

그분이 두 번 됐습니다. 한 번 되고 조금 텀을 가지고 됐는데 김형윤,
선임

김선임위원장

1억이 넘는 게 하나 있고 2억이 넘는 게 하나 있고 몇백짜리가 또 하나있습니다.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다. 김형윤, 그쪽 업체에서는 협상에 의한 계약으로 PT를 했고 그 업체로 결정이 됐고요. 그 외에도 업체들이 계속 많이 있었습니다. 해마다 제일 고점이 됐고요. 다만 그 업체 중에서 왜 성남업체가 없었느냐, 이런 부분들에 대해서는 실은 향후에 성남업체들을 저희가 더 발굴하고 그런 쪽에서 아트뷰라든가 이런 쪽에 적극적으로 할 수 있는 그런 것들을 준비를 해보도록 하겠습니다.
선임

김선임위원장

제가 처음으로 지적하는 거니까 이만큼 해서 지나갑니다. 그리고 저희가 다 전문성 있는 직원들인데 전문적인 역할은 하나도 안 하시고 누구나 할 수 있는 역할만 하고 계십니다. 10년 가까이 근무하시는 고위 간부급들도 이런, 하다못해 수많은 이런 축제 하나도 연구하시지 못하시면서 예산을 이런 식으로 쓰고. 축제, 문화예술과랑 잘 협의하셔서 내년에는, 내년에 이 자리에 계실 때는 어떤 분이 계실지 모르겠지만 내년에 이 자리에서는 저희가, 아니면 내년 업무보고 시에, 축제가 갑자기 크고 멋있고 갑자기 성공하고 이런 거 아니어도 돼요. 그런데 시도 자체를 안 하시잖아요. 뭘 해보려고 내놓은 게 없어, 축제에 관해서는. 이거 분명히 제가 숙제로 드릴 거니까 다음 업무보고 시에 안이라도 내놓으셔야 됩니다. 아셨죠? 그리고 이 관외업체 성남에서도 할 수 있는, 제가 사실 이거 한 가지, 두 가지 다 해보려고 그랬는데 너무 많아서 그냥 넘기기만 하는 거예요. 제가 이거 내년에는 업체 하나하나 다 전화해서 영수증 확인하고 합니다. 아마 제가 이렇게 얘기하면 할 거라고들 알고 계실 겁니다. 그래서 한 군데라도, 그리고 찾아보시면 인터넷 몇 글자만 치면 다 나와요, 성남에 있는지. 물론 성남에 있다고 다 하는 건 아니지만 효율성을 좀 따져봐야 되니까. 그런데 같은 건 같은 일이면 성남업체를 이용하세요. 아마 이거 수백억은 될 겁니다, 이거 다 합치면. 그리고 한 김에 제가 하나만 더하고 저는 끝내겠습니다. 이번에 사랑방축제, 대표님, 사랑방축제에 대해서 어떻게 생각하세요?
명숙

박명숙대표이사

…….

정봉규위원

잠깐 정회를 하죠.
선임

김선임위원장

왜 정회를 해? 저기 사랑방 담당 나오세요.
상훈

이상훈문화사업부장

문화진흥국 직무대행 이상훈입니다.
선임

김선임위원장

어떻게 생각하십니까, 사랑방축제?
상훈

이상훈문화사업부장

사랑방클럽축제는 기본적으로 지역에 있는, 지역에서 활동하고 있는 생활문화예술동아리들이 1년간 같이 활동하다가 1년에 한 번 모여서 서로들의 어떤, 함께 지역의 시민들과 또 본인들의 활동을 공유하는 그런 축제의 자리라고 생각합니다.
선임

김선임위원장

생긴 지가 좀 됐죠?
상훈

이상훈문화사업부장

올해 12회째 사랑방클럽축제로 진행했습니다.
선임

김선임위원장

그리고 처음에는 좀 활발했어요.
상훈

이상훈문화사업부장

예.
선임

김선임위원장

그런데 지금은 어떻다고 생각해요?
상훈

이상훈문화사업부장

초기에 진행했을 때보다 참여하는 클럽의 수는 많이 증가했다고 생각을 하고요. 프로그램 내용이나 그 클럽 간의 네트워크,
선임

김선임위원장

부장님,
상훈

이상훈문화사업부장

예.
선임

김선임위원장

처음 초기보다 참여하는 숫자가 더 많아요?
상훈

이상훈문화사업부장

많이 증가가 되고 있는 상황인데요,
선임

김선임위원장

증가가 되고 있어요?
상훈

이상훈문화사업부장

예. 올해에는 저희가 진행을 하다가 일단 몇 가지 문제로 해서 작년에 비해 올해 인원수가 좀 줄었고,
선임

김선임위원장

문화재단 이따위로 나오면 감사 안 합니다. 대답 정직하고 똑바로 하세요! 하다못해 자료라도 보고하십시오. 처음에 이백사십몇 개가 돼 있죠? 그리고 지금은 참여하는 단체가 100개 좀 넘고.
상훈

이상훈문화사업부장

처음에라고 말씀하시는 건 저는 2006년에 사랑방문화클럽이 시작을 했기 때문에,
선임

김선임위원장

저한테 주신 자료는 제가 만든 게 아니에요. 문화재단에서 저한테 주신 자료라고. 그 자료에 그렇게 돼 있습니다. 예전에 초기에는 사랑방축제가 많이 활성화가 되고 공연도 많이 했습니다. 되게 신선하게 일반 주민들이 여러 다양한 문화프로그램을 동아리로 엮어서 공연도 하고 활동도 하고 많이 했어요. 그런데 지금은 각 주민센터나 복지회관에서도 많은 문화프로그램을 운영하니까 그쪽에서 공연하는 것도 많아요. 그러다 보니까 사랑방축제가 어느 정도 계속 똑같은 자리에서 활동을 하니까 좀 달라져야 될 것 같은 생각이 들어요. 지금 51개 동 주민센터에서 프로그램 2, 30개 돌리고 있는데 거기 있는 프로그램하고 각 복지회관, 다목적회관, 노인복지회관 모든 이런 데에서도 문화프로그램이 있어요.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 있습니다.
선임

김선임위원장

그래서 사랑방축제 회원들 활동하고 여기 동아리들 활동하고 별 차이가 없어요, 이제는. 그래서 사랑방축제 단체를 정리하시든지, 이름만 올라와 있는 거 뭐합니까? 단체 정리를 좀 하시든지 아니면 사랑방축제 방침을 바꿔서, 지금 복지회관이나 주민센터에서 활동하고 있는 이런 동아리단체하고는 뭔가 좀 차원이 달라야 되는 거 아니에요? 예산은 그만큼 더 들어가면서 활동은 똑같이 하면, 의외로 행복센터 동아리팀들 이런 사람들한테는 예산 많이 안 들어가요. 그리고 이번에 사랑방축제 날짜 누가 잡으셨어요?
상훈

이상훈문화사업부장

사랑방클럽 운영위원회에서 잡았습니다.
선임

김선임위원장

어떤 분이세요?
상훈

이상훈문화사업부장

네트워크 운영위원회 사랑방클럽에 있는 각 대표 분들로 구성돼 있습니다.
선임

김선임위원장

그런데 그 날짜를 그분들이 잡으시는데 결정은 누가 하십니까?
상훈

이상훈문화사업부장

그분들이 결정을 하는데요, 그 일정 자체에서 일단 저희가 공간을 사용하는데 시청과 안과 밖을 다 써야 되는 상황이었는데 그걸 쓸 수 있는 날짜가 우연찮게 그 날짜밖에 없었습니다. 그래서 다들 명절을 앞두고 있는 날짜여서 클럽 회원들도 우려하고 걱정을 많이 했는데 실제 시청이라고 하는 공간을 사용할 수 있는, 그게 실내에서의 전시도 있고 밖에서의 공연도 여러 파트로 나눠서 해야 되는 거기 때문에 이 공간을 전체로 쓸 수 있는 날짜가 그날밖에 없었기 때문에 운영위원회에서도 부담인 걸 알면서도 그날로 결정할 수밖에 없었습니다.
선임

김선임위원장

이 자료에 보니까 그날 관객이 무슨 1만, 1만 6000명 이렇게 왔다고 표현했대요? 왜 거짓말하십니까?
상훈

이상훈문화사업부장

축제에 온 거는 5000명 정도로 저희가 추산을,
선임

김선임위원장

내가 사진 찍어놓은 것 사람 수 세 봐요? 예산은 1억 6000 얼마가 들어갔는데 명절 전에 누가 그렇게 온다고 그날 행사를 잡고, 요즘 사랑방클럽들 두고 뭐라고 그러는지 아세요? ‘그들만의 리그’라고 합니다. 그거는 회원들 간의 축제지 시민을 위한 축제가 아니에요. 평상시에 주말에도 시청 연못이나 여기를 주민들이 활용하기 위해서 그보다 더 많은 주민들이 옵니다. 그런데 그날은 명절을 앞둔 터라 3분의 1도 안 온 상태에, 그런 날 무슨 사랑방축제, 1년에 한번 하는 축제를 그날 잡아서 예산을 1억 6000이나 잡아먹고. 그건 회원들 간의 축제 아닙니까? 그런 행사를 할 때는 앞뒤 상황, 그럼 명절 지나고도 할 수 있는 거 아니에요. 이왕이면 효율성 있고 누가 봐도 인정하고.
상훈

이상훈문화사업부장

간단하게 답변드려도 되겠습니까?
선임

김선임위원장

답변하세요.
상훈

이상훈문화사업부장

일단 아까 말씀하신 사랑방문화클럽 축제나 사랑방문화클럽에 참여하는 인원이 줄었다고 하는 것에 대해서는 명백하게 제가 알기로나 저희가 자료에서 보면 늘어난 게 맞고요. 2007년도에 사실 56개 클럽 정도로 시작을 했다가 참여하는 클럽이 지속적으로 늘면서 2013년, 14년 오면서 한 230개, 240개로 늘어난 게 지금까지 오고 있는 건데요. 저희가 예전에 14년, 15년, 16년에는 말씀하신 것처럼 이름만 올려놓고 활동하지 않는 클럽들이 많이 있었습니다. 그런데 저희가 16년, 17년 이때 넘어오면서 연초에 워크숍을 할 때 클럽마다 다 일일이 전화를 해서 확인하고 클럽네트워크에 참여해서 활동을 하겠다는 의사를 밝히는 클럽들을 중심으로 해서 다 이렇게 확인을 해서 그 수에 맞춰서 총회를 여는 거고요, 워크숍을. 그래서 이게 실 수로 된 겁니다. 그런데 예를 들면 올해 229개 클럽 중에서 저희가 네트워크에서 활동하는 게 크게 몇 가지가 있습니다. 한마당사업이라든가 공헌활동이라든가 이런 게 있는데 아까 말씀하신 것처럼 주민센터나 복지관에 있는 클럽과 다른 것은 이 분들이 클럽들끼리 모여서 서로 네트워크를 하고 서로 조인을 해서 새로운 어떤 공연을 만들어서 밖에 나가서 문화공헌활동을 한다든가 한마당활동을 한다든가 이런 활동을 하는 게 다른 데 있는 주민센터하고 다른 거고. 저희가 재단에서 정책적으로, 클럽이 자기들끼리 즐기는 것이 아니라 다른 클럽과 연결을 해서 시민들에게 공연할 수 있도록 하는 것을 지원하는 것이거든요. 그래서 그런 측면을 좀 이해해 주셨으면 하는 거고요. 축제에 대한 문제는,
선임

김선임위원장

그래서 사람도 없는데,
상훈

이상훈문화사업부장

그래서 축제에 대한,
선임

김선임위원장

할 수 있게끔 1억 6000이나 예산을 지원해서 행사를 그렇게 만듭니까? 그러니까 그들만의 축제고 회원들만의 축제지. 그게 시민을 위한 축제라고 할 수 있어요?
상훈

이상훈문화사업부장

위원님, 아까 말씀드린 것처럼 일정에 대한 문제는 저희도 연초에 좀 더 일찍 날짜를 잘 잡거나 아니면 장소에 대해서 조금 더 세심하게 검토가 필요했다는 생각은 듭니다. 그런데 올해에 피치 못할 그런 상황이 있었다는 것은 이해해 주셨으면 좋겠고요. 저희도 이제 뒤로 미루기에는 날씨가 추워지는 상황이었고 이 시기에, 9월 10월 이 사이에 할 수 있는 날짜가 그날밖에 없어서 사랑방 분들도 안타까워하면서 결정했던 날짜였다는 걸 좀 이해해 주시고요. 작년에는 사실 올해보다 훨씬 많은 사람들이 참여를 했었습니다.
선임

김선임위원장

알겠습니다. 그러면 날짜가 상황이,
상훈

이상훈문화사업부장

여의치 않았습니다.
선임

김선임위원장

그래서 그랬다는 건 알겠고. 또 그런 날짜에 축제를 해서 저랑 똑같은 생각을 갖고 있다는 것도 알겠는데. 그리고 사랑방축제의 방향을 다시 잡으세요. 그리고 그런 날짜에 축제를 그렇게 하시는데 예산을 지급하게 된 것도 저희 잘못이죠? 저희가 예산을, 편성예산을 저희가 심의를 해줬기 때문에, 의결을 해줬기 때문에 그런 부분도 있습니다. 그러면 저희가 이렇게 지적도 했고 그리고 뭐 그렇게 아셨다고 하니, 그러면 제가 사랑방축제 예산에 대해서는 저희 위원들끼리 다시 한번 논의를 하겠습니다. 자리에 앉으세요. 제 총괄질의는 이제, 너무 길어서 죄송합니다. 대표님께 총괄 질의할 위원님이 계시면 하시고 안 계시면 축제추진단에 대한 행정사무감사를 할까 하는데 어떻게,

선창선위원

진행발언이 있습니다.
선임

김선임위원장

예, 말씀하세요.

선창선위원

한 10분만 정회하시고 여기 진행하는 데 있어서 얘기 좀 하고 진행했으면 좋겠습니다.
선임

김선임위원장

예, 알겠습니다. 원활한 감사를 위해서 한 10분간 정회를 합니다.

17시 45분 감사중지

18시 04분 감사계속

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 대표님을 비롯해서 부장님과 각 직원들, 저희 위원들께서 질의하시면 국과 상관없이 그러니까 한 분 한 분씩, 예를 들어서 유재호 위원님이 질문을 하면 질문이 이것도 할 수 있고 저것도 할 수 있는데 해당 부장님이나 관련된 담당자께서 나오셔서 답을 해주시는 걸로 그렇게 진행을 할까 하는데요. 질문 내용에 따라서 알아서 담당부서에서 발언대에 나오셔서 답을 해주시면 됩니다. 아셨죠? 질의할 위원님, 유재호 위원님 말씀하십시오.

「예」하는 직원 있음

재호

유재호위원

안녕하십니까? 유재호 위원입니다. 첫 번째 104쪽을 보시면, 해외연수프로그램에 관련해서인데 프랑스, 벨기에를 10월 5일~10월 13일 2017년에 다녀오셨어요. 목적이 ‘2017 글로벌 문화체험’인데 이때 혹시 투모로우랜드를 방문하셨는지요? 가신 분은 안 계셔도 그 담당 분이 대신 나와 주셔서 말씀 부탁드리겠습니다. (김선임 위원장, 정봉규 간사와 사회교대)
성표

이성표총무부장

문화재단 총무부장 이성표입니다. 그 당시에 갔던 직원은 현재 여기에는 없고요, 이 글로벌문화체험은 시의 해외배낭여행처럼 성남문화재단에서 1년에 한 번 직원들 사이에 해외문화예술체험 관련돼서 신청을 하고 노사가 심의해서 보내주는 그런 내용입니다. 그래서 그 당시 일정들 지금 지적해 주신 거, 담당직원은 없어서 한번 확인해서 투모로우랜드를 갔는지 확인해서 바로 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.
재호

유재호위원

이거 왜 제가 말씀을 드렸냐면 사실 벨기에 하면 문화예술로 제일 참고해야 될 부분 중에 하나가 그 투모로우랜드거든요? 투모로우랜드에 대해서 좀 아시고 계신가요?
성표

이성표총무부장

저는 정확히는 위원님이 말씀하신 부분은 알지 못하고 있고요, 혹시 아시는 분들이 답변을,
재호

유재호위원

예, 답변해 주십시오.
철주

김철주공연기획부장

예술국장 직무대행 김철주입니다. 투모로우랜드는 EDM페스티벌하고 거기에서 70년 동안 벨기에 정부가 기획사에 무료로 임차를 해줘서 거기에 대규모 공연과 여러 가지 복합위락시설을 만들어서 1년에 한 번씩 대규모축제를 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
재호

유재호위원

이 부분에 대해서 사실 저희 성남시 축제 중에서 젊은 사람들이 즐길 수 있는 축제가, 지금 현재는 젊은이들만의 축제는 없습니다. 그러기 때문에 사실 글로벌적으로 봤을 때 이런 부분을 참고하면 좋지 않았을까 하는 아쉬움이 있었습니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 알겠습니다. 그거 참고로 해서 젊은층 위주의 어떤 페스티벌이나 축제 이런 부분에 대해서 검토를 해보도록 하겠습니다.
재호

유재호위원

예, 감사합니다. 그리고 두 번째로는, 싱가포르·홍콩·마카오에서는 어떤 거를 배우셨는지 가신 분께서 한번…….
상균

이상균축제추진단장

축제추진단장 이상균입니다. 축제추진단이 선진지역의 축제들을 둘러보는 기회였고요. 홍콩과 마카오에서 그 시절에, 그 시즌에 열리고 있는 지역축제를 관람하고 왔습니다.
재호

유재호위원

그래서 그거에 대한 구체적으로 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.
상균

이상균축제추진단장

싱가포르축제 같은 경우는 저희가 갔을 때 세계 40여 개 국의 한200여 개 작품들이 들어와서 공연 및 전시를 하고 있었고요. 또 예술감독이 새로 바뀐 해였기 때문에 그 신임 예술감독이 앞으로 그 축제를 통해서 펼쳐가고자 하는 바, 그런 것에 대한 논의를 나누고 왔습니다.
재호

유재호위원

홍콩, 마카오는요?
상균

이상균축제추진단장

홍콩, 마카오는 저희가 오히려 문화예술 중에도 좀 대중적인 분야의 축제는 어떠한 모양새를 띠는 게 바람직할까를 보러 다녀왔습니다.
재호

유재호위원

어떤 거를 보셨나요?
상균

이상균축제추진단장

마카오에 마카오예술제 오프닝 그리고 거기에서 장기간 기획되고 있는 거액이 들어간 쇼 형태의 공연을 관람했는데 그 공연 제목은 지금 생각이 나지 않습니다.
재호

유재호위원

홍콩은요?
상균

이상균축제추진단장

홍콩에서는, 그때는 홍콩 지역에 홍콩페스티벌이 막바지에 접어들었었는데 거리에서 열리고 있는 버스킹이라든지 거리에 미술품을 전시해놓은 곳, 그런 곳들을,
재호

유재호위원

하버시티 있는 데 말씀하시는 거죠?
상균

이상균축제추진단장

예.
재호

유재호위원

그거는 사실 뭐 그렇게 큰 건 아니고.

웃음

상균

이상균축제추진단장

일정에 맞추다 보니까.
재호

유재호위원

사실 이렇게 연수를 갔을 때 얻어야 되는 것들이 예산을 들여서 갔기 때문에 확실해야 됩니다.
상균

이상균축제추진단장

예.
재호

유재호위원

그러기 때문에 제가 이렇게 더블체크를 드리는 거고. 그리고 홍콩, 마카오를 가셨으면 사실 바로 위로 가면 심천에 문화예술 쪽으로도 볼 수 있는 것들이 많은데, 그러니까 스케줄을 짜시고 기획을 하실 때는 그 나라에서 뭐가 중점적으로 볼 점이 있는지를 좀 더 연구하시기를 부탁드리겠습니다.
상균

이상균축제추진단장

예, 연구했습니다만 위원님 말씀대로 다음에 기회가 되면 더 깊이 연구해서 다녀오도록 하겠습니다.
재호

유재호위원

그리고 다음 질문 드리겠습니다. 30쪽 참고 부탁드리겠습니다. 1번 성남시재향군인회. 여기에 6억 5000이라는 예산이 들었는데, 경비용역이요. 이거 수의계약인지 입찰인지 안 나와 있네요?
성표

이성표총무부장

총무부장 이성표입니다. 30쪽 경비용역은 수의계약으로 진행을 했습니다.
재호

유재호위원

왜요? 6억 5000인데.
성표

이성표총무부장

잠시 말씀드리겠습니다. 용역 중에서 미화용역이라든가 청소용역 이런 것들은 그 당시에 특별법으로 2006년까지 국가유공자 단체나 사회복지법인 그다음에 특별법으로 인정한, 특히 재향군인회 같은 경우는 2016년까지 수의계약을 하게 했고요. 오히려 그런 쪽에 법의 취지상 수의계약을 해서 그 업체들의 자활이나 활성화를 도와주자는 취지로 그렇게 진행을 하였습니다.
재호

유재호위원

예, 잘 알겠습니다. 2018년도 31쪽 1번, 사회복지법인 특수미래재단은 어떤 경우인가요?
성표

이성표총무부장

그것도 같은 경우입니다. 이 사회복지법인 미래재단도 지금 경비용역을 하고 있는데요. 특별법에 의해서 재향군인회가 2016년도 이후에는 계약을 할 수 없게 됐습니다, 일몰법이었기 때문에 특별법이 폐지돼서. 그래서 현재는 사회복지법인 특수법인 미래재단이라는 사회복지법인으로 계약을 하고 있습니다.
재호

유재호위원

이거는 특별법이 없는데.
성표

이성표총무부장

이것은 저희들 지방계약법에 보면 수의계약을 할 수 있는 용역 내용이 있습니다. 그중에서 국가유공자 단체, 청소를 하는 상이군경회라든가 그다음에 사회복지법인 이런 쪽에서 특수법인으로 수의계약을 할 수 있게 처리되고 있습니다.
재호

유재호위원

그러면 49쪽에 보면 대목환경건설 여기도 마찬가지인가요?
성표

이성표총무부장

잠시만요. (자료 확인) 대목환경건설은,
재호

유재호위원

49쪽 2번.
성표

이성표총무부장

이거는 수의계약 범위 내에 있는 금액으로 있습니다.
재호

유재호위원

이천,
성표

이성표총무부장

2200만 원까지니까요. 수의계약 범위 내에 있는 내용입니다.
재호

유재호위원

그러면 다음 질문 드리겠습니다. 89쪽 보시면 파크콘서트를 저도 많이 참여를 했었는데 저는 이 파크콘서트가 성공적이라고 봅니다. 어떻게 보면 성남 분당에 가족끼리 와서 공연도 즐기고 또 가족끼리 와서 치맥도 하면서 잔디밭에 돗자리도 펴고 그런 문화를 창조해냈다는 데서는 높은 점수를 드리고 싶고요. 그런데 사실 다음에는 좀 보완하고 싶은 부분은 이게 지금 다 무료입장이지 않습니까?
철주

김철주공연기획부장

예, 그렇습니다.
재호

유재호위원

그런데 사실 외부 분들도 많이 오세요. 그러기 때문에 다음에는 소액이라도 성남시민과 그다음에 외부 분들을 차등을 둬서라도 티켓수입을 잡을 수 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
철주

김철주공연기획부장

이게 국토해양부에서 공원법에 의해서 저희가 유료로 적용하기는, 유료공연을 못 하게 돼 있는 걸로 현재 법으로는 그렇게 알고 있고요. 그런데 인천 같은 경우에 일부 도시에서는 공원에서 공연을 하면서 일부 유료공연으로 할 수 있게 그런 조례를 고쳤다는 얘기를 들었습니다. 그거는 회사 차원에서 저희가 경영기획부하고 협조해서 그런 부분들을 고쳐서 저희가 유료공연으로 가능한지 그런 부분에 대해서 검토를 하고 보고드리고 실행하도록 그렇게 하겠습니다.
재호

유재호위원

예. 왜냐하면 사실 이 중앙공원 야외무대 같은 경우 저희가 글로벌적인 그런 공연들을 많이 만들 수 있다고 보거든요, 저는. 그런데 여기서 티켓수입을 못 잡게 되면 그런 부분들 예산을 사실 낭비하는 측면이 있다고 봐요. 그렇기 때문에 이 부분은 꼭 확인하셔서 답변을 저한테 주시기 바랍니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 알겠습니다.
재호

유재호위원

다음으로 145쪽 참고바랍니다. 여기에 보면 세출에 비해서, 명품콘서트 같은 경우는 구체적으로 평가가 어떤지 보고 좀 부탁드리겠습니다.
철주

김철주공연기획부장

명품콘서트가 파크콘서트 프로그램에 편입이 돼 있고요. 시금고 협력사업으로 해서 농협에서 성남시에 2억 원을 지원해 주면 저희가 그 2억 원을 받아서 파크콘서트로 해서 진행을 하고 있는 그런 프로그램 상품입니다. 그런데 명품콘서트 같은 경우는 저희가 가급적이면 한두 작품전, 두 개의 작품을 하는데 한 작품은 좀 더 예술성이 있는 그런 작품으로 해서 시민들한테 보여드리고, 하나 작품은 좀 더 대중성이 있는 작품으로 해서 선정을 하는 그런 형태로 진행을 하고 있습니다.
재호

유재호위원

그래서 그 피드백을 자세히 설명 부탁드립니다.
철주

김철주공연기획부장

그래서 이제 ‘코리안드럼-영고’ 같은 경우에는 국수호 선생 ‘북의 대합주’ 그 부분을 저희가 공연을 해서 성남시민들이 그때 당시에 한 4, 5000명 정도 와서 보는 그런 형태의 공연이었습니다.
재호

유재호위원

이 공연에 대한 피드백은 조사를 안 해보신 건가요?
철주

김철주공연기획부장

저희가 파크콘서트라는 하나의 프로그램으로 해서 사업계획과 결과보고서를 만들어서 매년 보고는 하고 있습니다.
재호

유재호위원

이것도 저한테 제출 부탁드리고요.
철주

김철주공연기획부장

예, 알겠습니다. 보고드리도록 하겠습니다.
재호

유재호위원

그리고 154쪽, 여기에 보면 사실 세출에 비해서 세입이 안 잡히는 공연들이 있어요.
철주

김철주공연기획부장

예, 그렇습니다.
재호

유재호위원

그런 부분에 대한 보완은 어떻게 하실 건가요?
철주

김철주공연기획부장

이 ‘송구영신 음악회’ 이게 세출이 7900이고 세입이 1400입니다. 이게 연말에 저희가 12월 31일 공연을 10시부터 시작해서 11시 40분 정도에 콘서트홀에서 공연을 끝내고 콘서트홀에서 저희가 그 다음해를 맡는 행사를 주관하고 있습니다. 이 부분은 저희가 클래식적으로 좀 수준 높은 공연을 만들어서 성남시민들한테 1만 원 정도에서 2만 원 사이에서 티켓을 팔아서 하다보니까 저희가 항상 이 부분은 마이너스 요인이 있습니다.
재호

유재호위원

예, 마이너스 요인이 있지만 그래도 조금 개선을 해야 되지 않겠습니까?
철주

김철주공연기획부장

예, 맞습니다. 그런데 매진이 된 상태에서 지금 1400을 버는 거기 때문에 3개년 정도 매진된 상황입니다. 그래서 이 부분은 저희가 저렴하게 시민들이 같이 그 다음해를 맞이할 수 있는 그런 행사 프로그램으로 기획을 한 상품입니다.
재호

유재호위원

그 부분 말고 ‘오페라 탄호이저’는 어떻습니까?
철주

김철주공연기획부장

오페라 탄호이저는 저희가 한 9억 정도 예산을 쓰고 2억 5000 정도 세입을 창출했습니다. 그런데 통상적으로 저희가 클래식 공연을 하게 되면 평균 세출 대비해서 세입이 한 30% 정도 됩니다. 그래서 저희가 보통 한 10억 쓰면 한 3억 정도 수익을 창출하는 형태입니다. 그래서 저희가 클래식공연으로 해서는 세입을 좀 높이려고 노력은 하는데 그 부분은 한계가 있는데 저희가 최대한으로 높이도록 노력을 하겠습니다.
재호

유재호위원

예, 감사합니다. 그리고 율동공원 책테마파크, 이 부분에 행사가 좀 보완이 돼야 된다고 저는 생각을 하는데 혹시 이거에 대한 개선책이 있습니까?
상훈

이상훈문화사업부장

책테마파크 담당하고 있는 문화진흥국 직무대행 이상훈입니다. 책테마파크에서는 연간행사가 세계 책의 날하고 한글날 행사, 이렇게 상반기·하반기에 두 번 행사를 진행하고 있습니다. 행사당 한 1200에서 1500 정도 예산을 가지고 행사를 진행하고 있는데요. 많은 분들이 오는 율동공원이다 보니 행사장에 많은 분들이 참여를 해주시는데 행사에 대해서 예산을 좀 늘려서 확대할 것인가에 대해서는 저희도 고민을 하고 있는 상태입니다.
재호

유재호위원

이 부분 여기도 그렇고, 아까 김선임 위원장님께서 말씀하신 것처럼 사실 성남에 대표적인 축제가 없어요. 그래서 제가 관광과에도 제안을 드렸는데 중앙공원이나 황새울공원 같은 경우 봄철에 보면 벚꽃이라든지 철쭉이 사실 여의도 못지않습니다. 그래서 그 부분에 대해서 활용을 하는 축제를 만들 기획을 혹시, 제가 건의드리는데 어떻게 생각하십니까?
철주

김철주공연기획부장

그 부분은 저희가 벚꽃 같은 경우 상당히 좋습니다, 중앙공원 같은 경우에. 그래서 그런 부분을 저희가 가미해서 어떤 페스티벌이나 축제를 만들 수 있는지 그런 것도 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.
재호

유재호위원

예, 그것도 사실 보고가 아니고 논의를 많이 해야 될 것 같고요.
철주

김철주공연기획부장

예, 알겠습니다.
재호

유재호위원

그다음에 또 하나는 젊은 사람에 대한 축제는 사실, 제가 여기 한 네 달 전부터 계속 말씀을 드렸잖아요?
철주

김철주공연기획부장

예.
재호

유재호위원

그런데 저는 피드백을 지금까지 받아본 적은 없거든요.
철주

김철주공연기획부장

예, 알겠습니다.
재호

유재호위원

그래서 그 글로벌적인 그런 EDM축제라든지 그런 큰 축제는 사실 내후년을 말씀하셨는데, 내년 정도면 사실 규모는 작더라도 젊은 사람들을 외부에서 유입할 수도 있고, 왜냐하면 여기 분당 성남 젊은 인구들이 많이 빠져나가고 있는 입장이잖아요. 그렇기 때문에 그런, 그리고 또 사실 젊은 사람들이 즐기기 위해서 강남, 이태원 등지로 많이 갑니다. 그렇기 때문에 그 중요도에 대해서는 제가 많이 강조를 드렸고요. 이 부분에 대해서 좀 많은 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 기존 예산을 활용해서 말씀하신 EDM이라든지 젊은층 페스티벌을 만들 수 있도록 그렇게 하고 말씀드리도록 하겠습니다.
재호

유재호위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

정봉규위원장대리

수고하셨습니다. 계속해서 선창선 위원님.

선창선위원

안녕하십니까? 상대원 1·2·3동에 선창선 위원입니다. 축제추진단과 관련돼서 얘기를 좀 하고 싶습니다.
상균

이상균축제추진단장

추진단장 이상균입니다.

선창선위원

축제추진단 발족 날짜가 아까 조직표 개편하고 같은 날짜입니까, 1월 2일?
상균

이상균축제추진단장

예, 1월 2일입니다.

선창선위원

지금 여기에 현황을 보면 그다지 변화된 건 없는 것 같은데 어느 정도까지 지금 준비가 돼 가고 있습니까?
상균

이상균축제추진단장

저희가 상반기에, 내년도에 성남을 상징할 수 있는 페스티벌 안을 준비했고요, 그게 위원님들 취임하시고 이사장님 취임하신 후에 보고 및 논의를 드렸고 그 이후 저희가 기존에 준비했던 안에 비교해서 성남에 대한 지역적 연계성, 성남의 인적 활용가능성, 성남의 역사 문화와 자원 활용, 기타 등등의 부분을 적극적으로 확대해야 될 필요가 있다, 이렇게 내부적으로 생각을 하고 있고요. 그 노선에 따라서 축제의 세부적인 계획에 대해서 논의를 진행 중에 있습니다.

선창선위원

아직도 논의 중입니까?
상균

이상균축제추진단장

내년도 사업계획 수립을 위해서 기본적인 사업형태는 나와 있고요, 그거에 대한 구체적인 콘텐츠를 논의하고 있다고 말씀드린 겁니다.

선창선위원

좀 대략적으로 구체적인 콘텐츠에 대한 부분들을 여기에서 얘기해줄 수는 없습니까?
상균

이상균축제추진단장

어차피 위원님들께서 저희 사업계획에 관련돼서 승인을 해주실 단계가 있기 때문에 그때 되면 훨씬 구체적이고 자세하게 말씀을 드릴 수 있겠지만 지금도 대략적으로 어떤 계획을 준비하고 있냐고 물으신다면, 장소적으로는 저희가 본 도심을 중심으로 해서 야외공간을 적극적으로 활용하고요. 남한산성이라든지 성남의 그런 역사성을 살릴 수 있는 그런 사건들, 혹은 성남에서 의병활동을 했다거나 독립활동을 하셨다거나 이런 과거시절의 충신열사 분들, 혹은 동방삭 같은 소재조차도 성남을 떠올릴 수 있는 그런 소재를 활용해서 시민들이 참여할 수 있는 부분을 적극 확대한 그런 콘텐츠를 준비하고 있습니다.

선창선위원

한 가지 제안을 한번 드리겠습니다. 그러니까 성남은 솔직히 말하면 헤리티지(heritage)가 없습니다.
상균

이상균축제추진단장

예.

선창선위원

없는 걸 찾으려고 하니까 계속 짜내야 되는 거 아닙니까? 아니, 미래적인 부분들을 가지고 축제를 만들면 안 되는 겁니까?
상균

이상균축제추진단장

저희가 그동안에 내외부의 전문가분들을 모시고 나눈 얘기의 결론도 사실은 그 두 가지입니다. 성남적인 자원을 최대한 활용해야 된다는 의견과 테크노밸리를 중심으로 한 하이테크놀로지를 적극 활용해야 된다는 의견, 거의 그 두 가지 의견이 팽팽하다고 보시면 될 것 같고요. 저희가 기존에 마련했던 안은 미래지향적인 하이테크놀로지를 예술과 접목한 그런 안이었는데 그거에 비해서는 지역적 소스를 더 활용해야 된다는 쪽으로 지금 가닥을 잡고 있다고 말씀드리는 겁니다. 지금 지역적인 콘텐츠에 축제의 표현방식은 미래지향적 방식이 동원될 거라고 이해하시면 되겠습니다.

선창선위원

개인적인 생각을 말하는데요. 저는 남한산성도 어떻게 보면, 따져보면 광주시에 속하고 있고 다양한 부분들이 있는데 저는 탄천이라는 공간들이 굉장히 좋을 거라는 생각이 들거든요? 탄천에 다리가 몇 개인지 아십니까?
상균

이상균축제추진단단장

15개 안팎으로 알고 있습니다.

선창선위원

그 탄천 탄천의 다리 다리 사이에, 다리라는 부분 공간을 통해서 충분히 표현할 수 있다는 생각도 드는 거고, 그러한 부분들 또 탄천이라는 공간은 본시가지와 신시가지를 관통하고 있습니다. 그 주변 주변마다 나름대로의 특색을 갖고 한다라면 오히려 보이지 않는 과거의 그것을 잡고 있는 것보다는 좀 더 젊은이들이 훨씬 많이, 거기 주차 이런 부분도 필요 없잖아요, 공간에 있어서도.
상균

이상균축제추진단단장

탄천이 가지고 있는 좋은 장점에 대해서 말씀 잘해 주셨습니다. 저희도 지금 깊이 있게 고려하고 있습니다, 장소적인 측면에서는.

선창선위원

저는 개인적으로 산천어축제도 그렇고 정조대왕 능행차도 그렇고 지금 굉장히 발전적인 축제로 변모해서 많은 사람들이 참여를 하고 있다라고 생각을 하는데 지금 추진단장뿐만 아니라 여기 보면 이렇게 축제추진단 해서 다 전문가고 그런데 좀 더 발상의 전환을 해서 시민참여에 대한 부분의 공간을 열어놓고 그렇다면 다리와 다리 사이의 중간에 있어서 시민들이 직접적으로 활동, 활용할 수 있는 것들, 이런 것들이 난 지속적으로 진행돼야 된다고 생각이 드는 거고, 예전에 탄천축제라고 있었는데 그것이 안 된 이유는 몇몇의 전문가들이 진행을 하고 시민들이 참여를 하지 않으니까 참여율이 부족하다는 이유만으로 없어진 거 아닙니까.
상균

이상균축제추진단단장

그 지적이 컸던 거로 압니다.

선창선위원

예. 그러면 중요한 것은 어떻게 하면 시민들이 참여를 할 수 있고 참여를 해서 그들이 원동력으로 해서 발전시켜나가면서 처음에는 부족하다고 하더라도 시민들이 계속 참여함으로 인해서 풍부해지고 좀 더 넓어질 거라는 생각이 들거든요.
상균

이상균축제추진단단장

저희도 그렇게 생각합니다.

선창선위원

그러면 기본적으로 제가 거의 1월부터 지금 10월인데 좀 발상의 전환을 해서 저는 시민들하고 많이 해서 그런 부분들을 찾아낼 수 있는 것들이 좀 풍부하게 이루어져야 되지 않는가, 그런 생각을 개인적으로 좀 해봅니다.
상균

이상균축제추진단단장

길지 않은 시간 내에 위원님들 다 방문해서 찾아뵙고 자세하게 말씀드리겠습니다.

선창선위원

예. 축제, 축제 아주 그냥 오랫동안 축제, 축제 얘기하시는데 이게 진짜 100만 도시에서 축제 없는 것도 좀 창피한 일이긴 하지만 좀 더 다양하게 전문가는 전문가의 장점이 있지만 참여의 장점은 시민들이에요.
상균

이상균축제추진단단장

예.

선창선위원

그런 부분들도 같이 겸비를 해서 운영해 나갔으면 좋겠다는 생각이 들고 조속한 시일 내에 그러한 어떤 결과물이 나왔으면 하는 바람입니다.
상균

이상균축제추진단단장

그렇게 준비하겠습니다.

선창선위원

예. 수감자료 195쪽 보겠습니다. 경영평가 등급 및 성과급 지급과 관련하여서 제가 성과점수 기준표를 제시하라고 얘기를 했는데 지금 보면 기준비율만, 비율에 대한 기준만 이렇게 제시가 됐거든요?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

선창선위원

이거 왜 이렇게 된 거죠?
성표

이성표총무부장

말씀드리겠습니다. 경영국장 직무대행 이성표입니다. 성남문화재단 성과급은 전체 문화재단의 경영평가 등급이 기본이 되고요, 시에서 경영평가 등급에 따라서 비율을 정해 주면 그거에 따라서 개인별 인사평정 점수에 따라서 차등지급 되고 있습니다. 규정에 따라 지급되고 있고요. 위원님께서 말씀하셨던 부분들은 성과급에 대해서 지금 말씀드렸던 게 내용이고요. 과연 그럼 우리 문화재단 직원들의 평가를 어떻게 하는지,

선창선위원

평가하는 내용들이 있을 거 아닙니까.
성표

이성표총무부장

평가에 대한 내용들은 저희들이 굉장히 양이 많고 그다음에 그게 역량평가와 업적평가를 구분해서 하는데요. 그 내용들에 대해서 평가를 다시 한다면 저희가 풀로 뽑아서 다시 보여드리도록 그렇게 하겠습니다.

선창선위원

그러면요, 그 평가에 대한 내용을 다시 제출해 주셨으면 좋겠고요.
성표

이성표총무부장

예, 그렇게 하겠습니다.

선창선위원

하나만, 직원들 성과급에 관련돼서 어느 부서에서 결정하나요?
성표

이성표총무부장

결정은 저희 관할부서인 성남시에서 결정을 하면 저희들 그걸 기준으로 차등지급하는 게 되겠습니다.

선창선위원

그게 성남시에서 결정하는 건가요, 직원들 성과급에 대한 부분들을?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

선창선위원

그 부분도 같이 보내주시고. 그런데 들리는 얘기에 의하면 성남시에서 하는 게 아니라 지금 맡고 계시는 부서에서 한다는 얘기가 있더라고요, 주도적으로.
성표

이성표총무부장

그렇지 않고요, 경영평가 등급이 S, A, B 이렇게 정해지면 그거에 따라서 성남시에서, 저희 관할부서는 문화예술과가 됩니다, 그래서 ‘몇%를 지급해라.’ 이렇게 해서 문건으로 내려오는 그런 방법으로 처리하고 있습니다.

선창선위원

그럼 이거에 대한 직원만족도조사는 여기 보니까 지난해 했다라고 얘기를 하는데 올해는 10월인데 지급이 됐습니까, 성과급이?
성표

이성표총무부장

지난번에 해서 월요일 자, 10월 15일 자로 지급했고요. 그 내용은 저희들 평가제도 전체에 직원내부 만족도조사를 거쳐서 올 하반기에 그 내용들을 피드백 받을 예정으로 있습니다.

선창선위원

일반은 하반기에 하게 되면 그 부분에 대한 결과도 좀 알려주시고요.
성표

이성표총무부장

예, 그렇게 하겠습니다.

선창선위원

일단 만족도조사 내용에 대한 부분들도 같이 제출해 주십시오.
성표

이성표총무부장

알겠습니다.

선창선위원

그리고 수감자료 334페이지입니다. 탄호이저 공연내역에 대해서 질문하겠습니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 공연기획부장 김철주입니다.

선창선위원

제가 다른 걸 보고 싶은 생각은 없고요, 오케스트라 연주료가 있습니다.
철주

김철주공연기획부장

예.

선창선위원

8550만 원입니다.
철주

김철주공연기획부장

예.

선창선위원

그런데 제가 신문자료를 봤거든요. 신문자료에 보니까 오케스트라를 외부에서 데리고 왔다 하더라고요?
철주

김철주공연기획부장

예, 경기필하모닉을 데리고 왔습니다.

선창선위원

그런데 왜 성남에도, 성남의 교향악단이 수준이 낮아서 그런 겁니까?
철주

김철주공연기획부장

수준이 낮은 건 아니고요, 편성이라든지 이런 게 워낙 대작이기 때문에, ‘순례자의 합창’은 워낙 대작이기 때문에. 그리고 지휘자는 독일에서, 우리나라 지휘자들이 좀 지휘하기가 힘들어서 독일에서 지휘자를 모시고 오고 그 지휘자가 또 어느 정도 편성이라든지 이런 걸 원하기 때문에 저희가 성남시, 그러니까 성남시립교향악단이 그때 일정이라든지 모든 게 안 된다고 해서 저희가 경기도로 해서 경기필하모닉을 데리고 와서 공연진행을 했습니다.

선창선위원

그러니까 보면 우리 성남에 금난새 지휘자도 유명하다라는 얘기도 있고 한데, 시에 교향악단이 있고 할 수 있는 부분인데 굳이 일반 대중들이 외국에서 와서 지휘하는 사람하고 우리 금난새 지휘관이 지휘하는 거하고에 대한 차이점을 크게 느낍니까?
철주

김철주공연기획부장

금난새 지휘자님은 금난새 지휘자님이 잘 연주하는 파트가 있고요, 또 오페라 연주를, 지휘를 잘하는 지휘자 파트가 있고 다양하게 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희 같은 경우는 오페라 쪽에 더 많이 연주하시는 분들을 모시다 보니, 금난새 지휘자님 같은 경우에는 또 워낙 많이 바쁘시거든요, 일정이. 그러니까 저희하고 일정 맞추기가 그렇게 쉽지 않은 그런 형태가 좀 있었습니다.

선창선위원

제가 느끼는 부분들이 그런 거예요. 보면 지금 각각 따로 놀고 있거든요. 그러니까 예술단은 예술단대로 문화재단은 문화재단대로 또 예총은 예총대로 이런 부분들이 따로따로 노니까 서로 협조를 하면 좋은 어떤, 성남에서 좋은 것들을 만들어낼 수 있는데 각자 자기가 바쁘다는 이유만으로 각자 자기의 저기만을 내세우면서 결합되지 않는 부분들이 상당히 문제라고 생각하거든요, 성남시 전체적인 문화정책에 대한 부분에서. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
철주

김철주공연기획부장

저희가 지금 지적해 주신 부분에 대해서 예술팀하고 같이, 그러니까 오케스트라라든지 국악단이라든지 단무장들하고 뭔가 워크숍 같은 것을 가져서 서로 같이 효율적으로 할 수 있는 부분은 효율적으로 할 수 있도록 노력하겠습니다.

선창선위원

그런 자리는 여태까지 없었습니까?
철주

김철주공연기획부장

없었습니다. 그러니까 실질적으로 저희가 일정이라든지 이런 부분들을, 예를 들어서 금난새 선생님이 성남시향에 대한 일정은 연간으로 해서 일단 정하시고 그다음에 저희가 협조하는 형태로 해서 하다 보니까 일정이 겹치는 경우에는 저희가 못 모시는 그런 일이 좀 있었습니다.

선창선위원

좀 앞으로, 제가 보기에는 그런 일정에 대해서 예를 들면 한 12월에 한다면 11월 정도에 주요 것만 같이 잡는다고 하더라도 그런 일정들은 서로 겹치지 않을 거라는 생각이 들거든요?
철주

김철주공연기획부장

예, 알겠습니다.

선창선위원

서로에 대한 고려와 좀 융합이 돼서, 아니, 성남시에 버젓하게 있는데 큰돈을 들여서, 그렇다고 해서 이 돈을 들여서 100% 수익으로 잡는다면 또 이해해요. 고작 30%인데 계속 이런 식으로 해서 낭비를 할 필요성에 있는가. 지역에 있는 자원들은 지역에서 같이 활용을 해서 좀 더 그들에게 경험도 되고 그런 쪽으로 유도를 해나가야 되지 않겠습니까?
철주

김철주공연기획부장

예, 최대한 노력하겠습니다.

선창선위원

그런 부분에 대해서 이사장님도 같은 문화에, 같은 문화단체 끼리끼리에 대해서 협조하고 같이 지속적으로 계속, 이후로는 그런 부분들이 계속 많았으면 좋겠습니다. 더 이상 이런 부분들이 들고 나지 않는 그런 문화단체들이 됐으면 좋겠습니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 잘 알겠습니다.

선창선위원

이상입니다.
선임

김선임위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 하십시오. 강신철 위원님 하세요.
신철

강신철위원

예, 강신철 위원입니다. 우리 존경하는 선창선 위원 질의에 연계해서 질의하도록 하겠습니다. 105페이지 총무부 쪽입니다. 지금 우리 선창선 위원님께서 질의한 부분에 대해서 좀 부족하고 납득이 안 가는 부분에 대해서 설명을 좀 더 보충해서 듣고 싶습니다. 지금 성남문화재단의 직원평가를 어디서 한다고요?
성표

이성표총무부장

성남문화재단의 직원평가는 문화재단 내부에서 하고요, 저희 문화재단 경영평가는 외부 시에서 공기업, 작년 같은 경우에는 공기업평가원에서 했는데요. 이렇게 산하재단 평가를 하는 두 가지로 나누어서 말씀드렸습니다.
신철

강신철위원

현재 문화재단의 경영평가 이런 부분을 문화예술과에서 아까 하신다고 말씀을 하셨죠?
성표

이성표총무부장

평가를 문화예술과에서 하는 게 아니고요, 성과금 지급기준을 해서 몇%를 지급해라, 이렇게 결정을 성남시에서 하는 겁니다.
신철

강신철위원

예. 그러니까 그 말이 이해가 안 되거든요. 납득이 안 가요. 아니, 문화예술과에서 직접적으로 같이 근무하지 않고 같이 보지 아니하면서 평가를 해서, 평가라는 것은 다시 말하면 1년 동안 어떻게 근무를 했고 그 직원평가를 해서 성과급을 준다는 거잖아요.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
신철

강신철위원

그런 부분을 문화예술과에서 한다? 어떻게 생각할까요?
성표

이성표총무부장

자, 제가 말씀을 좀 드리면요. 지방출자출연기관 예산편성지침에서 예를 들어 “지방자치단체의 장은 지방자치단체가 허락하는 범위 내에서 경영평가 등급을 참조로 해서 그 성과금의 지급기준을 결정한다.” 이렇게 돼 있습니다. 그래서 그 기준에 따라서 지방자치단체의 장은 성남시고요, 성남시 저희들 관할하는 주무과인 문화예술과에서 성남시 내부시스템을 거쳐서 저희들 경영평가 등급을 참조해서 저희한테 통보를 해주는 그런 시스템으로 진행하고 있습니다.
신철

강신철위원

본 위원이 봤을 때는 실질적으로 자체에서 평가를 해서 문화예술과로 올리면 문화예술과에서 이 직원은 조금 등급 올려, 이 직원은 등급 낮춰, 조정하는 거 아닙니까?
성표

이성표총무부장

지금 개인평가는 아니고요. 아까 성과금 전체는 기관평가로 말씀드렸고요, 개인평가는 저희 문화재단 자체에서 진행을 하고 있습니다.
신철

강신철위원

그 자체 해서 어찌됐든 연결되는 부분이 직원들의 1년 동안 근무상태, 얼마만큼 능력을 발휘했느냐, 못 했느냐에 따라서 등급을 나눠서 거기에 대한 1년 성과급을 주잖아요. 그렇죠?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
신철

강신철위원

그런 주는 과정에서 문화예술과에서 전혀 관여하지 않는다?
성표

이성표총무부장

예, 그건 관여하지 않습니다.
신철

강신철위원

그럼 아까 답변하고 조금 다른 것 같은데요?
성표

이성표총무부장

아까는 제가 말씀드렸듯이 저희 기관평가에 따라서 성과상여금이 큰 틀에서 정해지고요. 예를 들어 저희 문화재단이 만약에 기관평가를 S를 받았습니다. 그러면 시에서 ‘200%로 해라.’ 그러면 200%를 B등급 기준으로 해서 거기서 개인고과를 받은, 개인평가를 받는 데 차등지급한다는 말씀이고요,
신철

강신철위원

개인평가는 그럼 누가 하나요?
성표

이성표총무부장

개인평가는 우리 자체, 성남문화재단 자체에서 진행을 하고 있습니다.
신철

강신철위원

누가 하나요, 그러면?
성표

이성표총무부장

일단 직원들에 따라서 평가권자가 정해져 있습니다. 직원은 부장이 1차 평가가 되고요, 국장대행이 2차 평가가 되고요. 그다음에 부장은 국장이 1차 평가가 되고 대표이사께서 최종 2차 평가가 되고 있습니다.
신철

강신철위원

그런 부분에서 본 위원은 공무원 조직도 보면 1년 평가를 해서 동이나 구청이나 시청에 실질적으로 A등급 받는 부분이 시청에서 거의 다고 그다음에 구청이고 그다음째에 동에는 어쩌다 한 개 던져주는, 그런 직원평가를 상당히 많이 봤거든요? 실제적으로. 똑같은 시스템 같아요, 입에 맞으면 좋은 평가 주고 입에 좀 안 맞으면 낮은 평가 주고. 그런 부분을 본 위원은 많이 목격했어요. 그런 걸 답습해서 가지 않나, 이런 느낌을 받고 있거든요. 그런 부분에 대해서 정말 그 평가기준을 가지고 있나요?
성표

이성표총무부장

예, 아주 명확한 평가기준을 갖고 있습니다.
신철

강신철위원

평가기준 자료로 제출 요청합니다.
성표

이성표총무부장

예, 자료 드리겠습니다.
신철

강신철위원

이상입니다.
선임

김선임위원장

수고하셨습니다. 김정희 위원님 하십시오.
정희

김정희위원

안녕하십니까? 김정희 위원입니다. 우선 저는 총무부장님께 질문하겠습니다. 현재 기간제직원이 몇 명 정도 됩니까?
성표

이성표총무부장

저희들 기간제 업무보조하고 단기간근로자 포함해서 69명이 있고요, 또 용역직원으로 돕는 분들이 69명 정도 해서 한 150명 정도 되고 있습니다.
정희

김정희위원

많이 있네요?
성표

이성표총무부장

예.
정희

김정희위원

지금 이거, 정규직으로 전환하라는 거 2단계가 언제까지입니까?
성표

이성표총무부장

저희들 정규직전환 2단계 사업장인데요. 원칙은 일반 업무보조 일 같은 경우에는 10월 말에 권고가 나왔는데 최근에는 올 연말 또 시에서는 11월, 12월 그래서 올 안에 정규직전환에 대해서 어떤 결론과 매듭을 지어야 되는 걸로 해서 준비를 하고 있습니다.
정희

김정희위원

지금 그러면 진행결과가 12월 말까지요?
성표

이성표총무부장

예. 내년 1월 1일부터는 전환이 돼서 그거에 따라서 업무를 할 수 있게 이렇게 준비를 하고 있습니다.
정희

김정희위원

지금 아시다시피 아까도 제가 말씀드렸지만 일자리창출 때문에 지금 기간제로 일하시는 분들이 빨리 정규직으로 되기를 많이 원하실 거예요. 이거 12월 말까지 더 이상은 늦춰지지 않도록 잘 진행해 주시길 바라고요.
성표

이성표총무부장

예, 그렇게 하겠습니다.
정희

김정희위원

그렇게 하실 때 또 아까 제가 말씀드렸던 학예직렬을 신설 꼭 해주셔서, 만약에 이 학예직렬 신설해서 여기에 또 부합하는 사람이 있을 수도 있잖아요, 직원이. 그렇게 필요하게 연결이 될 수 있도록 우리 총무부장님께서 좀 신경 써 주시기 바랍니다.
성표

이성표총무부장

학예직렬은 저희들 소에 의해서 준비될 수 있고요. 저희 관할부서인 문화예술과와 전체 예산법무과 승인과정을 추진하고요, 그렇게 해서 준비를 하겠습니다.
정희

김정희위원

예, 꼭 준비해 주시기 바랍니다.
성표

이성표총무부장

예.
정희

김정희위원

그리고 다음에는 문화사업부 이상훈 부장님.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 문화사업부장 이상훈입니다.
정희

김정희위원

이번에 추경 보니까요, 우리 독립운동가 웹툰에 관련된 추경예산이 올라왔더라고요.
상훈

이상훈문화사업부장

예.
정희

김정희위원

2억이라고 올라와 있는데 그 이후에 어떻게 진행이 되는지 설명 좀 해주십시오.
상훈

이상훈문화사업부장

저희가 웹툰사업에 대한 기획취지는 성남의, 아까도 지역을 대표할 수 있는 콘텐츠가 무엇일까, 이게 좀 명확치가 않다 이런 이야기가 많이 있었는데요. 어쨌건 성남에 판교테크노밸리가 있고 이걸 예술과 연결할 수 있는 장르가 어떤 게 있을까, 그런 것에 대한 고민 끝에 웹툰이라고 하는 장르를 통해서 지역 내에 어떤 기업과 예술가 그다음에 미래세대에 대한 양성, 이런 방향으로 가는 게 좋겠다라는 판단에서 웹툰 쪽 장르를 잡았고요. 내년,
정희

김정희위원

이거 누가 계획하신 거예요, 사업을?
상훈

이상훈문화사업부장

저희하고 시에 우리 문화예술과 분들하고도 같이 계속 논의를 하고 지역에 있는 작가분들하고 협의를 하면서 안을 정리했습니다.
정희

김정희위원

누가 이렇게 첫, 이 얘기 시작을, 사업 시작을 하신 분은 누구신가요?

정봉규위원

아이디어 제출.
상훈

이상훈문화사업부장

아이디어 제출,
정희

김정희위원

예, 아이디어 내신 분도.
상훈

이상훈문화사업부장

뭔가 그런 웹툰 형태로 가야 되겠다라고 하는 것은 제가 제기를 했습니다.
정희

김정희위원

아, 부장님께서 하셨습니까?
상훈

이상훈문화사업부장

예.
정희

김정희위원

사실입니까?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 그랬습니다.
정희

김정희위원

여기서 정확하게 말씀해 주셔야 됩니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예.
정희

김정희위원

잘못하시면 위증됩니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예. 그런 논의가 여기저기서 있었지만 시에 공식적으로 사업제안을 한 것은 제가 말씀드렸습니다.
정희

김정희위원

여기저기서 그 논의라는 게 어떤 의미시죠?
상훈

이상훈문화사업부장

웹툰작가들이라든가 아니면 지역에 있는 예술가라든가 미술 쪽 하시는 분이나 애니메이션작가 분들이나 이런 분들이 그런 의견들이 많이 있었고 저도 자료를 찾다보니 웹툰시장이 되게 많이 성장하고 있는 상황이었고 웹툰에 대한 부분이 저희 지역의 특성에 맞춰서 갈 수 있겠다, 이런 판단이 들어서 사업제안을 하게 됐습니다.
정희

김정희위원

그러면 이 성남시에 독립운동가가 몇 분이세요?
상훈

이상훈문화사업부장

지역출신 독립운동가는 제가 알기로 네다섯 분 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
정희

김정희위원

네다섯 분이요.
상훈

이상훈문화사업부장

예.
정희

김정희위원

그러면 이분을 주로 대상으로 해서 웹툰을 만드실 건가요?
상훈

이상훈문화사업부장

내년에, 웹툰은 사실 지역 내에 되게 다양한 이야기를 갖고 웹툰을 만들 수 있다고 보고요. 시민들의 생활이나 아니면 지역의 역사나,
정희

김정희위원

그런데 주로 지금 사업계획은 보면 독립운동가 이렇게 딱 명명하셨잖아요.
상훈

이상훈문화사업부장

그런데 내년이 아시겠지만 3·1독립운동 100주년인 해이기도 하고 대한민국 임시정부 100주년이 되는 해이기도 합니다. 그래서 그런 거에 맞춰서 성남지역에 있는 독립운동가가 누구인지 저희도 그렇고 학생들도 그렇고 잘 모르고 있는 상황이기 때문에 그런 독립운동가들과 지역의 의병장, 남상목 의병장 이런 분들과 함께 주요한 독립운동가들의 이야기를 이렇게 좀 만들어봤으면 좋겠다, 이런 취지이죠.
정희

김정희위원

예, 그럼 좋습니다. 지금 추경에는 2억이 올라왔는데 아까 말씀하시다 말았는데 그 뒤의 진행사항을 말씀해보세요.
상훈

이상훈문화사업부장

그러니까 저희 생각에는 독립운동가를 상징적으로 33명에 대해서 33인에 대한 웹툰을 제작했으면 좋겠다라고 하는 제안이고요. 그래서 지금 예산상이나 계획으로 보면 33편의 웹툰을 제작하는데 현재 한국만화영상진흥원이 있는데요, 거기에서 다양성 웹툰제작 이런 지원사업을 하는데 보통 편당 3000에서 5000만 원 지원을 하고 있습니다. 그래서 저희가 편당 평균 4000만 원의 예산을 잡았을 때 그게 한 12억 정도의 예산이 들어가는 것으로, 한 13억 정도의 예산이 좀 들어가고요. 그리고 그것을 만들기 위한 사전준비나 과정 그리고 또 내년에 이것과 연계한 3·1독립운동기념일이라든가 이런 행사들을 한 두 번 정도 진행을 한다고 했을 때 올해 한 2억 정도로는, 그런 작가들을 올해 계약을 해놓고 준비를 해야 내년에 연초부터 작업이 들어갈 수 있다고 저는 판단을 하는 겁니다. 그래서 올해 한 2억 정도로 그런 준비를 하고 내년에 저희가 예상하고 있는, 이제 본예산이 되면 저희 사업계획서가 올라가게 될 텐데 지금 저희 자체에서 제가 판단하고 있는 것은 한 18억 정도의 예산이 들어갈 수 있겠다, 이렇게 생각을 하고 있습니다.
정희

김정희위원

지금 2억에 이 18억을 더해야 되나요, 아니면 포함되어 있는 건가요?
상훈

이상훈문화사업부장

아니, 포함해서 합이 한 20억 정도 예상합니다.
정희

김정희위원

포함해서 20억이요?
상훈

이상훈문화사업부장

예.
정희

김정희위원

이게 지금 시에서 지원돼야 되는 게 20억인가요? 중앙에서도 있나요?
상훈

이상훈문화사업부장

저희 생각에 초기에는 시에서 마중물 같은 역할을 해서 이것이 좀 일정 정도의 토대가 만들어진다면 아시겠지만 지역의 웹툰플랫폼 업체가 네이버나 카카오나 이런 업체들이 성남에 있고 그래서 이런 지점들을 성남이 특화로 해나간다 했고 했을 때 문광부나 경기도나 이런 데 연계를 해서 국도비나 혹은 기업의 연계를 그 이후에 만들어낼 수 있다라고 저는 확신을 하고 있습니다.
정희

김정희위원

그 비용은 어느 정도로 잡고 계세요?
상훈

이상훈문화사업부장

지금 평균 1년에 들어가는 돈이 저희가 예상을 했을 때 한 18억 정도, 이렇게 예상을 하고 있는데요. 내년에 저희가 노력을 해봐야겠지만 최대한 해서 저희도 그 정도 예산을 확보할 수 있도록 해보려고 하고 있습니다.
정희

김정희위원

부장님,
상훈

이상훈문화사업부장

예.
정희

김정희위원

아까 말씀하신 33인. 사실 이 전체 33인은 여기 성남시분이 아닙니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.
정희

김정희위원

지금 이 20억에 정부에서 지원을 더 받아야 되는 이런 상황에 이 예산이 상당히 큰 예산입니다, 이게.
상훈

이상훈문화사업부장

아니, 내년은 저희 시 예산으로만 진행을 하고,
정희

김정희위원

그렇죠, 계속 진행이요.
상훈

이상훈문화사업부장

그 이후에 계속 활성화시킬 때는 외부에,
정희

김정희위원

그렇죠. 그 진행되는 비용이 만만치 않은 비용입니다. 지금 문화재단 올해 예산 얼마신지 아시죠?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 알고 있습니다.
정희

김정희위원

얼마죠?
상훈

이상훈문화사업부장

290억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
정희

김정희위원

예. 그런데다가 지금 이 예산 20억에다가 또 계속 추가 추가된다면 지금 오늘 이 여러 위원님들한테 여러 가지 질타를 당하시는 이 시점에서 이렇게 예산을 계속 늘려가시면서 성과는 별로 없고. 지금 과연 이게 우리 시의원들에게 먹힐 얘기라고 생각하세요?
상훈

이상훈문화사업부장

어쨌건 문화재단의 역할은 문화시설과 공간, 이런 걸 관리하고 운영하는 것도 중요한 역할이긴 하지만 지역에 장기적으로 문화예술의 어떤 토대를 만들어내고 예술가들을 양성하고 또 요즘에 문화예술이 산업적으로도 상당히 발전하고 있는 상황이기 때문에 그런 미래지향적인 정책을 세우고 그런 토대를 만들어나가는 그런 것도 문화재단에서 매우 중요한 역할이라고 생각을 합니다. 또 하나는 예산에 대한 말씀은 저는 개인적으로 봤을 때 예전에 박근혜 정부에서도 문화융성이 한 2%, 3% 이러한 얘기를 하는데 성남시 전체 예산 중에 현재 문화예술 관련된 예산은 저는 아직 많이 좀 부족하다고 생각합니다. 전체 시 예산의 한 3% 정도는 문화예술 예산으로 확산되어야 되는 게 맞지 않을까 생각을 하고요.
정희

김정희위원

부장님, 지금 이 문화사업부에서는 웹툰행사 말고도 아시다시피 영성여중에,
상훈

이상훈문화사업부장

예, 준비하고 있습니다.
정희

김정희위원

그 교육문화센터까지 그 예산도 지금 60억입니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.
정희

김정희위원

지금 문화사업부에서 웹툰의 이 방대한 사업과 영성여중에서 해야 할 이 사업이 너무 문화사업부에서 많다고 생각하지 않으세요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 많습니다. 그래서 그거는 향후에 대표님이나 재단 차원에서 조직개편이나 조직의 어떤 적절한 분장이 좀 필요할 거라고 생각을 하고 있습니다.
정희

김정희위원

예. 저도 지금 이 문화사업부 예산만 해도 지금 어마,
상훈

이상훈문화사업부장

맞습니다.
정희

김정희위원

지금 예산입니다. 이거를 지금 우리 문화사업부 부장님께서 잘해 주시면 좋겠지만 염려가 되는 마음에 지금 여쭤봤습니다.
상훈

이상훈문화사업부장

감사합니다.
정희

김정희위원

그리고 이 영성여중 여기는 지금 결국은 교육부에서 행하는 사업 아닙니까?
상훈

이상훈문화사업부장

아닙니다, 문화체육관광부에서 준 예산입니다.
정희

김정희위원

아니요, 정부에서 나오는 거는 문광부고 지금 교육부에서 영성여중 그 자리를 제공해 주는 거잖아요.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.
정희

김정희위원

그러면서 결국은 학교, 학생들을 위한 어떤 문화센터로 지금 자리를 잡으려고 하는 거잖아요?
상훈

이상훈문화사업부장

꼭 학생들만을 위한 것은 아니고요, 시민들을 위한 것이고,
정희

김정희위원

예, 전체 시민들이라고 해도요.
상훈

이상훈문화사업부장

그런데 학생들이, 거기가 학교시설이다 보니 학생들의 사용률이 좀 더 높을 수 있다, 이렇게 생각하고 있습니다.
정희

김정희위원

그렇죠. 아무래도 주가 될 수 있다라고 사실 시민들이 많이 예상을 하세요.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.
정희

김정희위원

그런데 이런 사업을 할 때는 제가 생각했을 때는 교육의 더 전문가가, 지금 이상훈 우리 부장님께서는 교육의 전문가는 아니신 거 같아서 제가 이렇게 말씀드립니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.
정희

김정희위원

교육의 전문가가 맡으셔서 이런 일을 진행하면 더 전문적이지 않을까라는 생각이 들어서……. 어떻게 생각하세요?
상훈

이상훈문화사업부장

재단에서는, 저는 문화예술교육 관련돼서 담당부서가 문화예술교육이기도 하고 재단 오기 전에도 문화예술교육 관련된 업무들을 했었기 때문에 문화예술교육과 관련된 정책을 세우고 문화예술교육에 대한 방향을 잡는 건 저의 역할이라고 보고요. 말씀하신 것처럼 영성여중에 문화예술교육센터를 만들고 교육의 분야로 갈 때는 당연히 교육전문가, 문화예술전문가 그다음에 공간에 대한 전문가, 도시정책에 대한 전문가가 함께 진행을 해야 가능하다고 봅니다.
정희

김정희위원

그렇죠. 다 투입이 됩니까?
상훈

이상훈문화사업부장

예. 그래서 이번에 자문위원회나 준비위원회를 구성하는데 그분들을 함께 구성하고요. 또 사업에 참여하는 사람들도,
정희

김정희위원

구성이 다 됐습니까, 아니면,
상훈

이상훈문화사업부장

지금 기본 안을 정리해서 구성 중에 있습니다.
정희

김정희위원

그럼 구성이 되면 어떤 분들이 구성이 되는지 저한테 자료 제출해 주시고요.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 그렇게 하겠습니다.
정희

김정희위원

어쨌든 영성여중에 대해서는 문화, 교육 쪽으로 더 전문가가 함께 투입이 되셔서 진행을 하셨으면 하는 바람이 있습니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 전적으로 동의합니다.
정희

김정희위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상훈

이상훈문화사업부장

감사합니다.
선임

김선임위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계시면 하십시오. 이준배 위원님 질의하십시오.
준배

이준배위원

안녕하세요, 이준배 위원입니다. 시간이 좀 많이 기다리는 감사인데요. 하여튼 예산이 많이 들어가고 그렇게 하는 만큼 또 시민들 위해서 좋은 예술문화 공간을 위해서 하는 자리라고 생각해 주시고 함께 성실하게 답변해 주시고 저도 성실하게 질의할 수 있도록 하겠습니다. 혹시라도 진행방식에 대해서 총괄 질의나 이런 것들을 제가 하더라도 알아서 부서별로 이렇게 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 먼저 채용관련 특별점검을 했는데요, 주신 자료 22페이지입니다. 그래서 우선 4급 채용, 직원을 채용했는데 이 부분에 대해서 자세한 설명이 없는 것 같아서 총괄 질의했을지 모르겠지만 좀,
성영

고성영감사실장

감사실 감사실장 고성영입니다. 이 자료는 감사실에서,

정봉규위원

마이크 켜고 하세요, 마이크 켜고.
성영

고성영감사실장

감사실에서 제출을 했는데 어차피 이 감사내용이 시 감사실에서 감사한 내용이고 채용관련 부분이어서 채용을 담당하고 총무부장이 구체적인 내용을 설명해 주시는 게 좋을 것 같아서, 총무부장님.

정봉규위원

총무부장님 저기 앉아서 계속하세요, 그냥. 계속 부르실 것 같은데, 보니까.

웃음소리

성표

이성표총무부장

고맙습니다. 총무부장 이성표입니다. 저희들이 작년에 전국적으로 채용에 관련되어서 비리 관련되어서 전국 문화재단 포함해서 많은 데가 감사를 받았고요, 저희도 성남시로부터 2주간 채용에 관한 모든 내용들을 전수조사해서 감사를 받았습니다. 그중에서 저희들 4급 직원들의 직원채용 응시자격 기준적용 부적정 관련되는 내용으로 훈계 처분이 된 게 있는데요. 이 부분에 대해서는 실은 처음에 저희 담당직원이 감사에 응대를 했을 때 채용했던 그 당시 꽤 되어서 명확히, 그 직원이 그만두기 직전이어서 명확하게 설명드리지는 않았던 사항으로 있고요. 그다음에 제가 감사실의 조사를 받아서 그 내용에 큰 문제는 없었고 다만 이 훈계 나온 것은 저희들이 그 직원들의 경력평정을 할 때 공공기관 이런 부분들에 대한 착오가 좀 있었습니다. 그래서 감사 채용비리는 지난번에 부시장님께서도 말씀하셨듯이 성남문화재단은 적발된 사례는 없었고요. 업무하면서 호봉 책정 시에 공공기관 부분들에 좀 착오가 있어서 그것도 저희들 실수니까 그 부분에 대해서 훈계 처분을 받은 사항입니다.
준배

이준배위원

어쨌든 공공기관 관련한 특별점검에 됐는데 이분이 누구인지는 모르겠는데 언제 입사를 하신 거죠?
성표

이성표총무부장

2017년 1월에 입사를 해서,
준배

이준배위원

지금 근무하고 계세요?
성표

이성표총무부장

예, 근무하고 계십니다.
준배

이준배위원

그러면 이렇게 감사에 어찌됐든 지적사항이 됐는데 이거 훈계는 누구한테 지급을 한 겁니까? 그냥 총무부에서,
성표

이성표총무부장

훈계는 이분이 잘못한 것은 없고요, 저희들이 채용비리하고는 관련이 없었습니다만 그분의 경력 한 부분에 대해서 조금 다르게 잘못 적용했던 부분이 있었습니다. 물론 결과적으로는 호봉적용이 똑같게 됐지만 그 과정에 실수가 있었던 그런 사항이 있었습니다.
준배

이준배위원

어떤 공공기관이든 아니면 문화재단이든 간에 채용에 대해서 작은 실수라도 있으면 안 됩니다.
성표

이성표총무부장

예, 주의하도록 하겠습니다.
준배

이준배위원

이런 부분에 있어서 많은 시민들이 또 많은 사람들이 비애감을 느끼고 공정하지 못한 부분에 대해서 그런 게 있기 때문에 한번 말씀드렸습니다. 그 밑에 보면 성남문화재단에서 자체감사를 이렇게 하더라고요? 그래서 이 자체감사에서도 회계연도 내에 세입세출 미집행 관련한 거 있고요, 기간근로자 부당활용 또 회계질서 문란, 이런 부분이 있어서 처분을 받은 게 있는데 이거에 대해서 일단 설명을 해주십시오.
성영

고성영감사실장

감사실장 고성영입니다. 저희가 2016년도까지인가, 2016년도까지는 올해 예산 가지고 내년 2월까지 집행할 수 있는 부분이 있었는데 2017년도부터 회계연도가 그해 12월 31일로 딱 마감이 됩니다. 그런데 어떻게 보면 실수인데요. 3개의 건이 있었는데 그 회계연도 내에 집행해야 될 비용을, 하나는 재단 명의의 핸드폰을 개통했었는데 그게 11월에 개통을 했거든요. 그런데 저희가 통상적으로 내가 핸드폰을 개통했어도 개통할 때는 좋았는데 요금이 언제 나올지 모르는, 특별히 신경을 안 쓰는 부분이 있는데 이게 핸드폰요금이 11월부터 개통을 했으니까 12월에 한 번 내야 되는 부분이 있었는데 고지서가 오는 과정에서 좀 착오가 있어서 실제 집행을 담당해야 될 직원이 그 고지서를 못 받은 경우가 발생했었고.
준배

이준배위원

예, 그리고요.
성영

고성영감사실장

문화사업부 관련해서는 저희가 문화사업교육 수강생들에 대해서 카드로 계산하는데 그 카드수수료를 지급해야 되는데 그 부분도 막판에 사업을 시작하면서 그것을 놓친 부분이 하나 더 있었고. 그다음에 고객지원부 5급 같은 경우는 징계 처분이 좀 다른 경우인데 여기는 매달 내야 되는 유지보수 비용인데 이건 당연히 조금만 인지했으면, 매달 나오는 거거든요? 그런데 그것을 하나 놓쳐서 이후에 내게 돼서, 이건 조금 고의성이 짙다고 그래서, 이건 실수 중에 큰 실수라고 그래서 저희가 좀 높게 책정을 해서 훈계처분을 한 그런 내용입니다.
준배

이준배위원

일단 잘 들었고요, 세부적으로 제가 확인할 수는 없지만 이렇게 자체감사 자료가 조금 미흡합니다. 그리고 우리가 감사를 이렇게 했으면 물론 훈계, 훈계, 감봉 3개월, 이렇게 하고 끝나지 않습니까?
성영

고성영감사실장

예.
준배

이준배위원

저는 전체적으로 이렇게 봅니다. 우리 대표이사님도 계시지만 이것은 경영에 있어서, 기업 운영에 있어서, 문화재단의 운영에 있어서 조금 기강이 해이하지 않았나, 이런 생각이 듭니다. 핸드폰이 됐건 아니면 실수가 됐건 뭐가 됐건 간에 그 지휘체계는 어떤 사람한테 줄을 서거나 잘 보이려고 하거나 이런 것이 아니라 자기 일을 좀 책임감 있게 잘할 수 있어야 된다고 생각하고요. 그리고 어떤 건가에 책임이 주어졌을 때 책임질 줄 아는 그러한 자세로 임해야 된다고 생각을 합니다. 그런 차원에서 지적을 했고요. 어쨌든 이것도 이렇게 감봉하고 훈계하고 일단 끝난 사항이네요?
성영

고성영감사실장

그러니까 감봉이나 훈계, 그 상황에 따라서 예를 들어서 진급의 기회가 언제까지 간지든지 세부적인 그 규정내용들이,
준배

이준배위원

하여튼 여기에서 좀 더 길게 말씀드리기는 그렇지만 관리부서장이라든가 이런 관리에 대한 책임이 있다고 생각합니다. 그분들도 이런 실수가 없도록 해주시면 감사하겠습니다.
성영

고성영감사실장

예, 앞으로는 최선을 다해서 예방할 수 있도록 노력하겠습니다.
준배

이준배위원

그리고 보니까 2015년도에는 자체감사를 안 한 것 같습니다.
성영

고성영감사실장

예, 그때는 여러 가지 내부적인 사정이 있어서 못 했던 부분이 있습니다.
준배

이준배위원

그냥 말씀하실 수 있는 거면 말씀해 주십시오. 어떤 사정이 있기에 자체감사를 안 하신 거죠?
성영

고성영감사실장

그때 당시에 아무튼 감사실이 독립되지 않고 경영기획부 소속에서 한 직원한테 감사업무를, 한 직원이 감사담당 업무가 됐는데 그 직원이 감사하겠다는 계획까지 세웠었는데, 모르겠습니다, 그게 업무능력인지 뭔지 모르겠지만 여러 차례 같이 종합감사를 실시하자 그랬는데 여러 상황들로 해서 미루다 미루다 보니까 그때 미처 못 하고 나가서 그때 시 종합감사에서 처분을 받았습니다.
준배

이준배위원

그럼 시 종합감사가 있고 내부감사가 있는데 내부감사에 대한 기준이나 규정이 없습니까?
성영

고성영감사실장

자체에 감사규정이 있습니다. 그래서 그 감사결과에 따라서, 거기 행위에 따라서 이 사람은 경징계, 중징계, 주의, 시정조치라든지 그런 세부항목들이 있습니다.
준배

이준배위원

내부감사기관이, 내부감사 하시는 분들이 몇 분 계세요?
성영

고성영감사실장

지금 감사실에 두 명이 있고요,
준배

이준배위원

감사실에 두 분이?
성영

고성영감사실장

예, 저희 실장하고 밑에 7급,
준배

이준배위원

직급이 어떻게 돼요?
성영

고성영감사실장

저는 실장 4급이고요, 그다음에 밑에 7급 직원이 있습니다, 대리.
준배

이준배위원

외부의 저기 없이 독립적으로 하고 계세요?
성영

고성영감사실장

예, 독립적으로 하고 있는데 오히려 인원이 적다 보니까 이럴 수도 있겠다, 저럴 수도 있겠다의 어떤 판단기준들이라든지 그런 것들이 있을 때 상당히 곤혹스러운 면도 있긴 있습니다.
준배

이준배위원

당연히 곤혹스럽죠. 그러니까 돈도 많이 받으셔야 되고 그런 걸 잘하셔야죠. 책임감을 가지고 잘하셔야 되고요. 저는 왜 그러냐면 어차피 우리 시민의 세금으로 많이 운영이 되지 않습니까? 이런 운영에서 투명하고 공정하고요, 그리고 감사를 해도 지적사항이 있어서 이것이 방만한 경영을 해서 나왔느냐, 아니면 열심히 하다가, 의욕을 가지고 열심히 일을 추진하다가 됐느냐 저는 그 차원이 다르다고 생각합니다. 그래서 수많은 직원들이 있고 300억 원 가까이 들어가는 예산을 사용하고 있는데 그런 점에서 일을 안 하려면 얼마든지 안 할 수 있지 않습니까? 이 일의 특성상. 저희는 그렇게 생각합니다. 그러나 예산이 어떠한 기준이 적용되고 어떠한 것을 기본적으로, 내부규칙이나 이런 것은 교육을 통해서 다 알 수 있습니다. 그런 것을 통해서 알고 공정하고 투명하게 운영이 된다고 그러면 저는 이 문화재단은 아주 큰 영향력을 미치면서 성남시민 그리고 성남시를 위해서 많은 일을 할 수 있다고 생각하기 때문에 제가 드리는 말씀입니다. 잘하셔야 되겠네요?
성영

고성영감사실장

예, 감사합니다. 최선을 다하겠습니다.
준배

이준배위원

아니요, 저한테 감사할 건 없고요. 잠시만요, 감사에 대한 것은 이제 끝난 것 같습니다. 아, 죄송한데요, 감사 건이 하나 더 있어요. 죄송합니다. 13페이지 보니까 (자료 확인) 잠깐만요, 제가 페이지는 모르겠고요. 여기 잘못 체크해 놓은 경우도 있는 것 같은데 성남시 종합감사에서 시정이 19건, 주의가 26건, 재정상 조치가 2건. 재정상 조치는 50만 원을 회수한 것 같습니다.

웃음

성영

고성영감사실장

예.
준배

이준배위원

이런 관련해서도 그냥 이렇게 나왔다고 하는 것은 어떤 조직이라든가 경영이라든가 전반적인 것을 나타내는 것인데 이것에 대해서 말씀해 주세요. 대표님이 말씀 한번 해주시면 좋을 것 같은데요, 이것 관해서.
성영

고성영감사실장

이건 2016년도 종합감사이기 때문에 대표님께서 2016년도 것은 파악하기 좀 어려운 부분이 있어서요.
준배

이준배위원

그래요? 그럼 하십시오.
성영

고성영감사실장

제가 보니까 회수 부분이 설계 부분, 설계가 약간 과하게 됐다는 그런 내용하고 그다음에 여기 한 건 같은 경우는 큐브플라자 일부 세척공사를 하는 데 예를 들어서 공사하시는 인부들의 단가가 조금 잘못 적용이 되어서 회수를 요청했던 부분이 있는 것 같고,
준배

이준배위원

예, 하여튼 충분히 제가, 말 잘라서 죄송하고요. 제가 이렇게 보니까 대부분 관리소홀, 이 키워드가 다 관리소홀, 무슨 부적정. 그러니까 부적정하고 검토 안 하고 관리소홀하고 제안소홀하고 실시하지 않고 대부분 이런 건들이거든요, 이렇게 보니까. 그래서 이런 건들도 말씀드린 이유는 경영의 어떤 지표는 아니지만 경영의 흐름을 나타내줄 수가 있는 거거든요. 그래서 이런 부분에 대해서, 경영에 대해서 반영을 해주셔서 잘 운영이 될 수 있도록. 이런 것들이 아까 말씀드렸듯이 지적이 안 될 수는 없겠죠. 그러나 경영을 하는 데 있어서 이런 부분들이 반영될 수 있도록. 대표이사님, 이 부분에 대해서 한말씀 주시면 안 돼요? 저는 한 말씀도 못 들어서, 아까도.
명숙

박명숙대표이사

이 부분에 대해서 저는 말씀드릴 게 없습니다. 제가,
준배

이준배위원

알겠습니다. 죄송합니다. 알겠고요, 그러면 행정소송에 관련해서 있는데요. 수감자료 140페이지 같습니다.
현호

박현호경영기획부장

경영기획부장 박현호입니다.
준배

이준배위원

예, 안녕하세요? 소송이 보통 18년도가 한 건 있는 것 같고, 두 건 있네요? 그리고 17년도가 이렇게 많은데 굉장히 유독 많은 이유를 일단 한번 간략하게, 제가 다 보기는 봤기 때문에 간략하게 다 설명하지 마시고 중요한 건만 설명을 해주시죠, 그래도.
현호

박현호경영기획부장

크게 보면 임대시설을 사용한 업체들에 관한 건이 여러 건이 있고요. 그다음에 공연장을 이용하고 대관료는 저희가 100% 선불을 받고 있는데 부대설비, 예를 들어 마이크나 음향시설 이런 부분들을 사용하고 그건 후불로 받아야 되니까 후불로 주기로 해놓고 안 준 그런 부분들. 임대 부분은 예를 들어 만료가 됐는데 나가지 않고 계속 임대료를 안 내고 장사를 하셨던 부분들, 그런 부분들 건수가 좀 많이 있습니다. 그리고 앞에 다섯 건은 전부 다 한 건, 이 소송 중에서 저희가 패소하거나 이런 건은 없고요.
준배

이준배위원

신청한 건이 세 건이고,
현호

박현호경영기획부장

예, 화해조서 건도,
준배

이준배의원

들어온 게 일곱 건이잖아요?
현호

박현호경영기획부장

예.
준배

이준배위원

그러니까 신청한 것은 그 금액에 관련해서 대관료라든가 여러 가지 시설사용료라든가 이런 것에 대해서 하신 것 같고, 소송을 저기한 것은 보니까 다른 부분들도 있던데 이런 것들을 잘 해결됐어요?
현호

박현호경영기획부장

다 해결이 거의 됐고 보다시피 채무자 불이행 등재가 된 건들이 많이 있고요. 맨 밑에 다나투어 같은 경우는 다 해결이 된 상황이고 그렇습니다.
준배

이준배위원

이게 17년도에 소송비용으로만 많이 들어갔겠는데요? 대략 얼마나 들어갔어요?
현호

박현호경영기획부장

금액까지는 제가 정확하게 확인해서 다시 보고를 드리겠습니다.
준배

이준배위원

예. 소송비용만 해도 꽤 들어갔을 것 같고요. 그리고 지금 말씀하신 대로 대관료라든가 사용료라든가 시설 이런 거라든가 이런 것들이 어떻게, 지금 7번에 보면 사용료인데 2355만 원, 이건 회수가 됐어요?
현호

박현호경영기획부장

회수가, 확정판결만 나고 그다음에 회수 진행 중인 절차인데 그 업체는 예를 들어서 돈이 없는 그런 상황입니다.
준배

이준배위원

엠뮤지컬이라고 이렇게 있네요?
현호

박현호경영기획부장

예.
준배

이준배위원

이것은 어디 부서에서 섭외를 했고,
철주

김철주공연기획부장

공연기획부장 김철주입니다.
준배

이준배위원

어디 부서에서 섭외를 했고 어떻게 공연을 기획했습니까?
철주

김철주공연기획부장

저희가 엠뮤지컬하고 뮤지컬 투자를 공동으로 진행을 했습니다. 공동으로 진행을 했는데 저희가 투자수익을 엠뮤지컬한테 다 받은 상태에서 엠뮤지컬 경영상태가 좀 많이 어려워져서 부대사용료라고 해서 한 20일 정도 공연하다 보면 부대사용료가 나옵니다. 그 부대사용료를 미처 엠뮤지컬에서 그 돈까지는 저희한테 못 갚은 상태에서 일종의 부도 같은 그런 상황을 초래하게 됐습니다. 그리고 저희가 그때 당시에 투자한 금액이, 제가 정확하게 기억은 안 나는데 4억 정도 투자를 해서 투자금은 다 회수하고 부대사용료에 대해서 저희가 미처 받지 못한 그런 상황입니다.
준배

이준배위원

예, 일단 알겠습니다. 이렇게 말씀드린 이유는 어찌됐든 열악하고 어려운 환경 속에 있는 우리 문화예술가들도 상당히 있습니다, 회사들도 그렇고. 그것을 모르는 바가 아니고요, 그러나 우리가 어떤 공연의 기획을 하고 이렇게 했을 때 이러한 사건이 나타나면 일단은 예산이 어찌됐든 낭비가 되는 거고요, 소송비용도 들어가고 그리고 어찌됐든 성남문화재단의, 그리고 성남의 신뢰도가 떨어지지 않겠습니까?
철주

김철주공연기획부장

예.
준배

이준배위원

그래서 서로 소송을 하고 이렇게 꼭 받아내야 되고 이러한 부분들에 있어서 굳이 비효율적인 이러한 경영을 한다는 것은 일반 민간기업으로 따지자면 굳이 이렇게 할 수 있겠습니까? 그래서 사전에 진단하고 사전에 체크하고 이런 공연에 대해서 사전에 기획을 할 때 그런 것 제반사항들까지 총체적으로 검토를 좀 하시고 하셔서 이렇게 합니다. 아까 여러 가지 입찰이라든가 이런 부분이 나와 있을 때도 회사를 기본적으로 다 조사를 하고 저거도 하고 뭔가를 기획하고 합니다. 이것은 너무, 그러니까 예를 들면 앞으로 이런 게 또 발생을 한다고 하면 너무 아마추어적이지 않습니까? 성남문화재단의, 성남시의 위상에 맞게 이러한 업무 자체를 철저하고 좀 완벽하게 책임감 있게 수행해 주실 것을 당부드리겠습니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 잘 알겠습니다.
준배

이준배위원

그리고 마지막으로 페이지는 모르겠고, 직원성과와 성과평가에 대한 것이 있습니다. 아까 했던 거라 좀 짧게 하겠습니다. 보니까 직원평가는 내부에서 하고 경영평가는 외부에서 하고.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
준배

이준배위원

혹시 회계감사 이런 것은 외부감사로 하나요, 내부감사로 하나요?
성표

이성표총무부장

저희 회계감사는 성남시 정기감사에 회계파트를 별도로 감사원들께서 나오셔서 회계감사를 다 진행하고 있습니다. 그러니까 정기감사에 포함되어서,
준배

이준배위원

포함되어 있어서.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
준배

이준배위원

예, 알겠습니다. 좋고요. 지금 먼저 주신 자료 이렇게 보시면 아까 앞서 선창선 위원님께서도 말씀하셨는데 조금 제가 궁금한 사항이 있어서. 직원들 성과와 간부들 성과가 조금 다른 것 같아요. 직원들은 만족도가 54.6%라고 이렇게 나와 있더라고요.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
준배

이준배위원

만족도가 좀 적은 것 같아요, 직원들은.
성표

이성표총무부장

그렇죠, 60%가 보통이니까 보통보다 조금 떨어지는 그런 만족도가 있습니다.
준배

이준배위원

그래서 그 이유는 뭐라고 생각하세요?
성표

이성표총무부장

여러 가지 이유가 있을 거라고 생각되고요. 보통 평가를 받게 되면 평가에 대한 만족보다는 불만족이 좀 많은 게 보통입니다만 저희들은 예를 들어 제도라든가 평가자 수준, 평가자 기준 이런 부분들에 대해서 보편적으로 직원들이 만족보다는 불만족이 더 있었다, 그런 판단을 하고 있습니다.
준배

이준배위원

그런데 부서장급 이상들은 좋다고 인정하시는, 생각하시는 건가 봐요?
성표

이성표총무부장

아니, 그렇지는 않고요. 부서장과 직원들 똑같은 기준과 똑같은 비율로 평가를 받고 있습니다.
준배

이준배위원

예, 알겠습니다. 그렇습니다. 열심히 또 소신을 가지고 자기 능력을 가지고 열심히 일하시는 분들도 상당히 계시죠. 그러나 전체적으로 경영관리라든가 내지는 조직체계 운영이라든가, 제가 아까 들었기 때문에 들은 얘기는 말씀을 안 드리겠습니다만 전반적인 경영에 체질개선이 조금 더 필요하다고 제 개인적으로 느끼고요. 그것을 오늘 이 자리에서 다 말씀드릴 수는 없겠지만 그래서 땀 흘려 열심히 일하는 사람들이 승진하고 일하고 만족도도 올라가고 그러는 문화재단 되기를 바라면서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
선임

김선임위원장

수고하셨습니다. 정봉규 위원님 질의하십시오.

정봉규위원

정봉규 위원입니다. 아까도 말씀드렸지만 문화증진을 위해서 애쓰시는 박명숙 대표이사님을 비롯해서 모든 직원분들께 일단 수고하시고 감사하다는 말씀 먼저 드릴게요. 질문이 몇 가지 있는데요, 시간도 늦고 늦게까지 고생하셔서 최대한 짧게 질문을 드리도록 하겠습니다. 우선 이 자료 제출할 때 혹시 최종적으로 점검하시는 분 계세요?
현호

박현호경영기획부장

경영기획부장 박현호입니다. 제가 최종적으로 점검합니다.

정봉규위원

아, 그러세요? 아니, 제가 지금 이 내용들을 보면서, 지금 세입세출 이렇게 적혀있는 내용들을 보면서 세입이 많이 있다 싶어서 칭찬을 해드리려고 봤더니 순서가 일괄되지 않다 보니까 뒤집혀서 잘못 체킹을 했더라고요.
현호

박현호경영기획부장

그 부분 인지하고 있습니다. 죄송합니다.

정봉규위원

그런 것들은 더 좀 꼼꼼하게 살펴주시고요.
현호

박현호경영기획부장

예, 죄송합니다.

정봉규위원

대체적으로 수입에 대해서, 우리 총무부장님한테 여쭤봐야 되나? 경영? 어떻게…….
현호

박현호경영기획부장

예, 일단 질문을 먼저…….

정봉규위원

예. 뭐냐 하면 지금 대부분 세입보다는 세출이 굉장히 많고 심지어 세입이 없는 것들은 전부 무료공연인가요?
현호

박현호경영기획부장

예, 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

정봉규위원

지금 보니까 우리 문화재단 같은 경우에 2005년도부터 지금까지 총 예산 대비 소위 벌어들인 자체 세입이 터무니없이 적어요, 그렇죠?
현호

박현호경영기획부장

터무니는 아니고,

정봉규위원

터무니 아니에요?
현호

박현호경영기획부장

제가 알고 있기로는 자립도가 한 20% 정도는 계속 유지를 해왔던 것으로 알고 있습니다.

정봉규위원

20%요?
현호

박현호경영기획부장

예.

정봉규위원

20%면 굉장히 많이 올리는 수준인가요?
현호

박현호경영기획부장

많다고는 말씀을 못 드리겠는데요, 일단 저희 세입은 꾸준히 유지를 해오고 있는 상황으로 알고 있습니다.

정봉규위원

이 정도 수준에서? 270억 투입돼서 50억 수입이 지금 타당하다고 말씀하시는 거예요?
현호

박현호경영기획부장

아니요, 타당하지는 않고 많다고는 말씀 못 드리겠습니다. 그런데 20% 정도는,

정봉규위원

그럼 유지되고 있다고 뭐 이렇게 떳떳하게 자신 있게 말씀하세요, 근데?
선임

김선임위원장

처음부터 없었으니까 그 없는 것을 유지한 거지.

정봉규위원

그 없는 거 유지하신 걸 잘했다고 지금 말씀하시는 거예요?
현호

박현호경영기획부장

잘했다고는 말씀 못 드리겠습니다.

정봉규위원

그럼 그걸 잘했다고 말씀하시면 안 되죠. 대책이 있습니까?
현호

박현호경영기획부장

계속해서 공연수입이라든지 국고보조금 그리고 기업체들의 협찬, 후원금, 이런 부분들에 대해서,

정봉규위원

그러니까 지원되는 것 외에는 특별하게 수입을 늘릴 수 있을 만한 아이디어도 없고 사업도 없고.
현호

박현호경영기획부장

말씀드린 대로 공연수입 그리고 기업체 협찬, 국고보조금 이런 부분들은 지원과는 조금 별개가 아닌가 생각합니다.

정봉규위원

세입 부분에 대해서 얼마 큰 차이는 아니더라도 좀 있기에 칭찬 좀 해드리려고 했어요. 그나마도 있어서 다행이라고 말씀을 드리려고 했어요. 그런데 너무 지금 연도별 세입세출 현황표만 보더라도 이게 너무 지금, 이건 정말 시민들한테 어떻게 이야기해야 될지 부끄러울 정도예요. 그렇죠?
현호

박현호경영기획부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

그런 것에 대해서 솔직히 이거 누가 대표적으로 답변을 해주셨으면 좋겠는데…….
성표

이성표총무부장

경영국장 직무대행 이성표입니다. 전체 문화재단의 예산은 저희들이 제출한 자료들을 보면 2005년도부터 2017년도까지 평균 200억에서 290억 정도까지 예산을 사용하고 있습니다. 그중에서 지금 위원님께서 지적하신 대로 저희 문화재단의 세입은 큰 숫자로 늘고 있지 않고요, 평균적으로 한 50억 내외로 세입을 벌어들이고 있습니다. 이걸로 보면 저희들이 투자한 돈에 비해서 한 20% 정도 세입을 하고 있습니다. 시민들의 세금으로 운영하는 입장에서 세입을 더 늘려야 되는 게 당연하고요. 다만 문화기관들에 대해서 어려움들은 보통 문화는 돈을 벌기 위한 것보다 시민들의 어떤 여러 가지 생활문화 향유증진 이런 부분이 있기 때문에 실은 다른 기관도 저희하고 크게 다르지는 않습니다만 지금 말씀드린 대로 저희들이 세입을 늘리고 세출을 줄이는 방향으로 지속적으로 추진하고 있는데 최근에 문화사업들, 생활문화 쪽 사업들이 조금씩 늘어나고 있습니다. 그런 것들은 공연은 티켓을 팔거나 전시도 티켓을 팔고 주차장 수입, 임대수입이 생기는데 생활문화는 시민들의 문화향유 기회를 확대하는 부분이기 때문에 저희들이 적정 세입을 유지하기가 조금 어려운 부분이 있고요. 그래서 저희들 임대 부분을 좀 강화해서 예술의 전당처럼 하려고 하는데 그것도 최근 몇 년 전부터 그런 부분들을 직접 문화기관이 하지 말고 시민들한테 참여할 수 있는 데 돌려줘라, 그래서 그런 부분들에 대한 어려움이 있는데 그럼에도 불구하고 시민들의 혈세가 들어가는 부분이기 때문에 저희들은 더 적게 쓰고 더 많이 받는 방법에 대해서 위원님들께 지속적으로 설명을,

정봉규위원

지금 무료공연 많이 하는 것에 대해서 시민들이 다 대체적으로 만족을 한다고 생각하세요?
성표

이성표총무부장

다 만족한다고 말씀을 드릴 수는 없고요, 무료공연 중에서 아까 말씀드렸던 파크콘서트 같은 경우에 저희 문화재단의 전국적으로 알려진 브랜드가 됐고 그중에서 굉장히 만족하시는 분들도 있고 또 한 가지는 혈세로 그렇게 하는 분들도 분명히 존재할 겁니다. 그래서 저희들이 사업을 해서 굉장히 성공하고 그것들이 시민들한테 자긍심이 있다면 저희들이 그래도 좀 잘한 건데 만약 그렇지 않다면 저희들이 좀 부족한 부분이 있는 것 같습니다.

정봉규위원

지금 이 문화재단의 어떻든 이런 사업이나 이런 부분들도 착한복지라고 해석하면 됩니까?
성표

이성표총무부장

예. 실은 문화향유 기회증진이라는 것들이 저희 문화기관에서는 되게 중요한 그런 부분이고요. 그렇게 본다면 착한복지의 일환으로도 볼 수 있습니다.

정봉규위원

예, 착한복지 많은 시민들이 만족하기를 바랍니다. 계속해서 질문드릴게요. 현원 미충원 사유에 대해서 아까 여러 위원들이 질문을 하셨는데 정확하게 구체적으로 왜 그런지에 대한 설명을 한번 해주실래요?
성표

이성표총무부장

저희 문화재단은 정관에 일반직 직원들의 정수가 정해져 있습니다. 현재는 101명으로 되어 있고요, 예전에 무기계약직, 공무직 직원들의 정수가 33명 되어 있었습니다. 그래서 현재 96명인데 5명이 정수에 부족하고 있습니다. 그중에서 3명은 지금 대행체제로 유지했듯이 세 국장에 대한 인원이 빠져 있어서 실질적으로 저희가 정원을 못 채우는 인원은 한두 명 정도 있고요. 세 국장이 내부승진을 만약 하게 된다면 새로운 사람을 뽑을 것이고 외부에서 하는 부분에 대해서는 공개채용 과정 중에서 늘릴 것이고요,

정봉규위원

아니, 그러니까 업무하시는 데 지장 없으시냐고요.
성표

이성표총무부장

당연히 지장은 있습니다.

정봉규위원

그런데 왜 안 하세요?
성표

이성표총무부장

아까 저희 대표님께서도 말씀하셨듯이 국장의 채용 부분에 약간 어려움이 있었고요. 나머지는 실은 현업부서가 잘할 수 있게 그때그때 충원을 못 해준 저희들이 부족한 부분입니다.

정봉규위원

지금 전시부 현원이 몇 명이에요?
성표

이성표총무부장

전시부 현원이 지금 육아휴직 대체근로로 넘어가서 일반직 기준으로는 두 명 정도 되고 있습니다.

정봉규위원

지금 어느 정도나 모자란 거죠?
성표

이성표총무부장

네 명이 모자란,

정봉규위원

네 명씩이나 모자라요?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

그런데도 지장이 없어요?
성표

이성표총무부장

아니요, 지장이 있다고 아까 말씀드렸고요. 전시부는 조금 독특한 부분이 있습니다. 일반직 공무직 직원들이 거기에 근무는 하고 있고요,

정봉규위원

일단 그거 빨리 채우세요, 그냥.
성표

이성표총무부장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

정봉규위원

더 그런 설명 안 하셔도 되고 빨리 채우시고. 그다음에 아까 전에 인사고과 평가에 대해서 직급이 높으신 분들한테 대체적으로 좀 좋게 나오는 경향이,
성표

이성표총무부장

그렇지는 않습니다. 전혀 그렇지 않고요,

정봉규위원

전혀 그렇지 않아요?
성표

이성표총무부장

같은 비율로 같이 하고 있습니다.

정봉규위원

아까 제가 듣기에는 그렇게 들려서.
성표

이성표총무부장

그렇다면 제가 표현이 좀 잘못됐고요. 부장들도 고과 D가 있고요, 직원들도 D 있고 똑같습니다, 비율.

정봉규위원

그런데 이게 보니까 우리가 지금 투입되는 예산에 비해 굉장히 적은 세입이 있음에도 불구하고 직원들에 대한 처우는 굉장히 훌륭해요, 보니까. 누구도 탐내는 그런 꿈의 직장 같아요, 보니까. 그렇죠? 지금 직원 포상규모도 어마어마해요.
성표

이성표총무부장

포상규모가요?

정봉규위원

예, 직원 포상규모가 어마어마해요. 이거 설명 좀 한번 해봐주시겠어요? 어떤,
성표

이성표총무부장

지금 직원 포상규모가 어마어마하다는 말씀이 어떤 내용인지 제가,

정봉규위원

아니, 금액적으로 봤을 때는 어마어마해서 제가 잘 몰라서 여쭤보는 거예요.
성표

이성표총무부장

그렇게 금액이 크지 않습니다. 저희들 몇백만 원 이 정도, 전체 직원들의 1년 포상금액이 몇백만 원 수준으로 되어 있는,

정봉규위원

아, 직원이 부족해서,
성표

이성표총무부장

아닙니다.

정봉규위원

일이 막 더 증가되니까 그래서 포상도 해주시고 그러시는 거예요?
성표

이성표총무부장

아니요, 포상금액이 그렇게 많지는 않고요. 아까 성과급은 실은 기준에 따라서 지급하고 있고요, 포상금액은 전체 직원들이 1년에 하는 포상금이 몇백만 원 수준으로 해서 그렇게 어마어마하게 많지는 않습니다.

정봉규위원

아까 문화재단의 평가를 어디에서 하신다고 그랬죠?
성표

이성표총무부장

문화재단 경영평가는 작년 같은 경우 공기업평가원에서 저희들 평가를 진행하였습니다.

정봉규위원

공기업평가원에서 몇 등급 받았어요?
성표

이성표총무부장

저희들은 S등급을 받았습니다.

정봉규위원

S등급이요?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

이 많은 적자를 내는데도 S등급을 줘요?
성표

이성표총무부장

예. 공기업평가원은 단순히 재단의 적자·흑자로만 보는 것은 아니고요, 행안부 지침에 따라,

정봉규위원

직원의 분위기나 이런 것들로 줘요?
성표

이성표총무부장

지침에 따라서 21가지, 예를 들어 고위지표 공통영역 이런 것들을 전체적으로 다 봐서 하는 평가입니다. 그래서 그 평가는 저희들이 관여할 수 있는 입장은 아니고요, 그쪽에서 제3의 외부인들이 와서 평가를 하는 그런 내용으로 있습니다.

정봉규위원

그리고 제가 우리 대표이사님 계신데 여기 같이 질문 좀 동시에 드릴게요. 지금 직원격려 차원에서 매일 이렇게 뭔가를 제공하셨는데 이게 다 뭐예요? 법인카드 사용내역입니까?
명숙

박명숙대표이사

예.

정봉규위원

아, 매일같이 이렇게 격려할 일이 많으셨나봐요?
명숙

박명숙대표이사

예. 행사할 때마다 예를 들어서 공연 끝나고 나면 공연기획부 직원들하고 같이 회식하고, 전시기획부 예를 들어서 전시 끝나면 거기에 오신 VIP들도 예술가들이 오시잖아요. 그래서 그런 모임입니다. 행사가 일 년 내내 거의 있기 때문에 행사하고 관련되어서 행사 전,

정봉규위원

대표이사님도 그런데 각, 여기 축제추진단장님을 비롯해서 각 부서에서도 엄청 해주시더라고요, 보니까. 그렇게 많으세요?
명숙

박명숙대표이사

내년부터는 반으로 준 것으로 알고 있습니다.

정봉규위원

아이, 이거 당연히 좀 줄어야 될 부분인 것 같아요. 아니, 물론 정말 고생하신 직원분들한테 격려해 주는 거야 누가 뭐라고 하겠습니까? 그런데 아까 계속 반복적으로 질문드리는 게 결과적으로 세입이 굉장히 줄고, 그러니까 지금 예산 대비 굉장히, 이거 솔직히 완전 방만경영이라고밖에 생각이 안 들거든요. 그럼에도 지금 수입은 못 늘리는 판에 직원포상이다, 격려다 해가지고 쓰는 비용도 굉장히 많잖아요. 그렇죠?
명숙

박명숙대표이사

예.
성표

이성표총무부장

제가 한말씀만 드리겠습니다. 지금 위원님께서 지적하신 부분, 시민의 혈세로 더 많은 세입을 하라는 건 너무나 당연한 말씀이시고요. 일단 문화예술기관들을 운영하는 데 기본적인 비용과 내용이 들어갔는데 아까 말씀드린 대로 저희들이 더 노력을 해야 될 부분이 분명히 있지만 현재 그 내용이 다른 여타 기관들에 비해서 재정자립도나 이런 부분이 특별하게 더 많이 떨어지거나 더 많이 높거나 그런 상황은 아니어서 지금 위원님한테 저희들이 앞으로 세입 확대, 그러니까 더 많은 공연티켓을 팔고 더 많은 전시티켓을 팔고 예산을 절감하는 방법에 대해서 더 노력해서 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

정봉규위원

당연히 그렇게 해주시고요. 그리고 또 우리 인사채용에 관해서 질문을 드리는데 어떤 분한테 질문을 드려야 될까요?
성표

이성표총무부장

제가 답변드리겠습니다.

정봉규위원

예. 우리 채용 공고문에 보면 과거자료하고 현재자료하고 쭉 비교를 해보니까 그때그때마다 자격요건이나 이런 것들이, 응모 자격요건이 좀 달라요. 차이가 있어요. 그 이유에 대해서 한번 설명해 주시겠습니까?
성표

이성표총무부장

예를 들어 자격요건은 저희 문화재단은 특정 부분에 대해서 전문가를 채용할 때 그 내용들에 있어서 전문가 영역을 저희들이 체크할 부분들이 좀 다르고요, 일반적인 사항은 비슷합니다. 그러니까 예를 들어 공연기획자를 뽑는다든가 문화예술기획자를 뽑는다든가 아니면 회계직원을 뽑는다든가 이런 부분에 대해서 자격요건은 좀 차이가 있습니다.

정봉규위원

이렇게 보면 7급 이상, 7급 채용하는 데 학력이 석사 이상 이런 분들인데 오히려 거꾸로 4급을 뽑는 데는 어떤 학력에 대한 기준이 전혀 없어요. 물론 학력이 그다지 중요하지만은 않겠습니다만 너무 차이 나는 거 아닙니까? 그런데 어떤 것으로 증명을 할 수 있어요? 전문가라는 평가를 뭐로 할 수 있는 거예요?
성표

이성표총무부장

저희 채용기준은 기본적으로 채용자격 기준이 있고요, 그것에 따라서 자기소개서 그다음에 프로젝트 수행계획서, 지금은 필기시험을 보고 있습니다, 논술시험. 그다음에 면접전형을 거쳐서 하고 있습니다. 그래서 각각 외부심사위원들이 포함된 그런 채용내용에서 결정을 하고 있습니다. 그 내용들은 각 케이스별로 좀 달라서 그런 내용들에 대해서 위원님 궁금하신 내용은 별도 자료를 해서 가서 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

정봉규위원

별도 자료요?
성표

이성표총무부장

채용에, 전체 그분들이 낸 자기소개서부터 시작해서 모든 자료들 보실 수 있게 저희들이 준비하겠습니다.

정봉규위원

그러면 이 채용공고에 대한 기준을 선정할 때는 어떤 분들이 하시는 거예요?
성표

이성표총무부장

채용공고는 실무부서인 총무부서에서 준비를 하고요,

정봉규위원

총무부장님이 하시는 거예요, 그러면?
성표

이성표총무부장

저희 담당자가 기안 잡고 제가 검토 확정하고 위에 승인 받아서 진행하고 있습니다.

정봉규위원

일관성은 없고, 예를 들자면 솔직히 각 분야마다 전문분야가 다르기 때문에 그것을 뽑기 위해서 한다는 것까지는 이해를 하겠어요. 그런데 기본적으로 어느 정도의 커트라인이 좀 있고 그런 다음에 거기에 대한 전문분야가 포함되어야 되는 거 아니에요, 기본적으로?
성표

이성표총무부장

예, 그게 있는데 지금 위원님께서 어떤 부분을 지적해 주시는, 저희는 기본적인 건 있고요, 그 내용에 따라서 저희 전문분야들을 좀 바꿔서,

정봉규위원

아까 계속 똑같은 얘기인데 전문분야라고 판단하는 기준이 뭐냐고요, 그러니까.
성표

이성표총무부장

예를 들어,

정봉규위원

예를 들어서 그 분야의 공부를 했다거나 그러면 우리가 일반적으로 그냥 통상적으로 ‘아, 이 분야에서 공부를 했으니까 이 분야의 전문가다.’라고 이해할 수 있죠?
성표

이성표총무부장

예.

정봉규위원

그런데 그렇지 않을 경우에는 뭐로 증명하냐는 얘기죠.
성표

이성표총무부장

저희들이 하나 예를 들어서 만약 공연기획자를 뽑을 때 다른 기관에서 공연기획자로서의 어떤 경력 그다음에 프로젝트 수행계획서를 통해서 무슨 일을 했고, 어떤 일을 했고 이런 것들을 저희들이 보고 전문가들을 파악하는 거죠. 그러니까 이건 점수로 시험을 볼 수 있는 건 아니니까요. 그래서 그런 것들 경력을 위주로 해서 판단을 하고 있습니다.

정봉규위원

사회경력도 포함되나요?
성표

이성표총무부장

사회경력은 나중에 호봉 책정할 때나 하고요, 저희들이 채용 때는 전문가 경력 위주로 채용을 하고 있습니다.

정봉규위원

그러니까 그 전문가 경력이라는 기준을, 잘 이해가 안 돼요, 지금 말씀하시는 것도 솔직히 잘 이해가 안 돼요.
성표

이성표총무부장

제가 다시 한번, 저희들 보고자료가 있는데요. 그러면 조금 쉽게 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희들이 보면 관련 분야에서 10년 이상, 그다음에 중간관리자로 몇 년 이상, 관련 분야에서 전문학사, 근무경력 이렇게 해서 관련 분야가 조금씩 다른 그런 내용이 있습니다. 그래서 자격연도 기준들이 명확히 있고요. 다만 어떤 사람이 어떻게 더 잘하는지는 저희들이 면접 전에 여러 가지 본인 자료를 받든가 본인 경력을 확인한다든가, 또 공연기획자나 무슨 전시기획자 같은 경우에는 평판들이 이미 다 있습니다. 그래서 면접위원들한테 그런 것도 제공하고 그렇게 해서 채용을 진행하도록 하고 있습니다.

정봉규위원

그 채용할 때 어쨌든 심사를 해보신 적도 있으세요?
성표

이성표총무부장

예, 면접 본 적도 있습니다.

정봉규위원

직접?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

그러면 하나만 더. 여기 지금 이상훈 부장님 계시죠?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 있습니다.

정봉규위원

이상훈 부장님이 여기 입사한 연도가 언제예요?
상훈

이상훈문화사업부장

2014년 8월에 입사했습니다.

정봉규위원

2014년도요?
상훈

이상훈문화사업부장

예.

정봉규위원

그 전에 일 안 하셨어요?
상훈

이상훈문화사업부장

그 전에 2011년에 들어온 적 있습니다.

정봉규위원

그렇죠? 2011년도에.
상훈

이상훈문화사업부장

맞습니다.

정봉규위원

2011년도에 입사하셨다가 중간에 그만두셨어요. 왜 그만두셨어요?
상훈

이상훈문화사업부장

다른,

정봉규위원

마이크 잡고 말씀하세요.
상훈

이상훈문화사업부장

문화사업부장 이상훈입니다.

정봉규위원

총무부장님, 앉아서 같이 듣고 동시 질문 좀 드릴게요, 심사 하셨다니까. 심사하셨어요, 그때?
성표

이성표총무부장

이상훈 부장 입사할 때는 제가 심사는 안 한 걸로 기억하고 있고요,

정봉규위원

여기 계신 분 중에 누가 하셨어요?
성표

이성표총무부장

그 당시에 국장님들 위주로 해서 지금은 이제 퇴사하셨고요. 일반적인 직원들 채용할 때 이럴 때는 제가 많이 들어가고 그렇게 합니다.

정봉규위원

그럼 우리 부장님 입사하실 당시에 계셨던 분들 안 계세요?
성표

이성표총무부장

그 당시에…… 하여튼 궁금하신 사항 있으면 제가 답변드리겠습니다.

정봉규위원

예. 11년도에 입사하셨다가 돌연 사표를 내셨어요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 그만뒀습니다.

정봉규위원

내신 사유가?
상훈

이상훈문화사업부장

좀 다른 일을, 그러니까 문화예술교육 관련해서, 저는 문화예술교육 관련된 센터나 이런 업무를 구체적으로 지역 내에서 필요하다고 생각하고 하고자 했는데 재단 내에서 그게 좀 어려울 수도 있겠다, 이런 생각이 들어서 예술강사를 중심으로 한 활동들을 좀 기획해볼까, 그런 기획을 생각했었습니다.

정봉규위원

그래서 다른 회사에 입사를 하신 거예요, 아니면 사업을,
상훈

이상훈문화사업부장

아니요, 따로 입사를 하진 않았습니다.

정봉규위원

그러면요?
상훈

이상훈문화사업부장

그런 고민을 좀 하고,

정봉규위원

고민만 하신 거예요? 아무 것도 안 하시고?
상훈

이상훈문화사업부장

예.

정봉규위원

그래요? 그러면 제가 직설적으로 좀 질문드릴게요.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 말씀하십시오.

정봉규위원

이재명 전 성남시장의 선거운동을 도와주지 않으셨어요?
상훈

이상훈문화사업부장

일정 정도 도와준 적 있습니다.

정봉규위원

예?
상훈

이상훈문화사업부장

일정 정도 도와드렸습니다.

정봉규위원

일정,
상훈

이상훈문화사업부장

일정 정도 도와드린 적 있습니다.

정봉규위원

일정을 도와주셨다고요?
상훈

이상훈문화사업부장

일정 부분을 도와드린 적 있습니다.

웃음

정봉규위원

일정 부분만 도와주셨다고요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.

정봉규위원

선거캠프에 직접 개입하신 게 아니고?
상훈

이상훈문화사업부장

일정 정도 개입돼 있었습니다.

정봉규위원

그러니까 선거캠프에 들어가셨잖아요? 거기서 일을 하셨잖아요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 그 관련된 일을 좀 했었습니다.

정봉규위원

그리고 선거에서 당선되시고 또 다시 재단에 입사하셨죠?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.

정봉규위원

그때는 무슨 경력으로 들어오신 거예요? 그러면. 여기 재단에서 일했다는 그 경력으로 다시 재입사를 하신 거예요?
상훈

이상훈문화사업부장

재단에서 있었던 경력도 있었고 그전에 제가 갖고 있었던 경력이,

정봉규위원

늘봄.
상훈

이상훈문화사업부장

예, 늘봄도 그렇고요. 그런 문화예술교육 관련한 활동을 했던 경력들로 들어왔습니다.

정봉규위원

그런데 왜, 아니, 제가 지금 솔직히 의문이 나는 게 뭐냐 하면 이 재단이라는 곳이 이렇게 쉽게 나갔다가 쉽게 들어오는 그런 곳입니까? 이거 누가 답하실 거예요?
성표

이성표총무부장

제가 답변드리겠습니다.

정봉규위원

예.
성표

이성표총무부장

그건 위원님 말씀이 맞고요. 여기는 뭐 쉽게 나갔다 쉽게 들어오는 그런 직장은 아니고요. 다만 그 당시 재취업 시에, 실은 이상훈 문화사업부장이 공석으로 있은 동안에 그간 추진했던 많은 사업들이 있었습니다, 미디어센터도 실은 입사하시면서 쭉 진행을 했었고요. 그런 부분들이, 물론 개인 한 명의 역량에 따라서 재단이 좌지우지되는 건 별로 좋은 건 아닙니다만 그 당시에 그래서 다른 직무대행이라든가 이런 쪽 다른 사람으로 운영을 했는데 그런 부분들에 대해서 조금 더 재단이 전문성이 필요로 할 때 본인이 다시 또 지원을 하게 됐고요. 그래서 그 당시에는 능력, 그다음에 본인의 역량 이런 걸 판단해서 재입사가 추진된 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.

정봉규위원

아니, 우리 이상훈 부장님 업무를 잘하시는 것까지는 제가 높이 평가를 해드립니다. 그런데 제가 느끼기에는 선거운동을 도우려고 그만두셨다가 다시 들어오기로 예정을 해놓고 잠시 그만두신 것 같아요, 법을 피하기 위해서. 왜, 선거운동은 어쨌든 지금 하시는 일을 하시면서 병행이 불가능하니까. 아닌가요?
상훈

이상훈문화사업부장

명백히 말씀드리지만 그런 상황은 아니고요. 저는 지역에서 오랫동안 활동을, 어린시절부터 지역에서 활동을 했고 문화예술교육 관련된 제 나름의 사명감을 갖고 있습니다. 지역 내의 문화예술교육이 왜 중요한지, 지역 내에서 시민들에게 문화예술교육이 어떠한 영향을 미칠지에 대해 제 나름의 철학이 있고 제 소신이 있습니다. 재단도 그렇게 해서 들어왔고요,

정봉규위원

그래서 여기 입사하셨잖아요, 11년도에.
상훈

이상훈문화사업부장

아까 말씀드린 것처럼 그래서 미디어센터를 중심으로 2011년부터 활동을 했었고 그 이후에 문화예술교육이 필요하다고 생각을 했는데, 문화예술교육지원센터가. 법에도 되어 있는데 재단에서 그때 당시에 그걸 진행할 수 있는 상황이 아니었고 그래서 아까 말씀드린 것처럼 밖에 나가서 그런 조건과 여건을 만드는 사업을 해야겠다고 생각해서 나갔던 거였고요. 나갔다가 마침 시장님 공약으로 그런 걸 집어넣어서 추진할 수 있으면 어떨까라는 판단을 했던 거였고, 그때 당시에 민선6기에 그런 걸 제안을 하는 과정에서 제가 제안을 했던 거였고요. 그것이 마침 또 어떻게 받아들여져서 그게 민선6기에 공약이 됐던 사항이었고, 저는 개인적으로 문화예술교육 관련해서 다시 재단에 취업할 수 있을 거라는 생각을 못 했습니다, 나갈 때만 해도. ‘이게 한번 나가면 끝이지, 뭐 다시 들어올 수 있을까’ 이런 생각을 했었는데 공고와 규정을 보니 제가 징계를 받아서 나간 게 아니기 때문에 다시 문화예술교육센터나 이런 사업을 들어와서 할 수 있다면, 제가 들어와서 할 수 있고 이것이 지역을 위해서 제가 할 수 있는 역할에 기여할 수 있다면 다시 들어와서 하는 게 맞다고 판단해서 제가 다시 공고를 넣게 된 겁니다.

정봉규위원

아니, 다시 돌아온 거, 뭐 그럴 수도 있습니다. 내가 나가봤더니 별반 더 좋은 데는 없는 것 같고 여기가 더 좋을 것 같아서 ‘받아준다면야 뭐 언제든지 들어가겠습니다’라고 할 수 있죠. 또 이렇게 좋은 직장을 왜 그만둡니까? 그런데 그만둔 이유가 사실 좀 납득이 가지 않은데 지금 다른 걸 고민해 보시겠다고 나가셨는데, 그런데 가신 데가 결국 선거캠프예요. 제안한 공약을 같이 이행하기 위해서. 예? 그런데 제가 느끼기에는 이 문화재단에 11년도에 입사하게 된 동기도 전 이재명 성남시장의 어떤 도움으로 입사를 했다고밖에 생각이 되지 않고 또 2014년도에 그래서 선거운동을 돕기 위해서 그만두고 그러고 나서 또 다시 재입사를 하신 게 아니냐는 그런 의혹 때문에 질문을 드리는 거예요. 충분히 그럴 수도 있다라는 게, 솔직히 여기 들어오기가 얼마나 어렵습니까? 여기 계신 분들 다 시험보고 들어오신 분들 아니에요? 여러 가지 몇 단계, 몇 단계 다 거쳐서 어렵게 들어오신 분들 아닙니까? 그런데 어떻게 나가셨는데 불과 얼마 되지도 않아서 또 선거가 끝나니까 마치 기다렸다는 듯이 딱 채용이 되냐고요. 그게 맞춤형코드인사가 아니면 뭐예요, 솔직한 얘기로.
상훈

이상훈문화사업부장

그건 위원님께서 그렇게 충분히 생각하실 수 있다고 생각이 들고요. 저는 아까 말씀드린 것처럼 제가 재단에 다시 들어오거나 나갔거나 했던 과정에 대해서는 제가 아까 답변드린 게 제 양심이나 제 생각에 정확하게 말씀드린 겁니다.

정봉규위원

그게 양심이라고 말씀을 하세요?
상훈

이상훈문화사업부장

예, 맞습니다.

정봉규위원

성남시장 선거캠프에 들어가서 도와주시고 그거에 대한 어떤 대가, 이거에 대해서는 전혀 아니시고?
상훈

이상훈문화사업부장

예.

정봉규위원

혹은 그게 아닐 수 있고, 그냥 저는 존경하는 이재명 성남시장을 과거에 어떤 친분도 있고 그래서 좀 도와드리고 싶어서 나갔어요. 그런 거 전혀 없으세요?
상훈

이상훈문화사업부장

‘도와드리고 싶어서’라고 표현을 하시는 건 제가 보기에 지금 이 자리에서 그런 얘기를 해야 되는 건지는 잘 모르겠는데 관련된 내용인지 제가 답변을 드려야 되는 내용인지에 대해서 잘 판단이 안 됩니다.

정봉규위원

솔직히 이거는 제가 우리 이상훈 부장님한테 질문드리기가 사실 좀 민망하기도 합니다, 당사자한테 직접 물어본다는 게. 사실 이거는, 지금 대표님은 그 당시에 분명히 여기 안 계셨을 거고, 그래서 제가 아까 우리 총무부장님한테 여쭤봤던 이유가 “이상훈 부장님 들어오실 당시에 계셨냐?”고 물어본 거예요. 그래서 “그거에 대해서 심사를 하셨냐?”라고 질문을 드린 겁니다. 솔직히 아무도 지금 책임지는 사람도 없어요. 그리고 얼마나 부럽겠어요, 지금 일반사람들이 느끼기에. 쉽게 나가고 쉽게 들어오고. 그냥 그것만 단순히 보더라도.
준배

이준배위원

위원장님 죄송한데요, 의사진행발언 좀 할게요.
선임

김선임위원장

정봉규 위원님, 마무리 좀 해주세요. 마무리할 거죠?

정봉규위원

예. 개인적 감정이 있어서 말씀을 드린 건 아니고요. 다만, 인사문제에 분명히 문제가 좀 있는 것 같아서, 사실 아까도 말씀드린 바와 같이 부장님께 직접 드릴 질문은 아니었어요. 부장님이 잘못됐다는 얘기를 하기 이전에 지금 문화재단의 전반적인 문제에 대해서 좀 지적을 하고 싶은 거였어요. 다만, 물어볼 대상이 없어서 여쭤본 거예요. 아까도 말씀드렸지만 능력이나 이런 부분에서는 탁월하고 충분히 자질이 갖춰졌다는 건 인정을 한다고 말씀을 드렸지 않습니까? 그건 그렇게 생각을 해요. 그런데 분명히 어떤 오해의 소지도 있고 충분히 누구나 그런 시각으로 볼 수 있기 때문에, 하지만 진짜 여기에 여쭤볼 사람이 없어요. 그래서 제가 부득이 그렇게 여쭤본 거에 대해서는 좀 죄송한 마음을 전합니다. 개인적 감정은 전혀 없습니다.
상훈

이상훈문화사업부장

예.

정봉규위원

어쨌든 문화재단의 전반적인 문제에 대해서 지적을 하고 싶었어요.
상훈

이상훈문화사업부장

저도 위원님께서 충분히 그렇게 생각하실 수 있다고 보고요. 저 개인적으로도 위원님뿐만 아니라 많은 분들이 그렇게 저를 바라볼 수 있다고 생각합니다. 그런 만큼 재단에서 제가 해야 될 역할, 지역을 위해서 더 봉사하고 헌신하는 마음으로 열심히 해야 된다고 생각을 하고 앞으로도 더욱 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

정봉규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
선임

김선임위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 김정희 위원님.
정희

김정희위원

총무부장님, 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 경기도 산하에 미술관이나 박물관, 남한산성조차도 이렇게 많이 무료화하고 있지 않습니까? 무. 료.
성표

이성표총무부장

예.
정희

김정희위원

혹시 큐브미술관 거기도 무료로 하실 의향은 없으신지?
성표

이성표총무부장

이건 경영 정책상으로 말씀을 드릴게요, 전문가들은 지금 예술국장이나 전시부장이 계시니까. 저희들 전시부서의 세입이 실은 공연보다는 굉장히 많이 적습니다. 이유는 보통 현대미술관이라든가 국립현대 이런 데는 4000원 끊어서 이렇게 잘 보기는 하는데 아무래도 성남시라든가 이런 지역자치단체에는 많이 오지는 않고 있고요, 비용을 들여서까지. 그래서 세입이 조금 적은데 오히려 시민들한테 많이 보여주는 게 어떠냐라는 재단의 의견이 분명히 있습니다.
정희

김정희위원

예, 그렇죠.
성표

이성표총무부장

그런데 그럼에도 불구하고 또 아까 다른 위원님이 지적했듯이 세입 부분도 되게 중요해서 그 두 가지 의견을 가지고 저희들이 내년도 예산을 짜면서 경영국하고 그다음에 전시부서 예술국하고 지금 협의 중에 있습니다.
정희

김정희위원

그러면 전시에 관련된 세입이 어느 정도 되는지, 전체 세입에서요. 그거를 한번 저에게 5년 치 정도의 자료를 주시고요.
성표

이성표총무부장

예.
정희

김정희위원

그러면 어쨌든 지금 무료로 하시기는 힘들다는 그런 말씀이신가요?
철주

김철주공연기획부장

그건 아니고요, 저희가 통상적으로 전시기획부가 1년에 벌어들이는 세입이 한 1억 5000에서 2억 정도 보시면 될 것 같습니다.
정희

김정희위원

그럼 전체 예산의 몇%인 거죠? 지금 50억이라고 본다면, 1년에.
철주

김철주공연기획부장

저희가 50억에서 60억 정도 벌고요. 저희가 공연기획 쪽에서 티켓수입으로 버는 돈이 한 20억 정도 되고 대관 수입으로 해서 버는 돈이 한 10억 정도 됩니다. 그리고 문화사업부에서 아카데미 사업으로 버는 돈이 한 5억 이상 정도 될 겁니다.
정희

김정희위원

예, 한 5억 정도 되더라고요.
철주

김철주공연기획부장

예, 그 정도 되고. 그리고 저희가 임대라든지 기타 지원사업, 정부에서 들어오는 사업들, 이런 걸 봤을 때 저희가 통상적으로 한 55억 전후로 해서 세입을 창출하고 있습니다. 그런데 문제는,
정희

김정희위원

전시는 뭐 극히 미약한데요?
철주

김철주공연기획부장

예, 그래서 문제는 전시를 저희가 미술관 형태로 해서 지금 운영을 하다보니까 과거 같은 경우에는 어린이들 만들기 이런 것도 했는데 그런 경우에는 세입이 많이 창출이 되는데 순수미술관으로 하다 보니까,
정희

김정희위원

예, 그렇죠.
철주

김철주공연기획부장

올해 같은 경우에는 한 5000 정도 세입이 줄어드는 현상이 있습니다. 그래서 저희가 지금 전시기획부 세입을 한 1억 5000 평균 봤을 때 5000으로 줄어들었는데 내년에 저희가 과감하게 무료로 했을 때 시민들의 반응과 어떤 효과가 있는지를 한번 테스트를 해보겠습니다. 테스트를 해보고, 지금 5000 정도 주는 세입을 저희 회사 경영수지는 맞춰야 되니까 1억 5000에서 2억 정도를 어떻게 그걸 끌어올릴 건가에 대한 대책도 수립을 해서 두 가지를 다 체크해서 내년도에는 무료로 해서 일단 미술관을 한번 운영을 할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
정희

김정희위원

예, 지금 말씀하신 거를 다음 1년 뒤 행감 때 꼭 자료로 제출해 주시기 바라고요.
철주

김철주공연기획부장

예.
정희

김정희위원

지금 전시실이 제가 보니까, 본 위원도 우리 아이가 어릴 때 데리고 다니면서 체험형으로 많이 했었습니다. 그런데 지금 최근에 보니까 순수예술 쪽으로 전시로 이렇게 많이 하시더라고요. 그래도 명색이 문화재단인데 요즘에 체험형은 다른 데에서 많이 하고 있습니다. 그런 것보다 실제로 예술을 우리 성남시민에게 문화적인 걸로 저변확대를 더 많이 하는 그런 의미로 두셔야 되니까 무료로 하는 걸 제가 제언하는 바이고, 또 수입이 준다는 그런 단점이 있지만 다른 공연에서나 기획공연에서나 다른 대관에서나 수익을 창출할 수 있게끔 좀 더 경영적인 마인드로 생각을 해주시기 바랍니다.
철주

김철주공연기획부장

예, 잘 알겠습니다.
정희

김정희위원

이상입니다.
선임

김선임위원장

정봉규 위원님 말씀하세요.

정봉규위원

아트센터 큐브플라자 편의시설 임대에 관련해서 어떤 분께 질문드려야 되죠?
민준

김민준안전시설부장

안전시설부에 김민준입니다.

정봉규위원

다름이 아니고 아트센터 큐브플라자 편의시설 있지 않습니까?
민준

김민준안전시설부장

예.

정봉규위원

그쪽에 아름다운가게라고 있어요.
민준

김민준안전시설부장

예, 있습니다.

정봉규위원

정확히 뭘 하는 데죠?
민준

김민준안전시설부장

아름다운가게는 사회적으로 비영리재단입니다. 물품을 기증받아서 필요한 사람들한테 다시 저리로 제공하는 그런 단체로 알고 있습니다.

정봉규위원

그러면 그 업체가 저희 아트센터에 필요하다고 생각하세요?
민준

김민준안전시설부장

그거는 판단하기 나름인데요, 저희들이 사실 큐브플라자를 짓고 아름다운가게가 입점하게 된 계기가 아름다운가게 공간이 원래는 식음료사업으로 상가임대로 돼 있습니다. 그런데 저희들이 상가임대를 냈을 때 처음에 5회, 그다음에 4회, 총 9회가 원비드에서 저희들이 입찰을 보냈지만 유찰이 됐습니다. 그러다보니까 들어오는 업체는 없고 이래서 저희들이 입찰참가조건을 조금 완화했습니다. 그때 아름다운가게에서 원비드에 최고가 입찰을 내서 낙찰이 돼서 들어오게 됐습니다.

정봉규위원

이게 지금 입찰자격조건을 완화시킨 거예요?
민준

김민준안전시설부장

예, 조금 완화시켰습니다.

정봉규위원

이게 다른 시·군·구보다는 되게 더 까다롭지 않나요?
민준

김민준안전시설부장

저희들이 처음에 할 때는 일반식음료사업하고 그다음에…….
선임

김선임위원장

그게 몇 평이에요?
민준

김민준안전시설부장

한번 확인 잠깐 하겠습니다. (자료 확인)

정봉규위원

그거 몇 평인지도 좀 확인해 주세요.
민준

김민준안전시설부장

잠깐만 좀……. (자료 확인)
선임

김선임위원장

천천히 찾으세요.
민준

김민준안전시설부장

229.45㎡입니다.

정봉규위원

잠시만요, 뭐라고요?
민준

김민준안전시설부장

229.45㎡요. 평수로 하면 한 70평 조금 넘습니다. 3×7=21, 한 72평 정도 됩니다.

정봉규위원

굉장히 큰 규모네요?
민준

김민준안전시설부장

예, 그렇습니다.

정봉규위원

지금 전시실도 많이 부족하다 그러는데 그런 걸로 좀 활용은 안 되는 거예요? 꼭 거기는 식음료장이나 식당 등 그런 업체로만 대여를 해줘야 되는 겁니까?
민준

김민준안전시설부장

저희들이 처음에 아름다운가게 큐브 1층에 상가 근생으로 했을 때는 지금 말씀하신 대로 미술관도 공간이 협소하고 이래서 그쪽으로 사용할 가능성도 있지만 아까 위원님이 말씀하셨듯이 세입 창출도 조금 그렇고,

정봉규위원

세입 창출은 그런 걸로 하는 게 아니죠. 어떻게 무슨 임대 주고 세입 창출을, 지금 이 임대료가 얼마나 된다고. 이게 예를 들어 분당에 이 정도 평수 규모의 그런 다른 빌딩에 들어가게 되면 그 세입이 얼마인데요? 그게 그거에 비하면 이게 얼마나 수입이 는다고 그걸 세입에 반영시킨다고 그 임대를 줍니까? 말도 안 되는 얘기를 하세요, 지금.
민준

김민준안전시설부장

저희들이 큐브 지어서 처음에 할 때 1층에 근린생활시설로 분당구청에 등록이 됐고요. 그래서 미술관 오픈하고 난 다음에 그 밑에 식음료사업을 할 수 있는 상가가 너무 부족하다고 이야기가 나와서,

정봉규위원

식음료상가가 부족하면 식음료업체를 놓으면 되지, 거기다가 지금 무슨 뭐? 재활용품 판다고요? 뭐 판다고요?
민준

김민준안전시설부장

식음료사업을 저희들이 유치를,

정봉규위원

아니, 백화점입니까, 무슨 물건 팔고 앉았게, 거기서? 말도 안 되는 얘기를 하고 계세요, 지금.
민준

김민준안전시설부장

저희들이 식음료사업을 유치하려고 원비드에 올렸으나 9차례 유찰이 됐습니다.
선임

김선임위원장

저기, 거기 계약기간이 언제까지예요?
민준

김민준안전시설부장

(자료 확인) 아름다운가게가 2019년 3월 31일까지입니다.
선임

김선임위원장

2019년?
민준

김민준안전시설부장

예.

정봉규위원

3월?
민준

김민준안전시설부장

3월 31일까지입니다.
선임

김선임위원장

얼마 안 남았네요.

정봉규위원

그러면 여기 나중에 재입찰하지 마시고, 재계약하지 마시고 미술관으로 사용하세요. 우리 대표님, 미술관으로 사용하세요.
명숙

박명숙대표이사

예, 감사합니다.

정봉규위원

그렇게 하세요.
민준

김민준안전시설부장

검토해서,

정봉규위원

마이크 켜고 얘기하세요.
민준

김민준안전시설부장

검토해서 미술관으로 사용할 수 있도록 한번 검토하겠습니다.

정봉규위원

그거 재계약하지 마세요.
민준

김민준안전시설부장

예, 알겠습니다.

정봉규위원

재입찰도 하지마시고 하지 마세요, 그냥. 공간 부족하다고 하셨으니까 공간으로 활용하세요.
명숙

박명숙대표이사

예, 감사합니다.

정봉규위원

이상입니다.
선임

김선임위원장

제가 이 건에 연계해서 질문 좀 할게요. 큐브플라자가 예전에는 큐브미술관이죠? 그런데 큐브미술관인데 미술관으로서 사용도 잘 안 하고 효율적이지도 못하고 그래서 나중에, 아까 저분 말씀대로 공간이 1층도 비고 2층도 비고 거의 집 나간 건물처럼 그렇게 보였었는데 그러다가 국고 받아서 미디어센터를 운영하게 된 거죠? 그때 국고 21억 받아서. 지금은 미디어홀, 근린생활시설, 미디어센터, 공연장, 임대업체. 그러니까 한 1400억 정도 들여서 문화재단 아트센터가 들어선 거예요. 그런데 미술관이 부족해서 105억을 다시 들여서 미술관을 지은 거고, 건립을 했던 거고. 그런데도 제대로 활용하지를 못하니까 빈 곳이 많아져서 거기에 미술하고 관련 없는 이런 사업 운영을 지금 하고 있어요. 그러다가 무슨 아름다운가게까지 지금 하고 있는데 처음부터 미술관으로 운영을 잘해 왔으면 지금처럼 미술전시관이 없네, 악기보관 창고가 없네, 이런 얘기가 나오질 않죠. 그러니까 너무 이렇게 주먹구구식으로 뭐가 조금 부족하고 급하면 바로바로 이렇게 바꾸지 말고 좀 진정성 있게 검토하시고 결정을 하셨으면 좋겠습니다. 안 그래도 내가 큐브미술관을 지금 말씀드리려고, 존재성이 없어지고 있다고 말씀드리려고 자료를 준비했던 건데 우리 정봉규 위원님이 그 말씀을 하시기에 연계해서 말씀드린 거고요. 아니, 저는 연계해서 부탁을 드린 거고, 또 질의하실 위원님 계십니까?

정봉규위원

아니, 그거 없애세요. 없애고 부족한 공간 활용 잘하시라고요, 괜히 저기 하지 마시고.
선임

김선임위원장

질의하실 위원님 계십니까? 그럼 저 한두 가지만 하겠습니다. 눈치 보여.

「없습니다」하는 위원 있음

웃음소리

정봉규위원

편안하게 하세요.
선임

김선임위원장

이 직원포상금이 우수직원 및 부서포상금이 880이고 성과상여금이 7억 4000이에요, 7억 4700.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
선임

김선임위원장

이거는 직원들한테 성과금을 주는 거죠?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
선임

김선임위원장

제가 이거를 지금, 직원이 96명인데 직원마다 포상금 급여는 다르겠지만 1인당 거의 740만 원 정도 돌아가는 포상금이에요.
성표

이성표총무부장

그렇지 않습니다.
선임

김선임위원장

그럼 어떻게 계산을 해요?
성표

이성표총무부장

그러니까 거기에 공무직 직원들까지 다 포함돼 있습니다.
선임

김선임위원장

어디요?
성표

이성표총무부장

공무직 직원들 포함해서요, 백이십,
선임

김선임위원장

그러니까 96명.
성표

이성표총무부장

아닙니다.
선임

김선임위원장

다 합치면 몇 명이에요?
성표

이성표총무부장

다 합쳐서 96명하고 30명, 126명의 포상금 규모입니다.
선임

김선임위원장

126명의 포상금이에요?
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
선임

김선임위원장

그럼 126명이 다 이 포상금을 지금 가져갑니까?
성표

이성표총무부장

인사평가에 따라서 포상금이,
선임

김선임위원장

인사평가에 따라서 이 포상금을, 지금 제가 96명을 계산했을 때 740인데 120명이라고 해도 1인당 4, 500은 가져간다는 거예요.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
선임

김선임위원장

그러면 290억 예산을 쓰고 계시는 문화재단 직원들께서 수입은 50억을 하시고, 문화재단이 수입을 내는 기관으로서는 아마 예전에 포기했을 것 같아요. 첫째, 문화재단의 성격상 이게 수익성을 낼 수 있는 그런 기관은 아닙니다. 문화복지, 공연 이런 부분에서는 어떤 식으로 해도 290억은 벌수가 없어요, 문화재단은. 그러니까 저희가 290억을 아끼려면 문화재단을 없애는 거예요. 그런데 이미 공익성은 수년 동안 매번 그 자리에서 똑같은 말씀을 지금 하고 계시는데 그러면 수익성은 포기했어요. 그러면 공익성이라도 있어야 됩니다. 그런데 공익성조차도 수년 동안 똑같은 발언을 하고 계십니다. 그런데 예전보다는 그래도 시민들한테 무료라든지 아니면 어떤 기업후원 티켓을 받아서라도 조금씩이라도 볼 수 있는 기회를 주거나 아니면 홍보를 하는 그런 기회가 조금 예전보다는 나아졌습니다, 부족하지만. 그런데 지금 290억에서 거의 한 67억, 70억 정도의 인건비가 나가는데 그 인건비를 쓰는 직원들께서, 포상금을 1인당 4, 500씩 받는 직원들께서 성남시 종합감사에서 지적받은 그런 내용들이 아까 우리 이준배 위원님께서 지적을 하셨지만 다른 업체에서는 이렇게 많은 건수를 지적받기가 참 힘들어요. 2016년도에 45건을 지적받았는데, 자체감사 빼놓고요. 자체감사 빼놓고 종합감사에서. 그러니까 내용이 수의계약에 따른 견적서 미검토, 부정당업자 입찰 참가자격 제한소홀, 회계연도 사업비 편법집행, 정기하자검사 미이행, 선금 지급이행 소홀, 감찰조사결과 요구사항 미조치, 기간제근로자 채용 및 보직관리 부적정. 대충 이런 얘기들이 많은데 거의 조치는 ‘주의’나 ‘시정’이에요. 문화재단이 개관한 지 한 1년, 2년 정도 되면 이런 감사에 적발될 수가 있어요. 아직은 자리를 잡는다든지 문화재단 기관으로서 어떤 서로 부딪히다 보면 업무상 수월하지도 않고 원활하지도 않았을 때 이렇게 적발할 수가 있는데 아까 대표님 말씀하신 대로 14년째입니다. 14년째 그 직원들이 거의 한 50%는 7~8년 정도 근무를 하셨고 최근에 2년, 3년 된 직원들도 한 몇십 명 있고 그러는데. 그리고 새로운 직원들이 이런 일을 하더라도 상관들이 방향이라든지 지도에 대해서 굉장히 무관심했다는 거예요. 그리고 이 자료에 보면 교육도 많아요, 교육비도. 그 많은 교육비를 들여서 도대체 직원들 정신을 어떻게 가르쳤고 어떤 식으로 직원들을 운영하고 계시기에 그 많은 예산이 들어가고 수입은 10%, 20%에 해당하고 그것도 잘했다고 포상금을 1인당 4, 500씩 받는 직원들의 행태가! 일반기업체에서 이렇게 많은 적발 되지 않습니다. 이러고 무슨 포상금을 받고 자시고 합니까? 지금 2017년도에는 종합감사를 안 했다고 하니까 어떤 결과는 모르겠지만 2018년에는 종합감사 합니까? 하고 있어요? 하고 있는 거 제가 결과 좀 보겠습니다. 자료는 거기서 안 받아도 됩니다. 제가 알아서 받아서 비교검토를 하겠습니다. 그리고 저희가 비교검토해서 아무리 지금 수년째, 작년 속기록도 보니까 박광순 위원님께서 야탑에 무대설치의 건 해서 말씀을 하셨던데 대답은 ‘이행하겠다’고 돼 있던데 이행하셨습니까?

「하고 있습니다」하는 직원 있음

지훈

박지훈문화기획부장

문화기획부장 박지훈입니다. 그 야탑,
선임

김선임위원장

말씀만 하세요, 변명하지 말고. 했다, 안 했다.
지훈

박지훈문화기획부장

시행하지 않았고요. 그걸 위해서,
선임

김선임위원장

예, 됐습니다.
지훈

박지훈문화기획부장

예.
선임

김선임위원장

들어가세요. 하여튼 제가 속기록을 쭉 보니까 한 해 두 해 같은 얘기는 아닙니다. 예전에 제가 6대 때도 늘 똑같은, 그때의 문화재단이나 지금 제가 5년 만에 만난 문화재단이나 똑같습니다. 그래서 저희도 자료 보고 입 아프고 미안한 마음 들고 이런, 저희도 답을 예산으로 하겠습니다. 그리고 지금 이 용역업체 계약하신 거, 대표님이 언제 공석이셨죠? 몇 년 몇 월 며칠부터,
성표

이성표총무부장

이번 회기 관련돼서 말씀드리면 2006년 12월 1일부터 2007년 10월 23일까지 공석이셨습니다. 16년 12월 1일부터 2017년 10월 23일.

「2016년」하는 위원 있음

선임

김선임위원장

16년 12월 1일부터.
성표

이성표총무부장

예, 그렇습니다.
선임

김선임위원장

여기에 해당되는 업체 계약한 거 영수증하고 계약서. 이게 지금 2016년도에는 237건이고 2017년도에는 71건이에요. 그런데 2018년도 거는 자료가 없는 거 보니까 아직 저희가 요구를 안 했든지, 분명히 계약 건이 있을 거예요. 그래서 300건이 넘죠? 336건. 모든 계약서랑 영수증 다 첨부해서 저희가 12월 3일에 예산 심의가 있으니까 11월 15일까지 준비하셔서 저희를 주세요. 그래서 저희가 이렇게 행정감사를 하고 또 결산보고를 받고 하는 거는 그 다음 해 예산을 심의하기 위해서 하는 거거든요. 그래서 행정감사 때 정말 예산만큼 효율성 있었는지 적절한 운영을 하셨는지를 저희가 감사를 하고 또 검토를 한 후에, 그 다음에 예산에 반영할 때 이 사업은 이렇게 해서 효율적으로 하셨으니까 이 예산은 편성되도록 저희가 의결해 주는 거고 또 어떤 사업은 저희가 자료 검토나 여러 가지 편성한 것 봤을 때 이건 비효율적이었다 이런 거, 저희가 시민의 대변인 아닙니까? 저희가 시민들 대신 시민들이 낸 세금에 대해서 얼마나 적절하게 잘 쓰셨는지 그런 거에 대해서 감사를 하고 그리고 예산에 대해서 편성한 거에 대해서 의결을 해주기 위해서 저희를 시민들의 대변인으로 보냈는데 저희가 역할을 다하기 위해서는 적절한 효율적인 예산만 의결을 하겠습니다. 제 총괄 질의는 이걸로 됐습니다. 더 물어볼 것도 많은데 더 이상 긴 얘기는 필요 없을 것 같아서 저는 총괄 질의가 끝났는데, 모든 질의가 끝났습니다. 예, 신한호 위원님 말씀하십시오.
한호

신한호위원

안녕하십니까? 신한호 위원입니다. 참 답답하고 참담한 심정인데요. 처음에 말씀드렸듯이 질의는 아니고요. 제가 시작 전에 말씀드렸던 3개월 전에 업무청취간 요청드렸던 자료, 혹시 현재 진행상태 그리고 향후 추진계획에 대해서 언제 제가 받아볼 수 있을까요? 혹시 담당자가 없는 거예요, 아니면 자료에 대한 답변에 대한…… 답변을 해주기 위한 가치가 없어서 아예 안 하시는 거예요? 아니면 어떤 의미에서 안 하는지 모르겠는데 아무튼 답변을 하시겠다면 빠른 시일 내에 구두로 말고요, 제대로 된 말씀을 좀 해주시면, 서류로 말씀을 해주시면 감사할 것 같고요. 이렇게 지속적이고 꾸준하게 적자운영을 하면서 성남문화재단이 꾸준하게 운영될 수 있었던 것은 성남시에 있었고 우리 성남시민들이 있었기 때문에 가능한 일인데요. 정말 우리 성남시민들께 감사해야 될 것 같고요. 그런 의미에서 정말 지금 문화재단에서 계획하고 운영하는 모든 프로그램이나 공연, 문화에 있어서 우리 시민들 한 분 한 분 다 경험하고 느낄 수 있는 그런 문화프로그램 및 공연을 제공하는 데 최선을 다해 주셨으면 감사하겠습니다. 발언 마치겠습니다.
선임

김선임위원장

수고하셨습니다. 저희가 문화재단에 수익성이 없다는 걸 이해한다는 것은 해외에, 세계의 가장 유명한 뮤지컬이라든지 오케스트라 아니면 전시 이런 작품들을 많이 초빙합니다. 그러면 홍보도, 홍보를 중앙방송에 좀 할 수 없어요? 그건 예산이 많이 듭니까? 왜 다른 국립극장이나 아니면 삼성홀이라든지, 자꾸 이름이 지금 생각이 안 나는데요. 이렇게 몇 군데 있잖아요. 삼성아트홀, LG, 그런 데서 뮤지컬이나 아니면 관현악이나 교향악단같이 그렇게 세계적 명성을 가지고 있는 그런 단체들이 공연을 할 때는 방송에서 홍보를 하니까 많은 사람들이 알게 되더라고요. 저희 아름방송에도 시민들이 가장 많이 보는 아름방송이 홍보로는 직접적인 홍보가 가장 가까운 것 같은데 중앙방송에도, 저는 가끔은 다른 데 홍보가 나오면 좀 아쉽더라고요. 우리 문화재단도 저런 데 홍보를 하면 많은 사람들이 올 텐데. 물론 지금도 대관사업은 기획사에서 홍보를 많이 해요. 그러니까 가면 만석이고 그리고 어쩌다 한번 가보면 성남사람은 거의 없어요. 그러니까 대외적으로는 문화재단이 그만큼 홍보성도 있고 공연장의 위상으로서도 좋습니다. 대관사업은 그래요. 그러면 저희가 초빙사업도, 초대하는 작품들도 좀 그런 곳에 중앙방송 같은 데 홍보를 좀 해주면 저희가 초대작품전은 사람이 많을수록 수입이 많아지는 거잖아요. 그러니까 홍보하는 데 좀 더 적극적이고, 그래서 저는 가끔 대관작품이었을 때 가보면 경기도 부근이나 서울외곽에서 오신 관객들 보면 내가 여기 성남의 주인이야, 성남시민으로서 참 이렇게 뿌듯하고 자부심이 있을 때도 많습니다. 그래서 좋은 작품을 많이 들여와서 하고 있는데 그런 홍보성을 좀 더 넓게 크게 좀 가졌으면 좋겠어요. 이상입니다. 다들 질의가 없으신 것 같은데 2018년도 성남문화재단 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 아울러 성실한 답변에 임해 주신 관계직원 여러분들께도 감사드립니다. 내일 10시부터 복지국에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시간에 맞춰 위원회실로 오시기 바랍니다. 이상으로 문화복지위원회 제7일차 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

20시 10분 감사종료

출처 경기 성남시의회 회의록