한복석세무과장
세무과장입니다. 96년도행정사무감사 세무과 소관 보고드리겠습니다. 보고 에 앞서 96년도 지방세과징현황을 먼저 보고드리겠습니다. 10월말 하는 현재 96년도 지방세로서 목표액이 147,665백만원으로 190,403백만원을 조정해서 166,316천원을 징수했습니다. 미수액이 24,087백만원이 되겠습니다. 사무감사자료 순서대로 보고드리겠습니다. 96년도 골프장 지방세부과징수현황에 대하여 보고드리겠습니다. 금년도 골프장에 대한 지방세 부과는 모현면에 소재한 레이크사이드 골프장 등 총 17개소에 대하여 21,540,247천원을 부과하여 89.4% 인 19,247,493천원을 징수하였으며, 미수액은 2,292,754천원이 되겠습니다. 우리 관래 골프장의 지방세부담은 용인시 지방세목표 1,476억원의 15% 차지, 미수액중 체납액 3,144천원중 양지골프장의 사업소세 2,847천원은 11.1%가 징수 완료하였고 용인프라자 골프장의 취득세 297천원은 96년 11월 30일이 납기만료일로 금일까지 납부하게 되겠습니다. 그리고 징수유예 897,600천원은 종합토지세로 남사면에 소재한 용인프라자 골프장이 되겠습니다. 이 금액은 96년 12월 31일까지 납부하기로 징수유예한 것이며, 세액조정분 1,392,101천원은 금년도 10월에 부과한 종합토지세로 아시아나 골프장이 1,258,076천원, 화산골프장이 133,934천원이 되겠습니다. 종합토지세는 매년 6월 1일을 기준으로 공시지가를 적용 부과하고 있으나 95년도 공시지가가 96년 9월에 용인시토지평가위원회에서 경정 결정되어, 금년도 12월에 세액을 재조정하여 부과하게 되겠습니다. 다음은 96년도 에버랜드 종합토지세 징수현황에 대하여 보고드리겠습니다. 소재지는 우리시 포곡면 전대리 310번지로 1976년 4월 17일 개장하여 오늘에 이르고 있으며, 면적은 총 2,439필지에 14,539㎡로 종합토지세 331,078천원, 도시계획세 1,274천원, 교육세 66,215천원, 농특세 49,397천원을 부과 징수하였습니다. 에버랜드는 관광진흥법상 종합휴양지로 등록이 되어 일반과세를 하고 있습니다. 다음은 100만원이상 고액체납자 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 고액체납자는 307건에 2,313백만원으로 행불 14건에 43백만원, 무재산이 63건에 576백만원, 납세기피가 79건에 595백만원, 사업부진이 151건에 1,099백만원이 되겠습니다. 그리고 지금까지 고액체납자에 대한 추진실적을 보고드리면 고액체납자에 대하여 96년 9월 1일부터 11월 25일까지 본청 계장급이상 공무원 14개반 93명의 징수독려반을 편성운영하여 105건에 253백만원을 징수하였으며 또한 고액체납자에 대한 재산압류는 부동산, 차량, 예금, 전화가입권 등 총 228건에 1,694백만원이며, 체납자에 대한 관허사업을 제한하여 844건에 293백만원을 징수한바 있습니다. 계속해서 금년도까지 고액체납자에 대하여는 본청 계장급 이상으로 징수독려반을 운영하고 전국재산조회를 실시하여 유재산자에 대하여는 압류후 성업공사에 공매 의뢰토록 하겠으며 고질체납자는 형사고발 강력한 행정조치와 정기분 고지서 발부시 체납액 표기제를 실시하여 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 96년도 체납세 결손처분에 대하여 보고드리겠습니다. 결손처분실적은 1건에 70,200천원을 95년 12월 전국재산조회 결과 무재산으로 판명되어 결손처분 하였습니다. 다음은 '96과오납환부현황에 대하여 보고드리겠습니다. 과오납환부는 1,704건 1,351,411천원으로 이중 미환부액은 1건에 일십만원을 납세자 행불로 환부할 수 없어 미환부 했으며, 1,703건에 대하여는 전액 환부하였습니다. 이는 대부분 착오내지는 이중부과로서 이후부터는 과세대장의 완벽한 정리와 지방세법의 연찬으로 과오납부의 최소화에 노력하겠습니다.'96세외수입 부과 징수현황에 대하여 보고드리겠습니다. 총 징수결정액이 29,404백만원이며 17,699백만원이 징수되어, 미수납액은 11,755백만원입니다. 미수납액 중 가장 큰 비중을 차지하고 있는 것은 개발부담금과 각종 과태료 및 과징금이 되겠습니다. 징수대책으로는 세외수입 체납액을 일소하고자 96년 11월 1일부터 12월 31일을 특별정리기간으로 추진하고 있으며 각 소관별로 체납자에 대한 특별징수반을 편성, 지속적인 방문독려와 전국 재산조회를 통해 부동산, 차량, 전화압류등의 조치를 취하고 체납자에 대한 각종 인허가 사항을 제한하는 등 적극적인 징수대책으로 미수납액을 줄여 나가도록 하겠습니다. 이하는 요구하신 감사자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 세무과 소관 수감자료에 대한 보고를 마치고 이어서 95년도 군의회 행정사무감사 처리현황을 보고드리겠습니다. 지적사항은 체납세징수 소홀로서 95년 11월 30일 현재 체납세정리현황을 보면 총 112,450건에 4,420백만원으로 징수가능액 3,901백만원을 제외한 9,727건 519백만원이 행불 및 무재산으로 결손내역분 중 상당액은 징수독려에 철저를 기하였더라면 징수가능했을 것으로 담당부서의 적극성 결여로 보여지는 바 결손되는 일이 없도록 하기 바라며 고질적 체납자에게는 득단의 징수대책을 강구하기 바란다는 지적사항이 하였습니다. 이에 대한 조치결과는 지방세 체납액 정리현황을 보고드리면 10월말 현재입니다. 이에 대한 조치결과는 96년을 "체납세 일소의 해"로 지정 운영하여 단계별로 체납자 전산관리 및 정확한 확인분석과 함께 부동산, 차량, 예금, 전화 등 체납자의 소유재산파악 및 압류를 실시하여 본청 및 읍면 간부공무원 등을 책임 징수공무원으로 지정 독려 및 압류재산에 대한 공매와 함께 상습체납자에 대한 형사고발 및 관허사업 제한을 더욱 강화하겠습니다. 그간 정리실적은 96년 1월 3일자로 체납자 관허사업제한을 확대 운영하여 당초 18개에서 30개 유기민원으로 확대했습니다. 844건 293백만원을 징수하였으며, 즉각적인 채권확보에 주력하여 부동산 49,450건, 4,160백만원, 자동차 30,140건 1,165백만원, 예금 246건 245백만원, 전화 120건 293백만원 등 총 79,956건 5,863백만원을 압류하여 75%의 채권확보를 보이고 있으며, 채권 미확보된 자에 대하여는 전국재산조회를 3회에 걸쳐 1,202인 1,742백만원을 실시하여 유재산 판명자 324인 340백만원에 대하여 즉각 압류하였으며, 기 압류된 지방세 체납자중 고질체납자인 양지 추계리 정이숙씨에 대하여 공매를 완료하여 400만원을 체납금에 충당하고 1회계연도 3회 이상 지방세를 체납한 장기체납자 76인에 대하여 형사고발 예고를 하였습니다. 지방세체납액 일제정리기간을 3회에 걸쳐 실시하여 본 기간중 50만원 이상 지방세 체납자 1,740인에 대하여 방문독려 및 시장 서한문을 발송하였으며 고액체납자 징수독려를 위하여 본청 계장급으로 구성된 특별징수독려반을 편성하여 100만원 이상 지방세 체납자 370건에 1,018백만원에 대하여 책임독려를 하여 94건 249백만원을 징수하였습니다. 다음은 향후조치계획에 대하여 보고 하겠습니다. 고지분 부과시 주민등록번호 및 정확한 주소를 파악하여 납세고지서의 정확한 송달체계를 확립하고 97년 1월 1일부터 체납액 표기제를 전세목에 대해서 확대 실시토록 하겠습니다. 따라서 자동차 등록시에도 관허사업을 제한 실시토록 하겠습니다. 96년도에는 당해 차량만 실시하던 것을 전 세목에 대하여 하도록 하겠습니다. 전 체납자에 대한 체납고지서를 년 4회 발송토록 하고, 고액체납자 징수책임제를 96년 12월말까지 연장 운영토록 하겠습니다. 또한 자동차세 체납차량에 대하여는 11월부터 읍면동별로 주1회 노트북을 배부하여 실시토록 하겠습니다. 강력한 체납처분으로 체납자에 대한 재산 및 기타 채권압류부동산, 차량, 예금, 전화, 급여를 압류하고 가능한 재산 및 기타 채권병행 압류하여 채권확보를 위하여 1차 독촉후 즉시 압류토록 하겠습니다. 기압류재산은 공매처분하고 1회계년도 3회이상 체납자에 대하여는 형사고발을 하고 전국은행연합회에 조회하여 금융거래불량자로 등록토록 하겠습니다. 정기분 고지서발송시에도 체납고지서를 동봉토록 하고, 전국 주민등록전산망 및 자동차등록 조회용 PC 를 설치토록 하겠습니다. 정리불능액에 대하여는 전국 재산조회 및 추적 조사하여 과감하게 결손토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.