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대구 북구의회 발언

유삼수 의원 발언

제회 제차 내무위원회1998-11-28

유삼수 의원 프로필 보기 →

영길

김영길문화공보실장

문화공보실 김영길입니다.
병인

이병인위원장

문호공보실장 수고하셨습니다. 방금 문화공보실장이 말씀하신 일반현황과 '98년도 주요업무추진현황에 대한 질의는 내무위원회 공통요구자료 중에 81쪽부터 82쪽까지 '98년도 예산집행사항에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
한섭

김한섭위원

북구소식지 발간에 대해서 질의를 드리겠습니다. 발생 부수가 월 9만 부라고 하는데 그런데 뒤에 건당 100만원이상 인쇄비에 보면 북구소식지 12만 부.. 제가 묻고 싶은 것은 북구소식지를 칼라로 했을 때가 뒤에 있는 내용이지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
한섭

김한섭위원

그러면 흑백으로 했을 때 비용이 산출되어 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

현재 4색으로 할 때는 앞의 금액이고 흑백으로 할 때와 9만 부를 할 때는 300만원정도 차이납니다.
한섭

김한섭위원

그래서 차이가 나면 어려운 시기이므로 내년 한 해라도 흑백으로 했으면 하는 소신에서 말씀을 드렸고 타 시·도에 의회소식이라고 해서 회보가 발간됩니다. 구 의회만 나오는 회보인데 나중에 참고를 하시고 북구소식지를 금년 7월부터 11월까지 받아보고 반상회도 다녀봤는데 앞에 보면 의장님 인사 한 페이지 정도 나오지 의원들 활동사항이 안 나옵니다. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 16페이지로 12월 소식지가 발간되었는데 내년도부터는 4페이지정도는 구 의회에 할애를 해서 구 위원들이 무엇을 하고 있는지 그리고 의장님의 인사말씀이 있으면 부의장 인사말씀도 있어야 하고 각 위원들도 돌아가면서 인사말씀을 했으면 하고 오늘 사무감사를 하는 데 동민들이 모릅니다. 아침에 전화 와서 오늘 토요일인데 12시에 만나자 2시에 만나자고 하는 데 약속을 하는데 구청에 바빠서 그렇다고 하면 구의원이 맨 날 하는 것도 없으면서 맨 날 바쁘다고 핑계만 댄다고 하는데 그 원인이 어디에 있느냐 하면 이런 소식지에 이것을 실어서 주면, 이것이 칼라이고 해서 내용이 괜찮아서 호응 도는 좋습니다. 반상회에 가보면 칼라든지 좋아서 그런지 몰라도 다 들여다봅디다. 여기에 구의원들의 활동사항을 할애해서 돌아가면서 의원들 논고도 실을 수 있고 활동사항에 사진도 넣고 실어줘야 하는데 미흡해서 일일이 아는 분에게 간사도 무엇을 한다라고 이야기를 하는데 의원들을 찾는 분들은 북구소식지를 대다수 보는 분들입니다. 이런데 실장님께서는 내년도부터는 북구소식지에 분명히 이것이 포함될 수 있도록 하시고 그리고 반상회를 다녀보면 배부현황에 대해서 아파트출입구에 이것을 놓아두는 곳도 있고 아니면 동장이 반장을 통해서 반상회에 오는 분들에게 한 부씩 배부하는 경우가 있고 그리고 일부는 가정집에 전달하는 방법이 있습니다. 이래서 결과가 2분의 1내지 3분의 1정도가 자체에서 당 일날 소실이 됩니다. 한번보고 소실이 되면 괜찮은데 아파트입구에 이것을 30분씩 통장님들이 가져놓으면 필요한 분들은 한 부씩 가져가고 반상회에 오는 분들은 한 부씩 가져갑니다. 결론적으로 이것이 낭비가 상당히 많습니다. 그래서 부수 발행도 "북구소식지 나도 한 부 봤으면 좋겠다" 하는 말이 나와서 부족 분이다 할 때 현재의 부수대로 늘리더라도 예산절감차원에서 줄이는 방법도 연구해 주시고 그리고 흑백문제도 한번더 검토해 주시기 바랍니다. 저는 흑백을 원하지 않습니다만 흑백이 300만원 절감되는 것이 매달입니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
한섭

김한섭위원

그러면 1년이면 3,600만원이니까 그 예산도 줄이는 방향으로 검토해 주시면 하는 생각에서 말씀드립니다.
영길

김영길문화공보실장

활동사항은 저희들이 동에 소식하고 행정소식하고 4면을 비웠는데 사실 자료가 없어서 못 싣는 형편입니다. 의회사무국에도 말씀을 드렸습니다만 자료가 안 나옵니다. 저희들 그 난을 매꿔 넣는데 어려움이 많습니다.
한섭

김한섭위원

그러면 자료관계는 제가 전문분야는 아닙니다만 저의 의견을 말씀드리면 24명 의원님들에게 다음달에는 의원님 두 분의 자료를 싣겠습니다. 자료를 제출해 달라는 요청을 해 주시기 바랍니다. 그러면 사진하고 여러 가지 개인의 소신이라든지 세상 돌아가는 의견이라든지 전문위원들하고 상의를 해서 원고를 낼 수 있도록 하고 오늘 이런 관계도 사진을 촬영해서 예를 들어서 제가 이번들에 원고를 제출할 기회인 것 같으면 이렇게 실장님에게 이야기하는 이런 것도 실어서 넣으면 북구구민들이 봤을 때 김한섭의원이 구정활동을 하면서 건의도 드리고 이런 얘기를 하는 구나 이런 것을 알아야 구의원들이 활동하는 것을 알지 대다수 분들은 반상회에 가보면 실지 질문이 구의원이 하는 일이 무엇입니까 하는 질문이 꼭 한번씩 나옵니다. 그래서 그 분들 피부에 와 닿도록 도로개설 이런 얘기를 쉽게 할 수 있는데 이런 소식지를 보면 이런 구의원은 이런 일을 하는 구나 1년 내 그 분들이 이런 것만 보는 것은 아니지만 1년에 한 번을 보더라도 계속 실리면 의원들이 이렇게 활동을 하는 구나 이런 것이 나올 수 있도록 내년에는 실장님께서 꼭 이런 것을 참고해 주시기 바랍니다.
병인

이병인위원장

김한섭위원님 좋은 지적을 해 주셨는데 문화공보실장 답변이 굉장히 무성의합니다. 자료가 안 나와서 못 싣는 다면 자료를 적극적으로 요청한 일이 없지 않습니까?
영길

김영길문화공보실장

행정 부서에서는 실무적으로 요청을 많이 했습니다. 위원장님께서 내용을 모르셔서 하는 이야기인데 요청을 했습니다만 조금 전에 김한섭위원님 말씀대로 전체적으로 적극적으로 게재하는 방법을 연구하겠습니다.
삼수

유삼수의원

북구에 12만 부가 138억 곱하기 7월인데 이것은 무슨 뜻입니까?
영길

김영길문화공보실장

12만 부로 7월 달까지 발행을 했습니다. 그리고 부수가 예산절감차원에서 12만 부에서 9만 부로 줄였습니다.
삼수

유삼수위원

그러면 북구전체에 12만 부라는 가구 수를 위주로 합니까? 세대수를 기준으로 합니까?
영길

김영길문화공보실장

세대수로 합니다.
삼수

유삼수위원

138원하고 156원은 무슨 뜻입니까?
영길

김영길문화공보실장

칼라로 하니까 부 당 156원 치고.....
삼수

유삼수위원

흑백으로 하면 138원이고
영길

김영길문화공보실장

흑백이 아니고 12만 부를 할 때는 138원이고 부수가 많을수록 가격이 싸다는 것입니다.
삼수

유삼수위원

현재 집행 액이 금년 98년도는 1억5,577만원이고, 본 위원이 말씀을 드리는 것은 아파트에는 북구소식지를 감한섭위원의 말대로 가져가는데 입구에 놔두면 가져가는 분도 있고 취미가 없으면 안 가져가는 사람도 있는데 일반 가구에 비해서 보면 통장들이 나눠주면 일부 통장들이 귀찮아서 북구소식지를 쓰레기통에 넣어 버립니다. 집집마다 돌리기 귀찮으니까 그러니까 본 위원은 1년에 1억5,770만원이라는 돈을 낭비하지 말고 부수를 말하자면 꼭 필요한 것만 파악해서 부수를 줄여주길 부탁드립니다. 그렇지 않으면 부수를 안 줄이려면 통장들 교육을 시켜서 귀찮더라도 집에 넣어주라고 하든지, 그리고 제가 설문조사를 의뢰하는 것은 공보실에서 할 것이 아니고 제3자로 전화조사를 해 보십시오. 10가구를 동서남북으로 북구소식지를 받아 보았는지 10가구를 대상으로 전화 상으로 문의를 해 보시기 바랍니다. 받다보고도 실지 내용도 안보고 버리는 사람도 있고 받아 가지고 귀찮으니까 겉만 보고 가는 사람도 있으니까 확실한 설문조사를 부탁드립니다. 이상입니다.
규배

김규배위원

북구소식지 발간해서 좋은 점이 무엇입니까?
영길

김영길문화공보실장

좋은 점은 사실 주민들 참여가 많습니다. 다음에 구정이라든지 전체적으로 활동하는 것이 그 안에 포함되니까 소식지 내용을 보면 앞에 표지는 그렇습니다만 주민 투고한 시도 들어가고 생활체험기, 수필, 특집도 보면 아시겠지만 관광지라든지 복지센터 등도 수록하고 특히 법률 상담한 내용...
규배

김규배위원

즉 말하자면 주민홍보계도 그런 점에서 좋다 그러면 북구의회는 의원들이 24명이 있는데 북구소식지가 의회는 한 달에 한번씩 임시회는 늘 하고 또 의원들이 각 동에 봉사를 하고 저는 소식지를 봐서 북구의원이 소식지에 특별히 무엇을 했다는 것을 본 적이 없습니다. 그러면 의회에서 빼돌리고 행정에만 잘하는 것을 주민들에게 홍보 계도를 한다는 것입니까?
영길

김영길문화공보실장

아닙니다. 김한섭위원님께서 질문하실 때 제가 답변을 드렸습니다만...
규배

김규배위원

그러면 아까 공보실장의 이야기를 들었는데 사무국에 자료를 달라고 하니까 안 줬다는 것입니까?
영길

김영길문화공보실장

자료가 없습니다.
규배

김규배위원

우리 위원들에게 물어 봤습니까? 소식지를 내려고 하는데 자료를 달라고 물어 본 적이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

의회사무국에서도 의원님들에게 물어보고 한다고 못 들어 봤고 자료를 매달 요구를 하는데 자료가 없습니다.
규배

김규배위원

무슨 말인지 이해가 안 갑니다. 어떻게 공보실장은 의회사무국도 해당되는데 맞으면 국장님에게 이번에 10월 달에 북구소식지를 하는데 의원들의 봉사 활동한 것이 없습니까? 자료 요청하니까 없었다는 것입니까?
영길

김영길문화공보실장

없었고 의원님 말씀하시는 뜻을 알겠습니다. 내년부터는 난을 할애를 해서 적극적으로...
규배

김규배위원

내년부터가 아니고 지금까지 한 이력이 이렇다는 것입니다. 그것을 감사하는 것입니다. 왜 그렇게 했습니까?
영길

김영길문화공보실장

실지 자료가 없습니다. 앞으로 게재하는 방법으로 하겠습니다.
규배

김규배위원

그러면 사무국책임이다 의원 잘못한 것이 하나도 없네요. 그러면 우리가 제가 알기로는 북구소식지는 북구주민이 다 읽을 수 있는 권한도 있고, 이 제작비도 북구주민의 세금으로 하는 것이니까 그럴 수도 있고 타 구청에 예를 들어 말하자면 소식지를 발간하는데 비용이 얼마 든다 든가 비교해 본적이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

타 구청하고 비교해 본 적이 없습니다.
규배

김규배위원

그런데 주민들은 전부 모릅니다. 의원들은 알아야 합니다. 한 부에 156원이라고 하는데 저에게 말하기를 우리 구청 북구소식지 발간제작비가 비싸다고 하는데 답변해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

인쇄비하고는 단가계약이 되어 있고 저는 금액은 전체적으로 판단을 안 합니다.
삼수

유삼수위원

그러면 실장님에게 9만 부를 할 때 156원인데 각 구청에 소식지를 발간하고 있지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
삼수

유삼수위원

그러면 예를 들어서 동구청하고 서구청하고 소식지 금액을 자료를 받아볼 수 있습니까. 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
규배

김규배위원

지난 9월 달에 장애자후원회회장이 장애자 400명, 봉사활동자 100명해서 500명이 차를 11대 대절해서 엑스포관람을 하고 했는데 북구소식지는 그런 자료가 있는데도 그 어마어마한 봉사하고 뒷방에 있는 장애자에게 바람쐬어 주고 그런 봉사하는 데에도 북구소식지에는 하나도 없고 그러면 북구소식지는 의원들 봉사활동은 게재 안 하기로 맹세했습니까?
영길

김영길문화공보실장

그런 것이 아닙니다.
규배

김규배위원

아니면 똑바로 말씀해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

그렇게 된다면 무슨 행사할 때 직원들이 가서 기자들처럼 취재를 해야 합니다. 행사하는 주관 부서라든지 행사하는 당사자들이라든지 자료를 충분히 주서야만이 거기에 따라서 게재를 하고 하지 그냥 이야기만 하고 저희들이 아니면 현장에 가서 취재를 해야 하는 문제가 생깁니다.
규배

김규배위원

그것은 구청에 사전에 간다고 하는 것을 연락해 드리고 공문까지 다 왔고 하면 공보실에서는 그것을 알아야 되는 것이 아닙니까?
영길

김영길문화공보실장

그래서 그 내용을 알아서 자료를 달라고 하니까 자료가 잘 안 나옵니다.
규배

김규배위원

누구에게 자료를 달라고 했습니까? 달라고 한 적이 없습니다. 예를 들어서 민방위교육장에서 장애자를 위해서 휴대폰 300대를 한국통신에서 기증 받아서 그 기증한 사진 한 장을 찍어 달라고 해도 그렇게 힘이 들어서 그 사진을 한 장 찍어서 하면 얼마나 좋습니까? 사진까지도 찍어가면서도 소식지에 안 났습니다. 장애자 500명 와서 타는 것을 다 알고 있지 않습니까? 그런데 북구소식지에는 없습니다. 구청 내에서도 해도 자료가 안됩니까?
영길

김영길문화공보실장

검토를 해 보겠습니다.
규배

김규배위원

검토를 하는 것이 아니고 왜 그랬습니까? 의원들 안 하기로 했습니까?
영길

김영길문화공보실장

안 하기로 할 수 있습니까?
규배

김규배위원

그러면 봉사하는 의원들이 동네에 선임되어 와서 봉사하는 것은 소식에 안 싣고 희한한 것만 있습니다.
병인

이병인위원장

문화공보실장님 답변하시는 것이 굉장히 반항적인데 답변태도를 고쳐주시고 사실상 의식개혁이 되어야 된다는 것입니다. 지금까지는 자료가 넘치니까 가만히 앉아 있어도 주는 것을 받아서 선별해서 해왔지만 적극적으로 필요한 것을 찾아 나서라는 뜻입니다.
규배

김규배위원

예를 들어서 북구청에서 꽃꽂이 10면 정도가 와서 한다면 그 달에 나옵니다. 500명 700명 행사하고 북구의원이 앞장서서 해도 소식지에 절대 안 납니다. 그 사람들 꽃꽂이해서 사진 찍어서 공보실에서 와서 좀 내달라고 합디까? 잘못한 것은 사실 잘못되었다고 시인을 하면 두말을 안 하겠습니다. 어떻게 생각하십니까?
영길

김영길문화공보실장

적극적으로 발굴해서 하도록 하겠습니다. 그런 면이 좀 있습니다.
규배

김규배위원

그런 일이 있고 본 위원이 부탁하기로는 조금 전에 김한섭위원이 4면이나 5면을 할애해서 북구의원들이 봉사하는 것을 게재해 달라고 하셨는데 명시적으로 그렇게 해 주셔야 됩니다. 그래야 우리 의원들의 각 동네 또는 북구전체 내에 북구주민들을 대표해서 봉사하는 사람들인데 특별히 부탁을 드립니다.

이차수위원

북구소식지가 올 한해만 거론되는 것이 아니고 매년 행정사무감사 때나 예산심사 때 거론되고 있습니다. 실장님, 문제가 많이 발생하는데 그렇게 어렵게 생각하지말고 민간위탁해서 교차로나 이런 지면을 통해서 경영 마인드하는 구정사업인데 이 돈을 2억씩 낭비하는 것보다는 위탁해서 어느 소식지에 배부 받아서 민간 위탁할 의사는 없습니까?
영길

김영길문화공보실장

마찬가지입니다. 그렇게 되면 어차피 모든 자료를 다 챙겨서....

이차수위원

아닙니다. 모니터요원을 활성화해서 행정모니터요원, 의회모니터요원, 동네모니터요원을 두어서 선전을 자기들이 하고 북구소식지란 만 4면을 이용하든지 해서 하라면 할 사람이 있습니다. 그 사람이 단지 소식지를 홍보하는데 미흡하다면 업자를 바꾸면 되고 그렇게 되면 연간2억이라는 예산손실을 막을 수도 있고 그러면 제가 95년부터 다 가지고 왔는데 '95년도 발행할 때부터 지금까지 내용이 같습니다. 행정소식, 동네소식, 동네소식이라면 바르게나 새마을이나 주민들 이야기 안 해줘도 아는 단체이고 실지로 숨어서 주민들에게 알려줄 사항은 보도가 안됩니다. 왜냐하면 숨은 일꾼은 보도 안 합니다. 겉이 그럴듯한 것만 보도하지 그래서 이런 내용보다는 진짜 주민의 알 권리를 찾을 수 있는 내용이 들어가야 되는데 95년도부터 보면 내용이 같습니다. 그러니까 이런 것을 2억씩 들여서 할 필요 없이 민간위탁해서 어느 지면을 통해서 구정소식을 전해달라는 것이 차라리 가두어 놨다가 주민들이 필요한 사람이 가져가지 아파트세대가 40%차지하는데 아파트에서는 안 봅니다. 왜냐하면 아파트입구에 꼽아 놓으면 수위가 귀찮아서 쓰레기통에 버립니다. 그런 것보다는 2억 예산절감차원에서 민간위탁을 연구해 보는 것도 괜찮을 것이고 아니면 흑백으로 하던지 절감차원도 있고 그리고 의회소식란에 자료를 안 준다고 하는데 자료안주는 것도 의원들이 무관심도 무관심이지만 우리 모니터요원을 한 동네에 한 명씩 두면서 모니터요원 교육은 무엇을 합니까? 의원님들 찾아가서 활동내용이라든지 의원논고 써 달라고 하던지 이런 것을 자꾸 추진시켜야 하는데 모니터요원 한 명씩 뽑아 놓고는...
영길

김영길문화공보실장

한 동네에 한 명씩 없습니다.

이차수위원

없습니까? 없앴으면 모니터요원을 활성화해서 숨은 자료를 뽑아서 주민들의 알 권리를 충족시켜야 하는데 내용이 빈약합니다. 주민이 참여하는 시 같은 것은 정서적으로 좋은데 사실 시 잘 안봅니다. 법률코너 같은 것은 좀 보는데 시나 이런 것보다는 진짜 소식지는 주민들의 알권리를 충족시키는 내용으로 하려면 기자라든지 모니터요원을 활성화해야 합니다. 그래서 자꾸 북구소식지를 예산낭비 할 것이 아니라 민간 위탁하는 것을 연구해서 민간위탁도 잘하면 기자들 보다 내용이 더 알찹니다. 그렇게 검토해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

내년에는 종합검토 해 보겠습니다.
병인

이병인위원장

82쪽 칠곡문화전당건립 공사에 대해서 질의를 하겠습니다. 내년 7월 달에 준공예정이지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
병인

이병인위원장

운영계획이 나와있습니까?
영길

김영길문화공보실장

구체적인 운영계획은 없는데 구상은 문화동에 지하 1,2 층은 체육시설이며 민간 위탁하는 방법으로 하고 문화동 2,3층에는 꽃꽂이라든지 제과라든지 음식 조리하는 것도 민간 위탁할 계획이고 그리고 식당은 민간에게 임대할 계획이고 공연장은 직접 관리하는 방법으로 할 계획입니다
병인

이병인위원장

그러면 공정이 몇% 되었습니까?
영길

김영길문화공보실장

공정이.....
병인

이병인위원장

됐습니다. 원래 집을 짓기 전에 철두철미한 운영계획이 나와야 합니다. 내년 7월이라면 몇 달 남지 않았는데 완공되자마자 운영계획이... 이 엄청난 돈이 들어가는 건축물이 아닙니까? 그래서 쓰인 돈인 만큼 가치를 발휘하게끔 운영이 잘 되도록 철두철미한 계획을 부탁드립니다.
영길

김영길문화공보실장

안 그래도 제일 걱정스러운 것이 무엇이냐 면 남구에 대덕문화전당이나 서구에 문호전당을 지었는데 남구 같은 데는 구비가 약 1년에 12억 정도 되는데 저희들이 어떤 생각을 가재고 있느냐하면은 거기에 들어가는 경비는 자체에서 해결할 수 있는 방법을 강구할 생각입니다.
병인

이병인위원장

그렇게 되어야지요.
병호

민병호위원

지금까지 북구소식에 대한 여러 위원들이 좋은 말씀을 하셨는데 경제살리기 홍보물, 북구역사문화..(3가지) 인쇄사업자의 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
규배

김규배위원

'98년 하반기 볼링선수 훈련장비구입이라고 했는데 1년에 볼링팀에 총예산이 얼마 들어갑니까?
영길

김영길문화공보실장

예산이 1억5,589만원입니다.
규배

김규배위원

우리가 예산편성 하는 것도 작년에 감사한 실적을 보면 본 위원이 이렇게 생각합니다. 각 동네 동장들이 동장재량사업이라고 있는데 예를 들어서 28개 동에도 한 동네 1,000만원이면 2억8,000만원입니다. 볼링선수단을 해서 IMF시대에 운동하는 것하고 사업비는 이런 데에 예산을 많이 쓰니까 사업비가 없다는 것입니다. 이것을 꼭 해야 하는지 묻고 싶습니다.
영길

김영길문화공보실장

체육관계 권장사업으로 국민체육진흥법에 의해서 설치하도록 되어있어서 각 구청에 다 구성되어 있습니다.
규배

김규배위원

남이 죽는다고 죽는 것이 아니고 제 말은 북구는 사업비가 없으니까 이런 것도 IMF시대를 맞이해서 자립도가 높아지면 무슨 선수단을 구성해도 좋은데 이럴 때는 참작해서 사업비로 돌려줄 수 없는지 실장쯤 되면 이 돈을 써서 북구전체에 혜택을 보느냐 이런 것도 구상을 해서 화는 것이 좋다고 봅니다. 이런 것을 하겠다고 담당부서에서 예산을 올리니까 예산편성이 되는데 이러다 보니까 편성을 다하고 나니까 사업비가 없습니다. 잘 알고 계시지요. 일할 것은 770건이 되는데 사업비가 없어서도 하나도 못하고 있는데 각 부서마다 예산을 다른데 쓰고 있으니까 그래서 이런 것을 1억5,000만원 돈을 들여서 북구의 명예를 그 만큼 올리는 것도 좋지만 선수단 7명이 북구전체 주민이 다 볼링하는 것 도 아닌데 하나의 명예사업인데 때문에 북구주민 과반수만 운동을 할 수 있는 예를 들어서 아령을 하나 사준다면 문제가 다르지만 이것은 7명이 1억5,000만원 예산을 들여서 한다는 것은 뭔가 적합하지 않습니다. 전에 같으면 좋은데 지금은 보시다시피 기채를 내고 한데 그런 구정생활에 자꾸 그러면 당신들 월급도 못 받아 갑니다. 연구를 해서 이런 것을 실장쯤 되면 구청장하고 수의도 해서 감안할 수 없느냐 하는 것입니다.
영길

김영길문화공보실장

중앙방침이고 전체적인 체육진흥을 활성화하기 위해서 하는데...
규배

김규배위원

중앙방침이 어떤 방침입니까?
영길

김영길문화공보실장

국민체육진흥법 10조에 의해서 직장단위로 운동경기 부를 설치하도록 되어 있습니다.
규배

김규배위원

지방자치라는 것은 중앙지침이 그렇다고 하더라도 지방예산이 없는데 그러면 돈으로 달라하고 돈만 주면 뭐든지 한다고 해요, 돈은 우리 돈으로 하고 지침대로 한다면 우리는 죽으라는 것입니까?
영길

김영길문화공보실장

말씀은 맞는 말씀인데 재정관계상 어려운 점이 있는데 중구 같은 데는 양궁, 동구는 카누, 서구도 양궁, 남구 육상, 수성구 역도, 달서구 검도 등인데...
규배

김규배위원

다 압니다. 우리가 앞서가는 구청이 되려면 공무원들이 먼저 앞서가야 합니다. 다른 구청에 옛날에 했던 것을 한다고 해서 1회 때 책정한 것이 아닙니까? 예산이 없으면 사업비를 돌리도록 해 줘야 되지 전부 부서마다 다 가져가고 내년도 예산이 인구 40만 인구 중에 예산이 21억이라면 말도 안됩니다. 그러니까 저의 말씀은 감사니까 이런 예산을 조금 줄이고 피복사주고 장비사주고 그 사람들은 새것 입고 좋은 것 입어야 합니까? 줄여서 하면 안됩니까? 너무 많이 썼습니다. 내년도 예산에 꼭 반영시켜 주시기 바랍니다.
병인

이병인위원장

볼링선수단 작년에는 얼마 썼습니까?
영길

김영길문화공보실장

비슷합니다.
병인

이병인위원장

원활한 회의 진행을 위해서 112쪽에 해당될 때 위원님들 강력하게 질의해 주시기 바랍니다.
돈수

서돈수위원

그리고 어제 제가 자료 요청한 것이 있습니다. 다 가지고 계실 것인데 이것하고 참고로 해서...
재술

이재술위원

질의할 때 쪽별로 하지말고 문화공보실 분량이 얼마 안 되는데 전체로 하는 것이 어떻습니까?
병인

이병인위원장

전체적으로 했다면 일반현황하고 주요시책사항에 거론이 됐어야 합니다. 그렇지만 우리가 쪽별로 매년 했기 때문에 쪽별로 검토하고 나중에 최종적으로 검토하고 하는 것이 옳을 것 같습니다. 그러면 순서를 빨리 진행하도록 하겠습니다.
재술

이재술위원

볼링이야기가 나왔으니까 보충질의를 하도록 하겠습니다. 사실상 구청이 기업 같으면 능동적인 행동을 해야 합니다. 홍보 면이나 직원의 사기 진작 면에서 이 단체를 만들어서 활동을 시켜야 합니다만 우리 행정은 기업하고 틀립니다. 지금 지방자치에 대해서 뭔가 오해를 하고 있는 것 같습니다. 수익되는 일에 능동적으로 활동해야 되는데 지출하는 부분에 능동적으로 활동하고 있습니다. 뭔가 착각하고 있습니다. 그래서 지금 볼링선수단이 '90년 1월 15일날 창단 되었다고 하는데 구성원이 10명인데 벌써 퇴직금이라고 있는데...
영길

김영길문화공보실장

그것은 선수들입니다. 단장은 당연히 구청장이고, 부장 주무는 공무원들이고 실질적으로는 감독 한 사람하고 선수 6명에 대해서 보수를 주고 있습니다. 7명입니다.
재술

이재술위원

선수6명은 직책이 어떻게 됩니까?
영길

김영길문화공보실장

단장, 부장, 주무는 구청에 있는 공무원이고 감독 한 사람 선수 6명은 쉽게 이야기해서 볼링선수들입니다.
재술

이재술위원

볼링선수들은 민간인이지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

이 분들 연령은 어떻게 됩니까?
영길

김영길문화공보실장

20대 이하로 알고 있습니다.
재술

이재술위원

20대이면 결혼하신 분도 있을 것이고 사회적으로 경제활동을 왕성하게 하실 분들인데 선수가 직업입니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

한달 급료는 얼마 줍니까?
영길

김영길문화공보실장

감독은 6급 8호봉이고 월 99만5,000원이고....
재술

이재술위원

보너스도 줍니까?
영길

김영길문화공보실장

네. 선수는 8급 3호봉에서 평균 6호봉이 됩니다.
재술

이재술위원

감독하고 선수 6명은 보너스하고 수당을 다 하면 보수가 얼마입니까?
영길

김영길문화공보실장

다른 보너스관계는 공무원들하고 같습니다. 쉽게 이야기하면 별정직 6급 상당에 준한다고 보면 됩니다.
재술

이재술위원

그러면 120만원정도 되겠네요.
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

그런데 이 분들이 그나마 자료에 보니까 실적은 몇 번해서 3등도 하고 하는데 평소에 연습을 어떻게 합니까?
영길

김영길문화공보실장

연습은 한 달에 20일정도 하는데 저희는 볼링장이 없어서 성당주공아파트에 있는 현대볼링장에서 연습을 합니다.
재술

이재술위원

하루에 몇 시간 연습합니까?
영길

김영길문화공보실장

보통 6게임 정도 합니다.
재술

이재술위원

그러면 2∼3시간 정도 하는데 문제가 참 많습니다. 하루에 2∼3시간 연습을 하고 그 분들이 사회적으로 생산적인 활동을 하셔야 할 분들이 이 일들 이렇게 맡고 계시면서 예산을 이렇게 낭비한다는 것은 본 위원으로서는 이해하기 어렵습니다. 물론 정부에서 우리만 그런 것이 아니고 각 자치단체에 한 종목씩 하라는 지침도 있지만 지방자치를 하는 입장에 전액 구비로 하면서 이 어려운 시기에 이런 것을 하는 것도 그렇고 선수들로 봐서는 평생직장이 아닌 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
영길

김영길문화공보실장

조금 전에 말씀드렸듯이 진흥법에 의해서 각 직장 자치단체에서 활성화 시키라고 해서 했는데 이 관계는 하겠습니다 안 하겠습니다하는 답변은 못 드리겠고 건의를 하도록 하겠습니다. 위원님들의 뜻이 그렇고 현재 어려운 상황 속에서 과연 이것이 필요한지 안 한지 건의를 하겠습니다.
재술

이재술위원

처음에 설립취지가 어떻게 됩니까?
규배

김규배위원

감사를 할 때 실장님 혼자 계시는데 국장님은 오지 마라고 했습니까? 실장님이 거북한 답변이 있으면 국장이 항상 와 있어야 하는데...
병인

이병인위원장

조직구조가 실·국으로 나누어졌기 때문에 문화공보실장은 국장소속이 아닙니다. 독립된 실이기 때문에 국장님이 안 오신 것 같습니다.
재술

이재술위원

실장님 설립취지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

목적은 국민체육진흥법 10조에 의해서 설치가 되었고 지역체육의 활성화와 직장운동경기의 효율적 운영으로 지역체육의식 고취라든지 체육인구의 저변확대라든지 이런 취지입니다.
재술

이재술위원

자료에 보니까 설립목적이 직장운동경기의 효율적 운영, 시민체육의식고취, 경기지도자 및 선수의 보호 육성으로 체육인구 저변확대가 잘 되고 있습니까? 실장님이 생각하기에는 북구주민 중에 북구청에서 하고 있는 볼링선수단 볼링팀이 있다는 사람이 얼마나 알고 있다고 생각하십니까?
영길

김영길문화공보실장

세부적인 조사는 안 했습니다만 올해 보면 보도도 많이 해서 신문을 접하거나 여론을 접하는 분은 볼링팀이 구청에 있다는 것을 알지 싶습니다.
재술

이재술위원

시민체육의식 고취나 체육인구 저변확대도 좋지만 이 팀이 있으므로 자치구의 홍보효과도 많이 있을 것인데 그래서 볼링팀이나 북구소식지나 공보실에서 하는 일이 주로 홍보인데 막대한 예산을 들여서 홍보를 하고 있으며 우리가 하는 홍보에 대해서 과연 주민들이 얼마나 효과가 있느냐하는 설문조사는 당연히 필요한 것입니다. 어떤 부분에 대해서 설문조사를 하고 있습니까? 해 본적은 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

없습니다.
재술

이재술위원

이렇게 하면 안됩니다. 돈을 썼으면 돈 썼는 효과가 나타나야 합니다. 기업에서 광고를 할 때 10억 쓰면 100억을 벌 수가 있기 때문에 10억씩 들여서 광고를 하는 석입니다. 그래서 실장님 마지막으로 처음에 말씀드렸다시피 행정이 능동적으로 움직이는 부분은 수익사업에 대해서 능동적으로 움직여야 합니다. 지금 반대로 되고 있는 것을 인정하십니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

참고하셔서 해 주시기 바랍니다.

이차수위원

보충질문 드리겠습니다. 현재 국민체육진흥법 10조에 의해서 각지방자치단체별로 체육을 하나씩 활성화하는 것은 중앙 부서에서 지침으로 하는 것인데 그러면 현재 북구볼링선수들은 이쪽으로 출근도 안하고 볼링장으로 출근을 합니까?
영길

김영길문화공보실장

네.

이차수위원

그러면 감시감독을 누가 합니까?
영길

김영길문화공보실장

감독이...

이차수위원

던져놓고 있는 상황인데 감독도 민간이고, 한 솥 밥을 먹고사는 사람인데 운동하다가 월급을 받아가고 전국대회 나가는 대표로 나가는 것이 아닙니까? 그러면 왜 그것을 북구관내에 볼링장이 많은데 우리 구청에 공보실장이나 구청장이 수시로 가서 열심히 연습하는지 한번씩 감독을 해야 하는데 성당동까지 가서 연습하는 것은 잘못되었습니다. 왜 이렇게 합니까? 우리 구민이 낸 세금으로 운동선수를 양성화시킬 목적일 것 같으면 진짜 그 사람이 볼링을 위해서 세계적 선수가 되기 위한 목적인데 볼링장은 북구에도 많은데 성당동에 두고는 니 마음대로 달 달이 월급 받으면 받고 대회 나가면 나가고, 당장 북구에 있는 볼링장으로 옮겨야 합니다.
영길

김영길문화공보실장

알겠습니다.

이차수위원

그리고 위원장님. 월요일 날 볼링장 방문해서 조사해 봅시다. 정식 요청합니다.
삼수

유삼수위원

'98년도 볼링선수장비가 상반기에도 바꾸고 하반기에도 바꾸는데 볼링볼이 수명이 보통 얼마입니까?
영길

김영길문화공보실장

잘 모르겠습니다.
삼수

유삼수위원

그러면 실장님이 볼에 대해서 수명도 모르면서 하반기 따로 상반기 볼이 따로 있습니까? 쓸데없는 예산을 확인도 안 해보고 여기에 보면 상반기 볼 바꾸고 하반기에 바꾸고 볼링화도 바꾸고...
영길

김영길문화공보실장

저는 볼링에 대해서는 전문적인 지식이 없어서...
삼수

유삼수위원

확인도 안하고 돈만 줍니까?
영길

김영길문화공보실장

볼링에 대해서 전문적인 지식이 없어서 구체적인 사항은 잘 모르겠습니다만 선수용 볼링볼은 6개월마다 교체를 해야 합니다.
삼수

유삼수위원

서류 상에 6개월 지나면 바꿔야 된다는 공문만 보고 바꿔줍니까? 확인도 안하고...
영길

김영길문화공보실장

변명 같습니다만 체육업무는 10월 12일날 업무가 총무과에서 이관되어 와서 이 관계에 대해서는 볼링볼은 6개월마다 바꿔야 되는 규정이 있는 것 같은데 전반적인 검토를 해서 예산이 낭비가 안 되는...
삼수

유삼수위원

본 위원은 이치수위원대로 볼링장을 확인했으면 합니다. 이상입니다.

이차수위원

실장님 볼링은 작년도부터 공보실소관인데 어떻게 총무과소관입니까?
영길

김영길문화공보실장

아닙니다.

이차수위원

그러면 '98년도 본 예산에 어떻게 공보실에 들어가 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

10월 12일날 넘어 온 것입니다.
병인

이병인위원장

월요일 방문을 원하시면 지금 시간을 정해야 합니다.
치수

이치수위원

시간을 정하지 말고 불시에 갔으면 합니다.
병인

이병인위원장

북구볼링장에 대한 존폐문제까지 강력하게 제기를 하는 것 같습니다. 사실 북구구민 중에서 취미로 볼링 즐기는 사람을 무급으로 오라면 올 수 있는 사람이 있을 것 같습니다. 예산절감차원하고 존폐 문제까지 직접방문해서 검토를 하겠습니다.

이각희위원

볼링선수에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 실장님께서는 체육에 대해서 조예가 없다고 하는데 그러면 감시감독은 철저히 할 이유가 있는데 조금 전에 답변에서 보면 볼링에 대해서 파악을 못하고 있는데 전국규모대회가 무엇이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

제가 알기로는 실업볼링연맹회장기가하고 전국체전 그 정도로 알고 있습니다.

이각희위원

제가 알기로는 대통령배도 있고 체육회장배도 있고 대한볼링협회장배도 있는데 실적은 너무 없습니다. 감독도 보면 90년부터 지금까지 있는데, 우리가 자료요청도 했지만 자료를 너무 등안시 한 것입니다. 몇 년 생이고 나이까지 나와야 하는데 작년 것을 보면 실장님이 답변이 무성의합니다. 그럴 것 같으면 실적이 저조한 것 같으면 강화훈련보고서도 한 번보고 선수를 교체할 수 있어야 하는데 그런 것도 없고, 그리고 보고서가 있어야 감시감독을 하는데 완전 감독에게 맡겨놓고 돈만 주고 감독 손에 놀아난 것 밖에 안됩니다. 실지 훈련비도 1,900만원이라면 많은데 선수개인까지 전달도 안 되는 것 같습니다. 감사 나가서 직접 물어보면 알지만 선수들은 한 달에 60만원밖에 못 받아 간다는 소리까지 들리는데...
영길

김영길문화공보실장

계좌 입금되고 있습니다. 업무가 미흡한 것은 인정을 하겠습니다. 업무가 10월달에 이관되어 와서 솔직한 말로 제가 못 챙겨 봤습니다. 현재 112쪽에 나오는 내용만 판단을 했는데 실질적으로 훈련하는 장소도 어딘지 가보지 못 하는 실정인데, 그런 것은 인정을 합니다. 훈련방법이라든지 지도점검이라든지 종합해서 재검토하겠습니다.

이각희위원

소문에 듣기로는 북구 볼링팀이 상당한 수준이라는 소리도 들리지만 전국체전에서 경기할 때도, 이번에 제주도에서 하는 것 같으면 우리나라 연습할 때 제주도의 비슷한 장소에서 연습을 해야하는데 그런 것도 없고 그런 감시감독을 해야 합니다. 앞으로 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
해용

박해용위원

우리 단장은 공무원입니까?
영길

김영길문화공보실장

청장님입니다.
해용

박해용위원

감독은 누구입니까?
영길

김영길문화공보실장

선수 감독 지도하는 사람입니다.
해용

박해용위원

오후에 현장방문 해 보고 다시 거론하는 것이 맞다 고 봅니다.
규배

김규배위원

임원은 누구입니까?
영길

김영길문화공보실장

부장은 업무가 문화공보실로 넘어왔으니까 공보실장이 되고 주무는 체육업무를 보는 체육담당입니다.
규배

김규배위원

그러면 감독하고 주무다 되었는데...
영길

김영길문화공보실장

경기감독은 자료를 냈습니다만 경기지도자입니다.
규배

김규배위원

실장은 어떤 이야기를 하느냐하면 업무가 이관되어서 잘 모른다는 식인데...
영길

김영길문화공보실장

모른다는 것이 아니고 파악이 덜 되었다는 것입니다.
규배

김규배위원

그러면 파악 잘되는 사람 데리고 오세요, 한번 물어봅시다.
해용

박해용위원

사실 이 부분이 북구체육이 생활의 꽃이라고 해도 과언이 아닙니다. 그런데 이 많은 예산을 들여서 꽃을 피우는 것보다는 북구관내에서도 사실 볼링을 즐기고 자기생활하면서 하는 사람이 많습니다. 여기 보면 다른 사회복지차원에서 하는 여성합창단이나 기타 해서 적은 예산으로도 충분하게 북구주민들로 구성된 선수단을 구성할 수 있지 싶습니다. 이 관계는 많은 예산을 안들이고 볼링팀을 활성화하고 할 수 있는 것으로 바꾸어야 될 것 같습니다. 완전폐지정도는 그렇고 이런 식의 유급보다는 육성자금을 조성해서 적은 예산으로 효과가 날 수 있는 것을 구성해 본 적은 있으십니까?
영길

김영길문화공보실장

조금 전에 말씀드렸습니다만 제가 여기서 이 자체를 없앤다든지 어떤 방향으로 전환하는 것은 종합적으로 검토를 하겠습니다.
해용

박해용위원

이 부분을 사실 단장이 청장님이니까 청장이 답변할 것은 못되고 구정질문이나 의회에서 위원장이하 같이 토론을 하는 장을 만드는 것이 어떻습니까?
병인

이병인위원장

여러 가지 의견이 들어왔습니다. 월요일 날 방문하자는 내용 아니면 불시에 방문하자, 방문을 할 경우는 현황을 듣기 위해서 미리 시간을 정해주는 것이 옳지 싶습니다. 또 김규배위원님께서 감독의 진술을 듣자는 의견, 박해용위원님의 토론을 하자는 내용이 있었습니다. 오늘 감사시간이니까 어떤 방법으로 하면 좋겠습니까?
규배

김규배위원

저의 생각으로는 볼링관계는 월요일 날 확인해 보고 다시 감사하는 것이 좋지 싶습니다.
병인

이병인위원장

동의하십니까?
병호

민병호위원

감사는 오늘로써 끝내고 볼링관계라든지 이런 것은 직접 현장에 가보고 감사는 오늘 끝내야 합니다.
규배

김규배위원

볼링만큼은 감사를...

이차수위원

감사는 오늘 끝내고 현장을 방문하고 하는 것은 99년도 예산안에 반영하기 위한 목적이지, 잘못된 것 같으면 볼링장을 현대에서 북구로 옮기고 예산에 반영하기 위해서 현장방문이 중요한 것입니다.
재술

이재술위원

물론 내년도 예산도 중요하지만 지금은 행정사무감사기간입니다. 그래서 본 위원의 생각은 월요일 가더라도 그것은 현장방문감사성격으로 가야 될 것 같습니다. 그래서 오늘 감사를 끝내고 안 끝내고 할 것은 없는 것 같습니다. 7일간 내에는 계속감사를 할 수 있으니까 그것은 잠시 후 점심시간이나 정회시간을 이용해서 다시 협의하도록 했으면 합니다.
병인

이병인위원장

오늘 진행상 정회가 필요 할 것 같습니다. 그래서 정회시간 때 방문여부를 토론하도록 하겠습니다.

이각희위원

감사자료를 몇 가지 제출했으면 하는데 제출 할 수 있습니까? 전지훈련비가 많이 나갔는데 이수인계를 받은 지가 10월 달인데 그러면 총무과에서 이제까지 한 것은 있을 것이 아닙니까? 그러면 세부훈련계획내역이라든지 아니면 훈련보고서라든지 제출해 주시기 바랍니다.
병인

이병인위원장

그러면 방금 요구한 자료는 어제까지 되겠습니까?
영길

김영길문화공보실장

감사기간 내에 하도록 하겠습니다.
규배

김규배위원

대불청소년수련관건립공사에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 대불청소년수련관건립공사인데 구비가 얼마 들어갑니까?
영길

김영길문화공보실장

청소년수련관은 예산이 98억이고 현재 38억이 확보되었고 구비가 확보된 것이 10억입니다. 나머지는 시비 25억, 전체 98억 중에서 확보된 것이 38억인데 국비 3억, 시비 25억, 구비 10억, 향후 확보계획이 60억인데 저희들 계획은 국비 13억, 시비12억 양여금에 대한 50%의 시비분담금하고 양여금이 국비입니다. 그리고 잘 아시겠지만 당초에 30억에서 25억 받고 시장님 약속한 금액 대불특위에서 30억 약속 받은 데에서 시의회에서 5억 빠진 것 합해서 시비 12억, 올해 사업을 계속 진행한다면 구비가 10억 정도 확보되어야만, 내부는 못하더라도 외부는 마무리가 되고...
규배

김규배위원

완공되려면 98억이 들어가야 하는데 그 내역, 총구비가 총 얼마 들어갑니까?
영길

김영길문화공보실장

투입된 것이 10억이고 앞으로 확보해야 될 것이 21억 정도. 마무리짓는 것은 2000년대까지입니다.
규배

김규배위원

그런데 기채를 내서라도 해야 합니까?
영길

김영길문화공보실장

청소년수련관은 기채가 없습니다만 문화전당은 내년예산에 기채 30억을 신청했고 승인을 받았는데 잘 아시겠지만 연 8%해서 3년 거치 5년 상환인데 문화전당관계는 '95년부터 사업을 해 왔었고, 실질적으로 내년에 시비 25억을 받아야 합니다. 20억은 승인이 되는데 5억은 추경에 확보할 것으로 약속이 되어 있습니다만 시비 확보하는데 구비가 확보 안되면 안됩니다. 그래서 구비를 확보하려니까 재정이 어려우니까 내년에 사업을 마무리짓기 위해서 기채 30억이 투입되야 된다는 것입니다.
규배

김규배위원

이러니까 구청 행정을 이렇게 하니까 사업비가 없지요 예를 들어서 한 동네에 1억, 2억만 주면 소방도로도 하다 남은 것이 있고 얼마든지 완공시킬 수 있는 것이 있는데 돈을 여기다 투자시키니까 사업비가 없습니다.
병인

이병인위원장

실장님 당초는 대불청소년 완공까지 얼마를 예상했었습니까?
영길

김영길문화공보실장

당초에도 98억입니다.
병인

이병인위원장

98억인데 그러면 추가된 금액이 어느 정도 됩니까?
영길

김영길문화공보실장

공사비하고 부지매입비하고 합해서 98억인데 현재 공사비가 증액되는 것이 약 3억5,500만원 정도 그것은 관급자재라든지 토공물량이 불어나서 관급자재가 설계누락이 나왔었고 그래서 불었습니다
병인

이병인위원장

공정은 몇%입니까?
영길

김영길문화공보실장

공정은 17%입니다.
병인

이병인위원장

필요한 공사는 필요한 공사인데 또 다른 질의할 위원 있으십니까? 83쪽 행정사무감사지적사항에 대한 조치결과하고 의원요구자료 전체를 묶어서 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재술

이재술위원

73쪽에 대해서 질의를 하겠습니다. 73족에 구정홍보용 VTR제작방영, 실장님 비디오를 보여줄 수 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

그러면 오후에 비디오를 보고 질의를 하겠습니다.
병인

이병인위원장

오후에 부탁하겠습니다.
재술

이재술위원

북구소식지에 대해서 마무리하겠습니다. 사실 본 위원이 생각할 때 북구소식지가 하나의 단체장에 대한 소식이지 주민소식지라고 볼 수 없습니다. 김규배위원님 좋은 말씀을 하셨는데 장애인 그런 행사는 분명히 넣어서 주민들이 알아감으로 해서 장애인들에 대한 홍보가 되어서 같이 동참할 수 있는 것이 되어야 되는데 그런 것은 빼놓고 단체장이 하는 행사는 빠지지 않고 있습니다. 너무 미흡합니다.
영길

김영길문화공보실장

위원님들께서 그런 생각을 가질 수도 있습니다만 공직선서 및 선거부정방지법 제86조에 의해서 사실상 단체장이라든지 위원님들도 마찬가지입니다만 연 4회 이상 얼굴이 나오는 것은 못 나오도록 선거법에 그렇게 되어 있습니다. 그래서 제가 만들 때에도 단체장의 홍보성이 아니냐는 말씀이 있는데 단체장의 선거법에 저촉이 됩니다.

이각희위원

저희들이 볼 때는 그렇습니다. 선심성행정할때는 안 빠지고 다 나오는데 김규배위원님 말씀대로 그런 것은 스스로 찾아서 해야 합니다.
영길

김영길문화공보실장

미흡하다고 말씀을 드립니다.

이각희위원

겉보기에는 그런데 내면적으로 봤을 때는 전부 그런 사업입니다.
규배

김규배위원

청소년수련관 구비가 10억 더 있어야 되고 앞으로 얼마 더 들지 사실 모르는데 지금 우리 실장님은 북구전체 내년도 사업비가 얼마인지 아십니까?
영길

김영길문화공보실장

전체적으로 파악을 못 했습니다.
규배

김규배위원

실장이 담당 책임 부서이니까 본 위원의 생각으로 추진을 했다가 구의원들 24명에 각 동 현황 올라와 있는 사업비를 보면 상당히 많은데 구청에서는 이런 것이 올라오면 청장은 여기에만 집중투자해서 자기 임기 내에 완공시키려는 의도 밖에 안보입니다. 그래서는 안 됩니다. 도로 몇 m 못 뚫어서 주민들 불편한 것은 말도 못합니다. 그런 돈에는 10원도 투자 안 되는데 실장님 현재의 형편상 위원들이 한 목소리를 내고 있는데 그런 것을 보고할 수가 있지 싶은데 앞으로도 참작해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

네.
삼수

유삼수위원

111쪽에 제3아양교 게이트볼 장에 대해서 질의를 하겠습니다. 게이트볼 회원자격이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

동호인들이지 자격이 있는 것은 아닙니다.
삼수

유삼수위원

아무나 노인만 되면 들어가면 됩니까?
영길

김영길문화공보실장

동호인들이 구성되어 있는데 전혀 못치는 사람이 가서 지도도 받고 합니다.
삼수

유삼수위원

지도를 받아야 들어가는 것이 아닙니까? 운영비는 구청에서 지원해 주는데 소요액은 어디에 사용된 것입니까?
영길

김영길문화공보실장

이것은 보수비입니다.
삼수

유삼수위원

이 제3아양교 밑의 게이트볼 장은 밑에 농장입니까? 현장에 가 봤습니까?
영길

김영길문화공보실장

못 가봤습니다.
삼수

유삼수위원

그 옆에는 지금 농장인데 다리 밑에 게이트볼 장을 만들어서 어떤 분은 글자를 새겨 넣었는데 농장에서 일하는 사람은 땀흘려가면서 일하고 있는데 노인들은 신선놀음으로 게이트볼을 치고 있습니다. 형평성이 안 맞기 때문에 거기에 오는 사람은 주로 어떤 사람입니까? 북구주민들입니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
삼수

유삼수위원

실장님 잘못 알고 있습니다. 거기에 실지로 치고 있는 노인회원들은 전부 동구사람입니다. 그것도 실태파악을 안 했습니까? 동구에도 게이트볼 장이 있는데 우리가 보수비를 467만5,000원을 들여서 보수를 했는데 동구사람이 와서 치고 잇습니다. 그 실태파악 안 한사람이 실장자격이 있습니까? 산격동 사람 10명밖에 안 나옵니다. 전부 동구사람인데 동구에도 게이트볼 장이 있는데 우리가 이 많은 예산들을 들이면서 지금까지 게이트볼 장을 설치해서 동구사람이 재미보도록 하고, 농사짓는 복현동사람은 땀흘려가면서 일하고 형평성이 안 맞습니다. 게이트볼 장은 제가 생각하기에는 도청 앞으로 옮겨주시고 거기는 체육시설을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병인

이병인위원장

게이트볼장의 이전을 강력히 요구하셨는데 의견은 어떻습니까?
영길

김영길문화공보실장

실태를 파악해 보겠습니다.
재술

이재술위원

109쪽에서 110쪽에 걸쳐서 체육시설 게이트볼 장하고 동네체육시설, 체육시설하고 게이트볼장은 대부분 고수부지에 있는 경우가 많지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

게이트볼장은 고수부지에 한 곳이 몇 군데입니까?
영길

김영길문화공보실장

3군데입니다.
재술

이재술위원

어디입니까?
영길

김영길문화공보실장

팔거천에 있는 팔거게이트볼장, 도청교 밑에 있는 신천변게이트볼장, 제3아양교 밑에 게이트볼 장입니다.
재술

이재술위원

검단동에는 없습니까? 자료에는 있는데.... 네 군데로 나왔는데... 생활체육시설은 몇 군데입니까?
영길

김영길문화공보실장

숫자를 파악 못했습니다. (이병인위원장 박해용위원 사회교대)
재술

이재술위원

본 위원이 묻고 싶은 것은 이번 폭우로 고수부지에 게이트볼 장이나 체육시설을 설치한 곳은 거의 침수가 되었는데 지금 폭우 후에 보수해서 전부 활용하고 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

하고 있습니다.
재술

이재술위원

바쁘시더라도 실장님이 현장에 나가보시고 폭우로 피해 본 부분은 빨리 보수를 해서 목적대로 쓸 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
해용

박해용위원장대리

점심식사를 위해서 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다.

12시07분 감사중지

13시30분 감사계속

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 이번 시간부터는 감사자료 전체에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재술

이재술위원

101쪽에 합창단 활동내역에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 실장님 합창단활동내역에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

오전의 업무보고에도 말씀을 드렸습니다만 지휘자 10명, 반주자 1명, 단원 55명입니다. 정기연습은 주1회 매주 월요일 날 구청 대 회의실에서 연습을 하고 있습니다. 내용은 건전 가곡으로 합니다. 올해 합창단발표회를 가지도록 되어 있었습니다만 예산관계상 올해는 발표회를 못 했습니다. 내년에는 문화전당개관을 하고 하면 우리 장소가 있으니까 거기에서 발표회를 하도록 계획을 하겠습니다만 금년에는 전체적인 발표를 못 했습니다. 그리고 활동내역으로는 3월 달에 오페라하우스기공식에 출연했고 노인무료급식이라면서 복지관 같은 데에서 활동했고 12월 1일날 구 단위 대합창제가 있습니다. 거기에 출연할 계획입니다.
재술

이재술위원

지휘자는 어떤 분입니까?
영길

김영길문화공보실장

지휘자는 박영국씨라고 구미대학교 음대교수입니다. 그 분이 성악을 하시는 분인데 지휘를 하고 반주자는 대구시립오페라단 반주자가 하고 있습니다. 단원 55명은 여성분들로 구성되어 있습니다.
재술

이재술위원

단원은 주부들입니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

북구구민입니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

자격요건이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

특별한 것은 없고 음악을 좋아해서 참여하는 분들 현재는 55명인데 55명으로 한정되어 있는 것이 아닙니다.
재술

이재술위원

지휘자에게는 월 40만원이 나가고 반주자에게는 월 30만원이 나가고 있고, 단원에게는 1인당 월 10만원씩....
영길

김영길문화공보실장

1인당이 아니고 전체입니다. 연습하러 오면 음료수대정도입니다.
재술

이재술위원

단원은 음악에 소질이 있는 분들로 무급으로 운영하고 있는 실정이고, 조금전의 볼링팀처럼 이것도 정부시책으로 구마다 하나씩 하라는 것이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

대구시에도 합창단이 있지요.
영길

김영길문호공보실장

시립합창단이 있습니다. 시단위로서는 많습니다.
재술

이재술위원

구마다 있다고 하는데 1년에 한번씩 8개 구·군이 모여서 대합창제를 하고 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

네. 그런데 저희들도 계속 많은 분들이 연습도 하고 하면 자체에서 발표회를 가지고 해야 하는데 예산사정상 발표회를 못 가졌습니다. 왜냐하면 발표회를 가지면 단원들만 해서 시간을 매꿀 수가 없으니까 거기에 따라서 성악을 하시는 분들도 초청을 해야 하고 다음에 장소도 빌려야 하고 하는데 재작년인가 1,000만원 들여서 했는데 예산이 없어서...
재술

이재술위원

얼마 전에 경대강당에서 북구청주관으로 음악회를 한번 실시했는데 거기에 합창단이 나갔습니까?
영길

김영길문화공보실장

거기는 안 나갔습니다. 학생들을 위한 공연이기 때문에 합창단이 나가서 하면 전체적인 공연에 문제점이 있기 때문에, 들려주는 노래이지만 가수라든지 그런 것하고는 성격이 틀립니다.
재술

이재술위원

본 위원은 바빠서 그 날 참석을 못해서 분위기가 어떤지 모르겠습니다만 이런 예산을 들여서 우리 구에 주부들을 대상으로 합창단을 운영하는데 그런 자리에 가서 발표회도 하면 여러모로 좋을 것 같은데 좀 아쉽습니다. 이상입니다.
병호

민병호위원

오전에 자료 제출한 것이 들어왔는데 아시다시피 지방자치라는 것은 북구에 모든 세수와 지출을 해야 하는데 자료를 보니까 같은 인쇄업자가 북구에도 많습니다. 전부 중구입니다. 중구에 줄 필요는 없습니다. 북구에 줘야 합니다. 전체 3건에 예산이 엄청난데 북구에 줘서 세금을 받고... 내년도부터는 꼭 실행해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

인쇄업을 하는 분은 대구경북이라고 해서 인쇄협동조합이 구성되어 있고 단가는 조합으로 해서 조달청단가하고 이 단가하고 단가 계약한 것으로 압니다. 조금 전에 민병호위원님께서 지적하신 사항은 대구광역시 중구 동인 1동 231번지 대구경북인쇄협동조합으로 되어 있으니까 이 업자가 중구의 업자가 아니냐는 말씀을 하시는데 그 내용은 그것이 아니고 모든 계약을 하는 것은 인쇄협동조합으로 하게 되어 있습니다. 개인의 인쇄업자하고 하는 것이 아니고 참고적으로 말씀드리면 세 가지를 말씀 하셨는데 북구의 역사와 문화라든지, 대구경제살리기 홍보물이라든지, 북구소식지라든지 사실 인쇄는 북구에 있는 업체가 하는 것으로 알고 있습니다. 또 관내에 있는 인쇄업자라든지 있으면 관내에 있는 업자를 이용하는 방법으로 하겠습니다.
병호

민병호위원

북구업체에 주고 세금을 받고 하는 것이 맞습니다. 일단 돈 넣는 곳은 중구입니다. 중구에 대부분 부가세라는 세수가 들어갑니다. 북구에 세수가 들어가도록 만들어줘야 합니다. 북구에 있는 업자로 교체를 해야 합니다.
재술

이재술위원

보충질문을 드리겠습니다. 인쇄문제가 대두되는데 인쇄업자의 선정은 대구경북인쇄협동조합에 의뢰해서 받습니까? 개별적으로 합니까?
영길

김영길문화공보실장

구청 같으면 구청에 계약을 맺는 부서가 있습니다. 전에는 재무과였습니다만 지금은 총무과에서 합니다. 실질적으로는 주관 부서에서 업자를 선정하는 것도 있습니다만 원칙은 주관 부서에서 품명에 대해서 요구만 하면 업자를 선정하는 것은 경리 부서에서 합니다. 그리고 인쇄관계는 모든 계약을 개인업자하고 계약하는 것이 아니고 당초에 단가계약이 되어있고 인쇄협동조합으로 해서 계약을 하도록 되어 있습니다.
병호

민병호위원

어제의 경우 기획실에는 90%가 북구에 있는 인쇄업자이던데...
영길

김영길문화공보실장

저희들도 어느 업체라고 말씀은 못 드리겠습니다만 북구소식지도 그렇고 100만원이상 인쇄비 북구의 역사와 문화도 그렇고 북구의 업체입니다.
재술

이재술위원

협동조합에서 한다고 해도 협동조합에 부탁을 하면 북구의 업체에게 줄 수가 있지 않습니까? 그런데 북구소식지는 어느 업체에서 하고 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

기획하고 편집은 나래기획에서 하고, 인쇄는 예성인쇄소에서 하고 있습니다.
재술

이재술위원

기획 편집비용이 많은데 몇 %정도 차지합니까?
영길

김영길문화공보실장

북구소식지 12만 부를 할 때 1,200만원 가까이 되는데 9만 부를 할 때는....인쇄비가 35%...
재술

이재술위원

65%가 기획이나 편집비용으로 하고 있는데 아까 말씀하신 대로 인쇄는 대구경북협동조합에 의뢰해서 한다고 했는데 기획이나 편집도 그렇게 하는 것입니까?
영길

김영길문화공보실장

따로 합니다.
재술

이재술위원

언제부터 발행되었습니까?
영길

김영길문화공보실장

'95년도 9월부터 발행했습니다.
재술

이재술위원

3년이 지났는데 처음에도 나래기획에서 했습니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
재술

이재술위원

계약은 몇 년 정도 했습니까?
영길

김영길문화공보실장

계약이라는 것은 없습니다.
재술

이재술위원

도중에 다른 업체에게도 견적을 받아 본 적이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

없습니다.
재술

이재술위원

저는 전문지식이 없어서 모릅니다만 기획, 편집은 처음 할 때 어렵지 북구소식지 같은 경우는 3년 이상 나오면서도 색다른 편집이 없는데 실장님 생각은 어떻습니까? 매달 편집비는 고정으로 나가지요.
영길

김영길문화공보실장

그런데 매달 내용이 틀리고, 어떤 틀이라는 것은 조금 전에 위원님 말씀대로 어떤 방향으로 한다는 것은 그런데 내용 하나하나 편집하는데는 월별로 틀리니까 거기 따른 부수적인 것이 있으리라 생각되고 저의 생각으로는 저희들이 자체로는 못 따라가니까 하는데 계속하는 것이 났다고 생각합니다.
재술

이재술위원

IMF오기 전에 계약을 한 것인데 IMF가 오고 나서는 나라가 어려워서 모든 업체가 1,000만원 하던 것도 600만원 준다고 해도 하는 실정입니다. 비용단가가 많이 내렸지 싶은데 여기는 IMF가 와도 그런 것은 없습니까?
영길

김영길문화공보실장

이 관계는 자료가 준비되어 있지 않아서 모르겠습니다.
재술

이재술위원

본 위원이 생각하기에는 그때 1,200만원에 60%라면 750만원정도가 기획하고 편집하는데 매달 들어가는데...
영길

김영길문화공보실장

거기에 지대도 있습니다.
재술

이재술위원

지대는 기획, 편집하는데 지대가 들어갑니까? 지대가 400만원정도 되고 800만원에 대해서 65%라고 보면 됩니까?
영길

김영길문화공보실장

총 금액에...
재술

이재술위원

어쨌거나 나라사정이 어려움으로 해서 더 싸게도 사실 북구소식지 같은 데는 전문성을 요하는 기획편집은 아닌데 다른 업체에서도 단가를 싸게 해서 충분히 할 업체가 많지 싶은데...
영길

김영길문화공보실장

위워님의 깊은 뜻을 알겠습니다. 안 그래도 어려운 재정여건 속에서도 모든 것을 절감시키는 입장인데 낮추어서 하는 것이 좋지 않느냐 하는 말씀인데...
재술

이재술위원

노력을 하셔야 할 것이 아닙니까? 다른 업체하고 입찰도 해보고 견적도 받아보고 해야지 그냥 하는 것은 잘못되었습니다.
영길

김영길문화공보실장

알겠습니다.

이각희위원

나래기획은 어디에 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

수성구에 있습니다.

이각희위원

조금 전에 민병호위원님도 말씀을 하셨듯이 지금 인쇄하는 것은 북구에 하면 상당히 좋은데 기획사도 북구에 여러 군데가 있지 싶은데 왜 하필이면 수성구에서 합니까?
영길

김영길문화공보실장

지금까지 쭉 해왔었고 제가 기획이라든지 편집구성이라든지 보니까 상당히 잘되어가고 있고 그래서 지금까지 왔습니다.

이각희위원

기획예산이 65%라면 큰데 이 어려운 시기에 다른 데에서는 그 이하로도 얼마든지 할 수 있을 것 같은데 아직까지 그런 65%로 준다면 문제가 있는 것이 아닙니까?
영길

김영길문화공보실장

문제라기보다는 전반적인 단가와 구체적인 사항을 말씀을 못 드리겠는데...

이각희위원

앞으로 검토해 보면 상당히 싼 데가 있을 것입니다. 인쇄소에서도 기획하고 같이 하는 데가 있는데 그런 데로 하면 더 낮출 수가 있습니다. 그런 것을 참작해서 다음에 할 때는 심사숙고해 주시기 바랍니다.
병호

민병호위원

기획도 북구에 거주하는 분으로 했으면 하고 조달청가격으로 보면 정부의 단가가 실지 보다 비쌉니다. 될 수 있는 대로 북구에 있는 업체에 하는 것이 맞습니다. 내년도 예산을 집행할 때 업체를 분명히 바꾸어 주시기 바랍니다.
돈수

서돈수위원

실장님 말씀대로라면 대구경북인쇄공업협동조합이 대표 이사장 최창권에게 계약을 하는데 모든 것을 그쪽으로 계약하는 지침이 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

제가 그렇게 알고 있습니다. 경리부서에서 계약을 합니다만 인쇄협동조합으로 계약하는 것으로 알고 있고 업자를 선정하는 것은 인쇄협동조합하고 관계가 있는지 모르겠습니다만 경리부서에서 하는 일이고 중앙부서의 의견도 참작이 되겠지요.
돈수

서돈수위원

주위 여건 따라 할 수 있는 것도 있고 지침에 의해서 하는 것도 잇는데 안에 보니까 한진종합인쇄소가 80%인고 다음에 선진에 20%정도 맡겼는데 한지종합은 노원동에 있고 비산동이니까 서구인데 맡기는 것은 좋은데 결론적으로 말하지만 이 어려울 때 최선의 방법으로 해서 한 푼이라도 아낄 수 있는 길을 모색해 달라는 것입니다. 앞으로 실장님께서 부서장으로서 책임강도 잇고 자신의 의지를 가지고 새로운 길을 모색할 수 있는 길을 찾아주면 좋겠다는 결론입니다.
영길

김영길문화공보실장

위원님들 뜻은 잘 알아듣겠습니다.
해용

박해용위원장대리

몇 시간동안 북구소식지로 이야기를 하는데 대충 이해가 되었을 것으로 압니다. 다른 내용을 질의해 주시기 바랍니다.
재술

이재술위원

94쪽 일간신문에 게재된 구정홍보현황, 중앙지, 지방지 합쳐서 10월 달까지 302회 구정홍보가 되었는데 홍보비용은 얼마 들었습니까?
영길

김영길문화공보실장

여기에는 돈 들어가는 것이 없습니다.
재술

이재술위원

무슨 홍보를 합니까?
영길

김영길문화공보실장

302건에 대해서는 우리구청 살림이라든지 '98년도 북구청 이렇게 달라지고 있다는 것이라든지 각종 구청의 각종 행사라든지 인사라든지 홍보성 등입니다.
재술

이재술위원

98쪽에 주민계도용 신문배부 및 예산집행내역에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 주민계도용 신문배부가 북구전체에 몇 부가 배부되고 있습니까? 설명해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

'95년도까지는 문화공보실에서 관리를 했습니다. 그리고 예산을 문화공보실에 올려서 동에 내려서 구독하는 사람을 선정해서 거기에서 신문배부를 하는데 '96년부터는 공보실예산이 아니고 예산 부서에서 동으로 예산을 내려줘서 집행도 동에서 집행을 합니다. 사실 행정사무감사자료에 주민계도용 신문배부 및 예산집행현황을 내달라고 자료가 의회에서 요청이 와서 자료를 냈습니다만 예산관계는 예산 부서에 받았습니다. 그리고 구독내용을 동에서 보고를 받아서 작성을 했습니다. 전체적인 배경설명을 드리면 제가 '70년 초부터 주민계도용 신문이라고 해서 중앙지침으로 각 자치단체에 보도록 했습니다. 그때 보면 서울신문, 경향신문 이래서 보도록 했습니다만 그 당시 계속 연속이 되어서 현재까지 왔습니다. 그 당시는 국정홍보의 역할이 미흡해서 통 반장, 새마을 지도자를 대상으로 그 당시에 신문을 접할 수 있는 기회가 많지 않았습니다. 지금은 신문을 많이 보니까 괜찮은데 그런데 국정의 홍보라든지 국정의 돌아가는 실태라든지 쉽게 이야기하면 행정기관의 하부기관인 통장이라든지 반장에게 알리기 위해서 한 것인데 그때부터 시작된 것입니다. 현재 이 자체는 예산도 예산 부서에서 하고 다음에 통장 720명에 702부가 배부되고 있는 것으로 보고를 받았습니다.
재술

이재술위원

그러면 기획감사실 소관이네요.
영길

김영길문화공보실장

예산은 기획감사실소관입니다.
재술

이재술위원

그러면 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다. 북구에 통장 전원에게 배부하고...
영길

김영길문화공보실장

현재는 통장들에게 배부합니다.
재술

이재술위원

단체위원장들이나 이런 데는 안 나갑니까?
영길

김영길문화공보실장

안 나갑니다.
재술

이재술위원

통장에게 나가는 신문은 한겨레신문입니까?
영길

김영길문화공보실장

서울신문이 이름이 바뀌어서 대한매일로 바뀌었습니다. 대한매일이 나갑니다.
재술

이재술위원

그러면 그 당일 것이 나갑니까?
영길

김영길문화공보실장

저는 그렇게 알고 있습니다.
규배

김규배위원

신문 값은 누가 지불합니까?
영길

김영길문화공보실장

동에서 지불합니다.
규배

김규배위원

해당도 없는 공보실에 왜 넣었습니까?
영길

김영길문화공보실장

앞에 서두에 말씀드렸듯이 주민계도용 신문이라고 하니까 언론하고 관계가 되니까 그런 줄 알고 주민계도용 신문 및 예산집행내역을 감사자료에 의회에서 요청이 되었고 그래서 기획실하고 이야기가 되었습니다. 주민계도용신문하고 예산하고 우리가 전혀 취급을 안 하는데 왜 자료를 여기로 넘겼느냐하니까 신문이니까 거기서 내역을 파악해서 자료를 넣어달라고 해서 넣었습니다. '95년도에는 저희들이 했습니다.
규배

김규배위원

동 예산에 편입되어 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
해용

박해용위원장대리

질의할 위원이 없으면 본 위원이 간단하게 질의를 하겠습니다. 실장님 청소년음악회에 참석을 했습니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
해용

박해용위원장대리

행사내용을 보셨을 때 앞으로 계속사업을 하는 것이 좋습니까? 약간 문제가 있다고 보신 것은 없으십니까?
영길

김영길문화공보실장

청소년업무가 10월초에 이관되면서 넘어왔습니다만 사실하면서 우려를 했습니다. 혹시나 학생들을 많이 모아서 안 그래도 위원님들도 많이 우려를 했습니다만 혹시 사고나 그런 우려를 많이 들었고 예산을 확보하는데도 어려움이 많았고, 다음에 예산을 확보해서 행사를 치르는데 효과라든지 혹시나 사고나 안전관계가 일어날까 노심초사했는데 행사가 끝났습니다만 그 날 학생이 2,000명 정도 모였었고 행사내용을 처음부터 해서 봤을 때 아이들이 참 좋아합디다. 그리고 그런 시기에 수능을 해서 아이들이 많이 시달리는데 사실 저도 그렇습니다. "하지 마라" 집에 가면 "공부해라"하는데 청소년에 대한 관의 지원이라든지 전혀 없습니다. 전부 하지 말아라하고 단속하는 것뿐인데 학생들하고 나가면서 입구에서 이야기를 해 보니까 어떤 내용이 좋더냐 누가 좋더냐고 하니까 상당히 호응이 좋고 앞으로 이런 것을 자주 해 줄 수 없느냐하는 학생들의 의견도 있고 교장선생님이 그 날 여섯 분이 오셨습니다. 마지막에 나가시면서 제가 안내도 했는데 상당히 아이들에게 교육측면에서 효과적이고 좋은 것으로 이야기를 하고 저 역시도 전체적으로 볼 때는 행사가 효과적이고 바람직하지 않느냐 하는 생각입니다. 그래서 앞으로 계속하는 것이 좋지 않으냐 하는 생각입니다.
해용

박해용위원장대리

청소년축제가 봄에 하는데 이번 음악회는 처음인데 본 위원도 그 날 참석을 했었는데 분위기 자체를 보니까 기성가수 이름 있는 가수들이 왔을 때는 아이들이 운동장에 있다가 모이는 성격이 있다가 그것이 끝나고 나니까 자리를 다 이석을 많이 했습니다. 그래서 저 나름대로는 내용 면이 불충실해서 이런 면이 있냐 호응도에서 문제가 있느냐 그래서 확실한 감을 잡지 못했습니다. 그래서 없는 예산으로 이번 경비자체는 이것으로 다 돌아갔습니까?
영길

김영길문화공보실장

거기에 맞추어서 집행하는 방법뿐입니다만 저의 욕심으로는 우리 프로그램자체를 종합적으로 분석을 할 때에 프로그램자체를 마지막 짜임새 마무리를 못 지은 것은 요즘 학생들이 좋아하는 가수들이 많습니다만 예산관계에 있어서 베이비복스라는 가수를 초청해서 했는데 마지막 시간에 넣어줬으면 좋았는데, 분석을 해보니까 저도 당황했는데, 마지막에 학생들이 분의1정도가 빠지는데 왜 이러느냐 싶어서 가보니까 전부 베이비복스 왔는 가수 싸인 받으러 다 나갔습니다. 그래서 프로그램을 짤 때에 이런 문제점이 있었구나 쉽게 이야기해서 이름난 가수들은 뒤로 밀어 넣고 전체적인 공연의 계획을 짜는데 신경을 써야 하고 예산이 허용하는 범위 내에서 중간에 아이들이 좋아하는 가수를 넣고 마지막에 넣고 하면 전체적인 공연의분위기가 살지 않겠느냐 그 날 행사를 보고 제 나름대로 느낀 것입니다.
돈수

서돈수위원

저 역시도 혹시나 해서 동행을 해 봤습니다. 대외적인 측면으로는 좋은 행사입니다. 밖에서 나가서 포장마차에서 사먹는 것도 보고 아이들하고 이야기도 하고 뒤에 가서도 둘러보고 했습니다. 안보고는 말을 못하기 때문에 가서 보았는데 아이들의 이야기가 하루전날 시민회관에서 했다고 합디다. 했는데 우리가 한 것이 리바이블 형식으로 되었기 때문에 식상했다하는 이야기가 나오고 두 번째 이야기는 아마 예산이 1,500만원정도 들였는데 조금 모자랐지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
돈수

서돈수위원

그럴 수밖에 없는 것이 리바이블했기 때문에 어차피 대구에서 내려오는 사람을 하루 재워서 재탕했기 때문에 베이비복스라는 가수의 단가가 적었다고 생각합니다. 만약의 경우에 처음 진행했다면 1,500만원 넘게나왔을 것입니다. 결론적으로 왜 위원들이 사전에 건의형색으로 나갔느냐하면 이러한 결과가 나왔기 때문에 이 어려울 때 상황판단을 잘해서 될 수 있으면 피해주면 안 좋겠느냐, 물론 청소년도 좋습니다. 해줘야지요. 말씀대로 맞는 것이 문제가 아니고 하라고 해도, 예를 들자면 야간통행금지를 없애면 나라 망할 것 같이 하다가도 없애니까 아무 탈이 없습니다. 마찬가지로 청소년을 위해서 위원들이나 지역주민들이 거기에 대해서 보상을 해 줘야 하는 의무가 있습니다. 그런데 그 의무를 반대로 해서 문제점이 도출이 되니까 당장 책임지고 있는 분들이 심사숙고를 해서 옳은 판단을 해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

저희 생각으로는 내년도 예산에도 저희들이 편성해 놓고 요구를 하고 있습니다. 이번에 나름대로 끝나고 난 다음에 학생들하고 대화도 하고 했습니다만 호응이 좋고 단지 진행상이라든지 그런 문제점은 내년에 가서 보완을 해서 공연자체가 깔끔하게 최대한으로 효과를 얻을 수 있는 방안으로 하겠습니다.
해용

박해용위원장대리

이상으로 음악회에 대해서 추가로 질문을 드리는 것은 내년도 예산에 올라와 있고 우리 위원들이 참고하시라고 제가 질의를 드리는 것입니다.
재술

이재술위원

107쪽에 생활체육협의회임의보조금이 '98년도에 얼마 책정되었고 지출이 되었습니까?
영길

김영길문화공보실장

4,400만원입니다.
재술

이재술위원

생활체육프로그램사업 생활체육지도자수당에 보면 프로그램사업에 구비시비기금이 있는데 생활체육협의회에서 하는 것이 아닙니까?
영길

김영길문화공보실장

그렇습니다.
재술

이재술위원

그러면 임의보조금이 4,400만원이 아니고 그 보다 더 많습니다.
영길

김영길문화공보실장

임의보조 4,400만원은 각종단체에 보조하는 것입니다. 생활프로그램사업이 전체적으로 1,566만원인데 이것은 중앙에서 생활체육을 육성하라는 차원에서 시비가 25%입니다. 기금이 50%나오고, 시비가 397만5,000원이 25%이고 기금이 793만원이 50%입니다. 거기에 맞추어서 구비 25% 397만5,000원을 결정해서 이 전체는 생활프로그램사업으로 해서 이것이 시비도 나가고 기금이 사실은 국비 택입니다만 포함되기 때문에 구비를 지원하는 것이고 조금 전에 말씀드린 생활체육지도자수당은 생체협에 생활체육협의회에 소속되어 있는 실기하고 이론하고의 자격증 있는 사람의 인건비입니다. 시비가 50% 나오니까 구비 50%해서 전체가 그렇습니다.
재술

이재술위원

그러면 임의보조금 4,400만원 중에 사업비가 3,000만원인데 사업비로 어떤 것을 합니까?
영길

김영길문화공보실장

생체협에서 운영하는 전체적인 일반경비로 들어갑니다만 구청에서 구청장기대회 축구 등 6개 종목 축구, 볼링, 테니스, 합기도, 게이트볼 등 6가지가 있습니다. 그 행사경비도 4,400만원이 포함되고 다음에 협의회장기 대회 테니스 등 5종목이 있는데 그것도 연합회장기대회라든지 생활체육대회행사라든지 이런 어떤 경비에 다 들어갑니다. 거기에서 4,400만원입니다. 생활체육대회행사에 출전하는 것은 생체협에서 화는 것입니다만 시장기 9회, 협회장기는 구 단위가 아니고 시 단위입니다. 시 단위행사에 참석하고 거기에 따른 제반경비입니다.
재술

이재술위원

종목수가 많네요. 청장님이 많이 바쁘시겠네요.
상권

노상권의원

노상권의원입니다. 저에게 질의할 기회를 주셔서 감사합니다. 그리고 공보실장님 제가 사진관을 하다 보니까 공보실에 사진에 대해서 관심이 있습니다. 95쪽에 먼저 양해를 해 주신다면 일문일답으로 물어도 좋겠습니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
상권

노상권의원

기계를 구입한지가 언제입니까?
영길

김영길문화공보실장

'94년 말입니다.
상권

노상권의원

그러면 '94년 몇 월 달이 됩니까? 지금 여기서 사진 실 운영실적이라고 해서 사진매수만 나와있는데 여기서 기계로 해서 3×5사이즈, 5×7사이즈 구청에서 필요한 사진만 뽑아주고 다른 것은 한 것이 없습니까?
영길

김영길문화공보실장

네. 인화하고 현상하고 두 가지입니다.
상권

노상권의원

그런데 본 의원이 알기로는 기계사용을 일반인들도 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 구청에서 사용한 사진매수가 32만7,356매 같으면 '97년. '98년 총 인화지 롤 수가 어떻게 됩니까?
영길

김영길문화공보실장

금년도에 현상하는데 1,400롤 입니다.
상권

노상권의원

'98년 인화지라고 해서 4월 18일날 10롤, 6월 1일 10롤, 7월 10롤, 8월달 10롤, 9월달....
영길

김영길문화공보실장

'97년도에는 81롤이고 '98년도에는 36롤 입니다.
상권

노상권의원

40롤이 넘습니다.
영길

김영길문화공보실장

46롤 입니다.
상권

노상권의원

1롤당 인화지가 3×5내지 5×7이 몇 매씩 소요되는지 아십니까?
영길

김영길문화공보실장

1,700∼1,800입니다.
상권

노상권의원

맞습니다. 3×5같은 경우는 1,800정도 되고 5×7정도 같으면 1,600∼1,500정도 되는 것으로 아는데 실지로 '97년은 86롤인데 '98년에는 46롤인데 이렇게 물량이 떨어진 이유가 있습니까?
영길

김영길문화공보실장

있습니다. '97년에 86롤을 구입했는데 이월되어서 '98년에 넘어가서 줄었고 '98년에 줄었는 것이 사실 70∼80가 어디에 소요되느냐하면 지역교통과 차량주정차단속에 대한 소요량이 많습니다. 지역 교통과에서 디지털... 사진이름은 모르겠습니다만 그런 것이 나와서 물량이 줄었습니다.
상권

노상권의원

제가 생각하기에는 32만7,356매는 이 만한 사진이 과연 우리 구청에서 쓰는지 안 쓰는지 매수도 많고 이 매수를 만들자면 여기서 롤 수라든지 이런 것이 발생할 것으로 아는데 전 무가입장으로 볼 때는 사진을 빼다보면 로스되는 것도 있는데 제가 말하고 싶은 것은 이런 많은 량을 소요할 때 우리가 현찰구입하고 하면 하는 데에 경비절감차원도 생기지만 경비절감 못지 않게 불필요한 사진이 많이 나온다던가 소요품, 기자재품 이런 것이 소요된다든가 기계감가상각에 따른 부작용을 봤을 때 과연 이것을 우리가 가지고 있음으로 해서 더 나은 경제적인 이점이 있는지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영길

김영길문화공보실장

조금 전에 위원님 말씀대로 감가상각비라든지 로스라든지 구체적인 것은 판단을 못했습니다만 그 매수로 해서 '98년 10월 달까지 현상한 것이 전체적으로 7만 매가 나왔는데 시중에 현상인화해서 각 실과에서 하고 하면 돈으로 계산해서 세밀하게 한 것이 아니고 대충해도 3,800만원이 들어갑니다. 저희들이 900만원 예산으로 인건비하고 소모품비에 들어가는 것하고 사실 인건비는 두 사람이 하니까 인건비는 포함이 안됩니다만 2,500만원정도의 예산이 절감된다고 보고 효과적이라고 판단하는데 조금전의말씀대로 양이 지역교통과가 70%정도가 되니까 지역교통과에서 금년 10월부터 해서 우리 인화 현상한 것이 아니고 디지털카메라로 찍어내면 량이 많이 줄어들지 않겠습니까? 과연 효과적인지 아닌지는 전체적으로 판단해 보고하겠습니다.
상권

노상권의원

'97년, '98년도 소요량이 있는데 기계를 '95년도부터 활용했다고 보고 지금여기에서 '95년부터 해서 사진 한 매수가 있을 것인데...
영길

김영길문화공보실장

금년도하고 작년도는 있는 것으로 아는데 그 나머지 것은 한번 알아 보겠니다.
상권

노상권의원

본 의원이 생각하기에는 이것을 아무래도 소실된 사진이 없다고 해도 실질적으로 제가 봐서 직접업소에 가서 해오면 불필요한 사진은 절대 찾지 않을 뿐만 아니라 돈 몇 푼 더 줘도 거기에 상응한 가격이 있기 때문에 이 만한 사진매수가 소요가 안 될 수 있다고 느끼는데 제가 알고 싶은 것은 자료가 없다고 하니까 하 말이 없는데. '95년도 기계사기전에 사진소요량하고 대비를 하고 싶은데 할 수 없습니까?
영길

김영길문화공보실장

'95년도 전에 것은 량이 필요한 데이터가 나오겠습니까? 자신이 없습니다.
상권

노상권의원

각 동에서도 사진을 빼러 구청에 오지요.
영길

김영길문화공보실장

네.
상권

노상권의원

공짜로 다 빼줍니까?
영길

김영길문화공보실장

네.
상권

노상권의원

각 동에 전에 같은 경우는 사진비가 별도로 나갔습니다?
영길

김영길문화공보실장

전에는 각 부서별로 다 나갔습니다.
상권

노상권의원

그러면 구청에 있겠네요.
영길

김영길문화공보실장

예산금액은 나오겠지만 사진이 '95년 전에 사진 소요량에 대해서는 저는 어렵지 싶고 '95년 전에 사진에 대한 동에 예산 편성한 것은 나오겠지요.
상권

노상권의원

예산해서 지출된 것도 나와있는 것이 아닙니까? 그러면 이 자리에서 본 의원이 요구하고 싶은 것은 '95년 소급을 해서 '95년 이전에 사진필요 때문에 소모된 비용하고 지금까지 기계구입 이후로 '98년까지 소요된 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 가능하지요.
영길

김영길문화공보실장

언제 것을 말씀하십니까?
상권

노상권의원

기계구입하기 2∼3년 정도...
영길

김영길문화공보실장

기계를 구입하는 시점에서 기계를 구입해서 공보실에서 현상 인화한 것하고 그 전에 '95년도 한해를 이야기를 말씀하십니까?
상권

노상권의원

기계구입하기 전의 것을 하면 안되겠습니까?
영길

김영길문화공보실장

위원님의 말씀은 알겠지만 각 동에 그 당시에 28개 동입니다. 그리고 각 실·과 사진 실에 사진용으로 들어가는 돈도 있지만 관서당경비에 집행한 것도 있어서 저희들이 파악하려면 어려움도 있지만....
상권

노상권의원

관서당경비를 집행했다는 것은 무슨 뜻입니까?
영길

김영길문화공보실장

관서당경비내에서 수수료 같은 것도 들어가는 것이 있습니다.
상권

노상권의원

제가 알고 싶은 것이 그것입니다. 굳이 사진경비로 해서 들어간 돈이 있는데 다른 계통으로 돈이 들어가는데 다시 말해서 동이나 각 실·과로 맡겨놓고 다른 용도차원에서 지불되는데 사진 값이 또 지불된다는 뜻입니다. 이중 지불된다는 뜻입니다.
영길

김영길문화공보실장

파악하기 힘들지 싶습니다.
상권

노상권의원

그럼 일반경비에서 사진 값을 떼었으면 일반경비로서 지불이 되는데...
영길

김영길문화공보실장

예를 들어서 공사하면 공사여비를 가지고 사진을 찍을 수 가 있습니다. 판단하기 힘듭니다.
상권

노상권의원

굳이 별도로 사진비라고해서 청구할 일이 있습니까? 제가 알기로는 교통과 주정차 그것 외에는 없다고 생각하는데....
영길

김영길문화공보실장

아닙니다. 예를 들어서 공사를 시작하면 시작부터 해서 마지막 마무리까지 사진이 필요합니다. 그것은 순수한 동에 있는 것 아니면 부서에 있는 사진필름 몇 개 인화하는데 얼마라고 되어 잇는 것도 있지만 시설부대비에 포함시킨 것을 자료빼기 힘듭니다.
상권

노상권의원

제가 말하는 것은 굳이 구청에서 기계를 소요하면서 인건비를 지불하면서 사진을 별도로 할 필요성이 없을 뿐 아니라 일반 경비에서 그것이 충분하게 할 수 있는 여건이 되는 데에도 별도로 한다는 뜻인데...
영길

김영길문화공보실장

일반경비로 현재공보실에서 기계를 현상하는데 일반 부서에 사진해서 들어가는 예산이 없습니다.
상권

노상권의원

제가 묻고 싶은 의도하고 실장님 답변하시는 것하고 잘 안 맞는 것 같습니다. 나중에 별도로 질문을 드리겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
해용

박해용위원장대리

노상권의원 수고하셨습니다. 아마 노상권의원이 예산관계에 절약하는 부분을 전문입장에서 말씀하시는 것 같습니다. 공보실에서도 알뜰하게 살림을 잘 살아 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 문화공보실에 대한 행정사무감사를 하시느라 대단히 노고가 많으셨습니다. 12월 30일 월요일에는 총무과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 문화공보실에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 제2차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시37분 감사종료

출처 대구 북구의회 회의록