이동수 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.

사무직원 송창익입니다. 보고드리겠습니다. 오늘 회의의 안건은 제5대 의회 개원에 따른 의회운영위원회 소관 2006년도 업무보고의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사일정 제1항 제5대 의회 개원에 따른 의회운영위원회 소관 2006년도 업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고 방법은 의회사무국장으로부터 업무보고를 들은 후 업무보고를 한 내용 중에서 의문사항이나 시정할 사항이 있으면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 의회사무국장 나오셔서 간단한 인사와 함께 업무보고 해주시기 바랍니다.

의회사무국장 이영문입니다. 평소 존경하는 노상권 운영위원장님과 여러 위원님을 모시고 오늘 의회사무국 소관 2006년도 업무보고를 드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각하면서 먼저 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 의정방향, 그리고 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요업무 추진계획을 유인물을 통해 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽부터 4쪽 일반현황은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 5쪽 2006년도 의정방향부터 보고드리도록 하겠습니다. 금년도 의정방향은 성숙한 지방자치 정착을 위한 의정활동 수행으로 설정하였습니다. 효과적인 추진을 위하여 창의적이고 효율적인 의회운영, 지역주민과 함께하는 열린 의정활동 추진, 지방자치시대에 부응하는 의원 역량강화 그리고 신뢰받는 의원상 확립의 4대 역점시책을 설정하여 의회사무국 전 직원이 최선을 다해 의원님의 의정활동 수행에 차질이 없도록 최선을 다 하겠으며 운영위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다음은 7쪽, 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 회기 중 의정활동 실적으로 회의개최 일수는 임시회 4회 19일 개최하여 조례안 18건, 기타 4건 등 총 22건의 안건을 처리하였습니다. 다음 8쪽, 2006년도 업무보고는 연초 제141회 임시회 기간 중 보고를 드렸으며 구정질문은 1회 세 분의 의원님께서 하셨으며 의회에 제출된 진정서는 3건이며 모두 처리하였습니다. 다음은 9쪽, 차질 없는 의정업무 수행으로 금년 1월부터 지방의원 유급제 실시에 따라 전 의원님께 의정활동비 월 110만원과 월정수당 월 136만원을 지급하였으며 의정활동 홍보를 위해 의정활동을 수록한 의회소식지 600부를 발간하여 각 기관단체에 배부하였습니다. 6월중에는 당선의원 교례회 개최 및 의원등록을 비롯하여 본회의장, 의장실 등 의회시설에 대한 정비를 하여 제5대 의회개원 준비를 차질 없이 수행하였습니다. 다음은 10쪽, 비회기중 의정활동으로 3월 30일부터 31일까지 3개 위원회 합동으로 전 의원님이 경남 진해시의회를 공식 방문하였으며 의회 민원의 신속한 처리와 의원 연구활동 수행을 위한 의정활동 상설반을 편성하여 비회기중 운영함으로써 평소 의정활동 활성화에 큰 성과가 있었다고 판단되며 제5대 의회에서도 전 의원님의 의견수렴을 거쳐 8월 중순부터 지속적으로 운영코자 합니다. 그 외 식목행사 등에 많은 의원님이 참석하였으며 주요현안에 대한 의견조정을 위해 의장단 및 의원간담회를 6회 정도 개최하여 주요현안을 처리하였습니다. 다음은 11쪽 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째, 역점시책인 창의적이고 효율적인 의회운영을 위한 추진계획으로 회기는 법정회의일수 100일 이내에서 운영토록 하겠습니다. 정례회는 2회 45일 정도 개최하여 9월경 제1차 정례회에서는 세입세출 결산승인과 구정질문을 11월경 제2차 정례회에서는 행정사무감사, 2007년도 세입세출예산안을 중심으로 심사토록 하겠으며 임시회는 일반안건이 있을 때 4회 36일 정도 회기에서 각종 안건을 심사토록 하겠습니다. 효율적인 회기운영을 위해 정해진 회기를 보다 효율적으로 운영하도록 상임위원회별 간담회 개최를 활성화하도록 하겠으며 상임위원회 중심의 심도 있는 안건 심사를 실시하되 필요시에는 특위 또는 대책반을 구성하여 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 지역주민과 함께하는 열린 의정활동 추진을 위해 민생 현장방문 의정활동을 강화하여 현장여론 수렴을 바탕으로 의정활동에 반영하고 의회홈페이지에 회의록을 비롯한 의정활동 전반을 신속히 공개하도록 하겠으며 본회의 방청률 제고를 위해 의회 홈페이지, 의회소식지 등을 통하여 주민참여 안내를 강화해 나가겠습니다. 의정활동의 적극적인 홍보를 위해 매회기 종료 후 발간하는 회의록, 상·하반기 발간하는 의정소식지 등을 통한 의정활동 홍보를 지속적으로 실시하겠습니다. 그 외 북구소식지 등 다양한 통로를 통해 의정활동 홍보에 만전을 다 해 나가겠습니다. 다음은 13쪽, 지방자치시대에 부응하는 의원 역량강화 방안에 대해 보고드리겠습니다. 추진방향으로는 자치의정 정책개발 능력 향상과 의원소양함양 특별교육을 실시토록 하겠습니다. 의원자료실에 전문교양서적을 좀더 많이 비치하여 의원님 연구활동을 지원하고 현재 의원별 컴퓨터 1대를 확보하였으며 인터넷 활용능력을 향상하기 위해 8월 21일부터 25일까지 전 의원님을 대상으로 정보화 교육을 실시할 예정입니다. 의회관련 법령과 회의운영 절차를 수록한 의원편람은 8월말까지 발간하여 의원님께 배부토록 하겠습니다. 의원님의 자치역량 향상을 위한 저명인사 초청교육과 상임위원회별 타 의회 비교견학은 9,10월경에 실시토록 하겠습니다. 10월에 의원세미나, 11월에 의원 해외연수도 전 의원님의 의견을 수렴하여 차질 없이 수행토록 하겠으며, 체력단련 및 등반대회 행사를 적절한 시기에 개최하여 의원님의 친목강화와 건강관리에도 보탬이 되도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 신뢰받는 의원상 확립방안에 대하여 보고드리겠습니다. 평소 성실한 의정활동 수행과 사회지도층으로서의 품위를 유지하며 전문지식을 함양하여 내실 있는 의정활동 수행과 각종 캠페인과 자원봉사활동에도 적극적으로 참여할 수 있도록 하겠습니다. 지역주민에 대한 의원 이미지 향상 방안으로는 평소 의원님께서 지역발전을 위해 노력해 주심과 더불어 소외된 저소득 불우계층에 지속적인 관심을 가져 주시고 지역 현안을 찾아 구정에 반영하는 적극적인 의정활동과 민원해결에 적극 노력하시는 의원상 정립을 위해 저희 의회사무국에서도 심혈을 기울여 보필하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 17쪽, 2006년도 회기운영 현황 및 계획, 19쪽, 비회기중 의정활동 계획은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국 소관 2006년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 그럼 업무보고 내용 중에서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

산격3동, 대현1,2동 출신 조수갑 위원입니다. 사무국장님, 업무보고 수고 많았습니다. 지금 유인물 주신대로 상반기 중 조례안 18건을 접수하여 17건은 원안처리하고 1건은 보류되어 있는데 어떤 이유로 보류되었는지 여기에 대해서 자세히 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

보류된 안건에 대해서 말씀드리면 2006년 2월 6일 북구청장으로부터 재난안전과 소관 대구광역시북구 건축물관리자의 제설 및 제빙책임에 관한 조례안이 저희들에게 접수되었었습니다. 그런데 2006년 2월 14일 제141회 임시회 때 상정을 했었습니다. 보류된 이유로는 건축물주가 눈을 치우지 않아도 과태료 부과 등 제재할 수 있는 규정이 불투명했고 또 보행자가 길을 걷는다든지 미끄러지는 안전사고 등 기타 사고의 발생 시에는 건축주와 보행자간의 민사상 책임공방이 불명확하기 때문에 그 한계를 명확하게 했을 때 저희들도 시행하는 것이 지역주민을 위하는데 오히려 도움이 안 되겠나 하는 그런 차원에서 그 당시 심사 시에 보류를 시켰었습니다. 지금 현재로서는 지방자치법 제59조에 의해 가지고 당시 지방의회의원 임기가 만료되었기 때문에 이 안건 자체는 자동폐기되었습니다. 다음에는 새로 상정되어야만 가능합니다.

잘 알겠습니다.

채동수 위원입니다. 의원세미나 개최와 관련하여 질의하겠습니다. 의원세미나는 서귀포 등 적당한 장소를 선정하여 개최한다고 되어 있는데 몇 박 며칠로 개최하며, 멀리까지 가지 말고 경비절감 차원에서 대구 인근의 좋은 장소를 지정해서 할 수 없는지에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

의원세미나는 하나의 연례행사 식으로 매년 시행을 하고 있습니다. 작년 같은 경우에는 제주도에서 시행을 했었습니다. 자체는 지정된 장소가 있는 것은 아니고 의원님들이 원하시면 장소는 하시라도 할 수 있습니다. 시행하는 내용에는 금년 같은 경우에는 2차 정례회를 대비해서 내년도 예산 심사기법이나 금년도의 결산기법, 하반기 행정사무감사 등 중요한 업무가 많기 때문에 그런 기법을 하고, 저희들 생각에는 어느 전문기관이 좋으냐 하는 선택의 방법에 오히려 신경을 쓰셨으면 싶고, 장소관계는 의원님들께서 좋은 장소를 선택하시면 이루어지는 것이 되리라 믿고 제 개인적인 생각으로는 좋은 교수님이나 필요한 내용을 가진 전문기관이 있으면 다소 거리가 멀더라도 오히려 그런 곳에 가서 받는 것이 좋은 점도 안 있겠나 싶습니다. 장소는 대구를 하든 어디를 하든 의원님들 좋은 대로 따르도록 하겠습니다.

채동수 위원, 답변이 되었습니까?

예.

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.