박은미 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 성남시의회 제2차 정례회 2021년도 행정교육체육위원회 소관 제1일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 공보관, 감사관, 재난안전관 소관 업무에 대하여 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 집행부에 당부드릴 사항은 위원님들의 의문 사항을 최소화할 수 있도록 충실한 자료 제공과 답변을 통하여 본 위원회가 원활하게 진행되도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 요구한 자료는 조속한 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 효율적인 위원회 운영을 위하여 가급적 감사 관련 내용만 질의해 주시고 감사 결과, 시정, 건의, 처리 요구 사항이 있으시면 배부해 드린 서식에 작성하셔서 매일 감사 종료 시 담당 주무관에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 공보관 소관 2021년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 시작에 앞서 수감 관계 공무원의 증인 선서를 받겠습니다. 증인 선서는 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의거 선서하는 것으로, 만약 선서한 증인이 증언함에 있어서 거짓 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 발언대에서 오른손을 들어 선서문을 낭독하고 직·성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 담당 주무관에게 전달해 주시면 되겠습니다. 그럼 손용식 공보관님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2021년 11월 25일 공보관 손용식

이어서 수감 자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 공보관님께서는 팀장 소개 후 수감 자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공보관 손용식입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정교육체육위원회 강상태 위원장님과 강신철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 행정사무감사 수감 자료 설명에 앞서 공보관실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 황순남 홍보기획팀장입니다. 최미향 공보팀장입니다. 이선영 SNS홍보팀장입니다. 박남희 영상홍보팀장입니다. (팀장 인사) 공보관실 소관 2021년도 행정사무감사 수감 자료 총 30건에 대하여 배부해 드린 책자에 의거 설명드리겠습니다.

수고하셨습니다. 영상 방영하시죠. 아주 다채롭게 잘 꾸몄네요. 공보관님 수고 많이 하셨습니다. 자리에 앉아 주시고요. 이어서 질의와 답변을 듣는 순서를 갖도록 하겠습니다. 우리 위원님들, 아까 말씀하셨던 기본적인 사항을 준수하시면서, 기회를 고루 드릴 거니까 차분히 기다려 주시고, 발언하시는 분들은 다음 사람을 위해서 발언을 약속대로 해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 누가 먼저 할까요, 테이프를? 우리 서은경 위원님 끊어주시겠습니다. 서은경 위원님 질의해 주십시오.

과장님 고생 많으십니다. 영상 잘 봤습니다.

예, 고맙습니다.

고생 많이 하셨네요. 다양한 방법을 통해서 성남시를 홍보하느라고 고생이 많으십니다. 저는 조금 제가 좀 빠르게, 사실은 말미에 질문을 드리려고 했었거든요, 조금 무거운 내용이어 가지고. 그런데 사정이 생겨서 제일 먼저 하게 되었습니다. 가장 중요한 거, 지금 저희가 홍보비 지출할 때 기준이 있잖아요.

예, 있습니다.

집행 기준 제가 지금 수감 자료 23페이지 “한국ABC협회 가입 및 부수공사 검증된 언론사 우선 배정” 이게 가장 먼저 나오네요. 그리고 이제 시정 홍보에 대한 취재 활동과 보도가 정상적이냐. 그리고 여러 가지가 있는데 그 보도의 정확성, 현장 취재 활동에 대한 인센티브도 있고, 우리 성남시의 왜곡 보도라든지 허위 보도라든지 이런 언론사에 있어서는 배제 기준이 적용되어 있어요.

예, 그렇습니다.

제가 자료를 요청받아서 봤는데 왜곡, 허위, 과장 대응 내역이 있습니다. 주신 내용으로는 한 23건 정도가 되어 있는데, 이게 이제 대응 내용 해 가지고 보도가 나갔어요. 저희가 판단할 때 왜곡, 허위, 과장 보도라고 생각이 되었습니다. 그래서 대응을 했어요. 그다음에 조치가 되는 거를 어떻게 확인하시나요?

그거는 저희가 허위 보도나 보통 보도가 날 때는 이게 잘 모르고 하는 경우들도 있어요, 기자분들이. 그래서 그런 경우는 저희가 사실 관계를 즉시 확인을 하고, 해당 부서 확인을 하고 그거를 해당 언론사에다가 우리 사실 관계 내용을 언론사 홈페이지, 언론사 기자한테 전달하고 또 우리 홈페이지에도 올리고 또 기자로 하여금 즉시 조치 수정할 수 있도록 그렇게 안내를 하고 있습니다.

안내를 하는데 수정이 됐는지, 그거 다 수정을 하지는 않겠죠, 언론사가.

저희가 확인하고 있습니다, 그거는요.

대부분은 저희가 해명 자료를 전달해요. 그거를 받아들이는지 안 받아들이는지는 언론사 마음일 수도 있어요. 그죠?

그런데 보내,

언론사 입장에서 그게 왜곡이나 허위나 과장 보도라고 판단이 안 되면 안 할 수도 있는데 명백하게 오보 수정을 조치를 약속했다거나 그렇게 했을 경우 또 정정 보도를 요청했을 경우 정정 보도가 받아들여졌는지 어쨌는지 답은 들어야 되잖아요.

그거는 저희가 수시로 기자랑 연락하면서요, 완료될 때까지 저희가 계속 지켜보고 있습니다.

지켜보고 계세요?

예.

제가 하나만 체크를 해 봤습니다. 뭘 체크해 봤냐면, 나머지는 언론사하고 약속된 사항이 아니기 때문에 정정 보도를 요청한 거고, 사실 관계 내용을 전달한 거고 하기 때문에 언론사가 그것을 정정 보도를 했다거나 기타 다른 설명을 붙인다거나 할 의무는 없기 때문에 다른 기사들은 확인을 안 했고, 주신 내용 중에서 2018년 5월 3일 자 같은 프레시한 기사를 봤어요. 그런데 이게 뭐냐면 이제 은수미 성남시장 후보가 온라인 도박 사이트 운영, 탈세 혐의를 받는 사업자한테 정보를, 그러니까 자금을 받은 것 같은 의혹을 언급하며, 사실 내용은 불법 사이트에 대한 이용이라든지 그 현황을 쭉 쓴 내용이에요. 그러니까 이게 굉장히 사실은 수준 낮은 아주 저질의 기사라고 보여지더라고요. 그래서 수정을 합의했다고 되어 있어요, 대응 내용에. 그런데 제가 입력 시간, 최초 입력 시간과 수정 시간을 보니까 최초 입력 시간이 2018년 5월 3일 오후 3시 26분에 입력이 돼서, 수정 시간이 5월 3일 같은 날 3시간 뒤 5시 36분이 마지막 수정 시간이에요. 그렇다면 과연 이게 받아들여진 건가? 저희가 그거 기사 내용에 보도가 온당치 못하다고 파악한 것도 아무튼 가장 빨라도 5월 4일쯤 돼서 5월 3일 3시에 들어갔다면, 우리 성남시가 물론 빠르게 공보관에서 모든 매체들의 기사를, 성남시 기사를 클릭해서 확인을 하겠지만 그날 확인을 했다 하더라도 저희가 정정 보도를 요청하고 수정이 합의되는 과정까지는 시간이 걸릴 거 같은데 마지막 수정 시간은 3시간 뒤에 수정한 게 마지막이더란 말이지요.

3시간 뒤에요?

예, 그렇다고 한다면 이 수정 합의가 안 됐다는 내용 같고요, 제가 봐도 여기에 지금 보도 내용에 우리가 문제를 삼았던 내용과 지금 현재 남아 있는 자료를 보니까 수정된 게 없는 거 같아요.

글쎄요, 3시간 정도 뒤에 수정이 됐다면 저희가 통상적으로 언론 보도가 나면 즉시즉시 저희 모니터링을 하면서 그때그때 해당 기자한테 연락을 하고 있습니다. 그래서 기사 전체에 대한 내용을 수정할 수는 없는 거고요, 그중에서 제목이라든가 그 어떤 특정 일부 내용이 이게 팩트가 아니다 하면 그거에 대해서는 즉시즉시 수정하기 때문에 뭐 3시간이 될 수도 있고 바로 될 수도 있고 그런데 전반적인 틀 자체를 바꿀 수는 없습니다, 그게요.

그래서 일단 수정 합의가 된 내용, 여기에서 올라온 내용들은 수정이 된 게 확인이 된다는 이야기시죠?

이게 좀 오래된 일이다 보니까 제가 일일이 하나까지는 다 못 했는데요, 지금 최근에 우리가 수정 요청한 사항들은 즉시즉시 확인하고 있습니다.

최근에 주신 것 중에서는 수정 요청한 내용은 없던데요? 시 입장문을 전달하는 정도지,

입장 하면서 저희,

전달하는 내용이 수정 요청까지 한다고 보여지나요?

저희가 금년에도 한 17 정도를 지금 언론사에다가 수정 요청을 하고 했는데요.

받아들여지나요?

보통 제목이라든가, 보통 이게 가장 문제되는 게 제목을 약간 비틀어 갖고 하면 오해할 수가 있습니다. 그런데 똑같은 얘기라도 오해할 수 있는 사항은 저희가 수정해 달라고 하면 그런 거는 큰 무리 없으면 언론사에서도 협조를 다 하고 있습니다.

알겠습니다. 그러면 실제 저희가 언론중재위원회를 통해서 그렇게 정정 보도가 나가거나 이렇게까지 가는 경우는 많이 있나요?

1건인가, 그전에 1건인가 있는 걸로 아는데요, 그거는 언론중재위에서 어떤 소송까지 간 단계가 아니기 때문에 그거는 저희가 이거 자료에는 실적 없는 걸로 기재했습니다.

알겠습니다. 그러면 앞으로도 계속 모니터링을 확실하게 하시고, 3분밖에 안 남아서요. 제가 이거는 이제 지금처럼 계속해 주시면 되고, 지금 우리가 광고비 집행 기준이 되는 한국ABC협회 가입 부수 검증 언론사 우선 배정돼 있죠?

예.

지난 11월 22일 날 조선일보 압수수색 들어간 거 아시죠?

예.

ABC협회도 마찬가지고요.

그 조선일보사의 압수수색이요?

예, 뭐냐면 ABC가 대한민국 유가 신문 수량 조사 인증 기관입니다. 그런데 여기서 조선일보랑 같이 조작했다는 거 아니에요. 그죠? 유가 신문 조작했다는 거잖아요. 거의 반을, 50% 이상을 지금 조작을 했습니다. 그렇게 나오고 있어요, 지금. 이거는 문화체육관광부가 사무감사 하는 중에 나온 내용이에요. 그래서 지금 고발 조치가 됐습니다. 우리 광고비 환수 이거 국가 보조금 가지고 사기친 거예요. 이거 굉장히 명백한 아주 심각한 범죄 행위를 지금 대한민국 제1의 언론사라는 데서 국민을 속이고 이런 일을 벌였어요. 성남시가 조선일보에다가 1년에 나가는 광고비가 어떻게 됩니까?

확인 좀 하겠습니다.

과장님 확인하시고요. 이게 지금 수사 중인데 앞으로 수사가 종결되기 전까지 내년도 조선일보에 광고가 나가면 될까요? 안 나갈까요?

글쎄요, 그게 아직 저희는 언론사에서 그 내용만 약간 들었고요, 아직 확정은 저희가 못 들었습니다.

지금 조사 중이에요.

그래서 결과가 나오면,

명백하게 조사 중이어서 결과가 나오기 전까지 지급을 하면 안 되는 거 아닙니까?

글쎄요, 아직 우리가 결정되지 않은 것 같고 하기는 좀 그렇고요, 한번 검토는 해 보겠습니다.

지금 문체부가 감사를 해 보니까 이게 명백하게 사실로 지금 확인이 됐고 그래서 고발 조치를 한 거예요.

저희가 한번 확인해 보겠습니다.

그런데 우리가 그게 아직 뭐 결정이 안 났다고 그거를 계속 그렇게 미온적으로 대처할 건 아니라고 생각하고요.

올해는 어차피 예산 집행은 어려울 거고요, 내년에 어차피 방침을 받을 때 그때쯤에 그게 어느 정도 명확하게 나올 거 같습니다. 그러면 그때 거기에 맞춰서 저희가 추진하도록 하겠습니다.

과장님께 자료, 조선일보에 지급된 광고비 내역하고,

그거 금년에 3번 나갔고요.

주시고요. 저는 강력하게 요청드리는 거예요. 이거 결론 날 때까지는 주면 안 되는 거예요, 우리 집행 기준에 명백하게 어긋나는 일이니까요.

위원님, 그런데 집행 기준에 보면 저희가 배제하는 거는 언론중재위원회에서 명확히 확정이 돼야지만 저희가,

일단 보류하셔야 되는 거예요.

예, 그거는 어차피 내년도에 저희가 참고하도록 하겠습니다.

제가 예산 확인할 테니까 자료 주시면 됩니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 오늘 우리 서은경 위원님께서 열어주셨는데 10분 정확하게 해 주셨네요. 감사드리고요. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박은미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손용식 공보관님 반갑습니다.

안녕하세요, 위원님?

저는 수감 자료 우리 36페이지, 37페이지 관련 질의를 좀 드리겠습니다. 우리 종합홍보관 이제 개관을 했죠, 재개관?

예, 개관했습니다.

우리 공보관 행감 시작하기 전에 조금 전에 영상 첫 시작 화면이 종합홍보관 관련해서 보여준 영상이 지금 재개관한 우리 종합홍보관 VR 관련 영상이었죠?

예, 그 두 가지 보여드렸는데요, 하나는 하늘극장의 실감형 미디어 영상이고요, 하나는 현재 완료는 안 됐는데요, 진행 중인데 비대면 시대를 맞아 갖고,

VR 콘텐츠.

VR 콘텐츠 그거 지금 제작 중에 있습니다.

예, 지금 종합홍보관 VR 콘텐츠 제작하는 거 관련해서 제가 질의를 좀 드리려고 해요. 지금 37페이지 수감 자료인데 예산액이 8000만 원이고, 지금 관련해서 이제 계약액이 4700만 원이에요. 지금 불용액이 3300만 원이 발생을 했습니다. 관련해서 좀 설명을 해 주시겠습니까?

예, 그거는 당초 예산액은 8000만 원인데요, 3000만 원 정도 사용하지 못한 거는 당초에 홍보관 내에 VR 체험 키오스를 관내 어린이도서관에 설치할 계획이 있었습니다. 그런데 코로나 시대이다 보니까 이거를 체험 키오스를 터치하다 보면 이게 약간 위험성이 있고 그리고 그거 아니더라도 PC나 모바일 기기로도 별도로 그게 확인이 가능하기 때문에 일단 그거는 키오스는 설치 안 하는 걸로 계획을 변경했습니다.

본 위원은 그렇게 생각을 해요. 이 종합홍보관 VR 콘텐츠 제작을 할 때 코로나19가 이미 왔을 적에 이 사업 계획을 이미 만들었었고, 그렇다라면 지금 사업 처음부터 만들 적에 그럼 사업 예측에 대한 착오였다라는 부분을 지적을 하고 싶고요, 그렇게 해서 지금 사업 예측의 착오로 인해서 사업 변경을 가지고 왔고, 그럼 예산을 처음에 편성할 때 잘못 편성을 했기 때문에 이렇게 예산에 집행 잔액이 발생을 했다라는 그 지적을 좀 드리고 싶습니다. 애당초 그럼 코로나19 관련해서 처음에 사업을 이렇게 기획했던 부분은 비대면 시대에서 온라인으로 체험하는 VR 콘텐츠를 만들고 그리고 어린이도서관에다가 키오스크를 만들어서 그런 비대면 온라인을 좀, VR 콘텐츠를 이렇게 체험할 수 있는 그런 시스템을 만들겠다는 계획을 가지고 VR 콘텐츠를 이제 제작한다는 개념이었는데, 그 사업 계획하고 지금 말씀하시는 거하고 조금 다른 방향으로 그럼 사업 예측에 대한 착오라든지 이런 부분으로 인해서 사업의 변경을 가져 왔고, 그래서 결론적으로는 예산의 편성이 잘못됐다라고 그 부분에 대해서 좀 지적을 일단은 하고 싶고요. 두 번째, 이제 또 질의를 드리고 싶은데요, 지금 조금 전에 제가 작년에 이어서 페이지 6페이지 보면 행정사무감사 지적 권고사항 조치 결과 해서 설명을 해 주셨어요. 시정 및 처리요구에 비전성남 취재 기자가 지역별로 편중되지 않게 균형 있게 선발 좀 해 달라고 말씀드렸고, 그렇게 신규 취재 기자 선발할 때 우수한 자질과 역량을 보유한 기자로 지역적으로 편중되지 않도록 최대한 노력하겠다라고 말씀을 하셨어요. 이제 수감 자료 92페이지 한번 보실게요. 92페이지 보면 2020년도하고 21년도 제가 자료 요청을 했는데 비전성남 우리 취재 기자 현황을 보면 기자님들이 신규로 취재 기자님들이 늘지가 않고 오히려 줄었어요. 수정구 기자님이 1분 개인 사정으로 해촉이 됐고, 지금 지역 편중도로 보면 수정구 현재 21년도 보면 수정구 기자님이, 취재 기자님이 2분, 중원구 기자님이 1분, 분당구 기자님이 8분이고, 남자 기자님은 1분도 없고 여자 기자님이 지금 현재 11분이세요. 이렇게 신규 기자님들이, 취재 기자님들이 늘지 않는 이유가 뭔가요?

일단은 저희가 홍보는 나름대로 열심히 했는데요, 일단은 개인적인 시간도 있을 거고요, 또 개인적으로 참여하고자 하는 의지도 있고 필요하고 그럴 텐데 저희가 더욱 열심히 홍보하고요, 더 위촉될 수 있도록 노력하겠습니다.

홍보하고 이렇게 한다고 해서만 이렇게 될 수 있는 일이 실질적으로 아닌 거 같아요. 굉장히 이게 모집이 좀 어려운 부분도 많이 있습니다. 취재를 다니고 또 취재 다니는 부분에 있어서 취재비라든가 우리가 기사료가 모바일 기사도 나가고 현장 취재 기사도 나가는 부분이 기사료 부분도 있고, 또 현재 편집 회의도 해야 되고 기획 회의도 해야 되고 그런 부분에 대해서 상당히 좀 열악한 환경에서 이런 부분이 많이 진행되다 보니까 모집이 쉽지만은 분명히 않은 부분이 많이 있어요.

예, 그렇습니다.

일단은 기사료 부분은 제외하고 제가 또 말씀드리고 싶은 부분은 우리 지금 비전성남 시정소식지 편집위원회 우리 위원들이 있어요. 아까 페이지 14페이지 보면 위원회가 회의가 이루어지는데 비전성남은 우리 시정소식지 편집위원회 회의 참석수당이 얼마인가요?

10만 원으로.

10만 원이죠?

예.

그런데 이제 우리 비전성남 취재 기자님들이 기획 회의하고 편집 회의를 2번을 참석을 하시는 걸로 알고 있어요.

예, 그렇습니다.

그런데 기획 회의 1번 참석하실 때 수당이 얼마인가요?

3만 원, 회당 3만 원씩 하고 있습니다.

3만 원이죠? 그 부분이 지금 계속 동결돼 갖고 오랜 기간 동안 제가 동결된 걸로 알고 있어요. 그런데 현실적으로 시간은 꽤 오랫동안 회의 참석하고 오전 내내 시간을 많이 할애하는 걸로 알고 있고, 또 기사를 쓰고 난 이후에 또 가편집본이 나왔을 경우 그 기사 나온 부분에 대해서 오탈자 찾고 또 편집하는 부분에 편집위원회 올라가기 전에 그 부분에 대해서 또 1번 체크하고 하는 부분의 또 회의를, 편집 회의를 1번 참석하는데 그거 역시도 한 3만 원 정도.

예, 2번.

예, 2번의 그런 부분이 이루어지는데 지금 기자님들이 더 모집을 하려고 해도 열악한 환경이라든지 이런 부분이 개선이 되지 않으면 제가 볼 때는 모집하기는 쉽지 않은 부분이다. 저도 이 부분을 왜 이렇게 안 됐냐라고 말씀을 드리지만 그 부분에 대해서는 현실성 있는 부분이 해결이 돼야지 이런 부분들이 해결되지 않을까라는 그런 말씀을 드리고 싶어요. 그래서 편집위원회 회의 참여수당만큼 10만 원씩은 인상은 못 하지만 지금 현실적으로 3만 원이잖아요. 최소한 한 2만 원씩 더 올려서라도 5만 원씩 이렇게, 지금 현재는 3만 원이지만 추가로 2만 원 정도 더 올리더라도 현실적으로 조금 더 인상할 수 있는 부분을 고민을 좀 해 보시라고 말씀을 드리고 싶어요. 많지는 않지만 그래도 너무나 오랫동안 이런 부분들이 해결이 안 되는 부분들이 있기 때문에 지금 좀 너무 현실적이지 않다, 그런 부분에 대한 지적을 드리고 싶습니다. 이거 심각하게 좀 고민을 해 주시기 바랍니다.

예, 긍정적으로 검토를 하고요, 예산 증액이 필요하면 위원님들께 또 예산 증액을 요청드리겠습니다.

이상입니다.

최미경 위원님 수고하셨습니다. 아주 뭐 정확하게들 시간을 지켜 주시네요. 다음은 우리 강신철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손용식 공보관님 반갑습니다.

안녕하세요, 위원님?

우리 과장님 오신 지, 10월 달에 오셨나요?

예, 10월 15일 자로 왔습니다.

그렇죠? 얼마 안 됐네요?

예.

짧은 시간에도 많은 업무를 파악하셨네요. 역시 인재를 알아보는 거 같아요.

고맙습니다.

지금 우리 존경하는 최미경 위원님 말씀에 덧붙인다면 사실상 우리가 지역별로 편중되지 말고 좀 공평하게 하자 이런 등등도 그것도 중요하지만 가장 키워드는 실비예요, 실비. 우리 성남시 생활임금이 1시간당 얼마죠? 1만 800원?

예, 1만 800원.

그러다 보니까 이게 실제적으로 기사를 발굴하고 그 내용을 확인하고 쓰고 또 편집하고 이렇게 하려면 많은 시간이 필요해요. 그러다 보니까 잘하려고 하지 않는 거예요. 동의하시죠?

예.

그래서 그런 부분들을 좀 더 현실적으로 누구나 와서 동참할 수 있게끔 거기에 걸맞은 기사들이 필요하다. 잘 지적해 주셨는데 그 부분은 꼭 좀 반영해 줬으면 좋겠다라는 지적을 해요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 비전성남을 이렇게 하면서 가장 우리가 성남시민에게 많이 홍보되는 게 비전성남이에요, 제가 봤을 때는. 각종 다양한 매체로도 홍보하고 또 발행해서 통장님을 통해서 아니면 각 기관에 또 우편으로 이렇게 많이 하죠?

예, 그렇습니다.

좀 중복된다 이런 얘기를 제가, 지금 오셔서 얼마 안 돼서 그럴지 모르겠지만 그런 부분도 지적하고, 지금 이제 재개발, 재건축 지역에 가 보면 이미 이사 다 가고 없어요. 그런데 우편물은 가. 과장님, 모르시죠?

내용 알고 있습니다. 지난번 말씀해 주신 내용을 다 살펴보고요, 그래서 내년도 예산에는 저희가 그거 감안해 갖고 일단 좀,

특히 물론 이제 이사 가신 분들은 잘 파악이 빨리 안 되겠지만 재건축이나 재개발로 인해서 이사 간 지역은 어느 정도 파악이 될 거예요. 그런 부분에 대해서는 좀 더 빨리 파악하셔 가지고 빈집에다가 꽂혀 있는 거 보기 안 좋아요. 그럼 시민들 보고 뭐라고 그러겠어요, 그죠?

예, 그런 일 없도록 잘 관리하겠습니다.

그런 부분들을 좀 더 촘촘히 보시고 또 아까 많은 위원님들이 지적했는데 보면 각 언론사별로 이렇게 집행된 내역들, 전임 공보관님들보다는 우리 손용식 공보관님은 탁월하다고 본 위원이 인정을 하고 싶어요.

고맙습니다.

그런 부분에서 좀 다양하게 소외되지 않고 공정하게 집행될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

강신철 위원님 수고하셨습니다. 시간을 많이 아껴 놓으셨어요. 이제 한 순배 정도씩은 이렇게 하셨는데요. 다음 또 이제 순서에 관계없이 추가 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박은미 위원님 질의해 주십시오.

과장님, 제가 아까 부탁드린 거는 굉장히 심도 있게 고민해 보셔야 되는 사항입니다.

예.

이거는 매우 심각한 문제라는 것을 인지하셔야 돼요. 신뢰가 생명인, 정직이 생명인 언론이 정직을 위반한 거예요, 국민을 상대로. 그리고 우리가 지금 위원님들 전체가 우리 성남시에 오늘 행감을 통해서 보조금 지급 관련된 부정 사용에 대해서 굉장히 심각하게 이야기를 하고 있거든요. 존경하는 우리 동료 위원님께서 어제 본회의 5분 발언을 통해서 보조금 문제를 지적했습니다. 시에서 지급되는 얼마만의 보조금 가지고도 이야기를 그렇게 하는데 국민을 상대로 국가 보조금을 100억 이상 받아 가면서 이렇게 조작을 했다는 거, 실수도 아니고. 이게 다년간 공인된 기관하고 그렇게 했다는 건 굉장히 심각한 문제이기 때문에, 아직 뭐 검찰 조사 결과가 나오지 않았기 때문에 두고보겠습니다. 이렇게 대처하실 일이 일이 아니라는 것을 말씀을 드리는 겁니다. 심각하게 받아들여 주시고요.

예.

지금 수감 자료 18쪽에 보면 비전성남 관련돼서 모바일 앱 운영사 용역 계약 있는데 이게 지금 하나잖아요. 비전성남 모바일 앱 운영이라든지 홈페이지 운영이라든지 홈페이지 안에 있는 읽어주는 비전성남 앱 운영이라든지 이거는 사실 제가 하나로 보여지는데,

어디 18쪽,

예, 우리 비전성남 운영에 관련돼서 홈페이지 운영, 그다음에 모바일 운영, 그리고 그 안에 들어있는 읽어주는 비전성남 운영을 말씀드리거든요. 이게 지금 계약을 같은 날인데 좀 쪼갰어요. 이게 수의 계약을 하기 위해서 한 게 아닌가 생각이 드는데 그런 이유이신가요? 한 업체에다가 같은 날 사실은 제가, 이거는 내용이 하나이거든요. 그래서 이렇게 운영을 해야 되는 이유가 있으신 건지요. 인스정보미디어하고 계약을 하면서, 18쪽.

글쎄요, 이거는 저희가 한번 확인해서 따로 말씀을 드리겠습니다. 이게 날짜가 이렇게 이거는 저희가 확인해서 따로 말씀드리겠습니다.

인스정보미디어하고의 계약 기간이 얼마나 되는지, 그동안에 비전성남 운영 계약 업체를 알려주시면 될 거 같고요, 제가 볼 때 이거는 지금 한 4000만 원 정도 용역 계약이 돼요. 그런데 이거는 하나로 보여져요. 하나로 보여지는 게 아니라 하나예요. 모바일 또 홈페이지 그다음에 그 안에 들어가 있는 읽어주는 비전성남. 그래서 이렇게 한다는 거는 이거는 수의 계약하기 위해서 계약 쪼개기가 확실하거든요. 그거 확인해 주시고.

그런 오해할 수 있는 거 같은데요,

그다음에 이제 여기 읽어주는 비전성남을 들어보면 아주 기계적인 음이 들려요. 요즘 굉장히 실제 그냥 사람의 목소리처럼 굉장히 매끈하게 흘러가는 프로그램이 있는데 이거 들어보면 내용 전달도 잘 안 돼요. 띄어 읽기라든지 이런 게 안 돼서 이거 업그레이드시켜야 되거든요. 이것도 좀 확인해 주십시오.

예, 업그레이드하도록 하겠습니다.

내년에 반영을 시켜서 이게 조금 더 자연스러운 음성으로 소식을 전해 들을 수 있도록 조치해 주십시오.

예, 알겠습니다.

자료 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

서은경 위원님 짧게 잘해 주셔서 고맙습니다. 다음 또 추가 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박은미 위원님 질의해 주십시오.

공보관님, 우리 87페이지 수감 자료 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다. 우리 성남시 유튜브 외주 제작 관련 현황 제가 자료를 보니까 지금 외주 제작 관련해서 2020년 10월부터 12월 31일까지 연번 번호가 쭉 나와 있어요. 그리고 21년도 1월 1일부터 9월 30일까지 또 이렇게 쭉 나와 있는데, 금액들을 보니까 뭐 적은 금액은 900만 원대도 있고, 큰 금액은 여러 건이 묶여 가지고 1억 넘는 금액들도 있어요. 그런데 이제 우리 성남시 공식 유튜브가 성남TV죠?

예, 그렇습니다.

그런데 제가 유튜브 들어가서 조회 수를 다 이렇게 검색을 해 봤더니 업체들이 제작한 유튜브, 돈 들여서 제작한 유튜브 조회 수보다 오히려 진짜 오상욱 선수가 한 번 출연한 유튜브 조회 수가 훨씬 더 조회 수가 굉장히 많네요, 돈 들여서 제작한 그 부분보다. 그래서 제가 어떤 부분을 제안을 드리고 싶은가 하면 기존에 우리 성남시에 보면 명예대사가 코리아주니어빅밴드가 명예대사가 있었잖아요. 그런데 이제 저희가 지지난 회기 때 성남시의회 명예대사 관련해서 관련 조례를 만들었어요. 예산 범위 내에서 명예대사보다 홍보대사를 위촉하는 조례를 만들었고, 그 관련해서 코리아주니어빅밴드 같은 경우는 예산이 많이 들어갔지만 시의회 홍보대사 같은 경우는 예산이 많이 들어가지 않으면서, 예를 들면 뭐 1건당 이렇게 성남시의회 홍보대사로 위촉을 해서 이렇게 건당 금액은 적게 어느 정도 실비라든지 이런 부분을 주면서 같이 홍보할 수 있는 이런 부분들을 조례로 만들었거든요. 그래서 우리 이렇게 큰 금액을 들이지 않고도 할 수 있는 방안들을, 성남시도 홍보대사가 있죠?

지금 작년까지는 코리아빅밴드가 운영이 됐었는데요, 코로나 때문에 공연을 못 하다 보니까 작년 말일로 해서 계약 기간이 끝나 갖고요, 현재는 없습니다. 현재는 없고 우리가 관내 유명 연예인들이나 이런 분들을 한번 섭외를 하려고 해 봤는데 일단 개인 일정이라든가 그리고 또 지급하는 어느 정도, 명예라도 어느 정도 일정의 액은 또 필요하기 때문에 그거에 대한 어려움도 있어 갖고요, 일단 관내에 있는 연예인 중에서는 섭외가 좀 어려움이 있었고요. 그리고 또 유명한 연예인이라도 잘못 섭외하다 보면 그 유명한 연예인이 또 악플에 빠지다 보면 우리시 이미지까지 같이 빠져드는 것 때문에 여러 가지 검토할 사항이 필요합니다. 그래서 저희가 일단 코로나가 안정이 되고 하면 저희도 명예 위촉하는 걸 한번 조례로 제정하고 그거 검토를 생각하고 있습니다.

꼭 유명 연예인이 아니더라도 예를 들어서 성남에서 살고 있는 시민들 중에서도 100만 유튜버라든지 또는 우리 오상욱 선수 같은 분이라든지 또 다양한 분야의 이런 분들을 잘 찾으면 제가 볼 때는 좋은 분들이 많이 있을 것 같아요. 그래서 그런 분들을 잘 활용을 해서 또 우리시를 홍보할 수 있는 그런 유튜브를 같이 제작을 한다라면 제작비를 좀 아끼고도 조회 수를 많이 늘릴 수 있는 방안이, 홍보할 수 있는 방안이 있지 않을까라는 그런 제안을 드리고 싶습니다.

예, 면밀히 살펴보고요, 그 방안을 마련해 보겠습니다.

이상입니다.

최미경 위원님 수고하셨습니다. 아주 적절한 지적을 잘해 주셨어요. 다음 질의하실 위원님 안 계시죠? 공보관님, 조금 전에 최미경 위원님 질의에 덧붙여서 우리가 지금 현재 아까 말씀하셨듯이 홍보대사는 전무하죠?

예, 그렇습니다.

코리아빅밴드가 이제 지난 연말로, 지난해 연말이죠?

예.

종료가 됐고. 지금은 전혀 대책이 없어요. 그런데 이제 지금 사실 우리 성남의 이미지가 상당히 많이 추락돼 있죠?

예, 그렇습니다.

따라서 우리 공무원들의 사기도 많이 위축이 돼 있고 또 시민들도 상당히 그동안 성남 이미지, 나빴던 이미지 개선이 많이 됐나 싶었는데 작금의 이런 우려스러운 사항들이 많이 발생해서 이미지가 많이, 쇄신책이 필요합니다.

예.

그래서 이거는 홍보를 통해서 이런 것들을 해결할 수밖에 없고 그렇게 해야 하는데, 내년의 예산이나 이런 것들 봤을 때 이런 것들이 좀 전무해서 심히 이제 유감스럽고요. 또 우리시가 지금 이제 경기도 도민체전도 이렇게 유치를 했어요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

이런 기회, 그런 기회를 잘 활용해서 홍보가 대대적으로 좀 필요해요. 아까 우리는 이제 많은 인적 자원도 있는데 특히 스타급, 올림픽에서 메달 따는 이런 유명한 선수들도 있고 또 베이징동계올림픽에서도 대표로 선발되는 최민정 우리 선수를 비롯해서 이렇게 활용할 수 있는 인적 자원들이 많이 있거든요.

예, 그렇습니다,

여기에 적절한 어떠한 예산이 수반이 되면 적은 비용으로, 지금 사실 오상욱 선수 같은 경우도 올림픽 금메달을 획득하고 방송에서 어떠한 특수를 많이 누리고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

사실은 우리가 그 오상욱 선수에 대한 어떠한 뭐랄까요, 우리 권한을 갖고 있음에도 불구하고 우리는 아까 유튜브 제작한 것이 일부 좀 나오기는 했는데 그런 것들을 좀 더 효율적으로 활용할 수 있는 그런 방안들, 그러니까 비용은 좀 덜 들이고 더 효과는 극대화할 수 있는 이런 방안 모색이 절실히 필요해요. 그래서 시기도 우리가 지금 시 위상이 추락돼 있는 상황이고 또 다음 내후년에 이제 도민체전 유치 또 이런 문제도 있고 그래서 이런 것들을 잘 활용할 필요가 있다 이렇게 생각이 듭니다. 그거에 대해서 특단의 대책을 강구하시기를 주문을 드리겠습니다.

예.

공보관에 대해서 더 이상 질의하실 위원님들이 안 계시면…… 공보관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 위원회 위원님들께서 지적하신 사항은 시정에 적극 반영되도록 최선을 다하여 주시기 바라며, 요구한 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 공보관 소관 2021년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.