경기 성남시의회 발언

마선식 의원 발언

제268회 제차 문화복지위원회2021-12-01

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박경희위원장대리

성남시의료원에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 및 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조 규정에 따라 선서를 하도록 하겠습니다. 앞으로 진행되는 행정사무감사 시 허위 증언을 한 사람에 대해 고발할 수 있으며, 정당한 이유 없이 증언을 거부한 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 이중의 원장님과 최원호 행정부원장님 나오셔서 원장님께서 대표로 선서문을 낭독하신 후 직제순으로 직·성함을 말씀하시고 손을 내려주시기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 따라 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2021년 12월 1일 성남시의료원 원장 이중의 행정부원장 최원호

박경희위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 행정사무감사는 원장님의 총괄 설명을 듣고 세부 사항은 해당 부원장님께서 설명 후 위원님들의 질의에 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 이중의 원장님 나오셔서 수감자료에 대해서 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

안녕하십니까? 성남시의료원 의료원장 이중의입니다. 시민의 행복과 성남시 발전을 위해 열정과 성의를 다하고 계시는 문화복지위원회 남용삼 위원장님과 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 2021년도 행정사무감사 총괄 설명에 앞서 성남시의료원 간부 직원을 소개하여 드리겠습니다. 최원호 행정부원장입니다. 박상용 인사총무부장입니다. 김경석 원무관리부장입니다. 오현숙 간호부장입니다. (인사) 안태영 의무부원장, 유정현 기획조정실장, 박기홍 진료부장, 김재일 의료관리실장, 노창석 교육연구부장 및 김종명 공공보건의료실장은 진료 관계로 불참하였습니다. 위원님들의 양해를 바랍니다. 성남시의료원 수감자료는 공통사항 14건과 성남시의료원 33건, 총 46건의 수감자료를 제출하였습니다. 제출된 수감자료에 의하여 공통사항 중 중요 사항을 먼저 설명드리고 성남시의료원 소관 사항은 행정부원장이 설명해 드리도록 하겠습니다.

성남시의료원 수감자료 끝에 실음-참조1

박경희위원장대리

이중의 원장님 수고 많으셨습니다. 우리 이중의 원장님께 질의하실 위원님 계십니까? 이중의 원장님은 자리에 앉아주십시오.

준배

이준배위원

제가 할까요?

박경희위원장대리

질의하실 위원님? 예, 이준배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

준배

이준배위원

수고 많으십니다, 원장님. 코로나로 여러 가지 어려운 가운데서도 그래도 공공병원의 역할을 충실히 해 주시느라고 수고가 많으신데요. 코로나 대응이라든가 이런 부분들은 긍정적으로 평가를 합니다. 좀 잘해 주셨다고 보고요. 세부적인 것은 좀 이따가 부원장님한테 물어볼 수 있도록 하고. 전체적으로 어려움에 있어서도 우리 시민의 안전과 건강권을 위해서 또 치료도 해 주셨는데, 특히 응급의료에 관련된 부분에 있어서는 어떻습니까? 계획에 비해서 시민들의 만족도라든가 이런 부분들은 좀 미흡한 부분들이 있는 것 같은데 수정구·중원구 다 해서 응급의료를 그래도 갖추고, 종합병원으로서의 응급의료를 갖추는 데 그래도 시립의료원에서 제때 역할을 해 주셔야 된다고 보는데 그동안의 일련의 과정을 간략하게 설명해 주시고, 내년 또 코로나 상황이 어떻게 전개될지 모르겠는데 향후 계획에 대해서 좀 간략히 말씀해 주시기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

위원님의 지적을 정말 아프게 생각합니다. 제가 응급의료인이고 우리 성남시의료원을 응급의료를 제대로 해내는 지방 의료원으로 만들겠다는 약속을 하면서 원장에 취임하였습니다. 그런데 현재는 그러하지 못하고 그 점에서 119구급대나 시민들의 많은 지적을 받고 있고 그 지적이 사실이라는 것을 확인하고 있는 중입니다. 그 이유를 변명 같겠지만 조금 변명을 대자면 코로나 병원이 되면서 환자를 수용하는 데 기존의 방법으로 하지 못했던, 조금 제약을 가지고 하는 문제가 그렇게 응급실 의료진이나 이런 데에 영향을 미쳤던 것 같고, 또 코로나 전담 병원으로 입원실과 중환자실을 배분을 하면서 중환자실과 병실 혹은 의료진의 부족 현상이 영향을 미쳤다고 생각합니다. 그래서 지금은 코로나가 끝나가는 시기라고 해서 그것을 바로잡는 것도 있겠지만 여러 가지 잘못된 것이 체질화되면 안 된다는 생각 때문에 현재 공공의료팀과 혹은 응급실팀과 이 문제를 개선하기 위해서 강한 노력을 현재 기울이고 있는 중입니다. 그동안에 그 점을 빨리 바로잡지 못했던 문제에 대해서는 제가 시민들과 또 위원님들께 사과드리고 교정될 수 있도록, 그래서 빠른 시간 내에 시민들의 기대에 부응할 수 있도록 노력하겠습니다.

준배

이준배위원

예, 좋고요. 어쨌든 민원 사항도 있었고 언론에도 나오기도 했고 뭐 여러 가지 그런 부분이 있습니다마는 우리 원장님께서 방금 말씀하신 대로 그런 부분은 계속 지속해서 중장기적으로 계획해 나가야 될, 실현해 나가야 될 과제라고 생각하고요. 그런 과제에 대해서 혹시 우리 의회나 집행부에서 함께 개선하고 노력해야 될 점이 있다고 그러면 또 얼마든지 말씀해 주시기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

예, 그렇게 하겠습니다.

준배

이준배위원

그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 저는 코로나 대응을 그래도 우리 성남시의료원이 전담 병원으로 되면서 좀 더 방향이라든가 대응을 잘했다고 평가를 해요. 그래서 그런 부분에 있어서는 우리 공공의료의 역할을 충실히 다했다 또 이런 식으로 평가를 하기는 하는데, 지금 오늘 5000명대 나오고 막 최근에 변이 바이러스 오미크론이 이렇게 또 되면서, 물론 우리 정부와 지자체에서 해야 될 일이 있지만 우리 병원으로서도 이런 부분에 대해서 또 민감하게 반응이 나올 거예요. 그래서 내년도 어떻게 전개될지는 모르겠지만 코로나 변이 바이러스 확산에 대한 대응과 정부와 유기적으로 이렇게 하면서 해야 되는데 그런 부분과, 또 방금 말했듯이 시민들의 어떤 의료 질 서비스에 대한 이러한 부분들과 같이 병행해 나가야 되는 과제가 남아 있는데 그것을 어떻게 해 나갈 것이며 또 어떤 지원과 도움이 필요할 것인지 일단 한번 말씀해 주십시오.

중의

이중의성남시의료원장

저희 의료원하고 달리 완전히 코로나만 보는 식으로 전환했던 지방 의료원들도 많이 있습니다. 그런 지방 의료원은 현재 의료 기능이 와해되어서 많은 어려움을 겪고 있습니다. 저희 의료원은 개원을 막 시작한 입장에서 일반 진료를 중단하게 되면 의료진들이 다 분산되는 문제 때문에 이것을 지금까지 2년째 유지하고 있습니다. 현재 이것을, 이 방침을 전환, 바꾸는 것은 그렇게 바람직해 보이지는 않습니다. 저희 의료원이 지금까지 중등도 환자부터 중환자, 갖가지 코로나 환자를 수용해 왔는데 현재 중앙정부에서는 상급 의료기관의 중환자실을 조금 더 수용을 해서 중환자들을 관리, 더 많이 수용을 하게 되었는데 위원님들도 매스컴에서 보셨는지 몰라도 이 중환자실에 순환이 안되는 문제가 발생했습니다. 중환자실을 나가야 되는 상태의 환자로 변했는데도 빠지질 않아서 새 환자를 수용을 못 하는 문제가 생기게 되었는데 보건복지부, 중앙의 보건당국에서는 이 빠지는 환자를 뺄 수, 중환자실에서 막 빼낸 상태의 환자를 수용할 수 있는 능력을 가진 병원이 어디 있는가를 확인하고는 저희 성남시의료원이 의료진이 갖추어져 있으니까 그 일을 담당해 달라고 해서 현재 ICU, 중환자실에서 나오는 확진자를 받아들이는 병원으로 현재 변모한 상태입니다. 이렇게 이런 역할을 맡기게 된 것은 의료진이 갖추어져 있다는 그게 그런 영향을 미쳤다고 생각을 하는데, 그래서 지금 일반 진료와 코로나 진료 어느 한쪽을 선택하는 일은 할 수가 없고, 비록 오미크론 뭐 이렇게 해서 지금 다시 확장하고 있습니다마는 미래에는 코로나보다는 일반 진료에 중점을 두는 게 좋겠다고 저는 그렇게 판단하고 있습니다.

준배

이준배위원

어쨌든 지금 국가적, 뭐 이런 재난이 있을 줄 알았겠어요? 우리 시립의료원이 하는데. 그러니까 어쨌든 이러한 국가적 재난에 맞춰서 지금까지 어느 정도 방어와 대응을 잘해 왔듯이 그 일련의 업무도 공공병원으로서의 역할을 충실히 해 주시겠지만 또 다른 한편으로 어떠한 충분한 여력은 되지는 않겠지만 우리 의회와 집행부와 또 시 의료원이 머리를 맞대서 우리 시민들을 위한 일반 의료도 조금 더 확대해 나갈 수 있는 방안을 좀 모색해 주기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

그렇게 하겠습니다.

준배

이준배위원

이상입니다.

박경희위원장대리

이준배 위원님 수고 많으셨습니다. 마선식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선식

마선식위원

원장님 반갑습니다. 올 한 해 뜻하지 않게 방역 활동 하시느라고 고생 많으셨고요. 공공의료기관으로서의 역할을 다해 주신 데 대해서 다시 한번 진심으로 감사의 말씀 드립니다. 그렇지만 우리 성남시립의료원이 개원된 지 얼마 안 되다 보니까 이러저러한 일들이 많이 있어요. 그렇지요?

중의

이중의성남시의료원장

예.

선식

마선식위원

아까 일전에 원장님께서 또 말씀 주셨습니다마는 응급환자 부분에 있어서 이러저러한 얘기들이 굉장히 많습니다. 그래서 자료 요청을 좀 드릴게요. 2021년 응급진료 환자 기록을 주시고요. 두 번째는 지금 감염관리에서 우리 성남시의료원은 매뉴얼이 있어요, 없어요, 지침 매뉴얼이? 감염관리.

중의

이중의성남시의료원장

예, 매뉴얼이 있습니다.

선식

마선식위원

있습니까?

중의

이중의성남시의료원장

예.

선식

마선식위원

그런데 들리는 얘기는 매뉴얼조차 없는 병원이다, 이런 얘기들을 해서 제가 확인을 하는 겁니다. 그래서 그 매뉴얼이 있으면 매뉴얼 제출해 주시고요.

중의

이중의성남시의료원장

예.

선식

마선식위원

지금 발달장애인 거점병원으로 지정이 돼서 진료 시작했지요?

중의

이중의성남시의료원장

아직 안 했습니다.

선식

마선식위원

아직 안 했습니까?

중의

이중의성남시의료원장

예.

선식

마선식위원

언제부터입니까?

중의

이중의성남시의료원장

그게 그 시설이 먼저 준공이 되어야 됩니다. 준공이 계속 미루어지고 있는 상태고 그 센터의 센터장은 지명을 해서 준비는 지금 하고 있는 중입니다.

선식

마선식위원

왜, 미루어지는 이유가 뭐예요?

중의

이중의성남시의료원장

문화시설 쪽에 그 시설이 있습니다. 그게 11월에 원래 준공이 된다고 했다가 아직 안 된 상태로 알고 있습니다.

선식

마선식위원

하여튼 그거 준공이 되면 빠르게 진행이 될 수 있도록 협조를 좀 부탁드리고요. 부탁드렸던 그 자료 두 가지만 한 번 좀 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

중의

이중의성남시의료원장

예, 제출하겠습니다.

박경희위원장대리

마선식 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영애

박영애위원

원장님 수고 많으십니다. 아까 처음에 설명하실 때 우리 직원들, 계약직 관계라든지 정규직 전환에 대해서 쭉 설명을 해 주셨습니다. 그런데 제가 기사를 지금 찾다가 찾지를 못했는데 오늘인가 어제쯤 기사에 보니까, 지금 얘기하신 부분은 의사 선생님 내지는 약사 선생님 그리고 간호사 선생님들을 얘기를 하셨는데, 어떤 부류의 분들이 정규직화하기로 했는데 시장님이나 원장님이 안 해 준다, 이게 지금 기사가 대대적으로 있는 걸 제가 어제 확인을 했는데 오늘 찾아보니까 눈에 안 띄는데, 그게 어떻게 된 내용이고 어떻게 진행되고 있는지 그 점에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

현재 계약직이라고 말씀드린 것은 병원 내에 진짜 계약직으로 있는 분을 말씀드린 거고요. 우리가 우리 의료원을 개원할 때 그때는 전 병원에서 근무하는 근로자들을 다 정직원으로 하라는 요구가 사회적으로 있었습니다. 그때 예를 들면 청소원이라든지 그다음 보조원들이 많이 필요합니다, 진료 보조원들이. 이런 분이라든지 그다음에 우리 식당의 조리원 그다음에 안전 요원 이런 분들, 이런 것은 조금 특화돼 있는, 보통 기업체에 용역을, 위탁을 해서 많은 병원들이 하고 있는데, 저희가 시장님하고 이 사회적 요구에 개원을 해야 되기 때문에 이 부분은 다음번에 논의를 하기로 하고 그리고 청소업체라든지 그런 안전요원업체에다가 사람들을 쓰고 있습니다. 이분들은 우리가 우리 정규 직원이 아니기 때문에 이분들은 계약직으로 현재 카운트를 해서 위원님들께 보고하지 않은 부분이 있습니다.

영애

박영애위원

그런 분들이 몇 분이나 계십니까?

중의

이중의성남시의료원장

179명입니다.

영애

박영애위원

그래서 이게 보니까 또 나름대로는 문제화시키고 있고 또 그분들의 목소리가 굉장히 크면서 이렇게 사회적으로 확산하는 그런 추세가 있어서 이게 앞으로 어떻게 진행될 것인가 굉장히 관심을 가지고 있는 부분이거든요. 그런데 여기에 아까 볼 때, 아, 총무관리팀의 환경미화 업무, 환경미화원이 아닌 업무관리자를 얘기하는구나, 근로자.

중의

이중의성남시의료원장

아, 그렇지 않습니다.

영애

박영애위원

아, 이것은 공무직 근로자 현황 및 채용 내역에서 보면 금방 아까 말씀 주셨던 근로자 수 10명은 업무를 보는 직원들 얘기하는 거고, 지금 말씀하신 분은 용역업체의 청소라든가 경비라든지 그런 분을 얘기하는 거다. 그렇지요? 그러면 지금 그런 쪽으로 몇 군데에 용역을, 다양하게 있겠네요. 청소 용역 내지는 경비 용역도 다 포함되겠네요. 그렇지요? 그렇습니까? 몇 군데가, 몇 군데입니까?

중의

이중의성남시의료원장

한 네 군데 이상일 것 같습니다.

영애

박영애위원

그래서 175명이네. 그렇지요?

중의

이중의성남시의료원장

예, 170명.

영애

박영애위원

170명 정도. 그래서 여기에 대해서는 제가 뭐라고, 어떻게 하라고 이야기드릴 수 있는 입장은 못 되지만 앞으로 향후 어떻게 진행할 계획입니까?

중의

이중의성남시의료원장

저희가 일단 진료 보조, 약무 보조 이런 분부터 전환을 해 보려고, 이제 내년부터 전환을 하게 될 겁니다.

영애

박영애위원

아, 그런 계획은 있고 그렇게 움직이시는 부분인가 봐요.

중의

이중의성남시의료원장

예.

영애

박영애위원

그런데 그분들이 시간을 주고 서로 의논하고 타협을 보고,

중의

이중의성남시의료원장

그런데 이런, 예를 들면 미화나 보안, 그러니까 안전 요원까지 정직원으로 하는 게 과연 의료원에 바람직한가 하는 것에 대해서는 조금,

영애

박영애위원

그래요. 참 많이 힘든 위기에 봉착해 계신 것 같아요. 그래도 지혜롭게 잘 또 그렇게, 문제들이 그래도 열심히 하는 의료원에 그런 목소리가 또 많이 나가고 확산돼 나가면 나름대로 이미지에 굉장히 타격이 올 수 있으니까 하여튼 적절하게 잘 대처하셔 가지고, 집행부와 의논하셔 가지고 원만하게 잘 진행하시기 바랍니다.

중의

이중의성남시의료원장

예, 그렇게 하겠습니다.

영애

박영애위원

예, 이상 하겠습니다.

박경희위원장대리

박영애 위원님 수고하셨습니다. 다른 분 또 질의 있으십니까? 예, 조정식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조정식위원

원장님, 코로나19하에서 의료원 운영하시느라, 경영하시느라고 고생 많으십니다.

중의

이중의성남시의료원장

아닙니다. 저희가 할 일을 하는 것뿐입니다.

조정식위원

지금 코로나19 병원으로 우리 그래도 의료원이 역할을 하는 거지요?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

그리고 또 지금 국가에서 보상비? 이거 얼마나 지금 나오지요?

중의

이중의성남시의료원장

그것은 병상의 활용도에 따라서 달라집니다마는 제가 알기로는 한 35억 전후로,

조정식위원

1년에?

중의

이중의성남시의료원장

한 달에.

조정식위원

한 달에?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

이게 뒤에 보니까 거의 400억 정도 되는 것 같던데?

중의

이중의성남시의료원장

그러니까 그걸 합치면 400억 가까이 됩니다.

조정식위원

그러면 상당히 세입에는 기여를 하는 거네요.

중의

이중의성남시의료원장

맞습니다. 많은 사실은 적자가 예상되는데 병원이 종합병원으로서 자리를 잡는 데는 악영향을 주고 있는 상황입니다마는 현재 국가적으로 이렇게 지원해 주는 금액 때문에 적자는 많이 면하고 있는 그런 상태입니다.

조정식위원

지금 그러니까 병상이 우리가 400개 정도 되지요?

중의

이중의성남시의료원장

병상은, 예, 400베드 정도 된다고, 다른 병상까지 다 치면 507병상 이렇게 말을 하는데,

조정식위원

그중에 그러면 코로나 환자가 점유하는 건 얼마나 돼요?

중의

이중의성남시의료원장

코로나 환자는 한 165명 정도 병상을 준비했었고, 일반 병상을 한 80여 개 준비, 일반 환자 병상, 그렇게 운영을 해 왔습니다. 현재 간호 인력이 다 들어와 있는 것도 아니고 그다음에 코로나 병동에는 일반 병동하고 달리 간호 인력이 두 배 이상 투입이 되고 있습니다.

조정식위원

어쨌든 지금 계속해서 확진자 느니까 의료원에서도 계속 환자를 더 많이 받아야 될 거 아니에요.

중의

이중의성남시의료원장

더 많이 보는 것에서 이번에 중앙 당국에서 더 많이 보는 것은 안 해도 좋으니 ICU, 중환자실을 빨리 돌려야, 회전율을 높여야 되니까 다른 상급 병원의 중환자실 막 빠져나온 환자는 아주 중환자는 아니지만 준중환자급이 되는데 이 환자를 받아줄 병원이 없다, 그 역할을 해 달라고 해서 그걸 수용하고 현재는 그쪽으로 병원의 형태를 바꾸고 있습니다.

조정식위원

예. 그럼 일반 환자 받기는 아직도,

중의

이중의성남시의료원장

일반 환자는 현재 한 80여 명 보고 있는 것에다가 지역사회에서는 왜 통합간호간병을 안 하냐고 그걸 민원으로 제기하십니다. 간호 인력이 없어서 병동이 없어 못 하는 건데. 그래서 그걸 또 다음 달부터, 벌써 이번 달이네요. 이번 달부터는 해 보려고, 적은 규모지만 해 보려고 현재 노력 중입니다.

조정식위원

하여간 이게 종합병원 자리 잡기가 시간이 좀 걸리고 그러는 거지요?

중의

이중의성남시의료원장

예. 코로나가, 저희가 안 그래도 힘들었을 겁니다. 매년 그런 우리 계획대로 하는 게 잘 달성이 되었을까, 뭐 그런 생각도 있습니다마는 코로나 거점 전담 병원을 하는 일이 이런 종합병원으로서의 기틀을 마련하는 데 엄청난 장애를 주고 있습니다.

조정식위원

그리고 간호사들 간의 태움문화, 이거 문제는 우리 의료원은 없습니까?

중의

이중의성남시의료원장

저희는, 뭐 저는 없다고 생각합니다. 저희끼리 그렇게 태워가면서까지 할, 다 어려운 처지인데 그걸 뭘 미숙한 분들한테 더 한다고 더 효율이 나지 않습니다. 그래서,

조정식위원

아니, 관리자 입장하고 또 간호사들끼리의 문화나 위계 그런 게 있을 거 아닙니까?

중의

이중의성남시의료원장

우리 간호부장님한테 여쭤보면 더 자세히 아시겠지만 저희도 그런 게 걱정을 하는 편인데 우리 의료원에는 없다, 현재 그렇게 아셔도 될 것 같습니다.

조정식위원

요새 간호사 이직률도 높고 그런 얘기들 하셔 가지고 또 언론에 그런 게 나오잖아요. 그래서 또 우리 의료원에서는 노무관리를 잘해서 그런 불상사가 없도록 하셔야 될 것 같고. 그리고 비정규직, 공무직 그다음에 특히 코로나 환자를 전담하는 간호사분들도 계실 거 아니에요?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

새로 비정규직으로 고용되고 그런 분들은 없는가요?

중의

이중의성남시의료원장

그런 분은 없고, 현재 저희가 또 중환자들을 다시 위드 코로나 하면서 환자들이 폭증하면서 중환자 수용이 많이 필요하다고 해서 중앙 보건당국에다가 간호사를, 중앙에서 파견해 주는 간호 인력을 한 20여 명 더 요청을 했습니다. 간호 인력이 갑자기 늘리기가 어려워서.

조정식위원

중앙에서 파견도 해 주고 그래요?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

아니, 오전에 보셨는지 모르지만 고양시에서 시정질문에 그런 게 나오더라고요. 그러니까 검체 하는 보건소 간호직하고, 하여튼 간 굉장히 시간외수당인지 위험수당인지 이런 것들을 왜 준비를 안 해 주냐, 그런 질의가 나왔어요. 그러니까 코로나 병동에서 근무하는 분들은 약간 더 위험에 노출돼 있는 거 아니냐. 그런 얘기나 그런 문제에 대해서 들어보신 적은 없나요?

중의

이중의성남시의료원장

그렇게 하는 곳도 많고 그렇습니다. 그런데 저희는 일반 병동과 코로나 병동이 있고, 간호사들이 서로 어떨 때는 또 배치를 돌아가면서 할 수도 있습니다. 그런데 현재도 코로나 병동에서 근무하는 사람들이 오버나이트(overnight) 하는 것에 대해서는 국가에서 수당이 나오고 있습니다.

조정식위원

아, 국가에서 나오고.

중의

이중의성남시의료원장

그것은 지급되고 있는 것이고요. 다만 코로나가 더 위험한가. 이제 우리 예방접종도 다 마쳤고 이렇게 마스크 이런 걸 쓰고 들어갔을 때 과연 더 위험한가. 그러면 거기에다가 조금 특혜를 줬으면 좋겠다고 했을 때 일반 병동에 근무하는 간호사하고의 그런 근무 강도를 따져봤을 때 과연 그것은 공평한 건가, 그런 생각을 할 수 있습니다. 그래서,

조정식위원

그러면 어쨌든 간호사들 간에도 코로나 병동에서 근무한다고 해서 불만 이런 것들은 서로 없다?

중의

이중의성남시의료원장

예, 현재 특별히 드러난 것은 있지 않습니다.

조정식위원

이해한다?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

그럼 전체적으로 인센티브 차원에서 복지포인트 그런 제도 있으면,

중의

이중의성남시의료원장

예?

웃음

조정식위원

좀 더 해 주시면……. 그러니까 요새 굉장히 번아웃(burnout)이라는 말을 하잖아요. ‘번아웃됐다’라는 그런 표현들이 우리 보건소에서도 나오고, 의료원은 나오는지 모르지만 어쨌든 코로나19 관련돼서 벌써 한 2년째 하니까 상당히 피로도가 축적된 게 아니냐. 그런 것들을 미리 여기 노무 부서도 있고 간호부장님도 계시지만 잘 관찰했다가, 사고가 안 나야 되지 않습니까? 또 행복한 직장이 돼야 되는 거니까. 원장님이 어쨌든 경험 많으시고 아주 유수의 대학병원에 계셨으니까, 우리 시립의료원이 대응도 잘하고 있다고 보지만 또 조직도 아주 내실 있고 좋은 병원이다, 이런 평이 나야 되지 않겠습니까?

중의

이중의성남시의료원장

예, 그렇게 노력하겠습니다.

조정식위원

예, 그래 주십시오.

박경희위원장대리

조정식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 최원호 부원장님 나오셔서 수감자료에 대해서 세부 설명 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

원호

최원호성남시의료원행정부원장

안녕하십니까? 성남시의료원 행정부원장 최원호입니다. 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 문화복지위원회 남용삼 위원장님을 비롯한 박경희 문화복지 부위원장님 그리고 모든 위원님들께 진심으로 감사의 말씀 올립니다. (박경희 부위원장, 남용삼 위원장과 사회교대) 성남시의료원 소관 내용은 모두 33건으로 중요한 내용을 중심으로 설명드리도록 하겠습니다. (수감자료 설명)

용삼

남용삼위원장

부원장님 잠시만요. 우리 위원님들께서 양해해 주신다면 설명은 유인물로 대신할까 합니다. 부원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바라겠습니다. 부원장님께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이준배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

준배

이준배위원

부원장님, 종합검진센터 현황을 한번 봤어요. 제가 자료 요구를 해서 여기 기재된 것은 건강검진 현황이거든요, 184쪽에 보면. 건강검진이 국가건강검진하고 채용검진, 종합검진 이렇게 있는데 2020년도에는 많이 하지는 못했어요. 상황과 여건이 좀 그래서 그렇고. 올해 2021년도에는 여러 건 했는데 제가 이걸 보면, 제가 검진을 받아보니까 시설이나 장비 그리고 시스템이 잘돼 있는 것 같아요, 보니까. 그런데 타 병원에 비하면 아직은 조금 수가 좀 많이 적지 않나. 그래서 이 적정 검진 수가 한 해에 어느 정도 돼야 된다고 생각을 하시고, 올해 한 달 남았지만 내년에는 어떤 계획을 세우고 또 앞으로는 어떤 계획을 세우고 계신지 우선 피력해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

말씀하신 대로 우리 시설 규모에 비해서 지금 충분히 활성화되고 있지는 못합니다. 그 이유야 여러 가지 이유가 있지만 첫 번째는 코로나 환경으로 적극적인 저희들이 투자를 하지 못했다는 점. 의료라는 건 잘 아시다시피 인력에 대한 선투자가 이루어져야 됩니다. 그리고 의사 선생님과 많은 전문 인력들이 투입이 돼야 되고. 그렇지 못하고 있습니다. 그래서 완급 조절을 하고 있다는 점 먼저 말씀드리고요. 두 번째로는 내년도 계획은 코로나 종식을 예측하고, 우리 아마 내일 회의가 돼 있습니다. 검진, 일반검진과 국가검진, 채용검진을 활성화하기 위한 인력 재편 또 필요한 것들을 내일부터 점검해 나가고 준비를 하고 있습니다.

준배

이준배위원

그게 우리 성남시민의 건강권과 건강을 위한 기본 데이터베이스를 구축할 수 있는 것 아니에요? 만약에 이런 기본적인 검진을, 국가검진이나 종합검진을 한다고 하면. 그런 차원에서 어떻습니까? 좀 유용하게 그러한 데이터베이스를 구축을 해 두고 활용할 수 있는 부분이 있을 것 같고, 긍정적인 측면에서는. 물론 일이 많겠지만, 일이 많아지겠지만. 두 번째는 국가검진을 다른 종합병원에서는 그렇게 많이 하지를 않더라고요, 이렇게 보니까, 분당에 있는 서울대나 제생병원이나 차병원이나 이렇게 보면. 그래서 국가검진은 그래도 어느 정도 하고 있어요. 우리가 보니까 올해 9월 달까지 평균 한 30명 정도를 국가검진을 하고 있는데, 종합검진은 많지는 않지만. 그래서 이것을 조금 더 어떤 준비를 한 다음에, 준비를 하고 나서 좀 확대했으면 좋겠다 하는 게 본 위원의 의견인데 어떻게 내년부터는 그렇게 하면 좀 되겠습니까?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 지금 위원님께서 말씀하신 대로 현재 금년도 1년 평균으로 보면 한 30명 정도 되고요. 지금 최근에는 한 50명 정도를 하고 있습니다, 국가검진은. 반면에 종합검진은 하루 한 5명 정도 내외로, 한 달에 한 80건에서 100건 정도를 하고 있습니다. 그래서 종합검진은 아까 말씀드린,

준배

이준배위원

종합검진도 많이 늘었네요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 지금 현재는 그렇게 차츰 늘고 있는데 이제 더 획기적으로 늘리는 것은 인력과, 인력에 투자가 이루어져야 되는데 그 인력의 투자를 완급을 조절하고 있고 인력 운영에 대한 것은 정규직을 하기에는 좀 어려워서 내규, 기간제·시간제 이런 부분을 좀 확대할 계획으로 있습니다.

준배

이준배위원

예. 그리고 제가 이쪽에 어쨌든 시설과 이러한 장비 그리고 의료진의 이것은 좀 훌륭한 것 같아요. 그래서 우리 시민들이 이런 기초 국가검진에서부터 종합검진을 통해서 자연적으로 홍보할 수 있고 알릴 수 있고 또 외래 방문 진료가 자연스럽게 이루어질 수 있는 이런 구조가 되었으면 좋겠어요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 말씀하신 대로 국가검진이나 검진을 통해서 조금 더 전문적인 치료가 외래에 연결될 수 있도록 그런 편의를 적극적으로 연결하고 있고 좀 더 활성화되도록 하겠습니다.

준배

이준배위원

예, 그래요. 그렇게 해 주시고. 제가 한 가지만 당부드리면 이게 전화 연결이 좀 어려워요. 한번 해 보세요. 이게 전화가 오전에 9시부터 11시까지는 바빠서 안 된다고 치더라도, 거기 안내 방송에 나오거든요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 지금 위원님,

준배

이준배위원

그런데 오후에 한 번에 연결이 된 적이 없어요. 다 두 번 세 번 계속 기다려야 되고 그러니까, 그런데 보통 시민들이 전화를 어디로 할 때는 이게 한 번에 안 되면 ‘아, 안 되는 모양이다’, 또 두 번째까지 안 돼요. 또 더 기다리라고 될 수도 있고 메모를 하라고 그러거든요. 혹시 그 콜센터 직원이 부족한 거예요? 아니면 뭐,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 지금 위원님 정확하게 지적해 주셨는데요. 저희들이 외래환자가 지금 금년에 하반기에 오면서 급격히 좀 늘어나고 있습니다, 외래가. 늘어나면서 응대율이, 콜센터 응대율이 떨어지고 있습니다, 반면에는. 그만큼 응대 인입이 많기 때문에 응대율이 떨어지고 있는데 그 대안으로 인력을 우리가 대부분 장애를 위주로 많이 뽑고 있어서 그 정원 숫자만큼 활성화 퍼포먼스를 그렇게 능률을 못 내고 있는 점이 하나 있고. 또 내년에 외래환자가 적어도 2000명 1500명 정상화될 때를 대비해서 콜센터 운영을 인력을 다 충당할 수가 없고 반복적인 것들을 대체할, 지금 AI 콜과 관련해서 그것을 지난주에 원장님이 주관을 하셔서 개발하고 있습니다. 지금 그렇게 대응을 해 나가려고 합니다.

준배

이준배위원

다른 병원도 이렇게 해요? 제가 몰라서. 시스템이 좀 어때요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

다른 병원 시스템이 AI를 활용한 큰 병원들은 일부, 일부 지금 초기 단계에,

준배

이준배위원

일부 있어요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

몇 개 있는 걸로 알고 있습니다.

준배

이준배위원

하여튼 우선 건강은 시간이 지나면 더 악화되고, 우리가 국가에서 암 검진이라든가 여러 가지 의료보험제도를 실시하는 것도 의료비로 많이 돼 가지고 가정도 어려워지고 국가도 어려워지는 거거든요. 그래서 빨리 검진을 해서 빨리 발견하고 빨리 치료하고 그렇게 하라는 거예요. 그러니까 그런 부분에 있어서 조금 대응을 적극적으로 해 나가야지, 콜센터 전화 연결이 어려워서 다른 병원 가고 뭐 하고 이렇게 된 게 많거든요. 특히 개원한 지 얼마 안 됐기 때문에 그러한 서비스 인력들은 충분히 확보를 해 가지고 시민의 편의에 대응해 나가고 맞춰서 나가야 된다고 봐요. 그렇기 때문에 콜센터 관련해서 좀 더 확보해 주십시오.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 응대율을 높이도록 그건 적극 검토하겠습니다.

준배

이준배위원

예. 자, 그리고 한두 가지만 더 하지요. 여기 지방공공기관 채용 실태, 우리 108쪽인데요. 전수조사 했어요. 그래서 여기 채용에 관해서 문제점이 있다고 지적 건수가 4건이 있어요. 그다음에 채용 관련해서 규정이라든가 미준수, 채용 공고 부적정 또 채용 공고에 관해서 출자·출연 기관의 방침에 맞지 않았다 뭐 이런 것들이 있는데, 이거 어떻습니까? 어떻게 조치를 했습니까? 간략하게 일단 좀 말씀해 주세요. 큰 사항은 아닌데.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

이 건은 저희 의료, 아시다시피 굉장히 응급한 상황에서 인력을 즉시 채워야 되는 게 의료원의 기능을 정상화시키는 건데 지방 출자·출연 기관 인사조직지침에 의하면 전부 다, 그 프로세스가 기간이 전부 다 정해져 있는 게 대부분입니다.

준배

이준배위원

예, 그러겠지요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

이제 그걸 사실상 공고 기간을 좀 어긴다든가 그다음에 채용 이런 것들을 일단 단축하다 보니까 이런 지적을 받았습니다.

준배

이준배위원

예, 하여튼 이해는 갑니다마는 앞으로 예측 가능한 그러한 기관의 어떤 사업이 이루어져야지 급하게 해 가지고, 이렇게 해 가지고는 되지 않다고 보고요. 앞으로는 이런 점 좀 주의해 주시고. 혹시 공개해야 되는, 홈페이지에 공개되는 것도 조치를 했나요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

홈페이지에 공개해야 될 항목들은 저희들이 충분히 하고 있습니다.

준배

이준배위원

그러니까 의무적으로 친인척이라든지 직원의 수라든지 이런 거 홈페이지에 공개됐어요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 공개하고 있습니다.

준배

이준배위원

이런 부분은 경미하지만 그래도 좀 충실해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

준배

이준배위원

시간이 일단은 얼마 남지 않아서 제가 한 가지만 더 여쭤보고 다른 위원님들 할 수 있도록 할게요. 아까 우리 응급의료 관련해서 제가 총괄 질의를 좀 드렸었는데요. 우리가 지금 현재 센터급 정도로 의료기관 역할을 수행하고 있다고 했는데, 지금 시설이라든가 이러한 부분에서는 부족한 게 없는 거지요, 어쨌든?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 시설 공간이라든가 기구는 전부 다 만족을 시키고 있습니다. 단지 지역응급의료기관의 실적, 기간이 좀 지나야 센터 자격요건이 생기기 때문에 그때 대응을 하도록 하겠습니다.

준배

이준배위원

이게 경기도나 이런 응급의료시스템에 관련해서 정부와 또 협의해야 될 일이 있습니까? 이게 응급의료의 질이나 응급의료를 확대해 가려면.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

그것은 의료원장님이 더 전문가셔서.

준배

이준배위원

아, 그래요?

중의

이중의성남시의료원장

저희는 현재 응급의료기관입니다. 지역응급의료센터가 되려고 하면 우리가 원한다고 되는 게 아니고 요구조건을 갖춘 뒤에 신청을 하면, 다 갖춘다고 또 다 시켜주는 것은 아닙니다. 그 지역에서 지역, 지방자치단체가 동의가 되어야 되고 그러면 복지부에서 지정을 하게 되겠습니다.

준배

이준배위원

알겠습니다. 이건 중장기적인 계획을 가지고요, 또 제가 한번 노력해 보려고 그랬더니 안 되겠네요.

중의

이중의성남시의료원장

저희가 아직 진료량도 많지를 않고 일단 내원 환자 수가 충족이 되어야 기본인데 지역센터로서는 아직 그게 턱없이 모자라는 상태입니다.

준배

이준배위원

예, 알겠습니다. 하여튼 기존에 하시던 대로 잘 좀 추진해 주시고요. 본 건에 관련해서는 저도 관심 있게 지켜보고 같이 소통할 수 있도록 하겠습니다.

중의

이중의성남시의료원장

예.

준배

이준배위원

우선 여기서 마치겠습니다.

용삼

남용삼위원장

부원장님, 성남시의료원의 광고 집행에 대해서 잠깐 아시는 대로 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

광고는 개원하고 시의 협조를 받아서 저희들이 해 오다가 금년도 아마 예산, 2021년도부터 저희들이 자체 독립적으로 편성하고 시행하고 있습니다. 그렇게 들었고요. 광고는 아마 중앙지, 지방지 그다음에 지역 개별 신문사, 개인 신문사, 인터넷신문사 해서 크게 세 분류를 나눠서 집행하는데 저희들이 의료원의, 예를 들면 보도 자료가 요청을, 보도 자료를 뿌려서 지역 기관들이 호응을 적극적으로 해 주는 데를 나눠서 광고비를 지급하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

용삼

남용삼위원장

타 재단이나 산하기관에 대해서, 집행 기준에 대해서는 알고 계시나요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

잘 모르고 있습니다.

용삼

남용삼위원장

그 담당 부장님이 누구시지요? 담당하시는.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

기획조정실인데 기획조정실장님이 지금 정형외과 선생님이라서 진료 중이고요. 아마 기획예산…….

용삼

남용삼위원장

예, 그러면 조금 이따 오시면 그러고요. 이 광고비가 중앙지가 있고 지방지가 있고 인터넷지가 있잖아요. 보면 지침에 따라서 아니면 또 의료원의 지침이 있겠지요. 아니면 또 타 산하기관의 지침이 있거나 아니면 ABC 기준에 따라서 지급을 하잖아요. 그런데 이 기준이 좀 이번에 의료원에서 안 맞은 것 같아요. 그렇지요? 지방지는 60을 편성을 해 놓고 인터넷지는 300을 편성했다고 하면 그것은 문제가 좀 있지 않나 하는 생각이 들거든요. 앞으로는 그런 일 없도록 하시고. 예산집행을 잘못할 경우에는 감사의 대상이 되지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 그렇습니다.

용삼

남용삼위원장

그런데 이게 공정하게 주되 기본법은 지켜야, 기본적인 룰은 지켜야 되는데 그게 안 됐기 때문에 다른 언론사들에서 불만을 가지고 있는 거라고 알고 있거든요. 중앙지하고 지방지하고 인터넷지에 최하 기준을 설정을 해 놓고, 또 최고 기준과 최하 기준 설정해 놓고 공평하게 지급을 하던가, 아니면 의료원의 홍보를 어떤 식으로 하고 어떤 내용을 담았냐에 따라서 선정을 해 줘야 되는데 그게 아니고 특정 신문사한테만 보도를 했다 그래 가지고 지급을 하는 것은 좀 문제가 있다고 생각을 하거든요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

그 지급 기준에 있어서는 아마 이게 비용이기 때문에 의료원에서는 나름대로 합리적인 기준을 세워서 지급하는 걸로 알고 있습니다. 보고를 받고 있고요. 예를 들면 의료원에 기업, 그러니까 광고라는 것은 광고 비용이 언론사가 어떻게 달라고 해서 주는 거가 아니고 의료원이 사실 계약의, 묵시적인 계약의 관계 아니겠습니까? 그런 측면에서는, 그래도 공정성과 투명성을 확보한다는 차원에서는 분명히 지키는 걸로 알고 있고요.

용삼

남용삼위원장

그러니까 성남시의료원에서 그런 지침이 있으면 그런 지침을 가지고 우리 기자분들한테 그 매뉴얼을 좀 주든가 해 가지고 어느 정도 이해를 할 수 있을 정도가 돼야 되는데 그런 게 없고 집행을 했기 때문에 다른 언론보도 하시는 분들이 불만을 가진 거 아닙니까. 그러니까 앞으로, 이제 코로나가 완화가 됐고 했잖습니까? 우리 기자분들하고 간담회를 통해서 우리 성남시의료원의 이런 매뉴얼을 가지고 집행을 하겠다는 것을 좀 알려주시면 의료원도 편안하고 기자들도 이해하기 쉽지 않을까 하는 생각이 들거든요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 기자간담회 등 이런 소통 통로를 통해서 좀 더 오해 없이 투명하게 공정성을 갖도록 하겠습니다.

용삼

남용삼위원장

그럼 부원장님께서 책임지시고 의료원의 광고비 집행 내역에 대한 매뉴얼을 확실히 정해 주시고요. 내년부터는 ABC 기준이 없어지는 거 아시지요? 그 기사를 몇 번을 냈다 해서 주는 게 아니고 그 기준이 없어진다고요. 그렇기 때문에 의료원에는 의료원 나름대로의 기준을 확고하게 세워주셔야 된다는 말씀을 드리고 싶어서 이야기를 하는 겁니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 하겠습니다.

용삼

남용삼위원장

앞으로는 모든 언론사들이 뭐랄까, 광고를 하는 데 있어서 불만이 없도록 우리 부원장님께서, 원장님도 계시지만 부원장님께서 좀 심도 있게 고민하시고 집행해 주시기 바라겠습니다.

중의

이중의성남시의료원장

그렇게 하겠습니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 그렇게 하겠습니다.

용삼

남용삼위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우리 마선식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선식

마선식위원

우리 부원장님 고생 많으십니다. 아직은 신생 병원을 하다 보니까 참 모든 게 다 갖춰지지 않았어요. 그런데 빠르게 갖춰야 되는 것은 우리 부원장님의 업무지요. 그렇지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예. (남용삼 위원장, 박경희 부위원장과 사회교대)

선식

마선식위원

그래서 저는 아까도 공공의료정책과에 요청을 했습니다마는 우리 시립의료원을 어떻게 우리 성남시민에게 알릴 건지, 늘상 얘기하지만 홍보가 굉장히 중요하다라는 말씀을 드렸습니다. 그래서 홍보를 어떻게 할 것인지 대안을 만들어 오라 그랬어요, 공공의료정책과에. 그래서 우리 부원장님께서도 같이 고민해 주시길 부탁드리고요. 저는 자료를 위주로 해서 요청하겠습니다. 우리 의료원 지금 보조금 사업 있지요? 사업하고 있지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 그렇습니다.

선식

마선식위원

보조금 사업 내역하고 지출 내역, 그러니까 상세 내역을 주셔야 됩니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

선식

마선식위원

그 보조금 사업에서 사업 내역과 지출 내역이 잘 맞아떨어져야 되고요. 또 하나는 기부금 내역 있지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

선식

마선식위원

기부금 내역하고 지출 내역. 그리고 우리 의료원에 시민위원회가 지금 운영이 되고 있지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 그렇습니다.

선식

마선식위원

1년에 몇 번 회의를 합니까?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

분기별로 한 번.

선식

마선식위원

분기별로, 사사분기로요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

선식

마선식위원

네 번이네요?

중의

이중의성남시의료원장

예.

선식

마선식위원

이분들의 임기가 어떻게 돼요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

2년입니다.

선식

마선식위원

임기가 2년. 그러면 통상 이분들은 어떻게 연임이 가능합니까? 아니면 2년에서 끝나는 겁니까?

중의

이중의성남시의료원장

연임이 가능합니다.

선식

마선식위원

연임이 가능해요? 연임을 할 수 있는 그게 있나요, 그 근거가? 예를 들어서 중간에 해촉시키고 그런 것은, 물론 의료원에 어떠한 과실을 둔다든지 하면 해촉이 가능하겠지만 그렇지 않은 한은 다시 연임시킨다 이거지요?

중의

이중의성남시의료원장

예, 본인이 원하고 그런 해촉 사유에 해당하지 않으면.

선식

마선식위원

그러면 시민위원회에 그 회의 기록이 다 있겠네요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 있습니다.

선식

마선식위원

그럼 2021년도 네 번을 하셨으면 네 번 다 시민위원회 출석 현황과 회의 자료를 좀 부탁드리겠습니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

선식

마선식위원

그리고 인사 채용 문제에 있어서 불평들이 상당히 많을 거예요, 아직 자리가 안 잡혔기 때문에. 자, 일사부재리 원칙에 의해서 제대로 요소요소에 잘 박았느냐 안 박았느냐 하는 거예요. 이러한 문제들이 노조와의 자꾸 갈등으로 번지면 안 됩니다, 이게. 그렇지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

선식

마선식위원

그래서 부원장님께서는 주로 그분들과 대화도 많이 해야 되고 타협도 해야 됩니다, 때로는. 때로는 타협도 해야 되기 때문에 우리 성남시의료원이 빨리 자리를 잡고 공공병원으로서의 최고의 병원이 될 수 있도록 자리를 잡기 위해서는 부원장님의 책임이 굉장히 막중하다. 왜? 우리 이중의 원장님은 의사분들과 치료를 잘하면 되는 거예요. 업무가 분명히 분장이 돼 있지 않습니까? 그렇지요? 분장이 돼 있기 때문에 부원장님의 역할이 굉장히 크다는 겁니다. 지금 사실은 제가요, 수십 건의 내용을 내가 직원들한테 받은 내용이 있어요. 그런데 이걸 일일이 다 하자고 보면 싸움이 될 것 같아서 일일이 제가 다 안 읽겠습니다. 제가 한 40건 이상의 인력 운영, 입사 채용, 사례까지 다 들어서요, 객관적 기준과 원칙 없는 인사, 배치, 직급 산정, 부서 운영에 대한 불만, 조직문화, 의료 관리, 응급환자 진료 거부 등등 굉장히 많아요. 그런데 이것을 제가 다 믿을 수는 없는 거거든요, 사실 확인해야 되기 때문에. 그래서 이건 내가 나중에 따로 우리 부원장님과 한 번 상의드리도록 할게요. 그래서 제가 지금 요청했던 자료들만 기본적인 근거로 해서 좀 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

선식

마선식위원

이상입니다.

박경희위원장대리

마선식 위원님 수고하셨습니다. 잠시 질의를 받기 전에 저희가 지금 행정사무감사를 받고 있고요. 지금 저희가 받고 저희 상임위의 감사 상황은 우리 성남시 전체에 다 송출이 되고 있습니다. 그래서 감사의 태도라든지 이런 것들이 다 지금 끝나면 또 민원으로 다시 들어옵니다. 그러니까 조금, 지금 식사하시고 힘든 시간이지만 자세를 바로 하시고, 조금 피곤하시고 졸리신 분들은 저기 물이 있으니까요, 물 한잔 드시고 감사에 임해 주시기 바랍니다. 박영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영애

박영애위원

부원장님 수고 많으십니다. 자료에 의해서 질의를 드리겠습니다. 157쪽 2019년~2021년 직원 설문조사(인사 등) 내용 및 결과치를 2019년·2020년·2021년 3개년에 대해서 이렇게 조사 현황을 게재를 하셨습니다. 그렇지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

영애

박영애위원

그런데, 물론 처음에 2019년도에는 66명, 2020년도에는 362명, 2021년도 숫자는 지금 아직 파악이 안 되고 있습니다. 그래서 어쨌든 병원이 잘 운영되고 또 여러 가지 복잡 다사다난한 일들 많지만 제일 중요한 것은 직원들의 사기 진작이 굉장히 중요한 부분인데 이렇게 설문을 조사를 함으로써 여기 얻어진 결과치로 그다음 해에 어떻게, 직원들이나 전체 운영에 있어서 반영을 한 부분이 무엇인지? 다시 말해서 2019년은 숫자가 작아서 넘어갔다 하더라도 2020년에서 2021년으로 넘어갈 때 어떤 설문조사지를 어느 정도 정리가 돼서 와야 되는데 설문조사지를 그대로 복사를 해서 주면 우리가 어떻게 일일이 하나하나 체크하면서 체크를 하겠습니까? 요약집을 만들어주셔야지. 그래서 거기에 대해서 우리가 질의할 수 있는 부분인데, 이것은 괜히 종이만 낭비하고 보는 우리는 또 이해할 수 없는 부분이고. 그 점은 다음에 근절시켜 주시기 바라고. 중요한 것은 2020년도에는 이렇게, 저도 이게 찾기, 정리하기 힘들어요. 176페이지에 개선 방향이 이렇게 나와 있더라고요. 보니 개선 방향에 있어서 ‘성남시의료원은 5점 만점에 3.46점을 획득하여 타 기관에 비해 상대적으로 낮은 내부 만족도 점수를 받고 있다’ 이렇게 개선 방향을 적어놓고 그 내용을 적었는데, 그래서 이런 어떤 개선점을 개선을 하셨는지, 2021년도에 실시를 했지만 그 결과치가 지금 정리가 안 되고 있어요. 2020년도에 쓴 개선 방향이라는 게 지금 인쇄물이 들어와 있는데 2021년도에는 붙임 참조에 있어서 이 내용이 없습니다. 그래서 2020년도의 결과치를 21년도에 어떻게 반영을 하고 또 2021년도의 결과치는 없지만 아마 부원장님은 어떤 내용을 가지고 알고 계실 겁니다. 그래서 제가 없는 자료 이렇게 챙겨라 얘기하기는 불편하니까 2021년도 올해 나온 결과치를 가지고 2022년도에는 어떻게 반영하고 또 활용할 것인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 어떻게 이해가 되십니까, 제 설명이?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예. 직원의 만족도가 아무리 개원 초지만 상당히 낮다고 저희들이 경영진에서는 인지를 하고 있습니다, 보고는 받고. 그래서,

영애

박영애위원

하고 있다기보다는 그런 결과치가 나왔잖, 자료에 의해서 그렇게 나왔잖아요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

이 자료를 신뢰를 저희들은 일단 하고자 합니다. 신뢰를 하고.

영애

박영애위원

신뢰해야지요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

소통의 문제, 첫 번째, 크게 소통의 문제도 대두되고 있습니다. 그래서 경영에 있어 소통의 문제는 노사협의회를 만들어서 정기적으로 노사협의회를 하고 있고, 그래서 경영자와 사용자가 하고 있고. 그다음에 저희들 위원회가 많습니다. 안전관리위원회 이런 부분들을, 다양한 위원회를 직원과 경영진이 함께 하는 위원회가 몇 가지 있습니다. 현재 그 위원회는 한 달에 또는 분기별로 꼭 열게 돼 있고, 그렇게 소통을 참고를 하고 있고.

영애

박영애위원

소통을 해서 어쨌든, 2021년도에는 어쨌든 부원장님 말씀처럼 소통을 하고 또 결과치가 있었다고 그럽시다. 그럼 그 점에 있어서 2022년도에는 어떻게 반영하고 어떻게 직원들과 소통하고 또 불만족인 이런 결과치가 안 나오게끔 할 수 있는 그런 개선점이라든지 향후에 계획하고자 하는 일에 대해서 얘기해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

저희들이 내부 직원들의 평가도 중요하지만 외부 평가, 고객만족도, 그러니까 환자에서 외부고객이 우리 병원을 보는 평가도 병행하고 있습니다. 금년도에는 두 차례 하고 있고요. 그다음에 내부 직원으로부터, 지금 이것은 내부 직원의 만족도를 평가하는 겁니다. 그래서 그게 일치하는지 여부를 저희들이 이제는 검증을 또 해야 되는 거거든요, 직원들은. 그다음에 두 번째는 외부 전문 기관에 의뢰해서 설문조사를 또 하고 있습니다. 그 일치된 부분이, 묘하게 일치되는 항목들은 있습니다. 그것은,

영애

박영애위원

저는 전체적으로 다 일일이 설명을 듣고자 하는 게 아니고 똑부러지게 “어떤어떤 점이 불편했고 어떤 점이 만족도가 더 안 좋았기 때문에 내년에는 이런 식으로 이렇게 시정해 가지고 하고자 합니다” 간단한 답변을 원하지 이렇게 전체적으로 얘기를, 저도 이해하기 힘들어요, 말씀하신 분도 복잡하실 거고.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 항목별로, 항목별로 대안을 세워서 경영진에서 심도 있게 개선해 가도록 노력하겠습니다.

영애

박영애위원

참 간단하게 대답하시네. 아니, 감사를 그렇게 받아요? 아니, 꼭 꼬집어 가지고 “어떤 내용이 그래서 그게 부진한 게 지금 어떻게 된 것 같은데 그건 어떻게 시정하겠습니다”

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 내년에는,

영애

박영애위원

이렇게 얘기가 누가 보더라도 일목요연하게 나와야지. 저는 제보도 받은 것도 없고 남한테, 다른 사람한테 신고를 받은 적은 없습니다. 이 주신 자료에 의해서 제가 문제를 드리는 겁니다. 문의를 하는 겁니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 구체적으로는,

영애

박영애위원

그리고 이것도 오실 때는 딴것은 몰라도 다른 어떤 자료에 의한 것은, 어떤 문제가 나올지 몰라서 본인이 대답하기 감당하기 힘들겠지만 이렇게 기재되고 이렇게 준비해 온 자료에 대해서는 부원장님이 숙지를 하고 오셔야지요. 다들 열심히 하시는 건 알고 있지만 이렇게 소소한 부분들까지 놓쳐버리면 잘한 게 다 깨지는 거예요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

영애

박영애위원

잘하세요. 그리고 제가 한 가지 더 확인하겠습니다. 192쪽에 간병 지원사업 지원 현황이 나와 있어요. 지금 이 간병 지원은 대상 인원은 누가 선정하고 또 어떠한 사람이 대상에 해당되는지, 그리고 금액이 3050만 원입니다. 이 50만 원이 일괄적으로 사람한테 아니면 개인한테 배부가 되는 건지 아니면 선별적으로 차등 지급이 되는지 여기에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

첫 번째는 간병 지원이 자격요건은 일단 의료진이 간병이 필요하다고 의사 선생님이, 주치의가 판단을 해야 됩니다. 요청해야 되고. 두 번째 만족은 급여, 보호 환자, 급여 환자지요, 사실. 취약계층들. 그걸 사회사업실에서 평가를 합니다, 어떤 기준에 따라서. 그 두 가지 만족이 되면 간병 기간을 정하고.

영애

박영애위원

간병을 어디 병원에서 간병하는 거예요, 개인 집에서 간병하는 거예요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

아니요, 병원에서 입원환자를 대상으로 하는 겁니다.

영애

박영애위원

아, 그러면 입원환자들이 각자 간병인을 채용하는 사람들이 있고 사정이 여의치 못한 사람은 이 해당이 되면 자체에서 우리가 이렇게,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

일단 간병의 대상이 되는지, 의사가 간병이 필요하다 안 하다 하는 판단해 줘야 됩니다.

영애

박영애위원

그렇지요. 그런데 그분이 간병이 필요하다고 해서 여유가 있는 사람인데 다 주는 거예요? 어려운 사람들, 어려운 사람,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

아니지요. 의료 취약계층.

영애

박영애위원

해당되는 사람한테? 이번에 그래서 20명이 해당이 되었네요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

해당이 했습니다, 금년도에.

영애

박영애위원

그렇다면 병중이 다 다르기 때문에 또 차등 지급이 될 수도 있었는 부분인데,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

그렇습니다.

영애

박영애위원

보호도 나름대로 금액과 그 명세, 병명 정리해서 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

영애

박영애위원

그리고 마지막 한 가지. (자료 확인) 위원장님, 제가 조금 있다가 할게요.

박경희위원장대리

수고 많으셨습니다. 조정식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조정식위원

부원장님 반갑습니다. 195페이지에 보면 공공보건의료 협력체계가 있어요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

(자료 확인)

조정식위원

195페이지, 195. 찾으셨어요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 찾았습니다.

조정식위원

이 협력체계 협의체를 운영하는 규정이 있나요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 있습니다.

중의

이중의성남시의료원장

제가 답변드리겠습니다. 행정부원장님은 이 업무에서 저보다 조금 더 떨어져 있어서요. 이 협의체에 대한 규정은 다 정부에서 마련한 규정도 있고 저희가 또 협의체를 구성하면서 가지고 있는 규정도 있습니다.

조정식위원

어쨌든 여기 보면 원내 협의체가 있고 원외 협의체가 있어요. 원외 협의체에 보면, 글쎄, 여기 보면 성남시 의사회장은 계시는데 치과의사회장이나 한의사회장은 안 계시는데 이유가 있나요? 공공의료 협력체계면,

중의

이중의성남시의료원장

이게 주로 큰 치과나 한의 계통에서 의료 전달이나 이런 데에 별로 관계가 되지 않는다고 생각해서 포함시키지 않는 것 같습니다. 이것은 의료의 연계, 연결성을 정부에서 하라고, 저희가 지역책임의료기관이기 때문에, 예를 들면 우리 여기에 분당서울대학교 병원은 권역책임의료기관입니다. 그래서 저희가 원외 협의체의 한 파트로 거기 가서 회의를 합니다. 그리고,

조정식위원

그러면 이게 기초 병원, 상급 병원, 권역 병원 뭐 이런 협력을 잘하라는 제도인가요?

중의

이중의성남시의료원장

그렇습니다. 그래서 환자 전달도 하고, 예를 들면 저희 큰 병원에서 작은 병원으로도 환자를 좀 분산시키고 또 어려운 환자가 있을 때 받아들이고 하라는 그런 겁니다.

조정식위원

글쎄, 공공보건의료 협력체계 그러면 잘 모르는 일반인은 그냥, 지역에 있는 모든 병원이나 의료기관들은 협력하는 줄 아는 거 아닌가요?

중의

이중의성남시의료원장

대개는 응급환자, 중증환자 그런 환자 중심으로 연결을 하라, 네트워크를 만들라고 비용을 국가에서 줘서 하라고 하는 겁니다.

조정식위원

어쨌든 치과의사 회장님이나 한의사 회장님도 시켜주세요.

중의

이중의성남시의료원장

예?

웃음

조정식위원

아, 좀 넓혀야지요.

중의

이중의성남시의료원장

예, 필요성이 있다고 하면 고려하겠습니다.

조정식위원

아니, 회의하는데 어려울 건 아니잖아요.

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

확대될 수도 있는 거고. 시립의료원에도 치과하고 한의과 다 있다면서요.

중의

이중의성남시의료원장

한의는 저쪽의 문화시설이 되면 거기에 원래 한의 구역이 있습니다. 그래서 내년쯤에는 채용이 되지 않을까 싶습니다.

조정식위원

저번 달에 한의약 육성 지원 조례를 통과시켰어요, 의회에서. 그래서 한의학도 좀 시켜주세요. 공공의료 뭐 이런 데에 기여하고 싶으시다는 것 같은데.

중의

이중의성남시의료원장

예, 위원님 잘 알겠습니다.

조정식위원

그리고 또 원외 협의체 운영 실적에 보면 그래도 올해 어려워도 회의를 많이 하셨네요?

중의

이중의성남시의료원장

예, 했습니다.

조정식위원

비대면이지만. 그러니까 무슨 내용을 회의하는지 회의 내용을 자료로 좀 줘 보세요. 협력체계,

중의

이중의성남시의료원장

예, 사실은 이제 막 시작한 것이 되어서 회의 내용이 그렇게 내실이 있지는 않습니다. 그렇지만 이런 회의를 하면서 더 내실화해 가고 네트워크를 만들어가는 그런 단계라고 이해해 주시면 좋겠습니다. 회의록 제출하겠습니다.

조정식위원

그러니까 ‘공공보건의료체계’ 이러면 공공, 보건, 의료 여러 가지지만 저희도 지역사회보장이라는 게 있어요. 커뮤니티 케어 뭐 이런 건 다 아시잖아요.

중의

이중의성남시의료원장

예, 그렇습니다.

조정식위원

그러면 우리 지역에 있는 노인부터 장애인까지 일관되게 다 관리가 되고 대비가 돼야 되는 거 아닌가. 그런 걸 촘촘히 하라는 거 아니에요? 그냥 여기서 상급 병원, 기초 병원, 권역 병원의 여러 가지 협조라든가 수급 뭐 이런, 그런 것만 잘하라고 공공보건의료체계가 있는 건 아닌 것 같은데.

중의

이중의성남시의료원장

맞습니다.

조정식위원

제가 잘 모를 수도 있습니다.

중의

이중의성남시의료원장

그게 중심은 ‘필수 의료’라고 보통 말하는, 필수 의료라고 말하는데, 필수 의료라고 하면 거기의 거의 대다수는 실질적으로 응급의료를 말하고요. 회피할 수 없는 의료. 그리고 지금 그런 지역사회 돌봄 이 이야기를 하자면 보통 의료계나 보건 계통에서 잘 안 하고 있고, 그러나 이것이 공백으로 있음으로 인해서 피해자가 생기는 그런 의료 분야, 지금 말씀하시는 그런 취약자에 대한 의료라든지 이 부분이 필수 의료로 또 조금 일부를 넣어두고 있습니다.

조정식위원

저희 옛날 이재명 시장님이 아마 쿠바까지 갔다 온 건 아닌 것 같은데, 정책실에서 쿠바를 다녀온 걸로 알고 있거든요, 이 공공의료 때문에. 그러니까 의료원 자체가 설립의 역사는 아시잖아요. 시민 발의 조례가 안 돼서 상당히, 이재명 대통령 후보도 정치를 하게 된 계기라고 그 얘기를 하잖아요. 그러면 성남에서 이 공공의료 체계는 훨씬 더, 그냥 다른 도시와 다르게 더 도전적이면서 공공의료 모델을 만들어야 된다고 봐요, 저는.

중의

이중의성남시의료원장

지금 위원님 말씀에 저는 전적으로 동의하고요. 제가 와서 보니까 성남시에서 수정구·중원구 중심으로 이런 보건의료, 취약계층을 위한 이런 활동들을 많이 시도했었습니다. 그런데 비판적으로 보자면 결실을 완전히 거둔 것은 거의 없어 보입니다.

조정식위원

시민사회에서 의료 협동조합 뭐 이런 운동도 있었고,

중의

이중의성남시의료원장

그래서,

조정식위원

그런 많은 노력을 하지만 실제로는 이게 많은 예산이 필요하고 또 그렇기 때문에 이건 집행부, 행정에서 하지 않으면, 예산 수반이 안 되면 어려워서 그런 거 아니에요?

중의

이중의성남시의료원장

그러니까 그렇게 했던 것을 이제는 연결하는 것, 기존에 하고 있는 것과 했던 것을 왜 안 됐는가, 거기의 취약 부위를 찾아서, 그리고 아까 통합적 돌봄이 되지 않으면 안 되는데 통합적이…… 어쨌든 그런 면에서 이것을 한번 시도해 보는 것은 김은미 수정구보건소장님도 하고 싶어 하고 저희 의료원도 이것을 한번 연결해서 하고 싶어 합니다. 그래서 시 당국과 협의를 하고, 이것은 완성을 하는 데 제 생각에는 10년이 걸릴지도 모릅니다. 그런데 했다가 말았다가 할 일은 아니고 시에서 장기적인 계획을 세우면 원장이 바뀌건 보건소장이 바뀌건 시장이 바뀌건 완성될 때까지 할 수 있는 이런 마스터플랜을 세워서 한번 시도해 볼 만한 가치가 있다고 생각합니다. 노령화, 치매환자도 많이 늘어나고, 노인 환자들이 다 인생의 마지막 5년 10년 15년을 요양병원에서 살다가 가게 할 게 아니라 이 지역사회의 가장, 자기 거주지에서 인생의 끝까지 많이 누릴 수 있도록 한다는 그런 취지에 대해서 저희는 또 공감합니다.

조정식위원

아니, 그러니까 저희가 보면 독거노인생활관리사 제도도 있고 동마다 간호사도 있어요. 그래서 하여튼 간 찾아간대요. 그런데 독거노인은 3만 명인데 관리되는 것은 3000명? 그러니까 무슨 센서 뭐 이런 건 3000명이라 그러더라고요. 그런데 하여튼 간 촘촘하게 그런 노인이라든가 장애인이라든가 또 다른 사회적 약자들도 이렇게 통합관리가 돼야 되는 거 아니에요. 그런 사회를 만들어야 되는 거고. 그래서 요새 디지털뉴딜 뭐 이런 것들도 많이 하잖아요. 그래서 크게 100만 도시급의 공공의료 협력체계를 구축하는 데 여러 관계자들이 머리를 맞대 가지고, 결국은 스마트시티가 할 수 있다고 봐요. 또 의사 선생님들도 찾아갈 수도 있지만. 그래서 그런 것들을 크게 그리고 이해당사자들이 모여야 된다. 그래서 제가 한의사 선생님들도 모셔야 된다 이러는 거예요, 노인들한테는 또 좋으신 그런 게 있으니까. 그리고 하여튼 간 그런 협력체계 구축은 좀 더 저희도 알려주시고 또 노력을 해 주시고 중간 보고도 해 주시기 바랍니다. 그리고 237페이지에 보면 의료원 위탁 임대 현황들이 있어요, 237페이지. 그래서 베이커리하고 편의점, 은행 뭐 이렇게 있는데 나머지 미입점한 것들은 입점 계획이 없는 건가요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

그동안에 계속 유찰이 돼서 못 했는데요. 지금 이제 위드 코로나가 사회적으로 되고 이래서 준비, 입찰을 또 하고자 합니다. 죽집하고 의료용품점 두 가지 얘기했습니다.

조정식위원

그런 것은 또 입찰을 하고 그러나요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

조정식위원

옛날에 이 커피 베이커리 갔더니 코로나 때문에 장사가 안돼서 임대료를 깎아달라고 그런 얘기하시던데 그런 건 좀 해 줬나요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

아니요, 할 수가 없습니다.

조정식위원

할 수가 없어요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

조정식위원

그래도 그게 코로나 때문에 환자가 잘 안 오고 그래서 영업이 안되는 건데 그런 배려가 없는 거예요? 그냥 다 받아야 돼요? 그랬다 치고. 254페이지에 보면 시민위원회 운영을 하시잖아요. 그런데 여기 보면 올해 두 번 간담회를 개최했다고 나왔어요. 그렇지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

조정식위원

대외협력홍보팀에서 간담회 한 것은 식사를 한 거, 그것도 아니잖아요. 이게 그러면 회의 안건은 뭔가요, 이런 분들하고 얘기하면?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

시민위원회에서 그 위원들을 회의를 통해서 안건이 사전에 많이 나옵니다. 그건 회의록, 아까 제출을 준비를 해서 드리겠습니다. 여러 가지 있습니다. 병원 운영, 시민들이 요구하는 사항들 등등.

조정식위원

그러니까 간략하게 무슨 얘기를 하는지 좀 정리해 주세요. 회의록 다 해 오실 필요는 없고. 그런데 여기 문제점 보면 시민위원회 전문성 부족이다 이 부분하고, 자율 사업 부족이다 이런 것들이 나오는데, 왜 이렇게 문제라고 생각하시나요?

중의

이중의성남시의료원장

시민위원회하고 관련해서는 저희는 옵저버(observer)입니다. 위원회에서 자체적으로 운영을 하시고 지금 의견들도 시민 위원분들 자체적으로 토의하신 내용입니다. 저희가 평가하거나 저희의 의견이 아닙니다.

조정식위원

아, 이 내용이 전문성 부족하다 이런 게 시민위원회에서 만든 거라고요?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

그러면 시민 위원이 30명 이내고 그때 추천한 걸로 알고 있는데? 뽑기로다가 뽑으셨잖아요, 시민 위원들을. 그런데 본인들이 모여서 회의하니까 전문성이 부족하다, 그렇게 얘기를 한다고요?

중의

이중의성남시의료원장

예, 그렇게 본인들이.

조정식위원

사실 시립의료원을 아는 시의원들도 많지 않아요. 이거 병원 돌아가는 걸 어떻게 압니까? 병원에서 근무하던 사람들이나 잘 알지. 저도 그래서 선배들한테 물어보고 그래요, 병원에 근무하시는 분들한테. 이런 거 자체가 사실 정보공개하고 교육 그다음에 공유 뭐 이런 거 아니겠어요? 시민위원회도 제도를 운영하는 취지가 있으니까 여러 가지 관계적으로는 불편할 수 있는데 그래도 같이 동반성장 해야 되는 거 아니에요?

중의

이중의성남시의료원장

예, 저도 그렇게 생각하고 있습니다.

조정식위원

코로나19 때문에 사실 같이 모여서 워크숍도 못 하는 거지 않습니까, 이게? 그러면 이 코로나19하에서 시립의료원의 여러 가지 역량이 좀 줄어들고 또 의료원이 탄생한 그런 취지에 맞게 수많은 의료원에 관심 있는 사람들이 열띤 논쟁을 통해서 진짜로 그냥 시의 산하기관이 아니라 아주 대표적으로 자랑스러운 기관으로 변모했으면 좋겠습니다. 그런 측면으로 운영을 해 주시고. 이 자원봉사자들이 한 200명 돼 있는 걸로 돼 있는데요. 이게 자원봉사자들은 실비 보상이 있는 건가요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 실비, 식대, 식권 정도 이렇게 하고 있고요. 자원봉사자 활동 상황에 따라서 외래 입원 진료비 본인 10% 정도 있는 걸로, 규정에 이렇게 정해져 있는 걸로 알고 있습니다.

조정식위원

아, 그러면 모든 병원들이 그런가요? 분당서울대병원도 우리 지역 분들이 자원봉사 하러 하시는 분들이 있더라고. 그래서,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 병원마다, 병원 형편에 따라서 약간의 어떤 그런 것은 있는 걸로 알고 있습니다.

조정식위원

아, 그래요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

조정식위원

저는 그냥 진짜 자원봉사로 가시는 건지, 그건 진짜 실비 보상이 있어서 가시는 건지 궁금했거든요.

중의

이중의성남시의료원장

별로 보상이 없습니다.

조정식위원

별로 보상 없고 그래도 봉사하시러 많이 오신다?

중의

이중의성남시의료원장

예.

조정식위원

알겠습니다. 일단 여기까지 하겠습니다.

박경희위원장대리

조정식 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 위원님 계십니까? 예, 박영애 위원님.

영애

박영애위원

부원장님, 간단하게 확인만 할게요. 188쪽에 ‘CCTV 설치 현황 및 가동 여부’인데 지금 우리 수술실에 우리가, 제가 알기로는 수술실 CCTV 설치는 지난 8월 31일 날짜로 국회에서 통과되고 2년간의 유예기간을 두기로 한 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

영애

박영애위원

그런데 지금 우리 설치 현황을 보면 수술실에 17대가 비치가 돼 있고 또 가동 대수에는 지금 없어요. 그런데 이게 아직, 알기로는 이게 미리 왜 설치가, 그 전에 설치한 것은, 설치는 글쎄요, 이게 유예기간이 2년이 남았는데 어떻게 이렇게 미리 설치를 했는지 여기에 대해서 제가 구체적으로 좀 알고 싶습니다. 설명해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

이것은 건축할 때 아마 이 건축설계에 반영이 돼 있는 걸로 제가 알고 있고요. 그래서 준공이 된 걸로 알고 있습니다.

영애

박영애위원

미리,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

중장기적으로는, 이것은 법과 상관없이 교육이라든가 이런 용으로도 필요하기 때문에 설치를 한 걸로 이해합니다.

영애

박영애위원

예, 미리 우리가 건축될 때 기설치된 CCTV라고 보면 되겠네요. 그렇지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

영애

박영애위원

그때 참 굉장히 앞서가는 조치를 하셨군요. 그리고 또 하나, 마지막 하나로 206쪽에 ‘성남시의료원 건물 하자보수 내역’을 보면 의료원에 미처리가 지금 102건이 있어요, 2021년 10월 27일 현재. 그런데 미처리를 제가 한번 쭉 보니까 2020년도에 벌써 이게 미처리된 건수가 한 70건 정도가 더 되는 것 같은데, 80건 정도 되는데 이걸 왜, 지금 보면, 물론 2021년도 미처리 건수가 건수는 많지 않지만 지금 2021년도가 한 달밖에 안 남았는데 어떻게 2020년도 건이 한 80개 건이 아직도 미처리되고 있는지 이게 어떻게 된 일인지 설명해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 하자 건은 총 9000건, 8959건 중에서 거의 99% 완료됐고, 102건 중에서 방수 하자가 69건입니다.

영애

박영애위원

방수가?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예. 이 방수는 주차장 누수가 대부분이 많고 또 외곽과 연결된 피트, 또 문화시설이 건립하기 때문에 문화시설이 완공이 돼야 또,

영애

박영애위원

아, 문화시설하고 접해진 부분이,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 그런 부분.

영애

박영애위원

지금 그렇게 된 부분이 그게, 그 건수가 어느 부분이에요, 그게? 방수 처리 이거 지금 54차예요, 51차예요? 어느 부분이에요? 그냥 방수 하자 처리 이러니까 어느 부분에 이렇게, 이럴 때는 어느 부분에 어느 부분이 그렇다, 이렇게 구체적으로 한번 설명해 보세요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

구체적으로는 주차장이 있고 병원과 문화시설이 교차하는 점이 많이 있습니다. 그 부분,

영애

박영애위원

그 점이 이렇게 지금 80건이 아직도 미예산으로 남았던 거예요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

그거 왜 그러냐면 준공이 마감이 안 되니까 비가 오고 하면 그게 누수가, 물이 흘러서 이렇게 되기 때문에 정확한 지금 현재 처방을 하기가 어렵습니다. 그래서 준공이 되면 아마 그게,

영애

박영애위원

준공이 언제 되지요?

원호

최원호성남시의료원행정부원장

준공이 11월 달에 되게 돼 있는데 한 한 달 정도 늦춰지는 걸로.

영애

박영애위원

그게 쉽게 말하면 그러면, 저도 눈으로 확인 안 하고 어떤 부분인지 설명해도 잘 이해는 못 하지만 우리 부원장님 말씀을 믿고 이달 말까지 완전히, 방수가 완전히 처리될 수 있도록, 미해결이 남지 않도록 2020년도·2021년도 것 정리하셔서 다음 회의에 오실 때는 보고해 주시기 바랍니다.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예. 위원님, 그 방수는 적어도 한 1년 정도는 하자가,

영애

박영애위원

그런데 지금,

원호

최원호성남시의료원행정부원장

봐야 됩니다. 지켜보고 또 하고 이렇게 해서 해야 되기 때문에 좀 시간이 걸릴 수 있습니다.

영애

박영애위원

그렇게 좀 하세요. 겨울에는 비가 오고 하지를 않으니까 또 발견할 수도 있는 확률이 없을 수도 있는 부분도 있고.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 그렇습니다.

영애

박영애위원

그런데 이렇게, 어쨌든 제가 현장을 안 보고 이렇게 얘기하고 들은 얘기로 그냥 제가, 막무가내로 제가 인정을 하고 있는 부분이기는 한데 굉장히 나름대로는 이해하기 힘든 부분이 있어요. 있는데, 그래도 이 관계가 깨끗하게 정리될 수 있도록 최선을 다하고 빨리 서둘러주세요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예, 관계 잘하겠습니다.

영애

박영애위원

예, 열심히 하세요.

원호

최원호성남시의료원행정부원장

예.

박경희위원장대리

다른 위원님 또 질의? 한선미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.