이덕수 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 성남시의회 임시회 제4차 행정교육위원회 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 공보관, 도서관사업소 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안 예비심사 및 2022년도 행정사무처리상황 청취를 실시하겠습니다. 1. 공보관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안(시장 제출) 2. 공보관 소관 2022년도 행정사무처리상황 청취

안녕하십니까? 공보관 이정문입니다. 의정활동에 열심하신 박경희 위원장과 김보미 부위원장님, 여러 위원님께 감사드립니다. 설명에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 황순남 홍보기획팀장입니다. 박미라 공보팀장입니다. 박계현 SNS홍보팀장입니다. 박남희 영상홍보팀장입니다. (팀장 인사) 먼저 2022년도 제2회 추가경정예산안을 요약서에 따라 설명드리겠습니다. 이상으로 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 이어서 2022년도 행정사무처리상황을 기본현황과 행정사무처리상황 순으로 설명드리겠습니다. 참고로 행정사무처리상황 자료에 삽입한 사진이 크기가 작고 흑백이라 보기에 불편하실 수 있어서 확대된 컬러사진 자료를 따로 배부해 드렸습니다. 아울러 위원님들께 이해를 돕기 위해 저희가 그동안 외주제작 또 자체제작 숏폼, 틱톡 등 영상을 한 10분가량 준비했습니다. 양해해 주신다면 저희가 지금 준비된 영상을 시연하려고 하는데 괜찮으시겠습니까?

10분보다 좀 줄여서 볼 수는 없을까요? 10분은 좀 긴데.

그러면 영상을 한 반 정도만 이렇게,

예.

예, 그렇게 하겠습니다.

한 5분 정도 볼 수 있도록 하겠습니다.

이러한 영상들은 저희가 제작하거나 외주제작을 하고 난 후에 저희가 유튜브 성남TV를 통해서 송출하고 또 저희 50개 동, 관련 공공기관 등에 게시를 해서 계속해서 이렇게 송출을 하고 있습니다. 이런 영상들을 혹시 위원님들께서 말씀하시면 저희가 위원님들한테도 따로 공유할 수 있도록 제공해 드리도록 그렇게 하겠습니다. 행정사무처리상황 5쪽 기본현황 중 기구 및 인력 현황입니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 있으십니까?

안녕하십니까? 김보미 위원입니다. 페이지 12페이지 관련해서 질문드릴까 합니다. 여기 보면 하루에 100회 이상 15초 영상 기준으로 홍보 횟수가 이루어지고 그리고 그 아래 추진상황 홍보내역을 보면 기간이 1월 3일부터 2월 8일 이렇게 되어 있는 거 보니까 보통 한 달 동안 한 건씩 홍보를 하는 게 맞나요?

저희가 이 영상을 제작해서 보내기 때문에요, 그 정도로 이렇게 기간을 설정하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 홍보내역은 어떻게 결정하시나요?

이 홍보내역은 저희가 시정시책을 추진하면서 합당한 게 어떤 건지 나름대로 내부 우리 공보관 직원들이 회의라든가 이런 걸 통해서 어떤 게 과연 좋을 것이냐 콘택트를 해서 이렇게 송출하고 있습니다.

그런데 지금 홍보내용을 보면 3월 달에는 성남시의회 이미지 광고 그다음에 종합홍보관 재개관 그리고 지금 7월에는 여름철 건강관리 안내가 과연 홍보로서 적합한지 사실 의문스러운 점이 있거든요. 이 홍보라 하면 주민분들이 알면 좋을 정보, 혜택이라든지 이벤트라든지 참여할 수 있는 어떤 행사라든지 이런 거에 대한 홍보가 더 적절하지 않나, 이런 생각이 들어서. 특히 다른 과에서도 계속 말씀을 드렸는데 마을계획단이랑 청년지원센터에서 하고 있는 사업들이 굉장히 많아요. 이런 것을 알지 못해서 참여를 못 하는 분들이 꽤 많을 텐데 공동주택 승강기 홍보는 꽤 홍보성이 클 거라고 생각이 들거든요. 그래서 이런 추후 홍보내역을 결정할 때 다른 과랑 좀 협업이 있어야 하지 않나, 이런 말씀을 드리고 싶어서 이렇게 질의를 드렸습니다.

예, 그건 맞습니다. 그래서 저희가 각 사업부서에 그런 콘텐츠를 저희한테 보낼 수 있도록, 그럼 저희가 그 콘텐츠를 갖고 새롭게 제작을 해서 이렇게 할 수 있는데 그런 것은 지금 부위원장님 말씀하신 것처럼 저희가 좀 더 채근을 해서, 각 사업부서에 얘기를 해서 적당한 사업이 적당한 시기에 저희한테 보내져서 저희가 그걸 통해서 홍보할 수 있도록 좀 더 노력하겠습니다.

예. 꼭 좀 부탁드리고요. 다른 과에도 사실 사업이 굉장히 많은데 그것들을 다 보내드리면 공보관 쪽에서도 힘들 수 있을 것 같아요. 그래서 제가 생각했을 때는 각 과별로 실적이 제일 좋은 사업 한 개씩을 골라서 모든 과에서 여기로 드리면 그걸 통해서 회의가 이루어졌으면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김선임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

담당관님 안녕하십니까?

예, 감사합니다.

제가 그저께 정보통신과 쪽에 요구했던 사항인데 한번 들으셨는지 모르겠어요. 저희가 비전성남이 전에는 2주에 한 번씩 발간을 했었죠?

예.

전에는 2주에 한 번씩 발간을 했습니다. 그런데 이제 보시는 분들은 많이 더 필요하신 분들은 필요하고, 그게 전 시민들한테 가는 게 아니라 이렇게 몇 부씩 통장님들이 배부를 하는 거라서 필요하신 분들은 못 받을 수도 있고 또 배부해 드렸는데 받은 분이 또 안 볼 수도 있고 해서 여러 가지 상황이 지역마다 좀 달라서 아마 2주에 한 번씩 발간했던 걸 지금 월간으로 발간하는 것 같아요.

예.

그리고 지난번에 제가 정보통신과에 말씀을 드렸다시피 저희가 비전성남을 핸드폰으로 들어가 보면, 검색해 보면 대부분이 이런 소식지나 홍보를 내가 필요해서, 개인적으로 필요하면 컴퓨터나 다 이렇게 검색을 해보겠지만 홍보라는 것은 내가 굳이 찾아보지 않아도 내 눈에 띄어야지 그게 홍보거든요. 성남시민 몇 사람이나 이 시정에 관심이 있어서 시정홍보를 들여다보겠습니까? 저희 시 정책이 정말 시민들한테 홍보해야 되고 또 시민들을 위한 정책이니까 시민들께 알려서 필요한 시민들이 활용할 수 있게끔, 그래서 정책을 세우고 예산을 편성하는 거잖아요.

예.

그럼 정말 이 정책이 필요한 시민들에게 곳곳에 힘이 되고 도움이 되고 이래야 되는데 이 홍보가 저희 성남시는 전반적으로 약합니다. 저희 집행부에서 좋은 정책 만드시려고 애쓰는 것도 다 알지만 그 좋은 정책이 정작 필요한 시민들한테는 피부로 느껴지는 게 없어요. 행복센터에 가면 책꽂이 같은 데 이렇게 브로셔 몇 장 같은 게 있는데 요즘 주민들이 동사무소 잘 가지도 않지만 간다한들 일부러 그 홍보지를 보는 사람이 몇이나 있겠습니까? 별로 없어요. 그런데 홍보란 내가 보고 싶지 않아도 내 눈에 띄어서 알게 되어야 되고. 그런데 홍보 예산도 많이 들고 홍보 정책도 다 좋은데 저희가 늘 이렇게 그들만의 리그, 그러니까 그 끼리끼리 안에서만 홍보가 되지 그 끼리끼리 밖에 나가면 시민들은 시에 대한 정책을 전혀 알 수가 없습니다. 그래서 이 비전성남을 저희가 사이트에서라도 볼 수 있는 게 그나마 다행이기는 한데 조금 더 아쉬운 거는 그 비전성남에 ‘읽어주는 비전성남’ 있죠?

예.

컴퓨터에 들어가면 바로 옆에 빨간 글씨로 그 안에 표시가 되어 있어요, 읽어주는 비전성남이라고. 그런데 핸드폰으로 주로 많이 보잖아요, 검색을 할 때. 그런데 핸드폰에 비전성남을 치면 읽어주는 비전성남은 안 보여요. 맨 밑에 한참 밑으로 내려가서 PC 버전을 눌러야 읽어주는 비전성남이 나와요. 그 읽어주는 비전성남 내용을 잘 아는 사람은 PC 버전을 눌러서 할 수 있지만 기존 사람들은, 그거 읽어주는 성남도 저는 안 지 얼마 안 돼요. 그러면 저희가 비전성남을 그 사이트에 들어가면 바로 옆에, 눈에 바로 띄게 ‘비전성남’이라는 콘텐츠를 만들어 주시고 그리고 성남시 홈페이지에도 읽어주는 비전성남이 앞에 대표되는 그런 창에 같이 좀 해 주시면 더 많은 사람들이, 그 아나운서가 애써서 녹음하고 좋은 정책을 우리 집행부에서 해 주셨는데 많은 사람들이 알고 있으면 더 좋잖아요. 그래서 그렇게 좀 해 주세요. 그리고 그 읽어주는 성남의 기사를 보니까 좀 딱딱해요. 일반, 우리 성남시 공식 아나운서가 녹음을 하시는 것 같은데 일반 뉴스에서 하는 홍보 어투가 좀 달라서 조금 더 부드럽게 하셨으면 좋겠어요. 많은 양을 듣다 보면 좀 딱딱한 게 귀에 거슬리더라고요. 이왕 하시는 거 모든 사람이 듣기 편하게 바꿔주시고. 그리고 이거는 제가 정보통신과에서도 드렸던 말씀인데 이거 물론 집행부도 상관이 없고 우리 공무원들이 잘못한 거는 아니에요. 그런데 좀 아쉽다는 거지. 방법을 한번 찾아주십사 하고 제가 부탁을 드리는 건데, 저희 성남시 홈페이지 들어가면 여러 가지 뭐 인포메이션도 있고 VTR도 있고 다 있어요. 그런데 거기 쇼핑이라는 게 있어요. 사람이 심리적으로 쇼핑이라면 궁금해서 한번 눌러보거든요. 쇼핑 눌러보면 성남시 관내에 있는 모텔만 나와요. 대표적으로 계속 모텔만 나오는데 그거 뭐 네이버에서 서로 계약한 그런 건이니까 저희 시는 무관하지만 그래도 성남시청 사이트에 쇼핑 누르면 수백 개의 모텔만 나온다. 한번 들어가 보시면, 그러면 다른 사람들이 성남에 사시는 분들이야 그렇지 않지만 외부에서 보기에는 성남이 대표적인 게 모텔인가 보다, 이렇게 생각할 수도 있고. 그게 나쁘다는 게 아니라 성남 기업, 진흥원에서도 지원해 주고 MOU 맺는 이런, 그리고 성남이 의외로 대한민국을 대표하는 이런 좋은 제품들이 많아요. ‘어, 이거 내가 굉장히 좋아하고’ 성능 좋고 굉장히 유명한 제품인데 본사가 성남인 게 의외로 많습니다. 그래서 그런 제품들을 좀, 그리고 되게 반갑기도 해요. 그래서 진흥원하고 연계해서 그런 성남을 대표하는 성남의 기업 이런 거를 연관해서, 쇼핑 누르면 같이 좀 연관해서 나올 수 있게 소통 한번 해 보십시오.

알겠습니다.

그리고 한 가지 자료 하나만 요청하겠습니다. 24쪽에 ‘방송매체를 활용한 시정홍보 강화’ 이렇게 되어 있는데 지금 지상파하고 종편하고 여러 가지 영상 홍보를 하신다고 그러는데 물론 이렇게 방송시간까지 정해진 거는 나오니까 나온다고 하겠죠. 그런데 제가 못 봤다고 그래서 안 나왔다고 할 수는 없는데 여기의 영상자료, 언론사에 보낸 그 영상자료 좀 주세요.

알겠습니다.

이상입니다.

지금 위원님께서 말씀하시는 것 조금 오해가 있으신 게 있으셔 갖고 제가 말씀을 다시 드리는데요. 읽어주는 비전성남은 사실 저희 아나운서가 일일이 녹음할 수는 없습니다. 왜냐하면 워낙에 양이 많기 때문에 사실은 컴퓨터 변환해서 이렇게 하는 거거든요. 그래서 이제 약간 딱딱하게 느낄 수 있어요. 그거는 저도 그렇게 느꼈으니까요.

예.

그 부분은 조금 더 개선할 수 있는 여지가 있는지, 조금 더 이렇게 한번 프로그램상으로 알아보겠고요. 모바일 비전성남에서 읽어주는 비전성남 클릭이 밑에 있다고 하셨는데 사실은 모바일 버전에서 맨 위에 상단에 스피커로 되어 있어요. 사실 스피커를 누르면 그게 나오는데 그 부분은 시민들이 잘 모르니까 저도 지금 위원님 말씀 들으면서 느꼈는데 저희가 활용을 잘할 수 있도록 홍보에 조금 더 치중을 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 부탁합니다.

다른 위원님 질의 있으십니까? 이덕수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

공보관님 안녕하십니까? 김윤환 위원입니다.

예, 감사합니다.

18페이지랑 19페이지 같이 보면서 좀 이야기를 드리려고 하는데요, 질의를 드리려고 하는데요. 우선은 18페이지에 나와 있는 이 페이스북은 성남시 공식 페이지가 맞나요?

예, 성남시 공식 페이지입니다.

그리고 19페이지에 나와 있는 이 페이스북 관련된 거는 시민소통관 156명이 이렇게 활용을 하고 있는 거죠?

예, 맞습니다.

지금 성남시 공식 페이지의 팔로워는 7만 5000명 정도 되고 그리고 시민소통관 156명의 페이스북 친구 수는 38만 명이잖아요?

예.

이게 갭이 좀 큰 것 같아요. 그래서 시민소통관분들이 어떤 포스팅 같은 거를 하게 될 때 성남시 공식 페이지를 언급한다든가 아니면 친구 태그하는 거, 그런 기능을 활용해서 사람들이 자연스럽게 우리 성남시 공식 페이지로도 넘어올 수 있게끔 그렇게 하는 방법도 좋지 않을까라고 생각을 하는데 혹시 어떻게 생각하시나요?

예, 저희가 지금 시민소통관이라든가 그 외 기타 직원들도 우리 성남시 공식 페이스북에서 게재된 그런 게시물이라든가 이런 것들을 같이 공유하거나 이거를 근간으로, 정점은 사실 공식 페이지를 운영하고 있습니다. 그리고 곁으로 이렇게 시민소통관들이 곁에서 곁가지 노릇을 하고 있는 거죠, 말하자면. 그런 식으로 홍보를 유지하고 있습니다.

예. 그리고 좀 추가적으로, 제가 사실 19페이지에 페이스북 친구 수 38만 명이라고 하길래 ‘어, 원래 페이스북은 5000명이 제한이 될 텐데 어떻게 이렇게 나왔나.’ 했는데,

아, 페이지에.

156명 합계를 말씀하시는 거죠?

그렇죠, 맞습니다.

그래서 대충 계산을 해보니까 한 2500명. 그러니까 1인당 한 2500명 정도의 친구 수를 가지고 있는 것 같아요. 이게 조금 더 늘어났으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 그리고 게시물마다의 노출 수 같은 것도 이 시민소통관분들이 어떤 분석을 하고 있나요?

그런 노출이라든가 데이터 분석은 따로 우리 빅데이터팀에서 전체적으로 분석을 하고 있고요, 저희 자체적으로 하고 있지는 않습니다.

여기 ‘SNS 시민소통관제 운영 중간평가’라고 되어 있는데 이 평가 기준이 혹시 어떻게 되나요?

평가 기준은 저희가 시책홍보 건수를 월에 몇 건을 게재했다든가 그다음에 자체적으로 각 사업 부서별로 자체 홍보 건수는 몇 건이라든가 그런 거를 합산해서 데이터에서 배점을 줘서 그렇게 평가를 하고 있습니다.

제가 자료 좀 몇 가지만 요구를 드릴게요. 일단은 첫 번째로 이 156명에 대한 개인정보는 좀 삭제를 해 주시고 1인당 친구 수가 어느 정도 되는지를 한번 부탁드리겠고요. 그리고 두 번째로는 이 평가 기준 세부 항목을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 저 잠깐만 이거 관련해서 공보관님, 이 156명이 공무원들이시죠? 각 부서의.

예, 직원들입니다.

그러면 이 공무원들이 바뀌실 때는 어떻게 되는 거예요, 다른 부서로 이동하게 되면?

그게 현재로는 부서 계정을 운영하고 있기 때문에요, 바뀌더라도 그 계정은 그대로 그 부서에 유지가 됩니다.

그 부서의 다른 직원이 그러면 담당을 하시게 됩니까?

예, 그게 변경이 되는 거죠. 시민소통관은 변경이 되지만 계정은 그대로 살아있는,

그리고 이 시민소통관들이 운영을 156명이 하는데 이게 소통창구잖아요, 이것도.

예.

이리로 들어오는 민원 같은 거는 어떻게 처리가 되나요?

이쪽으로 직접 들어오거나 또 아니면 우리 공식 페이스북으로 들어오거나,

예, 소통창구가 많아요.

해당 사업부서별로 부서 담당 직원이 민원 댓글로 답을 해 주고 또 필요한 게 있다면, 서면으로 필요하다 그러면 서면으로 제출하라고 이렇게 응대해 주거나 그런 식으로 해서 부서별로 처리를 하고 있습니다.

여기 보면 부서별 처리 건수가 생각보다, 이게 SNS라는 게 조회 수나 아까도 말씀하셨지만 건수가 굉장히 많잖아요. 조회 건수가 많은데 민원처리 건수는 생각보다 굉장히 적어서 이게 처리가 들어온 숫자인지 아니면 처리만 한 건수 같아요. 이 처리 건수가 너무 적어서 이거에 대한 자료도 저도 좀 같이 요청을 드릴게요. 부서별 민원 들어온 거에 대한 처리상황. 부서로 어떻게 전달돼서 어떻게 민원처리가 됐는지, 답변 어떻게 했는지 그것도 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다른 위원님 계십니까? 아까 박명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 공보관님?

예, 감사합니다.

박명순입니다. 저는 부탁 하나 드리려고 지금, 부탁 하나 드려야 될 것 같아서요. 우선 이렇게 성남비전 책자로 만들어주신 거에 대해서 참 신선하고 제가 통장을 하면서도 6년을 역임했는데요, 신문 같은 그런 지면보다는 이런 책자가 더 친근감도 있고 받는 분들도 굉장히 무슨 책자 같은 그런 거를 받으니까 선물 받은 그런 느낌이 들어서 보기도 좋고 해서 참 잘하신 것 같습니다. 다른 게 아니고 제가 부탁 좀 드리고 싶어서 그러는데요. 저희 ‘비전’이지 않습니까? 비전. 비전이라고 하면 앞으로의 이런 모든 환경이나 삶에 대해서 좋은 삶, 이런 거를 비춰주고 이렇게 하시는 역할을 하시는데요. 보면 저희 지역구 같은 경우는, 태평동 같은 경우는 굉장히 좀 낙후되어 있습니다. 그래서 가시다 보면 분당이나 이런 데보다도 조금 깊숙하게 고단한 삶을 사는 사람들에 대해서 한번 들여다보시고 그들에게 어떠한 비전을 좀 제시해 주는 그런 기사도 써주시고, 그래서 그쪽에 어둡고 삶에 힘겹고 이런 분들을 꼭 들여다봐서 관심 있게 지켜봐 주시고 들여다봐 주시라고 제가 말씀 올립니다.

예, 잘 명심해서 추진하겠습니다.

밝은 곳을 주로 보면 싣더라고요. 그러면 좀 소외되고 이런 분들도 또 인터뷰도 하시고 삶도 한번 들여다보시고 이랬으면 좋겠습니다.

예, 고맙습니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

공보관님 안녕하십니까?

예, 감사합니다.

공보관 부임하신 걸 축하드립니다. 민선 8기를 위해서 열심히 공보활동 해 주시면 감사하겠습니다.

예.

먼저 자료 행정사무처리상황 12쪽에 공동주택에 승강기 이용해서 홍보하고 계시는데요. 지금 2227개소 이렇게 되어 있는데 이 공동주택은 저희가 가서 요청을 해서 하는 건가요, 아니면 공동주택에서 이 모니터 설치를 요청 의뢰가 오기도 하는 건가요?

이거는 실질적으로 운영체계가 공동주택별로 이제는 승강기 홍보를 하려면 언론진흥재단에 저희가 요청을 하고, 그러니까 광고주가 사실은 각 주택별로 되어 있는 거니까 아마 언론진흥재단을 통해서 저희가 요청을 하면 거기에서 광고를 넣어서 이렇게 하는 겁니다.

그러면 사실상 저희가 세대수가 많은 그 공동주택 위주로 우선적으로 이 홍보가 선정되는 게 맞을 것 같은데요. 그러면 여기 진흥재단에서 그 리스트 오는 대로 그냥 저희가 계약을 해 주는 건가요?

그러니까 리스트는 저희가 채택을, 콘택트를 합니다. 그러니까 공동주택 승강기가 있는 거를 전체 파악을 해서요,

그러면 파악을 해서 혹시 세대수나 이런 것들을 감안해서 요청을 하고 그 계약은 언론진흥재단에서 하고 있는 건가요?

실질적으로는 저희가 일단 승강기가 있는 공동주택은 전체 다 콘택트를 합니다, 성남시 전체를. 그러니까 어디 빠지는 데가 있지 않습니다.

그러면 그 공동주택에 관련된 리스트를 자료로 제출을 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 16쪽에 지금 ‘정례 시정브리핑’이 나와 있는데 여기 지금 보면 1월에 2건, 2월 그다음에 3월에 없고 4월, 5월 그다음에 6월, 7월, 8월까지는 없었던 건가요, 정례 브리핑이?

예, 없었습니다.

이 지금 정례 브리핑 저희가 하면 이 관련 자료가 어디어디로 홍보가 되나요?

일단은 저희 유튜브 성남TV에 게재를 해서, 이게 사실은 다른 데 다양하게 홍보할 수 없는 게 뭐냐 하면 성남시 추진계획이라든가 이런 게 들어있기 때문에 이게 공직선거법하고 밀접하게 관계되어 있습니다. 그래서 저희가 유튜브 성남TV에만 게재를 하고 있습니다.

그러면 그것이 이제 어쨌든 보도자료, 유튜브에 나오면 보도자료도 나오지요?

예, 그거는 나갑니다.

제가 봤을 때 이게 지금 굉장히 미흡해 보여요, 정례 브리핑이. 여기에 보면 이게 지금 운영내용이 ‘실국별 주요시책, 핵심·현안사업, 시정 홍보사항’ 이렇게 나와 있거든요. 그런데 여기 부서 보면 하나 둘 셋 넷 다섯 개 부서 하고 말았어요, 상반기 내내. 이러다 보니까 시민들은 시에서 주요 어떤 일들을 하고 있나? 사실 접하는 것들이 많지 않다. 그러니까 적극적으로 홍보하는 몇 개의 기관 외에는 어떤 사업들을 하는지를 알 수 있다라고 하면 동에 가서 포스터 보는 게 전부이지 않나, 그런 생각이 드는 거예요. 그래서 이 시정 정례 브리핑은 사실 국별로 주요 핵심사업이나 이런 것들은 수시로 해야 된다는 생각이 저는 많아요. 혹시 그 횟수 이런 것들이 예산과도 연결이 되나요?

예산과는 연결이 되지만 그렇게 크게 되지는 않습니다.

‘예산이 작아서 이렇게 못 하시나?’ 그런 생각이 들기도 하는데 너무 지금 시책홍보나 부서별 주요 핵심사업에 대한 홍보들이 너무 소극적이지 않나, 그런 생각이 듭니다. 이게 공식 채널인데 공식 채널이 이렇게 부진하면 시민들이 사실 잘 알 수 있는 기회들이 많지 않다고 보여요. 어떻게 생각하십니까?

예, 충분히 맞는 말씀 하셨다고,

심지어 6·7·8, 3개월은 아무것도 없는 지금 상황입니다.

저희가 좀 더 적극적으로 추진을 하겠습니다.

여기에 보면 시정 브리핑에 대해서 연간 계획을 수립해서 진행하고 있는데요. 금년도 연간 계획 세우신 것하고 지금 그 계획에 따라서 부족한 부분이 어떤 것인지 보완책 같은 것까지 준비하셔서 자료로 좀 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 지금 비전성남 최근에 개편에 대한 그런 얘기들이 많이 나가다 보니까 각종 민원이 들어오고 있는데요. 현재 이거 2023년도 계획을 예산이나 아까 발행 방법이나 이런 것들에 대해서 가지고 계신 게 있으면 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.

우선 이 시정소직지 비전성남은 여러 가지 이제는, 아까 말씀하신 것처럼 인터넷이나 모바일로도 이렇게 활용을 하고 있고요. 이 지면신문도 사실 중장년층들은 많이 보고 계시다는 말씀도 드리면서 사실 일각에서는 그동안 비전성남이 어느 한쪽에서는 좀 배부가 안 된다 그런 민원도 있었고, 이거 너무 낭비적이지 않느냐 그런 민원도 있었고. 종합적으로 판단한 결과 저희가 좀 더 집중을 했으면 좋겠다라는 생각을 가지게 됐고요. 그래서 지금 현재 우편발송을 4만 3000부를 하고 있는데 이걸 전면 원점에서 다시 해서 실제로 정말 필요하신 분들을 다시 신청을 받고 있고요. 그다음에 각 통장님들을 통해서 지금 세대별로 배부되어 있는 부수가 정말 정확한 건지 더 필요한 건지 아니면 더 부족한 건지 전 통장님들을 통해서 이제는 그 실태조사도 실행을 했고요. 그러다 보니까 저희가 내년도에는 부수를 조금 줄였으면 좋겠다 이런 생각을 갖고 있고요. 내용도 좀 더 선택과 집중을 해서 꼭 필요한 내용은 당연히 나가야 되겠고요. 굳이 우리가, 지금 현재 정보화 사회를 살다 보니까 여러 가지 매체를 통해서 여러 가지 루트를 통해서 많은 정보를 받고 있기 때문에 그런 데에서 손쉽게 구할 수 있는 정보라면 그런 것들은 조금 지양을 해도 좋지 않겠느냐, 이런 생각을 했습니다. 그래서 그런 것들을 종합적으로 해서 내년도에는 조금 더 달라진 모습으로 아마 할 수 있을 것 같고요. 그 전에 우리 위원회에 계획에 대해서 보고를 따로 드리겠습니다.

제가 그동안 편집위원을 오랜 시간 해왔는데요. 이게 과거에 비해서 최근에 많이 발전했다라는 생각을 좀 하고 있어요. 왜냐하면 저희도 공동주택에 보면 이 비전성남이 오면 예전에는 이게 며칠 동안 안 나가고 그냥 쌓여있었어요. 그런데 요근래에 와서는 비전성남 이렇게 놓고 나면 ‘언제 이렇게 다 가져갔지?’라는 생각이 좀 들었어요. 그래서 이게 유용하다라는 생각을 가지고 있고 또 그 구성을 보면 각 국에서 실제 발표하고 있는 사업들을 다 꼼꼼하게 담고 있고 또 일부는 생활에 필요한 이런 각종 정보들이 일부 있어요. 그리고 또 나머지 더 좋은 것은 시민참여가 있어요, 시민참여. 기사도 있고 사진도 있고 여러 가지 각종 그런 것들이 올라와 있고 또 본시가지에 역사가 오래된 상권에 대한 소개나 이런 부분들이 전체적으로 다양하게 구성이 잘 되어 있어서 ‘항상 열심히 하고 있구나’ 그런 생각이 좀 들었었는데 이번에 개편에 대한 이런 얘기들이 나가면서 민원이 계속 오고 있습니다. 그리고 책자 사이즈나 이런 부분들도 사실 저희가 이렇게 조그마한 B4 정도의 책자들은 많이 들어와요. 그런데 그거를 넘겨보지는 잘 않게 되더라고요. 그런데 사실 사이즈도 이게 신문판이지만 컬러판으로 해가지고 그래도 몇 장 안 되니까 다 넘겨보게 되는, 도리어 그런 장점도 있다라는 생각을 저는 개인적으로 갖고 있습니다. 이 부분은 전문가분들께서 전체적으로 점검하시는 게 맞는 것 같고요. 그래서 이 비전성남 개편에 대해서는 진지하게 많이 고민을 해주셨으면 하는 바람을 다시 한번 드리고. 저희가 50대 이상 그 뭐죠? 디지털, 휴대폰이나 이런 기기에 대해서 익숙지 않은 인구 비율이 굉장히 높아요. 저희가 이제 고령인구 비율도 거의 15%라고 하는데 몇몇 지역은 20% 이상 됩니다. 그래서 디지털 기계에 익숙지 않은 분들은 사실 정보를 이런 휴대폰에서 많이 구한다라고 볼 수는 없어요. 그래서 다양한 아주 구체적인 시정소식은 어떻게 보면 비전성남을 대하면서 많이 볼 수 있다고 생각을 하기 때문에 그 검토 과정에서 좀 신중하게 해 주시기를 마지막으로 당부를 드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시면 공보관 소관 2022년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.

감사합니다.

공보관님 수고하셨습니다. 3. 도서관사업소 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안(시장 제출) 4. 도서관사업소 소관 2022년도 행정사무처리상황 청취

안녕하십니까? 도서관사업소장 전석배입니다. 지역발전과 시민의 더 나은 미래를 위해 연일 노고가 많으신 박경희 위원장님과 김보미 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 총괄 설명에 앞서 도서관사업소 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이종빈 도서관지원과장입니다. 신종욱 중앙도서관장입니다. 엄종준 분당도서관장입니다. 김상구 구미도서관장입니다. 김연수 판교도서관장입니다. 최대범 복정도서관장입니다. (간부 인사) 이상 간부소개를 마치고 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 소장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 총괄 질의하실 위원님 계십니까? 박은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 안녕하십니까?

예, 안녕하세요?

책 읽는 도시 성남을 선도할 도서관에 오신 걸 진심으로 축하드립니다.

감사합니다.

독서 진흥이 요즘 최대 이슈라고 저는 생각하는데요. 독서 진흥에 대해서 소장님 어떻게 생각하시고, 9월이 독서의 달인데 각 도서관의 주요 이벤트는 어떤 것들이 있는지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

위원님들 아시겠지만 도서관 트렌드 자체가 워낙 빠른 속도로 지금 바뀌어가고 있습니다. 그래서 저희는 이에 발맞춰서 미래환경에 대비하기 위한 지속적인 도서관 운영 발전을 위해서 한 네 가지 정도 시책을 계획하고 있는데요. 첫 번째로 온택트 도서관 서비스 활성화 사업을 준비하고 있고요. 또 메타버스 가상도서관, 인공지능 챗봇서비스 등 4차산업 기반 도서관 서비스 확대를 위해서 노력을 하고 있습니다. 그리고 지금 저희가 공공도서관 확충 및 리뉴얼을 계획 중에 있습니다. 그리고 또 도서관 운영 발전 기반 조성을 위해서 직원 역량 증진 교육 및 도서관을 새로 개관하는 시기에 맞춰서 운영조직을 정비하고 확대할 계획을 가지고 있습니다. 앞으로 저희가 독서로 소통하는 성남, 독서의 가치를 확산하는 도서관사업소가 될 수 있도록 내외부적으로 지속적인 소통을 통해 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 위원님들도 많이 도와주시기 바랍니다. 그리고 저희가 지금 9월은 독서의 달로 해서 가장 많이 아시겠지만 도서관 순회해서 스탬프 찍어주는 부분들이 있고요, 각 도서관별로 명사 초청강의 등 여러 가지를 지금 계획하고 추진하고자 하고 있습니다.

제가 가장 인상 깊게 보이는 게 중원도서관에서 하는 메타버스를 이용한 이벤트가 있어요. 그 부분을 좀 주의 깊게 보고 있는데 지금 저희 수정하고 중원도서관이 도시개발공사에 위탁으로 운영하고 있잖아요.

예.

그런데 장서도 보유도 상당히 많고 이벤트나 이런 추진하는 것들, 독서에 대한 연구라든가 이런 부분에 있어서 약간 뭐랄까, 자꾸만 비교해서 보게 돼요, 어쩔 수 없이. 그래서 도서관사업소에서 좀 더 열심히 해줘야겠다, 그런 느낌을 받고 있어요. 어디서부터 차이가 나는지 구체적으로는 모르겠는데 아무래도 사업소나 이런 주관하는 리더의 역량이 많이 좌우하지 않을까 그런 생각을 하게 됩니다. 그리고 그동안에 도서관이 저희 상임위에서 많이 이렇게 관심을 갖다 보니까 그동안 표창도 많이 받고 많이 발전을 했다고 생각이 듭니다. 그래서 앞으로도 더 발전할 수 있게 되기를 진심으로 바랍니다. 그리고 한 가지는 지금 추경에 보니까 대장도서관 건립에서 6억의 생활문화센터 조성이 지금 들어와 있어요. 그런데 이게 2020년 4월에, 당초에 계획을 세울 때 다 반영이 됐어야 되는데 왜 이게 갑자기 생활문화센터가 여기 들어와 있는지. 지금 담당 관장님이 없으시기 때문에 총괄해서 여쭤봅니다.

그게 SOC사업으로 저희가 복합문화센터로 한 부분입니다. 그러다 보니까 국도비 지급하는 부서가 달라서 금번에 저희가 도비·국비를 받기 위해서는 저희 예산이 그 매칭되는 만큼 들어가 있어야 되기 때문에 이번에 생활문화센터에 대한 국비·도비 3억·3억씩 저희가 이번에 배정을 받기 때문에 그거를 위해서 세워놓은 겁니다.

그런데 여기에는 지금 그렇게 구분되어 있지 않고 6억이 같이 표기되어서 올라와 있거든요? 통으로 지금 시비로 추경에 요청하는 것으로 자료가 올라와 있는데요? 그러면 도비 사업,

그러니까 저희 시비를 이번에, 도비를 받기 위해서 시비를 저희가 그걸 세워놓는 겁니다.

아니, 말씀하신 건 3억 3억, 6억이라고 말씀하시는 거 아닌가요?

예, 맞습니다. 아니, 저희가 두 번에 걸쳐서 국도비를 받고 있거든요. 그래서 저희가 받는 것이 6억이기 때문에 거기에 매칭별로 6억을 같이 이번에 추경에 세우는 겁니다.

도비 매칭을 위해서 세우신다는 말씀이신가요?

예, 그렇습니다.

그러면 이거 당초에 설계안에는 들어가 있던 건가요, 생활문화센터 조성이?

예, 생활문화센터 저희가 공모사업으로 한 거기 때문에, SOC 복합사업으로 한 거기 때문에 거기에 들어가 있습니다.

대장동은 이거 기본적으로 구성에 대한 자료는 좀 주시고요. 생활문화센터 조성 부분에 대해서도 세부 내역을 자료로 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 총괄 질의입니다. 예, 김보미 위원님.

일단 안녕하십니까, 소장님?

안녕하세요? 예.

일단 저는 질의라기보다는 제안을 하나 드리고 싶어서 이렇게 발언을 하는데요. 중앙도서관이 저희 도서관 중에 장서 보유도 가장 많고 규모도 크지 않습니까?

예.

그런데 지금 지대가 높아서 차로 이동하지 않는 경우에는 버스를 타고 대중교통을 탈 때 내려서 한참 올라서 걸어가야 합니다. 그래서 중앙도서관 내에 셔틀버스 운영에 관해서 한번 제안을 드려볼까 하는데 이거에 대해서 혹시 어떻게 생각하시는지요?

위원님 말씀 따라 다른 민원도 일부 있었고 의원님께서 거기에 대해서 한번 건의를 하신 부분들이 있어요. 그래서 저희가 지금 그거를 검토하고 있는데 여러 가지 사실 제약적인 부분들이 좀 있습니다. 거기 올라가는 시간, 제가 한번 걸어가 보니까 한 8분, 10분 정도 되기는 하고 여러 가지 제약이 좀 있어서 저희가 검토는 하고 있는데 무슨 부분이 있냐면 지금 현재 위원님들도 아시겠지만 도서관을 이용하시는 분들이 상당히 많이 급격히 줄어들었습니다. 줄어든 상태고 거기 이용하시는 분들에 대한 연령층이 그렇게 높지는 않은 상태이긴 하지만 민원의 요구가 있기 때문에 검토는 하고 있는데요. 과연 저희가 그거를, 셔틀버스를 운행했을 때 들어가는 비용 대비 효과가 얼마나 되는지 한번 여부를 저희들도 검토해 봐야 되는 부분들이 있고. 그래서 셔틀버스가 안 됐을 때 다른 어떤 방법이 있을까 저희가 나름대로 지금 고민을 좀 하고 있습니다. 그 부분은 저희가 지금 당장 셔틀버스를 할 수 있다, 없다라고 답변드리는 것보다는 좀 더 심도 있게 검토하고 다른 대안이 있다면 그거를 다시 말씀드리는 게 낫지 않을까 그런 생각이 있어서 한번 검토는 저희가 하고 있다는 거를 말씀드리겠습니다.

말씀하신 것처럼 줄어드는 걸 너무 잘 알고 있어요. 스터디카페 이런 것도 많이 생기다 보니 줄어들고 있는데 그 이유 중의 하나가 접근성이 떨어져서 줄어드는 거라고 생각이 들기 때문에 시범적으로라도 운영을 해보는 것이 어떨까. 가장 이용자 수가 많은 요일에만이라도 한번 운영을 해보고 그거에 대해서 다시 논의해 보는 게 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 한번 고려해 주시기 바랍니다.

예, 한번 검토하고 말씀드리겠습니다.

이상입니다.

박명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 소장님? 의원 박명순입니다.

예, 안녕하십니까?

제가 질문 한번 할게요. 여기 보면 인력, 7페이지 말씀드리는 겁니다. 여기 청원경찰이 정원이 스물네 분이고 현 인원이 스물한 분입니다. 도서관에 청원경찰이 필요한 이유가 뭡니까?

저희 도서관 같은 경우는 거기도 어차피 민원을 상대하는 곳이고요, 그리고 야간 근무가 있습니다. 일부 도서관에서는 저희 청원경찰들께서 건물 관리를 위해서 밤새 계시는 경우도 있고요. 민원 상대를 하기 위해서 주로 있습니다.

그러니까 안에서 근무하신다는 말씀이십니까?

예, 그렇습니다.

안에요?

예, 안에서 근무하고 있습니다.

그러면 구미도서관, 예를 들어보면 분당도서관에 여섯 분이 계십니다.

예.

여섯 분씩이나 여기서 근무를 하셔야 되는 이유가 있습니까?

분당도서관 산하로 서현도서관이 같이 있습니다. 그래서 서현도서관하고 같이 6명입니다.

같이해서요?

예, 그렇습니다.

이렇게 많은 인력이 필요한가요?

아, 거기,

제가 가보지를 않아서…….

일단 인력은 좀 필요하다고 느끼고 저희가 도서관이 항상 조용한 것만은 아니고 여러 가지 또 민원이 발생하는 부분들도 좀 있고 또 건물 관리도 해야 되고 거기에서 야간에도 저희가 개방시간이 좀 있고 하다 보니까 그런 안전관리 여러 가지 면에서 필요하다고 저희는 느끼고 있습니다.

그럼 청원경찰 이분들은 언제부터 근무하시게 된 거죠?

그거는 제가 한번 자료를 확인해 보도록 하겠습니다.

예, 그거 연도 수 좀 저한테 주시고요.

예, 위원님한테,

또 한 가지 묻겠습니다. 여기 기간제에 대해서도 제가 질문하겠는데요. 여기 전일제에서 시간제에서 꽤 많은 인원이 근무를 하고 계신데 2페이지나 9페이지를 보면 여기 규모가 좀 작은 데, 논골·위례·운중 보면 굉장히 규모가 작은데 이런 데는 인력배치가 어떻게 되어 있는 거죠?

지금 여기 7페이지에 보시면 이렇게 ‘관’으로 되어 있지 않습니까. 그러니까 관 밑에, 예를 들어 다시 9페이지를 보시면 판교도서관이라고 앞에 있는 부분에 대한 그 밑에 판교어린이도서관이 있고 운중도서관이 있고 이렇게 같은, 도서관 밑에 같이 있습니다. 그래서 여기 근무자들은 이 세 군데를 합한 근무자들이 되는 겁니다. 그러니까 지금 위에 여기 보시면 6개 관이 있는데 실제적으로 밑에 서현도서관이니 판교어린이·운중도서관이니 그런 것까지 합하면 관이 좀 많습니다. 그래서 시간선택제가 많습니다.

자세한 인원배치도 그럼 자료 있으면 저한테 주시고요.

예.

자, 그러면 이 동네도서관이 생긴 이유가 물론 지역주민이 쉽게 근접성과 이용하시라고 이렇게 만들었는데 이게 기능을 제대로 하고 있다고 생각하십니까?

도서관 기능 말씀하시는 겁니까?

예, 동네도서관이 있지 않습니까, 지금.

작은도서관 말씀하시는 거 아닙니까?

예. 여기에 최초로 보면 10년, 13년 이렇게 생겼습니다, 이게. 논골이나 이렇게 비슷한 유형의 동네에서 주로 지역주민들이 활용할 수 있는 도서관이 생겼는데 이 도서관이 지금 보면 각 구에 하나씩 있지 않습니까? 지금 그것도 지역주민들이 줄어들고 있는데도 이거를 계속 유지하는 이유가, 이유라고 하면 이유가 있겠죠. 타당성이 있으니까 유지하겠지만 여기를 복지관이나 이런 데, 태평동 같으면 요즘에는 행정복지센터가 시설도 잘 되어 있고 공간도 있습니다, 공실 되는 데도 있고. 이렇게 해서 같이, 동사무소야말로 주민들이 가장 근접하고 가장 많이 활용하는 공간인데 효율적으로 이렇게, 인원, 예산을 많이 낭비하면서 인건비 이렇게 들여가면서 꼭 해야 되나요?

지금 정부에서도 저희 도서관 같은 경우에 독서인구를 증가시키기 위해서 3만 5000명당 한 개의 도서관을 짓도록 권장을 하고 있는 상태이고요. 지금 아마 일부 도서관들은 오시는 분들이 좀 적을 수도 있고 하지만 제가 이번에 도서관사업소장으로 와서 각 도서관 한번 라운딩을 해보니까요, 이게 도서관이 직접 가서 일반 열람실을 이용하시는 분들도 있고 대출하시는 분들도 있지만 상호대차니 여러 방법으로 많은 분들이 도서관 이용하고 계셔요. 그래서 모르겠습니다. 위원님, 제 생각은 지금 이 부분들이 아직은 저는 조금 부족하다고 생각하고 있거든요. 그래서 저희가 지금 또 분당에 비해서 수정·중원은 도서관이 좀 없고 해서 좀 더 확충하는 방안을 연구하고 있는데 그 부분은 아마 박명순 위원님 제가 여기에서 길게 이렇게 말씀드리기보다는 따로 한번 가서 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 현재 도서관 운영실태부터 이용상황 같은 거를 말씀드리는 게 나을 것 같습니다.

예, 소장님 잘 설명을 우리 위원님한테 가서,

예, 저한테 꼭 설명 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

또 다른 위원님 계십니까? 총괄 질의 없으십니까? 없으시면 제가 좀 하겠습니다. 소장님, 저희 지금 금방 봤던 기구 및 인력 관련해서 보면 정원 대비 현원이 많이 줄었어요.

예.

결원이 많이 있는데 일반직도 그렇고 공무직도 그렇고. 이게 특별한 이유가 있습니까? 알고 계신가요, 소장님이?

예, 지금 저희가 정원이 준 이유는 성남시 전체 과가 지금 정원 대비 현원이 좀 모자라는 부분이기도 하고 저희가 지금 현원이 모자라는 부분들이 다 어느 부서나 비슷한 상황인데요. 출산휴가든 휴직이든 들어가는 비율이 좀 있고 해서 그런 부분들이 좀 있습니다. 향후에 좀 더 저희가 앞으로 도서관 트렌드도 바꾸면서 열심히 하려고 하는 부분들이 있어서 좀 더 건의를 해서 휴직이나 결원을 최대한 채울 수 있도록 노력하겠습니다.

예. 저도 도서관을 보니까 도서관이 보기에는 공부하고 책 읽고 하는 곳이라서 굉장히 정적으로 느껴지잖아요. 정적인 장소인데 그 안에서 근무하시는 분들은, 물론 소장님 과장님 다 계셔서 더 잘 아시겠지만 그 안에서 돌아가는 업무들은 굉장히 격무예요.

예.

격무라서 거기에 있는 지금 일반직이나 공무직이나 기타 직원들이 이렇게 결원이 생기는 거에 대해서는 다른 직종과 다르게 조금 더 세밀하게 소장님이 살펴보셔야 된다, 이거를 좀 말씀드리고요.

예, 알겠습니다.

그리고 저희 성남시에 도서관 수가 큰 도서관이 많아서 그렇지 아주 또 많다고 볼 수도 없어요. 그래서 그 부분 관련해서 저희가 상호대차를 지금 실시하고 있지 않습니까?

예.

벌써 꽤 시간이 지났고 처음 시작했을 때보다 어린이도서까지 해서 한 3배 정도 늘은 걸로 알고 있습니다. 여기에 대한, 상호대차에 대한 업무 관련해서도 거기에 있는 직원들이 지속적인 민원이 나오고 있어요. 그래서 우리 중앙도서관에 계시는 관장님이 직원들하고 간담회도 하고 호소하는 것도 파악을 잘하고 계신 거로 아는데 소장님하고 같이 상호대차 관련해서 제가 길게 말할 수는 없습니다. 나중에 따로 오시면 제가 같이 말씀을 드릴 텐데 상호대차에 대한 어떤 대책 향후, 어쨌든 우리가 대시민 서비스 아닙니까? 서비스의 질은 떨어지지 않으면서 그 안에 근무하고 계신 분들의 이직률, 이직이 아니라 정원 대비 현원이 없다는 거는 조금 저희가 살펴봐야 된다 다시 한번 말씀을 드리고, 그 부분을 잘 살펴주시기를 부탁드리고, 나중에 한번 다시 미팅하면서 얘기 듣도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 또 한 가지는 도서관 지난번에 저희가 현장방문 갔을 때 구내식당들이 다 운영이 지금 안 되고 있어요.

예.

그거 관련해서 그동안에 진행된 거 있으면 좀 설명해 주시기 바랍니다.

지금 저희 지난번에도 말씀드렸지만 계속 유찰이 되고 해서 현재 한 군데가 입찰이 됐습니다. 그래서 지금 거기는 운영을 할 계획이 있고요. 지난번에 말씀드린 대로 지금 계속 이런 식으로 해서 유찰이 계속되다 보면 체제를 좀 바꿔야 될 부분들 지금 검토를 하고 있습니다. 도시락방을 만들어서 스스로 도시락을 할 수 있게끔 한다든가 그런 부분들 지금 검토를 하고 있는데 지금 한 7차 유찰까지 간 것도 있고 해서 저희가 그거 다시 한번 면밀히 살피겠습니다.

예. 소장님, 이후에 여기 이 부분에 대해서도 계획을, 방안을 마련해 주셔서 그것도 보고,

예, 세부 설명 드리도록 하겠습니다.

예, 보고해 주시기 바랍니다. 다른 위원님 또 계십니까?

자료 요구 하나만 하겠습니다.

자료 요구요? 예.

소장님.

예, 위원님.

이거 청원경찰 임기하고, 임기가 얼마나 되죠?

청원경찰은 여기도 저희처럼 인사발령에 의해서 정년까지 하는 부분들이고 인사를 냅니다, 저희들이 청원경찰.

인사를 낸다고요?

예.

예, 이거 자료 주시고요.

예, 알겠습니다.

또 전일제 있죠? 시간제 말고 전일제. 이거 채용현황하고 임기하고, 임기 기간하고 이거 두 가지 자료 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

고맙습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 총괄 질의를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 가. 도서관지원과 나. 중앙도서관 다. 분당도서관 라. 구미도서관 마. 판교도서관 바. 복정도서관

안녕하십니까? 도서관지원과장 이종빈입니다.

자료 요청 먼저 하겠습니다.

예, 김보미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

페이지 32페이지에 2022년도 추진상황에 2월 달에 ‘외부기관 수요조사 및 내부강좌 수강생 접수’가 있었는데 이 수요조사에 대한 결과와요, 그리고 3월 달에서 5월 달 동안 진행된 ‘독서치유 프로그램 운영’ 실적과 이 만족도 조사 결과도 요청드립니다. 이상입니다.

이상입니까? 더 질의하실 위원, 예.

도서관지원과에서 ‘주민밀착형 작은도서관 운영 활성화 지원’에서 ‘작은도서관 멘토멘티 활동’ 이게 어떤 내용으로 이루어지고 있는지랑요. 그리고 ‘청년일자리 지원’이 진행되고 있는데 이것도 어떻게 이루어지고 있는지 자료로 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다, 위원님.

감사합니다.

다음에 성해련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

중앙도서관 관장님. 안녕하세요, 관장님? 성해련 위원입니다.

예, 중앙도서관장 신종욱입니다.

27쪽에 ‘디지털 리터러시 환경 조성을 통한 시민역량 향상’ 사업을 지금 말씀드리고 싶습니다. 요즘 가짜뉴스들이 많이 난무하고 있고요, 우리 청소년들이 정말 필요한 정보, 정확한 정보를 선별할 수 있는 능력을 키울 수 있는 좋은 사업이라고 생각합니다. 그런데 지금 중학교를 찾아가는 디지털 리터러시를 하고 계셔요.

예.

이게 학교 대상 선별 기준이 어떻게 되었으며 지금 현재 진행하고 계시는지 궁금합니다.

지금 저희가 진로독서 프로그램으로 도비 지원사업으로 공모를 한 사항입니다. 그래서 작년에도 진행이 됐는데 중학교 대상 부분은 아무래도 수요 부분이 제일 관심도가 있어서 저희가 성남 전 지역 중학교를 대상으로 이 교육에 대한 그 수요를 파악해서 신청을 받아서 추진했습니다. 그리고 지금 위원님께서 말씀하신 여기의 교육내용 부분은 어떤 디지털 기기 활용이라기보다 지금 말씀하신 디지털 정보의 사실과 식별하는 그런 능력들을 함양하기 위해서 이런 교육들이었거든요. 그래서 내용을 보면 미디어 이해, 접근, 분석, 소통 이런 부분으로 각각 4회씩 한 284명 정도 대상으로 교육을 진행하였습니다.

지금 하탑중, 샛별중, 성남여중 이렇게 3개 학교를 실시하고 계시는 거예요?

예, 그렇습니다.

저 개인적인 생각으로는 이런 교육은 좀 더 보급되고 널리 확대시켰으면 좋겠다는 생각입니다. 그래서 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 저희가 미디어 창작공간을 이번에 추경예산으로 반영을 했습니다. 이것도 국비 지원사업인데 이 부분에 있어서 교육 내용을 조금 더 그런 미디어에라든가 어떤 접근 부분들을 더 이렇게 내용을 충실히 해가지고 지금 위원님 말씀하신 그런 부분들을 지켜나가도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다.

다른 위원님 계십니까? 없으시면 제가, 중앙도서관장님 잠깐 자리에 앉아 주시고요. 저희 소장님이 말씀해 주셔도 되고 중앙도서관 관장님이 말씀해 주셔도 되는데, 저희가 도서관 사서직에 대해서 우리 위원님들이 굉장히 관심을 많이 갖고 계세요. 우리 성남시에 도서관에는 사서직 공무원이 몇 분이나 계십니까?

정확한 인원을 제가…… 40명 정도 이렇게 있습니다.

아, 사서직 공무원이 사십 분 정도 계십니까? 그러면 지금 도서관 안에 배치되어 있는 사서직은 몇 분이나 계십니까? 다 도서관으로 사서직 배치가 되어 있습니까?

그렇지는 않습니다.

그렇지는 않죠?

도서관의 어떤 비율을 보면 보통 도서관에 한 두 분, 세 분 이렇게 계십니다. 그러니까 국립중앙도서관에서 각 공공도서관의 사서의 어떤 최저 부분을 3명으로 잡고 있습니다. 그런데 지금 그 부분들이 미달되는 도서관도 있고요. 또 지금 어떤 사서직 직원 여성분들이 아이를 키우는 그런 시기이기 때문에 휴직 부분들이 좀 많이 있는 상태입니다. 그래서 지금 도서관마다 사서직의 결원은 한두 명씩은 갖고 있는 상태입니다.

소장님.

예.

소장님 계실 때, 이게 오래전부터 있었던 상황이에요. 성남시 도서관에 도서관 사서직이 미달되고 있다는 사실은 오래전부터 있던 일인데 개선이 안 되고 있어요. 능력 있는 소장님이 오셨으니까 이거를 좀 바꿀 수 있는 방법, 도서관 사서직 직렬이 도서관에 와서 본인의 전문성을 가지고 일할 수 있도록 그 부분을 적극적으로 조직을 정비해 주시기를 부탁드리고요. 그리고 말씀드리기 좀 불편합니다만 저희가 2개의 도서관은 도시개발공사에 위탁을 하고 있습니다. 하다 보면 저희가 어쩔 수 없는 비교가 돼요. 우리가 성남시 직영으로 하고 있는 6개의 도서관과 그리고 2개의 도서관을 자꾸 비교하게 됩니다. 그래서 어쨌든 지금 공간 혁신에 대한 이야기도 계속 나오고 있습니다. 시대가 변하면서 공간을 예전의 도서관 열람실 기능의 도서관에서 시민들이 활용할 수 있는 공간으로 바꿔야 된다, 그리고 기능도 역시 바꿔야 된다, 이야기가 많이 나오고 있는데요. 도서관 소장님을 비롯해서 여기에 능력 있는, 지금 보니까 우리 관장님들이 굉장히 우수하신 관장님들이 왜 다 도서관에 계십니까? 그것은 도서관을 그렇게 보는 게 아니라 도서관에서 이 능력을 충분히 발휘하실 수 있는 관장님들이십니다. 그래서 이번 기회에 능력 있는 소장님 오셨고 그리고 지원과장님 오셨고 우리 소장님들 같이해서 우리 성남시의 시립도서관이 혁신할 수 있는 저는 기회라고 생각을 합니다. 이번에 좀 능력 발휘하셔가지고 도서관의 어려움들이 어떤 게 그동안에 있었는지 어떤 것이 문제가 있었는지. 항간에는 이상한 이야기도 돌아요. ‘도서관은 한직이다.’ 뭐 이런 말 있는데 사실 그렇지 않다고 제가 앞서서 말씀을 드리지 않았습니까. 그렇기 때문에 이번에 좀 변화를 가져오십사 소장님 이하 그리고 과장님, 관장님들께 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이 부분 좀 준비하셔가지고 소장님, 그거에 대한 각 도서관별 계획도 세워주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 다른 위원님 계십니까? (의회사무국 직원과 대화) 일괄 설명받고 일괄 질의하다 보니까 제가 도서관별로 따로 해야 되는 거를 놓쳤습니다. 다시 하겠습니다. 도서관사업소 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안과 2022년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다. 도서관지원과 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 도서관지원과 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서 중앙도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 중앙도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서 분당도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 분당도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서 구미도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 구미도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서 판교도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 판교도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서 복정도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 없으시면 복정도서관 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 도서관사업소 소관 2022년도 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 오늘 의결한 안건의 자구정리 등에 관한 사항은 성남시의회 회의 규칙 제26조에 따라 위원장께 위임하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 오늘 우리 위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 의사일정에 따라서 내일은 오전 10시부터 수정구청, 중원구청, 분당구청 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안 예비심사와 2022년도 행정사무처리상황을 청취할 예정이오니 9시 50분까지 행정교육위원회실로 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제274회 성남시의회 임시회 제4차 행정교육위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.