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경기 광명시의회 발언

고순희 의원 발언

제208회 제2차 복지건설위원회2015-07-03

고순희 의원 프로필 보기 →

순희

고순희위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제208회 광명시의회 제1차 정례회 제2차 복지건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 복지건설위원회 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 먼저 예산안 심사일정은 복지건설위원회 소관 부서에 대한 예산안을 심사한 후 예산안 조정 및 의결토록 하겠습니다. 심사방법은 국, 사업소 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 총괄 제안 설명은 각 국장으로부터 먼저 청취하고, 부서별 소관 예산안에 대한 자세한 설명과 질의에 대한 답변은 해당 부서장으로부터 듣고자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명은 각 국장으로부터 먼저 청취하고 각 부서별 소관 예산안 질의에 대한 답변은 해당 부서장으로부터 듣도록 하겠습니다. 1. 2015년도 제3회 추가경정 예산안(시민안전국, 복지돌봄국, 시민행복국, 융복합도시개발사업단, 환경수도사업소 소관)
의사일정 제1항 복지건설위원회 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 그럼 융복합도시개발사업단 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 융복합도시개발사업단장님께서는 융복합도시개발사업단 소관 예산안에 대해서 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
낙원

성낙원융복합도시개발사업단장

안녕하십니까? 융복합도시개발사업단장 성낙원입니다. 연일 이어지는 의정활동에 노고가 많으신 고순희 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 용복합도시개발사업단 소속 과장을 소개해드리겠습니다. (간부 소개) 박찬호 융복합도시정책과장입니다. (위원들 향하여 인사) 성동준 도시재생과장입니다. (위원들 향하여 인사) 연제만 광역도로과장입니다. (위원들 향하여 인사) 권경식 첨단도시교통과장입니다. (위원들 향하여 인사) 융복합도시개발사업단 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 간략히 설명을 드리겠습니다. 저희들은 총 7,500만원 정도 되는데 과별로 설명을 드리겠습니다. 융복합도시정책과는 특별관리지역 내 불법행위 행정대집행비로 3천만원을 편성하였습니다. 도시재생과는 정비사업 관련 등기우편요금으로 1천만원을 증액 편성하였습니다. 광역도로과는 철산동 공무직 사무실 개선공사비로 2천만원을 증액 편성하였습니다. 첨단도시교통과는 국도비 보조금 반환금 566만7천원을 편성하였고, 지능형교통정보 시스템 유지관리비 1,544만6천원을 편성하였습니다. 이상으로 융복합도시개발사업단 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (2015년도 제3회 추가경정 예산안은 끝에 실음)
순희

고순희위원장

단장님 수고하셨습니다. 전문위원님의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 해당 과장님께서는 소관업무에 대하여 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이영호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영호위원

이영호위원입니다. 231페이지 공공주택추진 사업지원 해서 일반운영비에서 3천만원이 증액해서 올라왔는데 전에 7,070만원에 비용이 포함돼 있는 것 아닙니까? 특별관리지역 내 불법행위 행정대집행해서요.
찬호

박찬호융복합도시정책과장

포함돼 있는 게 아니고 특별관리지역이 4월 달에 새로 지정돼서 신규 편성하는 겁니다.

이영호위원

지금 광명시 관내에 불법행위 행정대집행 할 수 있는 게 몇 개나 있습니까?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

특별관리지역 지정 이전 것은 대집행 계획이 아직 없고 그 이후에 생기는 것에 대해서 대집행을 하기 위해서 예산을 편성하는 겁니다.

이영호위원

광명시 관내에 몇 개나 있습니까?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

현재 산림훼손 건이 2건이 발생돼 있고 그 이후에도 불법행위가 생기면 대집행을 할 예산입니다.

이영호위원

예정중이라고요? 현재는 두 군데 정도 있고요?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

두 군데가 현재 나타나 있습니다.

이영호위원

두 군데 정도 하게 되면 한번 할 때마다 얼마쯤 비용이 발생됩니까?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

주로 하는 게 산림훼손에 대한 불법행위 원상복구를 할 예정인데 나무를 벤 것은 나무를 다시 심어야 됩니다. 그러면 심는 비용이 많이 들어가기 때문에 예상은 안 되지만 대략적으로 산출해서 약 3천만원 산정을 해놓은 게 되겠습니다.

이영호위원

대략적이면 앞으로 더 추가로 들어갈 수도 있다는 사항이네요.
찬호

박찬호융복합도시정책과장

불법행위가 더 많아 지면 더 생길 수 있는데 이런 것들도 있고 하우스 같은 것을 지으면 장비 임차라든지 이런 것을 해서 쓸 수도 있는 비용이 되겠습니다.

이영호위원

이 비용 말고 다른 비용도 별도로 있다고요?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

다른 것은 없고 이 비용 가지고 불법행위에 대해서 대처를 하고자 하는 사항이 되겠습니다.

이영호위원

불법행위에 대해서는 이 비용으로 처리를 할 수 밖에 없다는 거네요.
찬호

박찬호융복합도시정책과장

우리가 대집행을 하고 나서 압류를 한다든지 해서 다시 비용을 징수하게끔 돼 있습니다.

이영호위원

알겠습니다. 이상입니다.
순희

고순희위원장

이영호위원님 수고하셨습니다. 과장님, 우리가 산림훼손을 하면 훼손한 자가 원상 복구하는 게 아닙니까?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

원상복구를 해야 되는데 우리가 원상복구 명령을 하면 그분들이 안 하기 때문에 우리 시비를 투입해서 대집행을 하고 그 비용을 행위자에게 징수하도록 돼 있습니다.
순희

고순희위원장

나무심고 이런 것을 행위자가 하는 게 아니라 우리 시가 하고 나서 징수를 한다고요?
찬호

박찬호융복합도시정책과장

행위자가 해야 되는데 안 할 경우에는 우리 시가 하고 그 비용을 청구하는데 안내면 압류를 한다든지 이런 식으로 징수를 할 겁니다.
순희

고순희위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이윤정위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이윤정위원

이윤정위원입니다. 239페이지 철산동 공무직 사무실이 어디에 위치해 있습니까?
제만

연제만광역도로과장

철산 배수펌프장 앞에 광명 고가차도 밑에 저희들 제설자재 이런 것 보관하는 데가 있는데 그 안에 같이 공무직 사무실이 있습니다.

이윤정위원

그곳을 사용하시는 분은 몇 분이나 됩니까?
제만

연제만광역도로과장

현재 공무직 6명이 있고 또 거기에 자재라든지 이런 게 있고 공공근로 그분들도 사용하고 있습니다.

이윤정위원

지금 환경자체가 열악한 상황인 거지요?
제만

연제만광역도로과장

현재 컨테이너에서 근무를 하고 있는데 거기가 동절기에는 제설작업이라든지 이런 데하고 같이 활용하고 거기서 잠도 자고 대기도 하고 이런 상황입니다. 그런데 그게 설치된 지 거의 20년 가까이 돼서 많이 낡았습니다.

이윤정위원

20년 가까이 됐는데 지금 개선한다는 것 자체가 늦은 감이 있다고 생각이 드는데 환경개선 관련 예산은 빠르게 보완이 돼서 또 다른 것도 분명히 있을 것 같습니다. 20년까지는 아니더라도 열악한 곳은 빨리 빨리 보완을 해서 근무환경의 질이 높아질 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
제만

연제만광역도로과장

네, 알겠습니다.

이윤정위원

271페이지 버스정보안내단말기 관련 질문을 드리겠습니다. 지금 소모품 관련 예산을 올리셨는데 고장 난 곳이 많습니까?
경식

권경식첨단도시교통과장

현재 관내에 총 255개소의 정보시스템이 돼 있는데 2010년도에 설치된 게 약 120대 정도 됩니다. 그 120대에 대해서 1,500을 본예산에 세워서 했었는데 좀 부족해서 추가적으로 요구하는 사항이 되겠습니다.

이윤정위원

이제는 사실 버스정류장에서 버스 타러 갈 때 시민들이 제일 먼저 확인하는 게 버스정보안내단말기입니다. 그렇기 때문에 빠르게 개선이 되지 않으면 굉장히 불편해 하십니다. 젊은 사람들은 인터넷을 켜서 버스가 어느 쯤 왔는지 확인을 금방 하면 되지만 어르신들은 마냥 기다리십니다. 이 버스정보안내판 같은 경우는 생활이 돼버린 공공서비스기 때문에 문제가 없게끔 빠르게 교체를 부탁드립니다. 저희 지역구에도 보면 하안사거리 우리은행 앞에도 거기는 출퇴근 시간뿐만 아니라 이용하시는 분들이 꾸준히 많은 지역인데 거기도 공사를 하셔서 그런 건지 지금 환경개선 공사가 됐는데 그 단말기가 이틀인가 3일 정도 작동이 되지 않았습니다. 물론 고르게 다 빨리 빨리 교체를 해야 되겠지만 특히 이용자가 많은 곳은 특별히 빨리 교체를 해주셔서 시민들이 이용하시는데 불편함이 없도록 특별히 신경을 써주시기 바랍니다.
경식

권경식첨단도시교통과장

하안사거리 말씀하셨는데 거기는 버스정류장을 8미터에서 15미터로 교체를 해서 마무리하는 단계에서 한 2, 3일 정도 되는데 그것은 바로 시정했습니다.

이윤정위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이윤정위원님 수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

공무직과 관련해서 외부에 사무실이 몇 개 정도 있습니까?
제만

연제만광역도로과장

공무직 근무하는 건 철산 배수펌프장 앞에 한 군데입니다.
익찬

김익찬위원

그것 딱 하나 있습니까?
제만

연제만광역도로과장

사무실은 쓰고 있는 건 거기 하나입니다.
익찬

김익찬위원

외부에서 근무하시는 공무직 공무원들이 몇 분 정도 있습니까?
제만

연제만광역도로과장

현재 6명입니다.
익찬

김익찬위원

아니요, 광명시 공무직 중에서요.
제만

연제만광역도로과장

이 공무직은 저희들 도로 유지하는 공무직입니다. 그것만 도로과에서...
익찬

김익찬위원

도로과 말고요. 단장님이 답변해 주셔야 될 것 같은데요.
낙원

성낙원융복합도시개발사업단장

그것은 저희들이 하는 게 아니고 인사팀에서 현황을 해야지 저희들은...
익찬

김익찬위원

현황을 모르세요?
낙원

성낙원융복합도시개발사업단장

네, 모릅니다. 도로과에서는 6명이 수로원이라고 명칭이 있는데 큰 도로 옆에 빗물받이가 막히거나 이런 게 있을 때 저희들이 그것을 처리하기 위해서 수로원이라고 있었어요. 그런데 지금 공무직으로 명칭이 바뀌었는데 6명이 근무하고 있고 한 20년 정도 됐기 때문에 지금은 에어컨 설치도 하고 또 겨울에도 거기에 눈이 오면 계속 기거를 하고 있기 때문에요.
익찬

김익찬위원

컨테이너 박스입니까?
낙원

성낙원융복합도시개발사업단장

네.
익찬

김익찬위원

차라리 전세 같은 데 하나 구해서 해주지 그래요.
낙원

성낙원융복합도시개발사업단장

창고하고 같이 옆에 있기 때문에 무슨 비상사태 그러니까 눈이 갑자기 왔을 때는 창고에서 염화칼슘이나 이런 것을 실어서 조달을 해야 되기 때문에 같이 가는 거지요.
익찬

김익찬위원

융복합도시개발사업단에서는 예를 들어서 공무직 중에서 청소하시는 분들 외부에서 근무하시는 분들이 어디서 있는지 모르겠네요.
낙원

성낙원융복합도시개발사업단장

저희들은 도로과만 있습니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 235페이지 도시재생과 등기우편요금이 5천부가 잡혀있는데 이게 뉴타운과 관련된 건가요? 내용이 뭐지요?
동준

성동준도시재생과장

뉴타운에 따른 재개발도 되고 일반 아파트재건축도 같이 되는 겁니다.
익찬

김익찬위원

어디를 대상으로 잡아놓은 겁니까?
동준

성동준도시재생과장

등기우편요금은 재개발이나 재건축 사업시행인가를 할 때 인가 전에 보름간 공람공고를 하게 돼 있습니다.
익찬

김익찬위원

어디 단지요?
동준

성동준도시재생과장

현재는 16구역이 사업시행인가가 들어와 있는 것이고 사업시행인가 바로 전에 공람공고를 하는데 그 공람공고 후에 전체 개별조합원한테 저희가 등기우편을 보내도록 돼 있습니다. 그래서 현재 16구역 들어와 있고 앞으로는 철산 4단지라든가 그다음에 1구역, 14구역, 15구역 이런 구역들이 인가신청 준비 중에 있기 때문에 그것 대비해서 예산을 올린 겁니다.
익찬

김익찬위원

네, 알겠습니다. 그리고 11구역이나 12구역은 어떻게 돼 가고 있습니까?
동준

성동준도시재생과장

11, 12구역이 현재 추진위 단계이고 아직 조합설립인가 단계가 아니기 때문에 이것하고는 관계없습니다.
익찬

김익찬위원

관계가 없는데 11구역과 12구역을 함께 묶어서 진행하고 있나요?
동준

성동준도시재생과장

아닙니다. 별도입니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 질의를 마치겠습니다.
순희

고순희위원장

김익찬위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 융복합도시개발사업단 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용을 참고하여 예산 집행에 만전을 기하여 주시고 소중한 재원이 불용되거나 낭비되는 사례가 없도록 하여 주시기 바랍니다. 융복합도시개발사업단장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시24분 회의중지

10시25분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시민안전국 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 시민안전국장님의 부재로 시민안전국 소관 예산안에 대해서 안전총괄과장님께서는 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
동석

최동석안전총괄과장

2015년도 제3회 추가경정 예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 현재 시민안전국장이 퇴직하여 공석인 관계로 광명시 권한대행 및 직무대리규칙 제2조제2항 규정에 따라 안전총괄과장인 제가 직무를 대행하고 있음을 말씀드리겠습니다. 평소 시정발전과 연일 계속되는 의정활동에 여념이 없으신 복지건설위원회 고순희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 시민안전국 소속 과장들을 소개해드리겠습니다. (간부 소개) 최현증 재해방재과장입니다. (위원들 향하여 인사) 박춘균 주택안전과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이인행 정보통신과장입니다. (위원들 향하여 인사) 시민안전국 2015년도 제3회 추경 예산에 대해 총괄 사항을 설명을 드리겠습니다. 시민안전국 2015년도 제3회 일반회계 추경예산액은 기정예산 197억4,043만5천원 대비 0.4% 증가한 198억1,928만원으로 증액 편성하였습니다. 안전총괄과는 보조금 반환금으로 522만7천원을 증액 편성하였고, 재해방재과는 하천 및 구거관리 장비임차료를 2천만원 증액 편성하였으며, 주택안전과는 개발제한구역 행정대집행비용 2천만원과 개발제한구역 상사업비로 1천만원을 증액 편성하였습니다. 정보통신과는 통합메시지 사용료 1,511만8천원과 무인민원발급기 소모품비로 850만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 하수도사업 특별회계를 설명 드리겠습니다. 하수도사업 특별회계는 188억5,762만6천원으로 제2회 추경예산 185억9,447만8천원 대비 2억6,314만8천원을 증액 편성하였습니다. 세입내역은 하수도사용료 인상에 따른 사용료 수익이 86억1,942만4천원으로 제1회 추경예산 83억5,627만6천원 대비 2억6,314만8천원을 증액 편성하였습니다. 주요 세출내역으로 하수구 생활민원 처리비 등 시설비 및 예비비로 2억6,224만8천원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 시민안전국 일반 및 공기업 특별회계 제3회 추경 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (2015년도 제3회 추가경정 예산안은 끝에 실음)
순희

고순희위원장

과장님 수고하셨습니다. 전문위원님의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 해당 과장님께서는 소관업무에 대하여 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이영호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영호위원

주택안전과 질의하겠습니다. 179페이지 도에서 1천만원의 포상금이 나왔는데 어느 분야에서 열심히 해서 포상금을 받으셨습니까?
춘균

박춘균주택안전과장

개발제한구역 단속업무 평가입니다. 우리 시가 타 시에 비해서 상당히 양호하게 관리가 제대로 되고 있기 때문에 지속적으로 상사업비를 타고 있습니다.

이영호위원

다시 한 번 축하드리고 이 비용을 워크숍으로 써야 되는데 여기에 관련된 분이 몇 분 됩니까?
춘균

박춘균주택안전과장

직접적으로 단속업무를 하는 직원은 녹지지도팀의 직원 3명하고 단속원 3명인데 과 업무가 전체적으로 같이 연계돼서 돌아가는 업무다 보니까 주택안전과 전체 직원들이 워크숍으로 같이 하려고 계획하고 있습니다.

이영호위원

전체 직원이면 대략 몇 분 정도 됩니까?
춘균

박춘균주택안전과장

27명 정도 됩니다.

이영호위원

계약직까지요?
춘균

박춘균주택안전과장

네.

이영호위원

이 돈이면 충분합니까? 부족하지 않겠습니까?
춘균

박춘균주택안전과장

형편에 맞춰서 진행을 할 계획으로 있습니다.

이영호위원

다시 한 번 축하드리고 포상금 나왔으니까 27명 좋은 데 갔다 오시기 바랍니다.
춘균

박춘균주택안전과장

네, 알겠습니다.

이영호위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이영호위원님 수고하셨습니다. 이윤정위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이윤정위원

183페이지 통합메시지 사용료가 기정액보다 한 50% 정도 인상됐는데 이게 어떠한 메시지입니까?
인행

이인행정보통신과장

답변 드리겠습니다. 현재 3회 추경에 1,511만원이 추가 계상되어서 본예산 3천만원 대비 4,500만원이 되겠습니다. 단문 6만2천 건 그리고 장문 5만 건 정도가 되겠습니다. 증가사유는 재해상황 음성통보 및 메르스 관련 문자메시지 용량이 증가가 돼서 메시지 사용요청으로 해당 과별로 민원토지과에서 장문 5천 건, 감사실 11,500건, 기업지원과가 500건, 소하1동 1천 건이 추가 요청되어서 반영한 내용이 되겠습니다.

이윤정위원

메르스 관련으로 통합메시지 사용료가 예측보다 더 많이 추가적으로 올라간 거네요.
인행

이인행정보통신과장

네, 주 내용이 그렇게 됩니다.

이윤정위원

무인민원발급기 같은 경우도 발급용지가 많이 올라간 것을 보면 시민분들께서 이용하시는 게 굉장히 증가가 된 것 같아요.
인행

이인행정보통신과장

네. 현재 저희가 30개소에 34대를 운영하고 있습니다.. 이 계상한 내용으로 사업 예산이 850만원인데 2014년 대비 발급용지가 100만원, 기타 소모품이 500만원 해서 증가된 내용입니다. 2014년도에는 38만5,231건 그리고 2015년 6월까지가 26만3,450건이어서 발급량이 37%가 전년 대비 증가한 내용이 되겠습니다. 증가사유는 무인민원발급기 활성화로 발급량 증가에 따라서 발급용지와 프린터 토너 등 소모품 추가구입비가 되겠습니다. 그리고 추경에 신규로 2대 설치하는 부분이 되는데 이것은 좀 미세한 내용이 되겠습니다.

이윤정위원

지금 37%가 증가됐다면 동에서도 사실 업무과중이 있는데 그런 업무의 효율성도 도모할 수 있을 것 같고 각 지역에 사시는 시민분들이 무인민원발급기가 대략은 어디에 있는지 이제 어느 정도 인지를 하셔서 많이 사용하시는 것 같은데 정보통신과에서 시민분들이 사용하시는데 문제가 없도록 용지가 필요하거나 기계가 고장 났다면 빠르게 대처를 해주시기 바랍니다.
인행

이인행정보통신과장

네, 위원님이 지적하신 내용대로 신속하게 대처해서 민원업무에 지장이 없도록 하겠습니다.

이윤정위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이윤정위원님 수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

무인민원발급기에 대해서 추가 질의하겠습니다. 2014년도 무인민원발급기 현황과 2015년도 현황을 얘기해주세요. 제가 알기로 2014년도부터 동 자치센터에 복지동으로 선정하면서 늘어난 것으로 알고 있는데 2014년도에 동에 설치된 수와 2015년도에 동에 설치된 수 어떻게 다른지요. 그래서 늘어난 것 같은데요.
인행

이인행정보통신과장

추가로 설치한 것은 올해는 추가로 2대가 설치됐습니다.
익찬

김익찬위원

2015년도에요? 2대 어디에 설치돼 있습니까?
인행

이인행정보통신과장

철산3동하고 소하2동이 되겠습니다.
익찬

김익찬위원

나머지는 18개 동 중에서 16개 동은 2014년도 전에 다 설치된 겁니까?
인행

이인행정보통신과장

2013년도에 광명2동, 광명5동, 철산2동, 하안3동 해서 4대 하고, 2014년도에 3월 1일자로 14개동이 설치됐습니다. 올해는 소하2동과 철산3동에 2대가 설치됩니다.
익찬

김익찬위원

18개 동 중에서 몇 개동에 설치돼 있습니까?
인행

이인행정보통신과장

전 동이 다 설치돼 있습니다.
익찬

김익찬위원

그러면 2015년도에는 2개동이 늘어난 거네요.
인행

이인행정보통신과장

네.
익찬

김익찬위원

제가 궁금한 게 본예산이 600만원 잡혀있어요. 기정액이 600만원인데 무인민원발급기 소모품과 관련해서 850만원이 늘어났습니다. 2015년도에는 2대가 늘어났는데 그러면 대수 2대가 늘어나서 이게 소모품이 늘어난 건지 아니면 사용하는 주민들이 갑자기 많이 사용하게 된 건지 그것에 대해서 답변해 주십시오.
인행

이인행정보통신과장

좀 전에 답변 드린 대로 증가한 2대에 대한 것은 추경에 설치해서 설치한지 얼마 안 되기 때문에 얼마 안 됩니다. 주요인이 발급량이 37%가 증가된 사항이어서 저희가 좀 전에 말씀드린 것처럼 2014년도에는 38만5,231건 2015년도 6월 기준으로 해서 26만3,450건이...
익찬

김익찬위원

각 동마다 많이 늘어난 겁니까?
인행

이인행정보통신과장

네. 그러니까 현재까지가 30%가 넘었기 때문에 앞으로도 증가추세가 계속된다는 뜻입니다. 그래서 이 기존에 예산보다는 많이 늘어난 사유가 되겠습니다.
익찬

김익찬위원

상당히 긍정적입니다. 알겠습니다. 개발제한구역 1천만원인데 저번에 행정사무감사 때 직원워크숍 관련해서 지적 한번 받으셨잖아요.
춘균

박춘균주택안전과장

네.
익찬

김익찬위원

이번에 27명이 가신다고요? 제주도로 가시나요?
춘균

박춘균주택안전과장

아직 목적지는 정하지 않았고 상세 내용은 아직 결정이 안 돼 있습니다.
익찬

김익찬위원

저는 그랬으면 좋겠습니다. 이게 도에서 예산을 받은 거기 때문에 어떤 부서는 1천만원이 나오면 500만원 반납하고 500만원 쓰고, 30% 쓰고 70% 반납하고 그런 부서도 있었던 것 같아요. 그래서 도에서 나온 거기 때문에 과감하게 썼으면 좋겠습니다. 과감하게 쓰면서 프로그램을 제대로 하면 된다고 보거든요. 그래서 지난번 행정사무감사 때 지적을 한번 했기 때문에 이번에는 지적받지 않고 과감하게 프로그램 잘 해서 썼으면 좋겠습니다.
춘균

박춘균주택안전과장

참고해서 내실 있게 진행하도록 하겠습니다.
익찬

김익찬위원

질의 여기까지 하겠습니다.
순희

고순희위원장

김정호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정호위원

시민안전국소관 과장님들은 업무를 잘하시는 것 같고 재해방재과에 질의 드리겠습니다. 현재 안양천 물놀이장 그리고 목감천 자전거도로 공사하시느라고 상당히 고생이 많으시고 계속적으로 주민의 복지혜택을 위해서 더 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 그리고 하천 및 구거관리 장비임차료에서 2천만원이 더 증가돼서 올라왔는데 이것은 구거관리 계획이 있어서 올라온 건가요?
현증

최현증재해방재과장

저희가 당초에는 1억을 편성해서 운영을 해봤는데 장마대비라든가 수해대비로 인해서 구거나 하천에 준설을 많이 하다보니까 현재 9,300만원을 썼습니다. 앞으로도 비가 온 다음에도 장비를 사용해야 될 상황이 많이 발생될 것 같아서 추경에 추가로 반영을 했습니다.

김정호위원

지역별로 보면 어쨌든 관리가 잘 되고 있는 것 같습니다. 민원도 여러 가지 계속 올라오고 있는데 지역현황을 골고루 돌아보시고 꼭 정리하고 복구할 수 있는 구간이 있다면 그런 것은 잘 정리를 부탁드리겠습니다.
현증

최현증재해방재과장

네, 알겠습니다.
순희

고순희위원장

김정호위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 시민안전국 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용을 참고하여 예산 집행에 만전을 기하여 주시고 소중한 재원이 불용되거나 낭비되는 사례가 없도록 하여 주시기 바랍니다. 시민안전국 소관 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시40분 회의중지

10시44분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 복지돌봄국 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 복지돌봄국장님의 부재로 복지돌봄국 소관 예산안에 대해서 복지정책과장님께서 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
명원

이명원복지정책과장

복지정책과장 이명원입니다. 복지돌봄국장께서 6월 16일 날 명예퇴직을 하셔서 직무대행 중인 복지정책과장이 제안 설명을 드리게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다. 평소 시정발전과 연일 계속되는 의정활동에 여념이 없으신 복지건설위원회 고순희 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 제안 설명에 앞서 복지돌봄국 소속 과장들을 소개해드리겠습니다. (간부 소개) 김주학 사회복지과장입니다. (위원들 향하여 인사) 유순애 여성가족과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이종석 보육지원과장입니다. (위원들 향하여 인사)) 이어서 복지돌봄국 소관 2015년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계와 수정예산에 대한 총괄 설명을 드리겠습니다. 복지돌봄국 세출예산액은 총 2,005억4,888만5천원이며 일반회계는 1,944억7,008만5천원 대비 2.23%인 44억2,122만6천원 증액된 1,988억9,131만1천원입니다. 의료급여기타특별회계는 16억9,357만4천원 대비 2.1% 감소한 16억5,757만4천원으로 예비비 3,600만원을 감액 편성하였습니다. 2015년도 일반회계 예산안의 주요내용을 소관부서별로 요약하여 설명 드리겠습니다. 189페이지가 되겠습니다. 복지정책과 일반회계 예산액은 기정액 48억7,794만1천원 대비 1억2,746만8천원이 증액된 50억540만9천원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 복지동 운영 사후관리를 위한 외부기관 발표자료, 강의, 견학 사례 등의 책자 제작비 500만원과 행려자 보호 및 지원사업을 위한 예비비 성격의 예산 300만원을 증액한 사항입니다. 긴급복지지원사업, 무한돌봄센터 운영, 사례관리사지원에 대한 국도비 변경내시에 의한 사항으로 3건 8,879만5천원이 증액되었습니다. 다음은 국도비사업에 대한 국고보조금반환금으로 긴급지원 집행잔액 등 3건에 대한 반납액 3,312만4천원과 긴급지원사업 도비 집행잔액 등 4건에 대한 반납액 831만5천원이 있습니다. 예산서 193페이지입니다. 사회복지과 일반회계는 기정예산 1,053억2,926만2천원 대비 0.41% 증가한 1,057억5,734만원으로 4억2,807만8천원을 증액 편성하였습니다. 주요편성 내역으로는 국민기초생활보장을 위해 수선유지급여 2,020만원, 희망키움통장 5,596만6천원을 증액 편성하였고, 장애인복지 증진을 위해 장애인활동지원사업 1억9,288만원을 증액하였습니다. 노인복지 증진을 위해 노인일자리 굿모닝 바른생활 길잡이 사업 650만원, 365어르신돌봄센터 운영 3,010만원을 신규 편성하였습니다. 예산서 199페이지가 되겠습니다. 여성가족과 일반회계는 기정예산 90억2,061만3천원 대비 1.3%인 1억2,024만4천원 증액된 91억4,085만7천원으로 편성하였습니다. 주요편성 내역으로는 국도비 보조내시에 의거 가정폭력피해자 치료회복프로그램 운영에 100만원 감액된 1,500만원을 편성하였고, 장애입양아동 양육보조금에 921만2천원 증액 편성하였습니다. 기타 보전지출에는 국고보조금 반환금에 야간안심동행귀가서비스 외 16개 사업 6,527만원을, 도비보조금 반환금에 저소득한부모가족 교육비 지원 외 30개 사업 4,676만2천원을 편성하였습니다. 205페이지가 되겠습니다. 보육지원과 일반회계는 기정예산 752억4,226만9천원 대비 37억4,543만6천원이 증액된 789억8,770만5천원을 편성하였습니다. 주요편성 내역으로는 어린이집 운영사업으로 국도비 보조내시에 의거 교직원 인건비 지원에 2억4,376만1천원을 증액 편성하였고, 신규 사업으로 도비 보조내시에 의거 영아 표준보육과정 프로그램 지원에 3억2,040만원을 편성하였습니다. 보육료 지원사업으로는 도비 보조내시에 의거 누리과정운영 지원에 26억6,692만4천원을 증액 편성하였습니다. 수정예산서 57페이지가 되겠습니다. 수정예산 편성내역으로는 평가 미인증 어린이집에 추가지원을 위하여 영아 표준보육과정 프로그램 지원에 시비 4,800만원을 추가 편성하였습니다. 이상으로 복지돌봄국 2015년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계, 수정예산에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 금번 예산안은 사업추진에 반드시 필요한 예산으로 편성하였음을 말씀드리면서 위원님들께서 원안대로 의결하여 주시면 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다. (2015년도 제3회 추가경정 예산안은 끝에 실음)
순희

고순희위원장

과장님 수고하셨습니다. 전문위원님의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 해당 과장님께서는 소관 업무에 대해서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이길숙위원

189페이지 중간에 보시면 행려사망자 장제비가 있는데 현재 여섯 분인데 올해 몇 분이나 장제비를 하셨습니까?
명원

이명원복지정책과장

행려자 사망비를 당초에 150만원을 편성했었는데 지난번에 성채산에서 외국인인데 자살로 추정되는 사람이 경찰서에서 광명 성애병원에 연락을 해서 그분 것을 처리하는데 210만원 정도가 들었습니다. 화장비용이 바싸기 때문에 실제로 돈이 더 많이 되는데 우리가 현재 장제비 지급기준이 수급자인 경우에 75만원이 돼 있어서 지급기준을 75만원 곱하기 6명으로 하는데 실제로는 돈이 그것보다 훨씬 더 많이 들어갑니다. 그래서 한 2명 분은 더 필요하지 않을까 해서 300만원으로 편성하였습니다.

이길숙위원

그러면 조금 더 늘리지 그러세요. 이렇게 조금 조금씩 하는데 무슨 일이 닥칠지 모르니까 넉넉히 잡아놓는 게 좋지 않을까요. 그러면 현재 들어간 돈이 얼마 정도 됩니까? 외국인 한분만 지급이 됐습니까?
명원

이명원복지정책과장

네, 한사람만 지급이 됐습니다. 외국인으로 추정되는 사람인데 지문이 안 나오기 때문에 경찰에서 외국인으로 추정해서 저희가 처리를 했습니다. 그때 들어간 돈은 210만원 정도인데 1명에서 2명 정도 더 발생하지 않을까, 이게 언제 발생할지 저희가 모르기 때문에 일단 300만원 정도면 되지 않을까 해서 편성을 하게 됐습니다.

이길숙위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
순희

고순희위원장

이길숙위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영호위원

보육지원과 과장님한테 질의 드리겠습니다. 206페이지에 보면 사무실 이전비 400만원이 잡혀 있습니다. 사무실을 어디로 이전할 계획입니까?
종석

이종석보육지원과장

저희들이 현재 지하 민원실 가운데 부분에 있습니다. 그런데 아시다시피 근무환경이 너무 안 좋고 저희들이 가장 필요한 것은 상담실인데 상담실도 없어서 업무처리 하는데 어려움이 많습니다. 그래서 이쪽 별관 쪽 2층으로 7월 18일쯤 이사할 예정입니다.

이영호위원

현재는 상담실이 없습니까?
종석

이종석보육지원과장

네, 없습니다.

이영호위원

이사하면서 그쪽에 별도로 있습니까?
종석

이종석보육지원과장

이사하면 상담실도 방음장치까지 다 해서 원활하게 운영할 수 있도록 했습니다.

이영호위원

어린이 관련돼서 지금 정부든 각 언론을 보면 아이들 때문에 많은 문제점이 있는데 우리 광명시만큼은 문제가 없도록 잘 해주시기 바랍니다.
종석

이종석보육지원과장

네, 알겠습니다.

이영호위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이영호위원님 수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

보육지원과 206페이지입니다. 가정양육수당지원하고 부모모니터링 운영지원이 있는데 가정양육수당지원이 3억5,600만원 정도 되는데 국고보조금 반환금이 왜 이렇게 많습니까? 그리고 가정양육수당지원 누리과정 운영비 반납까지 답변 좀 해주십시오.
종석

이종석보육지원과장

가정양육수당 같은 경우는 저희들이 한 달에 9,580명 정도해서 한 달에 130억씩 지출이 되는데 이번에 이렇게 많이 된다는 것은 한 달에 소요될 수 있는 금액이 미달이기 때문에 반환이 되었습니다.
익찬

김익찬위원

다시 말씀해 주세요. 소요되는 금액이 미달이요?
종석

이종석보육지원과장

예산이 한 달에 보통 130억씩 소요가 되는데 수혜자가 한 9,500명 됩니다.
익찬

김익찬위원

그런데 어떤 게 미달됐다는 거예요?
종석

이종석보육지원과장

예를 들어서 3억5천 부분은 3억5천 가지고는 130억을 채울 수가 없어서 나머지 부분이 하다보니까 많이 남은 것 같습니다.
익찬

김익찬위원

이해가 안 가는데 이 부분 끝나고 자료를 가져와서 자세히 설명 부탁드립니다.
종석

이종석보육지원과장

네, 알겠습니다.
익찬

김익찬위원

영아 표준보육과정 프로그램 지원이 5월 임시회 때 삭감된 겁니까?
종석

이종석보육지원과장

네, 맞습니다.
익찬

김익찬위원

이번에 다시 편성하셨네요.
종석

이종석보육지원과장

네.
익찬

김익찬위원

어떻게 2달 만에 편성을 했습니까?
종석

이종석보육지원과장

이 예산은 위원님도 아시겠지만 경기도의회에서 31개 시군에 작년도 추경으로 편성할 때 내려온 예산인데 저희들이 연초부터 본예산에 반영하려고 했지만 예산 사정상 못하다가 5월 달에 상정했지만 의회에서 삭감된 부분인데 아시겠지만 지금 보육환경이 너무 어렵고 1월 달에 아동학대 사건으로 인해서 어려운 부분 또 6월 달에 메르스 때문에...
익찬

김익찬위원

이게 5월에 의회에서 삭감된 겁니까? 아시다시피 5월에 제가 없어서요. 지금 2달이 지났는데 이번에 통과시켜주기로 의회하고 다 얘기가 된 겁니까?
종석

이종석보육지원과장

저희들이 그 부분은 연합회 측에서 의원님들하고 간담회 요청도 있어서 간담회도 했고, 제가 메르스 건 때문에 6월 8일부터 일반원장님들하고 계속 간담회를 하고 있습니다. 원장님들도 계속 이 부분에 대해서 논의됐던 부분이고 지금 현실적으로 굉장히 어렵기 때문에 저희 집행부 입장에서는 이번에 반드시 해줬으면 좋겠습니다.
익찬

김익찬위원

그러니까 의회에서 통과시켜주기로 약속을 하셨냐고요.
종석

이종석보육지원과장

그런 것은 아닙니다.
익찬

김익찬위원

의회도 간담회를 했습니까?
종석

이종석보육지원과장

지금 연합회하고 두 번 했습니다.
익찬

김익찬위원

의회하고요?
종석

이종석보육지원과장

네.
익찬

김익찬위원

위원장님, 의회에서 했습니까?
순희

고순희위원장

네, 했습니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
순희

고순희위원장

김익찬위원님 수고하셨습니다. 오윤배위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤배

오윤배위원

보육지원과 57페이지 특별회계에 대해서 질문하겠습니다. 57페이지 맨 밑에 보면 영유아 표준교육과정 프로그램 지원비가 다시 올라왔는데 저희가 단발성 예산이라고 해서 삭감한 건데요. 그 옆에 또 4,800만원이 증감돼서 올라왔는데 그 이유가 뭐지요?
종석

이종석보육지원과장

이 부분은 도에서 예산이 내려올 때는 평가인증을 받은 데만 지원을 하도록 돼 있습니다. 아시다시피 이 예산은 올해 단발성 예산인데 지금 보육환경이 너무 어렵고 특히 가정어린이집 같은 경우는 거의 10개소가 폐지 상태에 있습니다. 그래서 어렵다 보니까 저희들이 간담회를 통해서 또 어떤 의견수렴을 통해서 미인증 부분에도 예산을 지원해달라는 요구가 많았는데 평가인증 미인증 시설이 한 92개소가 됩니다. 거기에서 차등지원을 하려고 하는데 100% 지원이 아니고 가정 같은 경우는 원래 10만원인데 월 5만원씩, 민간은 5만원인데 2만5천씩 해서 50%를 지원하도록 예산을 올렸습니다.
윤배

오윤배위원

인증 받지 못한 시설도 차등지원해서 지원할 것이라는 얘기지요?
종석

이종석보육지원과장

네, 그렇습니다. 올해만 단발성입니다.
윤배

오윤배위원

아쉬운 게 단발성 이런 예산은 선심성인 이런 예산이지 않습니까? 이런 예산은 앞으로는 지양하셔야 될 것 같고 비율을 도비비율과 같이 대등하게 편성해야지 도비는 20% 정도 받아오고 시비가 80%고 이런 선심성 단발성 예산은 맞지 않다고 생각합니다.
종석

이종석보육지원과장

저희들도 도에 비율 문제로 해서 계속 건의를 하고 있습니다.
윤배

오윤배위원

앞으로 예산을 잘 편성할 수 있도록 바랍니다.
종석

이종석보육지원과장

네, 알겠습니다.
윤배

오윤배위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

오윤배위원님 수고하셨습니다. 이윤정위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이윤정위원

오윤배위원님 이어서 추가발언을 드리고 싶은 게 평가인증을 받지 않은 곳에서 다니는 아이들도 광명시의 시민입니다. 그렇기 때문에 고르게 모두에게 형평성 있게 지원이 일괄적으로 가야지 평가인증이라는 어른들의 기준을 두고서 정책을 펼쳐나가는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 평가인증 안 받은 곳은 100% 시비로 올린 거지요?
종석

이종석보육지원과장

4,800에 대해서는 100% 시비로 올렸습니다.

이윤정위원

정책적인 결단에 감사를 드리고 그렇게라도 고르게 크게 치우지지 않게끔 정책이 나아가야 된다고 생각합니다. 그리고 194페이지에 사회복지과 장애인활동지원 사업에 대해서 설명 부탁드립니다. 보니까 시 자체 사업이더라고요.
주학

김주학사회복지과장

활동지원 사업은 도비, 국비, 시비 사업으로 이루어졌는데 중증장애인이라든가 이런 분들은 활동지원 받는 시간이 많기 때문에 국비, 도비로 해서는 시간이 부족해서 부족한 부분에 대해서 시 자체 사업을 추진한 사항입니다. 증액을 하게 된 배경은 사업량 그러니까 이용률이 작년 대비해서 많이 증가했고 그다음에 서비스 단가가 시간당 8,550원이었는데 260원이 증가한 8,810원으로 증액이 됐습니다. 이러한 요인 때문에 부족 예산을 증액 편성하게 된 겁니다.

이윤정위원

사업내용은 뭐가 있습니까?
주학

김주학사회복지과장

사업내용은 혼자서 활동이 어려운 장애인분들을 위해서 가사지원이라든가 이동지원 이런 부분들을 도와주는 사항이 되겠습니다.

이윤정위원

가사지원은 얼마나 나가는 겁니까? 몇 시간 잠시 나가는 겁니까?
주학

김주학사회복지과장

이게 종류별로 돼 있는 게 아니고 시간당 8,810원입니다.

이윤정위원

시간당으로 책정을 해서 하시는 겁니까?
주학

김주학사회복지과장

네.

이윤정위원

195페이지에 노인일자리 굿모닝바른생활 길잡이 사업이라는 사업이 있는데 추가설명 좀 부탁드립니다.
주학

김주학사회복지과장

이 사업은 전액 도비지원사업이고 경기도가 정부합동평가에서 우수 지자체로 선정되면서 재정 인센티브 가지고 시군에 지원해주는 사업입니다. 그 사업내용은 노인분들한테 일자리를 제공하기 위해서 스쿨존 내 교통안전지도라든가 학교 정화구역 내 금연캠페인이라든가 이런 분야에 대해서 한 10명 정도를 일자리를 배치하는데 필요한 소요 예산이 되겠습니다.

이윤정위원

그러면 스쿨존에서 교통 지도하는 분들이 이 사업에 해당되시는 분들이신 건가요?
주학

김주학사회복지과장

다른 분들입니다. 신규 사업이기 때문에 새로운 10명을 선발하는 겁니다.

이윤정위원

할 예정이신 겁니까?
주학

김주학사회복지과장

네, 그렇습니다.

이윤정위원

지금 스쿨존에서 교통지도 하고 계시는 분들하고 얘기할 시간이 있어서 얘기를 했었는데 그분들의 어려운 고충은 본인들이 소소한 일자리가 생겨서 너무 기쁘고 용돈도 돼서 좋기는 한데 본인이 광명동에 사시는데 소하동 학교로 배정이 된다든지, 소하동에 사시는데 철산동 학교로 배정이 된다든지 하셔서 큰돈은 많이 못 받는데 버스교통비라든지 이동시간이라든지 그런 게 조금 어렵다, 물론 교통지도 하시는 분들이 이동하시는데 불편함이 없으신 분들 위주로 하시기는 하지만 그래도 몸은 불편하시거든요. 그러한 부분 고충을 말씀하시던데 사회복지과 노인복지팀에서 다 관리를 하시는 것 같은데 그러한 일자리 배분에 있어서 동선의 효율성을 고려해주셔서 배치를 하시면 이 사업에 혜택을 받으시는 어르신들의 만족도가 좀 더 제고가 되지 않을까 싶습니다.
주학

김주학사회복지과장

네, 알겠습니다.

이윤정위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이윤정위원님 수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

평가인증 받는 곳이 몇 곳이고 받지 않는 곳이 몇 곳입니까?
종석

이종석보육지원과장

현재 380개 시설이 있습니다.
익찬

김익찬위원

가정어린이집...
종석

이종석보육지원과장

아니요, 총 380개 시설에서 277개소가 평가인증을 받아서 73% 정도입니다.
익찬

김익찬위원

나머지 27%는 받지 않은 곳입니까?
종석

이종석보육지원과장

네, 현재 그렇습니다.
익찬

김익찬위원

받지 않은 이유가 뭡니까?
종석

이종석보육지원과장

평가인증 절차가 상당히 까다롭기도 하지만 준비기간이 상당히 길고 평가인증 거치는 기간 동안에 교재교구비라든지 시설정비를 하기 때문에 비용도 꽤 많이 들어가고 있습니다.
익찬

김익찬위원

비용은 어느 정도 들어갑니까?
종석

이종석보육지원과장

최소 300 이상은 들어가는 것 같습니다.
익찬

김익찬위원

300이면 가정에서는 적은 돈이 아니네요.
종석

이종석보육지원과장

민간 같은 곳은 상당히 많이 들어갑니다.
익찬

김익찬위원

상당히 부담일 것 같습니다. 그러면 인증을 한 곳만 예산을 지원해주면 나머지 27% 이분들과 간담회를 해보셨습니까? 불만이 많을 것 같은데요.
종석

이종석보육지원과장

맞습니다. 현재 영유아보육법에서 평가인증 제도를 도입했기 때문에 국도비나 그런 사업을 할 때는 대부분이 평가인증 잣대로 하고 있습니다. 위원님이 말씀하셨다시피 그런 미인증 시설에 대해서도 저희들이 고려를 하겠습니다.
익찬

김익찬위원

이쪽에서 간담회 한번 해보셨다고 하셨지요?
종석

이종석보육지원과장

네.
익찬

김익찬위원

어떤 의견입니까?
종석

이종석보육지원과장

이번에 저희들이 간담회 했던 것은 미인증 시설에 대해서는 한 게 아니고 우리 일반원장님들하고...
익찬

김익찬위원

그러면 미인가 하신 분들과는 따로 간담회를 해본 적이 없겠네요.
종석

이종석보육지원과장

네, 아직 안했습니다. 향후에 한번 하도록 하겠습니다.
익찬

김익찬위원

미인가도 예산을 지원했을 경우에 차후에 이분들이 평가인증을 받을 가망성이 있을까요?
종석

이종석보육지원과장

평가인증 예산 말씀하시는 겁니까?
익찬

김익찬위원

평가인증을 받지 않는 곳에 예산을 지원했을 경우에 차후에 평가인증을 받을 가망성이 더 있겠느냐는 거지요.
종석

이종석보육지원과장

지금 평가인증을 기준으로 해서 어떤 사업이 이루어지고 있기 때문에 반드시 받아야 된다고 생각하고 있습니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 그리고 CCTV 설치지원에 대해서 질의하겠습니다. 광명시에 시립 제외하고 어느 정도 설치가 돼 있습니까?
종석

이종석보육지원과장

저희들이 2014년도 기준으로 해서 390개 중에서 78개소가 설치돼 있습니다. 시립 25개소는 다 설치가 돼 있고 그러니까 한 20%가 설치돼 있습니다. 이번에 도지사님 특별조정교부금으로 해서 신청한 데가 44개소입니다.
익찬

김익찬위원

신청한 데가 몇 곳이요?
종석

이종석보육지원과장

44개소입니다.
익찬

김익찬위원

그러면 합해서 122곳밖에 안 되거든요. 390개 중에서 220이면 170 곳 정도가 설치를 하지 않는데 의무적으로 하도록 돼 있지 않습니까?
종석

이종석보육지원과장

4월 30일 날 영유아법이 개정되면서 CCTV 설치가 의무화 됐습니다. 법시행이 8월 중순이고 CCTV 완료시점이 12월 중순까지로 내년 1월 1일부터는 전 시설이 CCTV를 설치해야 됩니다.
익찬

김익찬위원

예산을 또 지원해 줘야 되겠네요.
종석

이종석보육지원과장

예산은 제가 보도를 통해서 알고 있는 것은 국비 40%, 도비 20%, 시비 20%, 자부담 20% 이렇게 알고 있습니다.
익찬

김익찬위원

나중에 추가경정예산을 할 가망성이 많겠네요.
종석

이종석보육지원과장

이 부분은 국비가 내려와야 저희들이 추경에 편성하는 겁니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 질의를 마치겠습니다.
순희

고순희위원장

김익찬위원님 수고하셨습니다. 참고로 김익찬위원님, 4,800만원 평가인증 받지 않는 곳 50% 정도 지원해주기로 해서 4만 6,800이 올라왔습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다.
순희

고순희위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 복지돌봄국 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용을 참고하여 예산 집행에 만전을 기하여 주시고 소중한 재원이 불용되거나 낭비되는 사례가 없도록 하여 주시기 바랍니다. 복지돌봄국 소관 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시13분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 시민행복국 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 시민행복국장님께서는 시민행복국 소관 예산안에 대해서 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
원덕

조원덕시민행복국장

시민행복국장 조원덕입니다. 먼저 의정활동에 여념이 없으신 고순희 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 시민행복국 소속 과장을 소개해드리겠습니다. (간부 소개) 윤양현 문화관광과장입니다. (위원들 향하여 인사) 최봉섭 테마개발과장입니다. (위원들 향하여 인사) 홍성원 체육진흥과장입니다. (위원들 향하여 인사) 정광해 공원녹지과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이어서 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 시민행복국 소관 2015년도 제3회 추가경정 일반회계 세출예산액은 기정예산 331억1,101만3천원 대비 18억134만1천원이 증액된 349억1,235만4천원을 편성하였습니다. 다음은 2015년도 제3회 추가경정 예산안의 주요내용을 소관 부서별로 요약하여 설명 드리겠습니다. 먼저 문화관광과 일반회계 예산안으로 기정예산 73억3,927만1천원 대비 2,599만3천원 증액된 73억6,526만4천원으로 편성하였으며, 주요 편성내역으로는 업사이클아트센터 및 에코센터 운영을 위한 운영요원 인건비로 2,583만원을 편성하였고, 도비 집행잔액 반납으로 16만3천원을 편성하였습니다. 테마개발과는 일반회계 예산안으로 기정예산 97억8,303만1천원 대비 17억5,885만7천원이 증액된 115억4,188만8천원을 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 코끼리차 운영 관련 기간제 근로자 충원을 위해 921만9천원을 추가 편성하였고, 업무협약 등 광명동굴 활성화를 위한 행사운영비 500만원, 와인동굴 활성화를 위한 행사운영비 700만원을 편성하였습니다. 또한 동굴 문화예술 공연 및 영상 상영에 따른 무기계약근로자 기본급 상승에 따라 163만8천원을 편성하였으며, 광산문화체험관 운영 사업으로 라스코 동굴벽화 국제전시 광명동굴전 관련 행사운영비 6억8,600만원, 전시관 설치비 8억원을 편성하였습니다. 그 외 가학산 근린공원 사업과 관련하여 재료비 5천만원, 시설비 및 부대비 2억원을 추가 편성하였습니다. 체육진흥과 예산입니다. 일반회계 예산안으로 기정예산 91억5,237만1천원 대비 1,255만3천원이 증액된 91억6,492만4천원을 편성하였으며, 편성내역으로는 여성축구단 출전비로 500만원을 편성하였습니다. 그 외 국도비 집행잔액 반환금으로 618만6천원을 편성하였습니다. 마지막으로 공원녹지과 예산입니다. 일반회계 예산안으로 기정예산 68억3,634만원 대비 393만8천원 증액된 68억4,027만8천원으로 편성하였으며, 편성내역으로는 도덕산 광명배드민턴장 임차료 393만8천원을 편성하였습니다. 이상으로 시민행복국 2015년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (2015년도 제3회 추가경정 예산안은 끝에 실음)
순희

고순희위원장

국장님 잠깐만요. 위원님들, 국장님께서 지금 시민행복국하고 환경수도사업소장을 같이 겸임하고 계신데 환경수도사업소는 자원순환과 하나여서 같이 하면 어떻겠습니까?

김정호위원

상관없습니다.
순희

고순희위원장

국장님, 환경수도사업소도 간략하게 제안 설명해 주시기 바랍니다.
원덕

조원덕시민행복국장

제가 6월 16일자로 시민행복국장의 보직 명령을 받았고 겸임 발령을 환경수도사업소를 겸임으로 해서 현재 2개의 국을 관할하고 있습니다. 고순희 위원장님께서 배려해주셔서 환경수도사업소는 자원순환과 1개과만 이번에 추경예산이 돼 있습니다. 그것도 이어서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 설명에 앞서 소속 과장을 소개드리겠습니다. (간부 소개) 곽진훈 자원순환과장입니다. (위원들 향하여 인사) 환경수도사업소 제3회 추경 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 환경수도사업소는 일반회계는 기정예산 341억2,056만1천원 대비 10% 증가한 375억5,356만1천원으로 34억3,300만원을 증액 편성 하였습니다. 상수도 특별회계와 생활폐기물처리시설 특별회계 공기업 특별회계는 변동이 없습니다. 자원순환과 주요 편성내역을 요약해서 말씀드리면 기정예산 318억3,928만원 대비 34억3,300만원이 증액된 352억7,228만원으로 편성 하였습니다. 주요 편성내역으로는 재활용품선별장 시설개선 공사로 계상된 시설비 12억2,300만원을 감액해서 이 돈을 공기관등에 대한 대행사업비로 목변경하여 계상하였으며 국비, 도비, 시비 포함 40억7,700만원으로 편성하였습니다. 또한 민간위탁금으로 자원회수시설 민간위탁 운영비로 5억원을 증액 편성하였고, 자원회수시설 대보수공사에 따른 기본계획 용역비로 1,900만원, 자원회수시설 주차장 정비공사로 6천만원을 편성하였습니다. 이상으로 환경수도사업소 2015년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 위원님들께서 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. (2015년도 제3회 추가경정 예산안은 끝에 실음)
순희

고순희위원장

2개의 국 관리하시느라고 힘드실 텐데 국장님, 노고에 감사드립니다.
원덕

조원덕시민행복국장

열심히 하겠습니다.
순희

고순희위원장

전문위원님의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (시민행복국 전문위원 검토보고) (환경수도사업소 전문위원 검토보고) 해당 과장님께서는 소관 업무에 대해서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이윤정위원님 질의해주시기 바랍니다.

이윤정위원

문화관광과 하겠습니다. 업사이클아트센터 운영 인건비로 올려주셨는데 어떠한 인력 관련입니까?
양현

윤양현문화관광과장

지금 업사이클센터에서는 총괄 팀장하고 팀원 2명이 근무하고 있는데 그 팀원 2명 중에 1명이 기간제로 해서 7월말에 끝나게 돼 있습니다. 그래서 이분들 인건비가 안 되기 때문에 추가로 2명을 더해서 4명이 근무를 하려고 하고 있는데 업사이클센터가 지난 6월 12일 날 개관돼서 앞으로 7월 하반기부터 본격적으로 프로그램을 진행합니다. 일주일에 158명 정도 횟수로는 한 190회 2,300명 정도가 참가하는 프로그램을 가죽이라든지 목공, 도자기 이런 프로그램을 진행하는데 지금 2명 가지고는 이 큰 공간을 감당할 수 없기 때문에 연말까지 추가로 2명을 채용해서 활용하는 계획이 되겠습니다. 그래서 2명 인건비 2,500만원을 추가로 계상한 사항이 되겠습니다.

이윤정위원

저는 업사이클아트센터 6월 12일 날 개관했을 때 저도 가서 봤는데 정말 잘 꾸며놓으셨습니다. 그리고 정부에서도 계속 말하는 창조산업의 대표적인 예라고 표현하고 싶은데 국내에서 처음이잖아요.
양현

윤양현문화관광과장

전국 최초로 업사이클아트센터가 개관이 됐습니다.

이윤정위원

전국 최초로 하는 거기 때문에 저희가 어떻게 하느냐에 따라서 이 사업이 국가적으로 커질 수도 있고 그냥 하나로 끝날 수도 있다고 생각합니다. 그렇기 때문에 문화관광과에서 특별히 신경을 쓰셔서 광명시를 대표할 수 있는 브랜드화 시킬 수 있는 사업으로 잘 이끌어 가주셨으면 좋겠습니다.
양현

윤양현문화관광과장

열심히 해서 최선을 다하겠습니다.

이윤정위원

좋은 인력을 꾸준히 쓰셔서 콘텐츠에도 계속 지속적으로 갈 수 있도록 인력과 콘텐츠에도 신경을 써주시기 바랍니다.
양현

윤양현문화관광과장

네, 알겠습니다.

이윤정위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이윤정위원님 수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

테마개발과 질문하겠습니다. 217페이지 동굴행사운영비가 500만원 잡혀있고 와인동굴활성화 행사운영비가 700만원 잡혀있는데 자세하게 설명 부탁드리겠습니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

광명동굴 행사운영비는 광명동굴이 나름대로 사람들이 많이 오다 보니까 실질적으로 활성화차원에서 외국인 유치라든가 또 관광활성화 차원에서 많은 지자체에서 와인동굴을 빼고 지자체에서 저희들한테 업무협약이라든가 이런 부분들을 많이 요청해오고 있습니다. 그런데 저희들이 실질적으로 돈이 없기 때문에 현수막이라든가 거기에 따른 기념품이라든가 오찬비용이라든가 이런 비용들이 부족해서 세웠습니다. 또 와인동굴활성화 같은 경우에는 지금 저희 동굴에 16개 지자체에서 84종의 국내산 토종와인들이 들어와 있습니다. 그렇게 전시를 하다보니까 많은 지자체에서 자기네들 지방별로 예를 들면 문경에 오미자와인이라든가 사천에 다래와인이라든가 무주에 머루와인 또 예산에 사과와인 이런 한국산 토종와인들이 다양하게 들어와 있는데 이분들이 업무협약을 요청해 오고 있기 때문에 이런 와인에 대한 활성화가 상당히 필요한 부분이 돼서 거기에 따라서 비용이 들게 됐습니다. 그래서 그런 부분에 대한 것을 세운 것입니다.
익찬

김익찬위원

와인동굴과 관련해서 며칠 전에 어디 지자체와 협약을 했더라고요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

가평군과 하고 있습니다.
익찬

김익찬위원

여기서 막걸리도 판매하려고 하는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그분들이 요청을 해오고 있는데 저희가 올해는 막걸리는 생각하지 않고 막걸리 같은 경우에는 일부 축제기간이라든가 그런 기간 안에 저희가 부스를 마련해 줄 겁니다. 그러면 자기네들 특산품을 할 때 예를 들어서 시흥 같은 경우는 연이 있고 이런 식으로 특산품 판매할 때 일부 판매할 수 있을 것이라고 보고 있습니다.
익찬

김익찬위원

여기 방문하시는 분 중에 먹거리로 식사 같은 것도 제공합니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

어디서요?
익찬

김익찬위원

와인바에서요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

제공하는 게 아니고 와인바 같은 경우에는 현재 정식으로 운영은 안 되고 있습니다. 그런데 지금처럼 업무협약을 할 때라든가 수도권 행정협의회 우리 지자체에서 실제로 주관하는 행사 같은 경우에 와인 정도를 저희가 바깥에서 치즈를 사다가 하는 그런 부분들이 현재 제공하고 있습니다.
익찬

김익찬위원

밖에서 구입해서 판매는 하지 않고요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 그 안에서 판매는 아직 안하고 있습니다.
익찬

김익찬위원

제공만 해주고 있는 거예요? 무료로요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

무료가 아니고 그래서 이런 비용을 가지고 저희가 해주려는 겁니다.
익찬

김익찬위원

무료로 식사 같은 것을 제공해 주고 있나요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그분들한테요?
익찬

김익찬위원

네.
봉섭

최봉섭테마개발과장

업무 협약 요청이 그분들한테 정식으로 오면...
익찬

김익찬위원

업무 협약 말고 여기 방문하시는 분들한테요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

아닙니다. 업무협약에 대한 것만 말씀드리는 겁니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 그리고 라스코동굴벽화 관련해서 총 예산이 얼마 들어갑니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

총 예산이 한 19억 정도 들어갈 것으로 보고 있습니다.
익찬

김익찬위원

운송비, 홍보비 다 포함해서 19억입니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 그렇습니다.
익찬

김익찬위원

5월 달 임시회 때 통과된 예산 없었습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그때는 2억4천 통과됐습니다.
익찬

김익찬위원

이번에는 얼마지요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

이번에 14억8,600 올렸습니다.
익찬

김익찬위원

합 19억 들어가는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네.
익찬

김익찬위원

여기에 방송, 언론홍보 예산까지 다 포함된 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 그렇습니다. 저희가 전체 2억8,500을 잡았는데 홍보프로모션에서는 방송과 언론홍보를 1억2천 잡고요.
익찬

김익찬위원

여기에 전시물 설치 및 보험비가 1억6,900이 있고, 광고홍보비가 2억8,500, 전시운영비가 2억3,200이 있는데 19억이 이것까지 다 포함한 예산입니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 그렇습니다.
익찬

김익찬위원

방송, 언론홍보에 1억2천 잡고 온오프라인 홍보에 5천만원을 잡았습니다. 홍보가 중요하기는 한데 라스코동굴벽화를 홍보하기 위해서 1억7천을 잡았단 말이에요. 홍보 인쇄물 제작까지 합치면 거의 2억4천만원입니다. 디자인제작이 3천이고 도록, 상품수입 및 제작이 4천만원 잡혀있기 때문에 홍보와 관련해서만 합이 2억4천인데 저는 좀 과하다는 생각이 듭니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

그런데 저희가 라스코동굴벽화를 한번 전시를 시작하면 실질적으로 방송이라든가 이런 것 한번 할 때 상당히 많은 비용이 들기 때문에 저희가 어차피 하면 성공을 거둬서 20만이 올 것을 60만 오게 하고, 60만이 올 것을 100만이 오게 하는 부분들에 대한 필수불가결한 요소라고 보고 그런 부분에서 위원님이 크게 생각해 주셨으면 좋겠습니다.
익찬

김익찬위원

저는 광명동굴이 어느 정도 성공했다고 평가하고 있습니다. 그런데 광명동굴이 광명시민들을 위해서 비용과 편익을 따져봤을 때 과연 도움이 될까, 한번 고민을 해봤습니다. 일단 광명시민들을 고용하는 일자리창출 면에서는 상당히 큰 장점을 가지고 있다고 평가하고 있는데 광명동굴이 성공함으로써 광명시민들한테 어떤 혜택이 있을까, 실제로 80일 해서 수익이 7억, 8억 얘기하는데 인건비 빠지면 거의 비슷할 것이라고 봅니다. 대한민국 국민을 상대로 했을 경우에 비용편익을 따졌을 때 편익이 좀 있을지 모르지만 광명시민만을 대상으로 했을 때 광명동굴이 과연 어떤 시민들한테 도움을 줄까, 예를 들어서 수만의 대한민국 국민들이 광명동굴에 와서 그분들이 광명시의 먹거리 예를 들어서 밤일마을에 가서 많은 식사를 하신다면 경제 활성화에 상당히 큰 도움이 될 것이라고 보는데 과연 지금 거기까지 미치고 있는지 이분들이 정말 그렇게 한다면 저는 홍보를 이 정도 해도 아깝지 않다고 봅니다. 그런데 그분들이 와서 대한민국 국민들이 광명동굴에 와서 한번 보고 그냥 가버리면 저는 큰 효과가 없을 것이라고 봅니다. 제 생각에는 아직까지는 이분들이 오셔서 밤일마을에 가서 식사를 하시거나 광명사거리에 있는 재래시장까지 가서 광명 경제에 지역 활성화에 영향을 어느 정도 미치는지 이 부분 한번이라도 생각해 본 적 있습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

위원님께서 좋은 말씀하셨는데 저희도 그 부분을 정확하게 하게 파악할 수는 없지만 이렇게 생각합니다. 작년에 저희가 무료로 했을 때 주변에 음식점이라든가 물어 보면 여름성수기 때 보면 굉장히 매출이 올랐다는 얘기를 들었는데 저희가 밤일이라든가 전통시장이라든가 이런 데까지 자세하게 파악하지는 못하지만 저는 이렇게 생각합니다. 저희 동굴에 오면 쇼핑특구라든가 전통시장과 연계해서 그분들이 다 블로그를 보고 오기 때문에 만약에 저희가 올해 목표로 100만 명이 온다고 했을 경우에는 4인 가족으로 했을 때 25만 가구가 온다면 그분들이 밥 먹는 것까지 해서 최소한 4만원 이상 쓰고 가시는데 그러한 부분들이 저희 지역에서 다 쓰이는 것은 아니더라도 거의 다 이 기간 안에 점심이라든가 이런 데를 거쳐서 시간이 도래되기 때문에 지역경제 활성화가 필연적으로 100억 정도는 도달하지 않겠느냐고 조심스럽게 판단하고 있습니다. 그다음에 지금 위원님께서 말씀하셨지만 일자리창출 같은 경우가 굉장히 큰 것을 차지하고 있고 또 세외수입을 하게 되면 그런 부분들이 또 다른 복지를 통해서 전달될 수 있습니다. 또 저희가 우리 시민들한테는 조금 더 할인해서 하는 부분이 있지만 그분들이 요즘에는 어떻게 얘기를 하느냐면 광명 같은 경우에는 관광지가 불모지였는데 광명동굴이라는 것이 하나 생김으로 인해서 자기들도 지인들, 가족들, 친척들을 데리고 올 수 있는 자랑거리가 생겼다고 얘기를 하시는 부분이 있습니다.
익찬

김익찬위원

알았습니다. 광명동굴은 성공한 것 같다고 제가 처음에 얘기했잖아요.
원덕

조원덕시민행복국장

김익찬위원님이 말씀하신 밤일 음식문화의 거리라든지 주변의 상권 활성화라든지 전통시장 활성화 차원에서 저희가 연계해서 우리 지역주민들에게 효과가 많이 날 수 있도록 계속해서 노력하겠습니다.
익찬

김익찬위원

그런데 거기를 방문하시는 대부분의 분들이 자가용을 몰고 오는데 자가용을 몰고 오면 전통시장을 가거나 어디를 가지 않고 그냥 집으로 향하지 않을까, 버스를 타고 단체로 왔다면 밤일마을이나 음식문화의 거리를 방문할 수 있을 텐데 자가용으로 오게 되면 그럴 가망성이 별로 없을 것이라고 보거든요.
원덕

조원덕시민행복국장

저희가 홍보물 이런 데도 밤일부락의 음식점이라든지 이런 것도 소개하고 또 잘 아시다시피 KTX 광명역에 이케아와 롯데아울렛이 있고 또 전통시장이 있기 때문에 그런 것하고 연계해서 홍보도 해서 우리 지역주민들의 경제가 활성화되는데 동굴로 인해서 활성화가 되도록 다양한 방법을 연구해서 노력하겠습니다.
익찬

김익찬위원

과장님! 전시실을 어디다 설치할 예정입니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

선광장 밑에 넓은 공터 있지 않습니까?
익찬

김익찬위원

지하 더 내려가서요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

아니요, 지하 말고 바깥에 지금 체험놀이터 있는 데 있잖아요. 거기다 할 겁니다.
익찬

김익찬위원

동굴 안이 아니고 밖에 만드는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네.
익찬

김익찬위원

그러면 건물식으로 만드는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그게 지금 확정되지는 않았는데 경량형으로 할 수도 있고 컨테이너라든가 다양한 방식으로 해서 컨테이너 방식 같은 경우에도 요즘에는 설치미술이라고 해서 상당히 많은 부분에서 하고 있기 때문에 그런 것을 통해서도 전시물 구조체를 만들게 되면 그게 향후에는 체험놀이터로도 활용할 수 있고 한번 해서 끝나는 게 아니고 그것을 갖고 여러 번 활용할 수 있기 때문에 그런 측면에서 생각하고 있습니다.
익찬

김익찬위원

그 자리가 건물을 지을 수 있는 장소입니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

일단은 행사니까요.
익찬

김익찬위원

아니요, 건축을 할 수 있는 지역이냐고요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

건축이라는 것은...
익찬

김익찬위원

거기가 그린벨트 지역이지요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그린벨트 지역인데 어떤 행사를 할 때는...
익찬

김익찬위원

거기가 무슨 지역이지요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

공원입니다.
익찬

김익찬위원

공원에 건물을 지을 수 있습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

공원인데 행사를 하는 거잖아요. 행사는 일시적인 것이기 때문에 그 기간 안에만 할 경우에는 가설 건축물을 할 수 있습니다.
익찬

김익찬위원

지금 건축비가 2억7천 잡혀있고 전시공사비가 2억2,500 따로 잡혀있고 통신, 전기, 소방, 토목 등이 3억 정도 잡혀있습니다. 그럼 거의 8억이라는 예산으로 공사하는데 이것은 건물을 짓겠다는 거잖아요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

가설 건축물로 해서 실제로...
익찬

김익찬위원

그러니까 법적으로 공원에 건물을 지을 수 있느냐고요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

그것은 행사성이기 때문에 행사하는 동안만 저희가 받는 겁니다. 전시관도 지을 수 있는 것처럼...
익찬

김익찬위원

그러면 행사가 끝나면 이 건축물이 없어지는 게 아니잖아요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

행사가 끝나면 아까 말씀드린 대로 일부는 체험놀이터로 활용하는데 그 기간이 영구적인 것은 아닙니다.
익찬

김익찬위원

그러니까 법적으로 건축물을 공원에 설치할 수 있느냐고요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네.
익찬

김익찬위원

어떤 공원에 건축물을 설치할 수 있습니까? 공원에다가 컨테이너 박스 하나만 설치하려고 해도 불법이라고 하는데 공원에 8억이나 예산을 투여해서 건축물을 지을 수 있다는 말입니까? 어느 법에 이렇게 돼 있습니까?
광해

정광해공원녹지과장

제가 답변 드리겠습니다. 공원에 전체 면적의 20%로 시설을 할 수 있고, 20%에서 8%를 건물을 지을 수가 있습니다. 그래서 거기에 전시관하고 그런 시설을 지금 공원조성계획상 건축허가가 나 있는 상태입니다. 그것을 활용해서 지을 수가 있고 그것이 넘어가면 다시 받아야 되는데 지금 국토부에서 승인이 난 게 8%에 대한 승인이 나 있습니다.
익찬

김익찬위원

8%가 몇 평까지 지을 수 있습니까?
광해

정광해공원녹지과장

그것은 정확하게는 모르겠습니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

18만 평 중에서 2,300평인가까지 허락을 받았습니다.
익찬

김익찬위원

2,300평이 어떤 허가를 받았다는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

거기는 전시장도 있고 온실도 있고 지금처럼 음식점도 있고 그런 게 있는데 그런 부분들을 할애해서 전시관이 한 350평 규모거든요.
익찬

김익찬위원

2,300평 안에 동굴 앞에 있는 컨테이너에서 팔고 있는 그것도 다 들어갑니까? 데크 만들어놓고 있는 데요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 들어갑니다.
익찬

김익찬위원

매표소도 들어가고요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그러니까 공원에는 시설이 있고 건축이 있는데 시설이라는 것은 예를 들어서 노천카페 같은 경우에 건물이 있고, 그다음에 데크가 있는데 데크라는 것은 시설에 들어가는 것이고, 노천카페에 있는 물건 사는 것은 건축물에 들어갑니다.
익찬

김익찬위원

2,300평은 어떤 겁니까?
순희

고순희위원장

김익찬위원님, 예산에만 질의해 주십시오.
익찬

김익찬위원

이것 예산입니다.
순희

고순희위원장

건물 짓는 것까지 얘기하고 계시니까요.
익찬

김익찬위원

건물 짓는 예산 행사시설비 8억이요.
순희

고순희위원장

면적 얘기하고 계셔서요.

김정호위원

허가가 났다고 하니까 나중에 확인하고 예산만 하세요.
익찬

김익찬위원

이것 예산에 대해서 하는 거잖아요.
원덕

조원덕시민행복국장

자세한 것은 별도로 말씀드리겠습니다.
익찬

김익찬위원

그러면 2,300평에 대해서...
봉섭

최봉섭테마개발과장

2,300평이 아니고 2,300헤베입니다. 정확하게 2,563㎡이니까 775평을 쓸 수가 있습니다.
익찬

김익찬위원

775평을 건물을 지을 수 있다는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네.
익찬

김익찬위원

그러면 770평 관련해서 건물을 지을 수 있다는 법적인 근거하고 공원에 건물을 지을 수 있는 법적근거 하고 그동안 카페 만든 것 있지 않습니까? 이미 지었던 것 해서 자료를 가지고 설명 좀 직접 부탁드리겠습니다. 하지 말라는 게 아니라 공원에 건물을 짓는다고 예산이 올라와서 질의한 겁니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 알겠습니다.
익찬

김익찬위원

질의 마치겠습니다.
순희

고순희위원장

김익찬위원님 수고하셨습니다. 오윤배위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤배

오윤배위원

제가 추가질문을 하겠습니다. 저는 김익찬위원님과 좀 반대되는데 가학동굴이 성공적이라고 표현하셨는데 저는 과연 성공을 했을까 이렇게 생각이 됩니다. 과장님, 벽화사업 이런 것 계속해야 되는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

일단 저희가 광명동굴이라는 부분들이 광명동굴과 연계해서 실질적으로 파생되는 사업들이 상당히 많이 진행되고 있는데 조금 아까 말씀드렸듯이 저희가 와인동굴을 만들다보니까 저희가 생각지도 않게 전국에 있는 와인의 백화점 같은 형식이 돼 버렸습니다. 그래서 그 사람들이 생산시설을 늘리고 생산농가의 소득이 증대하고 여기가 수도권이고 폭발적으로 많이 오다 보니까 그렇게 해서 파생되는 것처럼 라스코동굴이라든가 국제판타지 공모전 같은 부분들이 저희가 어떤 동굴과 연계해서 할 수 있는 사업들이고요. 또 광명시를 보면 초등학생이라든가 중학생, 고등학생 이런 부분들이 교육적인 차원에서도 나름대로 충분히 볼 수 있고 체험할 수 있는 교육적인 현장이라고 판단되기 때문에 그런 면에서는 우리가 동굴과 연계해서 하는 사업들이 상당히 필요하다고 보는 측면이라고 이해해주시면 좋을 것 같습니다.
윤배

오윤배위원

최초 동굴사업 목적에 벗어나서 여러 가지 사업들을 자꾸 늘려나가고 계시는데 최초 동굴사업 목적하고 달라서 처음에는 볼거리가 없어서 한때 어항사업을 거기다 몇 억씩 들여서 해놓고, 볼거리가 없어서 자꾸 볼거리를 늘려 가고 하는데 이 벽화사업 다음에 다른 계획 갖고 계신 것 있습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

현재는 라스코동굴벽화하고 국제판타지 공모전 진행 중에 있습니다.
윤배

오윤배위원

그것 말고는 거기다 사업할 계획 없습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

현재는 없습니다.
원덕

조원덕시민행복국장

내년까지는 그 행사가 제일 크다고 보시면 되고 그 후에는 하는데 하여튼 내년 라스코동굴벽화는 우리가 유치한 것이기 때문에 내년에...
윤배

오윤배위원

그러니까 내년이면...
원덕

조원덕시민행복국장

그것 외에는 특별한 대형계획은 아직 준비가 없습니다.
윤배

오윤배위원

그러면 벽화사업 하나 해놓고 그것 관리만 해서 사업을 전개해 나가시려는 계획인 거지요? 내부에 또 다른 사업을 하시지는 않을 거지요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

라스코동굴벽화하고 아까 말씀드린 국제판타지 공모전은 계속 진행돼야 될 것이라고 보고 있습니다.
원덕

조원덕시민행복국장

장기적으로 봤을 때 동굴내부는 저희가 투자자를 모아서 관심 있는 투자자가 나오면 민자사업으로 하는 방향만 계획만 돼 있지 구체적인 계획은 아직 없습니다.
윤배

오윤배위원

김익찬위원님이 질문하셨던 전시관이 일시적인 건물이라고 하신 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

네.
윤배

오윤배위원

몇 년 쓰실 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

현재는 그게 지나고 나면 체험놀이터로도 활용할 수가 있는데 그게 오래도록 영구적으로 하는 부분은 아니고 가설 건축물로 하고 있습니다.
윤배

오윤배위원

일시적인 가설 건축물을 8억씩이나 들여서 꼭 만들어야 되는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

지금 라스코 공공지역협회라는 데서 저희들한테 제시하는 요건이 있습니다. 최소한 350평 정도를 갖추어져야만 계약할 수 있다고 하기 때문에 라스코동굴벽화는 현재 그러한 정도의 포지션을 가지고 전시하는 공간을 마련해야 되는 부분들이 있거든요. 그래서 거기를 지붕을 어떻게 씌우느냐, 돈을 저희가 최소화 하겠지만 그것을 경량화 했을 경우 아니면 컨테이너냐 막구조냐 이런 다양한 부분들을 검토를 해서 그런 부분들이 설치를 했을 때 조금 더 활용할 수 있으면 돈도 절약할 수 있으니까 좋겠다는 측면에서 저희가 고민하고 있는 겁니다.
윤배

오윤배위원

홍보도 좋지만 일시적인 예산을 만들어서 해야 되는 것인지 의문이 납니다. 그 밑에 보면 공원 내 시설물 정비공사 해서 2억5천이 잡혀있는데 이것은 뭡니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

지금 아이샤 차가 다니고 있는데 그 다니고 있는 공간이 2.3km입니다. 지금 아스팔트길이 아니고 골조공사를 해서 차가 다니고 있는데 그러다 보니까 비가 오고 난 다음에는 일부 파이는 현상이 있습니다. 그럴 때 저희가 즉시 보수를 해야 되는데 이런 부분들이 1년에 서너 차례 발생할 것이라고 보고 있고, 그다음에 동측에 조경이 덜 돼 있고 이런 정비가 덜 돼 있는 부분들이 있습니다. 그래서 그런 부분들에 대한 정비, 그다음에 벤치를 놔달라는 사람도 있고 생활민원적인 부분들이 많이 발생하고 있기 때문에 그런 생활민원에서 요구하는 사항들을 즉각 처리할 수 있는 비용이라고 생각됩니다. 그다음에 재료비 5천만원은 실질적으로 그것을 하기 위해서 관목이라든가 공구, 삽 다양한 부분들을 갖추어야 되기 때문에 저희가 공원에 대한 시설물을 관리해야 되는 측면에서 계상을 한 겁니다.
윤배

오윤배위원

늘 우려스러운 얘기를 드리는데 건물 내에 사업은 주민들이 여기에 너무 많이 투자가 되지 않느냐, 이런 우려가 있어서 제가 말씀을 드리는데 외부 공원을 잘 만들어 나갈 수 있도록 관심을 가지셔야지 내부에 인위적인 사업들을 자꾸 만들어가는 모습은 시민들이 다 걱정하고 있는 부분들입니다. 그러니까 잘 심도 있게 검토해서 만들어 가시기 바랍니다. 이상입니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 알겠습니다.
순희

고순희위원장

오윤배위원님 수고하셨습니다. 이영호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영호위원

테마개발과 질의하겠습니다. 질문을 많이 받으셔서 고생하시는데 워낙 예산이 많이 들어가다 보니까 질문을 많이 하시는 것 같습니다. 아까 말씀하신 19억 몇 천 정도의 예산이 여기에 투입되신다고 했는데 예산이 투입되는 만큼 효율성 있게 잘 사용해 주시고 줄일 수 있으면 현재 사업이 나와 있지만 최소경비로 반영해 주시기 바랍니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

알겠습니다.

이영호위원

218페이지 보면 공원 내 시설물 정비공사로 5천만원이 잡혀있는데 2억 더 증액돼서 올라왔습니다. 공원 내 시설물 정비공사가 어디에 사용하는 겁니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

조금 아까 말씀드렸듯이 저희가 2.3km 코끼리차 아이샤를 운영하고 있는데 거기가 다 공원지역입니다. 저희가 공원화가 됐기 때문에 비가 오고 난 다음에는 골조된 땅들이 파헤쳐 지고 나무도 더 심어야 되고 그다음에 벤치를 놔달라는 사람이 있는데 거기는 코끼리차 아이샤가 다니다가 사람들이 항상 조경이라든가 주변의 풍광을 굉장히 많이 요구합니다. 그래서 거기를 지나다니면 피톤치드라든가 이런 것들이 형성됐을 때 그분들이 기분이 좋고 우리 광명을 알리는 일이기 때문에 그런 측면에서 정비가 수시로 일어납니다.

이영호위원

아까 과장님이 폭을 더 넓힌다고 말씀하셨잖아요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

폭을 넓힌다고 말씀 안 드렸는데요.

이영호위원

아까 폭을 2점 몇 미터에서...
봉섭

최봉섭테마개발과장

코끼리차 아이샤 다니는 길이 전체 길이가 2.3km인데 거기가 지금 아스팔트가 아니고 골조로 돼 있어서 비가 오고 나면 파헤쳐 진다는 겁니다. 거기에 대한 정비를 많이 해야 되기 때문에 제일 큰 비용은 거기에 들어갑니다.

이영호위원

지금 말씀하신 대로 필요하니까 2억 정도의 예산이 더 증액돼서 올라왔는데 저도 그쪽에 두 번인가 가봤는데 개선할 사항이 많던데 예방이나 개선을 해서 보완을 철저히 해주시기 바랍니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 알겠습니다.

이영호위원

잘해서 동굴을 더 빛내주시기 바랍니다. 지금도 관광객이 많이 오지만 외국인도 많이 올 수 있게끔 해주시기 바랍니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 노력하고 있습니다.

이영호위원

마지막으로 자원순환과 질의하겠습니다. 250페이지 보시면 자원회수시설 내 주차장 정비공사 해서 신규로 6천만원 정도가 예산이 증가해서 올라왔는데 이것 저번에 예산 잡아준 것으로 알고 있는데요.
진훈

곽진훈자원순환과장

네. 저희가 지난 5월 28일 날 광명시청과 그 소속기관의 부설주차장 요금 징수조례가 개정돼서 자원회수 주차장이 유료화가 됐습니다. 그래서 지난 추경에 1억3,500만원 예산을 주셔서 주차면 도색, 통신망 구축, 감시카메라 설치, 주차부스 이런 것을 설치했는데 예산이 좀 부족해서 올렸습니다. 앞으로 정비해야 될 게 테니스코트 주변에 흙바닥이 그대로 있어서 그 부분을 포장하고 주차면을 구획해야 되고 그다음에 주차장 맞주차 구역이 있는데 여기에 스토퍼를 설치해야 됩니다. 그다음에 잔여 주차면수, 만차안내 등 이런 문자를 송출할 수 있는 전광판이 필요하고요.

이영호위원

알겠습니다. 저번에 1억3,500 예산을 반영할 때 그것까지 말씀드려서 예산이 올라온 것으로 알고 있는데 그 당시에 할 때 좀 더 해서 많은 것을 했으면 지금 추경으로 하지 않아도 되는데요.
진훈

곽진훈자원순환과장

시행착오가 있었습니다. 죄송합니다.

이영호위원

주차장 관련돼서 이것 말고 더 들어갈 사항은 아닙니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

이 정도에서 주시면 할 수 있습니다.

이영호위원

충분합니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

네.

이영호위원

다음 추경에는 반영 안하셔도 되겠지요?
진훈

곽진훈자원순환과장

네, 그러겠습니다.

이영호위원

이왕 하시는 것 잘해서 시민들 불편 없이 부탁드리겠습니다.
진훈

곽진훈자원순환과장

그렇게 하겠습니다.

이영호위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이영호위원님 수고하셨습니다. 이길숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이길숙위원

지금 이영호위원님 하는 것 이어서 하겠습니다. 현재 주차장이 옛날 구 테니스장 아닙니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

네.

이길숙위원

그런데 그 테니스장을 주차장으로 변경하게 된 이유가 뭡니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

테니스장을 당초에는 지역주민들이 와서 사용할 수 있도록 설치했는데 준공된 지 15년이 됐지만 거기서 테니스를 한 게임도 쳐본 적이 없습니다. 그 지역주민들이 테니스를 칠만한 분들이 안 계셔서 실제로 묵혔던 땅인데 동굴이 활성화되다 보니까 주차장이 부족해서 주차장으로 활용하기로 결정이 됐습니다.

이길숙위원

현재 충현공원 옆에 주차장이 생기지 않았습니까? 그러면 주차장 문제는 다 해결이 되는 거네요.
원덕

조원덕시민행복국장

그것은 제가 답변 드리겠습니다. 소하동 쪽에 주차장은 지금 건설 중에 있고 동편 쪽에서 올라오는 분들을 위해서 주차장이 거의 완공 단계에 있고, 서편에 자원회수시설 거기는 차를 주차할 공간을 전부하면 한 550대 정도가 주차할 수 있는데 1일 한 7천 명 정도가 오면 그게 만차가 됩니다. 그런데 어린이날 한 1만1,480명이 와서 서독터널부터 차가 정체가 되는 현상이 있어서 가학주차장 180면짜리를 자원회수시설 들어오는 우측에 공사 중에 있고, 이번에 이 6천만원은 자원회수시설 부지 내에 테니스장이 용도가 필요 없기 때문에 그것을 전부 주차장으로 면을 확대해서 조금이라도 주차불편을 덜기 위해서 그렇게 예산을 계상했습니다.

이길숙위원

잘하셨습니다. 그리고 제가 가학동굴을 어제까지 두 번을 다녀왔는데 저번에 느낀 점을 간단하게 말씀을 드리려고 합니다. 제가 코끼리열차를 타고 올라가봤는데 가는 도중에, 공원녹지과 과장님도 들어야 될 것 같은데 나무를 다 심어놨는데 심기는 엄청 잘 심어놨는데 관리가 안 돼서 다 죽었습니다. 그리고 거기에 코끼리열차가 만약에 갓길로 가게 되면 넘어지게 생겼습니다. 비탈길이 아직 완벽하게 안 돼 있어서 큰 나무들 몇 개 심어놨는데도 불구하고 약간 비탈이 져서 위험하게 느껴졌고요. 거기 가서 동굴입장료가 원래 3천원이라고 알고 있는데 4천원을 주고 들어갔습니다. 저는 3천원인줄 알고 있었거든요.
순희

고순희위원장

광명시민은 할인이 됩니다.

이길숙위원

광명시민은 할인인데 일반으로 들어갔습니다.
원덕

조원덕시민행복국장

일반은 4천원이고 광명시민은 신분증을 제시하면 2,500원에 입장하실 수가 있습니다. 광명분이라고 얘기하시면 신분증을 꼭 제시하셔야 됩니다.

이길숙위원

그래서 해설사를 통해서 들어가 보니까 근로자들이 피복비는 나갔는데 왜 유니폼을 안 입고 있는지 이해가 안 갔습니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

그것은 제가 말씀드리겠습니다. 위원님께서 6월 2일 처음 들어왔을 때 도착하신 것 같은 생각이 드는데 저희가 그분들이 오면 100이냐, 90이냐, 95냐 치수를 다 물어 봐야 됩니다. 지금은 다 나눠드렸습니다.

이길숙위원

그게 중요한 게 아니라 4월 1일 날 오픈하셨지요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

4월 4일 오픈했습니다.

이길숙위원

그러면 이미 오픈할 때 유료화 됐으면 유니폼을 다 입고 있어야 맞는 거지요. 그래서 제 생각은 늦은 감이 있었다는 것이고 제가 보기에 보기가 안 좋았다는 얘기를 말씀드리는 겁니다. 그리고 기간제 여자근로자들 있지요? 여자분들은 지하 3층에는 세우지 않아야 되겠더라고요. 너무 무섭고 시민들이 오지 않고 있을 때는 어둡고 해서 너무 무섭겠더라고요. 그래서 그 장소는 남자분을 세우는 게 좋을 것 같습니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

제가 보충설명을 드리면 처음에 시설을 오게 되면 저희가 기간제를 뽑은 게 6월 2일자입니다. 6월 2일 날 왔을 때는 한 일주일 동안은 시설을 알아야 되기 때문에 전체적으로 돌아가면서 시설을 알리는 것을 하고 그게 파악이 된 다음에는 지하1 레벨에는 여성분들을 절대 세우지 않습니다.

이길숙위원

그분들이 핸드폰들을 다 들고 있는데 무전기도 없던데 무전기도 필요할 것 같더라고요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

무전기 나눠드리고 있습니다.

이길숙위원

그렇게 하셔야 될 것 같고요. 그분들이 근로하는데 로테이션으로 하는 것 같은데 누구에게 잘 보이면 좋은 자리 서고, 누구에게 못 보이면 저 밑으로 세우고 그런 경우가 있었나 봐요. 그러니까 그런 경우도...
봉섭

최봉섭테마개발과장

그것은 왜곡된 부분들이고 아까 말씀드린 대로 시설을 처음에 파악할 때 돌아서 가는 부분들이고요.
원덕

조원덕시민행복국장

운영을 잘해서 하겠습니다.
순희

고순희위원장

위원님, 예산에 관련된 것만 해주세요.

이길숙위원

네. 어쨌든 제가 느낀 점을 간단하게 말씀드렸는데 앞으로 예산이 이렇게 많이 들어가는데 그게 중요하기도 하지만 그런 세세한 부분도 신경을 써주십사 하고 말씀을 드린 겁니다. 이상입니다.
봉섭

최봉섭테마개발과장

네, 알겠습니다.
순희

고순희위원장

이길숙위원님 수고하셨습니다. 이윤정위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이윤정위원

221페이지 여성축구단 출전지원 증액을 하셨는데 최근에 시장님이 애로사항도 들으시고 격려차 만나셨던데 거기에서 나온 애로사항이 뭐가 있었나요?
성원

홍성원체육진흥과장

일단 대외적으로 여성축구단들이 활동을 많이 하는 것에 비해서 유니폼이라든가 대회출장을 가서 대회를 하게 되면 숙박비라든가를 차량 임차비, 식비 같은 게 상당히 부족해서 그쪽에 지원을 해달라는 말씀이 있었습니다.

이윤정위원

여성축구단이 FC여성축구단인 거지요?
성원

홍성원체육진흥과장

아닙니다. 우리 광명시 여성축구단입니다.

이윤정위원

종합포털사이트에 검색을 해보면 제일 먼저 광명여성축구단이 나오던데 그게 어떤 것을 반증하느냐면 그만큼 대외적으로도 알려져 있고 또 실력도 있다고 공식적으로 인정이 되는 것 같고, 또 5월말에 대통령기 전국 축구대회에서도 준우승을 거뒀고 큰 대회에서 준우승을 할 정도면 결과 또한 좋은 거잖아요.
성원

홍성원체육진흥과장

네, 그렇습니다.

이윤정위원

애로사항을 청취하셨으니까 이 보조금이 애로사항에 맞게끔 잘 적용될 수 있도록 체육진흥과에서는 보조금을 주고 끝나는 게 아니잖아요. 관리감독을 해야 되는 의무와 책무가 있으니까 그런 부분도 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
성원

홍성원체육진흥과장

네, 잘 알겠습니다.

이윤정위원

이상입니다.
순희

고순희위원장

이윤정위원님 수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

자원순환과 질의하겠습니다. 아까 주차장 공사 6천만원이 증액됐는데 테니스장을 주차장으로 변경한다고 하셨는데 테니스장은 체육시설인데 주차장으로 가능합니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

법적으로 체육시설이 아니고 저희가 주민편익을 위해서 만들었던 임의시설입니다.
익찬

김익찬위원

무슨 시설이요?
진훈

곽진훈자원순환과장

저희가 그냥 주민들을 위해서 만들었던 시설인데 실제로 사용되지 않고 묵혔던...
익찬

김익찬위원

용도는 무엇으로 돼 있는 상태입니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

폐기물처리시설입니다.
익찬

김익찬위원

그 안에가 또 있을 것 아니에요.
원덕

조원덕시민행복국장

아파트처럼 체육시설을 의무적으로 설치해서 테니스장이나 배드민턴장을 설치하는 규정은 없고 거기는 법적 시설이 아닙니다. 그래서 없애도 상관없습니다.
익찬

김익찬위원

전혀 상관없는 거예요?
원덕

조원덕시민행복국장

네.
익찬

김익찬위원

그러면 여기에 주차장으로 변경하면서도 주차장이라고 용도변경도 할 필요도 없겠네요.
원덕

조원덕시민행복국장

네.
익찬

김익찬위원

그러면 그 안에 있는 것 다 없애고 주차장으로 다 해도 되는 건가요? 예를 들어서 녹지가 있을 텐데 녹지 없애 버리고 주차장으로 해도 가능합니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

그런 것은 아닙니다. 저희 비율이 있기 때문에 그 비율은 맞아야 됩니다.
익찬

김익찬위원

그렇지요. 저도 비율이 있어야 되는 것으로 알고 있거든요. 녹지비율이 있어야 되고 체육시설 비율이 있어야 되고 다 비율이 있어야 되는 건데요.
진훈

곽진훈자원순환과장

체육시설 비율은 없습니다.
익찬

김익찬위원

주민편익시설 전혀 관계없습니까?
원덕

조원덕시민행복국장

네, 그것 관계없습니다.
진훈

곽진훈자원순환과장

저희가 테니스장을 만들 때 법적으로 강제해서 만든 게 아니고 부지가 여유가 있어서 만들었던 건데요.
익찬

김익찬위원

몇 면이었습니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

한 면입니다.
익찬

김익찬위원

그렇게 크지도 않네요.
원덕

조원덕시민행복국장

이게 옛날에 소각장 지을 때 직원들하고 주민들 운동하라고 편익시설로 해놓은 겁니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 테마개발과장님! 아까 임시적으로 8억을 들여서 건축을 한다고 했는데 아까 공원녹지과장님이 얘기한 게 사실이라면, 두 분의 말씀이 다르거든요. 과장님의 말씀은 임시적으로 설치한다고 하셨고 공원녹지과장님은 건물을 지어도 된다고 하셨습니다. 그러면 제가 봤을 때는 거기다 건물을 짓지요. 8억을 써서 임시적으로 만들어서 나중에 사용할 수 없다고 하면 정말 예산낭비입니다. 저는 절대로 이 예산 통과 못 시킬 것 같아요. 이게 임시적으로 한번 쓰고 없애는 시설이라면 8억이 적은 돈도 아니고 공원녹지과장님의 말씀이 맞다면 거기다 건물을 지어야 지요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

아까 말씀드렸지 않습니까? 라스코 공공지역협회에서 라스코벽화를 하기 위해서는 350평 이상의 가설 건축물 이상을 구축해야 된다.
익찬

김익찬위원

그러니까 지을 수 있다면 그 규모에 맞게끔 지으면 되지요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

그런데 그것을 지어놓고 나서 실질적으로 다른 용도가 있는 것보다는, 진짜 건물을 지으려면 100억 200억 들어가지 않겠습니까? 그런데 이것은 하나의 전시를 하기 위한...
익찬

김익찬위원

아니지요, 단층으로 만들면 그렇게까지 안 들어가지요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

그 안에 뼈대라든가 이런 것이 있고 지붕하고 하면 돈이 많이 들어갑니다. 이것은 하나의 전시공간을 만드는 겁니다.
익찬

김익찬위원

제 얘기는 8억이라는 예산을 가지고 한번 쓰고 없어지는 거잖아요. 과장님, 입장 바꿔서 생각해보세요. 과장님이 시민이라고 생각해 보시면 8억이라는 예산을 들여서 전시공간으로 5개월인가 사용하고 없어지는 건데 그것 누가 찬성하겠느냐고요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

그래서 아까 제가 말씀드렸습니다. 그것을 짓고 나서 그것 끝나고 나면 지금 체험놀이터가 지붕이 없기 때문에 황금찾기라든가 보물찾기 그다음에 광산모자 만들기, 광물교실 이런 것들을 하고 있잖아요. 그런 것으로 할 수 있기 때문에 저희가 체험놀이터로서 활용할 수 있는 충분한 공간이 되고 향후에는 거기 안에다 송어축제라든가 다양한 체험놀이터를 더 넓힐 수 있으니까 그런 공간으로 훌륭히 쓸 수 있는 공간이 되는 겁니다. 그런데 그게 영구적인 것은 아니라는 말씀을 드린 겁니다.
원덕

조원덕시민행복국장

전시기간이 끝나면 바로 철거하는 게 아니고 그 시설을 가지고 다른 것으로 활용한다는 것이고 영구건물은 아니라는 뜻입니다.
익찬

김익찬위원

알겠습니다. 249페이지에 재활용품선별장 시설개선공사가 40억입니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

네.
익찬

김익찬위원

40억이 증액됐는데 시비가 18억 정도로 예산이 상당히 많은데 이것 저번에 용역결과에 따라서 한 것으로 알고 있는데 맞습니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

네.
익찬

김익찬위원

예산과도 관계가 있을 수 있는데 재활용선별장 위탁을 주는데 1년에 1억도 안 받고 지금 5천 얼마 받나요?
진훈

곽진훈자원순환과장

1년에 5,600만원 시설사용료 받고 있습니다.
익찬

김익찬위원

엄청난 큰 규모의 건물을 주고 있으면서도 5천 얼마밖에 받지 않고 있잖아요. 예산이 40억 가까이 들어가는데도 그래서 제가 항상 얘기하는데 이 부분에 대해서는 경쟁 환경을 만들었으면 좋겠습니다.
진훈

곽진훈자원순환과장

말씀드리겠습니다. 현재 그 시설을 운영하고 있는 회사로부터 1년에 5,600만원을 받고 있지만 그 시설을 같이 사용했던 동작구한테는 1년에 1억5천만원씩을 받았습니다. 그리고 이쪽 뒷부분에 청소업체가 사용하고 있는 부분도 연간 2천만원을 사용료로 받고 있습니다.
익찬

김익찬위원

그것은 저도 알고 있고 그 부분에 대해서 고민 좀 해주십시오. 왜냐하면 최소한 다른 업체와 경쟁을 해서 다른 업체가 들어올 수 있어야 되는데 한 곳의 업체가 계속 하잖아요. 이 부분은 여기까지 하겠습니다. 그 아래 249페이지 자원회수시설 민간위탁운영비가 4억 정도가 늘어났는데 이것에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
진훈

곽진훈자원순환과장

민간위탁운영비가 소각시설운영비하고 부대시설운영비하고 나눠져 있는데 순수하게 소각시설운영비는 쓰레기 반입비율에 따라서 구로구하고 광명시가 분담하는 비용이고 그 비용은 증감이 없습니다. 부대시설운영비는 동굴카페라든지 주차장 운영관리 이런 부대시설을 운영하는데 드는 비용인데 4월 4일 날 동굴이 오픈하면서 여러 가지 인력수요가 많아서 22명의 인원이 늘어나게 돼서 그것에 대한 인건비 증액분입니다.
익찬

김익찬위원

자원회수시설 민간위탁운영비 이게 4억이에요?
진훈

곽진훈자원순환과장

네.
익찬

김익찬위원

그럼 동굴과 관련된 겁니까?
진훈

곽진훈자원순환과장

저희 자원순환과에서 동굴카페하고 주차장관리하고 노천카페를 운영하고 있는데 여기에 근무하는 직원들입니다.
윤배

오윤배위원

그것을 왜 거기서 해요?
원덕

조원덕시민행복국장

그것은 자원회수시설을 동부에 위탁을 줘서 운영하는데 부대시설이기 때문에 저희가 위탁을 줘서 거기서 채용을 해서 인건비가 지급이 되고, 단 거기 노천카페에서 판매되는 금액과 동굴카페와 와인 판매되는 금액은 정산을 해서 세외수입으로 다 받아들이기 때문에 세외수입 처리하고, 인건비는 정산해서 인건비를 지급하기 때문에 그것은 문제가 없습니다.
익찬

김익찬위원

테마개발과장님! 동굴과 관련해서 예산이 전체 얼마 정도 들어갔습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

도로과도 정확히 알 수는 없지만...
익찬

김익찬위원

도로과 예산, 홍보실 예산, 자원회수시설 예산, 문화관광과 예산 다 포함했을 경우에 대략적으로 한 300억 들어갔나요?
봉섭

최봉섭테마개발과장

그 정도는 안 들어갔고 한 240억 정도 봅니다.
익찬

김익찬위원

도로과하고 자원회수시설과 관련된 것도 다 포함한다면 300억 가까이 될 것 같은데요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

300억까지는 안 됩니다.
익찬

김익찬위원

대충 뽑아본 적 있습니까?
봉섭

최봉섭테마개발과장

뽑아 보지는 않았습니다.
익찬

김익찬위원

나중에 한번 뽑아보세요.
봉섭

최봉섭테마개발과장

알겠습니다.
익찬

김익찬위원

질의 마치겠습니다.
순희

고순희위원장

김익찬위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 시민행복국 소관과 환경수도사업소 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용을 참고하여 예산 집행에 만전을 기하여 주시고 소중한 재원이 불용되거나 낭비되는 사례가 없도록 하여 주시기 바랍니다. 시민행복국을 비롯한 환경수도사업소 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시23분 회의중지

15시03분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 협의한 바와 같이 예산안 조정 사항이 없으므로 토론은 생략하고 의결코자 하는데 여러 위원님들을 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다.
윤배

오윤배위원

위원장님! 토론은 생략이 아니고 정확하게 해주세요. 저는 이 예산에 대해서 반대를 합니다. 거기다가 그렇게 하세요. 오윤배는 반대하고 나머지는 했다고요.
익찬

김익찬위원

정회를 해서 하세요.
순희

고순희위원장

원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시04분 회의중지

15시08분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 217페이지 라스코동굴벽화 국제전시 광명동굴전과 라스코동굴벽화 국제전시 광명동굴전 전시관 설치에 관해서 반대 토론하실 오윤배위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다.
윤배

오윤배위원

오윤배위원입니다. 라스코동굴벽화 국제전시 광명동굴전 예산 9억2,600만원과 라스코동굴벽화 국제전시 동굴벽화전 전시관 설치공사 8억 이 2개의 예산은 지속적인 사업이 안 되고 예산낭비성이 있으므로 그 예산을 삭감하기 바랍니다.
순희

고순희위원장

오윤배위원님께서 예산 9억2,600이라고 그랬는데 6억8,600입니다. 정정해 주시기 바랍니다. 다음은 찬성 토론을 하도록 하겠습니다. 찬성하실 위원님은 찬성 토론해 주시기 바랍니다. 김익찬위원님 찬성 토론 해주시기 바랍니다.
익찬

김익찬위원

원래 저도 이 예산에 대해서는 적극적으로 찬성하는 바는 아닙니다. 처음부터 이 예산은 찬성하지는 않았는데 라스코동굴벽화 국제전시 광명동굴전과 관련해서 3억1천이라는 예산이 이미 통과가 된 상태입니다. 이 예산이 통과가 안됐다고 하면 안 된 상태에서 지금 토론에 임했다면 저는 아마 이 예산에 대해서는 적극적으로 반대했을 것 같습니다. 그런데 이미 3억1천이라는 예산이 통과돼서 지금 이 사업과 관련해서 진행되고 있는 사항인데 되고 있는 사항에서 관련된 예산을 삭감시키는 것은 사업을 진행하지 말라는 것과 마찬가지인 것 같습니다. 그래서 사업을 진행하지 않게 되면 이미 집행된 3억1천이라는 예산이 낭비될 수 있기 때문에 의회에서 3억1천이라는 예산을 통과시켜줬기 때문에 시 집행부에서도 이 예산을 시작한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 예산은 어쩔 수 없이 시행해야 되지 않나 생각하고 있습니다. 이상입니다.
순희

고순희위원장

김익찬위원님 수고하셨습니다. 그러면 찬반 토론을 모두 마쳤으므로 예산안 조정사항이 없으므로 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 복지건설위원회 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안은 시장이 제출한 원안과 같이 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다.
윤배

오윤배위원

이의 있습니다.
순희

고순희위원장

표결 안 하기로 했잖아요.
윤배

오윤배위원

이의 있다고 했는데 표결을 왜 안 합니까?
순희

고순희위원장

토론만 하기로 했잖아요.
윤배

오윤배위원

이의가 있다고 했는데 어떤 의결이 나올지 위원들한테 물어봐야 되잖아요.
순희

고순희위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시12분 회의중지

15시23분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 찬반토론을 모두 마쳤으므로 표결을 하도록 하겠습니다. 표결방법은 광명시의회 회의규칙 제41조제1항의 규정에 의하여 거수로 하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 표결은 거수로 하겠습니다. 먼저 오윤배위원님의 반대의견에 찬성하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수 표결) 김익찬위원님의 찬성의견에 찬성하시는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수 표결) 이상으로 표결이 끝났습니다. 표결을 종결코자 여러 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 표결 종결을 선포합니다. 그러면 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 참석위원 5명 중 오윤배위원 반대 의견에 찬성하시는 위원 1표, 김익찬위원 찬성 의견에 찬성하시는 위원 3표, 기권 1표입니다. 더 이상 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 복지건설위원회 소관 2015년도 제3회 추가경정 예산안은 시장이 제출한 원안과 같이 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 제3차 복지건설위원회는 7월 6일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 참고로, 다음 주 월요일부터 2014회계연도 예비비지출승인안 및 세입세출결산승인안을 심사토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시26분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록