내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 용인시의회 발언

오준석 의원 발언

134회 제4산업건설위원회2008-12-15

오준석 의원 프로필 보기 →

우현

이우현위원장

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제134회 용인시의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 먼저, 전문위원 나오셔서 수정예산안 접수 건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
병선

박병선전문위원

전문위원 박병선입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 12월 15일 용인시장으로부터 제출된 2009년도 일반 및 기타특별회계 세입‧세출 수정예산안 접수 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 수정예산 세입‧세출 예산(안)은 세입이 기정예산(안)보다 100억원이 감소하였으며, 세입 감소내역은 임시적 세외수입 중 기타 잡수익에서 감소되었습니다. 세출내역은 회계과 소관의 인건비에서 100억원이 감소되었습니다. 위 수정안은 자치행정위원회의 소관으로 우리 위원회에서는 변동사항이 없음으로 기존 원안대로 심사하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 기흥구청, 수지구청, 건설교통국, 산업정책국, 도시주택국, 농업기술센타 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 심도 있는 심사와 원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다.
그러면 원활한 의사일정을 위하여 의사일정 제1항 일반 및 기타특별회계예산안, 의사일정 제2항 2009년도 수도사업특별회계예산안, 의사일정 제3항 2009년도 하수도사업특별회계예산안, 2009년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 심사의 효율성을 기하기 위하여 국, 소장 및 구청장으로부터 총괄설명을 청취한 후, 질의답변은 각 담당과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 기흥구청 소관예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 기흥구청장은 나오셔서 소관 예산안에 대하여 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
승덕

안승덕기흥구청장

기흥구청장 안승덕입니다. 기흥구 소관 2009년도 본예산 세출예산(안)에 대하여 사항별설명을 드리겠습니다. 2009년도 기흥구 총 예산규모는 10개동 포함, 739억8,691만3천원을 계상하였으며, 그 중 산업건설위원회 소관 2009년도 본예산 규모는 2008년도 예산보다 38억8,159만9천원을 증액한 302억1,110만4천원을 계상하였습니다. 소관 부서별로 자세한 내용을 설명 드리면, 먼저 509쪽 산업환경과 소관 예산으로 2008년도 예산보다 8억3,334만7천원을 증액한 49억166만4천원을 계상하였습니다. 먼저, 예산(안) 511쪽 하단부터 512쪽까지는 대기오염 관리를 위한 예산으로는 환경개선부담금 부과징수와 운행차 배출가스 정밀검사 등에 필요한 민간이전과 일반운영비로 2008년도 예산보다 4,144만원을 감액한 1억6,680만3천원을 계상하였습니다. 다음 513쪽 하단부터 514쪽 상단까지는 식품의약 안전을 위한 예산으로 안전한 식품위생관리 지도단속과 좋은식단 음식문화 시범거리 조성사업에 필요한 일반운영비와 시설비 등으로 2008년도 예산보다 1억526만2천원을 증액한 1억691만2천원을 계상하였으며, 514쪽 하단부터 517쪽 상단까지는 농축산업 경쟁력 강화를 위한 예산으로 농업인의 경쟁력 강화와 생활지원, 축산물 안전방역관리에 필요한 일반운영비와 일반보상금 등으로 2008년도 예산보다 6,615만원을 증액한 4억8,698만5천원을 계상하였고, 521쪽부터 524쪽까지는 녹색도시 경관조성을 위한 예산으로 2008년도 예산보다 7억969만4천원을 증액한 37억3,656만2천원을 계상하였습니다. 주요내용으로는 공원조성 관리를 위한 예산으로 공원리모델링사업과 공원유지 관리에 필요한 시설비 및 부대비와 일반운영비 등으로 10억8,431만9천원을, 녹지공간 조성을 위한 예산으로 학교숲 조성과 도심속의 정원조성 등에 필요한 시설비 및 부대비와 인건비 등으로 14억6,045만3천원을 계상하였으며, 가로수 환경조성 관리를 위한 예산으로 가로환경 조성과 가로수 관리에 필요한 시설비 및 부대비로 9억6,179만원을 계상하였습니다. 다음은 525쪽 건설교통과 소관을 설명 드리겠습니다. 건설교통과의 2009년도 본예산 규모는 2008년 예산보다 29억7,241만2천원을 증액한 248억7,342만원을 계상하였습니다. 먼저 예산(안) 527쪽 상단은 재해 및 재난복구를 위한 예산으로 신속한 재해재난 복구지원에 필요한 일반운영비와 재료비로 2008년도 예산보다 4억5,219만원을 감액한 4억5,425만원을 계상하였습니다. 다음은 527쪽 하단부터 529쪽 상단의 지방도 건설 및 확‧포장을 위한 예산으로 4억9,953만원을 증액한 82억2,873만원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 기흥구 금광선 도로개설공사를 위한 시설비 및 부대비로 18억540만원을, 기흥 원고매선 도로개설공사를 위한 시설비 및 부대비로 21억원을, 용인도시계획도로 기흥 소2-71호 개설공사를 위한 시설비 및 부대비로 12억567만원을 계상하였으며, 용인도시계획도로 기흥 소2-131호 개설공사를 위한 시설비 및 부대비로 10억원을 계상하였습니다. 다음 529쪽부터 532쪽 상단까지는 도로시설 관리를 위해 2008년도 예산보다 29억1,924만3천원을 증액한 141억9,525만2천원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 도로시설물 유지보수를 위한 인건비와 시설비 및 부대비 등으로 69억 708만5천원을, 가로등, 보안등 유지보수를 위한 일반운영비와 시설비 및 부대비로 34억 2,024만3천원을 계상하였으며, 하갈교 내진보강공사를 위한 시설비 및 부대비로 19억을 계상하였습니다. 다음 533쪽 하단은 도시기반시설 확충을 위한 예산으로 주민숙원사업과 주민불편해소사업에 필요한 시설비 및 부대비와 업무추진비 등으로 2008년도 예산보다 4억5,249만원을 감액한 10억1,856만원을 계상하였습니다. 다음은 535쪽 도시건축과 소관에 대해 설명 드리겠습니다. 도시건축과의 2009년도 본예산 규모는 2008년도 예산보다 7,584만원을 증액한 4억3,602만원을 계상하였습니다. 먼저, 예산(안) 537쪽 하단은 주택건설 및 운영을 위한 예산으로 건축행정 업무지원과 불법건축물 지도단속에 필요한 일반운영비와 업무추진비 등으로 2008년도 예산보다 6,660만원을 증액한 1억4,558만원을 계상하였으며, 537쪽 하단부터 538쪽 상단까지는 깨끗한 도시미관 조성을 위한 예산으로 불법광고물 정비업무지원에 필요한 민간이전과 일반운영비로 2008년도 예산보다 564만원을 증액한 2억1,356만원을 계상하였습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 기흥구 2009년도 본예산 세출예산(안) 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현위원장

기흥구청장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 산업환경과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 산업환경과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 이동주위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

이동주위원

이동주위원입니다. 513쪽에 야생동물 먹이주기 행사는 어디서 할 거지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

장소는 동백지구 뒤에 석성산 올라가는 등산로 초입에서 하겠습니다.

이동주위원

석성산에 야생동물이 얼마정도 있다고 생각하세요? 왜 그러느냐면 처인구에서는 이쪽 석성산에서 하고, 구성에서 저쪽 석성산에서 해요. 그런데 지금 사료 잘못 주면 오히려 환경을 저해시키는 겁니다. 무슨 얘기인지 아시지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네.

이동주위원

기흥구에는 석성산 밖에 없습니다.
용선

이용선기흥구산업환경과장

다른 곳도 있습니다. 그것에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 먹이주기는 한해 행사로서 거기 전체 동물에 대해서 필요한 양을 먹이를 공급한다기보다는 야생동물 보호의식을 고취시키자는 의미에서 행사적으로 하는 겁니다. 그래서 많은 양을 구입하지 않고요.

이동주위원

그러면 캠페인만 하면 되는 거지요. 그렇게 하면 되고, 꼭 먹이주기 행사라고 해서 이것이 잘못되면 환경을 저해시키는 행위예요. 왜 그러느냐면 석성산 한번 보세요. 등산로로 해서 주민공원이에요. 오히려 공원화 시켜놓고 나서 야생동물이 없어지거든요. 그런 상태에서 형식적으로 사료를 뿌려주면 어떤 때 가 보면 냄새가 나서 못 견뎌요. 제가 말씀드리는 것은 형식에 불과하면 이런 것은 사실 할 필요가 없습니다. 돈 액수가 아니라, 이런 문제는 계도 상으로 끝내야 되지 않나 생각하거든요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

알겠습니다. 위원님 말씀 참고해서 산을 오염시키지 않는 필요한 양만 행사하겠습니다.

이동주위원

그리고 514쪽에 보면 음식문화거리 환경정비 있지요? 음식문화거리는 설치가 되었습니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 사업을 했습니다.

이동주위원

상갈동에 백남준 미술관 입구에 오산천변 옆에 음식점이 약 60여개소가 밀집되어 있는 지역이 있습니다. 그곳을 시범거리로서, 시범을 보이기 위한 하나의 사업으로 구역을 정해서 사업을 하는 겁니다.
그러면 경관조명은 어떤 식으로 하는 거지요? 간판에다 하는 건가요, 어디에다.....
용선

이용선기흥구산업환경과장

경관조명은 다리가 있습니다. 다리가 몇 개 있는데, 그중에 다리 하나에 대해서 야간에 LED라는 등을 이용한 경관을 조성하는 겁니다.

이동주위원

제가 말씀드릴게요. 오산천으로 해서 보면 삼양라면 있는 곳부터 다리가 죽 있잖아요. 그러면 하나만 해서는 안돼요. 하려면 한강처럼 어떤 이미지적으로 가야지, 그것 하나만 해서 생색, 아무것도 아니거든요. 제가 얘기하려는 것은 하려면 기본적인 계획을 갖고 해야 되는데, 전시용으로 잠깐 명목만 세우려고 하는 전시성 있잖아요. 오히려 과장님이 잘 보셔야 돼요. 그런데 내년도에 보니까, 더 좋은 것이 나왔어. 그러다 보면 형평성이 안 맞아요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 오산천이면 오산천에 대한 실질적인 설계를 해서 어느 정도 했을 때 뭔가 효과를 보려고 해야 되는데, 전시성으로 조금 조금 하다 보면 아무 효과가 없어요. 그런 부분은 정리하셔야 돼요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 알겠습니다.

이동주위원

아무리 도비 받아서 한다고 해도 그렇게 해서는 안 된다고 봅니다. 그래서 오산천을 한번 정비하려면 한번에 다 하시고, 어차피 오산천 정비사업도 하는데 그것에 맞춰서 같이 가야지요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

네.

이동주위원

그리고 518쪽에 봄꽃축제 홍보탑이 있거든요. 처인구는 1개, 기흥구는 5개, 수지구는 3개예요. 기흥구는 그렇게 설치할 곳이 많습니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 5개소인데요. 장소를 말씀드리면 동백동에 이마트 앞과 상하동에 교통광장 앞, 강남대학교 들어가는 입구입니다. 수원인터체인지 앞과 상갈동 태평양연구소, 신갈오거리 이렇게 중요한 요지에 5개소에 설치하는 겁니다.

이동주위원

제가 이렇게 말씀을 드리는 것은 봄꽃축제라는 것은 시에서 홍보를 해서 대대적으로 하고자 하는 건데, 용인사람 아무리 주최해봐야 소용없어요. 용인사람들은 아는데, 그나마 잘 보셔야 돼요. 작년에는 우리랜드라고 했어요. 우리랜드라고 해서 이름에 랜드성, 놀이공원 성격이 있기 때문에 호기심을 갖고 왔어요. 지금은 농촌테마파크예요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

그렇습니다.

이동주위원

이제는 강제동원 시켜야 돼요. 농촌체험하는 농촌테마파크인데 누가 오겠습니까? 그것 때문에 이거 많이 설치하는 것 아닙니까? 지금 처인구는 어쩔 수 없으니까, 기흥구와 수지구에서 인원동원 시키기 위해서 하는 것 아니에요? 그렇기 때문에 이렇게 2,100만원까지 투자한다고 생각하는데, 어떻게 생각하세요? 지금 우리가 명칭변경도 중요하지만, 실질적으로 그럼으로 인해서 그 피해가 전체 공무원들한테 굉장히 많은 거예요. 내년도에 봄꽃축제 할 때 이장, 통장들 동원해서 인원 몇 명씩...... 차 지원해 줄 거예요? 제가 보기에 이 봄꽃축제도 우리시민을 위해서 하는 것이 아니라, 시 외지에서 용인시에 오도록 해서 관광수입을 올려야 돼요. 그런데 용인시민들을 동원시켜서 용인축제 다운 축제하면 뭐해요. 그래서 외지에다 홍보를 해서 외지인들이 올 수 있도록 해야 돼요. 제가 말씀드리는 것은 기흥IC주변 신갈IC 주변에서 해서 외지인들한테 알리고, 또 고속도로 주변에 다른 사람한테 알리고 해서 오게끔 하는 것이 맞는 거지. 용인의 아파트단지에 꽃탑 만들어서 용인사람들 주최해서 매번 동네잔치 하듯 하면 안 되지요. 이것은 잘 하셔서, 또 다른 곳은 4백만원씩이거든요. 그런데 여기는 450만원씩 들여서 여기는 얼마나 잘하려고 그러는지 모르지만, 형평성 있게, 정말 외지사람들을 끌어들일 수 있는 용인사람이 아닌, 그런 것을 생각해서 해 주시기 바랍니다.
용선

이용선기흥구산업환경과장

알겠습니다. 위원님 말씀 참고해서요.

이동주위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박재신위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 512쪽에 대기오염측정유지관리비가 있는데, 예산이 전년대비 많이 줄었습니다. 감소된 이유가 뭐지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

대기오염측정 유지관리비는 금년도에는 대기오염측정소에서 나오는 수치를 시민들에게 알리기 위해서 알림전광판을 8천만원 들여서 설치했습니다. 내년도 예산은 그 시설비는 들어가지 않고, 운영하는 예산만 계상했기 때문에 적습니다.
재신

박재신위원

전광판 설치비 8천만원이 빠진 거라는 말씀이지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네. 그렇습니다.
재신

박재신위원

대기오염측정망이라는 것이 뭐예요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

그것은 구청 옥상에 시스템이 설치되어 있습니다. 거기서 대기오염을 측정합니다. 그 시스템을 측정망이라고 표현하고 있습니다.

이동주위원

항상 망이라는 것은 네트워크를 망이라고 표현하거든요. 그러면 과장님 말씀하신대로 여기서도 그런 시스템을 얘기하는 건가요? 그러면 유지관리비의 시스템 구성이 어떻게 되어 있습니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

시스템이 거기서 측정해서 전광판으로 송신해서 거기서 나타나는 겁니다. 도로변에 전광판이 설치되어 있는데요.
재신

박재신위원

조금 전에 구청 옥상에 설치하셨다고 말씀하셨잖아요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

네.
재신

박재신위원

그러면 구청 옥상에 대한 시스템이 구청 전광판은 외부에 설치되어 있는 건가요? 전광판 설치는 어디에 되어 있지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

전광판은 구청 쪽에서......
재신

박재신위원

같은 건물에 있는 겁니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

아닙니다. 전광판은 도로변에 있습니다. 위치가 어디 있느냐면 구청 쪽에서 면허시험장 쪽으로 가는 중간쯤 도로변에 설치되어 있습니다.
재신

박재신위원

유지관리비에 대한 내역은 어떻게 금액이 나오는지 알고 계시나요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

유지관리는 전문업체에 용역을 줬습니다.
재신

박재신위원

주로 유지관리 범위가 어떻게 돼요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

업체에서 수시로
재신

박재신위원

업체에서 하는데, 무엇을 관리하는지 관리하는 범위가 있을 것 아닙니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

그 시설 일체를 관리하는 겁니다.
재신

박재신위원

시설일체라고 그러시는데, 시설내역 중요한 것 몇 가지만 말씀해 줄 수 있어요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

시설은 아황산이나 미세먼지를 측정하는 건데요. 15가지를 측정합니다.
재신

박재신위원

관리업체는 어디에 용역을 주고 있나요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

KNJ테크놀로지 주식회사라는 업체입니다.
재신

박재신위원

그러면 거기와 계약이 된 상태인가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 금년도에도 계약해서 매월 관리비를 지급하고 있습니다.
재신

박재신위원

올해도 지급한 사례 있어요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 있습니다.
재신

박재신위원

그러면 계약은 수의계약으로 했나요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 그렇습니다.
재신

박재신위원

이 2,400만원에 대한 산출근거는 어떻게 되어 있나요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

그것은 제가 데이터를 갖고 있지 않아서 서면으로 보고 드리겠습니다.
재신

박재신위원

네, 서면으로 상세한 시스템 구성도까지 부탁드리겠습니다.
용선

이용선기흥구산업환경과장

네.
재신

박재신위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 강웅철위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

511페이지 수질검사용 무균채수병이 뭐지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

무균채수병은 수질검사용인데요. 오수처리시설에 대한 물을 검사하기 위해서 채취하는데, 무균으로 처리된 병에다가 채수를 하는 용기입니다.
웅철

강웅철위원

그런데 무균채수병이 하나에 7만원인가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

한 박스입니다. 10개들이 1박스, 그러니까 개당 7천원 정도......
웅철

강웅철위원

그런데 왜? 개수로 표현되어 있습니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

죄송합니다. 미스프린트 되어 있습니다.
웅철

강웅철위원

그런데 다른 곳은 8박스가 필요하거나, 처인구나 수지구의 경우도 보면 15박스 들어갔네요? 그런데 기흥구만 100박스이상 들어가야 할 이유가 뭡니까? 설명해 주세요.
우현

이우현위원장

과장님! 10박스가 아니라, 100박스라는 거지요?
웅철

강웅철위원

아니에요. 예산액이 100박스로 잡혀 있어요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

저희가 수질검사를 의욕검사를 하려고 합니다. 아니, 산출근거를...... 의욕적으로 가는데, 처인구는 8박스인데, 미스프린터라고 하더라도 100박스 아닙니까? 의욕적으로 하는데, 15배를 사 들입니까? 산출근거가 어떻게 됩니까?
1박스에 10개들이 천개가 되는데요. 금년도에 저희 실적이 600건을 했습니다.
웅철

강웅철위원

처인구의 경우에 예산액이 52만원이거든요. 그런데 여기는 700만원이지요? 의욕적으로 하시려고 14배를 하시는 건가요? 산출근거가 있을 것 아닙니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

금년도에 600건을 했거든요. 내년도에는 수질검사를 저희가 적극적으로, 의욕적으로 하기 위해서 많이 구입한 겁니다. 아니, 그러면 타 구는 안한 건가요? 이 차이가 10배 이상 나면 합당한 이유를 대셔야지. 10배 이상이 나니까 문제지요.
글쎄 차이는 납니다만, 저희가 이렇게 하려고 하는 거니까요.
웅철

강웅철위원

작년에 몇 건 하셨어요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

600건 했습니다. 정확한 건은 570건 했습니다.
웅철

강웅철위원

1박스에 몇 개 들었어요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

10개입니다.
웅철

강웅철위원

정확해요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원

담당자 얘기해 보세요. 정확해요?
담당

리담당환경관

김은주 무균채수병 구입이라고 되어 있는데, 처인구는 무균채수병과 유리병이 나누어서 세워져 있고요. 저희는 유리병과 무균채수병이 같이 포함되어 있습니다. 무균채수병은 PE재질로 되어서 한 박스에 100개가 들어있고, 유리병은 2ℓ짜리가 한 박스에 12개가 들어있습니다. 저희가 계상한 만큼 오타가 나서 미스가 되었는데요. 저희는 올해 예산은 70만원으로 계상했는데 오타가 났습니다.
웅철

강웅철위원

과장님! 보세요. 무슨 엉뚱한 말씀을 하세요. PE병이 한 박스에 100개가 들었는데, 10개가 들었다고 말씀하시면 만개가 필요합니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

아니요. 저희는 10개들이 사는 겁니다.
웅철

강웅철위원

담당자가 PE는 한박스에 100개 들었다고 하지 않습니까? 유리병은 12개 들었고요.
우현

이우현위원장

강웅철위원님! 오늘은 예산심사니까 계수조정에서 삭감하는 방향으로 하시자고요. 과장님이 아무리 예산이 적다고 해도 수치 정도는 정확하게 알고 들어오셔야지요.
웅철

강웅철위원

70만원을 700만원으로 했는데 합계 숫자는 맞아요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

저희가 당초에 개라고 하는 것은 박스인데 개라고 해서 미스프린터 났다고 말씀드렸고요. 박스당 7만원해서 100박스 해서 700만원이 계상된 겁니다.
웅철

강웅철위원

지금 담당자가 70만원인데, 700만원으로 계상되었다고 그 얘기를 지금 한거예요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

금년도 예산이......
웅철

강웅철위원

그러니까 과장님과 말이 안 맞는 이유가 뭐냐 하면, 과장님은 7만원인데, 그것이 100개가 아니라, 박스다. 700만원에 나오거든요. 그것이 맞다 라고 과장께서는 말씀하시는 거고. 담당께서는 그것도 잘못되었다. 70만원이 맞다고 얘기하는 거예요. 도대체 어느 것이 맞는 겁니까? 700이에요, 70이에요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

700만원입니다.
웅철

강웅철위원

예산이 700 맞아요? 담당 말씀해 보세요.
담당

리담당환경관

김은주 저희가 올린 것은......
웅철

강웅철위원

아니, 올린 것은 70만원을 올렸는데, 예산을 700만원을 줬다는 얘기예요? 이것이 지금 말이 되는 얘기입니까?
승덕

안승덕기흥구청장

제가 말씀드릴게요. 단위는 맞고, 3개 구청해서 일괄 10박스씩 계상이 되었는데, 10박스가 100박스로 계상되다 보니까 수치상에 700으로 수치는 맞는데, 위원님이 지적하신대로 우리가 신청한 것은 10박스에요. 10박스인데 이것이 백으로 붙여져서......
웅철

강웅철위원

제가 왜 말씀드리느냐면 지금 말씀하신 것처럼 다른 곳은 백만원 이하에요. 계상된 것이. 그런데 기흥구청만 10배인 700으로 계상되어 있어요. 그래서 맞느냐고 여쭤보는 겁니다. 담당께서는 70으로 올렸다고 얘기하니까, 개수도 안 맞고, 금액도 안 맞는 거예요. 그러면 차라리 틀렸으면 틀렸다. 둘 다 틀렸다. 한쪽만 틀렸다. 뭔가 확실한 말씀을 하고 넘어가야지. 과장께서는 아니라고 말씀하시고, 저는 감사를 하자는 것이 아니라, 오기가 되었으면 어느 것이 오기가 되었는지, 정확히 해야 된다는 거지. 지금 어느 것이 오기입니까? 여기서 어느 것이 미스프린트예요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

말씀을 드리겠습니다. 아까 담당이 얘기했듯이 예산신청은 100개로 해서 70만원으로 예산을 올린 겁니다. 그런데 예산계에서 편성할 때 700만원으로 된 건데요. 사실은 그것을 나중에 알았습니다. 그러나 담당자와 의논할 때 개수가 맞는데, 아까 말씀드렸듯이 금년에 600건을 했기 때문에 내년도에 더 많이 의욕적으로 해서 이것을 소화시키자 이렇게......
웅철

강웅철위원

제가 볼게요. 과장님! 600건이라고 말씀하셨지요? 이게 한 박스에 100개가 들어있어요. 100 곱하기 100은 몇 개예요? 100 곱하기 100은 몇 개입니까? 지금 여기에 있는 박스는 10개 들이로...... 지금 말씀하셨잖아요. 예산을 70만원으로 올렸는데 700만원으로 잡아줬기 때문에 뒤에 100개가 아닌 100박스로 표현을 해서 의욕적으로 하겠다고 하시는데, 이것이 100박스에 예산 700만원이거든요. 100박스가 되는 거예요.
우현

이우현위원장

과장님! 강웅철위원님! 그러면 70만원을 700만원으로 올렸으니까 예산에서 630만원을 삭감해도 되는 것 아닙니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

삭감해도 됩니다만, 아까 제가 말씀드렸듯이......
우현

이우현위원장

강웅철위원님이 얘기가 맞는 거예요. 지금 만개를 해야 되는 거예요. 1년에 만개를 어떻게 합니까? 기흥구청에서 그것만 하러 다닙니까?
웅철

강웅철위원

15년치 예산을 한번에 주나요?
우현

이우현위원장

결론은 잘못 미스프린트 되어서 630만원을 삭감이 맞는 얘기예요. 그것을 물어보시는 건데......
용선

이용선기흥구산업환경과장

알겠습니다.
우현

이우현위원장

일을 능동적으로 열심히 하겠다고 하면, 만건을 한다고 그러면 물만 뜨러 다니려고 수질검사를 하는 겁니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

담당자한테 제가 듣기로 1박스에 10개라고 들었기 때문에 제가...... (장내소란) 알겠습니다.
웅철

강웅철위원

저는 담당이 얘기하는 것을 인정해서 그런 거예요. 유리병은 12개라고 그러고, 아니, 저는 담당이 얘기하는 것을 인정해서 그러는 거예요. 유리병은 12개고, PE병은 100개라고 그랬어요. 그러면 100곱하기 백은 만개가 됩니다. 그러면 15년치 예산을 집행하면서 뭐하러 15년치 예산을 당깁니까? 잘못하셨으면 그것을 수정하셨어야지요. 그렇게 되면 박스라는 숫자도 모르고, 700이라는 예산도 의문이 가요.
용선

이용선기흥구산업환경과장

알겠습니다. 위원님 말씀대로......
웅철

강웅철위원

아무리 작은 것이라고 해도 10년치, 15년치 예산을 올리는 법이 어디 있어요? 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김경태위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

경태

김경태위원

521페이지, 공원관련 사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 신갈어린이공원, 새릉골어린이공원 선정기준이 어떻게 되지요? 시설비에서
용선

이용선기흥구산업환경과장

어린이 공원 2개소를 하는 건데요. 어린이공원은 저희가 57개소가 있습니다. 그 부분에 대해서 시설이 노후된 것을 연차적으로 해 나가고 있습니다.
경태

김경태위원

시설비가 배가 차이 나는 이유는 뭔가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

신갈어린이공원과 새릉골어린이공원인데요.
경태

김경태위원

규모가 면적이 다른 겁니까?
용선

이용선기흥구청산업환경과장

면적도 차이가 나고, 거기 시설이 전부 다릅니다. 이번에 하는 것이 종합놀이기구라든지, 그 다음에 바닥이 모래바닥으로 되어있는 것을 탄성 같은 것으로 교체하는 건데요. 규모에 따라서, 또한 놀이기구 교체에 따라서 차이가 나는 거지요.
경태

김경태위원

물론 그렇겠지요. 면적은 어떻게 됩니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

면적은 신갈어린이공원이 1,720㎡이고, 새릉골어린이 공원이 1,351㎡입니다.
경태

김경태위원

신갈어린이공원이 면적이 별로 차이가 안 나는데, 금액이 더 많이 계상되었네요. 그런가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

시설내용이 다릅니다.
경태

김경태위원

어떤 시설을 하실 건지, 나중에 주십시오.
용선

이용선기흥구산업환경과장

네.
경태

김경태위원

다음에 공원유지관리비에서 인건비가 4,200이 늘었습니다. 이것은 인원이 늘은 건가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

공원유지관리에서는 예산이 늘었는데, 내년도에 보라지구가 인수됨에 따라서 거기에 시설 5개소가 어린이공원이 늘어납니다. 또 쉼터조성이 2개소가 늘고요.
경태

김경태위원

인건비가 느는 거지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네. 대개 그렇습니다. 유지관리비입니다.
경태

김경태위원

인원선발을 어떤 식으로 하시나요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

지금 관리인원이 18명이 있습니다. 인건비가 들어가고, 시설에 대해서 훼손되고 하면 수리하는 것입니다.
경태

김경태위원

인원을 선발하실 때 연간 단가계약으로 하는 겁니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

관리인원은 공모를 합니다. 신청을 받아서......
경태

김경태위원

보통 연령대가 어느 정도입니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

연령대 상한선은 65세까지로 하고, 평균연령은 60세부터 65세 사이가 제일 많이 있습니다.
경태

김경태위원

하단도 보니까 공원유지보수비가 1억5,797만8천원이 증가되었는데, 이것은 어디인가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

공원유지관리비도 마찬가지로 어린이공원을 말하는 겁니다.
경태

김경태위원

그리고 다음 페이지 보니까 교목, 관목 나무는 어떻게 선정하지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

이것은 공원유지관리에서 유지관리비의 일부입니다. 그 나무가 죽었다든지, 훼손되었을 때 보식하는 겁니다.
경태

김경태위원

이 공원엔 이 나무를 심어야 되겠다 그 이유가 있을 것 아닙니까? 전문가의 자문을 구해서 하나요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

그러니까 보식인데요. 죽은 나무를 뽑아내고 교체하는 건데요. 대개 그 나무는 기존에 있던 나무, 교목일 경우에 교목을 하고, 관목일 경우에는 관목을 대체하는 겁니다. 전문가의 저기는 아니고, 직원들이 조경전문.....
경태

김경태위원

밑에도 8억이 있고, 죽 보니까 나무 심는 것이 많은데...... 알겠습니다.
우현

이우현위원장

원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시47분 회의중지

10시52분 계속개의

경태

김경태위원장대리

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 과장님 나오셔서 계속 답변해 주시기 바랍니다. 강웅철위원 질의해 주시기 바랍니다.
웅철

강웅철위원

511페이지 일단 그 예산은 700만원이 잡혀있는 건가요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원

그러니까 쉽게 얘기해서 회계과에서 오타가 나서 할 수 없이 700만원을 내려준다는 얘기지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

사실대로 말씀드리면 예산부서에서 오타가 났습니다.
웅철

강웅철위원

그러면 쉽게 얘기해서 100개도 결론은 잘못해서 100박스로 어거지로 만들다 보니까 이렇게 된 거고.
용선

이용선기흥구산업환경과장

네, 사실대로 말씀드리겠습니다. 그렇게 오타가 된 건데, 담당자와 저희가 이 내용을 검토할 때 그 내용을 알게 되었습니다. 그래서 제가 잘못 들었는지 모르겠지만, 1박스에 10개라고...... 그러면 1,000병을 사서 그대로 내년도에 사업을 많이 하면 되지 않겠느냐? 그렇게 하는 것으로......
웅철

강웅철위원

그런데 1박스가 10개가 아니라, 100개이기 때문에...... 왜냐하면 제가 다른 구청 것도 대비해 봤어요. 그래서 봤을 때 100개가 맞는 거거든요. 그러니까 그것이 1,000개가 아니라, 10,000개가 됩니다. 그러니까 과장께서도 잘못된 것은 잘못된 거고. 작은 것이기는 하지만, 그런 부분이 있었고, 그리고 금액 면에서도 타 구청의 경우에는 PE병과 유리병이 다 분리되어 있어요. 그렇지요? 처인구의 경우를 보더라도. 여기 기흥구청은 분리 안했지요? 이렇게 하면 안 되는 거예요. 무슨 말인지 아시지요?
용선

이용선기흥구산업환경과장

네. PE병 숫자와 유리병 숫자를 분리해야 되는 거고. 그 다음에 우리 위원들이 지적했을 때 잘못했으면 잘못 했다고 인정하시고, 우리가 여기서 일 안한다는 개념이 아니잖아요. 그런데 과장께서 자꾸만 잘못된 것을 뻔히 알면서도 이것이 아니다. 이 산출근거가 맞는다고 얘기하시면 산업건설위원회를 무시하는 경우가 되는 겁니다. 그러니까 그렇게 이해해 주시고, 이런 일이 없도록, 저희도 이것을 보려면 밤새 서 봅니다. 그렇게 아시고. 그것은 나중에 자체 수정하는 것으로 하시지요.
알겠습니다.
웅철

강웅철위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

강위원님이 지적하신대로 예산안을 면밀히 검토하셔서 정확한 예산보고가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 산업환경과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 산업환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설교통과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 조성욱위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

조성욱위원

533쪽에 행정운영경비 줄어든 내역 좀 설명해 주시지요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

세부적으로 것을 말씀하시는 건지?

조성욱위원

1억8,115만원이 줄어들었는데 줄어든 내역이 뭐예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

행정운영경비 말씀하시는 건가요?

조성욱위원

전년도 대비해서 줄어든 내역이 뭐예요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 수로원이 5명 있습니다. 올해까지는 수로원 임금을 저희가 지출했었는데, 올해부터는 시에서 일괄 한꺼번에 지출해서 저희 예산에 있는 것이 아니라, 시 본예산에 있습니다.

조성욱위원

전년도 주민숙원사업이 뭐였었지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

주로 교통에 많이 들어갔습니다. 승강장이라든지, 그런데 많이 투여되었습니다.

조성욱위원

자료 좀 있어요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

자료는 저희가 가지고 있지 않습니다. 그것은 다시 별도로 제출해 드리겠습니다.

조성욱위원

올해는 실질적으로 보정장례식장 우회도로 하나 밖에 없네요? 2008년도에는 몇 개 했지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

건수는 저희가 자료를 확인해 봐야 되겠습니다.

조성욱위원

581쪽에 정비사업 민간위탁금 5,200이 늘었는데, 늘은 이유가 뭐지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 당초에 8명으로 운영을 했습니다. 내년부터는 주택공사에서 사업을 한 구성지구가 포함되기 때문에 2명이 늘었습니다.

조성욱위원

작년도에 몇 명이 했지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

1년에 300일정도 계상합니다.

조성욱위원

올해 몇 일 했지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

300일이요. 2008년도에는 일요일은 통상 근무를 안 하거든요. 그리고 특별할 경우에는 야간근무도 시키고, 필요한 경우에 예외적으로 일을 시킵니다.

조성욱위원

1년 365일 일요일만 빼고 다 하나요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.

조성욱위원

지금 수지의 경우에 270일로 계상되어 있거든요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

거기는 9명이고, 저희는 10명으로 1인당 10만원씩 계상한 겁니다.

조성욱위원

거기도 똑같이 내년도 예산에 세웠거든요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

9명입니다.

조성욱위원

수지 것과 안 맞아서....... 그리고 529쪽 도로시설관리, 일반운영비, 늘어나는 이유에 대해서 1억4,486만원이 전년대비 늘어났는데, 늘어난 이유에 대해서 설명해 주세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

전체적으로 조금씩 늘었습니다. 공공운영비라고 해서 승강기, 아니면 지하차도 전기요금, 유지비 해서 전체적으로 조금씩 늘은 것이 그렇게 되었습니다.

조성욱위원

일반운영비가 처인구가 얼마지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

처인구는 모르겠습니다.

조성욱위원

498만원이에요. 수지구가 얼마지요? 4,498만원이에요. 그러면 몇 배지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

529페이지 세부적으로 어디 항목을 말씀하시는 거지요?

조성욱위원

도로시설관리에서 일반운영비가 처인구의 몇 배냐?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희는 터널관리비가 있습니다. 법화터널과 터널관리비가 있습니다. 터널이 2개소가 있고, 지하차도가 8개소가 있습니다.

조성욱위원

수지에는 없나요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희만 있습니다.

조성욱위원

넘어가는 것이 기흥구 소관이에요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.

조성욱위원

죽전에 있는 것이
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.

조성욱위원

2개가 다 기흥구 소관이에요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.

조성욱위원

그렇습니까? 주소가 죽전동으로 안되어 있어요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

넘어가서, 단국대학교 내려가면서 우측으로 빠지면서 거기까지가 저희 기흥구 관할입니다. 첫 번째 터널 지나고, 두 번째 터널 지나고, 내려가면서 꽃메마을사거리, 거기까지가 저희 기흥구입니다.

조성욱위원

그렇습니까? 그리고 528쪽에 용인도시계획도로 기흥 소2-71호, 신역동 마을이 있는데, 지금 거기는 뭐가 문제지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 뭐가 문제가 아니라, 사업비가 문제지요.

조성욱위원

지금 토지매입이 어떻게 진행되고 있지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

보상하고 있습니다.

조성욱위원

보상이 잘되고 있어요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

보상은 잘되고 있습니다. 부족한 사업비가 문제입니다.

조성욱위원

지금 이 토지매입비가 12억이면 다 되는 겁니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

2-71호요?

조성욱위원

네.
수용

김수용기흥구건설교통과장

토지매입비 12억이 아니고요. 포함해서 그렇습니다.

조성욱위원

시설비는 그렇고, 토지매입비가 3억이면 됩니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.

조성욱위원

3억이면 올해 마무리됩니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 계속사업으로 진행하는 겁니다.

조성욱위원

또 도시계획도로 소3-104호, 시설부대비 그것이 이번에 필요한 건가요? ○기흥구건설교통과장 김수용 네, 필요합니다. 이것은 큰 사업비가 드는 사업이 아닙니다. 기존에 저희 주공에서 한 영덕빌리지라고 있는데, 과거에 구 도시에 동네가 없어지면서 경로당을 같이 주택공사에서 만든 연립과 같이 쓰게 되어 있었는데, 그것을 올라 다니는데 만들 때 잘못 만들었습니다. 아주 급경사로 만들어서, 사람이 거길 다니려면 체력운동이 심해서 노인분들이 다니기 어렵습니다. 아이들도 다녀야 되기 때문에 이것을 완만하게 하기 위해서 도시계획을 변경해서 시행하는 겁니다. 1억 정도면 됩니다.
네, 잘 알았습니다. 수고했습니다. 이상입니다.
경태

김경태위원장대리

이동주위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

이동주위원

533쪽에 민간자본보조에 보면 주민불편 해소사업 있지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.

이동주위원

그것은 내용이 뭐예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 민간인들이 공공시설을 가지고 운영하는 것이 있습니다. 만약에 보수한다던지 할 때 지원하는 겁니다.

이동주위원

이것이 신규사업이지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

포괄사업비에 다 포함되어 있는 겁니다.

이동주위원

아니, 그래서 주민불편사업이 시설비도 있잖아요. 그렇지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.

이동주위원

그런데 민간자본보조를 POOL로 세우는 목적이 뭐예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 저희가 직접 하는 주민숙원사업이 있고, 민간이 가지고 있는 시설이 있습니다. 그 시설에 어떠한 보수라든지 할 때 민간보조를 해 줍니다. 민간인이 관리하는 공공시설입니다.

이동주위원

민간인이 관리하는 공공시설이 뭐가 있습니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

마을회관이 있을 수 있고,

이동주위원

마을회관이 공공기관이 하는 거예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그런 시설이 좀 있습니다.

이동주위원

민간인시설이 구체적으로 말씀해 보세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

시 명의로 되어 있는데도, 고매동에 복지회관이 있는데 용인시 소유로 되어 있습니다. 그런데 실제는......

이동주위원

민간인 시설이라면서요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

용인시 소관으로 되어 있으면서 일반인들이 관리하는 시설이 있습니다. 이것은 저희가 직접 하는 것은 아니고요.

이동주위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면, 무슨 얘기인지 알아요. 포괄사업비인데, 시설비면 시설비, 시설투자 하는 것은 좋아요. 이것은 물품 사주고 하는 것 아닙니까? 그렇지요? 예를 들어서 물품 사주고 민간인한테 주는 것 아닙니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

꼭 그렇지는 않습니다.

이동주위원

그럼 뭐예요? 민간자본보조면 민간한테 주는 것 아닙니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.

이동주위원

그러면 시설하는 것은 시설비로도 할 수 있잖아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇지는 않습니다. 저희가 부여할 때 이 항목이 두 가지인데요. 이 항목은 구청 포괄사업비라고 해서, 전체적으로 이것을 직접 할 거냐, 아니면 민간한테 보조를 줘서 시행할거냐......

이동주위원

자! 말씀드릴게요. 지금 시설비라면 이해가 돼요. 그러면 주민생활지원과에 세워서 해 줘야지요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

이 예산은 저희가 쓰는 것이 아니고, 항목은 건설교통과 소관에 들어있지만, 이것은 구에서 전체적으로 쓰는 예산입니다.

이동주위원

그러니까 사회복지 쪽에 쓰는 예산 아니에요. 그렇지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

전체적으로 쓸 수 있습니다.
승덕

안승덕기흥구청장

그렇게 되어 있는 것이 아니고, 시에서 주민생활지원과에 시장포괄사업비가 들어있고, 구청에는 건설교통과 예산항목에 주민포괄사업비가 들어있어요. 그래서 지금 설명한대로 시설비는 직접 여기 시설비 구청에서 설계해서 나가는 것이 있고, 부락이나 단체에 줘서 쓰는 시설비가 있어요. 그래서 구분을 해 놓은 거지요. 이것은 항목이 구청장 포괄사업비인데, 건설과 소관 예산에 되어 있는 겁니다. 그리고 시에는 주민생활지원과에서 관리하고 있습니다. 달라요.

이동주위원

이것이 옛날 같으면 복식부기 아니었을 때는 그냥 포괄사업비로 넣어주면 되잖아요. 그런데 포괄사업비 목을 분리시켜야 되기 때문에 이렇게 해 놓은 것 아닙니까?
승덕

안승덕기흥구청장

그 전에도 민간자본이전이 있고,

이동주위원

그러게 알아요. 민간자본이전 포괄사업비가 없었어요. 구청장 포괄사업비로 해서 총괄적으로 섰었는데, 지금 이것은 시설비와 너무 안 맞고 어떻게 보면 선심성이거든요 구청에 1억5천하면 얼마 안 되지만, 이것이 문제가 된다는 거지요. 이거 만약에 그렇다면 실질적으로 물품지원 같은 것은 모든 것을 계속 다해 줄 겁니까? 그리고 또 한 가지는 기흥구에 최근 3년 전부터 도로사업 한 것 있지요? 설계비 세워놓고, 설계 끝난 것 있지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

있습니다. 그러다가 내년도사업에 예산 하나도 안 들어간 것이 몇 건 있어요?
그것은 하나도 없습니다.

이동주위원

기흥은 하나도 없어요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

없는 것으로 알고 있습니다.

이동주위원

아니, 확실하게 얘기하셔야 돼요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.

이동주위원

지금 처인은 몇 건인지 아세요? 기흥은 100% 다 세웠습니까? 확실하게 얘기하셔야 돼. 설계하고, 보상하고, 시설비 못 세운 거나, 설계하고 보상비 못 세운 것은 몇 건이나 뵙니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그것은 저희한테 한 건밖에 없습니다.

이동주위원

아니, 자료 요구했는데, 그거 그것 확실하게 해 주셔야 돼요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 한 건이 안 된 것은 안하는 것이 아니라, 보류하고 있습니다.

이동주위원

왜요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 기흥초등학교 보면 하천 양쪽에 도로가 있는데, 학교에서 반대하고 있거든요. 그런데 전체적으로 호수공원 주변과 맞물려서 주민들이 그것을 다시 해다오. 해서 2012년까지 하는 것으로 계획을 잡았기 때문에, 나중에 저희가 다른데 예산을 투자해야 되기 때문에 그것은 잠깐 보류하고 있습니다.

이동주위원

그러면 처음에 설계를 한 거지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그것은 아닙니다. 공공시설 도시계획도로니까요.

이동주위원

그러니까 제가 얘기하는 것이 도시계획도로면 주민이 필요해서 하는 거란 말예요. 지금 뭐냐 하면 불이 나도 소방차가 못 들어가는 도로가 많아요. 그런데도 설계하고 중단되었단 말예요. 그리고 2, 3년 표류한단 말이에요. 그런 것이 몇 건 있단 말예요. 그런데 기흥이 그런 것이 한건도 없다면, 기흥은 굉장히 잘 하셨네요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 무조건 예산을 세우는 것이 아니고요.

이동주위원

아는데요. 그러면 기흥 것은 예산신청 할 때 100% 다 세워줬네요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희는 건수가 많지 않습니다. 저희는 비 관리청 공사를 상당히 많이 하기 때문에 필요한 것만 예산을 세워서 집행합니다.

이동주위원

그러면 여태까지 설계하고 중단된 사업이 1건 밖에 안 되고, 지금까지 계획적으로 도시기반 조성이 되었다는 겁니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 저희가 예산이 뒷받침이 안 되어서 못하는 것이 있어도......

이동주위원

지금 상미의 소방도로는 도시계획으로 들어가 있기 때문에 안 되는 거고요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

상미도 일부는 2-53, 54호로해서 도로개설 하는 것이 있습니다. 그쪽은 현재 주민들 자체 재건축계획을 하기 때문에 거기는 더 추가로 하고 있지는 않습니다.

이동주위원

그러면 전체적으로 기흥은 소방도로나 기반조성이 잘되어 있고, 앞으로는 크게 손댈 것은 없네요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

계속은 있습니다.

이동주위원

얘기하시는 것이 기흥은 그렇게 건수가 많지 않고, 할 것이 기반화가 잘 되어 있다고 말씀하셨잖아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 무조건 세워서 하는 것은 아니고, 예산의 범위 내에서 하는 겁니다.

이동주위원

예산범위 내인데 건수가 우리가 중기지방재정계획이라든가, 그런 것을 세우지 않습니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.

이동주위원

하는데, 지금 문제는 설계를 해서 주민들은 금방 될 줄 알고 있어요. 그런데 설계해 놓고 토지보상을 안한단 말예요. 그런 것이 몇 건이나 되고, 실질적으로 우리 주민이 필요한 사업이 있어요. 그런데 그것을 사실적으로 접근을 못한다는 얘기예요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다. 주민들이 요구한 것은 있지만, 사업 끝난지 1년밖에 안되었는데, 그래서 어느 한 지역에 예산을 세워서 하는 경우가 있거든요.

이동주위원

그래서 왜 그러느냐면, 주민들이 요청해요. 설계해 딱 해놓고 안 되거든요. 그러니까 과장님은 기흥에서 최대한 그런 사업이 있으면 빨리 시행될 수 있도록 최대한 노력해 달라는 말씀입니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

알겠습니다.

이동주위원

이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

경태

김경태위원장대리

계속해서 김재식위원 질의해 주시기 바랍니다.
재식

김재식위원

532쪽 보겠습니다. 노상적치물 지도단속에 있어서 민간위탁을 준다고 그랬잖아요. 어느 업체에서 하는 거예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 고엽제전우회를 통해서 하고 있습니다.
재식

김재식위원

이것이 혹시 자료 있을지 모르겠지만, 작년도, 금년도, 3년분 단속실적이 있습니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

있습니다. 저희가 전년도 2007년도와 2008년도 단속실적을 가져왔습니다.
재식

김재식위원

실적이 얼마나 돼요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

2007년도에 단속에 2,148건을 했고, 2008년도에 1,897건을 했습니다.
재식

김재식위원

그러면 2007년도보다 2008년도가 건수가 적네요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 계속 시정해 나가기 때문에...... 그리고 자체 이상한 얘기로 들릴지 모르겠지만, 노점상하는 사람들도 자체 연합회를 묶어서 하기 때문에 외부인들이 들어오지 못하고 있습니다.
재식

김재식위원

본위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐면, 보면 그 사람들끼리 노조를 결성해서 저기하고 있지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 저항하고 있습니다.
재식

김재식위원

그래서 봉고차에 투쟁 뭐라고 써가지고 다니면서, 본위원이 아는 바로는 그렇게 해서 그 사람들이 자리를 잡아주고 월 그 사람들한테 회비를 얼마씩 낸대요. 그러면서 카바를 해 주는 식으로...... 그 내막 혹시 아세요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그것 때문에 저희가 가끔가다 경찰서에 이런 사항이 있으니까 어떻게 해결할 방법이 없느냐? 왜 그러느냐면 노점상이라는 것이 도둑질이나 강도를 한 것이 아니기 때문에, 구속을 하거나 어찌할 방법이 없거든요. 가끔가다 그런 얘기가 있다고 하면 경찰서를 통해서...... 실질적으로 경찰서에서도 이것을 단속을 하려면 발뺌하기 때문에 현실적으로 접근이 어렵다고 합니다.
재식

김재식위원

그러니까 노점상 그 사람들을 보호하면서 자기들이 하고......
수용

김수용기흥구건설교통과장

서로 보호하고 있습니다.
재식

김재식위원

단속반은 단속반대로 따로 있는데, 그러면 단속반과 이 사람들이 미리 결탁을 하게 되면 결론은 무의미하지 않나? 이런 생각이 드는데......
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇지는 않습니다. 저희가 가끔가다 노점상과 충돌하는데, 가장 중요한 것은 주변에 이해관계인이 있어서 신고가 많이 들어오거든요. 그럴 때 충돌이 많이 일어납니다.
재식

김재식위원

단속반이 있어서 금년에도 1,897건 했다고 하지만, 본위원이 보면 증가하면 증가했지, 줄어드는 것은 못 봤거든요. 노점상 하는 곳을 보면 줄지 않고 하고 있더라고요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그런 것도 있습니다. 저희가 포장마차나 노점상이 생계형이냐, 기업형이냐 그런 것을 많이 따집니다. 왜 그러냐면 이 사람들도 우리 시민이고, 이 사람들이 먹고 사는 문제에 달린 것이기 때문에 그런 것은 가장 신중을 기하는데, 일단 주민들과 마찰이라든지, 주민들과 이해관계만 없으면 생계형으로 봐서 처리하는 것이 몇 개 있습니다.
재식

김재식위원

금년에도 1,900건을 단속했다고 그랬는데 단속된 것은 어느 대상인가요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

자꾸 노점상이 사회가 어려워질수록 많이 생기고, 새로운 구역을 점령해서 들어오려고 하는 노점상이 있고, 일시적으로 하는 노점상이 있고, 여러 가지가 있습니다. 그 다음에 그것만이 있는 것이 아니고, 가게를 하면서도 적치물을 내 놓는 경우가 있습니다. 그런 것도 단속사항이기 때문에 순수하게 노점상만 단속대상이 아니라, 일반 점포를 가진 사람들도 단속대상입니다.
재식

김재식위원

지금 보면 이것이 형식적인 단속이 되지 않나? 그렇게 보거든요. 과장님은 어떻게 생각하세요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희는 노점상 때문에, 제가 30년 이상 이 업무를 해 왔지만, 이것이 용인시 만이 아니라, 전국적으로 없어지지 않는 것이 사실 노점상입니다. 왜냐하면 저희가 가로정비를 해서 최초에 도시가 되면 도시가 되면서 옛날에 주막거리가 도로변 주변에 있는 겁니다. 저희가 도시화 되고 하다 보니까, 그런 상가 점포도 있지만, 아직은 우리 사회가 노점상을 100% 없애기 어려운 점이 있다. 그리고 이용자가 있습니다. 성숙한 시민의식이 노점상을 이용하지 않아야 되는데, 시민이 노점상을 이용합니다. 저희가 가끔 단속하다 보면 노점상과 싸우는 경우도 있지만, 이용하는 사람과도 싸웁니다. 하여튼 최선을 다해서 노점상 업무를 단속하고 있습니다.
재식

김재식위원

네, 이상입니다.
경태

김경태위원장대리

김재식위원 수고하셨습니다. 박재신위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

530쪽에 보면 터널 및 지하차도 진입차단막 설치공사가 있거든요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 있습니다.
재신

박재신위원

이것이 어디에 어떻게 설치되는 거지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 고속도로를 가다 보면 그렇게 설치한 곳이 있습니다. 그리고 그런 터널구간에는 어떤 사고가 났을 때 차단막시설을 제도화되어 있습니다. 저희가 터널이 2개인데, 양쪽으로 4개가 되고, 수성지하차도가 있습니다. 그 곳은 한쪽만 되어 있습니다. 그래서 그 쪽에 5개 설치하는 것으로 되어 있습니다.
재신

박재신위원

터널은 어디어디를 터널을 얘기하시는 거예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

법화터널과 마북터널입니다.
재신

박재신위원

과장님 하신 차단시설이 언제부터 설치하게 되어 있는 거지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것이 최근에 몇 년 전부터 설치하고 있습니다.
재신

박재신위원

최근이라는 것이 몇 년인가요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

지금 고속도로도 설치가 다는 안 되어 있거든요.
재신

박재신위원

제가 질의하는 것은 터널에 대해서만 질의하는 겁니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

2, 3년 전부터 설치하는 것으로 알고 있습니다.
재신

박재신위원

법화터널이 언제 개통되었습니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

개통된 지 약 2년 넘었습니다.
재신

박재신위원

그렇지요. 그러면 이 법화터널과 마북터널을 토지공사가 죽전, 동백택지개발지구 하면서 우리 용인시에 시설물을 만들어 준거잖아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.
재신

박재신위원

그러면 그때 왜 그런 시설물을 확인을 못했습니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이런 터널을 처음 관리하는 거거든요. 왜냐하면 저희 관내 터널이 없습니다.
재신

박재신위원

그렇다고 하면 어떻게 보면 용인시의 혈세가 나가는 거잖아요. 그 당시 사업자한테 이런 것을 왜 안 해 줬느냐고 했으면 지금 이런 비용이 안 들어가지 않았습니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 알았으면 그렇게......
재신

박재신위원

알겠습니다. 그 다음에 터널 및 지하차도 유지관리비에 통신요금이 있는데, 통신요금 내역이 어떻게 되는 거지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 터널 관리사무실이 있습니다. 거기 들어가 보시면 전부 그 안에서 카메라도 내부시설을 전부 볼 수 있도록 되어 있습니다. 몇 대가 지나가고 몇 ㎞로 지나가고, 카메라로 보고 내부시설도 저희가 볼 수 있도록 되어 있거든요.
재신

박재신위원

그러면 터널 인근에 관리사무소가 있다는 거지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 있습니다.
재신

박재신위원

그러면 통신요금이 들어 갈 이유가 없잖아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇지는 않습니다. 그 안에 카메라하고 회선을 전부 설치하기 때문에......
재신

박재신위원

그러면 그 카메라를 설치해서 관리사무소에서 보잖아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 보고 있습니다.
재신

박재신위원

그러면 터널 인근에 관리사무소가 있잖아요.?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.
재신

박재신위원

그러면 통신요금이 어떻게 산출되어서 나오는 거예요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

산출내역은 필요하시면 저희가 별도로 드리겠습니다.
재신

박재신위원

지금 만약에 과장님 말씀이 맞는다면, 터널 인근에 관리사무소가 있다면 통신요금을 줄 필요가 없이 우리가 통신시설 초기시설비를 부담하고 이것은 필요 없는 돈이 나가는 거예요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇지는 않습니다.
재신

박재신위원

왜 그렇지 않다고 그러는 이유를 말씀해 보세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

관리사무소와 터널은 상당한 거리가 있습니다.
재신

박재신위원

조금 아까 답변에 인근에 있다고 했잖아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

인근에 있다고 해도 터널 하나 길이만 해도 1.9㎞입니다.
재신

박재신위원

그러니까 예를 하나 들어주세요. 법화터널 관리사무소가 어디에 있어요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

법화터널과 마북터널 사이에 있습니다.
재신

박재신위원

물론 거리가 아무리 길어도 2㎞ 이내일 것 아닙니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

넘는 것도 있습니다.
재신

박재신위원

그것은 중간에 있다고 보면 2㎞라고 보면, 과장님 말씀대로라면 전용 회선료가 나가는 건데,
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다.
재신

박재신위원

굳이 이 돈을 주지 말고, 우리 용인시 비용으로 초기시설 투자하면 이 비용이 나가지 않아요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

어차피 저희가 그런 시설을 보려고 하면......
재신

박재신위원

그러니까 지금 과장님이 잘 모르시는 것 같은데, 이것에 대한 자료도 나중에 추가로 주세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

추가로 저희가 8개소가 있는데, 동백지구만 있는 것이 아니라, 삼막곡터널부터 해서......
재신

박재신위원

앞으로 아까 말씀드린 대로 차단막설치공사가 사업자가 안 해서 인수를 잘못해서 이런 막대한 예산이 들어가지 않도록 교훈을 삼으세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

알겠습니다.
재신

박재신위원

그리고 530쪽 시설부대비 보면 여기는 시설부대비가 0.25%로 계상되어 있는데, 531쪽은 0.23%로 되어서 차이가 나는 이유가 뭐지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 공사비에 따라서 저희가 대가를 주는 방법이 조금씩 틀리게 되어 있습니다.
재신

박재신위원

그것이 얼마까지는 몇 %이고, 얼마까지는 몇 %다 하는 것을 답변해 주세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 저희 품셈이라고 해서 공사금액이 많으면 많을수록 %가 떨어지고, 공사금액이 적으면 적을수록 %를 많이 주게 되어 있습니다. 실제로 건설교통부에서 만든 표준품셈에 대한 것으로 하고 있습니다.
재신

박재신위원

그리고 보라횡단교 내진보강공사비 이 금액이, 교량에 문제가 있으니까 공사하겠다고 어디서 견적을 받은 금액입니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 1997년도 이전에 모든 교량을 설계할 때, 내진을 그 당시에 했지만, 내진에는 여러 가지가 있습니다. 수평과 수직이 있는데, 이것이 하나가 내진에 약하게 되어 있습니다.
재신

박재신위원

그러니까 보라횡단교가 확실히 문제가 있다는 거지요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 그렇습니다.
재신

박재신위원

그러면 굳이 거의 9천만원씩이나 주면서 보라횡단교 정밀안전진단 용역을 줄 필요가 있나요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 저희가 10년이 지나면 정밀 안전진단을 하도록 되어 있습니다. 법적으로 되어 있지만, 어차피 다리에 문제가 있다는 것을 알면서 9천만원이라는 돈을 들여서 형식적으로 안전진단을 용역을 할 필요가 있느냐고 묻는 겁니다.
이것은 제가 추가설명을 드리겠습니다. 저희가 원래 10년이 지나면 곧바로 해야 되는데, 그동안 못했거든요.
재신

박재신위원

과장님 말씀대로라면 10년 넘었으니까 할 건데, 굳이 안전진단 용역비로 9천만원을 쓰지 말라는 뜻이고요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것은 추가적으로 설명을 드리면, 사실 저희가 하고 있습니다. 그래서 이 예산을 세우기 전에 이것이 빠졌기 때문에...... 먼저 선 용역을 하고 있는 거예요?
네, 재난안전관리과에서 별도 예산을......
재신

박재신위원

예산도 없이 이런 식으로 해도 되나요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그것이 아니라, 우리가 예산을 요구한 다음에 실제적으로 재난안전과에서 예산협조를 받을 수 있기 때문에...... 이것은 시급히 해야 되는 거거든요. 그것을 하면서 하는데 사실 이것은 그 이전에 예산을 올린 겁니다. 그러다 보니까 들어갔는데, 이것은 저희가 예산부서와 협의해서 이 예산을 삭제해야 되겠다고 협의된 사항입니다.
재신

박재신위원

어쨌거나 9천만원이면 적은 돈이 아니에요. 그래서 앞으로는 어차피 교량에 문제가 있다고 하면 안전진단은 의미가 없다고 보고요. 설사 필요가 있다면 동시에 용역 및 보강공사를 같이 하는 것도 한 방법이라고 생각합니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.
재신

박재신위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

박재신위원 수고하셨습니다. 강웅철위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

위원장님! 예산이 잘못 처리되어서 삭제된 부분이 있으면, 우리 위원회에 미리 알려주셨으면 합니다. 왜 그러느냐면 지금 열심히 다 질의하고 했더니, 나중에 오기가 되어서 잘못표현이 되었다. 예산이 삭제되었다. 이렇게 뻔히 삭제된 것을 우리 위원회에 알려주지 않아서 불성실한 식으로 예산심사를 한다면 문제가 굉장히 심각합니다. 예산심사 자체도 세비와 인력낭비인데, 삭감된 것, 잘못된 것, 오기된 것을 전혀 알려주지 않아서, 이것은 우리 산업건설위원회를 경시하는 풍토가 아닌가 이런 생각이 듭니다. 강력히 지적해 주시고, 이런 부분을 정리하고 나갔으면 합니다. 이상입니다.
경태

김경태위원장대리

전문위원께서는 기록을 해 주시고, 예산 올릴 때 틀린 부분은 담당계장님이 뻔히 아시지요? 그런 것을 지금 수정을 안 해 주고 하니까, 저희가 제대로 심사할 수 없지 않습니까?
용선

이용선기흥구산업환경과장

시기적으로 예산을 수정할 시간이 없었습니다.
경태

김경태위원장대리

네, 더 질의하실 위원 계십니까? 조성욱위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

조성욱위원

531쪽, 민간위탁 중 노점상 적치물 정비에 대해서, 과장님 얘기하신대로 수지가 300일이 아니고, 270일이 맞습니다. 확인했습니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것이 아마 9명으로 되어 있을 겁니다. 저희는 10명으로 되어 있고.

조성욱위원

10명 제가 확인했대도.
수용

김수용기흥구건설교통과장

10명으로 되어 있습니까?

조성욱위원

564쪽에 수지에 보면 10명으로 2009년 예산안에 잡혀 있습니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇다면 수지는 면적이 40㎢됩니다. 인구가 30만이 안되고, 저희는 면적만 해도 두 배거든요. 한 80㎢가 넘습니다. 면적이 넓기 때문에 저희는 수지보다는 인력이 더 필요합니다.

조성욱위원

면적으로 하면 안 되고..... 그러면 처인은 3, 40명을 써야지요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇지는 않습니다.

조성욱위원

그렇지 않다는 것은 면적은 처인구가 더 크니까 더 많아야 되는 거고. 기흥 보세요. 장 섭니까, 안 섭니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

장 대신에 노점상이 많습니다.

조성욱위원

아니, 장섭니까, 안 섭니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

장은 안 섭니다.

조성욱위원

수지 서요, 안 서요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

수지는 장은 안 섭니다.

조성욱위원

안 서잖아요. 장이 서는 곳에 노점상이 많은 거예요. 아시잖아요. 장 서는 사람들, 다 노점상이지 뭐야. 다 단속대상이지, 그것을 얼마나 효율적으로 시민들한테 불편 안주고, 상거래 행위에 있어서 질서정연하게 하느냐? 그것을 단속시키는 것 아닙니까? 그리고 300일이 수지의 경우 국경일, 휴일, 한 겨울에, 눈 많이 왔을 때라든가, 비 올 때 라든가, 한 여름이라든가 이런 것을 따져서 계산된 것이 있어요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

기본적으로 토요일은 전부 근무합니다. 그 다음에 행사를 한다고 하면 근무를 서게 합니다. 또 야간근무를 시킵니다. 300일이 적은 숫자가 아닙니다.

조성욱위원

자꾸만 이것을 지적 안할 수 없는 것이, 단속이 자꾸만 생계형 이런 것에 대해서 손을 대고 있어요. 그래서 항간에 소문이 적치물 단속하는 사람들이 보호해 준다는 명분으로 타 내고, 또 이것을 봐 주는 조건으로 해 놓고선, 여러 가지 방법을 통해서 아까도 과장님이 얘기했듯이, 또 동료위원이 얘기했듯이 이런 부분들이 부작용적인 문제가 계속 대두되고 있어요. 앞에다 진열 조금 해 놨다고 해서 그것 또 봐 준다고 그런 문제, 또 앞에다가 노점상들 한다고 해서 돈 요구, 또 가게에서도 돈 요구, 봐주는 것에서 돈 요구, 그런 것이 항간에 많이 들리고 있잖아요. 그리고 아까 자기네들끼리 내부 일당 10만원인지 몰라도, 엄청나게 파벌싸움과 세력싸움 있고, 이런 것을 알잖아요. 일반 상식적으로 알 수 있는 시민들은 다 알잖아요. 그래서 무조건 인원만 늘려주고 예산만...... 예산도 뭐예요? 시민혈세 가지고 하는 거잖아요. 그것을 가지고 자기네들 거기서 제2, 제3의 이윤을 추구하러 다니고, 어떤 파벌을 형성하고, 여러 가지 문제점이 있는데, 여기에 대해서 인원만 늘리는 것이 중요하지 않다고 보면서, 앞으로 어떤 계획이 있으신지 예산과 관련해서로 말씀해 주세요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

일단 단속반원들이 그런 일이 있다면 옛말에 낮말은 새가 듣고, 밤 말은 쥐가 듣는다고 하는 얘기가 있습니다. 그래서 그런 일이 있으면 곧바로 저희한테 신고가 들어오고. 만약에 그런 사항이 진짜라고 그러면 계약해지 사유도 될 수 있고, 당사자도 어떤 편법이라는 단속도 될 수 있습니다. 일단 그런 것은 없으리라고 생각합니다. 그리고 노점상 업무는 그 사람들한테 저희가 일당 10만원을 주면 그 사람들이 일당은 10만원이지만, 차량의 기름값을 스스로 냅니다. 그런 것을 부담하기 때문에 그 사람들이 실질적으로 그렇게 많은 보수를 받는 것은 아닙니다. 그리고 실질적으로 야간근무도 해야 되기 때문에, 굉장히 좋은 조건이 아니라, 사실은 조건이 그리 좋지 않습니다. 그리고 나가면 주민들과 싸우고, 그런 형편이거든요. 그래서 마찰이나 그런 것 때문에, 상당히 저희도 애를 먹는데, 단속요원들이 이 업무를 하면서 그냥 넘어간다던지 그런 것은 없습니다. 그만큼 저희가 인원이 필요하기 때문에, 일을 해 보니까 이 인원이 있어야 되겠다고 해서 추가로 인원을 상정한 겁니다.
경태

김경태위원장대리

추가로 질의 드리겠습니다. 2007년도 2,148건 하셨고, 2008년도에 1,897건을 하셨는데 과태료 징수율이 어느 정도 됩니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 과태료는 도로법에 의해서 행정지시를 내렸을 때......
경태

김경태위원장대리

2007년도와 2008년도 하고......
수용

김수용기흥구건설교통과장

이것과는 별도로 도로법에서 하기 때문에 없는데, 과태료 부과한 건수는 없습니다. 저희가 몇 번 공문을 내 보내서.....
경태

김경태위원장대리

부과건수는 없고? 담당 계장님이 누구세요?
담당

리담당도로관

손성철 부과건수는 없습니다.
경태

김경태위원장대리

없어요?
담당

리담당도로관

손성철 네.
경태

김경태위원장대리

그러면 이게 법의 형평성 문제도 있고, 누구는 단속한다, 누구는 단속 안 한다, 이런 시비가 끊임없이 일어날 것 아닙니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그렇습니다. 일단 저희가 단속하게 되면 통상적으로 이 사람들이 이전을 합니다. 그런데 문제는 이 사람들을 어떻게 조치할 방법이 없으니까, 이전했다가 며칠 후에 다시 온다던지, 다른 곳으로 가서 한다던지, 숨바꼭질 하는 것과 사실 비슷합니다.
경태

김경태위원장대리

인력도 부족하고, 또 의지가 없는 것 아닙니까?
수용

김수용기흥구건설교통과장

저희가 하고 싶지 않아도 주민들이 저희를 가만두지 않습니다.
경태

김경태위원장대리

위원님이 지적하신 민간위탁 관리는 철저히 해 주시기 바랍니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

네, 철저히 하겠습니다.

「위원장」 하는 위원 있음

경태

김경태위원장대리

오준석위원 질의해 주시기 바랍니다.
준석

오준석위원

과장님! 그것을 꼭 민간이전 비용으로 들어갈 것이 아니라, 만약 그것을 시설관리공단에서 하면 문제점이 있습니까? 시설관리공단에서 3개 구청 모두를 주차단속 하는 식으로 한다고 할 때 어떤 법적으로나 행정적으로 문제가 있습니까? 제도를 개선해서 총괄적으로 물어보는 겁니다.
수용

김수용기흥구건설교통과장

제도문제는......
준석

오준석위원

총괄적으로 잘잘못을 떠나서 제도적으로 개선할 여지가 있다면 이것을 시설관리공단에서 일괄적으로 하는 것이 어떤가?
수용

김수용기흥구건설교통과장

그것은 관련 직원과 협의해 보겠습니다.
준석

오준석위원

그래서 공익요원도 있고, 공원도 관리하는 사람이 있는 식으로 시설관리공단에서 하는 것이 시 입장에서는 민간경상보조로 나가는 것이, 우리 용인시에서 민간경상보조로 나가는 돈이 얼마인지 아세요? 혹시 아세요?
수용

김수용기흥구건설교통과장

전체적인 것은 잘 모르겠습니다.
준석

오준석위원

330억 됩니다. 민간이전 나가는 것이, 그러면 적은 돈이 아니잖아요. 2.7% 돼요. 그런 것을 서서히 줄여나가야 되고. 그래서 경상보조라는 것은 전년도보다 항상 늘어나게 되어 있어요. 그렇지요? 공직생활 오래해서 잘 아시겠지만, 줄어드는 것이 없다고요. 이런 말도 해요. 용인시 예산에서 경상보조 100만원만 받고, 그 다음해에 500 받고, 그 다음해에 1,000 받고, 그 다음해에 2,000 받고, 4,000 받고, 기하급수적으로 8,000, 1억...... 그런 면에서 제가 제안하는데, 3개 구청 과장님들 모이셔서 공익요원이나 청경이라든지, 시설관리공단에서 제도개선을 해서 플래카드 띠는 것도 한번 개인적으로 상당히 문제성도 단속의 합리적, 합목적성도 있을 거고, 민간이 하는 단속보다는 행정적으로도 권위도 있을 수가 있고. 과장님! 어떻게 생각하세요? 3개 구청 과장님들께서 의논하셔서 제도개선 할 수 있는 방안......
수용

김수용기흥구건설교통과장

건의 해 보겠습니다.
준석

오준석위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

오준석위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건설교통과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설교통과장, 수고하셨습니다. 다음은 도시건축과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시건축과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 강웅철위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

강웅철위원입니다. 예산을 보니까, 이번에 건축허가 현장조사 대행수수료가 많이 잡혀있네요?
광식

우광식기흥구도시건축과장

네, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원

어떻게 해서 이렇게 된 거지요?
광식

우광식기흥구도시건축과장

네, 말씀드리겠습니다. 그것은 공무원들이 사실 해야 될 일을 건축사한테 위임해서 하는 대행수수료입니다. 법령을 살펴보면 건축법 제27조 그 다음에 용인시건축조례 제11조에서 허가권자는 현장 조사 검사업무를 대행하는 건축사에게 1년에 2회, 상‧하반기로 나누어서 지급하도록 되어 있습니다. 그 기준은 우리가 매년 1월 1일날 공표를 합니다. 어디서 하느냐면 엔지니어링기술자노임단가표에 의해서 기술사, 건설사 노임단가기준을 공표합니다. 그 공표기준에 의해서 예산을 계상하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

쉽게 얘기하면 준공하면서 내주는 수수료지요?
광식

우광식기흥구도시건축과장

네, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원

준공이 네 가지 정도가 있지요? 가설건물도 준공해 주고 하는데, 다른 것은 없지요?
광식

우광식기흥구도시건축과장

네.
웅철

강웅철위원

이 대행수수료가.
광식

우광식기흥구도시건축과장

세부적으로 1종, 2종, 3종으로 나누어져 있습니다. 1종은 단순, 2종은 보통, 3종은 복잡이라고 하는데요. 보통 1종의 경우는 가설건축물이나 단순한 종류의 건축물이고요. 2종 단독주택, 일반 공동주택을 말하는 거고요. 3종은 다중용 시설을 대규모 건축물을 말하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

그러면 이것은 몇 종입니까?
광식

우광식기흥구도시건축과장

저희가 하는 것은 보통2종입니다.
웅철

강웅철위원

2종만 대행수수료가 나가는 거네요.
광식

우광식기흥구도시건축과장

그렇습니다.
웅철

강웅철위원

작년에는 얼마였어요?
광식

우광식기흥구도시건축과장

작년에는 2007년도 10월 5일날 현실화시켰습니다. 그 전에는 건축허가수수료가 있습니다. 수수료의 10분의 5, 그러니까 한 가지 예를 들자면 200㎡이하 건축물에 단독주택이 수수료가 3,500원입니다. 3,500원의 10분의 5면 얼마나 되겠습니까? 아주 미미합니다. 그래서 작년도 10월 5일날 조례를 현실에 맞게 개정을 했습니다. 그래서 엔지니어링기술단가에 맞춰서 하다 보니까 작년에 67건을 지출했고요. 예산도 890만원 세워서 750만원 정도 지출했고, 내년에는 현실화 되다 보니까 상당합니다. 2억1,200만원. 올해도 1억1,600원, 약 500만원정도 상승된 원인은 건수가 증가하고, 그 다음에 노임단가가 32,000원, 33,000원에서 34,000천원정도 쉽게 얘기해서 현실화시켜 준 겁니다.
웅철

강웅철위원

현실화라도 부담은 많이 가네요. 아무래도 비용자체가......
광식

우광식기흥구도시건축과장

그렇습니다.
웅철

강웅철위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

강웅철위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시건축과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시건축과장, 수고하셨습니다. 이상으로 기흥구청 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 기흥구청장을 비롯한 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴장하셔도 좋겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 90분간 회의 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 90분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시41분 회의중지

14시37분 계속개의

우현

이우현위원장

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 집행부로부터 제출된 2009년도 일반 및 기타특별회계예산 수정안에 대하여 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
병선

박병선전문위원

보고 드리겠습니다. 집행부로부터 금일 오전 제출된 2009년도 일반 및 기타특별회계 수정예산안의 안건을 철회하고, 2009년도 수정예산안이 2009년 12월 15일, 재 접수되었음을 보고 드립니다. 재 접수된 수정예산안 내용은 배부해 드린 수정예산안 조서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
우현

이우현위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 자치행정국장 나오셔서 제출된 수정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
만우

이만우자치행정국장

자치행정국장 이만우입니다. 2009년도 일반회계 및 기타특별회계 수정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 수정예산안 총 규모는 당초 제출한 예산규모보다 일반회계 규모 중 백억이 감액된 1조2,851억원이 되겠습니다. 수정예산안 세입‧세출 변동현황으로 세입은 세외수입 중 잡수입 세목에서 100억이 감액된 3,296억이며, 세출은 기흥호수공원 조성사업비중 토지매입비 및 보행자 및 자전거도로 설치공사 사업비 100억을 감액한 54억8천만원으로 계상하였습니다. 수정안에 대하여 위원님들의 넓으신 이해 부탁드리며, 다시 한번 차질을 빚고 물의를 일으킨 것에 대해서 사과드립니다. 원안대로 통과하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

자치행정국장 수고하셨습니다. 그러면 금일 접수된 수정예산안은 건설사업단 소관으로 내일 의사일정 변경 후, 심사토록 하겠으며, 금일은 계속해서 당초 의사일정에 따라 심사를 하도록 하겠습니다. 다음은 수지구청 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 수지구청장은 나오셔서 소관 예산안에 대하여 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
세동

오세동수지구청장

수지구청장 오세동입니다. 설명서 541쪽입니다. 산업건설위원회 소관 예산액은 전년대비 5억8,828만8천원이 증액된 171억8,315만6천원을 계상하였습니다. 545쪽입니다. 산업환경과는 8개 정책사업으로 32억6,850만7천원을 계상하였습니다. 수질관리 및 대기오염 관리사업비로 1억7,432만3천원을 계상하였습니다. 다음은 547쪽입니다. 생태환경 보호 및 식품위생 관리지원 사업비로 1,423만2천원을 계상하였습니다. 548쪽부터 550쪽까지 농업인의 경쟁력 강화와 생활지원사업비, 그리고 축산물 안전방역 관리사업비로 3억4,073만9천원을 계상하였습니다. 551쪽부터 553쪽까지 산림재해 방지사업비로 1억9,321만9천원을 계상하였습니다. 553쪽부터 555쪽까지, 녹색도시 경관조성사업으로 공원 조성관리사업비 6억7,589만3천원을 계상하였고, 555쪽 학교숲 조성 등, 녹지공간 조성사업비 11억7,562만6천원, 556쪽 가로환경 조성관리사업비 5억3,518만원, 등산로 및 쉼터조성사업비 7천만원을 계상하였습니다. 561쪽, 건설교통과는 6개의 정책사업으로 135억3,447만5천원을 계상하였습니다. 재해 및 재난복구 사업비로 1억6,548만원을 계상하였습니다. 다음은 도시계획도로 건설사업으로 70억8,169만4천원을 계상하였으며, 도로시설 유지관리 사업으로 48억3,195만7천원을 계상하였습니다. 다음 564쪽부터 565쪽까지 소하천 관리사업비로 7억6,156만6천원, 균형 있는 지역개발 지원을 위한 주민불편해소 사업비로 6억5백만원, 그리고 행정운영경비로 8,877만8천원을 계상하였습니다. 다음은 569쪽, 도시건축과 소관입니다. 2개의 정책사업으로 3억8,017만4천원을 계상하였습니다. 건축행정 운영사업비로 9,267만8천원, 570쪽 깨끗한 도시미관 조성사업비 2억1,592만원, 571쪽 행정운영경비 7,157만6천원을 계상하였습니다. 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현위원장

수지구청장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 산업환경과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 산업환경과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 박재신위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 546쪽에 대기오염 전광판 유지보수비가 다른 구청보다 예산이 3배가 높은데, 특별한 이유가 있습니까?
득원

윤득원수지구산업환경과장

그것은 여성회관 앞에 전광판이 있는데 지난 8월에 고장이 났습니다. 당초 업체에 그것을 수리요청을 했는데, 그 업체가 부도나서 올해 새로 1,500만원의 예산을 세우게 되었습니다. 그것 때문에 늘어났습니다.
재신

박재신위원

네, 그런 거예요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

네.
재신

박재신위원

그러면 지금은 유지보수업체가 선정이 안 되어 있는 겁니까?
득원

윤득원수지구산업환경과장

그것은 되어 있습니다. 그런데 전광판에 대한 것은 지불하지 않고 있고, 대기오염측정망만 지불하고 있습니다.
재신

박재신위원

통상 일반적으로 유지보수업체 계약할 때 지금 말씀하신 소규모 업체 부도에 대비해서 하자이행보증금 같은 것 하지 않나요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

지금 하자기간은 끝났습니다.
재신

박재신위원

유지보수 업체한테 그런 이행증권을 받아놔야 되는데, 그런 것은 안 받아놨어요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

그것이 하자기간 내에......
재신

박재신위원

그게 것이 아니라, 하자보증기간이 지나도 새로운 보수업체 선정계약을 했다면서요.
득원

윤득원수지구산업환경과장

당초에 그 프로그램 만드는 업체가 부도가 났어요. 그래서 그 업체를 찾으려다 보니까, 프로그램이 그 회사 밖에 없는 거예요. 3개 구청이 다 달라요. 그래서 그 프로그램을 새로 깔 수밖에 없기 때문에 예산이 늘었습니다. 당초에 관리하는 업체는 하자기간이 지났어요. 그래서 저희가 새로 해야만 됩니다.
재신

박재신위원

현재 새로운 업체가 있는 거지요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

예산을 세워서 계약해야 되는 거고, 측정망은 관리하는 업체가 있습니다.
재신

박재신위원

전광판 유지보수하는 업체가 없어요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

그 곳은 계약 해지했습니다.
재신

박재신위원

그러면......
득원

윤득원수지구산업환경과장

조건 없이 해약했습니다.
재신

박재신위원

그러면 고장 났을 때 어떻게 운영하는 겁니까?
득원

윤득원수지구산업환경과장

프로그램이 고장이 나서 전광판은 사실상 운영을 못하고 있습니다. 그래서 내년도 신규예산에 1,500만원의 예산을 요구한 겁니다.
재신

박재신위원

그러면 우리시에서 전광판을 할 때 구청별로 업체가 틀리다는 얘기는 구청별로 구입한다는 얘기인가요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

구청별로 프로그램 깔은 업체가 다릅니다.
재신

박재신위원

그러면 또 547쪽 보시면, 전광판 내부 보드교체 수리가 있는데, 이것은 어떤 보드를 말씀하시는 거예요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

컴퓨터 내 프로그램이 있거든요.
재신

박재신위원

여기 보드라는 것은 하드웨어를 얘기하는 건데......
득원

윤득원수지구산업환경과장

프로그램만 고장이 난 상태거든요.
재신

박재신위원

그런데 여기는 왜 전광판 내부 보드교체라고 되어 있어요?
득원

윤득원수지구산업환경과장

전체를 바꾸는 것은 아닙니다.
재신

박재신위원

그러면 이 제목이 잘못된 겁니까?
득원

윤득원수지구산업환경과장

네, 그런 것 같습니다.
재신

박재신위원

과장님 말씀대로라면 3개 구청이 서로 정보교류를 해서 1개 업체로 하던지, 어떤 복안이 필요하겠네요.
득원

윤득원수지구산업환경과장

제가 그것을 모두 알아봤는데, 다시 프로그램을 까는 방법밖에 없더라고요.
재신

박재신위원

이것은 본위원이 이해하기 힘든 부분인데......
득원

윤득원수지구산업환경과장

이것은 수의계약이 가능한 것으로 봐서 기존에 된 업체에 요청하든지 해서 있는 것으로 맞춰보도록 하겠습니다.
재신

박재신위원

그러면 기존에 전광판은 어느 업체에서 했습니까?
득원

윤득원수지구산업환경과장

그 업체는 제가 기억을 못하겠는데요.
재신

박재신위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 산업환경과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 산업환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 건설교통과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 이동주위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

이동주위원

이동주위원입니다. 563페이지에 보면, 교량안전점검 하는 용역비 있지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

네.

이동주위원

이것이 93개를 두 번 해야 돼요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

93개소를 상반기, 하반기 2회를 점검하도록 되어 있습니다.

이동주위원

그러면 정밀진단이 있고, 안전진단이 있잖아요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

10년 이상 된 교량에 대해서 상‧하반기 2회의 안전점검을 하도록 되어 있습니다.

이동주위원

그것이 법적 조항인가요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

네.

이동주위원

그러면 실질적으로 매년 1년에 2회씩 하면 소비성 예산이네요. 나는 이해가 안 되는 것이 10년이 지난 것에 대해서 연간 두 번에 걸쳐서 안전진단을 한다면 문제가 있는 것 아닌가?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

그래서 교량안전진단해서 거기 개선할 부분이나 안전진단을 해서 유지보수 차원에서 법적으로 2회를 하도록 되어 있습니다. 시설물의 안전관리에 관한 특별법 시행령 제6조에 그렇게 되어 있습니다.

이동주위원

그리고 또 한 가지는 565페이지, 거기는 민간 마을회관이 몇 개나 되지요? 민간시설이.
재섭

박재섭수지구건설교통과장

마을회관 숫자는 정확히 모르겠는데요.

이동주위원

1억5천 민간자본 보조 있지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

9개가 있습니다. 1억5천만원은 마을회관, 노인회관, 게이트볼장의 유지보수 차원에서 민간인은 우리 예산가지고 많은 예산을 투자하다 보니까, 우리 예산 플러스 또 자본적보조로 해서 주민이 부담하는 차원에서 시설유지 보수차원에서 민간에 대한 자본적보조 성질입니다.

이동주위원

그러면 시설비로 하는 것 아닌가요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

시설비는 별도로 주민 숙원사업으로......

이동주위원

그것은 위에 있잖아요. 주민숙원사업 4억5천이 있는데, 그것 말고 별도로 민간자본보조인데, 각 구청마다 대답이 다 틀려요. 아직까지 예산에 대해서 어디 쓰는지 모르시지요? POOL예산이 섰지만 정확하게 민간자본보조 어디 할 곳이 결정도 안 된 거고.
재섭

박재섭수지구건설교통과장

수지에서는 노인회관, 경로당, 게이트볼장 유지보수 차원, 또 새로 거기에 들어가는 비용을 민간인도 부담하고 또 예산에서도 부담하는 차원에서 했기 때문에, 다른 구청은 모르겠지만, 저희 예산은 그렇게 편성했을 뿐입니다.

이동주위원

그러니까 민간자본 보조는 돈을 주는 것 아닙니까?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

그렇지요. 주고, 민간도 부담하는 거지요. 게이트볼장도 100% 지원하는 것이 아니고, 저희가 민간에 대한 것을 그 사람들도 부담하고......

이동주위원

게이트볼장에 뭘 해줘요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

게이트볼장도 유지보수 차원이 있습니다. 어디가 훼손되었다든가, 예를 들어서 공을 사준다든가 이런 차원에서......

이동주위원

공을 사주고 그러는 것은 주민생활지원과나 교육체육과에서 해야지, 왜 건설교통과에서 이런 것을 합니까?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

그쪽 부서에서도 하는 경우도 있고, 저희는 건설교통과에서는 유지보수차원에서 경로당의 경우에 페인트......

이동주위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 그거에요. 이것이 기술적이냐, 아니면 행정적이냐를 이해하셨느냐는 거지요. 기술적으로 지원해 주는 것이면 시설비가 맞는데, 기술적인 것이 아니라, 행정적인 지원 아니에요? 그러면 민간자본 보조라는 것은 기술적 지원이 아니란 말예요. 그러니까 예산부서에서 주민생활지원과에다 세웠어야 되는 예산 같은데, 도로과에다 기술적이지 않은 부분을 왜? 민간보조 해 주느냐?는 거예요. 과장님은 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

기술적으로 보다 보면 공사나 정산 등이 커서, 사업부서인 저희 부서에서도 유지보수비나 그런 것이 있을 필요성은 사실 있습니다. 왜 그러느냐면, 경로당이 오래되어서 페인트라든가, 유지보수 차원에서 경로당 지원차원에서 하게 되면 100% 예산을 가지고 해 줄 수 없으니까, 우리가 50% 지원해 주면 민간에서 50% 부담하겠다고 해서 민간에 대한 보조, 이런 차원의 예산입니다.

이동주위원

제가 말씀드릴게요. 이 예산 올해 처음이지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

아니요, 계속 있었습니다.

이동주위원

주민불편사업비는 있었는데, 총괄로는 있었지만, 민간자본 보조는 처음이잖아요. 그렇지요? 시설비 쪽으로는 이해한다는 얘기예요. 그런데 민간자본 보조 쪽으로는 이번이 처음이지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

계속 있었던 것으로 알고 있습니다.
세동

오세동수지구청장

구청장 포괄사업비인데요. 그래서 이것은 업무추진비에 주민불편해소사업은 마을회관만 있는 것이 아니라, 그때그때 예상치 못했던 민원이 발생할 수 있습니다. 내부도색이라든지, 차선을 그려야 된다든지 할 때 주민불편해소사업비를 쓰고, 민간자본 보조는 주로 시설이 있는 경로당이나 마을회관, 아까 얘기한 게이트볼장이라든지 그런 곳에 그때그때 자본적보조, 그냥 시설투자가 아닌 경상적 보조성격의 사업비는 1억5천, 시설비 4억5천해서 통상 구청장에게 6억씩 포괄사업비가 있습니다.

이동주위원

내가 그 얘기 내용은 아는데, 우리 과장님들이 예산이 서고 나서도 예산을 쓰는 방법을 숙지를 못했다는 말이에요. 지금 뭐냐 하면 민간자본 보조라면 현금을 주는 건데, 그런 부분은 인식을 잘 해서 내용이 과장님이 쓰더라도 이것은 과장님이 부담 가는 거예요. 사실적으로 주민지원과에 세워서 할 사항인데, 왜 기술 쪽인 건설교통과에서 세웠느냐고 물어보는 거예요. 무슨 얘기인지 아시지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

네, 알겠습니다.
우현

이우현위원장

이동주위원님이 말씀하시는 것은 수지구의 동장님들 포괄사업비가 구청에 일괄로 세워있는 것 얘기하는 것 아닙니까?

이동주위원

아니, 그게 아니고, 지금 내용이 처인구나 기흥구나 똑같이 되어있는 인정한다는 얘기에요. 그런데 지금 내가 보기에는 민간자본 보조는 처음 선 거예요. 기술적인 것은 알아요. 기술적인 것은 자본보조는 계속 섰는데......
재섭

박재섭수지구건설교통과장

작년에도 있었습니다. 올해도 있습니다.
세동

오세동수지구청장

똑같이 1억5천정도 자본적보조가 있었어요.

이동주위원

알겠습니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 강웅철위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

561페이지, 염화칼슘이 처인구와 기흥구는 많이 잡혀있는데, 염화칼슘이라는 것이 재고물량이 많이 남으면 올해는 조금 사도 돼요. 그런데 우리가 차이가 너무 많이 나니까, 처인구는 2천톤 정도 사고, 기흥은 1,300톤 사는데, 수지구는 410톤이거든요.
수용

김수용기흥구건설교통과장

네.
웅철

강웅철위원

이것 가지고 어떻게..... 비축량이 좀 있나요?
세동

오세동수지구청장

처인이 당연이 많이 들어가고, 기흥에 비해서 도로구간이 대략 4분의 1정도 밖에 안 됩니다. 그래서 도로구간이 짧기 때문에......
웅철

강웅철위원

왜냐하면 아무래도 또 예전에 몇 년 동안은 잘 아시겠지만......
세동

오세동수지구청장

그 정도면 충분한 양이라고 생각합니다.
웅철

강웅철위원

네, 이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

계속해서 김경태위원 질의해 주시기 바랍니다.
경태

김경태위원

저번에 궁금해서 처인구에서 여쭤봤는데, 가로등 유지비가 8억4천이지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

네.
경태

김경태위원

그런데 처인구 6,950원과 제가 이것을 나누어 보니까 8,750원이 나오거든요. 개당 1,800원 차이 나는 이유가 있나요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

그것은 격등제하는 경우도 있고요. 전체적으로 시간별로 내년도에는 시간을 조정해서 에너지절약 차원에서 시간을 2시간 정도 절약차원에서 해서 예산도 그렇게 편성했습니다.
경태

김경태위원

우리가 개당 1,800원정도 더 많이 나오는데요. 가로등 보안 유지보수, 10만원인가요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

10만원에 8천등
경태

김경태위원

12개월로 나눈 거지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

네.
경태

김경태위원

네, 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 계속해서 조성욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

조성욱위원

561쪽에 자치단체 등 자본이전 있지요? 신봉-동천간 도로개설공사 소1-69호 대행사업비, 설명 좀 해 주세요.
재섭

박재섭수지구건설교통과장

지금 지방공사에다 예산을 줬습니다. 그래서 내년도에 보상공고가 나가서 내년도에 착공합니다. 25억은 토지보상비 부족분입니다.

조성욱위원

왜 줬지요? 준 이유가 뭐지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

지방공사에 도로를 위탁 준겁니다.

조성욱위원

위탁을 왜 줬지요?
우현

이우현위원장

계장님 안 계세요? 옆에 나와서 과장님께 자세하게 데이터 주세요.
재섭

박재섭수지구건설교통과장

지방공사와 위‧수탁계약을 했는데, 이유는 뭐......

조성욱위원

왜 줬지요? 준 이유가 뭐지요?
담당

리담당도로관

김대홍 제가...... 도로관리담당입니다. 공정률을 보면 터널공사가 400m정도 포함되어 있습니다. 그래서 그런 공사에 대해서는 공공기관에 위‧수탁할 수 있는 법령에 의해서 위‧수탁계약을 체결해서 준 사항입니다.

조성욱위원

총 공사비가 얼마지요?
담당

리담당도로관

김대홍 총 공사비가 145억 정도 들어갑니다.

조성욱위원

수수료는 얼마 줬지요?
담당

리담당도로관

김대홍 수수료는 약 7%가 되는데요. 이것은 공사 준공 이후에 정산토록 되어 있습니다.

조성욱위원

그것이 얼마지요?
담당

리담당도로관

김대홍 현재 예상사업비가 설계가 완전히 끝난 상태가 아니기 때문에 예상사업비가 약 145억원, 그 중에 시설공사비가 공기업 대행사업비가 138억정도 됩니다. 138억 중에 보상비가 약 20억, 시설공사비가 118억입니다.

조성욱위원

수수료와 감리비하고 토지보상비에 대한 수수료까지 합치면 얼마지요?
담당

리담당도로관

김대홍 수수료가 현재 약 9억정도 소요될 예정인데요. 이것은 향후 공사기간이라든지 공정을 봐서 전체적으로 정산하도록 되어 있습니다.

조성욱위원

현재 9억 나갔다고요?
담당

리담당도로관

김대홍 아니요. 나간 것은 보상비를 지방공사로 전도를 해준 겁니다.

조성욱위원

9억을 수수료를 지급한다고 했던 건가요, 지급할 예정이라고 한 건가요?
담당

리담당도로관

김대홍 예정입니다.

조성욱위원

아직 하나도 안 나간 거지요?
담당

리담당도로관

김대홍 안나갔습니다.

조성욱위원

그 중에 감리비가 얼마지요?
담당

리담당도로관

김대홍 감리비까지 포함돼서 지방공사에서 선임할 그런 사항이 되겠습니다.

조성욱위원

터널이 1개인가요?
담당

리담당도로관

김대홍 네, 1개입니다.

조성욱위원

알았습니다. 그리고 565쪽에 행정운영경비 1억4,900만원이 삭감되었는데, 삭감된 내용은 뭐지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

전년도 예산액에서 1억4천이 감, 줄었다는 겁니다.

조성욱위원

어떤 부분이 줄은 거지요?
재섭

박재섭수지구건설교통과장

부서 업무추진비, 일반수용비, 운영비 등 총 포함해서 1억4,900만원이 줄었습니다.

조성욱위원

실무자가 답변하세요.
재섭

박재섭수지구건설교통과장

수로원 운영비도 포함되어 있고요. 수로원 운영비가 시청에서 지급해 주기 때문에 전체 포함해서 운영비 포함해서 전년도에 비해서 감이 되었습니다.

조성욱위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건설교통과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설교통과장, 수고하셨습니다. 다음은 도시건축과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시건축과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 박재신위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 다른 구청을 예산심사하다 보니까 없는 항목이 있어서요. 569쪽에 보면 전산개발비 건축인허가 정보센터 시스템 구축이라고 있는데, 어떤 시스템을 구축하시는 거지요?
규수

정규수수지구도시건축과장

이 사업은 올해 행정업무 경진대회에서 우리 구에서 제출해서 선정된 과제입니다. 그래서 그 과제를 실행에 옮기는 작업이거든요. 구체적인 내용은 우리구청 홈페이지에 건축인허가 정보센타를 개설해서 주민들이 자주 문의하는 사항들이 있는데, 건축민원은 보통 전화를 하다 보면 담당자까지 연결을 되려면 민원인이 모르니까 서너 번 거칩니다. 구체적인 내용을 전화 받은 사람한테 물어서 담당자한테 연결, 연결해 주는데, 저희가 이런 불편사항을 해소해 보려고 주민들이 자주 문의하는 사항인 허가내용이 뭐고, 허가 담당자가 누구고, 민원사항이 뭐고, 현재 허가가 접수되어서 진행단계가 어느 단계인지, 그런 데이터베이스를 해 놓으면 민원인들은 해당 직원만 검색하게 되면 그런 내용을 한꺼번에 검색할 수 있는 그런 시스템입니다. 저희 구청만 하게 된 이유는 한번 해봐서 주민이 호응이 좋으면 다른 구청까지도 확산해 볼 생각이 있고 해서, 올해는 시범적으로 수지구청에서만 운영해 보려고 하는 사업입니다.
재신

박재신위원

알겠습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시건축과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시건축과장, 수고하셨습니다. 이상으로 수지구청 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 수지구청장을 비롯한 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴장하셔도 좋겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

15시08분 회의중지

15시18분 계속개의

경태

김경태위원장대리

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이상으로 각 구청 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 건설교통국 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 건설교통국장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
성호

김성호건설교통국장

건설교통국장 김성호입니다. 항상 시민의 복지증진과 시정발전을 위하여 열정을 다하시는 이우현 산업건설위원장님을 비롯한 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 건설교통국 소관 2009년도 일반회계 및 기타특별회계, 기금에 대한 세입‧세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 예산안 설명은 각과의 예산 중 법정경비와 예산편성 기준 등으로 편성된 경비는 설명을 생략하고 주요사업비 등을 중심으로 설명 드리겠습니다. 44쪽 상단, 건설교통국 소관 일반회계 및 기타특별회계 세출예산 총액은 4,219억6,527만5,000원으로 전년도 예산액 4,191억5,673만5천원보다 28억854만원을 증액 계상하였습니다. 먼저 321쪽, 교통과 소관 예산안부터 설명 드리겠습니다. 교통과 일반회계 세출예산 총액은 전년도 대비 309억4,763만1천원이 증액된 1,084억3,372만2천원으로 주요내용으로는 321쪽 상단 분당선연장 복선전철 건설사업의 자치단체부담금으로 470억원을 계상하였고, 322쪽 상단 교통혼잡지역 소통개선사업에 19억8,000만원을, 같은쪽 하단 죽전광역교통 환승센터 건설사업에 59억6,200만원을, 323쪽 중간 보정동 버스공영차고지 건설사업 토지매입비로 29억4,607만4천원을, 같은 쪽 대중교통 이용편의증진을 위한 버스정류장 노선안내판 설치비로 2,460만원을, 324쪽 상단 환승거점 정류소시설 개선사업에 3억원을 계상하였습니다. 다음은 324쪽 중간 교통취약지역의 농어촌 공영버스운행 결손금 도비지원분에 5억5,901만6천원을, 시비지원분에 26억6,400만원을, 325쪽 상단 공영버스구입 지원비로 3억6,000만원을, 시내버스 재정 도비지원금으로 33억8,172만2천원을, 시내버스재정지원 자치단체부담금으로 20억8,901만9천원을, 325쪽 하단 버스운수업체 유가보조금으로 87억2,000만원을, 326쪽 상단 수도권 통합요금제 환승할인 기관별 손실보조 부담금으로 94억9,092만6천원을 계상하였습니다. 다음은 326쪽 하단 화물‧택시육성지원사업으로 운수업계에 지원하는 유류세 인상보조금으로 139억6,000만원을, 택시선진화사업에 5억9,265만6천원을 계상하였습니다. 다음은 328쪽 기타회계 전출금으로 72억8,380만원을 계상하였습니다. 다음은 331쪽 교통사업특별회계 세입‧세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 세외수입이 34억8,201만6천원이 증액된 184억6,576만원으로 주요 내용으로는 경상적 세외수입의 사업수입이 14억7,000만원, 징수교부금 1억원, 이자수입 10억원과 임시적 세외수입의 순세계잉여금 28억, 전입금 72억8,380원, 부담금 18억원과 국고보조금 15억5,520만원을 계상하였습니다. 다음은 333쪽, 세출예산으로 세출예산 총액은 21억4,265만5천원이 증액된 126억5,699만2천원으로 주요내용으로는 333쪽 상단 지능형교통체계 1단계 구축 사업비에 27억원을, 광역버스 정보시스템 구축사업비에 51억8,400만원을, 같은쪽 하단 상갈동공영주차장 건설사업에 46억9,357만5천원을 계상하였습니다. 이상으로 교통과 예산안 설명을 마치고, 다음은 345쪽, 도로과 예산안을 설명 드리겠습니다. 도로과의 일반회계 세출예산 총액은 전년도 대비 191억1,990만3천원을 감액한 2,235억6,253만3천원으로 주요내용을 설명 드리면 345쪽 광역도로 건설 확‧포장사업비의 마성IC 접속도로 개설공사에 85억원을, 양지-포곡간 민간투자사업에 3억원을, 풍덕-수서분당간 연결공사 자치단체부담금 31억원을, 삼가-대촌간 국도42호선 대체도로사업에 40억원을, 기흥IC 및 서용인IC 교차로 개선사업에 33억원을 계상하였습니다. 다음은 346쪽에서 347쪽 중간까지 도시계획도로 대로 건설 사업비의 용인 대3-5호개설공사에 212억7,700만원을, 용인 대3-6호 개설공사에 280억원을, 신갈-수지간 확‧포장공사에 84억1,185만8천원을, 터미널-용인IC 확‧포장공사 대행사업비 217억5,300만원을, 상현교차로 개선사업에 70억900만원을 계상하였습니다. 다음은 347쪽 중간부터 350쪽 중간까지 도시계획도로 중로 건설사업비로 중로 1-55호 세브란스에서 문화교까지의 도로 확‧포장공사외 16개소 사업에 962억5,082만7천원을 계상하였으며, 350쪽 중간부터 351쪽 중간까지 도로환경 개선사업비로 탄천에서 기흥호수공원까지 자전거도로 정비사업비 10억6,358만7천원을 배전선로 및 통신선로 지중화사업비로 26억을, 민속촌주변 전통민속 국악의거리 조성사업비로 20억원을 계상하였고, 351쪽 중간 교량 및 기타시설공사 사업으로 양지 우정교 개량공사에 10억630만원을, 미불용지 보상금으로 40억원을 계상하였습니다. 다음은 351쪽 하단부터 353쪽 중간까지 어린이 보호구역개선, 교통사고 잦은 곳 개선, 무인교통 단속장비 설치, 횡단보도투광기, 교통신호기 설치, 시각장애인 음향신호기 설치 등, 교통시설물 기능보강사업으로 38억6,056만9천원을 계상하였습니다. 다음은 582쪽부터 593쪽까지 계속비사업으로 용인도시계획도로 대3-5, 3-20, 중3-74호 개설공사를 포함하여 총 24건의 사업에 584억680만8천원을 계속비로 이월하였습니다. 이상으로 도로과 예산안 설명을 마치고, 다음은 357쪽, 하천과 예산안을 설명 드리겠습니다. 하천과 예산은 397억3,748만9천원 중, 국고보조금이 6억3,991만4천원, 균특보조금이 50억원, 도비가 94억3,333만3천원, 시비가 246억6,424만2천원으로 전년도 대비 94억8,997만1천원이 감소되었습니다. 주요내용을 설명 드리면 357쪽 중간 수해상습지 개선사업으로 송전천 개수공사에 50억1,350만원을, 수원천 개수공사에 5억원을, 청미천 개수공사에 33억4,233만3천원을 계상하는 등, 88억5,583만3천원을 계상하였습니다. 다음은 358쪽 중간부터 360쪽 상단까지 지방하천 개수사업으로 경안천 환경개선사업에 20억원을, 금학천 환경개선사업에 30억원을, 오산천 환경개선사업에 50억원을 계상하는 등, 11개 지방하천 개수사업에 176억2,263만원을 계상하였으며, 360쪽 중간부터 361쪽 상단까지 소하천정비사업으로 운학소하천 정비공사에 10억150만원을, 관정소하천 정비공사에 24억2,863만8천원을, 유방소하천 정비공사에 10억원 등, 5개 소하천 정비사업에 47억5,013만8천원을 계상하였고, 361쪽 상단부터 362쪽 상단까지 시민편의시설 개설사업으로 탄천수계 시민문화시설 조성공사에 4억원, 주요하천 자전거도로 및 산책로 설치공사에 30억750만원을, 안대지천 환경개선사업에 10억원 등, 8개 사업에 53억6,750만원을 계상하였습니다. 다음은 362쪽 중간, 하천 유지관리사업에 10억1,000만원을 363쪽 하단 2001년 수해복구사업 지역개발기금 차입상환금으로 20억7,000만원을 계상하였습니다. 다음은 594쪽부터 600쪽 상단까지 계속비사업으로 경안천 개선사업을 포함하여 총 13건의 사업에 204억4,294만5천원을 계속비로 이월하였습니다. 이상으로 하천과 예산안 설명을 마치고, 다음은 367쪽, 환경과 예산안을 설명 드리겠습니다. 환경과 일반회계 세출예산 총액은 89억5,160만8천원으로 전년도 159억6,674만7천원보다 70억1,513만9천원을 감액 계상하였습니다. 주요내용을 설명 드리면 367쪽 상단부터 368쪽까지 수도권 대기질개선사업의 운행차 저공해사업에 74억7,588만원을, 저공해자동차 보급사업에 1억4,600만원을, 대기환경개선을 위한 자전거 렌탈사업 연구용역비로 2억5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 369쪽 상단 기후변화 대응 시민홍보 및 교육사업에 27억을, 369쪽 하단 하천 및 호소 체계적 수질개선관리사업에 1억2,560만원을, 370쪽 하단 환경관련 민간단체 관리 및 지원에 3억7,500만원을 계상하였습니다. 다음은 377쪽, 수질개선사업 특별회계 세입‧세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 경상적 세외수입의 이자수입이 4억5,000만원, 임시적 세외수입의 순세계잉여금이 34억1,885만7천원, 국고보조금 223억3,059만5천원, 도비보조금 4,371만4천원 등, 262억4,316만6천원을 계상하였습니다. 다음은 378쪽 세출예산은 262억4,316만6천원으로 주요내용은 378쪽 중간부터 383쪽 중간까지 상수원 관리지역 주민지원사업비로 76억8,290만6천원을, 383쪽 중간 경안천 오염 하천정화관련 생태하천 복원사업비로 9억7,142만8천원을, 수질오염총량 관리계획 이행평가 용역비로 7,000만원, 384쪽 공기업특별회계 전출금으로 137억7,521만5천원을 계상하였습니다. 다음은 환경보전 기금운용계획에 대해 설명 드리겠습니다. 기금운용계획서 117쪽이 되겠습니다. 환경보전기금은 환경을 보호하고 쾌적한 생활의 조성을 위하여 용인시에 소재한 환경과 관련된 시민, 민간단체 및 연구기관의 활동 등을 효율적으로 지원하고자 조성하는 것으로 2008년 현재 70억3,686만4천원이 조성되어 있습니다. 자금운용계획에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 120쪽 수입계획을 보면 수입액은 전년도보다 2억3,578만5천원이 많은 10억283만7천원으로 수입내역은 이자수입 및 예치금 회수금입니다. 121쪽 지출계획은 민간이전비로 푸른환경 새용인21 실천협의회 운영비 1억2,990만2천원을, 지원사업 공모를 통한 민간단체 사업비로 6,717만원을 계상하였습니다. 다음은 123쪽, 년도별 기금조성 및 집행현황을 설명 드리면, 2009년 말까지 기금 조성액은 출연금, 이자수입 등 76억5,702만7천원으로 그중 4억5,435만9천원을 집행하고, 72억 266만8천원이 조성될 전망으로 환경보호 및 시민, 민간단체, 연구기관에 지원하기 위한 고유목적 달성을 위하여 기금운용 및 집행에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 환경과 예산안 설명을 마치고, 다음은 387쪽, 재난안전과 예산안 설명을 드리겠습니다. 재난안전과의 일반회계 세출예산 총액은 23억8,021만5천원으로 주요 내용은 387쪽부터 388쪽 하단까지 재난종합상환관리 기능강화부문에 1억8,166만원을, 388쪽 하단부터 389쪽 하단까지 안전문화 활성화부문에 1억2,277만5천원을, 다음은 389쪽 하단부터 390쪽 하단까지 체계적인 안전관리부문에 1,224만원을 계상하였고, 391쪽 중간 기금 전출금으로 20억원을 계상하였습니다. 다음은 재난관리기금운용계획에 대해 설명 드리겠습니다. 기금운용계획서 127쪽이 되겠습니다. 재난관리기금은 재난 및 안전관리기본법 제67조 규정에 의거 사전 재난 및 긴급재난 상황 발생시 즉각적인 대처와 응급복구 등 재난관리에 소요되는 비용충당을 위하여 조성하는 것으로 2008년도 말 현재 121억8,606만6천원이 조성되어 있습니다. 자금운용계획에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 130쪽 수입계획을 보면 수입액은 152억9,462만2천원으로 수입내역은 출연금, 보조금, 예치금회수금, 이자수입이 되겠습니다. 132쪽부터 134쪽까지 지출계획은 고유목적사업비로 19억4,934만원을 계상하였고, 나머지 133억4,528만2천원은 예치금으로 관리할 계획입니다. 다음은 136쪽 연도별 기금조성 및 집행현황을 설명 드리면, 2009년 말까지 기금조성액은 출연금, 도비보조금, 이자수입 등 282억1,995만1천원으로 그 중 148억7,466만9천원을 집행하고, 133억4,528만2천원이 조성될 전망이며, 재난예방과 복구를 위한 고유목적사업 달성을 위하여 기금운용 및 집행에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2009년도 일반회계 및 기타특별회계 세입‧세출예산안 기금운용계획에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경태

김경태위원장대리

건설교통국장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 교통과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 교통과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 신현수위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

현수

신현수위원

과장님! 고생 많으십니다. 327쪽 궁금한 것이 있어서요. 여기 보니까 중간에 민간이전에 기흥모범운전자회에 근무복 주는 것이 있네요?
정식

유정식교통과장

네.
현수

신현수위원

특별히 기흥만 되어 있는데, 연차계획이 있는 건가요?
정식

유정식교통과장

지금 기흥과 용인모범 두 군데가 있는데요. 기흥은 우선 옷 먼저 해 달라고 해서 하고, 용인의 경우에는 무전기가 없어서 아침에 교통 통제할 때 필요하다고 해서 용인 쪽은 무전기를 해줬습니다.
현수

신현수위원

연차적으로 계획이 있어서 추진되는 거네요?
정식

유정식교통과장

네, 그렇습니다.
현수

신현수위원

326쪽 상단에 터미널에 버스 관련 예산이 있잖아요. 대합실 난방비도 작년에는 예산이 없는 것 같아요.
정식

유정식교통과장

작년에도 1회 추경에 세웠습니다.
현수

신현수위원

그러면 44%라는 것은 뭐예요?
정식

유정식교통과장

터미널에서 임대료를 1년에 3억6천 받는데요. 실질적으로 공공부분으로 쓰는 것이 있습니다. 공공부분이 터미널의 반, 저희들이 면적을 확인해 보니까, 44%를 저희들이 공영부분이기 때문에 거기에 대해서 지원해 주는 겁니다.
현수

신현수위원

이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

경태

김경태위원장대리

이동주위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

이동주위원

신현수위원님 보충질의인데요. 모범운전자들 있잖아요.
정식

유정식교통과장

네.

이동주위원

지금 에이스콜과 모범택시가 있지요?
정식

유정식교통과장

네.

이동주위원

에이스콜의 경우에 무전기를 해 주잖아요? 단말기.
정식

유정식교통과장

네.

이동주위원

우리가 감사 때도 얘기했듯이, 우리가 해주고 시민한테 불편 주는 것 아닙니까? 먼저 번에 강웅철위원님께서 콜비를 5천원 이상 받으면 콜비를 안받게 되어 있는데, 안받는 건데, 그런 것을 받지 말라고 다시 한번 얘기했고요. 지금은 위원님도 아시겠지만, LPG 값이 많이 비싸서 실제 택시들이 순회하면서 손님 태울 저기가 아닙니다. 그래서 콜이 아니면 시민들이 택시 잡는데 불편이 있어서, 콜은 저희뿐만이 아니라, 타 시,군에서도 많이 지원되고 있습니다.
왜 그러느냐면 근무복은 우리 용인시 택시기사들은 서비스맨이에요. 그런데 츄리닝 입고 택시운전하는 사람에 복장이 굉장히 안 좋거든요. 그런 것을 지도단속을 잘해서 복장도 넥타이도 매고...... 일본 같은 곳은 택시가 얼마나 잘되어 있어요. 그런 것을 교육시켜서 해야 되는데, 그런 것이 안 되다 보니까, 시민들도 에이스콜이 그런 것이 안 되는 부분이 많거든요.
정식

유정식교통과장

다시 한번 점검하겠습니다.

이동주위원

지금 현재 모범운전자회와 브랜드 택시 에이스용인 콜 택시와 불협화음도 많잖아요.
정식

유정식교통과장

그렇습니다.

이동주위원

그런데 시에서는 브랜드 택시에다 통신비 지원해 주고, 거의 1억천을 해준단 말입니다. 우리가 해주고 나서 화합도 못시키고. 3년 전인가, 4년 전에 에이스 콜택시 달아줄 때 불협화음 없애겠다고 한 것이 지금까지 그대로예요. 그래서 이것을 제 생각 같아서는 택시기사들 있지요. 어떤 지도단속을 해서 만약에 단속에 걸린 사람들은 이 단말기를 뺏어야 돼요.
정식

유정식교통과장

네.

이동주위원

그런 것을 안 하고 계속 지원만 해 주면 안 되지요.
정식

유정식교통과장

실제적으로 1,300여대 되는데요. 위원님께서 말씀하신대로 점검을 하고 있는데, 어떤 사람들은 밤에 운전하는 분들은 청바지에 츄리닝 입고하는 분들이 있는데요. 시민한테 위협적이거나 그런 것은 지도단속을 철저히 하겠습니다.

이동주위원

그렇게 해 주시고, 전체적으로 봤을 때, 용인택시만은 예의 바르고 그래야 되는데, 택시비도 비싸잖아요. 용인이 다른 곳보다 비싸고도 서비스 개선이 안 되니까, 문제가 되는 거거든요. 그리고 337페이지에 보면 승강장 유지관리비 있어요. 제가 먼저도 한번 말씀드렸다시피 승강장의 경우에 시내권역은 청소부 하시는 분들이 어느 정도 청소해서 깔끔한데, 면단위는 승강장에 앉을 수 없어요. 먼지도 쌓이고, 담배꽁초하고 지저분하거든요. 그래서 먼저 번에 말씀드렸듯이 노인정 같은 곳에 위탁해서 관리할 수 있도록 할 수 있나요?
정식

유정식교통과장

승강장 유지관리를 구청에서 하고 있어서, 각 구청마다 유지보수 업체에다 해서 관리하는데, 지금 위원님 말씀대로 시내에 많이 이용하는 곳은 깨끗한데, 면단위에 가면 먼지 같은 것이 많이 있습니다. 그래서 그런 곳은 다시 한번 조사해 보도록 하겠습니다.

이동주위원

그렇게 해서 면단위는 노인정에 위탁해서 노인정 일자리사업이라든가 하면 좋잖아요. 그 관리를 위해서 그 사람들한테 한달에 돈 10만원씩만 줘도 깨끗하게 관리해요. 그런 식으로 승강장을 관리해 주세요.
정식

유정식교통과장

네, 알겠습니다.

이동주위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

이동주위원 수고하셨습니다. 박재신위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 322쪽에 연구개발비 교통안전기본계획 연구용역비는 어떤 용역을 주시는 건가요? 교통안전기본계획은 교통안전법에 의해서 5년마다 한번씩 세우게 되어 있습니다. 그래서 내년부터 안전계획을 세워서 추진하려고......
5년마다 하는데 금액이 1억이라고 딱 표시되어 있는 건가요?
정식

유정식교통과장

그것은 아닙니다.
재신

박재신위원

금액이 높은 것 같거든요.
정식

유정식교통과장

타 시에서 올해 추진한 곳이 있고, 반 정도 내년에 추진하려고 예산을 세웠습니다.
재신

박재신위원

적정금액을 하셔야 될 것 같고, 공공운영비에 버스노선 홈페이지 유지보수비를 매번 다른 곳도 지적한 것인데 너무 높아요.
정식

유정식교통과장

먼저 번에도 예산할 때 위원님께서 말씀하신 건데, 저희 같은 경우에는 지도사용료.......
재신

박재신위원

용인시 맵 지도사용료를 얘기하는 건데, 제가 정보통신과에 과제를 줬는데 정보통신과와 협의해서 적정예산을 잡아야 될 것 같고요. 그 다음에 321쪽, 분당선 연장 부담금에 우리시가 이 금액을 부담 안하면 어떤 현상이 일어날까요?
정식

유정식교통과장

지금 타 시의 경우도 먼저 인천인가 어디 자치단체에서 부담 안한다고 해서 국비까지 삭감된 예가 있는 것으로 알고 있습니다. 그러니까 이것이 부담이 안 되면 사업 자체가 연기하는 수밖에 없을 것으로 판단됩니다.
재신

박재신위원

기 금액을 철도청에서 요구한 금액을 다 주는 거지요? 국비에서 요구해서 주는 것이 아니라, 비율이 국비가 75%, 지방자치단체가 25%인데요. 거기에 따라서 국비가 천억이 서면 그 비율에 따라서 저희들이......
추가분담금은 우리가 100%지원하는 것 아닌가요?
정식

유정식교통과장

추가분담금 310억에 대해서는 국토해양부와 철도시설관리공단에다 추가사업비, 그러니까 설계변경을 요청해서 진행 중에 있습니다. 진행 중에 있으면 그것도 대도시 광역교통특별법에 의해서 국비, 시비부담 비율에 따라서 추진하고 있습니다.
재신

박재신위원

이 금액이 최종 부담금액이 되는 건가요?
정식

유정식교통과장

아니요, 이것은......
재신

박재신위원

최대치를 잡은 겁니까?
정식

유정식교통과장

470억이요?
재신

박재신위원

네.
정식

유정식교통과장

이것은 올해 2009년도에 부담할 내용은 530억정도 됩니다.
재신

박재신위원

알겠습니다. 이상입니다.
경태

김경태위원장대리

박재신위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통과장, 수고하셨습니다. 다음은 도로과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 도로과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박재신위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 352쪽 무인교통단속장비 유지관리비에 대해서 부연설명 부탁드릴게요.

김윤선도로과장

이것은 저희가 과속차량 단속장비가 있는데요. 저희가 12대를 설치했습니다. 그래서 1년간은 저희가 유지를 하고 나서 경찰서에다 이관을 주는 거거든요. 12대를 올해 설치했기 때문에 내년에 1년동안 유지관리비입니다.
재신

박재신위원

그러면 설치장소는 경찰서에 있는데, 관리비용을 우리가 지원해 주는 건가요?

김윤선도로과장

1년간만 저희가 유지하고, 그 다음에 이관하는 겁니다.
재신

박재신위원

월 대당 1백만원 비용이 과다하다고 생각해 보신 적 없어요?

김윤선도로과장

이것은 저희가 그동안 사용료 실적을 기준으로 해서 뽑은 겁니다.
재신

박재신위원

사용실적이요? 유지관리 지출실적이요.

김윤선도로과장

네.
재신

박재신위원

그것은 예산절감차원에서 한번 더 검토해 보시고요.

김윤선도로과장

네.
재신

박재신위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

박재신위원 수고하셨습니다. 이동주위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

이동주위원

345페이지 양지-포곡 도시고속화도로 있지요?

김윤선도로과장

네.

이동주위원

토지매입비 3억이 뭐예요?

김윤선도로과장

이것은 저희가 인허가가 올해 다 끝나서 내년에 분할측량수수료로 3억을 편성한 겁니다.

이동주위원

그러면 토지매입비가 아니지요?

김윤선도로과장

토지매입비에서 다 분할도 하고 감정평가도 하는 겁니다.

이동주위원

그러면 이것이 정상적으로 민자도로 관계가 추진이 잘 되나요?

김윤선도로과장

이것은 사실은 민자사업과 경기도에서 추진하고 있는 국지도 57호선과 같이 연계해서 해야 되는데, 국지도 57호선 추진이 지연되고 있습니다. 그래서 우선 내년에 분할을 다 해놓고, 제안자와 협의해서 우선적으로 토지 같은 경우에는 산다든지 그 방안을 협의 중에 있습니다.

이동주위원

지금 왜 그러느냐면 그거 잘 보셔야 돼요. 민간사업자가 사실적으로 막대한 예산 들여서 맞지 않을 것 같아요. 우리시에서 잘못하면 진짜 코 걸려요. 민자사업 우리 시가 잘못하면 땅 사놓고 안할 수도 없고, 할 수도 없고, 문제가 생기거든요. 왜 그러느냐면 57호 국지도 금어리로 넘어가지요, 제2경부고속도로 넘어가지요, 리도 넘어가지요? 지금 도로가 굉장히 복잡하게 얽혀있지요?

김윤선도로과장

네. 그런데다가 양지에서 포곡간 리도가 개설이 안 되면 모르겠는데 리도가 개설되면서 불과 차이가 얼마 안 나거든요.
도로에 따라서 교통량의 처리방향은 약간 차이는 있는데, 위원님 말씀처럼 다시 한번 짚어봐서 신중하게 추진하겠습니다.

이동주위원

제가 이 민간투자 심의할 때 한번 갔었는데, 제안자한 한 얘기는 진짜 사탕발림이에요. 타당성이 없는데, 제안자는 어떻게 되었던 간에 그 사람들은 이득을 보려고 중간에 퍼져도 시가 책임져야 하는 거거든요. 그러니까 이것은 완벽하게 하지 않으면 섣불리 시에서 먼저 가면 안 되는 거예요.

김윤선도로과장

알겠습니다.

이동주위원

그것은 신중하게 검토해 주셔야 돼요.

김윤선도로과장

알겠습니다.

이동주위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

이동주위원 수고하셨습니다. 신현수위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

현수

신현수위원

351쪽에 상단에 전통민속 국악거리 조성이 있는데, 민속촌 주변에 하는 거네요?

김윤선도로과장

네, 그렇습니다. 진입로입니다.
현수

신현수위원

이거 우리시에서 100% 다 부담하나요? 개인기업인데......

김윤선도로과장

이것은 지난번에 우리 문화관광과에서 민속촌을 포함한 상갈동 주변에 문화조성거리 용역과 그것과 연관되어서......
현수

신현수위원

문화관광과에서 추진해야지 왜 여기서......

김윤선도로과장

문화관광과에서는 전체적으로 계획을 수립하고, 세부적으로 실행단계에서 각 부서가 있으니까 도로는 도로과에서 하는 것으로 이렇게 방향을 잡았습니다.
현수

신현수위원

이쪽과 협의해서 자기들 사업도 잘되게 해서, 부담을 같이 하면 안 되나요? 투융자 심사는 됐나요?

김윤선도로과장

투융자심사는 잠깐만요. 투융자심사는 안되었고요. 그것은 아마 문화관광과에서 포괄적으로......
현수

신현수위원

포괄적으로 하나요? 9억인가, 10억까지지요?

김윤선도로과장

네.
현수

신현수위원

이거 한번 민속촌도 같이 협조해서 물론 우리가 거기에 국악거리 조성이라는 타이틀이기는 하지만, 민속촌 주변이니까 그쪽에서도 돈 많이 버는 것 같은데 그쪽도 사업을 끌어낼 수 없나요?

김윤선도로과장

도로는 관리청이 우리 시이다 보니까, 또 용인시를 찾아오는 여러 국민한테......
현수

신현수위원

개인도로격이 있는데 기업체적인 도로...... 그리고 문화관광과에서도 많이 투자가 되어 있어요. 그렇지요?

김윤선도로과장

......
현수

신현수위원

민속촌과 협의해서 시비를 아끼는 것도 괜찮을 것 같은데...... 이상입니다.
경태

김경태위원장대리

신현수위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 도로과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도로과장, 수고하셨습니다. 다음은 하천과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 하천과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이동주위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

이동주위원

이동주위원입니다. 358페이지, 금학천 환경개선사업 있잖아요?
정표

이정표하천과장

네.

이동주위원

지금 경안천 합류부에서부터 첫다리까지 이지요?
정표

이정표하천과장

네.

이동주위원

그런데 그 위에 경전철 공사하느냐고 다 엎었잖아요. 그렇지요?
정표

이정표하천과장

상류 쪽에요?

이동주위원

네, 그러면 여름철에 장마 지면 토사유출이 되는데, 그런 것은 어떻게 밑에는 잘 해 놨는데, 잘해 놓고 위를 마무리를 안 해 놓으면 토사가 유출되면 어떻게 할 거지요?
정표

이정표하천과장

첫다리서부터 시청까지는 도로공사와 연계되어 있어서 공사를 하고 있거든요. 하천부분에 대해서. 그리고 바닥 고수부지에다 자전거도로, 산책로를 설치하게 되면 걱정하시는 부분은 아마 해소될 겁니다.

이동주위원

현재 제가 알기로 거기 역삼상업지구 있잖아요?
정표

이정표하천과장

네.

이동주위원

거기다 부담시킨다는 얘기도 있는데......
정표

이정표하천과장

그쪽 부분은 저희 하천사업에서 제외시켜놨습니다.

이동주위원

그런데 그것이 왜 그러느냐면 거기 역삼지구 있지요? 지구단위. 그런 것을 시에서 오히려 나중에 설치하고 나서 개발부담금이나 그런 것을 매기면 매기지만, 그것이 현재 언제 될지도 몰라요. 1, 2년 만약에 밑에 경안천 합류부까지 예쁘게 꾸며놨는데, 비가 와서 토사가 유출되고, 그나마 유수량이 늘어나서 물이 잠기면 참 청소를 또 해야 되고. 그래서 제 생각 같아서는 시청 앞이고 그러니까, 여기 동백 넘어가는 곳, 거기까지 도로공사까지 하잖아요. 소로공사까지 하면서 마무리 져야 되는 것 아닌가요?
정표

이정표하천과장

저희가 당초에 시청 앞까지 계획 세웠다가 위원님 말씀하신 그런 사업과 연관이 있어서 보류시켰는데, 지금 수해 쪽 걱정하시는 부분은 저희가 2000년도에 수해복구사업으로 돌 같은 것으로 싸여 있기 때문에 그런 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다. 단지 환경 때문에 그러는데, 환경은 저희가 내년도에 유지보수비를 가지고, 그쪽을 정비해서 우선 주민들이 불편하지 않도록 하겠습니다.

이동주위원

그래서 제 생각 같아서는 아주 하는 김에 여기까지 연결시켜주는 것이 낫지요. 자꾸 개발차원에서 상업지구다 뭐다 해서 그렇게 가면 이거 다 짝짝이 돼요. 그때 되면 변화도 있고, 아주 보기 싫어져요. 이왕 마무리 짓는 김에 동백 들어가는 곳까지 1회 추경에라도 마무리 지으세요.
정표

이정표하천과장

저희가 연차적으로 그쪽에 사업을 추진하겠고요. 상업지역과 관련되는 것은 저희가 하천공사를 하게 되면 그 사업이 들어오게 되면 그 하천을 다시 파야지 되는 문제점이 있어서, 그것은 연차적으로 검토하겠습니다.

이동주위원

그리고 360페이지에 보면, 소하천 정비에서 유방소하천 있잖아요.
정표

이정표하천과장

네.

이동주위원

토지매입비 10억인데, 이것이 도로공사가 겹쳤잖아요. 그렇지요?
정표

이정표하천과장

네.

이동주위원

중로공사 버드실 들어가는 공사가 도로공사와 겹치다 보니까 쉽게 안돼요. 도로보상이 늦어져요. 그래서 하천공사비도 실질적으로 얼마 들어가는지 뽑아서 1회 추경에라도 빨리 세우지 않으면 이것 때문에 도로까지 늦어집니다. 왜냐하면 도로하면서 하천까지 보상해야 되니까
정표

이정표하천과장

어차피 병행해서 해야 되기 때문에 도로과와 협의하겠습니다.

이동주위원

그래서 이 보상비를 시설비는 나중에 해도 되지만, 보상비는 도로과와 같이 가야 돼요. 내년에 보상준비 중에 있는데 이렇게 미진해서는 안 될 것 같아요.
정표

이정표하천과장

알겠습니다.

이동주위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

이동주위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 하천과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 하천과장, 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 환경과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 오준석위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

준석

오준석위원

369쪽 중단에 민간행사보조 도전골든벨행사 8천만원 이것은 누구 아이디어로 예산 올리신 거예요?
종수

유종수환경과장

이것 설명 드리기 전에 배경을 설명 드려도 될까요? 네, 해 보세요. 이해를 돕기 위해서
저희 환경과 업무가 현재까지는 맑은 물 보존, 대기질 개선이 주 업무였습니다. 현 정부가 탄생되면서 저탄소 녹색성장이라는 큰 과업이 제시되었지요. 탄소를 어떻게 줄이느냐? 또 발생된 탄소를 어떻게 중화를 시키느냐 이것이 사업과제입니다. 탄소배출과 관련해서 2013년이 되면 대한민국이 탄소배출 국가로......
준석

오준석위원

아니요, 짧게 해 주세요. 그러면 중간에 행사운영비에 홍보, 교육, 프로그램 공모 및 운영에도 약 1억5천이 들어가 있거든요.
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

그것과 어떤 차이가 있는 거예요?
종수

유종수환경과장

전부 연관이 있는 겁니다.
준석

오준석위원

그러니까 도전 골든벨 행사 8천만원 안하면 안돼요? 안하면 큰 문제가 있습니까?
종수

유종수환경과장

배려를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이것이 왜냐하면 지금 가정이나 직장에서도 물론 중요하겠지만......
준석

오준석위원

배려해 드리는 것은 좋은데, 예산이 넉넉하지 않으니까, 이렇게 민간이전 나가는 것이, 이 행사를 안 하면 용인시가 큰 피해를 본다던지, 큰 타격받는 것은 아니잖아요?
종수

유종수환경과장

그렇게 극단적인 것까지는 아니고요. 다만 자라나는 2세들한테......
준석

오준석위원

그것은 또 있잖아요. 홍보, 교육 프로그램 및 공모 및 운영항목에 사무관리비 1억5천이 또 있네요. 그러면 이상으로 제가 과장님 표현을 알아듣고요. 371페이지 민간이전에 민간경상보조와 민간행사보조 경안천살리기 운동본부 지원이라고 나와 있어요. 경안천살리기 운동본부 “지원”, 경안천사랑축제 “지원”, 지원이라고 하면 자체자금은 얼마나 하고 있어요? 지원이라는 것이 100원이라면 자체가 80원 가지고 하고, 우리가 20원 지원해야 맞는 거지요? 보통 일반적으로 지원이라는 것이.
종수

유종수환경과장

경안천운동본부가 발족된 것이 경기도에서 발족시켰습니다. 그래서 재원을 도에서 50%, 용인시에서 25%, 광주에서 25% 이렇게 지원하도록 되어 있습니다.
준석

오준석위원

강제사항이에요?
종수

유종수환경과장

네, 그렇습니다.
준석

오준석위원

경안천살리기 운동본부 지원은 용인시에서 의무적으로 하는 사항입니까?
종수

유종수환경과장

네. 그렇습니다. 경기도, 광주시, 용인시...... 그렇게 의무적으로 가고 있습니다.
준석

오준석위원

거기 자비는 얼마나 가지고 있어요?
종수

유종수환경과장

거기 자비는 없습니다.
준석

오준석위원

그러면 지원이 아니라, 우리가 전액을 하는 거네요. 100원짜리라면 80원을 거기서 하고, 우리가 20원을 해야 지원이지, 거기는 자비를 안들이고 하면 지원이 아니라, 우리가 하는 거네요.
종수

유종수환경과장

본부 설립자체를 경기도에서 했기 때문에요.
준석

오준석위원

그러면 거기 집행내역이나 결산서 내역 감사를 우리가 실사 나가서 합니까?
종수

유종수환경과장

네, 그렇습니다. 합니다.
준석

오준석위원

정산도 저희가 받고요. 그러면 그 소재지가 어디에 있습니까?
종수

유종수환경과장

사무실은 경기도 광주 경안동에 있습니다.
준석

오준석위원

그러면 광주에서 주관하는 것으로 대외적으로 보여지겠네요.
종수

유종수환경과장

사무실을 저희가 내줬으면 좋겠는데, 그런 사무실......
준석

오준석위원

그러면 전임자가 몇 명 있고......
종수

유종수환경과장

전임자가 거기 공동본부장이 두 분이 계시고, 사무국장 한분, 간사 두 분이 있습니다.
준석

오준석위원

그러면 극단적으로 얘기해서 이 예산은 손대면 안 되는 거예요?
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

확실해요?
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

손대면 무슨 문제가 돼요?
종수

유종수환경과장

그렇게 되면 경안천살리기의 공동체의식이 결여가 되고, 광주에서도 손을 놓게 되겠지요. 경기도에서도 그렇고요.
준석

오준석위원

잘 알아들었어요. 그리고 그 다음에 밑에 경안천사랑축제지원 1억도 강행이에요? 도에서 하는 거예요?
종수

유종수환경과장

이것은 저희가 자체적으로 하는 건데요. 지난 10월달에 의원님도 참석해 주셨던......
준석

오준석위원

저는 참석 안했어요.
종수

유종수환경과장

안하셨어요?
준석

오준석위원

네.
종수

유종수환경과장

네, 죄송합니다. 저희가 경안천 사랑에 대한 정신적인 것을 계몽시키고, 참여시키기 위해서 행사를 하는 겁니다.
준석

오준석위원

이 행사를 안 하면 경안천 안 살아요?
종수

유종수환경과장

경안천이 실제적으로 수질이 많이 좋아졌지요. 여러 분야에서 참여를 해 주셔서.
준석

오준석위원

동일한 질의인데요. 이것도 집행내역이나 결산서 내용을 실사 나가서 확인합니까?
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

제출해 주실 수 있어요?
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

제출해 주시기 바라고요.
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

제가 이런 말씀을 왜 드리느냐면 보여주기 위한 어떤 경안천사랑축제 지원인데, 제 개인적인 견해는 살리기 운동한다고 경안천이 살아나는 것도 아니고, 제 개인적인 견해로 봤을 때는 보여주기 위한 행사거든요. 실질적으로 이 살리기 운동을 한다면 예를 들어서 취로사업식으로 일당 5만원 하는 나이 드신 분들로 하면 1억 가지고 얼마나 쓸까요? 매일 10명이 다니면 얼마나 할까요? 5만원씩 10명이면 50만원......
종수

유종수환경과장

그렇게 해서 얼마나 쓰겠습니까? 취로사업식으로 한다고 해봐야 1억 가지고 해서 얼마나 되겠습니까?
준석

오준석위원

왜? 얼마 안돼요?
종수

유종수환경과장

그리고 그것을 또 계절별로 할 수 있는 성격도 아니고요. 경안천 살리기 운동이 하루 이틀에......
준석

오준석위원

지금 말씀드리는 것은 경안천살리기 운동이 아니라, 경안천사랑축제지원이에요. 그러면 자원이라면 얼마나 있어요? 지원이라는 단어가 뭐냐 하면 내가 10개 가지고 하는데, 2개 지원해 주는 것이 지원이지요?
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

이거 전액 시비지요? 그러면 지원이 아니지요. 우리가 주관하는 거지요.
종수

유종수환경과장

용어선택을 잘못한 것 같습니다.
준석

오준석위원

사랑축제 안하면 경안천 안 깨끗해져요?
종수

유종수환경과장

아까도 말씀드렸습니다만 물을 깨끗하게 하자 하는 것이......
준석

오준석위원

지금 과장님 말씀하신 것 잘 알아듣겠는데요. 지금 곳곳에 들어가 있어요. 여기 저기에 경안천에 대한 예산이 들어가 있어요.
종수

유종수환경과장

이 항목만이 아니라, 그것은 경안천이 이렇게 이해해 주십시오. 한강의 합류지점이......
준석

오준석위원

그러면 언제까지 경안천사랑운동하고 살리기 운동본부 해야 되겠어요?
종수

유종수환경과장

저 개인적인 생각으로는 경안천이 존재하는 한 했으면 좋겠습니다.
준석

오준석위원

제 개인적으로는, 정부도 지금 실용적이지 않습니까? 그러면 10명이 5만원씩이면 50만원이고, 30일 일하면 1,500만원이에요. 그렇지요?
종수

유종수환경과장

네.
준석

오준석위원

그러면 6개월을 그 사람들이 해도 그만큼 더 깨끗해지면 깨끗해지지요. 축제한다고 깨끗해집니까?
종수

유종수환경과장

축제에 대한 의미만 부여한다면 그 정도로......
준석

오준석위원

그러면 격년제로 하던지, 5년제로 한다던지, 10년제로 하던지 해야지, 축제를 위한 경안천입니까?
종수

유종수환경과장

그러나 환경과장의 기본임무가 아까도 말씀드렸습니다만, 물이 항상 깨끗해 있어야 하고,
준석

오준석위원

깨끗하려면 축제를 해야 깨끗하냐고요?
종수

유종수환경과장

그러한 분야에 어느 하나도 소홀히 할 수 없다.
준석

오준석위원

그러면 작년예산에는 왜 정규예산에 안 들어가고 추경이나 다른 것으로 한 것 같은데, 그렇지요?
종수

유종수환경과장

네, 작년에 추가경정에 했습니다.
준석

오준석위원

그러니까요. 그렇게 필요한 것 같으면 이것이 몇 회째에요.
종수

유종수환경과장

지금 3회입니다.
준석

오준석위원

그러면 왜 3회 밖에 안했어요? 그렇게 필요한 것 같으면 10회나 20회가 되었어야지요. 이렇게 불요불급한, 용인시의 가장 큰 문제점은 제가 볼 때 민간경상보조가 321억이나 나가고 있어요. 민간경상보조로만. 행사 보조 있고, 자본보조 또 있고. 이거 320억이라는 돈은 호남이나 영남에 가면 웬만한 시군 예산이에요. 이건 소비성 아니에요? 그러면 여기저기서 문화관광과와 교육체육과, 환경과에서까지 이런 것까지 하면 이것을 안 한다고, 사랑축제 안한다고 그러면 용인시에 문제 있어요? 안하면 잡아갑니까? 그것은 아니잖아요. 필요불가결 한 것만 해야지, 갑자기 왜 작년에 추경에 세워서......
종수

유종수환경과장

담당과장이 일을 하려고 하는 것을......
준석

오준석위원

제가 말씀드리는 것은 그것이 실용적이냐는 거예요? 축제를 하면 쓰레기만 더 늘어나지. 하루에 5명 취로사업식으로 해서 어려운 분들 5명이서 종이 줍고, 쓰레기 줍고 하면 그것이 더 1년 내내 하면 더 깨끗해요. 그것이 보이지 않는 곳에서 일하는 거지. 행사 플래카드 걸어서 가수 불러다 놓고 하는 것이 축제냐는 거예요. 그러면 축제를 한다고 치면 문화관광과로 간다던지 해야지요. 환경과에서 이런 축제하게 되어 있어요? 실질적인 내용에서 이 예산이 없으면 우린 죽습니다. 그것은 아니잖아요. 왜 이런, 그러면 다음에는 경안천사랑축제지원, 운동본부지원, 그리고 경안천에 대해서 또 생길 수도 있겠네요? 보존, 뭐 해서 죽 달아놓으면...... 그것은 아니지요. 꼭 필요성이 있느냐는 거예요. 이 예산은 자르면 안 된다..... 그런 필요성이 있느냐?
종수

유종수환경과장

위원님 그 분야는 아까도 말씀드렸습니다마는 맑은 물 보전을 위해서 어느 각 분야에서 같이 동참을 해 주시던 많은 분이 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 자원봉사는 자비로 갖다하는 말은 다 지원인데, 다 우리 시 돈이지, 지원은 무슨 지원이에요? 한번 생기면 안 없어진다니까..... 내가 항상 예산을 할 때 말씀드리지만, 경상보조 용인시예산에 백만원 담그어 놓으면 그 다음에 200, 400, 600, 1200으로 기하급수적으로 간다고 말씀드리잖아요. 작년 예산액 경안천 사랑축제에 얼마 들었어요?
작년에 1억5천 했습니다.
준석

오준석위원

왜 이렇게 많이 들여요? 가수 불러서 그거 하는 거예요? 그러면 쓰레기가 더 많지요.
종수

유종수환경과장

그것은 가수 부른 것만 가지고 말씀하시면 제가 여기서 위원님 말씀에 답변드릴 수 없고요.
준석

오준석위원

제가 말씀드리는 것은 실용적으로 하자는 거예요. 내실을 다지자는 거지요. 경안천을 깨끗하게 하려면 취로사업겸......
경태

김경태위원장대리

오준석위원님의 뜻이 충분히 전달된 것 같습니다. 네, 알겠습니다.
캠페인을 실용적으로 해 달라는 말씀이니까 그렇게 해 주시고요.
종수

유종수환경과장

네.
경태

김경태위원장대리

오준석위원 수고하셨습니다. 이동주위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

이동주위원

오준석위원 보충질의인데, 경안천살리기 운동본부 지원에 대해서 제가 말씀드리고 싶은 것은 사업비로 가면 용인시에서 1억, 광주에서 1억, 경기도에서 2억이지요?
종수

유종수환경과장

네.

이동주위원

그러면 4억에 대한 지출내역서 있지요?
종수

유종수환경과장

네.

이동주위원

그거 한번 보세요. 70%가 인건비예요. 이것이 사업비가 없어요.
종수

유종수환경과장

자료를 보고 말씀드리겠습니다.

이동주위원

전체적으로 사업비가 얼마 안 되고,
종수

유종수환경과장

제가 가지고 있는 자료를 보면 2008년도는 아직 사업이 안 끝났기 때문에 정산을 받지 못 했고요. 2007년도 것을 참고로 말씀드리면 인건비가 6천만원이고요. 보험료, 자료집 제작, 이동차량 구입, 사무국 운영비, 다음에 수질개선, 하천활동지원비, 경안천 기동반 운영비 해서 실질적인 사업 투자금액이 정확하게 나와 있습니다.

이동주위원

아는데, 실질적으로 인건비성이 거의 다이고. 우리가 필요한 정화활동 할 수 있는 홍보라든가 그런 예산이 많지 않다는 거예요. 그 말씀드리고 싶고, 그 밑에 팔당수계 정화활동 지원 있지요? 민간경상 보조는 뭐지요?
종수

유종수환경과장

그것은 한강지킴이 운동본부라고 있습니다.

이동주위원

한강주변이 팔당호가 흐르는 용인과 광주, 그 다음에 남한강이 흐르는 여주, 이천, 북한강이 흐르는 양평, 가평, 남양주 해서 7개 시, 군이 공동으로 투자해서 관리하는 것이 있습니다.
그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 오준석위원님도 말씀하셨듯이 경안천 하나로 해서 하는 것이 한강지킴이, 경안천 살리기 운동본부, 경안천 사랑회, 이렇게 분포되어 있습니다. 그래서 우리 이거 어차피 1억을 경안천 살리기 무조건해야지요. 지금 하천과에서도 완전히 뒤집어 놓고 잘하잖아요. 그러면 용인이 잘해야 돼요. 그러면 용인, 광주, 사무실도 광주지만, 실질적으로 광주하고 안하고 용인만 하면 어때요? 용인만 하면 더 잘 돼요.
종수

유종수환경과장

경안천살리기 운동본부에 대해서 문제점을 지적하신 것으로 알겠습니다.

이동주위원

제가 말씀드리는 것은 경안천사랑축제, 광주에 있어요? 광주에서 작년에 1억5천 들여서 축제 했어요? 그러면 이렇게 돈 들어가는 것은 용인에 다 떠넘기고, 지원은 광주에 다하고. 제 얘기가 그거에요. 축제 같은 것 할 수도 있고 다 좋아요. 어떤 홍보성이기 때문에...... 경안천을 사랑하고 살려야 된다는 홍보를 하기 위해서 축제를 하는 것은 좋다 이거예요. 그런데 광주에서 손을 대냐는 거예요. 광주에서는 기본적으로 1억을 대면 그 사람들은 오히려 4억원의 이득을 보는데...... 그래서 제가 보기에 예산을 하되 용인만 해도 충분히 돼요. 더 잘해요. 광주는 일차적으로 한번 보세요. 올해 1억 통과하기 굉장히 쉽지 않아요. 광주에서도 1억이라는 돈을 사랑본부에다 지원해 주려고 하면 굉장히 쉽지 않은 논쟁을 한다고요.
종수

유종수환경과장

경안천살리기 운동본부를 용인시 독자적으로 하자는 말씀인가요?

이동주위원

그렇지요. 하려면. 왜 광주한테 끌려가고 광주한테 예산지원해 주는 거지, 용인시가 광주한테 예산지원 해 주는 행위밖에 안 된다는 말입니다.
종수

유종수환경과장

이것은 위원님께서 어떤 오해가 있으신 것 같은데, 이 부담비율이라는 것은 어차피 상위자치단체인 도의 지시를 무시할 수 없지 않습니까? 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이동주위원

이것에 대해서 제가 심의를 할 때도 도에다가도 얘기했어요. 사업비가 인건비성인데 왜 이렇게 지원해야 되냐? 그러니까 도에서도 인건비 삭감시켰어요. 그 정도로 도에서도 저기하고 있다고요. 무조건 하는 것은 해야 되지만 상수원 때문에 해야 되지만, 실질적으로 생각했을 때 과장님 회의에도 몇 번 참석해 보셨겠지만 사실은 그렇지 않습니다.
종수

유종수환경과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

이동주위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

이동주위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 환경과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 재난안전과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 재난안전과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 신현수위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

현수

신현수위원

과장님! 고생 많으십니다. 388쪽 업무추진비 궁금해서, 재난예방 및 복구능력강화 업무추진비, 재난 및 방재관련 업무추진비, 그 다음에 옆 장에 시책추진업무추진비, 이게 업무추진비를 대충은 어떻게 쓰는 건지 아는데, 한 과에 세 개를 합치니까 2,150정도 되겠네요? 이것이 왜 이렇게 나누어져서 계상되었습니까? 구체적으로 이해가 안가서 그런데
희면

최희면재난안전과장

구체적으로 네 가지로 나누어져 있습니다. 제일 처음에 말씀하신 700만원짜리는 부시장님께서 사용하시는 거고요. 그 다음에 300만원짜리는 저희 과 차원에서 사용합니다. 그 다음에 천만원짜리는 시장님 주관에서 사용하고요. 150만원은 국장님께서 사용하십니다.
현수

신현수위원

이렇게 죽 나누어 놓으니까 재난안전과는 예산을 보면 두장 분정도 얼마 되지도 않는데, 업무추진비가 굉장히 많은 것 같은데, 다른 과는 어때요? 다른 과도 나누어져 있습니까?
희면

최희면재난안전과장

업무추진비는 예산 담당부서에서 일괄로 하기 때문에 다른 과는 잘 모르겠습니다.
현수

신현수위원

이것을 보면 그냥 한번에 올리면 좀 그러니까 쫙 나누어 놓은 느낌이 들어요. 그래서 질의를 해 봤습니다. 그리고 재난예방 웅변대회 있지요?
희면

최희면재난안전과장

네.
현수

신현수위원

아까 기업지원과를 보다 보니까 거기도 또 있어요. 이것은 누가하는 건가요? 학교에서 하나요, 웅변학원에서 하나요?
희면

최희면재난안전과장

이것은 저희가 주관해서 합니다.
현수

신현수위원

웅변은 학원 위주로 하나요?
희면

최희면재난안전과장

운영은 웅변협회와 NGO협회, 두 군데가 있어요. 두 군데에서 공동으로 주관합니다.
현수

신현수위원

혹시 현재 용인시에 웅변학원이 어느 정도 있는지 알고 계시나요?
희면

최희면재난안전과장

학원숫자는 제가 파악을.......
현수

신현수위원

옛날에는 웅변학원이 거의 각 읍‧면‧동별로 있다시피 했어요. 요즘에 웅변학원이 아마 우리시에도 손가락으로 꼽을 정도로......
희면

최희면재난안전과장

인구가 다소 밀집되어 있는.....
현수

신현수위원

아니에요. 웅변학원 자체가 감소하는 추세거든요. 그래서 혹시 이거 과장님 안 가보셨겠지만, 혹시 담당자 여기 대회 하는 곳 가보셨나요?
희면

최희면재난안전과장

제가 항상 갑니다.
현수

신현수위원

이것하고 기업지원과에서 하는 것을 가보면 전체 참가한다고 그러나요?
희면

최희면재난안전과장

네.
현수

신현수위원

웅변하러 출전하는 학생수보다 상품이 더 많아요. 그러니까 그것을 한번 다녀보시라는 거예요. 기업지원과에도 한번 말씀드릴게요. 대회를 한번 가서 보고, 확실하게 잘해서 하는 것은 좋아요. 그런데 학원과 연관되어 있으니까, 제가 이런 말씀드리기는 그런데, 대회하는데 한번 가서 확실하게 판단해 보셨으면 합니다.
희면

최희면재난안전과장

연간 70명이 하고 있는데, 위원님이 지적하신 바와 같이 상품을 과다하게 한다면 저희가 과다하게 상품을 주면 선관위에 지적을 받습니다. 그래서 저희도 적정숫자를 유지하고 있습니다.
현수

신현수위원

저도 가봤는데요. 다 받아가고도 남습니다.
희면

최희면재난안전과장

예산은 3백만원 가지고 하는 거라서
현수

신현수위원

아니, 기업지원과도 또 있으니까요. 그래서 대회다운 대회가 되어야 되는데, 학생들 기분 맞춰주는 대회가 되어서는 안 되고, 진짜 잘하는 사람을 선별해서 해야 되는데 품목을 정해서 나누어 주는 형식이 있더라고요. 많지는 않지만, 참고해 주셨으면 합니다.
희면

최희면재난안전과장

네, 알겠습니다.
현수

신현수위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

신현수위원 수고하셨습니다. 이동주위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

이동주위원

이동주위원입니다. 기금운영 한번 보실래요? 세월교 CCTV 설치는 어디에 하는 겁니까?
희면

최희면재난안전과장

5개소에 할 예정이거든요. 금년도에 각 구청을 통해서 신청을 받아서 선정을 5개소를 위험한 곳이라고 생각되는 곳을......

이동주위원

그러면 아직 위치는 선정이 안 된 건가요?
희면

최희면재난안전과장

위치는 자체적으로 다섯 군데를 선정을 해 놨습니다. 어디냐 하면 포곡면 삼계리 671번지와 모현면 갈담리, 백암면 근삼리, 구갈동, 보정동...... 이렇게 다섯 군데입니다.

이동주위원

왜 그러느냐면 경안천 있는데 보면 유방동 있지요? 거기는 아이들의 통학길이예요.
희면

최희면재난안전과장

거기는 이미 설치되어 있습니다.

이동주위원

거기가 굉장히 위험합니다. 학부형들이 가서 길을 막고 그러거든요. 그리고 배수문 정비사업은 또 어디예요?
희면

최희면재난안전과장

그것은 경안천의 유운리와 마평동에 2개소, 남사 진위천에 8개소, 포곡이 3개소입니다. 그렇게 해서 13개소를 할 예정입니다.

이동주위원

배수문 정비사업을 잘해야 되는 것이 왜 그러느냐면 우리가 기존에 설치했던 것을 깨서 다 버려요. 그 문제가 소하천에서 나오는 것을 유도해 내는 것 아닙니까? 사업과 경안천 정비사업을 생각을 안 하고 하다 보니까 문제점이 있더라고요. 그래서 배수문 정비사업 할 때 이것을 중장기적으로 설계할 때 잘 봐줘야 돼요.
희면

최희면재난안전과장

하천과와 상의해서...... 보 밑으로 해 놓고 있는데 잘못해서 보 상류에 해 놓으면 보가 있기 때문에 배수가 잘 안되거든요. 그래서 그것을 설계할 때 보면 하천으로 빠져 나가게 하려다 보니까 문제점이 있어요.
그래서 저희가 이것은 기술적인 문제가 있는 사업이기 때문에 재난안전과 차원에서는 계획이 안 되고, 하천과에서 받아서 하는 겁니다.

이동주위원

그래서 그것을 할 때 기술적인 문제가 있기 때문에 하천제방 정비사업이나 배수문 정비사업은 하천과에서 해야 할 사업인데, 재난안전과에서 안전문제 때문에 하는 것 같은데, 기술적인 문제는 잘 협의해서 해 주시기 바랍니다.
희면

최희면재난안전과장

그리고 저희가 예산만 세웠지, 사업집행도 하천과에서 하는 겁니다.

이동주위원

그리고 또 한 가지, 수방자재구입비 있지요?
희면

최희면재난안전과장

네.

이동주위원

마대 같은 것도 내구연한이 얼마나 되지요? 작년인가, 언제 한번 보니까 수해가 나서 마대자루를 사용하려는데 모래를 넣으니까 쭉쭉 찢어져요.
희면

최희면재난안전과장

그것은 내구연한이 규정되어 있는 것이 없다고 합니다.

이동주위원

그것은 왜 그러느냐면 잘 관리해야 되는 것이 뭐냐 하면 관리를 안 하면 삭아요. 그래서 수해나서 실제 쓸 때 여름에 수해 났을 때 못써요. 다 밑이 터져서 작년엔가 재작년에 수해 나서 모래를 집어넣으면 쭉쭉 찢어져서 굉장히 당황한 적 있거든요. 그래서 수방자재를 할 때 내구연한을 정해서 관리체계를 체계적으로 가야 돼요.
희면

최희면재난안전과장

알겠습니다.

이동주위원

이상입니다.
경태

김경태위원장대리

이동주위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 재난안전과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 재난안전과장, 수고하셨습니다. 이상으로 건설교통국 소관에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 건설교통국 공무원여러분 수고하셨습니다. 퇴장하셔도 좋겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

16시27분 회의중지

16시39분 계속개의

우현

이우현위원장

다음은 산업정책국 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 산업정책국장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 총괄설명 해 주시기 바랍니다.
종열

유종열산업정책국장

산업정책국장 유종열입니다. 산업정책국 소관 2009년도 일반 및 기타특별회계 세출예산안과 기금운용계획에 대한 사항별 설명을 드리겠습니다. 예산설명서 199쪽, 산업정책국 세출예산안은 전년도 예산액 764억6,069만2천원보다 149억2,668만3천원이 증액된 913억8,737만5천원을 계상하였습니다. 소관 예산안 중 법정경비와 예산편성 기준경비에 의해 편성된 예산은 설명을 생략하고, 주요사업비 등을 위주로 사항별설명을 계속하겠습니다. 먼저 203쪽, 기업지원과 소관입니다. 전년도 예산 39억9,539만원보다 1억9,690만1천원이 증액된 41억9,229만1천원을 계상하였습니다. 주요내용은 상생의 노사문화 정착을 위하여 노동복지회관 및 상담소 운영비로 2억8,595만 5천원을 계상하였습니다. 다음은 204쪽, 외국인 근로자 문화체험과 한국어교실 지원비로 1천만원, 한국노총 용인지부 장학기금 출연금으로 1억원을 계상하였습니다. 205쪽, 소비자 물가안정 및 권익강화를 위하여 민간소비자보호센터 운영 보조금으로 8,0 76만3천원 등, 1억2,996만3천원을 계상하였습니다. 다음은 재래시장 경쟁력 강화를 위하여 재래시장 상품권 판매지원 등에 5,865만원, 상인경영현대화 교육에 1천만원 등, 7,977만원을 계상하였습니다. 206쪽, 기업하기 좋은 환경조성과 운영지원을 위하여 중소기업 기술개발지원 사업에 2억 4,892만원, 지역소프트웨어 활성화 지원 사업에 17억6,794만 3천원, 중소기업 경영, 마케팅 지원사업에 6억6,560만원, 국내전시회 지원사업에 4천만원을 계상하였습니다. 208쪽 산‧학‧관 연구지원 사업에 2억2천만원, 소규모 기업환경 개선사업에 3억2,378만4천원, G-디자인 개발지원사업과 창업보육센터 운영비 지원에 1억5천만원을 계상하였습니다. 다음은 209쪽, 에너지 절약 및 수급개선을 위하여 가스시설 무료 개선사업에 418만원, 고효율 기자재 지원사업에 5,200만원을 계상하였습니다. 다음은 214쪽, 발전소 주변지역 지원사업 특별회계입니다. 발전소 주변지역 주민의 생활안정과 지역발전을 위해 죽전1동 탄천가꾸기사업 외 5개사업에 전액국비로 7,899만3천원을 계상하였습니다. 다음은 219쪽, 농축산과 소관입니다. 전년도 예산액 173억3,247만3천원보다 61억9,810만9천원이 증액된 235억3,058만2천원을 계상하였습니다. 219쪽부터 222쪽 까지 영농자재 및 시설물 지원사업으로 원예특작 시설 현대화 사업에 6억5백만원, 유기질비료 보조지원사업에 16억4,400만원을, 화학비료가격 인상차액 보조지원에 3억5,476만7천원을 계상하였으며, 시설원예에너지 이용 효율화사업에 5억2,650만원 등, 15개 사업에 37억3,788만8천원을 계상하였습니다. 다음은 223쪽, 친환경농업 육성지원사업으로 친환경농산물 특화단지 조성사업에 2억9,760만원을, 친환경 시설채소단지 육성사업에 1억3,500만원을, 고품질시설채소단지 조성사업에 3억9,600만원을 계상하였습니다. 다음, 농산물 유통관리 사업으로서 농산물 유통관련 홍보에 5억5,961만6천원, 학교급식 등 대형소비처에 안전하고 우수한 농산물 공급을 통해 농가소득 증대를 도모코자 농산물산지유통센터 건립에 30억원을 계상하였습니다. 다음은 226쪽, 농촌관광 육성사업으로 봄꽃축제 행사에 4억5억천만원을 계상하였습니다. 다음은 226쪽부터 227쪽까지 농업기반시설 유지관리사업으로 농로포장공사에 2억4,172만8천원, 농업기반시설 유지관리비로 2억5천만원, 저수지 및 수리시설 매입 보상비로 5억원을 계상하였습니다. 다음은 227쪽부터 230쪽까지 농업기반시설 정비사업으로 용‧배수로 정비공사에 15억6,120만4천원, 거정비공사에 5억8,208만8천원을, 농촌생활환경 정비사업에 13억4천만원, 농촌마을 종합개발사업에 21억9,571만4천원 등, 9개 사업에 64억7,900만6천원을 계상하였습니다. 다음은 230쪽부터 232쪽까지 농촌인력 육성사업으로 농업경영컨설팅 지원사업 1억3,920만원 등, 11개 사업에 4억7,751만7천원을 계상하였습니다. 다음은 232쪽부터 236쪽 축산경쟁력 강화사업으로 우리시 축산물의 이미지 제고를 위한 축산물브랜드 육성 및 품질고급화사업에 8억2,593만1천원, 가축사육 기반확충에 2억1,163만5천원, 축산물 생산 유통관리에 11억2,815만7천원을 계상하였습니다. 다음은 236쪽부터 242쪽까지 축산물 안전방역관리 사업으로 가축방역사업에 14억4,172만2천원, 축산환경개선사업에 24억460만원을 계상하였습니다. 다음은 247쪽, 산림과 소관입니다. 전년도 예산액 105억5,782만원 보다 16억7,239만2천원이 감액된 88억8,542만8천원을 계상하였습니다. 247쪽부터 249쪽까지 지속가능한 산림자원조성을 위하여 조림사업에 3억107만원, 임도시설사업에 3억9,780만원 등, 7억2,967만원을 계상하였습니다. 다음은 249쪽부터 252쪽까지 생태‧환경적으로 건전하고, 경제적‧공익적 가치가 높은 산림자원을 육성하기 위해 숲가꾸기사업에 36억7,494만4천원, 소나무보호사업에 3억원, 보호수관리 사업에 9,200만원을 계상하였습니다. 다음은 252쪽부터 253쪽까지 산림경영기반 구축 및 임가소득 향상을 위하여 목재이용가공지원사업에 1,516만6천원, 임산물유통지원 사업에 8,400만원, 산림작물생산기반조성 사업으로 3,480만원을 계상하였습니다. 다음은 253쪽부터 254쪽까지 시민들의 산림휴양욕구 충족을 위한 용인자연휴양림조성 사업에 공사비와 개장행사비 등으로 18억2,940만원을 계상하였습니다. 다음은 254쪽부터 257쪽까지 산림경관조성사업으로 시민건강증진을 위한 숲길정비 사업에 4억752만원, 생활림 조성관리 사업에 7,782만1천원, 도시숲 조성사업에 1억800만원 등, 7억713만원을 계상하였습니다. 다음은 258쪽부터 262쪽입니다. 산림자원을 보호하고 산림재해를 예방하기 위하여 산불방지대책사업에 8억9,220만3천원, 산림병해충방제 사업으로 4억2,794만8천원 등, 총 13억7,225만4천원을 계상하였습니다. 다음은 267쪽 자원관리과 소관입니다. 전년도 예산액 445억7,500만9천원 보다 102억406만5천원이 증액된 547억7,907만4천원을 계상하였습니다. 생활폐기물의 적정처리를 위해 쓰레기종량제 규격봉투 제작비 등, 사무관리운영비로 9억8,960만원을 계상하였습니다. 다음은 268쪽, 생활폐기물 위탁처리비 114억원, 음식물류폐기물 처리위탁비 등으로 68억9,880만원, 환경기초시설 위탁운영비로 139억5,458만원과 재활용시설 위탁운영비 등으로 29억7,553만9천원을 계상하였습니다. 269쪽, 환경기초시설 유지관리로 사용종료매립장 환경오염물질 검사수수료 등, 1억6,820만원을 계상하였습니다. 생활폐기물 위생매립장 3단계 정비공사비로 14억4,700만원, 갈담리 비위생매립지 정비공사비 9억1,400만원, 수지환경센터 주변영향지역 난방비 7억원, 폐기물 소각시설 2차 복지시설사업인 용인시 시민체육시설 조성사업비로 141억1,700만원을 계상하였습니다. 다음은 273쪽, 폐기물시설 주변영향지역 주민지원기금 전출금으로 8억3,545만7천원을 계상하였습니다. 다음은 577쪽, 계속비 사업조서에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저, 용인시 생활폐기물 매립장 3단계 정비공사는 총사업비 240억원으로 현재까지 92억3,983만원을 집행하였으며, 2009년도 6월 준공예정으로 나머지 사업비 147억6,017만원 집행할 계획입니다. 다음은 용인시 시민체육시설 건설공사로 총사업비 294억3,600만8천원으로 146억9,859만5천원을 집행하였으며, 2009년도에 147억3,741만3천원를 집행할 계획이며, 11월에 준공할 예정입니다. 이어서 자원관리과 소관 기금운용계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 93쪽, 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금 운용계획에 대한 설명을 드리겠습니다. 동 기금은 용인시 폐기물처리시설 주변영향지역에 대한 주민의 소득향상 및 복리증진을 위하여 주변 영향지역내 주민들에게 지원하고자 2006년 10월 13일 조례를 제정하여 2007년 1월부터 시행하고 있으며, 현재 6억7,665만7천원이 조성되어 있습니다. 97쪽, 자금운용 계획입니다. 수입액은 출연금 8억3,545만7천원, 예치금회수 6억7,665만7천원, 이자수입 2,797만4천원으로 15억4,008만8천원을 계상하였습니다. 지출계획은 고유목적사업비로 9억6,320만원, 예치금으로 5억7,688만8천원을 계상하였습니다. 세부적인 수입계획과 지출계획은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 산업정책국 소관 2009년도 세출예산안과 기금운영계획에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현위원장

산업정책국장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 기업지원과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 기업지원과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 강웅철위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

강웅철위원입니다. 204페이지 보시면 산업평화대상 상패제작이 있는데, 이것은 뭡니까?
류경

류경기업지원과장

산업평화대상 상패는 시민의 날 행사 때 산업평화에 기여한 사람들한테 주는 상패입니다.
웅철

강웅철위원

그런데 4개 부문이면 4개 만든다는 건가요?
류경

류경기업지원과장

네.
웅철

강웅철위원

1개당 40만원인가요?
류경

류경기업지원과장

그것이 금으로 되어 있어서 그렇습니다. 원래 금반지 줬던 건데요. 금반지를 안주고, 금으로 된 상패를 주기 때문에 매년 그렇게 하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

작년에도 문제가 되었던 부분으로 알고 있는데, 금반지를 만들었던 것을 금 상패로......
류경

류경기업지원과장

금반지가 아니고, 금메달로 해 줬던 건데요. 그게 문제가 있다고 해서 질을 높이기 위해서 금으로 된 상패를 만들어 주고 있습니다.
웅철

강웅철위원

금메달이나 같은 것 아닙니까? 금에다가 상패를 붙이면 선거......
40만원이면 금도금이 아니지요.
류경

류경기업지원과장

그리고 다른 것도 줄 수가 없고요. 상장 하나 드리기가 산업평화대상이 너무 가치가 떨어지는 것 같아서 그렇게 하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

뜻은 충분히 이해하겠는데요. 아무리 심각하게 예산이 올라가기 전에 논의를 했으면, 왜냐하면 방법을 찾아야 돈다면 동의하는데, 그런데 상패 하나가 40만원이라고 했을 때는 일단 부담스럽잖아요. 어떤 의미인지는 이해하겠는데. 그리고 205페이지 소비자 보호센타 올해 것 정산 했습니까?
류경

류경기업지원과장

아직 연말이 안 끝났기 때문에 분기별로 하고 있습니다. 정산할 겁니다.
웅철

강웅철위원

정산해서 조정해야 되지 않겠습니까?
류경

류경기업지원과장

지적하신대로 철저히 하도록 하겠습니다.
웅철

강웅철위원

그 다음에 206페이지 FTA 대응전담대책위원회가 있네요?
류경

류경기업지원과장

네.
웅철

강웅철위원

여기에서 뭐하지요?
류경

류경기업지원과장

FTA에 상정되어서 통과가 되면 여기에도 전담조직이 있을 수 있고 회의도 해야 되거든요. 그래서 예비성 예산이 되겠습니다.
웅철

강웅철위원

실질적으로 회의는 아직 한번도 해 본적은 없지요?
류경

류경기업지원과장

없습니다.
웅철

강웅철위원

왜냐하면 사실 1년에 1회라는 것은 사실 회의를 위해서 전담조직이라고 하기에는 뭐하기 때문에 이것은 꼭 만들어야 되는 건가요?
류경

류경기업지원과장

그것은 앞으로 어떻게 될지 모르니까 예산을 세워놔야 됩니다.
웅철

강웅철위원

차라리 몇 번 회의를 한다고 그러면 논리적으로 맞는데, 1회 예산만 서있으니까 비합리적이지요. 차라리 앞으로를 위한다면 3, 4회 정도 협의한다고 가상하던가, 일회성이라고 그러면 너무 선심성이 들어가는 것 아닙니까? 그 다음에 211페이지에 민간경상보조에서 3천만원씩 8개 업체를 지원하는데, 이것은 어떤 내용이지요?
류경

류경기업지원과장

중소기업기술지원이라고 그래서 대학과 기업과 컨소시엄해서 제안서가 들어오면 중소기업기술개발위원회를 개최해서 거기서 선정해서 대학에다 3천만원씩 주는 겁니다. 최대 맥시멈이 3천만원입니다.
웅철

강웅철위원

그런데 올해 실적은 어때요?
류경

류경기업지원과장

올해 실적은 안나오고 1년 지나야 실적이 나오거든요.
웅철

강웅철위원

올해가 처음인가요? 그러면 작년 실적도 있을 것 아닙니까?
류경

류경기업지원과장

작년은 금년 12월 18부터 19일까지 이틀 동안 평가할거고, 그동안 에 나와 있는 것을 보면 특허출연도 있고, 그 다음에 의장등록 같은 것도 있고, 실용신안도 있습니다.
웅철

강웅철위원

이 자료 좀 주실래요?
류경

류경기업지원과장

네.
웅철

강웅철위원

그 밑에 민간경상보조 중소기업 혁신컨설팅 이것도 10개 업체에 하네요?
류경

류경기업지원과장

네.
웅철

강웅철위원

이것은 어때요? 이것도 실적 있어요?
류경

류경기업지원과장

이것은 15개 업체에다 예산을 지원해 준 실적이 있습니다.
웅철

강웅철위원

혁신이면 이것은 특허라든가 이런 것은 아닌데......
류경

류경기업지원과장

이것은 경영과 기술진단을 컨설팅을 해서 문제점을 도출하거나 하면 우리가 예산을 주는 겁니다.
웅철

강웅철위원

우리가 민간경산보조가 굉장히 많이 나가고 있는데 문제가 되고 있습니다. 왜냐하면 주는 것은 좋지만, 그만한 실적이 있어야 되는 거고. 그런데 실적들이 안 나오는데가 많기 때문에 이것도 자료 주시고요.
류경

류경기업지원과장

네.
웅철

강웅철위원

그리고 208쪽에 G-디자인 개발이 있는데, 이것은 또 뭐지요?
류경

류경기업지원과장

이것은 기업에 디자인 개발을 할 수 있도록 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 천만원 한도 내에서 지원 예정으로 있습니다. 그래서 이것도 중소기업지원센타에다 위탁해서 운영하는 겁니다.
웅철

강웅철위원

그런데 이것은 앞에 경상보조가 많지요. 이런 것을 하나로 묶어서 기업에 한다든가 이래야지......
류경

류경기업지원과장

사업성격이 다르기 때문에요.
웅철

강웅철위원

성격은 다른데, 이것을 몇 백만원씩 찢어서 해가지고, 실질적으로 G-디자인의 경우에 한 업체당 250만원이잖아요. 250가지고 한달 인건비 밖에 더 되겠어요? 현실성이 있나 생각이 드네요. 그 다음에 209페이지 웅변협회 예산이 작년보다 250에서 340으로 산출내역은 뭐지요?
류경

류경기업지원과장

이것은 트로피가 되겠습니다. 수상자에 대한 트로피를 주는 겁니다.
웅철

강웅철위원

그런데 앞에서도 우리가 표창에 대해서 질의했는데, 산업평화대상의 경우에는 어느 정도 전통성도 있고 그런데, 여기 대한웅변인협회 보조금 나가는 것도 이것이 순 트로피라든가, 표창장인데, 표창장을 몇 백만원씩 만들어서 이것이 이게 사실 다른 사업비 들어가는 것도 아니고, 표창장 비용과 심사비이지요?
류경

류경기업지원과장

네.
웅철

강웅철위원

표창장 비용만 몇 백만원씩 준다면 자꾸 시민들 보는 눈이 안 좋게 보지 않겠어요?
류경

류경기업지원과장

80명이 참가하는데 유치부도 있고, 초등부도 있고, 중등부도 있고, 고등부도 있기 때문에 다 안줄 수도 없고 해서 한명 한명 하다 보니까 인원이 적지 않은 숫자거든요.
웅철

강웅철위원

결론은 80개를 다 주겠다는 것 아니겠습니까?
류경

류경기업지원과장

80명은 아니고요.
웅철

강웅철위원

거의 다 준다는 얘기 아닙니까? 솔직히 말씀하셔도 됩니다.
류경

류경기업지원과장

그렇지요.
웅철

강웅철위원

주는 것도 좋은데, 그것은 사실 웅변협회나 그런 곳에서 줘야지, 시가 학생들한테 의욕을 북돋아 주는 것은 좋은데, 이 표창을 몇 백만원씩 다줘서 한다는 것은 불합리 하지 않나? 그러니까 심사숙고해 주십시오. 또 그 다음에 그런 부분을 내게 되면 웅변협회에서 심사비나 그런 것은 안받을 수 있지 않나? 생각하는데, 심사비까지도 우리가 부담하고, 이런다는 것은 너무 불합리하지 않나? 그리고 재난안전과에도 있어요.
류경

류경기업지원과장

네, 있습니다.
웅철

강웅철위원

비슷한 거지요? 단지 타이틀만 다르지.
류경

류경기업지원과장

웅변하는 것은 같은 거지요.
웅철

강웅철위원

솔직히 얘기해서 자꾸 이런 식으로 누가 보더라도 선심성 경비가 지출되는 것은 안 좋게 보이지 않겠느냐?
류경

류경기업지원과장

시민들과 학생들한테 에너지절약을 고취시키기 위해서 필요한 예산인데요. 상장문제라던가 심사수당 관계는 다시 한번 협의해 보겠습니다.
웅철

강웅철위원

왜냐하면 우리는 에너지 절약이고, 재난안전은 또 재난안전이고, 또 보건은 또 보건에 대해서라고 말하겠지요. 과별로 다 그렇게 얘기하게 되면 다 줘야지요. 그러니까 심사숙고해 주세요.
류경

류경기업지원과장

집행에 철저를 기하겠습니다.
웅철

강웅철위원

이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

신현수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현수

신현수위원

제가 아까 강웅철위원님 말씀에 보충질의 하겠습니다. 재난안전과에서 말씀드렸는데요. 다른 말씀 안 드리고 꼭 한번 가 보십시오.
류경

류경기업지원과장

제가 꼭 참석합니다.
현수

신현수위원

가 보셨어요?
류경

류경기업지원과장

네.
현수

신현수위원

그 애들이 항상 나오고 있습니다.
류경

류경기업지원과장

네, 알겠습니다.
현수

신현수위원

그런데 자치행정에 또 있고요. 그리고 학원이 몇 개 안됩니다. 손가락으로 꼽습니다. 그 아이들만 나오고 있습니다. 그러니까 그 학원 도와주는 겁니다.
208쪽에 민간경상보조 있어요. 4개 대학에 5개 사업 지원해 주는 것은 뭐예요? 처음 올라오는 것 같은데.
류경

류경기업지원과장

창업보육센타요?
현수

신현수위원

아니, 상단에 연구지원사업이요.
류경

류경기업지원과장

네, 그것은 산‧학‧관 연구지원사업이라고 그래서 지식경제부에서 선정한 RIC라는 것이 있어요. 경기대에서 선정해서 매년 1억씩 주게 되어 있고, 그 다음에 공학교육센타라고 그래서 이것도 지식경제부에서 하는 건데, 경희대와 명지대가 선정해서 천만원씩 해서 5년을 지원하게 되어 있고, 그 다음에 G-RIC라고 해서 주관한건데 이것은 외대와 단국대가 선정되었습니다. 이것도 치열한 경쟁을 해서 선정된 거거든요.
현수

신현수위원

국비는 없어요?
류경

류경기업지원과장

국비는 RIC는 있어요. 그리고 나머지는......
현수

신현수위원

뭉퉁 그려서
류경

류경기업지원과장

합친 금액입니다.
현수

신현수위원

국비도 있는건데, 그렇게 되는 거예요? 아니, 없는 거로 되어있는 건데.
류경

류경기업지원과장

그것은 여기에 표시가 안 되지요. 지식경제부에서 직접 내려가니까요. 우리 시비만 포함된 겁니다.
현수

신현수위원

4개 대학에 나누어서 주는 겁니까?
류경

류경기업지원과장

네.
현수

신현수위원

그리고 205쪽에 이것도 이번에 처음 주는 것 같은데, 한국담배판매인 우리고장 담배애용 캠페인인데, 그것 좀 설명해 주세요. 지원근거가 뭔지 모르겠네요?
류경

류경기업지원과장

지원근거는 사회단체보조금 지원근거에 의해서 주는 건데요. 담배판매업소 회원수가 1,500명 정도 되거든요. 그래서 우리고장 담배애용을 통한 지역경제활성화 및 애향심을 고취한다고 해서 손수건을 만들어서 캠페인하고 그런 것 하는 겁니다.
현수

신현수위원

그런데 왜? 기업지원과에서 합니까? 재정법무과나......
류경

류경기업지원과장

담배소매인 업무가 기업지원과 소관업무이기 때문에요.
현수

신현수위원

기대효과가 돈을 많이 걷기 위해서인가요? 아니면 캠페인을......
류경

류경기업지원과장

그렇지요. 어떻게 보면
현수

신현수위원

담배를 많이 안 피게 해야지, 담배를 많이 피게 홍보를 한다는 것이 너무......
류경

류경기업지원과장

세수 확보하는 차원에서 그렇게 하는 거지요. 우리가 389억 정도가 담배판매소비세가 매년 들어오는데, 이런 차원에서 하겠다는 뜻입니다.
현수

신현수위원

그러지 않아도 담배 피는 사람들은 사서 피는데, 담배를 많이 팔기 위해서 홍보한다는 것은 좀......
류경

류경기업지원과장

우리 국산담배를 애용하자는 얘기지요. 외국산 담배를 애용하자는 것이 아니고, 국산담배를 애용하자는 캠페인입니다.
현수

신현수위원

국가에서도 많이 하잖아요.
류경

류경기업지원과장

네, 많이 합니다.
현수

신현수위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

박재신위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박재신위원입니다. 207쪽 중소기업경영 마케팅 지원을 한다고 그랬는데, 어떻게 마케팅하고 경영지원 하는 거지요? 아무리 봐도 모르겠어요. 어떤 것이 마케팅이고, 어떤 것이 경영지원이에요?
류경

류경기업지원과장

출연금요. 산업패밀리 클러스트사업 1억2천만원은 저희들이 용인소재 중소기업에 대해서 기술생산마케팅, 경영지원 등을 하는 겁니다. 희망하는 기업에 대해서 2천만원 한도 내에서 선택적으로 하는 거거든요. 그래서 이것은 중소기업 종합기술센터 협약에 의해서 지급하고 있습니다. 그리고 경기신용보증재단한테 5억 출연하고 있는 겁니다.
재신

박재신위원

그런데 제목이 마케팅과 경영을 지원해 준다고 했잖아요. 어떤 마케팅을 지원해 주는 겁니까?
류경

류경기업지원과장

제목이 큰 제목이라 그런데요. 보면 출연금하고 민간이전입니다.
재신

박재신위원

이것은 제목을 바꾸세요.
류경

류경기업지원과장

그것은 알아보겠습니다.
재신

박재신위원

그 다음에 올해 새로 창업보육센타 운영비 지원이 있는데, 어떤 운영비를 지원해 주시는 거예요?
류경

류경기업지원과장

이것은 그동안은 경기도에서 전액 지원했던 건데요. 도비예산이 작다고 해서 50대 50으로 매칭으로 통보되었습니다.
재신

박재신위원

그런데 어떤 운영자금을 지원해 주는 거예요? 창업보육센타에서 필요한 내용 있을 것 아닙니까?
류경

류경기업지원과장

운영비와 확장건립비를 지원해 주는 겁니다. 운영비요.
재신

박재신위원

운영비도 여러 가지가 있잖아요. 세부적으로 운영비를 지원해 주는 겁니까?
류경

류경기업지원과장

이것은 알아봐야 되겠는데요.
재신

박재신위원

무조건 지원해 주는 것은 좋은데, 진짜 대학에서 필요한 자금을 지원해 줘야지, 운영비라고 해서, 작은 돈이지만 챙기셔야 될 것 같고요. 아까 다른 위원이 질의한 것 추가 질의할게요. 산‧학‧관 연구지원사업에 4개 대학에 5개 사업을 지원한다고 그랬는데 외대는 주로 어떤 사업을 지원해 주는 거지요?
류경

류경기업지원과장

외대는 바이오산업용 단백질 쪽으로 지원하고 있습니다.
재신

박재신위원

얼마 지원해 주고 계시지요?
류경

류경기업지원과장

여기가 5천만원입니다.
재신

박재신위원

명지대학은요?
류경

류경기업지원과장

명지대는 공학교육센타라고 해서 천만원씩 나가고 있습니다.
재신

박재신위원

매년, 매월?
류경

류경기업지원과장

매년 5년동안 천만원씩 나갑니다.
재신

박재신위원

1년에 천만원이에요?
류경

류경기업지원과장

네.
재신

박재신위원

경희대는요.
류경

류경기업지원과장

피부생명 공학센타라고 그래서 이것은 지식경제부에서 선정된 것이 있는데, RIC사업이라고 해서 1억씩 해서 10년간 나가는 겁니다. 그 다음에 공학교육센타로 선정되어서 천만원씩 나가는 거고요.
재신

박재신위원

단국대는요?
류경

류경기업지원과장

단국대는 아직 나가지 않습니다. 내년에 나갈 계획입니다.
재신

박재신위원

그리고 디지털산업진흥원의 관리감독 기능이 기업지원과 맞나요?
류경

류경기업지원과장

네.
재신

박재신위원

지난 번 행정사무감사 때 하다 보니까, 기획실 직원이 체육회 상임이사로 되어 있는데, 그거 확인해 보셨어요?
류경

류경기업지원과장

아직 확인은 안 해 봤습니다. 여기 보면 체육계에서 진흥원에 간 공문을 보면 기획원에 재직 중인 신호순 기획실장(용인시체육회 상임이사)께서 이렇게 되어 있거든요. 전혀 모르고 계셨습니까?
저는 직접 확인해 본 것은 없습니다.
재신

박재신위원

이거 문제 있습니다. 그리고 디지털산업진흥원 출연금 중에 운영비가 6억3,600으로 되어 있는데, 이 내역이 어떻게 되는 거지요?
류경

류경기업지원과장

페이지 좀 알려주시면
재신

박재신위원

207쪽입니다.
류경

류경기업지원과장

네. 운영비 말씀하시는 거지요?
재신

박재신위원

네, 운영비 세부내역이요. 거기는 연봉과 인건비, 경상운영비, 급여하고 말씀대로 운영비 얼마, 나머지 얼마......
류경

류경기업지원과장

저희들이 추계해 놓은 것이 인건비가 5억7백만원이고요.
재신

박재신위원

2009년도 예산입니까?
류경

류경기업지원과장

네, 2009년도 예산은 다시 이사회를 결정을 봐야 되는 겁니다.
재신

박재신위원

그러면 이사회에 통과되지도 않은 예산을 여기에 먼저 올린 거예요?
류경

류경기업지원과장

아니지요. 예산을 먼저 세워 놓고, 출연금 들어간 후에 이사회 의결을 받는 거지요.
재신

박재신위원

잘못된 것 같아요.
류경

류경기업지원과장

거기 이사회에서 얼마큼 예산을 줘야 그 예산 규모를 가지고.
재신

박재신위원

그것은 누가 먼저 인지 모르겠고요. 그러면 2009년도에 인건비가 총 얼마입니까?
류경

류경기업지원과장

인건비가 5억7백만원이요.
재신

박재신위원

2008년도는 얼마였어요?
류경

류경기업지원과장

2008년도에 4억4,300만원이요.
재신

박재신위원

그러면 인건비가 몇 % 늘어난 겁니까?
류경

류경기업지원과장

인건비는 저희들이 계산한 바로는 5%정도 잡았습니다.
재신

박재신위원

모든 공기업도 그렇고, 공무원도 임금동결이고요. 제가 지적한 기획실도 따져보니까 거기서 준 자료 보니까 인건비가 기획실장 인건비가 6천만원정도 됩니다. 이것 보니까 체육회 상임이사니까, 체육회 상임의사가 진흥원 기획실에 있다는 것은 좋지 않은 것 같으니까 알아서 처리하시기 바라겠습니다.
류경

류경기업지원과장

겸직이 가능한지 파악해 보겠습니다.
재신

박재신위원

겸직은 가능하더라도...... 지금 기업지원과에서 진흥원 감사해 보셨어요?
류경

류경기업지원과장

기업지원과에서는 아니고요, 감사부서에서 한번 했습니다.
재신

박재신위원

기업지원과에서는 전혀 거기에 대한 감독이나 그런 것을 한번도 해본 적 없습니까?
류경

류경기업지원과장

수시로 왕래하는데 공식적으로 감사는 안했습니다.
재신

박재신위원

기획실에 제가 지적한 분이 어떤 업무를 하는지 출근을 제대로 하는지, 근태상황 확인해 보셨습니까?
류경

류경기업지원과장

전화하면 항상 계셨으니까, 계시는 것으로 알고 있는 거지요.
재신

박재신위원

더 이상 할말이 없습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기업지원과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 기업지원과장, 수고하셨습니다. 다음은 농축산과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 농축산과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 신현수위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

현수

신현수위원

과장님 고생 많으십니다. 227쪽에 시설비 농업기반시설유지비 있지요? 2억5천인데, 이것은 집행계획이 어떻게 되는 거지요?
유린

유린농축산과장

올해 같은 경우에는 저수지라든지, 보라든지, 양수장이 노후화되면 시설이 불량 되어서 보수할 필요가 있거든요. 그런 것을 보수하는 거고, 내년도에도 저수지, 보, 양수장, 용 배수 같은 곳이 파손되었다든지, 노후되었다든지 하면 그것을 유지하기 위해서 하는 거지요.
현수

신현수위원

읍‧면에서 신청을 하면 할 수 있는 거지요?
유린

유린농축산과장

이것은 전부 다, 일정부분에 대해서는 읍‧면에 배정해 주고, 큰 것은 저희가 하고 있습니다.
현수

신현수위원

읍‧면에 신청해 주면 할 수 있는 거지요?
유린

유린농축산과장

네.
현수

신현수위원

그 다음 장에 228쪽에 시미리 자동보 설치공사 있지요?
유린

유린농축산과장

네.
현수

신현수위원

그 자동보가 굉장히 하천이 낮거든요. 그래서 높이 해야 되는 것으로 알고 있는데, 이것이 3억 가지고 가능합니까?
유린

유린농축산과장

이것이 위치가 어디냐 하면 천주교 시미마을에서 천주교 가는데, 하나 있지요? 무슨 연수원인가 있지 않습니까? 거기에 하나 넣어달라고 했었는데, 그 밑에까지 넣을 수 있는 몽리면적이 적기 때문에 기존 그 마을 위에 보가 하나 있어요.
현수

신현수위원

주민들이 원하는 것은, 위는 시멘트로 된 보가 있습니다.
유린

유린농축산과장

그것이 있어서 홍수가 난다든지, 장마가 지면 토사가 쌓이잖아요. 그래서 제 기능을 못하기 때문에 그것을 보수하는 차원에서 가운데에 자동보를 설치하는 겁니다.
현수

신현수위원

밑에다가 해야 되는데...... 밑에 들어가는데 거기요.
유린

유린농축산과장

밑에는 몽리면적이 작고, 위에다 하면 밑에까지 다......
현수

신현수위원

저 위에 보가 있어서, 밑에 안하면 안돼요.
유린

유린농축산과장

위에 있는 것은 개울 건너 쪽 몽리면적이고, 이것은 동네를 통해서 나가는 몽리면적이에요. 그러니까 몽리면적이 더 늘어나는 거지요. 밑에다 하면 밑에 송전 쪽 밖에 못하는 거고.
현수

신현수위원

그러면 보를 보수한다는 거네요.
유린

유린농축산과장

가운데를 일부를 잘라내고 자동보로 설치하는 거지요.
현수

신현수위원

그러면 그 밑에 물이 안 내려 가는데,
유린

유린농축산과장

어디 밑에요?
현수

신현수위원

현재 하천보다 농지가 높아요. 그래서 밑에서 요구했던 건데......
유린

유린농축산과장

기존 보는 토사가 쌓여서 기능을 상실했습니다.
현수

신현수위원

그래서 그것을 자동 보를 설치하면 홍수가 났을 때는 토사가 쓸려 나가는 거거든요
유린

유린농축산과장

평상시에는 쌓여 있고, 그래서 저수량은 늘어나는 난다고 봐야지요. 그래서 밑에 농지까지 다 충분히 될 수 있는 여건이 되는 거지요. 동네분들한테 설득을 했어요.
현수

신현수위원

금액이 너무 조금인 것 같아서 이것 가지고 될 수 있을까?
유린

유린농축산과장

기존 보에다 가운데만 설치하는 거니까. 그러면 자동적으로 토사가 장마 져도 쌓이지 않지요.
현수

신현수위원

그리고 231쪽에 중간에 농업인육성 선진지 견학, 국제화 여비에 3명이 있는데, 이것은 누구를 대상으로 하는 거지요?
유린

유린농축산과장

이것은 뭐냐 하면 농어민을 대상으로 외국으로 벤치마킹을 나가는데, 작년까지 공무원여비가 POOL여비로 세웠는데, 이번에는 별도로 세우라고 해서 인솔공무원에 대해서 세운 겁니다. 올해까지만 해도 POOL여비로 세웠던 것을......
현수

신현수위원

전년도에는 없었는데 3명으로 나와 있기에......
유린

유린농축산과장

올해까지만 해도 국제교류담당에 POOL여비로 섰던 거지요.
현수

신현수위원

한 가지만 더 239쪽, 상단에 소독약품 구입이 있지요?
유린

유린농축산과장

네.
현수

신현수위원

이것이 어떤 소독약품이지요? 약품명이 버콘인가 그것인가요?
유린

유린농축산과장

이것은 공방단에 소독약품을 구입해 주는 건데, 공방단이 지역별로 소규모로 있습니다. 거기에 필요한 소독약품을 지급해 주는 거지요.
현수

신현수위원

이거 재고 파악해 보세요.
유린

유린농축산과장

소규모 농가에 대한 공방단을 지원해 주는 겁니다.
현수

신현수위원

네, 이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

계속해서 강웅철위원 질의해 주시기 바랍니다.
웅철

강웅철위원

230페이지 농업인 대상 보겠습니다. 여기는 상패제작이 100만원인데 맞나요?
유린

유린농축산과장

네.
웅철

강웅철위원

아니, 상패를 뭐로 만듭니까?
유린

유린농축산과장

이것은 농업인대상조례에 의해서 순은 원반 지름이 26㎝로 만들게 되어 있습니다.
웅철

강웅철위원

조례로 하는데, 원반에 26㎝로 만든다고 백만원이 드는 것은 아니잖아요.
유린

유린농축산과장

두께나 그런 것이 틀려지겠지요.
웅철

강웅철위원

순은으로 하게 되어 있습니다. 조례에?
유린

유린농축산과장

네, 작년도에 제정된 조례입니다.
웅철

강웅철위원

지금 보니까 상패가 수십 만원씩 나가는데, 이게 나가다가는 나중에 천만짜리 상패도 나오겠네요.
유린

유린농축산과장

왜 그러느냐면 부상이 있으면 별 문제가 없는데, 부상이 없기 때문에 그런......
웅철

강웅철위원

부상을 자꾸 이런 식으로 나오면 도농복합시라고 자꾸 얘기하지요. 도가 아니라 농으로 갑니다. 아니, 대통령 표창을 받으면 표창이 영광인거지, 그러면 지금 대통령 표창을 1억 짜리를 줍니까? 그리고 대통령 표창을 받으면 집안에서 가문의 영광이지, 그렇게 생각하지 않으세요? 과장께서는 어떻게 생각하세요? 대통령 표창 아니고, 다른 표창도 비싸면 되고, 이렇게 생각하시나요?
유린

유린농축산과장

저희는 그것을 할 때 부상이 없기 때문에 부상성격도 곁들여서 하는 거거든요.
웅철

강웅철위원

그러니까 표창의 성격이 잘해서 주는 거고, 그 집안에 가문이나 후손들한테 영향을 미치는 것 아니겠습니까?
유린

유린농축산과장

네.
웅철

강웅철위원

돈으로 판단할 수 없는 것 아닙니까? 그런데 왜 그러느냐면 각 과별로 상패제작 하는데, 상패 하나에 수백에서 수십만원씩 가니까 말씀드리는 거예요.
유린

유린농축산과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
웅철

강웅철위원

이렇게 가다가는 진짜 몇 천만원짜리 상패까지 나오게 생겼으니까 말씀드리는 거예요. 이것을 어느 시민이 인정하겠습니까? 이거 한번 여론조사 해 본적 있습니까? 이거 여론조사 했을 때, 잘 한다고 나오겠습니까? 과장께서 자신하세요?
유린

유린농축산과장

여론조사 해본 것은 없고요.
웅철

강웅철위원

여론조사 하면 잘한다고 나오겠느냐고요. 지금 경제가 위험하다, 한국이 힘들다 해서 모든 회사에서도 봉급조차도 동결시키고 있는 마당에, 상패를 금이나 동이나...... 우리가 금은방입니까? 네, 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오준석위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

준석

오준석위원

231쪽 중간에 농업인육성 선진지 견학에 60% 지원하는데요. 이것은 매년 지원하는 겁니까?
유린

유린농축산과장

96년부터 시작을 했습니다. 농업인들 해외 벤치마킹 같은 것이요.
준석

오준석위원

지원 안하면 안돼요?
유린

유린농축산과장

지원 안하면 자부담으로 가야 되는데......
준석

오준석위원

아니, 그러니까 자부담으로 가든, 말든 관계없지요.
유린

유린농축산과장

아니, 그것이 아니라, 해외 농업에 대해서도 배울 점이 많지 않습니까? 그것보고 와서 자기 농사짓는 것에 접목을 시키려면......
준석

오준석위원

그런 말씀하지 마시고 반영을 안했다, 그랬을 때 파급되는 문제가 뭐가 있습니까? 농업인이 와서 데모합니까?
유린

유린농축산과장

아니요, 경쟁력강화를 하기해서는 나가서 봐야 되지 않습니까?
준석

오준석위원

TV도 있고 인터넷도 있고 그런데, 꼭 가서만 봐야 됩니까? 자꾸 그런 말씀 하세요.
유린

유린농축산과장

TV로 보는 것과 현장에서 보는 것이 또 틀리지 않습니까?
준석

오준석위원

그런 말씀하지 마시고, 이것을 만약에 이 예산을 안줄 때 발생되는 문제점이 있느냐고 묻습니다.
유린

유린농축산과장

매년 실시하던 것이 별안간 중단되면 솔직히 좋은 소리 안 나오겠지요.
준석

오준석위원

그러면 왜? 농업인만......
유린

유린농축산과장

농업인을 대상으로 하는 거지요.
준석

오준석위원

그러면 장애인도 보내 달라, 여성CEO도 보내 달라, 어디서 보내달라고 그러면......
유린

유린농축산과장

이것은 관광성이 아니고, 아까 말씀드렸듯이......
준석

오준석위원

가 보신 적 있어요?
유린

유린농축산과장

작년에 한번 가봤습니다. 일본에
준석

오준석위원

책을 보세요. 책을 가서보는 것만 보는 것이 아니라, 그러면 이 20명은 어떤 선정기준으로 뽑습니까?
유린

유린농축산과장

분야별로 인원을 할당해서 내려 보내면 읍면에서 선정해서 올려주는 거지요. 예를 들어서 대 가축 몇 명, 소 가축 몇 명, 채소 몇 명, 경종 몇 명해서 인원 수를 정해주면 선정은 면에서 하게 되어 있습니다. 그러면 갔다 와서 선진지 견학했다 하고 끝입니까?
아니지요. 보고서 쓰지요. 다 그리고 그것에 따라서 자기가 접목해서 실제 농업에......
준석

오준석위원

극단적으로 표현을 할게요. 이 예산을 반영을 안 할 때 파급되는 문제가 있습니까?
유린

유린농축산과장

이유 없이 안할 수도 없지 않습니까?
준석

오준석위원

왜 자꾸만 이런 문제에 대해서 말씀드리느냐면 용인시에 주민 없는, 먼저 보는 것이 임자라고 전부 발 담그고 있다고. 지금. 작년에 내가 무슨 말씀드렸느냐면 여성CEO 가겠다고 250만원 20명 했어요. 제가 그것을 잘랐거든요. 씩씩 되겠지요.
유린

유린농축산과장

일반인 해외에 가는 것과.
준석

오준석위원

거기도 선진지 문물체험이라고 포장을 그렇게 해요. 지금 시절에 해외 못가는 것은 아니잖아요. 굳이 이런 것까지 보조를 나가서 그것을 해야 되느냐는 취지에서 말씀드립니다.
유린

유린농축산과장

농업인들이 농업을 하면서 솔직히 자부담해서 나갈 사람들이 거의 없습니다. 그만한 능력가진 사람들이 없지요.
준석

오준석위원

그러면 여성CEO, 낙농인, 무슨 인, 무슨 인해서 다 보내줘야 되겠네. 그러면.
유린

유린농축산과장

이게 가고 싶다고 그래서 가는 것이 아니고, 금액과 인원이 한정되어 있기 때문에......
준석

오준석위원

그러면 누적인원으로는 20명씩 10년 넘었으면, 12년 되었으면 간 사람이 또 갔다 왔을 수 있고......
유린

유린농축산과장

자격 선정기준이 있지요? 예를 들어서 용인시 관내 거주한다던지, 농업에 5년 이상 종사한다던지 수출실적이 있다든지, 해외에 한번도 간 실적이 없다든지 이런 사람들을 위주로 보내는 거지, 관광성으로 보내는 것은 아니지요.
준석

오준석위원

자신합니까?
유린

유린농축산과장

네.
준석

오준석위원

그러면 내년에 갈 때 나가 볼게요. 20명이 실제 농업에 종사하는지?
유린

유린농축산과장

자신 있습니다.
준석

오준석위원

보고서도 제가 검토해 보겠습니다.
유린

유린농축산과장

네.
준석

오준석위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박재신위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 223쪽에 농수산물 유통 홍보에 공중파 방송광고를 하거든요. 이 공중파 방송 홍보하는 목적이 뭐예요?
유린

유린농축산과장

지역특산물 브랜드를 통해서 농산물 이미지를 제고할 수 있고, 용인시 이미지를 제고할 수 있는 여건이 되는 거고, 이것으로 인해서 농산물 판로가 늘어나면 결국은 농가소득이 증대된다고 볼 수 있습니다.
재신

박재신위원

요즘 MBC에서 광고하는 홍보물 보셨어요? 어떤 내용이었어요?
유린

유린농축산과장

백옥쌀과 성산한방포크, 원삼에서 생산되는 용인 배.
재신

박재신위원

그런데 그것이 용인시에서 추진하고자 하는 브랜드 이미지와 맞아요?
유린

유린농축산과장

용인시 브랜드가 백옥입니다.
재신

박재신위원

그렇지요. 그런데 이것을 과연 용인시가 그만은 돈을 써서 할 필요가 있습니까? 이런 광고는 농협이 해야 되는 것 아닙니까?
유린

유린농축산과장

농협이 할 것이 있고, 행정기관이 할 것이 따로 있는데......
재신

박재신위원

농협이 할 것이 있고, 용인시가 할 것이 있다고 했는데 거기에 대해서 보충설명 해 보세요.
유린

유린농축산과장

공중파 방송하는 곳이 용인시만이 아니고, 전국적으로 46개 시,군이 하고 있습니다.
재신

박재신위원

하고 있는데, 다 앞에 가는 사람이 한다고 그래서 따라갈 필요는 없는 거잖아요.
유린

유린농축산과장

따라가는 것이 아니라, 저희가 판단해서 하는 거지요. 저희가 설문조사도 했고,
재신

박재신위원

설문조사는 의미가 없는 거고. MBC 광고를 보시고 나서 어떤 느낌이 들었어요?
유린

유린농축산과장

제가 참고적으로 말씀드리면, 현재 용인시 홈페이지에 잘한다고 뜬 것이 10일 현재 14건이 떴거든요.
재신

박재신위원

그것은 필요 없으니까, 과장님이 MBC 광고 보시고 느낀 점을 말해 보세요.
유린

유린농축산과장

저 혼자 독단적으로 결정된 것이 아니고,
재신

박재신위원

단순하게 과장님 느낀 점을 물어보는 거예요. 여론조사를 물어보는 것이 아니잖아요. 그러니까 시사를 저 혼자 독단적으로 결정해서 한 것이 아니고, 시사를 할 때, 인터넷에 전 직원들한테 설문조사를......
본위원은 과장님이 MBC 광고 본 느낌을 물어보는 거지, 여론조사 물어본 게 아니잖아요. 느낌을 얘기해 달라니까요.
유린

유린농축산과장

다른 사람 느낌도 좋았다고 그랬고, 제 느낌도 같습니다.
재신

박재신위원

무조건 좋았다.
유린

유린농축산과장

아니, 그것으로 인해서 효과가 더 좋았으니까요. 용인시 이미지도 올라갔고......
재신

박재신위원

올해 예산에 이거 어떤 식으로 따냈어요?
유린

유린농축산과장

추경에 들어간 겁니다.
재신

박재신위원

어떻게 발견했느냐고. 처음에 조건이. 농협한테 어떻게 지원금 받아낸다는 조건으로 받지 않았어요?
유린

유린농축산과장

농협에서 받는 것이 아니지요. 이것은 저희가 순수하게 시비를 세워서 한거지요.
재신

박재신위원

원래 그런 목적이었어요?
유린

유린농축산과장

네.
재신

박재신위원

본위원은 지금 말씀하신 거라면 농협이 주가 되어야 된다고 보는데, 어떻게 판단하세요?
유린

유린농축산과장

아까 말씀드렸듯이 농협이 주관해서 홍보할 것이 있고, 저희가 할 것이 있지 않습니까? 그러면 다른 시,군도 마찬가지로, 역설적으로 말해서 다른 시,군도 농협에서 해야 되는데, 다른 시,군도 아까 말씀드렸듯이 똑같이 시비를 들여서 하는 거거든요.
재신

박재신위원

MBC 뉴스도 보고, 일요일 날도 봤는데, 그 광고에 보면 용인시장 서정석이라는 자막도 나오고, 아기를 껴안고 있는 장면도 나오잖아요. 그것이 무슨 용인 농협브랜드, 생산물을 홍보하는 겁니까?
유린

유린농축산과장

용인시 농축산물이 홍보된 다음에 맨 마지막에 시장님 나오는 것은 어떻게 보면 용인시 농산물을 인지해 주는 결과가 되는 거지 않습니까?
재신

박재신위원

전혀 그렇지 않습니다.
유린

유린농축산과장

다른 시,군 것 보셨는지 모르겠습니다. 다른 시,군도 마찬가지로 다 시장이 나와서 하고 있습니다.
재신

박재신위원

개인적인 생각을 묻고 있는 건데, 여론조사 그런 얘기는 하지 마시고......
유린

유린농축산과장

46개 시,군 데이터도 다 뽑았습니다.
재신

박재신위원

그러니까 이런 것은 작은 돈이 아니에요. 그렇지요?
유린

유린농축산과장

네.
재신

박재신위원

올해 얼마 쓰셨어요?
유린

유린농축산과장

올해 공중파에 3억2천 섰습니다.
재신

박재신위원

그러면 3억2천 써서 예를 들어서 홍보효과를 피드백 해 보셨어요? 용인시민이 아닌 다른 분들한테 해 보셨어요?
유린

유린농축산과장

저희가 설문조사를 했습니다.
재신

박재신위원

알겠습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농축산과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 농축산과장, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

17시31분 회의중지

17시41분 계속개의

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 산림과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 산림과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 박재신위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 자연휴양림 개장행사 1억5천 쓰시잖아요. 이렇게 거대한 행사를 하실 필요 있어요?
연희

이연희산림과장

저희가 행사를 하려면 홍보비도 들고 운영 진행요원 인력도 사야 되고, 텐트나 화장실도 임대해야 되고, 무대설치도 해야 되고 해서 다른 행사한 것에 비해서 약간 70%정도만 계상했습니다. 다른 축제행사나 이런 것에 들어가는 예산의 70%만 계상한 겁니다.
재신

박재신위원

지금 경기도 어려운데, 또 밑에 재료비도 5천만원을 쓴단 말에요. 그러면 개장행사에 2억이나 쓴다는 많은 문제가 있지 않아요?
연희

이연희산림과장

개장행사 초화류나 화목류 구입이라고 했는데, 개장행사라는 말은 2009년도에 처음 오픈하는 거라 이렇게 했는데, 사실 초화류나 화목류는 매년 구입해서 거기 꽃을 식재한다던지 할 계획입니다. 개막행사라는 것은 2009년도에 처음 개막하기 때문에 넣는 건데, 매년 사실 그만한 꽃을 살 돈은 필요합니다.
재신

박재신위원

말 그대로 휴양림이니까 그대로를 보여주면서 쉬게 만들어야 되는 것 아닙니까? 너무 인공적인 것이 가미되면......
연희

이연희산림과장

지난 번 행정사무감사 때도 말씀드렸지만, 자연 그대로 보존하는 것은 지목이 임야인 것은 그대로 자연그대로 보존하고, 나머지 밑에 이슬람대 부지인 대지나 잡종지 농지를 구입한 것이 있습니다. 그 부지에 광장을 조정할 거기 때문에 저희가 보기에 자연을 크게 훼손했다고 보지는 않습니다.
재신

박재신위원

어쨌거나 휴양림 개장하는데 2억이라는 돈을 쓴다는 것은 이거 시기적으로 봐도 그렇고.......
연희

이연희산림과장

다시 말씀드리지만, 개장행사비를 1억5천으로 봐 주시고, 5천만원은 매년 그때서 봄부터 여름, 가을까지 저희가 예산편성해서 꽃도 진열하고 사기도 해야 되고, 그런 비용이 필요한거니까
재신

박재신위원

그런데 우리 용인시 행사하는 것을 보면 무대 설치하고 있는 것이 다 1회성 행사잖아요. 과장님 말씀대로 무대설치하고 그런데 비용이 들어간다고 하는데, 최소비용으로 하면 어느 정도면 최소로 할 수 있어요?
연희

이연희산림과장

다른 행사비용 들은 것에 70%정도를 계상한 겁니다.
재신

박재신위원

70%가 아니라, 200%되는 것 같고요. 이거 심사숙고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 신현수위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

현수

신현수위원

신현수위원입니다. 고생하십니다. 259쪽에 보면 산불헬기장 이동식 화장실 3천만원은 어디에 설치하는 거지요?
연희

이연희산림과장

저희가 산불헬기가 연간 190일을 임대하고 있습니다. 그 3명의 인력이 와 있는데, 그 사람들이 헬기를 날이 밝으면서 어두워 질 때까지 대기하거든요. 그 대기장소에 이동식 화장실을 설치할 계획이고요. 만약에 그것이 필요 없다고 한다면 이동식이기 때문에 다른 지역으로 이동해서 사용이 가능합니다. 그래서 발효식으로 해서 계상을 했습니다.
현수

신현수위원

3천만원이니까, 3백도 아니고.
연희

이연희산림과장

발효식 화장실이 그 정도 됩니다. 이동이 가능합니다.
현수

신현수위원

이것이 필요 없지요? 필요한가요?
연희

이연희산림과장

꼭 필요하지요. 3명이 기거하는데, 물도 필요하고, 화장실도 필요하고, 지금은 화장실도 없고 물도 없어서 물을 길어다 먹고, 화장실을 가려면 자기들 차량을 이용해서 한참 내려가서 가고 그러거든요.
현수

신현수위원

산 위에 있는 거잖아요.
연희

이연희산림과장

남동에 먼저 배수지로 사용하던 지역입니다.
현수

신현수위원

배수지에 화장실......
연희

이연희산림과장

배수지는 폐쇄가 되었고요. 배수지로 활용하던 지역입니다.
현수

신현수위원

이것이 이동을 해야 되니까, 이동할 수도 있고 그러니까 그러네요.
연희

이연희산림과장

꼭 필요한 시설입니다.
현수

신현수위원

다른 이동식 화장실보다 많이 비싸서......
연희

이연희산림과장

수거를 한다든지 하면 가격이 싼데, 화학약품으로 해서 발효시켜서 거기서 처리하기 때문에 가격이 비쌉니다.
현수

신현수위원

그 다음에 258쪽에 산불진화장비에 보면 장비가 있는데, 이것이 각 읍‧면‧동 창고에 많더라고요. 그렇지요?
연희

이연희산림과장

네.
현수

신현수위원

거기 보면 필요 없는 장비가 굉장히 많아요. 한번 돌아보시면 장비를 점검해서 진짜로 한번 해보세요. 장비점검을 해서 진짜 필요한 것이 없는 경우도 있어요. 그것을 한번 신경 써 주십시오.
연희

이연희산림과장

네, 알겠습니다.
현수

신현수위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 산림과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 산림과장, 수고하셨습니다. 다음은 자원관리과 소관 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 자원관리과장은 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청후 질의해 주시기 바랍니다. 신현수위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

현수

신현수위원

269쪽에 침출수 및 노면청소차량 있지요? 침출수 수거차량은 별도로 있는 거지요?
재현

심재현자원관리과장

네, 용인환경센터에서 나오는 침출수를 하수처리장에 실어 나르는
현수

신현수위원

한대가 별도로 있나요?
재현

심재현자원관리과장

네, 한대 있습니다.
현수

신현수위원

이게 많이 안 쓰잖아요.
재현

심재현자원관리과장

매일 침출수가 나오는 것을 하수처리장에 이송합니다.
현수

신현수위원

얼마 안 쓰잖아요. 매일 안 쓰고 있어요. 그래서 혹 다시 한번 점검해 보시고, 그것이 고정배치 되어서 나르는 것이 아니니까 지역 활성화를 위해서 민간장비를 대여해서 쓸 때마다 한번씩 할 수 있나? 확인해 보세요.
재현

심재현자원관리과장

거기 것만 실어 나르는 것이 아니라, 다른 곳, 이동도 송전저수지 밑에 옛날 쓰레기장 매립했던데, 거기도 침출수가 고여 있고,
현수

신현수위원

그것은 내용 알고 있거든요.
재현

심재현자원관리과장

그것을 실어 나르고 있습니다.
현수

신현수위원

한번 점검해 보시라고요. 그리고 필요할 때마다 임대라고 해야 되나? 임대할 수 있나 확인해 보세요.
재현

심재현자원관리과장

임대비교를 해서......
현수

신현수위원

그것 제가 내용을 알고 있어요. 그것 많이 안 씁니다. 그래서 차가 노후 되고 하니까, 지역활성화를 위해서라도 점검해 보세요. 아니면 아니고. 제가 알고 있는 차원에서는 점검해 보면 지역에 있는 차를 쓰는 것이 낫다고 생각이 들 겁니다. 한번 점검해 보시고, 제 말이 맞는지, 저한테 확인시켜 주십시오.
재현

심재현자원관리과장

비교해서 추후에 보고 드리겠습니다.
현수

신현수위원

이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

박재신위원 질의해 주시기 바랍니다.
재신

박재신위원

박재신위원입니다. 268쪽에 민간이전에 보면 위탁금이 많이 증액 되었거든요. 특별한 이유가 있나요?
재현

심재현자원관리과장

음식물류 폐기물 위탁처리비가 많이 인상되었습니다. 톤당 처리비용이 76,000원에서 엊그제 용역한 결과 86,000원으로 인상되었습니다.
재신

박재신위원

용역결과라는 것이 어떤 취지로 이해해야 되지요?
재현

심재현자원관리과장

처리비용 산출하는 용역비가 따로 있어서요. 거기에서......
재신

박재신위원

용역비 산출기준이 이만큼 늘었다는 건데, 엄청난 요율로 늘었거든요.
재현

심재현자원관리과장

그래서 많이 오를 것으로 예상해서 저희가 92,000원으로 계상했는데, 용역결과가 86,000원 나왔으니까 계약할 때......
재신

박재신위원

그러면 현재 얼마에서 얼마가 늘어나는 거예요?
재현

심재현자원관리과장

현재는 76,000원의 처리비용이 톤당 처리비용인데요. 용역결과는 86,808원으로 나왔습니다.
재신

박재신위원

예산한 것에서 6천원의 갭이 생기네요?
재현

심재현자원관리과장

네.
재신

박재신위원

용역결과라는 것이 어디서 용역한 결과예요?
재현

심재현자원관리과장

우리가 전문적으로 요금 음식물류와 쓰레기 수집하는 전문적인 용역하는 회사가 있습니다. 거기에 의뢰해서 납품을 받았습니다.
재신

박재신위원

그런데 보면 10%이상 증액된 거지요?
재현

심재현자원관리과장

네.
재신

박재신위원

매년 10%이상 인상요인이 생기나요?
재현

심재현자원관리과장

글쎄요. 그것은......
재신

박재신위원

용역결과보고서 나중에 저한테 한부 주세요.
재현

심재현자원관리과장

네.
우현

이우현위원장

보고서 갖다 드리고, 타 시,군도 알아봤을 테니까 톤당 버리는 단가 그 자료도 갖다 주세요. 별안간 15%이상 늘면 안 되잖아요.
재현

심재현자원관리과장

네.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 자원관리과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 자원관리과장, 수고하셨습니다. 이상으로 산업정책국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 산업정책국장을 비롯한 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴장하셔도 좋겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

17시58분 회의중지

18시05분 계속개의

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시주택국 소관 예산안에 대해 심사를 하겠습니다. 도시주택국장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
관지

김관지도시주택국장

안녕하십니까? 도시주택국장 김관지입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 수고하시는 이우현 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리면서, 도시주택국 소관 2009년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산(안)에 대한 설명을 드리겠습니다. 277쪽, 도시계획과 소관 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 도시계획과 일반회계 예산은 36억4,342만2천원으로 전년대비 17억3,566만5천원을 증액 계상하였으며, 먼저 일반회계예산(안)으로 계획적 도시관리에 있어, 19억9,605만1천원이 증액된 27억7,954만8천원을 계상하였으며, 주요사업을 설명 드리면, 같은 쪽, 중간부분 도시기본 관리계획 수립 및 변경에 있어, 관리지역 세분에 따른 재정비수립 용역비 3억원, 도시계획 정보체계 운영을 위한 UPIS 구축 용역비 8억원을 계상하였습니다. 278쪽, 앞서가는 토지행정 서비스 구현을 위한 새주소 시설물 정비사업은 도로명 및 건물번호판제작 설치사업비 등, 전년대비 7억9,712만9천원이 증액된 12억912만9천원을 계상하였습니다. 279쪽 상단, 토지종합정보망 정비사업에 연구용역비 2억3,100만원을 계상하여, 연속지적도를 정비하고자 합니다. 280쪽, 재무활동비 기타회계 전출금으로 7억5,106만8천원을 계상하였습니다. 다음은 성복기반시설사업 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 283쪽, 세입예산 총계는 91억3,932만4천원으로 순세계잉여금 57억55만8천원, 지난년도 수입 33억6,923만7천원, 이자수입 6,952만9천원을 계상하였습니다. 284쪽, 세출예산으로는 세입예산과 동일한 91억3,932만4천원을 일반회계 전출금으로 계상하였습니다. 다음은 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 287쪽, 세입예산 총액은 전년대비 1억8,800만원이 감소된 8억3,400만원을 계상하였으며, 288쪽, 세출예산은, 장기미집행 도시계획시설 토지매입비로 8억3,400만원을 계상하였습니다. 다음은 계속비사업으로 578쪽이 되겠습니다. 도시기본계획 및 관리계획 수립용역비로 2008년도 지출잔액 2억7,420만원을 이월하는 내용이 되겠습니다. 다음은 291쪽, 도시개발과 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 도시개발과 일반회계 예산은 4억6,507만2천원으로, 전년도대비 6,280만4천원을 증액 계상하였으며, 세부내역을 설명 드리겠습니다. 개발부담금 부과와 관련한 경비로 전년대비 6,650만원을 증액하여 1억8,690만원을 계상하였으며, 계획적인 도시개발 추진을 위한 업무추진비로 1,000만원을, 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업을 위한 민간보조비로 2억원을 계상하였습니다. 다음은 295쪽, 기반시설사업 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 기반시설특별회계 세입예산 총액은 94억6,539만6천원으로 세부내역을 설명 드리면, 공공예금 이자수입이 4,950만원, 순세계잉여금이 전년대비 45억2,662만4천원이 증액된 88억2,965만1천원을, 지난년도 수입은 전년대비 4억1,375만5천원이 감소한 5억8,624만5천원을 계상하였습니다. 296쪽, 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 기반시설부담금 운영을 위한 경비로 전년대비 54억3,000만원이 감소한 6억5,500만원을, 예비비는 1,718만7천원을 증액한 6,718만7천원, 일반회계 전출금인 내부거래 지출은 전년대비 84억7,681만8천원 감소한 87억4,320만9천원을 계상하였습니다. 다음 299쪽, 주택과 소관 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 주택과 일반회계 예산은 50억9,765만5천원으로 전년대비 40억425만5천원을 증액 계상하였으며, 도시‧주거환경정비기금 전출금 40억 계상에 따라 증액이 발생되었습니다. 299쪽, 중간부분 주택과 공동주택보조금 지원사업 추진을 위하여 10억원을 계상하였습니다. 300쪽, 재무활동부분은 2009년도 주거환경개선사업비 91억원 및 2020정비기본계획 수립 용역비 9억원 등, 총 100억원의 기금사용을 위하여 기존 적립금 60억원에 추가적으로 도시주거환경정비기금 전출금 40억원을 계상한 내용이 되겠습니다. 다음은 주택사업특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 303쪽, 세입예산 총계는 1억5,080만원이며, 304쪽, 세출예산은 세입예산과 동일한 1억5,080만원을 기타회계 전출금으로 계상하였습니다. 다음은 307쪽, 건축과 소관사항에 대해 설명 드리겠습니다. 건축과 총예산은 4억4,706만7천원으로, 건축행정 건실화기반구축에 2억7,613만9천원을, 이중 건축행정과 토지정보의 공유를 위한 건축물대장 기초자료 정비사업에 1억9,731만5천원을 계상하였습니다. 같은 쪽, 하단부분 불법건축물 및 광고물정비에 1,484만원을 편성하였으며, 308쪽, 시 경계 행정광고물 관리비로 7,200만원, 인력운영비와 기본경비를 포함한 행정운영경비로는 5,698만8천원을 계상하였습니다. 다음은 313쪽 도시공원과 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 도시공원과 총예산은 186억5,138만7천원으로, 푸른경기 1억그루 나무심기, 도시경관녹화, 도시공원조성, 공원유지관리비 등, 전년도 예산액 대비 375억8,373만4천원을 감액 계상하였습니다. 주요사업을 설명 드리면, 313쪽, 중간부분 도비보조사업인 푸른경기 1억그루 나무심기사업의 일환으로 시계변 녹화사업에 1억원을 계상하였고, 도시경관 녹화사업에 16억3,603만3천원을 계상하였습니다. 314쪽, 공원녹지 기본계획에 따른 연구개발비로 9억원을, 공원조성사업으로 만골근린공원등 5개 공원 조성사업에 110억7,365만9천원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명 드리면 만골근린공원조성에 25억6만9천원, 상현1근린공원조성에 73억9,436만원을 계상하였고, 미 지정 공원화사업에 11억7,923만원을 계상하였습니다. 같은쪽 하단부분, 쾌적한 공원관리를 위한 공원 재정비사업으로 13억 351만원을 계상하였고, 공원시설 운영관리비 35억 6,762만 9천원이 315쪽부터 316쪽까지 계상되었습니다. 다음은 계속비사업으로 578쪽에서 581쪽이 되겠습니다. 상현1근린공원 등 도시공원 7개소에 대한 공원조성비로 전년도 지출잔액인 221억2,699만8천원을 예산현액으로 이월하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 도시주택국 소관 2009년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현위원장

도시주택국장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 도시계획과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 도시계획과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 조성욱위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

조성욱위원

280쪽에 기타전출금이 어디로 갔지요? 내부자 거래인데......
정인

서정인도시계획과장

성복기반특별회계 말씀하시는 겁니까?

조성욱위원

...... 278쪽에 도로명판과 건물번호판 제작이 다시 기존에 있는 것이 문제가 있다고 해서 다시 실시하는 거지요?
정인

서정인도시계획과장

네.

조성욱위원

어떻게 하는 겁니까? 그것이 정부에서도 상당히 문제가 많아서 새로 하는 것으로 알고 있습니다.
정인

서정인도시계획과장

이것이 당초에 97년도에 국가경쟁력강화기획단에서 도로명 체계를 변경하도록 하도록 되어 있었는데, 사실 법령이 제정되기 전에 설치한 것이 있습니다. 그래서 행정안전부에서 독촉 받고 있는데, 전국적으로 다 같습니다. 그런데 국비를 지원 안해 주면 못하겠다고 전국 지자체들이 회의한 것이 있기 때문에 금번에 내시를 해 줬습니다. 그것에 대한 예산을 우선 반영한 사항이 되겠습니다.

조성욱위원

내시해 줬는데, 어떻게 바뀌는 거예요?
정인

서정인도시계획과장

바뀌는 것은 당초에 기존에 했던 것과 7, 8종이 있습니다. 주소의 체계 자체가 직선구간에 종횡으로 구분해서 좌우대칭 도로명이 많아지고, 간선도로명 위치가 불확실해서 바꾸어야 되고, 기종점 설정기준이 불규칙하게 되어 있습니다. 그것을 규칙적으로 설정하고자 하는 것도 있고, 그 다음에 통과도로를 감속시키는 것도 있고, 그 다음에 그 당시에 추상적 명사를 사용한 것도 있습니다. 그래서 예측성이 부족하기 때문에 그것을 정비하는 것도 있고, 그 다음에 위계와 관계없이 도로명이 설정된 것이 있습니다. 그래서 폭이나 길이와 맞는 도로명을 정비하기 위해서 하는 사항입니다.

조성욱위원

먼저도 용역을 줘서 했단 말예요.
정인

서정인도시계획과장

네.

조성욱위원

그런데 이번에도 용역을 줘서 했는데도 상당히 문제점이 많았는데, 이번에는 용역비는 안 세웠어요?
정인

서정인도시계획과장

이것은 저기입니다.

조성욱위원

용역비를 안 세워서 했는데, 여러 가지 간선도로나 동서남북 여러 가지.....
정인

서정인도시계획과장

지침은 시달되어 있기 때문에...... 행안부에서 정비지침이 시달되어 있습니다. 그래서 저희는 준비하고 있었는데, 국비를 지원 안해 주면 못하겠다고 해서 계속 뒤로 밀리고 있었던 거거든요.

조성욱위원

지금 먼저도 본위원이 상당히 도로명이나 이런 것에 문제가 많다고 지적 했는데, 그때도 이런 말씀하셨어요. 국‧도비가 내려오면 바로 하겠다고 그랬는데, 문제는 용인이 특이하게도 도농복합시에요. 먼저도 서울이나 광역시에 맞는 도로명이나 건물번호로 나왔어요. 그래서 용인시와 안 맞는다고 내가 담당하고도 여러 번 얘기했습니다만, 이번에도 다시 한번 검토...... 나중에 또 다시 할 수는 없잖아요. 다시 한번 국‧도비가 내려올 이유가 없기 때문에...... 그래서 힘들더라도 다시 한번 검토할 수 있는 기간이 있다면 검토하셔서 정확하게 한번 하는 것이 주민들한테 불편하지 않도록 해 주시기 바라겠습니다.
정인

서정인도시계획과장

알겠습니다.

조성욱위원

그리고 장기미집행 토지매입을 어디에 들어가고 있는 거지요?
정인

서정인도시계획과장

대지보상특별회계인데요. 세입을 특별회계로 전출해서 10년 이상 된 대지에 한해서 신청 시에 저희가 보상해 주게 되어 있습니다. 그런데 작년까지만 해도 많은 돈은 아니었지만 도비가 조금씩 지원되었었습니다. 그런데 내년도에는 도의 재원이 부족해서 지원은 없습니다.

조성욱위원

용인에는 대상지가 몇 필지며, 몇 평방미터 정도나 돼요?
정인

서정인도시계획과장

구체적으로 뽑지는 않았는데, 대부분이 도로와 공원이거든요. 면적으로 따지면 상당히 많습니다. 도로만 해도 금액으로 따져도 2,500억 정도가 되고 있고, 공원도 마찬가지이고, 금액으로 따지면 전체 미집행 도시계획시설이 5,500억정도 됩니다.

조성욱위원

지금 이것이 8억3,400만원 세웠는데, 앞으로는 어떤 계획을 세우고 있지요?
정인

서정인도시계획과장

다른 시도도 국비나 도비를 지원해 주는 곳은 없습니다. 경기도만 조금씩 지원해 줬었는데요. 방법은 없습니다. 있는 범위 내에서 확보할 수 있는 것을 조금씩 확보해서 저희가 전환시키는 수밖에 없고요. 구체적인 대안으로 본다면 각종 시설들을 집행계획 없이 결정하는 것보다는 도시계획사업과 연계해서 사업할 때 같이 기반시설을 확보하는 쪽으로 전환해야 될 것 같습니다.

조성욱위원

이 문제가 개인적으로 상당히 경제적으로 토지를 가진 입장에서는 피해를 많이 보고 있어요. 저도 민원을 여러 건 받았는데, 장기미집행 시설부분에 대해서 시급을 요하는 것이 있습니다. 그런 것은 제가 보기에 전출을 받아서 일반회계를 갖고는 좀 안 될 것 같아요. 그래서 중장기계획을 세우던지, 아니면 예산을 만들어서라도 해야 될 부분 같아요. 그냥 방치할 사항이 아닌 것 같더라고요. 문제는 도시화가 되어서 땅값이 계속 상승하잖아요. 여기에 대한 시의 부담도 생각해 볼 때 조기집행 할 것은 조기집행 할 수 있도록 예산편성도 중요합니다. 거기에 대한 계획은 있습니까?
정인

서정인도시계획과장

한정된 재원을 가지고 요청하는 것을 저희가 다 보상할 수 있는 입장도 아니고, 지금까지 이런 보상제도도 없었습니다. 마냥 2, 30년 장기미집행으로 있었는데, 그나마 재산권 피해에 대한 것을 중앙정부에서 검토를 해서 헌법 불합치 판정을 받았던 거거든요. 그러다 보니까 10년이 지난 것에 대해서 매수청구권을 부여하자고 해서 법령을 개정했는데, 사실상 예산이 뒷받침이 되지 않고 있습니다. 그래서 저희 입장에서는 조그맣지만 가용재산 범위 내에서 조금씩 하고 있는데요. 금액으로 따지면 한이 없습니다. 그래서 재정비시에는 저희가 자연공원도 자연공원구역으로 전환시켜서 보상을 안 하는 방법으로 가고 있습니다. 그것만 해도 용인시에만 해도 아마 수백억이 넘을 겁니다. 내년에 결정할 때도 다 해제하고 구역으로 지정하는 방법을 찾고 있습니다.

조성욱위원

네, 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박재신위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 277쪽에 연구개발비에 연구용역비, 도시계획정보체계 용역비용이 있는데, 용역에 대한 개요를 간단히 설명 부탁드릴까요?
정인

서정인도시계획과장

이것은 저희가 UPIS라고 그래서 도시계획에 용도지역이나 지구, 결정이력을 전부다 데이터베이스화해서 이것이 결국 1차 사업 정도가 될 겁니다. 국토부에서 시작해서 향후에 2차를 2011년부터 또 시작해야 됩니다. 그것과 정보통신과에서 내년도 예산으로 아마 계상해 놓은 것이 있을 겁니다. 3차원 지리정보시스템과 연계해서 최종에 가서는 지번을 치면 개발행위라든지, 규모나 용도를 알 수 있는 지원시스템까지 갈 겁니다.
재신

박재신위원

최종 용역결과가 언제 끝나는 거지요?
정인

서정인도시계획과장

이것은 내년에 끝나고요. 그래서 하나의 프로그램 기반을 구축하는 거고요. 그래서 이것이 끝나면 KRIS와 UPIS를 전부 다 연계해서 하나의 프로그램을 구축하는 겁니다.
재신

박재신위원

8억 기준은 어떻게 선정된 거예요?
정인

서정인도시계획과장

그 기준은 책자를 보면 국토해양부에서 도시계획정보체계 DB구축비용 산정기준이라는 것이 있습니다. 이 책자를 가지고 산정하는 겁니다.
재신

박재신위원

그러면 업체선정은 어떤 방식으로 하지요?
정인

서정인도시계획과장

그런데 이 업체가 한정되어 있습니다. 입찰이 안 되면 수의계약을 하든지..... 업체가 제가 알기로 2, 3개 밖에 없는 것으로 알고 있거든요.
재신

박재신위원

가격을 재고 하셔야 될 것 같네요. 그 다음에 279쪽에도 연구용역비가 있는데, 이것도 개요를 설명 부탁드릴까요?
정인

서정인도시계획과장

이것은 지금 전체 지적이 4,300매의 낱도각으로 되어 있습니다. 그런데 그것을 KRIS에서 연속지적으로 전환시켰거든요. 전환시키다 보니까 옛날에 임야의 경우에는 축척이 6천분의 1, 아니면 3천분의 1로 되어 있고, 일반 토지는 1,200분의 1입니다. 이 두개를 위에다 씌우다 보니까, 선이 맞지 않습니다. 선이 중복이 되는 곳이 있고, 공중이 뜨는 것도 있고, 그러다 보니까 토지이용계획 발급을 연속지적으로 할 수가 없는 것이 있습니다. 그것을 일제정비를 하는 겁니다.
재신

박재신위원

지금 저희가 지난번에 지리정보시스템 구축이 끝났잖아요.
정인

서정인도시계획과장

네.
재신

박재신위원

그러면 루트 상으로 보면 이게 그 밑에 속하는 것이라고 봐야 되는 건가요?
정인

서정인도시계획과장

밑에 속한다고 보기는 어렵고, 구축을 하는 연속지적도가 안 맞기 때문에 그것을 정비하는 거지요.
재신

박재신위원

이것도 산출기준이 나와 있나요?
정인

서정인도시계획과장

네, 국토해양부 산출기준.....
재신

박재신위원

나중에 자료 저한테 한부 주세요.
정인

서정인도시계획과장

네, 알겠습니다.
재신

박재신위원

수고하셨습니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시계획과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시계획과장, 수고하셨습니다. 다음은 도시개발과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 도시개발과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 조성욱위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

조성욱위원

기반시설사업특별회계에서 일반회계로 전출이 87억4,300만원이 전출되었는데, 그것이 어디 있지요?
해길

고해길도시개발과장

295쪽에 있습니다.

조성욱위원

296쪽에, 전출금이 일반회계로 갔는데 일반회계에서 없네요?
해길

고해길도시개발과장

저희가 특별회계에서 일반회계로 전출 시켜놓은 거거든요. 그것은 세입......

조성욱위원

내부자 거래로 했으면 도시개발과 같은 곳 세출로 들어가지 않나? 세입으로 잡혀서. 내부거래.
해길

고해길도시개발과장

일반회계 세입 총액으로 들어가기 때문에 이것이 어떤 목적사업이 아니다 보니까 구분되어서 들어간 것은 아니고요.

조성욱위원

내부거래라고 되어 있잖아요. 단위회계에서 내부거래 지출로 해서 도시개발과로 딱 지정을 해 줬는데, 아닌가요?
해길

고해길도시개발과장

이것은 우리 예산부서와 확인해서 위원님께 별도로 보고 드리겠습니다.

조성욱위원

순세계잉여금 기반시설에 대해서 세출에 보면, 전출을 그냥 막연하게 기반시설 쪽으로 용도를 써 줘야 되는데, 그 사업비 쪽에 맞게 이것을 다 일반회계로 해서 내부 도시개발과에서 했으니까 도시개발과에도 단위항목이 없고 해서, 자체사업 할 것이 상당히 많은데, 기반시설 할 사업들이 별로 없나요?
해길

고해길도시개발과장

그 예산은 기반시설부담금을 받는데, 건축에 200㎡이상 되는 건물에 허가되고, 거기에 대한 비용을 징구하고 있거든요. 그래서 기반시설부담금구역으로 정하면 그것은 그 지역에 투입이 되는데, 지금 그렇지 않고, 용인시 전체 기반시설부담금을 받고 있거든요. 그러다 보니까 이것이 일반회계에 들어가면 도로과나 구청에서 도시계획사업들, 또 거기에는 도로, 공원, 하천도 될 수 있고요. 이런 사업들에 비용이 재편성되기 때문에 이것이 어떤 세출에 도시개발과에 별도로 들어가는 금액은 아닙니다.

조성욱위원

그러니까 기반시설 순세계잉여금이 88억인데, 도시과 내부거래로 해서 전출금으로 87억을 전출했는데요. 앞으로 여러 가지 사업으로 쓸 수도 있겠지만, 도시개발에 필요한 여러 가지 아까도 자체시설에 대한 비용도 많이 투입되어야 되는데, 그런 부분에서 세출사업이 활성화되도록 해 주시기 바라겠습니다.
해길

고해길도시개발과장

네, 알겠습니다.

조성욱위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 도시개발과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시개발과장, 수고하셨습니다. 다음은 주택과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 주택과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 조성욱위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

조성욱위원

공동주택 지원사업을 작년도에도 10억 했고, 올해도 10억 했는데, 그 사항에 대해서 설명해 주세요.
명균

박명균주택과장

우리시의 7년 이상 된 공동주택 중에서 단지 내 주 도로, 보안등 보수나 단지 내 하수도 준설 유지보수, 어린이 놀이터 보수, 그 다음에 경로당이라든지, 공공시설 보수가 필요한 단지에 대해서 우리시에서 세대수에 따라서 지원해 주는 사업이 있습니다. 올해도 25개 단지의 신청을 받아서 3개 단지가 취소하고 21개 단지가 진행 중에 있고요, 그래서 단지에서 뽑은 사업비의 50% 범위 내에서 지원해 주는 예산이 되겠습니다.

조성욱위원

지금 이것이 매년 10억씩인데, 지금 아파트 수가 계속 늘어나잖아요. 그렇지요?
명균

박명균주택과장

네.

조성욱위원

그래서 타 시,군과 용인시가 광역시로 가는 입장에서 아파트에서 자체 자금이 없어서 이것을 못하는 아파트들이 상당히 많아요. 그래서 보조를 조금 시에서 6대 4가 되던, 7대 3이 되던 어느 정도 더 높여야 될 것으로 보고, 계속 아파트가 늘어나는 단계잖아요. 앞으로 5, 6년까지는 늘어날 수밖에 없는 입장이잖아요. 그러면 그때 그 수효에 맞춰서 더 해줘야 한다고 생각하는데, 어떻게 생각하세요?
명균

박명균주택과장

그것은 신청이 많이 들어오면 예산을 늘릴 거고요. 작년과 올해를 봤을 때는 10억씩 세웠는데, 작년에 2억, 올해도 3억의 예산이 남아 있습니다. 그것은 상황을 봐서 더 필요하다면 예산을 더 확보하도록 하겠습니다.

조성욱위원

그래서 2009년도의 경우에 예산안이 10억이지만, 실질적으로 불경기이고 이런 입장에서 아파트 자체 내에서 입주자 쪽에서 갖고 있는 비용이 적을 것으로 생각합니다. 이 부분에 대한 대안도 있어야 된다고 생각하는데, 대안을 갖고 있습니까?
명균

박명균주택과장

그렇게 본다면 단독주택도 다 그런 논리로 본다면 다 해 줘야 하는 문제점이 있기 때문에 당장 그렇게까지는 검토는 하지 않고 있지만, 앞으로 내년부터 다양하게 해서 사업을 하려고 다른 시, 군에 조사하고 있습니다. 앞으로 그런 수요가 많이 있다면 예산을 많이 확보하는 방향으로 검토하겠습니다.

조성욱위원

지금 담장은 안하고 있지요?
명균

박명균주택과장

네.

조성욱위원

담장도 아파트와 아파트간의 그런 담장은 해 줄 필요성이 있다고 봅니다.
명균

박명균주택과장

담장헐기 사업은 우리 과에서도 신청되면 해 주고 있고요. 공원녹지과에서도 하는 사업이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그쪽에서도 신청해서 할 수도 있고요. 저희 주택과에서도 공동주택지원사업으로 담장철거 사업이 있기 때문에...... 그것도 일부 할 수 있습니다.

조성욱위원

같은 단지 내 담장이 있는 것에 대해서는 공동주택지원사업으로 할 수 있는 건가요?
명균

박명균주택과장

네.

조성욱위원

단지 내에서는
명균

박명균주택과장

네.

조성욱위원

그러니까 그것도 지원하도록 해 주고....... 거기로 5대 5로 지원하도록 되어 있나요?
명균

박명균주택과장

네. 조례에 의해서 다 해줄 수 없고요. 현장에서 공사비를 산출한 내역의 50% 범위 내에서 지원하도록 되어 있습니다. 최대가 7천만원까지 세대수에 따라서 틀린데요. 300세대미만 단지는 2천만원, 500세대미만은 3천만원, 천세대 미만 단지는 5천만원이고요. 2천세대미만 단지는 7천만원까지 지원해 주고 있습니다.

조성욱위원

지원비율이 상위법에 5대 5로 되어 있나요?
명균

박명균주택과장

그것은 우리 조례로 되어 있습니다.

조성욱위원

지방자치단체 조례로만 되어있는 거지요?
명균

박명균주택과장

네.

조성욱위원

네, 이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

신현수위원 질의해 주시기 바랍니다.
현수

신현수위원

299쪽에 상단 행사운영비에 입주자대표구성원 교육인가 봐요.
명균

박명균주택과장

네.
현수

신현수위원

다른 것은 썼는데 이것은...... 올해는 천만원을 잡았었는데, 이번 예산은 330 잡은 거지요? 이것이 뭐예요?
명균

박명균주택과장

이것은 입주자대표회의와 관리사무소 소장들을 불러서 주택법에 보면 소방교육과 방범교육을 의무적으로 하게 되어 있습니다. 지난서 11, 12일날 우리시에서 했는데, 작년에는 천만원의 예산을 잡았는데, 이것을 운영하다 보니까, 책자를 많이 제작하는데, 책자비용에는 강사수당과 책자비가 적어서 비용을 많이 줄였습니다. 경찰서와 소방서의 의뢰를 받아서 하고 있습니다.
현수

신현수위원

이것 좀 확실하게 교육해서 싸우지 않았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 주택과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 주택과장, 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 건축과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박재신위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 307쪽에 전산개발비 SIGN DB시스템 구축에 대한 개요 좀 설명 부탁드리겠습니다.
범석

서범석건축과장

저희가 신갈오거리 광고물정비사업을 올해 계약해서 내년도에 사업을 집행할 예정으로 있습니다. 거기에 보면 광고물에 대한 간판이 업종별이라든가, 아니면 형태별로다 기본 매뉴얼을 작성해서 DB를 구축하는 사업을 할 예정으로 있습니다.
재신

박재신위원

그러니까 시가 정한 기본 룰을 그것을
범석

서범석건축과장

컴퓨터 DB로 구축해서 거기에 맞는 모델로 설치할 수 있도록 유도할 예정입니다.
재신

박재신위원

금액이 2,200만원인데 그 정도 시스템이면 너무 비싼 것 같은데요.
범석

서범석건축과장

이것은 용역비로 나가는 예산입니다.
재신

박재신위원

용역비인데요, 그 정도 규모면 너무 비싸다고 생각합니다. 견적을 어디서 받으신 겁니까?
범석

서범석건축과장

개략적으로 받았습니다.
재신

박재신위원

알겠습니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 강웅철위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

강웅철위원입니다. 308페이지 불법광고물 정비에 지도단속원 피복비가 있는데, 이게 뭐지요?
범석

서범석건축과장

각 구청과 시청에 광고물단속정비 담당 공무원이 있습니다. 겨울철이라든가 그때 나가면 춥고 해서 단속할 수 있는 기본적인 피복이라든가, 그런 것이 필요한데, 거기에 반영하는 겁니다.
웅철

강웅철위원

그러면 우리는 용역 주고 있잖아요.
범석

서범석건축과장

용역을 주는 것은 별도로 운영하고 있고요. 단속 공무원이 따로 있습니다.
웅철

강웅철위원

현장에 나가서 단속해요?
범석

서범석건축과장

같이 나가서 단속하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

항상 동행하나요?
범석

서범석건축과장

네, 청경들......
웅철

강웅철위원

또 불법건축물 지도단속은 뭐지요?
범석

서범석건축과장

이것은 저희가 올해 1,000㎡...... 시청에 해당되는 단속업무가 법령으로 조직이 구성이 안 되어 있습니다. 그래서 올해 새롭게 조직이 구성되어서 단속계가 생기는데요. 거기 단속계 인원에 반영된 일용직입니다.
웅철

강웅철위원

그러면 불법건축물은 구청에서도 하잖아요.
범석

서범석건축과장

구청에서도 하는데, 2,000㎡미만은 구청에서 하고요. 그 이상 되는 것은 시청에서 하도록 규정에 그렇게 되어 있습니다.
웅철

강웅철위원

그러면 같은 불법건축물인데, 구청에서 나가서 단속하다가 2,000㎡가 넘으면 시청에 단속해 달라고 다시 연락하나요?
범석

서범석건축과장

업무범위가 정해져 있습니다.
웅철

강웅철위원

업무범위가 정해져 있는데 너무 불합리한 것 아닌가 해서. 같은 불법이면 옆집이면 같이 단속하면 되지, 2,000㎡가 넘으니까 시에다 전화해서 단속하라고 하는 것은 그렇잖아요.
범석

서범석건축과장

대법원의 판결로 나온 사항인데요. 구청장한테 위임시켜 놓은 업무범위를 초과하면 법적으로 인정받지 못하기 때문에......
웅철

강웅철위원

그러면 구청 것도 아예 당겨오지요. 뭐.
범석

서범석건축과장

사무위임조례로 정해서 위임시켜 놓았기 때문에
웅철

강웅철위원

조례니까 조례는 바꿀 수 있잖아요.
범석

서범석건축과장

지금 시행령에서 범위를 2,000㎡미만의 건축물에 대해서 구청장한테 위임할 수 있도록 되어 있습니다.
웅철

강웅철위원

할 수 있다 로 되어있는 거잖아요? 안 해도 되는 거잖아요?
범석

서범석건축과장

네.
웅철

강웅철위원

그런데 이것을 시청으로 가져오게 되면 상당히 업무가 많아지는 상황입니다.
범석

서범석건축과장

아니, 그러면 여기서 보면 시청에 인력이 있으면서 별개로 나눈다면 구청의 업무를 가져오면서 인력도 가지고 오면 되는 거잖아요. 그렇지요? 단속을 나가는데 어떻게 건물별로 단속을 해요? 거기 시행령에 보면 “할 수 있다”이지, “한다” 는 아니잖아요. 사실 너무나 업무들을 그렇게 하니까, 자꾸 밖에서 들리는 얘기는 불합리하다는 얘기가 나오는 겁니다. 왜? 어떻게 같은 건물인데 2,000㎡이상은 시에서 하고, 1,999㎡는 구청에서 하고 그렇지요? 그럴 바에야 구청에 무엇 하러 내려 줍니까? 시에서 당겨서 인력을 줄이는 것이 낫지. 불법광고물도 마찬가지로 시에서 용역을 주고 있는데, 그러면 차라리 우리가 청원경찰을 더 확보한다든가 공익을 더 써서 한쪽에서 광고물 단속을 하면 되는 거지. 그렇지요? 이원화되어 있잖아요. 예를 들어서 성남시의 경우에는 청원과 공익이 단속하지요. 불법광고물, 그렇지요?
그쪽에는 별도로......
웅철

강웅철위원

별도로 하나 보세요.
범석

서범석건축과장

별도로 민간단체가 운영하는 것으로 알고 있습니다.
웅철

강웅철위원

어제 성남에서 과장님 하시던 분이 오셔서 성남은 아니라고 하고 가셨는데, 그거 확실해요? 성남 민간단체에다 위탁 줬어요?
범석

서범석건축과장

단속원을 정규직으로 했을 경우에 인건비가 많이 들어가기 때문에 도에서 민간단체를 이용해서 단속하도록 그렇게......
웅철

강웅철위원

하게 되어 있는데, 성남에서는 어떻게 하고 있느냐고요.
범석

서범석건축과장

성남에서도 경우에 일부는 민간단체로 위탁해서 운영하는 것으로 알고 있습니다.
웅철

강웅철위원

성남에 대해서 과장님이 잘못 답변하셨나 보네. 성남은 청원경찰과 공익이 한다고 그랬는데...... 그리고 타 시,군을 보니까 10개 시,군 정도가 청원과 공익이 하는데, 이런 것도 마찬가지예요. 왜냐하면 우리가 청원경찰하시는 분들도 내보내면서 민간단체에 위탁해서 대행하고 중복되어 있잖아요.
범석

서범석건축과장

단속하는데 책임성이 없기 때문에 단속공무원이 같이 합동으로 해서 단속하고 있습니다.
웅철

강웅철위원

그러면 우리도 공무원인 청원경찰로 해서 공조직으로 하지, 그 사람들 권한이 없는데 어떻게 합니까? 이것은 정리 좀 하시자고요. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원, 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 건축과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축과장, 수고하셨습니다. 다음은 도시공원과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 도시공원과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박재신위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

재신

박재신위원

박재신위원입니다. 연구개발비중에 공원녹지 기본계획수립 9천만원은 정확하게 어떤 용역이지요?
대영

이대영도시공원과장

저희가 2005년도 3월 30일로 도시공원 및 녹지에 관한 법률이 전면개정 되었습니다. 그러면서 5년 이내에 공원녹지 기본계획을 수립하게 되어 있습니다.
재신

박재신위원

계속 예산심사하면서 느끼는 건데 용역비가 너무 과다하게 세워진 것 같아요. 9억이면 어떻게 산정 기준이 있어서 세운 건가요?
대영

이대영도시공원과장

그렇지요.
재신

박재신위원

어떤 기준으로 세웠어요?
대영

이대영도시공원과장

저희가 인구비례로 해서 10만 인구로 해서 기준표가 되어 있습니다. 그 10만 기준으로 하면 우리가 3.464%가 더 오버되어서 그렇게 하면 15억이 넘게 나옵니다. 그런데 저희는 다행히 2004년도에 공원녹지 기본계획서를 세워서 운영을 했었습니다. 그래서 거기에 대한 인건비를 50% 삭감해서 그렇게 하면 충분히 용역이 발주될 것이다 해서......
재신

박재신위원

그러면 용역 기본계획 내용에 주로 어떤 내용들이 주로 들어가나요?
대영

이대영도시공원과장

우리가 검토해야 할 것이 첫 번째로는 지역적 특성 및 계획에 대한 방향 목표설정을 하고, 그 다음, 인구산업 경제 공간구조, 토지이용 등에 대한 공원녹지 여건변화에 관한 사항, 또 공원녹지의 종합적 배치, 또 그 다음에 축 방향.......
재신

박재신위원

이런 것들이 그렇게 되어야 되는데, 지리적 입지적으로 그렇게 안나오는 곳이 있지 않습니까? 죽전 같은 곳. 그러면 비싼 용역비 해서 결과물이 없으면 어떻게 하지요?
대영

이대영도시공원과장

안 나올 수는 없고요. 지역적으로 그런 것이 조금 공원녹지가 적은 곳과 우리 처인구는 엄청 많고, 그런 것을 밸런스를 맞추기 위해서 이런 계획을 세우는 겁니다.
재신

박재신위원

그러면 외부용역 발주기관은 어디가 되나요?
대영

이대영도시공원과장

입찰을 해서......
재신

박재신위원

이런 조사기관들이 몇 군데나 있습니까?
대영

이대영도시공원과장

조사기관은 제가 아직 전체적으로 파악은 못했고요. 저희보다는 성남이나 수원, 의왕 이런 곳에서는 그것을 지금 시행하고 있습니다. 용역을 줘서 결과가 나온 곳도 있고, 지금 용역 준 시,군은 많습니다.
재신

박재신위원

법률에 의해서 업체를 선정하게 되는데 선정기준이나 이런 것을 우리시에서 정해서 우리시 자체로 입찰하나요?
대영

이대영도시공원과장

선정기준도 먼저 한데서 미흡한 부분이 저희한테 잘못된 부분은 정부에서 취합해서 내려와서 저희는 다행히 먼저 했던 것 때문에 3년 늦게 해서 그런 것이 많은 참고가 되고 있습니다.
재신

박재신위원

용역비가 실제 공원관리하는 예산보다 더 클 수 있다고 생각이 들어요.
대영

이대영도시공원과장

그것은 왜냐하면 저희도 공원이 아직은 체계적으로 되어있는, 도시공원 및 녹지에 관한 법률이 제정 된지 얼마 안 되어서 체계적으로 되어 있지 않습니다. 그래서 장기적인 미집행 공원도 많고 해서, 이번에 되면 체계적으로 공원관리가 되지 않을까 생각합니다.
재신

박재신위원

부가적으로 316쪽에 보면 공원관리비용이 나가는데, 예를 들어서 파고라 정비라고 해서 천만원 곱하기 10개소로 나갔거든요. 그런데 파고라가 팔각정을 얘기하는 건가요?
대영

이대영도시공원과장

그렇습니다.
재신

박재신위원

그런데 천만원이면 파고라 하나 신제품으로 설치하는데 얼마나 듭니까?
대영

이대영도시공원과장

시설물이라는 것은 규모나 저기에 대해서 다양하게 되는데요.
재신

박재신위원

용인시의 파고라 설치된 것을 보면 다 천만원 미만짜리인데, 정비라는 용어를 썼는데......
대영

이대영도시공원과장

파고라 정비라고 하지만, 거의 새로 파고라 자체는 새로 들어서는......
재신

박재신위원

그러면 신설로 봐야 되는 건가요?
대영

이대영도시공원과장

네.
재신

박재신위원

그러면 파고라를 그동안 제대로 관리 안했다는 거지요. 기존의 파고라 주재료가 뭐로 되어 있어요?
대영

이대영도시공원과장

대개 목재고요. 위에 지붕은 싱글로 되어있는 것도 있고, 기와로 되어있고 그렇습니다.
재신

박재신위원

파고라 설치가 몇 년이 되었는지 모르겠지만, 정비하는데 천만원 쓴다는 것은 모순이 있는 것 같습니다.
대영

이대영도시공원과장

왜냐하면 좀 오래된 공원은 파고라도 사각 파고라로 해서 모양도 옛날에는 그런데, 자꾸만 품격을 높여야지요.
재신

박재신위원

그렇다면 파고라 정비라는 용어는 잘못 선택하신 것 같고요. 그 위에 전기시설물 유지보수가 있는데, 개소 당 350만원이지요?
대영

이대영도시공원과장

네.
재신

박재신위원

이것에 대한 산출근거는 어떻게 되는 거예요? 350만원......
대영

이대영도시공원과장

전기시설물은 지금 공원등이라든지, 근린공원이 지금 53개소가 있는데, 거기에 대한 인건비라든지, 이런 상승에 의해서 전체 시설물을 유지보수 하는 겁니다.
재신

박재신위원

여기에서 53개소라는 것은 공원이 53개소라는 건가요?
대영

이대영도시공원과장

그러니까 근린공원외 53개소면 보라, 동백지구까지 다해서 전기시설물을 관리할 수 있는 것이 보수관리 하는 개소가 53개소라는 겁니다.
재신

박재신위원

공원 당 350만원
대영

이대영도시공원과장

그렇지요. 쉽게 따지면 그렇고, 동백지구는 엄청 크고, 그런 전기시설물을 관리 보수할 수 있는 것이 53개소가 되니까요.
재신

박재신위원

이것을 외부에 아웃소싱 주시는 거지요?
대영

이대영도시공원과장

아닙니다. 동백지구의 경우에는 연간단가로 해서 하고,
재신

박재신위원

아웃소싱 외부에다가......
대영

이대영도시공원과장

또 저기한 것은 그때그때 고쳐야 되니까요. 공원등이 나가고 하는 것은
재신

박재신위원

여기에 들어가는 재료비나 이런 것은 그쪽에서 부담하는 건가요, 별도로 시에서 지원해야 되나요?
대영

이대영도시공원과장

연간단가가 되면 연간단가에 의해서 고친대로 우리 담당직원들이 확인하고, 그것에 대해서만 지급하는 거지요.
재신

박재신위원

퍼콜 페이스로 건건이 지급된다는 거네요.
대영

이대영도시공원과장

네.
재신

박재신위원

그러면 여기에 대한 350만원은 평균치니까 개소마다 차이가 있겠네요.
대영

이대영도시공원과장

네, 그렇습니다.
재신

박재신위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 강웅철위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

310페이지, 나들목 하는데 ㎥당 75,000원인가요?
대영

이대영도시공원과장

네, 75,000씩 해서 4,000㎡ ㎥당......
웅철

강웅철위원

조금 비싼 것 아닌가요?
대영

이대영도시공원과장

실제 해 보면 이것도 좀 부족하지 않나? 저희는 그런 생각을 하고 있습니다. 상당히 나들목이기 때문에 모든 것이 저기하고, 그런 장송하나만 하더라도 상당히 수목 값이......
웅철

강웅철위원

연간계획인가요?
대영

이대영도시공원과장

이것은 개소 당이지요.
웅철

강웅철위원

그러니까 연간 75,000원에 1년 유지관리비냐고요?
대영

이대영도시공원과장

아니요, 설치비입니다.
웅철

강웅철위원

꽃 심고 그러는 거잖아요.
대영

이대영도시공원과장

아닙니다. 장송 뭐, 이런 영구적인 것입니다.
웅철

강웅철위원

나들목이 있잖아요. 있는데 리모델링 한다는 뜻이지요?
대영

이대영도시공원과장

그렇지요. 나들목인데, 나들목이 방치되어있는 상태라서...... 쑥대밭 이런 식이거든요.
웅철

강웅철위원

네, 알겠습니다. 그리고 꽃탑은 어디에 설치하는 거지요?
대영

이대영도시공원과장

꽃 탑은 각 구청별로 하나씩 설치하는 겁니다.
웅철

강웅철위원

6천만원이네요.
대영

이대영도시공원과장

꽃탑이 한번 설치하면 2개월에서 3개월 정도 봄꽃축제와 같이 봄에 하는데요. 꽃이 초화류만 꽃탑에 들어가는 것이 한번 하는데, 2만본 이상 들어갑니다. 그것을 2, 3개월 유지하려면 계속 갈아줘야 되고, 거기에 대한 시설물도 설치해야 되고, 1억8천인데, 1억8천이면 작은 집 하나도 지을 수 있지요?
비교를 이렇게 하시면 뭐.
웅철

강웅철위원

이상입니다.

「위원장」 하는 위원 있음

우현

이우현위원장

오준석위원 질의해 주시기 바랍니다. 큰 틀에서 한번 말씀드리겠습니다.
준석

오준석위원

도시경관 녹화가 전년대비해서 50%이상 증가했고, 쾌적한 공원관리도 100%이상 증가했는데요. 특별히 시설비를 내년도예산에 100%이상씩 증가시킬 사유가 있어요? 굳이 내년에. 이거 안하면 안 되는 거예요? 안하면 용인시에 큰 일 나나요?
대영

이대영도시공원과장

도시녹화라는 것은 개소 당......
준석

오준석위원

저는 큰 틀에서 말씀드리는 거예요. 예산증감이 있잖아요. 내년도 예산이 10%다 하면 평균적으로 각 과 각 사업부서도 10%정도 예산이 가야 되는데,
대영

이대영도시공원과장

저희 우리 공원과의 경우에는 어느 사업에 중점이 되어서 예산편성이 되었느냐가 문제이지, 전체적으로는 저희가 내년도 예산이 올해예산보다 엄청 많이 삭감되어 있는 상태입니다.
준석

오준석위원

제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 예산이 10% 줄었으면 어느 부서에서는 그만큼 사업비가 줄어야 된다고. 예산증가율로 볼 때 용인시 예산이 올해 100원이면 내년도에 110원이다. 10% 증가되었다 할 때 속된 표현으로 잡아먹으면 다른 쪽에서 줄지 않느냐? 내년도에 굳이 특별히 용인시에 미국의 대통령이 오는 것도 아니고,
대영

이대영도시공원과장

저희가 전체적으로 봤을 때 엄청난 예산이 감소되었고, 사업이 특별한 것은 올해 공원리모델링을 중점적으로 하겠다. 그것만 봤을 때는 예산이 증가되는 것 같은데, 전체적으로 보시면 저희 공원예산이 워낙 많이 줄었어요.

장내웃음

준석

오준석위원

제가 늘었다고 말씀드리는데, 줄었다고 그러면...... 지금 극단적으로 신정공원과 새마을공원을 13억을 들여서 하는데, 굳이 신발을 심던, 옷을 입던 간에 경제가 어려우니까 한두 해 더 입자, 예를 들어서 이런 취지에서 말씀드리는 거예요. 꼭 내년에 안하면 후년에 전쟁 나는 것도 아니고, 그런 취지에서 말씀드리는 거예요. 그러니까 굳이 전체적인 올해 예산이 100원에서 내년도 예산에 110원으로 되었는데, 여기서 이렇게 많이 증가율이 50%, 100%가 되면 다른 사업부서에서는 감소되지 않을까 하는 우려에서 시급하지 않은 것은 과장님이 나중에라도 계수조정 할 때 진짜 이것은 꼭 필요한 거라고, 설명을 부탁드리는 의미에서 말씀드리는 겁니다.
대영

이대영도시공원과장

필요합니다.
준석

오준석위원

이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원, 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 도시공원과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시공원과장, 수고하셨습니다. 이상으로 도시주택국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 도시주택국장을 비롯한 공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴장하셔도 좋겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 60분간 회의를 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 60분간 회의중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

19시02분 회의중지

19시35분 계속개의

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
필용

정필용농업기술센터소장

농업기술센터소장 정필용입니다. 존경하는 산업건설위원회 이우현위원장님과 여러 위원님! 평소 농업기술센터 업무에 각별한 애정을 가지시고, 용인농업발전을 위해 아낌없이 지원과 지도편달하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 농업기술센터의 2009년도 세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명서 395쪽입니다. 2009년도 세출예산 규모는 113억6,471만원으로 금년도 예산 58억5,300만5천원보다 55억1,170만5천원이 증가하였습니다. 사업별 세출내역은 정책사업이 111억7,296만원이며, 행정운영경비가 1억9,175만원이 되겠습니다. 이중 자원육성과 예산은 금년보다 49억3,755만9천원을 증액한 71억1,279만5천원을 계상하였습니다. 사업별로 말씀드리면 395쪽 중단부터 397쪽 하단까지의 농촌지도기반 구축사업은 효율적인 청사시설‧유지관리를 위해 일반운영비, 시설비, 자산취득비로 3억561만원을, 농촌지도사업 추진지원과 지도기반조성을 위한 인건비, 일반운영비, 여비, 자산취득비로 7,700만7천원을 계상하였습니다. 397쪽 하단부터 401쪽까지는 도시와 농촌이 함께 상생하기 위한 체험휴식공간을 개발하기 위한 사업으로 총 62억4,234만2천원을 계상하였습니다. 그 주요내용으로는 용인농촌테마파크의 효율적이고 원활한 시설관리와 유지를 위해 인건비, 일반운영비, 재료비, 자산취득비로 4억4,719만5천원을, 용인농촌테마파크의 휴식‧편의시설확충을 위해 시설비 31억4,869만2천원을 편성하였습니다. 400쪽 하단부터 401쪽 중간까지는 농업‧농촌의 과거, 현재, 미래를 조명하여 농경문화 체험공간으로 교육적 기능을 갖출 수 있는 농경문화전시관 건립에 19억712만1천원을, 회랑형 전시공간과 휴식공간을 갖춰 다목적 기능을 강화할 수 있는 복합기능회랑시설설치에 4억8,008만4천원을 계상하였습니다. 401쪽부터 404쪽 상단부까지는 농업인단체 육성을 위한 사업으로 1억8,626만8천원을 계상하였습니다. 이는 농업전문경영학습 단체육성을 위한 것으로 401쪽의 일반운영비, 402쪽에서 403쪽 상단까지의 재료비, 일반보상금, 민간자본이전비가 되겠으며, 403쪽 상단부터 404쪽까지는 보조사업으로 농촌지도자 능력개발에 1,900만원, 4-H육성을 위해 2,300만원을 계상하였습니다. 404쪽 중단의 농업 전문능력 개발부문은 1억1,362만원을 계상하였습니다. 이는 농업 전문인력양성 7,362만원으로 용인그린대학 운영, 새해영농설계교육, 지도공무원능력개발을 위한 예산과 농업전문교육을 위해 4천만원을 편성하였습니다. 다음은 기술지원과 예산으로 금년보다 5억8,830만9천원을 증액한 40억6,016만5천원을 계상하였습니다. 410쪽부터 413쪽 중단부입니다. 고품질 백옥쌀 안정생산을 위해, 총 17억3,434만7천원을 편성하였으며, 주요내역은 쌀‧잡곡 명품화 기술지원에 7억3,937만1천원, 새기술 신속보급과 농업인의 애로기술 해결을 위한 과학영농 기술지원으로 4,920만원을 계상하였고, 412쪽의 경기명품쌀 안정생산 기술지원은 도비지원사업으로 G+라이스 생산단지육성, 기능성쌀생산 브랜드화, 볍씨자율교환사업에 9억5백만원을 계상하였습니다. 벼 보급종 공급가격 차액지원 4,077만6천원은 재배농가의 경영비 보전으로 생산의욕 고취와 고품질쌀 생산을 위한 예산이 되겠습니다. 413쪽 하단부부터 417쪽 중단부까지는 원예특작 및 축산분야 등 소득작목 품질고급화를 위한 사업으로서 16억7,515만8천원을 계상하였습니다. 이는 버섯, 시설채소, 화훼 등의 시설생력화와 품질향상을 위한 새기술보급사업으로 6억 6,968만원과 414쪽의 안심축산 새기술보급 5억1,536만원으로 조사료 생산 경쟁력강화, 유용미생물제 생산운영 등의 시범사업입니다. 415쪽 상단의 신기술보급사업 1억5천만원과 415쪽 하단부터 417쪽 중단까지의 소득작목 신기술보급 3억4,011만8천원은 국‧도비 보조사업에 대한 계상액입니다. 423쪽 하단의 농업기계운영화를 위한 1억6,672만3천원은 농업기계 운영을 위한 인건비, 일반운영비로 2,624만3천원과 424쪽부터 425쪽 상단까지 보행관리기 보급을 위한 사업비로 1억2천만원을, 농업기계교육사업을 위한 일반운영비, 자산취득비로 2,048만원을 계상하였습니다. 다음은 2009년도 기금운용계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 기금 운용계획 137쪽에서 145쪽 농촌 및 농업인 육성기금이 되겠습니다. 기금 설립목적은 용인시 농촌 및 농업인 육성, 지역사회 발전에 기여하기 위한 기금이 되겠습니다. 140쪽 기금조성 현황은 2008년도말 현재 29억1,086만7천원이 되겠습니다. 2009년도 조성계획은 수입이 1억5,045만8천원, 지출은 8,420만원으로 6,625만8천원이 증가되어 2009년도 말에는 총 29억7,712만5천원이 되겠습니다. 다음은 147쪽부터 154쪽의 농기계임대사업 운용계획입니다. 기금 설립목적은 농업인의 농기계구입 부담경감 및 농기계이용률을 제고시키기 위한 기금이 되겠습니다. 150쪽, 기금조성 현황은 2008년도말 현재 7억8,683만6천원이며, 2009년 조성계획은 수입 2억807만9천원, 지출 1억5,126만원으로 5,681만9천원이 증가하여 2009년도말에는 총 8억4, 365만5천원이 예상됩니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 보고 드린 사항을 원안대로 심사‧의결하여 주시면, 저희 농업기술센터 전 직원은 위원님들의 지도편달을 받으면서 도‧농 복합시의 용인다운 선진농업을 조기에 실현할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다
우현

이우현위원장

농업기술센터소장, 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 자원육성과 소관 예산안에 대하여 질의를 하겠습니다. 자원육성과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 강웅철위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

웅철

강웅철위원

395페이지에 보면 지하수 수질검사 대행수수료가 있는데, 이것은 뭐지요?
선근

황선근자원육성과장

지하수 수질검사 대행수수료는 농업기술센터의 물은 지하수를 이용해서 먹고 있는데요. 1년에 한번씩 검사를 위해서 나가는 돈입니다.
웅철

강웅철위원

이것이 몇 군데나 되지요? 한 군데인가요?
선근

황선근자원육성과장

네.
웅철

강웅철위원

이 산출근거가 뭐지요?
선근

황선근자원육성과장

이것은 지하수법 20조에 의해서 나와 있는데요.
웅철

강웅철위원

이것은 금액이 정해져 있잖아요. 지하수 수질검사는 금액 자체가 정해져 있지 않습니까? 이것이 먹는 물입니까, 생활용수입니까?
선근

황선근자원육성과장

먹는 물입니다.
웅철

강웅철위원

그것은 금액이 정해져 있는 건데, 60만원 이런 식이 아니라, 정해져 있는데, 그게 얼마예요?
선근

황선근자원육성과장

60만원입니다.
웅철

강웅철위원

그 영수증이 60만원이에요? 올해 얼마 쓰셨어요?
선근

황선근자원육성과장

......
우현

이우현위원장

과장님! 계장님한테 물어보세요. 아니면 전화로 위생계에 바로 전화해도 되겠네요.
웅철

강웅철위원

영수증이 60만원으로 되어 있어요?
선근

황선근자원육성과장

네, 60만원으로 되어 있답니다. 말씀드리겠습니다. 지하수 수질검사 대행수수료는 농업기술센터에 하나와 농촌테마파크에 하나가 있고요. 또 하나는 실증시범포, 온실에 하나가 있습니다. 3개소인데 한군데에 20만원씩입니다.
웅철

강웅철위원

1식이 아니지요? 3개소이지요?
선근

황선근자원육성과장

네, 3개소가 되겠습니다.
웅철

강웅철위원

조금 전에 1식이라고 답변하셨지요?
선근

황선근자원육성과장

네. 20만원 곱하기 3개소......
웅철

강웅철위원

3식이지요? 3식을 표시하셔야지요.
선근

황선근자원육성과장

네.
웅철

강웅철위원

그리고 무조건 예산을 질의할 때 “맞습니다.” 하면 돼요? 누가 수질검사를 60만원이나 줍니까? 여기 전기안전검사 대행수수료는 어느 기준이에요. 이것도 산출기준이 있는데......
선근

황선근자원육성과장

이것도 3개소인데요. 농업기술센터와 실증시범포 온실, 테마파크에 전기가 3개소가 되어 있는데요. 13만원 곱하기 3개소......
웅철

강웅철위원

이것도 산출기준이 있지요?
선근

황선근자원육성과장

네.
웅철

강웅철위원

왜냐하면 전기안전공사에 산출근거가 있어요.
선근

황선근자원육성과장

네, 있습니다.
웅철

강웅철위원

알고 계세요? 갖고 계세요?
선근

황선근자원육성과장

이것이 전기용량 일정수준까지 13만원해서 월......
웅철

강웅철위원

일정수준이 어느 수준이에요?
선근

황선근자원육성과장

몇 ㎾까지는 정확히 모르겠는데요. 저희 사무실에 있는 전기 개소 당 월 13만원씩......
웅철

강웅철위원

조금 전에 말씀드렸듯이 3개소 1회라고 얘기해야 되는 거지, 이런 식으로 하시면 안 됩니다.
선근

황선근자원육성과장

네, 시정토록 하겠습니다.
웅철

강웅철위원

정수기 임차료는 뭐지요?
선근

황선근자원육성과장

정수기 임차료는 새기술실증시범포와 테마파크에 정수기가 2개 있습니다.
웅철

강웅철위원

작년에 정수기 사지 않았나요?
선근

황선근자원육성과장

정수기 산 것도 있지요.
웅철

강웅철위원

그것은 어떻게 유지가 되는 겁니까?
선근

황선근자원육성과장

이것은 한달에 한번씩 와서......
웅철

강웅철위원

작년에 정수기 산 것은 어떻게 유지하고 있습니까?
선근

황선근자원육성과장

필터 교환도 해 주고......
웅철

강웅철위원

이것은 여기에 포함되어 있는 겁니까, 별도입니까?
선근

황선근자원육성과장

구입한 것은 별도로 있고, 이 두 군데 있는 것은 임대형식으로 해서 렌탈형식으로 돈을 내고......
웅철

강웅철위원

지금 보면 작년에 정수기는 구입했지요?
선근

황선근자원육성과장

네, 했습니다.
웅철

강웅철위원

렌탈 아니지요?
선근

황선근자원육성과장

네.
웅철

강웅철위원

필터나 소모품은 어떻게 처리하고 있어요? 그 비용이 예산서 어디에 포함돼요?
선근

황선근자원육성과장

그 비용은 사무관리 운영비에서 나가고 있습니다.
웅철

강웅철위원

현실적으로 우리 사업소에서 정수기 필터교체 하실만한 분 있어요?
선근

황선근자원육성과장

......
웅철

강웅철위원

서비스비용 얼마 냅니까? 산 것에 대해서
선근

황선근자원육성과장

정수기 임차 유지관리는 2개소를 유지관리해 주면서 나머지 부분들은 재료를 사서 그 재료비만 지불하고, 그 사람들이 교체를 해 주고 있습니다.
웅철

강웅철위원

이분들이 영업인데, 농업기술센터에 와서 정수기 하나를 공짜로 왜 해줍니까? 작년에도 이것을 렌탈로 가던가, 그렇지요? 서비스 비용을 내려면 한달에 5만원씩...... 작년에 정수기를 몇 백만원 들여서 샀지요? 180을 드렸었나, 얼마 드렸었나? 정수기는 정수기대로 사고, 서비스 비용은 서비스 비용대로 내고. 그분이 와서 왜? 공짜로 해 줍니까?
선근

황선근자원육성과장

.......
웅철

강웅철위원

작년에 랜탈이 아니라, 사야 된다고 해서 분명히 샀지요?
선근

황선근자원육성과장

네.
웅철

강웅철위원

그것 서비스 어떻게 하느냐고요? 3개월에 한번씩 필터 바꿔야 되는데......
우현

이우현위원장

강웅철위원님! 일반운영비니까......
웅철

강웅철위원

아니, 랜탈비용이 나가려면 작년에 한 결과를 보고 나가야 되는 거잖아요. 396페이지, 민원인 화장실 리모델링 1식, 이것은 뭐하는 거지요? 어디 겁니까?
선근

황선근자원육성과장

농업기술센터의 화장실인데, 건축물 건축한지가 10여년 됐습니다. 배관이라든지 노후된 부분이 있어서 좀 현대식으로 개선하려고 합니다.
웅철

강웅철위원

학습단체장실 리모델링은 뭐지요?
선근

황선근자원육성과장

이것은 그전에 소장실로 쓰던 공간인데요. 벽체가 시멘트 페인트칠 되어 있는데, 학습단체에서 내방객들이 오면 상담도 하고 그러는 장소인데, 내부를 인테리어 해서 보기 좋게 하려는 겁니다.
웅철

강웅철위원

학습단체장실이라는 것이 뭡니까?
선근

황선근자원육성과장

학습단체라고 하면 농촌지도자, 경영인, 여러 가지 학습단체가 있는데요. 그 사람들만이 아니라, 내방객이 왔을 때......
웅철

강웅철위원

아니, 옛날 소장님실 말하는 건가요?
선근

황선근자원육성과장

네.
웅철

강웅철위원

거기가 뭐가 잘못되어서 학습단체장실을 위해서 2천만원이나 들여서 리모델링을 합니까?
선근

황선근자원육성과장

아니, 벽체가 시멘트로 되어 있습니다.
웅철

강웅철위원

벽체가 시멘트로 되어 있는데, 뭘 어떻게 한다고...... 이것이 적은 돈이 아닌데, 2백만원도 아니고...... 저도 거기 가 봤는데, 아무 이상 없어요. 크랙이 갔습니까, 뭐가 어떻게 됐습니까? 거기 소장님이 근무하던 방인데, 소장님 방을 무슨 단체장실을 만든다고 해서 학습단체장실 그것도 2천만원을 들입니까? 어떻게 리모델링 하겠다는 거예요?
선근

황선근자원육성과장

......
필용

정필용농업기술센터소장

보충설명 드려도 되겠습니까? 저도 오기 전에 소장님이 쓰던 사무실이었는데, 거기가 화상 회의장이 같이 되어 있습니다. 그래서 어려움이 있어가지고, 분리시키려고 리모델링을 하는 겁니다.
웅철

강웅철위원

아니, 여기 단체장실이라고 되어 있잖아요? 나는 이 용어를 이해 못하겠네.
필용

정필용농업기술센터소장

단체가 아까 말씀드린 학습단체, 경영인이나 지도자나 생활개선회, 품목별 농업인회에서 회의도 하고 간담회하는 곳입니다. 그런데 화상회의실과 같이 쓰다 보니까 화상회의실이 또 소리도 나고 해서 여러 가지 어려움이 있어서 보완을 하려고 하는 겁니다.
웅철

강웅철위원

예를 들어서 회의실이라든가 차라리 공간을 만드는 것은 합리적인 얘기예요. 학습단체장 이라는 의미는 농촌지도자라든가, 이런 민간단체를 얘기하는 거예요.
필용

정필용농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
웅철

강웅철위원

민간단체장실을 만들기 위해서 2천만원의 예산을 쓴다는 것은 처음 듣는 얘기거든요. 이 뜻이 그거잖아요. 그것이 농업기술센터의 부속회의실로 써서 그 분들한테 회의장소로 제공한다던가 하는 것은 말이 되지만, 학습단체장실을 만들기 위해서 2천만원의 예산을 쓴다는 것은 제가 봤을 때 이해하기 힘든 용어네요. 용어 자체가.
필용

정필용농업기술센터소장

죄송합니다. 아까 말씀드린 대로 화상회의실이 있어서 이것을 분리시키려고 하는 거지, 표현이 잘못된 것 같습니다.
웅철

강웅철위원

지금 예산이 전년도보다 두 배 들어나셨지요?
필용

정필용농업기술센터소장

네.
웅철

강웅철위원

예산이 이렇게 늘어났다고 방만하게 운영하시는 생각이 드네요. 이렇게 훑어보니까...... 네, 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김재식위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」 하는 위원 있음

재식

김재식위원

400쪽 보겠습니다. 도농어울림 한마당 축제가 금년에는 1억2천을 세워서 했고, 내년도에는 1억5천을 세웠는데, 금년 행사 때 제가 가봤거든요. 그런데 실질적으로 시상 끝나니까 사람들이 거의 다 빠져 나가버리더라고요.
선근

황선근자원육성과장

개회식 하는 날이요?
재식

김재식위원

네, 그것을 보고 느낀 것이 뭐냐 하면 거액을 들여서 이런 행사를 꼭 해야 하나? 하는 느낌을 받았습니다. 그런데 올해는 1억5천으로 증액했는데, 이렇게 꼭 크게 해야 될까요?
선근

황선근자원육성과장

지난 해 행사를 해 보니까, 우리가 홍보하는 것도 비용이 적게 들어가고, 농업인들한테 물품보상이라든지 이런 것도 해줘야 되는데, 비용도 부족하고 해서 금액을 약간 늘렸습니다.
재식

김재식위원

그래서 약간 반복된 얘기지만, 개회식 날 시상식만 끝나고 사람들이 죽 빠져 나가다 보니까, 굉장히 실효성 없는 행사 같지 않나 하는 생각이 들더라고요.
선근

황선근자원육성과장

3일간 행사를 하는데
재식

김재식위원

3일간 행사를 하면 인원이 얼마나 와요?
선근

황선근자원육성과장

지난 가을에는 3일간 만 여명 왔습니다.
재식

김재식위원

자진해서오는 건가요, 동원해서 오는 건가요?
선근

황선근자원육성과장

저희들이 행사한다고 하면 궁금해서 찾아오시는 분들이 많이 있습니다.
재식

김재식위원

개회식하고 사람들이 싹 빠져 나가다 보니까, 분위기가 그래서. 현장에서 제가 봤기 때문에 묻는 겁니다. 이상입니다.
우현

이우현위원장

과장님! 만여명이라는 숫자가 공직자들만 부부동반해서 온 숫자 아닙니까?
선근

황선근자원육성과장

아닙니다. 토요일, 일요일날 주말에 가족단위로 거의 다......
우현

이우현위원장

과장님! 가족단위로 왔는데, 시장님 얼굴 보이려고 전부 다 부부동반하고 형제들 다 와 있더라고. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 자원육성과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 자원육성과장, 수고하셨습니다. 다음은 기술지원과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 기술지원과장이 공석이므로 자원육성과장 나오셔서 답변에 임해 주시고, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 오준석위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「위원장」 하는 위원 있음

준석

오준석위원

413쪽을 중간 봐 주시겠어요? 민간자본보조, 위에 있는 것과 하단에도 또 있는데요. 이것은 사업명을 먼저 정하고 예산을 정하는 겁니까? 예를 들면 에너지절감 3개 사업, 이것은 누가 정하는 겁니까?
선근

황선근자원육성과장

여기에 있는 민간보조사업은 소득기술, 여러 가지 사업이 있는데요. 농업인들, 그러니까 화훼하시는 분들, 채소하시는 분들......
준석

오준석위원

제가 말씀드리는 것은 누가 갑이고, 누가 을이냐는 거예요. 이런 사업을 에너지절감 사업을 하니까 시에서 줄 거다. 하는 건지, 그렇지 않으면 내가 에너지절감사업을 할 거니까 도와달라는 건지, 어떤 것이 갑, 을이냐는 거지요.
선근

황선근자원육성과장

여기에 있는 사업들은 분야별로 농업인들 여론을 수렴해서 예를 들어서 채소하시는 분들이 계시면 그 분들이 1년 동안 농사지으면서 채소분야에 이러한 사업이 필요하다, 또 화훼하시는 분들이 이런 사업을 해 줬으면 좋겠다.
준석

오준석위원

사업을 시에서 보조하는 거지요?
선근

황선근자원육성과장

네.
준석

오준석위원

보조라는 것이 뭐예요? 모자라는 것을 보충해서 도와주는 거지요?
선근

황선근자원육성과장

네. 그러면 백분의 60을 도와주고 있는데, 예를 들어서 사업 제안자가 100분의 60을 하고, 우리가 도와주는 것이 100분에 40을 해줘야 우리가 도와주는 거지. 보조라는 단어가 적절치 않다는 거지요. 100분의 60으로 정한 특별한 이유가 있습니까?
그런데 시범사업이 국비, 도비, 시비 세 가지로 되어 있는데요. 국비 같은 경우에는 전액을 돈을 줘서 새로운 사업이니까 혹시 실패할지도 모르니까 100% 지원하는 사업도 있고, 어떤 사업은 80% 지원해서 한번 해봐라 하는 것도 있고, 우리 시에서 하는 것은 60%를 지원해서 하고 있습니다.
준석

오준석위원

그런데 이렇게 지원하는 것도 괜찮은 것이지만, 계속 이렇게 지원만 하면 안 되지요. 100분의 60으로 했다가 100분의 40으로 줄이던지, 점차적으로 가야지. 보조금만 가지고 하는 것도 아니잖아요.
선근

황선근자원육성과장

농가 실정이 대부분 어려운데, 시범적으로 해 보는 것이기 때문에 부담감이 많이 갑니다. 그래서 농업인들이 어떤 사업을 하고 싶어도 실패할 우려성도 있고, 투자할 여력도 못되기 때문에, 그렇게 보조비율을 높여서 사업을 추진하게 합니다.
준석

오준석위원

그러면 예를 들어서 하단에 안심축산물 생산기술보급이 있는데, 보급이라는 사업명은 용인시에서 하는 것이 아니라, 일반사업자가 사업명을 정해서 정한 것을 시에서 도와주는 거잖아요. 아까 갑, 을을 말씀하실 때는 사업명을 용인시가 정하는 것이 아니고, 사업자가 정해서 그것에 대한 지원을 우리가 한다는 것 아닙니까?
선근

황선근자원육성과장

농가들한테 분야별로 문제점이 있는 것을 개선할 방법이 있는 사업을 청취해서 우리 담당부서에서 이러한 사업을 한번 추진해야 되겠다, 그렇게 해서
준석

오준석위원

제가 말씀드리는 취지는 용인시에서 중점적으로 예를 들어서 봉침액 생산기반이라는 사업 타이틀을 정해서 지원자를 도와주는 것이 아니라, 그 사람들이 하겠다는 것을 수동적으로 따라 도와주는 것이 100분의 60이면 문제가 있는 거지요.
필용

정필용농업기술센터소장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 이 보조사업에는 두 가지 목적이 있습니다. 하나는 저희들이 봤을 때 농가들이 꼭 필요한 사업이고, 농가소득 부분에 대한 사업이 있고, 또 농가들이 이런 사업을 해줬으면 좋겠다는 두 가지 사업이 있거든요. 지금 여기 보면 봉침을 아까 하셨지만, 항생제 때문에 문제가 굉장히 많이 되고 있는데, 봉침이라는 것이 벌침을 추출해서 하기 때문에 항생제 대용효과가 있기 때문에 우리 축산농가들한테 항생제 남용하지 못하게 할 수 있는 좋은 사업이라 이것은 저희들이 착안을 했습니다. 그래서 두 가지 목적이 있어서 농가에서 받은 것이 있고, 저희들이 이것은 농가에 꼭 필요한 사업이다 해서......
준석

오준석위원

제가 말씀드리는 취지는 용인시에서 장래전망이나 이런 것을 죽 헤아려서 사업을 꼭 해야 되겠다는 사업명을 정하고 지원자를 받아서 도와주고 하는 것이 아니고, 지금 하는 것은 농민이나 사업자들이 이러 이러한 것을 하겠다는 것을 도와준 것 아닙니까?
필용

정필용농업기술센터소장

두 가지가 다 있습니다.
준석

오준석위원

양쪽 다 있다는 거예요?
필용

정필용농업기술센터소장

네. 용인시에서 아이템을, 사업명을 제시한 것이 뭐예요?
준석

오준석위원

413페이지만 해도 7가지인데, 제가 자꾸만 왜 말씀드리느냐면, 사업자가 어떠한 특혜의혹이나 사후적인 검증이 안 될 경우에는 사업자로 선정되고 나서, 지금 정부 예산도 그런 것이 많잖아요. 그냥 넘어가면 사후적 검증이 되느냐는 거지요.
필용

정필용농업기술센터소장

이것은 저희가 선정을 하고 실태조사를 하면 선정심의위원회에서 심의하기 때문에 저희들이 마음대로 할 수 없습니다.
준석

오준석위원

선정위원회에서 선정되었을 때, 그 결과물이 어디서 확인하느냐고요. 그냥 지원해 주면 끝이에요?
필용

정필용농업기술센터소장

아닙니다. 시범사업은 3년 동안 같이 지도하고 연구하는 겁니다.
준석

오준석위원

언제부터 이런 사업을 시작했어요? 그리고 또 앞으로도 할 것 아닙니까?
필용

정필용농업기술센터소장

네, 합니다.
준석

오준석위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 용인시에서 한번 생긴 것은 안 없어져요. 아까도 강위원님도 말씀하셨지만, 옛날에 비해서 작년대비 배가 넘었잖아요. 그러면 용인시 예산이 작년보다 배가 넘습니까?
필용

정필용농업기술센터소장

......
준석

오준석위원

올해 용인시 예산 증가율이 내년예산에 비해서 몇 %입니까?
필용

정필용농업기술센터소장

저희가 예산이 배가 늘은 것은 이번에 땅을 사고......
준석

오준석위원

아니, 그것도 감안했어요. 계산해 봐도 30억 이상 증가되었다니까요. 농촌테마파크 그거 계상하고도 2, 30억이 더 증가되었다고요. 하도 늘어서 타성적으로, 관성적으로 계속해 나가면 안 된다는 거예요. 보조는 20% 해 주는 것이 보조이지, 60% 해 주는 것이 보조입니까? 이거 한번 생긴 것은 안 없어진다는 것을 왜 자꾸만 강조하느냐면, 이렇게 가면 용인시 쓰러져요.
필용

정필용농업기술센터소장

시범사업의 지원성격에는......
준석

오준석위원

시범사업이 일곱 가지인데, 두 가지만 하면 안돼요? 꼭 일곱 가지 해야 돼요? 그러면 여기서 다섯 가지 안하면 용인시 망해요? 죽어도 해야 되는 거예요?
필용

정필용농업기술센터소장

어려운 농가를 도와주려고 하는 사업입니다.
준석

오준석위원

그러면 이게 도와주는 게 아니잖아요. 도와준다는 명분은 불특정 다수한테 도와줘야지, 한두 사람 사업자만 도와줍니까?
필용

정필용농업기술센터소장

시범사업의 목적이 새로 개발된 연구개발이나 이런 것을 저희들이 대규모로 할 수 없고 해서 한두 개 하는데요. 이것을 해서 인근 농가에 파급시키기 위해서......
준석

오준석위원

제가 농가가 어려워서 도와주는 것은 수긍을 해요. 그렇지만 사업자 2개 사업, 5개 사업이면 몇 사람한테 혜택이 가냐는 거지요.
필용

정필용농업기술센터소장

시범사업은 한 부락의 한 농가만 해도 이것을 보고 다른 인근 농가가 따라가기 때문에 자부담으로 하기 때문에......
준석

오준석위원

예를 들어서 여기 7개 중에 3개만 하고, 4개 예산 취소할 수 없어요?
선근

황선근자원육성과장

이것은 분야별로 여러 가지 분야가 있는데요.
준석

오준석위원

예산 깍으면 용인시 존립기반이 무너져요? 지금 타성적으로 흘러가는 것이 너무 많다는 말이에요. 지금 민간자본이전, 경상이전, 행사보조 800억, 천억씩 돼요. 서울 금천구 예산이 얼마인지 아세요? 강남구 예산이 얼마인지 아세요? 그냥 여기 보면 작년의 예산 50억이 올해 여기 100억이 턱 올라오고. 자기 돈처럼 한번 생각해 보세요. 이상입니다.
우현

이우현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기술지원과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 자원육성과장, 수고하셨습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 예산안에 대한 심사 및 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 및 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 제5차 산업건설위원회 회의는 12월 16일 오전 10시에 개회하여 상수도사업소, 하수도사업소, 건설사업단 및 차량등록사업소 소관 예산안에 대한 심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 제4차 산업건설위원회 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

20시10분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록