이동수 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 행정자치위원회 소관 4일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 2010년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사대상부서는 문화공보실이 되겠습니다. 먼저 수감기관 관계자 선서를 하도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서하여야 하며 만약 거짓증언을 한 경우에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발할 수도 있음을 미리 밝혀드립니다. 그럼 문화공보실장 나오셔서 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“증인선서, 본인은 대구광역시 북구의회가 지방자치법 제41조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의해 2010년도 대구광역시 북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년11월29일 문화공보실장 오대흥

다음은 문화공보실장 소관업무에 대하여 업무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화공보실장 오대흥 입니다. 평소 구정발전과 주민의 복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 가운데서도 금년 한 해 문화공보실 업무에 깊은 관심과 애정 어린 격려를 보내주신 이경애 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 행정사무감사자료 103쪽부터 104쪽의 일반현황은 유인물로 갈음하고 105쪽부터 2010년도 주요업무성과관리 주요실적에 대해 간략히 보고를 드리겠습니다. 먼저 구정홍보강화를 위한 보도자료 제공입니다. 구정의 주요 추진사항에 대하여 10월말 현재 370건의 언론 보도자료를 방송 및 지방지, 인터넷신문 등 다양한 언론매체에 신속히 제공하고 있으며 앞으로도 주요 시책에 대한 주민의 공감대 및 신뢰도 향상을 위해 적극적인 언론보도 자료에 힘쓰겠습니다. 106쪽 북구 어린이학교 운영입니다. 관내 초등학생 4학년을 대상으로 구청민원실, 신천하수사업소를 견학하고 구의회 본회의장에서 모의의회를 개최하는 등 현장체험 위주의 운영으로 금년에도 전체 초등학교 38개교 중 28개교, 4,905명의 많은 학생들이 참여하였으며 해마다 참여 학생 및 일선 교사들의 호응도가 높게 나타나는 사업입니다. 107쪽 문화예술저변확대를 위한 내실 있는 문화행사개최입니다. 1월1일 새해맞이 북구민안녕기원제를 시작으로 동화천 및 금호강 달집태우기, 옻골문화축제 등 지역주민들이 직접 참여하는 행사를 통하여 주민들의 문화욕구를 충족시키고자 지원하고 있으며, 금년에도 노곡동 침수 등에 따라 가을맞이음악회를 취소함으로써 지역민들에게 문화향유 기회가 다소 감소되었으나 구 재정을 감안하여 앞으로 적은 비용으로 다양한 연령층의 주민들이 함께 참여할 수 있는 문화행사에 내실을 기하겠습니다. 108쪽 전통문화의 보전 및 전승을 위한 사업으로 전통문화체험관 건립입니다. 현재 칠곡향교 주차장 부지에 총20억원의 사업비로 연면적 660㎡, 지상2층 규모로 사무실, 전통문화체험실 등을 건립할 계획으로 지난 2회 추경시 국비10억원, 구비1억원을 반영하였으며 내년 4월까지 실시설계를 완료하고 매칭사업비 시비5억 및 구비추가분 4억원을 확보하여 공사를 진행할 예정으로 있습니다. 109쪽 우수인재 및 교육여건개선을 위한 북구사랑장학회 설립추진입니다. 총100억원의 장학기금을 조성코자 2009년12월24일 조례를 제정하여 구 출연금 3억원으로 추진하고자 하였으나 구 재정여건 악화와 모금활동제약에 따라 구출연금 확보가 어려워짐에 따라 설립을 연기한 상태이며 앞으로 구출연금 확보 등 여건이 용이해지는 시점에 재단설립을 추진해 나가겠습니다. 110쪽 청소년보호 분위기 확립입니다. 동 청소년지도 협의회 회원과 구협의회를 활용하여 칠곡3지구 대학주변 청소년 유해업소 밀집지역에 지속적인 지도점검과 동절기 및 연말연시 민간합동청소년보호활동으로 청소년의 일탈행위를 사전에 예방하기 위한 활동을 추진하고 있습니다. 111쪽 생활체육진흥을 위한 다목적스포츠센터 건립입니다. 산격동 227-1번지 외 5필지에 3504㎡부지에 총130억원의 사업비로 지상2층 규모의 스포츠센터를 건립코자 지난 1월26일 부지매입비 55억중 24억원을 지급하여 시행하였으나 구 재정여건으로 당초 계획대로 사업진행을 추진하지 못하고 있는 실정으로 앞으로 상부기관의 특별교부세나 특별교부금의 지원에 따라 사업추진 일정도 다소 유동적일 것으로 판단됩니다. 112쪽 생활체육시설 보급 확대입니다. 지역주민들이 가장 가까운 동네체육시설을 쾌적한 환경에서 이용할 수 있도록 체육시설보수비 3천만원과 소규모주민편익재량사업비를 활용, 체육시설의 설치 및 보수에 만전을 기하여 왔으며 대구북중학교, 성북초등학교 등에 인조잔디운동장 조성을 지원하고 인근 주민 및 동호인에게 개방을 유도하여 사계절 기후에 관계없이 학생 및 주민들이 쾌적한 시설을 이용할 수 있도록 노력하겠습니다. 113쪽 구수산도서관의 내실 있고 다양한 도서자료 확보입니다. 작년 5월에 개관한 구수산도서관은 1일 평균 대출건수가 1,100여권, 회원등록 3만8천여명 등 이용객의 점진적 증가에 따라 현재 6만3천여 종의 도서 및 비도서를 확보하고 있습니다. 앞으로도 신간도서 및 이용자 희망도서를 지속적으로 구입하여 다양하고 폭넓은 도서자료를 제공하도록 하겠습니다. 마지막으로 114쪽과 115쪽 도서관이용의 활성화와 주민이 참여하는 문화공간조성을 위하여 관내 유아부터 성인에 이르기까지 다양한 주민이 참여할 수 있는 독서문화행사를 개최하고 이용자중심의 맞춤형프로그램을 개설 운영하였습니다. 앞으로도 보다 많은 주민이 도서관을 이용할 수 있도록 차별화와 특색 있는 문화강좌프로그램 개발을 통하여 구수산도서관이 지역의 지식공간 및 문화공간의 중심으로서 역할을 다 할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화공보실 주요업무 성과관리추진에 대한 보고를 간략하게 마치겠습니다. 감사합니다.

문화공보실장, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화공보실 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

타 구청에 사무국장 인건비가 어떻게 나가는지도 보충 자료제출 요구합니다.

행정사무감사 준비하시느라고 고생하셨습니다. 106페이지 북구어린이학교 운영에 대해서 예산만큼 효과는 있었습니까?

제가 아까 제안설명에서 말씀드렸듯이 초등학교 4학년을 대상으로 해마다 실시하고 있는 부분인데 지금 학생들과 교사들이 신청을 받을 때는 호응도가 높고 계속해서 지속적으로 해달라는 요청이 많이 오고 있습니다.

기간이 13일 동안인데 너무 짧은 것 같습니다. 효율적으로 기간을 잡았으면 좋겠습니다.

저희들이 4학년 전 학교를 대상으로 신청을 받아서 받은 학급에 대해서 일정을 편성하기 때문에 시간상 촉박한 부분은 없습니다.

본 위원이 행정사무감사에서 기획감사실 할 때도 지적을 했습니다마는 측정산식이라는 것이 일본용어인데 행정사무감사에서 쓰면 되겠습니까?

시정토록 하겠습니다.

112페이지 생활체육시설 보급 확대에 보시면 2010년 계획 및 실적에서 사업비 예산액보다 집행액이 612만2천원 초과되었는데 설명 부탁드립니다.

이 부분은 아시겠지만 2009년부터 2010년10월까지 집행한 실적인데 사실상 초과된 부분은 우리 문화공보실 예산에 잡히지 않는 부분은 소규모주민생활편익사업비로 집행을 하기 때문에 초과한 부분이 나타나고 있습니다.

117페이지 건당 100만원 이상 제조, 인쇄비에서 인쇄비가 2009년11월25일부터 2010년10월25일까지 1년 동안 8,317만4천원입니다. 그런데 북구 소식지를 “매일원색” 인쇄소에 5,594만원 주셨습니다. “매일원색”에서 독점하는 이유가 있습니까?

당초에 시작할 때부터 북구소식지를 그 쪽에서 맡아서 하는 부분인데 사실 타 구청도 집중적으로 한 업체에 수의계약을 통해서 하는 곳이 반 이상이고, 그 외에 전자입찰을 통해서 입찰공고를 통해서 하는 부분이 있는데 저희들은 장·단점이 있다고 봅니다. 물론 전자입찰을 통해서 하면 계약금액은 낮으나 질이 저하되어서 일부 전자입찰을 통한 구청에서는 질이 떨어진다는 부분이 있고, 수의계약은 계속해 오던 부분으로써 구민의 만족도가 떨어지지 않도록 계속해서 해오는 부분이기 때문에 노하우도 있고 그런 부분에서 장·단점이 있습니다.

지금까지 계속해 왔다고 하더라도 수의계약도 좋지만 조건을 따져보고 계약을 했으면 좋겠습니다. “매일원색”은 어디에 있는 인쇄소입니까?

노원동에 있습니다.

122쪽 초·중·고 교육경비 보조지원에 있어서 교과부에 가능한 교부금을 많이 받아와서 열악한 구비를 좀 줄였으면 합니다. 2010년 2억7,080만원 중에 구비가 2억6,490만원입니다. 아낄 것은 아껴야 할 것 같습니다.

알겠습니다.

124페이지 강북지역에만 최첨단 정보화도서관이라든지 건립되어 많은 예산을 투입하는데 강남에는 하지 않는 이유가 있습니까?

제가 판단하는 것은 강남 쪽에는 도서관을 지을만한 부지가 위원님도 알다시피 주택지가 밀집되어 있고 나대지나 공원부분에서 부지를 구하기가 어렵다는 그런 부분에서 강북 쪽을 선택했다고 판단합니다.

한번쯤은 살펴보시고 강남 쪽에도 정보화도서관이라든지 이런 것이 부족한 곳이 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

138페이지 청소년유해업소 지도단속현황에서 단속실적에 행정·형사처분에 대하여 3개소가 조치업소가 되었는데 어떤 단속에 걸렸습니까?

지금 현재 청소년은 만19세 미만인 ‘91년1월1일 이후 출생자들에게 이 업소에서 주류나 담배를 판매한 혐의입니다. 10만원의 과태료를 부과하게 되는데 적발되어서 그런 것입니다.

이런 업소에는 강력하게 못하게끔 조치를 취해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

141쪽 총무과에도 말씀을 해야 될 것 같은데 주요 보도사항에서 대구일보에서는 담장을 허물고 도시 숲을 조성했다고 한 바 있습니다. 그러나 저녁이 되고 어두원지면 구청에 조명등이 어두워서 자칫하면 구청공원에 불미스러운 일이 생길까 걱정스러운 부분이 있습니다. 참고를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

143쪽 볼링팀 운영에 대해서 감독과 선수가 월별로 급여가 틀란 이유가 무엇입니까?

공무원 급여에 준하는 사항이기 때문에 공무원도 사실상 월별로 1월, 7월은 정근수당이 올라오고, 명절휴가비 이런 부분 등 공무원 수당에 준하기 때문에 틀립니다.

최근 실적은 어떻습니까? 얼마 전에 좋은 소식이 들리던데요.

동아시아대회에서 우승을 하고, 그런데 우리가 2002년부터 많은 우승을 했는데 최근에는 볼링이 보편화가 됨에 따라서 우수선수가 많아져서 그때보다는 성적이 저조합니다. 내년부터는 우수선수를 영입해서 내년에 대구시에서 전국체육대회를 개최하는데 볼링팀이 일반부에서 성적을 많이 낼 수 있도록 할 예정입니다.

147페이지 보시면 구수산도서관운영에 대해서 문화강좌 강사수당이 1인당 얼마입니까?

시간당 3만원입니다.

행정사무감사자료 작성하시느라 수고가 많았습니다. 107페이지 저도 빠진 부분에 대해서만 간략하게 질의하겠습니다. 참여인원이 나와 있는데 참여대상은 어떤 식으로 합니까? 예를 들면 옻골문화축제 이틀 동안 3만명인데 한 사람이 예를 들어서 음악회 참여했다가 다른 곳에 가고, 하루 10곳에 가면 10명으로 계산합니까?

그렇습니다. 확인이 안 되기 때문에 중복된 부분이 있습니다.

참여인원도 정확하게 계산을 해 주시기 바랍니다. 109페이지 북구사랑장학회에 대해서 기획감사실에서도 많이 언급됐는데 마지막 부분에 지금 안 되고 있는 이유가 실장님은 구재정이 열악해서 그렇다고 했는데 구에서 3억원은 출연한 것입니까?

지난 2회 추경에 3억원을 출연하고, 2천만원은 운영비로서 확보를 했는데 사실상 구 재정이 연말에 결산을 하려고 하니까 너무 어려운 부분도 있고, 행안부에서는 구청에서 주관해서 모금을 한다는 것은 법적인 것이 안 맞다는 부분이 있기 때문에 그 부분에 대해서 검토를 하고 재정여건이 확보되고 주민들,

그런데 구에서는 5억원을 하려고 했는데 3억원을 출연했습니다. 그렇지만 구에서는 상당한 부분 60%를 출연을 했는데 다른 부분에 후원금 모금은 전혀 안 되는데,

일단은 저희가 출연을 해서 재단법인을 설립해서 거기서 모금을 운영해야 되는데 지금은 조례만 제정되어 있지, 재단법인은 설립되어 있지 않기 때문에 모금활동을 할 수 없습니다.

마지막 부분에 적극적인 모금 후에 재단설립 후에 하겠다고 했는데 처음부터 재단설립을 하려고 했습니까?

모든 모금은 재단설립을 하고 난 후에 그쪽에서 주체를 할 수 있는데 행안부에서는 법 해석이 그런 부분이 있기 때문에, 또 구재정도 너무 어려우니까 시기를 봐가면서 하자부분을 완벽하게 다스린 후에 하는 것이 좋겠다고 판단했습니다.

기획감사실에서는 여기서 우리가 하는 것은 불가능하다고 했는데 행안부에서 자치단체의 적극적인 모금제약에 따라 어렵다는 것은 여기에 대해서 명확하게 법에 저촉되어서 못할 사항 같으면 포기를 하든지,

저희도 이런 부분에 해석을 더 해야 되는 부분입니다.

111페이지 다목적스포츠센터도 많이 언급되었는데 잘된 점만 보도록 하겠습니다. 부지매입 계약금 및 잔금 일부지급 24억원인데 중도금은 지급되고 24억원 중에서 얼마가 잔금입니까?

17억원이 계약금하고 중도금인데 24억원이 중도금으로 들어갔지 않습니까? 31억원을 확보해야 하는데 이것이 지급을 해 줘야 되는 부분이 중도금하고 잔금으로 보시면 되겠습니다.

7억원이 잔금입니까?

당초에 계약금은 7억원을 하고 17억원은 중도금으로 보시면 됩니다.

잔금 일부지급이라고 되어 있지 않습니까?

기재가 잘못됐습니다. 중도금으로 기입을 해야 되는데 죄송합니다.

기획감사실장님도 말씀을 하셨는데 이 사업이 어떻게 진행되고 있는지 잘 아시죠? 계약해지를 원한다든가 하는 부분도 잘 알고 계시는데 그런 부분을 기획실과 힘을 모아서 원만하게 주민들이 원하는 쪽으로 해 주시기 부탁드리겠습니다. 111쪽 체육시설에 인조잔디가 내구연한이 5년이 맞습니까?

혹자는 5년이라 하고, 혹자는 8년, 10년이라고 하는데,

5년이 지나면 새로 해야 됩니다.

지금 현재 8년에서 10년으로 보고 있습니다.

다음 페이지, 도서구입을 많이 하시는데 도서구입 할 때 정가에 몇 % 입니까?

75%입니다.

할인이 25% 입니까?

그렇습니다.

좀 약한 것 아닙니까? 개인이 사러 가면 40%까지 가능한데 그 정도는 아니더라도 25%라고 하면 약합니다. 좀 알아보시고, 상당한 금액입니다.

비교검토해 보겠습니다.

128페이지 청소년지도협의회에 분기별 20만원씩 지급한다고 되어 있는데 잘 되는 곳은 좋지만 안 되는 곳은 어떻게 합니까? 지급합니까?

일률적으로 되든지, 안 되든지 분기별로 20만원씩 지급하고 있는데 청소년지도뿐만 아니라 새마을협의회도 안 되는 곳이 있는데 저희가 안 되는 동을 일괄적으로 무시하고 지급을 하지 않으면 영원히 안 될 것 같습니다. 어느 정도 분기별로 지급을 해가면서 활성화시킬 수 있는 부분이 있어야 될 것 같습니다.

마지막으로 김상혁 위원님 이야기 했지만 북구소식지 금액이 많은데 수의계약 하는 것은 좋은데 업체단가를 비교검토해서 더 줄 필요 없지 않습니까? 기획감사실에서는 “한진인쇄”가 속도가 빨라서 한다고 하고, 여기서는 질이 떨어진다고 하는데 감시 잘하면 됩니다.

그런데 전자입찰을 할 경우에는 아시다시피 저희가 6천만원 예산을 세우면 그것을 따내려고 3천만원에 들어오는 업체가 있습니다. 그러면 자기들 입맛에 맞도록 들어오기 때문에 저희들이 문제가 발생합니다. 이미 전자입찰을 통해서 했기 때문에,

그러니까 수의계약업체 금액을 조금 더 비교해 보시기 바랍니다.

알겠습니다. 부수도 늘릴 의도가 없고 가능한 한 업체가 단가를 낮춰서 저희가 구 재정에 보탬이 되도록 노력하겠습니다.

163쪽 보조금 집행내역에서 2009년도 범죄예방위원회 대구북구협의회에서 지원금이 2백만원, 2번 있는데 어떻게 들어갔는지 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 167쪽에 청소년회관 수입, 지출 대차대조표에 대해서 질의하겠습니다. 청소년회관은 만성적인 적자로 재정자립이 어려워서 매년 5억원정도 구비를 지원하고 있는데도 예비비지출은 2009년도에 5,580만원, 2010년에 2,408만원인데 상세한 설명해 주시기 바랍니다.

앞서 말씀하신 2009년 범죄예방 대구·북구지구 협의회 2백만원, 2번은 제가 사과드리겠습니다. 인쇄가 잘못됐습니다. 그리고 청소년회관 수입, 지출, 예비비부분은 현재 청소년회관에서 퇴직적립금을 위해서 모으는 부분인데 예비비가 언제든 퇴직하면 바로 퇴직금을 줄 수 있도록 하는 부분입니다.

장시간 고생하고 계시는데 짧게 중복되는 것 빼고 질의하겠습니다. 105페이지 보도자료를 보면 타 자치구보다 언론에 대처를 잘하고 계시는지 의견을 듣고 싶습니다.

잘하고 있다고는 생각하지 않는데 좋은 자료는 많이 내고 안 좋은 자료는 많이 피하려고 노력하고 있습니다마는 스스로 잘하고 있다는 것 보다는 최선을 다하고 있습니다.

부정적인 보도자료가 올해 몇 건 정도 있었습니까?

정확하게 파악은 안됐지만 10여건 정도, 굵직한 것은 2~3건 정도입니다.

홍보비가 따로 책정이 되어 있습니까?

별도의 홍보비로 책정된 것은 없습니다. 저희는 다만 기자간담회나 이런 부분은 시책업무추진비로 집행하고 있습니다.

비 예산이라고 적혀있는데 광고는 전혀 없습니까?

아시다시피 작년, 재작년에 영남일보하고 매일신문에 배너광고 라고 해서 월110만원정도 주고 있으나 큰 효과가 없고 그것을 통해서 공무원노조에서 왜 특정단체만 지원하느냐고 해서 그것을 근거로 해서 내년 6월부터는 완전히 없앴습니다. 광고비 부분은 예산에 넣기가 곤란한 것이 타 언론사에서 보고 물고 들어오기 때문에 신중을 기합니다.

광고가 상당히 민감한 부분이기 때문에 부수를 조정해야 되는데 몇 부정도입니까?

전체적으로 파악을 안 해봤습니다마는,

유가지 중에 통·반장이나 이런 곳에 주는 것이 있습니까?

지금은 없습니다. 옛날에는 서울신문이라고 해서 통·반장에게 줬는데 지금은 없습니다. 관내에만 각 실·과와 동별로 언론사 신문 들어갑니다.

106페이지 보면 북구어린이학교 운영이 있는데 전체 2,500만원 중에 차량지원이 2,100만원입니다. 학생이나 교사들이 만족한다면 차량지원을 할 필요가 있습니까?

학교에서 출발해서 구청이나 하수종말처리장을 견학하는데 학교에서 알아서 오면 안전사고 우려가 있습니다. 저희가 지원을 하지 않으면 신청할 학교가 있겠습니까?

공문을 보내도 자연스럽게 오지 않을까 싶어서 질의합니다.

하나부터 열까지 하기 때문에 만족도가 높지 않겠습니까?

의회에 와서 의원과의 만남의 시간은 주어지고 있습니까?

학교가 하루에 3~4개 학교, 10개 학급에서 오는데 학생들이 산만하고 별도로 4학년 학생들을 의원님들과 만나서 소개하고 하는 부분은 조금 맞지 않는다고 생각합니다.

의원님들에게 언제 온다는 이야기는 하고 있습니까?

본회의장을 쓰기 위해서 의회사무국과 일정을 협의하고 있습니다.

의원이 와서 어린이들과 이야기를 한다기보다 지역구 어린이가 오면 지역의원들과 만날 수 있는 기회는 제공해야 한다고 생각하고 참고해 주시기 바랍니다. 110쪽 인터넷을 비롯한 각종 미디어의 발달로 죄책감을 느끼지 않고 범죄를 저지르는 사건이 굉장히 많습니다. 그래서 청소년범죄예방을 위해서 우리가 하는 교육이 있습니까?

청소년예방교육부분은 청소년회관이나 사회단체보조금을 통해서 하고, 구수산도서관이나 문화예술회관의 강좌프로그램으로 운영을 하고 있고 별도로 저희가 하는 것은 청소년지도위원들과 하는 단속정도입니다.

138쪽도 비슷한데 단속 건이 담배판매로 3건, 185만원 과징금을 부과했는데 술이나 청소년고용 등 여러 가지가 많을 것인데 3건이라는 것이 형식적이지 않습니까? 지도단속을 많이 하고 있습니까?

사실상 솔직하게 말씀드리면 공무원들하고 청소년지도협의회하고 나가긴 나갑니다. 저희가 적발하기에는 사법권이 없기 때문에 어렵습니다. 이런 부분에서는 경찰하고 저희가 합동으로 할 때 적발한 건수가 많습니다.

제가 청소년선도위원회와 몇 번 한 적이 있는데 관계공무원이 없다 보니까 자체적으로 하지만 뭔가 소속감이라든가 부족해서 최소한 매달은 아니더라도 관계공무원이 최소한 분기별로 한번씩은 동행을 해 주는 것이 힘도 실어주는 것이라고 생각합니다.

구청공무원들은 구협의회하고 한번씩 할 때 동별로 나가서 하는 공무원인력수가 3명으로 운영하기 때문에 사실상 어렵다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

포상금제도는 있습니까?

있습니다.

최소한 그것이라도 홍보를 해서 청소년을 위해서 할 수 있는 것은 했으면 좋겠습니다. 115쪽 주민이 참여하는 문화강좌가 현재 주민자치센터 프로그램하고 차별화가 별로 없습니다. 프로그램 종류가 차별화를 뒀으면 좋겠는데 어떻게 생각합니까?

구수산도서관 문화강좌프로그램은 주민자치센터 프로그램하고는 거의 중복되는 것이 없습니다.

청소년회관은 주민자치센터하고 차별없이 중복되는 것이 많던데요.

구수산도서관하고는 없습니다.

제가 묻고 싶은 것이 구수산도서관에는 성인프로그램보다 학생들 프로그램이 많아야 됩니다. 지금 현재 성인프로그램이 많습니다. 인근에 문화예술회관, 동아백화점에 각 센터에 많습니다. 유일하게 도서관이 있다면 학생들 위주로 짜야 되는데 학생프로그램이 너무 적습니다. 늘일 생각은 없습니까?

지금 유아에서 성인까지 도서관에서 문화강좌를 1년 연중으로 하고 있는데 저희들이 유아나 청소년들에게 치우치다보면 성인 쪽에서 민원이 올라오는 부분도 있습니다. 그래서 방금 이동욱 간사님께서 말씀하셨듯이 그런 부분은 주민자치센터 프로그램을 받아서 성인보다는 유아나 청소년 쪽으로 돌려보도록 하겠습니다.

123쪽 자율형 사립고를 유치하기 위해서 노력을 했다가 흐지부지 됐는데 아직도 계속 가능한 것입니까?

자율형 사립고는 일부러 유치하려고 하지는 않고 있습니다. 대구과학고등학교를 봤듯이 각 구청에서 경쟁적으로 뛰어 들어서 동구청에서 2백억원을 분납해서 돈이 없는데, 저희들 입장은 학교 스스로 일단 유치를 하고 꼭 자율형 사립고만 도와주는 것이 아니라 관내에 잠재능력이 있는 명문학교에 대해서는,

자율형사립고를 재원도 없는데 유치하기 보다는 자율형공립고를 활성화시키는 방안을 찾아주시기 바랍니다.

알겠습니다.

136페이지 무형문화재라고 해서 보유자는 80만원, 전수교육자는 30만원을 시비로 지원하는데 저희 구에 있지만 그분들이 행사를 할 때 뭔가 역할을 하는 것이 있습니까?

행사할 때 역할은 없고 그 부분에 대해서 활성화시키려고 노력합니다마는 그분들이 만든 북도 대외적으로 알리는 홍보도 해야 되는데 강릉시하고 자매결연 맺었을 때 저희들이 고유의 대고장 무형문화재가 있다는 것을 저희가 제작구입해서 기념품을 증정한 사례는 있는데 저희가 적극적으로 홍보하는 부분은 부족합니다.

지역행사가 있을 때 이런 무형문화재가 있으니까 알리기 위해서는 초청을 해서 작은 코너를 마련해 주시고 홍보도 해 주시면 좋겠다고 생각합니다.

알겠습니다.

마지막으로 보충질의 하는데 생활체육협의회에 생활체육지도자 11명 있습니다. 운영규칙을 보면 하루 몇 시간이상 주민들에게 생활체육지도를 한다고 되어 있는데 몇 시간입니까?

규정으로 몇 시간으로 나온 것은 없지만 제가 판단한 것은 동별로 생활체육을 맡아서 운영하고 있습니다. 동에 나가서 생활체육인들이 아침, 저녁으로 헬스나 에어로빅을 맡아서 하고 있는데,

생체협 사무실에서 근무하고 있는 것 아닙니까?

맞습니다.

그곳 일을 주로 하는 것 아닙니까?

주로 하는 일이 건강장수체육대회, 마라톤, 청장기체육대회 이런 것을 관장하고 있기 때문에 사실상,

그 일을 주로 하다 보니까 지역에 생체협 활동은 미흡한 것 아닙니까?

그분들도 주민센터에 생활체육회를 야간에 개방하라는 부분도 있어서 그런 부분이 야간개방 되면 이분들이 생활체육 지도할 부분이 넓어질 것입니다. 현재로서는 자기들도 인원이 부족하다는 호소를 하고 있습니다.

여담입니다마는 140페이지 보면 생활체육협의회 등산하는데 저희가 2백만원 지원한 것이 있습니다. 어떤 것입니까? 각 종목 연합회 보면 등산에 2백만원 적힌 것 있거든요.

방금 말씀드린 것은 생활체육회에 등산종목은 없고 1년에 1번 생활체육지도자들, 이사 분들, 자원봉사자들이 한번 등산을 하는데 쓰인 예산입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이동수 위원으로부터 166쪽과 167쪽 사업에 구체적인 내용에 대한 자료제출요구가 있었습니다. 문화공보실장께서는 본 요구자료를 작성하여 12월6일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

166쪽, 167쪽은 어느 분이 작성을 했습니까?

청소년회관에서 받아서 올린 자료입니다.

이 자료에 대해서 검토를 해봤습니까? 실장님이 검토를 잘 안 하셨죠?

저는 세부적인 검토를 잘못했습니다.

실장님께서는 회계에 대해서 기본적으로 어느 정도 실력이 있습니까?

구청회계는 자신이 있습니다.

너무 심한 것 같습니다. 제가 이야기 안하려고 했는데 대차대조표라기보다는 여기에 있는 내용이 손익계산서 밖에 안 됩니다. 이렇게 하려면 비용이 발생됐으면 만약에 여비나 노임이 발생됐으면 12월31일까지인데 지급이 될 수도 있고 지급이 덜 될 수도 있는데 이것은 현금나간 것으로 기술한 것입니까?

그렇습니다.

그러면 이것하고 수입하고 지출하고 제일 마지막에 당기순이익이 아니라 현금잔액이지, 당기순이익이면 올해 발생했는데 돈을 안줬다는 것이면 미지급잔액으로 남아있어야지 정확한 손익이 나옵니다. 미지급비용이나 이런 것이 포함 안 되면 당기순이익이라는 말을 쓸 수가 없습니다.

2009년 것은 이미 결산이 다 됐으니까,

다음 년도에 가서는 2010년도에 잉여금은 ‘0’으로 되어 있는데 이것은 앞에 남은 것이 넘어오는 것으로 이 사람이 어떻게 작성했는지 근거를 모르겠는데 당기순이익은 잉여금으로 넘어와서 포함시켜서 해야 되는데 그러니까 이것이 기본적으로 기간을 정해야 됩니다. 손익계산서는 1월1일부터 12월31일까지 1년 동안 수익이 얼마 남았는지 기준에 따라서 작성을 하라고 하십시오.

작년까지 청소년회관에서는 우리구청 회계처럼 지출과 수입, 잔액으로 해 나가다가 그것이 지적이 된 모양입니다. 대차대조표로 바꾸는 과정에서 저희들이 이해 못하는 부분이 생겼습니다.

그러니까 잘 하시는 분이 가셔서 수입과 비용을 인식을 해서 비용은 발생주의 원칙에 따라서 하고, 수입은 실용주의 원칙에 따라서 해서 수입과 비용을 대입시켜서 해야 되는 것 아닙니까? 구청 공보실에서 잘 하시는 분 가셔서 정리해 주십시오. 그럴 때 어설프더라도 지나간 것을 작성해서 자료제출 할 때 같이 내 주십시오.

알겠습니다.