장해영 의원 발언

위원 여러분 안녕하십니까. 오늘은 행정사무감사 6일 차입니다. 오늘은 365안전센터와 10개 동에 대한 감사를 하겠습니다. 오늘 감사에도 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리며 집행부에서도 성실하고 적극적인 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 방청안내는 방청객이 없으므로 생략하겠습니다. 그러면 365안전센터에 대한 2022년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 진행은 관계공무원의 선서, 365안전센터장의 일반현황 등 총괄 세부보고와 질의 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위해 필요시 해당 팀장이 함께 답변하도록 하겠으니 위원님들의 양해를 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 본 감사에 출석한 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓 증언을 한 때에는「지방자치법」제49조의 규정에 따라 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 365안전센터장은 발언대에서 선서하여 주시고 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 365안전센터장은 앞으로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○365안전센터장 신동선 선서. 본인은 부천시의회가「지방자치법」제49조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제10조제3항에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2022년 11월 29일 365안전센터장 신동선

센터장님 고생이 많으십니다. 김미자 위원입니다. 이번 장마철에 주택 침수지역이 많이 발생되었죠? ○365안전센터장 신동선 네. 8월 8일과 10일 사이에 호우로

김미자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최의열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최의열입니다. 센터장님, 제가 얼마 전에 소사경찰서에 회의 차 한 번 간 적이 있는데 우리 지역 범박동 LG자이 주변이 CCTV 밀집도가 가장 낮다고 그래요. 혹시 알고 계세요? ○365안전센터장 신동선 저희가 전체적으로는 사실 고르게 설치하려고 추진하고 있는데 일부 좀 그런 데가 있습니다.

최의열 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장해영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 안녕하십니까. 최초은입니다. 제가 방범용 CCTV 관련해서 질의드릴 게 있어서 말씀드립니다. 제가 방범용 CCTV 운영현황에 대한 자료를 검토해 보았습니다. 올해 2022년 운영현황을 보았는데 10월에 설치된 51대의 CCTV 중 15대가 아직 운영되고 있지 않은 걸 확인했습니다. 알고 계신가요? ○365안전센터장 신동선 네, 알고 있습니다.

최초은 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 곽내경 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 우선 재난이 계속 이어졌잖아요. 우리 과장님 오시고 나서 굉장히 고생 많으셨을 것 같은데, 일단 호우주의보가 내려요. 호우주의보가 내리든 대설주의보가 내리든 또는 이태원 사고 같은 그런 사고가 났을 때 콜센터는 어떻게 운영되나요? ○365안전센터장 신동선 콜센터요?

곽내경 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤단비 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

센터장님 안녕하십니까. 고생 많으십니다. 저도 행감 자료를 보면서 가장 눈에 걸렸던 게 존경하는 곽내경 위원님께서 언급 주셨던 부분인데 이 조달 3자단가 계약이 너무 많습니다. 365안전센터가 그동안 어떤 식으로 계약을 해 왔는지 3년 치를 봤어요. 2019년부터 2021년까지 3년간의 현황이 관외업체 70% 발주거든요. 부천시 관내에서는 30%밖에 발주가 안 됐는데 아까 센터장님께서 말씀 주셨다시피 조달 3자단가의 시공품질이나 부천시 관내업체의 시공품질에 대해서 언급을 주셨는데 그 부분은 굉장히 조심스럽게 접근해야 하는 부분인 것 같아요. 어떤 전문성이 필요한 그런 분야의 부천시의 중소기업들이 그런 업체 기술력을 안 갖고 있다고 잘못 오해의 소지가 있을 수도 있게 들리니까 그 부분은 조심스럽게 말씀해 주셔야 될 것 같은데요. 이게 관외업체가 좀 문제가 되는 게 생산설비조차 안 갖춘 곳들이 타 지역 관외업체 일종의 페이퍼컴퍼니 같은 곳에서 각종 공사에 참여를 하거나 발주부서와 긴밀한 접촉을 하고 있다는 그런 의혹들이 있어요. 일부 지역신문에 나기도 했는데 이게 지금 365안전센터가 8년 차를 맞이하고 있는데 이게 3년 동안 계속 이런 일이 반복해서 일어나고 있다는 건 내년도 해에는 계약을 하는 데 있어서 좀 조심성이 필요해 보입니다. 보면 부천시 관내업체에서 충분히 계약을 맺을 수 있는 건들이 곳곳에 눈에 보이는데 그런 부분들이 조금 미흡해 보이기 때문에 내년도에는 검토를 부탁드리고요. 그 다음 질의드릴 건 재난재해 발생 시 초동보고가 늦어지게 되면 즉각적인 대응도 그만큼 늦어지게 되는데 매뉴얼 정비가 필요한 건 아닌지라는 의문이 들어서 말씀을 드립니다. 행감 자료 47페이지를 보시게 되면 비상단계별로 상황실 근무단계나 비상상황 대처가 나와 있어요. 그런데 초기대응단계, 비상대응1단계, 비상2단계, 비상3단계 이렇게 나와 있는데요. 비상3단계에서도 단체장인 시장님은 명단에 없어요. 물론 3단계에서 일하시고 계시죠, 어디선가 일하고 계시고 상황실도 왔다 갔다 하시는데 또 여기에서 문제가 되는 것은 관할경찰서와 부천소방서 유관기관도 3단계가 되어야만 매뉴얼에 나타나요. 사실 초기대응단계, 비상1단계, 비상2단계, 저는 비상1·2단계 중에서 관할경찰서와 부천소방서는 적어도 매뉴얼에 표기가 되어 있어야만 실질적인 일을 할 수 있고 사실 비상3단계에 경찰서나 소방서가 들어가게 되면 어떻게 보면 맨 마지막 끝에 재난상황에 가서야만 일을 할 수 있다고 인식할 수도 있잖아요. 즉각적인 대응이 필요한데 미리미리 선제적으로 대응매뉴얼 첫 단계부터 좀 나와 있으면 좋겠다는 생각이 들어서 비상단계에 따른 상시대비 관련부서에 대한 조정이 필요해 보입니다. 이게 운영하는 인력들도 훈련이 필요해 보이는데 평상시에도 정기적인 합동훈련을 하고 있는지 센터장님께 질의드립니다. ○365안전센터장 신동선 지금 말씀 주신 것처럼 어떤 재난이나 사고 시에 초동대응이 상당히 중요하거든요. 그래서 지금 말씀 주신 것처럼 재난상황 접수 시에는 저희가 재난통신망이라고 소방하고 경찰하고 같이 확인해서 저희가 공유하고 있고요. 초기 상황 같은 경우에는 저희가 초동단계부터, 물론 이태원 10·29 참사 관련해서도 더 강화가 되었지만 초기 상황부터 부시장님, 시장님까지 거의 즉보를 하고 있고요. 중간에 어떤 상황에 대한 판단을 하면서 사고나 사건의 상황에 따라 어떻게 대처할지에 대한 상황판단회의를 사실은 초기대응단계부터 해요. 그래서 상황판단회의는 재난이나 사고유형별로 같이 함께하는 어떤 유관기관도 있을 수 있고 그래서 그렇게 추진하고 있고요. 지금 단계별로 말씀 주신 건 조금 우리가 일반적으로 부서 중심으로 많이 편제되어 있고 지금 유관기관이든 그런 데 대해서 초기단계부터 이렇게 표기가 돼 있으면 좋겠다는 그런 말씀에 대해서는 저희가 보완하겠습니다.

윤단비 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병전 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 장시간 수고가 많으십니다. 한 가지 확인해 볼 게 있는데 이번에 이태원 참사로 인해서 158명의 젊은이들이 희생이 됐는데 이걸로 해서, 이태원 참사 전후로 해서 부천시에 특별하게 안전대책에 대해서 계획하고 어떤 회의를 하고 대책을 세운 게 있습니까? ○365안전센터장 신동선 저희가 아까 말씀드렸듯이 어떤 초동대처의 중요성을 재인식하는 그런 계기가 됐거든요. 그래서 저희가 초동대처에 대한 어떤 매뉴얼도 정비하고 또 추가로 담당공무원에 대한 교육이나 훈련을 통해서 역량을 강화시키는 업무를 추진했고요. 또 재난상황에 대해서 매일 일보작성이나 그런 걸 해서 같이 공유하면서 유관기관과 협력체계를 더 강화하는 사업을 추진하고 있습니다.

김병전 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 센터장님, 이제 겨울이 다가오고 있는데 우리 원도심하고 신도시의 안전관리를 어떻게 계획하고 계시죠? ○365안전센터장 신동선 지금 겨울철 재난 관련해서 엊그저께 전체적인 종합대책에 대한 점검회의를 했고요, 특히 겨울철에는 제설이 가장 중요하잖아요. 지금 지난해도 일부 저쪽 옥길 쪽에 제설 관련해서 민원이 상당히 많았던 것으로 알고 있는데요. 그쪽에 대한 도로관리 부서에서도 그쪽에 특별히 더 기지를 확보한다든지 그런 대책을 지금 가지고 있고요. 저희도 하여간 대설주의보나 예보발령 시에 선제적으로 과하게 대응하려고 지금 계획 중에 있습니다.

선서. 본인은 부천시의회가「지방자치법」제49조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제10조제3항에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2022년 11월 29일 중동장 신귀현 마을자치과장 박은정 민원위생과장 선우혜숙 복지과장 장상순 생활안전과장 김동현 신중동장 김원경 마을자치과장 한재두 민원위생과장 김성하 복지과장 박혜경 생활안전과장 백명길 상동장 정상은 마을자치과장 홍시표 복지과장 고매영 생활안전과장 이정명

이어서 중동 소관 보고가 있겠습니다. 중동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

중동장 신귀현입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 박은정 마을자치과장입니다. 선우혜숙 민원위생과장입니다. 장상순 복지과장입니다. 김동현 생활안전과장입니다. 동 일반현황은 서면으로 대신 보고드리겠습니다. 다음은 행정복지위원회 소관 주요업무 추진실적을 총괄 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

중동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 신중동 소관 보고가 있겠습니다. 신중동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

신중동장 김원경입니다. 의정활동에 노고가 많으신 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 신중동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 한재두 마을자치과장입니다. 김성하 민원위생과장입니다. 박혜경 복지과장입니다. 백명길 생활안전과장입니다. 그러면 신중동 소관 주요업무 추진실적에 대해서 올해를 중심으로 간략히 보고드리겠습니다. 이상으로 신중동 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신중동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 상동 소관 보고가 있겠습니다. 상동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

상동장 정상은입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 상동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 홍시표 마을자치과장입니다. 민생위생과장 직무대리 정영미 민원팀장입니다 고매영 복지과장입니다. 이정명 생활안전과장입니다. 지금부터 행정복지위원회 소관 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 중동, 신중동, 상동 소관 보고에 대한 일괄 질의 및 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김미자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

중동장님, 신중동장님, 상동장님 고생이 많으십니다. 김미자 위원입니다. 중동장님께 질의하겠습니다. 동장님, 일선에서 항상 고생이 많으신 것 압니다. 하지만 본 위원이 지금 한 5개월 동안 지켜본 가운데 상주민센터에 대해 보면 관리자가 없다는 겁니다. 상주민센터, 저희 지역구예요. 그러면 동장께서 근무시간에 한 번 거기를 방문하신 적이 있으십니까?

네. 한 번이 아니라 몇 번 됩니다.

있으셨어요?

네.

그러면 상동 주민센터에 물론 민원인들이 가시면 우리 행정공무원들은 민원처리 하느라고 굉장히 바쁩니다. 그러면 다른 일반 민원인들이 오면 자원봉사자가 또 있더라고요. 그러면 자원봉사자가 안내도 하는데 관리자가 없다 보니까 어디에 가서 누가 왔는데도 불구하고 안내받지도 못 하고 이런 상황이 벌어지더라고요. 그러다 보니 상주민센터가 굉장히 열악한 가운데 이게 운영되는구나 본 위원이 이렇게 생각했습니다. 동장께서는 어떻게 생각하십니까?

일부 지난번에 위원님께서도 저에게 말씀하신 바가 있고 해서 최근에 제가 거기 직원들하고 격려 겸 오찬을 같이 한 바 있고요. 하면서 위원님께서 말씀하셨던 일부 그런 문제점이나 아쉬웠던 부분들을 같이 공유했고요. 물론 업무처리 때문에 오시는 지역주민분들이나 이런 분들에 대한 이런 쪽은 약간 좀 떨어지는 것은 있지만 앞으로는 그런 일이 없도록 더 친절 내지는 업무처리 잘하도록 하겠습니다.

앞으로 부천시에서 부천시장이 광역동에서 일반동으로 전환시키는 과정에 있으니까 1년 동안이라도 신경 써서 그 지역을 지속적으로 상주민센터를 더 관리해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

또 우리 동에서 지난 장마 때 보면 동장님 6통 지역에 침수지역이 많이 있었습니다. 그 부분을 본 위원이 되고 나서 두 번을 겪었습니다. 8월에 한 번 겪었고 11월에 한 번 겪었습니다. 그래서 제가 생활안전과 과장님한테 거기 하수구가 이렇게 이쪽으로 넘치니까 주문을 해서 일부는 개선해 주셨습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 굉장히 감사드리고요. 그런데 안심하고 있다가 11월 초에 비가 막 1시간 이상 쏟아졌지 않습니까. 토요일이다 보니, 낙엽이 떨어지다 보니 또 그 지역에 2차 발생이 됐었습니다. 그래서 본 위원이 6통 통장님의 연락을 받고 부리나케 가서 지켜보니 낙엽이 너무 하수구를 막아서 그런 상황이 벌어졌습니다. 그런데 과장님이 해 주셨는데도 불구하고 낙엽이 너무 쌓이다 보니 그게 다시 위 주택가가 침수될 상황으로 올라갔습니다. 그래서 과장님께 다시 한 번 또 주문을 했습니다. “그 부분에 직수로 2개를 했는데 하나 더 해 주십시오.” 그런데 과장께서는 돈이 예산이 많이 든다고 말씀하시는데 지금 앞으로 우리 재난 상태가 언제 어떤 상황이 일어날지 모르지 않습니까. 그래서 그 부분은 한번 동장께서도 검토해 보시고 그 부분을 집수받이 이쪽으로 직선으로 뚫어진 것을 하나 더 다 같이 연결해서 주시면 6통 지역의 침수 부분은 거의 해결될 것 같습니다. 그래서 그 부분을 본 위원이 주문을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 세 동장께 다 질의하겠습니다. 지난번에 10월 1일 한마음체육대회를 했습니다. 부천시 한마음체육대회를 했죠. 그런데 각 동에서 다 예산 지원을 받았습니다. 저희 지역구에 있는 중동은 1000만 원 정도, 상동은 1100, 신중동은 좀 더 많은 1200 이렇게 됐는데 그거 끝나고 나서 각 동마다 10월에 화합대회라고 해서 체육대회를 한 줄 알고 있습니다. 본 위원 동 중동은 했으니까요. 신중동도 하셨나요?

저희는 상반기에 안 하기로 결정하셔서 예산을 반납하였습니다.

반납했다고요?

네.

그러면 상동

저희는 10월 15일 토요일에 진행했습니다.

그러면 두 체육대회를 했는데 세 분 동장께서는 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 우리 중동장부터

다소 아쉬운 점도 있지만 지역주민분들 입장에서는 일부 지역주민들끼리 같이 화합의 장 또 소통의 장 또 서로 격려의 장 이런 측면에서는 긍정적인 효과도 있다고는 보는데, 시민체육대회하고 여러 가지 중첩되는 약간의 그런 부분이 있어서 약간의 개선이 필요한 부분도 있다고 생각합니다.

상동 같은 데는 이번에 사실은 10월 1일하고 10월 15일에 했는데 시민체육대회를 하기 전에 사실 했으면 하는 그런 바람이 있었습니다. 사실은 선수 구성이라든가 동일한 연장선에서 체육대회가 이루어지기 위해서 했는데 우리는 시민체육대회 다음에 이루어지다 보니까, 별도의 행사가 되다 보니까 별로 썩, 그렇습니다.

그래서 본 위원이 질의를 드렸던 거고요. 본 위원이 계속 행사마다 참석해서 지켜본 결과 본 위원 생각도 이 시민화합체육대회를, 오히려 축제가 있지 않습니까. 각 동에 축제가 있는데 축제 예산은 적은데 그 시민화합체육대회에 1000만 원씩이라는 돈을 들여서 그렇게 한다는 것은 본 위원이 생각할 때도 그건 지적사항입니다. 정말로 지적사항이고 그 부분을 축제의 분위기에, 축제가 얼마나 많이 하는데 예산이 없잖아요. 없지 않습니까. 300만 원, 500만 원 이렇게 하는데 그 축제 한 번 하려면 1000만 원 이상이 들어가는데도 불구하고 그렇게 예산을 적게 주고 시민화합은 1000만 원씩을 주면서 그 분위기 자체가 다 한마음이 돼서 나와서 하는 분위기가 아니더라고요. 그래서 그 부분은 본 위원이 참석한 결과 안 좋다고 생각이 돼서 지금 한번 여쭤보는 거고요. 신중동 동장님께 질의하겠습니다. 동장께서 그날 11월에 집중호우 1시간 내렸을 때 그날 토요일이었어요. 그런데 어디 계셨었나요?

그때 집에서 전화로 진두지휘했습니다.

그러셨습니까. 본 위원이 그날 저희 지역구 다니고 또 차 타고 한 바퀴를 돌았습니다. 그런데 신중동지역 쪽에 엄청났었어요. 정말 오죽하면 본 위원이 다른 여기 지역구 의원한테 전화해서 빨리 좀 나와 봐라 이 정도까지 제가 호소를 했었습니다. 그런데 그 의원이 다급하게 어디 장례식장 가고 있다고 해서 혼자 발버둥치다 말았는데 이런 재난상황이 일어나면, 물론 저희 지역구는 잘 처리했어요. 생활안전과 과장님이 비상을 해서 했는데, 물론 신중동도 잘하셨겠죠. 그래서 그 부분이 굉장히 안타까웠습니다. 안타깝고 그걸 벗어나서 지나서 보니까 그 주위에 낙엽이 다른 데는 웬만치 다 쓸었는데 그 주위에 낙엽이 안 쓸고 그대로 다 있더라고요. 월요일이 되고 해도 그대로 있더라고요. 그래서 이거를 엊그저께 제가 동장님 뵀을 때 말씀도 드렸지만 전화를 들었다 놨다 했다고 말씀하셨잖아요. 그래서 그 부분을 정말 바로 시행해서 그런 것 청소 좀 해 줬으면 이 지역이 깨끗하지 않았을까 안타까운 마음에 말씀드리는 겁니다.

네, 관내의 청소업체 등 해서 저희하고 같이 유기적으로 잘 조치해 나가도록 하겠습니다.

고생하셨습니다. 이상입니다.

김미자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최의열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최의열입니다. 제가 지금부터 하는 얘기는 꼭 어느 동에 한정돼서 하는 얘기가 아니고 전체적으로 각 동에 있을 수 있는 일, 일어나는 일들에 대해서 제가 몇 가지 지적을 하려고 합니다. 우리가 쾌적한 생활 중심의 환경을 만들고자 하시잖아요, 동에서 각자. 이걸 갖다줘보세요. (자료를 보며) 이건 도시대상탑이에요. 이게 보통 페인트를 칠하면 3∼4년은 가죠? 3∼4년은 가는데 어느 누구 하나 페인트를 다시 한 번 칠할 생각은 안 하신 것 같아요. 그리고 이게 아마 마을참여예산으로 했던 사업 같아요. 시민회관 옆이에요.

네.

꼭 중동만이 아니라 다른 동에서도 시민참여예산으로 조형물을 만들었다든지 이러다 보면 일어날 수 있는 문제들입니다. 이 문제들이 뭐냐 하면 이걸 만들려면 이게 앞으로 지속적으로 관리감독을 할 수 없다면 조형물을 만들면 안 돼요. 그리고 이걸 만들어 놨을 때 추후, 우리가 대부분 길가에 많이 만들잖아요. 그러면 매연이라든지 비가 온다든지 그러면 굉장히 지저분해지는 겁니다. 그리고 이 재료를 보니까 FRP 같아요. FRP는 수명도 있어요. 꼭 중동의 시민회관 옆길만 아니라 어느 지역이든 충분히 일어날 수 있는 일이라는 겁니다. 그래서 앞으로 참여예산을 할 때, 특히 조형물을 만들 때는 이게 정말 5년, 10년, 보통 참여예산하다 보면 돈 많이 들죠? 몇 천만 원씩 들지 않습니까. 지나가면서 시민회관 가서 깜짝 놀랐어요. 중동장님은 어떻게 생각하세요? 여기가 같은 동에 있죠, 중동장님 관할이죠?

네, 그렇습니다. 사후관리라는 측면에서 좀 아쉬움이 많이 남는 사진이고요, 여하튼 확인해 보고 저희가 시정할 부분이 있으면 시정하도록 하겠습니다.

그리고 가로 청소하시는 분들 우리 동에도 있죠?

네.

제가 보기에는 대부분 그분들이 큰 길을 가면서 눈에 보이는 청소는 좀 해요. 이렇게 조금만 뒤로 들어가면 안 해요. 꼭 중동만이 아니라 다른 동도 마찬가지예요. 저는 어떤 것이 쾌적하고 살기 좋은 환경인지 우리 동장님들이 한번 고민 좀 해 보고 살펴봤으면 좋겠다는 생각에 지금 말씀드리는 겁니다.

위원님 말씀에 공감하고요, 저희들도 다시 한 번 로드체킹이라든가 이런 것 기회가 있으니 잘 살펴서 청소업체든 저희 자체적이든 거리가 깨끗하고 잘 정화될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

아무튼 동장님들 고생하는 것은 알지만 그래도 조금만 더 섬세하게 지켜봐 주시면 더 나은 동네가 될 거라고 생각합니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

최의열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병전 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님들 고생 많으십니다. 그리고 상동장님 퇴직을 앞두고 이렇게 행정사무감사에 참여해 주셔서 감사합니다.

고맙습니다.

어느 국장도 퇴직을 앞두고 휴가를 내고 행정사무감사에 참여를 안 하는데 동장님이 직접 참여해 주셔서 감사한데 퇴직을 앞두니까 자유롭게 얘기하실 수 있을 것 같아서 상동장님한테 전체적으로 한번 질문하겠습니다. 지금 우리 동의 업무 중에서도 위생 관련 업무는 아마 동사무소에 많이 위임돼서 동사무소에서 하고 있는 것으로 알고 있는데, 특히 배달음식점이라든가 다중집합이용업소 같은 경우는 위생이 상당히 취약합니다.

네, 배달음식점.

취약하기 때문에 그 동에서 동장님들이 관심을 갖고 지도점검을 해 주시고, 특히 배달음식점 같은 경우는 배달용 오토바이로 인해서 민원들이 상당히 많이 들어옵니다. 그런 부분에 각별한 관심 갖고 지역을 돌봐주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 도로를 우리가 동에서 지금 관리하는 게 몇 m 이내의 도로를 동에서 관리하죠?

50m 이하입니다.

폭.

12m.

폭 10m 이하.

12m 아니에요?

네, 12m로 알고 있습니다.

네, 12m.

12m 도로는 동에서 관리하고 있죠?

네.

특히 일요일에 제가 상동지역을 갔다가 더 느낀 사항인데 그래서 내가 그때 당시에 팀장님한테 전화했었는데 상일중학교 맞은 편 있죠?

네, 알고 있습니다.

그쪽에 보면 식당가가 쭉 있어요. 일반 주택가하고 혼재되어 있는 식당가가 있는데 거기에 주차라인이 쭉 되어 있습니다. 그런데 그건 상동뿐만 아니에요. 전체 동이 다 마찬가지입니다. 주차라인이 있는데 거기가 자기 개인 주차장이 되어 버렸어요. 전부 물통을 갖다놓고 적치물을 갖다놓고 해서 차를 못 대게 만들어 놨어요. 그래서 거기 차가 비어있는데도 불구하고 그 주변이 굉장히 혼잡합니다. 자기 가게에 오지 않는 사람은 차를 못 대게 해요. 개인 주차장이 아니거든요. 그러면 그걸 갖다가 오히려 주민들한테 돌려줘야 하는데 그 상인들이 완전히 점유를 해버려요. 거기에 주차라인이 없고 자기 가게 영업에 지장을 준다든가 그러면 거기에 못 대게 할 수도 있고 한데 버젓이 우리 공공에서 만들어 놓은 주차장인데도 불구하고 개인이 영업목적으로 사용한단 말이에요. 그러면 거기는 그 사람들이 정기주차권을 끊은 것도 아니고 뭐 한 것도 아닌데 그런 부분이 상당히 많더라고요. 상동뿐만 아닙니다. 전체적으로 다 그래요. 그래서 그런 부분에 대한 것은 동에서 좀 단속하고 동에서 단속이 안 될 경우에는 시와 협의해서 단속을 철저히 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 상동도 100세건강실 있습니까?

없습니다. 있긴 있는데 아직 운영하지 않고 있습니다.

실제로는 되어 있죠?

네, 있습니다.

현재 코로나 때문에 중단된 이후로 재개를 안 한 거죠?

그렇죠, 아직.

그전에 운영해 봤을 때 필요성이 있어요?

그건 그 당시에 한 3, 4년 전의 시책사업으로 알고 있거든요. 그런데 코로나가 있으면서 그게 지금 운영이 중단되어 있는데 실제로 저희 동 같은 데는 상당히 노인분들이 혈압 체크를 많이 하러 오고 당 체크를 하러 오신다고 이야기를 들었습니다.

혈압 체크나 당 체크 정도는 그냥 100세건강실이 아니더라도 일반적으로 우리가 비치해 놓을 수 있는 부분이고 그리고 일반 의료업소 어디든지 가면 일반 의원에 가도 다 할 수 있는 부분이거든요. 그래서 이것은 제가 봤을 때 전체적으로 비좁은 우리 청사에 자리만 차지하고 있지 실질적으로 효과 혜택을 주는 것 같지 않아요. 그래서 전반적으로 이게 광역동이 폐지되고 일반동으로 전환된다고 그걸 추진하고 있는데 그런 것에 맞물려서 종합적으로 한번 검토를, 그전에 시책사업으로 했지만 그것은 시기가 변하면 또 변화될 수 있는 부분 아닙니까.

그렇죠. 전체적으로는 검토를 해 봐야 된다고 저도 생각하고 있습니다.

전반적으로 검토하셔서 지역 실정에 맞게끔 그것을 일괄적으로 무조건 동에다가 100세건강실을 다 설치해야 한다는 그런 생각을 갖지 말고 전반적으로 한번 재검토를 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김병전 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 동장님, 동장님들 고생 많으시고요. 특히 우리 정상은 동장님 오늘 아주 모습이 더 아름답고 훌륭해 보이십니다.

고맙습니다.

80만 부천시민의 삶의 질을 향상시키고자 늘 애써주시고 혼신을 다해 오셨던 우리 정상은 동장께서 오늘 이렇게 자리에 함께 해 주시는 모습이 너무나 아름답고 정말 훌륭해 보이십니다. 후배 공무원들께 귀감이 되는 그러한 동장이 되시는 것 같습니다. 그런 의미에서 우리 상동장님 하시고 싶은 말씀 있으면 한 말씀

특별하게 하고 싶은 말은 없고요, 오늘 행정사무감사 잘 받고 싶었습니다. 일단 잘 끝나서 다행이고요. 제가 공무원 시작한 지, 공직 시작한 지 한 35년 6개월이거든요. 저기 남쪽에서 올라와서 서기관까지 됐으면 대단히 출세한 것이라고 생각하고 있습니다. 참 좋고요. 주변의 위원장님 같은 경우도 거의 뵌 지가 31년째입니다. 사실은 91년도에 뵀을 때

그렇죠. 오래됐죠.

지금까지 계속 주위에 좋은 분들이 있어서 제가 이 자리까지 오게 된 것 같습니다. 정말로 고맙고요, 저 자신은 요즘 정말로 행복합니다. 마무리되면서 좋은 이야기도 듣고 좀 서운한 것 있는 사람들한테도 풀어줬으면 좋겠고 그런 마음을 갖고 있습니다. 아무튼 위원님 여러분도 건강이 최고입니다. 지금 최근에 조금 허리가 안 좋아서 아팠더니 모든 게 불편합니다. 건강 챙기셨으면 좋겠습니다. 고맙습니다.

기간이 만료되면서 긴장하시니까 그런 통증도 오고 그러는 것 같습니다. 이제 나가시면 몸 관리 잘하시고 건강관리 잘하셔서 좋은 나날이 되시기를 기대하겠습니다. 동장님 다시 한 번 그 아름다운 모습에 찬사를 보내드립니다. 그리고 후배 공무원님들께 귀감이 되는 그런 정상은 동장이 되신 것 같습니다. 고맙습니다.

고맙습니다.

중동장, 신중동장, 상동장 수고하셨습니다. 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다. 다음은 대산동, 소사본동, 범안동 순서입니다만 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지합니다.

선서. 본인은 부천시의회가「지방자치법」제49조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제10조제3항에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2022년 11월 29일 대산동장 정해웅 마을자치과장 민경문 민원위생과장 박장곤 복지과장 박경희 생활안전과장 김태현 소사본동장 이주형 마을자치과장 공희정 민원위생과장 최종열 복지과장 김선미 생활안전과장 이석준 범안동장 장환식 마을자치과장 허창범 민원위생과장 이광주 복지과장 유기순 생활안전과장 이종호

이어서 대산동 소관 보고가 있겠습니다. 대산동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

대산동장 정해웅입니다. 의정활동에 노고가 많으신 윤병권 위원장님, 윤단비 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서 대산동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 마을자치과 민경문 과장입니다. 민원위생과 박장곤 과장입니다. 복지과 박경희 과장입니다. 생활안전과 김태현 과장입니다. 이상 간부공무원 소개를 마치고 대산동 소관 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

대산동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 소사본동 소관 보고가 있겠습니다. 소사본동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 소사본동장 이주형입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 행정복지위원회 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 특히 저희 소사본동에 많은 관심과 애정을 가지시고 지원을 아끼지 않으시는 모든 행정복지위원회 위원님들께 더욱 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 소사본동의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 공희정 마을치과장입니다. 최종열 민원위생과장입니다. 김선미 복지과장입니다. 이석준 생활안전과장입니다. 그러면 준비된 자료에 의해서 소사본동의 주요 업무에 대한 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

소사본동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 범안동 소관 보고가 있겠습니다. 범안동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 범안동장 장환식입니다. 행정사무감사 활동에 노고가 많으신 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 행정복지 소관 범안동 간부공무원을 소개하겠습니다. 먼저 허창범 마을자치과장입니다. 이광주 민원위생과장입니다. 유기순 복지과장입니다. 이종호 생활안전과장입니다. 그럼 범안동 일반현황과 주요 업무 실적에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 범안동 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

범안동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 대산동, 소사본동, 범안동 소관 보고에 대한 일괄 질의 및 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최의열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최의열입니다. 그래도 제가 제일 먼저 질문해야 맞는 것 같아서 소사지역에 대해서 몇 가지 얘기를 하는데 제가 질문하는 내용이 꼭 동의 문제라기보다는 아마 10개 광역동들이 다 고민해야 될 필요성이 있는 부분일 것 같습니다. 그중에 하나 보면, 우리 대산동장님께 좀 드리세요. 대산동장님 여기가 어디인줄 아시죠? (자료를 보며)

네.

종합안내표지판이에요. 어떻게 되어 있어요? 꼭 대산동만이 아니라 다른 동에도 이렇게 되어 있는 부분이 있을 것 같은데.

가장 친근하게 길잡이 역할을 해야 될 장소인데 이 집하장소 변경을 한번 검토하겠습니다.

그렇죠. 이건 좀 아닌 것 같죠?

네, 알겠습니다.

그리고 우리 소사본동 같은 경우는 제가 엊그저께 체육대회할 때 같이 걷자는 우리 프로그램 하신 적 있잖아요.

소사본동장 이주형입니다. 네, 그렇습니다.

그거 참 너무 좋았던 것 같아요.

감사합니다.

왜냐하면 일단은 지역을 알아야 정주의식이 생기는 것 아니겠어요. 그래서 굉장히 좋은 것 같고, 지금 제가 얘기하고자 하는 것은 보통 벽화 조성 이런 것들을 많이 하잖아요, 마을 만들기 할 때.

네, 그렇습니다.

그런데 벽화는 사실 오래 못 가요, 페인트로 그리는 그림이기 때문에. 그래서 차후 몇 년에 걸쳐서 보수도 해야 하는데 사실 그렇게 하지를 않아요. 한 번 만들어 놓고 동장님, 과장님들 또 다른 데로 가버리고 나면 그게 또 유야무야되고 굉장히 문제가 많이 발생해요. 그리고 특히 소사본동 같은 경우는 향수길 했잖아요, 정지용 향수길.

네, 그렇습니다.

신학대 담 밑에 옛날에 한 줄로 주차장이 쫙 되어 있는데 그때 향수길 만들 때 이 부분에다가는 뭘 하면 안 된다는 얘기를 왜 했냐 하면 주차벽에다가 글씨를 써놓고 하다 보니까 차가 주차를 하다보면 그 글씨가 보이지를 않아요.

그렇습니다.

그리고 다들 운전에 능숙하지만 또 그렇지 못한 부분들이 있어서 그 글씨 해 놓고 조형물을 만들어 놓은 데 주차하면서 다 훼손하고 이런 경우가 많이 있더라고요. 한번 확인해 보셨어요? 동장님.

수시로 순찰하고 보고 있는데요. 주차로 인한 문제가 있기는 합니다. 개선 방안을 찾아보겠습니다.

많은 돈, 거의 제가 알기로는 어찌됐든 한 100억 가까이 들어가서 마을 만들기를 한 것 같은데 관리가 안 되면 너무 아까운 부분이 있지 않습니까. 그래서 한번 고민을 쭉 해 보시고요.

네.

우리 범안동 역곡천 무대 참여예산으로 한 것 진행 상황이 어느 정도 됐어요?

범안동장 장환식입니다. 그것은 동에서 하는 게 아니고 시 녹지과에서 지금 하고 있는 건데요.

아, 그래요?

네. 현재 내년으로 이월해서, 실시설계까지는 마쳤는데 공사는 내년에 이월해서 하는 것으로 지금 파악하고 있습니다.

저는 왜 이 말씀을 드리느냐면 이번에 물빛반짝 페스티벌에 그렇게 많은 사람들이 올지 저도 몰랐어요. 그런데 우리가 물빛반짝 페스티벌을 대비해서 거기다 무대도 만들고 이렇게 하자고 그랬잖아요. 그런데 그때 보니까 한 3,000명 주민들이 오는데 그거 아무 의미가 없을 것 같아요. 그렇지 않아요? 거기에서 그 무대를 만들어서, 역곡천에다가 무대를 만들어서 축제를 할 수 있을 거라고 생각을 하시나요?

지금 계획안을 받아보지는 못 했는데요. 지금 제가 보고받기로는 정비를 하게 되면 충분히 가능성이 있다 이렇게 판단을 녹지과에서 했고, 우리도 해당 과에서 의견을 들어보니 기존에 있었던 무대를 다시 정비해서 하게 되면 우리 범안동에서 축제하기는 가능할 것 같다 이렇게 보고를 받았습니다.

제가 동장님이 오시기 전에 몇 번 그 현장을 여기 뒤의 과장님들과 팀장님들하고 가서 봤는데 거기 200∼300명 이상 객석을 만들 수 없는 구조예요. 그런데 우리가 몇 천 명 오잖아요.

사실 그렇죠.

그런데 한 200명을 위한 무대에 3,000명이 와서 나는 또 다른 안전상의 문제가 발생할 수 있는 충분한 게 있을 거라고 생각해요. 이거 아직 안 만드셨다면 꼭 고민해야 할 필요가 있어요, 만약에 물빛반짝 페스티벌을 위한 그 무대를 만든다면요. 버스킹을 한다면 상관은 없어요. 그런데 우리 축제를 한다면 문제가 있고요. 저는 참여예산 이런 걸 가지고, 여기 동장님은 어딘지 아시죠? 역곡광장이에요, 남쪽.

네.

이게 이분이 서 있는 뒤편에 이런 녹지가 조금 있고요. 녹지는 시에서 물을 준대요. 그런데 여기 광장 잔디밭은 물을 안 준대요. 왜 그러느냐고 그랬더니 자기네 소관이 아니라고 안 준다는 거예요. 그래서 거기 마을 상가번영회 이분들이 물을 주나 봐요. 이 부분도 어떻게 해결하셔야 될 것 같고요. 저는 여기, 제가 7월 업무보고 때 여기 이 부분에 대해서 말씀드렸는데 가서 보니까 아주 깨끗하게 정리가 잘됐더라고요. 현수막이 너무 지저분했었는데 정리는 잘됐는데 제가 봤을 때는 여기 광장 이름이 아직 확실하게 정해지지를 않았어요. 남부광장이라는 사람이 있고 다행광장이라는 사람이 있고 이렇거든요. 이제는 이름 명칭을 정해서 저 같으면 이 담 위에, 담 두께가 한 30㎝ 정도 되거든요. 여기에 “역곡 남부광장” 글씨 조형물을 해서 우리가 역곡역에서 내려올 때 역곡 남부광장이라고 하얀 글씨로 우리가 보통 “Fantasia” 이런 것 많이 써놓잖아요, 우리 시계에다가. 그렇게 해서 밑에다 조명을 조금만 넣는다면 우리 범안동의 첫 관문인 역곡 남부광장이 굉장히 의미가 있는 공간으로 탈바꿈되지 않을까 이런 생각을 해 보거든요. 동장님, 제가 무슨 얘기하는지 충분히 이해하시겠죠? 여기 하는 것.

네, 충분히 이해하고 고민해서 한번, 예산도 편성해야 되는 문제가 있기 때문에 조치해 나가겠습니다.

그러니까요. 그렇게 해 주시면 우리가 동에 쾌적한 삶이 사실 주민이 깨끗해야 마음적, 심적 쾌적한 삶을 누릴 수가 있잖아요. 그런데 사실 대산동 같은 경우에는 요즘에는 외국분들이 많다 보니까 참 고민이 많으실 거예요. 저도 지나다니다 보면 우리 한국 사람들은 담배 피우고 잘 안 버려요. 꼭 어디라고 지칭할 수는 없지만 다른 쪽에서 오신 분들 대부분 담배꽁초를 그냥 버리더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 이건 계도를 해서 될 문제도 아닌 것 같고 그 사람들의 문화와 정서가 우리하고 차이가 있어서 그러는데, 아무튼 동장님이 고민이 좀 되시겠지만 어찌됐든 계도라도 더 해서 그런 것들을 깨끗한 환경을 만드는데 힘쓰셨으면 좋겠습니다라는 생각을 드립니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

최의열 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병전 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님들 고생이 많으십니다. 조금 전 이 전에 한 동에서 배달음식점 관계라든가 도로변 주차선 관계, 그 다음에 100세건강실 관련해서는 제가 질문했으니까 그것은 그 내용을 참고하시고, 한 가지 더 말씀드리고자 하는 것은 각 동별로 지금 광역동 체제에서 일반동으로 전환을 추진하고 있는데 거기에서 가장 단체원들이나 주민들이 불편해 하면서 광역동에 대한 얘기를 많이 하는 부분이, 특히 단체원들 그런 부분이 뭐냐 하면 그전에는 동장이 있으니까 어떤 것을 상담도 하고 상의도 하고 여러 가지 의논을 할 수가 있는데 현재는 민원담당이라고 해봐야 7급, 8급 직원들하고 사회복지요원들만 배치가 되어 있다 보니까 그런 것에 대한 불만이 가장 많은 것 같아요. 그리고 토요일, 일요일, 공휴일 같은 경우 청사를 활용하는데 제한이 굉장히 많습니다. 실질적으로 거기에서 회의를 한번 하려고 해도 토요일, 일요일 같은 경우에 누구한테 얘기할 사람도 없고 하다 보니까 그런 불만이 상당히 많아요. 그러다 보니까 지금 우리 심곡동 같은 경우에는 각 과장들로 해서 각 지역 책임제를 운영하고 있어요. 저도 각 단체 회의에 가서 보면 그 과장들이 전부 나와서 의견 수렴을 하고 뭐하고 하다 보니까 단체원들이 굉장히 좋아해요. 그래서 저는 각 동에다 그랬어요. 민원도 그 지역을 책임지고 있는 과장들한테 민원을 제기해라. 그러면 그 과장이 모든 민원을 처리하고 옛날 동장 형식으로 해서 처리하는 부분을 시행하다 보니까 그런 부분에 대한 만족도가 상당히 높더라고요. 그래서 여기 계신 3개 동장님도 그런 지역 책임제를 광역동이 폐지되기 전까지는 그런 부분을 활성화시키는 게 가장 좋을 것 같아요. 소소한 행사, 김장 나누기를 하더라도 행사장에 그 담당과장이 나와요. 그러면 거기에서 소개도 하고 여러 가지를 하고 하는데, 전부 동장이 일일이 다 나갈 수는 없잖아요. 보통 적게는 2개 동에서 5개 동까지 되어 있는데 하나하나 다 동장님들이 나갈 수는 없으니까 과장들을 활용해서 하다 보면 굉장히 효과가 좋아요, 저희도 한번 해 보니까. 그런 부분을 다시 한 번 여기 계신 동장님들도 10개 동이 다 그걸 시행하면 좋을 것 같아요. 그래서 한번 말씀을 드렸고요. 대산동장님, 어떻게 하다 보니까 눈에 딱 띄네요. 이게 좀 잘못된 부분이 딱 보이네요. 감사 자료 111쪽에 보면 과태료 부과를 했는데 소소한 이런 것은 좀 신경을 쓰셔야 돼요, 동장님께서 다 일일이 체크는 못 하겠지만.

네, 민방위 과태료.

단위는 1,000원으로 해 놓고 이게 8000만 원을 부과했다는 얘기인데.

죄송합니다. 원입니다.

8만 원을 부과한 거죠?

네.

그게 어떻게 하다 보니까 딱 눈에 띄어요.

어제 체크하면서 수정할 시간을 놓쳐서 말씀을 못 드렸는데 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 이게 8만 원짜리 과태료하고 10만 6000원, 10만 5000원 그런 과태료 기준이 어떻게 되는 거예요?

이렇게 됩니다. 불참자가 의견을 진술할 때 그 과정에 조기납부를 하게 되면 20% 감면을 하고

조기납부를 하면 할인혜택이다 그거죠?

네. 그 이후부터는 과태료가 체납이 되게 될 경우 처음에 3%에서 1.2%, 60%까지.

그래서 60%까지 부과하는「지방세법」에 의한 거네요?

네, 그렇습니다.

그리고 이게 불참자 숫자는 많은데 과태료 실제 부과하지 않은 게 보니까 등기우편 미수령자, 장기해외출국자들이 많아서 부과 못 한 건 이해하는데 그런 관리 부분을 철저하게 하셔야만 불평불만이 없거든요. 그런 부분에 각별하게 각 동별로 신경을 써서 누구는 과태료가 부과됐는데 누구는 불참했는데 부과 안 되더라 하는 말이 나오지 않도록 각별하게 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김병전 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장해영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

세 분 동장님들 고생이 많으십니다. 소사본동장께 질의하겠습니다.

소사본동장 이주형입니다.

경로당 운영 관련에 대해서 말씀드리겠습니다. 소새울경로당이 그렇게 큽니까?

소새울경로당이 거점경로당이라고 해서 누구나 다 이용할 수 있는 경로당으로서 운영비가 조금 더 다른 데보다 많이 지원이 됐죠.

여기 경로당 현황에 보면 회원수가 626명입니다.

아마 그건 누구나 다, 거점경로당이라고 해서 누구나 다 이용할 수 있는 경로당이니까 아마 한 번 다녀가신 분들 명단을 작성한다든지 이러면 다 회원으로 보셨을 겁니다.

상시이용이 한 100명 정도가 되는 겁니까?

그 정도는 안 될 것 같고요, 30∼40명 정도는 늘 가보면 계십니다.

그런데 여기 보고서에 보시면 회원수가 626명이에요. 상시이용이 100명이라서 본 위원이 지금 쭉 다 봤는데 유독 인원수가 이렇게 차이가 납니다. 그래서 또 지원받는 금액 운영비도 45만 원 똑같이 지원을 받는데 인원수가 626명에 상시이용이 100명, 평수도 그렇게 크지도 않고 또 다른 31명 회원 수나 23명 상시이용자나 거의 비슷한데 이렇게 적혀있는 게 보고가 정확한 건지

아까 말씀드린 대로 그건 다시 한 번 더 확인해 보겠습니다. 아까 말씀드린 대로 소새울경로당이 거점경로당으로서 어떤 분이라도 와서, 경로당은 대부분 다 회원으로 등록해서 등록된 분들만 이용하시잖아요. 그런데 여기는 어떤 분이라도 누구라도 쉽게 와서 할 수 있는 경로당이라서 아마 이용하시는 분들이 좀 많을 수는 있습니다. 그건 한 번 더 자세히 확인해 보고 위원님께 별도 보고드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 지금 경로당에 지원비가 보통 39만 원, 42만 원 이렇게 나가지 않습니까?

네.

이 운영비가 동 복지과에서 나가나요?

그렇습니다.

그러면 복지과에서 각 경로당에 지원해 주면 그 회계처리도 정확히 보고를 받습니까?

당연히 받아야 되겠죠.

보고받아요?

네.

그럼 본 위원이 지금 소사본동 동장께 질의했기 때문에, 소사본동 경로당이 지금 30개 경로당이 있습니다. 그 경로당 운영 회계처리된 부분을 지금이 22년도 아닙니까. 5년 전 것부터 보고해 주시기 바랍니다.

그게 경로당 운영비가 지금은 동에서 하는데 그전에는 노인복지과에서 한 것으로 알고 있거든요. 그래서 19년인가

19년부터 했습니까?

아마 최근 시에서 하다가 동으로 내려온 게 얼마 안 된 것으로 알고 있어요.

그럼 그때부터 보고해 주십시오.

동으로 내려온 것부터 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

네. 본 위원이 질의한 취지는 뭐냐 하면 지금 이렇게 각 경로당마다 35만 원, 39만 원, 45만 원 이렇게 지원해 주셨는데도 불구하고 지금 동장께서 각 경로당을 방문하셨는지는 모르겠지만 지금 날씨가 춥습니다. 그러면 경로당마다 기득권이라고 하죠, 통상적으로 보면 자리싸움을 많이 하십니다, 어르신들이.

그렇습니다.

그러면 그 기존에 있던 어르신들만 들어가시고 일부 또 거기에 참석을 못 하시는 분들은 소외돼서 밖에 어디 놀이터나 공원 한가운데 앉아서, 그동안에는 날씨가 안 추웠기 때문에 그렇게 사각지대에 계십니다, 현재도 보시면. 그래서 그런 부분들을 좀 잘 관리하셔서 그분들도 추운 날씨에, 그렇지 않으면 집에서 혼자 독거노인으로 계시잖아요. 그나마 경로당에 오시면 여러 어르신들 같이 친구분들 만나서 놀이도 하고 하시는데 그 부분들이 굉장히 안타깝습니다.

공감합니다.

그래서 본 위원도 노인복지과에도 마찬가지로 지적을 많이 하는데 이것을 잘 살피셔서 그런 사각지대에서 이 추운 날씨에 계시지 않도록 관리해 주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다. 그런데 저희 동에는 그런 문제는 특별히 얘기된 건 없고요, 저희 잘 아시는 바와 같이 저희 동에 있는 데가 소사노인회관 건물을 같이 쓰고 있습니다. 노인회 회장님하고도 가깝게 잘 지내고 있는데요, 아마 노인회 회장님이 그런 경우가 발생된다면 가만두지를 않으실 분이라서 지금 우려하시는 부분이 어느 동에서 있기는 하겠습니다만 저희 동은 아마 그렇지 않은 것으로 제가 알고 있습니다.

그렇습니까?

네.

그러면 본 위원도 이 감사가 끝난 후에 불시에 제가 소사본동 노인정을 한번 검문을 나가겠습니다.

네, 그러시죠.

고생하셨고요, 범안동 동장께 질의하겠습니다.

범안동장 장환식입니다.

여기 감사 자료에 보면 추진실적 생활안전과 소관이 있습니다. 아까 최의열 위원님께서도 질의한 부분입니다, 타 동에. 여기 보시면 노후장비 미작동 상태가 굉장히 많다고 적혀있습니다, 양수기 현황에 보면.

양수기하고 펌프 말씀하시는 거죠?

네. 타 동에 비해서 지금 대산동이나 소사본동보다도 유독 범안동이 장비 노후화됐다고 미작동 상태가 많이 여기에 적혀있습니다, 현황에 보시면. 그러면 이번 8월 장마하고 11월에 갑자기 폭우가 쏟아진 지난번하고 그때 어떻게 준비를 하셨습니까?

물론 8월 폭우는 사실 기록적인 폭우로 시간당 70㎜ 이상이 갑자기 오는 바람에 준비가 미흡해서 일부 역곡 남부 같은 곳이 침수가 된 적도 있습니다. 아무튼 그걸 하면서 저희가 장비를 추가 점검해 보니 이렇게 많은 고장이 있어서 그걸 교체하고자 내년도 예산에 반영시켰고요. 지금은 낙엽과 관련해서는 사실 이번에는 우리 범안동에서는 저희가 준비를 철저히 해서 공무직분들이 수시로 비가 오기 전부터 계속 점검을 했습니다. 그래서 이번에는 큰 피해 없이 잘 지나갔습니다.

그러면 세 분 동장께 주문합니다. 이런 부분들을 앞으로 우리가 재난재해가 어떤 상황에서 이루어질지 모르지 않습니까. 그러면 이런 것 잘 관리하셔서 그때그때 사다 놨다고 해서 방치하지 마시고 잘 관리하셨다가 또 우리가 적재적소에 필요할 때 활용이 금방금방 고장 안 나고 잘 활용할 수 있도록 해 주셨으면 합니다.

네, 알겠습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김미자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 곽내경 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

세 분 수고 많으십니다. 이건 늘 나왔던 이야기라고 하는데, 혹시 대산동장님.

대산동장 정해웅입니다.

도로시설물 정비공사 폐기물 처리하는 용역업체가 대표적으로 있죠?우리 시에.

네.

그런데 여기에서 무수히 많은 독점이 진행되고 있는 건 당연히 아시죠?

여기 확인해 봤는데 지금 폐기물처리업체로 그게 다른 데는 확인이 안 됐는지 모르겠지만 1개밖에 없는 걸로

집행위원장 가셔야 될 것 같아요, 동장으로 가셔야 될 것 같아요.

태광.

태광이요? 우광.

우광.

그러니까 저는 이렇게 생각해요. 이 문제에 대해서 지적이 많이 나왔다고 하시는데 온통 우광입니다. 범안동도 우광, 소사본동도 우광, 대산동도 우광, 우광 없으면 어떡할 뻔 했어요. 그러니까 이것에 대해서는 뭔가 그래도 이건 공정하게 인근 지자체에 있는 곳과 경쟁을 하든 어떤 그런, 또 그렇다고 해서 다른 문제점이 발생할 테지만 진짜 이게 여기에서밖에 할 수 없는 건지 아니면 다른 시설에서도 일정 부분 소화해 낼 수 있는, 처리 폐기물 종류에 따라 처리할 수 있는 부분이 있을 텐데 좀 구분해서 서로 같이 잘해야지 이건 완전히 독점계약입니다. 이것은 어제오늘의 이야기가 분명히 아닙니다. 그런데도 그냥 무심코 지나가버리면 다시 계속 여기는 무지막지한 게 되는데 그렇다면 우리 시에 우광에서 어떤 혜택을 준다든가 뭔가 서로 같이 베풀고 함께 잘 살아야 되는데 아직 우광에서 우리 시에 어떤 이익을 준다거나 하는 건 저는 듣지 못했습니다. 어떻게 이 문제를 해결할 수 있는지에 대해서 조금은 고민해 봐야지 그냥 무조건적으로 모두가 우광개발이에요. 지금 제가 이 책들을 다 살폈거든요. 원래 사실은 신중동, 중동부터 시작하려고 했어요. 그런데 제가 못 했습니다. 이 문제 어떻게 해결할 수 있을 것 같으세요?

위원님, 지금부터 고민을 시작해서 대안을 제시하겠습니다. 우리가 검토하는 과정에서 집중되어 있는 것에 대한 문제점을 제기를 했었고 실무자 답변은 그렇게 나왔었는데 이 부분은 고민을 좀 하겠습니다.

그리고 폐기물도 종류에 따라서 처리할 수 있는 곳들이 상이한 것으로 알고 있습니다. 그리고 인근 지자체에 관해서도 분명히 경쟁을 시킬 수도 있을 텐데, 그건 분명하잖아요. 그런데 죄다 수의계약이고 어떤 입찰되는 금액 정도의 수준이 아니라 일정 부분 아예 단가계산을 해서 아예 연차로 계산하든가 뭔가는 계획을 세워야지 이건 너무나 심각한 것 같아요. 그리고 이 부분에 있어서는 각 동에서, 뒤에 오시는 각 동들도 포함이겠지만 적어도 그 동에 어떤 어드밴티지를 주든가 하는 뭔가 서로가 함께 상생하도록 하면서 우리 지역에 있는 업체를 도와주는 것이 좋지 무조건 독점계약하는 구조를 만드는 것은 저는 옳지 않다고 봅니다.

하여간 방법

세 분의 동장께서 모두가 한번 이 부분에 대해서는 고민을 좀 해 주십사 하고요.

알겠습니다.

그리고 더불어서 이 부분에 대해서는 폐기물의 종류에 따라 어떻게 이걸 구분할 것인지에 따라 다른 용역업체도 좀 더 면밀히 검토해 보시기 바랍니다. 쉽게 한다고 해서 다 그냥 쉽게 계약하고 체결하는 방식에 대해서 아마 시민들이 눈총 따갑게 쳐다보고 있을 것 같습니다. 범안동장님께서도 그렇게 좀 앞으로 잘 만들어 주시기 바랍니다. 이 세 분 외에도 이 부분에 대해서는 어떻게 할지도 다른 협업할 부서가 있잖아요. 자원순환과라든가 여러 군데가 있잖아요. 한번 살펴봐 주시기 바랍니다. 다른 동장님들과도 내용에 대해서는 일부 공유해 주시기 바라고요.

알겠습니다.

그리고 또 하나는 결국 이것도 마찬가지예요. 제가 이건 재산활용과가 우리 소관이 아니기 때문에 시정질문이나 다른 걸 통해서 할 텐데 우리 3개 동 뿐만이 아니에요. 10개 광역동 모두 포함입니다. 이 무인경비시스템 우리 시 관내에, 아까 우광은 그렇다 칩시다. 하나밖에 없다고 하니까요. 무인경비시스템 업체가 하나밖에 없나요? 지금 세 동장께서 있는 청사에 다 유에스시큐리티를 쓰고 있습니다. 아마 최근 5년간 달라고 했으면 5년간 다일 테고, 최근 7년간 달라고 했으면 7년간 다일 테고, 최근 10년간 달라고 했으면 분명히 다일 겁니다. 소사본동장님, 혹시 언제 바뀐 지 아시나요?

소사본동장 이주형입니다. 그건 확인을 못 해 봤습니다. 그런데 보안업체 용역 관련해서는 아마 행정편의일 수 있을 텐데요. 그동안 쭉 해 오던 업체에다가 하는 게 시설면이라든지, 다른 업체가 들어오면 아마 시설 일부를 변경하고 보완하고 이래야 될 것 같습니다.

그래도 이렇게 관성적으로 계약을 하는 것은 옳지 않습니다.

그렇습니다. 그래서 이제

그리고 실제로 이 서비스라는 게 양질이 계속 해마다 바뀌는 것이고요. 특히나 이런 보안시스템은 해가 지날수록 업그레이드되지 그대로 머물러 있는 경우는 거의 없거든요. 작동 하나라도 어떤 부분은 분명히 보완이 되었을 텐데 이 부분에 대해서 그냥 관성적으로 이렇게 7년, 6년, 9년 할 것 없어요, 지금 거의 대부분의 업체가요.

위원님이 보신 게 맞을 수도 있습니다.

정말 우리 부천시의 보안시스템은 유에스시큐리티가 89% 이상을 차지하고 있습니다. 이 부분에 대해서 저는 분명하게 말씀드리는데 여기 계신 모든 동장께서 이 부분에 대해서는 다시 한 번 점검해 보시고요. 적어도 경쟁업체가 함께 상생할 수 있는 구조는 만들어주셔야 된다고 봅니다.

알겠습니다. 점검해 보겠습니다.

범안동장님도 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이 부분에 대해서는 다음, 이게 금액이 크지 않아요. 크지 않지만 이걸 다 모아놨을 때는 어마어마한 돈이 됩니다. 한번 꼭 살펴주시기 바라고요. 범안동장님 혹시 동으로 가신 다음에 자율방범대 초소 가본 적 있으신가요?

네, 가본 적 있습니다.

어떠셨어요?

저희는 3개 동이 있는데 한 군데는 공공청사 옛날 파출소에 들어가 있고요, 나머지 2개는 컨테이너에 들어가 있습니다.

컨테이너에 있는 자율방범대 초소는 어떠셨나요?

범박에 있는 초소가 있습니다.

그러니까 그 상태가 어땠는지 여쭤보는 겁니다.

환경으로써는 좀 열악하다고 판단하고 있습니다.

그곳에서 계속 쥐도 보이고 바퀴벌레도 있고 되게 열악한 시설들이 많아요. 그런데 예산을 어떻게 책정해야 되는지 그런 방향성에 대해서 한번 고민해 보신 적이 있나요? 지금 동에서 일정 부분 운영비가 나가죠?

네, 그렇습니다. 조례에 따라서 예산을 책정하도록 되어 있는 것으로 알고 있고 그동안 차량도 구입해 달라는 요구도 많았던 것으로 알고 있는데요. 아마 반영이 못 된 것으로 알고 있고, 다만 필요한 조직이라는 것은 알지만 그런 부분에 대해서는 우리 조례에서 조금 지원이 된다고 하면 예산 수립하기가 편리하지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

사실 조례에 보면 시장이 정하는 기타의 경비로 할 수 있는 부분이 여지가 있습니다. 그럼에도 불구하고 이분들을 아직도 컨테이너박스에 방치하는 것은 저는 옳지 않다고 보고요. 그리고 그간에 컨테이너박스에 있는 걸 문제로 삼아서 바로 내쫓길 뻔한 적도 있잖아요, 모두가 아시겠지만. 그런 과거 전례가 있는데 이 부분을 아직까지도 개선하지 않았다는 것에 대해서는 동장님께서도 자율방범대에 관심을 좀 기울여 주시기 바랍니다. 우리 소사본동장님은 자율방범대 초소에 혹시 가보셨어요?

가봤습니다.

어떠셨나요, 거기는 다 컨테이너박스가 없나요?

2개 다 컨테이너박스에 있는데요. 하여튼 위치가 안 좋아서, 실내 내부는 관리하시는 분들이 상당히 깨끗하게 잘 관리하고 계십니다. 그런데 앉아있는 위치가 안 좋아서 아마 지금 위원님께서 잘 알고 계시다시피 예전의 문제 때문에 멀리, 하여튼 다른 데로 들어간 것 같습니다. 그걸 이전해 달라는 요구만 있는데 하여튼 초소 자체 관리는 잘하고 있는

그 초소를 어딘가에 움직일 수도 없는 상황입니다, 지금 형편이. 그건 위법이잖아요.

네, 그렇습니다.

어떻게 위법인 것을 다 알면서 아직까지도 방치했다는 자체가 이해가 안 되고요. 분명히 말씀드리건대 여기 계신 모든 동장님들께서는 적어도 365안전센터와 의논을 하시든 동의 심각한 불법 건축물이라고 계속 낙인 찍히는 그 시설에 대해서 어떻게 해결해 줄 것인지 그리고 일반동으로 전환될 때 그 초소의 역할과 그 부분들을 어떻게 할 것인지 의견을 꼭 나눠주시기 바랍니다. 일반동으로 전환할 때 동장님들의 의견이 가장 중요한데 항상 자율방범대는 광역동 때도 배려해 준다고 하고 소외당했고요, 지금까지도 소외당하고 있거든요. 이번에는 잊지 마시고 꼭 그 부분을 체크해 두셨다가 초소가 안 된다면, 청사의 어딘가로 들어가기 어렵다면 결국은 그 동 청사로 들어와야 되거든요. 그러니까 그 부분에 대해서 원활하게 처리가 되도록 동장님들께서는 인지를 해 주시기 바랍니다. 인지를 하는 것과 안 하는 것의 문제의식은 매우 차이가 있는 것 같아서 이 문제를 분명한 숙제로 드리고요, 지금까지 안 하신 부분에 대해서는 오늘 돌아가셔서 한번 체크해 보시고 지원할 방법이 있는지 고민해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

곽내경 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 대산동장, 소사본동장, 범안동장 세 분 고생 많으시고요. 지금 겨울철이 다가왔습니다. 언제 어느 때 폭설이 내릴지 모르는데 지금 우리 각 동의 제설장비 염화칼슘 살포기가 있죠?

네.

그런데 그 염화칼슘 살포기가 광역동 전에, 광역동으로 가기 전에 일반동이었을 때 각 동별로 살포기가

동별로 살포기 1대씩 있고요.

그렇게 있죠?

네. 지금 운영은 우리는 4개 동인데 2개 동은 우리 직원들이 관리하고 2개 동은 용역을 의뢰해서 전문업체들이 아마 그것을, 송내1·2동은 용역업체에서 진행하는 것으로 이렇게 협의해서 운영하고 있습니다.

그 살포기를 쓰고 있어요, 거기 용역업체에서?

네.

그 용역업체에서 살포기를 쓰고 있어요?

네. 우리가 의뢰를 해서 2개 송내1·2동은 운영할 수 있도록 협의해서 운영하고 있습니다.

그렇게 하고 있어요?

네.

소사본동, 범안동도 살포기 점검 좀 하셨나요?

네, 있습니다. 살포기 저희 각 동별로 1대씩 다 있습니다.

지금 일반동에도 그걸 가지고 있어요?

일반동에 1대씩 갖고 있습니다.

일반동에도?

네.

그러면 일반동에는 살포기 운영을 누가 하죠?

그건 한번 제가 알아보고 답변드리겠습니다. 지금 정확히는 확인을…….

범안동도 그렇지요?

네, 저희는 제설기 1대가 우리 범안동에 하나 있고요, 나머지는 용역업체에서 해결하는 것으로 이렇게 있습니다. 그래서 현재 용역업체는 선정되어 있고요, 용역업체에서 2개 조로 나눠서 제설작업을 할 수 있도록 이렇게 준비가 되어 있습니다.

지금 지급되어 있는 그 살포기가 점검은 다 되어 있죠? 그게 노후가 많이 됐을 것으로 사료가 되는데.

네, 최근에 저희 동사무소에 갖다 비치해 놨는데 다 점검해서 잘 쓸 수 있도록 준비하겠습니다.

지금 대산동, 소사본동, 범안동 공히 3개 동이 원도심지역이기 때문에 급경사도 있고 그래요. 범안동 같은 데도 급경사가 있고 우리 대산동 같은 데도 급경사가 있습니다. 그런데 그런 급경사 같은 지역 또 소사본동 같은 경우에는 지하차도가

네, 그렇습니다.

거기 지하차도가 대산동인가요, 지하차도 고가도로가 대산동에도 있죠. 우리 범안동에도 있고요?

네.

그런 고가도로나 지하차도 관리에 어떤 대비를 지금 하고 계신지 관련된 동장 누가 말씀해 주실래요?

어차피 그것은 지금 고가차도 같은 경우 송내 지하차도나 이런 것은 시 도로과에서 관리하고 있고요. 우리는 20m 이내의 도로라든가 이면도로에 대한 제설을 전담하고 있고, 특히 이면도로나 주요 도로에 염소분사장치가 설치돼서 특히 가파른 경우는 그것을 대용으로 같이 겸해서 대처를 강구해 나가고 있습니다. 도로과하고 긴밀한 협업체계를 유지할 수밖에 없습니다.

본 위원이 질의하는 내용은 지금 이게 일반동으로 했을 때 제설장비 염화칼슘 살포기를 사용하는 것과 광역동으로 전환돼서 했었던 출동시간이라든가 또 운영의 방법 이런 것들이 아주 주민들한테 와 닿는, 피부에 와 닿는 불만족을 가졌었다 이런 말씀을 드리는 거예요. 용역업체에서 염화칼슘 살포기를 쓴다 하니까 거기에 대한 점검을 잘해 주셔서 그리고 지침도 잘 내려주셔서 일반동으로 했을 때 살포기를 운영하는 것과 전혀 손색이 없는 그런 운영이 될 수 있도록 동장님들께서는 각별한 유의를 해 주시기를 기대하겠습니다.

알겠습니다.

그럼 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 대산동장, 소사본동장, 범안동장 수고하셨습니다. 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다. 다음은 성곡동, 오정동 순서입니다만 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지합니다.

선서. 본인은 부천시의회가「지방자치법」제49조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제10조제3항에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2022년 11월 29일 성곡동장 이정훈 마을자치과장 여길태 민원위생과장 이규서 복지과장 전성구 생활안전과장 강석호 오정동장 이성배 마을자치과장 정환표 민원위생과장 서만기 복지과장 조한규 생활안전과장 구광준 심곡동장 홍성관 마을자치과장 이기익 민원위생과장 이재순 복지과장 모영미 생활안전과장 이진호 부천동장 권운희 마을자치과장 황승욱 민원위생과장 박희순 복지과장 서미란 생활안전과장 이철

이어서 성곡동 소관 보고가 있겠습니다. 성곡동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 성곡동장 이정훈입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 행정복지위원회 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서 행정복지위원회 소관 성곡동 간부공무원을 소개하겠습니다. 여길태 마을자치과장입니다. 이규서 민원위생과장입니다. 전성구 복지과장입니다. 강석호 생활안전과장입니다. 지금부터 행정복지위원회 소관 성곡동 일반현황과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 성곡동 일반현황과 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다. 감사합니다.

성곡동장 수고하셨습니다. 성곡동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 오정동 소관 보고가 있겠습니다. 오정동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 오정동장 이성배입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정복지위원회 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 행정복지위원회 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 주요업무 실적 보고에 앞서 오정동을 함께 이끌어가는 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 정환표 마을자치과장입니다. 서만기 민원위생과장입니다. 조한규 복지과장입니다. 구광준 생활안전과장입니다. 오정동 복지센터 일반현황 및 주요 업무 실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 오정동 일반현황과 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다. 감사합니다.

오정동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 심곡동 소관 보고가 있겠습니다. 심곡동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 심곡동장 홍성관입니다. 시정발전과 시민의 행복한 일상을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 감사드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 우리 동의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이기익 마을자치과장입니다. 이재순 민원위생과장입니다. 모영미 복지과장입니다. 이진호 생활안전과장입니다. 그럼 심곡동 행정복지센터 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심곡동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 부천동 소관 보고가 있겠습니다. 부천동장 나오셔서 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 부천동장 권운희입니다. 9대 의회 첫 행정사무감사에 연일 노고가 많으신 행정복지위원회 윤병권 위원장님과 윤단비 간사님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 황승욱 마을자치과장입니다. 박희순 민원위생과장입니다. 서미란 복지과장입니다. 이철 생활안전과장입니다. 행정복지위원회 소관 2022년도 부천동 주요업무 추진실적을 보고드리기에 앞서 위원장님께서 허락하신다면 민원위생과 소관, 복지과 소관, 생활안전과 소관 주요업무 추진실적은 타 동과 유사한 내용이기 때문에 차별화된 마을자치과 소관과 특수시책 두 가지만 보고드리고자 합니다.

동장께서 말씀하신 내용에 위원님들 동의하십니까? 그렇게 해 주시기 바랍니다.

네. 그럼 보고서 9쪽 마을자치과 소관 참여와 소통을 통한 주민자치 활성화입니다. 이상 2022년도 부천동 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

부천동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 성곡동, 오정동, 심곡동, 부천동 보고에 대한 일괄 질의 및 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 답변자를 먼저 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤단비 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이정훈 성곡동장님, 이성배 오정동장님, 윤단비입니다. 평소 동정 업무에 깊은 애정을 가지고 항상 적극적으로 협조해 주셔서 감사드린다는 말씀드립니다. 우선 이정훈 성곡동장님께 한 가지 질의와 몇 가지 말씀드리고 싶습니다.

네, 성곡동장입니다.

네, 안녕하세요. 이번에 저희 고리울선사문화제와 우리동네 앞마당 콘서트 성황리에 잘 마친 것을 상당히 축하드리고 직접 참가해 보니까 주민들의 참여도가 상당히 높고 또 동장님께서 주민분들의 의견을 적극 수용하시는 모습을 보고 크게 동에 깊은 애정이 있으시구나라고 생각을 하게 되었는데요, 성곡동도 마찬가지고 오정동도 마찬가지고 부천시에서 가장 큰 인력 자산을 가지고 있는 동이라고 생각을 합니다. 특히 성곡동 같은 경우는 자원봉사자들의 활동이 굉장히 활발하다고 생각하는데요. 한 가지 좀 칭찬드리고 싶은 게 있어서 언급을 드립니다. 이번에 성곡동과 오정동 김장 봉사를 두 군데 다 참여했는데 특히 성곡동 같은 경우는 움직이는 자원봉사단분들의 봉사 실적이나 열의가 대단하세요. 그래서 동장님께서 그걸 잘 끌고 가주시는 것 같아서 잘하고 계신다는 말씀을 드리고 싶었고, 한 가지 좀 아쉬운 것은 움직이는 자원봉사단이 상당히 역사가 있음에도 불구하고 성곡동 내에서 미디어 매체나 언론 홍보나 미담 같은 게 좀 알려졌으면 좋겠는데 그런 부분은 조금 아쉽다고 생각이 들어서 내년도에는 우리 자원봉사단분들의 의식 고취를 위해서 미담 같은 것도 많이 뿌려주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 한 가지 질의는 이번에 성곡동 재해대책 양수기 관련된 문제인데요, 아까 365안전센터 행감 자료를 보다가 동별 양수기 현황을 봤어요. 그런데 성곡동만, 다른 곳은 미작동 상태 건이 없는데 성곡동만 41건의 미작동 건이 있더라고요. 이게 양수기가 노후화돼서 그런 건지 현재 상태는 어떻게 되는지요?

저희가 473대 양수기가 있는데요, 그쪽에 여름 수해가 나고 다시 점검을 했는데 41대가 지금 잘 안 되고 있습니다. 그래서 내년 예산에 수리할 예정입니다. 지금 그것 빼고도 한 430대 이상을 쓸 수 있어서 그것은 그렇게 많이 나가지, 지금 침수된 지역도 우리가 주택 같은 경우에는 올해 한 열다섯 번 났어요. 그래서 지금 있는 것 갖고도 아직 충분합니다.

예산은 어디에서, 자체 예산으로 쓰시는 겁니까?

우리 생활안전과 예산으로

알겠습니다. 저희 성곡동과 오정동이 타 동에 비해서 양수기 보유 대수가 상당히 많아요. 한 6배, 7배 정도가 많거든요.

그전에 저희 성곡동지역이 베르네천이 많이 범람이 됐습니다. 그래서 그때 많이 구입했는데 지금 한 5년 전인가요, 유수지를 휴먼시아 2단지 지하에 4만 3000톤짜리를 만들어서 피해가 많이 없어진 예가 되겠습니다. 올 8월에도 거기가 아니었으면 아마 성곡동, 오정동 일대 침수가 몇 백 세대는 되지 않았을까 생각됩니다. 이번에 만수될 정도로 거기 저류지를 처음 사용해서 선배 공무원들 그리고 선배 시의원님들이 애써서 만든 것에 너무 감사하더라고요.

알겠습니다. 지난번에 베르네천에 함께 동장님과 방문했던 기억이 나는데 이번에 잘 복구하시고 애쓰셔서 고생하셨다는 말씀드리고 싶습니다. 그 다음에 이성배 오정동장님.

네.

오늘 행감 끝나고 내일이면 은퇴하실 수도 있다고, 이렇게 행감 굳이 안 나오셔도 되는데 끝까지 책임을 다하시고 마무리하시려는 모습이 굉장히 멋지다고 생각이 듭니다. 어떻게 보면 후배 과장님들의 방패막이 되어주시면서 불편할 수 있는 행감 자리에 직접 와주신 부분 높게 칭찬을 드립니다. 아까 성곡동과 함께 언급드렸던 부분인데 오정동도 인력 네트워크가 굉장히 끈끈해요. 온·오프라인 소통으로 주민분들과 상시 24시간 이야기하시는 것으로 유명하다고 생각이 드는데요. 이번에 카카오채널 운영이나 밴드 활용 또 지금 계속하고 계시는 오! 정다운 통·네 한 바퀴 또 로드체킹도 굉장히 칭찬드리고 싶습니다. 딱 한 가지 짚고 넘어갈 것은 행감 자료 100페이지 보시면요. 이게 올해 주민참여예산사업 중에 하나인데 밤길 안심 귀갓길 조성 사업이 있습니다. 이게 예산액 1억 1000만 원인데 4900만 집행이 되었어요. 연유가 궁금해서 여쭤봅니다. 잔액이 6000만 원 남아 있어서.

이건 내동 경인고속도로변에 설치를 하기로 했는데 그 경인고속도로 방음벽이 지금 연차적으로 노후돼서 철거하고 있습니다. 그래서 그쪽에다 협의가 안 돼서 그 맞은편 다세대 쭉 있는 그 지역으로 보안등을 다시 갈고 또 헌 것 오래된 것은 갈아주고 그리고 새로 더 설치해 줘서 환하게 해줬습니다. 그러다 보니까 예산이 남았습니다.

그러면 안 쓴 게 아니라 예산이 남은 거네요?

네, 기둥 값이 다 빠진 거죠. 전신주 값이.

알겠습니다. 제가 두 분 동장님뿐만 아니라 심곡동장님과 부천동장님께도 공통적으로 질문드리고 싶은 내용인데 부천시 동에 관용차량 노후화 문제와 또 운전 미숙으로 인한 사고 문제가 동별로 계속해서 끊임없이 발생하고 있거든요. 동장님들께서는 이걸 어떻게 처리했으면 좋겠는지, 사고발생으로 인해서 보험료 부분이나 혹은 시민분들, 주민분들이 피해를 보고 계시잖아요. 차량 노후화나 아니면 관용차 관련해서 사고 난 부분을 어떻게 대처하고 계시는지

저희 같은 경우에는 11대의 차량이 있는데 사실 작년이나 그전에도 약간의 차량 사고가 있었습니다. 그리고 노후차량 같은 경우에는 두 가지 조건이 있어요. 7년인가 연차가 지나거나 아니면 12만 ㎞를 사용해야만 차량을 교체, 그러니까 차량 연수 부분에 대해서 교체할 수 있는 부분인데 그 차량 교체는 두 가지를 충족하지 못하기 때문에 교체는 안 되는 상황이고, 지금 그 차량 사고 부분에 대해서는 안전관리의 책임자가 지정돼서 운영하고 있고 그리고 또 수시로 차량을 운행하는 사람들에 대해서 교육을 시키고 있는 상황입니다. 그게 인위적으로 해서 차량 사고라는 게 억제할 수 부분은 아니기 때문에 최대한 주의할 수 있게끔 상시 교육을 지속적으로 하고 있습니다.

네, 답변 감사드립니다. 이게 동마다 자료를 보니까 사고 내셨던 분이 또 냈던 사례가 왕왕 있더라고요. 그러니까 이게 운전 미숙으로 인해서 관용차 사고가 빈번하게 발생되는 것 같아서 그 부분 한번 언급드리고 싶었고요. 그리고 마지막으로 아까 앞전에 존경하는 곽내경 위원님께서 언급 주셨던 부분인데요. 부천시에 소액 건수의 수의 1인 계약이 많아요. 특히 예컨대 폐기물처리업체 같은 경우에는 한 곳이 독점하다시피 하고 있는데 계속해서 몇 년간 이런 일이 반복되고 있거든요. 저희 동장님들께서는 어떻게 생각하시는지, 꼭 굳이 이럴 수밖에 없는 건지 한번 답변 부탁드립니다.

폐기물 같은 소액은 동에서는 금액도 적지만, 다 2000만 원 이하고요. 그런데 폐기물업체가 솔직히 혐오시설이에요. 그래서 지금은 내주지도 않습니다. 옛날에 시흥이나 부천에 하나씩 내 준 게 우광이라는 그 업체가 있는데 만약에 다른 타 지역에서 들어오면 거리 때문에 더 금액이 비싸요. 그래서 그 폐기물은 그렇게 하는 거고 그 다음에 이런 일반 소모품 사고 그러는 것은 다 관내업체 그리고 저희는 소모품 같은 경우에는 오정동권역에 있는 업체를 이용합니다. 차 고치고 하는 것도 저희는 카센터를 삼정동이나 이런 데서 다 이용하고 있습니다.

그러니까 이성배 동장님의 말씀에 따르면 이게 혐오시설이기 때문에 이걸 하려는 업체가 없고 오히려 외지에서 오면 거리 때문에 비용이 더 많이 발생한다는 말씀이신 거죠? 다른 동장님께서는 어떻게 생각하시는지.

저희도 같은 생각입니다.

지금 업체가 부천에 허가난 업체가 한 군데밖에 없고 그런데 타 지역에서 저희가 견적을 받아도 타 지역은 가격 차이, 가격면에서 실익이 없기 때문에 지금 그렇게 되고 있는 실정입니다.

이 폐기물이 일반적인 폐기물이 아니고 건축 폐기물이거든요. 그러다 보니까 이 부분에 대해서 다른 관외업체가 들어올 수 있는 부분은 아니고 그걸 입찰을 통해서 간다고 할지라도 비용적 측면이 많이 발생되는 부분이기 때문에 그리고 관내업체를 우선으로 생각하는 부분에 있어서는 1개라 할지라도 일단 그만큼 소화를 할 수 있는 부분이기 때문에, 동뿐만이 아니고 일반적으로 본청 내의 사업 부서에서도 우광이라는 업체를 폐기물처리업체로 2000만 원 이하 같은 경우에 또 입찰을 통해서 간다고 할지라도 거의 그렇게 그 업체를 할 수밖에 없는 상황입니다. 그래서 업체를 아까 이성배 동장님이 말씀하셨듯이 다른 업체가 들어와서 업체를 신설하지 않는 이상 지금 현재로서는

그렇게 생각하십니까. 저는 아마도 입찰을 하게 되면 조금은 결과가 달라지지 않을까 하는 생각도 있는데요.

일단 관외업체하고 경쟁을 해 줘야 되는 부분이 있기 때문에요.

알겠습니다. 동장님들 말씀 잘 들었고 뒤이어서 다른 위원님들께서 또 의견 말씀 주실 테니까 이만 마무리 발언하고요. 마지막으로 오정동장님, 고생 많으셨습니다.

네, 감사합니다.

공직생활 몇 년 동안 하셨죠?

34년 2개월 했습니다.

그동안 정말 애쓰셨고 공직생활 마무리를 오정동에서 하게 되신 게 굉장히 큰 의미가 있다고 생각하는데 그동안 애쓰셨다는 말을 오정동 주민분들을 대신해서 전해드립니다.

고맙습니다.

감사합니다. 이상입니다.

윤단비 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 곽내경 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

네 분 동장님 수고 많으십니다. 윤단비 위원님께서 말씀이 나왔으니까 이어서 해야 될 것 같아요. 제가 직전 세 분의 동장님께 이 질문을 드렸거든요. 그런데 이 문제에 대해서 독점계약을 할 수밖에 없는 그 구조적인 문제를 압니다. 그 구조적인 문제를 이야기하고 싶은 것이 아니라 적어도 우리 지역사회에서 이렇게 독점으로 계약하는 이런 단계까지 오기까지는 적어도 지역사회에 다시 환원하는 그런 구조는 만들어야 된다고 저는 보거든요. 그러니까 결국은 거기서 계약할 수밖에 없는 그 과정 때문에 우리가 해야 할 이야기를 하지 못하는 것 자체는 저는 그것에 대한 불만이 좀 있는 거예요. 그러니까 지역사회에 선순환이 되도록 어떻게 보면 그 계약금액의 일부는 지역에 환원한다든가 그런 구조를 만들 필요가 있다는 거예요. 그냥 여기 하나밖에 없으니까 여기서 하도록 내버려두자는 이야기가 아닙니다. 지금 제가 심곡동 자료를 보면 심곡동은 어마무시하게 많더라고요. 이번에 도로나 이런 부분이 공사가 많으셨는지는 모르겠어요. 그래서 그런지 이면도로부터 해서 우광이 없으면 사실 이 페이지는 채워지지 않을 정도예요. 이 용역과 공사 이 부분은 우광이라는 곳이 없으면 정말 채워질 수 없는 그런 구조로 되어 있습니다. 그런 것에 대해서 합리적이지 않잖아요. 그러니까 어쩔 수 없다고 받아들이기에는 이때까지 그랬다면 앞으로는 이 기업으로부터 지역사회에 선순환이 되도록 뭔가 후원을 이끌어내는 것도 여러분들의 노력이라고 봅니다. 그냥 우리가 받아들일 일이 아니에요. 그리고 타 지역과의 경쟁입찰이 당연히 구조적으로는 불리할 수밖에 없잖아요. 그래서 다시 우광이 될 수밖에 없는 구조로 되어 있을 수밖에 없는 거잖아요. 그렇다면 결국은 이것에서 무엇을 끌어낼 수 있을지 한번 정도는 고민해 봤어야 되는 거고요. 그리고 실제로 2021년도 심곡동에 보니까 진명기업, 오대기업 이렇게 해서 이 부분에서 일정 부분의 폐기물 처리를 했어요. 그러니까 하수관로 준설공사 관련된 폐기물 처리인데 이게 우광에서 처리하는 것하고 어떻게 다른지에 대해서는 혹시 간단하게 설명이 되나요?

하수시설물하고, 하수시설에서 나오는 폐기물하고 일반 건축물 폐기물하고 도로에서 사용되는 폐기물하고는 정확하게 구분을, 아직 파악을 못 했습니다.

그래서 하는 이야기인데 아까도 사전에 이야기드린 부분이 기존에 폐기물 처리하는 용역업체가 없는 것은 아닙니다. 없는 것은 아니에요. 다만 우리가 어떻게 보면 독점된 이 상황에 대해서 너무나 자연스럽게 받아들였고 이 부분을 혹시라도 이게 타 지자체로 했을 경우에 이런 다른 비슷한 시설이 있는 곳에서 이걸 받아들일 수 있는 폐기물인지, 없는지도 한 번쯤은 검토해 볼 필요가 있는 시점이 된 것 같습니다. 늘 그냥 하던 대로 하면 이건 끝이 없어요. 그냥 늘 같은 일을 할 뿐입니다. 한번 검토해 보시고 마침 여기 심곡동에 있는 진명기업과 오대기업이 예시로 나와 있어서 그게 하수관로, 빗물받이, 약간 특성화된 폐기물 처리일 거라고 보지만 한 번쯤은 다시 검토하셔서 구분하여 할 수 있는 것이라면 구분해서 독점을 막아주시고 구분할 수 없는 곳이라면 지역사회에 어떻게 환원할지도 다시 한 번 고민해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

그 지점에 대한 것은 네 분이 꼭 다른 동장님들과도 공유하셔서 이 우광개발이 지역사회에 뭔가 역할을 할 수 있도록 하는 계기가 됐으면 좋겠습니다. 그리고 심곡동장님 하나 더 확인하겠습니다. 심곡동장님 오셨을 때부터 여기 무인경비시스템이 씨티넷이었나요?

오기 전에 이미 결재가 되어 있었고요, 시행이 되어 있었죠.

씨티넷으로?

네.

씨티넷이 지금 다른 곳이랑은 다

씨티넷이 저희가 3년째 계약하고 있고요, 그전에 에스원에서 18년도에 계약을 체결해서 운영을 했었어요. 그런데 18년에서 19년으로 전환되는, 일반동에서 광역동으로 통합 전환되는 시점에 저희가 세 군데가 있었어요. 유에스하고 그 다음에 안전시스템인가 그렇게 세 군데 견적서를 받아봤는데 씨티넷이 가장 저렴하게, 이게 처음 초기에는 업체가 바뀌게 되면 설치비용이 들어가게 됩니다.

네, 맞습니다.

그 설치비용이 다른 데보다도 씨티넷이 저렴하게 들어 있었고 전자안전시스템인가 그쪽에서는 싸게는 들어왔지만 출동인력이 5명밖에 되지 않아서 위급상황 시에, 또 출동차량이 3대밖에 되지 않아서 기동성면에서 많이 뒤떨어진 부분이 있어서 씨티넷을 계약해서 운영하고 있는데 씨티넷 같은 경우에는 초기 시스템을 구축하고 나서 계속적으로 단가를 낮춰서 들어오는 상황이었고, 다른 데보다도. 그래서 지금 지속적으로 씨티넷하고 계약을 체결해서 운영하고 있는 상황입니다.

네, 알겠습니다. 동장님들께서도 그렇고 또 곧 퇴직하시는 우리 동장님들도 계시니까 뒤에 계시는 과장님 이하 또 이걸 시청하시는 팀장님들께서도 이 부분에 대해서 어느 한 업체가 계속 독점해서 어떤 비교도 되지 못한 채로 그냥 선정이 되는 관성적인 그런 계약 체계는 갖지 않았으면 좋겠습니다. 분명히 다시 검토해 보시고 우리 시에 더 유리하고, 방향이 맞는지도 확인해 보셨으면 좋겠습니다. 그런 부분은 개선할 사항이 있으면 개선하고요. 더 좋은 시설이 있는데도 그냥 늘 하던 대로 하는 것은 옳지 않다고 보거든요. 그런 부분에서 좀 말씀을 드리고요. 아까 자율방범대 이야기했습니다. 각 동에서 꼭 철저하게 지원할 수 있는 부분들에 있는 근거를 찾으셔서, 근거는 이미 있습니다. 어떻게 할 건지 결정하는 문제가 남아있는 것이지 근거는 있습니다. 근거가 있으니 어떻게 할 건지 고민을 좀 해 보십사 하는 그 주문을 꼭 드리겠습니다. 그리고 부천동장님 하나 좀 확인하겠습니다. 부천동장님.

네.

이태원 사고로 인한 도당동의 우리 아까운 청춘이 사망하는 사고가 있었습니다. 모든 복지적 체계가 또 그리고 후원금이나 이런 것은 전달된 것으로 알고 있는데 저는 가장 궁금한 게 가정이 앞으로 그 가계에 어떤 보살핌이 있고 어떻게 또 취업이나 이런 부분들로 안정적인 생활을 유지하도록 하는 것이 제일 우선인 것 같거든요. 일시적인 후원은 그 지원이 그리 길지 못 해요. 그래서 혹시 그것에 대한 특별한 대책이 있는지 말씀 좀 해 주시겠어요?

저 역시도 위원님 말씀대로 그 부분이 가장 중요한 포인트라고 생각하고요. 그에 해당되는 게 남동생의 앞으로 취업 관련된 문제 그리고 부친의 지속적인 근로활동 이 두 가지에 포커스를 맞출 수밖에 없겠는데 남동생 관련돼서는 우선적으로 지금 입영 문제가 걸려있기 때문에 본인 상담한 결과 상근예비역으로 빠졌으면 좋겠다는 의사가 있어서 그 부분에 대해서 병무청으로 몇 가지 루트를 통해서 확인을 했습니다만 그건 병역 관련된 문제이기 때문에 대단히 엄정하고 엄밀하기 때문에 접근할 수 없는 부분의 한계가 있다는 말씀을 드리고요. 다만 취업 관련돼서 우리 부천시일자리지원센터에서 집중적으로 저희 동하고 관리하고 있는데 현재 내년 1월부터 남동생의 희망에 따라서 공공근로를 지금 신청해서 1월부터 근로하는 것으로 되어 있고 공공근로를 하면서 별도의 본인이 원하는 직업훈련 교육과정을 진행하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그리고 부친 같은 경우는 현재 기존에 하셨던 조경 근로를 하고 있는 것으로 확인이 됐습니다. 그리고 기타 제도권에서 지원해 줄 수 있는 지원, 수급자라든지 이런 부분들에 대해서는 부친께서 원치 않으시는 상황입니다. 그래서 지속적으로 지켜보도록 하겠습니다.

여러 가지를 고려하셔서 필요한 사항에 대해서는 즉각적으로 해 주시면 좋겠고요, 그리고 관심을 갖고 있는 것과 그냥 무관심으로 있는 것은 매우 차이가 있다고 봅니다. 지역사회에서 보살핌을 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 원치 않는 것에 대해서는 우리가 존중도 꼭 필요할 것 같아요.

네.

일단 알겠습니다. 그리고 오정동님, 제가 이번에 행정사무감사를 하면서 복지국장님 부재에 대해서 매우 논란을 많이 했는데 끝까지 행감에 참석해 주셔서 너무 감사드리고요. 그리고 오정동장님 우리 이성배 동장님이 안 계시면 오정동은 누가 지킬지 걱정입니다. 워낙 열심히 해 주셔서 그 빈자리가 모두에게 클 것 같은데 어쨌든 고생 많으셨습니다. 모두 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

곽내경 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병전 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

작년에는 전국주민자치박람회에 부천동이 최우수상을 수상했고 금년에는 심곡동이 우수상을 수상했는데 이런 주민자치박람회에 출품하는 게 쉬운 게 아니에요. 동장님들하고 관계공무원들이 적극적으로 동참해 주고 해야만 가능한 일인데 하여튼 이번에 부산까지 가서 직접 다 진두지휘하고 했던 동장님께 다시 한 번 감사와 함께 고생하셨다는 말씀을 드립니다.

네, 감사합니다.

그리고 제가 365센터 행감 때도 한번 거론했었는데요. 마루광장이 지금 만들어진 지 한 10년 됐어요. 그런 과정에서 지금 앞으로 동절기가 되면 눈이 굉장히 많이 올 텐데 눈이 올 때마다 제설작업하고 거기에 안전시설 하느라고 각 동에서 굉장히 애를 먹고 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 것을 조금 개선할 필요가 있는 것 같아요. 전반적으로 봤을 때 지금 사람들이 다니는 인도가 건물 쪽에 보면 있잖아요. 그쪽은 마루를 좀 걷어내고 거기에 아스팔트 포장을 한다든가 보도블록을 설치한다든가 해서 눈이 왔을 경우에 빠른 제설작업을 할 수 있고 이게 지금 마루로 되어 있다 보니까 염화칼슘을 마음대로 뿌릴 수도 없고 여러 가지 제약이 따른단 말이에요. 그런데 그런 부분이 보니까, 저도 현장에 나가서 보다 보면 지나가던 사람들이 뒤로 벌렁벌렁 넘어지고 해서 저도 놀랄 때가 있었고 했는데 그런 부분에 대해서 한번 시 관계부서하고 협의해서 잘 처리해 주셨으면 좋을 것 같고, 덧붙여서 거기에 보면 자전거 거치대가 있어요. 자전거 거치대가 아주 흉물스럽습니다. 거기 보면 부천의 광장 관문인데 자전거 거치대가 굉장히 흉물스럽게 되어 있고 그게 언제 자전거를 갖다 놓았는지도 모르겠어요. 그래서 그런 부분도 조금 점검을 다시 한 번 해 주시고, 광장에 설치되어 있는 화분 같은 경우에 보면 잘 고정해서 잘 만들어 놨어요. 잘 만들어 놨는데 거기에 보행에 불편을 주는 부분이 조금 일부 있는 것 같아요. 그런 것을 전반적으로 해서 마루광장에 대한 부분을 동장님이 지역 사령관이니까 전반적으로 그 부분을 검토해서 어차피 시설물에 대한 것은 동에서 만질 수 없단 말이에요. 시 관련부서에서 해야 하는데 관련부서하고 협의해서 거기 개선할 수 있는 부분을 좀 마련해 보시기 바랍니다.

네, 답변드리겠습니다.

그리고 한 가지 다시 한 번 우리 심곡동장님 여기 오셨는데 창찬할 부분이 심곡동 업무보고에도 나와 있지만 책임부서장제를 운영하고 있어요. 각 다른 동장님들도 마찬가지입니다. 각 지역에서 현재 광역동으로 인해서 여러 가지 불편한 점을 얘기하고 있는데 그중에서 가장 필요한 부분이 단체원들이나 단체장들이 어디 누구에게 옛날처럼 동장한테 가서 상의도 하고 해야 하는데 그런 부분에 대해서 굉장히 어렵다고 하고 또한 청사를 토요일, 일요일, 공휴일 같은 때 공무원이 근무하지 않는 시간대에 청사를 활용하려면 그런 게 굉장히 불편하다고 합니다. 그런데 우리 심곡동 같은 경우는 책임부서장제로 해서 단체회의 때마다 다 부서장들이 참석해서, 동장님이 일일이 다 못 나가시니까 부서장들이 참여해서 하다 보면 저도 회의 때 보면 꼭 부서장을 만나고 그러는데 그러면 주민들 단체원들도 굉장히 좋아하고 저 역시 보면 담당 부서장이 나와 있으니까 굉장히 어떤 내용을 전달하기도 좋고 하더라고요. 그래서 이런 부분을 심곡동뿐만 아니라 다른 동에도 확대해서 어차피 광역동이 되면 없어지겠지만 광역동이 되기 전까지는 이런 부분을 조금 더 확립했으면 좋을 것 같아서 제 의견을 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김병전 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최초은 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 최초은입니다. 우선 부천동장님 항상 고생 많으십니다. 올해 수해, 비가 많이 왔잖아요. 수해를 많이 입은 곳이 많은데 부천동장님과 많은 분들께서 함께 대민지원도 해 주시고 정말 온몸이 땀으로 젖을 만큼 함께 같이 고생해 주셨는데요. 다니다 보니까 각각 말씀하시는 것들이 양수기가 많이 부족하다고 말씀하시더라고요. 그래서 저도 궁금해서 한번 찾아봤는데 저희 부천동이 양수기가 100여 대밖에 없네요. 그런데 타 동을 보니까 오정동은 621대도 있고 이렇게 많은데 저희가 양수기가 많이 부족한 것 아닌지 궁금해서 질의해 봤습니다.

아까 성곡동장님께서 말씀하신 바도 있는데 성곡동이나 오정동지역은 이전에 집중적인 호우 피해를 많이 봤던 지역이라서 아마도 그때 양수기라든지 이런 장비를 많이 구입을 했었던 것 같고요. 부천동 같은 경우에 양수기는 한 12대, 그 다음에 수중펌프가 한 110대 정도가 되는데 8월 집중호우 때 양수기는 조금 수요대로 즉시즉시 공급하지 못한 부분이 있었던 것으로 제가 확인을 했습니다. 그 부분은 좀 아쉬운 부분이고요, 필요하면 대비 차원에서 적정한 수량을 확보하는 것을 검토해 보도록 하겠습니다.

저희도 이번에 올해 정말 기록적인 폭우가 이렇게 쏟아질지 모르고 있다가 갑자기 쏟아지니까 양수기가 많이 부족하던 상황에 또 며칠 있다가 비가 또 왔어요. 그런데 피해를 입으셨던 분들이 이제 겁이 나서 비가 조금만 와도 어떡하냐는 전화를 많이 주셨어요. 그래서 모래주머니를 부천동에 많이 만들어놨다고 전에 말씀해 주셔서 그걸 말씀드렸더니 부천동에 전화를 해 보니 부천동에 있으니 가지러 오면 좋겠다고 민원에 대답해 주셨더라고요. 그런데 그분이 역곡에 사시고 장사를 하는 분이셔서 도저히 본인이 못 가는 상황이라고 말씀하셔서 제가 주말에 잠깐 들러서 가져다드린 경우가 있었거든요. 그 경우를 봐서라도 각 동에 모래주머니를 조금 더 비치해 주셨으면 더 좋지 않았을까라는 의견도 제시해 봅니다.

네, 그 부분은 알겠습니다.

이태원 사고로 3일 내내 저희 복지과분들을 비롯해서 많은 분들이 노력해 주셨고 심지어 동장님과 복지과장님께서는 마지막 발인날에도 인천까지 같이 가주시는 모습을 저도 보았습니다. 많은 신경 써주셔서 감사하고요, 앞으로도 많이 부탁드립니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

최초은 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최의열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최의열입니다. 저는 오늘 질의하던 모든 내용들이 1개 동에 대한 얘기가 아니고요, 10개 우리 광역동 전체에 대한 이야기를 주로 제가 지금 하고 있습니다. 지금 제가 얘기하는 것도 마찬가지고요. 우리가 어느 누구나 정말 깨끗하고 살기 좋은 마을 만드는 것이 동장의 책임 아니겠습니까. 그렇죠? 물론 안전재해가 없는 마을이 최우선이겠지만 그러고 나서 깨끗한 환경 저는 거기에 좀 방점을 찍었고요. 그게 뭐냐 하면 제가 각 동을 돌아다녀 보면, 물론 1개 동에 국한된 이야기는 아니에요. 그렇지만 쓰레기 취약지구들이 있어요. 제가 예를 한번 들어서 보여드릴게요. 다른 동에도 많이 있었지만 혹시 심곡동장님 여기가 어딘지 아십니까? (자료를 보며)

철로변 같습니다.

고가 밑이에요, 심곡 고가 밑에.

심곡 고가 밑에요?

네. 이렇게 철길 방음벽과 안전펜스 사이에요. 그런데 이 안이 펜스로 둘러쳐 있다 보니까 청소하러 들어갈 수가 없어요. 그리고 약간의 계곡 형태로 굴곡져 있어서 모든 쓰레기를 여기 다 버려요. 이게 펜스가 없다면 일반 주민들이 가서 청소하면서 쓰레기를 주울 수도 있지만 이렇게 보시면 이게 방음벽이고요.

네, 철도 쪽.

그물망으로 밖에 펜스가 쳐 있죠. 들어가면서 다들, 심지어는 지금 사진이 잘 안 보일지 모르겠지만 의자도 들어 있어요. 이건 꼭 심곡동만의 문제가 아니라는 거예요. 제가 판단했을 때는 10개 동 다 이런 곳들이 있을 거라는 얘기예요. 그래서 섬세하게 우리 동장님들이 찾아보시고 해서 쓰레기 없는 마을, 깨끗한 우리 부천시 이런 것을 만들었으면, 제가 요즘에 서울에 간혹 나가보면 큰 행사들을 치러서 그런지 옛날과 비교해서 서울이 많이 깨끗해졌어요. 그런데 우리 부천은 아직까지 조금 그런 부분에서 큰길 이런 중·상동은 사실 좀 깨끗해요. 그런데 우리 구도심들이 이런 취약지들이 많이 있더라는 거예요. 그래서 각 동장님들께서 쓰레기 취약지구를 잘 찾아서 방법을 찾아보시고요, 정리를 잘해 주셨으면 좋겠습니다. 저는 딱 심곡동장님한테 말씀드리는 게 아니고 이건 제 눈에 띄어서 제가 사진을 촬영한 거고요, 물론 성곡동, 오정동, 부천동에도 있을 거예요. 그래서 조금만 더 관심을 가졌으면 좋겠다는 말씀입니다.

여기에 대해서 잠깐 말씀드리도록 하겠습니다. 이 부분 같은 경우에는 저도 수시로 나가서 철도변 주변을 계속 순찰하고 있거든요. 하루에 보통 1시간에서 2시간 정도를 제가 순찰을 다녀요. 그래서 인지는 하고 있지만 이 안이 철도청 부지예요.

네?

철도청 부지라고요.

여기가 철도청 부지예요?

네, 철도청 부지다 보니까 이 펜스를 쳐놓은 거고 펜스를 쳐놓다 보니까 이게 접근이 제한되어 있는 부분이고, 이쪽 반대편 쪽에 보시면 심곡 고가교에서 지금 공사현장 쪽으로 있는데 거기 같은 경우는 철도청 부지에 이런 데가 있었습니다. 철도청하고 협의해서 그쪽에 도로를 깔고 임시 주차장을 만들어줬거든요. 그리고 이게 관할은 또 저희 지역이 아니고 대산동 관할이 돼버려요.

여기가 대산동 관할이에요?

네, 그렇습니다. 그래서 이런 부분들이 얽혀있다 보니까 지금 이 부분에 대해서 정비를 못 하고 있는 부분이고, 사실 예전에 철도청하고 수 차 이 부분에 대해서 관할을 떠나서 일단 철도청이 섹터상으로 본다고 하면 우리 관할 쪽에 가까이 있고 우리 주민들이 보는 부분이 있기 때문에 수시로 그 부분을 가지고 얘기하는데도 불구하고 일단 철도청에서 미온적으로 계속 이 부분에 대해서는 역사에서 관리하는 게 아니고 철도청 본사 쪽에서 계속 관리하는 부분이기 때문에 지속적으로 이 부분 같은 경우에도 그 옆 도로를 정비한 것처럼 이쪽도 같이 협업을 통해서 관리를 하도록 하겠습니다.

그러면 철도청하고 잘 협의해서, 저 같으면 여기에 차라리 흙을 부어서라도 평지작업을 해서 하는 방법도 있을 것 같아요. 한번 현장을 가서 고민해 보시고요. 왜냐하면 조그마한 길이잖아요. 아주 좁은 길이에요. 그 앞에 사시는 분들은 다 심곡동 사시는 분들이에요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 심곡동 주민들을 위해서 이 공간이 깨끗해야 한다고 저는 생각해요.

네, 맞습니다.

잘 관찰해서 좋은 방법을 찾았으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

최의열 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 성곡동장, 오정동장, 심곡동장, 부천동장 모두 고생이 많으셨습니다. 지금 공교롭게도 성곡동, 오정동, 심곡동, 부천동이 모두 원도심 지역에 위치하고 있습니다. 그렇죠? 그러다 보니까 지금 공히 본 위원이 드리는 질의 내용인데 원도심에는 겨울철이 다가오면서 언제 어느 때 폭설의 위험이 닥칠지 모릅니다. 그런데 지금 우리 각 동에서는 적게는 3개, 많게는 5개의 염화칼슘 살포기가 있는 것으로 알고 있어요. 그런데 지난해에도 보니까, 특정지역을 제가 여기에서 말씀은 안 드리겠지만 염화칼슘 살포기가 출동하는데 많은 시간이 걸리더라고요. 이유는 거리가 멀었다, 거리상 어쩔 수 없었다, 미끄러워서 그랬다 이런 이유였습니다. 그런데 지금 적게는 3대, 많게는 5대를 보유하고 계신데 그 보유하고 계신 염화칼슘 살포기의 점검들을 다 하셨나요? 지금쯤.

네, 다 했습니다.

가지고 계신, 보유하고 계신 3대, 5대를 다 점검하셨나요, 안전하게?

네, 정비 다 했습니다.

그래서 언제 어느 때 폭설이 닥칠지 모르는 그 위협을 막을 수 있는 최대한의 노력을 경주해 주시기 바라겠습니다. 오늘 성곡동장, 오정동장, 심곡동장, 부천동장 네 분 다 고생하셨고요, 특히 오늘 답변석에 앉아계신 우리 이성배 오정동장님 정말 아름답고 너무 훌륭해 보이십니다. 34년 넘게 공직생활을 하시면서 80만 부천시민의 삶의 질을 향상시키기 위해서 혼신을 다해 오셨던 이성배 동장께 이 자리를 빌려 고맙고 감사하다는 말씀을 드리고요. 오늘 그렇게 아름답고 훌륭한 모습이 우리 공직사회의 후배님들께 귀감이 되는 그런 자리가 되리라고 믿어 의심치 않습니다. 동장님 고생 많으셨습니다. 이 기회에 동장님 소회 한 말씀해 주시죠.

이런 기회를 주신 우리 윤병권 위원장님과 위원님들께 고맙게 생각합니다. 제가 88년 10월 17일에 발령받았는데요, 그때는 그냥 뭣도 모르고 들어왔어요. 대학교 4학년 때 교생실습 나갔다가 6월 20일날 시험 있어서 쳤는데 원래 고향이 용인인데 용인은 군이라 녹지직들을 안 뽑더라고요. 그래서 1명 뽑기에 겁이 나서 여기 3명 뽑기에 여기로 와서 다니다 보니 이 자리에 왔습니다. 그래서 오늘 제가 부천시와 부천시민께 너무 고맙다는 말씀을 드립니다. 제가 30년 동안 공원녹지만 해서 공원 조성만 했어요, 가로수하고. 그래서 솔직히 엄청 흔적이 많아요. 공원 돌멩이 이만한 거 있는 데 가보면 아마 뒤에 “공원녹지팀장 이성배” 해서 소사대공원, 산새공원이고 뭐고 다 제 이름이 있을 거예요. 생활체육공원. 진짜 13개 정도 만들었는데, 4년 동안 조성팀장하면서, 그때 머리에 빵꾸가 나서, 보상까지 하면서 하다가 제일 스트레스 많이 받았고 그게 제일 기억에 남고, 제가 떠나면서 3년 반 동안 동장 생활을 했어요. 해 보니까 제가 30년 동안 한 것은 전문직이었고 3년 반 한 것은 제 생활에 보탬이 되는 그런 거였어요. 내가 만나는 사람들이 성곡동에서는 좀 순수했고 오정동은 기업인들을 만나다 보니까 많은 것을 배워요. 그분들의 사고방식하고 세법 같은 것 이런 것을 솔직히 사회에서는 알아야 돼요. 그런데 공무원들은 보면 자기 전문분야만 알고 항상 변화가 없다 보니까 그런 것을 모르는데 사회에 나가면 자기 재산 관리하려면 사실은 그런 것을 알아야 되거든요. 그래서 그런 걸 너무 많이 이분들하고 거기 CEO연합회고 이런 데 다니면서 많이 배워서 아마 사회 나가도 잘 버틸 것 같습니다. 그리고 후배들한테는 제가 꼭 세 가지 말을 해요. 하나는 시민이 우선이다. 그런데 지금은 이제 시민 안전이 우선이다. 이제 안전까지 들어가야 돼요. 저희 때는 시민도 뭐 잘 안 저기했죠. 그래도 시민이 우선이다. 저는 늘 시민 말이라면 해 주려고 들었어요. 그리고 두 번째는 긍정적인 사고, 위에서 지시하면 되는 쪽으로 생각을 하면 머리가 편해요. 그런데 되는 쪽으로 생각을 안 하면 계속 그렇게 가요. 그러면 자기 공무원 생활이 피곤해져요. 그 다음에 세 번째는 상호 간의 소통, 자기를 먼저 내려놓으면 돼요. 그래서 양쪽 상호 간의 그 간극을 줄이면 공무원 생활을 하는데 솔직히 인기도 얻을 수 있고 제일 재미있게 생활할 수 있습니다. 제가 녹지직 할 때는 상을 못 탔는데 동장하면서 작년에 자랑스러운 공무원 노조에서 주는 것 2등 탔어요. 그래서 “야, 행정직들하고 하니까 내가 인기가 있구나.” 이런 느낌을 받았고, 막상 이렇게 떠나게 되니까 소회야 뭐 그렇죠. 사람이 다 똑같이 회자정리인데 어디 가면 또 안 만나고 안 헤어지겠습니까. 항상 의원님들이 많이 도와주셨고, 제가 2012년에 과장이 됐는데 지금까지 10년 동안을 했으니까 의회를 지금 앉아서 생각해 보니까 한 4단계를 만난 것 같아요. 그러니까 다들 특색이 있고 그러셨는데 점점 의원님들의 인성이 너무 좋으신 분들만 들어와서 점점 공무원들을 많이 이해해 주시고 그래요. 의원님들도 하여간에 행사장이 있으시면 꼭 나타나서 그 표 관리 잘하시고 롱런하시기 바랍니다. 그리고 늘 건강하시고 하시는 일들이 잘되시기를 바랍니다. 부천의 발전을 기원합니다.

고맙습니다. 동장님께서 많이 마련해 주신 우리 부천시의 녹지공간 거기에서 쏟아내는 맑은 산소 잘 마시고 건강 유지해 가면서 의정생활 열심히 할 수 있도록 우리 위원님들 함께 하겠습니다.

고맙습니다.

고맙습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 성곡동장, 오정동장, 심곡동장, 부천동장 수고하셨습니다. 이상으로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 관계공무원은 이석하셔도 좋습니다. 장시간 감사에 수고하신 위원님들께 감사드립니다. 또한 수감 준비로 고생하신 365안전센터 및 10개 동 관계공무원들께도 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 365안전센터, 10개 동에 대한 2022년도 행정사무감사를 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사종료를 선언합니다.

김미자 김병전 윤단비 윤병권 장해영 최의열 최초은