조화영 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 광명시의회 임시회 제4차 복지문화건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 오늘 본 위원회의 의사일정에 앞서 지난 9월 12일 경기도 광역버스 준공연제 시행 협약 동의안은 소요예산의 50%를 부담하는 경기도가 경기도의회의 심의 중에 있었는데 결과는 본 상임위원회에서 그날 당일 경기도의회에서 본 협약안이 동의 가결될 경우 우리 시가 사업에 참여하는 조건으로 의결한 바 있습니다. 심의 시 동의안의 경우 조건을 부여할 수 없다고 하여서 이 건에 대해서 재논의가 필요하므로 조건부가 아닌 부대의견으로 해서 경기도의회 통과 시 시행하는 것으로 하면 어떻겠느냐고 여러 위원님들께 다시 묻습니다. (“동의합니다”하는 위원 있음) 감사합니다. 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화체육과장 이병해입니다. 먼저 시민의 복지증진과 시민이 행복한 광명 건설을 위하여 수고하시는 고순희위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사드립니다. 보고에 앞서 문화체육과 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. (팀장 소개) 함기훈 문화종무팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 변성수 예술공연팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 황정환 체육팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 강재원 체육시설팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 윤성우 시민체육관팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 강진숙 업사이클아트센터팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2017년도 문화체육과 소관 주요업무 추진상황을 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 521쪽 직원현황입니다. 문화체육과는 정원 24명에 현원 24명이 근무하고 있습니다. 분장사무부터 526쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 527쪽 문화재단운영지원입니다. 금년 4월 14일 문화재단 출범 후 김흥수 대표이사를 중심으로 정원 33명 중 현재 26명이 시민의 다양한 문화욕구 충족을 위해 최선을 다하고 있으며 저희 부서에서는 문화재단이 잘 운영되도록 지원을 다하고 있습니다. 다음은 528쪽 기형도시인 문학관 건립추진입니다. 우리 고장 향토출신 시인 기형도문학관 건립으로 품격 있는 문화공간 조성으로 시민들에게 문화향유 기회를 제공하고자 기형도문학관 건립을 추진하는 사항이 되겠습니다. 금년 6월 말 건물 준공을 했으며 현재 1층 상설전시실 조성을 위한 공사가 진행 중에 있으며 오는 11월 10일 문학관을 개관할 계획입니다. 다음은 529쪽 오리 이원익 청렴인성교육운영사항입니다. 오리 이원익 유적지를 활용한 공직자 청렴인성교육 및 청소년인성교육프로그램운영으로 청렴하고 맑은 광명 이미지 제고에 기여하는 사항으로 교육장소는 오리서원과 충현박물관, 광명동물이 되겠고 교육대상은 전국 공공기관 공직자 및 관내 청소년이며 교육내용은 오리 이원익 역사강의, 선비문화체험, 청소년인성교육이 되겠습니다. 금년 7월까지 청렴인성교육을 84회 2,254명이 수료했습니다. 다음은 530쪽 소하역사 인문벨트조성입니다. 오리이원익 역사유적지 및 기형도문학관 등 소하지역 역사인문콘텐츠를 연계하여 역사와 문화를 느낄 수 있는 인문학벨트를 조성하는 사업으로 현재 1차 사업비 4억원으로 충현역사공원과 거리간판 정비, 이원익 묘역 진입로 및 산책로 정비, 오솔길 개설 등을 9월 20일까지 완료하고 2차 사업비 6억원으로 충현박물관 진입로 정비, 주유소 차폐시설, 보존녹지 탐방로 설치 등을 9월 말까지 실시설계 용역을 완료하고 12월 말에 공사를 준공할 계획으로 있습니다. 다음은 531쪽 광명청소년음악원운영입니다. 경제적인 어려움으로 악기 및 성악을 배우고 싶어도 배우기 어려운 취약계층 청소년들을 대상으로 음악원을 운영하여 이들에게 꿈과 희망을 주는 사업으로 3월에 101명이 접수하여 현재 94명이 열심히 배우고 있어 성황리에 운영되고 있으며 오는 12월에 이들이 그간 배운 실력을 뽐낼 수 있도록 공연을 할 수 있는 기회를 마련할 계획입니다. 다음은 532쪽 국제 3개 도시 친선 문화체육대회입니다. KTX광명역을 유라시아 대륙철도 출발역 교두보 마련을 위한 한·중·러 3개국 친선 문화체육대회를 추진한 사항입니다. 중국 훈춘시는 축구단, 러시아 하산군은 축구단, 농구단, 예술단이 방문해 지난 3월 30일부터 4일간 축구, 농구, 경제포럼, 예술공연, 문화탐방 등을 추진하여 성공적으로 추진하였습니다. 다음은 533쪽 KTX광명역 통일 전국마라톤대회도 2016년도에는 3,669명이 참가했는데 금년에는 4,579명이 참가해 약 900여명이 더 참가해서 단 한 건의 사건사고 없이 성황리에 행사를 잘 마무리했습니다. 다음은 534쪽 생활체육광장은 매년 추진하는 사항으로 10개 종목 31개 프로그램에 시민 2만900여명이 참여해 시민의 건강증진에 크게 기여하고 있습니다. 다음은 527쪽 한내천 유수지 인라인장 주변 정비공사입니다. 지난해 6월 소하1동 4단지 등 주민들의 건의에 따라 한내천 유수지 내 공터부지 4백여 평을 정비하여 인근 주민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 하는 사업으로 현재 공사 마무리 중에 있으며 조속한 시일 내에 준공하여 주민들의 건강증진 및 여가활동을 즐길 수 있도록 하겠습니다. 다음은 528쪽 배드민턴 전용구장건립 추진사항입니다. 배드민턴을 즐기는 시민이 점차 증가하고 있고 경기도 내 배드민턴 전용구장이 54개가 있는데 불행히도 우리시는 전용구장이 없어 광명7동 광명도서관 앞 시유지에 전용구장 건립을 추진하는 사항이 되겠습니다. 총 사업비가 약 20억원이 소요되는 사업으로 당초 코트 수 여섯 면으로 추진하고 있었는데 지난 7월 19일 실시설계용역 현장보고회 시 광명시 배드민턴회장 및 각 단위 배드민턴클럽 회장들이 여덟 면 이상의 전용구장건립을 강력히 요청하여 사유지 토지 150평 정도 추가 매입하고 행정절차 이행과 추가예산 확보 후 추진토록 하겠습니다. 537쪽과 538쪽은 시민체육관 운영사항과 외벽담장 철거사항으로 유인물로 갈음하겠습니다. 529쪽 광명 업사이클아트센터 운영사항이 되겠습니다. 지역사회 복합예술공간으로 재탄생한 업사이클아트센터에서 기획전시, 체험교육, 각종 이벤트 행사를 진행해서 시민의 문화적 욕구를 충족하고 문화예술자원으로 활용하고 있습니다. 2017년 7월까지 2,123명이 체험교육을 수료했고 청소년을 위한 특화사업을 2회 진행했으며 기획전시도 실시하여 약 12만명이 방문했습니다. 연말까지 찾아가는 체험교육, 와인병 전시 등 각종 이벤트행사를 착실히 진행토록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 문화체육과 소관 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (문화체육관광과 2017년 주요업무계획 추진상황보고)

문화체육과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김기춘위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님, 과장님, 고생 많습니다. 김기춘위원입니다. 몇 가지 간단하게 물을게요. 제가 여러 번에 걸쳐서 과장님한테 부탁을 드린 것 같은데 위원들이 예산도 심사를 앞두고 있는데 도대체 문화원은 무엇을 하는 곳이고 예총은 무엇을 하는 곳이고 문화재단은 무엇을 하는 곳이고 오리문화는 뭐하는 곳이고 농악은 뭐하는 곳이고 구분이 잘 안 갑니다. 업무분장을 해서 주십사 해서, 광명의회에 연구단체가 있기 때문에 시민들하고 같이 대화해 보고 싶어서 제안했었는데 뿌리가 깊고 혼이 있는 것은 문화재단으로 갈 것 같은데 예총에서 하고 또 예총에서 할 것을 문화원에서 하고 행사가 어떤 기준에 의해서 왔다 갔다 하는 것인지 모르겠습니다. 그거에 대해서 견해를 얘기해 보세요.

우선 문화재단은 지난 4월에 출범해서 문화예술전담팀으로서 역할을 하고 있습니다. 그래서 시민의 문화예술욕구증대에 따른 맞춤형 문화사업을 추진하는데 문화예술분야 신규프로그램 등을 개발해서 시민들에게 질 높은 문화예술공연 등을 실시할 계획입니다. 문화관광부에 중앙기금이 공모사업으로 320억원이 있거든요. 그래서 문화재단에서 지원신청 및 유치로 시민들에게 질 높은 공연·전시 등을 할 계획이고 문화원에서는 문화재단이 생겼기 때문에 향토문화와 전통문화계승사업 위주로 추진할 계획입니다. 이와 아울러서 문화교육 및 정책사업 이런 것을 문화원에서 추진할 계획으로 있습니다. 기타 예총이라든지 이런 것은 다시 정리해서 위원님께 자료로 제출하겠습니다.

문화와 예술은 하루아침에 이루어지는 것도 아니고 혼과 얼이 있는 전통을 계승하고자 문화가 상당히 중요하다고 봅니다. 그래서 문화재단을 설립할 당시에도 많은 논란이 있었지만 그렇게 했으면 업무관장이랄지 행사랄지 이런 것들을 저한테 서류로 해서 의회에서 연구모임에서 다뤄볼 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그다음에 537페이지 업무보고는 되어 있지만 예산과 여러 가지 동반되기 때문에 묻는 거예요. 시민에게 쾌적하고 편리한 환경을 만들기 위해서 광명시민체육관이 운영된 것으로 알고 있습니다마는, 제가 보기에는 여러 번 지적했지만 이게 체육관인지 행사장인지 공원인지 구분도 안 갈뿐더러 쾌적하고 편리한 환경이라는데 주차장이 많이 부족해요. 인정하시죠?

네, 그렇습니다.

지하에 주차장 만들 용의가 없으신지, 계획은 있는 것인지, 제가 여러 번에 걸쳐서 질의를 한 것 같은데 체육관 밑을 파서 주차장을 만들었으면 하는 마음과 그 안에 여러 가지 필요한 시설을 넣었으면 좋겠다. 또 잔디가 1억원씩 들여가면서 관리하고 있는데 과연 시민은 잔디밭에 들어가지도 못하면서 어린이날 한 번 행사하기 위해서 잔디관리를 하는데 그것을 효율적으로 잔디를 바꿀 수 없느냐 이런 제의를 낸 바 있는데 과장님이 답변해 주시죠.

주차장 지하에 건설하는 계획은 현재 없고 장기적으로 검토하겠습니다. 그리고 시민회관 잔디 문제는 운영비가 위원님 말씀하셨다시피 1년에 1억 정도 들어가는데 이것도 장기적으로 좋은 방안이 있으면 검토하도록 하겠습니다.

검토하십시오. 왜냐하면 보기 위한 잔디 같은 생각이 들고 거기에서 기껏해야 행사하는 것이 어린이날 행사 한 번 하는데 1억원씩 들여가면서 매년 잔디를 관리를 해야 될 필요성이 있는가. 차라리 다른 용도로 쓸 수 있는 방법은 없는지, 조그마하게 가설막 쳐놓고 만날 행사한다고 왔다 갔다 하는데 씨름한다고 씨름장소로 하면 광명시에 씨름장소가 없어서 모래를 운반해서 그런 행사를 하는데 잘 된다고 볼 수도 있지만 한 번쯤 이제는 검토할 시기가 됐다. 많은 좋은 잔디도 많으니까 이제는 검토를 해주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

업사이클아트센터, 제가 소각장 그쪽에 운영위원이에요. 분명히 자원회수시설은 그쪽에서 볼 때는 편법이란 말이에요. 어떤 편법이냐. 자원회수시설을 만들면서 만든 장소를 광명시에서 업사이클센터를 운영하고 있으면서 주차비를 받는다 말이에요. 주차비는 시설관리공단에서 쓰죠?

그렇습니다, 시설공단에서 맡고 있습니다.

그것은 어떻게 보면 법을 어기는 것 같은 생각이 들기도 하고 정확한 법적 검토는 해보지 않았으나 그것은 구로구와 우리가 같이 소각장 운영하는데 주차비를 왜 공단에서 받는지 거기에 대해서 말씀해 주실래요.

그것은 저희들 소관이 아니고 기획예산과에서 도시공사를 관리하기 때문에 그쪽에서 답변할 사항인 것 같습니다.

그것도 말씀드리는 것은 업사이클센터가 같이 있다 보니까 업사이클센터도 사용료를 내고 써야 되는 것 아니냐. 그런데 폐자원 이용해서 업사이클센터라는 명분하에 했는데 그것도 정확한 법적인 검토를 해보지 않았으나 약간 편법성이 있지 않느냐 이렇게 생각하는데 그것에 대해서 답변해 주세요. 업사이클센터를 운영할 때는 정확한 명분이 되어 있는 상태를 가지고 해야 되는데 물론 자원회수시설에서 그거를 가지고 광명시에서 마음대로 이용하는 시설 아니냐 이렇게 생각이 드니까 그 부분도 업사이클센터 운영하려면 별도 땅을 사서 제대로 해봤으면 좋겠다는 생각해서 말씀드리는 거예요. 왜냐하면 50억의 돈을 도에서부터 상금을 받았는데 옛날에 있는 부지를 가지고 계속 운영한다는 것도 발상이 아니지 않느냐 그런 차원에서 말씀드린 거예요.

부지는 경관광장 밑에 그쪽의 부지를 매입해서 그쪽에서 건립을 추진하고 있습니다.

원래대로 잘 운영했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

잘 알겠습니다.

여러 가지로 예산편성 하는 과정에서 앞으로 업무보고도 있지만 잘 정리해서 해주시기를 간곡히 부탁말씀 드리면서 마치겠습니다.

김기춘위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이윤정위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

527쪽 페이지 문화재단 관련해서 여쭤보겠습니다. 문화재단이 4월에 출범했죠. 출범하면서 문화재단과 광명문화원에 대한 차이점, 업무의 범위를 명확히 해주어야 된다는 의견이 계속 제시가 되었어요. 두 기관의 업무범위가 명확히 구분이 만약에 되었다면 설명 부탁드립니다.

아까 김기춘위원님께서 질문한 사항하고 비슷한데요. 문화재단에서는 문화예술교육, 문화공연, 문화시설운영 등 산재해있는 문화자원을 체계적으로 관리하는 문화정책 컨트롤타워 역할을 하고 시민의 다양한 문화예술 욕구를 충족시키기 위해 문화전문가에 대한 문화콘텐츠 등을 발굴해서 시민들에게 문화콘텐츠를 제공하는 사업이 되겠고요. 문화체육관광부에 공모사업으로 중앙기금이 있습니다. 그게 320억원 정도 되는데 이것을 문화재단에서 공모해서 기금을 받아서 시민들에게 질 높은 문화·예술 공연을 하는 사업을 문화재단에서 추진하게 되고요. 문화원에서는 향토문화, 전통문화계승 사업으로 학생들의 관내 유적지 답사, 향토자료 발간, 광명의 민속놀이 등 향토사업 보급 확대 사업을 추진하게 되겠고 3.1운동 기념식이라든지 오리문화제, 향토유물 콘텐츠 발굴 이런 사업을 하게 되겠습니다. 그리고 어린이문화장터라든지 어린이기자단, 전통놀이가족캠프, 광명문화저널교육사업 이런 것을 추진하게 되겠습니다. 지난번에 5월 달인가 문화원 임원들하고 간담회를 했잖아요. 그 이후에 문화재단 대표이사를 보내서 당 월례회의 때 가서 문화재단에서 할 일이, 문화원에서 할 일에 대해서 설명을 한 바가 있습니다.

점점 조금 더 색깔이 뚜렷해지고 있는 과정인 것 같아서 긍정적으로 평가하고요. 그래도 교집합 되는 부분들이 아직도 있거든요. 그런 부분들은 여러 사업들의 정리정돈으로 주무부서에서 정리를 해주시는 게 오히려 더 원활한 행정이 되지 않을까 하고 생각이 듭니다. 그리고 문화재단이 제가 듣기로 홈페이지가 없다고 얘기를 하는데요.

추진 중에 있어서 올 연말 안으로는 마무리될 겁니다.

이게 문화재단 준비하신 기간 길잖아요. 작년에 계속 준비하셨고 용역 하셨고 한다면 출범과 함께 온라인도 같이 오픈이 돼야 되는 게 정상이거든요. 왜냐하면 오프라인으로 문화재단을 접하는 시민은 한계가 있어요. 광명시민 전체뿐만 아니라 문화재단이 광명을 홍보하는 대표기관이 될 수도 있는 기회요소가 있는데도 불구하고 온라인적인 부분이 후퇴적으로 대처가 된다는 게 정말 안타깝고 문화체육과에서 하는 광명문화재단에 있어서 왜 온라인적인 요소를 미리 선 검토해서 대처하지 못했을까 하는 안타까움이 매우 큽니다. 빠르게 구축을 하셔서 빠르게 활성화를 해주셨으면 좋겠고요. 광명시 홈페이지와도 연결이 당연히 돼야 됩니다. 모든 그런 홈페이지들이 유기적으로 클릭 한두 번으로 연결될 수 있는 네트워킹을 만들 수 있도록 신경 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 기형도문학관 관련 여쭤보겠습니다. 기형도문학관 1층 상설전시실 공사 중이라고 명시되어 있는데 공정률은 어떻게 되나요?

80% 정도 보면 되겠습니다.

전문가의견 수렴해서 계속 구축 중이신 거죠?

그렇습니다.

전시물확보는 총 몇 점 정도 되나요?

시에서 보유한 게 39종 300여점이 되고 유족이 보유한 게 52종 320여점, 그리고 전시실에 들어갈 유품이 87점해서 총 91종의 707점을 보유하고 있습니다.

유족이 가지고 계신 52점도 기형도문학관에서 활용 가능한 전시물인가요?

그렇습니다. 지난번에 협약 맺으면서 다 저희들이 받는 것으로,

시에서 가지고 계신 거는 시에서 구입하신 건가요?

네, 작년에 시에서 구입한 겁니다. 언론사 같은 데 찾아다니면서 구입했습니다. 작년에 보유해 놨습니다.

기형도문학관이 곧 오픈이 될 예정인데 예를 들어서 평창 봉평에서는 메밀꽃 필 무렵 하나의 콘텐츠를 가지고 메밀꽃축제를 하고 있거든요. 봉평 같은 경우는 굉장히 작은 도시인데도 전국적인 축제를 계속하고 문체부에서 하는 전국축제 순위에도 계속 들고 있어요. 그래서 국가에서 주는 예산도 적용받아서 집행하고 있거든요. 그런 것처럼 기형도 작가에 있어서 대표적인 업적이 있을 거예요. 기형도 하면 무엇이라고 명시되는 그런 부분들이 있을 텐데 그러한 키워드를 도출해 주셔서 키워드를 기반으로 한 행사나 축제가 연계가 된다면 그게 스토리텔링이거든요. 스토리텔링이 조금 더 탄탄한 파생되는 사업을 연계기획 할 수 있겠다는 생각이 드는데 과장님, 어떻게 생각하시나요?

기형도문학관이 11월 10일 날 준공예정인데 준공하면서 바로 문화재단으로 이관이 되거든요. 그러니까 문화재단과 잘 협의해서 위원님이 말씀하신 사항을 추진해보도록 같이 노력하겠습니다.

그리고 소하역사인문벨트 조성사업도 이게 다 유기적으로 연결될 수 있는 연결고리를 만들어주는 거거든요. 그 부분도 조경으로만 치부될 게 아니라 하나하나의 개성과 연결성을 어떻게 계속 이끌어갈 수 있는지에 대한 고민이 필요할 것 같습니다. 보니까 공사도 계속 하고 계시고 조금씩 바뀌는 게 눈에 보이기는 하는데 기대를 많이 하고 있는 사업 중에 하나이기 때문에 여쭤봤습니다. 설명 부탁드립니다.

약 4억원 들여서 1차 사업 마무리 단계에 있고 2차 사업으로 실시설계용역이 9월 말에 끝나거든요. 10월 초에 착공해서 12월 말에 완공할 계획으로 있습니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 기형도문화공원 그쪽 뒤에도 전부 정비를 할 계획입니다.

충현박물관, 충현공원, 오리이원익 묘역, 오리서원, 기형도문학관까지 다 연결되는 네트워킹이 홍보도 잘돼야 될 것 같거든요. 미리 선홍보도 해주시는 게 필요할 것이라고 생각이 드니까 담당부서에서도 놓치지 말고 미리 대처해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이윤정위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 조화영위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

문화재단에 대해서 간략하게 질문하겠습니다. 527쪽에 보면 이것만 가지고는 시의 문화재단이 이거를 어떻게 운영할지 전혀 감이 안 잡혀요. 그래서 524쪽에 문화재현황 같은 것 있잖아요. 이게 명확히 문화재단과 문화원인데 거기에서 하는 일에 대해서 명확히 이게 업무분장이 필요한데 이렇게 향토문화유산이라든지 향토문화사라든지 이런 것은 적극적으로 문화원에서 이 사업을 해야 되고 나머지 문화에 관련한 것은 문화재단에서 해서 큰 그림을 그려놔야 되는데 향후 계획 같은 것도 보면 기형도문학관 운영, 위탁만료 했다는 광명문화의집 문화예술지원센터 인수인계운영, 이것 위탁사업하려고 문화재단 만들어준 건가요?

그런 것은 아닙니다.

향후 계획이 도대체, 문화재단이 이제 설립이 돼서 할 일이 많을 텐데 자그마치 직원이 문화재단이 26명이에요. 그런데 겨우 금년 하반기 계획이 이거예요?

이것은 저희들이 문화재단에 지원해 준다는 그런 추진계획이고 문화재단 추진계획은 아닙니다.

아무튼 무엇을 할 것인가, 문화재단이 앞으로 광명시 문화의 보존과 발전을 위해서 무엇을 할 것인가, 어떻게 할 것인가 그림을 명확히 그려야 되지 않겠냐 이거예요. 위탁사업 이런 것은 계획 안 세워도 되는 것이니까 별로 중요하지 않고 문화재단이 무엇을 할 것인가, 그리고 그동안 우리는 문화재단이 없이 문화원에서 산발적으로 그리고 각 부서, 시에서 해왔던 운영, 관리 이런 것들을 이제는 문화재단이 총체적으로 어떻게 하고 그리고 문화재단 밑에 각종 문화원이라든지 등등 이런 데에서 무엇을 어떻게 할 것인가 이것을 명확히 금년 하반기에, 지금 늦었잖아요. 내년 예산 곧 편성해야 되는데 그것도 없이 내년 예산을 어떻게 편성할지 그것도 걱정됩니다. 국장님, 이 문화재단은 다른 것을 다 놔두고 26명이 머리를 맞대고 무엇을 할 것인지, 도대체 문화재단이 내년부터 광명시에 무엇을 할 것인지, 그리고 하려고 계획된 것을 어떻게 할 것인지 이것을 명확히 이제는 그림을 그려야 할 때라고 생각합니다. 저는 그런 것들이 들어올 줄 알았는데 실망이 크고요. 아까도 말씀하셨잖아요. 컨트롤타워역할을 한다고 했는데 위탁사업 하는 것이 컨트롤타워는 아니잖아요. 그래서 그것 부탁을 드리고요. 또 청소년음악원에 대해서 말씀드리면 청소년음악원은 취약계층 청소년을 대상으로 한다고 했는데 정말 취약계층 청소년을 대상으로 하고 있습니까?

그렇습니다.

여기에서 과장님이 말하는 취약계층은 어느 계층을 말하는 겁니까? 선정할 때 나름대로 선정기준이 있었을 것 아닙니까.

국기초, 한부모 자녀, 차상위계층 그래서 1만명 정도 되는데 3월에 거기에서 신청을 받아서 101명이 접수해서 현재 94명이 있습니다.

그러면 여기에는 13개 과목인데 성악, 바이올린, 피아노 또 뭐가 있습니까?

첼로, 트럼프, 트럼펫, 소금, 플루트, 오보에, 클라리넷, 피아노 이렇게 있습니다.

그러면 이분들이 광명시청은 어디에서 해요?

대회의실, 중회의실, 영상회의실.

시민회관은요?

시민회관은 소공연장, 다목적실.

청소년수련관은 그렇고 광덕초, 광성초 이렇게 하고 있다는 거죠?

네, 그렇습니다.

운영한지가 불과 얼마 안 되는데 몇 개월 되는데 그 아이들의 반응이나 학부모들의 반응은 어떻습니까?

상당히 좋아서 내년에는 어떻게 운영할 계획이냐면 94명 중에 50여명 정도를 중급으로 올리고 초급반을 50여명 받아서 내년에도 100여명 정도 운영할 계획으로 있고 학부모들이나 학생들은 상당히 호응이 좋습니다.

그리고 그 아이들의 재능이나 이런 것들은 조금 더 있어봐야 알겠지만 그런 것들도 감안해 보겠죠.

네, 연말에 공연기회를 주려고 합니다.

저는 하나 꼭 부탁드리고 싶은 것은 광명시청, 시민회관, 광덕초, 광성초가 광명시청을 중심으로 해서만 그 일대로 있는 거예요.

아닙니다, 청소년수련관도 있습니다.

거기는 빼놓고요. 그래서 이거를 학교를 선정하더라도 광명동, 철산·하안권역, 소하권역 나누어서 취약계층 아동들이니까 접근성이 용이하게 해줬으면 하는 것이 제 의견입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

나상성위원님, 수고하셨습니다. 김기춘위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 결론을 못 냈는데 정말 광명시민체육관이 체육관인지 행사장인지 공원인지 모를 만큼 많은 행사가 이루어지고 있고 또 잔디도 1억여원을 주면서까지 운영하면서 5일 5일 딱 한 번 쓰는데 국장님, 올해 용역설계 해 보시죠. 주차장 만드는 문제와 잔디 문제를 심각하게 고려할 때 되지 않았습니까.

우리 시에서 종합운동장도 건립하려고 용역검토 중이거든요. 그래서 그런 부분이 있으면 분산도 되고 그렇기 때문에 주차장건립 관련은 중장기적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

용역이라도 해보시죠. 그 근방 일대에 주차장이 너무 난잡하고 또 잔디구장을 1년에 5월 5일 한 번밖에 안 쓰는데 매년 1억씩 세금을 들여가면서 관리할 필요성이 있는가 그것도 용역해서, 씨름을 하면서 모래를 퍼 와서 하루 일일행사가 끝나는데 행사장도 아니고 체육관도 아니고 공원도 아닌데 이번에 깊이 용역을 예산에 반영시켜보죠.

검토를 하도록 하겠습니다.

왜 국장님께 이런 부탁드리느냐면 국장님들끼리 논의가 돼야 되거든요. 매일 가설천막을 쳤다 부쉈다, 쳤다 부쉈다 예산이 아마 엄청날 것으로 예상되고 또 각 부서가 다 같이 공유하기 때문에 체육관에 드나드는 주차가 너무 어렵다 이런 것도 있고 그 일대가 또 교통난이 엄청 심각하니까 이번에 국장님 마지막에라도 용역설계라도 해서 정말 이것이 타당성이 있는지, 주차장을 만들어야 되는 것인지, 잔디를 1억씩 들여가면서 관리해야 되는지 이런 문제를 검토해 보는 것도 괜찮지 않겠느냐 생각합니다. 하실 거죠?

네, 검토하겠습니다.

마치겠습니다.

김기춘위원님, 수고하셨습니다.

간단하게, 문화재 현황 중에서 도유형문화재, 기념물, 문화자료 이런 것들이 지금 현재 충현박물관이 다 전시되어 있나요?

그렇습니다, 다 전시되어 있습니다.

거기 가면 다 볼 수 있게 전시가 되어 있나요?

네.

왜냐하면 담양에 가면 인문학역사관이나 이런 것들이 굉장히 잘되어 있더라고요. 담양이 죽녹원을 중심으로 해서 인문학벨트가 이루어져 있는데 거기가 관광객이 1년에 1,000만이 온답니다. 그런데 여기에 내용 보면 징비록이나 이런 것들이 다 있는데 이런 것들을 시민뿐만 아니라 외부에서 오는 관광객들이 쉽게 접할 수 있는 이런 것들이 되어 있는지, 그리고 이것을 설령 원본이 아닌 사본이더라도 어떻게 앞으로 더 시민과 관광객들이 접근성이 용이하게 접근할 수 있는지, 이런 부분에 대해서 인문학벨트 어차피 형성하니까 할 때 그런 고민을 해볼 필요성이 있어서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

나상성위원님, 수고하셨습니다. 아까 나상성위원님께서 지적했던 문화재단과 문화원의 차이점, 그리고 거기에 각자의 역할을 정확하게 분담이 너무 안 되고 있어서 올 6월 달에 과장님 오시고 간담회 했잖아요. 그러면 9월이니까 3개월이 지난 지금쯤이면 대략 어떻게 업무분장을 할 것이며 그에 대한 답변이 오늘 나와야 되거든요. 그런데 제가 보기에는 전혀 그게 안 되어 있는 것 같고요. 그때도 얘기했지만 문화재단 운영지원금 당초에 여기에 보니까 31억이죠?

23억5,000입니다.

추진상황 527페이지에 보면 30억 했는데 저는 그때 당시에 문화재단 설립하는데 사실 반대를 했지만 가장 집행부에서 요구했던 것은 ‘공모사업 이런 것을 전혀 할 수가 없다. 그리고 공직자들이 세세하게 전문성이 없기 때문에 전문성을 갖춘 사람이 와서 일을 해야 된다. 그래서 문화재단 설립이 필요하다. 공모사업도 해서 국비나 이런 것을 따올 수 있는 그런 계기의 발판을 마련할 수 있어서 했다’라고 했는데 문화재단이 생긴지 1년이 넘었죠?

안 됐습니다. 4개월 됐습니다. 4월 14일 날 출범했습니다.

그렇게 본다면 얼마 안 됐지만 문화재단 2016년도 예산 편성 안 했었나요? 지금 시점에서는 재단하고 문화원의 역할분담을 해줘야 될 것이라고 보고요. 내년 예산에서는 그렇게 편성해야 되고 하다 보니까 광명문화원이 무엇을 해야 되는지 그때도 논의했지만 아시다시피 광명 같은 경우는 아방리 줄다리기, 농요, 광명농악, 영회원, 영회원은 도에서 관리하고 있죠?

국가에서 관리하고 있습니다.

그래서 이런 문화원하고 이런 관계를 유기관계를 맺어서 정확하게 구분해서 해야 될 것이라고 판단이 됩니다. 과장님, 그 부분은 꼭 신경 써주시고요.

알겠습니다.

532페이지 국제문화체육교류 3개 도시 친선체육대회해서 1억5,000 예산 들여서 진행을 했습니다. 진행했던 목적이 KTX광명역 유라시아 대륙철도 출발역 추진에 따른 도시 간의 우호관계를 하기 위해서 1억5,000 들여서 친선교류를 했죠?

그렇습니다.

외국에서 선수들 몇 분이나 오셨나요? 중국 훈춘시에서 몇 명이나 왔나요?

훈춘시에서 20명 왔고 하산에서는 예술단 포함해서 25명 왔습니다.

이 인원 다 왔나요?

네, 다 왔습니다.

제가 알기로는 몇 명 안 온 것으로 알고 있는데요.

아닙니다, 단둥시가 오려고 하다가 못 왔고요.

우리 시에서는 홍보를 대대적으로 해서 많은 시민들이 관심도 많았고 거대하게 이루어질 것이라고 봤었는데 아쉽다는 판단이 많았어요. 언론에서도 부정적으로 판단했는데 아무튼 이거 며칠 했나요?

3박 4일 동안 했습니다.

준비를 잘하셔서 예산 대비해서 효율성을 거뒀으면 하는 바람이고요. 기대만큼 진행이 되지 않았다는 게 다수 시민들의 여론입니다. 그것도 다시 한 번 간과하지 마시고 그리고 537페이지 보시면 어린이물놀이장시설 저번에 민주당 의원들 시민체육관 갔다 왔는데 예산이 얼마 편성되어 있나요? 계획만 잡았나요?

네, 그렇습니다. 국비 10억원 요청해 놔서 조만간에 국비가 내려올 것으로 예상하고 있습니다.

그런데 여기에 이거 들어가는 거 맞나요? 아무리 상식적으로 생각해도 여기에 물놀이시설장이 들어가서는 안 된다고 보는데요.

현재 물놀이장 운영하고 있는 데서 더 확장하기 때문에 크게 문제될 것은 없습니다. 괜찮을 것 같은데요.

여기가 주차장도 포화 상태죠. 행사하면 포화 상태예요. 그런데 거기에다가 여름에 물놀이장시설을 한다고 하는데 이거 너무 정치인들 공약에 의해서 적극 추진하는 사업 아닙니까. 저는 그렇게 판단이 되는데요.

위원장님 잘 아시다시피 광명시는 워낙 땅이 없어서 적당한 장소가,

아니, 장소가 없다고 하더라도 놓을 수 있는 곳이 있고 놓지 않을 곳이 있거든요. 저는 그렇게 판단하고 있거든요. 물론 동료 의원님들이 거기 현장을 가보자고 해서 갔는데 저는 도저히 이해가 안 가요. 거기에 물놀이장시설이 들어간다는 것은 제가 지적은 하지는 않았지만 이해가 가지 않는 부분입니다. 저는 이것 다시 재검토해야 된다고 보거든요.

재검토해 보겠습니다.

과장님, 국장님, 팀장님, 제가 7년 동안 의정활동 하면서 참 아쉬운 것들이 뭐냐 하면 의원님들이 요구한다고 해서 무리하게 하는 경우가 있어요. 그래서 예산낭비 되는 사례들도 많고요. 또 하지 말라고 해서 무조건 안 하는 경우, 예산 들어가는 것들 거의 진행은 하지만 그런 부분에서 정확하게 집행부도 공무원들이, 전문가들의 판단을 필요로 한다고 보거든요. 정책결정자가 한다고 하더라도 어찌 됐든 간에 이런 부분들은 누구보다 공직사회에서, 보통 20년, 30년 넘게 한 공직자들이 판단하셔야죠. 아무리 정책자가 하라고 한다하더라도 거기에 옳지 않고 합당하지 않다고 한다면 직언을 해야죠.

물놀이장 확대하는 것은 하안2동 시장님이 동 방문 시 주민들이 건의해서 반영한 사항입니다.

당연히 시장님 입장에서는 못 한다고 할 수는 없죠. 주민들이 뽑아줬는데 못 한다고 한다면 서운하죠. 그러니까 그런 거는 집행부에서 자를 것은 잘라야 된다는 거예요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 의원님들이 요구한다고 해서 할 게 아니라 또 정책적으로 공약에 의해서 할 게 아니라 판단은 집행부들이 정말 철저하게 하셔서 아닌 것은 직언을 해야 된다고 봅니다. 그 부분 꼭 간과하지 않으셨으면 좋겠습니다. 그다음에 배드민턴 전용구장 건립 여섯 면에서 저번에 저희 가서 현장에서 보고 들었는데 여덟 면으로 해서 15평 추가 매입한다고 그러셨죠. 추가매입 진행하고 있나요?

네.

그러면 언제쯤 가능하나요?

일단은 협의매수를 해야 공사 진행이 빠르거든요.

협의매수는 얼마 정도 걸리나요?

협의매수 하면 3개월 정도면 되고 수용재결 하면 6개월 이상 걸립니다.

그러면 협의매수 3개월이면 지금 진행 중인가요?

박효진 씨 두 번 만났고요. 박효진 씨 사위 되시는 분이 광명7동 주민자치위원이기 때문에 그분 네다섯 번 만나서 협의매수 안 되면 수용재결로 들어가려고,

내년이면 전용구장 착공 가능합니까?

빨리 되면 내년 초에 가능합니다.

그러면 제가 꼭 기재해 놓겠습니다.

협의매수가 됐을 때요. 수용재결하면 좀 늦어지고요.

적극 행정 해 주셨으면 좋겠고요.

그런데 박효진 씨가 원하는 것은 150평만은 팔수가 없고 한 500여평 되거든요. 그거를 전부 샀으면 좋겠다고 그러는데,

평당 감정가 얼마 정도죠?

250만원 정도 되고 있습니다.

사세요. 사거리 쪽은 2,000만원씩도 하는데 장기적으로 본다면 매입해서 주변환경 개선하고 그러면, 땅주인이 자투리 조금 하면 제대로 쓸 수 없으면 못 하는 거 아닙니까. 다른 더 비싼 땅도 사주는데 평당 250만원이면요. 하나만 더 얼마 남지 않기 때문에 말씀드리겠습니다. 경륜장하고 관련돼서 될 수 있으면 제 입에서는 얘기 안 하고 싶은데요. 다목적체육시설을 짓는다고 한지가 3~4년 정도 이야기들이 계속 진행만 됐거든요. 저는 그렇게 판단되고 있어요. 이렇게 해서는 못 짓습니다.

그것은 저희들이 짓는 것이 아니고 국민체육진흥공단,

그러니까 지어달라고 하든 어찌 됐든 간에 국민체육진흥공단에서 다목적 체육시설 하나 짓는다고 그랬고 우리 시에서 하나 해서 두 개 건물을 짓기로 했는데 지금 현재 우리 집행부들이 하는 것으로 해서는 제가 보기에는 전혀 지을 수가 없어요. 그리고 시장님도 어차피 경륜본부하고 기관 대 기관으로 가려면 주변에서 적극행정 하셔야 돼요. 은빛누리센터 여기 분야는 아니지만 아시다시피 행사 때 국민체육진흥공단에서 오시라고 했는데 아무도 안 온 사례가 있어요. 공단 이사장까지 오기로 해서 취소한 사례들이 있습니다. 그런데 경륜본부에서 다목적체육시설 자기네들 돈해서 그거 적극 짓겠습니까. 서로 협조를 하셔야 된다는 거예요.

경륜본부에서 기본계획 설계 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

설계용역 다 끝나고 예산책정해서도 공사 안 되는 것 있잖습니까. 제가 이야기하는 거는 기간이 얼마 남지 않았기 때문에 시장님 할 때 3년씩이나 끌고 왔기 때문에 이번에 정확하게 못을 박아서 내년에는 착공하도록 하셔야 된다는 거예요.

알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.

꼭 하실 거죠?

네, 열심히 하겠습니다.

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 문화체육관 소관 2017년 주요업무계획 추진상황 보고를 마치겠습니다. 문화체육과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하였습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

공원녹지과장 권기영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 고순희 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 공원녹지과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 유성우 공원관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 권성한 공원조성팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 고재윤 녹지팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김석진 산림팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이욱순 테마공원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 공원녹지과 소관 2017년도 주요사업을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 총 15건 중에서 시간관계상 중요한 사항만 보고 드리도록 하겠습니다. 561쪽 일반현황입니다. 공원녹지과는 여섯 개 팀으로 구성되어 있으며 정규직 일곱 명과 공무직 다섯 명이 근무하고 있습니다. 팀별 분장사무는 제출된 보고서면으로 대신토록 하겠습니다. 563쪽입니다. 어린이 아이누리놀이터 조성공사입니다. 시비 1억4,000과 도비 6,000만원 해서 총 2억원의 사업비를 투입해서 하안8단지 소하동 달맞이공원 내에 상상놀이터를 조성하는 사업입니다. 현재 실시설계가 완료돼서 계약심사 중에 있습니다. 10월에 공사착공 할 예정입니다. 564쪽입니다. 한내근린공원 정비사업입니다. 특별조정교부금 10억원의 사업비로 소하1동주민센터 옆 한내근린공원에 공원을 정비하는 사업입니다. 8월 3일 날 공사가 착공돼서 현재 진행 중에 있습니다. 다음은 566쪽입니다. 도덕산공원 야외공연시설 보강 및 환경개선사업입니다. 특별조정교부금 10억원의 사업비로 도덕산공원에 야외공연장 막구조물 설치하고 화장실을 교체하는 사업입니다. 6월 5일 날 공사착공해서 현재 진행 중에 있습니다. 567쪽이었습니다. 소하동 역사공원 조성사업입니다. 시비 6억원과 특별조정교부금 5억원해서 총 11억원의 사업비로 소하2동 삼정타운과 52사 군부대 사이에 역사공원을 조성하는 사업입니다. 현재 실시계획인가하고 GB행위허가 등 행정절차를 이행하고 있습니다. 추석이 지나고서 10월에 공사착공 할 예정입니다. 568쪽 신나는 어린이공원 지하주차장 조성사업입니다. 시비 6억원과 특별조정교부금 10억해서 총 16억원의 사업비로 광명7동 새광명교회 옆 신나는 어린이공원 하부에 지하주차장을 건설하고 상부에 공원을 조성하는 사업입니다. 현재 실시계획인가와 공원조성계획수립 등 행정절차를 이행하고 있습니다. 10월에 공사착공할 예정입니다. 다음은 573쪽입니다. 가학동 경관광장 조성사업입니다. 특별조정교부금 10억원과 시비 113억원해서 총 123억원의 사업비로 가학동 자원회수시설 앞 광산촌 부지에 경관광장 4,100평을 조성하는 사업입니다. 3월 21일 공사착공해서 현재 진행 중에 있습니다. 다음 마지막으로 576쪽입니다. 가학산 걷고 싶은 길 조성사업입니다. 시비 10억원의 사업비로 가학산 및 주변 명품숲길을 조성하는 사업입니다. 현재 광명누리길 군부대 주변 환경개선사업은 착공했고 가학산 걷고 싶은 길 조성사업은 추석이 지나서 착공할 예정으로 있습니다. 이상으로 2017년도 공원녹지과 소관 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (공원녹지과 2017년 주요업무계획 추진상황보고)

공원녹지과 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이윤정위원님, 질의하시기 바랍니다.

563페이지 어린이 아이누리상상놀이터 조성에 대해서 여쭤보겠습니다. 시도비사업인 거죠?

네.

이 달맞이공원 공간 자체가 굉장히 아이들을 키우는 부모들이 많이 사는 지역이거든요. 여기에 어린이들이 유희할 수 있는 공간을 활용한다는 것에 대해서는 굉장히 긍정적으로 평가하는데 사업을 할 계획으로 명시해 놓으신 관찰데크라든지 터널놀이시설, 물놀이, 세족장, 징검다리 그물망 등등 있는데 이거 외에 혹시 주민의견수렴해서 추가된 사안이 있을까요?

이 내용이 어린이들, 초등학교 학생들하고 주민들한테 주민설명회를 여러 번 했어요. 거치면서 쭉 받은 사업내용입니다. 그리고 이게 경기도에 아이누리놀이터 자문위원들이 계세요. 그분들한테도 가서 자문을 받고 해서 무엇을 하나 놓더라도 방향을 이렇게 놔야 된다, 저렇게 놔야 된다 자문을 받아서 그렇게 해서 사업하는 것입니다.

차질 없이 진행될 수 있도록 세심한 행정 부탁드리고요. 한내근린공원 같은 경우는 정비를 진행 중이신데 여기가 고질적으로 악취가 굉장히 많이 나서 계속 지속민원이 있었던 곳이에요. 현재 어떻게 진행되고 있는지 간략하게 설명 부탁드립니다.

당초에는 재해방재과하고 같이 사업을 하려고 했습니다. 가운데 하천이 있고 양쪽에 근린공원 계획하고 있거든요. 같이 하려고 했었는데 재해방재과에서 하천정비가 늦어지는 것 같아요. 그래서 일단 저희가 공원시설물정비는 먼저 착공하고 바로 따라서 수량하고 수질을 정화하는 그런 사업이 곧 진행될 것으로 알고 있습니다.

한내근린공원 정비사업 명시해 주신 것을 보면 그늘막 설치라든지 파고라 등등, 목재데크를 명시해 주셨는데 여기에 체육시설 관련 정비도 있는 건가요?

엑스게임장이라든가 바닥 우레탄포장 파손되고 한 것들 그런 것들 다,

환경정비 정도인 건가요?

네.

그럼 체육시설물이 있는 거에 대한 정비는 이중에,

저희가 하는 거는 거의 기존시설물 정비하는 겁니다.

이전에 체육시설물 다 파악을 해보니 특정 체육시설물이 고장이 난 게 있었어요. 그러한 것은 지속적으로 담당부서에서 계속 후속조치를 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 소하동 역사공원 조성에 대해서 여쭙겠습니다. 여기가 소하2동 삼정타운 주변에 조성될 예정인데 삼정타운 주변 위치는 쓰레기라든지 적치됐던 공간이잖아요. 어떻게 진행되고 있는지 간략하게 설명 부탁드립니다.

그동안 국토부에 관리계획협의도 받고 여러 절차를 거쳤습니다. 그래서 추석 지나면 공사착공 하도록 그 정도로 되어 있습니다. 마지막 행정절차 조금 남아있습니다.

소하동 역사공원이랑 동굴 제3공영주차장 앞에 진행하고 있는 게 또 있잖아요.

인문벨트요.

인문벨트공원 그 공원과 연계할 수 있는 방안도 같이 고민해 주셨으면 좋겠어요. 공공디자인적으로 유도가능하다고 생각하거든요. 덩그러니 띄엄띄엄 역사공원을 조성하는 것보다 결국에는 관광객들이 와서 관광객들이 우리 지역민의 지역경제 활성화를 위해 유입이 돼야 되거든요. 안쪽으로 유입이 돼야 되는데 유입될 수 있는 매개역할을 소하동 역사공원도 해줄 수 있거든요. 그래서 분리해서 진행하시는 것보다 역사공원 조성과 문화체육과와 같이 연계해 주셔서 소하2동 지역에 삼정타운 이쪽 주변에 상권도 활성화가 될 수 있는 기회요소를 제공할 수 있는 계획도 같이 가줘야 되지 않나 하는 생각을 해봅니다.

지금은 인문벨트하고 저희 사업이 각자 가고 있는데 차후에는 이게 자연스럽게 연결될 것이라고 생각하고 있습니다.

계획을 미리하지 않으면 또 사업비를 굉장히 큰 예산을 들여서 해야 되니까 미리 의견교류를 각 담당부서에서 활성화 있게 해주셨으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리고요. 가학동 서독터널 지나자마자 나오는 그 부분에 대해서 수목을 다 제거하셨더라고요.

중앙분리대요?

네.

거기는 도로과에서 옆에 보도를 놓으면서 한 차로를 확보하기 위해서 중앙분리대를 철거한 것으로 알고 있습니다.

그러면 철거에 있어서, 수목제거에 있어서는 공원녹지과는 전혀 관여를 안 하시나요?

저희가 이식을 했죠.

어디로 이식하셨나요?

소나무 있는데 인문벨트 쪽으로 이식해서 쓰고 있습니다.

활용을 그렇게 할 수 있는 부분이 있다면 적극적으로 식재도 활용해 주셨으면 좋겠고요. 가학동 경관광장 조성에 있어서 제가 몇 년째 계속 지속적으로 말씀을 올리는 부분 중에 하나인데 광명시에 적합한 식재발굴이 필요하다. 그리고 비슷비슷한 식재를 하는 게 큰 의미가 없다는 말씀을 드렸어요. 개성이 있는, 특성화할 수 있는 나무들과 매년 꼭 심어야 되는 게 아니고 한 번 심어놓으면 계속 10년, 20년이 지나서 멋스러움을 더할 수 있는 식재들이 분명히 있거든요. 그런 식재발굴에 있어서 공원녹지과가 소극적으로 대처하는 게 아닌가 하는 아쉬움이 있어요. 그런데 가학동 경관광장 조성에 있어서 또 분명히 식재하실 테고 여러 가지 경관조성을 위해서 여러 고견을 많이 받으실 텐데 이런 부분도 적극적으로 반영을 해주셨으면 하는 바람이 있습니다. 개성이 있는, 테마가 있는 경관조성이 될 수 있게끔 이에 대한 부분과 경관광장 조성에 있어서 그런 식재의 성장을 방해하지 않는 선에서 야경 또한 검토가 분명히 돼야 된다는 부분도 말씀올리고 싶습니다.

참고하겠습니다.

이상입니다.

이윤정위원님, 수고 많으셨습니다. 김기춘위원님, 질의하시기 바랍니다.

업무보고 너무 잘되어 있기 때문에 몇 가지 묻겠습니다. 562페이지 어린이공원에 혹 유해바닥이 된 걸 전수조사 한 게 있나요?

바닥이 예전에 조사를 했는데 어린이공원에는 유해물질이 나오지 않는 것으로 됐습니다.

어린이들이 이용하는 시설이기 때문에 혹시라도 탄성포장이 되어 있기 때문에 물었던 것이고 될 수 있으면 어린이공원에는 유해물질이 없는 안전한 놀이터를 바라겠습니다. 571페이지 산림 병해충 이것이 발생했을 때는 시에서는 개인 땅이든 아니면 관에서 보유한 땅이든 약재살포를 다 하는 거죠?

병충해는 총괄적으로 보건소에서 총괄하고 있고 저희 같은 경우에 산림과 녹지대, 공원을 하고 있습니다. 저희 시설은 거의 다 공유지이기 때문에 사유지에 대해서 해 본 거는 없습니다.

가로수 같은 정비요?

네.

아까 이윤정위원도 지적을 잘하셨는데 앞으로 병충해가 갑자기 올 수도 있고 어느 날 갑자기 생길 수 있는데 수종을 내성이 강한 수종을 선정해서 시민들한테 편안함과 안락함을 주는 그런 수종이면 좋겠다 이런 생각이 드는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

앞으로 가로수 같은 것 조성할 때 그럴 때는 특색 있는 가로수길을 조성하자 그런 논의를 많이 하고 있습니다.

가끔 장성에 있는 편백나무숲을 가보는데 그분들이 정말 몇 십년 전에 정말 저렇게 수종을 잘 심어놔서 보기도 좋고 건강에도 좋고, 앞으로 내다볼 수 있는 그런 것들이 필요하지 않나. 광명시도 많은 공원이 있는 것은 아니지만, 산림이 있는 것은 아니지만 그런 길들이 있으면 좋겠다. 지금부터 고민해서 수종을 선택해야 되는 것이 아닌가 이런 생각이 들더라고요.

알겠습니다. 100년 앞을 내다보고,

꼭 그렇게 해주셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 광명시는 산이 많은 것도 아니잖아요. 시민들이 숲 하나 가지고 어린이 숲 가꾸기, 등산로 여러 사람들이 이용하는데 수종 선택을 잘해서 시민들이 맨발로도 갈 수 있고 황토길도 조성해서 이런 숲들이 필요하고 수종들을 선택할 시 병충해에도 강하고 건강에도 좋고 이런 것들을 해주십사하는 부탁을 드리겠습니다.

명심하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

김기춘위원님, 수고하셨습니다. 오윤배위원님, 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 565쪽에 도덕산 등산로 연결사업 이게 광명동 317-80번지 일원이 구체적으로 어디쯤 되나요?

도덕산공원에 보나카페 뒤쪽으로 해서 야외공연장 그쪽으로 가는 그런 데크를 하나 더 만들려고 합니다.

기존 야외공연장 만들어놓은 데 언덕길,

그 언덕길이 어르신들이 가팔라서 어려움이 많으신 것 같아요. 그래서 그 옆에 보나카페 쉼터 있는 데 있잖아요. 그쪽부터 해서 공연장 그쪽으로 연결할 수 있는 평평하게 데크를 만들어보려고 합니다.

기존에 있는 것은 놔두고요?

네, 기존에 있는 것은 놔두고요.

연결도로를 만들어서 노인정시설이 만들어지는 곳 있죠? 중앙에 저 앞에 거의 다 내려오다 보면 어른들 노인정시설마냥 만들어놓은 데가 있어요, 정자요. 거기 연결 부분에 계단 높낮이가 문제가 있다고 제가 저번에 말씀드렸는데 수정하셨나요?

제가 말씀드린 반대쪽 이야기하시는 거죠? 현대아파트 쪽이요.

수로를 쭉 타고 올라가면서 계단 만들어 놓은 데 있잖아요.

기존에 만들어놓은 거 현대아파트 그쪽이거든요.

현대아파트 산 쪽으로요.

손볼 것은 그때 쭉 다 봤습니다.

계단 턱이 너무 높고 폭이 넓고 이렇게 해서 민원이 많이 들어오고 하던데 그게 정리가 다 되셨어요?

다는 안 됐고요. 사업비 문제가 있고 그래서 그것도 이번에 등산로 할 때 그때 같은 공정이기 때문에 일부 돈이 들어가는 부분들은 이번에 같이 하려고 하고 있습니다.

그러세요. 저번에도 제가 말씀드렸다시피 그것을 면밀히 검토하셔서 하실 때 전체적으로 검토를 부탁드리겠고요.

알겠습니다.

도덕산이든 어디든 사후관리가 더 중요하지, 우리시가 만들어놓는 것만 중요한 게 아닌 거예요. 시설만 무대시설도 약 10억원 더 들여서 리모델링공사를 했죠. 그렇게 큰돈을 들여서 잘 만들어놓고 사후관리가 많이 안 되는 것 같아요. 만들어놓는 것은 잘 만들어놨는데 관리를 안 하다 보니까 얼마 안 쓰고 또 만들어야 되는 이런 상황이 생기는 것 같아요. 도덕산을 쭉 올라가면서 계단시설이 상당히 많습니다. 그런 부분들도 관리를 안 하다 보니까 금방 썩어서 다시 만들어야 되는 이런 상황이 생기는데 주기적으로 나무 같은 경우는 오일스테인 같은 것을 하게 되면 오래 쓰고 이러잖습니까. 그런 것을 전혀 안 하다 보니까 나무 같은 게 부식이 돼서 이런 부분이 많아요. 그러니까 시설을 만들어나가는 게 중요한 것이 아니고 사후관리도 중요하다 이렇게 생각하는데 관리도 철저히 해주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

오윤배위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 조금 전에 오윤배위원님이 얘기했던 도덕산공원 시설 관련해서 아시다시피 거기가 가파르기도 하지만 그 주변에 아파트라든지 주택에 계시는 분들이 일부 뉴타운에서 제외된 이런 곳에 주차장소가 없어서 과장님도 아시다시피 지하주차장을 만들어달라는 이런 민원이 수년 동안 오고 있어요. 그래서 내부기술 이런 것까지는 제가 모르기 때문에 그냥 암벽이 있어서 못 한다고 그렇게만 듣고 사실은 주민들 이야기하고 끝내버리는 상황인데 정말 그런 것인지, 또 일부 아시는 분들은 거기 공사를 해도 크게 문제가 없다 이렇게 이야기하시는 분들도 있는데 과장님, 어떻게 판단하세요?

도덕산공원 조성할 때 제가 직접 하지를 않았는데 그때 다 살펴봤어요. 그 밑에는 아주 경암입니다. 깰 수 있는 만큼 거의 다 깬 거거든요. 주민들 지하에 주차장을 만들어 달라 이런 의견을 많이 하시는데 안 되는 건 아니죠. 그런데 하게 되면 발파를 하고 이런 문제가 있기 때문에 바로 공동주택 인근에서 그런 문제가 있습니다. 그래서 저게 쉬운 문제는 아닐 것 같아요. 오히려 민원이 유발될 수도 있는 그런 문제라고 생각합니다.

정책적으로 이거를 한다고 해도 쉽지 않을까요?

네. 주민들이 발파하고 돌을 깨고 할 때 소음이나 분진 이것을 이해해 주셔야 되는데 과연 그런 여론이 형성이 되어 있는지 그것은 저희가 판단해서,

왜냐하면 아시다시피 공원을 그 위에 조금 전에도 10억 들여서 해놨죠. 또 등도 해놔서 굉장히 거기가 아름다워졌어요.

고맙습니다.

고생 많으셨는데 거기에 보나카페까지, 방문자시설까지 다해서 정말 너무 잘해 놨는데 주차공간도 없고, 저는 거기를 지역주민들이 대피소로도 활용할 수 있고 산을 이용하는 이용객들을 위한 주차공간 또 그 주차가 빠지고 나면 지역민들 퇴근해서 들어와서 댈 수 있는 주차공간만 만들어놔도 굉장히 활용도가 높아진다고 보거든요. 지금 현재는 거기를 갈 수 있는 사람은 지역민들 말고는 없어요. 그래서 여러 가지 방도를 봤을 때 분진이나 이런 게 건물이 크게 흔들리거나 금이 가거나 이런 것이 아니라면 예산을 들여서라도, 놀이터 밑에도 수십억, 100억씩까지 들여서 주차공간을 만드는데 100억 정도 부담이라면, 거기에 대수도 많이 대고 여러 가지 활용가치를 본다면 정책적으로 이거를 만들어가야 된다고 생각하거든요. 주민들 동의를 과장님 말씀 따라 한다면 반대할 주민들은 별로 없을 것이라고 봅니다. 제 지역구여서 적극적으로 하고 싶지만 여러 차례 집행부한테 얘기했지만 그런 위험성이 있어서 어렵다고 그래서 정말 어려운 건지 업무보고 때 다시 한 번 여쭤보는 거고요. 가능하다면,

도덕산 회차하는 곳 있잖아요. 거기는 사실상 어렵습니다. 거기는 완전히 경암 덩어리라,

그러면 어느 쪽으로 판단하세요?

예를 들면 향군회관 앞쪽이나 이런 식으로 다른 데 지질조사를 해봐야겠죠. 그러면 거기 있는 주민들이 접근할 때 어떻게 되는지 이런 것들을,

향군회관 앞으로 간다면 도덕산공원을 이용하기가 불편해요. 공원 자체가 워낙 예산투여도 많이 했고 다른 데서 오시는 분들도 산을 탄다든지 여러 가지를 봤을 때는 가까운 회차라든지 아니면 저쪽 옹벽 거기를 터서 거기를 안으로 넣어서 한다든지 이런 방법으로 해야지, 향군회관까지 가면 너무 멀거든요.

그런 문제들이 있어요. 주민들이 제일 원하는 위치가 있는데 거기는 사실은 지반조사를 해보면 경암입니다. 제일 단단한 암이 위치하고 있고 조금 떨어지면 주민들이 크게 접근이 안 되고 그런 문제가 있기 때문에,

도로에서 근접한 쪽에서 하기를 원하는 거죠. 그것 다시 한 번 지질조사라든지 해서 가능하다면 도덕산의 활용가치도 높고 지역주민들 주차장 활용 이런 것 여러 가지를 봤을 때 극대의 효과를 누릴 수 있다고 보거든요. 그렇게 판단되니까 공원녹지과에서는 검토해 주시기를 간곡히 부탁드리는 거고요.

알겠습니다.

저번에 제가 말씀드렸지만 안양천이라든지 주변에 산이라든지 모든 부분들의 관리를 다 공원녹지과에서 하시잖아요. 너무 예쁘게 꾸며놓고 그랬는데 그때 민원 넣었던 것이지만 꽃말이든지 꽃에 대한 설명 이런 게 없어서 아쉽다, 이런 것까지 해줬으면 세심함에 더욱,

수목표찰들 진행하고 있습니다.

감사합니다. 그리고 하나 더 얘기 드리고 싶은 게 예전에는 학교 가꾸기 해서 도비지원 받아서 숲 가꾸기 이런 것 해서 예전에는 도하고 시에서 적극 나서서 그것을 해준 것으로 알고 있거든요. 그런데 그게 끝나고 난 이후에는 학교에서 그 자체를 관리를 안 하기 때문에 나무들이 무성하고 모기 이런 게 그런 데서 여름에 심하다는 거예요. 그런데 관리를 학교 측이 원래는 해야 되는 것인지 아니면 우리시에서 일정 부분 요구가 있는 경우는 해줄 수 있는 것인지요.

어느 기간 동안에는 하자보수나 이런 차원에서 하고 그 이후는 학교에서 관리하는 것으로 협약해서,

하자보수요?

공사나 이런 것을 하면 2년, 3년 이렇게 저희가 관리합니다. 그런 식으로 해서 학교하고 그런 협약을 맺어서 하고 있습니다.

학교는 만날 돈 없다고 우리시에 요구를 하니까요.

그런데 계속 저희가 관리하기에는 어려운 점도 있습니다.

알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 각 부서마다 할 일들이 정말 많고 각 부서 국장님, 과장님 이하 팀장님들, 주무관님들 애쓰시는데 보니까 얼마만큼 직원들 집행부가 노력하느냐에 따라서 시민들의 삶의 질은 달라질 것이라고 봅니다. 그래서 많이 힘드시겠지만 항상 최선을 다해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 공원녹지과 소관 2017년 주요업무계획 추진상황 보고를 마치겠습니다. 공원녹지과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 복지문화건설위원회는 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 참고로 월요일은 융복합도시개발사업단의 2017년 주요업무계획 추진상황 보고가 있겠습니다. 산회를 선포합니다.