김동국재해예방과장
안녕하십니까? 재해예방과장 김동국입니다. 평소 지역사회발전과 주민 복지증진 및 구정업무에 헌신적으로 노력하시고 특히 재해예방과 업무에 많은 관심과 애정으로 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 강상기 도시건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 인사를 드립니다. 저희 재해예방과는 지난 7월22일 조직개편으로 인적재난 업무와 분리되어 자연재난 총괄관리 업무와 노점상 정비 업무를 담당하는 부서로 금년도 계획된 업무추진을 위해 전 직원이 최선을 다하여 왔다고 생각되지만 다소 부족하거나 미흡한 부분도 없지 않을 것으로 사료됩니다. 따라서 이번 행정사무감사를 통해서 필요한 사항이나 개선할 부분에 대하여 질책과 대안을 제시해 주신다면 향후 우선적으로 개선하여 업무에 적극 반영할 것을 약속드리며 감사자료에 대해 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황은 행정사무감사 자료 91쪽 유인물로 갈음하고 92쪽 2013년도 주요업무 성과관리 추진실적 첫 번째, 재난대응태세 확립 중 선제적 재난대비입니다. 태풍, 호우, 대설 등 자연재난상황 발생시 신속하고 정확한 상황전파를 위해 구축된 재난상황거버넌스를 올 여름 폭염시 14회, 호우시 6회 활용하여 재난에 대비하였고 기상특보 발령에 따른 상황 및 비상근무를 위해 직원비상소집을 12회 실시하였으며, 재해위험지구 주민들에게 재해발생시 신속한 안내방송으로 재산 및 인명피해를 최소화하기 위해 노곡, 조야, 침산공원 등에 설치된 재난 예·경보시스템 점검에 최선을 다하는 등 선제적 재난대비에 혼신의 노력을 다하고 있습니다. 93쪽 자율방재단 재난예방활동에 대하여 말씀드리겠습니다. 최근 기상이변 등에 따른 자연재해의 대형화 등으로 정부의 역량만으로 신속하고 효율적인 대응이 어려운 실정으로, 2006년 지역주민으로 구성된 자율방재단은 현재 23개동 425명이며 금년에는 제설작업, 하수도덮개 제거 등 재난의 전 분야에 걸쳐 적극적인 활동을 하고 있으며 심폐소생술, 응급처치 등 자체교육을 통하여 자율방재단 역량강화를 꾀하였습니다. 94쪽 재난대비 장비·자재·도구 구입입니다. 자연재난 발생 시 신속한 상황대처를 위해 재난관리기금을 활용하여 습염살포기 등 제설장비, 염화칼슘 등 제설자재, 넉가래 등 제설도구를 구입하여 올 초 폭설에 신속하게 대처하였으며 올여름 유례없는 폭염에 살수차를 임차하여 도로살수를 실시하여 선제적 재난태세에 만전을 기하였습니다. 95쪽, 재난발생지역 주민복지향상을 위한 사업으로 노곡동 마을공동회관 건립사업입니다. 현재 노곡동 319번지 외 1필지 부지매입을 완료했으며 구체적인 건립계획안을 주민들과의 수차례 협의를 통해 추진 중이며, 2014년 사업완료를 목표로 추진하고 있습니다. 96쪽 자연재해위험개선지구 정리사업입니다. 노곡·조야재해위험지구 개선사업 중 노곡배수펌프장은 준공되어 시설물을 지난 6월 대구시로 이관하였으며 조야배수펌프장은 올해 12월 공사를 마무리하고 2014년 초에 대구시로 이관할 예정입니다. 또한 연암공원재해위험지구는 현재 보상이 완료되어 사면에 대한 낙석방지망 설치공사 중으로 내년 12월 준공예정이며 침산공원재해위험지구는 1구간 보상협의 중에 있으며 2015년 11월 정비공사를 완료할 예정입니다. 97쪽 신속한 재해 복구작업 도구준비입니다. 제설 및 수방도구의 적정 수량확보로 상황 발생시 신속한 대처를 위해 대구시 재난관리기금 50%를 지원받아 넉가래 외 6종 5,900개를 구입하여 각 부서 및 주민센터에 배부 완료하였습니다. 98쪽 자연재난 발생 시 신속 정확한 대처를 위해 자연재난표준행동매뉴얼을 제작, 전 부서에 배부하여 황사, 폭염, 호우, 태풍, 대설, 강풍 등 자연재난 발생시 매뉴얼에 따른 표준 행동요령을 숙지하여 재난상황에 대처할 수 있도록 철저를 기하였습니다. 99쪽부터 101쪽 노상적치물 및 불법노점상 정비에 대하여 말씀드리겠습니다. 관내 불법 노점상은 잠정적으로 138여 장소에 2,600개 정도가 산재해 있으며 주로 칠성시장, 팔달시장, 산격종합시장 및 동대구시장 등 전통시장 일대와 칠곡지역의 수요시장, 금요시장을 비롯해서 구암동, 학정동 각종 상가와 아파트입구에 집중되어 있으며 대다수 노점상이 인도를 점거하고 있지만 일부는 차량을 이용하여 인도나 차도를 무분별하게 점거하여 주민들의 통행에 불편을 주기도 합니다. 노점상에 대한 단속방침을 간략하게 말씀드리면 인도상에는 노점상으로 인해 보행권이 심하게 침해되는 경우 강력하게 단속을 실시하게 되고, 통행로가 확보된 상태에서는 생계형 노점행위는 단속을 유보하면서 탄력적으로 정비하고 있고 간선도로변에는 특별한 경우를 제외하고 교통사고 위험이 있으므로 강력한 단속을 실시하고 있으며 이면도로는 교통소통과 노점상 생계를 고려하여 단속을 실시하고 있습니다. 금년도 노점상 및 노상적치물 정비실적은 주민신고민원 810건, 구정견문 450건, 자체정비 2,494건 등 3,754건을 접수 처리하였으며 상습, 반복적인 칠성시장 일원 등 취약구간과 3대 전국체전, 세계에너지총회 대비 등 특별정비를 15회 실시하였으며 도로 위 불법노점, 노상적치행위에 대한 경각심 부여를 위해 도로법위반자에 대한 과태료 41건을 부과하는 등 노점상 근절을 위해 노력하고 있습니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 주요업무 성과관리 추진실적에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.