김익찬 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제233회 광명시의회 임시회 제5차 자치행정교육위원회를 개의하겠습니다. 먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘은 평생교육사업소에 대한 2018년 주요업무계획에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2018년 주요업무계획 보고의 건(평생교육사업소 소관)

안녕하십니까? 평생교육사업소장 설진충입니다. 광명시의 발전과 시민의 복지향상을 위하여 의정활동에 연일 고생하시는 이길숙 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 자리에 배석한 평생교육사업소 소속 과장을 먼저 소개해드리겠습니다. (간부 소개) 황희민 과장이 교육 중으로 이민정 교육혁신팀장이 참석했습니다. (위원들 향하여 인사) 김소윤 평생학습원장입니다. (위원들 향하여 인사) 서준희 하안도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 홍성순 광명도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 안영희 철산도서관 독서진흥팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 유순호 소하도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 보고서 287쪽이 되겠습니다. 2018년도 평생교육사업소 소관 주요업무계획 추진상황 보고에 대한 총괄 사항을 간략히 보고 드리겠습니다. 평생교육사업소는 교육청소년과를 포함해서 총 6개 부서에 직원 106명이 근무하고 있습니다. 평생교육사업소에서 보고 드릴 2018년 주요업무계획 추진상황은 총 61건이 되겠으며, 소관 부서의 주요 업무사항을 간략히 말씀드리겠습니다. 교육청소년과는 혁신교육지구사업 시즌2 추진 사업과 중·고등학교 신입생 교복 지원사업, 학교급식 및 차액 지원사업, 광명시 인재육성재단 청소년시설 운영, 광명시 청소년재단 설립, 광명학습지원센터 운영, 학습코디네이터 운영 등 16개 사업이 있습니다. 평생학습원은 철망산 시민복합시설 건립, 평생교육 e-러닝시스템 도·시 통합, 평생학습원 홈페이지 전면개편, 5060 맞춤형 평생학습 지원 사업, 글로벌 평생학습도시 구현, 권역별 행복학습센터 운영, 권역별 학습네트워크 구축 및 운영 등 14개 주요 사업이 있습니다. 하안도서관은 현충도서관 건립, 광명시 도서관 연합 독서축제 개최, 문학자판기 운영, 도서관 상호대차 서비스 실시, 광명시 독서 마라톤 대회 등 총 7개의 주요사업이 있습니다. 광명도서관은 행복충전 생생 시니어라이프, 도서가 미래다, 북스카우트 운영 등 총 7개의 주요 사업이 있습니다. 철산도서관은 도서관 독서교육 플랫폼 사업, 토요 키즈 도서관 사업, 인문학 강연회 등 총 8개의 주요 사업이 있습니다. 소하도서관은 자연과학 특화도서관 활성화 사업과 광명시 52사단 도서 나눔 사업 추진, 이용자 중심의 맞춤형 정보 인프라 구축 등 총 8개의 주요 사업이 있습니다. 이상으로 2018년도 평생교육사업소 소관 주요업무계획 총괄상황에 대한 보고를 마치고 자세한 내용은 해당 과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 다음은 교육청소년과 소관 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 교육혁신팀장님을 제외한 다른 부서장님들은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 교육혁신팀장님은 보고 하여 주시기 바랍니다.

교육혁신팀장 이민정입니다. 황희민 교육청소년과장이 5급 승진 리더 과정 교육 중으로 제가 대신보고 드리게 되었습니다. 연일 시정업무에 노고가 많으신 이길숙 자치행정교육위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장들을 소개해드리겠습니다. (팀장 소개) 김영훈 친환경급식팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김미정 청소년정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 노진남 학습지원센터팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2018년도 교육청소년과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 287쪽입니다. 현원은 임기제를 포함하여 14명입니다. 분장사무와 기타 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 292쪽 2018 광명혁신교육지구사업 시즌2 추진입니다. 공교육혁신을 위하여 시와 도교육청이 협약을 통하여 공동으로 추진하는 사업으로 2016년부터 2020년까지 5년간 관내 47개 초·중·고등학교를 대상으로 5개의 과제와 11개 세부과제를 추진하는 것입니다. 총 사업비는 교육청 예산 포함 41억9천만원입니다. 294쪽 드론&로봇 페스티벌입니다. 4차 산업혁명에 대비하고 미래성장 동력산업으로 급부상하고 있는 드론·로봇에 대한 학생 및 시민들의 관심을 유도하고자 실시하는 행사로 사업비는 1억5천만원입니다. 295쪽 고교 교육력 제고 지원 사업입니다. 학생의 적성과 소질에 맞는 학생 중심 교육과정 지원으로 다양하고 풍부한 학습경험을 제공하고 학생 중심의 맞춤형 진로 교육 과정 운영을 지원하는 사업입니다. 관내 고교 11개교가 대상이며 사업비는 3억8천만원입니다. 296쪽 중·고등학교 신입생 교복 지원 사업입니다. 학생 및 학부모의 경제적 부담을 덜고 교육의 공공성을 강화하기 위하여 실시하는 사업으로 사업비는 18억5,800만원입니다. 297쪽 청소년건강관리 및 흡연예방사업입니다. 관내 초·중·고교 중 참여를 희망하는 27개교 학생 대상으로 비만, 흡연 측정프로그램을 운영하여 청소년들의 건강관리와 흡연예방사업을 추진하는 것입니다. 사업비는 6억원으로 측정프로그램 운영, 오프라인 전문운동교실운영, 저신장 소아비만아를 위한 특별관리 프로그램을 운영합니다. 298쪽 교육경비 지원 사업입니다. 관내 공립유치원과 47개 초·중·고의 교육환경과 학교 및 교사의 질적 수준 향상을 위한 교육경비 지원 사업으로 사업비는 교육지원청 예산포함 33억1,100만원입니다. 사업내용은 학교환경개선사업 지원, 배움터 지킴이 운영비 지원, 초등(저녁)돌봄 교실 운영 지원 등입니다. 299쪽 초등학교 안전 수영교육 운영 지원입니다. 관내 25개 초등학교 3학년 학생을 대상으로 체험중심의 수영교육을 통해 생명보호능력 향상과 위험상황에 대처하는 능력을 키워주는 수상 안전교육으로 사업비는 교육지원청 예산포함 3억5,800만원입니다. 300쪽 학교급식비 지원 사업입니다. 사립유치원 만3세부터 5세아 및 초·중·고등학교 총 73개소의 전 학년 학생에게 1일 1식을 지원하는 사업으로 사업비는 도비, 시비, 교육지원청 예산 271억6,100만원입니다. 302쪽 학교급식 차액 지원 사업입니다. 유치원, 초·중·고등학교, 대안학교 학교급식에 친환경 농산물 등 4개 사업에 대하여 우수 친환경 급식재료의 차액을 지원하는 사업으로 총예산은 도비를 포함하여 29고 9,300만원입니다. 303쪽 학교 우유급식 지원 사업입니다. 초·중·고교생 중 가정형편이 어려운 학생들에게 우유를 급식하고 공급업체에 보조금을 지원하는 사업으로 사업비는 국·도·시비 3억7백만원입니다. 304쪽 재단법인 광명시 인재육성재단 청소년시설 운영입니다. 청소년기본법, 활동진흥법, 청소년복지사업법에 근거한 청소년수련관, 청소년활동센터, 청소년상담복지센터, 경영지원실, 진로체험지원센터 등에 대한 위탁운영과 청소년사업추진으로 사업비는 국·도·시비 26억6,400만원입니다. 306쪽 광명시 청소년재단 설립입니다. 청소년기본법에 따라 설치한 청소년시설의 통합 관리·운영을 효율적이고 체계적으로 하여 청소년들에게 양질의 청소년복지를 제공하고자 하는 것으로 사업비는 33억4,600만원입니다. 307쪽 청소년육성활동 지원입니다. 청소년의 자기개발 및 체험기회 제공을 위하여 청소년종합예술제, 장애인청소년과 함께 하는 문화체험, 청소년문화축제 등을 지원하는 것으로 사업비는 7,300만원입니다. 308쪽 자유학기제 연계 진로지원센터운영입니다. 자유학기제 시행과 관련하여 청소년 진로직업 체험, 박람회, 학부모 지원단 운영, 진로시스템 구축 등에 대한 사업으로 사업비는 6억7천만원입니다. 309쪽 광명학습지원센터 운영입니다. 학부모와 학생대상 진로학습코칭 등 교육프로그램 운영비로 부모과정 4개, 학생과정 3개, 가족프로그램 2개입니다. 사업비는 4억6,900만원입니다. 310쪽 광명시 학습코디네이터운영입니다. 광명시 자기주도학습 부모과정 또는 신사임당 부모교실 수료자 등 55명을 관내 초등학교 진로직업체험센터 등에 파견하여 학생진로, 학습코칭, 학과보충, 직업체험처 발굴 등의 역할을 하는 것으로 사업비는 1억9,800만원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (교육청소년과 2018년 주요업무계획 보고)

교육혁신팀장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 설명 잘 들었습니다. 이영호위원입니다. 먼저 중·고등학교 신입생 교복 지원 사업에 대해서 간단히 질의하겠습니다. 지금 총사업비는 전액 100% 시비 18억5,800만원 잡혔잖아요. 여기 향후 추진계획 보니까 경기도 교복 지원 사업에서 도비 25%, 시·군 해서 25%, 교육청 50%, 모바일 상품권이 25여만원 정도 지급할 예정이라고 되어 있는데, 사업비가 18억5,800만원이 100% 시비로 잡혀있는데 향후 추진계획은 이것은 교육 말고 따로 있는 거예요?

아닙니다. 경기도 교육청 예산으로는 2018년도에 중학생에 대해서 22만원 상당의 교복구입비 지원을 할 예정이었으나 지금 계획이 바뀌어서 2018년도에는 안하고 2019년도부터 시행한다고 합니다.

내년부터요?

네.

그러면 여기 나온 것은 중학생이 대상이네요? 도비하고 시비하고 교육청에서 어느 정도 비율 되어 있는 매칭사업이요?

네.

그러면 제가 봤을 때 중·고생 포함되는 것인데 2018년 3월 이후부터 중·고등학교 신입생에 대해서 교복비를 무료로 지원 해주잖아요. 사업을 하는데 지금 홍보가 미흡한 것 같아요. 주민들 가까운 지인들도 저한테 전화 와서 많이 물어보는데 이게 교육청하고 연계가 잘 안 되어 있어요?

저희가 교육청에는 공문을 받고 당초에는 예비소집일에 안내문이 나가서 문의전화가 많이 옵니다. 그래서 예비소집일에 안내문을 내보내서 아이들이 입학을 한 다음에 학교에다 제출을 하면 학교에서 학교단위로 받아서 조회를 해서 지급할 예정이었는데 저희가 교육청에 예비소집일 일정을 물어보니까 1월에 벌써 끝난 학교가 몇 군데가 있어서 지금은 입학하고 나서 받을 예정이고요. 홍보는 2월부터 할 예정입니다.

현재 2월인데 하고 있어요?

아니요. 안하고 홍보 하겠습니다.

제가 봤을 때는 고등학교 신입생을 자녀를 둔 부모님들은 그래도 많이 설레고 있더라고요. 그래서 저도 몇 사람한테 전화를 받았는데 제가 봤을 때는 교육청하고도 잘 연계가 안 돼서 교육청에서도 인식을 못하고 있나 봐요. 학교도 마찬가지고요. 그래서 시 담당 부서에서 교육청에 공문도 당연히 보낸 것으로 알고 있지만 광명시에 11개 고등학교가 있잖아요. 직접 행정팀에 보내서 문의 전화 오면 거기에서 잘 대안을 할 수 있게끔이요. 지금 3월경이라고 하니까 광명시에서 입학생은 각 학교에서 접수를 받을 사항이잖아요. 지금은 4월정도 교육비가 지급되는 거예요?

저희가 중복여부 조회하고 조례에 보면 학교배치일 기준으로 주민등록이 광명시에 되어있어야 되기 때문에 그런 것 조회를 다 끝내면 빨라야 4월 중순부터 될 것 같습니다.

관내 주민센터에서 접수를 받을 사항이고요?

네.

그런 것도 차질 없이 이왕 좋은 일 하니까 조금만 신경 쓰면 주민센터든 각 학교든 교육청이든 제가 봤을 때는 전달만 잘 해주시면 문의전화가 아마 빗발치지 않을 것이라고 봅니다. 반면에 홍보 매체도 있으니까요. 그렇게 해서 잘 할 수 있게 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이영호위원님 수고하셨습니다. 김정호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 288쪽 기타현황에 보면 광명학습지원센터가 있습니다. 거기에서 사업내용에 보면 부모과정 학생교육과정 그다음에 학습코디네이터 선발 및 운영과정 교육소식지는 발행 연 4회인데 이 사업 내용 간략하게 설명해주세요. 실력향상 방과 후 학습으로 해서 금년도 예산에 편성이 되어있는 것 같은데 부모과정, 학생과정, 진학상담 박람회 과정 이것 설명 간단하게 해주시고 어떻게 진행이 되는지 그것도 설명을 좀 해주세요.

담당 팀장님이 답변해 주시기 바랍니다.

학습지원센터팀장 노진남입니다. 답변 드리겠습니다. 올해 사업계획에 대한 내용을 말씀하시는 것이죠? 부모과정에서 첫 번째 신사임당 부모교실이라는 것은 부모님들 초등부모, 중등부모, 고등부모를 분리해서 모집을 해서 진로학습 코칭에 대한 자녀 교육에 대한 내용을 하는 사업이고요. 그다음에 이용자들을 보면 교육수강생 층이 자녀가 어린 부모가 더 많아요. 그래서 초등부모만 따로 모아서 별도의 가정을 구성을 했고요. 그다음 초등 고학년에서 중학교로 넘어갈 때 아이들의 성교육지도에 대한 그런 니즈들이 있어서 성교육과정 구성을 했고요.

이것은 어디에서 실시하는 거예요?

광명학습지원센터에서 하고 있습니다.

외부강사 이런 것 없이 직접 하신다는 거예요?

아니요. 외부 강사로 용역을 주거나 입찰을 올리고 사업비에 따라서 수의계약을 하거나 입찰로 진행을 하고 있습니다.

그러면 이게 계속적으로 진행이 되어왔던 것인가요? 아니면 언제부터 한 것이죠?

2011년부터 진행했던 사업이고 처음에는 저희가 전체 예산 3억원에서 했기 때문에 분야가 적었던 게 저희가 조금씩 늘리면서 과정이 점점 다양해지고 있는 것입니다.

그리고 학생교육은 어떻게 되는 거예요?

학생과정도 마찬가지로 분야를 저희가 진로진학학습 코칭 분야 그다음 창의융합과학분야 그다음에 역사코칭이라든지 아니면 기타 창의체험 분야로 해서 세 분야로 올해는 총 25개 과정을 계획하고 있는 것이고요. 진행은 역시 수의계약이나 또는 강사를 직접 섭외해서 강사계약에 의해서 사업을 할 예정입니다.

그런데 보면 어쨌든 지금 광명시 전 초·중·고를 대상으로 하는 것이죠?

네, 관내 초·중·고 재학생, 재학생의 부모를 대상으로 하고 있습니다.

보니까 예산이 만만치가 않더라고요. 1억8천만원 이렇게 해서 9억5천만원 정도 되는 예산인데 이게 만만치가 않은 것 같아요.

전체 예산은 부모는 올해 1억8천만원 예산 잡았고요. 학생은 2억5천만원 그 외에 예산서에 보면 아시아창의올림피아드 과학대회 그다음에 진로진학 입시설명회 그런 게 포함돼서 그 금액이 나오는 거예요.

전체 금액을 제가 말씀드리는 거예요. 그러면 이것 제가 작년 행감이나 예산심의 할 때 들어와 보지 않아서 내용을 자세히 몰라서 여쭈어본 거예요. 그럼 이 내용을 지금 현재 수의계약으로 하신다고 했나요? 공개입찰이요?

부모과정의 경우가 전체,

그러면 두 가지 수의계약 한 내용하고 예를 들어서 이게 2011년도고 학생과정도 같이 2011년도에요?

마찬가지로 처음에는 입찰을 학부모, 학생을 같이 묶어서 했었고 그다음에 2012년도부터는 분류해서 사업진행을 했습니다.

이것 힘드시더라도 어쨌든 자료가 있는 것이니까 2011년도부터 현재까지 수의계약하고 입찰 내역들 있잖아요. 입찰 들어왔던 업체들 해서 현황 자료 제출 좀 해주십시오.

네, 알겠습니다.

소장님 부탁드리겠습니다. 그리고 292쪽 2018 광명혁신교육지구사업 시즌2 추진계획인데요. 이 사업 팀장님 같이 참석하셔서 아시겠지만 일단 지금 계속적으로 교육정책이 바뀌고 있습니다. 그래서 제가 교육장님한테도 협조를 구했던 부분 현재 기존 평가제에서 학점제로 전환되는 이런 부분들 시의회하고 협조해서 교육할 수 있는 것 부탁을 드렸는데 진행을 어떻게 하실 것인지 설명 좀 해주시겠어요?

일단 교육청하고 협조를 해야 될 것 같고요. 학기가 시작이 되면 교육청하고 같이 날짜 잡아서 설명 드리도록 하겠습니다.

어쨌든 그때도 팀장님이 말씀 잘 하셨잖아요. 협조해서 하시겠다고 하셨으니까 팀장님께서 그것 사실 교육정책을 우리 위원들이 정확하게 향후 계획을 알지 못하면 이것에 대해서 현재 진행하고 있는 교육청소년과에서 하는 내용들을 이해할 수가 없어요. 그렇기 때문에 그 사업을 교육청하고 연계를 하셔서 시의원들한테 향후 계획들 이런 것들을 설명할 수 있게끔 빠른 시일 내에 자리를 만들어주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안성환위원입니다. 저번에 제가 다른 위원님이 말씀하셨는데 드론&로봇 페스티벌 지난 해 사업 그때 팀장님은 안 계셔서 모르시죠? 소장님 그때 현장에 같이 나와 보셨지만 어쨌든 1억5천만원 짜리 사업을 1억원으로 해보라고 해서 1억원으로 만들어서 했는데 그것에 대한 뒤에 피드백을 들어보면 상당히 반응들이 안 좋은 것으로 나와 있었어요. 그래서 이번에 1억5천만원을 들여 다시 하게 되는데 하여튼 제대로 했으면 좋겠다는 게 제 생각이기도 하지만 몇 가지 생각을 제 나름대로 정리해봤어요. 첫 번째는 드론&로봇 페스티벌이 시민들이 보기에 너무 보여주기 식으로 일을 했다. 실질적으로 시민들이 참여하는 부스나 이런 것들이 많아서 4차 산업혁명에 드론이 우리 생활에 밀접하게 접근해 와있는데 시연해볼 수 있고 또 체험해보고 같이 동화할 수 있는 기회는 없고 그냥 전시하는데 꼭 무기전시장 돌아다니듯이 항공기부터 해서 그런 것들만 잔뜩 있어서, 물론 예산 부분에 비해서 너무 효과가 없었다고 생각하는 것, 이번에 사업을 하실 때 그런 내용들을 반영을 잘 하셔야 됩니다. 시민들의 체감이 오게끔 체험 부스를 많이 만들어야 된다고 생각합니다. 그것 하나 제안하겠고요. 그다음에 행사장에서 행사할 때 보면 외부에 많은 분들이 오셔서 행사 진행을 해요. 의전이라든지 이런 것들에 대해서 그렇게 할 이유가 없다고 생각하는데 그 비용이 직접적인 경비에 비해서 간접경비가 너무 클 것 같다고 보이는 거예요. 저는 얼마만큼 들어가는지 모르겠지만 의전에 그렇게 많은 비용들을 쏟을 이유가 없지 않느냐, 필요하시면 팀장님이 진행하시면 되고 여기 공무원분들이 사회를 봐도 되는데 외부에서 도우미 같은 분들을 잔뜩 데리고 와서 리드하고 이런 것들은 보여주기 식 행정이라고 그 내용을 시민들한테 질타를 많이 받았습니다. 왜 그런 보여주기 식 행정을 하느냐 그런 내용들이 두 번째 있었고 세 번째는 그때도 아시다시피 11곳이 다른 지자체에서 같은 날 동시에 했어요. 그러면 드론을 4차 산업혁명에 많은 업체들이 있지만 그런 업체들이 다 중복이 돼서 참여하고 싶어도 참여 못하는 경우가 생겨요. 그래서 지자체 별로 이런 일정들을 공유를 할 필요가 있다. 그렇게 해야 저희가 양질의 기술이 첨단으로 뛰어난 업체들이 와서 전시를 하게 되고 시민들 하고 호흡을 할 텐데 너무 겹쳐 있어서 못한다는 내용들이었어요. 이런 세 가지가 이번에 드론&로봇 페스티벌 다시 할 때 크게 참조가 됐으면 좋겠습니다. 그래서 그 내용을 꼭 전해드리는 것입니다. 시민들의 목소리를 대변하는 것이고 저도 현장에서 한 시간 반 동안 돌아봤는데 결과가 그러는데 소장님도 같이 돌아보셨기 때문에 충분히 이해하실 것이라고 생각하는데 이 내용에 대해서 진행하실 때 참고하십사 해서 말씀드렸습니다.

감사합니다.

그때 팀장님이 안 계셔서 체감이 안 되시겠지만 소장님이 계셨으니까 충분히 체감하실 것이라고 봅니다. 소장님 체감하시죠?

일단 드론&로봇 페스티벌이라고 준비를 했는데 아시다시피 첫 번째 하는 사업에서 장단점이 많이 있다고 생각합니다. 그래서 일회성 행사라고 아까 김익찬위원님께서 지적을 하셨다시피 예산 범위 내에서 참여했던 분들한테 만족할 만한 사항이 없다고 하더라도 일단은 시도를 해봤다는 선에서 저희들이 보완하고 지적해주신 세 가지 부분 조금 더 연구해서 공모사업을 통한 사업이고 예산이 좀 늘었기 때문에 올해는 내실 있게 추진해야 되지 않나 생각합니다.

알겠습니다. 다음은 교육경비 지원 사업, 여러 가지 교육경비 지원하고 있지만 지금 초등학교에 배움터 지킴이 운영하고 있지 않습니까? 지금 중학교, 고등학교 배움터 지킴이는 교육청에서 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 알고 계시죠?

네.

그런데 배움터지킴이가 광명시에서 지원을 안 하고 있어서 중학교, 고등학교 쪽에는 열악한가 봐요. 최근에 어떤 중학교에 학교폭력 사태 있었던 것 아시나요? 제가 현장에 몇 번씩 가고 회의도 여러 번 했는데 거기에 있는 학부모님들이 하나같이 열망하는 게 초등학교 배움터 지킴이는 학생들한테 상당히 효과가 있어 보이는데 중·고등학교 배움터 지킴이는 그냥 보여주기 식 같다. 시에서 지원을 통해서 최소한 학교 안에서 만이라도 안전할 수 있는 그런 시스템을 만들어주는데 노력해주시면 좋겠다고 제안을 했어요. 그런데 제가 답을 할 수가 없잖아요. 혹시 어떻게 생각하고 계시나요?

올해부터 고등학교 배움터 지킴이 학교당 1명씩 지원합니다.

중학교는 어떻게 하나요?

중학교는 아직 안하고 고등학교 만요. 작년까지는 초등학교에 2명씩 지원을 했었는데 올해 처음 고등학교에 1명을 지원하니까요.

중학교는 왜 뺐어요? 중학교를 먼저 해야 되지 않나요? 고등학교 수가 적어서 그런 거예요?

똑같습니다.

똑같이 11개씩이잖아요. 중학교를 뺀 이유가 있나요?

그것은 제가 알아보고 따로 알려드리겠습니다.

지금 가장 위험한 연령이 예전에 청소년이라고 하면 고등학교에서 사이라고 하는데 지금 연령이 좀 내려오기 시작하거든요. 그래서 중학교에서도 이번에 학교폭력 현장을 제가 가서 다 들어보니까 그 학생 주위에 있는 학부모들까지도 연루될까 봐 두려워한다고 합니다. 그런데 그런 부분에 대해서 광명교육지원청에서 적극적으로 학교일에 나서야 되는데 그 부분이 부족하다보니까 시에서 행정력과 예산을 통해서 지원할 수 있는 길을 찾아 달라고 호소를 했었어요. 그래서 저는 고등학교보다 중학교를 우선적으로 했으면 좋겠다고 생각이 되는데 이것은 변경하기가 어려운 것인가요?

이미 학교에서도 다 알고 있기 때문에 변경하기는 어려울 것 같고요.

예산은 얼마나 들어가세요?

예산은 죄송합니다. 좀 찾아보겠습니다.

그것 찾기 어려우시면 이따 주셔도 돼요.

1인당 20만원씩 1명 곱하기 12개월입니다. 그래서 거기다가 12개월 곱하기 11개 학교입니다.

몇 시간 하는 것으로 하시는 거예요?

이분들이 1일 3시간 이내 주 15시간 내외입니다.

1일 3시간이면 적기는 적네요. 그런데 고교 먼저 선택한 이유가 있어요?

그것은 저도 궁금하기는 했는데 다른 것 하다보니까 미처 못 챙겨본 부분이에요.

광명시가 치안도 안전하다고 해서 경기도에서 안전한 도시로 소문나 있거든요. 그런데 학교폭력 사태가 그동안 없었는데 이번에 한번 크게 터짐으로써 학교 내외가 안전하지 않다는 내용 부분에 대해서 학부모들의 불안감이 많이 조성되고 있거든요. 그래서 이런 부분들을 시나 정치행정이 무엇입니까? 시민들의 불안한 요소를 감싸주고 또 보완하는 역할을 해야 되는 것 아니겠습니까? 그래서 이런 계기로 중학교에 배움터 안전지킴이를 넣는 게 좋겠다고 생각하는데 이것을 조금 더 검토해볼 수 있는 여지는 있나요? 어떻습니까?

일단은 왜 이렇게 됐는지 한번 알아보고 상황을 따로 보고 드리겠습니다.

이따가 시간 되시면 자료 준비해서 한 번 들러주시면 고맙겠습니다.

그러겠습니다.

저는 여기까지 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 이영호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

간단히 물어보겠습니다. 광명시에 보면 초등학교나 중학교나 체육관 건립을 하려고 하잖아요. 그런데 올해 보면 도비든 도교육청이든 예산을 받고 시비도 지원을 해야 된다고 알고 있거든요. 그런데 서초 같은 경우는 시비로 3억원, 광명초 3억원, 소하중 4억원 이렇게 알고 있거든요. 맞습니까?

맞습니다. 1회 추경에 올렸습니다.

그러면 업무보고에도 올려야 될 사항 아닌가요? 이게 어떻게 보면 신규 사업인가 본데 여기 자료에 빠져 있는 것 보니까,

이게 업무보고 자료가 1월 초에 작성된 것이라서 빠진 것 같아요. 이게 작년 11월 말에 내시가 내려왔어요. 특별교부금이 확보됐다고 저희 자체 예산을 편성하라고 그런 공문이 11월에 내려왔기 때문에 본예산에 편성을 못하고 지금 1회 추경에 하는 사항이고요. 예산도 편성 안 된 상태에서 이것 업무보고에 넣기가 좀 어려워서 안 넣었습니다.

알겠습니다. 지금 팀장님이 말씀하신대로 서로 시기가 안 맞다 보니까 누락된 것 같은데 다음에 중간업무 보고 할 때는 누락되지 말고 왜 그러느냐 하면 초등학생, 중학생들 아이들을 위해서 어떻게 보면 최고 민감한 부분이거든요. 학교 체육관하고 관련된 게 있다 보니까 거기에 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 이영호위원입니다. 원장님 설명 잘 들었고 327쪽 봐주세요. 주민자치센터 관리 및 지원에 대해서 질의하겠습니다. 여기 사업내용에 보니까 주민자치위원 역량강화 사업에서 주민자치 경영대회 참여, 워크숍 개최 등 되어있는데 제가 봤을 때는 작년대비 올해도 사업비가 1천만원 정도 감액이 되었는데 특별한 이유가 있어요?

그동안 저희가 워크숍을 진행하거나 할 때 평생학습원이 주도적으로 업무가 진행이 됐었는데 앞으로는 주민자치협의회랑 지속적으로 네트워크를 통해서 같이 가는 구조를 만들어가면서 그 사업들을 효율적으로 진행하기 위해서 저희 쪽에서 기안을 수립할 때 일부 항목별로 조금씩 조정이 있었습니다.

비용은 이 정도면 사업하는데 문제없다는 것이죠?

네.

그간의 추진사항을 보니까 여기에 쭉 보면 작년도 4월부터 11월까지 역량강화 사업을 추진하셨는데 18개동 주민센터를 대상으로 평생학습원 및 여기에 보면 교육내용을 보니까 찾아가는 주민자치에서 심화교육이 있어요. 이게 5개 동에 2회 정도를 하셨는데 심화교육을 할 사항이었나요?

우선 기본교육에서는 주민자치에 대한 이해와 주민자치위원으로서 어떤 활동들을 해야 되는지 기본적인 내용들을 학습 하고 그것을 마을사업이라든지 조금 더 깊이 있게 들어가는 내용에 한해서는 18개 동 중에서 신청하는 동을 대상으로 해서 저희가 심화교육을 진행해드렸습니다. 그러니까 기본교육이 아니라 실제 사업을 진행할 수 있는 개인 컨설팅 개념으로 교육이 진행됐다고 이해하시면 되겠습니다.

그러면 올해도 거의 심화교육 2018년도는 각 동별로 들어가 있어요. 13개 동이 주민자치위원회에서 올해 2회해서 13개 동으로 심화교육이 잡혀있어요. 심화교육 성과가 작년에 그래도 있기 때문에 많이 늘린 사항이네요?

작년에 참여하신 동에서 만족도가 상당히 높았고요. 각각의 동별로 있는 운영회라든지 협의체의 상황들이 다르기 때문에 기본내용 보다는 그것들을 자기 동에 더 부합되는 사업들을 구체화 할 수 있어서 올해는 작년에 받지 않았던 나머지 동에 대해서 지속적으로 진행하는 것으로 계획했습니다.

하여간 차질 없이 잘 해주시기 바라고요. 18개 동에서 주민자치위원이 총 몇 명 정도 되죠?

370여명 정도 됩니다.

그러면 작년에는 200명 정도가 1박2일로 충남보령에 워크숍을 다녀온 것으로 되어있는데 올해도 6월에 워크숍이 추진되어 있어요. 올해도 참여대상이 200명 이상은 봐야 되겠네요?

네.

6월이면 선거기간인데 확실히 이후로 갈 예정이라고 봐야겠네요?

저희가 가는 시점과 프로그램운영에 대해서 크게 네 가지 정도 콘셉트를 잡고 있고요. 세부사항은 주민자치협의회하고 회의를 통해서 결정된 것이라서 지금 6월에 확정된 사항은 아닙니다.

좀 변동이 있다는 것이네요?

네.

아까 370명 정도 된다고 했는데 그래도 2017년도는 200명이 참여를 했어요. 올해는 모든 분이 함께 할 수 있도록 준비해서 많은 분이 참여를 또 많이 해야지 화합이 되고 소통이 되거든요. 거기에 대해서 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 안성환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안성환위원입니다. 평생학습원은 전체적인 예산에 대비해서 업무보고 자료를 제출하시는 것을 보면 정말 세세하게 제출해주세요. 너무 고맙습니다. 다른 부서 보면 예산은 엄청 많은데 다 빼버리고 위원들이 이 내용 보고 질의할까 봐 질의 못하게 하려고 다 빼버린 것 같은데 그런데 평생학습원은 제일 자료를 철저하게 제출을 해주세요. 고맙습니다. 시민주도 평생학습 활성화 페이지가 329쪽인데 지금 붙박이 느슨한 학교가 있고 움직이는 느슨한 학교, 우리가게 느슨한 학교 어떤 차이가 있어요? 느슨한 학교가 전국에 거의 최초수준이잖아요. 1년 전부터 활성화 돼서 프로그램 참여를 두 번 해봤는데 시민들한테 정말 이런 프로그램도 있다는 게 의외잖아요. 보통경쟁을 통해서 학습을 통해서 급하게 성취를 해야 되는 경쟁인데 이것은 경쟁도 없고 또 자기가 가지고 있는 재능 나눔도 있고 그런데 붙박이하고 움직이는, 우리가게 이 세 가지 차이는 무엇입니까?

느슨한 학교의 콘셉트 자체는 일반적으로 크게 보면 학습동아리의 형태라고 볼 수 있는데 규칙이나 회칙에 의해서 움직이는 것이 아니라 시민들이 3명이 모이더라도 서로에 대해서 성찰할 수 있고 서로가 서로에게 배움을 나눌 수 있다고 하면 그것 또한 학습이라고 인정하는 데부터 출발을 합니다. 그런데 시민이 가지고 있는 그런 성찰의 기본자세가 자기가 가지고 있는 사업장에서도 이루어질 수 있는 경우, 그러니까 사업장을 시민들한테 제공하는 경우가 있고요. 자기가 가지고 있는 역량을 시민들한테 봉사처럼 나누어서 하는 경우도 있고요. 자기가 있는 사업장에서 자기가 가지고 있는 역량을 동시에 하는 경우도 있고 그래서 그것에 따라서 크게 나누어진다고 볼 수 있고요.

우리 가게는 가게에서 하는 것이네요. 붙박이는 1회부터 계속 거기에서 계속 하는 정해져 있는 곳이고요.

움직이는 강사가 돼서요.

본인이 재능기부를 통해서 움직이면서 한다는 것이잖아요? 사실 우리 가게에서 하는 뜨개하고 그런 내용들을 제가 현장에 가서 봤는데 그분들은 서로가 정보를 공유도 하면서 동질감을 상당히 많이 느끼는 것 같아요. 그런데 이것에 대한 활동가 분들이 많이 관리를 하고 계시잖아요. 활동가 분들은 지금 현재 지원을 어떻게 하고 계세요?

학습모임이 있을 때 가서 초청객들 진행하는 부분하고 느슨한 학교에 대한 콘셉트들을 잘 모르시기 때문에 일반시민들 보시기에 우리가 만나서 대화하고 자기 지식을 공유하는데 이게 무슨 학습이냐고 볼 수 있는 분이 있거든요. 성과들이 잘 나올 수 있도록 그런 것들을 촉진하는 역할들을 하고 있습니다.

이게 관련된 다른 지원은 하시나요?

활동가분들 실질적으로는 실비정도 지급을 해드리고 있는 상황이고요. 그래서 아까 말씀드린 것처럼 학습동아리라는 개념을 명확하게 인지를 하고 2018년 사업계획에서는 기존에 느슨한 학교의 개념을 그대로 살리고 기존에 학습동아리는 촘촘한 학교 회칙이나 이런 것들이 있기 때문에 강화가 그런 모임을 하고요.

활동가 분들도 거의 자원봉사활동 개념이 많으시잖아요?

네, 맞습니다.

저는 활동가 분들을 많이 양성하는 게 좋지 않을까 생각이 들어요. 어떻게 할지는 잘 모르지만 제가 현장에 가보니까 그분들이 의욕이 굉장히 좋으시다는 것을 느꼈어요. 그런데 지원 부분은 어떻게 하는지 잘 모르니까 제가 현장에서 물어볼 수도 없고 얼마 받는지 물어볼 수 있겠습니까? 그런데 이분들이 자부심이 있더라고요. 제가 활동가 분하고 두 번이나 얘기해봤더니 이렇게 봉사활동을 하고 또 느슨한 학교에 참여하고 하는 것들이 하나의 프라이드가 있는 같은 느낌 금전적인 게 아니겠지만 그것을 어떻게 역량을 끌어낼 것인지도 평생학습원에서 고민하셔야 될 것 같습니다. 그분들의 열정이 있는 부분을 끌어내지 못하면 또 위축되지 않습니까? 상당히 인프라가 좋은 인력들이 많이 있을 것 같다는 생각이 들더라고요. 활동가분들에 대한 내용을 고민해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

제가 3년째 주민자치프로그램 관리시스템을 주장 해 와서 정착이 되어가고 있는 것으로 보이는데 소장님이 오셔서 열심히 추진해주셔서 고맙습니다. 일단 시민들한테 편리함을 제공하는데 거기에 주민자치위원이나 또 간사님들이 불편하신 부분들이 없지 않아 있을 수 있어요. 그런데 저는 생각을 달리하면 이게 더 불편한 게 아니라 더 좋아질 수 있다고 생각해요. 현금 받아서 만날 세서 은행에 집어넣어야 되고 이런 일들이 없어지는 것이잖아요. 그러니까 항상 보면 회계 처리할 때 현금 받아서 다음날 입금 시키다 보니까 연말에 회계 처리가 달라져요. 그런데 이것은 현금처리가 바로 정산이 되고 그래서 모든 면에서 조금 더 편리하고 또 오해를 받지 않는 투명성이 담보된다는 것도 중요하고 시민들이 연간 90만명 이상이 이용을 하는데 이제 100만명 정도가 이용을 하겠죠. 이렇게 하면 그분들한테 더 큰 혜택이 되지 않을까, 단지 카드수수료 부분이라든지 반납이라든지 이런 부분에 대한 보완이 필요하겠지만 지금 몇 군데나 올해부터 시행을 하나요?

3월에 전면 오픈으로 되어 있고요. 현재 간사들 교육은 끝났고 프로그램 시스템 입력 부분도 끝났고요. 지금 2월 중으로 광명시 평생학습 홈페이지하고 연동하는 부분 링크 거는 것 진행을 하고요.

그것 주문하려고 했는데 그것 연동하게끔 하시는 거예요?

검토를 하고 있고요.

이번에 예산 리뉴얼 하는 프로그램 1억5천만원 올라온 게 그 속에 포함되는 것인가요?

포함돼서 왜냐하면 그 외에 서버구입비까지 저희가 위원님들한테 요청을 해서 받았는데 서버 자체가 새로 도입이 되어야지만 프로그램이 원활하게 구연이 돼서 그래서 시스템 개발과 서버구입 해서 아마 토털 2억3천만원 정도 위원님들께서 승인해주신 것으로 알고 있습니다.

이번에 전체적으로 홈페이지 자체적으로 리뉴얼 시키는 것이잖아요. 그게 1억5천만원 올라왔던 부분인데 작년에 3천만원인가 올라왔던 부분 반납하시고 이게 새로 만든 것이잖아요?

네, 맞습니다.

그렇지 않아도 이것 제가 주문하고 싶었는데 가장 중요한 부분이 확장성 아니겠습니까? 그다음에 호환성 이 두 가지가 담보되지 않으면 이 프로그램이 또 몇 년 뒤에 사용할 수 없는 소장님이 바뀌시면 아마 또 만들어야 될지도 몰라요. 그래서 확장성하고 호환성 부분을 굉장히 강조해서 준비를 하시면 좋겠다. 거기에 이번에 주민자치 결제 프로그램까지 호환된다는 것은 잘되는 것이라고 생각됩니다.

2월에 진행하는 것은 기존 홈페이지이기 때문에 링크개념이고요. 향후로도 링크개념인데 저번에 위원님께서 말씀해주셨던 검색기능에 해당하는 것도 적용해서 하려고 요구분석에는 넣어놓았습니다.

하여튼 고맙습니다. 그다음에 글로벌 평생학습 도시구현 지난해에 역동적으로 추진해 오셔서 광명시가 경기도 대한민국을 넘어서 정말 3세대 평생학습도시로 발돋움하는 것 아닌가 그렇게 보였어요. 저도 현장에서 많은 분들은 아니지만 몇 분들 만나서 얘기를 들어보니까 특히 외국에 오신 분들도 얘기를 들어보니까 굉장히 벤치마킹하기 좋은 사례가 된다고 얘기를 많이 하신 것 같고 특히 인근에 있는 지자체에서 많이 오셨더라고요. 오산이라든지 수원, 안양 이런 분들을 제가 평생학습 관련된 과장님들을 거기에서 만나보니까 공부하러왔다고 하더라고요. 그 정도로 인근 지자체에 위상이 커져있는 것인가요? 다른 얘기 없이 그냥 공부하러 왔대요. 그래서 벤치마킹해서 자기들도 접목시키려고 왔다고 하는데 자기들은 글로벌 평생학습도시까지 갈만한 역량은 안 된다. 광명시가 선도적으로 잘 하고 있다고 그분들이 하나 같이 다 칭찬멘트를 하시더라고요. 왜 그렇게 하는 거예요? 저는 글로벌 평생학습도시 예전에 부르키나파소하고 동티모르 돈 나가는 것에 대해서 만날 지적하고 사실은 안 좋게만 말을 했는데 제가 그때 현장에 있었거든요. 시작부터 끝날 때까지 다 있었는데 끝나고 나서도 많은 분들 만나서 얘기를 해봤는데 그동안 지적했던 부분이 쑥스럽다는 생각도 들었어요. 그렇기는 하지만 제가 여전히 제가 전에 행정사무감사에서 지적했던 총 사업비 9천만원 중에서 직접비보다도 간접비가 더 크다. 이런 부분은 생각을 하셔야 되는 거예요. 간접비가 더 크면 직접비 부분이 줄어들을 수밖에 없고 예산의 총액은 한정이 되어있고 그런 부분에 대해서 새롭게 예산교육을 세우고 하실 때 집행하실 때 저희는 통째로 예산을 승인해줬지만 집행한 부분은 원장님께서 내실 있게 추진해 주십사 부탁합니다.

알겠습니다. NGO 단체의 사업특성에 따라서 조금씩 다르기는 하는데 유네스코랑 진행을 할 때는 간접비 부분이 많이 들어가지는 않는데 그쪽 지역에 특화가 되어 있는 NGO랑 할 때는 너무 열악하다보니까 들어가는 부분이 있습니다. 그런데 위원님이 말씀해주신 것처럼 그런 것들을 조금 더 효율적으로 집행할 수 있도록 실행부서에서 노력하겠습니다.

저는 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원입니다. 두 분 관장님 설명 잘을 들었고요. 먼저 344페이지 하안도서관 여기에 보니까 올 3월까지 기존 업체가 계약이 끝나고 공사 후에 보나카페를 계약을 하신다고 업무보고에 나와 있는데 지금 도서관에 광명도서관도 보나카페가 기존에 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 하안도서관도 이번에 리모델링 끝나면 보나카페를 운영할 예정인데 나머지 철산도서관이나 소하도서관 거기는 카페를 운영하고 있는 사항인가요?

카페는 운영하고 있는데 사회적기업이나 다른 업체가 입점해서 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.

사회적기업에서 운영을 하고 있는 사항이라고 보면 여기도 소하도서관이나 철산도서관은 향후 계약이 끝나면 거기도 여기처럼 장애인들을 위해서 일자리창출도 당연히 되지만 보나카페로 설치 운영할 계획은 없으신지요?

그것은 관장님들께서 운영하시면서 저희가 모델이 돼서 잘 운영이 된다고 하면 도입할 수 있을 것이라고 생각합니다.

보나카페가 보면 현재 10호점까지 되어 있는 것으로 알고 있는데요.

9호점까지 되어 있고 저의가 열면 10호점입니다.

저번에도 많은 분들이 보나카페가 30호점 이상이면 아마 더 좋지 않을까 많은 분들이 얘기를 하는데 지속적으로 공간이 생기면 도서관뿐만 아니라 타 공공기관에도 보나카페를 운영할 수 있게끔 검토를 해주시기 바라고요. 이것 차질 없겠죠? 공사 기간이 보통 한 달 정도 걸려요?

공사기간 한 3주 잡고 있고 기존업체들이 나가고 나서 철거해야 되고 하니까 4월 안에는 운영 개시할 수 있을 것이라고 생각하고 있습니다.

늦으면 5월정도 되겠네요.? 그러면 10호점 정도 이번에 보나카페가 어떻게 보면 오픈될 수 있다고 봐야겠네요? 차질 없이 해주시기 바라고요. 358페이지 작은도서관 운영 활성화 지원 사업에서 업무 보고 올라와 있는데 올해 2018년도 사업개요를 보니까 우수 작은도서관 육성 지원 사업 등 4개 분야 되어 있습니다. 이게 기존에 있는 것입니까? 아니면 신규로 4개 분야를 할 사업인지요?

아닙니다. 작은도서관 저희가 경기도로부터 평가를 A부터 C등급까지 받아서 저희가 우수도서관 지정이 되면 우수 작은도서관 육성사업하고 좋은 독서문화 환경 만들기 사업을 저희가 도비 보조 사업으로 지원하고 있습니다.

제가 얘기한 취지는 신규나 기존이나 기존 것도 작은 도서관 아니고 조그마한 도서관처럼 되어 있잖아요. 거기가 어느 정도 자격이 되면 작은 도서관으로 변경이 가능하다는 것이네요?

네, 그렇습니다.

4개 분야가 다 똑같습니까?

네, 그렇습니다.

신규는 아직 검토를 안 해봤어요?

신규는 의무적으로 하는 게 아니라 주민이 자율적으로 신청을 하는 부분이라서 면적이라든지 장서 내용을 보고 기준에 맞으면 바로 신청을 처리해드립니다.

그간의 추진사항 보니까 광명 푸르지오도 작은도서관 개관할 때도 리모델링 지원 사업에서 개관할 때 저도 직접 참여를 했는데 상당히 좋더라고요. 많은 분들이 거기에 대해서 고생도 많이 하셨고 관련돼서 준비를 많이 하셨기 때문에 가까운 주민들이 이용을 할 수도 있지만 편리성도 무지하게 좋게 평가를 하고 있는데요. 그러면 한진아파트도 이것 신규로 하기 전에 저도 한진아파트 한번 방문해서 공간도 검토를 했는데 한진아파트는 도저히 진행이 안 된 사항이거든요. 특별한 이유가 있으신지요?

한진아파트도 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

한진 아파트에 있어요?

먼저 신청을 해서 지원하고 진행되고 있는 상황입니다.

한진아파트 확실히 지원되고 있나요?

네.

제가 갔을 때는 검토 중이었는데요? 개관하는 것은 제가 시기를 놓쳤나요?

제가 보고 말씀드리겠습니다. 죄송합니다. 제가 있는 것으로 판단했는데 없네요.

제가 현장까지 직접 팀장님하고 정대운 의원님하고 저하고 담당 관련된 팀 분하고 같이 가서 현장까지 방문했는데 진행은 잘 될 것 같은데 갑자기 진행이 안됐는지 특별한 이유가 있으신지요?

이번에 좀 맞아서 아마 2월쯤에 신청하라고 공문을 내보낸 것 같습니다.

어려운 게 있으면 잘 대화를 하고 소통을 해서 잘 진행될 수 있게끔 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 사업비를 보면 내년까지 6억8,700만원 정도가 예산이 잡혀있어요. 그런데 매칭 사업이 올해 도비가 5,100만원 시비가 1억8,400만원 정도 잡혀있는데 이게 7대3 매칭입니까?

네, 그렇습니다. 30대70입니다.

제가 봤을 때는 5대5 정도로 하면 더 좋지 않을까요? 이게 규정이 있나요?

도비 보조 사업에 기준에 맞춰서 저희가 결정하는 게 아니라 도에서 결정하는 것이어서요.

그럼 도에서는 30% 지원을 받고 나머지 시비가 70% 정도 예산이 반영돼서 여기에 말 그대로 우수 작은도서관에 대해서 지원을 할 수 있다는 사항이네요?

도에서 우수작은도서관 지정을 해서 저희가 40개가 되는데 22개 도서관은 30대70으로 받고요. 저희들이 지정 받지 못해서 지원이 안 되는 도서관은 활성화 의지 사립 작은도서관이라고 해서 시비 100% 세워서 지원을 하고 있습니다.

알겠습니다. 너무 좋은 사업이니까 앞으로 지속적으로 많은 관심과 협조해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 팀장님 설명 잘 들었고 이영호위원입니다. 먼저 374페이지 보시면 이용편의 및 안전을 위한 시설관리 업무보고에 올라왔는데요. 여기 철산도서관도 CCTV 증설 및 모니터 설치공사 그리고 1층에 주요기기 UPS 설치공사가 올라왔는데 철산도서관도 필요해서 올라왔지만 나머지 하안도서관이나 광명도서관, 소하도서관 CCTV 추가로 증설할 사항은 아직은 없는지요? CCTV 증설로 올라왔는데 지금 철산도서관뿐만 아니라 나머지 도서관은요?

철산도서관은 CCTV가 71대가 설치되어 있습니다. 설치가 되어 있는데 현재 비상계단 쪽에는 CCTV가 없어서 그쪽에서 이용자들이 불미스러운 일들이 발생하고 해서 그쪽에다가 설치하는 사항입니다.

사각지대에다 CCTV를 증설할 사항이네요?

네, 비상계단에 없어서요.

그러면 여기 1대 설치하는 것이죠?

층별로 해서 6층까지 해서 6대 설치하고 있습니다.

여기는 대수는 안 나왔고 너무 간단히 나와서 물어봅니다. 아까는 다른 부서는 보니까 세부적으로 잘 나왔더라고요. 이런 CCTV 증설 같은 것도 몇 대까지 수량을 삽입해주시면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그러면 철산도서관은 이정도로 사각지대 CCTV를 증설하는데 하안, 광명, 소하 나머지는 사각지대가 제가 봤을 때도 있는 것으로 아는데 국장님이 한번 답변해주시겠어요?

그 부분은 하안도서관 같은 경우는 현재 옆에 노인복지관 공사를 하고 있어서 지금은 시기상조라고 판단하고요. 공사가 끝남과 동시에 증설을 할 예정으로 잡혀 있어요. 나머지는 기존에 설치된 CCTV 중에서 화면 상태가 안 좋다거나 하면 연차적으로 교체해나갈 예정입니다.

차질 없이 해주시고 요새는 CCTV를 보면 이게 큰 도움이 되더라고요. 범죄에 관한 것이나 안전 문제나 많은 도움을 주기 때문에 잘 해서 차질 없게 해주시기 바랍니다. 385페이지 봐주시고요. 광명시 52사단 독서진흥 협력 사업에 관해서 질의하겠습니다. 현재 여기가 병영도서관이 있어요.

네.

저도 현장을 방문해서 갔다 왔는데 거기가 아담하게 잘 되어 있더라고요. 잘 되어있는데 여기 도서진흥협력사업에 보면 별도로 장소공간이 준비됐습니까?

기존에 있는 도서관을 활용하는 것이죠.

거기가 좀 좁지 않나요? 제가 봤을 때 좁은 감이 들거든요. 제가 여기도 52사단 직접 현장에 가서 병영도서관에 있는 것을 보고 주변도 체크를 했는데 기존에 있는 것으로 했을 때 이 정도면 공간이 충분해요?

제가 1월 2일에 발령 받아서 여기 도서관에 실질적으로 가보지는 못 했습니다. 그래서 거기가 작은지 적정한 장소인지 제가 답변을 드리기가 좀 그렇습니다.

작년에도 보면 여기에 1,500여권을 지원해준 사항이고 올해 사업에 보니까 52사단에 아는 군 장병 하고 광명시민대상으로 이것을 광명시 52사단 독서진흥 협력 사업을 추진할 사항인데 왜 그러느냐 하면 광명시민이 여기에서도 독서에 관련돼서 같이 체험을 또 하게 되면 병영도서관이 도서관이 안에 들어가 있어요. 안쪽으로 많이 들어가 있기 때문에 공간 있으면 입구 쪽에 하면 광명시민들도 많이 이용을 할 수 있다고 보거든요.

병영 내에 북 카페가 곳곳에 있어서 크게 장소가 협소하지는 않다고 합니다.

한 곳만 아니라 여러 곳으로 분산할 수 있는 사업입니까? 한 곳에서 해야 되는 것 아니에요?

독서 캠프 자체가 한곳에서 하는데 곳곳에 카페가 설치되어 있어서 장소로서 크게 적다고 볼 수 없다고 합니다.

관장님 말씀대로 52사단에 군장병만 그쪽으로 사용을 한다면 큰 문제가 없는데 대상이 보면 광명시민도 여기에서 말 그대로 병영 독서 체험이 되든 여기에 관련돼서 시민들이 많이 이용을 할 사항이다 보니까 장소는 할 수 있으면 큰 문제가 없지만 협소하면 공간을 알아보면 더 좋지 않을까 생각합니다.

잘 알겠습니다.

이것은 한 번 검토해서 잘 진행해주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

수고하셨습니다. 안성환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소하도서관 관장님 오신지 얼마 안 되셨다고 하셔서, 하여튼 소하도서관이 최신식으로 잘 만들어져서 이용객도 많고 특히 인문학 강습이라든지 아이들과 함께 하는 프로그램들 부모와 함께 하는 독서읽기 프로그램 이런 프로그램 작년에 참여해봤는데 굉장히 호응도나 반응이 좋게 보이더라고요. 그것을 소장님도 참석 여러 번 하셔서 축사해주시는데 정말 시민들 하고 소통하는 도서관이다. 다른 도서관도 물론 잘하겠지만 그러한 부분 좀 활성화 시켜주시면 더 좋겠다는 생각이 들었습니다. 저도 위원장님도 같이 가서 참석을 해본 적이 있었는데 프로그램이 책읽기 프로그램이라든지 이런 게 잘 되어 있더라고요. 그런데 항상 제가 저번에 행감에서도 말씀드렸던 것처럼 주차난 부분을 근본적으로 해결해야 됩니다. 청소년수련관하고 같이 연계해서 사용하고 있는 주차장 부분을 단계적으로 해결할 길은 별로 없지 않습니까? 중장기적으로 계획을 세워야 될 것 같아요. 그래서 오시는 관장님마다 제가 말씀을 드리는데 또 임기가 조금밖에 안 남아서 추진도 하다 말고 추진도 못하고 이런 경우가 많을 것 같아요. 그래서 관장님이 오셨으니까 당장은 아니지만 중장기적인 로드맵을 제안을 하시고 청소년수련관도 관련부서가 다르지만 정책협의를 통해서 지하와 지상화를 어떻게 할 것인지에 대한 내용 이런 부분도 같이 로드맵을 만들어주셨으면 좋겠습니다.

적극적으로 노력하겠습니다.

하여튼 주차장난 때문에 오셔서 짜증내고 소하고에 댄다거나 어디에 댄다고 말들이 많으시잖아요. 또 행사도 엄청 많은데 올 때 마다 너무 주민들이 행사장 오기 전에 짜증이 나서 들어오는 것 같더라고요. 하여튼 열심히 노력해주셔서 감사합니다. 충현도서관도 혹시 다녀오셨어요?

네.

충현도서관은 제가 여러 번 가봤던 곳인데 실질적으로 2층, 3층, 4층이 운영되고 있지만 실제 열람하고 모이는 곳은 2층 정도 밖에 안 되는데 거기에 경로당이 같이 있지 않습니까? 이 부분도 바람직한지도 검토를 하셔야 됩니다. 그래서 최근에 들어오는 민원들을 보면 어린이도서관으로 특화되어있거든요. 어린이장난감도서관이 제일 먼저 만들어졌어요. 광명도서관이 잘 만들어져있지만 충현도서관이 규모는 작지만 장난감도서관으로 제일 먼저 만들어진 것이거든요. 일종의 원조입니다. 그 부분도 활성화 시키고 어린이동화책 읽기 프로그램이라든지 이런 게 특성화가 되어 있어요. 그런데 그쪽 지역의 거주민들이 보통 애들을 많이 더레고 저도 가보면 항상 아이들이 많이 있는 편이에요. 그런데 장서가 부족하고 시설 면적이 너무 좁다는 민원들을 거기에서 말씀을 하시더라고요. 그래서 장서도 한계가 있지 않습니까? 지금 추가로 늘리고 하는 게 한계가 있는데 저는 그것도 중장기적으로 사리경로당을 다른 데로 내보내고 새로 옆에 지어서 나가는 방법을 택하고 전체적인 도서관으로 사용하면 어떨까 이런 생각입니다. 혹시 그런 생각 가지고 계신 것 있으시면 답변 좀 해주시죠.

경로당은 사회복지과 소관이니까 저희들이 사회복지과와 협의를 한 번 해서 혹시 경로당 다른 데 이전할 장소가 있다든지 이것은 바로 단기적으로 안 되고 중장기적으로 사회복지과와 협의해서 하겠습니다.

거기가 1층부터 4층 건물인데 1층은 또 어린이집이 있잖아요. 2층부터 실질적으로 사용하는데 한 층당 면적이 그렇게 넓지가 않거든요. 그러니까 층을 나누어서 놔두다 보니까 이게 정보 찾고 이런 것들도 쉽지 않은 것 같고 다른 도서관들은 바닥 면적이 한 면적이 넓잖아요. 그런 것들을 보충하기 위해서 사리경로당을 사회복지과하고 협의해서 다른 데로 이전하고 거기를 전체적으로 활성화 시킬 수 있는 방향을 같이 노력해주시면 고맙겠습니다.

노력하겠습니다.

저는 여기까지 질의하고 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 김익찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전체적으로 소장님이 계시니까 우리가 광명에 크게 권역별로 도서관들이 있지 않습니까? 여러 개가 있는데 관련된 과가 아까 하안도서관에다 얘기를 했어야 될 사항인데, 역세권이 새로 5개 단지가 대규모로 들어오거든요. 그래서 역세권에 도서관을 요청하는 민원들이 접수되기 시작하고 있어요. 그래서 소하2동이 만약에 연말이 지나면 내년 정도면 분동이 될 것이라고 봅니다. 그러면 주민센터 청사가 지어지게 될 테고 그 위치도 대충 어느 정도 나와 있는 것 같은데 그게 지어지고 하면 복합시설로 해서 규모가 크지 않는 정도로 도서관을 만들어달라는 요구가 되고 있는데 한 번 검토 해주십사 부탁하겠습니다.

이른바 우리가 표현하기는 정보소외지역이라고 하거든요. 그래서 우선 먼저 올해 사업을 그런 부분 때문에 스마트 도서관을 신속하게 설치를 하고 아울러서 거기 사실은 광명시만의 KTX역사라고 볼 수 없기 때문에 경기도의원과 긴밀하게 협의를 하고 있어요. 그래서 조금 더 우리 시만 아니라 경기도차원에서도 신경을 써야 되지 않겠나 싶습니다.

그것은 스마트 도서관 말씀하시는 것이고요.

그것 말고 별도로요. 스마트도서관은 먼저 설치하고 추가적으로 나머지 지역을 검토를 해서 많은 사업비가 투자가 되는 부분이라면 경기도 차원이라도 지원해서 광명시에 소재한 도서관이라고 보기에는 좀 그렇지만,

지금 권역별로 거의 다 자리를 잡았는데요.

그렇죠. 추가적으로는 설치해야 될 필요성이 있다고 해서 협의 중에 있습니다.

그 내용을 같이 챙겨주시고 최근에 2개 단지가 들어왔고 세 번째 단지가 3월 초부터 입주하는데 작은도서관 쪽에도 같이 관심 가져주시기 바랍니다.

작은도서관은 어차피 법적인 상태가 되니까 당연히 들어가게 될 것 같습니다.

초기 시작할 때 지도를 해주시면 도움이 되지 않을까 생각합니다. 그렇게 부탁합니다. 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 제가 아까 안성환위원님이 질의한 것 이어서 하겠는데 소하도서관, 청소년수련관과 주차장 문제로 확보 검토해달라고 대책을 세워달라고 한 적이 있잖아요. 소하도서관 거기에 들어가는 버스노선이 몇 개가 들어가고 있죠?

지금 현재 12번이 바로 앞으로는 아니고 버스 4개 노선 정도가 옆으로 지나가는 것으로 알고 있습니다.

도서관으로 지나가는 버스노선은요?

88번 따복버스가 지나가는 것으로 알고 있거든요.

그리고는 없죠?

현재는 없습니다.

그 부분을 해결해야 될 것 같아요. 거기는 주차장이 심각한 이유가 버스가 안 들어가기 때문에 다 자가용을 이용하잖아요. 그래서 청소년수련관하고 도서관이 복잡한 주차를 이루고 있는데 버스를 들어가게 해야 되지 않겠느냐 지금 접근성이 너무 어렵다고 민원이 많이 들어오는 것으로 알고 있어요. 그리고 특히 소하도서관은 381쪽에 지식정보 취약계층을 위한 차별 없는 도서관 만들기 사업 굉장히 좋은 사업을 올해 하고 계시는데 거기에 장애인들이 접근하기에는 물론 전동차 같은 것도 타고 가지만 버스를 이용하는 사람도 많이 있을 것인데 그런 노선 때문에 어려움을 겪지 않겠느냐는 생각이 들어요. 그래서 저는 소하도서관 특히 13단지 주민들이 장애인이 많은데 정말 이 사업은 잘했다고 저는 생각을 합니다. 그래서 버스 노선도 검토 해보시고요.

그것은 첨단도시교통과하고 협의해서 하겠습니다.

그러면 주차장 해결이 되지 않습니까? 그리고 거기 추진계획에 보면 장애인독서보조 교육해서 대상이 도서관 종사 인력 및 일반시민들 교육을 하고 있는데 각 하반기에 각 1회를 하겠다고 했는데 여기에는 도서관 종사인력뿐만 아니라 일반시민 장애인 관련된 장들 그리고 각 동사무소 특히 13단지 동사무소, 하안3·4동, 소하1·2동 동사무소를 통해서 그런 관계된 분도 같은 교육 대상으로 넣어줬으면 좋겠습니다.

적극적으로 하겠습니다.

그렇게 해서 취약계층 쪽에 많이 도서관을 이용할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

그렇게 하겠습니다.

그렇게 꼭 검토를 해주시기 바라고요. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있으) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진하여 주시기 바랍니다. 철산도서관장님, 소하도서관장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제6차 자치행정교육위원회는 2월 7일 오전 10시에 개의하겠습니다. 내일은 2018년도 제1회 추경예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.