경기 용인시의회 발언
이건영 의원 발언

이제남위원장
의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 용인시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 금일 본 위원회에서는 배부해 드린 의사일정과 같이 용인시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
그러면 의사일정 제1항 용인시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안을 상정합니다. 이건영 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

이건영의원
안녕하십니까? 이건영 의원입니다. 먼저 의정활동에 전념하시는 동료위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 본 의원과 김선희 의원, 김희영 의원, 유진선 의원, 이제남 의원, 남홍숙 의원 등 총 6명의 의원이 발의하고 이은경 의원, 홍종락 의원 등 총 2명의 의원이 동의한 의안번호 제2016-52호 용인시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례는 입법 및 법률고문의 운영으로 조례 입안과 의안심사 시 전문성을 제고하고 의회 관련 소송의 효율적‧안정적 수행을 통해 의회의 법적 경쟁력을 강화하고자 발의하였습니다. 주요내용으로 제1조와 제2조에서 용인시의회에 입법 및 법률 고문을 두는 사항과 그 직무 범위에 대해 규정하였고 제3조와 제4조에서 위촉되는 고문의 자격요건 및 위촉 해제할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 제5조에서 고문의 임기를 2년으로 하되 재위촉할 수 있도록 하였고 제6조에서 자문료 및 소송 관련 비용 지급 등 고문 운영비용에 대해 규정하였으며 제7조에서 자문기록부 비치를 통해 기록 관리 의무를 부여하였습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 본 조례안은 용인시의회에 입법고문 및 법률고문을 두고 그 운영에 관하여 필요한 사항을 정하기 위한 것으로 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 정중히 당부 드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이제남위원장
이건영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
준복
이준복전문위원
전문위원 이준복입니다. 이건영 의원 외 5인의 의원이 공동 발의한 의안번호 제2016-52호 용인시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 의회의 입법·법률 등에 관련된 여러 사안을 효과적으로 처리하는 등 의회의 고유 기능인 입법기능을 활성화하여 의회발전을 도모하고자 제정하는 조례로 본 조례안을 검토한바 조문, 배열, 문구 등이 적정하며 상위법령에 위반되는 문제점은 없는 것으로 파악되었습니다. 또한 본 조례안에서 입법·법률 고문에게 고문료 등을 지급하게 됨에 따라 지방의회가 새로운 재정 부담을 수반하는 조례를 의결하고자 할 경우에는 미리 지방자치단체장의 의견을 듣도록 하는 규정에 따라 용인시장에게 의견을 조회한 결과 의견없음이 통보 왔습니다. 입법·법률 고문 운영의 필요성에 대해서는 이미 경기도 및 서울특별시 등 광역의회를 비롯한 기타 여러 기초의회에서도 시행하고 있는 제도이며 현재 용인시로서는 다양해진 행정사무와 외부환경의 복잡, 다원화에 따른 안건의 철저한 검토 및 폭주하는 민원해결 등의 법적 검토에 전문법조인의 자문이 절대적으로 요구되는바 이를 조례로 제정하는 것은 바람직하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이제남위원장
전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 이건영 의원은 지정된 좌석에서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치겠습니다. 이건영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 본 건에 대하여 반대하는 위원은 발언신청 후 토론해 주시기 바랍니다. 반대토론 하실 위원 안 계십니까? 반대토론 하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항 용인시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금일 본 위원회에서 의결한 안건처리 결과는 의장에게 통보하도록 하겠습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
10시48분 산회