윤동현 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 총무국소관 행정감사를 실시하겠습니다. 그러면 총무국장의 업무현황 보고를 듣고 행정감사는 구행정사무에 관하여 위원들께서는 질문을 하고 집행부측의 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 정태연총무국장님 총무국소관 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다.

총무국장 정태연입니다. 91년도 주요 업무 추진 총무국소관과 각실과의 현황을 말씀드리겠습니다. 보고순서는 총무과 기획예산과 국민운동과 순으로 말씀을 드리겠습니다. 우선 총무과의 현황을 일반현황을 말씀드리겠습니다. 기구는 5국3실24개과79계가 있습니다. 보건소에는 3과9개계 구의회는 1국3계가 있습니다. 동에는 24개동이 있고 총무국은 5과16계가 있습니다. 이 총무과의 기구를 보자면 총무과내에 총무계, 인사계, 동정계, 의회협력계가 있습니다. 그 내용을 보면은 총무계는 보안, 청중단속, 의식, 회의, 주민체력향상이라든지 자매결연, 차량유지관리, 청사유지관리, 행정장비관리 업무를 담당을 하고 인사계는 공무원의 임용 인사기록관리 근무 및 경력 평정업무 상훈이라든지 이런 업무를 담당을 합니다. 동정계는 동의 지도 감독과 시민의 표창, 반상회의 운영, 선거 및 국민투표 주민등록 인간관리, 통반조직운영 동장님면 행정서사 취학기타 학무를 관장하고 인장업 허가를 하고 있습니다. 의회협력계는 의회와 집행기관과의 관련업무를 총괄하고 있습니다. 다음 장입니다. 인력은 91년도 12월 31일 현재 구전체적으로 일반직이 910명, 별정직이 58명, 기능직이 430명, 고용직이 216명, 전문직이 4명으로서 총 1,618명입니다. 현원은 1,521명이 되겠습니다. 그래서 현재 총계적으로 과부족이 97명입니다. 총무국은 정원이 321명인데 현원이 295명이며 과부족이 26명이 되겠습니다. 총무과를 보자면 총무과는 정원이 263명이 현원이 240명입니다. 과부족이 23명이 되겠습니다. 고용직은 방범직입니다. 그 다음에 구청사는 대지가 6필지 9,258.7㎡에 현재 지금 건물이 4개동이 되어 있고 연면적이 3,666평입니다. 현재 지금 구청이 2개동, 보건소가 1개동, 의회가 1개동을 사용하고 있습니다. 그 다음에 동청사는 50평미만동이 2개동이고 50평 이상 60평 미만이 2개동이고 60평이상 80평미만동이 2개동이고 80평이상 100평미만동이 4개동 100평이상 150평미만동이 6개동, 150평이상동이 개동이 되겠습니다. 차량은 구청에 현재 23대, 동에 24대 그래서 47대가 정수입니다. 실수도 47대가 되겠습니다. 그 다음에 신규구매예정은 4대로 되어 있습니다. 그 다음에 91년도 업무추진 현황을 말씀드리겠습니다. 청사 신축 증축 및 보강공사입니다. 의회청사가 91년 3월 13일날 준공이 됐습니다. 그 다음에 노고산동 창호교체 공사가 30,960천원에 91년 11월 2일날 준공이되었습니다. 현재 추진사항은 구청사를 현재 증축 중에 있습니다. 골조공사가 약 30%가 진행중에 있고 이월해서 92년 5워 30일경이나 준공될 예정입니다. 그 다음에 구청사 설비공사와 온방 및 위생배관 교체공사가 현재 272,184천원에 공정 60%를 나타내고 있습니다. 그 다음 동청사 신 증축입니다. 2개동인데 공덕1동과 합정동입니다. 공덕1동은 대지가 200평에 연건평 240평입니다. 공사금액은 246,150천원이고 추진은 현재 지금 터파기 공사가 안 20%정도 현재 지금 진행중에 있습니다. 이것이 명년도 2월 28일날 준공될 예정입니다. 합정동은 2층을 3층으로 현재 지금 증축을 하고 있습니다. 약 67평을 증축하는데 현재 지금 골조공사가 30%가 완료가 되어 전망으로서는 90년 2월 28일날 준공될 예정입니다. 공덕2동은 청사 부지매입을 지금 계약을 해서 현재 지금 3년분할 납부로 우리가 하고 있습니다. 부지매입비는 858,639천원으로 납부완료가 286,213천원이고 잔액이 572,426천원입니다. 92년 5월에 완료할 예정입니다. 그 다음 공무원 사기진작에 대한 말씀을 드리겠습니다. 직원 체련대회를 구별 동별로 실시를 하고 직원 휴가실시를 했습니다. 그 다음 구내식당 운영을 해서 청부 청경 수위 운전기사에게 중식을 현재지금 무료로 제공하고 있는 전공 숙직자등 석식을 현재 지금 무료로 제공하고 있습니다. 직원생일 축하기념품을 현재 지금 우리가 부부반상기 세트와 축전을 생일날에 전달을 하고 있습니다. 청빈 공무원 64명을 2회에 걸쳐서 격려를 했습니다. 기관장의 직원과의 대화가 5회에 걸쳐서 있었고 우수 공무원은 12회에 걸쳐서 48명을 초청을 했습니다. 정년퇴임 공무원 격려를 했고 직원자녀 입학생 축하 격려품을 지급을 했습니다. 결혼을 하는 직원에게는 괘종벽시계를 지급을 하고 있습니다. 우수공무원 산업시찰은 연1회에 44쌍을 우리가 보냈습니다. 취미클럽 활성화를 해서 7개 클럽에 350명이 참여한바가 있습니다. 다음 직원 상조회 운영입니다. 운영 자산은 91년도 현재 3억7백만원입니다. 작년에 비해서 약2천2백만원이 증가가 됐습니다. 그래서 그돈으로 200명에게 1억87천6백6십만원을 현재 지금 대부해주고 있습니다. 직원교육으로 특별정신교육을 우리가 해주고 있고 경제교육도 하고 있습니다. 일반신규 채용자한테는 오리엔테이션 교육을 3회에 걸쳐서 199명을 실시를 했습니다. 동행정강화를 위해서는 지도평가를 4회를 하고 실적심사를 2회를 하고 친절봉사 한가족운동 평가를 2회를 했습니다. 동행정 장비 보강을 해서 전자복사기 12대, 타자기 6대, 등사기 1대, 인감카드함 26대 그 다음에 4단 화일링 케비넷 24대, 오토바이 2대를 구입해서 강화를 하고 있습니다. 그 다음에 기획예산과 일반현황을 말씀드리겠습니다. 계별 사무분장 내역으로서 기획계는 구기본운영계획수립 및 종합조정을 하고 있고 구청장 회의자료 및 간부회의자료를 감독하여 자료를 취급하고 있고 주요업무에 대한 심사분석을 계속해서 하고 있고 과내 다른 계의 주관에 속하지 않고 사항과 새질서새생활 추진 종합상황실 운영을 하고 있습니다. 예산계는 구예산 편성 및 집행총괄을 하고있고 재정동원계획이라든지 예산제도개선을 하고 있습니다. 법제계는 민사 행정소송에 대한 법무심사와 자치법규 및 중요문서 심사를 하고 있고 법령질의회시 및 자치법규정 관리를 하고 있습니다. 전산통계계는 구 전산화 기본계획총괄 및 각종 통계처리를 하고 있습니다. 현재지금 인력현황내역은 정원은 17명인데 현원이 17명으로 보완되어 있습니다. 마포구법률고문은 김정규변호사와 조재석변호사로 두분이 되겠습니다. 직무범위는 마포구 또는 구청장과 그 소속기관에 대한 법률사안의 자문과 협의에 관한 사항과 수임받은 쟁송사건의 수행과 기타 구청장이 위임하는 법률사항을 법률고문이 담당을 하고 있습니다. '91년도 주요업무 추진실적을 말씀드리면 지시사항처리로써 현황이 시장지시사항이 266건이고 구청장 지시사항이 121건하고 그래서 총 387건을 현재지금 우리가 처리진행중에 있습니다. 그 다음에 기본운영 계획수립시달 및 심사분석입니다. 종합대책 수립시행을 연8회 우리가 했습니다. 91년도 구정업무계획을 91년 2월 1일날 시달을 했고 설날종합대책환절기 종합안전대책 행락질서 종합대책 여름철 종합대책 추석절 종합대책 공직자 건전소비생활 실천지침수립 및 월동기 종합대책을 현재 6개분야에 걸쳐서 계획을 수립시달한바가 있습니다. 심사분석추진대상으로는 '91 업무계획 및 주요지시사항처리실태에 대해서 우리가 심사 분석을 했습니다. 시관리사업 21건, 일반사업 92건이 되어 있고 심사분석평가는 3회 평가를 했습니다. 시관리 및 일반관리사업에 대해서 우리가 했습니다. 91년도 마포구 공무원 제안제도 운영입니다. 운영기간은 90년 12월 1일부터 91년 7월 31일까지 총 12건을 우리가 접수를 했습니다. 접수를 해서 현재보면 7, 8, 9급공무원들이 제안한 그 의견들에 대해서 저희가 조례에 맞지 않는 발전적인 그러한 제안을 해서 현재 우리가 심사한 결과 적절한 채택사항은 없고 격려금을 우리가 지급한바가 있습니다. 종합자료실확장운영을 지금 우리가 하고 있습니다. 자료 현황은 총 1,190부가 있습니다. 자료실 현황을 보자면 구의회청사 2층에 면적 20.4평이고 서가가 10조가 되겠습니다. 총예산배정액은 도서구입비 8,000×200권으로서 1백6십만원이고 그 다음에 자료대여인 카드가 4만5천원으로 사무용컴퓨터구입이 백만원해서 현재 지금 자료실현황을 확장운영할 계획입니다. 91년도 세입세출현황은 예산규모는 총 675억6백만원이고 일반회계가 656억8천6백만원 특별회계가 18억2천만원입니다. 그 다음에 자치구세입은 283억6백만원으로서 자립도는 43.7%가 되겠습니다. 세입세출현황은 현재 세입은 656억8천6백만원이고 세출은 656억8천6백만원으로 지금 현재 편성이 댔습니다. 마포구 소송진행사항은 현재 25건으로 행정소송이 11건이고, 민사소송이 6건, 행정심판이 8건입니다. 그 다음에 91년도 판결내용을 보면 우리구 승소율이 89.5%입니다. 대법원에서 판결이 총 5건으로서 승소가 3건, 패소가 1건, 취하가 1건입니다. 고법에서는 14건인데 승소건이 9건, 패소가 1건, 취하가 4건입니다. 행정심판은 총 20건인데 기각, 각하가 14건 인용이 2건, 취하가 4건입니다. 자치법규 정비현황으로서는 91년 11월 30일현재 조례 21건을 우리가 의회에 의결하여 공포를 했습니다. 규칙은 제정이 6건, 개정이 21건해서 27건을 공포를 했습니다. 훈령은 제정 1, 개정 1 해서 2건을 발령했습니다. 광공업 통계조사입니다. 목적은 광공업 및 제조업부문의 구조와 분포 경제활동실태를 파악하여 경제정책의 수립 및 시책효과 측정과 동부문 각종통계의 모집안 자료제공이 있습니다. 기간은 91년 4월 22일부터 5월 21일까지 1개월간이 되겠습니다. 내용은 고용 급여 출하 재고 생산비 유형고정자산등 20항목72세항목에 대해서 우리가 한바가 있습니다. 그 다음에 총사업체 통계조사입니다. 이것이 91년 7월 11일부터 7월30일까지 20일간에 걸쳐서 관내 모든 사업체에 대한 조사를 완료를 했습니다. 그 다음에 10번입니다. 91년 마포통계연보를 발간을 했습니다. 91년도 12월달에 발간된 부수는 200부가 되겠습니다. 다음 전산실운영에서는 전산기기활용 단위업무 프로그램개발을 현재 지금 하고 있습니다. 업무명은 의약업소관리 대상과 보건소 내용은 약국 의원등 13개종의 증명 발급 및 자료관리에 대해서 현재 지금 프로그램을 하고 있습니다. 또 전산교육을 우리가 주민등록행망의 대장에 대해서 이수자는 72명이고 사무자동화교육이 112명을 했고, 전산교육장비 8대를 우리가 현재 지금 구비해놓고 있습니다. 각종 주민등록 전산망 유지보수에서 소프트웨어처리가 332건이고 하드웨어처리가 200건을 보수했으며 행정전산화 온라인 통신회선가설 및 개통을 우리가 현재 지금 우리가 했습니다. 전산기 보유현황은 동사무소가 107대이고 구청이 52대로써 총 159대가 있습니다. 그 다음에 새질서 새생활추진 상황실운영을 해서 6개반에 대해서 민생치안 교통질서 가로정비 환경정화 새질서새생활 공직자 새정신운동에 대해서 업무를 추진하고 있습니다. 추진실적은 심야퇴폐업소단속이 946건이고 불법주차단속이 123,895건, 불법노상적치물단속이 10,608건, 노점상정비가 3,832건, 불법광고물정비 643,661건, 알뜰시장운영 12회, 각종 켐페인은 우리가 625회를 실시를 했습니다. 그 다음에 기본계획 수립 및 홍보책자발간입니다. 91새질서새생활실천계획수립을 해서 우리가 했고 2단계 강화추진 계획수립을 했고 새질서새생활실천강화 기본계획과 홍보책자발간을 2종에 2,000부를 발간을 해서 홍보를 한바 있습니다. 간담회 및 평가보고대회 개최를 우리가 했습니다. 그 다음 국민운동지원과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 정원은 11명에 현원이 10명으로서 과부족은 1명입니다. 새마을지도자현황은 남자가 479명, 여자가 606명으로서 1,085명이 되겠습니다. 그 다음에 자연보호회는 131개, 111,000명입니다. 지역보호회는 24개이고 회원수는 4,800명, 직장, 단체보호회는 65회 9,600명, 학교보호회는 42개 96,600명입니다. 바르게살기운동조직이 구협의회 하나입니다. 동에 24개도에 하나씩 도합 25조직이 있습니다. 남자가 489명, 여자가 201명으로 690명이 되겠습니다. 주요업무로는 새마을 지도자 합숙교육을 90년 4월부터 10월까지 우리가 실시를 하고 그다음에 이동도서관 운영도 지금 하고 있습니다. 도서현황은 교양지가 2,532권, 문학이 9,139권, 아동도서는 6,306건 기타 1,069권을 보유하고 있으며 1일 2개소씩 주 5일간 순회를 해서 도서를 대여하고 있습니다. 운영기간은 90년 1월 4일부터 12월 30일까지로 이용자수는 12,109명이 되겠습니다. 그 다음에 건전소비생활운동 추진을 현재 우리가 했습니다. 그 실적으로는 결의대회 2회, 켐페인 65회, 간담회 6회, 교육 148회등을 우리가 실시를 했습니다. 그 다음에 건전소비생활 분위기 조성을 위해서 안내전단이라든지 현수막설치라든지 협조공한문을 발행했고 반상회홍보 등을 통해서 건전소비생활 풍조를 현재 조성을 하고 있습니다. 시민교양강좌를 91년도 5월 18일부터 10월 25일까지 공공기관이나 교회나 예식장에서 1일 2시간씩 가정의례와 자녀교육 부부심리 가정경제와 소비절약에 대해서 일반시민이나 부녀자 노인층을 10회에 걸쳐서 2,000명 우리가 교육을 시켰습니다. 강화를 했습니다. 환경가꾸기 추진실적으로는 깨끗하고 질서있는 가로환경 정착과 밝고 생동감있는 도시환경조성을 위해서 91년도 3월부터 10월까지 환경가꾸기를 우리가 실시를 했습니다. 새마을의 날 시민 대청소입니다. 6번입니다. 91년도 1월부터 91년 11월달까지 현재지금 아침 7시부터 8시30분까지 관내 전지역에서 국민운동지원단체라든지 사회단체 기업체 공무원, 학생, 주민들이 비와 삽, 손수레, 집게, 환경미화차량등을 동원을 해서 19회에 걸쳐서 213,500명이 참여를 했고 내집 내직장앞 내가 쓸기라든지 지하철역이나 공중변소등 다중이용시설집중 청소를 우리가 실시를 했습니다. 그 다음에 자연보호활동전개입니다. 각급지역단체 학교등 131개 보호회에서 참여를 해서 매주 토요일날 자연보호를 하고 있습니다. 현재는 각동별로 한군데씩 통합적으로 자연보호를 실시하고 있습니다. 다음은 새마을 소득 특별지원사업입니다. 총지원액은 1,189가구에 17억4천3백5십만원으로 우리가 지원을 했습니다. 다음 새질서 새생활 교통질서 켐페인 전개입니다. 실시기간은 91년 1월 1일부터 12월 31일까지 아침출근시간때인 7시30분부터 8시30분사이에 공덕동로타리등에서 전직능 사회단체 기업체 공무원 및 학생들이 동원이 되어 현재 지금 횡당보도 교통정리 학교앞길 건너주기, 버스택시정류장 질서유지안내전단 나누어주기 등 교통질서 켐페인을 실시했습니다. 그 다음에 직능단체 폐품수집 경진대회를 매월 1회를 24개동에 새마을지도자 부녀회 기타단체를 대상으로 한국자원재생공사에서 폐품수집을 실시하고 있습니다. 지금 실적을 보면 현재 지금 524,121㎏에 환가액은 1,939만2,500원이 되겠습니다. 그 다음에 홍보물을 안내문 12,000매와 프랑카드 25개를 제작을 하였고 보도자료는 내고장 마포소식호에 현재 게재하고 있습니다. 그 다음에 생활체육과 일반현황을 말씀을 드리겠습니다. 생활체육교실을 1월부터 12월까지로 운영하는 횟수를 보면은 626회에 참여인원이 33,102명이 되겠습니다. 회수를 보면은 신체조 100회에 게이트볼 83회, 테니스 144회, 에어로빅 102회, 요트가 37회, 베드민턴이 71회 주부여가 레크레이션이 35회, 볼링이 54회가 되겠습니다. 동호인 조직육성운영을 말씀드리겠습니다. 구청장기 경기대회를 우리가 했습니다. 축구가 91년 3월 31일날 했고 테니스는 91년 10월 20일날 했고, 베트민턴은 91년 11월 3일날 했으며 연합회장기대회가 축구는 91년 10월 20일 20개동호회에서 500명이 참가를 했고, 테니스는 91년 5월 12일날 21개 동호회에서 210명이 참가를 했고, 베드민턴은 91년 5월 26일 18개클럽에서 350명이 참여를 했고, 서울시장기쟁탈 축구는 91년 4월 28일 청장년 2개팀 40명이 참가를 했습니다. 서울시 및 전국대회를 축구, 게이트볼 연식정구, 육상, 베드민턴 등이 대회에 참여를 했습니다. 다음은 체육시설업 관리입니다. 체육시설업은 현재 지금 당구장이 49개, 볼링장이 1개소, 체육도장 1개소, 체력단련 3개소, 미용체조 6개소, 탁구 1개소 수영장 1개소해서 총 64개소가 되겠습니다. 지금 현재 교육 및 지도단속업소는 10개업종에 253개소에 대해서 입주교육 289명을 했습니다. 지도단속은 11회에 걸쳐서 506개소를 우리가 했습니다. 위반업소행정처분은 현재지금보면은 총74개건이며 시정명령이 48건, 사업정지 5개소, 폐업이 11군데, 과태료가 8건에 240만원을 우리가 했고 고발을 2건을 했습니다. 그 다음에 91 동네뒷산 체육시설확충 및 정비입니다. 확충은 창전동 체력단련시설공사가 창전동 산2-23에다가 91년 4월 12일부터 6월 5일까지 공사금액 16,577천원을 들여서 베드민턴장 1면, 체력단련시설 3종 편의의자 14개 간이정자 1개소 자연석쌓기 52톤을 우리가 했습니다. 그 다음에 연남동 체력단련시설 공사가 연남동 243번지에 91년 8월 9일부터 9월 28일까지 2천3백3십5만원에 했고 노고산 체육시설공사는 8천7만3천원을 들여서 현재 진행중에 있습니다. 그 다음에 정비는 체육시설정비공사를 했습니다. 5개소를 우리가 했습니다. 그 다음에 생활체육추진 실적으로는 여가 레크레이션 교재발간을 우리가 했습니다. 그 다음에 마포구청장기 쟁탈 사회체육축구대회를 91년 3월 31일날, 4월 7일날 했고 시장기쟁탈 생활축구대회에 참가를 했습니다. 91년 4월 28일과 5월 5일날 참가를 했습니다. 그 다음에 베드민턴대회에 참가를 했고, 게이트볼대회에 우리가 참가를 했습니다. 연합회장기쟁탈 테니스대회에도 21개동호회에서 210명이 참가를 했습니다. 게이트볼 순회교육실시를 91년 6월 3일부터 91년 6월 29일까지 관내 거주주민에 대해서 망원동 체육시설의 6개소에서 현재 지금 우리가 각동 7명씩해서 교육을 시키고 있습니다. 청소년 건전놀이마당도 우리가 운영을 했습니다. 91년 7월 18일부터 7월 23일까지 한강시민공원 망원지구에서 관내청소년 100명을 대상으로 해서 프로그램별로 전문지도자가 나와서 지도를 했습니다. 시민건강달리기대회를 서강대학정문앞에서 합정동 사거리까지 7월 28일 아침 7시에 실시한바가 있습니다. 총인원은 천명이 참여를 했습니다. 서울시민체육대회 참여 마포구 대표선수단 선발을 우리가 했습니다. 제2회 한민족체전 환경장식물도 우리가 설치를 했습니다. 그 다음에 역시 시민체육대회 참가입니다. 91년 9월 12일 오전 9시부터 18시까지 잠실올림픽 주경기장에 2,870명이 했습니다. 그 다음에 행사내용에서는 씨름왕선발대회, 줄다리기대회, 육상경기, 그네뛰기 향토문화행사 등을 우리가 했습니다. 한민족 함께 달리기 대회가 91년 9월 15일 오전 7시부터 9시30분까지 잠실 올림픽 주경기장에서 했습니다. 참가인원은 약 5,000명 참석을 했습니다. 마포구에서는 100명이 참가한 바가 있습니다. 전국체육대회 참가 서울선수단을 격려한바가 있습니다. 그 다음에 서울시 시민체육대회 참여구민 구청장감사 공한문을 우리가 발송을 했습니다. 마포구 축구연합회장기쟁탈 생활체육축구대회가 91년 10월 13일과 20일 숭문고등학교와 아현국교에서 20개 동호회 400명이 참여해서 한바가 있습니다. 그 다음에 마포구청장기 테니스 대회가 10월 20일날 우리가 실시했습니다. 그 다음에 마포구민 건강달리기 대회가 91년 10월 27일 06시 30분부터 9시까지 한강 시민공원 망원지구에서 천명이 참가를 하였고 그 다음에 마포구청장기쟁탈 베드맨턴대회가 91년 11월 3일 9시 30분 서울여자고등학교 체육관에서 200개팀 400명이 참여를 하였고 그 다음에 전국건강생활체조 경연대회가 91년 11월 3일날 국기원에서 있었는데 우리구에서는 40명이 참가한바가 있습니다. 그 다음에 제7회 체육청소년부장관기 전국 게이트볼 대회에도 참가한바가 있습니다. 그 다음에 제1회 서울시장기 생활체육테니스대회가 91년 11월 24일부터 25일까지 목동 종합테니스장에서 있어서 우리가 참가인원 44명이 참가한 바가 있습니다. 그 다음에 민방위과 현황을 일반현황을 말씀을 드리겠습니다. 현원으 14명이 있습니다. 민방위대 자원은 지역민방위대가 675제대에 42,127명이고, 직장민방위대가 116제대에 7,979명이고, 구기술지원대가 1개제대에 119명입니다. 그래서 791제대에 인원은 50,225명이 되겠습니다. 예비군 자원현황은 현재 지금 육군 43,912명 해군 2,936명, 공군 3,047명으로 도합 49,895명이 되겠습니다. 인력동원 자원현황입니다. 총자원 5,802명으로서 면제보류가 1,184명, 가용자원이 4,018명이 되겠습니다. 민방위시설은 경보시설 5, 대피호 5개가 있습니다. 그래서 29개가 있습니다. 화생방장비현황은 방독면 608개, 보호의 37개, 탐지장비 21개, 치료약품 127종, 제독장비물차 47종 오염표시판 172개가 되겠습니다. 보호시설현황은 성산대교와 양화대교 마포대교가 되겠습니다. 주요업무 추진사항은 민방위운영입니다. 민방위대 검열을 91년 4월부터 91년 6월까지 민방위업무 전반적인 사항에 대해서 점검을 한바가 있습니다. 그 다음에 민방위 교육훈련도 우리가 했습니다. 통민방위대장 교육이라든지 직장 민방위대장 교육이라든지 신규편성대원 교육이라든지 수방기동대교육이라든지 담당교원교육도 우리가 실시한바가 있습니다. 다음은 민방위날 훈련입니다. 소방훈련 및 교육, 화생방 방호훈련, 다중집합장소 대피훈련, 설해방지훈련, 산불진압훈련, 수해방제훈련, 주민 및 차량통제훈련, 비상소집훈련 및 특성교육도 우리가 실시한 바가 있습니다. 주민신고태세확립인데요, 주민신고강조기간 설정을 우리가 했습니다. 기간은 91년 6월 20일부터 6월 29일가지 10일간해서 주민신고 및 자율방범의식 함양을 위한 집중 홍보와 취약지역에 대한 모의 훈련실시 및 신고조직 일제 점검을 실시한바가 있습니다. 그 다음에 방범 비상벨 설치입니다. 설치목표가 1,500대인데 설치대수가 1,500대로 설치율은 100%입니다. 병무행정은 입영이 1,425명이고, 연기가 592명으로 2,984명이 현재 현역병 입영 대상입니다. 하반기 교육을 계속하고 있습니다. 동원대상부대가 48부대이고, 인원은 11,307명이고, 집행부대가 46부대이고, 집행인원도 9,727명입니다. 방위소집은 대상이 947명인데 소집인원이 1,042명이 되겠습니다. 징병검사 실시는 6,074명이 대상인원이고, 5,774명은 8월 24일부터 11월 27일사이에 실시한 바가 있습니다. 문화공보실현황입니다. 정원이 10명에 현원은 9명입니다. 문화공보실입니다. 지금 문화공보실장은 시민봉사실장이 겸직을 하고 있습니다. 기능은 공보행정의 종합수립시행 및 향토 문화보급연구 문화예술진흥이 되겠습니다. 개별내용은 참고해주시기 바랍니다. 그 다음에 주요업무계획실적은 마포구지편찬사업입니다. 내역은 규격이 4×6배판입니다. 발행면수는 500면 내외에 화보 20면 예상입니다. 발생부수는 1,500부입니다. 원고작성 3,000매 분량중 35%가 작성됐습니다. 12월 31일까지 원고마감을 해서 92년 1/4분기중 인새 배포할 예정입니다. 원고비는 1,500만원이고 인쇄 및 교정비는 2천만원이 되겠습니다. 92년도 예산에 계상 됐습니다. 문화재관리에 있어서는 서울시 기념물 제9호 망원정에 대해서 현재 지금 추진내용은 망원정울타리 및 수벽조성공사를 시행을 했습니다. 현재 지금 1,300만원을 들여서 91년 10월달에 완료를 했습니다. 다음은 전통민속행사입니다. 마포나루굿실시가 91년 6월 14일날 11시부터 17시까지 한강시민공원 망원지구에 300명정도가 참여를 해서 40만원을 들여서 행사를 했습니다. 마포나룻배 진수놀이 재현도 91년 9월 12일날 잠실종합운동장에 100명이 참여를 해서 실시한바가 있습니다. 공민왕사당제 및 당인동부군당제를 실시한바가 있습니다. 그 다음에 제2회 건전가요 합창대회가 우리가 10월 10일날 참여를 해서 장려상을 수상한바가 있습니다. 교구협의회가 91년 3월 9일날 구청강당에서 개최도 했습니다. 감사실에 대한 업무보고입니다. 감사실의 인원은 15명이며 현원 15명입니다. 기능으로서는 감사, 진정 및 비위사건의 조사, 처리, 주민 불편사항의 발굴을 위한 순찰에 관한 사항을 관장하고 있습니다. 각계별로는 감사계에서는 종합감사계획수립 및 집행총과를 하고 있고 행정소송, 구자체감사, 비위조사, 비위공무원의 징계제청 일상감사, 사정업무 및 공직기강쇄신, 항측실사, 특별기동반운영, 실내다른계의 주관에 속하지 아니하는 사항을 관장하고 있고 조사계에서는 특명사항조사처리 및 징계제청, 공무원비위와 관련된 청원, 진정, 조사등 민원사항처리, 상급기관 및 외부기관으로부터의 비위통보사항처리, 시민생활민원처리를 하고 있습니다. 환경순찰계는 공공시설물, 가로환경, 청소, 녹지, 공사장 등의 환경순찰을 하고 구청장이 지시하는 환경에 관한 순찰과 견문사항을 처리를 하고 있습니다. 91년도 주요업무추진실적은 사정업무추진현황입니다. 기관장 정신교육을 6회에 걸쳐서 7,954명을 시킨바가 있고 공직기강쇄신 주요추진사항으로 공직기강점검을 12회했고, 근무상태취약공무원 특별관리를 하고 있습니다. 전화 친절히 받기실태 점검이라든지 동민원 창구운영실태점검 및 각종 건설공사 추진현황점검과 시정 통신엽서 처리실태 점검, 그 다음에 다시 전화걸어 드리기 운영실태점검, 사정업무 추진현황 평가 및 위법건축물 부조리 예방을 위한 점검, 새질서 새생활 추진실태 점검 등 전체 점검을 우리가 한바가 있습니다. 자체감사사정활동으로는 동행정 종합감사를 8개동에 대해서 24일간 10월 4일부터 11월 7일까지 한일이 있습니다. 그 다음에 시설공사 일상감사를 25건을 했고, 특별기동반운영을 2명이 합니다. 그다음에 토지관련 불법행위 등 조사는 그린벨트 산림훼손, 불법농지 전용과 3층 이상 연면적 3,000㎥이상 비주거용건축물 일반 무허가건물 주차장위반 등으로 조사결과 적출현황은 총 506건에 대해서 우리가 했습니다. 토지관련불법행위로는 현재 지금 그린벨트가 2건, 농지전용이 71건해서 73건이 적발이 되었고, 건축물관련 불법행위는 대형건축물이 24개소, 무허가건물이 277개소, 주차장 위반이 132개소해서 433건을 적발을 했습니다. 감사행정의 전산화를 추진하고 있습니다. 추진방법은 개인별 신상카드작성해서 전산입력을 우리가 시키고 있습니다. 대상인원은 517명에 대해서 전산화를 우리가 했습니다. 상급감사수감은 감사원 특별감사가 12회를 받은 바 있고 서울시 특별감사를 14회를 우리가 받은 바가 있습니다. 그 다음에 신분상 조치내역은 상급기관의 훈계 경고 주의가 61건이고 자체감사는 훈계, 계고, 주의를 134건, 감봉 1건을 해서 총 196건을 우리가 조치한바가 있습니다. 시민생활민원 및 진정서처리 현황입니다. 시민생활민원처리입니다. 현재 지금 146건이 접수가 돼서 해결이 116건이 되고, 불가가 14건이고, 참고가 2건 이첩이 4건이고 추진중인 것이 10건이 되겠습니다. 시정통신엽서함 설치입니다. 설치장소는 통장댁, 마을금고, 예식장, 지하철역, 상업은행관공서 등에 설치를 해서 시민의 의견을 우리가 청취하고 있습니다. 그 다음에 진정서는 1,483건을 접수를 해서 처리는 1,405건을 처리를 했습니다. 그중에는 해결이 867건, 이해설득이 517건이고, 이첩이 21건이며 추진중인 것이 78건입니다. 구민과의 대화가 구청장면담 9건을 우리가 한 바가 있습니다. 건축민원 조정위원회 구성에 대해서 현재 당연직 3명, 법조계 2명, 학계 3명, 건축사 4명, 직능단체 3명, 여성계 2명, 종교계 2명해서 19명으로 구성이 돼서 회의를 3회에 걸쳐서 상정건수 4건이 되며 우리가 요구해결을 4건을 했습니다. 다음은 환경순찰추진입니다. 지금 적출을 48,613건을 적출을 해서 거의 99.9%를 정비하고 나머지 43건도 정비중에 있습니다. 그 다음에 견문보고사항처리입니다. 접수가 318건이 접수가 됐습니다. 공공시설이 97건, 청소가 13건, 도시교통이 81건, 상하수도 41건, 환경 50건 기타가 36건이 접수가 돼서 해결이 240건이 되고 참고가 67건 불가가 4건이 되겠습니다. 다음은 노점상 실태점검입니다. 신·재발생 정비를 27건을 우리가 한바가 있습니다.

국장님 시민봉사실 소관에 들어가기 전에 한 10분간 감사를 중지하겠습니다.

총무과에 이어서 시민봉사실 91년도 업무추진사항을 보고하겠습니다. 직원현황정원은 33명이고 정원은 32명으로 과부족이 1명입니다. 직제 및 사무분장내역으로서는 민원행정계와 민원처리계와 호적계가 있습니다. 민원행정계에서는 문서 및 직인관리, 구·동 민원업무의 개선 및 지도감독, 민원상담 및 대서, 전화민원접수, 기타 타계에 속하지 아니하는 사항을 관장을 하고 있고, 민원처리계는 유기한 민원접수 및 처리, 외국인등록 및 인감·등본 발급, 건물대장편제 발급 중기 등 각종 면허발급 및 대장관리를 하고 있습니다. 호적계에서는 호적등·초본발급과 호적부책 관리, 호적신고 및 편제, 호적신고사항처리 신원증명사항정리가 있습니다. 비밀문서소유현황은 현재 지금 3급이 6건, 대외비가 8건이 있습니다. 행정장비현황은 총 10종26대가 있습니다. 복사기 6대, 타자기 6대, 전광판 2세트, 문서이송기 2대, 공기청정기 2대, 자동복합인증기 2대, 카폰전화시스템 1세트, 팩시1세트, 컴퓨터 1조, 에어콘 3대 등이 있습니다. 각종 공부보유현황은 호적부가 1,843권이 있고, 재적부가 1,554권이 있고 수형인명표가 22권이 있고, 건축물관리대장이 623권이 있습니다. 관인 계인현황은 관인은 4개, 그 다음에 계인은 3개가 있습니다. 창구별 취급민원은 창구수가 11개, 창구직원이 12명이 있으며 민원을 직접 처리하고 있습니다. 그 다음에 91년도 업무추진실적입니다. 구청민원처리 실적입니다. 인허가가 90년도에 7,479건이 처리됐는데 91년 9월 30일 현재 8,155건을 처리를 했습니다. 증명발급이 현재 253,857건을 발급하고 각종신고가 49,118건을 처리를 했고 소원이 1,671건을 처리를 했습니다. 시험 및 검사는 489건이 처리가 되었고 기타민원이 13,451건이 처리가 되었습니다. 동 민원처리 실적은 현재 총 1,175,542건을 처리를 했는데 금년도 9월 30일 현재 909,819건을 처리를 했습니다. 수수료수입은 작년에 282,825천원이었는데 91년도 9월 30일 현재 268,535천원이 수입이 됐습니다. 주민등초본 발급은 9월 30일 현재 388,948건이 되겠습니다. 인감증명 발급은 9월 30일 현재 238,050건을 처리를 했습니다. 그뒤는 내역서를 참고해주시기 바랍니다. 그 다음에 친절봉사 자세확립에 대해서 구동공무원 특별교육을 실시를 했고, 민원공무원 자체교육을 45회에 걸쳐서 2,971명에 대해서 시민봉사실장이 실시한바가 있습니다. 복장에 대해서 현재 제복을 착용하도록 하고 있고 명찰을 제작 패용을 하고 있습니다. 그 다음 넷째 시민편익위주의 민원실로 운영하고 있습니다. 민원안내 및 무료대서를 하고 있고 간부직이 앞서서 나와서 민원상담을 하고 있고 경노 및 장애자 민원처리를 우리가 정성들여서 우리가 해주고 있습니다. 그리고 전화민원접수에서 처리한 것이 116,780건이고 그 다음에 나머지는 우편민원처리가 10,500건을 하고 공휴 및 야간 민원처리와 259건을 처리한 바가 있습니다. 민원창구지도 관리 및 지도개선에서 동민원 행정종합평가 실시를 24개동을 민원창구에서 상반기는 현재 서면심사를 하였고 하반기에는 현장확인을 했습니다. 그 다음에 동창구민원모니터 점검실시를 했습니다. 아르바이트 대학생 3명을 비노출시켜 점검을 했습니다. 친절봉사 공무원 시장표창을 한바가 있고 편의시설 관리부족에 대해서 즉시 시정조치를 했습니다. 구민원행정 시민여론수렴을 했습니다. 상·하반기 2회에 실시를 했습니다. 대상이 336명에 대해서 실시를 했는데 결과조치는 4개분야 12건 시정 및 개선을 한바가 있습니다. 민원행정연구사례발표회개최를 3회에 걸쳐서 18개동이 발표를 했습니다. 안건 27건이 제안이 되어서 채택이 12건, 관계부서 검토가 13건, 채택불가가 2건이 됐습니다. 그 다음 문서정비점검입니다. 91년 최우수구로 선정이 됐습니다. 정비대상을 각실과 보건소 및 동사무소 보존문서에 대해서 폐기문서 이관 및 문서고 정리를 91년 3월 16일날 우리가 하고 문서 폐기는 약 5톤 가량 162,036원에 매각 잡수입 예입조치를 했습니다. 문서정기평가는 91년 4월 8일날부터 4월 17일 사이에 지적사항에서 시정보완조치를 한바가 있습니다. 그 다음에 민원행정장비 보완이 있습니다. 총 27종에 대해서 35,279천원 들여서 행정장비를 보강한바가 있습니다. 환경개선은 11개분야에 대해서 했고 편의 시설개선은 7개분야에 대해서 장부구매 및 교체는 9종류에 대해서 실시한바가 있습니다. 이상 총무국 업무현황을 말씀을 드렸습니다.

정태연 총무국장님 수고하셨습니다. 다음은 총무국장님께서 간부 여러분을 소개하겠습니다. (간부소개)

과장님 전부 읽지마시고요 중요한 부분만 말씀하셔도 되겠는데요.

네, 그러겠습니다. 2/4에서는 저희가 전투경찰대원을 위문을 하고 작은 봉사 작은 실천운동을 전개했습니다. 시민봉사의날 운영을 해서 시민봉사대를 매주 토요일날 21시에서 02시까지 관내 전지역에서 전개한바 있으며 바르게살기 질서확립 켐페인을 질서의날 및 매주 월요일날 07 : 30∼08 : 40분까지 전개했습니다. 청소년선도활동을 위해서는 5월 24일날 전개했으며 작은봉사 작은친절은 6월 3일날 07 : 30분부터 08 : 30분까지 공덕로타리에서 전개했습니다. 다음 3/4분기 활동실적은 작은봉사 작은 실천운동 켐페인을 전개했고, 시민봉사의날 운영을 위한 시민봉사대특별방범활동을 8월 17일 21시부터 익일 04시까지 전개했습니다. 하절기 새질서 새생활 일제 켐페인을 7월 25일날 전개했고 하절기 행락질서 확립계도 켐페인을 8월 12일 서울역 광장에서 전개한바가 있습니다. 자연보호정화를 위해서 바르게살기 촉진발의대회 및 자연활동을 8월 30일 관악산 제1광장에서 우리 바르게 살기위원이 참석해서 전개한바가 있습니다. 3/4실적을 말씀드리겠습니다. 질서의날 운영을 매월 20일 같이 똑같이 전개를 하고 거리교통질서 켐페인을 위해서 택시운행질서 확립켐페인을 7월 15일날 실시했으며 건전소비절약켐페인을 9월 25일 신촌로타리에서 전개했습니다. 과소비 사치낭비 추방결의대회를 9월 13일날 종묘앞에서 전개한 바 있으며 세계한민족체전관람응원을 우리 바르게살기위원들이 올림픽공원에 230명이 참석을 했습니다. 불우이웃돕기를 위해서 기탁금을 기증한바 있습니다. 여성위원 백일장은 제3회 여성위원 백일장을 10월 24일 어린이대공원에 참석을 해서 우리 마포구위원 50명이 참석했습니다. 에너지소비절약켐페인을 위해서는 11월 13일 신촌로타리에서 전개했고 질서의날은 매월 20일 저희가 계속 실시하고 있습니다. 수범사례발표에서 새질서 새생활 수범사례를 성동구민회관에서 우리 마포위원 35명이 참석했습니다. 이것이 바르게살기운동협의회가 1년동안 개최한 내용입니다.

수고하셨어요. 가만있어요. 질의 및 답변을 위해서 약 10분간 감사중지하겠습니다.

위원님 질문하신 사항 5번사항 새마을 소득특별지원사업 자금지원 및 융자금회수현황에 대한 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 91년도 새마을 소득지원금 지도현황은 114가구에 3억원을 지원했습니다. 상반기에는 58가구에 1억5천2백만원, 하절기에는 56가구에 1억4천8백만원을 지원했습니다. 91년도 새마을 소득지원금 회수현황을 저희가 답변드리겠습니다. 회수대상금액이 1억4,310만원이 되겠습니다. 여기에서 금년도에 저희가 회수한 금액이 1억2,635만원을 회수해서 1,675만원을 회수하지 못했습니다. 이것은 10월 31일 현재의 추진액입니다. 연말까지 100% 목표달성을 위해서 최선을 다하겠습니다.

여기 잠깐 아현1동 조위원입니다. 지금 여기 미 회수율이 88.2%죠.

회수율이,

아, 회수율이 미회수금이 1,675만원이고 그런데 이게 91년도분에만 해당되는 겁니까?

아니죠, 그러니가 뒤에 설명을 드리겠지만요 요 1,600만원요?

이 1,675만원이라는게 내가 알기에는 64년도부터 아니 84년도부터 이 제도가 시행된걸로 아는데요 3년거치 2년 분등균할 상환으로 되어있는데 그러니까 전에서부터서 지금까지 내려온 체납금인지?

체납금이 아닙니다. 저희가 지금 보고드리는 회수금액 1억2,635만원은 3년전에 저희가 융자를 해줘가지고 금년도에 요 뒤에도 설명을 드리겠습니다. 3년거치 2년동안 균등분활상환이기 때문에 그 50%가 회수대상금액이 됩니다. 거기에서 1억2,635만원을 회수하고 1,675만원을 미회수했다 그얘기입니다. 저 새마을 소득사업자금 융자에 관해서 구체적으로 위원님들게 설명을 드리겠습니다. 요것을 융자해줄 수 있는 근거를 서울특별시 마포구 조례 제20호에 서울특별시 마포구 새마을소득특별지원사업금 자금운영관리 조례가 있습니다. 여기에 근거해서 저희가 융자를 해주고 있습니다. 지원기준을 답변드리면 가구당 5백만원이내 또 그 우리도시는 해당이 되지 않습니다마는 시골같은데는 마을전체로다가 2천만원이내 이렇게 우리가 지원을 해주고 있습니다. 그런데 지원조건은 3년거치 2년 균등분할 상환입니다. 이자는 없습니다. 가구설정기준을 답변드리면 소득수준이 낮은 가구로써 생활태도가 건전하고 자립의욕과 능력이 있는 가구로써 서울시에 3년이상 거주자로써 당해지역에 2년이상 계속 정주하고 있는 가구, 단, 정부시책상 분리융자지원의 필요성이 있다고 인정되는때는 예외적으로도 지원해주고 있습니다. 또 상환금의 회수가 가능하다고 판단되는 가구에 대해서 저희가 선정을 해주고 있습니다. 신청은 거주지 동장에게 신청을 하면은 동추진위원회에서 심사 선정하여 통장이 구청장에게 추천을 합니다. 추천을 하면은 구에 구추진위원회에서 심사를 해서 확정되가지고 융자를 해주고 있습니다.

아현동 출신 김성환위원입니다. 지금 여기 내용을 보니까요, 새마을 자금으로 되어있는데 일반동도 지원을 받을 수 있습니까?

네, 동민이 지원 받는거죠.

왜냐하면 금액이 작은걸로 알고 있는데 일반 동민도 그 혜택을 볼 수 있습니까?

그 대상이 새마을 지도자에게 주는 것이 아니고 다음 페이지에 보면은 가구선정기준이 있습니다. 요것이 인제 소득수준이 낮은 가구로써 또 요것은 생계비로써 자기가 할려고 생각하면 안되고 요것을 그러니까 새마을 정신이 자립하는데 우리가 요 자금을 가지고 자기가 어떤 소규모 사업을 해서 요것을 자기가 자립을 하겠다하는 사람에게 지원을 해주고 있습니다.

다시 한번 질문을 드리겠습니다. 그러면 비단 왜 새마을협의회장, 부녀회장해서 타이틀을 가진 사람만 구성을 해가지고 심사를 하는 제도는 어떤 근거에서 도입을 했습니까?

이것이 저희가 마포구 새마을소득특별지원사업관리조례에 보면은 동추천위원은 누구누구로 구성한다든가 이런것도 있고 이것이 새마을소득자금 사업자금으로써 명칭이 요것을 지원해주는 것이 사실은 영세민을 지원해주는 것은 구청에서도 사회복지과가 있고 여러기구가 있지만은 조금전에도 말씀드렸다시피 새마을사업의 기본이념을 살리기 위해서 소득자금으로 지원을 해주는 것이기 때문에 새마을지도자라든가 부녀자라든가 이런 사람들이 선정을 할 수 있도록 해준겁니다.

다시한번 얘기를 드리겠습니다. 조례를 좀 고쳐서라도.

예, 위원님들이 건의를 하신다면

딴 단체 바르게살기회장도 좀 참여시키고 또 가능하면 구의원들도 참여시켜서 그렇게 해서 같이 동참이 되면 여러 가지고 수용할 수 있지않나 생각이 됩니다.

네, 알겠습니다.

왜 그러느냐하면요 새마을 새마을 새마을하는 사람만 들어가면 안되잖아요. 모든 자생단체의 장들이 있는데 바르게살기, 방범위원, 구의원이 있는데 구의원이야 금년에 새로 됐으니까 그렇지만 여러사람이 골고루 같이 참여를 하도록 조례를 한번 검토해 주시면...

구의원님들의 건의를 받아들여서 저희가 새마을소득특별지원사업 자금운영관리조례를 검토해서 또 조례를 개정해야 되는 문제가 있다면은 뭐 구위원님들이 개정해주시는 것이니까 연구 검토해보겠습니다.

감사합니다.

제가 한번 얘기를 드리겠어요. 이게 장학금 제도를 도입해준 것은 참 좋은 데요 저희 아현2동이라든지 얘기를 하면 오해는 하시지 마십시오. 신수동 같은데는 10사람인데 저희 아현2동 같은데는 2사람밖에 안됐는데 행정에 어긋난 행정을 펼치는 것 같은데 그러한 것은 시정해주시고 뭔가 자꾸 이렇게 좀 배분해서 누가봐도 요거좀 운영의 묘를 살려서 행정을 해주시면은 대단히 고맙겠습니다.

알겠습니다.

9군데 되는곳도 있고 한군데 한사람이 혜택을 보는 곳도 있습니다.

이것은 말입니다. 선발기준이 있어가지고 다섯식구가 공부를 잘하는 사람을 주어야 되겠고, 또 그 다음에 유공장학생이라 해가지고 새마을지도자로 장기적으로 근무한 사람이 되겠습니다.

그러면 얘기해서 만약에 그렇다면은 한사람 두사람 된 동이 있는데 과연 그 동에서 장기적으로 새마을지도자를 안하고 있다고 보십니까? 제가 알기로는 아마 아현2동이라는 조직체에서 근무부에 새마을지도자로써의 수십년을 이렇게 하고 있는걸로 안 알고 있는데 단기적으로 지도자가 있는걸로 알고 있습니다. 왜 기준이 이렇게 되어 있느냐 하는 것입니다.

알겠습니다. 김성환위원님의 건의를 받아들여서 92년도 새마을지도자자녀 장학생은 각동별로 안배가 돌아가도록 규정을 집행하도록 하겠습니다.

다 하셨어요? 요거는 상당히 많습니다. 제가 하나를 질문좀 드리겠습니다. 뭐좀 이상한 얘기좀 해드릴 상황으로 봐서 89년도에 바르게 살기가 생겼죠? 발족이 됐죠? 새마을지도자하고 바르게살기위원은 그 사업은 또다시 상신은 어떤 기준으로 해서.

상신관계가 18번에 있기 때문에 그때 답변을 드리면 안되겠습니까? 18번에 포상관계 질문이 있으니까 거기서 답변을 드리겠습니다.

18번에 그래요, 그렇게 해주세요. 거기서 답변해주시기 바랍니다.

국민운동지원비 지출에 따른 월별지원사업에 대한 예산을 간략하게 보고를 마치겠습니다.

제가 질문을 드리는거는요. 지금 새마을 생기고 난후에 평위원이 대통령표창을 받은적이 있습니까? 전부터 제가 알기로는 나눠먹기식으로 받는 걸로 알고 있는데 평위원도 받은 적이 있습니까?

저희가 알기로는 평 지도자가 받은적은 없는 걸로 알고 있습니다.

표창기준이 되면은 간부가 되어야만 기준이 되는게 아니라 평위원도 그런 표창대상이 되면은 과연 밑에서 그런걸로 할수 없다는 것을 어떤 그런거를 한다는 말씀인데 저희가 그랬어요. 그 사람들이 볼 때 돌아가면서 그런데 우리 구청에서 공적심사위원회를 행사해서 여기에서는 서류만 보고서 본청으로 감사 보고를 하는 것 아닙니까?

심사기준을 볼 때 3명을 올리는데 첫 번째 올라간 사람이 우선으로 알고 있습니다.

1, 2, 3번이라는데 순서대로?

그것이 아니고요. 참고적으로 말씀드리면 공적심사위원회에서 심사를 할 때 거기서 지금 들은바와 같이 얼마만큼 일한정도가 많이있습니다마는 그 사람들은 서류만을 심사를 하기 때문에

평지도자로써 공적을 얼만큼을 했다는 것은 어디를 보시고 그러는지 동협의회라든가 구협의회라든가에서 얼마만큼 일했다는 것이 시청에서 심사할 때 정부부처에서도 심사할 때 그런데 되어 있는 것이 없습니다. 내년도에는 지금 말씀하신대로 평위원을 찾아서 이렇게 한번 해봐요.

지금 위원님들이 건의하신대로 내년도 시장표창 공적심사에는 각동장에게 지시를 해가지고 많은 표창을 받을 수 있도록 노력해 보겠습니다.

새마을지도자 표창에 대해서 김성환위원과 중복이 되겠습니다마는 지금까지 대통령표창자의 수는 얼마나 되며, 91년도 포상자의 선별을 공정하게 하고 있는건지 포상자의 공적조서내용이 타당하고 거짓없이 되었는지 모범이 될 수 있다고 자신있게 말할수 있는지 모르겠어요.

거기에 대해서 답변드리겠습니다.

그리고 본 위원이 볼때에는 친분이나 관계가 있는 분들에게 포상이 치우치는 것으로 아는데 또 본위원이 볼때에 새마을지도자 동협의회장을 15년에서 16년을 봉사한 사람이 제외된 사람이 있어요. 그런 15년에서 16년을 하고있는 이런 사람들이 선별되지 않고 대상에 들어가지 않는 이유가 뭔지 알아야 솔직히 말씀해 주시고 앞으로 선별기준을 어떤 방법으로 하실 계획이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

위원장님의 말씀하신 포상자선발과정에서 공적조사를 공정하게 작성했느냐는 질문에 저희가 공정하게 작성을 하였고, 객관적으로 작성을 했습니다. 그리고 포상자명단에 대해서 요거 저희가 대통령표창이상만 해서 명단을 10년간 것을 명단으로 해서 제출을 하겠습니다. 다음에 공적조서제출을 해달라 하셨는데 이 공적조서는 지금 말씀드린대로 이 공적조서는 저희가 구청에서도 마포구 공적 심사위원회가 심사를 하고 이것이 또 시에 보고가 되면 시에서도 심사를 하고 적어도 대통령표창이상은 정부에서 심사를 합니다. 이것을 제출하지 않는 것은 다만 이것이 개인 수상인 관계로 심사를 하는 과정에서 지정하는 것이 아니라 공적조사를 작성할 때 그것이 그것이 없고 그 사람의 공적이 아닌 사항을 서류에다가는 기재를 하지 않습니다. 공적사항을 기재하면 그분이 참여를 해서 참여한 실적만 가지고 쭉 기재를 합니다.

사업추진현황에 대한 시민교양강좌에 대해서 말씀을 하겠습니다. 여기 현황을 보면은 금년에 5월부터 10월까지 추진한걸로 되어 있는데 제가 일선에서 보면은 이게 좀형식에 치우치지 않는가 대상자가 통반장 지역민 대상인데 참여가 잘 안되니까 동원식으로 운영되는 것 같아요. 심지어 새마을 취로일하는 분들까지 동원이 되는 그런 경우가 있는데 이런 형식에 그치지 말고 실질 소집대상자들만 이게 상반기와 하반기와 이렇게 나눠지는데 그게 주민전반에 참여할 수 있는 어떤 조치를 해서 그런식으로 유도하는 식으로 해서 많은 주민의 실지 동행정과 구행정에 국가관에 있어서 깊이 느낄수 있도록 그런 제도와 개선이 필요하다고 저는 생각하는데 여기에 대해서 좀 말씀해 주세요.

네. 말씀드리겠습니다. 요 시민강좌는 당초에는 구청에서 주관을 해가지고 많은 인원을 참여해서 교육을 처음에는 교양강좌를 실시를 했었습니다. 그러다보니까 주민들이 구청까지 오는 시간이라든가 시간상문제라든가 이런 것이 있기 때문에 몇 년도서부터 이것을 한 2, 3개동을 묶어서 동단위에서 실시를 하고 있습니다. 그래서 장소는 예를 들어서 교회라든가 예식장이라든가 이런곳을 무료로 저희가 빌리고 또 여기에 대해서 강사수당이 많이 들고 예산관계를 보셔서 아시겠지만 시민교양강과 강사수당이 한 시간에 3만원으로써 2시간에 6만원을 주고 강사를 초빙을 합니다. 그래서 6만원을 가지고 강사를 초빙하다보니까 강사가 유명강사가 되면은 그 강사의 말을 듣기위해서라도 많은 구민이 운집을 하고 또 교양강좌를 듣고도 상당히 구민들이 좋은 강좌를 들었다고 구민들의 반응이 상당히 좋은데 실질적으로 이 적은 강사비를 가지고 2, 3동씩 묶어서 하다보니까 1개동에 저희가 300명을 목표로 하는데 많은 인원이 참석을 하지 못하고 지금 위원님이 지적하신대로 또 그 하나의 이런 강좌를 개최하다보니까 계속 동사무소의 참여하는 동장이라든가 그런 분들이 참여하는 경우가 많았었습니다. 그래서 이런 문제는 저희가 검토를 해서 또 예산이 반영이 되어야 하는 문제니까 여러 가지를 검토를 해서 개선 해나가도록 검토를 해보겠습니다.

네. 또 말씀드리면 좀 지식층 물론 뭐 지금 바쁜 그런 사회이기 때문에 시간이 안되겠습니다마는 어떤 분들은 많은 시간이 있는 사람들도 있어요. 그래서 그런 것은 자생단체에 협조를 얻어서 각 정부단체에서 한 사람씩 유도해서 그렇게 유도하는 그런걸로 유도해줬으면 하는 바램입니다.

예. 92년도 시민교양강좌가 계획이 되어있기 때문에 위원님들의 건의사항을 긍정적으로 반영토록 하겠습니다.

또 하나는 주민들에게 폐품수집활동건에 대해서 지금 사회단체에서 회합이나 여기에서 많이 하고 있죠. 하고 있는데 더욱 동별로다가 새마을지도자가 어떤 지도원 일부는 많이 활동해 주시는데 각 가정마다 지금 이 신문지, 잡지 기타 폐품들이 많아요. 이걸 제대로 수거를 안해가지고 지금 현실에 있어 이 사회현실이 이게 우리 지금까지 가져가던 것을 지금은 삼가고 있는 현실이에요. 이런 것을 잘 수거해서 집집마다 있는 그 내버릴수 없는 그런 것을 어떤 단체에서 어떤 홍보를 하고 또 수거하는 날짜를 선정해서 각각 방문해서 이런 것도 좀 많은 양을 수거해서 이거 활용하는 것을 건의하도록 해보세요. 이런점에 대해서 특별한 계획이 없으십니까?

답변드리겠습니다. 직능단체 폐품수집활동은 위원님도 아시다시피 지원이 부족하고 도시 사회에서 점차 도시 문제에서 문제인 쓰레기 문제를 해결하기 위해서는 여러 방면에서 폐품수집활동을 전개하고 있습니다. 특히 이 폐품 수집활동을 가장 서울시에서 주력적으로 하고 있는 사업이고 우리 구청 관할의 청소과에서 쓰레기를 주민의 쓰레기를 분리해서 버리도록 요일별로 분리하도록 해가지고 예를 들어서 연탄재 기타 쓰레기 재활용품 이렇게 해서 재활용품은 청소과 환경미화원이 수집해서 재생공사에서 판매하도록 이렇게 해서 서울시에서 그렇게 하고 있습니다. 저희 국민운동지원과에서 직능단체 폐품 수집활동을 전개하는 이유는 청소과에서 쓰레기를 분리수거하는 것을 도와주는 의미에서 또 쓰레기를 분리해야 한다는 뜻에서 각직능단체에다가 우리가 재활용품을 수집해서 한국자원재생공사에 판매를 함으로써 우리나라의 빈약한 우리나라의 자원을 재생하는 그러한 목적이고 또 모든 문제에서 가장 큰 문제인 쓰레기 문제를 해결하기 위해서 직능단체에다가 우리가 국민운동지원과에서 폐품수집활동을 전개하는 것입니다. 그래서 91년도에도 저희가 각 직능단체에다가 폐품활동을 전개하면서 각동별로 우리가 각 시상금까지 걸어놓고 우리가 전개를 했습니다. 그래서 이것을 저희가 11월 30일 현재로다가 저희가 폐품수집 활동한 실적을 참고적으로 답변드리면 우리가 폐지, 비닐, 공병, 기타해서 926,882㎏을 수집해서 331,594만138원을 실적을 거행했습니다. 요 대금은 직능단체에서 통장에다가 예치 해가지고 그 단체 내년도 예산에 반영하고 있습니다. 어느 단체냐 하면은 동사무소에 새마을지도자 협의회, 동 부녀회등 거의가 포함이 되겠습니다.

제가 질문한번 하겠습니다. 도서관계도 거기서 관장하십니까? 1개소를 구에서 5일 운행하는 것으로 알고 있는데 사전에 어떤 홍보를 어떤식으로 합니까? 어떤 방식으로 제가 왜 이런 얘기를 드리느냐하면요 우리 아현동에 오는 것을 한번도 못봤어요. 장소는 어디며 한번오는걸 못봤는데 주5회 6일 운행한다고 했는데.

거기에 답변을 드리겠습니다. 과거에는 각 동장에게 홍보하도록 했으나 요즘은 1개월전에 반회보에 문화면으로 홍보를 하고 있습니다. 요것이 이동 도서관 차량이 한 대에 사서가 3명이 있습니다. 도서의 현황은 차량에다가 확보할 수 있는 권수를 한 2천권정도가 됩니다. 그러니까 계속 그리고 1년간 도서구입은 5백만원 정도 되어있는데 구청에서 직접 도서를 구입하는 것이 아니라 도서시협의회가 있습니다. 시협의회에서 일괄 구입해서 각 구협의회다가 도서를 내려보내 줍니다. 그런데 이 이동도서의 주민의 반응이 상당히 좋습니다. 어느 장소에서 이렇게 대출한다고 공문으로만 지시를 들어서 저희가 몇월전서부터 반회보에다가 1개월전에 도서관 상태하고 지역을 계속 요즘 홍보활동을 하고 있습니다. 1개월전에 해서 그래서 이동도서관에 가면 어느 주민이든지 마포주민이 신청만 하면은 무료로 도서를 빌려주고 있습니다. 요것을 실질적으로 이용하는 시민들은 상당히 호응을 받고 있는데 아직 많은 구민이 그 이용하는 방법 또 상회하는 지역에 대해서 잘 모르고 있기 때문에 각 동장에게도 다시한번 그러한 장소와 이런 것을 홍보토록 하고 저희가 반회보라든가 시민 교양강좌시 적극적으로 홍보를 해서 많은 구민이 이용하도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다.

국민운동지원과의 질문을 마치고 국민운동지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 민방위과 질의응답에 들어가겠습니다.

예. 알겠습니다.

민방위과 소관사항을 16번 사항으로 질문을 하셨는데 간단히 민방위와 업무에 대하여 일괄적으로 설명을 드리겠습니다. 민방위과에는 민방위계획계, 교육훈련계, 병사계 이렇게 3계가 있습니다. 그래서 민방위계획계에서는 주민신고라든지 교육수와 전시운영계획, 시설동원, 집행감독 민방위대동원 민방위대조직 편성운영, 민방위신고망운영 관리 등을 추진하고 있습니다. 교육훈련계에서는 민방위 교육훈련 인력동원관리, 민방위의 화생방교육, 민방위날 행사 수방기동대훈련등이 있고 병사계에서는 징집소집에 관한 사병 징병검사, 병사관계 병적관리, 병력동원 기타 일반병사에 관한 사항 병력동원에 관한 업무는 병사계에서 취급하고 있습니다. 민방위대 조직, 편성운영, 자원관리, 동원명령 검열내역에 관한 질문에 답변을 드리겠습니다. 우리 구의 민방위 조직현황을 먼저 답변드리겠습니다. 91년 12월 1일 현재 지역이 666대에 대원수가 42,127명, 직장이 116대에 대원수가 8,093명, 기술지원대가 1대수에 119명 해서 총계 783대수에 50,339명으로 되어 있습니다. 민방위대는 20세가 되는 해의 1월 1일부터 50세가 되는 해의 12월 31일까지의 대한민국 나자로서 조직됩니다. 지역특성과 예상재난을 감안 수방, 산화, 소방 등 기동분대를 설치운영하고 있습니다. 기동분대편성현황은 수방이 43대에 564명, 산불방지가 36대에 422명, 소방이 297대에 3,411명, 순찰이 299대에 3,629명, 화생방 13대에 152명 해서 총계 688대에 8,178명이 편성되어 있습니다. 기동분대의 임무는 재난발생시 자연 및 인위적 재난을 예방하고 수방기동대 특별교육실시결과를 년 1회 40명에 대해서 실시하며 수방장비를 지급하고 있습니다. 민방위대 편성운영에 관한 사항을 답변드리겠습니다. 민방위 기본법 제18조에 의거 지역 직장민방위대로 편성하여 대통령이 정하는 소규모 민방위대는 다른 민방위대와 통합하여 편성할 수가 있습니다. 민방위대 편성현황은 통합대 33대에 연합대가 16대, 지역이 666대 기술이한대 해서 계가 783대로 되어 있습니다. 민방위대 편성의 효율성을 재고키 위하여 '92 신규민방위대 편성은 지역방위 기능에서 재난대비 위주의 생활 민방위로 편성운영 민방위대 일제정비기간을 설정해서 추진중에 있습니다. 정비는 신규편성대상자 명부를 동, 직장, 민방위대에서 작성하고 있습니다. 신규편성대상자에대한 사실확인은 12월 2일부터 12월 10일까지 각 통장이 하고 있습니다. 의무해제자에 대한 직권정리는 92년에 51세가 되는 자에 대해서 직권정리를 하고 있습니다. 민방위대 편성대상자 확정은 92년 1월 1일 현재가 되겠습니다. 통민방위대는 92년 신규편성대상자 명부에서 당선 제외된자의 직장민방위대 편성대상자를 제외한 후 지원자를 추가하여 확정을 하고 있습니다. 민방위대 자원관리에 대해서는 매월 셋째주 금요일 자원정비의날 관련공무를 확정하고 민방위대와 명부와 주민등록사항을 대조하여 정리하고 있습니다. 일일 결산제 실시로 자원관리를 동과 직장이 하고 있습니다. 동원명령에 대해서 답변드리겠습니다. 민방위기본법 22조에 민방위 사태가 발생하거나 발생할 우려가 있는때에 민방위를 위하여 민방위대의 동원이 필요하다고 인정 할 때에는 대통령이 정하는 바에 따라 그 동원을 명할 수가 있습니다. 민방위 동원기본법에 기본이 있습니다. 정기검열에 대해서 답변드리겠습니다. 민방위대 운영의 내실화 자체 민방위대의 사태 대응능력을 제고시키고 검열시 도출되는 제도상 또는 운영상 문제점을 개선 보완해나감으로써 민방위 발전에 기어코져 민방위기본법 시행령 제36조 시행규칙 제30조에 의해서 검열을 실시하고 있습니다. 검열기간은 91년 5월 1일부터 7월 10일까지 2개조 4명에 전민방위대원의 3분의 1에 대해서 검열을 하겠습니다. 중점검열사항은 민방위대 편성 및 자원관리에 대한 자원관리 재난대비 방제체제 지역민방위 협조체제 주민신고체제, 민방위시설장비 사후관리상태 등을 검열을 했습니다. 주요 지적사항을 답변드리면, 민방위자원과가 지역이나 직장이 다 미흡하고 특히 직장은 민방위 자체 계획에 형식적 수립으로 예상재난 대비에 미흡하고 화생방장비 및 민방위 기본 장비의 확보가 미흡합니다. 이것으로써 민방위과 보고사항을 끝마치겠습니다.

계속하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

제가 한말씀 묻겠습니다. 전화민원에 대해서 민원인이 걸었을 때는 쉽게 말해서 불편이 있거든요. 물론 연결이 안되어서 전화증설에 대한 계획은 없습니까? 그리고 민원인이 그 호적이라든지 기타 민원을 청구했는데 그날 접수를 했는데 그 안 찾아가는 그게 현황이 어떻게 되는지 그것 좀 말씀해 주세요.

그 전화문제는 괜히 제가 제자랑을 하는 것 같아서 죄송합니다만 제가 시민봉사실에 내려가니까 저희 시민봉사실의 민원전화가 3대예요. 3선만 들어오게 돼있더라구요. 그리고 거기에 근무하는 인원이 교환원 2사람이서 3대를 가지고 민원을 접수를 하고 있는데 상당히 민원이 많았어요. 전화가 계속 통화중이다 외부에서 전화가 안된다 그런 얘기가 나와서 그래서 저희가 금년도 추가 예산에 6백만원 들여 가지고 전화를 전부 바꿨습니다. 바꿔서 현재는 6회선 배로 늘렸죠. 민원전화를 6회로 늘려서 전화를 받고있죠. 용량은 12회선 까지도 가능하도록 앞으로 필요하면 12선까지 더 넣을 수 있도록 그렇게 기계 설치가 돼 있기 때문에 얼마든지 늘릴 수 있도록 하고 있습니다. 그리고 겸해서 전화민원 관계 전화받는 그 민원이 두 사람이 받아서 상당히 문제가 있죠. 저희 금년도 추경에 일용직을 둘을 더 넣어가지고 넷이서 받고 있습니다. 나름대로는 그런 문제는 없을 것으로 압니다만 아무튼 현재는 개선을 시키겠습니다. 그리고 아까 전화로 신청해 놓고 찾아가는 문제 그게 참 저희가 항상 문제로 지적하고 있고 이것을 앞으로 어떻게 개선해야 되느냐는게 저희 당면과제인데요 예를 들어 천건을 신청했다고 하면 한 800건 정도가 찾아갑니다. 보통 15%에서 20%가 안 찾아가요. 안찾아가서 한달이면 상당한 양을 폐기시키고 있습니다. 그래서 그것을 어떤 방법으로 안 찾아가는 것에 대한 해결방안이 있느냐 우리가 그 방법은 여러 가지로 할 수 있는데요 인력 문제도 있고 그래서 여지껏 시행을 못하고 있습니다. 왜냐하면 저희가 민원접수를 받을 적에 신청인하고 그 양반의 전화번호까지만 받으면 좋은데 이게 바쁘다보니까 전화번호까지 다 물어보지 못하고 있습니다. 전화번호를 물어가지고 해서 안 찾아가는 것은 끝나고라도 특근을 하면서라도 전부 추려내 가지고 안 찾아가는 것은 전화번호로 다시 한번 연결을 해서 독촉을 하면 어느정도 효과가 있을지 모르지만 저희가 그것까지는 못하고 있습니다. 안찾아가는 율이 15%에서 20% 잡아도 그만큼 예산낭비를 하고 있다 저희들 스스로 분석하고 있습니다.

김성환위원입니다. 이 구청 민원처리 관계 수수료요 구에서 접수 처리된 것으로 봐서 수수료가 많이 늘었는데 동민원처리의 수수료가 줄어든 이유가 어떤 면으로 해서 이렇게 많이 줄어들었나요. 90년도보다 상당히 많이 줄었는데

그 문제는 민원처리 실적에 보시면 수수료수입이 나오죠. 이것은 말이죠 그 밑에 보시면 90년 9월 30일 실적 90년도거든 1년간이구요 지금 91년도의 실적 나온 것은 9월 30일 실적하고 대비를 했기 때문에 그래서 지금 연말에 가서 전부 집게를 다시 놓으면 그래야 정확한 데이터가 나옵니다. 사실 이것은 불확실한 것입니다.

글쎄요. 신문관계 조금만 더 말씀드리면 68%라고 말씀하셨는데 나머지 32%가 안된거죠. 배달이 안된거죠. 구독이 안되는데 그러면 그것을 이렇게 돌아가면서 본사람은 좀쉬고 또 구독이 안된 통반장한테는 한 1년동안 보게 하고 그런식으로 했으면 좋겠고 또 뭡니까?