김종열 의원 발언

네, 또 유남열위원

총무국장이 그 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 제가 사실 개인적으로 레저에 대해서 상당한 관심을 저는 갖고 있는 사람입니다. 왜 그러느냐 하면은 옛날에 비해서 잘 삽니다. 소득도 높아지고 또 생활을 편리하게 하다 보니까 회사에 다니는 사람도 작업시간도 단축되고 시간이 많이 여유가 생겼습니다. 그런데 이 여유있는 시간을 어떻게 보내느냐 이것은 매우 중요한 과제라고 생각합니다. 그래서 물론 개인적으로 아침에 등산가는 사람도 있고 산책하는 사람도 있고 자기가 좋아하는 어떤 구기종목을 선택해서 규칙적으로 생활하는 사람도 있습니다. 본인도 체육을 선수는 아닙니다마는 한 20여년간 조기운동을 하고 있습니다. 하다 보니까 여러 가지 좋은 점이 많습니다. 물론 개인입장에서 말씀드리는 것은 아닙니다마는 그러한 계층의 민원이 많이 늘어났다 이겁니다. 해서 지금도 주말이나 아침에 보면은 생활체육을 하는 많은 인원이 늘어 났는데 이런 분들에게 좀 더 재미있게 할 수 있는 매력을 메리트를 우리가 드려야 됩니다. 그래서 그것이 방법이 뭐냐 1년에 한두차례 뭔가 타이틀을 걸어놓고 시합을 붙이므로써 자기가 가지고 있는 여러 가지 기능을 더 다듬게 되고 관심을 가지게 되는데 그래서 이것을 조기회도 보면은 시합도 하고 이렇게도 합니다. 또 어떤 축구회보니까 분기별로 시합도하고 이런 것도 제가 굉장히 많이 보는데 그래도 한 구 지방자치단체별로 하나의 화합과 이런 동호인끼지 모여서 시합을 하는 것은 매우 바람직한 일이고 평소때 조금 소홀히 하고 게을리 했던 분들도 이런 것을 계기로 해서 다음 선수에 출전하기 위해서라도 기량을 닦는 그런 좋은 기회로 저는 생각하고 있습니다. 그래서 이것을 그렇다고 해서 어려운 지방자치단체의 여러 가지 어려운 재정상태 때문에 자주는 못 한다고 하더라도 1년에 두 번정도 한 번은 구청장배, 또는 기로하고 한 번은 주민들이 자율성을 확보해 드리기 위해서 동호인들이 자율적으로 해봐라 이런 계기가 마련하기 위해서라도 연합회장배 또는 기 이렇게 하는 것도 매우 좋은 방법이 아니겠느냐 저는 이렇게 보고 있고 그 예산지원에 있어서는 그리고 구청장배고 기면은 타이틀이 구청장으로 해서 나가니까 조금 더 낫게 지원을 하고 연합회 자율적으로 하는 것은 조금 우리가 지원을 하는 그래서 조금 차등을 두고 이렇게 하는 것이 바람직한 일이라 이렇게 봅니다만 김성환위원님 질의하신 대로 왜 종목별로 차등을 두지 않느냐 저변확대를 위해서라면 저변이 많은 데다가 많이 지원을 하고 저변이 적은 데는 좀 덜 지원해도 되지 않겠느냐 이것 상당히 좋은 지적으로 생각합니다. 그것은 여러 위원님들이 지적하신대로 운영의 묘를 살려서 동호인들이 불편하지 않도록 제가 최선을 다하겠습니다마는 그러나 기본적인 것은 어떤 지원을 하고 조금 가산해서 인구가 많은 데는 조금 지원을 많이 해 주고 아까 계장님이 답변했습니다마는 우리 예산에도 저변인구가 많은 축구라든지 배드민턴 이런 데는 구 예산뿐만 아니라 구체육회가 구성되어 있습니다. 거기에서도 다소간 지원하고 있는 실정이기 때문에 여기에 자료에는 수록이 안 되었습니다마는 저변 인구가 많은 그런 종목에는 예산 이외에도 다소간 체육회 예산에서 지원되고 있다 이렇게 생각을 하시면은 저변 인구가 많은 그런 종목에는 좀 낫게 하고 있구나 이렇게 이해를 해 주시면 좋겠구요. 김종열위원님도 우리 예산만 생각하시면은 저 하고 싶은 운동 가만 놔두면 되겠지요. 그러나 제가 볼 때는 동네 뒷산 체조라든지 아령이라든지 역도 이런 것도 생활체육도 우리가 해 드리고 있지 않습니까? 또 구기를 좋아하는 분들은 구기를 좋아하는 분들에게 지원해서 우리가 생활에서 생기는 여러 가지 스트레스를 해소할 수 있는 시민의 정신건강 또 육체건강을 지원하는데 생활체육이 미치는 효과가 크기 때문에 어려우시지마는 이해를 하시고 지원을 아껴주시지 않으면 고맙겠습니다.

하여튼 참고해 주시기 바라고요. 정만직위원님.

네, 김종열위원님 하십시오.

그리고 본위원이 한가지를 묻겠습니다. 감사자료 요구를 했기 때문에 묻겠는데 민방위 강사현황과 강의실적 현황에 대해서 알아보겠습니다. 우리 마포 관내에는 6명의 민방위 강사가 있는데 상반기의 강의실적을 보니까 거기에 6명 중에서 2명만이 강의를 10시간씩 하고 한 분은 13시간을 했네요. 나머지는 어느 분은 24시간, 2시간짜리, 18시간짜리 이렇게 되어 있는데 마포관내에 민방위대원들 교육하는 과정에서 그 6분에서 4분은 1시간도 하지 않은 것으로 되어 있거든요. 강의를 왜 그것이 그런 현상이 있었는지 이것 좀 답변해 주세요.

윤위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 민방위 강사를 선정할 때에는 현재 강사 운영상에서 서울시가 그 감사자료에 있는 대로 67명을 위촉을 해서 서울시 강사 풀로 활용하도록 되어 있습니다. 그런데 그 중에서 서부권역이 25명입니다. 그런데 저희 마포구 거주자가 여섯 분인데 그 중에서 두 분만 활용한 이유는 강사선정을 할 때 저희가 강사 활용을 할 때는 강사의 강의내용도 저희가 판단을 해야 되고 그 다음에 그 대원들이 강의를 들었을 때 호응도도 물론 판단을 해야 됩니다. 그리고 나머지는 강사 본인이 강의를 할 수 없는 그 당시의 형편 국외여행라든지 질병이라든지 여러 가지 사유가 있습니다. 그 3가지를 종합적으로 판단해서 아, 상반기때는 이 강사를 활용하는 것이 최적이다라고 판단이 됐을 때 쓰고 있습니다. 그 활용이 안된 네 분 김용승, 이동원, 안호열, 강승호는 말씀드리면 강승호 그 강사는 당시 해외 체류중으로써 객원교수로 나가 있습니다. 그리고 안호열씨는 본인의 사정으로 바쁘다는 말씀때문에 강사를 회피하고 있습니다. 이동원씨는 저희들과 평상시에 연락을 아무리 취해도 연락이 안 되고 있었습니다. 김용승씨도 마찬가지 이유입니다. 그렇기 때문에 그런 것이지 특별히 마포구 관내에서 임의로 배제한 일은 없었습니다.

그런 관계로 해서 그렇게 했다. 특별한 사유는 없고, 본인의 사정이라든지 그런 입장에서 그렇게 돼 있다는 말이죠.

민방위교육장 활용과 관련해 가지고는 저희가 항상 민방위 대원들과 저희들도 마찬가지로 어려움을 느끼고 있습니다마는 마포구 관내에 있는 민방위대원들이 관악우 관내에 있는 보라매 교육장까지 이동해 가지고 교육을 받고 와야 하는 현실이 상당히 불편한 것은 사실입니다. 그런데 그 교육장을 마포구 관내에 있는 어떤 문화체육센타라든지 회관이라든지 이런 쪽으로 활용을 한다고 보았을 때 보라매교육장과 비교했을 때 이런 차이가 납니다. 보라매교육장은 현재 각 2동으로 된 교육장에서 한 강당에서 600명에서 700명 수용할 수가 있습니다. 그래서 1일 교육현황이 600명×2하면은 1,200명 됩니다. 그럴 경우에 강사료가 지급되는 상황은 그 1,200명에 대해서 얼마씩 지급되는 상황이 됩니다. 그런데 마포관내로 옮겨 와버리면은 600명이나 1,200명이 동시에 강의를 진행할 수 있는 그런 공간을 못 찾게 되면은 결국에는 대원수를 나눠 가지고 200명, 300명으로 줄여서 교육을 계속해 나가야 합니다. 그럴 경우에 교육강사료가 지금현재 나가는 것보다 곱하기 3배, 4배 나가는 것은 물론이거니와 강의하는 시간도 연중집행되면서 계속적으로 연중 교육훈련계가 계속 나가서 교육을 한다면 인력적인 부담도 사실 있는 것은 사실입니다. 그래서 이번에 구민회관 건립과 관련해가지고 민방위과에서도 민방위 대원들이 교육을 받을 수 있게끔 600명정도의 강당을 수용할 수 있게끔 꼭 부탁을 했습니다. 그래서 그것이 되면은 많은 어려움이 해소되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

좋은 얘기인데 지금 과장 얘기는 보라매공원에서 1,200명까지 받으니까 강사료도 적게나가고 그렇다는 얘기는 알겠는데요. 강사료 한 시간에 얼마주죠?

강사료 1시간당 35,000원 지급되고 있습니다.

그렇죠. 그러면 강사를 하면 보통 몇시간씩 강의를 합니까?

강의를 하면 보통 2시간 정도 해주고 7만원정도 지급하고 있습니다.

그렇죠. 그러면 대원들이 하루 나가면 2시간 교육받으면 되는 것이죠.

아닙니다. 대원들은 기본교육이 나가면은 4시간을 받게 되어 있습니다.

4시간이요. 그렇다면 그 600명이상 가죠. 여기서 교육 받으러 나갈 때.

한 최대 500명, 600명이 나가고 있습니다.

그렇다면 500명, 600명이 여기서 대흥극장이라든지 예를 들어서 지칭해서 안되겠습니다마는 우리 관내에도 5, 600명 들어갈 수 있는 장소는 얼마든지 있습니다. 예를 들어서 마포구청 강당도 할 수가 있어요. 그러면은 이 마포사람들이 하루에 5, 600명이 교육받으러 보라매까지 꼭 가야 되느냐 이말이에요. 특수한 뭐 보라매강사장이라해서 요즘에 아까 말씀대로 민방위시설도 다 없애버리는 실정인데 그 교육장에 가서 특별한 시설이 없을 거란 말이에요. 정신교육이니까 그렇다면 여기서 500명이 보라매까지 택시타고 왔다갔다하고 시간낭비하고 할려면은 그 사람들은 애로가 무척이나 많습니다. 이것 돈 몇십만원이 문제가 아니에요. 그래서 그러면 강력히 좀 계획을 세워 가지고 마포의 민방위대원들이 멀리 안 가고 마포관내에서 받을 수 있도록 해도 모든 면에서 따져볼 때 구민한테 백배 천배 이익이 있습니다. 그러니까 그런 것은 너무 법에 규약에 얽매지 마시고 중요방법이 있으면 지방자치제가 그런 식으로 해야 되지 않겠어요. 이상입니다.

네.

또 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 이상으로 민방위과 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 이상으로 민방위과 감사를 종결하겠습니다. 민방위과장 수고하셨습니다. 그러면 이상으로 1995년도 3실을 포함한 총무국 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 구청 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그러면 오늘은 감사를 이것으로 종료하고 내일 10시부터 염리동, 창전동, 합정동 동사무소에 대한 감사를 계속하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.