박우동 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제11회 김천시의회 정기회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 1995년도업무추진실적및1996년도주요업무계획청취의건 ｏ건설도시국(수도사업소) ｏ보건소 ｏ농촌지도소

건설도시국장 이기봉입니다. 평소 존경하는 박희영의장님 그리고 의원님, 1996년도 건설도시국 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

건설도시국장님 대단히 수고많으셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 보고내용중 의문사항에 대하여 일괄 질의를 한후 일괄 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원께서는 발언대에 나오셔서 간단히 질의해 주시기 바랍니다. (질의없음) 질의하실 의원 없으시면 회의가 시작된지가 한 시간이 되는 듯 합니다. 그래서 10분간 정회를 한 후에 11시5분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

보건소장 김경하입니다. 보건소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.

보고 내용중 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. (

- 의장!) 예. 박우동의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

박우동의원님 질의에 대해서 보충질의가 되겠습니다. 보건소장님, 보건지소가 독립채산제로 운영한다고 그러는데 독립채산제 글자 자체를 제가 몰라서 그런지 몰라도 부족액이 구성에 보니까 259만8천원이 됩니다. 독랩채산제를 해서 부독액이 왜 많이 생기는지 의심이 가고 독립채산제를 하니까 각 면단위로 보건지소장이 자리를 비우는 예가 많습니다. 그런데 독립채산제를 해서 약을 팔아서 적자가 난다면 있을 수 없는 일 아닙니까? 그런 빌미로 해서 아까 보건소장께서 보건지소를 통폐합시킨다고 했는데 농촌에 그렇지 않아도 의료시설이 부족한데 통폐합시키면 부족하지 않겠나, 그것이 운영 방법을 독립채산제보다도 다른 방법으로 바꾸어 볼 용의는 없는지 보충질의가 되겠습니다. 같이 답변해 주시면 고맙겠습니다.

수고하셨습니다. 보건소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

박우동의원님의 질의에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 공중보건의의 군무 자세가 불성실하다는 것은 저도 같은 생각을 가지고 있습니다. 11개워을 제가 인수를 받아서 운영을 해봤는데 말씀대로 의사라 그러면 고급 두뇌들입니다. 이 사람들을 관리를 잘 못했습니다. 지소에 데려다 놓고 시설은 엉망이고 그야말로 그 사람들이 거기에서 잠을 잘 수 있겠느냐 하는 정도로 방치가 되어 있었습니다. 그래서 예산을 살펴보니까 시에서 지원을 해주어야 되는데 거의 지원이 안되었습니다. 이 사람들을 나무라기 전에 시설 개선을 해주어야 되겠다싶어서 금년 초에 제가 시장님 초도순시할 때 같이 동행을 해서 1차 보건지소를 전부 다 순시를 해서 전부 체크를 해서 추경에 돈을 만들어서 우선 도배나 페인트, 보일러 이런 것을 시설을 개선해 주었습니다. 의원님들께서도 각 면 지소에 가 보시면 알겠습니다만 그렇게 근무여건이 나쁩니다. 이래서 우선 이 사람들에 대한 예우부터 해주고 정신교육을 시켜야 되겠다는 생각에서 2차적으로 이번에 추경을 해서 혈압기등 책·걸상을 교체를 해주었습니다. 앞으로 보건교육은 월 1회 이 사람들을 불러서 시켜서 주민들의 여론이 없도록 특별한 조치를 하도록 하겠습니다. 다음에 보건소 청사를 군청사로 옮기는 것이 어떠냐 하는 시민의 소리를 저도 들었습니다. 보건소 이전 계획은 저번에 한시종의원께서도 질의를 하셨습니다만 이것은 보건소장이 옮기는 것이 아닙니다. 저는 보건소 운영을 하지 보건소를 옮기고 하는 부서가 달리 있습니다. 그러나 여건이 형성된다면 여건이라는 것은 물론 나중에 의회에서 승인을 해 주셔야 될 것으로 사료가 됩니다만 군청사를 무엇으로 쓰느냐 이것이 결정이 되어야 됩니다. 그래서 거기에 일부분에 보건소가 간다는 것이 승인이 되고 결정이 되면 제가 국비를 따오도록 노력을 하겠습니다. 답변이 될른지 모르겠습니다. 다음은 전정식의원의 질의에 대한 답변이 되겠습니다. 독립채산제를 만든 것은 법에 의해서 만들었습니다. 그래서 시장이 이것을 고치고 하는 것은 못합니다. 그 내용을 보니까 장단점이 있습니다. 네가 벌어서 네가 써라, 그 중에는 이 사람들 수당이 있습니다. 의료수당도 있고 요원수당도 있는데 제가 생각하기는 그 사람들이 불성실해서 그런 것이 아니고 「-」되는 것은 관내 주민이 상당히 건강하다고 보고 있습니다. 환자가 많이 안가니까 돈을 못번다는 이야기입니다. 자기들 쓸 것은 다 쓰니까 「-」되는 것입니다. 그래서 이것도 장치를 다각적으로 연구를 하고 앞으로 제가 1년동안 운영을 해보고 보사부에 정식 요청을 할 계획입니다. 「-」가 되는데는 수당을 지급 안하는 것으로 해서 더 열심히 노력하도록 강구를 하겠습니다. 답변이 될른지 모르겠습니다. 이상입니다.

박우동의원, 전정식의원님 답변이 되겠습니까? (

- 예) (

- 됐습니다) 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 농촌지도소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

농촌지도소장 정환강입니다. '96년도 농촌지도소 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 농촌지도소의 '96년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.

농촌지도소장님 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 보고내용중 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 손준한의원님 나오시기 바랍니다.

손준한의원입니다. 지도소장님 수고많으셨습니다. 그런데 전국 생산량의 11%를 생산하고 있는 포도는 우리 김천시에 막대한 이익을 주고 있는 과수입니다. 잠정적인 추정은 한 9백여원이라고 하지만 실제 금액은 천 몇백만이라는 엄청난 김천 시민의 수입원입니다. 그런데 '96년도에는 비닐하우스 포도가 생산되는 시기에 맞추어서 외국산 포도가 수입된다고 하는데 거기에 대한 대비책은 무엇인지 말씀해 주시고 또 한가지 엄청나게 재배면적이 불어나는데 거기에 대한 지도 또는 대비책을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 다른 의원님 있으십니까? 지도소장님 답변 준비가 되었으면 답변해 주시기 바랍니다.

손준한의원께서 질의하신데 대해서 답변드리겠습니다. 내년 1월 1일부터 포도가 수입개방이 되도록 되어 있습니다. 예상되는 수입선의 나라는 미국, 호주, 칠레 정도가 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 아까 말씀하신 대로 저희들 하우스 포도가 6월 중·하순경부터 출하가 되고 있는데 미국이나 칠레의 포도들이 대개 생산시기가 6월부터 12월달, 아니면 그 전부터 시작해서 1월달까지 생산되는 것으로 알고 있습니다. 며칠 전에 저희들이 중앙의 연구관을 초청해서 교육을 했습니다만 그분들 생각은 하우스 포도는 괜찮을 것이다. 다만 노지가 더 문제될 것이라는 말씀을 하는 것을 들었습니다. 이것은 제가 알기로는 미국의 포도는 원래 서양 사람들은 과일을 껍데기를 까지 않고 먹습니다. 동양 사람들은 껍데기를 다 까고 먹지만 서양사람들은 껍데기를 까지 않고 먹기 때문에 대개 서양사람들의 과실은 껍데기가 얇습니다. 얇아서 수송 도중에 손실이 많이 생길 가능성이 있고 또 한가지는 미국의 주포도 재배지역이 캘리포니아인데 캘리포니아는 일조 시간이 많고 하기 때문에 당도가 굉장히 높습니다. 당도가 20°내지 22°정도 높습니다. 당도가 높은 것은 열과가 잘 됩니다. 수송 중에 터지는 것이 많습니다. 물론 수송 기술이 얼마나 발전되어 있는지 모르지만 수송이 어렵기 때문에 그렇게 심각한 것은 아니지 않을까 생각이 들고 또 우리 한국 사람들은 과실을 먹을 때 약간의 산도가 있어야 됩니다. 당산비율이라는 것이 있는데 약간 신맛이 있어야 상큼한 맛으로 좋아하는 것입니다. 그런데 서양사람들은 달게 되어 있기 때문에 과연 20°이상 당도를 가진 포도를 우리 국민들이 그렇게 선호를 하겠는가 하는 희망을 갖습니다. 자신의 이야기입니다만 사실은 거봉도 저는 잘 안먹습니다. 켐벨을 먹어보면 한 송이씩 먹겠는데 거봉은 달아서 두서너 개 밖에 못먹습니다. 이런 식으로 보면 당분간은 우리 국민들이 외국산 포도를 그렇게 선호하지는 않을 것 같은 이런 생각이고 제가 정책을 담당하는 기관이 아니기 때문에 더 이상의 구체적인 말씀을 드릴 수 없겠습니다만 다만 대비를 어떤 방법으로 할 것이냐, 우선 과잉생산이 된다면 생산량을 줄이는 수 밖에 없을 것입니다. 줄이는 방법이 그러면 심어놓은 포도를 캐낼것이냐, 포도 농사를 주업으로 하는 사람들 보고 포도를 캐내라고 해서는 안됩니다. 그런데 지금 우리 지역의 포도재배 현상을 보면 너무 밀식되어 있습니다. 원래 교재대로 한다면 반당 40본 정도 심는 것이 정식으로 되어 있는데 우리 지역의 재배는 적어도 300본 가까이 심어져 있습니다. 거의 밀식이 되어 있어서 여러 가지 지상 부분에 잘라내면 서로 경합을 안하게 할 수 있지만 뿌리 부분이 경합을 하기 때문에 결과적으로 품질을 떨어뜨리는 결과도 되고 병이 심하게 발생해서 품질을 떨어뜨리는 결과가 되기 때문에 제생각은 이것은 이것을 간벌을 하는 수 밖에 없겠다. 간벌을 해서 나무 하나하나가 제 세력을 다 발휘할 수 있는 조건을 만들어 주고 간벌을 함으로 해서 수량도 적고 2∼30% 정도는 줄일 것이 아닌가 이런 생각이고 또 한가지는 판매를 할 때 선별을 엄격하게 해서 확실한 상품만 시중에 유통을 시키고 나머지는 가공을 하든가 안그러면 폐기하는 쪽으로 가지 않고서는 해결 방법이 없다고 이렇게 생각해서 앞으로 포도 재배 농가에 대한 교육은 그런 쪽을 중점적으로 해서 다루도록 하겠습니다.

손준한의원 답변이 되겠습니다. (

-됐습니다) 농촌지도소장님 수고하셨습니다. 의원 여러분, 3일간 업무보고 청취를 하시느라 수고가 많으셨습니다. 이상으로 1995년도업무추진실적및1996년도주요업무계획청취의건 종료를 선포합니다. 다음은 의사일정 상정에 앞서 의원 여러분에게 양해 말씀을 드리겠습니다. 1995년 12월 11일부터 12월 16일까지 6일간과 12월 21일부터 12월 22일까지 2일간 예산결산특별위원회가 열리는 동안 예산결산위원을 제외한 전의원에 대하여는 관내 주요기업체 방문 여론수렴 및 군부대와 경찰서 등을 위문하고자 하는데 의원 여러분께서는 어떻게 생각하십니까? 그러면 '95년 12월 11일부터 12월 16일까지 6일간과 12월 21일부터 22일까지 2일간 모두 8일간 예산결산위원을 제외한 전 의원에 대하여 관내 주요사업체 방문 및 위문을 하도록 가결되었음을 선포합니다. 2. 휴회의건(의장제의)

의사일정 제2항 휴회의건을 상정합니다. 11월 30일부터 12월 4일까지 4일간 '95년도 행정사무감사와 12월 5일부터 12월 16일까지 11일간 '94년도 세입세출 결산심사 및 '96년도 본예산안에 대한 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회의 심사를 위하여 휴회를 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의 없으시면 11월 30일부터 12월 16일까지 15일간 휴회가 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제5차 본회의는 12월 18일 오전 10시에 개의하겠습니다. 그럼 이만 산회를 선포합니다.