박명순 의원 5분자유발언

개회사에 앞서서 대통령께서 의회개원에 즈음하여 메시지를 보내왔기에 이를 의원 여러분에게 소개해드리고 개회사를 낭독하겠습니다. 시군구 의회의 개원에 즈음하여 오늘 역사적인 개원을 축하합니다. 30년만에 다시 지방자치의 시대를 열게된 것은 온 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리나라 지방자치의 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의해 의원여러분이 선출된 것은 여러분의 긍지일뿐아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다. 우리나라는 이제 시군구부터 주민이 선출한 의회를 구성하므로서, 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐가므로 민주주의 굳건히 뿌리내려 지기를 기대합니다. 진정한 민주주의를 실현할 확고한 바탕을 마련했습니다. 저는 시군구의회가 지역의 발전과 주민의 복지를 실현하는 진정한 대의 기구가 되어 줄것을 바라고 있습니다. 의원 여러분의 헌신적인 노력으로 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역공동체의 화합을 다져 민주발전의 새로운 장을 열어주기 바랍니다. 지방자치는 주민의 참여 속에서 아름다운 꽃을 피울수 있습니다. 국민여러분들께서도 여러분 고장의 이해와 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할수 있도록 성원해주시기 바랍니다. 의원여러분과 시군구 의회의 훌륭한 활동으로 오늘의 진정한 지방자치의 시대를 염원하고 기록될 것을 확신하면서 의원여러분의 건강을 기원합니다. 1991년 4월 15일 노 태 우 대독 평소 존경하는 김명규군수님, 각급 기관단체장님을 비롯한 내빈 여러분 그리고 의원 동지여러분 이 뜻깊은 개회식에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그리고 의원 여러분의 당선을 축하드리며, 본인을 의장으로 선출해 주신데 대하여 다시 한번 감사드립니다. 오늘 우리는 지방자치법 제정후 40년만에 개회되는 울산군 의회의 새 출발을 위하여 이 자리에 모였습니다. 돌이켜 보면 13대 국회개원후부터 논의되었던 지방자치제 실시 문제가 주민들의 열망을 외면한채 수다한 우여곡절과 지리한 여,야 협상과정을 통하여 어렵게 오늘이 있게 된것을 상기할때 공인으로써 깊는 감회와 막중한 책임을 느끼지 않을수 없습니다. 특히, 우리나라는 1952년부터 61년까지 9년간 지방의회를 도·시·읍·면 단위에서 운영해 보았습니다. 56년부터 61년까지 5년간은 주민직선으로 선출된 자치 단체장에 의한 자치행정을 실천해 보았던 것입니다. 비록 일천한 경험이었지만 우리는 이를 통해서 소중한 교훈을 배웠고, 많은 시사를 얻었습니다. 이제 우리는 과거의 값비싼 경험과 후회스러운 아쉬움을 교훈으로 삼아 앞으로 바람직한 지방자치제의 정착을 위하여 모든 지혜와 노력을 하나로 모아나가야 할 책임과 사명이 바로 이 의회에 부여 되고 있음을 새롭게 인식하여야 하겠습니다. 오늘 이 자리는 지난 61년 5.16혁명으로 중단되었던 지방자치제가 어렵고 험난 했던 민주화과정을 거쳐서 비로소 주민들이 공명하고 민주적방식으로 자신들의 대표자를 선출하여 지방문제를 논의케하는 풀뿌리 민주주의 첫장을 펼치는 자리인 것이며 주민들의 대표로 선출된 군 의원들이 지역사회발전과 주민복지 증진을 위한 첫걸음을 내딛는 날이기도 합니다. 지금까지 행정은 중앙집권 체제하에서 자율성을 배제당한채 중앙정부의 지시사항을 실천해 왔다는 것을 부인할수가 없습니다. 따라서 새로운 역사의 주인인 우리들은 이제까지 구습에서 탈피하여 진정으로 군민을 위하는 새로운 군정을 펴나가야 할것입니다. 존경하는 의원동지 여러분 오늘 우리가 자리하고 있는 이 의회회의실은 울산군의 밝은 미래를 열어갈 민주대도의 출발점인 동시에 13만 울산군민의 간절한 염원이 하나로 응집된 자치성장의 보금자리입니다. 바로 이 전당안에서 군민모두의 보람과 아쉬움 기쁨과 아픔들이 뜨겁게 용해되는 가운데 우리사회의 구석구석에 상존하고 있는 갈등과 대립들이 물거품처럼 해소되고 다양한 민의가 체계적으로 수렴되는 가운데 민주적인 토론과 민주의 자치가 아름답게 펼쳐질 것으로 확신합니다. 의원 여러분 오늘 우리가 심는 씨앗이 내일 우리군민들의 행복과 관련됩니다. 그러므로 의원여러분께서는 군민에게 희망을 안겨주는 정치, 군민의 어려운 문제를 해소시켜 주는 의회상을 군민에게 보여줌으로, 민의를 대변하는 우리의 성스러운 의무를 다하여야 하겠습니다. 그러므로써 우리 모두가 이 고장에서 이 시대를 함께 살아가며 내일을 위해 노력하여야 하는것이 우리 사명을 다하는 것임을 재삼 강조하는 바입니다. 끝으로, 의원 여러분들의 충실한 의정활동을 기대하면서 13만 군민의 가정마다 행복이 가득 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 1991. 4. 15 울산군 의회 회장 박 명 순