박명순 의원 5분자유발언

금년도 울산군의회 30일의 회기를 끝내고 오늘 91년도를 마무리하는 정기회를 맞이하여 군정의 바쁘신데도 불구하시고 우리 의원들의 원할한 의정활동을 협조하기 위하여 이 자리에 참석하여 주신 김명규 군수님 및 관계공무원과 더불어 군내 유관기관장님 방청하여 주신 우리 군민여러분 대단히 감사합니다. 우리 의원들은 지난 4월15일 지방자치법에 의한 역사적인 의회 개원후 어언 7개월을 보내면서 법정기일인 임시회 30일의 회기를 마치고 오늘부터는 행정전반에 대한 감사와 조사를 실시하면서 92년도의 일반회계 602억7200만원의 예산과 특별회계 236억6100만원에 대한 예산을 심의하는 중대한 임무를 양 어깨에 지고 의정활동에 임하는 회의를 한다는 것을 명심하여야 하겠습니다. 우리 의회의원들은 자치제의 입법기능과 자치단체의 행정집행을 감시감사하고 통제하는 기관이며 또한 지역문제를 조사하고 중요행정을 결정하는 의결권과 행정사무의조사 감사권, 답변 요구권을 가지고 있는 특별 기관임을 의원 여러분들은 명심하면서 오늘부터 시행되는 제반임무를 수행하는데 지역발전에 헌신하는 봉사자 역할과 지방행정을 감시하는 비 정치인임을 명심하여 감사에 따른 조사를 면밀히 하여 주실것을 당부드림과 아울러 행정집행관인 울산군수님이하 전실과사업소장께도 당부드리고져 합니다. 종래의 관료주의적이고 권위주의적인 개념을 버리시고 그야말로 자치제에 의한 행정을 92년도 부터는 좀더 부드러운 의견교환으로 행정을 수행하여 주실것을 부탁드리고자 합니다. 그예로서 군수님이하 전산하공무원들은 군민의 공복이요, 우리 의원들은 대의정치를 하기 위하여 민의에 의한 주민대표들이 모인 의결기구임을 알아 주셔야 하겠습니다. 그예로서는 지난번 삼동면에 보건소가 완공을 보게 되었는데 그 주인은 군민들이요, 관리권과 이용권은 저희들 주민들에게 있는데도 불구하고 의회에는 통고도 없이 군수님만 참석하여 준공식을 하였다는 점은 섭섭하게 생각하지 아니할 수 없습니다. 그리고 행정과 의회가 마찰된 도내 시, 군이 많이 있는줄 사료됩니다. 울산군에서는 이렇게 하여서는 아니되겠다는 것을 노파심에서 재삼토론하고 또한 사소한 일에서 의견의 마찰이 유발되는 사례가 허다하므로 우리 의원여러분들과 행정당국에서는 이러한 점에 대비하여 상호유대를 강화하여 우리 13만 국민들을 위하여 헌신적으로 다함께 노력하고 전진할 것을 이 자리에서 약속드리고져 합니다. 지난 11월 21일 전국 시․군 의회의장단 협의회시 민자당 김윤환 사무총장께서 지방자치법을 제정할 당시 당․정간 모두가 자치제를 시행하여 보지 못한 사람들이 모여 법을 제정한 것인 만큼 개정할 부분이 많다는 것을 지적하였습니다. 따라서 시․군․구청장들도 의회와의 원할한 유대관계의 행정체험이 없으므로 의원들과의 마찰이 생기는 것으로 알고 있다. 그러나 집행부와 의회가 상호유대를 가져 주시면 고맙겠다는 말을 하였는데 우리군의 행정은 종전과 같은 권위주의적인 사고방식을 불식시키고 조그만한 것도 합의체로 원활하게 집행하여 주십사하는 것인데 지난번 두동면 정주권사업같은 것도 의회와 사전협의하여 집행하면 누이좋고 매부 좋은 식으로 우리 의원각자가 행정 PR도 할수 있는데 이 중요한 사업을 산업과 단독으로 우물 쭈물 혼자서 넘기겠다는 심사는 도저히 용서못할 묵과 할수 없는 사항임을 이 자리에서 명확히 지적하는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 금번 정기회는 엄격한 행정감사를 실시하여 잘못된 것을 우리 의원들이 시정 요구하는 92년도에는 원만한 행정이 집행되도록 하고 잘한점은 군민의 이름으로 높이 평가하도록 충실성있는 군정을 수행하여 주시기를 간곡히 당부하면서 끝으로 91년도는 울산군으로 보아 수난의 한해였음을 우리 모두가 가슴아프게 생각하면서 임신년에는 모든 것을 정답고 차분한 분위기속에서 웃음의 꽃을 피울수 있도록 행정기관과 의원 여러분들이 군민과 더불어 복지 울산군건설에 앞장서 주실것을 부탁드리고 본회의 기간동안 군수님이하 전실과 사업소장 및 동료 의원 여러분들 본의회가 원활히 추진될수 있도록 적극적인 협조와 아울러 새질서 새생활에 앞장서는 13만 군민의 선봉장이 되어 주시기를 간절히 부탁드리면서 여러분들의 건강과 우리 군민모두의 행복을 다함께 소원하면서 두서없이 개회사에 가름하고자 합니다. 감사합니다.