김팔용 의원 5분자유발언

존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 김팔용의원입니다. 오늘 본의원은 우리 울산지역민의 최대숙원이요 희망사항인 울산의 직할시 승격을 정부관계요로에 건의코져 이 단상에 섰습니다. 우리는 30년만에 부활된 지방자치시대를 맞아서 우리 지역의 문제는 우리 스스로가 풀기 위해서 나름대로 동분서주하고 있습니다만, 여러가지 어려운 일들로 인해서 많은 어려움을 겪고 있습니다. 그 중에서도 특히 우리 울산은 기초자치단체로서의 한계 때문에 엄청난 불편사항과 지역발전에 걸림돌이 되고 있는 현실을 동료의원님들께서는 너무나도 잘 알고 계실 것입니다. 이러한 난제를 근본적으로 해결하기 위해서 작년12월9일 울산 전지역민의 여망을 받들어서「울산직할시승격추진위원회」를 구성을 하여 지금까지 갖은 어려움을 무릅쓰고 직할시 승격 추진에 따른 여러가지 일들을 착착 진행해 오고 있습니다. 이 자리를 빌어서 지금까지 울산직할시 승격을 위해서 뒤에서 물심양면으로 도와주신 동료의원님과 지역민, 그리고 특히 언론사에 대해서 심심한 감사를 드립니다. 동료의원 여러분! 우리가 주장하는 울산의 직할시 승격은 우리만 잘살겠다는 지역이기주의의 부산물이나 지역 패권주의의 발상에서 나온 것은 절대로 아닙니다. 진정으로 지역의 균형발전과 더불어서 국가발전을 위해서 직할시가 될때만이 해결이 가능하다고 하는데 인식을 다 같이하고 있습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 울산은 잘 아시다시피 삼한시대 이래 900여년 동안 반도의 등뼈를 이루며 곧게 남하하던 태백산맥이 문득 고단한 걸음을 멈추는 이곳에 다시 솟은 함월산과 무룡산의 포근한 등선이 이 고을의 인심을 싸안고 도는 삼산들의 알곡들이 산물을 풍부하게 하였으니 예로부터 우리 울산은 살기좋은 고장으로 널리 알려져 있습니다. 조선시대 임진, 정유 양란때에는 바람 앞에 등불같은 나라의 안위를 위해 고귀한 목숨을 초개같이 버려 왜구들을 이 땅에서 쫓아 버렸으며 국권상실의 시대에는 3.1운동의 힘찬 깃발을 드높혔던 충절의 고장이기도 합니다. 이러한 우리 울산은 태평양으로 뻗어 나가는 길목에 잘 발달된 해안선에 방어진항과 장생포항이 있어서 오래 전부터 고장이 크게 번성할 지리적조건이 충만하여 지난 1962년2월 특정공업지구로 지정이 되고 같은 해 6월에 시로 승격된 이래 30년 동안 국가 경제발전의 중추적인 역할을 담당을 하면서 상전벽해에 비유될 놀라운 성장을 이루어 왔습니다. 현재 도시구역내 인구 90여만명 유동인구를 고려한 추정인구는 약 100만명에 육박해서 전국 7대도시로 성장한 우리 울산은 공산액과 수출액이 각각 전국 대비 12.7%와 14.4%를 점유하고 있고 재정자립도가 98%에 이르러 우리 국가경제에 발전을 주도해 나가는 우리 도시일 뿐 아니라 앞으로 이 나라가 환태평양 경제체제를 주도할 선진국으로 성장하기 위한 거점도시가 되었습니다. 이에 우리는 지방화시대에 즈음해서 인구, 국가경제발전 기여도, 재정자립도, 예산규모, 성장가능성, 지역민의 여망 등 직할시 승격을 위한 모든 여건이 성숙해 있어 울산직할시승격추진위원회를 발족 90만 울산지역민의 숙원을 성취하고 지역의 균형된 발전은 물론 21세기를 희망차게 설계할 수 있는 울산으로 만들기 위한 굳센 다짐을 하기에 이르렀습니다. 울산의 직할시 승격은 세계 경제환경의 변화에 능동적으로 대처하고 지역의 균형된 발전을 이룬다는 차원에서 당위성을 가지며 우리 국가의 사업이 세계로 뻗어 나가는데 밑거름이 되었다는 시민들의 자부심으로 울산의 직할시 승격을 위한 모든 노력을 한 곳에 모아 직할시 승격을 위한 제반 여건을 더욱 확고히 다지는 데 모든 노력을 우리는 기울여야 하겠습니다. 이러기 때문에 직할시가 되어야만 우리 울산이 안고 있는 많은 난제들을 해결하고 효과적으로 우리지역 발전을 할 수가 있다고 생각합니다. 동료위원 여러분! 현재 경남도에서 처리하는 약 500여종의 인·허가 업무로 인해 시간을(1분1초) 다투는 국제경쟁력 속에서 우리 울산지역 기업들은 하루종일 걸려서 경남도청을 찾아야 하는 행정낭비를 하고 있으며 울산에서 창원까지 멀고도 먼 거리를 찾아가서 행정민원을 처리하고 있는 100만 지역민의 불편사항을 덜어주기 위해서는 현 기초자치단체로서는 더 이상의 수용이 불가능한 실정임을 우리모두는 이해를 하실 것입니다. 이에 우리는 인구, 국가경제발전기여도, 재정자립도, 성장가능성, 지역민의 여망 등 직할시 승격을 위한 모든 여건이 성숙돼 있는 울산은 직할시가 돼야 한다고 생각을 합니다. 국가경제발전에 쫓아 지금까지 달려온 30년 긴세월에 우리 울산은「급할시」또는「공해백화점」이라는 오명을 갖고 있으면서도 도시기반시설인 도로, 항만, 교통, 문화, 교육, 체육시설 등 어느 하나 제대로 갖춘곳이 없습니다만, 이제 우리도 재정자립도 98%의 능력으로 제2의 도약을 하고자 하는 지역민의 굳은 단결심이 그 어느때보다도 충천해 있는 실정입니다. 이번에 우리의 소망인 울산이 직할시가 되면 그간 공업위주의 도시발전으로 인하여 개발이 부진했던 도시기반시설, 교육시설, 문화공간, 사회복지시설, 공해방지시설 등의 지역숙원사업이 집중개발이 가능할 것이며 생산과 생활이 조화를 이루는 삶의 질이 충만한 도시로 발전할 것임을 기대를 해 봅니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 우리 울산은 시로 승격 당시 인구 8만이던것이 지금 유동인구 포함 약 100만명을 이룬 거대도시로 변모를 하고 말았습니다. ...............................(의장이 삭제하게 한 부분이므로 삭제).............................. 우리들은 불편함속에 살았더라도 우리 후손에게는 인심좋고 단합되고 이름답고 쾌적한 문화도시로 우리는 꼭 만들어서 후손에게 물려 주어야 겠기에 울산직할시는 어떠한 경우라도 꼭 되어야만 한다는 지역민의 간절한 소망을 한데 모아서 우리 울산직할시승격추진위원회에서 울산직할시 승격 건의를 할 수 있도록 동료의원 여러분의 의견을 묻고자 합니다. 지금까지 본 의원이 말씀드린 직할시 승격 당위성과 타당성을 잘 검토하시고 미리 배부해 드린 "울산직할시 승격 추진계획서"를 참조하시어 "울산직할시 승격 건의문"을 만장일치로 의견을 모아 주신다면 본 건의문을 경상남도의회, 중앙정부 및 국회에 제출하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터「울산직할시 승격 건의문」을 낭독을 하겠습니다. 낭독을 하기 전에 이 건의문은 지방자치법 제4조 2항에 근거를 둔 것임을 먼저 말씀드립니다. (건의문 낭독) (건의문은 별첨에 실음) 본의원이 낭독한 울산직할시 승격 건의문을 동료의원님의 의견을 한데 모아 만장일치로 가결하여 주시면 대단히 고맙겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.