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경북 김천시의회 발언

황병학 의원 발언

제43회 제3차 자치행정위원회1999-12-09

황병학 의원 프로필 보기 →

시종

한시종위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제43회 김천시의회 정기회 제3차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2000년도예산안

10시01분

의사일정 제1항 2000년도예산안을 상정합니다. 먼저 새마을체육과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 새마을체육과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 사항별 설명을 간단 명확하게 해 주시기 바랍니다.
해수

강해수새마을체육과장

안녕하십니까? 새마을체육과장 강해수입니다. 계속되는 의정활동에 많은 애를 쓰시고 있는 위원장님을 비롯한 위원님께 감사를 드립니다. 저희 부서에서는 내년도 도민체전을 준비하고 있기 때문에 타 실과보다 많은 예산이 계상되었습니다. 가급적 원안대로 심의해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 경상적 경비는 생략을 하고 큼직한 사업부터 하겠습니다. 저희들이 550페이지부터 시작이 됩니다. 그런데 559페이지부터 설명을 올리겠습니다. 559페이지 상단에 기타보상금이 있습니다. 거기는 국민독서경진대회 시상금, 우수새마을지도자 시상, 바르게협의회 시상이 되어있고 그 하단에 민간 및 단체 경상보조가 있습니다. 새마을지도자 하계 수련대회를 금년도에도 예산을 계상해 놨다가 여러 가지 예산절감 차원에서 수련대회를 안하고 해서 내년도에는 새마을단체 수련대회를 하기 위해서 1천만원 계상해 놨습니다. 그리고 생활체육으로 시민 한마음 걷기대회도 2천만원 계상해 놨습니다. 하단에 시민의날 행사에 각종 행사로 2,500만원 계상을 해놨습니다. 559페이지 하단입니다. 다음 560페이지가 되겠습니다. 상단에 장학금 및 학자금으로 도비보조사업입니다. 이것은 종전에 계속하고 있는 새마을지도자 자녀 학자금 지급이 되겠습니다. 이것이 도비 1,559만원과 시비 1,559만원 해서 3,118만원이 되겠습니다. 하단에 노후 마을회관 개·보수가 묶여서 2억이 계상됐습니다. 신축은 개령 남전에 새마을회관 신축이 4천만원, 561페이지 조마 유산에 4천만원, 구성 미평에 4천만원, 부항 하대에 4천만원, 증산 황정에 4천만원 해서 총 2억이 돼있습니다. 다음 518페이지가 되겠습니다. 518페이지 상단입니다. 새마을은 끝나고 청소년 관계 들어가겠습니다. 경상적 경비는 제외하겠습니다.
시종

한시종위원장

과장님!
해수

강해수새마을체육과장

예.
시종

한시종위원장

이렇게 하면 서로가 혼돈이 되기 쉬우니까 새마을체육과 소관은 앞에서 페이지 순서대로 하는 것이 더 효율적 아닌가 생각됩니다.
해수

강해수새마을체육과장

계속 끝까지 할까요? 뒤에 분량이 워낙 많아서,
시종

한시종위원장

그러니까 아까 제가 말씀드렸듯이 중요사항만 설명하시라는 것입니다.
중철

남중철전문위원

293페이지 체육지원부터 하세요.
시종

한시종위원장

그래서 요점만 얘기해 주시면 되지 일반 인건비같은 것은 설명하실 것도 없고, 죽 나가야 서로가 나중에 응답하기가 수월하지 않겠습니까?
해수

강해수새마을체육과장

예, 293페이지부터,
시종

한시종위원장

이렇게 하면 지장이 있습니까?
해수

강해수새마을체육과장

괜찮습니다. 어떻게 해도 괜찮습니다.
시종

한시종위원장

그러면 순서대로 하는 것이 나중에 위원들이 확인하기가 쉽습니다.
해수

강해수새마을체육과장

동네체육시설이 되겠습니다. 293페이지 중간에 재료비입니다. 동네체육시설에서 지금 되어있는 마사토를 구입해서 게이트볼장에 넣기 위해서 600만원 계상해 놓고 시설에 잔디구입도 하도록 하고, 민간실비보상금에 도 씨름왕 선발대회에 참가비가 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 민간단체 경상보조가 되겠습니다. 도민체전 출전에는 저희들이 금년도에는 1억 5천 했는데 내년도에는 목표를 3위로 해서 2억을 계상해 놨습니다. 경북도민 생활체육대회 출전도 1천만원 계상해 놓고 도지사기 생활체육대회 참가에 2천만원을 계상했습니다. 종목별 생활체육대회 개최는 500만원을 계상했습니다. 생활체육 씨름왕 선발대회 300만원 되고 도지사기 시·군 테니스대회가 700만원 되어 있습니다. 시장기타기와 협회장기타기 10회정도 2천만원을 계상해 놨습니다. 95페이지입니다. 도 협회지원 500만원씩 2개 단체입니다. 이것은 사이클과 농구협회가 되겠습니다. 500만원씩 1년에 지원하는 것입니다. 배드민턴 전국대회 유치를 위해서 1천만원 해놨습니다. 종목별 지도자 육성을 위해서 이것은 2천만원인데 저희들이 도민체전에 지도자와 선수 육성을 위해서 해놓은 것입니다. 운동장 완공기념 경기대회 유치를 위해서 저희들이 KBS 육상대회와 축구대회를 생각해서 1회에 5천만원을 계상해 놨습니다. 경기 종목별 창단지원은 저희들이 각 학교에 창단되면 150만원씩 해서 1,500만원을 지원을 하겠습니다. 동·하계 훈련비가 이번에 도민체전 출전을 위해서 5천만원을 계상을 했습니다. 전국체전 참가에 출전하는 선수들에게 500만원 여비로 보상합니다. 소년체전 참가도 500만원, 학도체전 참가도 500만원 되겠습니다. 시민체전 개최는 금년도 운동장 짓고 나면 가을에 시민체전을 해볼 계획으로 2억 5천만원을 계상했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 296페이지입니다. 민간 및 단체 경상보조에 국고보조금은 생활체육교실 운영이 되겠습니다. 그것도 국비, 도비, 시비 해서 1,927만 9천원이고 도비보조사업으로 배드민턴팀 육성지원은 실업팀인데 이것도 3억 7,800만원인데 도비지원하고 시비 2,600만원에 대해서 했습니다. 297페이지입니다. 동네체육시설은 저희들이 도비 1천만원을 지원받고 시비 1천만원 부담해서 지금 가지고 있는 시설이 미흡한 부분도 보수를 하고 다시 게이트볼장 신규로 조성할 계획으로 있습니다. 298페이지가 되겠습니다. 이것은 경상적 운영경비라서 제외하겠습니다. 304페이지가 되겠습니다. 중간에 민간 및 단체 경상보조금에 1종경기장 승인료가 500만원 있습니다. 이것은 지금 현재 운동장을 1종경기장으로 하자면 승인하는데 수수료입니다. 하단에 시설비로서 국고보조사업이 있습니다. 실내체육관 건립이 되겠습니다. 이것이 국비 6억 9,800만원을 이번에 확보해서 시비 보태서 17억원 예산을 계상했습니다. 그래서 도민체전이 끝나면 발주를 할 계획으로 준비를 하고 있습니다. 305페이지입니다. 도비보조사업이 되겠습니다. 종합운동장 계속사업비로 저희들이 43억이 부족하다고 해놨는데 저희들이 18억 도비를 확보하고 나머지 시비 6억을 해서 24억으로 주경기장에 예산을 확보하도록 하겠습니다. 그 밑에 각 경기장 보수 및 보완에는 도비 2억하고 시비 1억 해서 3억으로 경기장에 시설을 보수하도록 하겠습니다. 다음 306페이지입니다. 상단에 경기용품 보관시설은 별도로 저희들이 700만원 계상한 것은 운동장내에 1종경기를 하자면 134종이 필요한데 그 용기를 보관하는 시설이 되겠습니다. 그 밑에 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 1종경기장 용품구입이 4억원입니다. 저것이 완공이 되면 저희들이 1종 경기를 운영하기 위해서는 144종이 필요한데 거기에 대한 각종 용품이 4억원이 됩니다. 그래서 이것을 확보하기 위해서 예산에 계상했습니다. 그 밑에 잔디 관리용 기기구입은 저희들이 잔디 깎는 기계 승차용이 있습니다. 그것이 500만원인데 계상해 놓고 수동용으로 80만원 짜리 했고 밑에 예취기 35만원짜리 있어서 그것도 760만원 계상해 놨습니다. 307페이지입니다. 상단에 우레탄 청소기 구입이 300만원짜리 청소구입비가 우레탄을 청소를 하기 때문에 해놓고 트레이닝실 경기용품을 2천만원 했습니다. 이것은 뭔가 하면 경기장내에 선수들이 운동도 하고 일반 시민들도 하러 오면 개방도 할 수 있는 트레이닝실을 확보를 할 계획으로 해놨습니다. 다음 페이지입니다. 308페이지 상단에 도비보조사업이 되겠습니다. 일반수용비로서 저희들이 도민체전 전야제 행사로서 불꽃놀이를 약 3천만원에서 4천만원정도 계상을 해놓고 종합상황실, 총력실천계획서 해서 500만원, 500만원 해놨습니다. 그리고 체전 종합안내서는 전반적인 도민체전에 관련되는 것입니다. 경기장과 숙박, 교통 등을 안내하는 안내 책자를 2종 발간하겠습니다. 이것이 4천만원이 되겠습니다. 부수가 5천원 해서 4,000부 하니까 그렇습니다. 그 밑에 체전 안내 팸플릿 제작은 관중용인데 당일날 저희들이 어느 좌석에 뭘 하고 경기는 뭘 하고 하는 체전안내 팸플릿을 관중용으로 당일 주경기장에 3만 명이 참석하는 2종 해서 1,980만원 했습니다. 그 밑에 체전 카운트다운 입간판은 저희들이 이것은 시에다 게시할 것입니다. 주경기장 애드벌룬이 300만원 2조 해서 600만원, 이것은 대형 태극기와 대회기가 되겠습니다. 그 밑에 대형 태극기와 상징마크는 저희들이 제작을 하는데 500만원이 소요됩니다. 그리고 하단에 보조경기장 애드벌룬은 25개 보조경기장에 저희들이 하나씩 애드벌룬을 해서 경기장을 알리도록 하는데 했습니다. 그래서 50만원씩 1,250만원이 되겠습니다. 다음 310페이지입니다. 주경기장에 대형 현수막을 하나 걸고 시가지 현수막은 홍보현수막으로서 300만원 했고 주경기장에 스탠드 시·군 환영 현수막도 저희들이 15만원 해서 23개 시·군에 걸도록 하겠습니다. 포스터 제작은 1천만원 해서 표어도 제작하고 해서 각 포스터, 표어 1천만원, 1천만원씩 해서 도내에 배부를 하도록 하겠습니다. 그 밑에는 사무용품비 1,490만원이고 311페이지 중간에 성화대 장식입니다. 성화대 장식은 500만원 주고 성화대를 구입하고 성화 연료도 마찬가지가 되겠습니다. 하단에는 자원봉사자에 대해서 소모품이 되겠습니다. 커피나 종이컵, 이런 것 해서 728만원을 계상했습니다. 다음 312페이지가 되겠습니다. 중간에 보면 체전 배지 제작이 650만원 있습니다. 이것은 1만 개를 만들어서 참석하는 자에게 주도록 하겠습니다. 체전 모자제작은 5천원씩 해서 5,000개 2,500만원을 계상했습니다. 이것은 참석자와 종사자들에게 모자를 제작해서 지급해서 안내 하고 참석하는데 하도록 하겠습니다. 313페이지가 되겠습니다. 상단 두 번째 환영 리셉션을 개최합니다. 그것은 개막식 당일날 저녁에 저희들이 도내 인사 500명을 초청해서 개최를 하겠습니다. 214페이지가 되겠습니다. 중간에 성화봉송,
시종

한시종위원장

과장님!
해수

강해수새마을체육과장

예.
시종

한시종위원장

314페이지 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

예, 314페이지입니다. 314페이지 중간에 성화봉송이 되겠습니다. 성화 환영 및 안치를 위해서 저희들이 시청에 안치식을 하겠습니다. 도민체전 전야가 되겠습니다. 이래서 1천만원을 계상해 놓고, 성화봉 구입은 50개 12만원 해서 600만원이 계상되어 있습니다. 316페이지가 되겠습니다. 중간에 물자지원이 되겠습니다. 각종 동원 비품 수선비는 저희들이 모자라는 부분은 관내 기관·단체에서 비품을 임차를 해서 수선비 400만원을 계상해 놨습니다. 그리고 318페이지가 되겠습니다. 청소대책입니다. 공중화장실 청소용품 구입과 경기장 분리수거용 쓰레기통 구입을 20만원 짜리 50개 해서 1천만원을 계상했습니다. 안내판은 주·보조경기장 안내 가로변 입간판이 되겠습니다. 이것은 A형으로 경기장이나 이런 곳에 가는 안내하는 입간판이 되겠습니다. 이것을 주요 지점에 할 수 있도록 1,180만원을 계상했습니다. 그리고 보조경기장 안내도 50개소 해서 1천만원을 계상해 놨습니다. 319페이지 상단 두 번째 주경기장 안내소를 1개소를 설치를 해야 됩니다. 그래서 500만원을 계상을 했습니다. 그 밑에 시가지 안내소도 10개소에 텐트를 쳐서 안내를 할 수 있도록 하겠습니다. 그래서 500만원을 계상해 놓고, 그 밑에 전시판매에 전시 홍보 판매장 설치는 각 시·군 23개소와 저희들 시를 해서 50만원씩 30개소를 설치하게 됩니다. 그래서 거기에 1,500만원을 계상해 놨습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 320페이지입니다. 도로정비반이 되겠습니다. 가로기 설치는 시기와 국기 15,000원 600개 해서 2종 1,800만원을 계상해 놓고 도민체전에 대한 풀베너도 1,500조 6천만원을 계상을 해놨습니다. 지금 이런 것은 계상은 해놨습니다만 스폰서를 활용해서 스폰서가 많이 들어오면 예산은 절감하는 방법으로 해나가겠습니다. 교통지도에 교통안내 홍보물 제작은 전단과 서한문 해서 600만원을 계상해 놨습니다. 321페이지 교통대책반에 승용, 택시 부착용 기 제작을 1,500원 짜리 승용차와 택시에 부착하는 기 제작 1,500원 짜리를 3,000개 해서 도민체전 홍보를 할 수 있도록 450만원 계상을 해놨습니다. 322페이지가 되겠습니다.
시종

한시종위원장

과장님!
해수

강해수새마을체육과장

예.
시종

한시종위원장

유인물이 사전에 다 배부가 됐으니까 행사에 꼭 필요한 일반 소모경비, 이런 것은 설명을 하지 마시고, 해도 되고 안해도 되고 한 것 들어간 것이 있는 것 이런 것 중점적으로 그런 것을 설명하십시오.
해수

강해수새마을체육과장

그런데 이것은 도민체전과 연관되는 것이어서 예년에 우리가 하는 것이 아니고 이렇게 되는 부분이라서,
시종

한시종위원장

이런 것은 상식적으로 넘어갈 것은 그냥 넘어 가시고,
해수

강해수새마을체육과장

예, 500만원이나 1천만원 이상 되는 것만 하겠습니다. 중간에 보면 입·퇴장 관리가 있습니다. 입·퇴장 관리에 관중용 종이가방이 500원짜리로 해서 3만 개 1,500만원 계상돼 있고 관중용 종이모자도 3만 개 해서 1,500만원, 관중용 비닐 우의도 만약을 대비해서 2만 5천 개를 준비를 해서 2,500만원 계상해 놨습니다. 관중용 수기 태극기, 심벌기 해서 500만원 계상해 놨습니다. 그 다음에 323페이지 중간에 개회식 입장권 제작에 3만 매 해서 1,200만원이 계상돼 있습니다. 다음 324페이지가 되겠습니다. 기록보존용 VTR에 1천만원 계상했습니다. 그 다음에 사진현상 및 앨범 600만원 있고 그 밑에 신문광고료로 해서 광고를 5회 하도록 해서 2천만원 계상했고 TV 광고료는 3사에 TV 광고를 3천만원으로 계상해 놨습니다. 그리고 대형 사진 설치는 운동장내에 시 발전상을 하기 위해서 대형 1천만원짜리 사진을 설치할 계획으로 되어 있습니다. 다음 326페이지가 되겠습니다. 중간에 주자복 구입이 있습니다. 주자복 구입은 양말, 장갑 티셔츠 해서 2만원씩 500벌 1천만원을 계상해 놨습니다. 자원봉사자 유니폼 제작은 조끼, 모자, 앞치마 등이 되겠습니다. 이것도 500명을 기준으로 해서 2만원씩 1천만원 계상했습니다. 그리고 급량비는 상황실 근무자는 특근 매식비를 720만원 해놓고 하단에 종사요원 급식제공은 개·폐회식, 숙박, 안내나 의료반 등에 500명 5,000원씩 해서 4일간 하는데 1천만원을 계상했습니다. 그리고 327페이지 상단에 임차료입니다. 경기장 임차는 저희들이 여기서 개최할 수 없는 수영과 로울러, 골프, 볼링, 볼링이 아니고 여기는 배드민턴으로 되어있는데 경기장이 좀 변경됐습니다. 그래서 저희들이 500만원씩 해서 4개소에 분산되기 때문에 임차료를 지불해야 됩니다. 그래서 2천만원 해놓고, 328페이지입니다. 상단이 되겠습니다. 보조경기장 방송시설 임차는 주경기장을 제외한 나머지 경기장에 대해서 지금 학교체육시설이나 강당등은 방송시설을 해야 되기 때문에 18개소 1,600만원을 계상해 놨습니다. 331페이지 상단입니다. 도비보조사업으로 체전종사자 급식은 전경, 소방, 기타 한전과 전화국 등에 급식을 5,000원씩 1,500명 4일 해서 3천만원 계상해 놓고 자원봉사자 급식과 교통비도 1인 1만원씩 해서 500명 해서 2천만원 계상해 놨습니다. 그리고 민박 가옥주 회의하고 급식하는데 저희들이 숙소가 부족한 것은 민박으로 하기 때문에 거기에 따른 민박 업주등에 대해서 670만원 회의하는데 되겠고 하단에 민간 및 단체 경상보조가 되겠습니다. 민간경상보조는 각 경기연맹 체전운영비가 되겠습니다. 이것은 저희들이 400만원씩 25개 단체에 1억원을 지원합니다. 이것은 도 경기연맹이 되겠습니다. 도 경기연맹 임원들에게 4일동안 체전을 하기 때문에 운영비로 들어가는 것입니다. 다음 332페이지입니다. 체전 소요 경기용품 구입은 도민체전에 필요한 도 경기연맹에서 필요한 2억원이 계상돼 있습니다. 개·폐회식 공개행사에 학교에 공개행사가 매스게임등이 됩니다. 그런데 그것을 당초에 교육청에서 저희들한테 13억 신청이 들어왔는데 다시 협조를 해서 저희들이 재요구를 받았습니다. 그러나 10억 2,100만원이 돼서 저희들이 일단 6억 5천만원 계상을 해놨습니다. 체육회 도민체전 운영비는 각종 여러 가지 기타 운영비하고 포함해서 1억을 준비를 했습니다. 도체 경축행사 이벤트는 개·폐회식에 저희들이 이벤트행사를 하도록 하겠습니다. 이것은 마칭밴드라든지 군악대, 고공낙하 이런 것이 되겠습니다. 다음 특수 음향편집 녹음은 최근에는 운동장이 크고 해서 악대라든지 합창단이 해서는 도저히 들리지 않기 때문에 특수음향을 편집하는데 5천만원을 계상했습니다. 성화점화 특수효과는 그냥 점화를 하는 것이 아니고 별도로 특수효과를 노릴 수 있는 전국체전이나 이런 것처럼 특수효과를 만들어서 할 수 있도록 1억원을 계상했습니다. 외부 공개행사 용역은 매스게임을 두고도 다른 여러 가지 행사를 하기 위해서 용역을 1억 4천만원을 계상을 했습니다. 이것은 도비하고 시비하고 포함이 됩니다. 다음 333페이지가 되겠습니다. 홍보물 설치입니다. 저희들이 아치와 선전탑, 육교 현판을 아치는 주경기장 외에 5개소, 선전탑도 시가지에 10개소, 육교 현판 4개소 해서 전부 9,500만원을 예산을 세웠습니다. 이것은 시내나 도내에 스폰서가 있으면 예산을 절감하는 방법으로 하겠습니다. 주경기장 대형 현판은 대회 및 구호가 되겠습니다. 4천만원을 계상했습니다. 주경기장 내·외 장식은 신설된 신축건물이기 때문에 내·외 장식은 1천만원을 해서 하겠습니다. 다음 334페이지입니다. 상단에 꽃탑도 6개소 2천만원씩 해서 1억 2천만원을 계상했습니다. 다음은 하단에 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 도체 물자지원과 비품을 구입하는데 각종 대회장실, 심판실 등 많은 사무실이 있습니다. 이래서 집기를 5천만원 계상을 해놨습니다. 이렇게 해서 주사업비는 이렇게 지원이 되고 다음은 517페이지가 되겠습니다. 청소년야영장입니다. 그것은 생략을 하고 518페이지가 되겠습니다. 중간에 청소년 사적지 순례는 2박 3일 해서 관내 청소년들에게 우리들의 전통문화도 계승시키고 여름철 건전청소년 육성을 위해서 대덕야영장이라든지 군부대, 이런 곳을 되도록 하겠습니다. 그래서 1,260만원 예산 계상했습니다. 그리고 학교폭력 근절 민간인 공청회를 하는데 1,500만원 급식비로 계상을 했습니다. 하단에 저희들 시 특수시책으로 추진하는 학교평화대상자 시상에 대해서 1천만원 계상을 해놓고, 519페이지 상단입니다. 민간 및 단체 경상보조가 되겠습니다. 금년도 청소년 푸른쉼터 선포식 행사를 검찰청 이전하느라고 못했습니다. 그래서 내년도에 저희들이 할 계획으로 1,500만원 계상을 했습니다. 다음 550페이지가 되겠습니다. 새마을이 됩니다. 여기는 경상적 경비로서 보시면 다 아실 것 같습니다. 562페이지 도시미화가 되겠습니다. 재료비는 소공원 둔치 관계는 병충해 방제나 약제대가 있고 제일 하단에 둔치 제초작업 및 유지관리가 1천만원 계상해 놨습니다. 이것은 직지천과 감천 잔디가 되겠습니다. 565페이지가 되겠습니다. 중간에 기존 소공원 시설보수가 3개소 구례 소공원과 양금동 소공원, 아포 송천 이렇게 해서 3천만원 계상해 놓고, 둔치 유지관리 보수 7개소 해서 2,100만원 해놨습니다. 또 가로화단 및 연도변 꽃 식재 유지관리는 가로화단이 지금 저희들이 56개소에 560만원 하고 연도변 이번 도민체전 하는데 여러 가지 꽃길 조성도 하고 하기 때문에 2,500만원을 계상해 놨습니다. 그리고 주요 국도, 고속도로, 연도변 정비는 저희들이 2억원을 계상해 놨습니다. 이런 것은 가시권내에 벽체, 지붕, 여러 가지 불량 간판이나 연도변 풀베기. 이정표 정비, 이런 것을 해서 계상을 했습니다. 행락지 앰프방송 설치는 증산의 수도계곡에 여러 가지 교통도 미흡하고 해서 방송시설을 800만원을 계상해 놨습니다. 다음 566페이지가 되겠습니다. 꽃장식 화분설치는 각 경기장 25개와 주경기장 주변등 해서 2,000개를 준비하느라고 5천만원을 준비해 놓고 꽃 위탁생산은 꽃탑등에 필요한 15만 본을 7,500만원을 계상해 놨습니다. 소공원 조명등 시설보수는 평소 하는 것이라서 그렇게 시설보수를 하도록 하겠습니다. 인공폭포 시설 유지보수는 지금 추진중에 있습니다만 내년에는 완공되면 여름철에 시설보수 유지비가 안 되겠나 싶어서 1,500만원 계상을 해놓고,
태선

백태선위원

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해수

강해수새마을체육과장

566페이지입니다. 또 제5회 경상북도 옥외광고물 전시회에 대해서 500만원을 준비해 놨습니다. 새마을소득 특별회계가 1193페이지에 있습니다. 저희들 특별회계 총예산액은 9억원이 됩니다. 그래서 기정 예산액은 7억인데 2억이 증가됐습니다. 1193페이지입니다. 1194페이지 보시면 사업예산에 8억, 자체예산이 8억이고 예비비가 9,588만 4천원으로 되어 있습니다. 이것은 전체가 되겠습니다. 1197페이지 세입총괄표가 되겠습니다. 세외수입 9억은 경상적 세외수입 5,991만 4천원이고, 그것은 이자수입이 되겠습니다. 그리고 임시적 세외수입이 8억 4천만원 되겠습니다. 그것은 순세계잉여금 1억 3,945만 1천원과 융자금 수입이 7억 63만 5천원이 됩니다. 1198페이지가 되겠습니다. 내역별로 보면 저희들이 9억 중에서 경상적 세외수입 5,991만 4천원은 공공예금 이자수입 1,500만원과 민간융자금 회수 이자수입 4,491만 4천원, 그 4,491만 4천원은 새마을 소득금고 이자와 읍·면·동 특화사업 이자가 되겠습니다. 그리고 임시적 세외수입은 순세계잉여금 1억 3,945만 1천원과 민간융자금 회수수입 5억 63만원이 되겠습니다. 1203페이지 특별회계 세출총괄이 되겠습니다. 총 9억 중에서 경제개발비가 8억 411만 6천원이고 예비비 9,588만 4천원이 되겠습니다. 지출내역은 1204페이지가 되겠습니다. 일반운영비는 210만원, 이것은 서식 유인이 되겠고 국내여비에 새마을소득사업 및 융자금 회수추진을 위해서 여비가 200만원 되고, 다음 1205페이지에 사업예산에서는 8억원이 자체사업으로 추진됩니다. 그래서 융자를 8억, 주민소득사업 융자를 200가구에 대해서 6억을 하고 읍·면·동 1특화사업 추진을 2억원을 융자를 하도록 하겠습니다. 그래서 예비비는 9,588만 4천원으로 되겠습니다. 이렇게 해서 저희들 새마을체육과 내년도 예산 제안설명을 마치겠습니다.
시종

한시종위원장

새마을체육과장님, 수고하셨습니다. 새마을체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 회의를 시작한 지 45분이 경과하였으므로 10분간 정회 후 11시 정각에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「쉬었다 합시다」하는 위원 있음

10시44분 회의중지

10시58분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 새마을체육과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황병학 위원님 질의하십시오.
병학

황병학위원

황병학 위원입니다. 연일 과장님, 고생이 많습니다. 우리 김천시는 금세기 처음으로 도민체전을 유치를 해서 300만 도민의 화합의 체전이 내년에 시작되도록 되어있습니다. 그래서 앞으로 1· 20년간은 유치하기가 힘들 것입니다. 성대하고 화합차원에서 훌륭하게 치러내야 된다는 것은 김천시민 모두가 잘 알고있는 바입니다. 그래서 전체적인 예산에 대한 부분은 잘 심사숙고해서 유인을 하셨겠지만 세부적인 부분에 대해서 몇 가지만 질의를 드리고 넘어 가도록 하겠습니다. 294쪽입니다. 294쪽하고 295쪽에 보면 도민체전 출전과 시민체전 개최, 도민체전 출전에 2억이 책정돼 있는데 이 부분에 대한 세부사항을 간단하게 말씀을 해 주십시오.
해수

강해수새마을체육과장

도민체전 출전은 이번 도민체전에 우리 시의 임원·선수 약 750명이 출전을 하는 것입니다. 매년 도민체전에 출전하는 경비입니다. 지난번에는 1억 5천만원 예산을 썼는데 이번에는 목표를 3위로 하기 때문에 저희들이 5천만원을 더 계상해서 올렸습니다. 그리고 시민체전 개최 2억 5천만원은 저희들이 운동장을 해놓고 도민체전을 하게 되면 그 안에 입장하는 분들이 저희들 시민들 중에서 한정되게 입장을 해야 됩니다. 왜냐 하면 관중석내에 로열 박스를 비롯해서 주변에는 도내 각 기관·단체장님들도 오시고 그 주변에는 우리 시 중에서도 읍·면·동별로 인원을 선별해서 좌석을 배정하고 또 거기 대해서 관중 카드섹션도 하고 하기 때문에 우리가 열린음악회처럼 많은 인원이 한꺼번에 올 수 없기 때문에 주경기장을 하고 많은 예산을 들여서 행사를 하지만 많은 시민들이 참여를 못하기 때문에 가을에 가서 시민의날이나 어떤 날을 잡아서 시민체전을 하면 어떻겠나, 이렇게 저희들이 구상을 했습니다. 그래서,
병학

황병학위원

그러면 도민체전과 시민체전 개최는 별개라는 말이죠?
해수

강해수새마을체육과장

예, 별개입니다.
병학

황병학위원

그러면 시민체전과 시민의날과는 예산이 같은 맥락이죠?
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

시민의날 행사하고?
해수

강해수새마을체육과장

그것은 똑같지는 않지만 저희들이 그날을 기해서 시민의날 때 시민체전을 하면 어떻겠나, 그렇게 생각을 했습니다.
병학

황병학위원

예, 됐습니다. 넘어 가겠습니다.
시종

한시종위원장

과장님!
해수

강해수새마을체육과장

예.
시종

한시종위원장

참고로 기 이렇게 할 예정이 되시면 시민의날 2000년도 10월 15일이 시민의날 아닙니까? 그 날에 행사를 하면 경비가 절약될 수 있지 않습니까? 그렇죠?
해수

강해수새마을체육과장

예, 그래서,
시종

한시종위원장

이왕 하시려면 그렇게 계획을 짜시는 게 안좋겠나 하는 얘기입니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 저희들도 그렇게 생각은 합니다.
병학

황병학위원

그래서 294쪽에 도민체전 출전에 대해서 세부사항을 여쭤본 것은 본 위원이 생각할 때 도민체전 출전하면 각종 입·퇴장 관리라든지 교통대책, 보도, 홍보, 자원봉사, 이런 부분도 도민체전 출전에 전부다 예산이 포함됐는가 싶어서 물어보는 것입니다.
해수

강해수새마을체육과장

아닙니다. 도민체전 출전은 우리가 포항에서 금년에 했듯이 전체 인원이 가서 거기서 하는 것처럼 이것도 여기는 우리가 김천시의 명예를 걸고 타지역에 가서 출전하는 것이나 우리 시에 출전하는 것이나 마찬가지로 생각하시면 되겠습니다. 그 안에 선수 훈련경비, 이런 것이 포함돼서 저희들이 여기는 목표를 3위로 하기 때문에 동계훈련과 봄 춘계훈련, 이런 것을 해서 선수육성에 좀 강하게 해서 저희들이 예산을 더 한 것이지 이것은 매년마다 하는 것입니다.
태선

백태선위원

보충설명으로 제가 한 말씀만 드리겠습니다.
시종

한시종위원장

예, 백태선 위원님 질문하십시오.
태선

백태선위원

백태선 위원입니다. 도민체전 출전 3위 목표 해서 방금 과장님이 동계훈련이나 이렇게 3위를 목표로 세워서 소요금액을 2억 잡아놨다고 하시는데 제가 궁금한 것은 3위를 위해서 외부의 선수를 사오는 경우는 없겠죠?
해수

강해수새마을체육과장

선수를 사오지는 않고 저희들 지역 출신들이 타지역에 가있는 선수들을 오도록 하겠습니다.
태선

백태선위원

사면 안 된다고 생각합니다.
해수

강해수새마을체육과장

예.
태선

백태선위원

우리가 겉치레보다 내실이 충실해야 되기 때문에 우리 선수들을 계발해서 훈련을 해서 3위를 하는 것이 진실된 우리의 체전 참여의 의도이지 외부사람 사와서 그런데 소요되는 금액이 돼서는 절대 안 된다고 생각합니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 알겠습니다.
병학

황병학위원

320쪽입니다. 이쪽에 도로정비반 해서 가로기 설치 시기, 국기, 풀베너 설치 6천만원, 교통지도 안내 홍보물 제작 600만원, 죽 되어있는데 320쪽입니다. 이 부분은 문화공보실에도 예산이 잡혀있거든요. 업무의 분장이 전체적으로 새마을체육과에서 전부다 하는 것으로 대부분 알고 있는데 예산이 전부 분산돼서 이중, 삼중으로 책정된 부분도 있습니다. 그래서 이런 부분은 관장 부서와 같이 상의해서 일원화를 시키는 것이 어떻겠나 하는 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
해수

강해수새마을체육과장

저희들은, 저희들하고,
병학

황병학위원

예를 들자면 교통지도에 교통대책반 예산이라든지 도로정비반은 다른 부서, 이렇게 예산이 다 잡혀있는 것으로 알고있습니다. 그쪽 부분도 도민체전 관련건으로 해서 잡혀 있습니다.
해수

강해수새마을체육과장

저희들이 당초 예산 계상할 때 예산담당 부서와 저희들 것이 최우선으로 해서 했습니다. 그래서 저희들은 특히 가로기 설치와 풀베너기, 아까도 말씀드렸습니다만 아치, 선전탑, 현수막 이런 것은 가급적 시민들 뿐만 아니고 범도민적으로 스폰서를 받아서 저희들은 일단 예산은 계상하지만 가급적 예산을 절감하려고 노력하겠습니다.
병학

황병학위원

예, 과장님, 알겠습니다. 최우선적으로 새마을체육과에서 주체가 돼서 예산편성을 했다는 내용 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

예, 좋습니다. 324쪽입니다. 324쪽도 같은 맥락입니다. 대회선수단, 기자단 신문구독료, 기록보존용 VTR, 사진현상 및 앨범제작, 신문광고료, TV 광고료, 대형 사진 설치, 이런 부분도 문화공보실에 예산이 잡혀 있습니다. 물론 과장님께서 새마을체육과가 주체로 최우선적으로 예산을 편성하셨다고 말씀을 하시니까 할말은 없습니다만 이런 부분에 결국은 기록보존용이라든지 사진현상, 신문광고료, 기자단 신문구독료 이런 것은 사실 우리가 가장 적은 예산을 가지고 가장 훌륭하게 대회를 성대하게 치렀다는 부분을 홍보하기 위한 부분이죠?
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

맞죠?
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

그래서 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 홍보라고 하면 이런 예산을 어마어마하게 들여서 홍보를 해서 훌륭하고 성대하게 잘 치러냈다, 질서의 체전이 됐다, 화합의 체전이 됐다고 할 수도 있지만 우리 지역 여론 주도층이 있습니다. 예를 들자면 국회의원, 도의원, 시의원, 23개 읍·면·동의 기관·단체장, 읍·면·동의 기관·단체장이라고 하면 새마을지도자 회장이라든지 바르게살기협의회 회장이라든지 이런 지도자들, 이런 사람들에게만이라도 의전이 잘 되고 홍보가 잘 되게 되면 수 억, 수십 억 원을 들이는 홍보효과를 훨씬 초월할 수가 있습니다. 한 예로, 한 예입니다. KBS 열린음악회라든지 시민대종 타종식이라든지 이런 부분에 보면 어마어마한 예산을 들인 것 보다도 시민의 여론은 굉장히 부정적으로 들려오는 게 사실이었습니다. 그래서 이런 예산을 편성하는 것도 중요하지만 지역의 사회 여론 주도층에게 잘 홍보가 될 수 있게끔 해야 되지 않겠나, 특히 의전관계는 더더욱 그렇게 해야 되지 않겠나, 수십 억 원의 예산을 들여서 홍보하는 것 보다도 의전 하나 잘 하면 가장 적은 예산으로 가장 큰 효과를 볼 수 있는 것이 바로 그런 부분이라고 생각합니다. 과장님, 그것은 인정을 하시는가 모르겠습니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 알겠습니다.
병학

황병학위원

그래서 도민체전에, 도민체전뿐만 아니고 부수적으로 하는 부분에 대해서 이 홍보비를 최대한으로 절약해서 쓰시면서 김천의 사회 여론 주도층에게도, 여론 주도층에게는 의전 하나 잘 갖추면 돈이 하나도 안 들어갑니다. 그런 부분을 집행부 간부공무원들께서도 인식을 하시고 또 집행부에서 잘 파악을 하셔서 해나가야만 일석이조의 효과를 거두지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그래서 기록보존용 필름 VTR, 이런 부분도 문화공보실과 같이 책정이 됐다는 것은 참고로 알아 주시기를 바랍니다.
해수

강해수새마을체육과장

그런데 이것 한 말씀만 더 드리겠습니다. 저희들이 실시부서에 저희들이 총괄적으로 하고 도민체전 준비를 각 부서가 실시부서가 있습니다. 11개 실시부서가 있는데 거기에서 저희들이 요구하는 것은 기본적인 꼭 필요한 것만 저희들이 요구해 놓고 그 외에는 문화공보실에도 갖가지 도민체전을 해서 하는지는 잘 모르겠습니다만 전반적으로 거기는 주업무가 기록 보존도 해야 되고 사진 현상도 해야 되고 이렇기 때문에 저희들은 광고도 해야 되지만 저희들은 도민체전만 한정적으로 해서 그렇게 했다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.
병학

황병학위원

물론 과장님 말씀은 알겠는데 여기 계시는 자치행정위원회 위원장님을 비롯해서 위원들도 전체적인 예산을 접하시는 분들입니다. 다 알고 계십니다. 기록보존용 VTR, 문화공보실에 잡혀 있습니다. 사진현상 및 앨범제작, 신문광고료, 구독료 다 잡혀 있습니다. 저 혼자만 주장하는 것이 아니고 위원들이 다 알고 계시는 부분입니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 잡혀 있기는 거기는 1년간 계속 업무를 추진하기 때문에,
병학

황병학위원

그래서 참고사항으로 하시라고 말씀드립니다.
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

332쪽입니다. 체전 소요 경기용품 구입비 1식에 2억 해놨는데 1식이라면 세부적인,
해수

강해수새마을체육과장

이것은 체전 소요 경기용품은 25개 경기연맹이 있는데 이것은 도연맹에서, 경북도민 체육대회이기 때문에 도 경기연맹에서 우리 지역에 와서 각 경기연맹별로 필요한 용기입니다. 예를 들어서 육상 같으면 시계라든지 그에 필요한 각종 용품비, 심판에 필요한 용품이라든지 체전 하는 소모 용품입니다. 그래서 이것은 저희들이 아직 경북체육회와 협의는 안 됐습니다만 우리가 구입을 해서 비치할까, 안 그러면 경북체육회에서 자기들이 비치를 할까 이래서 2억원이 소요되기 때문에 계상을 해놓은 것입니다.
병학

황병학위원

이것은 세부사항은 업무 담당께서는 다 파악을 하고 계실 것 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

그 밑의 줄입니다. 개·폐회식 공개행사 6억 5천, 이것도 간단하게 설명해 주십시오.
해수

강해수새마을체육과장

이것은 아까도 설명을 간단하게 올렸습니다만 학교에서 저희들이 공개행사, 개막식때 공개행사를 폐회식과 개막식,
병학

황병학위원

예, 카드섹션 같은 것,
해수

강해수새마을체육과장

예, 식전·식후 해서 하는데 교육청에서 주관해서 학교에서 준비를 하고있는데 그쪽에서 소요 경비가 연습 하고 나름대로 도안하고 하는 경비가 저희들이 총 개·폐회식 9종목 정도를 생각하고 있습니다. 그래서 거기에 13억을 제일 처음에 요구를 해왔는데 도저히 이래서 안 된다 했는데 지금 10억 2,100만원을 요구해 왔습니다. 그래도 저희들이 그래서는 되겠느냐, 협의 중에 저희들이 예산은 반으로 지금 올려 놨습니다. 6억 5천 정도로 올려놨습니다.
병학

황병학위원

예, 전체 시민들이 행사를 하는 부분인데 물론 매스게임을 한다든지 카드섹션을 한다든지 했을 때 비용은 분명히 들어 갑니다. 물론 매스게임 연습을 한다든지 했을 때 부수적인 경비가 들어가는 것은 다들 알고 있습니다. 그러나 김천교육청과 물론 노력은 하셨겠지만 6억 5천이라는 개·폐회식 공개행사에 경비가 들어간다고 하면 사실 시민들은 이해를 못할 가능성도 있습니다. 물론 10억이다, 12억이다, 교육청에서 요청을 하고 각 학교장 회의도 하고 했을 것입니다만 이런 부분은 자원봉사적인 차원 아닙니까? 거기에 가장 기초적인 매스게임을 하는데 기구가 필요하다든지 이런 부분은 우리 시에서 용품을 사서 지원을 해주는 것이 있더라도 이런 부분에까지 자원봉사적인 것이 돼야 되지 전부다 움직이는 인건비까지 거의 다 책정이 돼서 한다는 것은 시민의 여론이 부정적일 수 있다는 이야기입니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 그래서 저희들도 협의회를 3회에 걸쳐서 했습니다. 체육교사하고 학교장하고 교육청 관계자하고 저희들하고 했는데 지금도 그렇지만 그때 연습을 가급적 학교에서 많이 하고, 전체는 운동장에 가서 할 수 있는 기회를 좀 적게 하고, 이런 것을 저희들이 요구를 했습니다. 그러나 연습을 하면서 중간에 일과후에 하면 간식이라든지 이런 것이 없으면 여러 가지 어렵다, 그리고 요즘은 학교 지도교사 선생님들도 기피하는 현상도 많고 학부모님들도 공부 안 가르치고 운동만 하기 때문에 많은 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기에 관한 간식비가 만약에 1,000명이 한다면 1,000명이 500원 우유 하나, 빵 하나 줘도 30회 연습을 한다고 하면 그것도 엄청나고 그래서 간식비가 주축이 돼서 일수를 줄이는 방향으로 노력해 보겠습니다. 그러나 그것은,
병학

황병학위원

예, 이해는 갑니다. 그렇지만 개·폐회식 공개행사에 학생들을 동원해서 개·폐회식 공개행사를 하는데 학생들은 전부 자원봉사적인 차원에서 움직이는 사람들입니다. 잘못 하게 되면 시민들이 그 학생들을 움직이는 교육청이라든지 지도교사들의 인건비 책정을 하지 않았느냐 하는 오해의 소지도 있다는 이야기입니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 알겠습니다.
병학

황병학위원

그리고 333페이지입니다. 여기에도 홍보물 설치가 나오는데 지난번 행정사무감사때도 꽃탑에 대한 부분도 이야기를 했습니다만 333쪽, 334쪽, 이 부분도 중복으로 1억 2천, 9,500만원 이런 식으로 꽃탑 설치가 되어 있습니다. 이런 부분은 참고로 경비 예산절약 차원에서 참고로 해 주시기 바랍니다.
해수

강해수새마을체육과장

예.
병학

황병학위원

이상입니다.
시종

한시종위원장

다른 위원님 질문 하세요. 최원경 위원님!

최원경위원

최원경입니다. 황병학 위원이 말씀한 것 총괄적인 것을 이야기를 드리고자 합니다. 지금 도민체전에 관련된 부서가 우리 시청내에서는 새마을체육과, 교통과, 문화공보담당관실이 있고 이외에는 교육청이 있는 것 같습니다. 교육청에도 제가 듣기로는 도민체전 예산이 얼마간 책정이 되어있는 것으로 아는데 이것이 지금 여기서 보면 서류, 서식, 계획, 홍보, 안내, 이런 것이 교통과하고 문화공보실하고 중복 책정된 부분이 많습니다. 물론 문화공보담당관실이나 교통과, 이런 데는 연간 사업을 집행하다 보니 거기 계속비적인 성격이 있다고 말씀을 하셨는데 지금 도민체전에 관한 예산이 전부 약 30 몇 억쯤 되죠?
해수

강해수새마을체육과장

그렇게는 안 되고, 저희들이,

최원경위원

지금 여기 보면 도민체전이 26억쯤 되고 운동장 관련이,
해수

강해수새마을체육과장

운동장이 49억쯤 됩니다.

최원경위원

건립비 말고 대충 여기 도민체전에 관련된 것이 있는데 여기도 보면 용품 구입비 같은 것을 보면 1종 경기장 용품 구입비도 143종 해서 4억 있고 또 도민체전 용품 구입비 해서 2억쯤 있고 이렇습니다. 물론 이해는 가는데 제가 얘기하고 싶은 것은 이 네 부서가 한번 모여서 연석회의를 갖든지 해서 중복됐든지 이런 것을 절감할 수 있도록 하고 지금 도민체전 행사비를 대충 과장님이나 국장님이 이것 하면서 몇 %쯤 절감하려고 생각을 하십니까?
해수

강해수새마을체육과장

저희들이 전체 제일 처음에 뽑았을 때는 39억 정도 나왔습니다. 이것이 왜 그런가 하면 저희들만 준비하는 것이 아니고 저희들은 상황실에서 각 실과에서 꼭 필요한 것을 취합했을 때 39억정도 나왔습니다. 그것을 부시장님을 비롯해서 주무 실과소가 32억 했다가 또 예산부서와 시장님 결심 얻는데 저희들이 도비 30억 지원왔는데 그 범위 넘어서는 안 된다, 이렇게 돼서 다시 저희들이 30억 이하로 낮췄습니다. 그래서 저희들 부서는 저희들 부서지만 이 속에는 각 실시부서에 있는 기존 꼭 필요한 사업들은 이번에 다 들어가 있는 것 같습니다. 다소 예산심의 하다가 실시부서하고 저희들하고 이중되는 성격이 혹시 있는 것 같기도 하지만 저희들이 우선적으로 하다보니까 그쪽에도 나름대로 도민체전을 빙자하는가는 모르겠습니다만 저희들은 지금 예산을 최대한 원안대로 해주시면 고맙겠습니다.

최원경위원

제가 말씀드리는 것은 대충 계획이 있어야 실천할 것 아닙니까? 전체적으로 근 40억 가까이 되는 돈을 얼마쯤 절감할 계획이냐는 것을 물었습니다.
해수

강해수새마을체육과장

저희들은 %는 정확하게 말씀드리기 곤란합니다만 아치와 현수막, 선전탑, 애드벌룬 같은 것은 가급적 도내 전반적인 기업체, 우리 시내라든지 이렇게 해서 스폰서를 받으려고 준비하고 있습니다. 그래서 일단 예산에는 그렇게 되면 4, 5억 정도는 줄지 않겠나 생각을 합니다.

최원경위원

저도 이 예산이 꽃 관계, 꽃 육묘같은 것은 농촌지도소에도 사업비가 계상이 되어 있습니다. 그래서 그런 것이 중복됐다는 것을 말씀을 드리고, 제가 이 이야기를 하는 것은 좀 절감돼서 내실있게 도민체전을 치러보자는 얘기입니다. 지금 여기 황병학 위원도 얘기 했지만 예산서에 보면 32억쯤 되는 것이 되어있는데 여기에 민간단체 경상보조금이 15억 2천만원쯤 된다고 하면 경상보조비용이 전체 비율로 봐서는 너무 높다는 생각을 안할 수가 없습니다. 물론 체전 소요 경기용품 2억, 개·폐회식 공식행사 6억 5천, 도민체전 운영비 1억, 도체 경축행사 이벤트 1억 8천 등등 해서 민간 및 단체 경상보조금이 도체를 하는데 전체 예산의 반 넘게 된다는 것이 상당히 문제 있는 것 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

체전을 하게 되면 아까 말씀드렸듯이 도 경기연맹에 주는 경기용품 2억, 또 우리가 각 경기장 임차하는 것도 하고 또 나머지는 매스게임 하는데도 1/3이 들어가는 것 같습니다. 매스게임 하는 곳으로 교육청으로 지원되고 나머지는 저희들이 기존 주변 가로환경이나 이런데 대부분 듭니다. 그래서 최대한 줄이려고 애는 씁니다. 시장님이나 부시장님, 또 여기 국장님 계십니다만 도민체전으로 인해서 실제로 우리 공무원들이나 일부 몸소 뛰고 자원봉사를 최대한으로 받고 이렇게 준비는 하고 있습니다만 저희들이 그렇게 생각은 했지만 그때 가서 계획대로 덜 된다면 예산을 준비는 해놔야 될 것 아니겠느냐 이렇게 해서 예산이 그렇게 되어 있는 것입니다. 그래서 저희들이 나름대로 최대한 예산을 절감할 수 있도록 애를 쓰겠습니다.

최원경위원

이런 얘기는 좀 다른 얘기입니다만 민간 및 단체 경상보조금 처리가 일반회계 처리할 때 조금 방법이 다르죠?
해수

강해수새마을체육과장

다 같습니다.

최원경위원

무슨 얘기인가 제가 하는 말뜻을 잘 못 알아 듣는 것 같은데,
해수

강해수새마을체육과장

다 알겠습니다. 왜 그런가 하면 일반 단체에서도 최근에는 경찰들이나 정보 파트에서도 와서 예산 집행 관계되는 것도 점검도 하고 하기 때문에 공공 기관단체와 같이 예산을 집행합니다.

최원경위원

우리 시에서 집행하는 것 보다는 정밀도라든지 이런 것이 떨어지지 않습니까?
해수

강해수새마을체육과장

그래도 거기 계시는 분들이 전부 요즘은 안동이라든지 상주, 이런 데도 실무자들이 입건도 되고 해서 요즘은 그렇게는 그렇지 않습니다.

최원경위원

예, 이상입니다.
시종

한시종위원장

다른 위원님? 임경규 위원님부터 먼저 말씀해 주십시오.
경규

임경규위원

327페이지 간단하게 모르는 것 몇 가지와 몇 가지만 하겠습니다. 327페이지 아까 임차료 해서 경기장 임차료 수영, 로울러, 골프, 볼링이 아니고 배드민턴으로 인쇄가 잘못 됐다고 했죠?
해수

강해수새마을체육과장

예, 이것은 당초에 낼 때, 예.
경규

임경규위원

그런데 500만원 하는 것 4개소인데 그 장소에 가면 500만원 되는 것은 돈을 줍니까?
해수

강해수새마을체육과장

우리가 여기서 임차를 해서 그쪽 시설이 있는 곳으로 줘야 됩니다.
경규

임경규위원

왜 그런가 하면 과장님한테 여쭤볼 것이 이것도 보고, 여기 수영이나 로울러나 골프는 쉽게 말하면 김천에 장소가 없어서 자동으로, 아마 김천만 해당되는 것이 아니고 전체 경북에서도 거의 2/3 이상이 그렇게 안 되겠습니까? 그런데 배드민턴 관계는 저희들 경기 입상 관계 때문에 장소를 다른 데로 옮기는데 김천에 할 때 다른 데 주고 나가기 때문에 다른 경기장으로 나갈 때는 배려를 해서 사실 김천에다 해야 되는데 배드민턴은 우승이 가능하니까 다른 데다 점수를 주고 해서 다른 단체가 하나 들어와서 김천에서 하고 나가기 때문에 여기 좀 배려를 해 주시고, 그 다음에 331페이지 각 경기연맹 체전 운영비 되어있는데 이 400만원은 도 경기연맹에 그냥 돈을 주는 것입니까, 어떻게 되는 것입니까?
해수

강해수새마을체육과장

각 경기연맹 체전운영비, 이것은 저희들이 경북도에 경기연맹에, 그러니까 우리 시 연맹이 아니고 도민체전 전체가 25개 경기연맹이 치러지는데 그쪽에 운영비는 임원, 심판들 급식도 있고 이렇게 해서 경북체육회로 우리가 주는 것입니다.
경규

임경규위원

이것은 무조건 주는 것이네요.
해수

강해수새마을체육과장

예, 그쪽으로 주면 그쪽에서 식사를 연맹별로 인원 맞춰서 해주는 것입니다.
경규

임경규위원

그리고 566페이지 꽃 위탁생산 메리골드 외 3종 7,500만원 되어있는데 이것은 위탁생산을 하게 되면 장소가 어디 하는 데가 있습니까?
해수

강해수새마을체육과장

저희들이 꽃탑을 6개 한다고 했는데 금년도 꽃탑 철골로 한 것이 3개 있습니다. 그래서 시청앞에 있는 캐릭터와 고속도로 인터체인지 올라가는 곳 캐릭터하고 삼각로터리는 그것은 단순해서 철거는 안하고 거기다 세워 놨습니다만 거기하고 해서 그것은 있고 나머지는 저희들이 운동장 주변에 한 군데 해야 되고 본부석 들어가는 쪽에 한 군데 해야 되고 또 지좌동 입구 들어오는 데 꽃벽으로 그냥 벽으로 해서 하고 또 상주통로와 직지사 입구, 선산통로하고 선수들이 요지로 들어오는 데 도시환경 미화차원에서 그렇게 합니다. 그래서 저희들이 예산을 절감하기 위해서 단가를 좀 낮춰서 재질을 사용하도록 하기도 하고 거기 필요한 꽃은 여기서는 생산을 못합니다. 이것은 꽃 색깔과 꽃 종류, 이런 것을 그날 날짜를 맞춰서 파종이 돼서 생산이 되기 때문에 그래서 이것은 저희들이 위탁을 해야 되겠습니다. 그래서 그런 데 심을 것이 15만 본 해서 7,500만원입니다.
경규

임경규위원

꽃은 어디다 위탁을 합니까?
해수

강해수새마을체육과장

위탁은 아직 안 정했습니다. 예산이 서게 되면 저희들이,
경규

임경규위원

아, 장소는 아직,
해수

강해수새마을체육과장

설치할 장소는 대충,
경규

임경규위원

꽃 생산하는데 그것은 아직,
해수

강해수새마을체육과장

그것은 아직 못 정했습니다.
경규

임경규위원

아, 안 정해졌고,
해수

강해수새마을체육과장

예.
경규

임경규위원

생산 자체만,
해수

강해수새마을체육과장

그런데 이것은 웃자라는 것은, 빨리 자라는 것은 성장을 늦추고 늦게 자라는 것은 촉진시키고 해서 꽃을 맞춰야 되기 때문에 여기서는 시설도 그렇고 기술이 없습니다. 여기서 하는 것은 공통적으로 하는 색깔을 한 꽃을 여러 개 생산하고 이런 것은 가로환경 하기 때문에 할 수 있어도 그것은 별도로 맞춰야 되는 모양입니다.
경규

임경규위원

알겠습니다. 그리고 1205페이지에 읍·면·동 1특화사업 추진 되어있는데 이것도 설명을 해주시면 좋겠습니다.
해수

강해수새마을체육과장

이것은 새마을소득사업으로 새마을지도자들한테 소득사업으로 해서 1인 300만원이 지원되고 있습니다. 그런데 이것은 단체로 읍·면·동이나 마을 전체로 특화사업을 할 때는 저희들이 2억을 줄 계획으로 되어 있습니다.
경규

임경규위원

그러면 읍·면·동 1개에 2억까지,
해수

강해수새마을체육과장

예, 2억까지,
경규

임경규위원

그러면 특화라고 하면 어떤 종류입니까?
해수

강해수새마을체육과장

공동 소득사업이 되겠습니다. 그러니까 농촌지역에는 버섯이라든지 다른 특수작목을 해서 해야 되겠고 도시쪽에는 여러 가지 부녀회를 통해서 활동할 수 있는 것이라든지 이런 것이 있습니다.
경규

임경규위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 아까 최원경 위원님도 이야기를 하셨고 황병학 위원님도 이야기를 하셨는데 도민체전 개·폐회식 해서 6억 얼마 되어있는 게 있지 않습니까? 그것을 위원님들이 항상 묻는 것이 학교 관계하고 시 관계하고 집행부하고 문제가 있지 않습니까? 아까도 이야기 한 것이 매스게임하고 자원봉사 차원에서 돼야 된다는데 실제로 그런 것이 아니지 않습니까?
해수

강해수새마을체육과장

실제는 아닙니다.
경규

임경규위원

그러면 그런 것을 확실하게 해서, 왜 그런가 하면 지금 내가 밖에서 들어보니까 학교에서는 학교대로 시에서 제대로 그것이 안 되고, 또 시에서는 의회에 와서 이런 식이 되면 그것을 확실한 이야기를 의원들한테 해주셔야 되지 지금 거기서 간식비, 옷까지 다 해줘야 된다고,
해수

강해수새마을체육과장

요구 들어올 때는 출전할 수 있는 옷은 매스게임을 하게 되면 자연적으로 엎드리면 밝은 색이 나오고 펴면 노란색이 나오고 이런 것이 있어서 옷은 어차피 해드리는데,
경규

임경규위원

옷을 해주는 게 문제가 아니고 그것도 시에서 다 해주는 것 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

예, 전부 일절 다 해야 됩니다. 그러면 학생들은 몸만 수고를 합니다.
경규

임경규위원

그 돈이 여기 다 들어가는 것 아닙니까?

정청기위원

6억 5천에 다 포함된 것 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

저희들은 포함을 시켰는데 지금 학교에서는 교육청에 취합해서 오는 것은 10억 2,100만원입니다.
경규

임경규위원

교육청에서는 그러니까 밖에서 들리는 것이, 시에서 돈을 많이 안 줘서 제대로 일이 안 된다고 하고, 그렇지 않습니까? 그런 것이 되기 때문에 확실하게,
해수

강해수새마을체육과장

계속 이것 때문에 사실은 싸웁니다. 왜 그런가 하면 입장식 할 때까지 말다툼이 좀 나오고 당기고 밀고 이런 실정에 있습니다. 왜 그런가 하면 최근에는 학생들을 수업을 안하고 악대를 한다든지 무용연습을 하면, 일단 고등학교 3학년은 제외하기로 했습니다. 진학관계도 있어서 고등학교 3학년은 제외하기로 하고 1, 2학년으로 하기로 준비를 하고 있습니다. 그래도 학생들이 한 학교에서 인원수가 안 나오면 중·고등학교 통합도 하고 해서 연습을 하는데 그렇게 하다 보면 예를 들어서 오후에 가서 배도 고프고 이러면 학생들도 능률도 안 오르고 이러기 때문에,
경규

임경규위원

제가 생각해도 그것은 기본적인 것인데 오늘 자치행정위원회에 이야기하실 때 확실한 것을 이야기를 해주셔야 됩니다. 왜 그런가 하면 지금 의원들 알기로는 시에서 돈을 다 그렇게 알고있지 않습니까? 그리고 작년에 듣기로도 한일여고에 밴드 하는 것도 지원을 하고 했는데 또 뭐 사달라고 해서 안 사주면 못하겠다 한다고 하고 이런 이야기까지 나옵니다. 그러니 시에서도 강력하게, 그렇지 않습니까? 김천시민들이 볼 때 정말로 자원봉사 겸 해서 학교에서 자동으로 해줘야 되는 것인데 그것을 오히려 뻗대고 있는 상태 아닙니까? 그런 것도 이야기를 확실하게 해서 의원들도 가서 이야기 할 곳이 있으면 해주고 이런 것이 돼야 되지,
해수

강해수새마을체육과장

학교에서는 봄날 길고 한데 선생님들도 요즘은 사기가 저하돼서 지도교사를 서로 차출을 하지 않으려고 애를 씁니다. 그 중에서도 총책임자는 하고싶은 의향이 있어도 보조선생님들이 많이 있어야 됩니다. 그러니까 보조선생님들은 다른 일도 있고 한데 거기 가서 해본들 수고만 해줘야 되니까 꼭 할 필요 있겠느냐, 이런 마음도 없지 않아 가진 선생님들이 많고 또 학생들도 하고 나면 자기들도 불편하지 그러니까 집에 가서 말하면 학부형들이 선생님들한테 많은 지탄을 한답니다. 그러니까 욕 얻어먹어 가면서 하고 어떻게 자원봉사가 되느냐, 이런 이야기를 앞서서 이야기를 하고 있습니다. 그래서 예산도 저희들이 해 달라는대로 다 해줄 수는 없습니다. 왜 그런가 하면 저희들 실무선에서부터 저희들이 보고 실제로 연습을 해서 우리 시를 위해서 악대부를 하고 하면 계속 사용을 저희들이 협조도 얻고 행사 할 때마다 합니다만 도체 행사 한 번 하는 것으로 해서 우리가 악기까지 다 준비를 해 줄 형편도 못되고 해서 그것은 언제 의원님들 간담회 하는 기회가 있으면 교육청의 관계되시는 분들 같이 와서 설명을 한번 드리도록 해서 의원님들한테 이해가 될 수 있도록 하고 또 의원님들 건의사항도 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
시종

한시종위원장

과장님, 됐습니다.
경규

임경규위원

예, 알겠습니다.
시종

한시종위원장

이영웅 위원님 질문하십시오.

이영웅위원

과장님, 수고하십니다. 도민체전은 우리 시승격 되고 처음으로 하는 것이기 때문에 당연히 축제로 도민체전을 그야말로 충실하게 해서 치러나가야 된다는 것을 전제를 하면서, 우리가 도체를 하면서 김천을 알리고 한다는 축제로 하는데 읍·면지역, 쉽게 말하면 도민체전을 하는데 뭐하러 이렇게 예산이 이렇게 많이 드느냐 해서 시민들이 의아하게 생각하는 사람도 있다는 것을 먼저 말씀을 드리고, 295페이지 아까 황 위원님께서 말씀을 하셨다고 하는데 시민체전 개최 2억 5천만원 있지 않습니까?
해수

강해수새마을체육과장

예.

이영웅위원

올해 도민체전을 5월달에 하고 10월 15일쯤 해서 시민체전을 꼭 하시려고 예산을 잡아 놨죠?
해수

강해수새마을체육과장

예.

이영웅위원

방금 말씀드린대로 물론 도체가 끝나고 나면 운동장도 현대화로 잘 지어놓고 했기 때문에 시민체전을 하는 것도 괜찮지 않겠나 하는 생각이 들어가면서 올해 2000년도 내년에 도체와 시체하고 너무 예산이 많이 지출이 되는 것 아니겠느냐 생각을 합니다. 그리고 296페이지 배드민턴 육성은 실업팀 하는 것이죠?
해수

강해수새마을체육과장

예, 실업팀입니다. 시청 실업팀입니다.

이영웅위원

시비 2억 6천, 도비 해서 3억 7,840만원, 이것이 한 개 팀이 선수하고 코치하고 전부 구성이 몇 명이나 됩니까?
해수

강해수새마을체육과장

10명으로 되어 있습니다.

이영웅위원

7명?
해수

강해수새마을체육과장

10명.

이영웅위원

10명이 되어있는데 월급하고 운영비하고 다 들어가서 3억 7,800만원입니까?
해수

강해수새마을체육과장

예, 연간입니다.

이영웅위원

그리고 306페이지, 1종경기 용품구입 143종 해서 2억이 있고 또 306페이지 1종경기장 하면서 아까 황 위원님이 말씀을 하신 것인데 좀 중복됐다고 생각을 안합니까?
해수

강해수새마을체육과장

306페이지하고 어느 페이지입니까?

이영웅위원

332페이지.
해수

강해수새마을체육과장

이것은 중복되는 것이 아니고,

이영웅위원

아까 이야기는 들었는데 체전 소요 경기용품 구입비 하는 것은 도체 하는데 도연맹에서 아까 초시계 같은 것, 이런 것을 말씀을 하시는데,
해수

강해수새마을체육과장

예를 들어서,

이영웅위원

그런데 도체 하면 해마다 도체 하는 것인데 어느 지역에 가도 다 이런 식으로 구입을 해서 합니까? 아까 협의를 안해 보셨다고 하는데,
해수

강해수새마을체육과장

이런 것이 있습니다. 우리가 1종 경기장 구입을 하면 안에 초시계 같은 것이 다 포함되기 때문에 도에서 할 때는 제외됩니다. 그런데 유도경기장 같은 것을 하게 되면, 레슬링을 하든지 하면 매트를 새로 만듭니다. 그러면 그것은 우리 지역에서 마치고 나면 우리 지역 경기연맹에 두고 갑니다. 그러니까 쉽게 말해서 우리 경기연맹에 전부 지원이 되는 것으로 생각을 해도 괜찮겠습니다.

이영웅위원

여기 다 두고 간다,
해수

강해수새마을체육과장

예.

이영웅위원

304페이지 실내체육관 건립, 도비는 약 7억인 6억 9,800만원, 시비를,
해수

강해수새마을체육과장

국비입니다.

이영웅위원

국비하고 시비 10억 하는 것이죠?
해수

강해수새마을체육과장

예.

이영웅위원

그런데 물론 올해같이 예산이 모자라서 지역경제개발비가 많이 축소가 되고 그런 상황에 국장님 여기 계십니다만 건립은 2000년도에 시작을 한다는 이야기입니까?
해수

강해수새마을체육과장

이렇습니다. 작년에 금년도 발주를 안하기로 말씀을 하셨습니다. 그런데 저희들이 서로 섭외를 하다보니까 국비를 받아올 수 있는 기회가 돼서, 도비는 금년도에 5억을 받았습니다. 그래서 국비는 저희들이 생각지도 못했다가 하다보니까 기회가 돼서 우리가 받을 수 있어서 안 받아올 수도 없고,

이영웅위원

물론 받아야죠.
해수

강해수새마을체육과장

예, 저희들이 그렇게 하다보니까 국비를 지원받고 하기 때문에 시비 좀 보태주면 도체 끝나고 난 뒤에 하반기에 저희들이 발주를 하면 안 되겠나, 이렇게 생각을 해서,

이영웅위원

김천시 재정이 종합운동장, 문화예술회관, 실내체육관, 올해 설명회 하고 이렇게 하면서 추경때 내년에는 시작을 안하고 도체 끝나고 나서 국·도비 보조를 하기 위해서 해놓고 2001년도에 가서 시작을 해보겠다고 해놓고 제가 방금 말씀드렸지만 지역개발비가 이만큼 많이 축소된 상황에 시비 10억을 들여서 내년 하반기에 발주를 내서 하시겠다는 이야기입니까?
해수

강해수새마을체육과장

하반기에 늦게 하도록 하면 안 되겠습니까? 그러면 또 도에다가 내년도 도비좀 얻고 해서 보태서 이왕 하게 되는 것 기간을 단축시키면 안 되겠나 생각을 합니다.

이영웅위원

우리 위원님들이 볼 때 동료 위원들이나 똑같은 생각이라고 보는데 지역개발비는 축소가 되면서 집행부에서 실내체육관은 설계만 해놓고 나중에 한다고 해서 당장에 내년 하반기에 시작을 하시겠다고 하니까 의회에서 생각하기에는 지역개발비가 이렇게 축소시켜서 어차피 내년 도체에 써먹지도 않을 체육관을 시급하게 할 필요가 있겠느냐 하는 것을 덧붙여 말씀을,
해수

강해수새마을체육과장

이것 한 가지만 더 설명을 올리겠습니다. 금년도 도비 5억을 받았는데 내년도 도비를 좀 받으려고 하니까 도체에 30억 도비 지원하는데 또 김천을 주면 되겠느냐 이렇게 해서 저희들이 국비를 받고 내년 도체 끝나고 나면 하반기에 저희들이 정리추경까지 도비를 5억정도 얻을 계획입니다. 그래서 시비를 10억정도 계상을 했습니다. 해주시면 시비하고 국비하고 해서 도비좀 더 하는데 밑바탕이 되겠습니다.

이영웅위원

그리고 558페이지 봐 주시기 바랍니다. 새마을지도자 사회지도층 교육여비 4,300만원, 이것이 읍·면·동 단위로 시내 전반적으로 볼 것 같으면 중앙교육 140명, 도민교육 470명, 이렇게 보낸다고 예산서가 되어있는데 지금 새마을지도층 교육같은 것은 각 읍·면·동마다 많이 기피하고 있는 것 아닙니까? 교육 안 가려고 하고 각 읍·면·동 협의회장들한테 추천을 해서 해달라고 하고 해서 대신 가기도 하고 이렇게 하는데 이것은 과장님이 생각하시기에는 물론 정신교육이고 하기 때문에 갔다 오면 군대 가서 훈련 받는 것처럼 2, 3일은 그것 해도 퇴색된 새마을지도자 교육에 가기 이렇게 힘들고 또 각 읍·면·동 단위로 보면 대신 보내고 사람을 일당을 줘서 사서 보내고 이렇게 하는데 이렇게 많이, 예산을 깎으려고 하는 것이 아니고 실제적으로 이렇게 많이 교육을 갈 수가 있느냐,
해수

강해수새마을체육과장

지금 읍·면·동에서는 실정이 그렇습니다. 새마을지도자 분들도, 부녀회장도 마찬가지입니다만 늘 하시는 분들이 계속 하고 젊은층에 순환이 안 돼서 한 번 가고 두 번 가고 계속해서 중복 가는 분들도 있습니다. 그래서 지금 도나 중앙에서는 사실상 중복해서 오지 말도록 합니다. 그래서 읍·면·동에서 그런 실정도 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 사실은 우리 시민들이 정신교육이나 이런 것을 받아야 되겠다, 저는 이렇게 생각합니다. 왜 그런가 하면 저희들이 가로화분 같은 것에 꽃을 심고 해도 많은 시민들이 가꾸는데도 애를 쓰지만 일부 시민들 중에서는 그것을 뽑아 버리기도 하고 여러 가지 어려운 문제도 있고 한데 저희들은 중앙 지침에도 인원이 한정돼 있고 또 도에서는 도 나름대로 지금 경상북도만 새마을과를 존치해서 운영되고 있기 때문에 이것은 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이영웅위원

그것은 이해는 합니다. 내가 예산 가지고 하는 것은 아니고 실제적으로 농민교육원같은 데 가면 교사들이 당신은 몇 번째 오고, 몇 번째 오고 한다는 것까지도, 계속 가는 사람이 가게 됩니다. 보니까 꼭 가는 사람은 일당 받고 그것만 가고 하는 사람들도 그중에 있는 것으로 알고 있는데 이것은 하시면서, 물론 새마을 그것은 활성화 시켜서 해야 되는데 이런 것은 인력 갈 때 신진들이 가서 진짜 정신적으로 배워올 수 있도록 복수직으로 가는 것은 지양을 해줬으면 좋지 않겠느냐, 현실에 맞춰서 하자는 생각입니다.
해수

강해수새마을체육과장

예.

이영웅위원

또 560페이지 민간자본보조 있죠? 4억인데 기획실과는 얘기를 했습니다만 전년도 예산이 4억 4천만원, 쉽게 말하면 사회부녀과에 되어있는 것 말고 그야말로 자치행정위원회에 오는 것이 4억 4천만원인데 지난 행정사무감사때도 말씀을 드렸습니다만 2억하고 부기에 명시돼 있는 2억하고, 명시돼 있는 것은 하겠지만 나머지 2억 부분 있지 않습니까?
해수

강해수새마을체육과장

예.

이영웅위원

개·보수하는 것, 이것은 어차피 예산이 이렇게 해놓으면 개·보수 하면 써야 되는 것은 맞습니다. 쓰는 데 대해서 그런 데도 문제있는 것은 아니고 우리 의원들이 진짜 자기 지역에 노후 마을회관 개·보수같은 것 할 때 연말에 가서 한꺼번에 하지 말고 가능하면 조기에 해서 우수기가 다가오기 전에 새는 곳에는 미리 각 읍·면·동에 올리라고 해서 심의하는 것은 새마을체육과에서 하더라도 그렇게 해 주시고, 두 번째, 물론 시장님 재량사업입니다만 이 부분 만큼은 물론 시장님 결심도 받아야 되고 하겠지만 우리 의원들이 가면 속된 이야기로 불편하지 않게 샤프(sharp)하게 해서 읍·면·동별로 배정을 해서라도 조그마한 것 이런 것 가지고 더 높은 사람한테 가서 일일이 이야기 안하고 각 읍·면·동별로 받아서라도, 물론 최종적으로 집행관인 시장의 결재를 받아야 되지만 이런 것은 샤프하게 크게 불편하지 않도록 해주셨으면 하는 내용인데,
해수

강해수새마을체육과장

예, 고맙습니다.

이영웅위원

말을 꼬집어서 하기도 거북하고 한데 그런 부분은, 국장님!
수길

이수길행정지원국장

예.

이영웅위원

국장님 소신 따로 있지 싶은데 말씀좀 해 주시렵니까?
수길

이수길행정지원국장

충분하게 이해 합니다.

이영웅위원

방금 제가 말씀드린대로 우리 의원들이 각 지역에 하면 읍·면·동별로 개·보수 할 것 한꺼번에 받아서 집행을 하면서 균일하게 하는 것 보다도, 해 줄 때 더 많이 해주고 덜해 주고 이런 것은 안 칩니다만 예산집행 과정이 작년도처럼 하반기까지 놔뒀다가 한꺼번에 쓰는 것으로 하지 말고 분기별로 하든지 안 그러면 전반기, 후반기로 하든지 의원들이 크게 불편하지 않게끔 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
해수

강해수새마을체육과장

예, 노력 하겠습니다.

이영웅위원

이상입니다.
시종

한시종위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 새마을체육과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

해수

강해수새마을체육과장

고맙습니다.
시종

한시종위원장

위원 여러분, 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 회의는 13시 30분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

13시35분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 오후 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세정과 소관에 대한 예산안을 심사하겠습니다. 세정과장님 나오셔서 소관 예산에 대하여 사항별 설명을 간단 요약해서 설명해 주시기 바랍니다.
석진

이석진세정과장

세정과장 이석진입니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원님, 연일 수고가 많습니다. 지금부터 내년도 세출부문 예산 세정과 소관 보고를 올리겠습니다. 195페이지입니다. 수당 관계에 초과근무수당이 5천만원 되어있고 그 다음에 경상적 경비, 일반운영비에 일반수용비입니다. 일반수용비가 세정과에 전체가 1억 1,462만 5천원입니다. 중요한 것만 보고를 올리겠습니다. 196페이지 중간쯤에 지방세 OCR 전산용지 1,120만원 되어있습니다. 각종 세금에 대한 OCR 용지이고,

이영웅위원

과장님, 일반수용비도 생략합시다.
석진

이석진세정과장

예. 201페이지입니다. 이 부분에 관해서는 설명을 올리고 넘어가겠습니다. 201페이지 제일 위에 개별공시지가 검증수수료가 7,693만 9천원 되어 있습니다. 이것은 내년도에 1월 1일부터 3월 20일까지 공무원들이 개별공시지가에 대한 조사를 해야 됩니다. 그것을 하면 건교부에서 임명된 감정평가사들이 나중에 검증을 합니다. 그에 대한 것이 6,815만 4천원인데 이것은 50%만 해놓고 50%는 국비로 내려오게 되어 있습니다. 그 다음에 정밀검증 하는 것은 위에 검증한 것에 관해서 주민들의 이의가 있다든지 그럴 경우에 다시 정밀하게 검증을 하는 수수료입니다. 그것도 국비가 50% 내려오게 되어 있습니다. 203페이지 위에서 두 번째 줄에 시설장비 유지비가 있습니다. 그에 대해서 설명을 올리겠습니다. 고속프린트기 유지보수비 되어있는데 이것이 540만원인데 저희들이 각종 세금에 대한 것 찍어내는데 고속프린트기가 있습니다. 그에 대해서 저희들이 기술이 없기 때문에 삼성SDS라고 서울에 있는 전문적으로 하는 업체와 계약을 해야 됩니다. 올해도 저희들이 하고 있습니다만 그에 대한 비용이고, 그 다음에 지방세 종합관리 전산프로그램 유지보수비도 한성소프트웨어라고 회사가 있는데 그 회사와 저희들이 계약을 해야 됩니다. 그에 대한 1,560만원이고 밑에 지방세 전산망 유지보수비도 대구에 있는 업체와 계약을 해서 만약에 고장이 났다든지 이럴 경우에 즉각 이 사람들이 와서 고쳐주고 이렇게 하는 것으로 되어 있습니다. 204페이지는 국내여비입니다. 저희들이 각종 취득세 세원발굴 지도여비라든지 여비에 대해서 전체가 4,900여 만 원 세워놨습니다. 그 다음에 207페이지 밑에 기타업무 추진비는 세무과장 업무추진비 120만원, 세정과에 업무추진비가 288만원 세워져 있습니다. 다음에 208페이지입니다. 자산 및 물품취득비라고 되어 있는데 저희들이 여기서 8,700만원 예산을 요구를 했는데 이 부분에 관해서 설명을 올리겠습니다. 지방세 전산화 데이터베이스에 대한 전산장비 교체입니다. 단말기가 현재 세정과의 단말기는 14대가 있고 읍·면에는 23개 읍·면·동에 23대가 있어서 전부 37대인데 올해 단말기 교체를 30대를 해야 됩니다. 우리 세정과에 14대 중에 10대를 교체를 해야 되는데 내년에는 금년 예산으로써 다 했습니다. 왜 이렇게 해야 되나 하면 지금 현재 내년도는 데이터베이스가, 데이터베이스라는 것이 뭐냐 하면 종합적인 각종 전산프로그램이 무엇을 하나 누르면 전체가 다 나오게 되어 있습니다. 그런 시스템이 돼야 신속하고 이렇게 처리를 하기 때문에 현재 PC가 386, 486은 못 씁니다. 그래서 전부 586인 팬티엄으로 바꿔야 되는 입장이기 때문에 위원님들께서 좀 어렵겠지만 이것은 단말기가 꼭 되고, 프린트기도 지금 세정과 같은 경우는 8대인데 6대를 교체를 해야 되고 읍·면·동에는 22대인데 전체를 교체를 해야 됩니다. 이것이 지금 프린트기가 잘 안 돼서 옳게 잘 안 나오는데 새천년을 맞이해서 신속한 세정운영을 추진하기 위해서는 꼭 예산이 수립될 수 있도록 위원님께서 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 토지관리계가 세정과에 속해있기 때문에 예산은 549페이지로 되어 있습니다. 549페이지 제일 밑에 보면 지가현황 도면제작 해서 3,600만원 세워놨는데 이것도 나머지 50%는 국비로 내려옵니다. 이 지가는 표준지가와 내년같으면 99년도의 지가, 2000년도면 2000년도의 지가 이렇게 표시를 하도록, 이런 도면을 저희들이 만들었습니다. (도면을 보이면서) 전체에 대한 현황을 만들어서 하는 것입니다. 간단하게 보고를 드렸습니다만 이상으로 예산 보고를 마치겠습니다.
시종

한시종위원장

세정과장님, 수고하셨습니다. 세정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이영웅 위원님!

이영웅위원

과장님!
석진

이석진세정과장

예.

이영웅위원

김천시에 체납세 일소를 위해서 겨울철 체납 현수막도 붙었고 한데 대해서 애 많이 쓰신다는 찬사를 보내면서, 지금 예산서에 보니까 체납처분 차량에 대해서 부기상으로는 하나도 없기 때문에 그것을 지난번 행정사무감사때 과장님께서 시장님 타던 이동시장실 차량 그런 것 한다고 말씀을 하셨기 때문에 그 부분에 대해서는 특별한 예산이 별도로 되어 있습니까?
석진

이석진세정과장

별도로 없고 저희들이 원래 2천만원 요구를 했었는데 시장님께서, 지난 행정사무감사때 보고를 드린 것과 같이 이동시장실 하던 봉고차를 이용하라고 해서 저희들이 그 부분의 차량비는 2천만원 요구를 했다가 뺐습니다.

이영웅위원

유지비같은 것, 하다못해 그 차를 이용하려면 도색이라도,
석진

이석진세정과장

그 관계는 회계과에서 다 해주도록 되어 있습니다.

이영웅위원

차량유지비도 회계과에서,
석진

이석진세정과장

예, 거기서 합니다.

이영웅위원

그것으로 하면 앞으로 체납에 대해서 어떤 방법으로 하시려고 합니까?
석진

이석진세정과장

각종 고액체납자 방문이라든지 또는 차량 번호판 영치할 때라든지 이럴 때 활용을 하면 차량을 갖고 다니면 홍보도 되고 또 그 차를 대놓고 예를 들자면 번호판 영치를 할 때 공신력이라든지 이런 것도 있고 이래서 그것을 최대한 활용을 해서 많이 받도록 노력하겠습니다.

이영웅위원

읍·면·동에 업무를 체납세 일소를 하기 위해서 일선 읍·면·동에 의지하지 마시고 세정과에서 차량을 운행하게 되면 거기에 전담반을 만들어서 열심히 해 주시기 바랍니다.
석진

이석진세정과장

예, 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.
시종

한시종위원장

다른 위원님, 최원경 위원님 말씀하세요.

최원경위원

과장님, 195페이지 예산액 보면 전년도 예산액이 53억쯤 되어 있고 금년도 15억 됐는데 37억정도 줄었는데 제일 큰 이유가 뭡니까?
석진

이석진세정과장

이것은 재무행정 말씀이죠?

최원경위원

예.
석진

이석진세정과장

이것은 저희들 뿐만 아니고 회계과와 같이 되어 있습니다. 그래서 저희들한테는 줄은 것이 별로 많이 없는데 회계과 부서에서,

최원경위원

재무행정 부기가 이렇게 되어 있으니까,
석진

이석진세정과장

세정과와 회계과하고 합쳐져서 재무행정으로 되어 있습니다. 저희들은 올해 요구한 것이 5억 704만 8천원입니다.

최원경위원

5억 700만원요?
석진

이석진세정과장

예.

최원경위원

그리고 아까 지적업무에 549페이지, 저도 지적 관계에 대해서 상당히 관심을 갖고 있는 분야고 또 이것이 민원이 상당히 많은 분야고 한데 여기에 보면 예산액이 지적업무가 8,200, 토지관리가 4천만원 이정도 되어있는데 사실 예산이 이래서 제대로 아까 지적도 전산화 구축사업 용역을 주고나서 사실상 여기 지적예산이 거의 없다시피 한데 이 부분이 이렇게 돼서 원활하게 돼나갑니까, 어떻습니까?
석진

이석진세정과장

이것은 저희들이 예산한 것은 순수한 지방비에 대한 것이고 국비가 또 50% 내려옵니다. 지가현황 제작비라든지 검증수수료라든지 이런 것은 50% 국비로 내려옵니다.

최원경위원

예산이 이정도 가지고,
석진

이석진세정과장

예, 국비 내려오면 됩니다.

최원경위원

충분합니까?
석진

이석진세정과장

예.

최원경위원

제가 왜 이런 이야기를 하는가 하면 지적업무 하는데 한번 가보니까 상당히 어려운 것 같은 감을 받아서 이것이 사실 지적업무가 개인들 재산상 변동이라든지 지목에 상당히 예민한 분야가 있어서 이 예산 가지고 충분치 못할 경우나 또 모자라는 부분이나 이런 부분을 애로사항을 이야기를 해달라는 얘기입니다.
석진

이석진세정과장

최 위원님 걱정하시는 것은 알겠는데 이것이 저희들이 하는 것은 개별공시지가 부분에 관해서만 하고 또 지적업무는 민원봉사과에서 별도로 합니다. 방금 염려하시는 부분은 지적업무를 하고있는 민원봉사과에서 별도로 예산이 섭니다.

최원경위원

예, 알았습니다. 이상입니다.
시종

한시종위원장

다른 위원 안 계십니까? 황병학 위원님!
병학

황병학위원

황병학입니다. 201쪽입니다. 여기에 개별공시지가 검증수수료 아까 과장님께서 설명을 해주셨는데 지금 산출근거에는 도비, 국비, 국비는 표기가 안 돼있습니다.
석진

이석진세정과장

50%만 우선 세워놨습니다.
병학

황병학위원

7,690만원은,
석진

이석진세정과장

순수한 지방비입니다.
병학

황병학위원

우리 지방세로 7,600만원만 세워놨고,
석진

이석진세정과장

예.
병학

황병학위원

국비가 확정이 되면 7,600만원을 더 세우겠다는 것입니까?
석진

이석진세정과장

예, 그렇습니다. 국비가 바로 내려오면 그것은 바로 집행합니다.
병학

황병학위원

그러면 만약에 국비가 안 내려오게 되면 어떻게 됩니까?
석진

이석진세정과장

국비가 내려옵니다. 꼭 내려오게 되어 있습니다.
병학

황병학위원

내려오게 돼있으면 전체 금액을 표기를 해주셔야죠.
석진

이석진세정과장

그래서 50% 하는 것은,
병학

황병학위원

이런 산출근거가 어디 있습니까?

최원경위원

몇 페이지입니까?
병학

황병학위원

201쪽입니다. 과장님 말씀대로 하면 국비가 내려오면 그냥 말로만 50% 지방비로 7,600만원 책정을 해놓고 국비가 내려오게 되면 다시 추경때라든지 다시 하겠다는 생각입니까?
석진

이석진세정과장

추경이 아니고 재배정, 국비이기 때문에,
병학

황병학위원

추경이 아니면 산출근거에 그렇게 조치가 돼있어야 되죠.
담당

리담당토지관

이종언 그것은 왜 그런가 하면 보조사업 같으면 표기가 돼서 그렇게 해야 되는데 도에 예산이 잡혀 있어서 재배정으로 내려와서 그렇습니다.

최원경위원

재배정이 돼도 예산서에는 있어야 되죠.
병학

황병학위원

예산서에, (장내소란)
중철

남중철전문위원

돈이 바로 온다는 것입니다.

최원경위원

돈이 바로 와도 예산서에 표기가 돼야죠.
병학

황병학위원

돈이 바로 오더라도 산출근거에는 나와야죠. 그러면 이것은 숨어있는 예산입니까?
석진

이석진세정과장

도에 예산이 잡혀 있습니다. 도에서 예산이 잡힌 돈을 우리가 시에서 읍·면·동에 배정해 주듯이 그렇게 내려가는 것이기 때문에 여기 나오지 않습니다.
시종

한시종위원장

그러면 우리 장부와는 관계 없다는 결론입니까?
석진

이석진세정과장

예, 그렇습니다.
시종

한시종위원장

중간 전달만 해주는 예산이죠?
석진

이석진세정과장

예, 건교부에서 도로 내려와서 도에서 각 시·군에 배정해 주는 것입니다.
병학

황병학위원

글쎄, 국비나 도비가 우리 시로 각종 교부금이라든지 각종 지원금이 내려오게 되면 우리 지방세 수입하고 국·도비 보조금을 가지고 우리 살림살이를 꾸리는 것 아닙니까? 예를 들자면 2천억이다, 국비가 1천억이고 우리 지방비가 1천억이다, 그래서 전체 금액이 2천억이 세입으로 잡히고 세출을 짤 때 그 2천억 범위내에서 짜야 되는 것 아닙니까? 그런데 과장님 말씀대로 하면 국비에서 내려오기 때문에 7,600만원을 잡았고 아직까지 안 내려왔기 때문에 안 잡았다, 이것은 말이 안 되지 않습니까?
석진

이석진세정과장

그런 뜻이 아니고, 건교부에서,
병학

황병학위원

지금 이해가 안 가는 부분이기 때문에 이해가 가도록 설명을 해 보십시오.
석진

이석진세정과장

예. 건교부에서 국비가 내려오는데 그 국비는 도로 내려옵니다. 도로 내려오면 도의 예산에 잡혀 있다가 각 시·군에 해당되는 만큼 재배정을 해줍니다. 우리 시에서 읍·면·동에 시예산에 잡혀있는 것을 읍·면·동에 재배정 해주듯이, 그러니까 도의 예산에 잡혀 있습니다.
병학

황병학위원

도에 잡혀있으면 우리 김천시로,
석진

이석진세정과장

재배정하는 식으로 됩니다.
병학

황병학위원

예산이 이만큼 내려갈 것이다라고 통보가 안 왔습니까?
석진

이석진세정과장

아직까지 안 왔죠.
병학

황병학위원

그러면 우리 김천시 기획실에서는 전체 금액을 가지고 세정과에 예산을 배분하고 회계과에 예산 배분하고 이래야 되지 아직까지 안 내려왔다고 해서 장부상에 표기가 안 돼있으면 숨어있는 예산 아닙니까?
담당

리담당토지관

이종언 그것이 매년 2월달 되면,
병학

황병학위원

제가 이야기 하는 것 과장님께서 이해를 하시는가 모르겠습니다. 제가 지금 틀린 말 했습니까?
석진

이석진세정과장

그게 아니고 재배정을 하는 것은 우리 예산에 안해도 된다는 뜻입니다.

최원경위원

이해가 가지 않습니다.
병학

황병학위원

글쎄요, 위원장님! 이해가 잘 안 가는 부분이기 때문에, 예산을 많이 한다 적게 한다를 떠나서 이런 부분은 이해가 안 가기 때문에,
중철

남중철전문위원

예산부서에 불러서,
병학

황병학위원

그러면 기획담당관님을 불러서 이해가 가게끔 설명을 듣도록 위원장님께 요청을 드리겠습니다.
시종

한시종위원장

예.
병학

황병학위원

올 때까지 다른 부분 말씀을 드리겠습니다. 203쪽입니다. 안그래도 최원경 위원께서도 세정과에 걱정을 해서 예산을 이정도 가지고 운영이 되겠느냐라고 걱정스런 말씀을 드렸는데 203쪽에 보면 시설장비 유지비부터 시작해서 지방세 종합관리 전산프로그램 유지보수비, 지방세 전산망 유지보수비, 수입증지 요금관리기 유지비, 자금관리 프로그램 유지비 해서 유지비가 물론 부서에서는 넉넉하게 잡은 것은 아니겠지만 어쩐 유지비가 이렇게 많이 들어갑니까?
석진

이석진세정과장

아까도 설명을 드렸는데 고속프린트기라는 것이 있습니다. 각 세금 고지서 찍어내는데,
병학

황병학위원

아까 과장님께서 설명을 하셨죠.
석진

이석진세정과장

예, 이것이 전문업체하고 계약을 하도록 되어 있습니다. 만약에 고장이 난다든지 하면 저희들이 그것을 할 수 있는 기술이 없기 때문에 지금까지 해왔는데 지금 서울에 있는 삼성SDS라고 기업체가 있는데 거기와 현재 계약이 1년씩 하는데 지금 현재 되어있는 것은 월 41만 8천원씩 해서 연간 500만원정도 주도록 계약이 되어있습니다. 그리고 밑에 지방세 종합관리 전산프로그램 유지비도 지방세 전산프로그램이 고장이 난다든지 하면 저희들이 할 그것이 없기 때문에 한성소프트웨어라고 서울에 있는 업체와 계약이 되어 있습니다. 밑에 지방세 전산망 유지보수비도 주전산기에 관한 내용인데 이것도 전문업체인 대구에 있는 정보기술 업체와 계약을 해서 만약에 고장이 났다고 하면 즉각 그 사람들이 온다든지 이렇게 해서 수리를 해주는 유지비입니다. 계약은 계속 해오고 있습니다.

이영웅위원

과장님 설명이 우리 위원들에게 설명이 미흡합니다. 쉽게 말하면 금융기관처럼 전산망 프로그램이라든지 기계를 하나 샀을 때는 그 사람들이 팔고만 가는 것이 아니고 팔고 나서 다년간 1년에 얼마씩 고장난다든지 이렇게 하면 보수해 주고 또 프로그램 바뀌면 프로그램 대체해 주고 하는 비용 아닙니까?
석진

이석진세정과장

예, 고장나면 고쳐주고 하는 것입니다.

이영웅위원

그래서 계약하는 것이지 않습니까?
석진

이석진세정과장

예.

이영웅위원

그것은 과에서 쓰는 비용도 아니고 그 회사하고 계약하는 것이지 않습니까?
석진

이석진세정과장

예, 계약하는 것입니다.

이영웅위원

그렇게 말씀을 하시면 되지,
병학

황병학위원

이것이 사실 정보통신과에서도 시설장비 유지비가, 전체적으로 보면 3,500만원 정도 됩니다. 그렇죠?
석진

이석진세정과장

예.
병학

황병학위원

그래서 3,500만원 우리 세정과 한 부서만 해서 유지비가 이렇게 많이 들어가나 하는 생각에서 여쭤보는 것입니다. 이것이 전체적으로 계약에 의해서 하신다고 하니까 다른 이야기는 안하겠습니다. 204쪽입니다. 국내여비쪽입니다. 전체적인 금액이 약 4,940만원, 5천만원 가까이 세정과 여비로 책정이 돼서 각 세부적으로 예산이 편성돼 있습니다. 제가 왜 이런 이야기를 하는가 하면 지난번 행정사무감사때 13,000원을 받기 위해서 행정소송 사건 아시죠? 13,000원인가 회수하셨죠? 그래서 물론 더 많은 경비를 가지고 더 많은 업무를 추진하면서 효율적으로 수행할 수 있습니다만 제가 생각할 때는 너무 많은 여비가 책정돼 있지 않느냐 하는 의미에서 말씀을 드리는 것입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
석진

이석진세정과장

이 국내여비가 저희들 과에 계가 6개인데 주로 취득세 세원발굴 지도여비라든지 재산 ·종토세 자료대사작업이라든지 관외 체납자 징수독려 하기 위해서 서울도 가고 부산도 가고, 사실 올해 저희들이 해보니까 여비가 지금 현재 다 떨어지고 없습니다. 그래서 상당히 그런 관계에 있는데 제가 생각할 때는 크게 많은 액수는 아니지 않는가,
병학

황병학위원

예, 이정도 수준으로 하면 되겠다는 이야기죠?
석진

이석진세정과장

예.
병학

황병학위원

업무 수행하시는데,
석진

이석진세정과장

예, 아껴가면서,
병학

황병학위원

예, 이상입니다.
시종

한시종위원장

그리고, 황병학 위원님!
병학

황병학위원

예.
시종

한시종위원장

기획담당관께서는 지금 청내에 안 계시고 출장 중이시니까 세정과에 답변이 미진하시다고 생각되시는 부분은 예결위에서 한번 더 짚고 넘어가 주시면 어떻겠습니까?
병학

황병학위원

예결위원회에서 하게 되면 아무래도 시간적인 여유가,
시종

한시종위원장

똑같은 사항이니까, 또 설명을 하기 때문에 똑같은 것 아닙니까?
병학

황병학위원

여기서 이해를 하고 넘어가죠.
시종

한시종위원장

이해 하고 넘어가면 문제는 간단하죠.
병학

황병학위원

예, 그러니까,

최원경위원

그런데 도에서 재배정된다고 해도 우리도 그러면 양여금 사업같은 것 도에도 양여금이 따로 오고 우리도 사업이 따로 있는데 그러면 도에서 배당받는 것은 부기에 표시가 되지 않습니까? 그런데 여기도 배당받는 것으로 부기에 표시가 안 된다고 하면 예산서 자체에 문제가 있는 것입니다.
시종

한시종위원장

과장님 말씀은 거기서 배정해서 여기 장부에 기재를 안하고 그냥 중개 역할만 하기 때문에 기재를 안 한다,
석진

이석진세정과장

예, 세출예산은 도에서 하고,
시종

한시종위원장

우리가 보조금은 우리가 받아서 여기서 장부 기재해서 내주기 때문에 한다, 그런 답변이죠?
석진

이석진세정과장

예, 그렇습니다. 세출예산은 도에 예산이 잡혀있고 보조사업이라든지 이런 것은 우리가 예산을 세워야 됩니다. (장내소란)
병학

황병학위원

그러면, 위원장님! 기획담당관께서 잠깐 출타 하셨다고 하니까 예산계장을 올라올 수 있도록 요청을 합니다.
시종

한시종위원장

예. (장내소란) 일단 예산계장 오실 동안 다른 것 질문 하십시오. (응답하는 위원 없음) (장내소란)

최원경위원

저는 대충 이해는 갑니다. 읍·면·동을 우리가 사업비 전도해 주듯이 그래서 일부를 잡는다는 것은 아는데,

이영웅위원

도에서 예산을 받아서, (장내소란)

최원경위원

전도가 된다는 것은 아는데 우리도 면에 전도해 주는 것이 면에 잡혀있고 우리도 잡혀있으면 이중 잡힌다는 것으로 표기를 안했다고 하는데 의원 입장으로 봐서는 시 전체의 예산을 알아야 되기 때문에 예산서에 올라와 있어야 당연한 것 아니냐는 얘기지.
석진

이석진세정과장

예산 부기상으로는 그렇게 안 되는 것 같습니다.
시종

한시종위원장

잡아서 우리가 쓰면 잡아야 되는데 우리가 안 쓰고 그 사람들이 바로 건너뛰기 때문에 안 잡는 것 아닙니까? 우리가 받아서 우리가 지출을 하면 되는데 우리가 지출을 할 의무가 없고 바로 중간 역할만 해준다는, 그렇게 된 것입니다.
석진

이석진세정과장

예, 그렇습니다.
시종

한시종위원장

나는 이해를 합니다.
석진

이석진세정과장

건교부에서 내려온 국비인데,
시종

한시종위원장

그게 사실이라면 저는 인정을 합니다. 다른 위원님 다른 것 질문하실 것 없습니까? 그러면 잠시 기다려 주십시오.
병학

황병학위원

그러면 개별공시지가 이외에 국비로 내려와야 될 것이 있습니까?
석진

이석진세정과장

개별공시지가 검증료라든지 여비도 있고,
병학

황병학위원

여비요?
석진

이석진세정과장

그것도 여기 안 돼 있는 것 같습니다.
병학

황병학위원

그러면 여비 부분에 대해서 정확하게 말씀해 주십시오.

최원경위원

여비가 국비는 이것도 50%입니까?
담당

리담당토지관

이종언 제가 말씀드리겠습니다. 여기는 부기상에는 안 적혀있는데 우리는 지방비를 확보할 때는 예산지침 내려오는 게 있습니다. 거기에 따라서 우리가 계상해서 올리는 것이고 국비는 도에 예산이 잡혀서 재배정 되기 때문에 여기,
병학

황병학위원

계장님, 알겠습니다. 그러면 국내여비도 지금, 과장님께서 말씀하시는 것 제가 이해가 잘 안 가는데 그러면 국내여비가 4,940만원 이외에 다시 잡힌다는 말입니까?
석진

이석진세정과장

여기에는 그게 없지 않습니까? 그 관계는 없습니다.
담당

리담당토지관

이종언 지방비 여비는 548만원 되어 있습니다.
석진

이석진세정과장

548만원, 207쪽에 개별공시지가 조사여비 해서 548만원 세워놨습니다.
병학

황병학위원

몇 페이지요?
석진

이석진세정과장

207쪽. 4,900여 만원은 세정과 전체적인 것입니다.

최원경위원

여비가 그러면 나머지 5천만원은 시비가 아니라는 말입니까? 4,900만원은?
석진

이석진세정과장

시비인데 개별공시지가에 대한 조사여비가 548만원이라는 말입니다.

이영웅위원

548만원 중에 도비가 좀 들어갑니까?
석진

이석진세정과장

도비는 안 들어갔습니다. 이것은 순수한 지방비입니다.

이영웅위원

과장님 지금 말씀하신 것 혼돈이 되기 때문에 그러는 것 아닙니까? 여비도 도비에 보조가,
석진

이석진세정과장

그것도 현재 안 들어가,
담당

리담당토지관

이종언 조금 내려옵니다.
석진

이석진세정과장

조금 내려오는데 여기는 안 잡혀 있죠.

이영웅위원

조금 내려오는 것이 어느 부분으로 내려오느냐는 말입니다.
석진

이석진세정과장

아까 그것 내려오듯이 재배정식으로 내려옵니다. 그것도 재배정식으로 내려오기 때문에 예산에는 안 잡혀 있습니다.

이영웅위원

개별공시지가 조사여비가 내려온다, 이 항목으로 내려온다는 말입니까?
석진

이석진세정과장

이 항목이 아니죠.
담당

리담당토지관

이종언 맞습니다.
석진

이석진세정과장

이 항목으로, 예.
시종

한시종위원장

한 마디로 말씀해서 재배정 과목은 일절 여기 안 잡혔다는 얘기 아닙니까?
석진

이석진세정과장

예, 그렇습니다. 여비니 뭐니 전부다 여기는 안 잡혔습니다.
병학

황병학위원

그러면 거기는 재배정 예산에 대한 파악은 되어있을 것 아닙니까? 예를 들자면 개별공시지가 조사여비라든지 국내여비 부분이라든지 파악된 부분이 있습니까? 예산서 부기상에 나타나지 않는 예산,
석진

이석진세정과장

파악된 부분이 지금 없습니다. 아까 제가 말씀드린 검증 수수료라든지 50% 국비 내려오면 그것은 50% 내려오는 것으로 도에서 세출예산에 잡혀서 재배정 되기 때문에 저희들이 현재로서는 그렇게 알고 있습니다.
시종

한시종위원장

계장님 그에 대해서 이해가 갈 수 있도록 설명해 주십시오.
담당

예산담당

박성한 이것은 국비 보조사업이 아니고 국가에서 도로 자금을 배정해 주면 도에서는 그것을 시·군으로 재배정 해줍니다. 재배정 해주면 각 과에서는 그것을 받아서 바로 지출을 합니다. 예산과는 관계 없습니다.

최원경위원

왜 예산과 관계 없습니까?
담당

예산담당

박성한 예산으로 안 내려오고, 국비보조로 안 내려오고 바로 재배정해서 시·군으로 내려오면 그 과에서 바로 집행하게 되어 있습니다. 보조금과는 성격이 틀립니다.

최원경위원

시 전체 살림을 검증하고 하면서 이것을 어떻게 보면 이것을 우리가 제대로 못 외워서 못 알고 못 파악하고 있으면 시에서는 예를 들어서 의원들은 5천만원 집행되고있는 것으로 알았는데 사실상은 7천만원이나 8천만원 집행되는 것으로 안 됩니까? 그러면 의원이 파악하기는 은닉예산이라고밖에 파악이 안 됩니다.
담당

예산담당

박성한 그런데 이것은 보면 예산제도가 그런 것이 있습니다. 이것은 국비, 도비와 성격이 틀리기 때문에 도에서 바로 시·군으로 자금을 재배정 해 줍니다. 우리가 읍·면·동에 예산을 재배정 해주듯이 그런 식으로 집행되는 것입니다.
병학

황병학위원

그런데 예산계장님, 재배정을 해 줄 때는 재배정 금액이 확정됐을 것 아닙니까?
담당

예산담당

박성한 그렇죠.
병학

황병학위원

확정됐으면 산출근거에 표기를 해줘야죠.
담당

예산담당

박성한 여기에 예산과는 관계가 없습니다.
병학

황병학위원

관계 없이,
담당

예산담당

박성한 예.
병학

황병학위원

뜻은 무슨 뜻인가 알겠는데 잘못하게 되면 예를 들자면 세정과에 개별공시지가 검증수수료 7,690만원이 예산에 잡혀 있다는 말입니다. 세정과장께서 위원들에게 브리핑을 하고 예산에 대해서 이야기를 할 때 우리 위원들은 7,690만원이 전체 금액인 줄 생각을 하고 있다는 이야기입니다. 그런데 50%의 도비가 날아오게 되면 원론적으로는 1억 4천, 1억 5천만원의 예산이 집행되는데 우리는 앉아서 7,600만원만 집행이 된 것으로 안다는 이야기입니다. 그러면 그 표기방법이 무엇이냐는 이야기죠. 어떻게 그 부분에 대해서 설명,
담당

예산담당

박성한 이것은 예산부서와는 관계가 없는데 각 과에서 설명하실 때 이것은 재배정 받은 사업이기 때문에 시·군비가 50% 들어가고 도에서 재배정 받아서 50% 들어간다고 설명으로써 받아들이면 좋겠습니다.
시종

한시종위원장

그러면 여기 50% 해놓은 것은 이해를 하라고 50% 해놓은 것입니까?
담당

예산담당

박성한 그러니까 국비까지 포함시켜서 시·군 예산에서 50%만 부담을 했다는 뜻입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
병학

황병학위원

이해가 안 갑니다, 이해가. 금방 본 위원이 이야기 한 것이 틀린 이야기입니까?
담당

예산담당

박성한 그런데 그것은 설명할 때 각 과에서 설명할 때 총체적으로 설명할 때 그런 부분을 말씀드리면 되는데 저희들로 봐서는 예산부서에서는 예산 7,600만원 자체사업으로서 내려왔기 때문에 이것 시비 부담한 것을 표시한 것이지 설명할 때 보충적으로 설명드리면 안 되겠습니까?
병학

황병학위원

그런데 그것이 결국은 은닉예산이라는 이야기인데 포괄적인 이야기로 보면 은닉예산 아닙니까?
담당

예산담당

박성한 도에서 이것을 국·도비 보조금을 정식으로 보조내시를 해주는 것 같으면 관계 없는데 이것은 국비를 받아서 도에서는 바로 재배정이라는 제도가 있습니다. 그러면 바로 그것을 현금으로 각 부서에서 받아서 예산과 관계없이 바로 지출하게 되어있습니다.

최원경위원

그런데 여기 보면 3,775필지 해서 50% 해서 보조내시가 되어있는 것으로 되어있는데, 여기 표기가. 안 그렇습니까?
담당

예산담당

박성한 그러니까 이것은 각 과에서 총금액을 내시를 받았기 때문에 그 총금액을 표시해 주는 것입니다.

최원경위원

그러면 예산부서에서도 이것을 하려고 하면 전체 예산을 나타내 줘야 되는 것 아니냐는 얘기입니다.
담당

예산담당

박성한 무슨 말씀인지 알겠는데 지금까지 국·도비 보조된 것은 재원 표시를 했는데 이것은 예산과 관계가 없기 때문에 그렇게 해놨습니다. 재배정이기 때문에 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
병학

황병학위원

아니, 돈을 자금을 집행하는데 예산과 별개라고 이야기를,
담당

예산담당

박성한 재배정되는 것은 국·도비하고 보조금하고 성격이 좀 틀립니다.
병학

황병학위원

물론 다 각 항목마다 틀리니까 성격이야 틀리겠죠. 그렇지만 예산을 집행하는데 있어서,

최원경위원

99년도에도 이런 식으로 했습니까?
담당

예산담당

박성한 해마다 재배정 돼오는 것은 재원표시를 안합니다. 그래서 그렇습니다.
시종

한시종위원장

그러면 아까도 나는, 제가 말씀드렸듯이 국비 나오는 것을 그냥 중간 역할만 하고 세정과 장부에도 기재를 안한다는 얘기 아닙니까?
담당

예산담당

박성한 예, 그렇습니다.
시종

한시종위원장

그러면, 황병학 위원님 이해를 하고 넘어 가십시다.
병학

황병학위원

예, 이 부분은,
시종

한시종위원장

장부에 기재 안하는 것은 우리가 하등의 따질 이유가 없습니다.
병학

황병학위원

이해는 잘 안 가지만 이 부분은 제 자신이라도 노력을 해서 이해를 하도록 해보겠습니다. 이상입니다.
시종

한시종위원장

처음에 과장님이 조금 더 신경써서 설명을 했으면 이런 문제가 없었을 것인데 전부다 받아서 우리 장부에는 기재를 하면서 왜 이것을 안 잡느냐, 요점은 그것입니다. 처음부터 이것은 장부에 잡히는 것이 아니고 우리는 전달만 한다고 했으면 되는 것인데 조금 알아 듣도록 설명을 해주시면 쉽습니다. 각자 견해가 틀리니까 그렇습니다.
병학

황병학위원

예, 설명 부분은 나중에 예산계장님한테 이해가 안 가는 부분은 여쭤보면 되니까 이것으로 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
시종

한시종위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 다음은 회계과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 회계과장님 나오셔서 소관 예산에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

호일

이호일회계과장

회계과장 이호일입니다. 장기간 의정활동에 노고가 많으신 위원님께 위로의 말씀을 드리면서 회계과 소관 2000년도 예산안 설명을 올리겠습니다. 저희 회계과 소관은 211쪽이 되겠습니다. 저희 회계과는 사업부서가 아니기 때문에 경상비는 요약해서 총괄적인 측면에서 보고를 드리겠습니다.
시종

한시종위원장

예, 간단하게 설명해 주십시오.
호일

이호일회계과장

주요한 사항은 곁들여서 이해가 가도록 설명을 올리도록 하겠습니다. 211페이지 수당, 일반수용비는 유인물로 생략하겠습니다. 233페이지 자산취득비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2000년도에는 회계과에서 자산 및 물품취득비를 금년도에는 310만원 되어 있습니다만 내년도에는 4,500만원이 소요될 것으로 계상을 해놨습니다. 그에 따른 이유는 작년도에 사실상 요구를 했습니다만 사정에 의해서 예산을 반영하지 못했기 때문에 금년도에는 못한 것을 보충하는 측면에서 해놨습니다. 그 내역을 말씀드리면 상시입찰장 설치에 400만원정도, 1호관사 비품교체에 100만원, 이것은 관사가 두 군데 있습니다. 그것이 입주 8년이 경과됐기 때문에 관사에 필요한 냉장고라든가 전자렌지가 상당히 노후돼서 교체를 할 사항에 있습니다. 2호 관사에도 장기간 사용됐기 때문에 소파같은 것이 다 찌그러진 상태입니다. 그래서 교체하는 비품이 되겠고 사무실 비품도 교체할 것이 상당히 많기 때문에 900만원정도 계상해 놨습니다. 다음 234페이지가 되겠습니다. 저희 회계과에서 예산제도가 적격심사제로 바뀌므로 인해서 지난 추경때 반영을 했습니다만 사정상 반영이 되지 못해서 2000년도 당초예산에 반영해 놨습니다. 설명을 드리면 입찰안내 자동응답시스템 구입비가 1,400만원입니다. 그것은 입찰을 하게 되고 나면 도내 입찰을 철·콘 공사를 한다고 하면 7·800명씩 등록이 됩니다. 그렇게 되고 나면 이에 대한 의문사항이나 낙찰관계에 대해서 전화가 빗발칩니다. 그렇기 때문에 이 사항은 입력을 해서 자동으로 대답할 수 있는 시스템이 되겠습니다. 그리고 입찰 적격심사용 휴대용 PC 구입 300만원, 전산입찰장비 OMR카드 판독기 구입비가 1,300만원입니다. 이것은 어떤 데 사용되느냐 하면 종전에는 휴대용 PC라든가 입찰장비 판독기 구입이 필요 없었는데 적격심사제로 바뀌므로 인해서, (OMR카드를 보이며) 입찰서를 종전에는 그냥 글씨를 써넣었습니다만 현재는 즉 말해서 운전면허라든가 학교 시험을 보게 되면 숫자를 하는 것이 아니고 수성펜으로 표시를 하게 되면 이것을 넣으면 자동으로 평가가 돼서 순위까지 나오게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 이 장비를 활용하지 않으면 입찰을 운영하기가 상당히 어려운 상태일뿐더러 업무를 추진할 수 없는 상황에 있습니다. 그렇기 때문에 이 세 가지를 반영해 놨습니다. 이에 대해서는 위원님들이 이해를 하셔서 꼭 반영이 될 수 있도록 배려해 주시면 고맙겠습니다. 다음 재산관리는 도비보조사업이기 때문에 유인물로 설명을 생략하겠습니다. 238페이지 시설비 및 부대비에 2천만원이 계상되어 있습니다. 그 시설비는 시유 잡종재산 건물 개·보수비에 1천만원인데 저희 시에서 관리하고 있는 것이 주공아파트에 아파트가 1동 있고 장미아파트에 2동, 정휘맨션에 2동 있습니다. 이것도 상당히 노후된 아파트이기 때문에 누수라든가 이런 보수를 하기 위해서 1천만원 계상했습니다. 그리고 구용호동 사무소라든가 구미곡동 사무소에 누수가 되는 상항에 있습니다. 그것 보수하기 위해서 1천만원 계상해서 총 2천만원을 반영시켜 놨습니다. 241페이지에 보시면 시설비 및 부대비가 2억 700만원이 계상되어 있습니다. 그에 필요한 시설비는 읍·면·동 사무소에 장애인 편의시설을 설치하도록 법이 강화돼서 한 동에 500만원씩 해서 22개소에 1억 1천만원이 소요되겠고, 강당 및 회의실 냉·난방 설비보강에 3천만원이 계상되어 있는 것은 겨울이라든가 여름에 냉방이라든가 난방을 활용하지 않았을 때 회의라든가 필요할 때가 있습니다. 이럴 때는 회의실을 위해서 냉방이라든가 난방을 활용하므로 해서 에너지 소모가 많이 됩니다. 그래서 별도로 강당과 회의실에는 별도로 냉·난방 시설을 해서 예산절감을 시키는 측면에서 별도로 냉·난방 시설을 하기 위해서 3천만원을 계상시켜 놨고, 또한 청사유지 보수비 6,700만원은 읍·면·동도 노후돼서 도색이라든가 누수로 인한 방수시설을 해야 될 읍·면·동이 상당수 있습니다. 풀로 해서 6,700만원을 계상해 놓은 것입니다. 다음에 시설부대비는 이에 따른 시설부대비가 149만원이 소요가 되겠습니다. 다음은 자산취득비로 3,400만원이 소요가 되겠습니다. 그 내용을 보면 노후차량 교체로 읍·면에 노후차량 2대를 교체를 할 계획입니다. 사실은 내구연수가 훨씬 넘어서 읍·면에 짚차가 상당히 노후돼서 운행하기가 곤란한 지경에 있는 것들이 많습니다만 저희들이 요구는 대여섯 대 해놨습니다만 예산사정상 2대만 계상이 되어 있습니다. 그리고 고압세척기 구입은 보일러, 기계실 같은 데 청소를 하기 위해서 고압세척기를 한 대 구입할 필요성이 있어서 400만원을 계상해 놓은 것입니다. 다음은 우리 시에서 추진하고 있는 문화예술회관에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 문화예술회관에 대한 예산 관계는 지난번에도 말씀드렸습니다만 재차 설명드리는 것을 부끄럽게 생각합니다. 저희가 추진하는 문화예술회관은 어쨌든 손색없는 기능을 발휘할 수 있고 또한 예술적인 가치라든가 장래적인 안목에서 완벽한 시공을 위해서 부득이 사업비가 증가됐습니다. 지난 해 보고할 때는 제가 250억 정도로 마무리 하겠다고 위원님들께 약속드린 일이 있었습니다만 부득이 14억원이 증가한 264억원 정도가 돼야만 완전히 마무리가 돼야 될 상황에 있습니다. 문화예술회관은 복잡한 건물로서 저희 경험이 부족한 관계 공무원들의 검토가 부족한 탓이 주원인이 되겠습니다. 이 점 위원님들께서 양해를 해 주시고, 지금 추진중에 있는 문화회관은 지역문화 발전을 위해서 손색없는 문화시설이 되도록 최선을 다하겠습니다. 마무리에 꼭 필요한 예산만 계상을 해놨습니다. 원안대로 승인을 해 주시면 손색없는 문화예술회관이 되도록 시공하는데 철저를 기하겠습니다. 이 점 위원 여러분께서 원안대로 승인될 수 있도록 간곡한 부탁을 드리겠습니다. 운영비하고 시설비가 포함되어 있는데 신축하는데 시설비가 289페이지가 되겠습니다.

이영웅위원

몇 페이지요?
호일

이호일회계과장

289페이지입니다. 먼저 말씀드린대로 제가 위원님들께 250억 가지고 문화예술회관을 마무리 하려고 했습니다만 경험이 부족한 관계 공무원 탓으로 인해서 부득이 250억보다 14억이 증액된 264억정도가 투자돼야만 완성될 상황에 있습니다. 그래서 총괄적으로 말씀을 드리면 지금까지 확보된 예산이 240억 4,700만원입니다. 그렇기 때문에 총사업비가 264억 3,200만원에 대하면 금번에 23억 8,500만원이 소요가 되는데 여기에 시설비가 20억 9천만원이 소요가 됩니다. 주로 필요한 것이 골조공사 및 배천마을 진입로 암거공사, 거기 옆으로 가면 배천마을이 있습니다. 거기에 대한 구거를 암거공사를 하는 것이 있습니다. 여기에 대한 소요예산이 5천만원 향토자료 전시실 칸막이 필요한데 5천만원, 회의실 집기 설치하는데 6천만원, 장대석 설치라고 해서 인도와 예술회관하고 경사가 약 2m 80정도 납니다. 그래서 통돌로 해서 장대석으로 3단 내지 2단으로 설치를 합니다. 그에 대한 소요사업비가 1억 5천만원, 예술회관 올라가는 계단을 중국석으로 변경하는데 5천만원, 전시실 칸막이 및 팬코일 카바 하는데 9천만원, 문화예술회관 사인에 필요한 예산이 2억, 광장 마감하는데 1억 1천만원, 당초보다 예술회관이 3미터 정도 높아졌습니다. 그렇기 때문에 그 경비가 3억 2,500만원이 소요가 됩니다. 그리고 전기 통신변경, 경관 조명하는데 2억정도, 무대조명 추가에 2,500, 음향 방송하는데 1억 8천, 그렇게 해서 20억 9천만원이 소요되고 감리비가 1개월 연장되는데 4천만원씩 소요가 됩니다. 2개월 공기가 연장되므로 인해서 소요되는 것이 7천만원 시설부대비 해서 문화회관 준공비 하는데 약 4천만원, 자산 및 물품취득비에 필요한 소요예산이 1억 8,500만원인데 분장실이라든가 귀빈 대기실, 로비, 사무실 등에 필요한 자산 및 물품취득비를 포함해서 총 23억 8,500만원이 추가로 소용이 되겠습니다. 그렇기 때문에 지금 마감이 2월말로 계획을 하고 있습니다. 마감 단계에 있기 때문에 추가로 요구한 23억은 꼭 필요한 예산만 계상했기 때문에 위원 여러분께서 각별한 배려를 하셔서 승인이 될 수 있도록 부탁말씀을 올리겠습니다. 이상으로 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
시종

한시종위원장

회계과장님, 수고하셨습니다. 회계과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 준비하실 동안 제가 한 가지만 묻겠습니다. 238쪽에 구 용호동 및 미곡동 사무소 보수 및 방수비가 약 1천만원 올라왔는데 이것은 내년초에 입찰계획이 다 서있는 것 아닙니까?
호일

이호일회계과장

아닙니다. 제 개인적인 생각으로는 이것은 보존가치가 없는 재산이라고 나름대로 판단하고 있습니다. 이것을 승인을 받아서 매각을 하는 것이 재산운용 측면에서 효율적인 게 아닌가 생각하고 있는데 지금 세를 놓으려고 해도 그냥 놔둘 수도 없고 놓으려고 하니까 방수라든가 집수리를 해야 세를 놓을 수 있는,
시종

한시종위원장

제 질문이 그런 것이 아니고 매각할 의향이 있는데 분명히 업무보고에서도 내년 봄에 구 미곡동 사무소같은 것은 매각할 계획이 있다고 했는데 구태여 2개 동사무소에 약 1천만원 소요예산을 들여서 보수를 할 필요가 있나 하는 얘기죠.
호일

이호일회계과장

그것은 지난번에 말씀드린 부곡동 사무소입니다.
시종

한시종위원장

아, 예, 예. 저는 미곡동을 부곡동으로 생각했습니다.
호일

이호일회계과장

이것은 지금 임대를 놓고 있습니다.
시종

한시종위원장

미곡동 사무소 건립한 지가 얼마나 됩니까?
호일

이호일회계과장

지금 한 것, 매각하려고 하는 것은,
시종

한시종위원장

아니, 건립한 연수가 얼마나 되느냐는 말입니다.
호일

이호일회계과장

매각하려고 의회 승인 받아놓은 것 말입니까?
시종

한시종위원장

미곡동 사무소 건립 한 연수가 얼마나 되느냐,
호일

이호일회계과장

예, 6년정도 됐습니다.
시종

한시종위원장

예, 알겠습니다. 다른 위원님 질문하십시오. 황병학 위원님!
병학

황병학위원

233쪽입니다. 자산 및 물품취득비 부분에 상시 입찰장 설치 탁자, 의자, 그 밑에 사무실 비품 교체, 일괄적으로 말씀 드리겠습니다. 그 다음 234페이지에 입찰안내 자동응답 시스템 ARS비 1,400만원, PC구입, 판독기 구입, 1,300만원 이렇게 되어있는데 본 위원이 생각할 때는 지금 현재 회계과의 물품취득은 올해 웬만큼 다 된 것으로 알고있고 그 다음에 ARS 부분은 작년에 예산이 올라왔는데 전액 삭감된 것으로 알고있습니다. 그래서 ARS라든지 판독기 구입이라든지 이런 부분에 왜 조금 부정적인 시각을 가지고 있느냐 하면 ARS라 하면 편리함과 인력을 절감한다는 이유, 그런 이유에서 ARS를 사용하고 있는데 사실은 상대적으로 ARS를 사용하고 있는 공공기관이라든지 되어있는 인근의 타 지역에도 이것이 상대적으로 불편함과 통화시간 연장으로 인한 통화요금 부담, 계속적으로 ARS에서 기계적인 음성으로 인한 고객들의 불쾌감, 이런 부분 때문에 오히려 철거를 하고 있는 공공기관도 늘어나고 있는 것이 사실입니다. 그런 와중에 여러 가지 예산도 내년 도민체전 관계도 있고 예산 집행할 것도 굉장히 많은데 이 부분은 다시 한 번 더 검토를 해봤으면 하는 생각이 듭니다. 물론 전산 입찰장비도 마찬가지고, 그 다음에 사무실 비품교체 부분도 마찬가지고, 그렇게 생각을 하고 있습니다. 특히 ARS같은 부분은 일부 공공기관과 기업체에서 많이들 여태까지는 했지만 통화대기시간, 이런 것으로 주민의 화합을 오히려 깨는, 불쾌감을 초래하고 통화대기시간이 길어지므로 해서 시민들에게 행정서비스를 친절하게 하는 공무원상에 대해서도 굉장히 부정적으로 보는 경우가 많습니다. 그래서 이 부분은 한번 더 검토를 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
호일

이호일회계과장

위원장님 없어도 답변 드려도 되겠습니까? 황 위원님, 좋은 지적을 해주셨습니다. 저도 이 문제에 대해서는 공감되는 내용입니다. 자산 및 물품취득비에 사무실 전화기, 이런 것은 작년도에나 올해 안했느냐 하는 말씀을 하셨는데 사실은 소회의실, 그때 교체해야 될 때 그곳으로 투자가 됐기 때문에 사무실에 대한 비품교체라든가 이런 것은 그것을 가지고 대체를 했기 때문에 못했습니다.

「예」하는 위원 있음

병학

황병학위원

그것은 아닙니다. 제2회의실이라든지 저도 회의를 민간 단체와 우리 시하고 회의를 하는 부분에 굉장히 많이 참석을 했고 했지만 전혀 불편함이 없습니다. 그리고 의자라든지 탁자, 책상은 의원이 제가 생각할 때도 오히려 남아돌아 간다고 생각할 정도로 풍족합니다.
호일

이호일회계과장

거기 비품을 교체한다는 내용이 아니고 각 부서에 그에 필요한 집기라든가 이런 것을 교체해 준다는 것이지 회의실에 교체하는 내용은 아닙니다. 그렇기 때문에, 각 과에 지금까지 교체를 많이 못해 드렸기 때문에 내년에는 예산을 세워서 필요한 것을 교체해 주겠다는 내용이지 회의실에 교체할 것은 하나도 없습니다. 그렇게 이해를 해 주시고, 사실 황 위원께서 말씀하신대로 입찰안내 ARS 구입 문제는 예산요구를 해놓고 여기서 꼭 필요성을 못 느끼고, 이렇게 말씀드리기는 곤란합니다. 이 세 가지 중에 입찰적격심사용 휴대용 PC구입과 OMR카드 판독기는 꼭 필요한 사항입니다. 이것은 꼭 필요한 사항이고, ARS는 사실은 운영하는데 불편한 점도 상당히 많기 때문에 과연 이 활용도가 어느 정도겠느냐 하는 것도 생각해 본 일이 있습니다. 그렇기 때문에, 저는 해주시면 좋겠습니다만,
병학

황병학위원

과장님! ARS 문제는 다시 한번 더 검토를 해봐 주시고, 아까 이야기 한 내용과 똑같습니다. 통화시간의 장기간 대기시간, 기계음에 의한 고객들의 불만족, 이런 부분도 이 부분이 결국은 시민들에게 편리함을 제공해 주기 위해서 시민의 혈세인 세금으로 이런 부분을 구입을 하는데 주민들한테 불편함을 오히려 끼친다면 다시 한번 더 생각할 필요가 있고, 여태까지 공공기관이라든지 해놓은 부분도 지금 철거를 하는 입장입니다. 한번 더 생각을 해보십시오.
호일

이호일회계과장

이 문제에 대해서는 삭감을 해 주더라도 달게 받겠습니다. 사실은 구조조정으로 인해서,
시종

한시종위원장

됐습니다. 황병학 위원, 답변 되겠습니까?
병학

황병학위원

예.
시종

한시종위원장

이영웅 위원님!

이영웅위원

225페이지 봐주시기 바랍니다. 시청사 청소용역비 3,600만원 있죠?
호일

이호일회계과장

예.

이영웅위원

지금 용역은 어디 다른 데 주고있습니까?
호일

이호일회계과장

지금 이원산업이라고 원영철 씨가 하는 청소용역 업체가 있습니다. 거기서 계약이 돼서 하고있습니다.

이영웅위원

그러면 3,600만원을 12달로 나누니까 한 달에 300만원인데 몇 사람이나 청소 합니까?
호일

이호일회계과장

지금 네 분이 하고 있습니다.

이영웅위원

여자분들이 네 분 하고있습니까?
호일

이호일회계과장

아닙니다. 여자분 두 분, 남자분 두 분, 상시 매일 하는 사람은 남자 한 분, 여자 두 분이고 그에 대한 또 필요할 때 한 분은 수시로 와서 하기 때문에 네 분이 하고있습니다.

이영웅위원

알았습니다.
시종

한시종위원장

다른 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 소관 예산안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 회계과장님, 수고하셨습니다.
호일

이호일회계과장

감사합니다.
시종

한시종위원장

동료위원 여러분, 예산안 심사를 위해 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 내일 회의는 오전 10시에 개의됨을 말씀 드립니다. 산회를 선포합니다.

14시49분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록