울산광역시의회 5분자유발언
김원주 의원 5분자유발언
원주
김원주의장
성원이 되었으므로 제2회 울산시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장보고에 앞서 제1회 임시회때 사무국직원을 소개하고자 하였으나 소개하지 못하여 사무국 직원을 소개하겠습니다. 사무국장은 이미 소개된 바 있으므로 생략하고 전문위원을 소개하겠습니다. 김영곤 도시경제위원회 전문위원, 김종희 건설위원회 전문위원, 윤화남 내무위원회 전문위원, 배성호 보사위원회 전문위원, 김병규 의회운영 및 농수산위원회 전문위원, 다음은 계장을 소개합니다. 양국조 의정계장, 이상진 의사계정, 다음 사무직원을 소개합니다. 의장부속실 행정7급 전우창, 의정계 행정7금 문경렬, 의운영위원회담당 행정7급 강수상, 내무위원회담당 행정7급 윤규태, 보사위원회 및 농수산위원회담당 행정7급 한영순, 도시경제위원회담당 행정7급 이귀호, 건설위원회담당 행정7급 한상길, 의정계행정8급 정재룡, 의사계 서무담당 신수복, 속기직원 서영순, 윤은자, 강금순, 이현숙, 박경해 이상, 의회사 무국 직원소개를 마치겠습니다. 다음은 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
원춘
류원춘사무국장
사무국장 류원춘입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
원주
김원주의장
의사일정 제1항 제2회 울산시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 제2회 임시회의 회기는 지방자치법 제 41조의 규정에 의거 배부해드린 의사일정과 같이 1월20일부터 1월25일까지 6일간으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 【참 조】 의사일정
「이의없습니다」하는 의원 있음
자료는 부록에 실음
의사일정 제2항 울산시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 본 건에 대하여 임수철의원의 관내 근로자와 저소득층을 위한 시립의료원 설립여부등에 관한 시정질문등 4명 의원들의 시정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 울산시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「이의없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 공직자윤리위원회위원추천의건을 상정합니다. 본 건은 울산시 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 제2조 3항의 규정에 의거 시의회 의원 1명을 추천토록되어 있어 제가 추천하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 위원으로는 최영화의원을 추천코자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「이의없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제4항 울산시 언양도축장운용조례안을 상정합니다. 본 건을 발의하신 한영근의원, 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영근
한영근의원
존경하는 의장, 그리고 동료의원 여러분, 한영근의원입니다. 95년년1월1일자로 폐지된 울산시언양도축장을 재활용하기 위하여 신축도축장이 완공될때까지 한시적 재활용에 관한 언양도축장운용조례"안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제9호 울산시언양도축장 운용조례"안"을 제정하게된 이유는 시소유인 언양도축장이 축산물위생처리법 시행규칙 개정에 따른 법적시설미비로 95년1월1일자로 폐지되어 신축중인 민영도축장 〔화신산업(주)언양도축장〕이 완공될때까지 이용자(식육·식당업소)의 불편과 손실을 덜어 주고자 하는것입니다. 이용자들의 현 실정을 말씀드리면 언양도축장폐지후 울주구 축산기업조합원 110명은 양산군 소재 부광도축장을 이용하므로서 도축물량증가로 인한 작업시간지연은 물론 원거리 수송으로 운반비 과다지출 등 막대한 손실을 보고 있는 실정입니다. 타지역 도축장을 이용하므로서 우리시에 수입될 시세인 도축세가 5개월간 5, 800여만원의 손실을 보게되고, 도·농복합형 통합시로 발족하면서 도축장이 폐지되어 통합전 군지역민들이 불이익을 당한다고 생각하고 있으므로 이를 해소하기 위해서는 언양도축장을 재이용할수 있도록 본 조례를 제정코자 하는 것입니다. 본 조례를 제정하는 주요내용으로는 통합전 울산군 소유의 도축장 시설이기 때문에 과거 울산군의 도축장 운용조례를 준용하여 다음 "안"과 같이 제정코자 합니다. 상세한 내용은 나누어 드린 유인물에 게재된 언양도축장운용조례"안"을 참고하셔서 전 의원님께서 뜻을모아 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부드리며 울산시 소유인 언양도축장 재활영에 대한 운용조례"안"의 제안설명을 마치겠습니다. 의원 여러분에게 배부된 조례안에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 【참 조】 ·울산시언양도축장운용조례안
부록에 실음
원주
김원주의장
한영근의원 수고 많았습니다. 그러면 본 건에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원계시면 신청해 주시기 바랍니다. 양종배의원 나오셔서 반대토론하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
종배
양종배의원
양종배의원입니다. 조금전 한영근 동료의원께서 울산시언양도축장운용조례안에 대하여 제안설명을 하셨습니다. 그 내용을 볼 것 같으면 제안설명중에 5개월 동안에 5,800만원의 시세가 격감된다. 즉 말해서 양산도축장을 사용할 경우 말씀인 것 같습니다. 두번째로는 작업시간의 지연으로 인해서 운영비 과다지출이 된다는 등등의 제안설명이 있었습니다. 본의원이 반대토론을 한 이유는 도축장이라는 것을 우리가 막연하게 생각해서는 안됩니다. 울산시의 3개동에는 울산시에서 모든도축을 하기 위한 도축장이 있습니다. 여기에는 양산도축장까지 울주구에서 갈필요가 없습니다. 그런데 여기의 제안설명을 볼것 같으면 양산도축장에 갔을때 5개월 동안에 5,800만원의 시세가 격감이 된다. 이것은 제안설명에 맞지 않습니다. 이 도축장이 들어서게 되면 폐수처리문제, 적축물 문제, 이 처리의 방법이 분명히 설명이 되어야 되고 그렇지 않으면 우리 울산의 젖줄인 태화강이 바로 수질오염을 일으킬수 있는 원인이 된다는 것을 이 자리에서 말씀드리겠습니다. 지금 우리 한영근 동료의원께서는 우리 민간도축장이 될때까지만 도축장운용조례안을 가결해 주실 것을 설명을 드렸습니다마는 민간도축장이 될 때까지만 울산시에서 하고 있는 도축장이 충분한 수용능력이 있기 때문에 이 자리를 해주시면 어떤가 싶어서 본의원이 반대토론을 했습니다. 감사합니다.
원주
김원주의장
양종배의원 수고 많았습니다. 다음은 찬성토론하실 의원계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 찬성토론 하실의원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 그러면 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 울산시언양도축장운용조례안에 대하여 찬성하시는 의원께서는...... ( ○이채익의원 의석에서 - 의장님, 의사진행발언 있습니다. 상임위원회에서 사전 심의를 하고.......) 제가 말씀을 드리겠습니다. 과거 언양도축장이 폐쇄가 되어서 구정은 가까워오고 시급한 문재로 주민들이 양산과 타지역에 가서 도축을 해오는 불편이 있는 것 같습니다. 한시적인 조례인데 대목을 보기 위해서 빨리해 달라는 의원들의 발의이기 때문에 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. ( ○이채익의원 의석에서 - 의장님, 의사진행발언입니다.) 이채익의원, 양해를 구하겠습니다. 표결에 기 들어갔으므로 진행을 하겠습니다. 조례안에 찬성하시는 의원께서는 일어서 주시기 바랍니다. 재석의원 53명중 찬석의원 42명으로 의결 정족수에 달하므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
기립표결
의사일정 제5항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 상임위원회 위원선임은 의원 여러분께서 사전 희망하신 대로 할려고 최대한 노력을 하였습니다만 문제점이 너무많아서 원활한 의정수행을 위해 부의장 및 각 상임위원장들과 수차례 걸쳐 협의를하여 다소 조정이 되었습니다. 의원 여러분께서는 자기희망과 차이가 있더라도 이해를 하여 주셔야 하겠습니다. 특히 조정을 위해서 협조해 주신 박정권의원께 더더욱 감사를 드립니다. 상임위원회 별로 위원를 추천하겠습니다. 내무위원회 위원으로는 김수태의원, 이진용의원, 류재락의원, 김춘길의원, 이종원의원, 김병관이원, 정우영의원, 김석도의원, 김무규의원, 강병규의원, 정순모의원, 한성두의원 이상 12명입니다. 보사위원회 위원으로는 오해용의원, 임수철의원, 정장훈의원, 조용수의원, 문청정의원, 김성렬의원, 양종배의원, 임윤혁의원, 이병선의원, 이재현의원, 김이조의원 이상 11명입니다. 도시경제위원회 위원으로는 윤상수의원, 김두헌의원, 윤두환의원, 김팔용의원, 최영화의원, 허동섭의원, 김순규의원, 조인규의원, 김수웅의원, 이동석의원, 오세홍의원, 김광수의원 이상 12명입니다. 건설위원회 위원으로는 한기찬의원, 최홍기의원, 김무열의원, 권금옥의원, 김건치의원, 허남면의원, 신준철의원, 이채익의원, 송시상의원, 한성률의원, 이정우의원 이상 11명입니다. 농수산위원회 위원으로는 안성표의원, 정정남의원, 이상종의원, 심규화의원, 박정권의원, 천성추의원, 최상해의원, 김성보의원, 장병국의원, 홍종호의원, 신인환의원 이상 11명으로 추천합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 각 상임위원회 간사선임과 상임위원장과 협의한 대로 의회운영위원을 각 상임위원회에서 두분씩 추천하여야 됩니다. 각 상임위원회 회의를 위해 약 20분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「이의없습니다」하는 의원 있음
14시50분 회의중지
15시40분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의회운영위원회 위원선임에 앞서 사무국장으로부터 5개상임위원회 간사선임결과에 대한 보고가 있겠습니다.
원춘
류원춘사무국장
사무국장 류원춘입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
원주
김원주의장
각 상임위원호 위원장과 협의한 대로 의회운영위원회 위원으로는 김석도의원, 정순모의원, 임수철의원, 오해용의원, 윤두환의원, 김광수의원, 허남면의원, 한성률의원, 이상종의원, 장병국의원 이상 10명으로 선임보자 합니다. 원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「이의없습니다」하는 의원 있음
다음은 울산시의회회의규칙 제46조 규정에 의거 회의록서명의원을 선임하겠습니다. 제1회 임시회에 이어 구별 각 1명씩 4명을 지역선거구 순서대로 제가 선임토록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 서명의원으로는 문청정의원, 이종원의원, 김무규의원, 김성보의원께서는 회의록 서명의원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제1하 본회의를 모두 마치고 1월21일부터 1월24일까지는 95년도행정사무처리상황보고를 받기 때문에 각 상임위원회 활동으로 휴회하고 25일 10시30분에 제2차 본회의를 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시42분 산회