울산광역시의회 5분자유발언
김이조 의원 5분자유발언
이조
김이조의장직무대리
성원이 되었으므로 제10회 울산시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
원춘
류원춘사무국장
사무국장 류원춘입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
이조
김이조의장직무대리
의사일정 제1항 울산시의회위원회조례중개정조례안(수정안), 의사일정 제2항 울산시지방공무원정원조례중개정조례안을 일괄해서 상정합니다. 조례심사특별위원회 이동석위원장 발언대에 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
동석
이동석조례심사특별위원장
존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 조례심사특별위원회 위원장 이동석의원입니다. 95년7월11일 심규화의원외 10명의 의원으로부터 발의된 울산시의회위원회조례중개정조례안과 95년7월7일 울산시장으로부터 제출된 울산시지방공무원정원조례중개정조례안의 심사를 위하여 95년7월12일 제10회 울산시의회(임시회) 제2차 본회의에서 본 위원장을 비롯하여 김두겸의원, 박성동의원, 한성두의원, 윤갑길의원, 이재득의원, 장만복의원, 장병국의원, 조영수의원, 심규화의원, 윤두환의원, 박순환의원, 이재현의원 등 13명의 의원으로 조례심사특별위원회가 구성되어 95년7월12일 본 위원회에서 심도있게 심사한 사항을 보고 드리겠습니다. 첫째, 울산시의회위원회조례중개정조례안은 지난 95년1월1일자로 전라남도 광양시 등 2개 도농복합형태의 시 설치등에 관한 법률에 의거 울산시·군이 도농복합형태인 시로 되어 지방자치법 시행령 제20조2의 규정에 의거 도농복합형태의 시가 설치된 후 최초로 실시하는 임기만료에 의한 선거에 의하여 새로운 시의회가 구성될때까지 농어촌지역 발전을 위한 상임위원회를 별도로 설치할 수 있도록 되어 있어 95년1월13일부터 95년6월30일가지 농어촌발전을 위한 농수산위원회를 포함한 여섯개 위원회를 설치 운영하여 왔으나 현재 임기만료에 의한 새로운 의회가 구성되어 현행법상 다섯개이내 상임위원회를 설치 운영할 수 있도록 되어 있어 상위법에 적법하도록 위원회 관련사항을 개정하고자 하는 것으로 주요내용을 말씀드리면 제2조 상임위원회 설치와 제3조의 상임위원회 직무와 그 소관사항으로 제2조의 상임위원회 설치수를 현행 6개 상임위원회에서 업무상연관성이 있는 도시경제위원회와 농수산위원회를 합하여 농수산도시경제위원회로하여 5개 상임위원회로 하고, 그 위원정수를 의회운영 13명, 내무 15명, 보사 15명, 농수산도시경제 15명, 건설 14명으로 하며, 제3조 제2항의 상임위원회소관 중 현행 농수산위원회의 농정국, 농수산물도매시장관리사무소, 농촌지도소소관에 속하는 사항을 농수산도시경제위원회의 소관 사항으로 개정하는 것이며, 또한 본 조례 제6조의 상임위원장의 임기는 2년으로 되어 있으나 제2대 의장, 부의장 임기를 지방자치법 부칙조항으로 1년6월로 규정하고 있어 제2대 상임위원 및 상임위원장의 임기도 1년6월로 하도록 부칙조항으로 개정하는 내용으로 본 위원회에서 심사결과 제2조 상임위원회 위원조정에 있어 제3조의 상임위원회 소관사항중 현행 도시경제위원회 소관사항에 농수산위원회소관 사항을 합하여 농수산도시경제위원회 소관사항으로 됨에 따라 농수산도시경제위원회의소관 사항이 증가되어 보사위원회 위원수를 15명에서 1명 감 조정하여 14명으로 하고 농수산위원회에 1명을 증원하여 15명에서 16명으로 수정하고 그외 부분은 원안대로 심사하였습니다. 둘째, 울산시지방공무원정원조례중개정조례안은 95년7월1일자로 대통령령 제14703호로 지방자치법 시행령이 지방자치단체장 주민직선 등 지방자치 실시로 지방행정 환경의 변화를 앞두고 지방자치단체장의 보좌기능 보강을 위하여 현행 울산시의 부시장이 지방 부이사관에서 2급 국가공무원인 부이사관으로 개정됨에 따라 지방 부이사관 정원 1명을 감조정하고, 95년6월30일자로 지방고용직방범원 1명의 임기가 만료됨에 따라 정원 1명을 감 조정하여 현행 정원 3,159명에서 2명이 감된 3,157명으로 감 조종하는 내용으로 지방자치법 제103조 제1항의 규정과 지방자치단체의 행정기구와 정원 등에 관한 규정 제14조 및 제16조와 제20조 등 관계법령에 부합된다고 판단되어 원안대로 심사하였습니다. 이상 보고드린 울산시의회위원회조례중개정조례안 등 2건의 조례안에 대하여 의원 여러분의 뜻을 모아 의결하여 주시길 바라면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참 조】 ·울산시의회위원회조례중개정조례안심사보고서 ·울산시지방공무원정원조례중개정조례안심사보고서 (조례심사특별위원회)
이상 2건 부록에 실음
이조
김이조의장직무대리
조례심사특별위원회 이동석 위원장, 김두겸 간사를 비롯해서 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 의사일정 제1항 울산시의회위원회조례중개정조례안(수정안)에 대한 질의와 토론은 조례심사특별위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 회의규칙 제28조의 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 울산시의회위원회조례중개정조례한(수정안)에 대하여 조례심사특별위원회 이동석 위원장이 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 울산시지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서도 조례심사특별위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 회의규칙 제28조의 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 울산시지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서도 조례심사특별위원회 이동석 위원장이 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결한 울산시의회위원회조례중개정조례안 내용대로 운영위원회를 포함한 5개 상임위원회를 구성토록 되어있습니다. 상임위원회 구성을 위해서 먼저 울산시의회위원회조례 제6조의 규정에 의거의원 중에서 의장선거의 예에 준하여 각상임위원회별로 위원장 1명을 오후 속개되는 본회의에서 선거토록 하겠습니다. 상임위원장 선거를 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
「이의없습니다」하는 의원 있음
「이의없습니다」하는 의원 있음
「이의없습니다」하는 의원 있음
「이의없습니다」하는 의원 있음
11시12분 회의중지
14시00분 계속개의

김성렬의장
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제3항 상임위원장선거의건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 울산시의회위원회 조례의 규정에 의거 의회운영위, 내무위, 보사위, 농수산도시경제위, 건설위원회별로 모두 다섯 분의 상임위원장을 의원 중에서 의장선거의 예에 준하여 무기명투표로 선거하도록 하겠습니다. 울산시의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 감표위원을 지명하도록 되어 있습니다. 감표위원은 각 구별로 1명씩 4명을 선임하였습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그저께 의장단선거에서 수고를 해주신 의원님에게 다시 부탁하겠습니다. 감표위원으로는 조승수의원, 최형문의원, 윤갑길의원, 신기철의원께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 좌석이 정돈되었으므로 선거방법에 대해 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 의원 호명에 의해 선거를 시작하도록 하겠습니다.
낙은
최낙은의사계장
의사계장 최낙은입니다. 배부해 드린 상임위원장 선거요령에 의해서 설명드리겠습니다. 투표순서는 의장선거와 동일합니다만 투표용지 배부소에서 5개 상임위원장을 동시에 선거할 수 있는 투표용지를 한꺼번에 교부받으셔 가지고 기표소에서 기표하시게 됩니다. 투표용지는 견본으로 배부해 드렸습니다만 전면에는 '○○위원장 선거투표용지'라고 표기되어 있고 청인이 날인되어 있습니다. 후면에는 60명 전의원의 성명기표란이 있습니다. 의장 및 부의장의 기표란은 '×'표 표시가 되어 있고 후면 상단에는 '○○상임위원회' 표시가 되어 있으므로 기표하고자 하는 상임위원회에 혼돈이 없으시기 바랍니다. 투표용지에 성명기재 순서는 지역구순서입니다. 무효, 유효, 기권투표는 의장, 부의장 선거의 경우와 같습니다. 배부해 드린 유인물 4페이지 무효, 유효표 예시를 참고해 주시기 바랍니다. 의문이 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. 질문이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. (명패함 정리) (투표함 정리) 호명해 드리도록 하겟습니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다. 의장님께서는 의장석을 비울수가 없으므로 사무직원이 투표명패와 투표용지를 교부받아 의장님께 전달한 다음 기표하도록 하겠습니다. 다음은 감표위원 투표가 있겠습니다. 조승수의원, 윤갑길의원, 최형문의원, 신기철의원 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 호명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시08분 투표개시

김성렬의장
의원님께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 개표는 감표위원 참관하에 사무직원이 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 59매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과를 의회운영위원장 59매, 내무위원장 59매, 보사위원장 59매, 농수산도시경제위원장 59매, 건설위원장 59매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 의회운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 심규화의원 47표, 김철욱의원 3표, 류태일의원 1표, 장만복의원 1표, 기권 7표로 울산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원과반수를 득표한 심규화의원이 의회운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 내무위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 조용수의원38표, 이병우의원 18표, 이진용의원 1표, 이정우의원 2표로 울산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 조용수의원이 내무위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 보사위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 이재현의원 29표, 양종배의원 22표, 최현태의원 7표, 임명숙의원 1표로 울산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 농수산도시경제위원회 위원장투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 김무열의원 37표, 윤두환의원 20표, 김재열의원 1표, 기권 1표로 울산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 김무열의원이 농수산도시경제위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 건설위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 김광수의원 37표, 김지준의원 10표, 정석수의원 8표, 김헌득의원 1표, 이병우의원 1표, 윤두환의원 1표, 장병국의원 1표로 울산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 김광수의원이 건설위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 의사계장께서는 2차 투표를 준비하여 주시고 의원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
14시30분 투표종료
낙은
최낙은의사계장
의사계장 최낙은입니다. 보사위원장에 대해서 2차 투표를 실시하겠습니다. 선거절차는 1차 선거때와 동일한 방법으로 하시면 됩니다. 먼저 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. (명패함 정리) (투표함 정리) 호명해 드리도록 하겠습니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다. 다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다. 먼저 조승수의원, 윤갑길의원, 최형문의원, 신기철의원 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.
15시00분 투표개시

김성렬의장
의원님께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 59매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 59매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차 투표에 대한 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 이재현의원 29표, 양종배의원 23표, 최현태의원 5표, 임명숙의원 1표, 김재열의원 1표로 울산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 결선투표는 최고득표자 이재현의원과 차점득표자 양종배의원에 대해서 실시 하도록 하겠습니다. 의사계장께서는 결선투표를 준비하여 주시고 의원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
15시10분 투표종료
낙은
최낙은의사계장
결선투표는 최고득표자 이재현의원과 차점득표자 양종배의원에 대해서만 기표를 하셔야 됩니다. 그렇지 않으면 무효표로 처리됩니다. 그러면 먼저 명패함, 투표함 정리가 있겠습니다. (명패함 정리) (투표함 정리) 호명해 드리도록 하겠습니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다. 다음은 감표위원께서 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.
15시15분 투표개시

김성렬의장
의원님들께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 59매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 총 59표로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 결선투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 59표 중 이재현의원 25표, 양종배의원 24표로 종다수원칙에 따라 다수득표한 이재현의원이 보사위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 협조해 주셔서 감사합니다. 감표위원으로 수고하여 주신 네 분 의원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
15시25분 투표종료
제2대 울산시의회 상임위원장으로 당선되신 의회운영위원회 심규화위원장, 내무위원회 조용수위원장, 보사위원회 이재현위원장, 농수산도시경제위원회 김무열위원장, 건설위원회 김광수위원장 다섯분에게 진심으로 축하를 드립니다. 먼저 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 심규화위원장은 발언대에 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
규화
심규화의회운영위원장
존경하는 의장, 그리고 동료의원 여러분! 저에게 정말 많은 성원을 해 주셔서 대단히 영광스럽고 감사하게 생각합니다. 의회운영위원회 위원장의 자리가 혼자서 의회 전체의 운영을 책임지는 자리라고는 생각하지 않습니다. 의회운영의 모든 것은 60명 의원 모두가 정말 신경을 쓰고 노력을 하고 참여의 운영이 되어야만 우리의회가 시민들로부터 인정받고 존경받는 의회가 되리라고 생각합니다. 저는 울산시·군 통합 초대 의회운영위원장의 경험을 되살려서 정말 동료의원 여러분들이 울산시의회의 역할을 잘 할수 있도록 심부름꾼이 되고 또 길을 열어가는 한 사람의 동료의원으로서 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 동료의원 여러분들께서 정말 시민들과 울산시의 발전을 생각하시는 의원생활을 하시는데 제가 최선의 노력으로써 뒷바라지할 것을 다짐합니다. 앞으로 열심히 노력하고 공부하는 의원으로 여러분들에게 정말 인정받는 의회운영위원장이 되도록 노력하겠습니다. 정말 감사합니다.

김성렬의장
다음은 내무위원회 위원장으로 당선되신 조용수위원장, 발언대에 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
용수
조용수내무위원장
먼저 성원해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 머리숙여 감사의 인사를 드립니다. 동료의원 여러분들이 성원해 주신 것을 저는 채찍으로 생각하고 앞으로 저의 솔직하고 진솔하고 부지런한 장점을 동료의원 여러분들과 뜻을 함께 하면서 최선을 다하겠습니다. 저는 앞으로 집행부 고유권한인 예산편성에 대해서 의회와의 사전 교감을 이룰수 있도록 최선을 다할 것이며 또한 조례 중 상위법내 독자적인 조례를 제정하여 효율적으로 운영할 것이며 또한 업무가 유사한 실·국·과는 예산절감을 위해서 통폐합할 것이며 또한 시대가 요구하는 환경 및 교통관장 부서는 기구확대가 절실히 요구될 때입니다. 또한 문화예술분야의 활성화와 경영수익사업을 위해서 동료의원 여러분과 뜻을 모아 울산시민에게 빛과 소금의 역할을 다할 것을 굳게 다짐하면서 끝으로 성원하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 감사합니다.

김성렬의장
다음은 보사위원회 위원장으로 당선되신 이재현위원장, 발언대에 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
재현
이재현보사위원장
존경하는 의장, 그리고 동료의원 여러분, 정말 고맙습니다. 그리고 보사행정은 우리 시민의 행정입니다. 노인복지, 아동복지, 여성복지, 어두운 곳을 살피는 그런 행정입니다. 또한 노사문제의 심각한 부분들을 해소할 수 있는 그런 행정을 펴는데 일조를 하고자 합니다. 제가 가는 길들이 험난하고 고달프지만 60명 의원들의 뜻을 모아 바로 갈 수 있는 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김성렬의장
다음은 농수산도시경제위원회 위원장으로 당선되신 김무열위원장, 발언대에 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

김무열농수산도시경제위원장
농수산도시경제위원장으로 의원님들의 깊은 뜻을 모아 중책을 맡겨 주신데 대해서 다시한번 감사의 말씀 전해 올리겠습니다. 당 위원회는 타위원회 위원장과 연계해서 보다 활기차고 진취적인 방향으로 농수산도시경제위원회를 이끌어 갈까 합니다. 당 위원회에 배정이 되면 그 위원뿐만 아니라 60명 전의원들의 의견을 수렴하는데 최선의 노력을 기울이겠습니다. 감사합니다.

김성렬의장
다음은 건설위원회 위원장으로 당선되신 김광수위원장, 발언대에 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
광수
김광수건설위원장
여러가지로 부족한 점이 많은 저를 건설위원장의 중책을 맡겨주신 동료의원 여러분들게 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저 개인적으로 건설위원회 위원장에 당선된 기쁨보다는 울산시민들을 위해서 과연 어떻게 자리매김을 할수 있을까 책임감에 어깨가 무겁습니다. 지방자치의 본질이 생활자치와 주민복리증진에 있다고 보면 저 자신은 지난 4년간의 의정생활의 경험을 바탕으로하여 주민들의 복리증진과 생활자치에 자리매김할 수 있는 예산을 정립하는데 저자신 최선을 다 하고자 이 신성한 의사당에서 재다짐해 봅니다. 앞으로 동료의원 여러분들의 뜻을 받들어 뒷바라지 하는데 최선을 다할 것을 약속드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

김성렬의장
의원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 이것으로 제10회 울산시의회(임시회) 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시37분 산회