박희영 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 김천시의회 제2차정례회 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 본 위원회 제1차 회의에서도 말씀드렸지만 이번 회기는 처리할 안건이 전례 없을 만큼 많습니다. 특히 오늘부터 심사할 2001년도 본예산은 중요성에 비해 기한은 너무나 짧은 것 같습니다. 위원 여러분께서는 이 점을 유의하셔서 제한된 시간내에 내실있는 심사가 이루어질 수 있도록 성의와 협조를 다해 주실 것을 당부드립니다. 1. 2001년도예산안

기획감사담당관 이호일입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원 여러분, 고생이 많습니다. 2001년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 5쪽 예산총칙입니다. 2001년도 세입세출 예산총액은 1,874억원으로 일반회계가 1,585억원, 특별회계가 289억원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 일반회계와 특별회계를 포함한 세입세출 총괄표가 되겠습니다. 예산총액은 금년도보다 272억원이 늘어난 1,874억원이 되겠습니다. 그중 세입분야에 대해서 말씀을 드리면 지방세수입은 4억 6,500만원이 증가된 218억 6천만원이 되겠고 세외수입은 경상적 세외수입과 임시적 세외수입을 포함해서 81억 6,800만원이 늘어난 397억 9,300만원이 되겠습니다. 지방교부세는 금년도보다 67억원이 늘어난 627억원이 되겠고 지방양여금은 44억 6,400만원이 늘어난 210억원이 되겠습니다. 조정교부금은 35억 9,100만원입니다. 보조금은 국비와 시·도비 보조금을 포함해서 38억 1천만원이 늘어난 384억 5천만원입니다. 그중 국고보조금은 금년도보다 654억 5,400만원이 늘어난 263억 5,200만원, 시·도비 보조금은 금년도보다 27억 4,300만원이 감소된 121억 100만원이 되겠습니다. 다음, 세출분야에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 경상예산은 인건비와 경상적 경비를 포함해서 금년도보다 24억 3,100만원이 늘어난 568억 3,200만원, 사업예산은 보조사업과 자체사업을 포함해서 161억 3,700만원이 늘어난 1,070억 6,900만원이 되겠습니다. 채무상환은 금년도보다 16억 2,600만원이 감소된 57억 4,100만원입니다. 예비비등은 금년도보다 102억 5,700만원이 늘어난 177억 5,500만원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 일반회계 세입세출 총괄표입니다. 먼저 세입 분야에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 일반회계는 금년도보다 195억원이 늘어난 1,585억원으로 그중 지방세수입은 4억 6,500만원이 늘어난 218억 6천만원, 세외수입은 경상적 세외수입과 임시적 세외수입을 포함해서 금년도보다 1억 3,600만원이 늘어난 169억 8,800만원이 되겠습니다. 지방교부세는 금년도보다 67억원이 늘어난 627억원이 되고 지방양여금은 금년도보다 44억 6,400만원이 늘어난 210억이 되겠습니다. 조정교부금은 35억 9,100만원입니다. 보조금은 국고보조금과 시·도비 보조금을 포함해서 금년도보다 41억 4,200만원이 늘어난 323억 5,900만원이 되겠습니다. 다음은 세출분야입니다. 경상예산은 인건비와 경상적 경비를 포함해서 22억 7,500만원이 늘어난 557억 9,500만원입니다. 사업예산은 보조사업과 자체사업을 포함해서 176억 2,400만원이 늘어난 944억 8,600만원입니다. 채무상환은 금년도보다 2억 8,700만원이 감소된 33억 7,300만원이 되겠습니다. 예비비등은 금년도보다 1억 1,100만원이 감소된 48억 4,300만원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 특별회계는 금년도보다 77억원이 증가된 289억원이 되겠습니다. 그중 세입분야에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지방세 수입으로 세외수입은 경상적 세외수입과 임시적 세외수입을 포함해서 금년도보다 80억 3,100만원이 늘어난 228억 5백만원, 보조금은 국고보조금과 시·도비 보조금을 포함해서 금년도보다 3억 3,100만원으로 60억 9,400만원이 되겠습니다. 다음은 세출분야입니다. 경상예산은 인건비와 경상적 경비를 포함해서 1억 5,500만원이 늘어난 10억 3,700만원, 사업예산은 보조사업과 자체사업을 포함해서 금년도보다 14억 8,600만원이 감소된 125억 8,200만원, 채무상환은 금년도보다 13억 3,800만원이 감소된 23억 6,700만원이 되겠습니다. 마지막으로 예비비등은 금년도보다 103억 6,800만원이 증액된 129억 1,200만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 일반회계 세입총괄입니다. 일반회계는 금년도보다 195억원이 증액된 1,585억원으로 그중 지방세 수입이 지방세인 보통세와 목적세, 과년도 수입을 포함해서 4억 6,500만원이 증가된 218억 6천만원이 되겠습니다. 세외수입은 경상적 세외수입으로 재산임대수입, 사용료수입, 수수료수입, 사업수입, 징수교부금 수입, 이자수입을 포함해서 금년도보다 1억 3,600만원이 늘어난 169억 8,800만원이 되겠습니다. 그중에 임시적 세외수입은 금년도보다 9억 600만원이 늘어난 97억 5,100만원입니다. 다음은 지방교부세입니다. 지방교부세는 금년도보다 67억원이 늘어난 627억원이고 지방양여금은 금년도보다 44억 6,400만원이 증가된 210억원입니다. 조정교부금은 35억 9,100만원이 되겠습니다. 다음, 보조금은 국고보조금과 시·도비 보조금을 포함해서 41억 4,200만원이 증가된 323억 5,900만원으로 그중 국고보조금은 금년도보다 61억 6,200만원이 증가된 210억 6,400만원, 시·도비 보조금은 금년보다 20억 1,900만원이 감소된 112억 9,400만원이 되겠습니다. 다음, 일반회계 세출 총괄이 되겠습니다. 일반회계는 금년도보다 195억원이 증가된 1,585억원으로 그중 일반행정비는 14억 8,600만원이 증가된 428억 6,900만원입니다. 그중 입법 및 선거관계비가 금년도보다 7,700만원이 증가된 12억원이고 일반행정비는 14억 900만원이 증가된 416억 6,900만원이 되겠습니다. 다음, 사회개발비는 금년도보다 123억 7,800만원이 증가된 688억 5,200만원입니다. 그중 교육 및 문화비는 30억 3,100만원이 감소된 90억 6,200만원이고 보건 및 생활환경개선비는 20억 6,800만원이 금년보다 늘어난 153억 500만원이 되겠습니다. 그리고 사회보장비는 금년도보다 49억 8,900만원이 증가된 233억 3,500만원이 되겠습니다. 다음은 주택 및 지역개발비는 금년도보다 83억 5,100만원이 증가된 211억 4,900만원입니다. 증가된 비율은 65.2%가 되겠습니다. 경제개발비는 금년도보다 59억 3,400만원이 증가된 413억 1,700만원으로 그중 농수산 개발비는 금년도보다 41억 100만원이 증가된 153억 600만원, 지역경제개발비는 금년도보다 6억 9,200만원이 감소된 18억 7,300만원, 국토자원보존 개발비는 22억 6,500만원이 증가된 228억 900만원이 되겠습니다. 그리고 교통관리비는 금년도보다 2억 5,900만원이 증가된 13억 2,700만원입니다. 민방위비는 금년도보다 1억 8,900만원이 증가된 5억 100만원, 마지막으로 지원 및 기타경비는 금년도보다 4억 8,900만원이 감소된 49억 5,800만원이 되겠습니다. 다음 20쪽 일반회계 장별, 품목·성질별에 대해서 설명을 드리겠습니다. 일반회계 1,585억원 중에 인건비가 기본급, 수당, 기타직 보수, 일용인부임을 포함해서 일반행정비, 사회개발비, 경제개발비 등을 포함해서 270억 5,700만원이 되겠습니다. 물건비는 일반운영비와 여비, 업무추진비 등을 포함해서 일반행정 분야, 사회개발 분야, 경제개발 분야 등을 포함한 227억 4,200만원이 되겠습니다. 물건비에 대해서 상세히 말씀드리겠습니다. 일반운영비가 일반행정, 사회개발 분야 등을 포함해서 66억 6,600만원, 여비가 19억 4,300만원, 업무추진비가 25억 700만원, 복리후생비가 71억 3천만원 의회비가 5억 200만원, 재료비가 31억 9,300만원, 연구개발비가 7억 9,900만원이 되겠습니다. 다음 22쪽입니다. 이전경비는 일반행정, 사회개발 분야 등을 포함해서 327억 6,800만원으로 일반보상금이 41억 5,900만원, 포상금이 5,200만원, 연금부담 등이 33억 1,100만원, 배상금 등이 200만원, 출연금이 10억 3,900만원, 민간이전이 239억 1,200만원, 자치단체 이전비가 1억 4,300만원이 되고 차입금 이자가 1억 4,500만원이 되겠습니다. 네 번째 자본지출은 일반행정, 사회개발 분야 등을 포함해서 690억 100만원입니다. 그중 시설비 및 부대비가 589억 7,200만원, 민간자본 이전이 74억 9,100만원, 자치단체 자본이전이 1억 1,200만원, 공기업 자본전출금이 1억, 자산취득비가 23억 5,200만원이 되겠습니다. 26쪽 여섯 번째 보존재원은 일반행정, 사회개발 분야 등을 포함해서 32억 2,800만원으로 차입금 원금이 되겠습니다. 일곱 번째 내부거래는 일반행정, 사회개발 분야 등을 포함해서 21억 1,700만원으로 타회계 전출금이 16억 9,100만원, 기타 내부거래가 4억 2,500만원이 되겠습니다. 마지막으로 예비비 및 기타는 일반행정, 사회개발 분야 등을 포함해서 15억 8,500만원이 되겠습니다. 31쪽 세입예산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지방세 수입은 금년도보다 4억 6,500만원이 증가된 218억 6천만원입니다. 그중에 지방세가 금년도보다 4억 6,500만원이 증가된 218억 6천만원으로 그중 보통세인 주민세, 재산세 등을 포함해서 금년도보다 3억 5,200만원이 증가된 195억 8천만원입니다. 그중에 주민세가 금년도보다 4억 8,600만원이 증가된 40억 3,600만원, 재산세가 8,700만원이 증가된 13억 9,800만원, 자동차세는 4억 2,100만원이 감소된 43억 7,800만원, 농업소득세는 1천만원입니다. 이것은 존치과목이기 때문에 사실상 농업세는 없다고 봐도 좋겠습니다. 그리고 도축세는 3만 5천원이 증가된 4억 1천만원, 우리 시에서 지방세 중에 가장 비중이 큰 담배소비세는 62억 9,700만원이 되겠습니다. 그리고 종합토지세는 17억 5천만원, 주행세는 금년도보다 3억원이 증가된 13억원이 되겠습니다. 다음, 목적세는 도시계획세, 사업소세를 포함한 목적세는 금년도보다 1억 1,300만원이 증가된 19억 5천만원으로, 도시계획세는 13억 5천만원, 사업소세가 6억이 되겠습니다. 그리고 과년도 수입은 3억 2,900만원이 되겠습니다. 36쪽입니다. 세외수입은 금년도보다 1억 3,600만원이 증가된 169억 8,800만원으로 그중 경상적 세외수입은 7억 7천만원이 감소된 72억 3,700만원으로 그중 재산임대수입은 500만원이 증가된 5천만원, 사용료 수입은 도로사용료, 하천사용료 등을 포함해서 금년도보다 2억 7,500만원이 증가된 5억 6,100만원이 되겠습니다. 39쪽 하단에 수수료 수입은 증지수입, 쓰레기봉투 판매수입, 재활용품 판매수입 등을 포함해서 금년도보다 12억 4,400만원이 증가된 25억 8,400만원이 되겠습니다. 45쪽 하단 사업수입은 사업장 생산수입, 매각사업 수입을 포함해서 금년도보다 6천만원이 증가된 10억 5,800만원이 되겠습니다. 46쪽 하단 징수교부금 수입입니다. 징수교부금 수입은 금년도보다 23억 900만원이 감소된 4억 6,700만원으로 시·도세 징수교부금 수입이 23억 200만원이 감소된 3억 9,900만원, 사용료 징수교부금 수입은 4,100만원이 감소된 400만원이 되겠고 기타 징수 교부금 수입은 금년도보다 3,300만원이 감소된 6,300만원, 이자수입은 금년도보다 4,500만원이 감소된 25억 1,400만원이 되겠습니다. 49쪽 임시적 세외수입입니다. 임시적 세외수입은 9억 600만원이 증가된 97억 5,100만원으로 그중 국유재산 매각수입, 공유재산 매각수입을 포함한 재산매각 수입은 금년도보다 1억 3,700만원이 감소된 6,200만원이 되겠습니다. 순세계잉여금은 금년도보다 10억 3천만원이 증가된 90억원이 되겠습니다. 그리고 잡수입은 금년도보다 1,400만원이 증가된 5억 600만원이 되겠습니다. 51쪽 하단 과년도 수입은 1억 8,200만원이 되겠습니다. 53쪽입니다. 지방교부세는 금년도보다 67억원이 증가된 627억원으로 그중 지방교부세가 67억원이 증가돼서 내년도 예산이 627억원이 되겠습니다. 54쪽이 되겠습니다. 지방양여금은 금년보돠 44억 6,400만원이 증가된 210억원이 되겠습니다. 지방양여금은 시의 국도 양여금이 45억, 시의 시도 양여금이 44억, 농어촌 도로분야에 31억 5천만원, 하수도관 정비에 30억, 농어촌 하수도 정비에 8억 5천만원, 지역개발 사업에 51억원이 되겠습니다. 56쪽입니다. 조정교부금은 재정보전금으로 금년도보다 35억 9,100만원이 신설된 것입니다. 다음 57쪽 보조금입니다. 보조금은 금년도보다 41억 4,200만원이 증가된 323억 5,900만원으로 그중 국고보조금이 금년도보다 61억 6,200만원이 증가된 210억 6,400만원이 되겠습니다. 보조금 내역은 경제통상 분야, 자치행정 분야, 부기가 되어있습니다. 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 67쪽 시·도비 보조금입니다. 시·도비 보조금은 20억 1,900만원이 감소된 112억 9,400만원입니다. 우측 산출기초란에 보면 국고보조사업 도비부담금, 도비보조사업 내역이 부기가 되어있습니다. 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 세출분야에 대해서는 각 부서별로 보고를 드리게 되겠습니다. 저희 기획감사담당관실 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 110쪽입니다. 일반행정비 중 기획감사 분야에 대해서는 5억 6,800만원이 증가된 146억 2,400만원으로 그중 인건비가 60억 9,300만원이 증가된 480억 5,900만원이 되겠습니다. 경상적 경비로서 일반운영비는 4,300만원이 증가된 2억 5,800만원으로 그 내역은 일반운영비에 따른 시정보고회 자료제작에 4,500만원, 주요업무계획 및 세부 시행계획 유인하는데 1천만원, 시정설계 제작하는데 2,100만원, 시정백서 발간하는데 4천만원이 소요되겠고 관보대에 필요한 것이 1,600만원, 사무용품 구입비 800만원, 법규집 및 소송실무 요람이 96만원이 되겠습니다. 그리고 자치법규 대본 발간하는데 2,300만원, 고문변호사 수임료 180만원, 통계연보 발간 및 CD 제작하는데 1,470만원, 행정지도 제작하는데 1,300만원, 사업체 기초통계조사 보고서 발간하는데 200만원, 변호사 선임료 1,250만원, 법령집 추록대 960만원, 업무용 수첩 제작에 840만원, 공직자 재산등록 서식 유인에 100만원, 종합감사조서 및 업무지침 유인비 100만원, 조사관련 서식 유인에 160만원이 소요되겠습니다. 그리고 위탁교육비로 목표관리 감사요원 교육비가 16만원이 소요되겠고 공공요금 및 제세 공과금으로 인터넷 요금이 120만원, 전화요금이 144만원, 시정백서 발송 우편료가 240만원, 특산물 빌보드 전기요금이 300만원 소요되겠습니다. 그리고 운영수당으로 조정위원회 참석수당이 100만원, 투·융자사업 심사위원회 참석수당이 50만원, 급량비로서 의회운영 및 행정사무감사 준비 등에 필요한 급량비가 유인물과 같이 소요되겠습니다. 그리고 시설장비 유지비로 사무기기 유지 보수비가 292만원, 팩스에 소요되는 것이 12만원 소요되겠습니다. 그리고 국내여비는 유인물과 같이 금년도와 같은 수준으로 4,353만 8천원을 계상했습니다. 유인물로 설명을 생략하겠습니다. 118쪽입니다. 업무추진비는 114만원이 증가된 480만원입니다. 직책급 업무추진비와 부서운영 업무추진비, 이 업무추진비가 증가된 것은 부서운영 업무추진비가 기준이 16명에서 30명 되는 실과소에는 30만원, 31명 초과시에는 1명당 5천원이 추가됨으로 인해서 약간 상향된 사항이 되겠습니다. 그리고 일반보상금은 490만원이 증가된 690만원입니다. 그중 민간인 실비보상금은 금년도 수준으로 200만원, 기타보상금이 각종 대회 회의유치에 따른 민간인 포상금을 계상했습니다. 이 내용을 말씀드리면 저희 시에는 운동장이라든가 예술회관등 이런 시설을 이용할 수 있도록 도 대회라든가 전국대회를 아직 기준은 세우지 않았습니다만 2박 3일 정도의 전국 대회를 유치하게 된 단체나 개인한테 지역경제 활성화를 위해서 많은 노력을 했다고 인정되는 단체나 민간에 대해서 포상금을 줄 계획입니다. 다음, 포상금은 830만원을 금년도에 처음 계상한 것은 사실은 지금까지는 우수 공무원에 대한 포상금을 한 번도 나간 일이 없고 단지 표창장만 수여해서 앞으로 공무원 사기진작이라든가 열심히 일하는 분위기 조성을 만들기 위해서 우수 공무원에 대해서는 단체상과 개인상을 시상하도록 하기 위해서 830만원을 계상했습니다. 다음, 121쪽 예산운영입니다. 인건비는 금년도보다 3억 6,200만원이 증가된 95억 1,300만원이 되겠습니다. 그중에 보면 봉급이 51억 6,600만원, 기말수당이 17억 2,200만원, 정근수당이 8억 6,100만원이 되겠습니다. 수당, 자녀학비수당, 장기근속수당 등을 포함해서 이것은 수당은 금년도보다 2억 1,300만원이 감소된 14억 3,200만원이 되겠습니다. 이것은 정원수가 축소됨으로 인해서 수당은 전액 감소되었고 봉급은 공무원 처우개선비가 인상됨으로 인해서 봉급은 6억 5,700만원이 증액되었습니다. 126쪽입니다. 기타직 보수로 청원경찰 봉급으로 청원경찰 전문직 기말수당, 정근수당 등을 포함해서 8,183만 9천원이 감소된 3억 3,180만 9천원이 되겠습니다. 130쪽입니다. 경상적 경비는 금년도보다 8,118만 6천원이 감소된 44억 1,600만원이 되겠습니다. 일반운영비는 6,525만원으로 금년도 수준으로 동결시켰습니다. 부기는 유인물로 갈음하겠습니다. 132쪽 여비도 8,878만 8천원으로 금년과 같은 수준으로 동결시켰습니다. 134쪽입니다. 업무추진비는 금년도보다 4,066만 8천원이 감소된 8억 8,756만 2천원이 되겠습니다. 감소된 것이 직원 감축으로 인한 내용들이 되겠습니다. 136쪽입니다. 복리후생비는 4억 9,738만 4천원이 증가된 30억 7,496만 6천원이 되겠습니다. 인상된 요인은 기본급이 인상됨으로 인해서 연가보상비나 이런 것이 증액된 금액이 되겠습니다. 하단에 재료비는 금년보다 300만 6천원이 증가된 824만 2천원이 되겠습니다. 다음, 일반보상금은 3억 836만 8천원이 감소된 890만 4천원이 되겠습니다. 민간이전비는 2억 3,254만원이 감소된 2억 8,300만원이 되겠습니다. 이것은 감소된 원인이 증액보조는 각 부서별로 부서에 편성시켰기 때문에 감소요인이 되겠습니다. 사업예산으로 일반보상금은 3억 836만 8천원이 계상됐습니다. 이것은 없던 것이 신설된 사항이 되겠습니다. 140쪽입니다. 법무통계 분야에 재료비는 220만 5천원이 감소된 1,162만 4천원이 소요되겠습니다. 포상금은 50만원이 감소된 100만원을 계상했습니다. 자산취득비는 도서구입비로 금년도 수준으로 150만원을 계상했습니다. 그리고 마지막으로 예비비등은 증인 참고인에 대한 실비보상금으로 72만원이 소요가 되겠습니다. 다음에 읍·면·동 예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 855쪽입니다. 성질별·목별 조서입니다. 읍·면·동 예산은 내년 예산은 올해 169억 8,500만원보다 1억 9,500만원이 늘어난 171억 8천만원이 되겠습니다. 이중 인건비는 1억 712만원이 줄어든 83억 2,627만원, 물건비는 1억 9,728만원이 늘어난 54억 4,026만원이 되겠습니다. 이것은 읍·면·동 정원이 감소됨으로 인해서 줄어들었습니다. 다음, 856쪽 하단입니다. 이전경비는 2,350만원이 늘어난 11억 7,959만원이고 자본지출은 22억 3,422만원입니다. 이중 시설비는 6천만원이 늘어난 21억 9천만원이고 자산 및 물품취득비는 4,422만원이 되겠습니다. 862쪽부터 883쪽까지를 총괄해서 설명을 드리겠습니다. 884쪽부터 1145쪽까지에 대해서 설명을 드리겠습니다. 읍·면·동 예산은 171억 8,035만 1천원입니다. 그중에 인건비는 기본급이 884쪽에서 901쪽 사이에 있는 내용으로 1억 907만 5천원이 감소된 62억 9,332만 4천원입니다. 그것은 봉급, 기말수당, 정근수당이 되겠습니다. 그리고 901쪽부터 934쪽까지에 대한 수당은 195만 1천원이 증가된 20억 3,295만원입니다. 이것은 가족수당, 자녀학비수당, 장기근속 수당이 되겠습니다. 다음, 934쪽에서 1027쪽까지 내용입니다. 여기에는 금년도보다 4,200만 3천원이 증가된 12억 2,226만 2천원입니다. 이것은 수용비라든가 공공요금, 연료비 등이 되겠습니다. 1027쪽에서 1032쪽 여비입니다. 여비는 금년도보다 126만원이 감소된 4,548만 6천원으로 이것은 관내 여비가 되겠습니다. 1031쪽부터 1034쪽까지에 대한 월액여비는 금년도보다 5,658만원이 감소된 4억 9,818만원입니다. 이것은 순수한 월액여비가 되겠습니다. 월액여비는 직원 1인당 11만 5천원씩 계상되어 있습니다. 다음, 업무추진비는 1034쪽에서 1038쪽까지입니다. 업무추진비는 금년도보다 480만원이 감소된 1억 560만원입니다. 다음, 1038쪽에서 1041쪽에 부기되어 있는 정원가산 업무추진비입니다. 이것은 직원 사기진작을 위한 업무추진비가 되겠습니다. 이것은 금년도보다 123만원이 감소된 1,083만원이 소요되겠습니다. 기타업무 추진비로 1041쪽에서 1063쪽 사이에 있습니다. 기타업무 추진비는 직책급, 직급, 부서별 운영비, 세무 공무원 수당, 창구업무 수당 등을 포함한 예산이 되겠습니다. 이것은 4,254만원이 감소된 6억 7,169만원이 계상되어 있습니다. 다음 후생복리비는 1064쪽에서 1081쪽에 계상되어 있습니다. 후생복리비는 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비로서 금년도보다 2억 1,225만 8천원이 증가된 25억 4,782만 5천원이 소요되겠습니다. 다음 재료비는 1082쪽에서 1091쪽에 계상되어 있습니다. 이 재료비는 방역소독에 필요한 유류, 종자대금으로 금년도보다 1,230만 5천원이 증가된 9,565만 6천원이 소요되겠습니다. 그리고 일시사역 인부임은 환경, 방역 인부임이 되겠습니다. 이것은 1091쪽에서 1100쪽 사이에 게재되어 있습니다. 사역인부임은 금년도보다 3,712만 8천원이 증가된 2억 4,326만 8천원이 소요되겠습니다. 다음, 일반보상금으로 통·리·반장 수당은 1101쪽에서 1111쪽에 기재되어 있습니다. 이것은 통장, 이장, 반장 수당이 되겠습니다. 이것은 796만원이 증가된 10억 693만원이 소요되겠습니다. 다음은 민간인 실비보상으로 1111쪽에서 1123쪽에 기재되어 있습니다. 이것은 이·반장 등에 대한 실비보상입니다. 실비보상금은 금년도보다 1,554만원이 증가된 1억 7,266만원이 소요되겠습니다. 다음 자산취득비는 1123쪽에서 1129쪽에 기재되어 있습니다. 이 자산취득비는 예취기라든가 읍·면·동에 필요한 물품등에 대한 예산이 되겠습니다. 자산취득비는 금년도보다 2,137만원이 증가된 4,422만원이 소요되겠습니다. 마지막으로 시설비 및 부대비입니다. 이것은 1130쪽부터 마지막까지 계상되어 있습니다. 이것은 읍·면·동 소규모 사업입니다. 이것은 금년도보다 6천만원이 증가된 21억 9천만원이 소요되겠습니다. 이상으로 2001년도 세입세출 예산안 총괄 및 기획감사담당관실 소관 및 읍·면·동 예산에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사담당관님 수고 많이 하셨습니다. 지금까지 설명한 부분에 대해서 이해가 되지 않거나 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 박희영 위원님!

신준래입니다. 실장님, 수고 많이 했습니다. 원래 마음도 좋고 속도 좋은데 발언 표현이 잘못돼서 그런가 몰라도 본 위원이 듣기는 굉장히 당혹스러운 답변이 된 것으로 생각되는 것이, 박희영 위원께서 질의했습니다만 왜 의원들 사업비를 누구는 예우해 주고 하는 것이 예우를 받지 않은 사람은 아주 실망이 많습니다. 앞으로 답변은 생각해서 해당 안 되는 의원들이 의지를 잃는 식이 안 되도록 해줬으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 읍·면·동에 보니까 업무추진비, 또 각종 사업을 업무추진비를 전부 똑같이 해놨네요?

예, 이것은 예산편성지침에, 이것은 더 주고 덜 줄 수가 없습니다. 기준에 의해서 지침에 의해서밖에 편성하지 못하도록 되어있습니다.

본 위원 생각은 교통적으로도 민원인들이 많이 오고 또 외부 인사를 만나고 이런 부분도 있어서 읍·면·동에 차이를 두는 것이 좋지 않겠나 싶어서 그런데 고려를 해보시고, 사실 보면 읍·면·동장보다 본청의 과장이나 이런 분들은 추진비가 다른 목적으로 해서 있는데 사실 읍·면에는 외부 인사들도 읍·면에도 많이 오는데 139쪽에 보니까 제일 뒤에 내빈 추진비 하면서 그것이 있는데 하나도 안 넣어놨는데 그것 조금, 읍·면·동에 지금 굉장히 어렵습니다.

예, 저도 알고는 있습니다.

그래서 본청에 계시는 분들은 잘 몰라도 읍·면·동에 나가서 해보면 본청에 있는 분들은 월급이 어느 정도 통장에 들어가지만 사실 읍·면·동장들, 동장은 잘 몰라도 읍·면장은 사실 월급, 제가 볼 때는 반도 못 가져가지 싶습니다. 그렇기 때문에 읍·면에 추진비를 산정해 줬으면 싶어서 하는데 답변해 주세요.

업무추진비라 하는 것은 아까 보고를 드렸습니다만 이것이 직원수에 의해서 기준이 있기 때문에, 물론 아포같은 곳은 크기 때문에, 직원수가 많은 곳은 조금 더 책정이 되어있을 것입니다. 그래서 30명미만 되는 곳은, 읍·면·동장이나 실과소장들이 할 수 있는 것이 기관업무 추진비입니다. 기관업무 추진비는 연간 정액으로 공히 480만원씩입니다. 그리고 정원가산 업무추진비라고 있는데 이것은 본청에는 없고 사업소라든가 읍·면·동에는 1인당 3만원씩 추가로 되어있고 부서운영 업무추진비는 직원수가 15인 미만은 월 20만원, 16인에서 30인까지는 30만원, 30명 이상 1명 추가로 되는데 대해서 5천원씩 계상하도록 지침이 되어있기 때문에 이것을 벗어나서는 저희들이 예산편성 하기가 어렵습니다. 이 점 이해해 주시기 바랍니다. 기준에는 다 맞을 것입니다.

알겠습니다. 그런데 내가 볼 때는 모든 분야로 봐서 읍·면이 씀씀이가 많다는 뜻에서 참고적으로 할 수 있으면 해 달라는 부탁입니다. 18페이지 봐주세요. 모든 개발비는 다 증가가 됐는데 우리 현안인 제일 어렵고 농민 데모도 하고 하는데 지역경제 개발비를 감했는데 이것을 본 위원이 생각할 때는 지역경제 개발비를 오히려 증액해야 되는데 감한 이유가 있습니까?

예, 말씀드리겠습니다. 금년도까지는 주로 지역경제 개발비에 공공근로 사업비가 7·80% 차지하는데 이 공공근로 사업비는 80%가 국비인데 내년도부터는 중앙 정부에서 어떻게 봤는지 공공근로 사업비가 대폭 삭감이 됐습니다. 그래서 감된 것이지 다른 것은 감된 것이 없습니다. 주로 감된 이유는 공공근로사업비, 국비가 감소됐기 때문에 저희들 시 예산도 감소된 것입니다. 원인이 그것입니다. 공공근로사업비하고 고용촉진훈련비 두 가지 국비가 감소됨으로 인해서 줄어들었습니다. 그 두 가지입니다.

추가로 더 안 나옵니까?

내년도에 가면 아무래도 공공근로 사업비라든가 고용촉진 훈련비가 추가로 배정이 안 되겠나 싶습니다.

국비가 지원이 안 되는 것으로 해서 감소됐다,

예, 맞습니다.

그리고 33쪽에 지금 보면 여기 돼지를 던지고 데모를 하는데 소값은 한우 먹이는 사람 거의 안정이 됐습니다만 주로 도축세가 돼지에 대해서 많이 나오는데 도축세 반쯤 깎아서 징수하면 안 되겠습니까? 돈은 얼마 안 되는데, 좀 많이 잡아먹어야 돼지값 올리고 안하겠습니까?

도축세라는 것이 소, 돼지 정액세입니다. 한 두에 얼마씩 나오는데 제가 봐서는 도축장이 지금 고속전철 때문에 폐쇄되고 다행히,

구미로 가니까.

예, 가고 롯데에서 하기 때문에 워낙 물량이 많이 소요되기 때문에 이것은 정액이기 때문에 저희들이 어떻게 하기가 곤란합니다. 이것은 소, 돼지 잡는데 따라서 도축세가 나오기 때문에, 물론 많이 잡게 되면 내년도에 이것보다 더 많이 올라갈 수도 있고,

우리 시에서 적게 책정해서 받는다든지 이렇게 안 되고,

안 됩니다.

이것은 그냥 도축장에서 지침대로 합니까?

예, 이것은 소 한 마리 잡는데 얼마, 돼지 한 마리 잡는데 얼마, 정액이 되어있기 때문에 이것은 융통성이 없습니다.

전에 보면 잡다가 들켜서 벌금하고 이런데 조금 잡아먹어야 되지 싶어서, 한 가지만 더 하겠습니다. 139페이지에 사실 도시계획세는 시내는 인도도 깔아주고 해서,

몇 쪽입니까?

135쪽. 작년에도 우리가 예산심의때 제가 했는데 도시계획세를 사실 지례하고 아포는 읍·면에 산재되어 있어서 도시계획세만 내지 도시계획에 편입됐는데 길 하나도 내지않고 도움도 안 되고 지역적으로 개발하는데 도시계획 때문에 그 지역내에 편입되어 있는 지주들은 건축한다든지 다른 용도로 쓰려고 할 때 불이익이 굉장히 많습니다. 그리고 실제 농지로 되어있지만 농로를 내려고 해도 되지않고 굉장히 불이익을 많이 받습니다. 그런데 세금 내가면서 하는데 읍·면에는 안 받았으면 싶은데,

저도 이해가,

아니면 지금까지 받아놓은 것이라도 조금 투자를 하든지,

이해가 갑니다.

해서 도시계획 된 데 읍·면에 투자좀 하세요.

예, 이해가 가는데 도시계획구역으로 확정만 해놓고 혜택은 없고 세금만,

이것 제한만 받습니다. 뭐 해달라고 하면 도시계획 때문에 안 된다고 하고 전부 안 됩니다. 아포 120만 평입니다.

그러니까 아포에 소도읍 가꾸기 안 합니까?

소도읍 가꾸기 하는 것은 소재지인데 그 안쪽 120만 평 철둑 안쪽으로 보면 우리 진입로 길도 못 들어갑니다. 어째서 그런지 모르겠습니다. 지례에 도시계획 해놓고 보니까 길도 못 내더라 합니다, 지례에도 제가 가봤습니다.

거기뿐만 아니고 시내에도 사실 도시계획 도로나 이런 것이 계획돼서 불이익 받는 것이 상당히 많습니다.

그것 해서 도시계획이 됐더라도 급한 길을 제대로 다니도록 해주든지 아니면 도시계획세를 안 받든지 연구해 보세요.

예, 알겠습니다.

신준래 위원님은 지금 도시계획세를 내는데 시민들이 사실은 세금 내는 것 만큼 혜택을 못 받는다는 얘기죠?

그러니까 그것을 일을 하도록 하든지 안 그러면 도시계획세를 폐지하든지.

신준래 위원님이 말하는 것은 조금 신경을 써서 그쪽 부분에 투자를 해 달라는 얘기로 정리가 되는 것으로 알고있습니다, 맞습니까?

예.

사실은 도시계획세는 목적세이기 때문에 도시계획세를 받아서,

여러 가지로 골고루 균형적인 발전이 되도록 기획을 잘해 주세요. 이상입니다.

예.

신준래 위원님, 충분한 답변이 됐습니까?

예.

정청기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 126쪽 청원경찰, 기타직 보수에 2000년보다 8,183만 9천원이 감해져 있습니다. 그런데 이것이 인원이 줄어서 그렇습니까, 안 그러면 어떻게 돼서 그런지?

이 8,100만원이 감소된 이유는 문화예술회관이 사업소 예산으로 떨어져 나가기 때문에 줄어든 것입니다.

그러면 인원이 감하고 이런 것은 없습니까?

예.

왜 내가 이런 질문을 하는가 하면 여기는 명시가 안 돼있습니다만 사실 하천 청원경찰이라든지 이런 사람들 일하는 것을 보니까 지금 절대적으로 없어서는 안 되겠다는 생각이 듭니다. 하천의 정비를 잘해놓고 청원경찰이 한 사람이 5개 면을 담당한다, 이런 소리를 듣고있는데 이 사람들이 아침에 출근해서 하루 종일 차를 타고 한 바퀴를 다 돌려고 하면 기름값이 안 나옵니다. 이런 문제도 사실은 우리 기획 담당 부서에서는 생각을 해줘야 됩니다.

예, 맞습니다.

그래서 이 사람들한테 여비라도 지출할 수 있는 여건이 된다면 만들어줌으로 인해서 열심히 일할 수 있는 자세를 해주는 게 좋지 않겠나 생각합니다. 이것도 참고해 주시기 바랍니다. 그러니까 인원이 준 것은 아니죠?

예, 아닙니다. 이것이 본청으로 있다가 사업소로 편성되어 있어서 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

됐습니까?

예.

다른 위원 질의하실 분? 임경규 위원님, 질의해 주십시오.

실장님, 공익요원 관계가 되어있는데 인원이 김천에 몇 명을 써야 된다는 것이 있습니까?

예, 할당이 내려옵니다. 옛날의 방위근무 제도가 공익요원으로 바뀌었습니다.

공익요원에 보니까 월급이라 하면 뭣하지만 지금 인원이 교통과하고 민원실에도 하는데 아까도 정청기 위원이 이야기 하셨지만 청원경찰 식으로, 청원경찰은 일단 공무원 아닙니까? 그런데 공익요원은 보니까 민원실에도 그렇고 이쪽에 교통도 그렇고 공익요원들이 잘하고 있는데 지금 인원이 절대적으로 우리 시에도 보니까 공무원 인원도 적고 사업부서에서도 인원이 적어서 황병학 위원이 자주 질문도 하고 하는데 공익요원을 우리가 받을 수 있는 것이 되는 것 같으면 상당히 도움이 안 되겠나 봐서 매번 할 때 되면 하지만 밖에 나가있는 도서관 같은 곳도 그렇고 인원이 이동도서관에 두 명 따라나가면 관장하고 사서하고 둘이 앉아서 일을 하는 실정이 되다보니까 상당히 어렵습니다. 그래서 공익요원 관계를 더 확장해서 인원을 받아서 과에서 받아서, 제가 알기로는 과에서 할 수 있는 것 같으면 시에서 대구 병무청에 이야기해서 인원을 받을 수 있는 것으로 알고있는데 그 관계를 인원이 한정돼서 안 되는 것인지, 그것을 묻고 싶습니다.

주로 아까 말씀드린대로 옛날의 방위하던 것이 공익요원으로 바뀌었습니다. 우리 시에는 민원봉사과 병무계에서 관장하는데 저도 TO는 없는 것으로 알고있습니다. 병무청이나 이런데서 군부대에서 할당해 주는대로 우리 시의 적정한 부서에 배치가 돼서 업무를 보고있는데 세부적인 것은 민원봉사과 업무보고때 하면 상세히 설명이 될 수 있겠습니다.

그러면 교통 관계도 민원봉사과에서 받아서 합니까?

예, 거기서 나오면 각 부서별로 배정을 해줍니다. 그러니까 총괄적으로 이것이 민원봉사과 병무계 소관입니다.

지금 김천시에 되어있는 인원이?

예.

지금 140명 되어있는 것 다,

예, 거기서 관리하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

임 위원, 충분히 답변이 됐습니까?

예.

다른 위원 질의할 위원 없습니까? 정청기 위원님!

120쪽입니다. 업무실적 평가 우수부서 시상인데 이것이 올해 처음으로 예산이 올라온 것이죠?

예.

이것도 돈은 얼마 안 됩니다만 사실 나중에 심의를 하고 심사를 하는 과에서, 이것은 조금 걱정이 돼서 하는 이야기인데 혹시라도 심의를 할 때 잘 하는 부서, 또 개인은 그야말로 공무원으로서의 직무를 수행하고 타 공무원들의 모범이 되는 사람들을 잘 선정해 주시기 바랍니다. 이것이 자칫 잘못하면 집행부에서 생각하는 것하고 외지 시민들이 생각하는 그런 차원을 훨씬 뛰어넘어서 자칫 잘못하면 오해받을 소지가 굉장히 많습니다. 그래서 돈은 얼마 안 됩니다만 이런 것이 말썽날 소지가 있어서 오히려 말을 만드는 것이 아니냐, 걱정이 됩니다. 그래서 심사를 하는 과정에는 정말로 사심없이 잘해 줘서 이런 제도가 시민들에게 욕 먹지않고 계속 유지될 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.

예, 고맙습니다. 그러지 않아도 위원님께서 그렇게 걱정해 주시니까 고맙고 저희들도 이것이 처음 시행하는 것이 돼서 직원들 사기진작이라든가 일할 수 있는 직장분위기를 조성하기 위해서 예산에 반영해 놨기 때문에 그 문제에 대해서는 엄격하게 선정이 되도록 하겠습니다.

그렇게 해 주십시오.

예.

이상입니다.

충분히 설명이 됐습니까? 그러면 제가 정리하는 입장에서 예산 총괄 사항에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 6페이지에, 일문일답식으로 하겠습니다. 경상적 세외수입이 약 10억정도 줄었는데 준 이유가 뭡니까?

경상적 세입이 준 것은 징수교부금이 지방세법이 개정됨으로 인해서 종전에 지방세교부금이 30%는 지방교부금으로 남고 70%는 조정교부금으로 갔기 때문에 뒤에도 나옵니다만 지방재정교부금은 없던 세목이 하나 생겨있습니다. 그러니까 결과적으로는 똑같은데 징수교부금이 징수교부금으로 30%, 70%는 조정교부금으로 분리되어 있기 때문에 감소됐습니다.

이해가 됩니다. 그리고 같은 페이지에 시·도비 보조금이 27억쯤 줄었는데 그 부분에 대해서 설명해 주세요.

이것은 27억 4,300만원이 준 것이 금년도에는 도체로 인해서 30여 억 정도 도비보조를 받았습니다. 내년도에는 도체가 없으므로 인해서 자연적 도비가 감소되겠습니다.

그리고 8페이지에 아까 우리가 도체로 인해서 보조금을 30억쯤 받았다고 하는데 우리가 특별회계 약 10억쯤 더 받았습니까? 여기에 보면 8페이지 시·도비 보조금에 보면 20억으로 되어있는데,

예, 이것은 일반회계로 받은 것입니다.

특별회계는 어떤 부분으로 받았습니까?

예?

어떤 부분으로.

도비보조 부분 받은 것 말입니까?

예. 예산상에 특별회계 7억을 어느 부분에 받았느냐는 말입니다.

하수도 사업에 하수관거 특별회계 사업에서 도비가 7억 정도,

7억정도?

예.

그리고 일반회계 채무상환에 보면 비율별로 약 8%정도 줄었는데 이 부분에 대해서 설명해 주십시오.

이것이 2억 8,700 감소된 것은 금년도에는 예술회관에 기채낸 것 추경에 심의가 됐는데 그것을 갚았기 때문에, 올해 갚고 내년도에 이자만 상환하기 때문에 지방채 상환이 자연적 감소가 되겠습니다.

그런데 우리 시의 부채가 승인도 안해줬는데 보고할 때마다 다소 늘고 줄고 해서, 시장님이 보고한 것하고 이렇게 저렇게 하면 보고 금액이 다소간 차이가 납니다.

그때 이것은 저희들이 갚는 것이 예상되기 때문에, 이것은 틀릴 수는 없습니다.

수시로 갚아서 그런 경우가 있는지 몰라도 그것이,

그것은 맞습니다. 수시로 갚아야 됩니다.

그런데 수시로 갚으면 줄어야 되는데 늘었다, 시점에 따라서 늘었다 줄었다 하는데 늘 수는 없죠? 우리가 승인해 준 것은 갚아준 것은 이해가 되는데,

늘 수가 있는 것이 갚는 것도 있고 쓰는 것도 있고 이렇습니다.

그래서 내가 지난번에 예산총칙에 보면 일시차입금이 없다고 얘기하면서도 부채가 계속 갚는다, 부채 내려면 일시차입금은 의회 승인을 받아야 되는 것 아닙니까?

맞습니다.

그런데,

그것은 변경될 수 없습니다. 보고한 것이 모르겠습니다만 저희들이 보고한 것이 맞을 것입니다. 저희들이 보고한 것은 틀림없다고 자부합니다.

그러면 국장님이나 그런 사람 보고가 잘못됐다고 봐야 되겠네요?

계산을 잘못 했다든지,

예, 알았습니다. 그리고 9쪽에 예비비도, 이것은 됐습니다. 그리고 내가 관심이 많은 세외수입 부문 중에,

공공예금 자체수입 말입니까?

예.

48쪽에 있습니다.

48쪽에 있습니까? 이것이 작년도 예산을 보면 이자수입 내역을 총 보면 42억인가 얼마인가 이렇게 얘기가 됐는데 지난번에도 이렇게 낮다고 해서 이자수입을 많이 올렸다고 합니까? 작년 예산액 25억인데 이것이 이자수입에 추가경정이 됐으면 전년도 예산액에 이자수입이 올라야 되는 것 아닙니까? 42억이 됐으면 그것이 표기가 되는데 이것이 어떻게 해야 되는 것입니까?

이것은 당초 기정예산 기준으로 하기 때문에 최종 것을 하지않고 기정예산을 비교해 놓은 것입니다. 즉 말해서 1회추경이라든지 마지막 이자수입이 들어오는 것을 전년도 기준으로 하는 것이 아니고 당초의 이자수입을 기준으로 해서 내년도 당초예산에,

그러면 이번에 2회추경, 1회추경, 이번 회기하는데 정확하게 표기가 됩니까?

다음 추경때,

정리추경에 다 나옵니까?

이번 추경에 표기가 돼나옵니까?

예, 다 나옵니다.

그리고 자동차세 세수 감소가 약 4억쯤 있는데 이것은 어떻게 된 것입니까?

내년부터 자동차 세입이 개정되므로 해서 연식에 따라서 자동차세가 감소됩니다. 2년 이상 되면 5%씩 자꾸 줄어들기 때문에 그렇습니다.

이 부분이 이렇게나 줄어듭니까?

이것이 세목이 하나 더 생겼습니다.

주행세?

주행세가 새로 바뀌어서 재원보전 해 주도록 바뀌었습니다.

예, 더 이상 질의할 위원 없습니까? 기획감사담당관님, 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 식사를 하고 회의를 속개토록 하겠습니다. 오후 2시까지 식사를 위해서 정회를 선포합니다.

보고에 앞서 먼저 직원 소개를 드리겠습니다. (직원소개) 안녕하십니까? 문화공보담당관 정윤재입니다. 펑소 존경하는 최원경 위원장님을 비롯한 위원 여러분께서 저희 문화공보담당관실 업무추진에 각별한 관심을 가지시고 성원과 지도편달을 베풀어 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 지금부터 내년도 문화공보담당관실의 일반회계 세출예산안을 설명드리겠습니다. 142페이지가 되겠습니다. 인건비 중에 수당, 초과근무수당이 2,839만 9천원이 올려져 있습니다. 이것은 작년과 똑같습니다. 다음은 경상적 경비로서 일반운영비에 일반수용비로서 국·도정, 시정 홍보물 유인 180만원이 작년과 같습니다. 다음은 주·월간지 구입 1,500만원, 이것도 작년과 같습니다. 행정업무용 신문구독이 50부 연간 600만원으로 얹혔습니다. 홍보용 교양도서 구입이 20회 해서 200만원을 올렸습니다. 시정홍보 자료 유인이 12회 120만원 얹었습니다. 시정홍보 화보 구입 100부 4회 해서 280만원이 계상되었습니다. 다음은 시보 발간이 되겠습니다. 시보 발간은 연간 52회에 780만원의 시보발간비를 예산에 계상했습니다. 다음은 시정소식지 발간은 5만 부를 4회에 해서 1억 2천만원을 계상했습니다. 다음은 144페이지가 되겠습니다. 홍보용 비디오 테이프가 100만원 예산에 계상했고 각종 사무용품 구입으로 60만원이 공통으로 얹혔습니다. 주민계도용 신문구독료는 800부 12월 해서 9,600만원이 얹혔습니다. 다음은 필름 및 슬라이드가 연간 800통을 400만원에 구입토록 계상됐습니다. 다음, 컬러사진 인쇄는 1,740만원이 작년에는 1,940만원인데 200만원 감으로 얹었습니다. 다음은 145페이지가 되겠습니다. 각종 액자 및 사진첩 구입이 150개 225만원입니다. 사진 코팅이 300매 150만원, 기록보존용 VTR 촬영 1식에 3천만원, 이것도 작년과 예산이 같습니다. 봉투 및 속지유인이 15,000매 450만원, 시정화보 제작이 1식에 4천만원입니다. 화보는 발행이 2001년 하반기까지 해서 1천 부를 발행할 예정입니다. 다음은 문화예술행사 회의서류 유인 200부에 350만원 계상했습니다. 146페이지가 되겠습니다. 음반 및 게임물 관련 홍보물 자료유인이 100부에 150만원, 노래연습장 교육 교재 유인 200부에 120만원을 계상했습니다. 다음은 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 우편료가 730만원, 전화요금 126만원 얹혔습니다. 다음은 급량비로서 시정소식지 및 홍보업무 근무자 330만원, 시정기록물 제작 업무추진에 360만원, 노래연습장 및 게임장업 지도 단속에 200만원, 문화예술행사 계획 수립 추진에 60만원을 계상했습니다. 다음은 임차료가 서부 폐탑 복원토지 임차료가 38만 3천원입니다. 이것은 연간 매년 38만 3천원이 나가겠습니다. 다음은 시설장비 유지비로서 홍보용 기계 유지 보수비가 120만원, 행정사무용 장비 유지 보수가 130만원, 홍보용 사진 장비 유지 보수가 60만원입니다. 다음은 국내여비입니다. 시정홍보 자료수집에 384만원, 시정소식지 편집에 360만원, 각종 회의 및 인쇄물 교정에 252만원, 보도자료 수집에 302만 4천원, 언론사 시책보도 및 대담 참여에 184만 8천원, 149페이지가 되겠습니다. 유통관련업 지도에 300만원, 문화재 보존관리 및 관광업무 추진에 288만원, 매장문화재 보호 및 수집에 168만원, 도단위 관광축제 및 회의참석에 84만원이 얹혔습니다. 이것은 전년도 예산과 같습니다. 다음은 149페이지가 되겠습니다. 월액여비가 사진촬영기사 월액여비가 276만원, 이것도 작년도와 같습니다. 다음은 150페이지가 되겠습니다. 기타업무 추진비로서 직책급 업무추진비가 120만원, 부서운영 업무추진비가 240만원, 예산지침서에 똑같은 것입니다. 다음은 민간실비 보상금으로서 자유수호 희생자 합동위령제에 400만원, 자유의날 참석자 여비보상에 210만원, 반공의 날 행사 참석자 여비보상에 210만원, 다음 페이지가 되겠습니다. 망향제 행사 참석자 여비보상에 210만원, 전후세대 전방시찰 여비보상에 168만원, DM요원 세미나 참석자 여비보상에 168만원으로서 작년 예산과 같습니다. 다음은 151페이지 민간 및 단체 경상보조비로서 자유총연맹 정액보조가 1,200만원 계상됐습니다. 이것은 종전에는 임의보조에서 정액보조로 변경된 사항입니다. 다음은 152페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로서 회의실 무선마이크 구입이 450만원, 환경미화 청소기 구입 50만원을 계상했습니다. 다음은 153페이지가 되겠습니다. 민간에 대한 실비보상금입니다. 언론인 시책설명회 참석에 168만원, 언론관련 행사 참석에 84만원입니다. 다음은 285페이지가 되겠습니다. 문화관광 분야로서 일반운영비에 취타대 운영입니다. 취타대 교육 강사수당에 800만원, 취타대원 훈련 급량비에 1천만원을 계상했습니다. 그리고 여비로서 286페이지가 되겠습니다. 국내여비에 취타대 비교 방문 여비가 210만원, 일반보상금으로서 민간에 대한 실비보상금이 미스경북 선발대회 참가자 경비 보상이 200만원, 문화예술단체장 회의 참석자 급식 제공이 75만원입니다. 그리고 민간이전 경상보조비로서 정액보조단체 한국예총에 2,100만원, 문화원에 2천만원이 되겠습니다. 그리고 경상북도 농악경연대회 참가지원비가 200만원, 김천시 합창단 운영에 2,400만원, 삼도봉 만남의 날 행사에 600만원, 김천문화예술제 보조에 5천만원, 문화예술단체 지원에 5천만원, 새해맞이 타종식에 1천만원, 민속놀이 경연대회 3천만원, 김천사계 전국 사진촬영대회 3천만원, 부처님 오신날 행사지원비로서 500만원이 계상됐고 288페이지가 되겠습니다. 청소년 푸른음악회 개최 2천만원을 계상했습니다. 다음은 같은 민간이전비로서 민간단체 경상보조금으로서 국고보조사업입니다. 지방문화원 사업에 국비가 2,400만원, 시비가 2,400만원, 4,800만원을 계상했습니다. 도비보조사업으로서 충효교실 운영에 도비가 150만원, 시비가 350만원 해서 500만원이 계상됐습니다. 289페이지가 되겠습니다. 시설비로서 김천발원지 정비사업에 5천만원, 이것은 지난 10월 추경예산에 5천만원을 요구했었는데 의원님들께서 올라가는 길까지 사서 하는 게 좋겠다고 했었는데 저희 집행부에서 검토해 본 결과 도로는 오솔길로 유지하는 것이 발원지로서 정화사업에 도움이 된다고 생각했기 때문에 다시 5천만원만 요구하게 됐습니다. 다음은 빗내농악 전승관 건립에 30만원, 시립 공공도서관 건립에 30억인데 거기에 감리비하고 공공도서관 건립비하고 합해서 30억이 되겠습니다.

빗내농악 3억,

예, 3억입니다. 시립 공공도서관은 30억입니다. 29억 2,890만원이 되겠습니다. 시립공공도서관 건립 감리비가 6,300만원, 시설부대비로서 공공도서관 건립비에 810만원을 계상하였습니다. 빗내농악 전승관 건립 시설부대비로서 216만원이 계상되었습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 취타대 운영에 있어서 악기 구입과 복장 구입, 부장품 구입에 2,900만원을 계상하였습니다. 다음은 291페이지가 되겠습니다. 일시사역 인부임으로서 국가지정 문화재 관리 인부임이 3명에 대해서 62일에 366만 5천원을 계상했습니다. 민간실비 보상금으로서 경북관광기념품 경진대회 참가자 지원에 105만원, 전국 관광기념품 경진대회 참가자 지원에 42만원을 계상하였습니다. 다음은 292페이지에 민간 및 단체 경상보조금입니다. 빗내농악 육성 지원에 300만원, 빗내농악 전승학교 지원 김천농공고에 500만원, 향교 향사비 지원 3개 향교에 대해서 300만원, 향교 관리비 지원에 3개소에 360만원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상금으로서 민간실비 보상금이 되겠습니다. 도비보조사업입니다. 무형문화재 지원에 4,316만원을 계상했습니다. 그 내용을 보면 예능 공개비와 기능 공개비, 전수교육비, 후보자 장려금, 전수자 지원금, 전수장학생 지원금, 보유단체 지원 해서 합이 4,316만원이 되겠습니다. 다음은 민간자본이전에 민간자본보조금이 되겠습니다. 국고보조사업으로서 전통사찰 정비 청암사 남별당 보수가 되겠습니다. 국비가 6천만원, 도비가 1,800만원, 시비가 3천만원 해서 1억 800만원이 되겠습니다. 294페이지가 되겠습니다. 민간자본 이전으로서 민간자본 보조에 청암사 승가대학 교육관 건립 지원비가 1억 3천만원이 되겠습니다. 다음은 346페이지가 되겠습니다. 인건비로서 초과근무수당이 983만원이 되겠습니다. 경상적 경비로서 일반운영비에 일반수용비가 무인경비 시스템 사용료에 210만원, 보관용 신문구입에 96만원, 347페이지가 되겠습니다. 신문 제본료 48만원, 주·월간지 구입에 96만원, 청소도구 및 약품구입에 24만원, 부책 유인에 40만원, 화장실 수거료에 36만원, 물탱크 수거료에 20만원이 되겠습니다. 다음 348페이지가 되겠습니라. 라벨에 20만원, 보수카바에 20만원, 북 포켓에 20만원, 북 카드에 20만원, 시디롬 사용료에 20만원, 각종 현수막 제작에 50만원, 여름 독서교실 운영비 100만원, 사무용품비로 96만원, 복사용지 구입에 24만원이 되겠습니다. 다음은 349페이지가 되겠습니다. 공공요금 및 제세로서 전화료가 144만원, 전기료가 370만 4천원, TV수신료 6만원, 우편료가 60만원이 되겠습니다. 350페이지가 되겠습니다. 상하수도료가 62만 4천원, 이동도서관에 차량비가 50만원, 건물분 환경부담금 20만원, 한국도서관협회비 35만원, 공공도서관 협회비 60만원, 차량보험료 50만원입니다. 다음은 운영수당으로서 일직비 68만원이 되겠습니다.

위원장님!

예.

회의진행 발언하겠습니다. 일반수용비, 일반운영비같은 것은 서면으로 참고하고 넘어가도록 합시다.

이제 다 됐습니다. 석 장 남았습니다.

이제 다 됐습니다. 한 두 장 남았습니다.

석 장쯤 남았습니다. 다음은 급량비가 되겠습니다. 이동도서관 대출 회수비에 100만원, 도서정리, 회수비에 200만원, 연료비에 310만 1천원, 다음은 시설장비 유지비로서 도서관 시설 유지비에 178만 2천원, 화장실 유지 보수비에 300만원을 계상하였습니다. 차량 선박비로서 차량비에 237만 7천원이 계상되어 있습니다. 다음은 352페이지가 되겠습니다. 도서관 국내여비로서 중앙도서관 회의 및 세미나 참석비가 100만 8천원, 지역도서관 회의 및 세미나 참석비 84만원, 이동도서관 회의 및 세미나 참석비 84만원, 이동도서관 도서대출 및 회수가 420만원을 계상하였습니다. 업무추진비로서는 정원가산 업무추진비가 15만원이 되겠습니다. 다음은 353페이지입니다. 부서운영 추진비로서 도서관이 240만원이 정액으로 얹혔습니다. 다음 일시사역 인부임으로서 도서관 운영 관리 인부임 731만 3천원을 계상하였습니다. 다음, 자산취득비입니다. 도서구입비로서 대출 및 열람용 도서구입비 2천만원을 계상했습니다. 이상과 같이 저희 문화공보담당관실에서는 2000년도 예산에 거의 증액 없이 편성하였으며 모든 불요불급한 예산은 배제하고 꼭 필요한 예산만 계상하였다고 생각합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

문화공보담당관님 수고 많이 하셨습니다. 문화공보담당관실 예산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정청기 위원님!

과장님, 수고했습니다. 정청기 위원입니다. 151쪽에 전후세대 전방시찰 여비보상이 있습니다. 이것이 전방시찰 여비보상이라는 것이 주로 재향군인회쪽에 예산이 나가는 것입니까?

예, 맞습니다.

맞습니까?

예.

왜 이것을 제가 질문을 드리는가 하면 돈은 여비라든지 보상이 시에서 나가는데 이것이 알고 보면 모 한 특정자가 자기 돈으로 보내는 것 같이 사실상 운영이 되고있다고 생각이 되는데 과장님 생각은 어떻습니까?

저희들이 현재 망향제 행사 참석비하고 전후세대 전방시찰하고 DM요원 세미나 참석자 여비보상에 대해서는 저희들이 여비를 내보낼 때는 각자의 도장을 찍고 여비를 지출합니다. 그래서 각 개인들한테도 차가 갈 때는 저희들이 참석해서 시에서 여비보상 해서 주는 것으로 확실히 말씀드리고 각자가 도장을 찍기 때문에 시에서 여비가 나가는 것으로 인식합니다. 앞으로 일 개인이 이것을 지출하는 것 같이 보였다면 저희들이 적극적으로 앞으로는 버스에 갈 때라든지 이야기 하도록 하겠습니다.

감시 감독을 철저하게 해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐 하면 재향군인회 회장이라든지 이런 사람들이 예를 들어서 자기 본위 위주로 선전을 하는 것 같이 해서 이렇게 보내는 것이 해서 이렇게 우리 시민들이 가는 사람마다 전부 그렇게 알고있습니다. 여비는 다 시에서 나가는데 보내주는 사람 따로 있다는 식으로 지금 되고있기 때문에 이런 것도 감시 감독을 철저히 해 주셔서 앞으로 이런 일이 없도록 홍보를 해주시기 바랍니다.

예, 적극 지도하겠습니다.

285쪽 취타대 운영입니다. 우리 시에 취타대를 발족시키려고 하는 것입니까?

예.

개설을 하려는 것이죠?

예.

그런데 이것이 사실은 지금 이 어려운 시기에 물론 예술회관을 지어놓고 공연이라든지 이런 것이 문제가 된다고는 알고있습니다만 꼭 이런 시기에 취타대 운영이라든지 취타대를 결성해야 되는 것이 있습니까?

예, 여기에 대해서 잠시 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희들이 지난번에 청도시와 나나오시와 교류를 함에 있어서, 그리고 시내에서 각종 행사를 시행함에 있어서 여러 가지 악단들이나 연주단들을 초청하니까 돈이 굉장히 많이 들었습니다. 그리고 섭외하기도 힘들고 이래서 이번에 나나오시에서 직원들로 구성된 공연이라든가 이런 것을 보고 저희들도 경각심을 가지고 우리도 이것을 해봐야 되겠다 싶어서 추진했는데 돈은 첫 연도에는 3천만원이 복장이나 악기를 구입하는데 들어갑니다. 그러면 그 다음 해부터는 경비가 약 600만원 하면 운영한다고 저희들이 각종 자료를 해서 받았습니다. 그러면 저희들로 봐서는 직원들을 구성하여 기량을 익혀서 각종 행사에 참여하고 또 문화에 대해서도 느끼고 그 방면의 각종 행사에 참여해서 경비도 절감하는 차원이 안 되겠나 싶어서 이것을 구상하게 됐습니다. 그래서 저희들은 깊은 음악성이 없더라도 직원들로 이것을 해서 한 행사에 10분이나 20분 행사를 주관하므로 해서 경비가 다른데 부르면 한 번 나가는데 500만원씩 이렇게 경비가 나갑니다. 그래서 우리가 하면 경비도 절약되고 또 직원들 사기도 오르고 이럴 것 같습니다.

예, 잘 알았습니다. 왜 질문을 드리는가 하면 그저께 토요일날 경상북도내 농민운동을 김천시 예술회관에서 했는데 농민운동을 마치고 사실은 공연이 있어서 참석을 했습니다. 시간이 나서 참석을 해보니까 온누리 예술단 있죠? 그날 첫 공연하는데, 도,

청도입니다.

청도입니까?

예.

그런데 정말로 하려면 그런 정도는 돼야 되지 않겠느냐, 하는 도중에 박수가 그냥 자발적으로 누가 치라고 한 것도 아니고 흥에 겹고 관중석에서 그냥 박수가 터져나오는 예술단을 만들지 않으려면 하지 마라는 것입니다. 청도군 아닙니까? 청도군에서도 그런 조그마한 몇 사람 안 되는 예술단원으로 인해서 6명이 하는데도 그만큼 호응이 되는 공연을 할 수 있는 그런 것이 돼야지 사람 많다고 절대 되는 것도 아닙니다. 그래서 이런 것도 그런 쪽으로 흘러가면 경비도 덜 들고 좋은 방향이 아니겠나, 이렇게 생각이 돼서 질문했습니다. 그런 것도 꼭 취타대에만 아니고 그런 것이라도 연구를 해보는 게 좋겠다고 생각이 들어서 물어본 것입니다.

예.

그리고 문화예술단체 지원 5천만원 있죠? 이것은 각 단체별로 나와있는 것이 있습니까? 지원금액하고 몇 개 단체나 되는지?

현재 결산을 안해서 확실히, 이것이 문화예술단체 지원은 저희들이 서협, 문협, 미협, 음협, 국협, 랩댄스, 동화구연, 사진협회, 이런 협회입니다. 예총산하 11개 단체에 대해서 연간 하는데 이것이 저희들이 마음대로 쓰는 것은 아니고 예총에서 연초에 회의를 해서 자기들이 우리는 100만원 하겠다 200만원 하겠다 이렇게 정해서 저희들한테 주면 연간 집행하는데 실지로는 5천만원인데 20%가 묶이고 나면 4천만원을 가지고 운영하고 있습니다. 연간 총 운영을 하고있습니다.

그러면 우리 시에서는 예술단체에 5천만원을 주면,

내용을 주면 보조금 신청이 자기들이 맞춰서 들어옵니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

다른 위원 질의할 위원 계십니까? 예, 임경규 위원님!

공보실장님, 설명 상세히 잘 듣고 있습니다. 143페이지에 시정소식지 관계, 이것이 작년에 35,000부 찍었죠?

5만 부,

작년에 5만 부입니까?

예.

작년에 예산이 얼마 돼있었습니까? 당초예산에 500원씩 35,000부 아닙니까?

잠깐 기다려 주십시오. 작년도에 당초예산은 시정소식지가 예산이 작년도에 얹혀있는 것에 대해서,

예, 간단하게 일문일답으로 하겠습니다. 작년에 2000년도에 할 때 500원씩 35,000부를 해서 4회를 찍는 것으로 해서 7천만원을 했는데 지금 올해 보니까 숫자가 15,000부가 더 불었던데 다른데 특별하게 더 보낸 곳이 있습니까?

예, 이것이,

돈이 차이가 약 5천만원 차이 나는데,

당초예산에 그렇게 얹은 것은, 저희들이 예산에 대해서 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 당초예산에 예산 재원이 없어서 추경을 해서 후반기에는 쓰도록, 본래는 2000년도에 1억 5천을 요구했었는데 그렇게 못 얹으니까 7천만원만 우선 얹어서 하고 추경을 해서 쓰도록 이야기가 돼서 저희들이 금액을 맞추기 위해서 한 것입니다.

그러면 지난 1회추경에 했었습니까?

예, 했습니다.

그런데 지금 김천시 인구가 몇 명입니까?

인구는 15만 1천 명 정도 되고 가구는 4만 4천 가구가 됩니다.

지금 5만 부라고 하면 가구수가 어떻게 되는지 모르지만 제가 알기로는 상가쪽에도 들어가고 아파트에도 들어가고 해서 이중 가구 되는 수가 시내에는 엄청나게 많다고 보고있는데 지금 5만 부를 찍는다고 하면 인구 15만에 숫자상으로, 물론 공보실에서 숫자를 맞춰서 했겠지만 숫자를 어느정도 맞춰서 해야되지 너무 많은 숫자가 아닌가 싶습니다. 공보실장님, 어떻게 생각하십니까?

저희들이 인구는 4만 4천 가구에 대해서 4만 4천 개로 계산하고 그 다음에 각종 기관에 경로당이라든가 회관같은 곳에 보내고 기관 단체를 해서 하니까 현재 실질적으로는 약 5만 부가 넘습니다. 그런데 그 중에 무단 퇴거를 한 사람들을 빼고 하니까 그런데 실지로 2부 3부 들어왔다는 것은 저희들도 알아봤습니다만 현재 각종 단체의 장으로 되어있는 분들이 가정에 들어와 있고 또 본인이 받고 이런 경우가 있고 또 동에서 돌리다 보니까 가게에 한 부 돌리고 집에 한 부 오고 이런 식으로 해서 두 부 오는 경우가 더러 있다고 합니다. 그래서 저희들은 이중 된 것을 색출해서 빼고는 있습니다만 동을 넘든지 하면 가정마다 오고 해서 두 부 오는 것이기 때문에 그런 점은 양해해 주시면 앞으로 더욱 철저히 해서,

그러면 이번에는 추경에 다시 안해도 금액이 1억 2천 하면 됩니까?

예, 지금 현재는 되는 것으로 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 아까 285페이지 정청기 위원님 이야기하신 취타대 말입니다. 직원으로 한다는데 어떤 직원으로 한다는 말입니까?

취타대에 대해서 설명을 드리겠습니다. 취타대가 구성되는 것은 나발, 나각, 태평소, 피리, 자바라, 용고, 장고, 징, 꽹과리, 운라 등이 되는데 태평소와 피리는 6개월간의 수업이 필요한 악기이고 나머지는 한 달만 하면 불 수 있는 것이 되겠습니다. 그래서 저희 시에서는 50인조로 해서 조직을 하려고 하는데 현재 꽹과리나 장고나 북을 칠 줄 아는 직원들을 해보니까 오늘 현재 35명 정도 명단이 들어왔습니다. 그래서 약 50인이나 조직하면 70인 정도를 교육시켜서 해야되는데 나머지 악기에 대해서는 거의 지금이라도 배우면 되기 때문에 2달 정도 교육을 시킬 계획에 있고 태평소와 피리에 대해서는 6개월 이상 교육을 시키도록 합니다. 그런데 현재 예산을 총 취타대 운영에 5천만원을 요구를 해놓은 것은 악기하고 복장이 약 3천만원 들고 나머지는 저희들이 움직이는 것 하고, 강사수당이 약 800만원 들고 나머지가 약 1,200만원 들고 이렇게 하면 이것은 계속적으로 10년이 가도 운영하기 때문에 경비적으로도 사실은 득이고 직원들도 뭔가 다른 짓 하지않고 이런데 취미를 가지고 시에 협조한다는 것도 좋은 뜻이기 때문에 그래서 이것을 꼭 해보고 싶습니다.

우리 공무원들,

예, 시청 공무원입니다.

예, 그리고 287페이지에 김천시합창단 운영에 2,400만원 되어있는데 이번에 공보실 빼고나면 다음에 문화예술회관을 하겠지만 지금 김천시 합창단을 구성하는 것으로 해서 올라와 있던데 김천시 합창단을 하게 되는 것 같으면 김천시 예술단에 김천시 합창단을 하는 것 같으면 김천시 합창단 운영 2,400만원은 유명무실한 것 아닌가 싶습니다.

예, 맞습니다. 혹시, 저희들은 매년 시합창단에 지원을 해놨는데 혹시 김천시 예술단에서 조직하면서 시 합창단은 그냥 운영했으면 좋겠다는 의견이 나오면 새로 추가해 넣지 못하기 때문에 이것을 넣었기 때문에 문화예술회관에 시 합창단에 시립으로 변경이 된다면 이것은 삭감을 해도 좋습니다.

예, 그러면 이번에 예결할 때 합창단이 구성이 되면 김천시 합창단은 없어지네요?

예.

예, 알겠습니다. 그리고 그 밑에 김천 사계 전국 사진촬영대회 3천만원 되어있는데 이것 상세히 설명 부탁드립니다.

예, 저희 시의 관광화보나 이런 것을 만들려고 해도 현재 사진이 별로 없습니다. 그래서 공무원이 찍은 사진을 가지고 화보를 만들고 액자를 만들어서 나열해 봐도 별 효험이 없고 하기 때문에 지금 현재 전국적으로 각 시·군에서는 사진촬영대회를 해서 거기에서 나오는 사진을 가지고 화보나 각종 유인물에 이용을 하고 있습니다. 이것이 경비적으로 보면 사진을 한 장 찍은 판권을 사려고 하면 한 장당 100만원도 하고 비쌉니다. 그래서 이것은 찍어놓으면 약 100매 정도의 사진을 받아서 그 판권을 우리 김천시가 가지기 때문에 전국에서 다 이것을 시행하고 있습니다. 그래서 저희들도 여기에 명칭은 김천사계 전국사진촬영대회라고 되어있지만 실질적으로는 관광사진 공모전입니다. 앞으로 걸 때는 관광사진 공모전을 걸어서 거기에서 나오는 사진을 화보로 만들고 해서 김천시를 홍보하는 가장 아름답고 좋은 사진을 발굴해서 하는 것입니다.

그리고 아까 문화예술단체 지원에 11개 단체 했는데 거기에 연극협회도 들어가 있습니까?

예, 들어가 있습니다. 삼산이수가 들어가 있습니다.

그리고 문화공보담당관실에 하나만 더 묻겠습니다. 이동도서관 관계에 대해서 묻고싶은데 352페이지에 되어있는데 그전에 이동도서관에 돈은 얼마 안 되는데 이동도서관이 문제가 좀 있는 것이 이용일이 239일에 대출이 11,911건 해서 지난번에 우리 담당관님한테 주요업무추진 실적에 봤는데 하루에 약 50권 정도 대출이 되는데 지금 도서관에 정원이 5명에 현원이 4명이죠?

예.

도서관장 한 분 계시고 사서 한 분 계시고 공무원 8급 한 분 계시고 기능직 해서 공공근로로 되어있습니까?

운전기사입니다.

운전기사입니까?

예.

지금 기능직하고 행정 한 분이 돌릴 때 같이 나가죠?

예.

그러면 도서관에 몇 명이 있습니까?

관장하고 직원 둘하고 해서 남습니다.

직원 둘 있습니까?

예, 일용이 한 명 있습니다.

그러면 일용직 한 명 하고, 그 일용직은 왔다갔다 보니까 시청에도 들락날락 하던데 지금 도서관에 그러지 않아도 대출이나 기타 관계가 인원도 정원에서 한 명 모자라는데 지금 하루에 50건 정도 하는 것으로 해서 공무원 두 명이 여기에 붙들려서 239일 하는 것으로 해서 나머지 물론 쉬는 기간에는 도서관에서 하겠지만 약 50권 정도 하는데 대해서 차량이나 기타 관계가, 작년에도 제가 이야기를 한 번 했는데 이것 좀 낭비가 아닌가 싶습니다. 전화료도 사무실에는 4만원이고 이동도서관은 8만원이고, 349페이지에 돈 자체는 얼마 안 되지만 공공요금 및 제세에 사무실 4만원, 이동도서관은 8만원이고, 물론 휴대폰이 되는가 어떤가는 모르겠지만 여기에 지금 또 따라서 이것이 차량 관계가 그냥 되는 것이 아니고 기타 많지 않습니까? 뒤에 352페이지 보면 알지만, 그리고 도서관 도서대출 및 회수 관계는 3명이 140일 쓰는 것은 뭡니까? 도서대출을 어떻게 해나가고 회수는 몇 명이 돈을 받는 것은 이것은 이동도서관 직원들이 하는 게 아니고 따로 사람을 씁니까?

이것은 급량비를 말씀드리는 것입니다.

이것은 어떤 것이 급량비입니까?

352페이지,

352페이지에 이동도서관 도서대출 및 회수.

그것은 국내여비입니다. 사람이 움직이면 돈이,

그런데 도서대출을 어떻게 하는데 이동도서관에 3명을 쓴다는 말입니까?

예를 들어서 도서를 오늘 미주아파트에 차가 가서 도서를 주는 것 같으면 본인들이 안 가져오면 묵히는 결과가 되기 때문에 받아와야 됩니다.

그러면 이동도서관에 기사하고 한 분 직원이 가서 또 가서 받아오고 해야 된다는 말이죠?

예, 안하는 날은 회수를 해와야 됩니다.

문화공보담당관님! 이동도서관 경비를 차량, 또 다른 차량에 대한 경비나 기타 상당히 많은데 거기에 대한 대출하는 날짜라든지 이런 것을 봐서 상당히 열악한데 이것 이동도서관에 대한 것은 앞으로 도서관이 새로 생기면 어떻게 될지 모르지만 없앨 의향은 없습니까?

저희들이 봐서 임 위원님 말씀이 백번 지당하고 맞는데 현재 이동도서관이라고 하는 것이 중앙 정부에 있는 도서관에서부터 이동도서관 운영을 아주 좋은 특수시책으로 농촌지역에 가지 못하는 사람들, 시내에 나와서 도서를 보지 못하는 사람들을 위해서 읍·면·동에 다니면서 주므로 해서 아주 좋은 성과를 가진다고 이것을 특수시책으로 하기 때문에 전국적으로 똑같이 하고 특히 도서관에 대한 자동차 구입이라든지 이것을 중앙에서 지원을 해줍니다. 저희 시에도 도서관 차량을 2001년도에 도서관 차를 중앙에 바꿔달라고 요구해 놓은 상태이고 이런데 대해서는 중앙의 경비를 안 아끼고 내려줍니다. 그래서 속으로 보면 책 하루에 약 50권 빌려주고 받는데 무슨 경비를 이렇게 많이 허비할 수 있느냐 하지만 또 농촌에 도서를 보지 못하는 사람한테는 아주 좋은 효과를 거두기 때문에 이것이 제 뜻대로 없애지고 이럴 입장이 못 되기 때문에,

지금 농촌에 나가는 아포밖에 더 있습니까?

예.

시단위 말고 면단위는 아포밖에 없죠?

예, 아포만 하고있습니다.

그러면 농촌에는 크게 혜택이 없지 않습니까?

지금은 인원이 없기 때문에,

내가 다른 것 보다, 지금 모든 사람들이 우리 시의원도 지난번에도 한번 그런 이야기를 했지만 도서관에 인원 4명 있는데서 그렇게 나가고 하니까, 도서관의 모 한 분이 그런 이야기를 합니다. 어디 소 마굿간보다 더 장서 진열해 놓은 것이 오래 되고 해서 그런 이야기까지 나오는데 저희들이 한 번씩 가봐도 사서 한 분이 앉아서 대출 하고 관장님 혼자 하는 것 보다는 인원을 보충시키지 않으면 차량 같은 것으로 해서 낭비하지 말고, 지금 도서관 차량 이동도서관 해서 중앙 부처에서 내려오는 큰 혜택이 많이 있습니까?

예, 차 같은 것은 해주고 또 도서구입비가 연간 2천만원씩 내려옵니다.

연말에 내려오는 것, 전액 보조해 주는 것?

예.

하여튼 저희들도, 방금 농촌지역에 어떻고 이야기를 하시는데 그것을 없애는 것보다는 활용해서 많이 할 수 있는 것을 해야 되는데 보고에 의하면 운영실적이 아주 저조해서 이런 이야기를 드린 것입니다. 참조해 주시기 바랍니다.

예, 앞으로 더 열심히 하겠습니다.

도서관은 시립 공공도서관을 새로 설립하고 도서관 시설 잘 해놓으면 이동도서관 유지 되겠습니까?

그때 가면 또 거론이 돼야 됩니다.

정책성을 띠고 하는 것도 안 되는 것은 강경하게 폐지시킬 것은 폐지시키고 해야 됩니다.

예, 알겠습니다.

예, 다 됐습니다.

다른 위원 질의하실 분 계십니까? 제가 정리하는 입장에서, 143페이지에 시정소식지 관계는 해마다 예산할 때마다 이것이 꼭 지적이 안 되고 넘어간 적이 없었는데 어떤 때는 35,000부, 어떤 때는 5만 부, 이렇게 했는데 사실상 우리 김천시에서 세들어 살고 그런 것을 다 쳐서 하면 아까 담당관께서 이야기하기를 약 44,000가구쯤 된다고 이야기를 했는데,

그것은 제가 아까 실수를 했습니다. 총괄표가 있는데 제가 찾다가 당황해서 이야기 했는데 총 부수가 현재 나가는 것이 공공 장소에 330부, 출향인에 대해서 2,533부, 군인들한테 1,967부, 일반 가정에 48,170부 해서 53,000부가 현재 나갑니다.

그것이 이야기가 안 되는 것이 작년에 35,000부 밖에 안했으면서,

예산에 맞추기 위해서 추경을 할 것으로 예산계에 협의해서 했습니다. 그래서 반쯤 돈을 얹는 바람에 숫자를 맞추려고 35,000부라고 기록을 했습니다.

다른 것은 몰라도 이런 것은 처음에 올려야지,

그런데 예산이 1억 5천이니까 8천만원 다른데 쓰려고 하는데 대책이 없어서 그랬습니다.

그리고 이것을 그러지 않아도 발주를 다른데 한다, 김천도 어려운데 여러 가지 얘기가 많이 있습니다. 그 얘기 알고계십니까?

예, 알고있습니다. 그것은 인쇄물이기 때문에 인쇄조합에서 주기 때문에 우리가 마음대로 어디를 주는 것은 아닙니다. 인쇄조합에서 추천된 업체에 단가계약을 해야 됩니다.

그 단가계약이 작년에는 500원씩 된 것으로 기억을 하고있는데,

그러니까 모든 단가가 올라가기 때문에,

500원에 100원 오르면 몇 % 오르는지 아십니까?

예, 알고 있습니다.

인쇄조합에 금액이 얼마 넘으면 얼마 되는 것이 있습니까?

페이지 수하고 또 화보가, 사진 부수에 따라서 단가가 달라집니다.

3천만원 이상 되는 것 같으면 나눠서 김천에다 줘야지.

또 285페이지 취타대에 관해서 아이디어는 상당히 괜찮다고 생각하는데 이것 해놓으면, 이것을 인적 구성을 보니까 행진하고 이런데 사용하려고 하는데 공무원이 업무 보기도 바쁜데 언제 이것 해서 행사 동원해서 삐리삐리 하고 돌아다닌다는 말입니까? 이것은 정말로 이런 것은 안해야 됩니다. 차라리 이런 것 있거든 김천농고나 이런데 농악대 있는데 사람 몇 사람 해서 아까 무슨 행사 하듯이 온누리 예술단같이 김천농고나 이런데 해서 열 명이나 몇 사람 해서 집중 육성하도록 방안을 세워야지 공무원이 50명이나 안그래도 인력감축 어쩌고 인원이 모자라고 남느니 하는데 50명 해서,

그런데 이것은 밤에 연습을 하고 우리가 행사때 나가서 하는 것이, (장내소란)

행사 동원되고, 이야기가 안 됩니다. 그것이 아이디어는 좋은데 이것 해놓으면 시민들이 보는 것이 영 그렇고 이것이 윗사람들한테 욕 보이는 것입니다.

그런데, 위원장님 말씀 도중에 죄송합니다만 제가 아까 물어봤기 때문에 한 마디 더 드리겠습니다. 왜 걱정이 되는가 하면 위원장께서도 이야기 했지만 공무원들이 자기 할 일이 있는데 밤에 연습하고 낮에 근무하고 이 아이디어는 좋은데 해보시면 알겠지만 정말로 힘들고 나중에 큰 우사를 당하는 이런 경향이 있다고 틀림없이 생각됩니다. 그렇기 때문에 이것은 일단 예산이 올라왔으니까 연구를 해보세요. 연구를 해보시는데 청도 온누리 예술단처럼 어느 특정 학교라든지 이런데 맡겨서 후배를 양성하는 차원도 되고 그래서 이 사람들이 이 정도 특기를 가지고 대학교라도 마음대로 갈 수 있는 여건을 만들어 주는 것이 오히려 시에서 할 일이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 그런 것 연구를 해보십시오.

예.

그리고 287페이지 민간 및 단체 경상보조금 해서 예총하고 문화원하고 합해서 4,100, 또 합창단 운영 2,400, 문화예술제 보조 5,000, 문화예술단체 5,000, 그리고 또 문화예술회관쪽에 김천시 예술단 하면서 1억 얼마인가 2억 가까운 돈이 있죠?

예, 현재 여기 있는 문화예술제 보조는 저희들이 10월달에는 문화예술제 모든 경비가 거기에 된 것입니다.

문화원에 보조해 준다는 것은 아는 이야기이고, 지금 제가 말씀을 드리고 하는 것은 문화예술단체 지원 5천만원은 어디에 하는 것입니까?

그것은 각종 협회를 말합니다. 미협, 이런 곳을 말씀드립니다.

그것은 예총 안에 포함되어있는 것 아닙니까?

위에는 문화예술제에 시민축제때,

정액 보조단체 한국예총에 포함되어 있는 것 아닙니까?

그것은 운영비입니다. 행사비가 아니고 운영비를 말씀드린 것입니다. 정액보조는 운영비이고,

단체의 운영비는 지원하지 못하도록 예산편성지침에 되어있지 않습니까?

그것은 정액보조이고, 현재 우리가 5천만원을 뒤에 있는 것은 행사에 합니다. 예를 들어서 미협 정기전이라든가 음협 정기전이라든가 이런 것을 할 때 지출하는 것입니다. 행사를 안하면 안 줍니다.

안해도 되죠. 안 되면 꼭 안 된다는 것이 법적으로 되어있습니까?

이것이 행사에 보조를 하기 때문에 행사를 안하면 못 줍니다.

그것을 법적으로 강제된 요건은 아니지 않습니까?

그렇죠, 문화예술 진흥에 따라서,

이 부분에도 지금 예술단 관계, 저한테도 이야기가 돼서 나도 이것을 잘 몰랐는데 얘기하는 사람이 많습니다. 아까 임경규 위원도 삼산이수인가 거기에 들어가서 있는데 국악 부문도 얘기를 하고 여러 가지 하는데 좌우간 예술 부문을 하더라도 어디 편협되도록 하지 말고 전체가 우리 김천시 어떤 예술이 질적인 향상을 가져올 수 있도록 신경을 써주시고, 그리고 여기 사실 내일 좀 편하게 하기 위해서 우리가 내일 틀림없이 계수조정을 하려고 하면 문제가 있는데 적당하게 불요불급한 것이 있으면 미리 자수하면 우리 도와주는 차원에서... ...

김천시 합창단 여기에 예를 들어서 예술회관에서 시립으로 변경이 되면 이것은 빠질 수 있고 다른 것은 워낙 예산계에서 많이 깎아서 현재 예산 자체가 97년도 예산으로 아까 말씀드려서 신설된 것 말고는 거의 다 본전이든지 깎였습니다.

취타대하고 합창단 밖에 없는 것 같습니다.

예, 없습니다. 그렇기 때문에 취타대는 선처를 해주시면 제가 열심히 해서 위원님들도 잘 만들었다고 하도록 하겠습니다. (장내소란)

취타대는 시장님이나 이런 사람 욕 얻어먹이는 것입니다. 아이디어는 좋다고 하지 않습니까? 그것 하지 마세요. 유명무실하게 돼서 할 일도 없다, 이런 소리 빈정거리는 소리 듣는 것 보다는 지금 안하는 것이 맞습니다.

위원장님, 그것은 나중에 따로 합시다.

그리고 전체적인 것을 한번 봅시다. 142페이지에 큰 증감은 없는데 홍보 기획 부문에 경상예산이 약 2천만원 증가됐는데 이것은 어떤 이유 때문에 증가됐습니까?

그것은 시정소식지가 당초에 7천만원 얹혔다가 1억 2천, 1년치를 한꺼번에 올리니까 5천만원이 증액돼서 그렇습니다. 다른 것은 다 깎였습니다. 취타대는 꼭 반영해 주시면 고맙겠습니다.

위원장님!

예, 오세길 위원님!

149쪽에 보면 문화재 보존관리 및 관광업무 추진, 하고 매장문화재 보호 및 수집에 대해서 과장님 설명을 해 주십시오.

이것은 148페이지에 보면 여비입니다. 여비가 저희 국내여비를 출장가는 것을 말씀드립니다. 이것은 우리 자체에서 보다도 우리가 가야권에 놓였기 때문에 도단위에서 출장을 여기로 오라 저기로 오라 하면 회의하러 가야되고 이래서 경비를 산정해 놓은 것이지 다른 뜻은 없습니다.

매장문화재 보호 및 수집은 우리 김천시 관내에 있는 것은,

관내도 되고 외지도 되고 이래서 도에서도 보면 저도 한 달 전에 봉화도 가고 고령도 가고 하기 때문에 움직이려고 하면 돈이 들기 때문에 얹어놓은 여비입니다.

한 가지 제가 질의드리고 싶은 것은 우리 김천에는 학계에서도 김천의 문화재 발굴하고 보존하는데 굉장히 타 도시보다 미약하다는 말씀을 많이 하십니다. 그런데 우리 김천에도 보면 없는 것을 가지고 개발을 해서 지금 증산 수도산 개발이라든가 봉산의 골프장 건설이라든가 이런 것을 추진하고있지 않습니까? 그래서 우리 시에도 많은 재정을 확보해서 우리 시의 재정을 높이자, 그런 뜻으로 하는데 지금 과장님 알고계시지만 감문 문무리에 대구대학교의 이병식 교수가 와서 한번 지표조사를 하셨다고 합니다. 그런데 선사시대때부터 고분이 100여기 이상이 있는 것으로 제가 알고있는데 이것을 우리 시에서 연차적으로 어떤 개발을 할 목적은 없는지 그에 대해서 개발을 이것을 만약에 우리 시에서 개발하면 대대적으로 홍보도 될 수 있지만 학술적인 차원이나 역사적인 차원에서도 굉장히 큰 도움이 될 것 같습니다. 그래서 저는 이것이 굉장히 궁금하고 앞으로 어떻게 하실 것인지에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

오 위원님 말씀이 맞습니다. 저희들도 올해 4월달에 와서 보니까 저희들 김천시는 각종 문화재가 100% 다 책으로 되어있는 줄 알았습니다. 그런데 와서 보니까 모암 유적지하고 구성 공단에 있는 유적지하고 두 군데 발굴해서 한 기초보고서만 들어와 있는 상태이고 나머지는 부곡동에 유적지가 있다고 하고 이렇게 해도 감문에는 특히 말만 있지 많이 있다는 소리는 하는데 책으로나 들어보지는 못했습니다. 그래서 이것을 올리려고 알아보니까 작년에도 예산이 의원님들한테 올라오기도 전에 예산 파트에서 깎였고 올해도 역시 깎였습니다. 제가 감문에 지표조사를 하려고 2천만원을 요구했었는데 깎였습니다. 그래서 고민을 했습니다만 다행스럽게 제가 예산계에다 끝까지 우기지 않으면 현재 김천하고 상주하고 구미하고 이쪽에 도에서 전체적으로 지표조사를 하기 위해서 근 1억 몇 천을 가지고 지표조사를 한다고 보고를 하라고 해서 저희들이 현재 도에다 보고해 놓은 상태입니다. 그러면 내년도 추경이라든지 내려와서 그것을 전체 감문에 대해서 지표조사를 할 작정입니다. 그래서 오 위원님이 신경쓰시는 것 보다 저희들이 더 노력해서 감문의 대가야권에 놓인 문무국을 발굴해서 우리가 큰 유적지로 남기고 싶습니다. 열심히 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

다른 위원 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시므로 문화공보담당관실 예산에 대한 질의 답변 종결을 선언합니다. 회의를 시작한 지 한 시간이 지났으므로 10분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 3시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 류석우입니다. 연일 최원경 위원장님과 위원님 여러분, 정말 고생이 많으십니다. 지금부터 2001년도 문화예술회관 소관 세출예산안 설명을 드리겠습니다. 295페이지부터 300페이지까지는 인건비 성질이므로 유인물로 갈음하겠습니다. 301페이지가 되겠습니다. 먼저 일반운영비에 기획공연 홍보물 제작을 10회에 걸쳐서 홍보를 하도록 하겠습니다. 주로 전단과 현수막, 입장권이 되겠습니다. 1,875만원 계상했습니다. 그리고 기획공연과 전시, 광고비를 3회 정도 해서 600만원 계상했습니다. 내년도 4월 15일이 개관 1주년이 되겠습니다. 개관 1주년 기념공연 및 전시 광고료를 400만원 계상했습니다. 복사용지 구입 1년에 100만원, 사진 인화료 176만원 계상을 했고 302페이지에 예술관련 정보지 3종 해서 36만원 계상했습니다. 그리고 신문구독료 4종 해서 43만 2천원, 예술회관 사무용품비 160만원, 당직용 침구 24만원, 침구 세탁비 16만원을 계상했습니다. 그리고 저희 국제회의실에 지금 현재까지 명패가 없습니다. 명패꽂이를 100만원 들여서 제작하겠습니다. 그리고 업무용 대한민국 법령집을 50만원 계상해서 구입하도록 하겠습니다. 그리고 저희들 예술회관에 정수기 5개소가 있는데 정수기 유지비 65만원을 계상했고 일상용품 구입비 160만원, 복사기하고 프린터, 팩시밀리 이런 것 토너 가는데 96만원, 업무용 디스켓 20만원, 전시실에 커팅봉을 2조 더 구입하겠습니다. 30만원 계상했습니다. 304페이지가 되겠습니다. 태극기와 심벌기, 시기를 광장에 게시하고 있습니다만 탈색이 된다든지 훼손될 때 보충하기 위해서 90만원 계상했습니다. 그리고 각종 서식 및 대장 유인하는데 120만원 했습니다. 그리고 회원제 운영을 하기 위해서 매달 회원들한테 우편물 보내는 게 있습니다. 그 봉투 제작비 30만원 계상했습니다. 그리고 문화예술회관 방역 소독이라든지 공중시설 위생검사 수수료, 이러한 것들은 의무적으로 부담하는 내용이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 305페이지 방범용 비디오 테이프를 60개 정도 구입해서 매 시간마다 매일 녹화를 eM고 있습니다. 27만원 되겠습니다. 물탱크 청소수수료하고 안전관리자 협회비는 의무적 부담이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 다음에 화장실에 핸드타올 3박스 해서 198만원, 점보롤은 화장실 화장지가 되겠습니다. 2박스 해서 158만 4천원이 되겠습니다. 그리고 화장실에 물비누 10개 구입해서 1년간 쓰도록 하겠습니다. 96만원 되겠습니다. 조화를 이것도 한번 교체를 하겠습니다. 60만원 소요되겠습니다. 그리고 무전기 등록 수수료가 55만 2천원, 피아노 조율이 한 대 10만원 해서 4대입니다. 1년에 두 번 정도 하겠습니다. 80만원 계상했습니다. 무대에 무대용 야광 테이프 구입을 20만원 들여서 하겠습니다. 남산동에 있는 문화회관에 일상용품 구입비 120만원 계상했습니다. 307페이지 소방안전 협회비는 의무적 부담 경비로 10만원이 되겠습니다. 다음에 위탁교육비로 문예진흥원과 문화회관연합회가 있습니다. 여기에 연수 가는데 80만원, 그 다음에 한국전기안전공사 수탁교육 하는데 33만원, 방화, 보일러, 전기 위탁교육 수수료 15만원을 계상했습니다. 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 저희 예술회관에 전화사용료 한 달에 약 20만원 정도 해서 240만원 들겠습니다. 인터넷 전용회선료 360만원 계상했습니다. 308페이지가 되겠습니다. 예술회관 전기사용료 1억 1,685만 4천원은 계절별로 계상했습니다. 그리고 문화예술회관 협회비하고 환경개선 부담금, 지방재정 공제회비와 무인 방범 용역비는 의무적 부담이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 그리고 상하수도료 1,440만원 계상했습니다. 승강기 안전관리비도 2대가 있는데 384만원, 남산동에 있는 문화회관 전기사용료가 967만 2천원이 되겠습니다. 역시 문화회관의 환경개선 부담금 12만원 계상했습니다. 문화회관의 상하수도료 96만원 계상을 하고 문화회관의 정화조 청소하는데 55만원 계상했습니다. 다음 310페이지가 되겠습니다. 시민대종각에 전기요금 180만원 1년치를 계상했습니다. 저희들은 세콤이 있습니다만 일직을 두 명씩 하고있는데 68일 해서 136만원 계상했습니다. 다음 피복비는 직원들 남자 하복이 없어서 하복을 구입하겠습니다. 80만원 계상했습니다. 급량비는 예술회관 공연 행사때 야간 특근 급식을 하는데 960만원, 그리고 무대 설치하고 철거때 야간급식을 해야 됩니다. 450만원 계상했습니다. 그 다음 임차료가 되겠습니다. 311페이지 저희들이 방학기간을 맞이해서 연말이라든지 이럴 때 영화를 상영하겠습니다. 영화 필름 임차료 800만원하고 장비 임차료 100만원 계상했습니다. 그리고 연료비는 저희가 냉온수기 2대가 있는데 냉방비하고 난방비로 해서 연간 소요 예산이 사정에 의해서 50%만 계상했습니다. 9,298만 4천원 계상했습니다. 그리고 보일러도 한 대가 있습니다. 이것도 역시 연간 소요액의 50%만 계상했습니다. 2,513만 7천원이 되겠습니다. 남산동에 있는 문화회관 난방비가 95만 8천원, 난방기 유지비 10만원 계상했습니다. 312페이지 문화회관에 화장실에 난방을 별도로 하도록 되어있습니다. 한 대가 있는데 15만원 계상했습니다. 시설장비 유지비가 되겠습니다. 시설장비 유지비는 기본적으로 소요되는 건물 유지 관리하는 것이 되겠습니다. 이것은 유인물로 갈음하겠습니다. 313페이지 제일 하단부에 예술회관 청소 용역비가 있습니다. 이것은 공통적으로 화장실과 복도 이런데 청소용역비 2,640만원 계상했습니다. 314페이지가 되겠습니다. 전자교환기 예비카드 한 개 구입비 30만원 소요되겠고 유리창하고 공연장에 대청소를 하기 위해서 각각 169만 1천원하고 공연장 1,618만 2천원을 계상했습니다. 화장실에 방향제 432만원, 세정제 444만원을 계상했습니다. 남산동에 있는 문화회관 앰프하고 조명시설을 이것은 매년 수리를 해야 운영이 가능한 실정입니다. 75만원 계상했습니다. 315페이지 문화회관 건물 시설유지비 156만 5천원 계상했습니다. 차량 선박비가 되겠습니다. 저희들 회관에 소형 승합차가 한 대 있습니다. 유지비 205만 6천원 계상했습니다. 다음은 시립예술단 운영이 되겠습니다. 여기 예산안 보고드리기 전에 시립예술단에 대해서 저희 시에서 구상하고 있는 것을 대충 먼저 말씀을 드리겠습니다. 가칭, 아직까지 승인을 못 받은 상태이기 때문에 가칭 김천시립예술단이라고 명명을 했습니다. 배경 및 필요성은 우리 시의 오랜 숙원이었던 문화예술회관을 현대식으로 건립하므로 해서 시민들의 문화예술에 대한 관심도가 상당히 제고되었습니다. 그런 반면에 지역 예술인과 많은 시민들로부터 시립예술단 창단 건의를 그동안에 많이 받아왔었습니다. 뿐만 아니라 저희 시에서도 지역 예술인의 창작활동 기반을 조성해 주고 시민정서 함양으로 생활의 활력소를 불어넣어 주고 문화수준 향상을 위해서 예술단 창단이 필요하다고 느꼈습니다. 시립예술단 추진방향을 말씀드리면 그동안에 저희들이 철저하게 자료를 분석해서 우리 지역에 맞는 예술단을 창단하도록 하겠습니다. 가급적이면 최소의 경비로 운영하기 위해서 단원들은 비상임 운영을 원칙으로 하겠습니다. 그리고 소규모 예산을 투자해도 운영 효과가 높은 예술단을 창단하기로 방향을 정했습니다. 설립은 2001년도 중에 하는데 규모는 우리 시 실정에 맞춰서 3개단 130여 명 정도로 하도록 계획을 구상하고 있습니다. 단장은 물론 부시장님이 되겠습니다. 예술단은 우리 지역에 유일하게 있는 도 무형문화재로 지정된 빗내농악을 바탕으로 해서 국악 분야가 우리 지역에는 저변화 되어있습니다. 그리고 우리 시 정서에 적합한 단체라고 보고 또 공연을 했을 경우에 효과를 상당히 극대화 할 수 있는 예술단이 되겠습니다. 그래서 국악단 30명 정도 구상을 해봤습니다. 그리고 각종 의식행사나 공연때 다양하게 적용이 가능한 폭넓게 적용할 수 있는 소년소녀관현악단을 50여 명 정도 단원을 구성, 계획하고 있습니다. 이것도 역시 소규모 예산으로 운영이 가능하다고 봅니다. 왜냐 하면 응모할 때 조건으로 개인장비 소지자로 응모를 할 경우에는 장비 구입비가 별도로 들어가지 않기 때문에 운영비는 아주 적은 예산으로 할 수 있을 것 같습니다. 그 다음에 또 돈을 적게 들이고 많이 이용할 수 있는 것이 합창단이 있습니다. 합창단도 50명 정도 이렇게 해서 130여 명 단원을 해서 3개 단 정도 구상을 하고있습니다. 이 예술단을 추진하려고 하면 저희들이 12월말까지 기본계획을 수립하겠습니다. 그리고 내년 1월달에 저희들 시립예술단설치및운영조례안을 제정을 해서 입법예고를 하고 2월달에는 심의 의결을 거쳐서 3월달에 의회에 상정을 올리겠습니다. 그래서 늦어도 4월달에는 조례가 확정되고 그 다음에 조례가 확정되고 나면 5월달에 시행규칙을 만들어서 6월달에는 입법예고하고 심의 의결을 거친 후에 늦어도 7월달이나 8월달정도 돼야 예술단 창단이 가능할 것으로 봅니다. 예술단 조례하고 시행규칙이 공포가 되면 우선 예술단운영위원회를 8월중에 구성하겠습니다. 그리고 단원모집 공고라든지 오디션을 8, 9월에 봐서 연습을 두 달 정도 시켜서 내년도 10월달 되면 창단 기념공연이 가능하지 않겠나 보고 저희들이 준비를 하고있습니다. 그래서 내년 10월 이후에 저희들이 소요되는 예산을 우선 당초예산에 계상을 해야 되기 때문에 아직까지 의회 승인을 받지 못했습니다만 예산을 요구했습니다. 그 점 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 그러면 315페이지 중간 부분에 시립예술단 운영에 대한 소요예산에 대해서 보고를 계속해서 드리겠습니다. 먼저 일반수용비로서 단원모집 홍보물 포스터라든지 현수막 제작하는데 180만원 계상했습니다. 다음, 단원 모집을 위해서 광고를 2회 정도 하겠습니다. 400만원 계상했습니다. 그리고 시립예술단을 창단하면 현판식을 해야 됩니다. 현판 제작비 80만원 하고 단별로 명패를 3개정도 해서 15만원, 95만원 계상했습니다. 316페이지가 되겠습니다. 시립예술단을 만들어서 창단공연 홍보하는데 600만원 계상했습니다. 그리고 위원님 여러분께 양해를 구하고 싶은 것은 오타가 났습니다. 저희들이 요구할 때는 이것을 바르게 했는데 예산 부서에서 오타를 낸 것 같습니다. 시립예술단 명패제작이 아니고 국악단 창단공연 홍보물이 되겠습니다. 대단히 죄송합니다만 수정을 해 주시면 고맙겠습니다. 316페이지가 되겠습니다. 국악단 창단공연 홍보물이 되겠습니다. 이것도 전단하고 포스터, 입장권, 현수막, 팸플릿 제작하는데 490만원 제작했습니다. 그 다음에 소년소녀 관현악단 창단공연 홍보물은 악보를 저희들이 구입을 해야 됩니다. 악보구입 100만원 정도 소요되기 때문에 590만원 계상을 더 했습니다. 합창단 역시 악보구입이 필요하기 때문에 100만원 더 해서 590만원 계상을 했습니다. 317페이지 중간 부분에 사무실 운영 사무용품이 되겠습니다. 이것은 시립예술단 사무용품이 되겠습니다. 60만원 계상을 했고 시립예술단 공연하는데 기자재 당장 필요한 무대 세트물이라든지 무대막이라든지 이런 기자재가 필요합니다. 300만원 정도 계상했습니다. 그 다음에 공연 악보 편곡을 할 때 한 곡 편곡할 때 최하 4·50만원 들어갑니다. 10곡 정도 봐서 400만원 계상했습니다. 그리고 예술단에 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 전화료하고 우편료 111만원 계상했습니다. 다음은 운영수당이 되겠습니다. 318페이지 예술단원 선발위원회를 구성하는데 위원회수당이 되겠습니다. 150만원 계상했고 그리고 예술단을 운영하려고 하면 운영위원회가 있어야 됩니다. 위원회 수당 220만원 계상을 했습니다. 그리고 피복비로서 예술단원들은 단복을 맞춰줘야 합니다. 3개 단체 해서 2,400만원 계상했습니다. 예술단을 운영하기 위해서 관련 업무추진 하는데 급량비를 135만원 계상했습니다. 이것은 예술단원 이송하는 차량 임차료 90만원 계상했습니다. 319페이지가 되겠습니다. 국내여비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 예술회관에는 관외여비, 관내여비 구분해서 계상을 했습니다만 전국 문화예술회관 연합회 참석비하고 공연섭외를 위해서 관외출장을 다녀와야 됩니다. 그래서 268만 8천원과 756만원 각각 계상했습니다. 그리고 관내여비로서 공연시에 전단 및 포스터 배부를 위해서 150만원, 기획공연 추진 및 홍보를 위해서 300만원 계상을 했습니다. 그리고 저희들이 지정예매처에 출장갈 일이 상당히 많습니다. 이것을 60만원 계상했습니다. 무대하고 조명, 음향 업무연찬을 위해서 관외여비 210만원 계상했습니다. 320페이지가 되겠습니다. 전기, 기계 이런 부문에 교육을 위해서 126만원 계상을 했고 전국 문화예술회관 무대운영 관련 해서 자료를 수집하기 위해서 302만 4천원 계상했습니다. 그리고 남산동에 있는 문화회관에 직원이 한 명이 근무하고 있습니다. 여기에 관내여비 48만원 계상을 했고 예술단원 운영을 위해서 2명 6개월 180만원 계상했습니다. 다음은 업무추진비가 되겠습니다. 업무추진비 3,174만원은 예산편성지침에 의해서 편성한 것이기 때문에 유인물로 갈음을 하겠습니다. 321페이지 복리후생비 역시 유인물로 갈음하겠습니다. 322페이지 재료비가 되겠습니다. 먼저 무대기계와 냉·난방 및 소방설비 분야에 보일러 이물질 제거용 청관제를 200ℓ 100만원 정도 들여서 구입하도록 하겠습니다. 323페이지가 되겠습니다. 소방안전변 12개 26만 4천원, 볼벨트 40만원, 보일러에 소금이 들어갑니다. 11만 4천원, 그리스 외 1종 50만원, 베어링 60만원, 무대소품용 합판 등 해서 무대에 쓰는 것 75만원이 되겠고 그 다음에 전기 분야입니다. 전기분야는 324페이지가 되겠습니다. 경관 조명등 160만원, 전선 40만원, 형광등 100만원, 고압 수전반 예비부품 105만원이 되겠고 다음은 조명 분야가 되겠습니다. 조명 분야는 시민대종 경관 조명용 칼라 유리 구입 600만원, 무대에 포그액 90만원이 되겠습니다. 325페이지 무대에 조명 칼라지 180만원, 조명 램프 225만원 계상했고 음향분야에는 밧데리 90만원 계상했습니다. 이러한 것들은 소모품이기 때문에 예산이 꼭 반영되도록 협조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 일시사역 인부임이 되겠습니다. 문화회관에 환경정비를 위해서 일용인부를 한 명 쓰고 있습니다. 지금 근무를 하고 있습니다. 731만 3천원을 계상했습니다. 326페이지가 되겠습니다. 민간실비 보상금에 저희들이 내년도 개관 1주년을 기해서 기념 공연 및 전시를 하도록 하겠습니다. 1억원 계상했습니다. 그리고 내년도에는 기획공연을 1억 5천만원 계상해서 추진해 보겠습니다. 전시 역시 3천만원을 계상해서 우리 시민들에게 좋은 창작 예술에 대한 교육의 장으로서 운영하도록 하겠습니다. 다음은 역시 시립예술단 실비보상금이 되겠습니다. 먼저 창단 공연을 위해서 실비보상금 425만원을 계상했습니다. 여기에 있는 단가는 도내 시·군에 있는 예술단을 참고로 해서 우리는 처음이기 때문에 저단가로 계상을 했습니다. 그리고 소년소녀 관현악단 창단공연 실비보상금도 50만원 계상했습니다. 327페이지가 되겠습니다. 합창단 역시 50만원을 계상했습니다. 다음에, 시립예술단이 창단이 되면 이 분들에게 비상임이지만 월급은 안 주더라도 수당은 지급하도록 되어있습니다. 그래서 직책급 수당으로 지휘자하고 악장은 60만원씩 해서 1,080만원을 계상했고 반주자하고 단무장, 총무한테는 30만원씩 해서 900만원 계상했습니다. 그리고 예술단원 연습을 매월 하게되는데 연습할 때 10만원씩 계산해서 100명 기준해서 석 달 정도 하는 것으로 봐서 3천만원 계상했습니다. 그리고 예술단 특별훈련 초청자 보상은 예술단 수준을 향상시키기 위해서는 특별하게 강사를 초빙해야 됩니다. 이때 약 300만원 정도 계상해서 초빙 강사 보상을 해주도록 하겠습니다. 328페이지가 되겠습니다. 소년소녀 관현악단은 주로 학생들이기 때문에 별도로 수당은 지급하지 아니하고 간식비를 제공하겠습니다. 1인당 1천원 짜리로 해서 450만원 계상했습니다. 그리고 예술단 창단 관련해서 회의에 참석하기 위해서 100만원 정도 보상을 하도록 하겠습니다. 그리고 타 시·도에 시립합창단 출전하는 기회가 있습니다. 여비 보상으로 255만원 계상했습니다. 다음은 시설비 및 부대비에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 시설비는 종각하고 청사 외곽에 감시용 카메라가 없습니다. 종각은 특히 예술회관과 거리가 멀기 때문에 학생들이나 어린이들이 장난을 쳐도 못 볼 때가 많습니다. 그래서 감시용 카메라 한 대를 설치하겠습니다. 2천만원이 되겠습니다. 329페이지가 되겠습니다. 저희 예술회관 장비 반입구가 있는데 장비 반입구에 현재 셔터를 하나 더 설치해서 보안이라든지 단열을 위해서 필요합니다. 그래서 250만원 계상을 했습니다. 역시 마찬가지로 소품 제작실에 출입문을 보강하겠습니다. 여기에 120만원 소요되겠고 무대 하부에 주공연장 무대 하부에 내려가려고 하면 계단이 없어서 상당히 위험합니다. 그 계단을 설치하겠습니다. 여기에 200만원 소요되겠습니다. 그리고 무대 하부 기계실 바닥에 위에서 보면 상당히 보기 안 좋아서 페인트를 칠해서 깨끗하게 관리하겠습니다. 500만원 계상을 했습니다. 그 다음에 무대 세트 바톤 위치 제어공사는 현재 자동으로 되어있는 것을 제어장치를 하므로 해서 안전성에 상당히 도움이 됩니다. 1,600만원 계상했습니다. 다음에 무대 조명 변경 및 증설을 위해서 900만원 계상했고 문화회관 전기 보수공사를 위해서 400만원 계상했습니다. 다음, 330페이지가 되겠습니다. 대공연장에 다른 예술회관에 가보면 전광판이 있습니다. 그런데 우리 시에는 전광판이 없어서 식순을 하나라도 써붙여야 되고 무대 공연중에 내용이라든지 관람객들에게 안내를 하려면 방송을 한다든지 상당히 애로사항이 많습니다. 그래서 전광판을 한 대 설치하겠습니다. 5천만원이 되겠습니다. 그 다음에 자산취득비가 되겠습니다. 저희들이 아직까지 구비하지 못한 것을 무대막을 흑막, 사막, 백막을 아직 구입을 못했습니다. 이것이 있으므로 해서 앞으로 공연할 때 상당히 많이 필요한 무대막 세 가지 정도만 구입하겠습니다. 300만원이 되겠습니다. 그리고 빔 프로젝트는 무대 뒤에 설치하는 것인데 지금 막은 있는데 빔 프로젝트가 없습니다. 그래서 1억 2천만원 계상해서 이미 막은 되어있는데 기계가 없기 때문에 사용을 못하는 것을 앞으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 전시작품 운반용 수레는 손으로 전부 작품 무거운 것을 날라야 되는데 편리를 위해서 수레를 구입하겠습니다. 30만원이 되겠습니다. 다음은 시립예술단이 되겠습니다. 시립예술단을 운영하는데 사무용 기기가 되겠습니다. 331페이지가 되겠습니다. 컴퓨터라든지 프린터기, 팩스기, 복사기, 전화기 정도 구입해서 쓰도록 하겠습니다. 665만원이 되겠습니다. 그리고 예술단에 공통적으로 필요한 악기가 있습니다. 4,400만원 계상해서 불편함이 없도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고, 위원님 여러분, 내년에도 우리 예술회관이 잘 운영될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

문화예술회관장님, 수고 많이 했습니다. 문화예술회관 예산에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신준래 위원님!

329페이지에 보면 장비 반입구 전동세트 설치, 소품 제작시 출입문 보강 등등 여러 가지가 있습니다. 이것을 예술회관 지은 지가 몇 달 되지도 않았는데 이것 회관 지으면서 다 시설이 갖춰져서 준공해야 될 사항 아닙니까?

설명을 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 장비 반입구에 셔터가 하나 있고 소품 제작실에도 출입구가 하나 있습니다. 지하에 들어가는 것이 있는데 지금 보안상 상당히 허술해서 보안하고 그리고 단열을 위해서 열 소모가 상당히 많기 때문에 단열을 위해서 보강하고자 하는 공사가 되겠습니다.

계단같은 것 원래 하지도 않고 준공해 줬습니까?

지금 현재 무대 하부 내려가는 데는 설계상에 계단이 없어서 그 당시에 안한 것 같습니다. 설계서상에 없어서 준공검사 하는데는 문제가 없었던 것 같습니다.

이런 부분은 새집을 지으면서 편리하고 색채나 방풍이나 원래 기존 설계가 다 갖춰졌을 것인데 헌집 수리하는 것 처럼 자꾸 보강한다고 하면 집을 개인이 지었다고 하면 집 설계자나 집 짓는 사람한테 이것을 해달라 해야 마땅한 것으로 본 위원은 생각하는데 계단 없는 것은 계단 내달라고 하면 내주고 다 해야 되는데 기계실에 내려가는 계단하고 칠하고 이런 것 칠도 안하고 계단도 안하고 건물을 완성시켰다고 하면 문제가 많다고 판단이 되고 또 지금 종각이 거리가 멀어서 감시카메라를 2천만원 주고 한다는데 이것은 밤새도록 종각에 보러 오는 사람도 있고 시민들이 많이 보는데 감히 이런 것을 다른데 도둑 맞았든지 피해본 지역이 있습니까?

그런 것은 아직까지 저도 정보를 수집한 것은 없습니다만 저희들이 좀더 관리를 잘해 보자는 뜻에서 해놨습니다.

이것이 애들 아니면 건드릴 사람도 없는데 애들이 몇 백 명 모여서 박아도 깨질 것도 아니고 감시카메라 같은 것 2천만원씩 주고 설치하면 나중에 수리해야 되지 이렇고 본 위원이 생각할 때는 한두 가지가 아닙니다. 여러 가지 무대막 뒤에 전광판 설치, 이런 것은 전부 본 설계에 포함돼서 정리가 돼있어야 될 것인데 새로 보수한 것 처럼 이런데 먼저 건축자가 누구인지 모르지만 불러서 그 사람한테 해 달라고 하는 것이 맞지 싶은데 어제 아래 집 짓고 지금 칠하려고 하면 되겠습니까?

신 위원님 말씀도 옳은 말씀입니다만 그 당시에 준공검사때 조금 전에도 말씀드렸습니다만 설계에 없던 것이라서 그것이 안 됐고 설계에 없는 부분을 추가로 그 분들한테 해 내라고 한다면 어차피 돈 안 들이고는 할 수 없기 때문에 그 점을 양해해 주시고 저희들도 이러한 근무를 하다보니까 불편한 점이 생겼고 그런 사항입니다. 그렇게 이해해 주십시오.

돈을 300억 들여서 지어서 이제 칠까지 한다고 하면 시민들이 들으면 우스운 일로 판단이 되고 내년에 가서 허물어져서 보수한다고 하면 몰라도 당초에 칠 안 된 것을 이제 칠한다고 하면 아무래도 본 위원 생각은 업자들 일할 때 감시감독을 잘못한 것 아니냐 싶어서 하는 것이고, 감시카메라 2천만원은 예산절감을 했으면 싶어서 했습니다.

또 다른 위원 질의할 위원 계십니까? 임경규 위원님!

326페이지 개관 1주년 기념 공연 및 전시 5회 기획공연 초청, 물론 우리가 1년 채 안됐는데 이것이 관장님이 볼 때 작년에 개관하면서 몇 번 했는데 지금 이것은 전부 무료공연이죠?

기획공연도 아직까지 유·무료를 검토는 안했습니다. 왜냐 하면 지금 현재 방침은 유료를 하는 것이 아무리 개관 1주년이지만 유료로 하는 것이 문화예술회관 수준이라든지 모든 면에서, 또 문화예술회관의 경영 문제도 있고 해서 유료로 하는 것이 좋지 않겠나 이렇게 생각은 하고있습니다만 아직까지 확정은 짓지 않았습니다.

유료로 계획을 잡고 있는 것 같으면 이것은 돈 들어갈 일이 없는 것 아닙니까?

보상금은 세출은 이렇게 들여서 나중에 세입을 잡습니다. 그 만큼 돈은 들어올 수 있습니다.

왜 이야기를 하는가 하면 물론 공연 초청도 좋은데 지금 문화예술회관에서 공연 업체를 불러서 유상으로 해서 공연을 올해 몇 번 정도 했습니까?

영화를 포함해서 7회를 했습니다.

영화가 몇 회입니까?

영화는 두 건을 했는데,

영화 2건 하고 그러면 나머지 공연 5건 해서 7건입니까?

예.

7건 해서 수입이 어느정도 됩니까?

말씀 드리겠습니다. 전국에 보통 예술회관에 보면 기획공연을 해도 상당히 적자운영을 하고있는 사항이기 때문에 위원님께서 질문을 하신 것으로 알고 상세히 보고를 드리겠습니다. 저희들은 상당히 어려운 입지에 있으면서도 문화예술회관에 대한 시민들의 관심도도 상당히 높고 해서 상당히 경영수익을 올렸습니다. 예를 들면 난타 공연을 가져와서 4회를 했는데 그 당시에 약 4천 명 정도 관람을 했습니다. 3일전에 매진이 되고 해서 이때 약 1,500만원 정도, 초청비하고 문예진흥기금 제외를 해도 1,500만원 순이익을 봤고 영화는 세 번을 했습니다만 한 번은 무료로 했고 용가리하고 춘향전은 유료로 했습니다. 유료로 한 것은 이것만 해도 영화가 약 400만원 정도 수익을 올렸습니다. 다음에 리틀엔젤스 공연을 2일 4회 했는데 이것이 440만원 정도 수입을 올렸고 천년의 춤 앵콜공연을 한 번 했는데 240만원 정도, 배비장전 500만원 정도, 마지막에 하승호 서울팝스오케스트라와 마지막에 연주회가 있었습니다. 이것 300만원 해서 그동안에 3,400만원 정도 순수익을 올렸습니다.

임경규 위원, 답변이 됐습니까?

다름이 아니고 공연하는데 우리 관장님 이야기했지만 400만원, 크게 해서 며칠 해서 1,500만원, 이렇게 했는데 지금 밖에서 보니까 들리는 것이 관장님이 물론 잘 하시지만 표 관계 파는 것이 소리가 납니다. 물론 자체에서 예술회관 쪽에서 이런 공연을 무료로 하는 것이 아니고 하기 때문에 표를 사는 과정에 소리가 나는 것 같고 그런 것 같아서 제가 이야기하는 것이 앞으로 하면서 한번 두번으로 될 것이 아니고 계속 해야 되는데 예술회관에서 하다보면 실지로 손해가 나든 어떻든 잘 하려고 하는 것이기 때문에 지금 표가 예술회관에서 유료로 할 때는 공무원들까지 표를 적극 권장을 하는 모양인데 그런 소리가 납니다. 그래서 주위의 기자들도 그런 이야기를 하고 하는데 앞으로는 예술회관장님, 아무리 유상으로 하더라도 나름대로 해서 시민들이 범시민적으로, 쉽게 말해서 이것은 김천시민의 질을 높이는 소모비 아닙니까? 그런 것이기 때문에 표 팔아서 득을 본다, 이익을 본다는데 관여하지 마시고 참말로 좋은 공연하는 것이 있어서 왔는데 해보니까 어떻게 돈이 -1,000만원 났다 이래도 여기에 말할 사람 아무도 없습니다. 그만큼 어떤 그런 것이 돼야 되는데 어쨌든 손해를 안 보려고 하다보면 표 파는 과정이나 이런 것이 소리가 나기 때문에, 그리고 얼마 전에도 역전에 현수막 걸려서 나는 깜짝 놀랐습니다. 거기에 김천시 체육회, 이것이 증이지 않습니까? 현수막을 증을 했는데 후원, 해서 이래서 현수막이 돼서 김천시 체육회에서 어째서 후원을 하나 물어보니까 “잘못 인쇄가 돼서 그렇습니다”라고 합니다. 그런 것이 하나하나가 다 소리가 나기 때문에 그것은 절대 류 과장님 보시고 정말로 시민들이 이런 것은 좋다 해서 볼 것이 되면 자주 이런 공연을 해서 마이너스가 나더라도 밖에 소위 말해서 김천시민을 위해서 한다는 것으로 해야 되지 싶습니다. 그래서 제가 여기에 전시 되어있고 초청 되어있는 것 돈에 대해서 나중에 우리 의원들이 하지만 돈 금액에 연연하지 말고 될 수 있는대로 기획 전시나 기획공연 같은 것도 정말로 김천시민들이 외지에서 했는데 좋더라 해서 좀 선정해서 할 수 있는 것으로 해줬으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다. 위원님 말씀 충분히,

그리고 315페이지에 저희들 시립예술단 운영, 해서 지금 올라왔는데 아까 설명을 과장님께서 잘 하셨는데 이것이 왜 그런가 하면 소년소녀 관현악단이나 합창단이 좀전에 문화공보담당관실에서도 이야기했지만 시립합창단을 하게 되면 여기 합창관계에 대해서는 돈이 빠져나간다, 김천시합창단 운영 2,400만원, 그런 이야기를 하셨는데 지금 소년소녀 관현악단도 잘 유지가 되고있지 않습니까? 거기에 시립이 돼서 교감선생님이 좀 하셔서, 또 우리 황병학 위원이 여기에 단장으로 돼서 잘 유지를 해나가는데 구태여 이것을 시에서 시립예술단 해서 지금 예술회관 안에 수용비하고 기타 되어있는 것 보니까 돈이 엄청납니다. 국악단에도 약 4천만원, 합창단만 해도 7천만원, 소년관현악단 6천만원에다가 기타 모집광고 해서 나오는데 이것을 그냥 그대로 하면서 우리가 시립예술단으로 만들지 않아도 쓸 수 있는 것 아닙니까? 지금 소년소녀 관현악단을 새로 만드는 것이 아니고 현재 구성이 되어있는 것 아십니까?

예, 알고있습니다.

그러면 그것을 그대로 인수를 한다는 말입니까, 무슨 말입니까?

지금 현재 관현악단을 그대로 시립으로 한다는 뜻은 아니고 그 관계없이 앞으로 우리 시에 활용도가 높은, 아까도 말씀드렸습니다만 적은 예산으로 각종 행사라든지 공연시에 활용이 높은 단체를 구하다 보니까, 적은 예산으로 하다보니까 소년소녀 관현악단이 안이 나왔습니다. 그래서 소년소녀 관현악단이 들어갔습니다.

그렇게 하게 되면 소년소녀 관현악단은 현재 관현악단 되어있는 학생들이 아마 90% 주를 이룰 것 아닙니까? 그리고 합창단 관계도 어떻게 되는지 모르지만 김천시 합창단과는 관련없이 새로 합창단을 구성한다는 말 아닙니까?

예.

그렇게 되면 남녀가 어떻게 되는지 모르지만 김천시 합창단 운영은 지금 여자들로만 되어있습니까?

예, 제가 알기로는 시 합창단은 남녀 혼성으로 알고있습니다.

혼성으로 하죠? 그러면 거기 몇 명정도 계획입니까?

현재 시 합창단과는 관계없이 우리 시립합창단은 약 50명 정도로 구상하고 있고 여기에 대해서는 상세하게 나중에 의원님들께 보고를 드릴 기회가 있습니다.

왜 그런가 하면 지금 그래봐야 오늘 내일 계수조정 하고 나면 바로 예결위원회로 넘어가는데 김천시 합창단 운영은 그냥 놔두고 여기에는 합창단 되고 시립예술단을 승인하는 것 같으면 김천시 합창단은 운영 2,400만원 돈은 빠져나가야 될 것 아닙니까? 삭감을 해야 되는 것이죠?

그것은 조금 곤란한 것이 제가 알기로는 우리 시립합창단은 창단이 적어도 하반기 지나가야 창단이 가능합니다. 왜냐 하면 준비기간이 있기 때문에 그래서 내년 봄에라도 무슨 공연을 하려고 하면 현재 시 여성합창단에는 어느정도 보상이 돼야 될 것 같습니다.

그러면 지금 이것은 이중으로 운영이 되는 것 아닙니까? 6,560만원 해서 아까 이야기 하는 것이 10월달쯤 돼야 된다는데 10월달이 될지 11월달이 될지 12월달이 될지 모르는 것 아닙니까?

예.

그러면 이것은 합창단 해서 여기 보면 알지만 포스터 내고 기타 사무실 운영, 여기 보면,

이해를 구하기 위해서 말씀을 드린다면 여성합창단이나 시 합창단은 현재 상태로 유지될는지 또 그것이 해체가 돼서 없어질는지는 아직까지 알 수가 없습니다. 그런 문제는 나중에 내년 1월달에 조례안 만들면서 의원님들에게 다시 보고가 될 것입니다.

여기에 급식비, 숙박료, 연습수당 해서 상당히 많지 않습니까?

그래서 이것은 하반기 것만 우선 계상해 놨습니다.

그러면 전반기까지 1년 하면 다음에 2002년도에 될 때는,

좀더 늘어납니다. 이것도 저희들이 시립예술단 운영하는 시·군에 조사를 해보니까 그동안에 시간이 많지 않아서 상세히는 못했습니다만 대충 해보고 거기에 대한 자료를 가지고 최저 단가로, 예를 들어서 구미는 지휘자 수당을 한 달에 80만원 주는데 우리는 60만원으로 적게 잡았습니다.

그것은 아는데 지금 그러면 국악단, 합창단, 소년소녀 관현악단 해서 우리 예술회관 관장님 볼 때 지금 후반기 것만 돼있는데 보통 1년 하면 얼마정도를 예산 잡습니까?

지금 현재 저희들이 창단을 하고 내년도에 기본적으로 쓸 예산을 하니까 하반기로 했을 경우에,

그렇게 말고 전·후반 다 해서, 올해는 후반기만 하는데 만약에 내년도에 예산을 올린다고 내년 연말에 본다고 보면 이 3개 단체에 들어가는 돈이 1년에 얼마정도 된다고 봅니까?

그래서 올해는 창단하기 때문에 돈이 더 들어갑니다. 올해 기준으로 말씀드리면 이해가 될 것 같기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 올해는 창단을 포함해서 하반기 6월달만 쓰는 것으로 해서 전체적으로 계산해 보니까 1억 9천 정도 들어갔습니다. 이보다는 내년도에는 더 늘어난다고 보면 되겠습니다.

1억 9천 더 들어가지 않습니까. 지금?

다 해서 1억 9천입니다.

지금 시립예술단 해서 시에 되어있는 곳이 경상북도에 몇 군데나 있습니까?

지금 포항에 있고 경주에 있고 구미에 있고 안동에도 있습니다.

이렇게 세 개 단체가 다 있습니까?

통상적으로 세 개 이상은 됩니다.

지금 여기에 또 보니까 좀전에도 그렇고 며칠전부터 국악단, 합창단, 소년소녀 관현악단 있는데 여기에 시립예술단에 연극 관계에 대해서는 없습니까?

예, 그 부분에도 저도 이야기들은 바가 있습니다만 어느 단체를 도와주는 것이 아니고 별도로 우리 시에서 필요한 예술단을 적은 예산을 들여서 많이 활용하는 예술단을 우리 시 실정에 맞도록 하다보니까 3개 단체가 나온 것이지 어느 합창단이라든지 어느 관현악단을 지원해 주기 위해서 하는 것은 아니기 때문에, 연극 분야는 한 번 공연하는데 세트물이라든지 예산이 많이 들어갑니다. 그렇기 때문에 우리 시에서는 아직까지 시기상조 아니겠느냐, 예산에 비춰봤을 때 그렇게 생각하고 돈 적게 들어가는 쪽으로 하다보니까 3개 단체가 됐습니다.

예, 하여튼 다른 것 보다 문화예술회관 같은 곳은 사실 돈이 상당히 많이 들어가기 때문에 관장님이 기획공연이나 전시 같은 관계를 최대한으로 해서 시민의 혈세 아닙니까? 그런 것이기 때문에 나름대로 잘해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 참고로 말씀을 드리면 우리 시에서 하고 다른 시·군하고 비교를 해보면 예를 들어서 입장료 3만원 짜리를 우리는 12,000에 받고 이런 식으로 아주 저렴하게 입장수입을 올리고 있으니까 그 점 이해 해 주시면 고맙겠습니다.

돈 관계는 괜찮습니다. 돈 관계는 시민을 위하는 것이니까 3만원 짜리 1만원도 받고, 우리가 예술회관 한 취지도 그렇지 않습니까? 김천시민의 문화향상 질을 높이기 때문에 그런 관계에 대해서는 우리 의회에서도 돈이 들어갔는데 왜 수입이 없나, 이런데 대해서는 문제가 없다고 봅니다.

예, 고맙습니다.

질의하실 위원 계십니까? 정청기 위원님!

관장님, 답변 하시느라 수고가 많습니다. 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 솔직히 관장님, 우리가 예술회관 개관된 지가 7개월 째입니까?

예.

약 7개월 됐죠? 약 7개월 정도 운영을 하시면서 우리 합창단이라든지 각 단체, 지금 말씀하신 그대로 관현악단이라든지 이런 것이 꼭 우리 시에 있어야만 된다고 생각이 됩니까?

예, 시립예술단 관계 말씀을 하신 것 같은데 조금 전에도 설명을 드렸습니다만 우리 시민들이, 그리고 예술단체들이 그동안에 건의도 있었고 앞으로 우리 시가 적은 예산으로 우리 시민들에게 문화수준이라든지 공연할 수 있는 기회를 많이 보여주기 위해서는 자체적으로 이런 단체를 하는 것과 돈을 들여서 다른 데서 유치해 오는 것과는 예산절감 차원에서 상당히 필요하고 이 어려울 때 이러한 단체를 만듦으로 인해서 시민들한테 위로도 되고 내일의 생활에 활력소를 불어넣을 수 있는 단체는 필요하다고 생각합니다.

과연 관장님 말씀대로 우리 시민들이 수준이 지금 그렇게까지 와있다고 본 위원은 생각이 안 됩니다. 그러나 시민들 문화수준을 향상시키기 위해서 일은 바람직스러운 일이라고 생각이 됩니다. 그러나 예산서를 보면 문화공보실에서는 취타대, 빗내농악 하는 식의 각 예술단을 많이 지원을 하고 만드는데 나가는 예산이 정말 이 어려운 시기에 많다고 생각됩니다. 이것을 왜 갑자기 문화예술회관 지어놓은 것이 어디 갑니까? 올해 못 만들면 여건이 조금 좋아졌을 때 내년에라도 할 수 있는, 하나하나씩 해나가는 자세가 돼야 되는데 한꺼번에 다 만들겠다고, 한꺼번에 다 창단을 시키겠다고 이야기를 하니까 문제가 되는 것입니다. 이것 올린 자체가 사실은 과장님이 다 정말로 우리 예산을 다루는 위원들이 이것을 다 해주리라고 생각을 하고 있습니까?

좀 어렵지만 우리 시민들이 어려울 때 그 사람들의 아픈 마음을 긁어줄 수 있는 단체는 만들 수 있도록 그런 식으로 해서 예산을 세워주시면 고맙겠습니다.

관장님 입장을 모르는 바는 아닙니다. 그러나 아까 모 위원도 이야기를 했습니다만 정말 IMF라든지 이런 것이 다시 지난번보다 더 의견적으로 봐서는 더 심한 IMF가 오지 않나 하는 식의 각 시민들, 특히 농민들이 많은 우리 김천시로 봐서는 상당히 궁금하고 또 시 예산이 어느 쪽으로 어떻게 흘러간다는 것을 생각할 때 이럴 수가 있는가 하는 식도 생각할 수 있다는 것입니다. 그렇기 때문에 이런 것도 뒤로 늦출 것은 좀 늦추고 또 어느 시기 우리가 사업부서 예를 들어서 이런 지원을 꼭 해줬으면 물론 좋겠지만 그러나 시기적으로 봐서 이런 것은 별로 적정성이 없다고 생각됩니다. 물론 다 그런 것은 아닙니다만 그런 식의 생각도 들어가고 그래서 몇 가지 물어보겠습니다. 311쪽입니다. 영화 필름 임차 100만원씩 8회 해서 800만원 나와있죠?

예.

그런데 이런 것은 무료로 하려고 생각하고 있습니까?

예, 영화는 방침을 무료로 할 계획으로 있습니다.

그런데 무료로 하는데 한 마디로 지난번 공설운동장에서 서편제, 쉬리 이런 식의 그것은 우리 시민들로 봐서도 달갑지않게 생각하고 있고 이왕이면 우리 시민들한테 정서를 주는 시민들의 문화발전을 향상을 시켜주려고 하면 좀 우리 예술회관을 담당하고 있는 직원들이라도 어렵지만 정말로 좋은 영화, 지난번에 뭡니까?

글레디에이터.

글레디에이터 같은 영화 정도의 수준을 가지고 와서 해줬으면 하는 바람입니다.

예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

왜 그런가 하면 정말 그런 것은 영화가 볼만 합니다. 이것이 사실은 바깥으로 이런 홍보가 나감으로 인해서 이것은 자발적으로 우리 시민들 문화향상 발전에 상당히 도움이 될 것이라고 저는 생각합니다. 그래서 그런 정도의 수준을 가지고 있는 영화를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고, 326쪽입니다. 아까 임경규 위원님께서 질문하신 내용인데 개관 1주년 기념공연, 이런 것도 사실은 소모성이 있는 행사가 아닌가 생각됩니다. 개관 1주년 기념공연 및 전시 5회, 전시 우리가 개관하고 나서 여러 회 했죠?

예.

해보니까 대충 반응이 어떻습니까?

전시는 할수록 좋습니다. 왜냐 하면 우리 학생들한테는 창작할 수 있는, 전문가들이 한 것을 한 장소에 모아서 전시를 하기 때문에 짧은 시간에 좁은 공간에서도 좋은 작품을 봄으로 해서 그것을 내 것으로 소화를 하게 되면 본인들한테도 창작에 대한 지위 향상이 됩니다. 이것은 상당히 좋은 것입니다.

전시는요?

예.

물론 관장님이 또 그렇게 생각을 하시겠지만 이것이 적은 돈도 아니고 1억이나 나가야 되는 돈이기 때문에,

공연 포함해서,

공연 포함해서 그렇죠? 공연은 대충 어떤 것을 계획하고 있습니까?

저희들이 대공연장에서 계속 하고있습니다만 그동안에 예산을 아끼기 위해서 주로 국립쪽의 예술단을 많이 이용을 했었습니다. 그래서 우리나라에서 아주 수준급에 있는 것만 골라서 했는데 앞으로도 그런 식으로 하겠습니다. 무슨 연극단에 하는 것이 아니고 국립이라든지 최수준급을 가져오도록 하겠습니다.

왜 그런가 하면 자꾸 반복되는 것 같아서 대단히 죄송합니다만 아까 임 위원이 이야기 하셨다시피 표 파는 것, 유료로 하는 것은 문제가 심각합니다. 문제가 심각한 것을 잘 아셔야 되는 것이, 공무원들한테 강제 강매하는 것입니다. 그렇게 해온 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실은 말이라는 것은 한 사람 건너가면 와전되고 한 사람 건너가면 더 와전되는 것이 있는데 사실 말이 어떤 식으로 나와있는가 하면 공연도 되지않은 것을 가지고 와서 공무원들 우리가 표파는 사람들인가 하는 식의 이야기를 많이 내가 듣고 있습니다. 그래서 이런 것도 앞으로 유료로 할 때는 신중을 기해서 정말로 자발성을 띤 사람들이 참여할 수 있는, 표를 사가지고 와서 공연이든 뭐든간에 와서 참여를 할 수 있는 것이 됐으면 좋겠다 싶어서 걱정이 돼서 제가 부탁을 드립니다.

위원님 말씀, 저희들을 걱정해 주신 것 고맙습니다만 저도 변명좀 하겠습니다. 일부 공무원들이 그런 이야기가 나오는 모양인데 저희들이 지금까지 공연을 7회 하면서 강매한 적은 한 번도 없습니다. 그리고 할당한 것도 없습니다. 그런데 표도 사지않은 사람이 그런 이야기를 하는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다. 그 점 양해해 주시면 고맙겠습니다.

지금 말이 들리는 자체가 물론 관심이 별로 없는 사람들 입에서 나온 것이 아닌가 저도 그렇게 생각을 해봤습니다만 현실이 그렇지 않기 때문에 많은 신경을 써달라는 부탁이고,

예, 알겠습니다. 참고로 하겠습니다.

그리고 330쪽 빔 프로젝트, 이것도 아까 신준래 위원께서 말씀하셨는데 이 돈이 상당히 많이 들어가는 것입니다. 1억 2천인데 애초에 시설을 하고 준공할 때까지 이것을 전혀 생각을 못했습니까?

아닙니다. 저희들이 그때도 무대 총감독이라고 전문가가 있는데 이분이 오시자 마자 건의를 했습니다만 그 당시에도 공사 부서에서 예산사정을 이야기하면서 구입을 못했던 부분입니다.

작년도에도 예산에 빔프로젝트 올라왔습니다.

그것은 예술회관이 아니고 공보실이나 이런 곳일 겁니다.

추경에 올라왔거든요.

그것은 다른 부서의 것입니다.

이런 돈이 예술회관 지어놓고 이것이 지을 때 돈이 조금 더 들어가는 것은 괜찮습니다. 사실 어질러놓고 완공 안할 수도 없고 이런데 다 지어서 준공처리 다 해놓고 자꾸 이런 돈이 들어가면 사실상 우리 위원들도 짜증스럽고, 보고를 하는 집행부야 더 하겠습니다만 우리 위원들도 계속 들어가니까 사실은 보기가 짜증스럽습니다. 그렇다고 꼭 필요한 것을 안해줄 수도 없는 입장인데 이런 것도 잘 생각을 해서 이것도 2년후, 3년후도 아니고 지은 지 7개월, 이렇게 됐는데도 불구하고 새로 계속 투자가 돼야 되니까 상당히 짜증스러운 문제로 생각이 됩니다. 그래서 이런 것도 시간과 여유를 봐가면서 정 해보고 안 될 때, 우선 편하다고 생각하시지 말고 정 일을 해보고 안 될 때 정말 의회에 이것만은 꼭 해줘야 되겠다는 생각을 가지시고 예산을 짜줬으면 좋지 않겠나 생각합니다.

예, 그렇게 하겠습니다만 지금 저희들이 요구한 것은 전부 그 당시에 건축부서에 이야기를 다 했던 부분인데 예산사정이 안 돼서 못했던 부분을 지금 요구한 것입니다. 이해해 주시고, 웬만하면 꼭 통과되도록 도와주시면 고맙겠습니다.

예, 이상입니다.

또 다른 질의할 위원 계십니까?

하나만 더 하겠습니다.

예, 신준래 위원!

316페이지에 제일 위에 보면 시립예술단 창단, 창단하는 것을 전부 주문대로 될는지 모르겠습니다만 한다고 할 때는 공연홍보비, 이 부분은 다른데 요구액에 중복되는 것이 많은 것 같습니다. 왜 그런가 하면 창단 공연 홍보비, 하면 뒤에 있는 홍보비, 포스터비, 현수막비, 단원모집 공고, 이것이 다 해당되는 것 아닙니까? 있는데 별도로 공연홍보비라 하면서 별도로 예산을 세워놓고 할 때 홍보하는 자료 내부가 다 들어가 있는데 이것 이중으로 안 됐는가 싶어서 묻습니다.

창단을 하려고 하면 여러 가지 홍보도 해야 되기 때문에,

창단하려면 무엇무엇 해야 됩니까? 공연 홍보비라는 것이 뭡니까? 유인물 돌리고 하는 것 뒤에 다 있습니다, 앞에도 있고.

이것은 밑의 부분에 단별로 되어있는 것은 홍보 전단이라든지 포스터, 입장권, 현수막, 팸플릿, 공연할 때 필요한 것들이고 전체적으로 창단을 한다고 하면서 광고를 해야 됩니다. 창단 공연을 언제 하겠다, 광고비입니다.

언제 하겠다는 것은 창단하는데 필요한 것은 하는 것이고 공연할 때 하는 것은 공연할 때 홍보비나 광고비나 공연하는데 마이너스, 플러스를 하는 것이지 시립 예술단을 창단하고 공연 홍보하는 것은 이 부분만 있어야 되지 세부적인 비용은 예술을 하고 우리가 영화를 가져왔다, 예술단을 데리고 와서 한다고 하면 하는 부서에서 돈을 유료로 하든 무료로 하든, 공짜로 하면 모르지만 유료로 할 때는 가지고 와서 하는 쪽에서 부담이 돼야 되지, 그래서 내가 볼 때 예술단 창단 공연 홍보비는 세부적으로 다 나열이 되어있으면 이것은 빼야 됩니다.

이것 신문에 광고를 한다든지 할 때 쓸 돈입니다.

이것이 신문에 하는 것만입니까?

예, 600만원 가지고 2회 정도,

홍보전단 같은 것도 신문에도 할 수 있고 그냥 전단을 뿌릴 수도 있고, 여기에 보면 포스터, 이런 것이 전부 있습니다. 이 앞에도 역시 전부 예산이 세부적으로 나열되어 있는데 뭉쳐서 이렇게 있다는 것은 이중으로 부기가 되는 것 아니냐 싶어서 그렇습니다. 그것 좀 확실히 말해 주세요.

제일 윗 부분에 있는 예술단 창단 공연 홍보비는 광고비로서 예를 들면 신문에 할 성질이고 국악단 창단 공연 홍보물이라든지 소년소녀 관현악단 창단 공연 홍보물이라든지 합창단, 이런 것들은 그 단체가 창단 공연을 할 때 필요로 하는 포스터라든지 전단이라든지 팸플릿 이러한 예산이기 때문에 이중은 안 된다고 저는 봅니다.

창단인데.

모집공고,

모집광고는 따로 합니다.

모집광고는 따로 있습니다. 그러니까,

창단공연을 하는데 신문에 광고를 약 600만원 들여서 하고 나머지 단별로는 내용이라든지 일정이 다 틀리기 때문에 단별로 홍보비가 필요합니다.

신 위원님, 설명이 되겠습니까?

이해가 안 가는데 이것이 신문사에다가 연례 행사하는 것을 다 홍보한다는 이야기입니까?

창단공연은 언제부터 언제까지 장소는 어디서 한다는 것 신문에 내는 것 있지 않습니까? 그것 광고비,

몇 번 정도 냅니까?

2회로 되어있습니다.

2회로 해놨는데 1회 하는데 300만원씩 주고 합니까?

신문사에 지역신문하고 일간지 신문 하려고 하면 이것도 적습니다.

그러면 홍보비 이렇게 해서,

광고비조입니다.

다른데 포스터처럼 이것은 신문이라고,

그렇게 하려고 하니까 나중에 집행에 문제도 있고,

예, 알았습니다.

또 신문사간에 문제도 있습니다. 그래서 그것을 표시를 안했습니다.

다른 위원 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 이것을 신준래 위원이나 정청기 위원님이 하는 얘기는 그러지 않아도 농민들은 사네 못 사네 하는데 밤샘 데모를 하고 고속도로를 점거하고 심지어 화가 나서 면사무소에 기물을 파손하고 여러 가지 총체적인 난국에 돌입되어 있는데 즉 말해서 농민들은 살기가 힘든 상황에 예술이라고 하는 것, 먹고 살고나서 조금 여유가 있을 때 하는 부분에 돈이 투자되는 부분을 조금 절감해 달라는 차원에서 이야기를 하는 것으로 알고있습니다. 그리고 우리 김천시가 문화예술회관을 건립하면서 설계변경이 스물두 번이나 이루어졌다는 사실은 행정사무감사에서 밝혀졌던 이야기입니다. 그러면서도 빔 프로젝트니 329페이지에 있는 장비반입, 소품 반입하기 위해서 출입구를 개조한다는 문제들은 이것이 상당히 문제있는 예산들입니다. 그리고 이것이 예산을 우리 세입부분하고 예산을 보면 세입예산이 문화예술회관에 전부다 2억 되어있습니다. 2억 되어있는데, 물론 예술은 돈을 쓰고 여가를 즐기고 무형의 어떤 질을 높이는 것이기 때문에 금액으로 따져서 이렇게 할 수는 없겠습니다만 지금 보면 국·도비 사업은 이쪽에 하나도 없습니다. 보조사업은 하나도 없는데 문화예술회관에 총액이 대충 반올림 하면 약 19억 정도 듭니다. 우리 김천시 농수산 예산을 다 따져봐도 지도소하고 다 합해서 자체사업비가 19억이 안 됩니다. 그래서 우리가 문화예술회관장님한테 말씀드리고 싶은 것은 기왕 예산이 책정됐고 하면 이것을 정확하게, 그리고 아까 말씀하는 중에 필요한 부분을 발췌해서 어떻게 한다는 것은 우리 관 주도의 문화예술 발전을 위한 것이고, 사실은 보편적이고 연극 분야, 국악 분야, 여러 가지 분야를 보편적으로 질을 높여주려고 생각해야지 어느 한쪽 부분만 높인다는 것은 상당히 위험한 발상입니다. 따라서 하여튼 우리 위원들끼리 심도있게 조정을 해서 하겠습니다만 기획실에서 문화예술회관장님께서 불요불급한 예산을 짰겠습니다만 내일 계수조정 할 때 좀 도와주시는 의미에서 우선순위가 밀리는 사업들 그런 것 몇 개 있으면 짚어주시면 우리가 참고하려고 하는데 그런 것이 있습니까? 우선순위가 맨 뒤로 밀리는 부분들, 여기 보면 대충 문제가 되어있는 부분이 329페이지 장비반입은 안해서는 안 될 것 같고 여기 보면 326페이지에 공연 관계 영화 필름이라든지 임차 관계 2억 5천 하고 빔 프로젝트라든지 영화필름 임차, 이런 것 있는데 우선순위에 문제가 있는 것, 뒤로 밀리는 부분들 한번 골라서 내일 계수조정 하기 전까지 약 5천만원 정도 제출해 주세요. 우리는 그러면 그것 말고는 별 그것을 안할게요.

쉽게 넘어가자는 이야기입니다.

예, 쉽게 넘어가자는 이야기이고 안 그러면 우리가 임의적으로 위원들 뜻을 모아서 하겠습니다. 지금 바로 하실 필요는 없고.

위원장님 말씀 충분히 무슨 뜻인가 알겠습니다. 지금 시에서 제출한 내년도 예산에 대해서는 전문 부서인 예산부서에서 충분히 검토가 된 사항이라서 제가 이것을 어느 것을 삭감해 달라고 하기는 상당히 어렵습니다.

알았습니다. 다른 위원 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원님이 안 계시므로 문화예술회관 예산에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다. 시간이 많이 지났으므로 15분 정도 정회하도록 하겠습니다. 40분에 시작하겠습니다.

예, 감사합니다. 총무과장 박보생입니다. 지금부터 2001년도 총무과 소관 예산안에 대해서 사항별 설명을 드리겠습니다. 154페이지입니다. 저희들 총예산은 내년도 74억 3,844만 5천원으로 금년도 80억 3,889만 7천원에 비하여 6억 36만 2천원이 삭감된 예산입니다. 경상비는 금년도 초과근무수당은 설명을 생략하고 일반수용비에 경상적 경비는 금년도보다 4,765만 1천원이 삭감됐습니다. 다음 154페이지부터 161페이지까지는 일반 경상비로서 설명을 생략하겠습니다. 다음은 169페이지에 보시면 여비가 나와 있습니다. 이 여비는 금년도에 비해서 327만 6천원이 증액됐습니다. 이것도 일반 경상경비로 설명을 생략하겠습니다. 172페이지 업무추진비입니다. 업무추진비도 금년하고 내년하고 전혀 금액 변경된 사항이 거의 없습니다. 다음 174페이지에 재료비는 금년보다 492만원 증가됐는데 이것은 일시사역 인부로서 인건비가 금년도에 비해서 내년도가 인상됨에 따라서 증액된 사항입니다. 민간실비 보상은 밑에 보시면 내년도가 금년도보다 900만원 삭감된 내용입니다. 그 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 175페이지까지 같은 내용입니다. 176페이지입니다. 176페이지는 인건비로서 설명을 생략하겠습니다. 177페이지까지 인건비입니다. 다음 178페이지입니다. 경상적 경비로 일반운영비로 공무원 위탁교육비입니다. 5천만원으로 금년도나 내년이나 똑같습니다. 그리고 공무원 교육여비로 1억 5천만원 변동이 없습니다. 밑에 일반보상금으로서 장학금 및 학자금이 3,636만원으로 금년도에 비해서 28만 8천원이 불었습니다. 이것은 리·통장 수가 증가됨에 따라서 약간 불었습니다. 다음 179페이지 민간실비 보상금은 금년도보다 내년도가 40만원 감액된 예산입니다. 다음, 180페이지입니다. 기타보상금은 금년도보다 내년도가 1,993만원이 증액되었습니다. 증액된 것은 행정서비스헌장 시정, 보상금 제공이라든지 모범 선행시민 리·통장 표창 등의 내용입니다. 다른 특별하게 금년도에 비해서 변경된 사항은 거의 없습니다. 다음 181페이지 리·통장이라든지 각종 단체, 시민의 소리를 듣습니다, 거의 내용이 같고, 그 다음에 포상금은 425만원이 금년도에 비해서 내년도가 증액됐습니다. 증액된 것은 밑에 이유가 포상금 및 상여금에 지식보상제 시상 및 읍·면·동 기능전환 비교 견학 900만원이 금년도에 비해서 증액됐습니다. 182페이지입니다. 행정서비스헌장 우수단체 및 공무원 시상, 이런 것은 금년도에 크게 변동이 없으리라고 보고 생략하고, 다음 182페이지 하단 연금부담금은 내년도가 금년도보다 16억 433만원이 감액된 내용입니다. 감액이 됐기 때문에 별도로 설명을 생략하겠습니다. 183페이지 넘어가시면 연금부담금하고 의료보험금, 건강보험료, 위원 상해 부담금 하는 것이 이것은 보고를 드리겠습니다. 2,880만원인데 의회 의원님들이 의정활동을 하실 때 다치거나 상해를 입으면 저희들이 하기 위해서 보험을 들어주는 것입니다. 다음, 민간이전 연금지급금에 3억 2,689만 6천원이 금년도에 비해서 감액됐습니다. 184페이지 세부적인 내용이 나와있습니다. 서류로 갈음하겠습니다. 185페이지입니다. 여기에는 사업예산으로서 일반운영비 주민등록증 발급 관계가 나와있고 하단에 시민자치대학 위탁교육비가 금년도와 같이 내년도에는 시민자치대학을 운영하기 위해서 올려놨습니다. 186페이지 6억 8,200만원이 의원님들의 건의로 마을에 표지판 제작을 내년도에 100개소에 마을 표지판 제작을 할 예정입니다. 그리고 주민 자치센터를 내년도에는 전국적으로 확대하기 때문에 거기에 대해서 시비를 약 4억 3,200만원 부담해 놓았습니다. 자산취득비는 봐주시고, 제일 밑에 보시면 포상 공무원 휴양시설 이용 콘도 회원권 구입 4천만원 되어있는 것은 저희들이 공무원이라든지 의회 의원님들에게 매년 나가시는데 저희들이 콘도를 10군데 정도 계약해서 활용하고자 하는 내용입니다. 예를 들어서 공무로 특별한 공적을 쌓았다든지 훈장을 받았다든지 이렇게 했을 때 단순한 상 하나만 주는 것 보다 콘도를 이용할 수 있는 제도적으로 달리 해보기 위해서 했고 또 의원님들도 연말에 출장이라든지 갈 때 이용하도록 하기 위해서 제도를 바꾸어 봤습니다. 여기에 4천만원입니다. 187페이지 국고대여 장학금에 따른 부담금은 보고를 생략하겠습니다. 188페이지 대외협력으로 국외여비라든지 국제화 추진 자매도시 방문, 자매도시간 공무원 상호 교류, 관리자 교육과정 해외교육 및 연수는 보고를 생략하겠습니다. 그리고 외빈초청 여비는 4,800만원 금년이나 내년이나 변동이 없습니다. 189페이지입니다. 민간인 해외여비는 자매도시 교류방문 민간인 포상 2,400만원 계상했고 내년도에는 특히 중국 성도시 팬더곰 축제 참가로 3천만원을 추가로 계상했습니다. 그리고 민간실비 보상금은 금년도보다 내년도가 2,710만원 감액됐습니다. 보고는 생략하겠습니다. 190페이지입니다. 여기는 특별한 사항은 없고 민간 및 단체 경상보조금이 있습니다. 이것은 저희들이 서울이라든지 부산, 대구에 향우회가 조직되어 있는데 연말에 총회할 때 저희들이 예술단이라든지 이런 것이 가서 공연을 할 계획으로 되어있습니다. 다음, 181페이지입니다. 민간위탁,

191페이지입니다.

죄송합니다. 제가 말씀을 잘못 드렸습니다. 미안합니다. 다음에 823페이지하고 넘겨주시면 좋겠습니다. 민방위 예산이 민방위과가 민방위비가 823페이에 있습니다. 823페이지 보시면 민방위 일반예산으로 828페이지까지는 일반수용비 관계는 828페이지까지는 그냥 넘기겠습니다. 하단에 보시면 국내여비도 보고를 생략하겠습니다. 그리고 829페이지 하단에 일반보상금 내용입니다. 매년 하는 인건비 성격이 대부분입니다. 830페이지하고 매년 하는 사업비고 831페이지 일반운영비도 민방위 강사 수당, 민방위 해외여비, 이것은 도단위 민방위 강사로서 도비보조사업으로 시비를 200만원 부담하는 것입니다. 이것도 금년도하고 같습니다. 832페이지 보시면 국고보조사업으로 중앙교육 입교자 여비, 민방위의 날 훈련경비, 그것도 금년도와 비슷합니다. 시설비 및 부대비는 생략하고 제일 밑에 국고보조사업으로 민방위 경보 현대화 사업 3개소가 있습니다. 구 금산동 사무소, 그리고 평화동 사무소에 민방위 비상 사이렌 관리하는 시설을 합니다. 거기 시비가 되어있습니다. 833페이지 자치단체 자본이전은 예비군 대대하고 예비군 중대에 팩스하고 무전기를 지급하는 예산입니다. 이것은 저희들 50사단과 몇 년 전부터 협약이 돼서 실시하는 사업입니다. 다음 834페이지 방독면 구입, 지역 마을단위 훈련장비는 금년도와 같기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 그리고 834페이지 하단에 을지연습 충무시설 LAN망 설치도 설명을 생략하겠습니다. 그리고 민방위 비상급수시설 지하수중 모터는 1식으로 해서 혹시 고장이 난다든지 할 때 대비해서 준비를 해놓는 건입니다. 그리고 835페이지 자산 및 물품취득비로 빔 프로젝트를 구입합니다. 저희들이 민방위 교육으로 3천만원 짜리 빔 프로젝트를 구입하겠습니다. 이상으로 저희 총무과 소관 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

총무과장, 수고하셨습니다. 총무과 예산에 대해서 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신준래 위원님!

신준래입니다. 과장님, 간단하게 설명 잘 했습니다. 그런데 제일 마지막에 빔 프로젝트 하면서 예술회관, 운동장, 총무과 전부 3·4천만원 짜리 3·400만원하는 것처럼 다 하는데 이것 꼭 있어야 됩니까?

이것이 빔 프로젝트라는 것은 예술회관에서 하는 것과 저희 총무과에서 하는 것은 용도가 다 틀립니다. 기계도 틀리고 용도가 틀립니다. 똑같은 기계라면 서로 돌아가면서 쓰면 되는데 저희들이 시정보고회때 읍·면에 다니면서 빔 프로젝트를 씁니다. 그래서 저희들이 앞으로 민방위 교육을 하면 이것이 없어서 불편합니다. 그런 문제가 있어서 위원님들, 이해해 주시기 바랍니다.

지난해에 올라왔던 것 아닙니까?

전에 공보실에서 사려다가 못 샀던 것입니다. 공보실에서 몇 번 시도를 하다가 못 샀습니다.

민방위 훈련하고 또 시정보고회할 때 한다고 했는데 못했습니까?

각 부서마다 물론 다 필요한데 이것이 꼭 내년에 이래야 시정보고회나 민방위 훈련하는 것이 대대에 보고하고 하는 것을 빔 프로젝트 만들어서 해야 되는지 그냥 해도 되는지 이런 것을 가지고 하나 싶어서 물었고, 그래서 그 예산이 빔 프로젝트에 하는 것만 봐도 몇 억이 들어갑니다. 그래서 본 위원이 묻는 것입니다. 그리고 169쪽에 보면 프린터기, 복사기, 작년에 구입 다 안했습니까?

169페이지 복사기하고 프린터기는 행정장비 수선입니다. 혹시 고장이 났을 때 고치기 위해서 복사기는 60만원이고 프린터기는 120만원입니다.

이 부기를 할 때 회계과에 하지않고 총무과에서 합니까?

자기 과의 것은 자기 과에서 합니다.

기획실에서 하는 것이 아니고?

예.

자기 과별로 다 합니까?

예, 과별로 자기 과의 기계는 자기들이 고칩니다.

총무과장님, 이것을 한번 조사를 해보세요. 이 예산으로 전산관계 프린터, 컴퓨터, 이런 관계 정보화산업 관련에 있는 예산이 전체 소모품까지 합치면 20억이 훨씬 넘습니다. 이것을 컴퓨터면 일괄 구입을 하든지 조달품목을 쓰든지 하면 돈 몇 억 절약할 수 있을 것입니다.

저도 위원장님 말씀에 동감하고, 제가 저는 과거에 회계과에서 할 때 수리를 각 과별로 하지 않고 전체에 계약을 해서 전체적으로 시청을 전체 계약을 해서 월 한 번씩 과를 돌아라, 미리 기계를 점검해서 고장이 나지 않도록 하고 혹시 고장이 나면 수리해라, 그렇게 하니까 그것이 장·단점이 있는데 하여튼 제가 이것은 제 소관이 아니고 기획실하고 협의해서 예산절감을 할 수 있는 방안을 강구해 보겠습니다.

우리도 제가 다른 직을 가지고 있는데서 보니까 예산이 있으면 부서에서 수리비 얼마, 이렇게 되어있는데 그것 지 돈인가 내 돈인가 그런 식으로 관행적으로 집행이 됩니다.

본 위원이 묻는 것은 각 부서마다 수리하고 구입을 하고 하는데 해마다 비품 목록 된 것이 감사를 물론 하겠습니다만 실제 사고 사는 것인지 수리를 하고 수리를 하는 것인지, 그래서 위원장 하는 이야기도 그렇게 부서에서 일괄적으로 구매하고 수선해야 되겠느냐, 이런 약간의 의심이 있어서 묻는 것이고, 혹시나 싶어서 본 위원이 물었습니다. 이상입니다.

기계는 현재 컴퓨터를 산다든지 구입을 하는 것은 일괄 조달구입으로 합니다. 컴퓨터를 구입한다든지 이것을 일괄 조달구입을 하고 제가 말씀드린 복사기 수리를 한다든지 복사기 고장이 나서 부품을 새로 사넣는다든지 이런 것은 과별로 실시하고 있습니다.

소모품도 일괄 구입해서 하면 예산절감 효과가 상당히 있을 것입니다. 그래서 회계과에서 관장하든지 총무과에서 관장하든지 해서 그것을 하면 거의 사람 쓰는 것 정도 인건비는 남길 것입니다. 다른 위원, 정청기 위원님!

한 가지만 질문 드리겠습니다. 우리 총무과가 우리 시 집행부, 또 나아가서는 공무원들 전체를 총괄하는 과라고 생각이 됩니다. 그래서 걱정이 되는데 여기에 예산서에는 나오지 않았습니다만 한 가지 질문을 드리겠습니다. 우리 면단위, 동단위 전기세 있죠?

예.

전기세하고 시외통화료, 이것 한번 총괄적으로 빼서 대충 각 면단위에 나오는 전기세나 전화세, 이런 것을 총괄적으로 해본 적이 있습니까?

저희들 총무과에서 한 것은 없습니다.

없죠?

예.

그래서 질문 드리는 것입니다. 대다수 보통 면이나 동사무소에 가면 전화기가 한 대는 시외통화를 할 수 있는 전화가 있습니다. 이런데 어느 면이라고 지칭은 안하겠습니다만 자기 집에서 시외통화를 해야 하는 일을 전부다 이것이 면에 자기 집에 개인 돈이 안들어간다고 생각을 하고 대다수 누구라고 지칭은 못하겠습니다만 대다수 공무원들이 그런 것이 없는가, 그리고 보통 청사내에 보면 면사무소 청사에 햇빛이 잘 들어오는데 남향으로 잘 지어져 있는데도 불구하고 항상 불을 대낮같이 켜고 다만 몇 시간이라도 절약하는 공무원들이 앞장서줘야 합니다. 전화도 물론 마찬가지고. 그래서 이런 것을 총괄적으로 관장을 하고있는 총무과에서 집중적으로 공무원들에게 이해를 구해서 될 수 있으면 아끼는 차원에서 총무과에서 연구를 해서 정말 절약할 수 있는 자세가 되어줘야겠다는 생각이 되기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 이 것만큼은 신경써 주시고 보통 보면 시외통화요금은 전화세가 비싸서 휴대폰도 있는데 될 수 있으면 자기 개인 것을 가지고 개인 이용하는데 그것을 자기 돈 안 들어간다고 그런 사람들을 관리 차원에서 제대로 관리가 돼줘야겠다 해서 연구해 주시기 바랍니다.

정 위원께서 말씀하신 것은 사적인 용무를 공적인 것을 쓴다는 말씀이고 대낮에 에너지 절약을 위해서 아껴tM는 것은 저희들이 점검을 실시해서 이런 일이 근절되도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 다른 위원 질의할 위원 안 계십니까? 제가 말씀을 드리지 않을 수가 없는 것이 김천시 집행부 각 부서마다 의회에 적어도 몇 억짜리 공사 추진되는 사업들은 의회에서 한번 설명을 해주든지 해야 되는데 그런 것 없이 그냥 10억짜리, 어떤 것은 몇 십억 짜리도 사전에 어떤 그런 것 없이 이렇게 되어왔는데 저는 그런 것을 느낍니다. 물론 우리가 나름대로 역할을 잘못 했기 때문이기도 하겠지만 그런 것은 우리 서로가 집행부에서 우리 의원들 위상같은 것도 대외적으로 세워지지 않으면 어떻게 되겠습니까? 그래서 그런 부분에 신경써 주십사 하는 부탁을 드리고, 두 번째는 사실 지금 농촌에 굉장히 어렵습니다. 심지어 농산물을 갈아엎는다든지 농민들이 시위를 하고 여러 가지 하는데 예산 짜여있는 것 보면 농촌에 투자가 많이 안 되고 있습니다. 188쪽 국외여비쪽에 보면 국외여비에 초청경비라든지 이런 것을 다 합치면 민간인 실비보상하고 다 합치면 총무과에 있는 것만 대충 봐도 약 1억 7천, 1억 6,900정도 되는데 시민들은 이것을 모릅니다. 우리가 1년에 5천만원, 4년에 한 번 5천만원 정도 예산을 세워서 의회에서는 정말로 보고 견문을 넓혀와서 시정에 반영할 수 있는 것이 있는데 의회에서 나가면 말이 한정도 없이 많은데 사실은 여기 보면 총무과 한 과에만 예산이 1억 7천 가까이 되지 않습니까? 해외 관련 여비도 이 것도 전체적인 것이 1,850만원쯤 증액됐는데 이 부분에 대해서 설명해 주세요.

이것이 여비가 내년도에 1,850만원 증액된 내용은 다른데서 된 것은 별로 없고 국제화 추진을 위한 자매도시 방문이 3천만원이고 자매도시 공무원 상호교류 해서 200만원이 불어난 것은 지금 일본하고만 공무원 상호파견을 하다가 내년도에는 중국에 파견합니다. 중국 공무원이 한 사람 오고 우리 시가 한 사람 가는데 새로 신설이 됐는데 여기가 400만원 불었고 관리자 교육과정 해외교육 및 연수 1,250만원은 뭔가 하면 중앙 공무원교육원에서 이것은 꼭 집행이 다 되는 것은 아닙니다. 중앙 공무원 교육원에서 교육을 하면서 해외에 나가는 것이 있습니다. 그래서 이것은 내년도에 얼마나 이것이, 지난해에 예산편성을 안했다가 저희들이 추경에 300만원 한 것이 있습니다. 교육을 보냈는데 돈을 부담하라고 통지가 와서 했고 이것은 사실상 집행이 내년에 될지 안 될지는 모르고, 앞으로 할 것에 예산을 해놓았기 때문에 실제 1,850만원이 불어난 것이 아니고 사실 불었다고 볼 수 없고 다른 것은 비슷하고 뒤에 보시면 3,400만원 불어난 것이 일반보상금에 이것이 성도시 팬더곰 축제가 4년마다 열리는데 거기에 3천만원 추가로 올라갔습니다. 이것은 금년도 한·중·일 민속페스티벌 할 때도 민속공연단을 파견했습니다. 그래서 우리 시에서도 내년에 가야 되기 때문에 그런 특별한 문제가 있어서 그렇고 세부적으로 하나하나 살펴보시면 크게 불어난 예산은 거의 없습니다.

이번에 성도시에는 갔다온 얘기가 거기에 대한 이야기가 좀 있습니다. 그래서 그것을 잘 하겠습니다만, 그리고 해외여비는 예산책정 해놨다가 남기면 다른데 쓰기가 좀 곤란하죠?

해외여비는 다른 여비로는 돌릴 수 없고 집행하고 남으면 그대로 그것은 절약이 됩니다.

하여튼 제가 말씀드리고 싶은 것은 전체적으로 어려운데 지금 예산이 대외협력 부분 같은 것은 전체적으로 예산이 5,500만원 이상 늘렸기 때문에 그런 말씀을 드리고, 또 우리 시에는 민간자본 이전이 7·80억 정도 된다는 사실을 알고 깜짝 놀랐습니다.

예?

앞에 예산총괄표에 보면 나오는데 이것이 과연 그정도로 우리가 물론 경상보조같은 것 보조금도 있겠습니다만 기획실에 할 얘기같은데 그러나 행정을 총괄적으로 하는 것은 총무과이기 때문에 그래서 말씀을 드리는 것입니다.

예, 잘 알겠습니다.

하여튼 전체적인 문제점들을 잘 파악해서 예산이 가능하면 절감될 수 있고 또 효율적으로 집행될 수 있도록 과장님, 노력해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의할 위원 계십니까? 총무과장님, 수고하셨습니다. 총무과 예산에 대해서 질의할 위원 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 약 5분 정도 정회했다가 시작하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 새마을체육과장 강해수입니다. 제안설명에 앞서서 평소 새마을체육과에 남다른 관심과 적극적으로 협조해 주신 덕분으로 금년도 도민체전을 비롯한 큼직큼직한 사업들을 무사히 추진할 수 있었음을 이 자리를 빌어 감사드립니다. 2001년도 저희 예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 332페이지입니다. 민간이전에 대한 민간 및 단체 경상보조가 되겠습니다. 체육회 정액보조는 800만원으로 계상해 놓고 도민체전 출전 경비는 금년도에는 2억이었으나 이번에는 1억 7천만원으로 계상을 했습니다. 내년도 시민체전 개최는 1억 5천만원으로 금년도는 4억으로 예산을 해서 읍·면·동 지원 1억 5,500만원 했습니다만 저희들은 이번에 1억 5천만원 했고 생활체육 개최 및 참가경비로서 도 개최가 8종목, 시 개최 2종목으로 해서 3천만원으로 했습니다. 각종 전국대회 유치 및 참가는 1억입니다. 이것은 종별 육상경기대회 전국대회와 도 대회, 또 프로축구, 전국 중·고 축구, FA축구, 이렇게 해서 저희들이 한 대회에 2·3천만원으로 예상을 해서 1억을 계상했습니다. 도 협회 지원은 농구와 배드민턴, 사이클 3개 단체 해서 1,500만원을 협회에 지원하도록 되어있습니다. 다음 페이지입니다. 경북도민 생활체육대회 개최는 내년도에 우리 시에서 개최하게 되어있습니다. 그래서 매년 1일로 했는데 이번부터는 1박 2일로 해서 저희들이 3천만원 계상해 놓고 시장기 대회와 협회장기 대회를 2천만원 계상해 놨습니다. 동·하계 훈련비는 1인 5만원 기준해서 400명으로 보고 2천만원, 종목별 선수 및 지도자 육성도 1인 5만원씩 해서 2천만원 하고 경기 종목별 창단 지원에는 각급 학교에서 창단시에 저희들이 지원할 수 있도록 600만원 계상했습니다. 그리고 전국 소년학도체전 참가에 저희들이 1,400만원을 계상했습니다. 다음 334페이지가 되겠습니다. 민간실비 보상금에서 도비보조 사업이 되겠습니다. 실업팀 육성 지원에 5억 4천만원으로 농구가 1억 2천만원, 배드민턴이 4억 2천만원으로서 도비가 1억 7,140만원, 시비가 3억 6,860만원이 됩니다. 하단부 민간 및 단체 경상보조에 국고보조사업이 되겠습니다. 생활체육교실 운영은 저희들이 탁구, 테니스 등 13실을 운영하고 있습니다. 1,482만원인데 국비가 445만원, 도비가 155만 5천원, 시비가 881만 5천원입니다. 생활체육 지도자 배치가 되겠습니다. 여기에도 1명이 아니고 2명으로 되어있습니다. 그래서 저희들이 월 80만원 기준해서 국비가 1,612만원, 시비가 692만원 해서 2,304만원이 되겠습니다. 다음 335페이지입니다. 중간 부분이 되겠습니다. 시설비 도비보조 사업입니다. 동네운동장 설치는 저희들이 로울러장을 설치하기 위해서 도에서 연차적으로 사업을 지원받을 계획으로 추진하고 있습니다. 이래서 총 1억인데 도비가 6,500만원, 시비가 3,500만원입니다. 농촌 주민 체력단련실 설치는 저희들이 1,500만원으로 도비가 4,500만원, 시비가 1,050만원이 되겠습니다. 다음 336페이지 자체사업 시설비입니다. 동네체육시설 관리에 있어서는 1,139만원인데 시설보수 재료와 마사토 및 잔디, 보수관리 인부 등이 되겠습니다. 다음은 339페이지입니다.

과장님!

예.

334쪽에 보면 금액이 틀린 것 같은데 도비보조사업 해서 5억 4천이죠?

예, 5억 4천입니다.

5억 4천인데 농구 1억 2천, 배드민턴에 4억 2천이죠?

예.

거기에 보면 도비가 1억 7,140만원이고 시비가 3억 6,860만원인데 그러면 총 5억 6천 얼마가 되지 싶은데 계산 한번 해보세요.

예, 그 계산이 좀 틀렸습니다.

5억 4천 됩니다.

틀리는 것 맞죠?

예, 맞습니다.

그러면 전체 예산 총금액이 틀립니다.

이것은 설명 도중에 예산계하고 맞춰보겠습니다.

예산계 불러보세요. 또 나갑시다.

339페이지입니다. 중간에 3번 공공요금 및 제세,

그런 것은 빼버리고,

이것이 돈이 좀 많아서 그렇습니다. 운동장에 전기사용료가 되겠습니다. 저희들이 전체가 5,253만 5천원으로 되겠습니다. 기본료와 전기료 kW당 증가되는데 따라서 저희들이 1,100만원을 잡았습니다. 다음은 341페이지입니다. 중간에 9번 시설장비 유지비에 잔디깎기 수리비 외 5종을 해서 저희들이 1,200만원 유지비를 계상했습니다. 다음은 344페이지입니다. 상단에 시설비가 되겠습니다. 실내체육관 건립을 설계를 완료하고 1월말에 발주를 할 계획으로 15억을 계상했습니다. 종합운동장 시설유지 보수는 전광판과 전기, 기계, 음향 4,500만원을 계상하고 종합운동장 잔디 조경관리에 약제와 비료, 인부임 해서 4천만원, 운동장 배토작업 모래 및 자갈 등에 500만원 해서 유지 보수를 하겠습니다. 다음 345페이지가 되겠습니다. 상단 자산 및 물품취득비에 웨이트용 기기 구입에 러닝머신 500만원을 구입하고 잔디 관리용 기기구입에 스위퍼라고 천공을 하고 나면 그 뒤에 흙을 제거하는 기기입니다. 그래서 4천만원을 구입해서 활용토록 할 계획입니다. 다음 542페이지입니다. 청소년 업무입니다. 중간에 청소년 사적지 순례가 있습니다. 출향인사 자녀에게 애향심을 고취하기 위해서 3,528만원을 계상했습니다. 2박 3일동안 할 계획입니다. 하단부 기타보상금에 학교 평화대상자 시상 초·중·고 28개교가 되겠습니다. 여기에 1천만원이 되겠습니다. 다음 543페이지 민간 및 단체 경상보조비입니다. 청소년 건전문화 축제를 위해서 댄스 경연대회 등 상·하반기 나눠서 할 계획으로 저희들이 2천만원 계상했습니다. 다음 544페이지입니다. 민간실비보상금으로 도비보조사업이 되겠습니다. 청소년 어울마당은 근로청소년과 재소자 중의 청소년들을 중점적으로 하기 위해서 1,560만원 계상해 놓고 도비가 780만원, 시비가 780만원 되겠습니다. 하단부에 민간 및 단체 경상보조로서 도비보조사업으로 청소년 상담실 운영이 복지관 별관에서 금년도 3월에 개소했는데 5천만원이 되겠습니다. 도비가 1,500만원, 시비가 3,500만원입니다. 청소년 공부방 운영은 대덕면에 추진하고 있습니다. 1,120만원으로 도비 560만원, 시비 560만원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 545페이지 시설비가 되겠습니다. 청소년 야영장이 대덕에 있는데 야영장 정비를 위해서 2,800만원을 계상했습니다. 이것은 상수도관 정비와 간이 화장실 설치, 시설물 도색, 낙석방지책 설치 등이 되겠습니다. 다음은 581페이지입니다. 중간에 민간실비 보상금이 되겠습니다. 새마을지도자 및 일반주민 교육여비를 4,500만원 계상했습니다. 중앙교육은 2박 3일로 해서 2,960만원, 도교육은 1박 2일 해서 1,540만원이 되겠습니다. 다음은 583페이지입니다. 상단에 민간 및 단체 경상보조로서 저희들이 새마을단체에 정액보조가 되겠습니다. 새마을단체는 총 8,880만원을 지원하는데 새마을협의회는 지회 5단체와 사무국장, 운영비 등 해서 3,600만원, 읍·면·동 협의회에 120만원 해서 22개 읍·면·동에 2,640만원, 부녀협의회에 120만원 해서 22개 읍·면·동에 2,640만원, 이렇게 되어있고 바르게 단체에는 시협의회 운영에 1,600만원, 읍·면·동 협의회에 170만원 해서 22개 읍·면·동에 3,740만원, 총 5,340만원을 지원하겠습니다. 새마을지도자 하계 수련대회는 1천만원 올해와 같이 추진할 계획입니다. 다음 584페이지입니다. 상단에 장학금 및 학자금이 되겠습니다. 도비보조 사업으로 새마을지도자 자녀 장학금은 3,118만원인데 도비가 1,559만원, 시비가 1,559만원이 되겠습니다. 하단에 민간실비 보상금으로 도비보조 사업이 됩니다. 자원봉사센터 운영은 금년에 준비를 해서 내년부터 운영을 하는데 2천만원, 도비 1천만원, 시비 1천만원으로 하겠습니다. 하단부에는 민간자본 보조로서 마을회관이 되겠습니다. 아포 인 2리 마을회관 건립 5천만원, 다음 페이지 남면 운남 2리에 5천만원, 부항 유촌 2리에 5천만원, 감면 송북 1리에 4천만원, 조마 신안 4리에 5천만원, 지례 상부 2리에 5천만원, 대덕 문의에 5천만원, 지좌동 호동마을 1억, 마을회관 개·보수에 2억, 이렇게 해서 신축 4억 4천과 개·보수 2억 해서 총 6억 4천만원을 계상했습니다. 다음, 587페이지가 되겠습니다. 중간에 시설비 도비보조 사업입니다. 무궁화 심기 유지 관리비가 되겠습니다. 무궁화 꽃길과 무궁화 동산 유지 관리비는 2,429만 7천원으로서 도비가 1,214만 8천원, 시비가 1,214만 9천원으로 되어있습니다. 하단부 시설비로서는 현수막 지정게시대 설치를 2개소 설치하기 위해서 1천만원 계상했습니다. 이것은 직지천 주변 고속전철 신설로 기존 있는 것을 철거해서 다시 다른 곳에 옮겨서 설치할 계획입니다. 다음, 588페이지입니다. 상단에 수도계곡 엠프방송 설치입니다. 금년에 저희들이 예산을 800만원 확보해서 했는데 설치를 해보니까 면적도 좀더 확대해야 되겠고 해서 1개소에 1,200만원 계속 이어서 하겠습니다. 중간에 주요 국도, 고속도로 연도변 불량시설물 정비 2억으로 40개소 정비할 계획으로 계상해 놨습니다. 밑에 구성 하강 연도변 정비는 거창방면 국도에 있는 도시미관 저해로 담장 보수 및 도색을 할 것으로 1천만원, 소공원 조성은 저희들이 4천만원으로 2개소 해서 대상지가 여러 군데이기 때문에 적정 장소를 선정해서 하겠습니다. 8천만원 계상을 했고 양금폭포 시설 유지보수는 500만원이 되겠습니다. 다음 589페이지입니다. 꽃묘 식재등 연도변 조경은 저희들이 총 7,500만원으로서 퇴비, 약제 등이 1,600만원이고 기술 인부 및 관리가 1,400만원, 덩굴장미 묘목이 1,500만원, 식재 인부 관리가 1,500만원, 연도변 꽃묘 이송 1,500만원, 이렇게 해서 7,500만원이 되겠습니다. 가로변 정비 우수 읍·면·동 상사업비로 2억 5천만원을 계상했습니다. 최우수는 1개소 1억, 우수는 3개소에 5천만원씩 지원하겠습니다. 다음 페이지입니다. 1244페이지 새마을소득 특별지원에 경상적 세외수입이 되겠습니다. 총 새마을소득 특별지원 예산은 금년도에는 9억이었으나 이번에는 10억 5천만원으로서 1억 5천만원이 증되었습니다. 공공예금 이자수입이 2,200만원, 새마을소득금고 이자가 3,300만원, 순세계 잉여금이 5,500만원, 다음 1245페이지 민간융자 회수금에서 새마을소득금고사업 원금이 4억 3천만원, 새마을소득 특별지원사업 원금이 1,500만원으로서 총 7억 5천만원으로 예산을 잡았습니다. 다음은 세출예산입니다. 1250페이지입니다. 세출예산도 금년도에는 9억인데 10억 5천만원으로서 일반운영비는 생략하겠습니다. 1251페이지 상단입니다. 국내여비는 체납 촉구를 하기 위해서 새마을소득사업 및 융자금 회수추진 315만원, 하단부 민간융자금은 주민소득사업 융자는 300만원씩 200가구로 6억을 했습니다. 그런데 지난 조례가 개정되면 500만원으로 해서 가구당 지원할 계획입니다. 그리고 읍·면·동 1특화사업은 2억 5천만원으로 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 1252페이지 하단부 예비비로 1억 9,375만원 잡혀있습니다. 이렇게 해서 내년도 예산 제안설명을 마치겠습니다. 334페이지 정청기 위원님께서 말씀하신 내용은, 334페이지 도비보조사업이 되겠습니다. 그것이 유인 과정에서 띄어지지 않아서 그렇게 되어있는데 그래서 제가 설명을 잘 못 드렸습니다. 실업팀 육성 지원 해서 농구가 1억 2천만원이고 배드민턴이 4억 2천만원, 이렇게 해서 5억 4천만원 되고 밑에 내용에 전체로 포괄해서 도비가 1억 7,140만원, 시비가 3억 6,860만원, 이렇게 돼야 되는데 그것이 붙어서 제가 설명을 옳게 못 드렸습니다. 죄송합니다. 5억 4천에 대한 도비, 시비로 분리되어 있습니다. 그것이 유인할 때 띄어야 되는데, 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

새마을체육과장님, 수고 많이 하셨습니다. 새마을체육과 예산에 대해서 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이원기 위원님!

새마을체육과장님, 수고 하셨습니다. 제가 한 세 가지만 물어보겠습니다. 퇴근도 못하시고, 미안합니다. 332페이지 시민체전 개최가 1억 5천 있는데 요즘 농촌에 상당히 어렵습니다. 체력은 국력인데 체전을 하는 것은 좋은데 시민체전보다는 농산물 경연대회같이 해서 농촌이 어려운데 포도같은 것도 전시도 하고 판매도 하고 민속경기도 할 수 있는 것으로 바꿨으면 하는 뜻인데 과장님 생각은 어떻습니까? 해마다 체육대회를 해야 됩니까?

저희들도 올해 운동장 준공하고 나서 처음으로 도민체전에는 시민들이 애먹고 또 화합행사를 한 번도 못했기 때문에 한 번 하자는 많은 건의가 들어와서 했는데 내년도에는 경제가 더 어렵다하고 해서 저희들이 예산은 많이 낮춰서 문화행사하고 같이 하든지 안 그러면 다른 것하고 같이 해서 일부를 할 수 있도록 해서 1억 5천만원만 계상했습니다. 금년도에는,

여기는 1억 5천만원이지만 면하고 다 하면 10억은 됩니다.

예, 금년도에는 읍·면·동에 지원을 1억 5,500만원 하고 본청에 2억 4,500, 이렇게 했는데 하여튼 위원님 의견대로 검토도 해보고 하겠습니다.

부기에다가 읍·면·동에 지원은 하나도 안해줍니까?

아직까지 이것은 저희들이 추경도 다음에 있고 또 이것이 어떤 방법으로 될는지 지금 경제도 어렵고 해서 일단 1억 5천만 계상했습니다.

미리 예산을 더 올려놓는 것이 낫지 않습니까?

그리고 과장님, 584페이지 민간인 자본보조가 있습니다. 과장님, 어려운 예산 가지고 마을마다 회관을 많이 신축해 주셔서 회관이 많이 신축되고 그렇습니다. 그래서 회관을 잘 지어주시기 때문에 경로당으로 활용을 잘 하고있는데 내년도에 보니까 여덟 군데인데 신청하는 곳은 많죠, 여덟 군데가 다입니까?

신청하는 곳은 여러 군데라서 저희들이 회관 개·보수로 해서 묶어서 2억을 해놨습니다.

2억은 수리하는 것 아닙니까?

저희들이 수리를 조금 하는 것은 할 계획으로 하지만 저희들이 몇 천 만원씩 넘어가는 것은 현장를 가보면 보수를 해도 2, 3년 후에 다시 지을 곳이 많기 때문에 저희들이 신축하는 것으로 추진해 왔습니다.

하나만 더 물어보겠습니다. 589페이지에 보면 가로변 정비 우수 읍·면 상사업비 2억 5천만원 있습니다. 읍·면·동 하면 15개 읍·면인데 1등 1개소, 2등 3개소, 4개소는 혜택을 받아서 상당히 좋습니다. 이것 내년도 사업한 것을 선정해서 주는 것입니까, 지난 것을 주는 것입니까?

지난, 금년도에 우수 실적으로 평가해서 사업을 주는데 사업은 가로정비 환경정비사업으로 국한시켜서 합니다.

그런데 환경정비사업 말입니다. 면마다 다 의원 재량사업비하고 면장 재량사업비 해서 정성을 다해서 가로사업도 했는데 꼭 4개 면만 선정해서 상을 주는 것 보다는 1등은 좀 많이 주고 2등은 공동으로 2천만원을 주든지 1천만원 주든지 그렇게 주시면 안 됩니까?

저희들이 금년초에 읍·면·동장님들 당초 계획서 받아서 할 때 그런 이야기를 같이 했습니다. 왜 그런가 하면 돈을 좀 적게 주면 그것 가지고 사업을 하기가 힘들고 하기 때문에 같은 사업을 계속하는 차원에서 이렇게 액수를 올렸습니다.

그런데 본 위원이 알기로 연초에 벌써 이 등수가 말이 나오더군요. 제가 해당되는 면에는 미안한데 연초에 시에 계시다 나가신 과장님들 계시는 면에 어디어디 1등, 2등 벌써 말이 나오더군요. 그런데 심사 하셨죠?

예,

심사했는데 그대로 됐습니다. 뭐가 잘못된 것 같습니다.

상반기하고 하반기하고 해서 같이 심사를 해서 결정을 했습니다.

하반기에 했습니까?

예.

선정됐는데, 선정된 곳은 제가 대단히 죄송한데 선정하시기 전에 등수가 저도 3월말까지는 면서기를 했었습니다만 6, 7월 되니까 등수가 다 나오더군요. 공교롭게도 시의 과장님이 계시던 곳이 1등, 2등이 됐습니다.

그렇지는 않을 것입니다.

우연의 일치겠죠? 우연히 그렇게 됐겠죠?

도민체전을 상반기에 했기 때문에,

도민체전을 하는데 대항에는 과장님이 많이 도와주셔서 그런 등수에 제외됐습니다. 등수를 매기면 1등입니다만 제외하신 것을 압니다. 그런데 보니까 미리 사전에, 모르겠습니다만 과장님하고 친분이 있어서 정했는가는 모르겠는데 등수가 이야기 하던 등수가 그대로 확정이 되더군요. 사전에 나가실 때 짜고 했는가 궁금해서 제가 그럽니다.

그렇지는 않은데 앞으로 그런 일이 없도록 저희들이 철저를 기하겠습니다.

이상입니다.

과장님!

예.

이 문제는 그냥 웃어넘길 문제가 아닙니다. 심사하기 전에 미리 등수가 나간다는 것은 특정 지역에 특정한 사람한테 인센티브를 주기 위한 것인 것 같으면 상당히 문제가 있죠. 정말로 동료 다른 위원이 말하는데 마음에 들면 떡 하나 더 주고 마음에 안 들면 떡 하나 안 준다는 식으로 시정이 추진돼서는 곤란한 것 아니겠습니까?

그것은 이해를 하겠습니다. 그런데 도민체전 전에 준비하는 과정에서 읍·면·동장이나 관계되는 분들이 비교해서 다시 읍·면·동을 서로서로 비교를 해서 어느정도 그쪽에서 말이 나오는 것을 저희들도 느꼈는데 상반기 하는 점수가 하반기하고 같지만 어느정도 환경하는 솜씨들이 하반기에도 어지간히 맥락을 같이한 게 있지 않나 저는 이렇게도 생각을 해봅니다. 앞으로는 아무리 그렇더라도 등수가 말이 나오는대로는 되지 않도록 철저를 기하겠습니다.

다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 정청기 위원!

과장님, 정청기 위원입니다. 방금 이원기 위원께서 말씀하신 읍·면·동 상사업비에 대해서 다시 제가 아는대로 질문을 드리겠습니다. 지금 확정돼서 각 읍·면·동 나와 있습니까?

공문은 시달했습니다.

시달했습니까?

예.

지금 밝혀줄 수 있습니까?

예.

밝혀 주세요.

아포가 최우수가 되고 똑같이 3개소 해서 어모, 구성, 지례, 이렇게 되어있습니다.

구성, 지례요?

예.

그런데 심사하신 분들이 누구누구가 가서 했습니까?

그것은 심사위원들이 결정을 해서 저희들 과의 계장들이 주축이 돼서 현장을 갔습니다.

내가 왜 이런 질문을 반복해서 드리는가 하면 우리 의원들 재량사업비 위주로 어느 면 어느 동 할 것 없이 했다고 생각은 되는데 일부 어떤 면에는 정말 순수하게 우리 재량사업비 가지고 했고 또 어떤 면에는 시에서 많이 사업도 해줬을뿐더러 여러 가지로 지원을 많이 해준 것으로 알고있습니다. 이런 문제가 돼서 대항같은 곳은 빠진 것으로 생각이 되고 한데 대항 말고 다른 곳이라도 사실 시에서 여러 가지로 음으로 양으로 지원을 많이 해줘서 이번에 선발 대상에서도 된 것으로 알고있는데 사실 이런 것은 정말 그 지역이 어려움에도 불구하고 의원 재량사업비 돈 7천만원 줘놓고 예를 들어서 5천만원, 6천만원 거기에 다 썼는데도 불구하고 이런 면에 돈 1천만원도 안 줬다고 하면 이것은 앞으로 상당히 어려움을 느낄 수 있는 일이 되고 해서 아까 이원기 위원 말씀대로 평등하게 1등은 많이 주고 좀 균형있게 맞추면 되는 것인데 물론 집행부에서 약속을 했기 때문에 그렇게 한다고 생각은 됩니다. 그러나 앞으로라도 이런 것이 있으면 대다수 읍·면·동에 균일하게 돌아갈 수 있도록 사업 집행을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 587쪽입니다. 제일 하단부에 보면 현수막 지정게시대 설치가 있습니다. 아까 과장님께서 보고를 하실 때 고속전철 관계로 이것을 철거했다고 했죠?

예.

철거를 했으면 고속전철에서 다 지원이 되는데,

보상비 받습니다.

보상비 받죠?

예.

보상비 받으면 시비가 1천만원씩 나갈 일이 뭐 있습니까?

보상비를 받으면 이쪽으로 입금을 해줍니다, 세입으로 받아넣고.

일단은 해주고 받고 나서 한다는 이야기입니까?

예, 저희 과에서 임의적으로 할 수도 없고 해서.

그러면 다행이고, 아까 질문을 했습니다만 332쪽 시민체전 관계 한 번 더 질문을 드리겠습니다. 시민체전 개최 관계 1억 5천 올라와 있는데 사실은 안하려면 몰라도 하려면 계획을 세웠고 이렇게 됐으면 어차피 해야 된다고 저는 생각이 됩니다. 이러면 사실상 공설운동장을 개장한 이후에 처음이고 해서 올해는 지원이 많이 되고 내년에는 두 번째라고 해서 지원이 덜 되고 이러면 좀 덜 되는 것은 좋습니다만 전체적으로 지원이 안 된다고 생각하면 사실상 가뜩이나 어려운 시기에 읍·면·동에서는 무슨 출전 준비를 하는 사항이라든지 이런데 상당히 어려움이 있다고 생각됩니다. 이래서 이런 문제도 조금 전에도 말씀드렸습니다만 이런 문제도 이왕 올릴 거면 부기를 따로 해서라도 읍·면·동에는 얼마, 시에 쓸 수 있는 것이 1억 5천, 하는 식의 부기를 만들어서 해줬으면 오히려 낫지 않았겠나 생각됩니다. 이것이 어차피 나중에 되면 아까 말씀하셨지만 추경에 또 말썽의 소지가 됩니다. 이래서 그것은 미리 본예산에 해줬으면 좋지 않았겠나 생각이 됩니다.

저희들도 체육업무를 맡고있기 때문에 본예산에 좀 많은 예산을 얹으려고 당초에는 생각을 했습니다만 예산부서하고 협의하는 과정에서 일단 이것은 내년 10월경이니까 앞에 추경이 한 번 있지 않겠는가, 그때 가서 올해처럼 검토를 하면 좋겠다 해서 서로 협의를 했습니다. 이것은 앞으로 반영할 수 있도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 경북도민생활체육대회 개최 3천만원 올라와있습니다. 1박 2일이라고 했습니까?

그 뒤쪽 말입니까?

다음 페이지,

경북도민 생활체육대회 개최,

그것 말고 그 위에 경북도민 생활체육대회 개최 3천만원 있죠? 333쪽에, 이런 것은 도에서 지원되는 것은 없습니까?

이것은 도에서는 행사하는데 별도로 도 생활체육회에서 조금 지원을 심판부 해서 할 계획이 있는지는 모르겠습니다. 매년 1일씩 하다가 이번부터는 1일 하니까 오고가는 선수들이 기피도 하고 피로하고 이렇기 때문에 1박 2일로 요구를 하는데서 확정이 된 것 같습니다. 그래서 저희들이 이것은 생활체육협의회와 긴밀하게 협조를 해서 저희들이 여기서 행사에 초청하는 인원하고 저희들이 참여자하고 이런 것인데 우리가 그쪽에서 경기진행하는 과정이나 안 그러면 도단위 초청 인사들 관계는 생활체육협의회하고 해서 조치를 하든지 하겠습니다.

될 수 있는대로 이런 것도 사실은 우리 도민생활체육대회 개최, 이런 것을 도비를 탈 수 있는 방안이 있으면 최대한 노력해서 우리 시비가 덜 들어가도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

정청기 위원님, 답변이 됐습니까?

예.

다른 위원 질의할 위원 없습니까? 예, 질의해 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었고 585쪽에 보면 마을회관 건립이 있습니다. 마을회관 건립 7개가 있는데 이 금액을 책정하면서 특별한 무엇이 있었습니까?

금년까지만 해도 4천만원 기준으로 잡았는데 물가도 상승되고 현장에 가서 요구사항들도 많고 사실 주민부담이 많이 증대되고 해서 현장을 한번 둘러보고 마을 부락에 자부담 능력하고 이런 것을 검토한 결과에 의해서, 호수하고 규모하고 이런 것을 검토해서 조정이 됐습니다.

감문 송북 같은 곳은 보면, 다른 곳은 다 5천만원 잡혀있는데 사실은 4천만원 잡혀있는데 최고 거기는 오지마을이고 소득이 없는 마을인데 이런 점은 조금 감안을 해주셔야 안 되겠나, 호수는 얼마 안 되지만 상당히 어려운 동네입니다. 주민들이 자부담을 한다고 해도 그렇고 마을 호수는 얼마 안 되지만 오지마을이고 소득이 없는 동네이기 때문에 똑같은 예산을 편성해 줬으면 좋지 않겠나, 저의 뜻은 그렇습니다.

저희들이 호수가 적으므로 평수도 적게 짓고 또 큰 마을에는 40평 정도 규모 하고 30평에서 40평 정도 짓는데 작은 마을에는 25평에서 30평 사이 짓고 이렇게 하기 때문에 다소 돈이 적은 것 같습니다만 저희들도 나름대로 분석하고 해서 했습니다.

사실 25평을 짓는다고 해도 평당 200만원씩은 들어가서 5천만원 이상, 5천만원씩 주는 마을에도 실지로는 7천에서 1억 정도는 자부담 해서 최소한 동네에서 2천만원 내지 3천만원은 자부담을 하는데 똑같이 저는 배당을 해줬으면 하는 저의 뜻인데 다시 한 번 검토하셔서 그런 뜻이 없으신지 부탁을 드리겠습니다.

그것은 알았습니다. 동료 위원들이 여기서 충분히 알아서 살필 것입니다.

예, 제일 오지 마을이고 소득이 없는 동네입니다.

예, 그것은 여기서 해서 밸런스가 되도록 충분히 이해를 안 하겠습니까?

예, 고맙습니다. 이상입니다.

또 다른 위원 질의하실 분 계십니까? 임경규 위원님!

과장님, 답변하시느라 애쓰십니다. 방금 585페이지에 민간자본 보조 해서 마을회관 개·보수 겸 경로당을 하는데 제가 알기로도 작년, 올해 해서 계속 면부쪽에 많이 되어있는데 경로당을 언제 일괄적으로, 개·보수도 좋고 건립도 좋지만 과장님이 점검을 한번 해봐야 되지 싶습니다. 이것이 400개가 넘는데 지금 저희들 같은 경우에 면부에서는 우리 의원님들 자체가 주민들이 와서 그러니까 마을회관이나 경로당에 치중을 많이 합니다. 그래서 심지어는 같은 의원이지만 올해 안 되면 어디는 된다, 안 된다, 이런 이야기도 나오는데 지금 시내에 경로당이 어느 정도인가 하면 노인네들 잘못해서 폭삭 내려앉으면 공무원들이 다치지 않을까 그런 경로당이 있습니다. 그런데 그런 곳은 개·보수가 전혀 없습니다. 저희들 같은 경우에 성당옆에 있는 경로당이 사실 거기에 하루에 가면 10명씩 상주해 있습니다. 거기서 밥도 해먹고 하는데 사실 면부에 가서 경로당에 노인들 앉아있는 것 낮에 봤습니까? 한 명도 없습니다. 전부 그 나이 되면 그래도 면부에는 일하고 하기 때문에 오후 늦게나 저녁에 만날지 모르지만 지금 김천시 경로당이나 이런데 가면, 김천시는 마을회관이 아니고 경로당으로 되어있지 않습니까? 거기 가면 노인들이 바글바글 합니다. 아침에 쌀 들고 나와서 점심, 저녁까지 먹고가는 실정으로 사람들이 많이 활용을 하고있고 면부에는 활용을 많이 하고있지 않습니다. 그런 실정인 것 같으면 한 번쯤은 김천시내 경로당을 전체적으로 파악을 해서 개·보수 관계도 의원들 이야기만 듣지 말고 실질적으로 눈으로 가서 보고 해야 되겠다, 그런 것을 했으면 싶습니다. 아까도 위원님들이 지적을 하지만, 아까 가로변 해서 등수 정해서 하는 것도 무엇이든지 눈으로 한 번 가서 보시고, 과장님 물론 가보시기도 보시지만 의원들 이야기 하는 것도 어느정도 참조가 되겠지만 한 번 눈으로 가보셔서, 400군데 다는 못 가겠지만 두세 군데씩 들러서 보고는 개·보수도 해주고 이런 것을 했으면 상당히 좋겠습니다. 과장님, 그에 대해서 답변좀 듣고, 그 다음에 지금 334페이지에 실업팀 육성 지원 해서 농구하고 배드민턴 되어있는데 회계과가 아직 안 들어와서 그런데 과장님한테 여쭤볼 것이 작년까지만 해도 실업팀 육성 지원 해서 돈 관계가 회계과에 내려가서 세금을 10% 안 떼고 지금까지 썼는데 제가 지금 물어보니까 10% 떼지는 것이 확실하게 됩니까? 이 관계가 어떻게 됩니까? 이것은 체육회로 해서 넣어서 빼 쓴게 되면 안 해도 된다는 말이 있던데 정확하게 나와 있습니까?

오늘도 행자부에서 저희 체육 관계 점검도 하고 예산 관계를 보고 있습니다만 체육회에 관계되는 실업팀, 이런 사람들이 체육회에서는 보수를 주면서 퇴직금 관계라든지 아니면 물건 사는데 적당한 회계 관계가 있다는 여론이 있고 또 현장을 가보니까 그런 사실이 있어서 감사원 감사에 지적이 된 사항입니다. 그래서 예산부서에 대고 민간단체 보조를 하지 말고 민간실비보상금으로 해서 실업팀은 실업팀 있는 곳에서 그 부서에서 판단해서 바로 집행하라는 지시를 받고 예산부서에서 금년도 처음으로 민간실비 보상금으로 전부 예산을 올려놨습니다. 그래서 저희들도 도내 시·군에 연락을 해보고 있는데 그러나 일부 시·군에는 종전대로 하는 곳이 있고 또 우리 시는 민간실비 보상금으로 저희들 과에서 집행할 수 있도록 예산부서에서 해놨는데,

과장님, 제가 하는 것이 저도 다른 시·군에, 이런 것은 타 시·군보다 빠르게 할 필요가 없습니다. 타 시·군에 그런 곳이 있으면 우리도 구태여 4억 2천 같으면 4,200만원이 날아가는 것 아닙니까? 그런 실정이니까 이런 것은 타 시·군보다 바쁘게 할 필요가 없지 않나 그렇게 생각합니다. 그래서 과장님한테 부탁을 드리는 것도 만약에 그런 것이 되면 지금 하던 방법대로 할 수 있는 것이 있으면 그렇게 해줬으면 좋지 않겠나 싶어서 이야기 드렸습니다.

저희들도 그렇게 하면 되겠습니다만 내년도 감사원 감사가 대상이 되어있습니다.

내년에요?

예, 그래서 예산부서에서도 극구 반대를 하고 지금 서울 일부 지구에는 전부 이렇게 집행을 한다고 해서 저희들도 서울에 집행하는 구청에 견학을 하고 하겠습니다. 또 가서 실업팀 선수들한테 보수라든지 모든 것이 불이익을 당하지 않도록 저희들이 추경에 하든지 해서 노력하겠습니다.

덧붙여서 하면 왜 그런가 하면 배드민턴이 작년에 3억 8천인데 4천만원 올려서 해놔도 오히려 200만원 마이너스입니다. 그래도 작년에 김천 지방의 실업팀이 전국체전에 가서 우승까지 해서 선수들한테 육성 이런 것으로 해서 다만 어느정도까지 격려금도 주고 해야 되는데 돈 자체가 깎이는 상태가 되니까 운동선수들은 사실 아시지만 금전하고 상당히 밀접합니다. 지금 있는 선수도 월급이 얼마 안 돼서 다른 데로 가겠다는 이야기까지 있는데 과장님, 잘 배려해 주시기 바랍니다.

예, 우리 부서에서 지출을 하면 선수들한테 불이익이 안 가도록 저희들이 다음 추경이라든지 또 도 체육회에 적극 건의를 해서 지원을 더 받든지 노력하겠습니다.

다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 황병학 위원님!

황병학입니다. 332쪽입니다. 아까 정청기 위원께서도 말씀하셨지만 시민체전 1억 5천만원 유인되어 있는 것은 시에서 집행할 수 있는 것이죠?

아직 저희들이 이번에 저희들이 지난번에 4억 정도 해서 4억은 무리같고 해서 저희들이 3억 이상 요구를 했는데 예산부서에서 당초예산에 여러 가지 어려운 사정이 많고 해서 추경에 할 수 있는 기회가 안 있겠나 해서 협의 끝에 저희들이 1억 5천만원만 올려놨습니다.

지금 읍·면·동에는 하나도 계상이 안 돼있고 시 본청에만 1억 5천이 잡혀있는 것으로 생각이 듭니다. 그래서 아까 과장님께서 설명을 했다시피 내년도 1회추경에 반영하겠다는 말씀을 하셨는데 만약에 내년 추경에 확보를 못하면 어떻게 되는 것입니까? 읍·면·동으로 전부 이관시켜서 시민체전,

그렇지는 않고 저희들이 체육회 이사회가 연말이나 1월초에 개최가 되는데 그때 시민체전 개최 여부를 확정지어서 하겠습니다. 그때도 저희들이 예산 관계도 보고를 드리고 또 경비 관계를 다시 한 번 금년도에 한 결산도 하고 그렇게 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 읍·면·동이 상당히 어렵습니다. 읍·면·동은 시 본청보다도 주민들하고 직접적으로 부딪치는 부서이기 때문에 굉장히 어렵습니다. 만약에 예산이 배정된다면 읍·면·동을 우선적으로 지원을 해줘야 되지 않겠나 하는 바람에서 그런 말씀을 드렸고, 그 밑에 보면 각종 전국대회 유치 및 참가, 해놨는데 각종 전국대회 유치라고 하면 지금 현재 어떤 대회를 계획을 잡고있습니까?

지금 저희들이 육상 부문에는 4월경에 전국 종별 육상경기대회를 1주일간 기록경기를 우리 시에서 하게 되고 또 경북도 육상 기록대회가 7월경에 있을 것을 준비하고 축구대회는 프로축구대회 1회하고 전국 중·고 축구대회, FA축구라고 마지막 총 결산하는 축구를 저희들이 10월경에 우리 시에서 할 계획으로 있고 또 전국 궁도대회를 우리 시에서 하고 이렇게 해서 5, 6종을 추진하고 어지간히 확정단계에 들어가 있습니다. 그래서 그렇게 되면 한 종목당 2천만원 저희들이 추진할 경비로 보고 1억을 계상했습니다.

축구하고 궁도하고,

FA축구, 전국 궁도대회, 육상대회를 유치하게 되는데 과연 몇 번씩이나 나가셔서 홍보활동을 하는지 모르겠지만 1억이라면 이 돈을 유치하기 위해서 로비자금으로 쓴다는 말입니까?

유치를 로비자금이라기 보다 유치하게 되면 우리가 부담해야 할 심판 경비라든지 이런데 일부 지원할 계획입니다.

심판이라든지,

예, 심판 지원이나 이런 것을 저희들이 지원하고 저희들이 여기에서 프로축구 같으면 입장객에 대해서 경비는 우리가 하고 얼마를 저쪽으로 준다든지 아니면 저쪽에서 하고 우리가 얼마를 받는다든지 그런 조건은 지금 안만 서로 오고가고 하고있습니다.

그런데 프로축구를 하게 되면 수입금이 많지 않습니까?

많습니다. 많고, 전국 중·고 축구대회, 이런 것을 하면 약 35개 팀에서 40개 팀이 여기서 머무르기 때문에 직접적인 수의 수입보다도 지역경제 활성화에 크게 기여가 될 것으로 믿습니다.

그러면 축구 두 군데 하고 육상하고 궁도하고,

지금 저희들이 육상 전국대회는 종별 육상경기대회를 하고,

경북하고,

예, 경북에 놔두고, 축구를 프로축구 한 번, 중·고 축구 한 번, 그렇게 하면 세 번을 합니다. 또 궁도대회, 이렇게 여섯 번인데 그 중에 다섯 경기는 확정을 짓지 않았나 생각하고 있습니다.

제가 여쭤보는 것은 물론 우리 시에서 전국대회가 유치되면 여러 가지 할 일들도 많은 것으로 알고있습니다만 각 협회라든지, 종별축구협회라든지 육상협회라든지 이런 쪽에서 예산은 어느정도 잡히지 않겠나 하는 생각이 드는데 여하튼 과장님께서 그렇게 생각을 하고계신다고 하니까 여하튼 알겠습니다. 그 다음에 그 밑에 333쪽 동·하계 훈련비는 우리 어느 부서에 지원을 해 준다는 말입니까?

이것이 동·하계 훈련비는 25개 연맹이 있는데 여기에 대해서 도민체전 출전 선수를 대비해서 동·하계 훈련을 1인당 5만원꼴 해서 하고있습니다.

그 다음에 경기 종목별 창단 지원 해놨는데 그것은 어디에 창단지원을 한다는 말입니까?

학교에서 교기로 창단하면 시장님이 1천만원을 지원해 주려고 체육회에서 말씀을 했는데 교기는 아니지만 축구를 한다든지 배드민턴을 한다든지 탁구를 한다든지 하면 격려금을 조금씩 드릴 계획으로 된 것 같습니다.

그러면 이것은 경기 종목별 창단 지원은 한두 개에 창단하는데 지원하는 것이 아니고 10만원이나 20만원이나 시장님께서 격려금조로 주기 위해서 창단을,

예, 100만원 정도로 줄 계획입니다.

그렇게 계획을 잡았다는 이야기죠?

예, 육성하기 위해서.

예, 알겠습니다. 그 뒷장입니다. 여기에 보면 배드민턴은 전국대회에서도 좋은 성적을 거두고 우리 시민이 자부심을 가지고 굉장히 열의가 많은 것으로 알고있습니다. 그래서 우리 본청에서도 도비 1억 7,140만원에 시비 3억 6,860만원을 보태서 4억 2천만원을 잡았습니다. 이런 부분은 잘하기 때문에 얼마든지 이해를 할 수 있습니다. 그런데 농구쪽에 1억 2천만원을 지원해 주는데 작년에도 제가 이런 이야기를 했습니다. 절 모르고 시주를 하는 형식으로 되어있는데 어떻게 된 것이냐 했을 때 담당 과장께서 열심히 하려고 하는데 도와줘야 되지 않겠나 해서 우리 위원회에서 승인을 해 준 것으로 알고 있습니다. 그래서 그때 아마 제가 이런 이야기도 했을 것입니다. 감독이 어떤 분이고 코치가 어떤 분이고 또 선수는 어느 학교 학생들로, 아니면 어느 학교 졸업생으로, 또 김천 지역인지 어느 지역에서 형성이 돼서 농구가 우리 실업팀이 조성이 됐는데 여쭤본 적이 있을 것입니다. 1년이 지난 지금도 여기 계시는 위원장을 비롯해서 여기 계시는 분들 농구부에 대해서 농구선수 한 명 얼굴을 모릅니다. 이런데 어떻게 예산을 그쪽으로 드릴 수가 있겠느냐 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 말씀 한번 해주세요.

지난번에 농구팀들이 창단을 해서 농구는 저희들도 한 번도 인사를 못 드렸습니다. 시민체전 할 때 전국체전 간다고 현장에 와있어도 너무 어수선하고 해서 그냥 내려갔었는데 저희들이 총 13명으로 구성되어 있고 총감독은 김동열 씨가 총감독을 맡고 있습니다.

그러면, 과장님! 지금 현재 농구부에 대한 우리 담당들 명단 다 가지고 계시죠? 바로 복사해서 우리 위원회에 바로 될는지 모르겠습니다.

예.

바로 해서 농구 감독은 누구며 선수는 누군지, 지원은 어떤 방식으로 해주고 있는지, 1년 지나갔지 않습니까? 작년에도 1억 2천만원 승인해 줬죠?

예, 1억 2천만원입니다. 서면으로 답변을 하도록 하겠습니다.

여하튼 농구부가 작년에 우리 의회에서 지원을 해주기 위해서 전부다들 관심을 가지고 그렇게 했는데도 불구하고 1년이 지난 지금까지 위원회라든지 우리 의원님들한테 아직까지 홍보라고 하면 이상하겠지만 아무도 모릅니다. 지금 위원님들 농구부에 대해서 아는 분 계십니까? 이런 부서에 1억 2천만원씩이나 어떻게 지원해 줍니까?

예, 알겠습니다.

지금 되면 당장 명단하고 해서 우리 위원회에 바로 제출해 주시기 바랍니다.

농구도 이번 전국체전에서 성적은 못하지만 3위는 했습니다.

그것은 질의하는 시간에 준비를 하면 될 것 같고, 유인물 된대로 차례차례 질문을 드리도록 하겠습니다. 341쪽에 보면 잔디깎이 수리비 외 5종 3회 해놨는데 이것은 수리비만 1,200만원이 들어간다는 말입니까, 아니면,

시설장비 유지비입니다.

새마을체육과 소관 맞죠?

예.

잔디깎이 수리비 외 5종 1,200만원 해놨는데,

이것이 시설장비이니까 기존 잔디깎이 기계가 있는데 기계 수리비 외에 유지 관리비입니다.

우리 시에 잔디깎이가 몇 대나 있습니까?

한 대 있습니다.

한 대 있습니까?

예.

그러면 세 번 정도 해서,

나머지 5종이 별도로 기타,

어차피 올해 거의 잔디깎이하고 구입을 했는데 벌써부터 고장이 나서 1,200만원씩이나 해서 수리비가 들어가고 해야 된다는 것은,

아닙니다. 잔디 깎는 기계는 운동장 조경하는데서 기계를 하나 얻었습니다. 그래서 그것이 중고가 되고 해서 유지 관리비를 계상했습니다.

잔디깎이를 한 대 사면 얼마인데 그렇습니까?

한 대 3,800만원입니다.

그러면 3,800만원 짜리 중고를 잔디깎이를,

기존 잔디 설치하는 동원조경이라고 거기서 하는 것을 잘 모르고 하니까 기계를 시기도 임박하고 해서 준공 당시에 저희들한테,

한 대 스폰서를 받았다는 이야기입니까?

사용하는 것을 그대로, 중고입니다.

그러면 우리 시 소유로 되어있다는 말입니까?

예.

우리 것으로 완전히 되어있다는 말입니까? 확실하게 대답하세요.

우리 것으로 되어있습니다.

그러면 3천만원 짜리 잔디깎이 중고를 스폰서를 받다보니까 지금 운영을 하고있는데 수리비 외 5종은 다른 기계를 수리하겠다는 것입니까?

다른 기계도 운동장에 필요한 여러 가지 기계가 있습니다.

이것도 중고를 받았습니까?

아닙니다.

새 것인데 벌써부터 고장이 난다는 말입니까?

아닙니다. 고장뿐만 아니고 우리가 손도 보고 하다보면 여러 가지 부품이라든지 이런 것을 같이 여섯,

외 5종은 수리비 외 5종으로 유인을 해놓으셨는데 이것은 중고냐고 물어보니까 중고는 아니라고 말씀을 하셨는데,

예, 아닙니다.

이 부분이 벌써부터 고장이 나서 대비를 할 정도 되면 기계에 문제가 있는 것 아닙니까?

그러나 예산이 없으면 우리가 수리도 할 수 없습니다.

제가 말씀드리고자 하는 것은 예산은 있되 너무 과하게 책정되지 않았나 하는 뜻에서 말씀드리는 것입니다.

저희들도 지난해에 여러 가지 해봤습니다. 천공기라고 잔디 공기넣기하고 일부 모래 뽑고 하는 것 보니까 흙에서 하는 것이라서 쇠가 엄청나게 많이 소모됩니다. 그래서 저희들이 당초에 생각지 못한 것도 있고 해서 저희들이 이번에 이렇게 예산을 계상을 많이 한 것으로,

제가 341쪽에 시설장비 유지비 해서 이야기하는 이것 뿐만 아니고 시간 관계상 전체적으로 이야기를 못하기 때문에 이 부분만 짚고 말씀드리는 것입니다. 예를 들자면 임차료 부분에 청소장비 임대, 이런 부분이라든지 여러 가지가 있습니다만 시간 관계상 한 가지만 가지고 말씀드리면 제가 생각하기로는 좀 과하게 책정되지 않았나 하는 의미에서 과장님께 질의를 드리는 것입니다. 설명 잘 들었습니다.

다 됐습니까?

아닙니다. 그러면 뒤에 질의를 들어가도록 할까요? 344쪽입니다. 종합실내체육관 15억이 잡혀있는데 이 부분은 내년도에 바로 집행을 하기 위해서 예산을,

발주를 하기 위해서,

발주를 하기 위해서?

예.

그럼 15억은 내년도 예산으로 예를 들어서 추경이라든지 이런 부분은 계산을 안하시고 15억,

아직까지는, 당초에 저희들이 첫 발주를 하려면 기본적인 예산이 책정돼야 되기 때문에 저희들이 설계가 완료돼서 이렇게 했습니다.

지난번에도 여러 차례 말씀을 드렸지만 실내체육관이 제가 98년도에 이 의회에 들어왔을 때는 언젠가는 지어야 되겠지만 100억에서 조금 더 하면 되지 않겠나 이런 식으로 구두로 이야기를 듣다가 98년도가 넘어가고 나서 99년도에 이야기 들리는 것이 150억에서 180억은 들어가야 되지 않겠느냐, 그래 구두로 넘어갔는데 2000년도 들어와서는 200억이 들어간다고 이야기를 했는데 엊그제 시장의 시정연설을 들었을 때 250억이 들어가겠다, 이러고 있습니다. 그러면 주무 부서의 과장께서 생각하는 실내체육관을 완벽하게 다 만들었을 때 과연 얼마 들어갈 것인지 이 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다.

제가 설계를 저희들이 보니까 근 300억 가까이도 할 수 있고 또 재료에 따라서 220억도 할 수 있는데 저희들이 설계를 보통 중급으로 해서 그 안에 자재 들어가는 것을 약 250억 정도 했는데 현재 각 부서의 기술진들이 너무 부풀린 게 없는가 점검을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 당초에는 215억 정도 생각을 했는데 완공되면 250억 정도, 또 이것이 당초 계획대로 2002년도에 완공되면 그 정도 들어가지만 혹 예산에 차질이 있어서 기간이 길어진다면, 또 물가상승이나 여러 가지 그런 것을 반영하면 좀 더 들어가지 않겠나 생각합니다.

정확하게 250억 정도 하면 실내체육관이 되겠다?

그것은 있어야 되겠습니다.

그 바로 밑입니다. 종합운동장 시설유지 보수, 전광판, 전기, 기계, 음향 1식 해서 4,500만원이 잡혀있는데 이것은 시설을 하게 되면 이것도 중고로 다 갖다넣는 것입니까?

아닙니다. 이것은 신설해서 하자보수 기간이 아직 있습니다.

그런데 예산을 요구했습니까?

그런데 저희들이 전광판 같은 것은 저희들이 옆에서 봐도 기술도 잘 모르겠고 또 전문 전기 담당 공무원이 지정돼서 하는데 저것은 예산은 미리 유지 보수비를 나름대로는 확보해 놓고 만약에 운영을 하다가 잘못 되면 금방 보수할, 경기가 계속되기 때문에 할 수 있는 일들 때문에 저희들이 기계하고 음향, 전광판은 미리 예산을 확보했습니다.

과장님, 기계설비에 대한 하자보수 기간이 2년이죠, 몇 년으로 계약했습니까?

2년입니다.

2년이죠? 그러면 아직까지는 걱정하지 않아도 될 것 같습니다.

그런데 저희들이,

제가 한 말씀만 더 드리겠습니다. 우리 기획실에 올라오는 예산이 자료는 제가 못 받아봤습니다만 1조가 넘는 것으로 알고있습니다. 2천억 미만의 일반회계, 특별회계를 편성하는데 있어서 각 부서에서 사업하는 부서에서 정말로 자기들 나름대로 필요하다고 생각한 부분을 기획실로 올렸는데 그 금액이 무려 1조원 정도, 거기서 얼마나 많은 심사숙고 끝에 각 부서가 양보할 것은 양보하고 얹을 것은 얹고 해서 유인이 돼나왔는데 실질적으로 이런 부분까지 다 들어가면 정말 1조가 필요하다는 이야기입니다. 이런 부분은 누가 보든간에 올해 도민체전 5월달에 준공을 시켜놓고 올해부터 하자보수기간이 5월달부터 시행이 됐을 것입니다. 하자보수 기간이 2년이나 남아있는데 고장날 것을 대비해서 무려 4,500만원에 달하는 시설보수 유지비를 우리 부서에서 확보를 해야 되겠다, 이것은 무리이지 않느냐 하는 이야기입니다. 여하튼 과장님 부서에서 애로사항이 있는 것은 알겠습니다만 우리 의회 의원들께서 심의를 하는 과정이고 하니까 참고사항은 되지 않겠나 해서 말씀드립니다. 다른 것은 시간 관계상 넘어가도록 하겠습니다. 이에 대해서 다른 말씀하실 것 있습니까?

저희들이 금년도 처음으로 준공을 하고 저희들도 하자보수로만 생각하고 경기 일정에 대해서 점검을 하다보니까 기계가 전광판 같은 것은 아주 세심하고 또 유지 보수비는 안 들어도 제때 오지를 않습니다. 제때 보지도 않았는데 내일 경기는 해야 되고 이래서 일단 저희들이 보수를 긴급하게 손을 보고 다시 그쪽 회사에다가 변상도 하고 이런 예도 있었습니다만 혹시 그런 문제가 내년도부터는 경기장이 일정이 잡혀서 계속 나가는데 혹 그런 차질도 생각이 돼서 이렇게 했습니다.

여하튼 단도리를 하신다고 하니까 이해는 할 수 있습니다만 여하튼 이런 부분은 좀 잘못 된 예산편성 아니겠나 하는 것을 제가 지적을 해드리고자 합니다. 바로 밑에 종합운동장 조경관리 해서 4천만원 잡아놓으셨는데 이것은 어떤 식으로 유지 관리가 됩니까? 이것은 산림과라든지 이런 쪽에서 가능한 이야기 아닙니까?

밖의 부분은 일단 산림과로 저희들이 업무를 이관했습니다. 내부에 있는 잔디와 보조경기장에 있는 내용들입니다. 그래서 여기에도 저희들이 비료하고 약은 여름에 이것이 겨울철에는 잘 버티는데 여름에는 성장도 빠르고 해서 옆으로 많이 벌어지고 해서 그것이 뜹니다. 그래서 그런 약제를 매주 스프링쿨러와 같이 돌리고 비료도 경기가 끝나자 마자 스프링쿨러 하고 비료를 주고 이래서 저희들이 지난 1년간 해보고 기록에 의해서 이렇게 계상을 했습니다.

아닙니다, 아닙니다. 이것이 4천만원의 금액이라고 하면 운동장 축구장에 양잔디가 얼마 하는지는 모르겠습니다만 식재해서 키워놓은 것보다 오히려 예산이 많이 들어가는 느낌이 듭니다. 그래서 이런 부분도 산림과와 상의를 하셔서 정리를 하는 게 어떻겠나 하는 생각이 듭니다. 여러 가지 너무 많아서 바로바로 넘어가도록 하겠습니다. 588쪽입니다. 588쪽도 과장님 부서 소관이죠?

예.

여기에 보면 주요 국도, 고속도로 연도변 불량시설물 정비, 해놨는데 불량시설물 정비를 도민체전 하면서 나름대로 어느정도 정리를 안했습니까? 그런데도 2억이라는 금액이 책정돼서 40개소를 정리하겠다고 이야기를 하시는데 어떤 곳 어떤 곳입니까?

지금 저희들이 급한대로는 보이는데 해도 지금 주요 국도, 고속도로 주변, 연도변에 불량 시설물들이 가보면 많습니다. 그러나 지난번 도민체전 할 때는 나름대로 급해서 일부 처리하고 아직 2002년도까지는 계속해서 월드컵, 2003년도 유니버시아드대회까지는 저희들이 중점적으로 추진을 해야 될 입장에서 이렇게 했습니다.

불량시설물 정비를 40개소 해놓으셨는데 지금 책정이 되어있는 쪽입니까?

이것은 저희들이 보고,

아직까지 책정이 안 돼있죠? 40개소를 하겠다는 이야기죠?

예, 그렇습니다.

과장님, 이런 부분은 물론 업무가 많고 여러 가지 바쁜 일과속에서 하다보니까 충분히 이해할 수 있습니다. 그러나 상황을 봐가면서 40개소 정도 우리가 하겠다, 그래서 2억 정도는 예산이 필요하다 해서 유인됐다는 자체가 저는 사실 이해가 잘 안 갑니다.

그런데 한번 보시면 면적이 많습니다.

안그래도 도로변 정비라든지 각 부서에서 협심 단결해서 우리 김천시를 굉장히 깨끗하고 쾌적한 도시로 바꿔주신 것에 대해서는 시민들을 대표하는 우리 의원들께서도 굉장히 감사하게 느끼고 늘 그런 마음을 가지고 있습니다. 그렇지만 예산이라는 것은 그냥 막연하게 생각해서 예산을 잡아서는 안 된다는 것을 과장님께 말씀을 드리고자 합니다. 이 부분도 있지만 구성 하강 연도변 정비라든지 소공원 조성도 마찬가지입니다. 4천만원이죠, 4백만원입니까?

4천만원입니다.

이것을 2개소로 해서 소공원을 조성한다고 하는데 이것도 지정이 되어있는 곳입니까, 이것도 상황 봐가면서 하는 것입니까?

이것도 할 곳이 10여 곳 있는데,

확정은 안 됐다는 말입니까, 예산만 책정해 놓고?

예, 그중에서 가장 적정한 장소를 저희들이 선정해서 하겠습니다. 연도변 정비도 마찬가지고 저희들이 국도가 많고 고속도로가 깁니다. 또 철도주변 이래서 아무리 해도 표가 나지 않아서 그런데 예산부서에서 1차 걸러져서 오고 이것도 각 읍·면·동별로 하면 사실 얼마씩 돌아가지 않는 경향도 있고 이래서 가급적이면 이번 기회에 배려를 해주시면 저희들이 올해도 했고 내년도에 하면 달라지고난 후에는 1년이나 쉬어도 안 되겠나 생각되고 또 상급기관에서 현지에 노선을 타고 지적을 합니다. 그러면 어느 시·군하고 비교를 하고 또 경북에 저희들이 철도하고 국도, 고속도로가 저희들 경북에 오면서 관문이기 때문에 타 도하고 비교가 돼서 강력하게 도나 이런데서 촉구를 하고 해서 예산이 없으면 사실상 공공근로사업 이런 것은 자투리땅이나 할 수 있지 하기가 힘든 실정입니다. 배려를 해주시면 고맙겠습니다.

여하튼 도민체전 끝나고, 끝났다고 해서 정리를 안할 수는 없겠지만 연도변 정리, 불량시설물 정리 2억, 또다시 소공원을 아직까지 확정도 안 된 2개소를 8천만원 하면 지금까지 하는 것으로 봐서는 나름대로 부수적으로 들어가는 것이 많습니다. 그 밑에 다시 물어보겠습니다. 589쪽인데 꽃묘 식재등 연도변 정비 해서 7,500만원이 배정되어 있습니다. 이런 부분은 농업기술센터에서 하는 부분 아닙니까?

저희들이 도민체전할 때는 지도소에 있는 직원이 우리하고 같이 와서 업무를 같이 했습니다. 생산도 같이 하고 식재도 같이 했는데 이제는 생산은 지도소에 내년부터는 완전히 위임을 하고 심고 사후 관리하는 것은 저희들 과로 완전히 업무를 나눴습니다. 그래서 저희들 읍·면·동하고 저희들하고 같이 해나가겠습니다.

이런 부분도 농업기술센터하고 협의하셔서 오히려 해서 생산성과 효율성을 올리는게 바람직하지 않겠나 생각합니다. 상 사업비 이런 부분은 말씀을 드렸기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 조금 앞쪽입니다. 578쪽 각종 유인, 의식조사라든지 이런 부분 많습니다만 넘어가도록 하고 한두 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 새마을운동 추진 특근부터 시작해서 뒷장에 보면 새마을회관 건립 업무추진, 581쪽에 새마을지도자·일반주민 교육여비 4,500만원, 그 다음에 제일 밑에 새마을지도자대회 참가자하고 새마을지도자·바르게, 이 부분, 그 다음에 우수 새마을, 밑 부분, 그 다음에 583쪽에 보면 새마을지도자 하계수련대회, 죽 나와있습니다만 우리가 새마을단체에 지원하는 금액이 얼마로 알고 계십니까?

매년 이렇게 갔습니다.

아뇨, 새마을 김천시지회에 지원하는 금액.

정액보조.

예, 정액보조.

정액보조가 여기 583페이지에 나와있는대로,

아, 8,880만원 잡혀있네요.

예, 8,880만원.

이것 이외에 다시 지원을 해준다는 이야기입니다.

이것 이외에 특별한 사항이 새마을 도대회라든지 교육, 기타 행사가 많습니다. 그것 할 때 사안에 따라서 저희들이 지원합니다. 매년 반복되는 사업들도 있고 교육은 저희들이 중앙교육과 도민교육은 4,500만원 예산을 잡았습니다. 그리고 교육도 사실은 좀 어렵습니다.

그러면 새마을 정액보조단체에 8,880만원으로 책정을 해놓고 그 외에 부수적인 예산을 8천만원, 근 1억 가까이 잡아준다는 이야기입니다. 제가 계산기는 안 두드려봤지만 다 합하면 그렇게 될 것 같습니다. 그렇게 됐을 때 지금 8,880만원에 대한 부분은 나름대로 새마을지회에서 집행을 하겠지만 그 외로 1억 가까이,

이것이 읍·면·동협의회에 지도자에 월 10만원 나가고 부녀협의회에 월 10만원 나갑니다. 이것 나가는 것이 5,280만원이죠. 3,600만원은 지회 단체가 운영하고 국장 인건비와 직원 인건비, 관리비 이런 것들이 있고 자체 새마을단체에서 북한 손수레 보내기, 또 고철모으기, 재활용품 모으기 등 자체 사업이 있습니다. 그런 것 지원하고 이렇게 해서 하고 각종 교육이나 협조사항이 있고 이럴 때는 저희들이 보상금으로 식비 일부, 교육가는데는 저희들이 여비를 보상해 줍니다. 이렇게 지금 하고있습니다.

예, 새마을단체에 8,800만원하고 여러 가지 이런 부분은 새마을지회로 업무를 이관할 수 없기 때문에 이렇게 잡아놓은 것입니까?

정액보조는 드리는데 그쪽에서는 또 저희들이 큰 행사가 있다든지 하면 그냥 다 지원해 주면 경비가 지출되고 나면 안 되기 때문에 저희들이 놔뒀다가 그때그때 따라서 지원을 해줍니다.

예, 알겠습니다. 마지막입니다. 585쪽에 보면 아까 여러 위원들께서 관심을 많이 가져주신 부분인데 제가 작년에 부서장님께 말씀드린 부분이 있을 것입니다. 물론 읍·면에도 아직까지 많이 해야 될 부분이 많겠습니다만 동에도 실질적으로 할 부분이 굉장히 많은 것으로 알고있습니다. 특히 우리 대신동 같은 경우에는 자연부락이 26군데입니다. 담당 직원을 통해서 파악해 보시면 아시겠지만 주로 마을회관이 읍·면쪽으로, 저는 충분히 이해는 할 수 있습니다. 그러나 가장 시급하고 급하다고 생각하는 부분, 아까 임경규 위원께서도 말씀하셨지만 지금 쓰러져 갈 듯한 부분이 있다면 취지가 읍·면에만 되어있는지는 모르겠습니다만 동에도 관심을 가져주셔야 되지 않겠느냐, 그리고 작년에 누차 그 부서에 나름대로는 건의를 하고 했습니다만 실질적으로 이 계획에 속해 있는 의원님들한테는 굉장히 죄송한 이야기이지만 작년을 비롯해서 재작년, 올해까지 한 해에 무려 세 군데 네 군데씩 이렇게 마을회관이나 경로당이 신축되는 곳이 있습니다. 그래서 이런 부분도 감안하셔서 오해가 없도록 부서장께서 신경을 써주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 마을회관 개·보수 부분에 작년에 보면 이 부분에 개·보수비가 8천만원씩 더 나간 부분도 있습니다. 이 부분이 작년도나 재작년처럼 답습하지 않겠느냐 하는 걱정에서 다시 말씀을 드리는 것인데 이 부분은 어떻게 사용하기 위해서 포괄적으로 2억을 묶어놓으셨습니까?

지난번에 황병학 위원님께서 도시 동에도 마을회관을 건립해 달라는 말씀에 저희들이 답변도 드렸습니다. 노력하겠다고 했는데 이번에 경로당하고 같이 맞춰보니까 그쪽 지역도 한 동이 들어가고 해서 저희들이 조정좀 하느라고 저희들한테는 이번에 누락이 된 것 같습니다. 그런데 임경규 위원님께서도 말씀하셨다시피 도시 동하고 사실은 저희들이 개념상으로 경로당하고 마을회관은 완전히 구분되어 있으나 읍·면·동에 가보면 사실 함께 복지차원에서 같이 사용할 수 있는 여건입니다. 그래서 저희들이 서로 경로당하고 저희들 회관하고 서로 밸런스를 맞추다 보니까 생각지도 않은데로 회관이 책정되는 수도 없잖아 있습니다. 이렇게 해서 저희들 의사하고는 다르게 책정도 되기는 합니다만 이러한 점 이해를 해 주시고 회관 개·보수에 대해서는 아까도 말씀드린 바와 같이 신청수가 최근에 와서는 엄청 늘어났습니다. 그래서 저희들은 보수보다도 이것으로 신축대상지에다가 신축을 하는 방향으로 하는 게 좋지 않겠나 나름대로 이렇게 생각해 봅니다.

예, 알겠습니다. 과장님, 바쁘신 시간에 성실하게 답변해 주셔서 대단히 감사합니다. 이상입니다.

다른 위원 질의할 위원 안 계십니까? 그러면 제가 정리하는 차원에서 이야기를 드리겠습니다. 589페이지에 보면 꽃묘식재등 연도변 조경 해서 이것이 전체 다른 부분에도 약 2억 정도 되어있습니다. 이것 지도소에도 1억 2,400정도 있어서 전부 합하면 2억 정도 되는데 이런 것을 일괄적으로 정리를 해서 예산을 절감할 수 있는 차원으로 검토를 해주시면 고맙겠고, 332페이지에 지난번에 시장님이 시민체육대회는 격년제로 하겠다고 의회에서 약속을 했습니다. 격년제로 했는데 지금 현재로, 이것은 제 사견임을 먼저 말씀드리고, 지금 농촌에 상당히 어렵습니다. 아마 지금도 정부 시책이라든지 이런데 불만도 많은데 차라리 시민체전보다는 읍·면·동 단위로 흩어진 마음도 달래주고 이래서 읍·면·동 자체적으로 행사를 해보는 게 어떻겠느냐, 이런 생각을 해봅니다. 그것이 지금 농촌이 어렵고 여러 가지 하는데 그런 것을 달래주는 의미에서라도 그렇게 하는 것이 맞고, 지금 어차피 이것을 여기 나오는 경비 가지고 하면 거기서도 잘 할 수 있습니다. 조금만 도와주시면 정말 각 읍·면·동에서는 잘 할 수 있습니다. 이것 검토를 해주시고, 그리고 또 시장이 적어도 단체장이 의회에서 약속을 했으면 그런 것은 지켜야 됩니다.

그것은 제가 체육회 이사회가 있고 하기 때문에 저희들이 이사회때 그런 사항을 건의를 드리겠습니다.

그리고 344페이지에 실내체육관 건립이 자꾸 중복이 되고 한데 이 부분도 시장이 우리 의회에 와서 시민운동장하고 문화예술회관 하면서 돈을 약 800억 가까이 넣으면서 약속을 했습니다. 이것이 끝나면 농어촌개발비로 투입해 주겠다고 약속을 했는데 또 실내체육관 건립하는데 250억 들고 전자도서관 하는데 120억 들고 이러면 어느 천 년에 합니까? 그리고 이것이 대형사업을 도시 위주로 자꾸 하면 결국 문제가 납니다. 그 문제 나는 이유는 지금 우리가 다른 도시에 비해서는 우리 경상경비가 다른 곳보다 많게는 10%이상 차이가 납니다. 예산이 우리가 일반회계, 특별회계 합하면 근 2천억 가까운데 10% 가까이 차이나면 돈이 200억 가까이 차이난다는 이야기입니다. 제가 대충 생각을 해보니까 지금 우리 운동장에도 20억 들어가죠, 문화예술회관에도 20억 들어가죠, 저쪽에 정화시설하는데 환경사업소에도 전기세까지 포함하면 25억 들지 하면 그것이 당장 65억 정도 경상비가 드는데 시설만 자꾸 늘리면 관리비만 많이 듭니다. 하여튼 참고해 주시고, 예산절감 하는데 협조해 주시기 바랍니다. 다른 위원 질의할 분 계십니까?

아까 유인물 금방 받았습니다. 위원님들 다 받았죠? 여기에 여자농구팀 1억 2천만원을 지원해 달라고 요청을 하셨는데 지금 주소는 전부 타 도에 계시는 분들로 구성되어 있습니까?

당초에 저희들이 인건비를 여기서 주는 것이 아니고 이 분들이 국가대표 선수도 있고 다른 적을 둔 곳도 있고 해서 저희들이 월 3, 4일씩 여기 와서 손 모아서 합니다. 그래서 월 수당으로 해서 월 40만원, 30만원 정도 지급을 하다보니까 주소지가 저쪽에 있는데 어느 기회에 와서는 여기 조정을 해서 주소는 전부 여기로 옮기도록 하고 금년도에도 저희들이 도민체전에도 여자농구 일반을 삽입할 수 있도록 건의중에 있기 때문에 그렇게 되면 도민체전에도 출전하고 전국체전에도 출전하고 이렇게 될 것으로 생각합니다. 지금은 저희들이 100% 실업팀으로 운영은 사실 예산 관계가 있고 해서 운영은 못하고 있는 실정입니다.

지금 적어도 주소가 김천으로는 전체적으로 되어있어야 된다는 말입니다.

그래서 연말 결산만 하고나면 주소는 옮길 것으로 생각하고 있습니다.

이것이 작년에 그렇게까지 관심을 보여주시고 우리 위원회에서도 위원들께서 관심을 보여주신 덕에 1억 2천만원이라는 금액을 농구팀한테 지원을 해드렸는데 1년이 지난 지금도 아직까지 주소 한 건 김천으로 되어있지 못하고 사실은 집행내역도 모르겠습니다. 그래서 내일 우리 상임위원회에서 계수조정을 합니다. 그래서 집행내역도 같이 주시면 내일 계수조정 하는데 큰 도움이 될 것으로 생각하는데 가능할 수 있겠습니까?

예, 가능합니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의할 위원 있습니까? 질의할 위원 안 계시므로 새마을체육과 소관 예산에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 오늘은 새마을체육과까지만 하고 남은 실과는 12일 오전 10시부터 계속하겠습니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.