고학재 의원 5분자유발언

점검한 결과 67개소가 개선대상 업소로 나왔는데 객장이나 조리장이 불미한 데가 나왔고, 외벽을 손질해야 되겠다, 이런 것은 관광엑스포를 대비해 가지고 뭔가 좋은 시설은 내놓자 하는 차원에서 특히나 점검이 됐습니다. 화장실이 수세식으로 되어있더라도 불비한 부분, 이런 것이 92개소가 나오고 간판 정비를 해야 될건, 주로 그런 것들입니다.

어떤...

잘하는 사람도 있고 말을 잘 안듣는 사람도 있는데 상당히 어려운 상황속에서 영업을 하는 것이기 때문에 화장실을 어떻게 해달라 이런 것도 해달라고 요구를 해도 잘 안되는 예도 있는데 계속 지도를 합니다. 그렇다고 해서 그것 때문에 다른 것을 할 수도 없고, 그것은 독려를 하는 수밖에 없어요.

예.

이건 다른 측면이지요. 예를 들어서 시설개선을 해 가지고 식품위생법에 저촉이 될 수 있는 시설에 맞지 않는 부분을 했다고 하면 그런 것은 조치를 해야지요.

음식업소가 1,500개소가 됩니다.

다른 의원, 질의하실 의원 없습니까? ("없습니다." 하는 의원 많음) 질의가 없으면, 복지여성과 보고를 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다. ｏ 교통행정과

교통행정과장 윤해균입니다. 교통행정과 소관 업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희과 담당주사들을 소개해 드리겠습니다. (교통행정과 담당주사단 소개) 그러면, 교통행정과 소관 주요업무를 보고해 드리겠습니다. 금년도에 저희들 교통행정 업무는 저희 지역에서 개최되는 '99 국제관광 엑스포와 연계되어 있기 때문에 저희들 교통행정 역시 이 부분에서 가장 중요한 부분이기 때문에 여기에 맞춰서 중점적으로 추진을 해 나가도록 그렇게 준비를 하고 있습니다. 보고드릴 순서는 목차에 나와 있습니다만은 엑스포에 대비한 주차장 확충과 교통소통 및 안내홍보 대책, 교통시설물 확충 및 환경정비, 기타 주요사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 엑스포와 대비한 주차장 확충문제가 되겠습니다. 주차수요 대비 및 주차 편의를 위해서 최대한의 주차공간을 확보하고 찾아오는 관람객에게 불편없는 주차 서비스를 제공하기 위해서 금년도에 저희들이 임시 주차장을 5개 사업을 해서 총 67,428㎡에 2,600면을 할 계획입니다. 여기에 소요되는 예산은 3억7천8백3십9만7천원이 투자가 되겠습니다. 5개 사업은 먼저 구 속중부지, 토개공 소유 토지입니다. 여기에 520면을 개설하는 걸로 해서 소요예산 3천만원을 투자하고 두 번째로는 영동정형외과 뒷편 부지가 되겠습니다. 여기는 재경부 소유 토지가 되겠습니다. 여기에 530면을 시설하는데 1억7천9백6십4만4천원을 투자해서 할 계획입니다. 다음장이 되겠습니다. 세 번째는 교동터미널 예정부지가 되겠습니다. 이 부지에 역시 420면을 시설하는 것으로 해서 5천만원, 보건소 옆 택지개발 부지가 되겠습니다. 여기에도 역시 450면에 3천만원을 투자하고 다섯 번째로 조양동에 있는 부영아파트 앞 조양우체국 옆으로 해서 7번국도 옆으로 쭉 나가는대로 해서 역시 이것도 토개공 부지인데 680면해서 8천8백7십5만3천원의 예산을 투자해서 임시주차장을 조성할 예정입니다. 주차장 조성방법은 토공사하고 다짐을 해 가지고 지금 현재 계획은 임시로 활용할 계획입니다. 영동정형외과 병원 뒤는 어차피 저희들이 그쪽에는 주차장 계획이 하나 있어 가지고 거기에는 골재하고 석회다짐을 해서 사용을 하는 것으로 그렇게 추진을 하고 있습니다. 추진기간은 5월달에서부터 7월달까지 모두 완료를 해가지고 엑스포 기간중에 활용할 수 있도록 이렇게 추진을 해 나가고 있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 교통소통과 안내ㆍ홍보대책이 되겠습니다. 박람회장 진ㆍ출입차량 소통위주로서 교통관리를 하고 교통흐름의 원활한 유지로 쾌적한 관람분위기를 조성하기 위해서 먼저 교통소통 대책은 행사장 주변 7번국도를 교통의 통제를 실시하는 것으로 계획을 잡았습니다. 통제구간은 조양동 새마을 4거리에서부터 신라예식장 앞까지 인데 이 통제기간은 행사기간인 9월11일부터 10월 30일까지가 되겠습니다. 통제대상은 자가용이라든가 화물차라든가 직행버스 이런 차량이 되겠습니다. 이런 차량은 행사장으로 남측에서 진입해 들어온 차량중에서 행사장으로 진입하고자 하는 차량은 7번국도로 통과를 하도록 하고 그외의 고성방면 이나 다른 시내로 유입하는 차량들은 청대로를 이용해서 우회쪽으로 가는 것으로 그렇게 계획을 잡고 추진하고 있습니다. 추진계획은 교통관련 관계관 회의도 5월중에는 모두 마무리를 해 가지고 실질적으로 주민들한테 대시민 홍보강화는 2월부터 지속적으로 해서 행사기간까지 각종 매스컴이라든가 시정홍보매체를 활용을 해 가지고 추진을 하는 것으로 이렇게 계획을 잡았습니다. 두 번째는 행사장 접근도로망 분산이 되겠습니다. 현재 행사장으로 진입하는 도로는 3개소로 되어 있습니다. 남쪽에서 진입해 오는 것, 북쪽에서 진입해 오는 것, 서쪽에서 진입해 오는 것, 3개 방면인데 먼저 남쪽에서는 대포 방면으로 경유해서 진입하는 차량은 7번국도를 따라서 삼천리주유소 앞 행사장 입구가 되겠습니다. 그쪽에서 행사장으로 유도를 하고 미시령을 넘어서 척산쪽으로 해서 온천로를 통해서 오는 차량에 대해서는 바로 청초교 입구에서 직진을 받아서 행사장으로 진입하고, 그 다음에 고성방면에서 오는 차량은 지금 새로 개설되는 도로로 해서 만천로로 내려오는 차량은 아남프라자 앞에서 직진을 받아가지고 그린주유소하고 삼정장 여관 사이 도로개설이 이번에 됩니다. 그리고 유도를 하고 그다음에 수복탑쪽으로 들어오는 차량들은 신라예식장 쪽으로 진입을 해서 주차장으로 유도하는 그렇게 진입유도를 하도록 추진하고 있습니다. 이에 따라서는 주요 곳에다가 교통통제소를 설치운영하는데 저희 계획에 지금 9군데를 잡고 있습니다. 주요 교차로라든가 혼잡 예상지역, 이런데에 설치를 해서 경찰과 합동으로 운영하는 것으로 그렇게 계획을 잡고 추진을 합니다. 이에 따라서는 관내 주요지점에 교통안내표시판을 설치하고 또 주차장 진입을 위해서는 주차장 안내표시판 등을 전부 설치해 가지고 최대한 빠른 시간에 교통소통이 될 수 있도록 그렇게 추진토록 하겠습니다. 이를 위해서는 시내 교통신호등의 신호체계도 이번에 개선을 합니다. 현재 신호등이 설치되어 있습니다만은 이것을 7번국도 내에 새마을에서부터 영랑동까지 그 구간에는 연동제를 실시해 가지고 최소한이라도 덜 적체할 수 있도록 한곳에서 적어도 신호등에 걸려서 다음쪽으로 갈때는 바로 통과할 수 있는 그런 연동제 계획을 잡아서 실시할려고 준비중에 있습니다. 그리고 시내구간에 대해서는 좌회전은 거의 금지를 시켜서 직진위주로, 시내방면에서 행사장으로 진입하는 차량들은 좌회전을 전부 막고, 행사장쪽에서 우회를 해서 돌아오는 쪽으로 각종 유도안내판이라든가 이런 것을 설치해서 운영할 계획입니다. 6페이지가 되겠습니다. 자가용, 승용차 2부제 운영이 되겠습니다. 역시 실시기간은 행사기간중에 실시를 하는데 대상은 저희 관내 자가용 승용차 및 관용차량을 대상으로 했습니다. 현재 저희들 관내 차량이 자가용과 관용차량이 한 14,000여대가 됩니다. 여기에 대해서 하고 다만, 긴급자동차라든가 장애인 차량이라든가 영업용 차량만은 기간에서 제외를 하고 방법은 차량끝번호를 기준으로 해서 홀짝수로 해서 운행을 하는 쪽으로, 현재는 저희들이 10부제로 하고 있습니다만은 그 행사기간에는 홀짝수로 해서 2부제로 운행하는 쪽으로 그래서 각종 언론매체나 시정소식지, 반회보, 또는 시장서한문, 홍보 현수막 드응ㄹ 설치해 가지고 금년 2월부터는 중점적으로 홍보를 해 나갈 계획입니다. 다음은 불법 주정차 지도 및 특별단속반 운영이 되겠습니다. 집중단속기간은 행사기간을 전후로 해서 8울부터 10월까지로 하고 단속구간은 행사장 주변과 7번국도 주요간선도로가 되겠습니다. 단속반은 40명으로 저희 직원 6명과 공익근무요원 34명 해서 전직원을 여기에 투입해서 자기 책임구간을 지정을 하여 가지고 순찰을 강화하고 불법 주정차에 대해서는 과태료 부과라든가 견인까지 곁들여서 추진을 하도록, 이것은 3월부터 시민들에게 집중적인 홍보를 지속적으로 저희들이 해 나가겠습니다. 다음은 교통안내 대책이 되겠습니다. 먼저 교통종합상황실을 설치해서 운영합니다. 운영기간은 금년 7월 20일부터 행사가 종료되는 10월 30일까지 약 103일간을 계획하고 있습니다. 먼저 1단계 준비기간으로 해서 7월 20일부터 9월 10일까지는 준비기간으로 운영하고 2단계는 행사기간 동안인 50일간, 11일부터 10월 30일까지 2단계로 추진하는 것으로 했습니다. 상황실 운영장소는 구 조양동사무소를 저희들이 선정해서 여기에는 9명이 상근해서 근무를 하는데 도청에서 3명, 저희 시청직원 4명, 경찰 2명, 임무는 1단계는 교통대책 실행계획이라든가 도상 및 예행연습., 또 여기에서 나오는 문제점 분석과 보완대책을 추진해 나가는 것으로 하고 2단계는 실질적 교통안내 소통 및 주차상황 총괄관리를 하고 교통상황 신속파악을 해서 이에 대한 대처를 하고 경찰 및 유관기관과 긴밀한 협조체제 유지 등을 주 임무로 하고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 세 번째로 교통안내 팜프렛을 지금 제작, 배포할 계획입니다. 이 제작은 5월에서부터 7월 사이에는 완료를 해서 제작수량은 2종에 한 65,000부를 해 가지고 여기에는 한글과 영어, 일어, 중국어 중에서 2개씩 묶어서 2종으로 해서 행사장 안내센타라든가 터미널, 각 숙박업소 또는 다중이용장소, 교통통제소에다가 비치를 해가지고 안내를 받을 수 있도록 그렇게 추진해 나갈 계획입니다. 여기에 소요되는 사업비는 1천3백만원인데 도비 50%와 시비 50%로 예산확보가 되어 있습니다. 다음은 교통자원봉사대 운영입니다. 글자 그대로 이것은 저희들 행사기간 동안에 저희 인력만으로는 부족하기 때문에 자원봉사대를 편성해서 운영하는데 저희 교통행정 업무와 관련되어 있는 단체가 있습니다. 모범운전자회와 삼운회라든가 빨노파, 개인택시, 교통장애인협회 등 해서 5개 단체에서 한 100여명을 착출해서 1일 25명씩 지원을 받아서 저희들 업무와 연계해서 봉사대를 운영하고자 합니다. 다음은 운수업체에 대한 친절서비스 향상을 위해서 먼저 운수업체 종사자 친절교육을 실시하겠습니다. 교육대상은 법인택시 7개사와 개인 택시지부 1개, 버스 근로자 해서 총 712명인데 여기 유인ㅁ물이 조금 잘못 됐습니다. 총 인원은 한 880명이 됩니다. 택시근로자가 한 704명이 있고, 버스는 180명이 있습니다. 이 사람들을 금년도에 한 2회에 걸쳐서 3월달과 6월달에 교육을 전부 실시해서 손님맞이에 대한 친절서비스 자세 확립과 친절 체질화 의식을 함양시키는 쪽으로 그런 소양교육을 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 두 번째 친절 및 운송질서 지키기 자유운동을 전개해서 운송업체별로 자율적인 캠페인을 실시하도록 유도해 나가겠습니다. 주로 터미널이라든가 시내 주요 교차로 이런데서 운송질서 준수 및 친절 서비스 제공 실천다짐도 하고 횡단보도 등 이런 곳에서 주민들에게 보행질서도 확립시키는 이런 쪽으로 해서 자율적으로 전개해 나가도록 저희들이 유도해 나가겠습니다. 다음은 법규위반행위 지도단속입니다. 특별단속반을 운영을 해 가지고 본 기간 내에는 집중적으로 단속을 실시해서 택시 같은 경우에는 부당요금 징수라든가 승차거부 또는 불친절 행위 등, 또 버스 같은 경우는 노선 위반이라든가 결행, 운행시간 미준수라든가 불친절 등 이런 쪽으로 해서 중점적 단속을 해서 이에 대한 지도단속을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 교통대책에 대한 홍보입니다. 홍보기간은 1월부터 10월까지 해 가지고 언론매체라든가 홍보 영상물 이라든가 기획 홍보등을 통해 가지고 실시를 해 나가겠습니다. 중점 홍보사항은 교통통제구간 안내와 자가용 승용차 2부제 운행, 도로변 불법 주정차 금지, 교통대책 시민동참 및 협조사항 등을 중점 홍보사항으로 해 가지고 각종 언론매체를 활용하고 또한 기획 영상물에다가 홍보를 하는 물론 언론 매체는 저희 관내에 지역언론사 6개사가 있습니다. 여기에다가 보조자료라든가 방송 인터뷰 참여 등 해서 홍보를 의뢰하고 기획 및 영상물 홍보에 있어서는 시제작홍보물을 활용해서 시정소식이라든가 설악메아리에다가 기재를 하고 또 LED전광판이라든가 관내 유선방송의 자막을 활용해서 홍보를 한다든가 또한 시장 서한문이라든가 홍보안내 전단을 만들어 가지고 각 가정에 배포하는 등의 홍보활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 교통시설물 확충 및 환경정비가 되겠습니다. 교통시설 개선 확충으로 쾌적한 교통환경 조성과 터미널, 승강장, 시내버스 환경정비로 관광도시 면모를 일신하기 위해서 총 10개 사업을 2억3천5백8십6만원을 투자해서 추진을 해 나가겠습니다. 먼저 행사장 주변 교통신호등 설치가 되겠습니다. 현재 예산에 2개소가 확보가 되어 있습니다. 청초교 입구와 신라예식장앞에 2개소가 사업비 4천만원이 확보되어 있는데 저희들이 이번 교통소통을 위해서는 추가로 4개소가 더 소요가 되고 있습니다. 대포 제2주차장 조성이 완료되고 대포에서부터 사실은 차가 막힐 것으로 예상해서 건설과에서 지금 추진을 하고 있습니다만 그쪽 2차선을 더 확장하는 쪽으로 추진하고 있습니다. 그래서 산뚜거미 주차장앞에 신호등 하나를 설치해서 거기서 유턴을 받고 그 다음에 현재 시설은 되어 있습니다만 농공단지 입구쪽에서 차량을 유턴을 시켜서 여기서 나가는 차량이 대포항 쪽으로 주차장이나 그쪽으로 들어가는 차량의 진입은 전부 좌회전을 차단시키고 전부 직진하는 쪽으로 그렇게 운영할 계획에 있습니다. 그래서 거기로 들어가야 할 차는 나가는 차들이 대포항 쪽으로 들어가고자 했을 때에는 산뚜거미 주차장 앞에서 유턴을 받아 가지고 들어가고 또 들어오는 차량들이 이쪽 산뚜거미 주차장으로 가야 할 때는 농공단지앞 쪽에서 유턴을 받아서 내려가는 쪽으로 그렇게 전부 직진을 해 가지고 지금 현재는 대포항 입구에서 유턴이 가능토록 되어 있는데 그러다 보니까 거기가 너무 혼잡지역이 되고 미쳐 들어가지 못한 차량들이 막혀 가지고 직진 차량에게 상당한 지장을 주고 있습니다. 그래서 이것을 다소나마 개선하고자 이런 계획을 세워서 추진하고 있습니다. 추가 소요되는 것은 어차피 추경이나, 저희가 엑스포 지원단에다가 의뢰는 해 놨습니다만 여의치 않으면 추경에라도 확보를 해야 될 그런 사안에 있습니다. 그건 그때 가서 다시 보고를 드리겠습니다. 두 번째로는 교통신호지역의 교체입니다. 아남프라자앞 이라든가 청학 네거리, 고속터미널앞 이런 쪽에 신호제어기가 너무 노후돼서 잦은 고장을 일으키고 해서 이것은 이번에 교체를 하고 앞에서도 말씀드렸습니다만 신호체계 개선 무선연동시스템 설치입니다. 이것도 새마을에서 영랑동 사이 11개 구간을 전부 무선연동제로 실시하는 것으로, 이 예산은 이미 1천1백만원이 확보되어 있습니다. 역시 7월과 8월중에 모두 완료를 하는 것으로 추진해 나가겠습니다. 네 번째, 교통안전시설물 확충이 되겠습니다. 이것은 안전표시판이라든가 정광등을 해서 사고다발지역 및 위험지역에 시설하는 걸로, 현재 저희들이 안전표시판 50개와 경광등 4개를 시설하는 쪽으로 사업비는 1천3백6십만원을 확보해 놓고 있습니다. 이것은 3∼4월중에 모두 시설 완료토록 추진하겠습니다. 다섯 번째가 되겠습니다. 11페이지입니다. 교통신호등 보수입니다. 노후된 신호등을 고장시에 즉시 대비하기 위해서 2천만원의 소요예산을 확보해 놓았습니다. 이것은 지금부터 계속적으로 고장 즉시 그때그때 대처를 해서 보수를 하는 걸로 하겠습니다. 여섯 번째, 신호등 이설 및 고장전구 교체입니다. 신호등 고장도 있겠습니다만은 고장 전구가 수시로 나가고 해서 여기에 1천5백5십만원을 확보해서 이것도 역시 연간 계속적으로 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 일곱 번째, 택시승강장 확충이 되겠습니다. 현재 저희들이 고속버스터미널 하고 시외버스터미널에다가 택시승강장을 설치할 계획입니다. 소요사업비는 1천만원을 확보해 놓고 있습니다. 이것은 3∼4월중에 모두 시설 완료를 하도록 하겠습니다. 여덟 번째, 노후 시내버스승강장 교체 및 신설이 되겠습니다. 저희들 관내 승강장이 여러군데 있습니다만 현재 조사를 해 보니 12개소가 노후됐거나 파손됐기 때문에 이번 기회에 전부 이것을 교체나 신설하는데 현재 저희들 사업비는 8천4백만원이 확보가 되어 있습니다. 이것은 엑스포지원단과 협의를 해서 되도록이면 이 사업비를 안 쓰고 스폰서를 받아 가지고 시설을 하는 쪽으로 추진을 하고 있습니다. 스폰서가 이 기간까지 도저히 확보되지 않았을 때에 사업비를 가지고 쓰는 것으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 아홉 번째, 농촌형 시내버스 벽돌승강장 도색이 되겠습니다. 저희 관내에 농촌 지역쪽으로 해서 16개소가 있는데 역시 이것도 사업비 6백4십만원이 확보되어 있습니다. 그러나 이것 역시 저희들 공공근로사업으로 해 가지고 추진을 할 계획에 있습니다. 그러다 보니까 이 사업비도 아마 절감이 될 것 같습니다. 그래서 이것은 6∼7월중에 모두 완료토록 그렇게 추진을 해 나가겠습니다. 다음은 시내버스 지주형 표지판 도색이 되겠습니다. 시내버스 지주형은 저희시내 관내에 128개소가 되겠습니다. 이것도 사업비가 5백1십2만원이 소요되는데 이것은 엑스포지원단에서 불량환경 개선사업으로 추진하는 것으로 엑스포지원단과 협의가 됐습니다. 다음은 터미널 환경정비가 되겠습니다. 저희 관내에는 고속버스터미널 하고 시오버스터미널이 있습니다. 정비사항은 터미널 내외라든가 대합실 안내판 등의 도색과 화장실 기능 및 청결 상시 유지, 편의시설 확충 및 홍보물 비치, 이것은 업체에서 자율적으로 추진이 되도록 지도 해가지고 쾌적한 시민의 이용장소가 되도록 추진을 해 나가겠습니다. 마지막으로 버스승강장과 시내버스, 택시 환경개선이 되겠습니다. 대상으로는 승강장 63개소가 있고 시내버스 79대와 택시 532대가 있습니다. 정비내용은 승강장내에 시정구호 교체, 이것도 앞에서 설명드렸습니다만은 이것은 스폰서를 유치하는 쪽으로 엑스포지원단과 추진을 병행해서 하고 있습니다. 스폰서 유치가 도저히 불가능 하였을 때는 1회 추경예산에 확보를 해서 추진하는 것으로, 이것이 왜 그런가 하면 이번에 저희들의 시정구호가 바뀌었기 때문에 이런 사항이 일어났습니다. 여기에 소요되는 예산은 한 9백2십4만원이 되겠습니다. 그 다음에 각종 불량광고물 환경정비는 저희들이 공공근로자를 활용해서 전부 제거를 한다든가 해서 이렇게 추진을 해 나가겠습니다. 시내버스하고 택시의 도색인데 이 사항은 지금 강원도에서도 추진을 하고 있습니다만은 저희들이 엑스포 기간 중에 특별나게 뭔가 나타낼 수 있는 것을 하기 위해서 시내버스 같은 데는 어떤 도안이라든가 이런 것을 집어넣어서 뭔가 보여줄 수 있는 특색 있는 것을 보여주기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 이것은 업체하고 지금 협의중에 있습니다. 이것은 저희들 여기서만 될 사항이 아니고 본사하고 관련되어 있어서 도와 연계해 가지고 지금 추진을 하고 있습니다. 마지막장 13페이지가 되겠습니다. 기타 주요사업으로서는 저희들은 대포동 주차장 추가공사가 금년에 마무리를 짓도록 하겠습니다. 현재 주차장부지 총면적이 6필지에 11,357㎡인데 소요예산은 약 2억원이 예산에 확보되었습니다. '97년도에는 3,700㎡에 120대분이 완료되어서 현재 운영을 하고 이번에 추가 조성면적이 7,657㎡에 250대분이 되겠습니다. 현재까지 추진사항은 추가 주차장 조성예정부지로 (주)삼보에서 사업을 병행할 계획으로 되어 있는 바 옹벽파쇄라든가 암반제거, 토석채취는 (주)삼보의 비용부담으로 완료키로 협의를 했습니다. 이 사항을 하다 보니까 공사비 1억2천만원 정도는 저희들이 절감할 수 있다는 것이 판단되었습니다. 사업부가 공사촉구는 저희들이 그쪽에다가 3월 31일까지 당초에는 토사제거라든가 모든 것을 완료토록 촉구를 하고 그 쪽에서 그렇게 하겠다고 확답을 했습니다만 이번에 저희들이 그것이 조금 늦은 감이 있어 가지고 2월말까지 전부 토석 채취를 완료해 다오. 그 다음에 허가된 부분외에 일부분이 또 있습니다. 그 부분까지도 점차를 밟아 가지고 전부 토석채취를 전부 완료해 다오 하고 그쪽에서는 응하는 쪽으로 답변을 받았습니다. 향후 추진은 공사설계는 3월말까지 해 가지고 공사기간을 6월까지는 모두 완룔ㄹ 해 가■ㅣㅈ고 대포항 주변지역에 교통소통대책과 병행해서 추진하는 것으로, 그렇게 되면 그쪽에 세워졌던 웅벽도 제거가 되어 그쪽에 현재 4차선인데 그 구간만은 6차선으로 해 가지고 유턴으로 더 조치를 해서 추진할 계획입니다. 이상으로 저희과 소관업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉으시죠. 교통행정과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원, 질의하여 주시기 바랍니다. ("의장!" 하는 의원 있음) 신철의원, 질의해 주십시오.

해수욕장 운영은 동해안에 운영되는 해수욕장의 유형이 시범해수욕장이 있고, 일반 해수욕장이 있습니다. 저희시에는 하나밖에 없지만 이 해수욕장이 시범 해수욕장입니다. 처음 해수욕장이 결정될 때부터 시범 해수욕장은 시가 직영해서 거기에서 모든 사안들이 일반해수욕장에 보다 모범적으로 운영됨으로 해서 청정한 해변관리는 물론이고 질서가 이루어지도록 해야 된다는 것이 기본적인 방향입니다. 그동안 시가 하면서 다른 지역의 사례도 분석을 했습니다. 한 2년전에 단체 위탁하는 문제를 검토를 했습니다만은 단체에서 하는 것보다는 그래도 시에서 하는 것이 물가안정 관리라든지 교통질서라든지 행락지 질서라든지 모든 문제에서 보다 장점이 많다 라고 생각되서 현재 시가 직접 운영 관리를 하고 있습니다.

문제는 많이 있습니다. 특히, 금년같은 경우가 문제가 되는 것이 주변에 눈이 많이 왔을 경우에는 행사장소에 눈이 없는 경우에 제설기로 눈을 만들어서 해도 별로 지역전체의 이미지에 문제가 없다고 생각되지만 금년처럼 산에도 눈이 없는 경우에 과연 눈을 만들어 생산하는 경우에 효과가 있겠는가 하는 생각을 갖게 됩니다. 그런데 눈이 이 지역에 그렇게 많이 오는 지역도 아닙니다. 사실 눈축제가 환상의 이미지를 갖게 할려면 눈이 많이 있는 것이 좋겠습니다. 그런데 저희 지역이 그렇게 눈이 많은 지역이 아니고 또 눈이 없는 경우에는 그만한 어려움이 있습니다. 눈축제는 이렇게 생각하시면 될 겁니다. 언젠가 이런 말씀을 드린 적이 있습니다. 눈축제를 가지고 저희시가 일본의 삿포르하고 경쟁을 한다는 것은 아닙니다 하는 말씀을 드린 적이 있습니다. 왜냐하면 그 지역은 눈도 많이 올뿐더러 눈축제를 관리하는 것도 그렇고 눈설상을 만드는 부분도 그렇습니다. 한달여 눈을 가지고 준비하는 과정에 일본의 육상자의대라고 하는 특수한 조직이 있기 때문에 30일내내 작업이 가능하지만 우리지역에서는 아무리 많더라도 대형설상을 만드는 경우에 한사람이 계속 작업을 할 수 없는 것이다. 그러면 예를 들어서 1조가 하다 안되면 2조가 들어가고, 3조가 들어가는데 그러한 조직이 없다 이런 얘기지요. 저희들이 생각한 것은 설악산에서 하는 포항골의 빙벽은 겨울이면 얼어지고, 좋은 빙질이고 그만한 규모가 다른데는 없기 때문에 그런 행사를 키워 나가는 것이 다른 지역과 차별화하는 눈얼음축제가 아닌가 이렇게 생각합니다.

좋으신 말씀이신데 제일 처음 1회 대회때 부터의 문제를 말씀드려야 되는데 그때 당시의 설악산이 관광특구로 지정되고 관광특구에 대한 용역보고서가 나왔을 때 이렇게 지정했습니다. 설악산에 온 관광객을 어떻게 속초시로 끌고 와서 설악동이라고 하는 지역적인데서 부가가치를 많이 가질 것이 아니라 속초시민 전체가 보다 많은 부가가치를 갖자면 어떻게 해야 되는가 하는 문제가 그 보고서를 보면 지적됐습니다. 그 계획을 보면 시내에 관광객을 끌어들이는 메인코아는 조양동 해수욕장으로 있습니다. 그리고 보조코아가 설악산 입구로 되어 있습니다. 설악산에만 오는 사람을 어떻게 하면 시내로 끌고 와서 시내에 보다 많은 사람이 관광의 소득을 올리겠느냐 하는 문제에서 1회 대회때에는 이 행사를 동명동 부두에서 했습니다. 거기에서 하다 보니까 그해에 특히 눈도 오지 않고 바람이 많이 불었습니다. 그리고 눈얼음축제라고 하는 것이 주변의 분위기와 맞아야 되는데 아무리 봐도 장소가 아니였습니다. 그러면 장소를 설악산으로 해야 되는가 하는 문제도 있었습니다만 그 다음 대안으로 선택한 것이 주변의 숙박시설도 많고 또 접근망도 괜찮고 또 그 지역이면 설악산에 왔던 사람이 시내로 오는 길목이고, 또 시내 사는 사람들의 길목이다 라고 생각해서 현재 장소로 했습니다. 또 그렇습니다. 이벤트를 하는 경우에 순수한 눈만을 가지고 하는 경우에는 소공원으로 갈 수도 있습니다. 모든 지역문화행사가 그렇듯이 본 행사와 이 먹거리와 난전이 같이 어우러집니다. 난장에 왔던 사람이 메인 이벤트를 보는 경우가 있고, 메인 이벤트를 왔던 사람들이 그 난장을 보는 관계가 서로 복합적인 관계가 있습니다. 그런 문제에서 발단한 것이지 노학동 지역이 적지라고 생각했고, 또 설악산 지역에 가서 하면은 그런 난장설치 같은 것이 가능하겠는가. 음식을 끓이고 해야 되는데 과연 괜찮겠는가. 또 그 지역에 어떤 개막공연 같은 경우에 한 1만명이상이 몰릴 때 교통대책은 어떻게 하겠는가 하는 것들이 아주 어려워서 현재장소에 하고 있습니다만은 멀리 보면은 본 장소는 설악산 소공원으로 하는 것이 타당성은 있습니다.

기업체 스폰으로 합니다. 진로와 카스에서 일부씩 부담해서 합니다. 제일 첫해는 2억원을 했었고, 그 다음해에 1넉5천만원, 작년 같은 경우에는 1억원, 금년 같은 경우에는 8천만원이 지원됩니다.

저희들이 매년 행사가 끝난 다음에 그러한 사항을 평가보고서에 내 놓습니다. 그러한 것들이 시의 예산사정이 여의치 않아서 잘 반영은 안됩니다만 앞으로 이 행사가 더 발전되고 효율적이고 이벤트답게 행사가 될려면 시에서 기본적으로 어느정도는 예산이 확보되서 사진 통보라든지 그런 것이 충분히 되어야 될 겁니다.

특정한 것을 사기는 없겠습니다만 지각이 있는 분들은 애용을 많이 해주고, 나름대로 소주 부분은 모르지만 맥주 부분은 상당한 도움을 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 업소에서는 소주 한병의 경우에 그린과 진로가 가격차이가 있습니다. 옛말에 장사하는 분들이 4홉5리를 보고 40리를 간다는 얘기가 있습니다. 그것이 사업을 하는 분들의 생리입니다. 그쪽보다 단돈 1∼2원이 싸니까 그것을 팔려고 하는 것이 사업하는 분들의 기본적인 생리인 것 같습니다. 공무원들은 많이 애용합니다.

그 부분은 기상예측을 다시 받아가지고 주말쯤 다시 검토할려고 합니다.

다른 의원, 질의하십시오. ("의장!" 하는 의원 있음) 백영철의원, 질의해 주십시오.

저희들이 작년에 유기민원을 접수한 총 건수는 인가 70건, 허가 1,291건, 승인 501건 등 해서 총 8,605건이 접수가 됐습니다. 이 8,605건이 월평균 717건이 됩니다. 이 건수는 우리 현재 공무원 수를 생각하면 한사람이 16건을 처리하는 실정인데 현재 작년도의 건수에서 정리는 다 됐고, 안된 것은 2건이 있습니다. 이 2건은 지방세 이의신청에 관한 건인데 이것은 도의 처리기간이 60일입니다. 이것이 작년에 11월달에 이의신청을 냈기 때문에 지금 도에서 심의중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그 한건하고 개인업자들 종합건설회사 설립하는 건이 1건 있는데 이것도 도에서 서류를 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 전체적인 8,605건에 대해서 현재까지 처리중에 있는 것은 2건, 나머지는 처리가 완료됐습니다.

다른 의원, 질의해 주십시오. ("의장!" 하는 의원 있음) 최준집의원, 질의해 주십시오.

저희들이 모범업소에 대해서는 복지여성과에서 하는 것이 있고, 저희들은 그 업소에서 가격을 인하한 업소를 중점적으로 인센티브제를 적용합니다.

내린 집도 있습니다.

지금 현재 여기 내용을 보게 되면 50개 업소를 작년도에 지원을 했다는 것은 복지여성과의 자료이고, 금년도에 저희들이 이렇게 각 업소에 유도를 해서 운영을 하도록 그렇게 계획했습니다.

이것은 지금 저희들의 업무 계획입니다. 금년도에 이렇게 추진하겠다는 말씀이고 이 실적에 대한 것은 아닙니다. 금년도에 이러한 업무를 이렇게 추진하겠다는 업무보고입니다.

작년도에 저희들이 하는 모범업소라든가 가격인하 업소를 여성복지과에서 한 실적을, 보고드리기 간편하게 참고로 말씀드리기 위해서 내 놓은 것이지 저희들 실적은 아닙니다.

사실 이 내용은 저희들이 안 내놔도 되겠습니다. 이것은 의원님들이 참고를 하기 편리하게 하기 위해서 내 놓은 것인데 이것은 저희들 실적도 아니고 저희들은 금년도 업무계획입니다. 이것은 금년도에 가격인하를 한 업소에 대해서는 이러이러한 인센티브를 주겠다는 그런 계획이 되겠습니다. 그래서 이것과 유사한 일을 하고 있는데가 지금 복지여성과에서 했기 때문에 복지여성과에 대한 실직자료를 여기에다 내 놓은 것뿐이지 이것을 저희들이 인센티브를 제공해 준 실적은 아닙니다.

금년도에 이렇게 하겠다는 겁니다.

가격 인하 업소에 대해서는 모범업소 지정에 대해서는 저희들이 하겠습니다.

저희들이 받아서 참고를 하겠습니다.

다른 의원, 질의해 주십시오. ("없습니다." 하는 의원 많음) 질의가 없으면, 지역경제과 소관 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면, 제77회 속초시의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.