여한웅보건사업과장
안녕하십니까? 보건사업과장 여한웅입니다. 연일 의정활동에 위원님 여러분, 수고가 많으십니다. 보건소 행정사무감사에 앞서 담당들을 소개해 드리겠습니다. (담당소개) 그러면 보건소 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 10-2페이지입니다. 보고드릴 순서는 공통사항 및 개별사항으로 보고드리도록 하겠습니다. 공통사항으로 10-5페이지가 되겠습니다. 기부채납 재산관리 현황입니다. 근린생활시설로서 아포 지동 보건진료소가 작년 3월 21일날 착공을 해서 6월 30일날 준공을 했습니다. 그래서 8월 11일날 148.76㎡에 대한 시가 약 1억 300만원 되는 건물을 김천시에 기부채납을 했습니다. 다음에 토지로서 부항 대야진료소를 작년 8월 1일날 착공해서 12월 26일날 준공을 했습니다. 그에 따른 대지 서울에 사는 김진용으로부터 63㎡에 대한 토지를 기부채납 받았습니다. 다음 10-6페이지가 되겠습니다. 집단민원 발생현황 및 처리결과입니다. 작년 11월 3일부터 12월 중순까지 약 40일간 모암동 소재 밀레니엄 프라자 지하에서 건강보조식품을 용삼천하라는 상품으로 40일간 판매를 했습니다. 판매하는 과정에서 효능·효과가 만병통치라는 과대광고를 했습니다. 그래서 김연옥 외 182명이 김천시장에게 진정을 해왔습니다. 그래서 저희들이 경찰서에 고발조치를 금년 3월 9일날 해서 벌금 1천만원을 처분받은 사건이 되겠습니다. 이것은 식품으로서 약으로 선전한 사건이 되겠습니다. 다음 10-7페이지가 되겠습니다. 공사 및 용역설계 변경 사유 및 공사비 추가내역입니다. 작년에 보건소 본청 200평을 증축하고 약 80평을 개·보수하는 과정에서 국·도비 8억 4,500만원을 지원받아서 증축을 했습니다. 그 과정에서 사소한 고용보험료 개정이 누락됐다든지 장애인 화장실이 당초 설계에서 빠진 것이라든지 사무실 천장을 일부 수리하려고 했는데 전면 수리했다든지 그런 사소한 문제로 설계변경을 했습니다. 작년말에 준공을 해서 지금은 잘 사용하고 있는 사항이 되겠습니다. 다음 10-8페이지가 되겠습니다. 저희들 보건소에 위원회는 3개가 있습니다. 첫째, 지역보건의료심의위원회는 부시장이 위원장으로서 인원은 18명입니다. 지역보건의료심의위원회는 지역보건법에 근거해서 지역보건 의료계획을 4년마다 수립하도록 되어있는 위원회 역할을 하도록 하는 위원회가 되겠습니다. 내년 2002년도에 다시 4개년 계획을 수립하게 되면 지역보건의료심의위원회를 개최할 필요가 있겠습니다. 다음에 김천시건강생활실천협의회는 국민건강증진법에 기초한 금연, 절주라든지 영양 등에 대해서 협의를 하는 협의회가 되겠습니다. 이것 역시 부시장님이 위원장이고 위원은 10명으로 구성되어 있습니다. 다음, 의약분업 협력위원회는 의약분업을 조기에 정착하기 위해서 약사법에 근거해서 만든 위원회로서 역시 부시장님이 위원장으로서 현재는 10명으로 위원회가 구성되어 있습니다. 다음에 10-9페이지가 되겠습니다. 상부기관 및 자체감사 지적사항 및 조치내역으로서 의료기관 및 약국의 위반사항에 대해서 저희들이 시정명령만 하고 과태료를 부과하지 않은 사실이 금년 1월 31일에서 2월 10일까지 11일간에 걸친 감사원 감사에서 지적을 당했습니다. 그래서 약국 3개소와 의원 1개소에 대해서 과태료 140만원을 추가로 징수한 사실이 있습니다. 다음 10-10페이지 개별사항이 되겠습니다. 병·의원 적출물 처리실태 및 지도점검 실적은 작년까지는 저희들이 처리해 왔습니다만 작년 8월 9일부터 폐기물관리법에 의해서 적용을 받기 때문에 지금은 환경관리과에서 이 업무를 관장하게 됐습니다. 그래서 금년부터 저희들은 이 업무를 취급하지 않고 있습니다. 다음 10-11페이지입니다. 안마시술소 지도·감독 실적입니다. 안마시술소는 현재 저희 관내에 3개소가 있는데 저희들이 지도·단속은 반기 1회 실시하고 필요시에 수시 점검을 하도록 안마시술소법에 되어있습니다. 그래서 저희들이 단속한 결과 저희들 자체로서는 지적사항이 없습니다만 경찰서에서 통보가 왔습니다. 그래서 저희들이 경고 조치를 한 사실이 있습니다. 다음 10-12페이지가 되겠습니다. 의약업소 지도 감독 실적입니다. 저희들 의약업소는 94개소가 있습니다. 약국이 44개소, 한약업소 10개소, 약종상 12개소, 의료용구 13개소 등이 있습니다. 저희들이 정기 지도는 연 1회 실시하고 필요시에 수시 지도를 하도록 되어있습니다. 지도점검 내용은 약사 윤리기준 및 약국관리 준수사항, 한약재 관리상태라든지 의료기관과 담합에 의해서 처방전을 유치한다든지 마약 또는 향정신성 의약품 관리상태 등을 점검해 왔습니다. 지도 단속 실적은 정기지도는 127개소, 수시지도는 116개소를 단속했습니다. 그 결과 위반 업소수는 11개소가 되겠습니다. 그 내용은 약국이 6개, 한약방 1, 약방 1, 매약상 1, 의료용구 1, 도매상 1개 업소, 행정처분 조치는 폐쇄, 허가취소, 영업정지, 과징금, 과태료, 시정명령 등으로 행정처분을 실시했습니다. 10-13페이지입니다. 병·의원 지도 감독 실적입니다. 역시 병·의원 현황은 94개소가 있습니다. 병원이 4개소, 의원 50개소, 치과 27개소, 한의원 13개소가 있습니다. 역시 정기점검 1회, 수시점검을 하고있습니다. 실적으로는 94개소 정기점검을 했으며 행정처분은 6개소를 했습니다. 행정처분 내용은 의료기관 개설 신고사항 변경신고 미이행이 1개소, 정원 미확보 2개소, 유효기간 경과 의약품 진열 3개소가 되겠습니다. 역시 시정명령과 경고를 했습니다. 10-14페이지가 되겠습니다. 각종 의료장비 구입현황입니다. 보건지소나 보건진료소, 본청에서 필요한 의료장비를 1년간 구입한 실적은 혈압계, 청진기, 진찰등, 체중계, 약포장기, 체온계, 전기찜질기, 저주파치료기, 맥반석온습포, 온열치료기 등을 했습니다. 다음 페이지 10-15페이지도 역시 의료장비로서 안마기, 전기맛사지기 등을 구입해서 지소나 진료소, 본청에서 사용하고 있습니다. 다음 10-16페이지가 되겠습니다. 무의촌 및 오지 주민에 대한 순회진료 실적입니다. 저희들은 지금 6년째 순회진료를 실시하고 있습니다. 연간 100개 마을을 선정해서 실시하고 있습니다. 금년 1년도 100개 마을을 실시했는데 작년 하반기가 실인원 1,583명을 진료했으며 금년 상반기는 41회에 1,498명, 합해서 100개 마을에 3,081명을 진료한 실적이 있습니다. 참고로, 제일 아래 시내 경로당은 3개 경로당에 대해서 순회진료를 실시했습니다. 앞으로 2개소를 더 할 계획으로 되어있습니다. 다음 10-17페이지입니다. 의약분업에 따른 주민 불편사항 및 해소방안입니다. 이것은 작년부터 의약분업을 실시해 오기 때문에 조기에 정착하기 위한 대책이 되겠습니다. 주민 불편사항으로서 시행전 의약분업에 대한 구체적인 내용을 숙지하지 못한다는 내용과 처방전에 의한 조제시 약국에서 처방 의약품을 미확보한 불편사항, 주사제를 투여받을 경우 약국과 병원을 오가야 하는 불편사항이 있었습니다. 해소방안으로서는 교육을 344회 실시했으며 홍보물을 약 8종을 배부했으며 현수막도 21개 게첨하였습니다. 유선방송은 80회 홍보방송을 실시했으며 의료기관과 약국 배치도를 그려서 배부했으며 약품 리스트를 제작하여 약국에 사전 준비를 시켰습니다. 그 다음에 준비된 약국은 의약분업이 준비된 약국이라고 스티커를 붙여서 홍보를 했습니다. 주사제를 분업 대상에서 제외시켜 줄 것을 보건복지부에 건의하고 있습니다만 이 법은 지금 국회에 계류 중에 있는 것으로 알고있습니다. 10-18페이지가 되겠습니다. 방역사업입니다. 방역 및 전염병 예방사업인데 방역소독 현황입니다. 방역소독은 읍·면·동 취약지, 주로 공중변소라든지 쓰레기처리장, 하수구 등을 집중 소독하고 있으며 방역소독반 17개반이 편성되어 있습니다. 분무소독은 4월에서 10월까지 주 1회 이상 실시하며 연막소독은 7월에서 9월 역시 주 1회 이상 실시하고 있습니다. 전염병 예방사업 추진실적으로서 환자 조기발견 사업입니다. 콜레라, 장티푸스 보균검사를 6,165명 검사를 했으며 집단급식시설 조리기구 세균검사도 69개소 1회를 실시했습니다. 다음 급수시설 보균검사도 219개소 시설을 전원 검사했습니다. 전염병 예방 홍보입니다. 질병 모니터요원 66명을 위촉했습니다. 질병 모니터요원은 의사, 약사, 양호교사나 이장, 통장 등이 되겠습니다. 일간지 및 시정소식지 게재를 9회 했으며 서한문 발송도 2회 실시했습니다. 예방접종 실적입니다. 영·유아 접종은 주로 무료접종인데 총 소아마비외 2종으로서 30,404명을 접종했습니다. 그 다음에 임시접종은 주로 유료접종입니다만 장티푸스 외 3종으로서 32,331명을 접종해서 목표량을 초과 달성했습니다. 10-19페이지가 되겠습니다. 주민건강 증진사업 추진실적입니다. 주민건강 가꾸기 사업은 주로 암검진 사업이 되겠습니다. 암검진 사업은 도비보조 사업으로서 도비 50%, 시비 50% 검사비가 예산에 책정되어 있습니다. 간암검사를 110명, 자궁암 검진은 1,640명, 유방암 검진을 590명, 골다공증 350명, 총 2,690명을 검진해서 유소견자 10명에 대해서도 수술을 해서 호전되어가고 있습니다. 아직까지 위암 검사는 하반기에 계획되어있기 때문에 실적이 없습니다. 320명 계획이 되어있는 것으로 보고를 드리겠습니다. 결과조치는 간 초음파는 병·의원 연계 치료를 했으며 자궁암은 4명을 수술했고 유방암 검진은 초음파 검진 중 낭종 3명 병·의원 초음파 검진을 실시했습니다. 골다공증 검진도 6명 치료를 했습니다. 다음 10-20페이지가 되겠습니다. 방역약품 월별 소요명세서입니다. 금년도는 아직까지 방역약품을 조달요청 체결이 늦어져서 아직까지 구입 중에 있습니다. 아직 구입은 완료가 안됐습니다. 작년도에 구입량은 살충제 1,329ℓ, 분제살충이 1,197통, 살균제 1,002ℓ, 우물소독 91㎏ 등을 구입했습니다. 월별 소요현황은 2000년 6월에서 10월 소독기간중 보건소에서는 살충제 284ℓ를 소요했으며 살균제는 249ℓ, 분제는 189통을 사용했습니다. 읍·면·동에 배정도 역시 살충제 554ℓ, 살균제 540ℓ, 분제 995통을 배정했습니다. 금년 4월에서 5월까지는 보건소는 살충제 12ℓ, 살균제 12ℓ를 소비했습니다. 읍·면·동도 역시 102ℓ, 살균제 90ℓ를 배정했습니다. 다음 10-21페이지입니다. 의약품 구입방법과 구입대장 사본입니다. 작년 4월 18일날, 작년도는 보건소가 의약분업을 실시하지 않은 기간이라서 연초에 전품목에 대해서 단가 입찰을 봐서 단가 계약을 했습니다. 작년에는 참고로 82%에 낙찰이 됐습니다. 4월 18일날 1,450만원어치 구입을 했으며 7월 5일날 1,498만원, 10월 20일날 366만 3천원, 12월 29일날 708만 2,500원 구입을 했으며 금년에는 3월 14일날 총액 입찰로서 겐타신주사 외 154종으로서 1억 682만 3,700원어치를 총액입찰을 봐서 86.2%로 낙찰이 됐습니다. 그 다음에 수의계약이 1건 있습니다. 수의계약은 왜 계약했는가 하면 5월 31일날 입찰공고가 됐는데 그때까지 읍·면에서 약품이 품귀가 일어났습니다. 그래서 약품이 갑자기 부족현상이 일어나서 부득이하게 지난번 낙찰된 가격 86.2%에 의해서 430만원어치를 구입한 적이 있습니다. 다음에 금년 5월 31일날 역시 총액입찰로서 1억 5,300만원어치하고 270만원어치 구입을 했습니다. 역시 이것은 94%에 낙찰이 됐습니다. 다음에 약품구입 내역은 위원님 여러분, 참고로 봐주시고 설명을 생략하겠습니다. 다음, 10-44페이지가 되겠습니다. 방문보건사업 추진 실적입니다. 저희들 방문보건사업은 차량이 2대 전용이 있어서 매일 간호사 3, 4명이 매일 출장해서 방문보건사업을 열심히 하고있습니다. 대상자를 실적을 보면 거동불편자와 독거노인 건강관리를 517명 했으며 가정방문을 9,634회 해서 평균 18회, 월 1회 내지 2회 정도 했다고 보고드릴 수 있겠습니다. 그 다음에 보건소 및 보건지소 서비스 제공은 18,000건을 해서 한 번 방문했을 때 두 가지 이상 서비스를 했다고 보고드릴 수 있겠습니다. 보건교육 및 홍보도 역시 1,474명을 했습니다. 다음, 노인정 방문간호 실적입니다. 노인정 방문간호가 읍·면·동에 총 380개가 있습니다. 그런데 176개소를 실적을 올렸습니다. 나머지는 하반기에 노인정 방문간호를 할 계획으로 있습니다. 서비스 제공도 역시 4,606명을 서비스 제공을 하겠습니다. 다음 10-45페이지입니다. 마지막으로서 직원 근무기강 및 주민 친절교육 실적입니다. 보건진료소는 16개 보건진료소에 대한 보건진료원 교육을 매월 20일날 오후에 4시쯤 본청에 와서 회의를 겸해서 직무교육을 하고 그때 보건소장님 이하 제가 친절교육을 매월 실시하고 있으며 보건지소는 분기 1회 보건소에서 친절교육을 실시하고 있습니다. 본청은 매월 1회 보건소장님께서 전 직원을 모아서 친절교육을 실시해서 보건소 전 직원은 친절하게 대주민 의료서비스 사업을 열심히 하고있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.