신준래 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 제61회 김천시의회 제2차 정례회 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2002년도예산안

개령향교에 대해서 질문하겠습니다. 개령향교 보수한다고 먼저번에 6,000만원 내려간 걸로 아는데, 해마다 돈이 내려간 걸로 아는데,

아니 올해 또 한 번 그 옆에, 항교 옆에 조그마한 집, 그것 보수한다고 들어갔잖아요.

자, 얘기를 들어보세요. 지금 강상연위원님이 말씀하는 질문의 요지는 해마다 김산항교를 보수한다 하면서 예산이 책정됐는데 그 돈들인 만큼 그게 안 됐다는 그것 아닙니까?

예, 예.

그러니까 거기에 대해서 얘기를 해 달라는 얘기입니다. 설명을 해 달라는 얘기입니다.

최몽룡 개령향교 향악산에 대해서 말씀해 주신 것 아닙니까?

향교하고 향악산,

최몽룡 예, 향악산은 지금 설계를 거의 다 의뢰해 놨습니다. 개령향교는 올해 중에 다 완공을 하고,

본 청이 신위원 말씀이 상당히 허술하다고 하는데요.

최몽룡 물론 보는 관점에 따라서 차이가 있겠지만 저희들이 현재 매년 세계 향교 날이라든지 해서 하고 있고, 올해도 향교는 전부 다 예산이 다 되어 있고, 계속 지금 다른 데보다 더 노력을 하고 있습니다. 그러니 혹시 미비점이 있으면 저희가 나가서 보완을 하도록 노력을 하겠습니다.

왜 그랬어요, 거의 한쪽으로 모이는 곳인데.

강위원님, 답변이 됐습니까?

올해는 예산을 편성을 해서 찌그러진다는 소리는 안 나오도록 해 주세요.

강상연위원님.

예.

답변이 됐습니까?

예.

예, 이원기위원님.

예, 이원기위원입니다. 문화공보담당관님이 편찮으셔서 담당님께서 설명하시느라 고생하셨습니다. 154쪽에 보면 주민계도용 신문보급이 9,600만원 되어 있는데 면부에 이장님들, 새마을지도자, 부녀회장님들한테 나가는 겁니까?

답변 됐습니까?

예.

예, 정청기위원.

우리 과장님 대신에 굉장히 수고 많으셨습니다. 저도 질문할 것을 여러 가지 해 놨는데 다른 위원들께서 질문하셨기 때문에 두 가지만 똑같은 맥락에서 한 번 물어보겠습니다. 157쪽하고 320쪽에 보면 관광안내대표 해 가지고 60만원 나가는 것이 있고, 320쪽에 보면 명예통역안내원 활용 사업해 가지고 756만원이 나와 있습니다. 물론 도비하고 시비하고 같이 나가는데 이것이 157쪽에 관광안내대표 60만원 나가는 것 이것은 지금 관광안내를 어디에서 하고 있는 겁니까?

공무원들이 아니고 일반인들한테 모든 역할이,

아, 일반인들한테, 우리 공무원한테 나가는 것이 아니고.

잠깐 의문이 가서 말씀을 드리는데, 등록이 되어 있는 사람이 있습니까? 명예 통역안내원 하는 사람이,

나중에 명단을 올려주세요.

명단은 이것 끝나기 전에 해 주시면 고맙겠습니다.

한 가지 만 더 물어 볼까요?

그러면 다른 위원 한 바퀴 돌고 나서 자유롭게 하도록 하겠습니다. 예, 황병학위원님.

황병학위원입니다. 160쪽입니다. 160쪽에 보면 문화재보존관리 및 관광업무추진하고 매장문화재보호 및 수집이 되어 있는데 우리 직원이 활동을 해 가지고 문화재보존관리 상태라든지 이런 것을 알아보고 또 매몰 되어있는 부분을 수집해서 발굴해서 보존하는 그런 뜻으로 활동비로 잡아 놓은 겁니까?

이어서 말씀드리겠습니다. 우리 관내에 문화재는 상당히 많습니다. 영남대학교 박물관에 가 보면 우리 관내에서 발굴된 문화재가 상당수가 있습니다. 그렇기 때문에 박물관은 못 짓더라도 문화재화보 발간을 해서 시민들이 이런 문화재가 있다 하는 것을 화보로서 만들 필요가 있다는 생각이 듭니다.

예, 맞습니다.

이상입니다.

오위원님.

저도 같은 맥락에서 질문하겠습니다. 이번에 우리 김천시에 문화재지표조사비가 도비로 책정이 됐습니까?

금년도 예산 잡혀 있었잖아요?

올해거던요. 지표조사비가 책정되어서 분배된 것이 있습니까?

사업을 실시했느냐 말이요.

지금 사업을 하고 있어요?

제가 한마디, 383페이지, 도서관을 새로 짓는데요. 도서관이라 하는 것이 구조적인 어떤 걸로 보면 새로운 서적을 해마다 끊임없이 이렇게 구입을 해야 되고 하는데 여기 보면 도서 구입비가 없습니다. 사회교육예산이 이것이 어떻게 98년 이 때부터, 그 전에는 예산이 1억 정도 됐는데 계속 예산이 줄어서 지금은 6,000만원밖에 안 돼요, 이유가 뭡니까?

도서 구입비를 계상을 못한 이유는 매년 국비보조가 내려옵니다. 그렇기 때문에 국비보조에 따라서 시비부담을 하게 돼 가지고, 당초 예산에는 빠진 겁니다. 매년 국비보조가 내려옵니다.

그런데 이제까지 2001년도 예산서에 도서관의 것을 봤습니다.

2001년도에 시비 부담만 해 놨다가 뒤늦게 국고보조가 되어서 국비보조사업으로 돌렸던 예산입니다. 그렇기 때문에 올해에는 그에 따른 시비 부담을 하기 위해서,

국비가 얼마쯤 옵니까?

50%, 50%입니다.

그러면 작년에 4,000만원이 됐는데 그 4,000만원 도서구입비 영수증이나 이런 것 청구하겠습니다. 갖다 주세요. 본 위원이 이런 이야기를 하는 것은 어떤 적당한, 해마다 그렇게 해 왔으면 도서구입비 같은 것은 적당하게 해서 우리 시민들 어떤 문화적인 욕구라든지 지적인 욕구를 충당할 수 있도록 그렇게 해 줘야 되는데 제가 예산서를 보면서 항상 이것이, 참 전자도서관 한다는데 전자도서관하면 다운만 받으면 되니까 책이 필요 없을 것 아닙니까?

여기 시비부담 안 한 것은 국비가 안내려오면 시비부담이라도 예산을 추경에 넣어서 그렇게 하겠습니다.

위원장님 이야기하시는데 추가로,

그러면 2001년도 도서 구입 영수증이나 했는 목록 한 번 갖다 주세요. 그러면 저는 이것으로 마치고 임경규위원님.

도서관 관계 추가로 설명을 하겠습니다. 우리 기획감사담당관님 이야기를 하셨는데, 책을 내년도 예산을 처음에 4년 전에, 3년 반전에 해 놓은 것이 도서관에 200만원 도서구입을 해 놨습니다. 이동도서관 차량을 무엇 때문에 돌리는지 그것부터 설명을 들을께요. 담당관님한테, 우선 담당은 놔두고 이동도서관에 차를 기사 1명 해서 차를 운행하는데 한 번 가서 차안에 책 한 번 보셨습니까? 5년 전, 6년 전 책해서 제가 그 쪽에는 좀 알다 보니까, 구미 도서관에 가까운데 예를 들면 점촌, 문경에 두 군데 있습니다. 그런데 이동도서관에 가서 책을 한 번 보면 참말로 웃습니다. 그것을 돌리는데 책 1년에 200만원 구입하면서 차량은 수 천만원입니다. 이것은 있을 수가 없는 짓을 하는 겁니다. 한마디로 말해서 행정, 소위 말해서 시에서 말입니다. 차량 하나에 돈을 5,000만원씩 6,000만원씩 주고 사서 기사 1명 월급 주고 쓰는데, 1년에 책은 200만원어치 구입합니다. 그러면 무슨 책을 가지고 거기에 가서 돌립니까? 그리고 여기에 도서구입도 책이 도서관에, 여기 관장님도 계시지만, 전문적인 관장님이 아니고 행정직에 있는 사서가 가다 보니까 이에 뭐가 문제인가 보면 1월달에 나오면 1월달에 구입을 해야 되는데 책이 1월에 나오면 9월달에 구입을 합니다. 방금 이야기하신 대로 국비가 내려오면 올해 1,700만원 내려 왔는데 1,700만원이 내려오면, 이야기 듣는 중입니까?

기획감사담당관님, 질의 중이니까 주의가 흩어지지 않도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

그렇게 도서관에 국비가 올해 1,700만원 내려왔는데, 언제 내려오는가 하면 빠르면 9월에 오고, 안 그러면 12월에 마지막 정리추경 때 내려옵니다. 그러면 그 사이 도서관에 아이들이 와서 본다든지 일반인들이 왔을 때에 책은 무엇으로 구입을 합니까? 자기 돈 대어서 합니까? 안 그러면 쉽게 말해서 1년 동안 9개월이고 10개월이고 놔뒀다가 그때 가서 구입한다는 말입니까? 전혀 상태가, 도서관에 대해서는 공보실에 있는 분들도 아무것도 모르는 상태 아닙니까? 그러니 도서관에도 좀 미안한 이야기이지만 이 인근에 우리가 도서관다운 도서관이 없어서 그런가는 몰라도, 인근이 어떻게 되는지 이런 것도 알아보고, 책을 구입하는데 도서 신간이 3개월만 되면 구간입니다. 요즘 책이 그 정도로 많이 빠져 나옵니다. 그런 것 같으면 도서구입을 돈을 정하는 것보다 그 정도는 알고 공보실에서, 우리 담당님 하고 과장님들이 알고 이야기를 해야 되지 무조건 국비가 내려오면 그때 가서 본다, 제가 알기로는 도서관에 돈이 1,000만원 도서비로 내려가면 500만원은 도서 아닙니다. 신문 기타, 신문사에서 오는 기타 이런 것을 해서, 제가 조사한 보고로는 반이 그렇게 날아갑니다. 소위 말해서 도서관 쪽으로 연관되는 도서자료가 이런 걸로 50%가 날아가고 책 구입은 50%밖에 안되는데 내년에 만약에 다른 데서 구입되는 이런 돈은 무엇으로 갖다 댑니까? 그러면 1년 동안 1월달까지 미뤄놨다 12월 달에 돈 줍니까? 전혀 그런 상태도 없잖아요. 이 자체가, 그러니 잘 생각을 해서, 오늘 김 담당이 답변을 하셨기 때문에 그런데 아마 도서관 계통은 잘 모르시니까 제가 거기에 대해서 뭐라고는 안합니다. 안하는데, 생각 외로 시에서 하는 것이 이런 단점이 많습니다. 도서관장님도 계시지만, 행정직 아닙니까? 그러면 이쪽으로 오셔서 도서관에 대해서 전혀, 나름대로 아실려고 노력은 하지만 전체 돌아가는 도서관의 어떤 그런 거는 잘 모르는 상태거든요. 그렇기 때문에 아마 올해 오셔 가지고 지금 제가 알기로도 도서관의 밀린 돈 주느라고 애먹는 걸로 알고 있습니다. 그 동안에 밀린 돈, 우리가 여름에 도서관장 바뀌었잖아요. 그리고 책 구입 관계도 그렇게 전부 밀려서 이번에 새로 오신 분들이 애를 상당히 먹었는데, 이것은 도서 구입을 백원어치 하든지 천원어치하든지 얼마를 하든 간에 그때 그때 할 수 있는 여력이 되어야 되지, 방금처럼 컴퓨터 들여놓는데 12월에 들인다, 이것하고는 틀립니다. 그것을 기획감사담당관님 예산 잡을 때에 그 정도는 염두에 두셔야 되지 않나 그렇게 생각이 듭니다.

임경규위원님, 답변되겠습니까?

예. 누락이 된데 대해서 위원장 이야기하신 대로 갖다 주세요.

제가 말씀 드리고 싶은 것은 임경규위원 말씀을 들어보니까, 지금 도서가 상당히 많은 책이 나오는데 석 달만 지나면 구간이 된다, 이런 얘기도 있고 한데 기획실장님 예산 배정하고 할당할 때 분기별로 할당을 하든지 그런 방법으로 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 물론 배정이야 요구에 의해서 배정을 하는데, 배정만 들어오면 예산 편성에 따라 배정해 줍니다. 그러면 그때 그때 배정을 다시 해 주고 있습니다. 저도 사실 당초 예산은 임경규위원님 말씀하신 대로 다 못 챙겼습니다. 세세한 것까지는, 전년도와 같이 당초 예산에라도 2,000만원을 세웠으면 되는데, 그 이후에 얘기를 들어보니까 국비가 들어오면 시비 부담을 해서 장서를 구입하겠다, 이런 뜻에서 한 겁니다. 그렇기 때문에 이 문제에 대해서는 빠른 시일 내에 조치를 하도록 그렇게 하겠고 이동도서관의 장서가 신간이 별로 없다, 이렇게 말씀을 하시는데 매년 3,000만원 정도씩 구입을 합니다. 하는데, 도서관에 보관되어 있는 것이 있고, 이동차량에 보관 되어있는 것도 있기 때문에 사실은 새로 구입한 장서를 이동 도서관 차에 많이 비치를 못하는 것 같아요. 때문에 도서관에서는 좀 여러 시민들이 많이 활용할 수 있는 방법으로 활용할 수 있도록,

담당관님, 나는 이동도서관 차량을 두 번 가서 보기도 했는데, 한 번도 안 보신 것 같아요. 말씀하시는 것을 보니까,

저는 사실 못 봤습니다.

보면 정말 이렇습니다. 예산을 전체적으로, 돈은 상당히 비서하는 사람하고, 사서하는 사람하고 물어보면 1년에 200일 정도 대출을 나간다고 이렇게 되어 있는데, 그러면 예산이 상당히 많이 드는 예산이 아닙니까? 차량 값하고 이렇게 하면 상당히 많이 드는데 그것을 운영하면서 그쪽에 도서구입비가 1년에 200만원 이 정도밖에 안되는 것으로 파악이 되고 있습니다.

그렇기 때문에 임경규위원님 말씀하신 대로 신간이 나오면 분기별로 구입을 하든지 이런 식으로 하면, 이것 가지고 구입을 할 수 있는데 얼마 정도 지나서 한꺼번에 구입을 하려고 하니까 문제점이 나올 수 있습니다.

제가 보기에는 출판협회에서 월간 베스트 셀러 하면서 베스트 10 하는 소설 부문, 비소설 부문 이렇게 나오는데 적어도 그 정도 수준은 매월 구입을 해서 지식용이라든지 이런 것을 시민들에게 충족을 시켜 줘야 안 되겠는가 그런 생각이 듭니다. 다른 위원 또 질의하실 위원 계십니까? 예, 강상연위원님.

담당님, 수고가 많으십니다. 315쪽 하단에 충효교실운영이라고 나와 있는데 상당히 좋은 일입니다. 작년에 제가 건의를 한 것입니다. 그런데 이것을 좀 더 구체적으로 설명을 해 주셨으면 싶어서요.

최몽룡 충효교실은 제가 말씀을 드릴까요?

잠깐만요. 최몽룡담당이 충효교실운영에 대해서 세부적으로 설명하려고 하는데 해도 되겠습니까?

최몽룡 이것은 도비보조 사업으로 문화원에 지원해 주는 사업입니다. 그리고 또 향교 같은 데는 학교에서 또 나가는 지원사업이 있습니다. 현재 500만원, 이것은 매년 30% 도비, 시비가 70% 해서 작년까지는 50% 나왔습니다. 올해는 비율이 좀 틀리는 것 같네요. 그래서 문화원에 지원사업입니다. 문화원에서 매년 하계기간 동안 충효교실도 하고 향토사적지도 방문하고 이런 사업입니다. 그리고 거기에 대해서 또 충효교실에 모범이 되는 사람들 소개도 하고 그렇습니다.

그런데 김천시, 금릉군에 효부상을 받은 분들이 참 많거든요.

최몽룡 예, 예.

그 분들 상장 하나 주고 나면 그 다음에는 다시는 그 분들은 거론이 안되는데 예산을 조금 더 해서라도 1년에 한 번 정도 그 분들을 문화예술회관이나 이런 데서 점심도시락이라도 하나 주면서, 이렇게 같이 여기에 교육받은 분들하고 한 자리에 할 수있는 그런 회의를 해 주셨으면 싶어서 말씀드립니다.

최몽룡 예, 잘 알겠습니다. 그럼 저희들도 하는데 건의해서 같이 효열상을 받으신 이런 분들을 추천해서 모범이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

작년에도 제가 분명히 건의를 드렸는데,

최몽룡 예, 예.

제가 해마다 건의를 드렸어요. 올해도 예, 예인데 어느 춘삼월에 하실른지 모르겠네요.

최몽룡 예, 하겠습니다.

그런 것이 더 중요하지요. 그래야지 그 분들을 조금 더 칭찬을 해 주고 이렇게 함으로써 옆집 사람이 본받을 수도 있는데, 한 번 하면 그것으로 영원히 방치가 되는 행정이 이상하잖아요. 꼭 부탁드립니다.

최몽룡 예, 잘 알겠습니다.

올해는 한 번 지켜 볼랍니다.

다른 위원,

마지막으로 간단하게 한 가지 더 물어보겠습니다. 여기 323쪽에 보면 정수인 부처효행비 보수가 나와 있는데 구체적으로 장소가 어디입니까?

제가 설명을 드리겠습니다. 정청기위원님 말씀대로 일반 건설업체보다 설계비용이 상당히 높게 나와 있습니다. 설계 자체도 그 안에 보수, 설계, 등 등록 건설설계 업체만이 설계 자체를 할 수 있고 다른 데는 못하게 되어 있습니다. 그에 따라서 사업도, 문화재 보수사업 등록업체만이 공사를 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그러다 보니까 자연적으로 공사비가 상당히 많이 책정될 수밖에 없습니다. 제가 회계과 있을 적에는 문화재 사업 등록업자가 법으로 지정이 되어 있었습니다. 김천시에는 내부적으로 어느 건설회사든지 이런 것이 하도 말썽이 나고 이래서 지금 완전히 지정된 회사도 없고 등록된 업자끼리 입찰을 하도록 해서,

담합을 하고 해서,

예, 사실 담합해 가지고,

지금 시대가 말이죠, 경쟁시대인데 이런 것을 법으로 묶어 놔 가지고,

김천의 업체는 요건이 안되어서 등록을 할 수 없는 그런 상황입니다.

우리 김천시에 문화재보수라든지, 시설면이라든지, 금액으로 보면 문화공보담당관실에서 나가는 돈도 엄청스러운데, 사실상 우리 김천 업체가 하나 있어 가지고 경쟁을 한다면 오히려 상당히 유리한 조건이 안 되겠느냐 이런 생각이 들어서 질문을 드렸습니다.

그 쪽 요건이 까다롭기 때문에 하기가 좀 어렵습니다.

예, 알겠습니다.

정청기위원, 답변됐습니까?

예.

다른 위원 없습니까? 예, 임경규위원님.

314페이지하고 315페이지, 김천문화제 보조, 다음에 가족연극제 여기에 대해서 설명을 좀 해 주세요.

이 관계는 아까 김재희담당께서 설명을 드렸는데 제가 한 번 더 설명을 드리도록 하겠습니다.

예, 기획감사담당관님 설명해 주시기 바랍니다.

김천문화제 보조는 과거에는 김천 문화제 전국에서 으뜸가는 그런 사업을 많이 해서 인정을 많이 받았던 그런 부분이 되겠습니다. 그런데 날이 갈수록 과거대로만 하다 보니까 예산도 매년 문화제 보조 50만원 이 정도만 하기 때문에 사실 보조를 더 많이 해야 되는 그런 환경입니다. 그에 따라서 같은 맥락에서 부기에 보면 가족연극제라고 부기를 해 놨습니다만 가족연극제가 전국 가족연극제로 지금 계획을 하고 있습니다. 가족연극제하면 적게는 가정을 뜻하는 것이고 넓게는 우리 시민 전체, 더 넓게는 전국을 무대로 하는 그런 연극제입니다. 행사 추진은 어떻게 하느냐 하면, 가족연극제가 되기 때문에 우리 김천시에서 물론 가족 단위 하면 1개 가정도 될 수 있고, 직장도 될 수 있고 이런 모든 단위를 가족으로 봅니다. 그래서 이 행사는 우리 김천시가 주관이 되어 전국 가족연극제를 계획하고 있습니다. 지금 보시면 전국에 자치단체별로 특색 있는 행사를 많이 하고 있습니다. 가까이 거창에 보면 거창에 연극제가 있습니다. 부산에 보면 무슨 연극제가 있고, 지역마다 특색 있는 그런 행사가 있습니다. 그렇기 때문에 오랜 전통을 가진 김천시에서도 김천시를 부각시키기 위한 이런 특수한 행사를 열어야 안 되겠느냐, 이런 취지에서 전국 가족연극제를 내년부터 계획을 하고 있습니다. 예산편성에 보면 2억5,000만원은 상당히 많은 금액입니다. 여기에는 전국의 가족단위로서 계획하고 있기 때문에, 시나리오를 짜게 되면 심사위원회를 거쳐 그 중에서 김천시에서 연극을 하게 됩니다. 하게 되면 참가한 가족이라든가 우수한 가족연극을 표현한 가족에 대해서 시상을 줌으로 해서 김천시 가족연극제를 전국적으로 부각시키고 심지어는 우리 김천시를 대내외에 과시할 수 있는 이러한 취지입니다. 이해가 가실른지 모르겠습니다.

그러면 가족연극제가 가족에 대한 어떤 연극제를 개최한다 이 말입니까?

예, 우리 김천시만이 아니라 전국적으로,

전국에서 공모를 해서 뽑아 가지고 연극제를 하겠다 이 말입니까? 김천에 연극하는 사람이 있습니까?

삼산이수,

삼산이수요? 그 분들이 전국적인 연극제를 할 정도의 역량이 됩니까?

자문을 받고 해서 세부적인 계획을 세워야 됩니다.

세부적인 계획은 아직 안 세워 놓고,

지금 구성은 다 되어 있습니다.

위의 문화제보조 5,000만원 이것이 지금 어디 어디에 보조가 되는 겁니까? 보름날 횃불놀이 이런 것도 들어갑니까?

다 들어갑니다.

내가 왜 이런 이야기를 하는가 하면 앞으로 이런 것은 구체적으로 써주면 좋고, 작년의 이야기는 못하고 올해 2회 했죠. 작년에는 이야기를 못했습니다. 그런데 문화원에 안주고 쉽게 말해서, 문화원에서 같이 공동 개최를 합니까, 아니면 문화공보담당관실에서 문화원에 위임을 하는 겁니까?

임경규위원, 대충 정리를 해 주시기 바랍니다.

내역 상세하게 좀 보고해 주세요.

임경규위원의 주문은 이렇습니다. 예술단체행사지원 이렇게 포괄적으로 하지 말고 세세 항목까지 부기를 해 주십사 하는 그런 부탁이지요?

예.

그리고 우리 김천시 집행부에서 행사를 주관하는 이런 주관에, 어떤 의정관계 이것이 상당히 말이 많은 경우가 있어 왔습니다. 그래서 자꾸 이런 식으로 가면 우리 의회의원들도 지금 어떤 행사에, 전에는 초기에는 거의 팔구십% 다 참석을 했는데 지금은 상당히 참석하는 률이 줄었을 겁니다. 그 참석을 안 하는 이유 중에 의정관계 때문에 그렇습니다. 제가 얘기를 들었고, 언젠가 우리 시장님이나 다른 분을 모시고 의정관계 때문에 이야기 할 것이라고 그렇게 생각을 하는데 의정관계는 이왕 행사를 하면서 서로 기분 좋게 참석하고 끝낼 수 있도록, 그런 것이 돋보일 수 있도록 그렇게 조치해 주시고, 아까 315페이지에 가족연극제 하는 것에 대해서 우리 기획감사담당관하고 김담당이 설명을 했는데 제가 어디서 들었습니다만 1회는 전국적인 규모로 하고 2회부터는 세계적 국제화를 추진한다라고 계획을 들었습니다. 아까 설명에 아비뇽축제라든지 에던베르 축제 이런 것을 본을 따서 김천을 세계적으로 알린다, 하는 취지는 좋은데 아까 임경규 위원이 지적했듯이 국제화로 갈려고 하면 세부적인 기획이라든지, 어떻게 발돋움할 것인가 하는 것을 상세하게, 세세하게 계획을 세워서 추진을 해야 되는데 상당히 문제가 있다 하고, 적어도 이런 것을 우리 시에서 주관을 하려고 하면 아비뇽축제나 에던베르축제 같은데 시 집행부에서 행사 주관하는 사람이 한 번쯤 보고 와서 추진을 해야 된다 라고 생각을 합니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 류석우입니다. 평소 존경하는 최원경 자치행정위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 금년 한 해 동안 정말로 열심히 도와주시고 성원을 많이 보내 주신 덕분에 지난번에 본회의장에서도 말씀을 드렸습니다만 저희들이 연간 계를 해 보니까 260회에 23만5,375명이라고 하는 엄청난 관람인원 실적을 올렸습니다. 이것 잠깐 설명을 드리고 예산안 설명을 드리겠습니다. 260회라 하는 것은 1월과 8월에 저희들이 안전·점검기간입니다. 점검기간하고 열 두 달 공휴일 기간을 포함해서 80일을 제외하면 280일 동안 거의 매일 저희들이 1건 이상씩 운영한 그런 성과를 거두었고, 23만5,375명이 관람했다 하는 것은 시민 2인당 3회 이상은 관람한 성과를 거두었습니다. 이러한 엄청난 성과를 거두도록 그 동안에 위원님 여러분께서 적극적인 성원과 협조를해 주신 덕분에 금년도에 저희들이 문화관광부에서 심사한 문화예술회관 기반조성 평가에서 우수기관으로 선정되어서 지난 12월29일날 상을 받았습니다. 정말로 감사를 드리고 올해에도 적극적인 성원을 좀 해 주시고 많은 도움을 주셨으면 고맙겠다 그런 생각을 하고 있습니다. 사실 1년 동안 1년만에 상을 받는다 하는 자체가 전국에도 없는 그런 사항입니다. 이때까지 이런 사례도 없었고, 1년만에 시립예술단을 창단할 수 있도록 금년 한 해 동안 도와 주신데 정말로 감사를 드리면서 금년도 예산안 보고를 드리겠습니다.

간단하게, 필수경비라든지 인건비 같은 것은 생략해도 좋습니다. 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

먼저 세입예산안을 말씀드리면 38페이지가 되겠습니다. 금년도의 입장료 수입을 내년도도 같이 입장료 수입을 금년도 수준으로 2억원을 계상했습니다. 39페이지 되겠습니다. 39페이지에 예술회관과 문화회관의 대관료를 1,644만원을 해 놨습니다. 판단을 이렇게 해 놓고 대관료를 더 많은 실적을 올릴 수 있도록 저희들이 내년도에도 열심을 노력하겠습니다. 또 오르는 부분에 대해서는 다음 추경 때 세입을 더 잡도록 하겠습니다. 다음 세출예산에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 326페이지가 되겠습니다. 326페이지 기본급하고 327페이지는 수당입니다. 327페이지부터 328페이지까지는 수당이고 329페이지에서 331페이지까지는 기타직보수로 되어 있습니다. 그래서 이 사항에 대해서는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 331페이지 하단부에 일반운영비가 되겠습니다. 금년도에 5억1,342만4천원에서 내년도에는 5억921만2,000원으로 421만2천원을 적게 편성을 했습니다. 332페이지가 되겠습니다. 내년도에도 기획공연을 위해서 홍보물을 제작하겠습니다. 전단, 포스터, 현수막, 입장권해서 2,185만원을 계상을 했고, 기획공연과 전시 광고비를 1,000만원 계상을 했습니다. 금년도 수준 정도 되겠습니다. 당직실 침구세탁 16만원, 복사용지 구입 160만원, 기록용 필름하고 사진 인화료 210만원, 예술관련 정보지 43만2천원, 333페이지 신문구독료 48만원, 사무 용품비 160만원, 복사기 프린트기, 팩시밀리 드럼, 토너 구입하는데 120만원, 화장실조화 교체 60만원, 대한민국법령집 추록 45만원, 정수기 유지비 60만원, 예술회관 일상용품 구입 160만원, 각종 서식대장 유인 60만원, 회원제 운영 및 초대권발송 봉투 제작비가 120만원, 쓰레기봉투 구입 65만원은 금년도 수준으로 이렇게 편성을 했습니다. 그리고 피아노 조율비는 한 번 하는데 10만원씩 하는데 4대, 1회 되어 있는데 사실 이것은 부족합니다. 금년도에는 80만원에 되어 있는데 내년도에는 사실은 좀 부족한 그런 형편이 되겠습니다. 최대한 아껴 쓰도록 하겠습니다. 무전기 허가 검사 수수료 60만원, 다음 장이 되겠습니다. 예술회관 방역 소독 340만7천원, 건축물 정밀점검 수수료 500만원, 소방검사 수수료 300만원, 안전관리자 협회비 30만원까지는 저희들이 부담해야 하는 그런 금액이기 때문에 금년도 수준으로 했습니다. 남산동에 있는 문화회관 일상용품 구입비 120만원, 문화회관 소방안전 협회비 10만원, 다음 장이 되겠습니다. 문화회관 전기 안전관리비 120만원, 이것도 역시 금년도 수준으로 이렇게 편성을 했습니다. 다음 시민대종모형 및 캐릭터 제작비 3,250만원은 우리 시를 방문하는 기관이나 단체장들 예우할 그런 성질이 있는데, 이제까지는 선물 하나 못했습니다. 그래서 저희 시에 오시는 분들에게, 방문객들에게 전달할 수 있는 대·중·소 3종, 캐릭터 이것은 저금통이 되겠습니다. 이것은 2종 해서 3,250만원을 계상을 했습니다. 그 다음에 위탁교육비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 문예진흥원 및 문예회관연합회 전국 무대인 연수를 80만원, 한국전기안전공사 수배전 설비 수탁 교육 35만원, 위탁교육 수수료 36만원, 이것도 위탁교육비로서 금년도 수준으로 계상을 하였습니다. 공공요금및제세가 되겠습니다. 전화사용료 360만원, 인터넷 전용 회선료 120만원, 이것 역시 공공요금으로서 금년도 수준이 되겠습니다. 다음 예술회관 전기사용료는 예산을 최대한 정확하게 편성하기 위해서 계절별로 그렇게 편성을 했습니다. 기본요금에 4,240만8천원, 봄·가을에 2,422만8천원, 여름에는 2,222만원, 겨울에는 4,732만2천원 해서 1억3,617만8천원이 되겠습니다. 다음 전국문화예술회관 협회비는 매년 회비를 내도록 되어 있습니다. 200만원 되겠습니다. 문화예술회관의 환경개선부담금 이것도 매년 부담하고 있습니다. 200만원, 지방재정공제회비 250만원, 다음 장 무인방범 용역비 720만원, 승강기 정기점검 30만원, 이것도 기본적으로 부담해야 하는 이런 예산이 되겠습니다. 다음 상하수도료 168만원, 승강기안전관리비 384만원을 계상 했습니다. 그 다음에 남산동에 있는 문화회관에 전기사용료도 정확성을 기하기 위해서 계절별로 전기요금을 산정을 했습니다. 기본료가 516만원, 봄·가을에는 80만8천원, 여름에 역시 80만8천원, 겨울에는 120만9,100원 해서 806만7천원이 되겠습니다. 그 다음 문화회관 역시 환경개선부담금을 120만원 계상을 했습니다. 다음 장 339페이지입니다. 문화회관 상하수도료 96만원, 정화조청소 55만원, 역시 금년도 수준으로 계상을 했습니다. 저희 예술회관에 회원들이라든지 상당히 외부로 우편을 많이 사용하게 됩니다. 우편요금 102만원을 계상 했습니다. 시민대종각 전기요금 180만원, 자동차세 보험료 36만원을 계상을 했습니다. 그리고 저희들도 당직을 하고 있습니다. 그래서 일직비 136만원을 계상했습니다. 다음 340페이지가 되겠습니다. 저희들 피복비로서 예술회관의 얼굴이 되겠습니다. 공무원들 근무하는데 좀더 깔끔하게 근무할 수 있도록 근무복을 5만원짜리 해서 19명에 대해서 구입하도록 하겠습니다. 95만원이 되겠습니다. 다음에 급량비는 예술회관 공연행사 때 야간특근 급식을 1,200만원, 예술회관 공연 후 무대를 설치한다든지 철거할 때 야간 특근급식 750만원 계상했습니다. 임차료는 영화 필름 임차료를 8회 정도해서 960만원, 장비 임차를 100만원 계상했습니다. 다음 장 341페이지가 되겠습니다. 연료비에 냉·온수기 세관 청소하는 겁니다. 이것 하는데 640만원, 냉·온수기가 2대가 있습니다. 2대에 대해서 1억553만원을 계상하겠습니다. 이것은 55% 절감을 하는 걸로 해서 그렇게 계상을 했습니다. 냉·난방기를 사용하지 않을 때 보일러를, 화장실 같은 경우입니다. 화장실이 얼지 않도록 온수 보일러가 있는데 70만원 계상을 했습니다. 그 다음에 남산동에 문화회관에 난방비 98만8천원, 문화회관 난방 유지비는 10만원, 화장실 난방비 30만9천원을 계상을 했습니다. 이것도 금년도 수준이 되겠습니다. 342페이지, 시설장비유지비는 현재까지는 하자보수기간으로서 저희들이 웬만한 것은 하자다, 이래 가지고 시공업체에다가 장비유지비에 부담을 많이 시켰습니다만 이제는 내년도 초 되면 기간이 끝납니다. 그래서 저희들이 미리 확보를 해 놔야 할 사항이기 때문에 지난해 보다 조금 더 계상을 했는 부분이 더러 있습니다. 전기실의 유지관리비를 90만원, 분수대유지 관리비 96만원, 이것은 작년도 수준이 되겠습니다. 방범등 유지관리비는 금년도에는 136만원이었는데 내년도에는 68만원으로 조금 적습니다. 자동제어시스템 유지관리비 이것은 전기, 기계, 소방이 되겠습니다. 320만원, 경관 조명유지관리비가 50만원, 무대의 조명기가 많이 있습니다. 여기 유지관리비 120만원, 다음 장 343페이지 조명을 운영할 수 있는 콘솔유지관리비 100만원을 계상했습니다. 무대에는 대·소 공연장 바톤이 상당히 많은데 와이어 로프입니다. 와이어 로프도 기간이 어느 정도 지나면 갈아 줘야 할 그런 성질이 있습니다. 상당히 무게를 많이 지탱하기 때문에 이것 80만원 계상했습니다. 무대기계 유지관리비 225만원, 무대기계 조정콘솔 유지관리비 50만원, 대·소 공연장에 디머실이 있습니다. 디머실 유지관리비 140만원 계상 하였습니다. 343페이지가 되겠습니다. 대·소 공연장의 음향콘솔 유지관리비 각각 100만원씩, 200만원 계상을 했습니다. 기계부분이 되겠습니다. 승강기 유지관리비 100만원, 영사기 유지 관리비 40만원 계상했습니다. 영사기 유지관리비는 금년도는 계상을 하지 않았고 내년도 부터는 이제 40만원 더 추가로 올려놨습니다. 기타로는 건물 유지관리비 543만8천원, 유리창 청소 168만9천원, 공연장 청소 1,227만6천원, 저수조 청소 115만2천원은 금년도 수준입니다. 이것은 청소용역업체와 계약을 해서 용역을 줘서 그렇게 하고 있습니다. 그 다음에 소방 및 냉·온수 펌프유지관리비 해서 170만원, 냉각탑 유지비 20만원, 화장실의 방향제나 세정제 구입하는데 962만4천원, 이것도 금년도 수준이 되겠습니다. 그리고 예술회관 청소용역비는 대청소하는 그런 것이 되겠습니다. 아니, 대청소가 아니고 평상시에 매일 청소하는 인부가 지금 두 사람 와서 근무하고 있는데 이 사람들의 용역비가 되겠습니다. 2,640만원, 이것도 역시 대청소하는 금액을 같이 해서 용역회사에다 입찰을 해서 그렇게 하고 있습니다. 그 다음에 문화회관에 앰프, 조명시설 수리하는데 75만원 계상했습니다. 346페이지 되겠습니다. 문화예술회관 시설유지비는 156만5천원도 금년도 수준이 되겠습니다. 차량선박, 저희들 승합차 1대가 있습니다. 196만2천원을 계상을 했습니다. 다음은 국내여비로서 전국문화예술회관 연합회의 참석과 공연섭외, 이것은 관외 출장입니다. 관외출장비를 268만8천원, 1,134만원을 계상하였습니다. 그 다음에 관내여비로 공연전단, 저희들이 포스터를 붙이고 홍보를 하고 이럴 때 관내여비로 해서 150만원 계상했습니다. 기획공연추진 홍보비 역시 관내여비로 300만원 계상했습니다. 지정예매처 관리를 하기 위해서 저희들 지정예매처는 구미도 있고 상주도 있습니다. 그래서 지정예매처 관리하는데 여비를 60만원 계상했습니다. 무대·조명·음향팀들의 업무 연찬이라 해서 관내여비로 226만8천원, 전기·기계교육 및 세미나를 받기 위해서 관내여비는 210만원, 다음에 전국문화예술회관 무대운영 자료수집을 위해서 관외여비로 336만원을 계상했습니다. 다음은 업무추진비로 347페이지에서 349페이지까지는 예산편성 지침서에 의해서 편성을 했기 때문에 보고를 유인물로 갈음하겠습니다. 350페이지가 되겠습니다. 재료비가 되겠습니다. 보일러 청관제는 이물질 제거용입니다. 이것 50만원, 소방감지기 50만원, 기계실 볼 벨트 구입비 40만원, 소방호스 60만원, 보일러에 또 소금을 넣어야 됩니다. 부식을 방지하기 위해서 소금을 넣는데 11만4천원 금년도 수준이 되겠습니다. 무대에는 각종 기계가 상당히 많습니다. 기계를 원활하게 관리하기 위해서 그리스, 윤활유입니다. 60만원을 구입을 하도록 하겠습니다. 351페이지 되겠습니다. 베어링도 90만원 정도 금년도 수준이 되겠습니다. 그리고 예술회관에는 공조기로 냉·난방 공급을 하고 있는데요, 공조기에 풍향조절을 하는 벨브 및 댐퍼 구동기를 2대를 구입하도록 하겠습니다. 60만원 되겠습니다. 무대소품용 재료구입비 180만원 계상했습니다. 이것도 금년도 수준이 되겠습니다. 무대장치봉 위치 제어 리밋트 스위치에는 75만원 계상 했는데 이것은 좀 부족합니다. 예산되는 대로 올해 좀 하고 내년에 조금 더 편성해서 연차적으로 그렇게 하겠습니다. 무대갤러리 안전망 구입은 무대 천정에 보면 안전망이 없어서 저희들 직원들이 무대상부에 천정에 올라가서 작업을 할 때 혹시 공구를 떨어뜨리면 안전상의 문제가 있습니다. 150만원 들여가지고 그것을 설치를 하도록 하겠습니다. 다음 전기물품을 100만원 정도 계상을 해서 차단기라든지 마그네트 이런 것을 구입하도록 하겠습니다. 352페이지가 되겠습니다. 전선을 40만원 정도 구입을 해서 쓰도록 하겠습니다. 형광등 이것도 수명이 다 된 것은 갈아줘야 되기 때문에 90만원 정도 계상을 했습니다. 그리고 무대에 있는 조명램프 되겠습니다. 수시로 조명램프라든지 형광등이 자주 나갑니다. 미리 예산을 확보를 해야 되기 때문에 175만원, 포그액이라고 하는 것은 공연 중에 연기를 품어내면 연기재료가 되겠습니다. 이것도 150만원, 그 다음에 분수대의 수중 등이 있는데 적색·황색·초록색이 있습니다. 카바 이것도 소모품입니다. 42만원, 무대에도 보면 조명 칼라지라는 소모품이 들어갑니다. 100만원, 다음 장 353페이지 건물내벽에도 시티칼라라는 등이 있는데 이것도 등이 자주 나갑니다. 등 구입비 400만원, 영상기 램프구입 200만원 해서 영사기 램프가 고장났을 때 구입해서 쓰도록 하겠습니다. 이러한 것들은 금년도 수준이 되겠습니다. 다음 음향에 대해서 말씀을 드리면 무선 마이크하고 리모콘에 사용하는 밧데리 이것도 소모품이기 때문에 90만원 정도 금년도 수준이 되겠습니다. 그 다음에 기계라든지 각종 설비에는 보면 녹이 쓸 수 있습니다. 부식방지를 위해서 페인트 구입을 해서 저희들 직원들이 직접 칠을 하도록 하겠습니다. 70만원 계상을 했습니다. 그리고 대공연장하고 대·소 연습실에 마루가 지금 오일을 처리 안해서 무대 바닥 관리하는데 상당히 애로 사항이 많습니다. 오일을 칠함으로써 무대바닥을 관리하는데 좀 도움이 되는 그런 오일을 조금 구입을 하겠습니다. 이것도 지금 368만9천원으로 계상되어 있습니다만 많이 부족합니다. 올해 이 예산가지고 돌아가는 대로 칠하고 모자라는 것은 다음에 칠하도록 하겠습니다. 그 다음에 화장실 핸드 타올 360만원, 점보 롤 168만원, 물비누 96만원은 금년도 수준이 되겠습니다. 그리고 354페이지 보면 예술회관에서 행사라든지 공연이라든지 교육이라든지 이런 것 할 때 자료로 보관하기 위해서 DVD하고 CD가 필요합니다. 이것을 50개 해서 150만원 구입을 하겠습니다. 일시사역인부임은 지금 현재 문화회관을 청소와 관리를 하기 위해서 여직원 하나 일용인부로 쓰고 있습니다. 인부임 731만3천원이 되겠습니다. 다음은 일반보상금에 대해서 말씀 드리겠습니다. 금년도 당초 예산 3억4,610만원이 되어있습니다만 올해는 제가 조금 욕심을 낸 것이 당초에도 말씀을 드렸습니다만 저희들이 그 동안 열심히 해서 문관부에서 운영을 잘했다고 상도 받고 이랬습니다. 내년도에는 좀 더 열심히 해서 그것보다 더 큰 상을 받고 싶습니다. 그래서 욕심을 내서 보상금을 조금 더 올렸습니다. 이해 좀 해 주시고 꼭 좀 반영해 주시면 고맙겠습니다. 개관 2주년 기념공연에 1억원을 계상을 했습니다. 355페이지 기획공연 초청비를 2억원을 계상을 했습니다. 그리고 전시도 5,000만원을 계상했는데 어차피 전시는 무료로 저희들이,

간단히 설명을 해 주세요. 설명한 지가 벌써 시간이 상당히 지났습니다.

죄송합니다.

식사하고 해야 되겠네요. 빨리 좀 설명을 했으면 이 안에 끝마칠려고 생각을 했는데,

최대한 빨리 하겠습니다. 기획공연관계는 저희들이 수입예산을 잡기 때문에 반영해 줬으면 고맙겠고요, 다음은 예술단 운영에 대해서 말씀 드리겠습니다. 시립예술단에는 지휘자, 악장, 트레이너, 단무장, 반주자는 예능수당을 주도록 되어 있습니다. 5,160만원, 다음 직책수당을 960만원 계상 했습니다. 356페이지가 되겠습니다. 일반 단원들에게는 연습수당을 주도록 되어있습니다. 소년·소녀 관현악단을 제외하고 국악단하고 합창단해서 2억6,400만원 20만원씩 되겠습니다. 공연수당 역시 공연이 있을 때 10만원씩 해서 주도록 하겠습니다. 4,400만원, 이것은 조례에 되어 있습니다. 예술단 특별훈련 강사수당은 예술 단원도 훈련할 때 초빙강사를 초청해서 훈련을 시키는 그런 비용이 되겠습니다. 150만원 계상했습니다. 소년·소녀 관현악단의 경우에는 연습수당이 없기 때문에 간식이라도 줘야 안되겠나 해서 2천원 짜리 해서 1,080만원 계상을 했습니다. 그리고 소년·소녀관현악단은 동계 방학기간과 하계 방학기간에 수련회를 가집니다. 이때 돈이 상당히 많이 듭니다만 시에서 360만원 계상해서 조금 지원을 하도록 했습니다. 예술운영위원회 위원수당 100만원 계상했습니다. 예술단 공연관계자 회의 참석비 100만원, 예술단 공연 객원 출연자, 이것은 우리 예술단 단원과 부족할 때는 객원 출연을 하고 있습니다. 1,800만원 계상을 했습니다. 금년도에는 자매도시들이 군산시에서 저희 시에 와서 공연을 하도록 되어 있습니다. 내년도에는 우리도 한 번 가서 해야 되지 않겠나 해서 660만원 계상을 했습니다. 시립예술단 정기공연 광고비 150만원 계상을 했습니다. 공연하는데 도움을 주도록 하겠습니다. 홍보물도 역시 시립 국악단 510만원, 다음 장이 되겠습니다. 시립합창단에 510만원, 소년·소녀관현악단에 510만원 각각 계상을 했습니다. 예술단에도 사무용품이 있어야 됩니다. 60만원 정도 계상을 했습니다. 공연악보 편곡비가 들어갑니다. 이것은 450만원, 한 곡 편곡하는데 30만원 정도 들어가겠습니다. 359페이지가 되겠습니다. 예술단 사무실의 공공요금 131만원, 예술단을 운영하다 보면 단원이 부족할 때가 있습니다. 선발하는데 인원 수당 150만원 계상을 했고 금년도에는 시립예술단, 시립합창단의 경우에 동복을 합창단복으로 지원해 주었는데 하복이 없습니다. 하복을 여자들 해서 1,290만원 지원을 하겠습니다. 예술단 관련 업무 급식비 180만원, 나중에 군산에 만약 우리 시에서 공연을 갈 경우에 이송차량 임차비 180만원 계상을 했습니다. 예술단 공연 기자재 이것은 소품이 되겠습니다. 1,000만원 계상을 했습니다. 360페이지 연습에 필요한 소품 500만원 계상을 했습니다. 예술단 악기를 지난해에 구입을 많이 했습니다만 위원여러분이 도와주셔서 구입을 많이 했는데 아직까지 부족한 부분이 있습니다. 국악단 악기 구입비, 이것은 25현 가야금이라고 있습니다. 900만원 계상을 했고 소년·소녀관현악단에게는 3종 악기구입에 1,000만원 정도 들어가겠습니다. 꼭 반영 되도록 해 주셔서 예술단 운영에 도움 되도록 해 주시면 고맙겠습니다. 시설비는 무대 상부에 안전작업대를 설치를 해야 되는 그런 입장입니다. 그것 300만원, 상세한 것은 나중에 설명 드리겠습니다. 그리고 조경수도 600만원 계상을 해서 보수를 좀 하도록 하겠습니다. 그 다음에 현재 저희들 예술회관에 조경수에 물을 줄려고 하면 수돗물로 주었었는데 관정을 개발해서 지하수로 주도록 그렇게 하겠습니다. 1,800만원 계상 했습니다. 무대음향 전기공사 400만원은 무대에 보면 전용 전기 판넬이 없어서 타 장소에서 끌어들이는데 그것을, 판넬을 설치하도록 하겠습니다. 대공연장 조명회로는 지금 회로가 많이 부족합니다. 부족해서 랜턴을 많이 쓰고 있는데 이것도 증설을 해야 될 것 같습니다. 1,500만원 계상을 했습니다. 예술회관 기념식수가 있는데 교정을 못해서 모양이 영 안 좋습니다. 150만원 정도를 계상해서 모양을 좀 내도록 하겠습니다. 자산및물품취득비에 통신실 피아노 향습기는 온도가 습도를 조절해 주는 그런 자동 기계입니다. 1,600만원 계상했습니다. 362페이지 상설 전시장에 저희들이 매년 운영하고 있습니다만 똑같은 것을 매년 전시를 하니까 문제가 있지 않겠나 해서 1년에 3점 정도는 구입을 할까 해서 600만원 계상을 했습니다. 그리고 피아노를 당초 구입할 때 독일제는 저희들이 덮개를 받았는데 영창피아노는 덮 개 없이 그냥 피아노만 샀었습니다. 그래서 140만원해서 관리하는데 덮개를 씌워야 될 것 같습니다. 그 다음에 파이프렌치는 작업 도구입니다. 이것 15만원, 탁상용 바이스 이것도 물품을 고정하는 그런 도구입니다. 16만원, 핸드 드라이어 이것도 도구고요, 240만원, 이런 것들은 저희들 직원들이 사용하는데, 화장실 핸드드라이어는 손 말리는 것이 되겠습니다. 240만원 되겠습니다. 다음 소화기를 5개 정도 추가로 구입을 하겠습니다. 45만원, 무대에 지금 현재 보면 조명무빙 라이트가 4개 있는데 이것도 많이 부족하거든요. 이것 1개 구입하는데 2,000만원 들어가겠습니다. 저희 예술회관은 많은 사람들이 한꺼번에 들어왔다 나갔다 하기 때문에 안전 차단봉을 40개 정도 800만원 주고 구입을 하겠습니다. 시간관계상 충분히 설명을 못 드려서 대단히 죄송합니다.

수고 많이 하셨습니다. 시간이 12시가 넘었는데 질의를 끝을 내고 식사를 할까요? 지금 식사를 할까요?

지난해에는 기본요금이 조금 올랐습니다.

지난해 행정사무 감사 이럴 때 야간에 외벽에 조명하는 것 안 있습니까? 외부에,

예.

그것 좀 자제를 해 달라고 얘기를 했는데 여기 지금 대충 보면 문화예술회관 전기요금이 한달에 1,000만원 넘게 들어가는 것으로 되어 있는데 지난해 같은 경우에,

지난해 같은 경우에 기본 요금이 ㎾당 5,720원이었고요, 금년도에는 5,890원 조금 올랐습니다. 그리고 봄·가을은 지난해에는 65원30전이었는데 올해는 67원30전 이것도 조금 더 올랐고 여름에도 98원10전이었습니다. 겨울에도 조금 올랐구요, 저희들은 전기 부분에 대해서는 시티칼라, 방금 말씀하신 것을 시티칼라라고 합니다. 번쩍번쩍하는 것 그 부분하고 건물 주변에 건물을 밝히는 경관조명 등 두 가지 종류가 있는데,

그래 그것을 지난번에도 행정사무감사 때나 지적을 한 것이 야간에 사람 통행이 적을 때, 이럴 때는 정전을 해서 절약하는 방안을 요구를 했는데,

예, 알고 있습니다. 그 부분에 있어서 지난번에는 1시까지 전기를 밝혔었습니다. 밝히던 것을 지금은 11시까지 줄여서 그렇게 밝히고 있고요, 전기요금이 많다 이래서 한전에다 저희들이 이야기를 해서 재계약을 했습니다. 전에는 일반요금으로 되어 있던 것을 가정용으로 재계약을 해서 가정용 전기요금으로 싸게 내도록 그렇게 조정을 저희들이 해 놓은 게 있습니다.

가정용이 아니라 사업용으로 해야지요.

지금 현재 일반용으로 되어 있는 것을,

저번에 그것 바꾸는데 2,000만원 정도 줬죠?

2,000만원이 아니고요, 재계약해서 가정용으로 했기 때문에 일반용보다는 싸게 했고 위원님 여러분들 걱정 많이 해 주셔서 고마운데요, 시간을 저희들이 당초 1시까지 하던 것을 11시까지 줄였습니다. 봐가면서 탄력적으로 줄이든지 하겠습니다.

지금 여기 보면 그 뒤에 341페이지에 냉·온수기 하는 것 이것 전기로 하는 것 아닙니까? 냉·온수기 341페이지,

연료비는 전부다 경유로 때고 있습니다. 경유로 때 가지고 냉·온수기를 돌리고 있습니다.

이해가 잘 안되는데 냉방도 경유로 땝니까?

예, 시스템이 경유를 때가지고 에어컨이 돌아가도록 그렇게 되어 있습니다.

경유를 때서,

이것은 1ℓ에 650원이 되겠습니다.

전기요금 전체를 보면 이해가 잘 안되어서 그러는데, 여름하고 겨울은 사용량이 많다 말이죠? 월별로 많은 이유가 뭡니까? 봄·가을은 좀 적고 이런데, 나는 그래서 냉·온수기가 이것이 전기하고 겸용이든지 그런 걸로 이해를 하고 있었는데,

예. 위원장님, 봄, 가을, 여름 구분 해 놓은 것은 이게 한국전력공사에서 전기요금을 산정할 때, 여름에는 더 비싼 가격으로 산정을 합니다. 우리 일반 가정도 마찬가지입니다. 그래서 적정하게, 너무 많이 예산편성을 안하도록 적정하게 하기 위해서 계절별로 나눠 놓은 것 뿐 입니다. 사용량을 많이 쓴다 하는 게 아니고 전력요금 산정 하는데 기준이 여름하고 겨울에는 더 비쌉니다.

예, 이원기위원입니다. 문화예술회관장님 큰 건물 유지하시고 공연도 많이 하시고 고생을 많이 하십니다. 345쪽인데요, 예술회관 청소용역비 2명, 청소 용역합니까? 청소용역비 해서 2,640만원 되어 있는데요?

예, 지금 현재 매일 2명이 나와서 근무를 하고 있습니다.

그런데 보니까 한 사람 앞에 한 달에 110만원씩 돌아가는데 110만원이면 큰 건물을 청소하시다 보니까 힘도 많이 들고 그렇지만 좀 많이 들어가는 것 같아요. 그래서 내가 물어보는 겁니다.

청소용역비는 이것 말고도 대청소하는 비용이, 유리창이라든지 이런 것이 있습니다. 이것 다 묶어서 용역을 주는데 회사에서 하는데요, 이것은 우리 건물면적에 의해서 산출하는 방식이 있습니다. 그 방식대로 했고 용역을 주게 되면 입찰하는 업체에 따라서 많이 예산절감이 될 수도 있고 그렇게 됩니다.

금액 2,600만원 가지고는 안 하잖아요,

김천 사람이 할 수 있도록 해야지,

입찰금액은 3,000만원을 넘어야 되는데 낙찰금액이 2,600만원,

그럼 청소용역비가 2,600만원입니까?

이것 2,600만원하고 앞에 보면 115만2,000원 저수지 청소 있고요, 그 앞 장에 보면 유리창 청소, 공연장 청소해서 계상이 되어 있습니다.

시청 청소는 누가 해요?

여기도 처음에는 입찰이 다른 데서 낙찰된 걸로 알고 있는데 낙찰 하·도급 받아서 김천 사람이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 제도가 이렇게 되어서,

예, 이원기위원입니다. 과장님 설명하시느라고 고생하셨습니다. 199쪽에 보면 시설비에 마을표지판 제작에 1억 올려놨는데 작년도에 5억3,200만원, 이것 마을표지판 말입니다. 제가 보니까 거문들도 있고 대항 같은데 향촌3리도 하나 세워 놨는데,

기날 하나 세워놨습니다.

예, 기날하고, 보기에 참 좋던데 올해 그런 식으로 끝나는 겁니까?

올해 지금 현재 저희들이 계속 추가로 48군데, 50군데 가까이 세울 예정인데 현재 중간 중간에 시범으로 5군데를 해놨습니다. 해 놓고, 주민들이 보시고 어느 것이 가장 좋다 하는 것을 하기 위해서 종류별로 다른 것을 세워 놨습니다. 보시면 알겠지만, 지금 현재 감문, 개령, 대항, 거문돌 몇 군데하고 남면도 하나 세워 놨는데 전부 종류가 다른 것을 해 놓아서 주민들이 보고 가장 좋다 하는 것을 세우기 위해서 지금 여론조사를 하고 있습니다. 그래서 그것이 나오면 금년도 예산 세우고 그렇게 해도 내년도에 전체 마을 별로 하려고 하니까 1억 정도 모자라서 요청해 놨습니다. 그대로 해 주시면 좋겠습니다.

그런데 국도 같은데 가면 새파란 색깔로 해 놓은 것은 국토관리청에서 한 것입니까?

예, 그것은 국토관리청에서 했습니다.

마을표지판 참 보기 좋던데, 저희들도 기날에 하나 해 놨는데 사람들이 지나가는데 거기만 하고 우리는 안해 주느냐고, 그래서 본 위원 생각에는 과장님이 여러 가지 중에서 선택해서 좋은 걸 하신다 하니까 좋은 걸 빨리 선택 하셔가지고 마을마다 마을표지판이 있으면 처음 오시는 분들 찾기가 참 좋거든요. 야광도 잘 되더라고요. 밤에 차 타고 가면 표지판이 확 드러나고 이렇더라고요.좀 다른 데서도 빨리 해 주기를 원하더라고요. 그래서 말씀 드리는 겁니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

2개 면에 1개씩 해 주는 겁니까?

아닙니다.

마을마다 다 할 것 아닙니까?

마을별로, 예를 들어서 10집, 20집은 안 되고 일단 큰 국도변에서 찾아가면 지장이 없도록 내년 초에 다 할 예정입니다.

그래도 올해 예산이 서 있는데,

서 있는데, 그것 가지고는 전부 동네의 숫자가 워낙 많으니까 모자라기 때문에 1억을 더 요청했습니다.

예산을 더 하시더라도,

예, 알겠습니다.

그런데 저희들 같으면, 관광지 들어가는데 복전1·2 같은데, 향천1·2 같은 이런 데는 관광지 입구이니까 세워 놓으면 사람들이 좀 많이 볼 수 있고 시범을 거기 세웠으면 더 나았는데 기날에 세우니까 보는 사람이 많이 없어요.

그런데 기날에 세운 것은 시범으로 하기 때문에 저것이 예를 들어서 나쁘다 이러면 다시 뽑아낼 수도 없고 좋은 것으로 해서 도로 옆에 세우기 위해서 일부러 한쪽에만 세워 놓았습니다.

그런데 우리 같은 경우도 옛날에 시경계, 거기는 옛날 봉산면 하는 그것 하나 꼽혀있고, 도로변에서 들어오는 거기만 하나 되어 있거든요. 그런데 사실 봉산면 쪽에 보면 전부다 주거지역이 시경계에서부터 우측으로 이렇게 다 되어 있어요. 오른쪽으로, 사실 도로에 하는 것보다 여기에 하는 게 더 나아요. 옛날 시경계에다가,

알겠습니다.

그렇게 해야만 전체적으로 다 볼 수 있는 장소거든요. 장소도 잘 선택을 해서,

그 때 봉산면에는 정위원님이 말씀하신 대로 태화입구에 해 달라 해서 세우고, 방곡 앞에서 들어가는데, 말씀 하신데 다 안 세워 드렸습니까?

그런데 시경계에,

예, 알겠습니다. 내년에 세울 때 위원님들하고 장소, 이런 것은 다시 협의를 드리겠습니다.

제가 생각할 때는 이정표, 마을표지판을 행정리동 정도는 큰 마을에는 하나씩 세워주시면 처음 오는 분들이 찾기도 수월하고 보니까 밤에 야광도 잘 되어서 세워놓으면 찾기가 좋겠더라고요.

예, 멋지게 하겠습니다.

멋진데, 좀 빨리 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 그러면 대충 정리하는 입장에서 간단하게, 164쪽에 예산이 전부 내무행정쪽에 한 74억 정도, 경상예산의 증가율은 크게 없습니다만 8억,

8억이 아니고 5,150만원이 되겠습니다.

아닌데,

아, 예. 전체적으로 8억1,771만4천원입니다.

그래서 경상적경비 성격이 밑에 보면 7억1,000만원 정도 되는데 총무과가 우리 김천시 행정을 이끌어 나가는 중심적인 그런 위치에 있다 하는 것은 전부 다 아실 겁니다. 아시는데, 아무튼 이런 많은 예산을 집행하면서 시민을 위하고 정말로 어떤 효율 있는 행정이 될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기를 바라고, 아까 이원기위원이 말씀하신 표지판이라 해야 되나? 마을표지판 같은 것은 상당히 좋은 사업인데 저것을 뭐 규격화를 하든지 아니면 특색 있게 꾸미든지 해서 적어도 법정동까지는 하나씩 설치를 해야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

열심히 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 신준래위원님.

그리고 다 되어 가는데, 저는 부탁차원에서 총무과장님한테 한가지 부탁을 드려 보겠습니다. 예산이 될 지 안될 지는 모르겠습니다만 전국적으로 태극기국기달기운동을 펼치고 있는 이런 흐름에 와 있다 이렇게 보고 있습니다. 사실은 우리 시내도 그렇고 국경일이나 이럴 적에 보면 국기를 정말로 많이 안달고 있습니다. 그런데 대다수 이렇게 보면 대문이라든지 이런 데 보면 달 수 있는, 거는 것 있죠?

예.

그것이 안 되어 있는 곳이 많아요. 이렇다 보니까, 봉 말고 끼는 것 그것 돈 몇 푼 안 하지 싶은데, 그래서 이것이 부착이 안되어 있으니까 꼽을 장소가 마땅치 못해서 뭐 짜매고, 끈으로 묶고 이러니까 불편해서 사실 국기를 많이 안다는 것으로 이렇게 저는 생각을 하고 있고, 이렇기 때문에 그 큰 돈 들어가는 것은 아니지 않느냐, 이래서 예산을 좀 세우더라도 그것 해 놓고 주민들한테, 시민들한테 이것 해 줬으니까 그래도 국경일날은 국기라도 달아달라 하는 방송이든 홍보를 하면 많이 달지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그리고 면 단위라도 면 소재지 동네만이라도 우선 국기 꼽는 걸 지원을 해 주든지 해서 각 가구마다 대문 옆에 만들어 주면 국기를 많이 달지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 이것은 큰 예산 안 들어가지 싶고, 그것을 한 번 생각을 해 보는 것이 좋겠다 하는 뜻입니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 총무과 예산에 대하여 질의·답변을 종결하겠습니다. 회의를 시작한 지 30분이 지났습니다. 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 그러면 40분에 회의를 속개토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 새마을체육과장 강해수입니다. 금년에도 여러 가지 저희 과에 대해서 많은 적극적인 협조를 해 주셔서 감사합니다. 내년도 예산 제안설명을 드리겠습니다. 364페이지가 되겠습니다. 중간이 됩니다. 민간이전에 민간경상보조가 되겠습니다. 도민체전출전경비입니다. 1억5,000만원이 계상되었는데 내년도에는 전국체전하고 도민체전을 안 하려고 처음에는 했는데, 제주도에서 전국체전을 그냥 놀릴 수는 없고 관광 차원에서 하겠다 이렇게 되어서, 또 도민체전을 하기로 늦게 지시가 공문이 내려 와서 저희들이 예산을 계상했습니다. 다음 경북도민생활체육대회출전입니다. 500만원 있고 도지사기 및 시단위 생활체육대회 참 경비가 2,500만원 있습니다. 각종 전국단위대회 유치가 저희들이 8회 해서 전국 게이트볼과 축구, 전국 육상, 배드민턴 등 저희들이 8회에 8,000만원을 계상을 했습니다. 그리고 경북 종별 육상경기 대회가 2박3일 있어서 1,000만원 계상하고, 하단부에 경북도 협회 지원 3개 단체가 되겠습니다. 500만원씩 1,500만원이 계상 되었으며, 이것은 농구, 사이클, 배드민턴 등이 되겠습니다. 365페이지입니다. 동·하계 훈련비지원입니다. 3,000만원 계상했습니다. 종목별 우수선수 및 지도자 육성인데 이것은 각 연맹하고 학교 지도교사 이렇게 해서 4,000만원 저희들이 계상했습니다. 전국단위대회 참가입니다. 이것은 전국체전과 소년체전, 학도체전에 1,500만원 계상했습니다. 사회단체보조비입니다. 민간행사보조 및 협회장에 대하여 8개 종목에서 2,000만원 계상했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 366페이지입니다. 도비보조사업이 되겠습니다. 농구팀 운영입니다. 전체 인건비, 훈련수당, 급식비, 대회출전비, 전지훈련비 다 포함해서 저희들이 5,700만원계상했습니다. 인건비만 5,700만원이고 전체가 1억3,000만원입니다. 그 중에서 도비가 5,000만원이고, 시비가 7,960만원이 되겠습니다. 다음 368페이지입니다. 배드민턴 팀 운영이 되겠습니다. 인건비가 선수 12명에 2억4,000만원입니다. 후생복리비가 7,020만원, 직책 및 훈련수당, 대회출전, 전지훈련, 369페이지에 훈련용 용품구입비 4,100만원, 선수피복비 2,800만원, 우수 선수 육성 지원금 해서 저희들이 선수 스카웃 등 해서 4,500만원 이래서 총 다음 페이지에 있습니다. 370페이지에 5억1,600만원이 되겠습니다. 도비가 1억8,756만원이고, 시비가 3억2,844만원입니다. 다음 민간경상보조 국고보조사업입니다. 생활체육교실 운영입니다. 저희들이 국비 505만2천원, 도비 235만7천원, 시비 943만1천원해서 1,684만원으로 운영하고있고, 생활체육지도자 배치는 2명에 5,356만8천원입니다. 국비가 2,678만4천원, 시비가 2,678만4천원해서 5,356만8천원이 됩니다. 다음에는 371페이지입니다. 국민체육진흥기금 사업으로 2,629만6천원인데 도비가 1,972만2천원, 시비가 657만4천원 이렇게 해서 운영이 됩니다. 중간 하단부에 도비보조사업으로 시설비입니다. 동네체육시설에는 저희들이 2,000만원씩 2개소 해서 4,000만원, 도비가 1,200만원, 시비가 2,800만원 이렇게 있고, 농어촌주민체력단련실해서 2,000만원 1개소로 도비가 600만원, 시비가 1,400만원해서 계상이 되어 있습니다. 372페이지입니다. 시설비 배드민턴선수 숙소 시설보수비 400만원이고, 동네체육시설 보수비가 10개소에 1,500만원이 되겠습니다. 373페이지, 저희들 운동장에 대한 일반수용비가 373페이지부터 380페이지까지 1억1,949만7천원입니다. 운동장 총 유지관리비입니다. 액수가 적고 해서 저희들이 일괄적으로 말씀을 드리겠습니다. 375페이지 하단에 보면 공공요금및제세해서 전기사용료가 5,253만5천원 제일 많습니다. 나머지는 전부 각종 재료비라든지 수용비라든지 이런 것이 있습니다. 다음 380페이지, 실내체육관 건립, 이것은 도시주택과에서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 381페이지 저희들 라커룸 샤워실내 온수시설이 있습니다. 3,000만원, 이것이 뭔가 하면 종합운동장내맞은 편에 보면 선수대기실이 있는데 저희들이 월드컵 준비 캠프도 설치되어 있고 이래서 샤워시설은 있어도 온수시설이 없습니다. 그래서 이번에 3,000만원을 계상을 했습니다. 그리고 주·보조경기장 시설보수 연간 3,000만원으로 계상을 했습니다. 다음 382페이지입니다. 자산및물품취득비가 되겠습니다. 투헤머장 교체를 하기 위해서 1,500만원을 계상했습니다. 이것은 당초 운동장을 건립할 때 그 쪽에 시설을 하는 업체에서 투헤머장을 하나 만들어 줬습니다. 그래서 그게 쇠로 되어 너무 거창하고 저희들이 조작을 하고 다시 다른 데 옮기고 하다 보니까 보도 라트에 문제도 있고 이래서 저희들이 1,500만원 주고 다시 교체하기 위해서 계상을 했습니다. 다음에 602페이지 봐주시기 바랍니다. 602페이지 청소년업무가 되겠습니다. 중간에 행사실비보상금입니다. 중간에 보시면 청소년 사적지 순례에 2,520만원이 있습니다. 이것은 저희들이 고향탐방을 하는데 200명을 해서 3일간 하도록 그렇게 되어 있습니다. 하단부에 학교 평화대상 시상식 1,000만원이 계상되어 있고, 603페이지입니다. 중간에 민간행사보조·위탁이 되겠습니다. 청소년건전문화 축제에 1,000만원씩 2회 해서 2,000만원이 계상되어 있습니다. 그리고 하단부에 민간 경상보조에 도비 보조사업으로 청소년 상담실 운영에 5,500만원이 계상되어 있습니다. 내역별로는 604페이지 상단부에 있습니다. 5,500만원 중에서 도비가 1,200만원, 시비가 4,300만원 이렇게 되어 있고 청소년공부방 운영은 대덕이 되겠습니다. 이것은 1개소에 1,040만원, 도비가 520만원, 시비 520만원입니다. 중간에 민간행사보조·위탁에 도비보조사업으로 청소년어울마당이 200만원씩 5회 해서 1,000만원입니다. 도비 500만원, 시비500만원 이렇게 되어 있고, 하단부에 시설비는 청소년야영장에 간이 화장실이 미흡해서 설치하도록 1,600만원을 계상했습니다. 605페이지입니다. 청소년 대덕 야영장 진입로에 토지가 개인 것으로 일부 잠식이 되어 있어 가지고 보상금이 1,050만원으로 계상 해 놨습니다. 다음에는 644페이지가 되겠습니다. 644페이지 새마을업무입니다. 상단에 행사실비보상금으로 새마을지도자와 일반주민 교육여비가 중앙교육이 3,040만원, 도 교육이 1,045만원 해서 4,085만원이 계상되어 있습니다. 소규모로 되어 있는 것은 생략을 하고, 645페이지 하단부에 민간경상보조에 자원봉사센터운영 지원이 1,000만원 계상 해 놨습니다. 646페이지 상단에 사회단체보조금이 되겠습니다. 정액보조단체 보조금입니다. 새마을단체에 총 8,880만원을 계상했습니다. 새마을협의회에 3,600만원, 읍·면·동 협의회에 2,640만원, 읍·면·동 부녀회에 2,640만원 이렇게 해서 8,880만원이고, 바르게단체는 바르게협의회에 1,600만원, 읍·면·동 협의회에 1,700만원씩 해서 22개 읍·면·동에 3,740만원해서 5,340만원을 연간 지원하도록 되어 있습니다. 다음 647페이지 상단입니다. 장학금및학자금입니다. 도비보조사업으로 새마을지도자 자녀장학금입니다. 55명에 대해서 저희들이 평균 55만6천원 해서 3,118만원이 되겠습니다. 도비가 1,559만원, 시비가 1,559만원입니다. 범죄없는마을, 도비보조사업으로 시설비 1,000만원씩 2개소에서 도비 1,000만원, 시비1,000만원, 2,000만원 계상했습니다. 다음 648페이지입니다. 마을회관이 됩니다. 민간자본보조입니다. 15개 읍·면에 저희들이 5,000만원씩 해서 총 7억5,000만원을 계상을 하고, 마을회관 개·보수에 3억원 해서 총 10억5,000만원을 계상을 했습니다. 또 마을별로는 아포 송천에 5,000만원, 농소 봉곡2리에 5,000만원, 남면 송곡1리 5,000만원, 개령 남전2리에 5,000만원, 감문 광덕2리에 5,000만원, 어모 덕마2리에 5,000만원, 봉산 예지2리 5,000만원, 대항 운수2리에 5,000만원, 감천 도평2리 5,000만원, 조마 신안1리 5,000만원, 구성 하강1리에 5,000만원, 지례 도곡 2리에 5,000만원, 부항 대야2리 5,000만원, 대덕 덕산1리 5,000만원, 증산 수도리 5,000만원, 이렇게 해서 마을 회관 개·보수 3억 했습니다. 다음 651페이지입니다. 도시미화업무가 되겠습니다. 시설비가 되겠습니다. 수도계곡 앰프방송을 지난해에도 저희들이 설치되어 있습니다만 계속사업을 해서 1,500만원을 계상했습니다. 652페이지입니다. 중간에 주요 국도, 고속도로, 연도변 불량시설물 정비에 2억원을 계상을 했습니다. 꽃묘식재 등 연도변 조경에 7,500만원을 계상을 하고, 연도변 가꾸기 우수 읍·면·동 상사업비에 최우수 1개소 5,000만원, 우수 3개소 3,000만원해서 1억4,000만원을 계상했습니다. 지난해에는 최우수 1억을 하고, 우수 5,000만원 했습니다만 너무 상사업비가 많고 해서 처리하는데 문제도 있고 해서 낮게 책정을 했습니다. 내년도에는 저희들이 아시안게임 성화봉송이 추풍령에서부터 아포, 구미경계까지 있기 때문에 저희들이 주요 국도하고 고속도로 여기 시설정비비에 꽃묘식재가 지금 보다 더 활성화되어야 되지 않겠나 생각해서 그렇게 했습니다. 이상으로 일반회계는 제안설명을 마치고 다음 특별회계가 되겠습니다. 1,365페이지입니다. 새마을소득특별지원운영에 있어 가지고 세외수입이 되겠습니다. 새마을소득금고사업 원금이 2억3,000만원 수입을 잡았습니다. 새마을소득금고 과년도수입으로 1,000만원, 우수 농고생 영농정착금 1,200만원, 이렇게 수입을 잡고, 1,366페이지입니다. 공공예금 이자수입에 1,900만원, 새마을소득금고 이자수입에 1,900만원, 순세계 잉여금이 7억1,000만원 이렇게 해서 수입하고, 다음은 세출이 되겠습니다. 1,371페이지 중간 국내여비에 570만원, 새마을소득사업 및 융자금 회수추진에 576만원하고 중간에 새마을소득금고 읍·면·동 시상에 200만원 세출예산을 잡아놨습니다. 1,372페이지입니다. 민간융자금입니다. 이것은 우수 농고생 영농정착금 지원은 200만원씩 해서 6명에 도비 1,200만원이 듭니다. 하단부 민간융자금에 새마을소득자금 융자는 저희들이 500만원씩 130가구해서 6억 5,000만원 계상했습니다. 그리고 읍·면·동에 1특화사업 융자 2,000만원씩 10개소에 2억원을 계상했습니다. 그리고 예비비는 1억2,400만원으로 계상했습니다. 이상으로서 새마을체육과 소관 제안설명을 마치겠습니다.

새마을체육과장님 수고 많이 했습니다. 새마을체육과 예산에 대해서 질의하실 위원 있으면 질의 해 주시기 바랍니다. 그러면 잠시 시간을 가지기 위해서 제가 먼저 질의 할 것을 몇 가지 발췌를 해 놨습니다. 질의하도록 하겠습니다.

위원장님 잠깐,

예. 임경규위원님.

603페이지, 청소년건전문화 축제 해 놨는데 지금 계획이 어떤 식으로, 새마을체육과에서 자체행사를 합니까, 아니면 위탁이 됩니까?

행사보조를 위탁을 해서,

어떤 식으로 위탁을 해서 계획을 잡았습니까?

지금 상·하반기 2회로 해서 우리가 예총이라든지 아니면 청소년상담실로 위탁을 해서 할 계획으로 해 놨습니다.

지금 잡혀있는 건 없고, 계획만 잡았습니까?

예. 그리고 지금, 금년도에 12월달에 한 번 1회 계획을 하고 있습니다. 그래서 이번에 하는 것을 보고 문제점이라든지 개선방안을 한 번 더 찾아서 내년에도 발전시킬 수 있는 계기를 모색하겠습니다.

12월에, 작년도 2001년도 예산되어 있는 것 아닙니까?

체육과장 강해수 예, 2001년도 예산되어 있는 것 아직 안했습니다.

어디다 해서 합니까?

지금은 예총하고 연예인협회에 의뢰해서 할 계획입니다.

어디서?

장소는 문화예술회관에서 할 계획입니다. 이것은 지금 세부적인 사항은 역하고 문화예술회관하고 연계되어서 지금 하는데 그것은 그쪽 행사하고 같이 포함해서 하기 때문에 계획서를 아직 저희들이 받아 보지를 못했습니다.

그 밑에 청소년상담실 운영은 지금 어디서 합니까?

이것은 복지관 별관에 2002년도,

어느 복지관요?

우리 사회복지관 별관 구 평화동사무소,

구 시청,

예, 구 시청 자리입니다.

그럼 거기 상담실 운영위원장이 따로 있습니까?

아니요. 저희들이 직영으로 하고 그 쪽에 전문상담요원이 있고 자원봉사자로 하고 있습니다.

알겠습니다. 묻는 김에 하나 더 묻겠습니다.

예.

648페이지 마을회관 건립, 작년에도 4억 예산을 잡았다가 한 60% 가까운 2억5,000만원을 증액해서 6억5,000만원 해서 마을회관이 건립이 됐는데, 올해 또 6억5,000만원 작년에 책정되어서 10억5,000만원을 했다가 또 얼마나 증액이 되어서, 얼마 지나면 한 15억 안 되겠습니까? 결국은 나중에 금액이 나오면 15억 정도 나온다 봐야지, 작년 예를 들면, 시내에는 마을회관이 있습니까?

시내에는 마을회관이 많지는 않고 자연부락으로 있는데 도시 외곽지에 마을회관이 지금 있습니다.

마을회관이 지금 시내 쪽에 김천시 들어와 있는데도, 물론 다 김천시지만 읍·면 빼 놓고 동에는 몇 개나 있습니까?

지금 동부에는요, 지금 이것이 저희들이 마을회관으로 있으면서 노인회에 등록을 해서 있어서 저희들이 지금,

제가 왜 묻는가 하면 할 적에는 경로당을 못해서 마을회관으로 했다가 매년 같은 이야기인데, 뒤에 가서 경비 때문에, 마을회관은 지금 시에서 보조가 없지요?

그렇습니다.

그래서 마을회관으로 지어놓고는 경로당으로 돌리고 해서 시의 보조금을 타서 쓰는 이런 것이 이때까지 많지 않았습니까? 지금 저희들이 마을회관이나 경로당이 거의 이렇게 되면 올 연말 되면 한 500개 가까이 안되겠습니까? 이게 지금 말이 5,000만원이지 당장 5,000만원 가지고 하나 짓는 것은 상관이 없는데 500개를 1년에 20개, 쉽게 말해 수리를 한다고 가정하면 25년만에 한 번 씩 돌아오면 새로 지어야 됩니다. 그러니까 위원님들이나 위에서도 예산을 잡아서 많이 건립하면 좋지만 김천시 실정으로 봐서는 마을회관하고 경로당이 좀 많다고 안 봅니까? 사실 다른 시·군에 비하면.

지난 70년대 새마을운동 일어나고 난 뒤에 다시 완전히 교체되는 그런 현실에 놓여 있습니다. 그래서 저희들이 총 마을회관 수를 493개를 보고 있는데, 95년 이전에 140개가 건립이 됐고 그 이후에 148동 지금 건립이 되어 있습니다. 이렇게 되면 사회복지과에 있는 노인회관하고 하면 거의 약 500개 가까이 건립이 안 되겠나 싶고 이렇게 되면 거의 내년도 가면 다 끝날 것 같습니다.

물론 읍·면에 또 건립을 해야 되고 하지만 너무 1년에 계상되는 금액이 많기 때문에 과장님 계실 적에 예산을, 작년에도 그렇고 4억 잡았다가 2억5,000만원 증액해서 한 60% 증액을 했는데, 올해도 이렇게 잡았다가 과연 이 상태에서 끝나면 되는데, 우리 과장님이 너무 증액하자고 하지 말고 우리 시가 다 잘 살아야 되는 거 아닙니까? 이런 데는 경비가 나가면, 나가서 크게 도움도 안되고 돈만 많이 나가는 거 아닙니까? 쉽게 말하면,

사실은 읍·면에는 도움이 많이 됩니다.

도움이 돼요?

공동생활을 하는데도 그렇고 대·소사가 있어도 그렇고,

지금 우리 과장님이 마을회관에 읍·면에 경로당에도 그렇고 마을회관도 그렇고 지금 한 번 만날 때 외에는 모임이 없잖아요.

겨울에는 어지간히 거기서 동네 어른들은 전부 다 생활을 많이 하고 있고요, 요새는 또,

올 겨울에는 우리 새마을체육과 있을 적에 우리 한 두 군데 책정을 해서 어디라고 이야기는 안하겠습니다. 경로당 한 두 군데하고, 마을회관 한 두 군데를 정해서 나가보는 것으로 예결위원회 말고 한 번 가보도록 해요. 과연 이번 겨울에 얼마나 많은 사람이 오는지, 한 번 감안을 해 주세요. 제가 얘기하는 것은 여기 읍·면에 있는 위원들도 계시지만 500개 하는 것은 좀 많기 때문에 과장님이 담당을 하시니까 드리는 얘기인데, 그 전에부터 해 오던 것이지만 좀 감안해서 해 주시면 좋겠습니다.

감사합니다.

예, 신준래위원님.

신위원님, 개인 그런 것을 하지 말고 저번에도 했지만 아포에 마을회관에 이번에 신위원 얘기했습니다만 보도록 하고 자기 동네 발언은,

금릉군 전체에 몇 개 들어 왔어요?

과장님, 수고했습니다. 381쪽 라커룸 샤워실의 온수시설입니다. 예산은 얼마 안됩니다만 아까 과장님 설명에 내년에 월드컵이 있기 때문에 보조 경기장도 월드컵 선수들 연습도 하고 샤워도 해야 된다 그렇게 설명을 들었습니다. 사실 우리 김천 경기장에 월드컵에 다른 나라의 선수들 와서 연습할 그런 계획이 있습니까?

예, 지정은 되어 있습니다.

전번에 매스컴에 들으니까 대구 시외에 경상북도는 없는 걸로 자치단체에서 서로 말이지 잡아 당기기식, 더 유치 하기위한 그런 식의 횡포라고 할까 이런 것이 되어서 사실은 각 도마다 마찬가지겠습니다. 변두리 지역 특히 김천, 거리가 멀고 이런 지역에는 보조경기장으로서의 큰 의미가 없다 이런 식의 이야기가 되는 걸로 저는 그렇게 들었는데,

그래 저것을 확정은 아직 안됐습니다. 월드컵도 그렇고 저희들이 2003년도 하계 유니버시아드 대회 축구장은 확정이 됐습니다. 확정은 됐기 때문에 이것은 되고 월드컵은, 국가간의 그런 문제도 있고 저희들은 경기장에 문제가 있는 것이 아니고 숙박 시설에 문제가 있습니다. 선수들이 임원하고 1개국에서 제일 최저 인원이 50명이 오는데 숙박을 1실 1인으로 잡고 있습니다. 그래 가지고 우리가 시설이 파크호텔이 47실이고 거기서 좀 넓혀도 50실해서 되긴 되는데 주방의 음식을 축구팀들은 별도로 자기들의 주방에 나와서 음식을 주기 때문에 이 쪽의 선수들을 다 주게 되면 자기들이 투숙하는 사람도 없고 음식점도 결론적으로 안 된다는 이런 문제가 뒤따릅니다. 우리 파크호텔에서 보면 이런 문제가 있기 때문에 숙박시설에 문제가 좀 있고 최근에는 또 테러관계가 있어서 그런 문제도 있고 해서 저희들도 돈이 많은 국가에는 잉글랜드 같은데는 일본에서 축구경기가 있는데도 제주도 서귀포와서 투숙을 하려고 하고 돈이 약한 데는 우리 지역도 안 있겠나 생각이고, 지금 저희들이 월드컵 조직위원회하고 긴밀하게 조율을 하고 있습니다.

그런데 우리가 생각해도 마찬가지입니다. 그런데 대다수 인기 지역이 어딘가 하면 제주도하고 전주 이렇게 듣고 있습니다. 시설도 그렇고, 여러 가지 여건상 좋겠죠. 그런데 물론 유치가 되게 되면 연습경기장 도 좋겠습니다만 그것 때문에 사실상 온수 시설 이런 것을 해야 되겠다 라고 과장님이 설명을 하시기 때문에 제가 물어보는 겁니다.

크게는 그렇고요, 작게는 좀 있으면 시설이 미흡하지만 겨울에 저희들이 잔디가 천연잔디지만 조금 색깔도 갑니다. 가는데, 다른 학교 안 그러면 다른 프로팀들이 전지훈련을 하면 지금은 샤워시설만 되어 있는데 온수시설 그런 것도 배려해서 연중 할 수 있도록 하기 위해서 보일러만 놓지 다른 시설은 없습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 한가지만 더 물어보겠습니다. 1,372쪽입니다. 하단부에 보면 새마을소득자금 융자가 6억5,000만원 있는데 1가구당 500만원 융자가 되는 거죠? 그런데 올해 2001년도에 몇 가구나 지원이 됐습니까?

이번에 하반기 나가는 중에 있는데 125개 가구 나갔습니다.

그렇게나 나갔습니까?

이번에 아직 나가지는 않았습니다만 이번에 신청잡아 가지고 오늘, 내일 곧 나갈, 결재 돌아가고 있습니다.

그런데 이게 보증을 서야 되고 이래 가지고 상당히 어려운 것 아닙니까?

지금은 보증 서는데 별로 어려움이 없습니다만 먼저 IMF 왔을 때 그때 보증선 사람 중에서 일부 거주를 다른 데로 옮기는 바람에 채주가 다른 데로 옮기는 바람에 보증 선 사람들이 피해를 입어서 보증서는 것을 꺼리곤 했습니다. 그러나 이번에는 별 그런 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.

그런데 왜 제가 이런 질문을 드리는가 하면 사실상 소득자금융자를 받는 분들이 사실상 어렵습니다. 어렵고 남한테 보증서 달라고 할 그런 이야기 하기 조차도 어려운 이런 실정에 있는 사람들이 많기 때문에 큰 돈도 아니고 한 500만원 지원되는 거니까 이런 제도는 보증을 안세우고라도 시에서 해 줄 수 있는, 시가 보증이 되면 되는 것 아닙니까? 해서 지원을 할 수 있는 이런 대책은 뭐 없습니까?

지난번에도 저희들이 간소화는 했습니다. 그 전에는 3인, 2인 이상 하다가 좀 간소화는 했는데 그 때는 재산이 세금 얼마 이상 내는 사람들에 대해서 몇 명 이렇게 했는데 지금 그것은 안 하지만 보증이 없게 되면 업무담당자들이 나중에 처리하는데 아주 문제가 많이 올 것으로 예상을 했습니다. 전·출입도 제한이 없어서 살다가 아무데나 가면 또 지금 말씀대로 하면 사람 찾을 수가 없고 이렇게 되면 시비가 그냥 회수가 안 되고 방치가 될 수 있는 이런 문제가 있어서,

그래 이것이 큰 돈도 아니고 500만원인데 없는 사람으로 봐서는, 지원을 받으려고 하는 사람들에겐 큰 돈입니다. 이런 문제가 되기 때문에 이런 것도 우리 시에서 긍정적으로 생각하셔서 그런 좋은 대책안을 한 번 연구해 보는 것도 나름대로 계획을 세워보는 것도 좋지 않겠느냐 이런 생각이 되어서 말씀을 드리는 겁니다.

연구를 한 번 더 해 보겠습니다.

예, 이원기위원입니다. 새마을체육과장님 설명하시느라고 고생 하셨습니다. 우리 김천시가 깨끗한 환경, 체육, 문화 이것은 다른 시보다 잘 되고 있습니다. 특히 시가지 깨끗하고 환경 잘한 것은 새마을체육과장님 이하 직원들하고 다 고생하신 득으로 생각합니다. 김천 시내 다니다가 다른 시에 가 보면 특이하게 김천시가 깨끗하다는 걸 느낄 수가 있더라고요. 그래서 고맙게 생각합니다. 그런데 366쪽에 보면, 도비보조사업에 농구팀 지원사업이 있는데 인건비, 훈련수당, 급식, 이것 앞으로 내년도 예산 가지고는 농구팀 말이 좀 안나도록, 보니까 밖에서 농구팀 관계가 자꾸 말이 나오더라고요. 과장님이 고생을 많이 하시는데 이왕 고생하시고 농구팀도 잘 되게 될 수 있도록 내년도는 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 그 배경 설명을 이 기회에 한 번 드렸으면 싶습니다. 저희들이 맨 처음 농구팀을 창단 할 때 우리가 자의적으로 한 것이 아니고, 저희들이 도민체전에는 농구팀 일반여자 경기가 없습니다. 없고, 우리 농구협회가 경상북도 농구협회가 우리 시에 주재를 하고 있습니다. 있어서 IMF가 일어나고 나서 각 기업체에 있던 실업팀들이 해체하는 그런 위기에 처 하니까 거기에 있는 우수 선수들을 우리 도 농구협회에서 영입을 한다든지 안그러면 우수 선수들을 연락을 해서 이런 기회에 전국 체전을 우리가 여기서 한 번 나가볼 수 있도록 해 보자, 이런 차원에서 손발을 맞춰서 전국체전에 출전을 했습니다. 경상북도 명의로 출전을 했는데 거기서 5위를 하니까 도 체육회에서 이렇게 하면 돈도 적게 들이고 그냥 하면 되겠구나 자기들이 안을 냈습니다. 안을 내서 도지사님한테 보고를 하니까 그러면 그렇게 운영을 하면 얼마나 들겠느냐, 도에다가 도 체육회에서 1억2,000만원 들면 되겠다 이렇게 생각한 모양입니다. 그래서 도에서 5,000만원 지원하고, 7,000만원이나 5,000만원 지원하고 김천시에 부탁해서 그렇게 하면 안 좋겠나 이렇게 안이 되어서 저희들한테 그 다음 해에 2000년도죠, 공문이 시비를 좀 부담해 달라 우리가 5,000만원 부담을 할께, 그렇게 공문이 왔는데, 이미 농구선수들은 경북 농구협회에서 알선이 되어 있고 연습도 하고 도로 보면 효자 종목으로 되고, 이렇게 돼서 그렇게 했는데 사실 저희들이 1억 2,000만원 가지고 운영을 한다는 것은 실업팀으로서 어려운 것은 저희들은 알고 있습니다. 그래서 시장님께서도 그러면 당분간만 그렇지 만약에 경기가 회복된다든지 이렇게 하면 이 사람들도 다 다른데로 갈 수도 있고, 또 다른 선수들이 훌륭한 선수들이 나오면 이 사람들이 출전해서 성적이 떨어지면 어차피 우리가 돈을 많이 들여서 운영을 해야 될 그런 문제가 나오니까 당분간 한 번 해 보자, 이렇게 해서 추진되는 것이고, 또 이렇게 되니까 왜 조례를 제정 안했느냐 하는데 저희들이 조례를 제정하게 되면 완전히 저희들이 안고 사오억을 투자해서 운영을 해야 되는 이런 문제도 생기기 때문에 저희들이 도비 보조사업으로 지방재정법 시행령에 의해서 도에서 위임되는 업무를 일부 시비부담해서 집행하는 걸로 하지 근거 없이 집행하고 이런 것은 없고요, 이런 문제에 놓여 있어서 앞으로 계속, 금년에도 농구가 돈이 1,000만원 불었습니다. 왠가 하면 작년보다 1,000만원 불었는데, 도에서는 전국체전 나가서 12위권으로 하락되니까 도에서 또 지사님이, 부지사님하고 여기에 대해서 특단 조치를 한다고 이렇게 하는 바람에 이렇게 됐다는 것을 설명을 드립니다.

예, 잘 알았습니다.

다른 위원, 질의하실 위원 없습니까?

이것이 법적인 문제나 우리에게 제출하는 과정에서 그런 관계는?

그런 법적인 문제는 없습니다. 마땅히 우리 시의 지방자치제가 운영되면서 시청실업팀이 있다면 조례를 제정해서 하면 좋겠습니다. 좋은데, 순수 우리 시비로 할 때는 좋겠지만 또 우리는 도체도 안나가는 종목을 우리가 조례를 제정해서 하기도 그렇고 또 그렇게 되면 도비도 지원 안 해도 우리가 운영을 해야 되고, 이런 문제가 있어서 도비보조사업으로 우리가 사무 위임사무에 수반되는 경비부담은 대통령령으로 정하는 명시가 있어서 같이 저희들이 부담을 하는 것으로 하겠습니다.

이원기위원이나 저나 왜 이렇게 물어보는가 하면, 상당히 여기에 대한 물론 관심을 가진 사람이 이야기를 많이 하겠지만, 상당히 말이 많습니다. 지금 밖에 나가보면, 결국 우리 의회에서 자꾸 이런 말이 나오고 해서 걱정이 되어서 그래 하는 말입니다. 예, 알겠습니다.

됐습니까?

됐습니다.

근데 과장님이 뭘 좀 잘못 알고 있는 것 같아서 제가 이야기를 해야 되겠습니다.

예.

우리 예산회계법이나 재정법에 보면 우리가 예산을 편성할 때는 물론 아까 말씀을 하셨는데 도비보조사업에 따라서 시비부담금이라고 도의 어떤 조례나 이런 것에 근거해서 할 수 있다라고 말씀을 하시는 걸로 들었습니다. 그러나 우리 시비가 부담되는 것은 물론 그 쪽에 있지만 우리 조례를 제정하자는 그 런 얘기가 있고 말이 많은 이유는 지금 현재우리 보조단체들이 어떤 근거 없이 예산이 편성되어 있는 것도 많거든요. 제가 질의를 드리고 싶은 것은 646페이지에 정액보조단체 해서 새마을단체하고 바르게단체 이것이 정확하게 정액보조단체로 보조지시가 있어서, 내시가 있어서 보조금을 이렇게 책정을 했습니까?

예, 그것은 예산 파트로 정액보조단체로 지정이 되어 있는 겁니다.

그리고 바르게살기도 그렇게 되어 있습니까?

예.

그런데 우리가 보면 아까 말씀드린 경상북도 도체육회에서 1년에 국가에서 예산을 배정할 수 있는 것이 지금 8억 5,000만원 정도 되어 있지 않습니까? 23개 시·군이 있는데, 도로 쳐서 8억5,000만원 같으면 우리는 체육, 배드민턴 있고 농구 있고 하면 예산 규모가, 보조하는 규모가 너무 크다고 생각 안 하십니까?

우리가 실업팀이 배드민턴이 있고 농구가 거기다 같이 붙여 놓으니까 부담은 좀 됩니다. 사실은,

그래서 어차피 부담이 되고 이러면 지금 이게 우리 의회에서도 상당히 적법하니 어쩌니 그런 논란이 조금 있고, 그런 말을 계속하면서 다니는 사람이 있습니다. 그래서 우리도 그 쪽에서 너무 얘기를 하고 하니까 조례나 이런 것이 있으면 근거를 만들어서 집행했으면 좋겠다, 그런 얘기입니다.

그래 아까도 말씀 드렸지만 조례로 저희들이 만들어 놓으면 도에서 지원을 안 해도 우리가 다 부담을 해야 되는 이런 문제도 있고, 지금 농구가 우리도 시장님께서도 이 삼 년 두고 보자고 이런 말씀을 드렸는데 우리가 조례를 만들면 완전히 실업팀으로 육성하는데 사 오 억을 투자해서 만든다면 그렇게 해야 될 그런 문제도 있고, 사실 어려움이 좀 있어서 저희들 실무진에서는 그렇게 이삼년 한번 해보고 하는 것으로 판단합니다.

그래, 우리 위원들이 생각하는 것은 그런 겁니다. 지금 정액보조단체에 또 임의보조금이나 이런 것을 지급을 못하도록 되어 있는데 우리는 다소 하고 있지 않습니까?

도비부담금으로 저희들이,

그것 말고, 새마을이라든지 다른데 정액보조를 하고 나면, 다른 임의보조라든지 이런 것을 못하도록 되어 있는데 행사비 같은 것은 보조를 해 주고 있지 않습니까?

행사비, 사실은 안 합니다. 별도로 예산에 올려져 있는 것 말고는 안 합니다. 하계수련대회나 별도 수련대회나 예산에 올려져 있는 것 말고는 정액보조단체 외에는 지원을 안 합니다.

예산서에 나와 있는 것이 있는데요 뭘, 그래 제가 말씀을 드리는 것은 정액보조는 금액이 지정이 안 됩니까?

예.

지정이 되어 있는데 그 지정 범위를 벗어나서 나머지 행사비보조하는 것 이런 것은 임의보조 형태 아닙니까?

지금 새마을하고 바르게 이런 데에는 별도로 지원하는 일은 없습니다. 정액보조 말고는, 특별히 우리 예산에 계상 해서 새마을 하계수련대회라든지,

바로 밑에 있는데.

그런 것 말고는,

그래, 그것을 우리가 정액보조단체에 임의로 보조를 하는 것이 아니냐 그런 이야기입니다.

예, 지원하는 것이죠.

인정하십니까?

예.

예, 이상입니다. 더 이상 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 새마을체육과 예산에 대해서 질의 답변을 종결하겠습니다.

감사합니다.

위원 여러분, 오늘은 새마을체육과까지만 하고 남은 실과는 12월11일 오전 10시부터 계속하기로 하겠습니다. 그 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

황병학 강상연 박희영 신준래 오세길 이영웅 이원기 임경규 정청기