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경북 김천시의회 발언

김정기 의원 발언

제62회 제2차 본회의2002-02-22

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이영웅부의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 김천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2002년도주요업무보고 o 기획감사담당관실 o 문화공보담당관실 o 종합민원처리과 o 문화예술회관
의사일정 제1항 2002년도주요업무보고를 상정합니다. 오늘 보고는 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 종합민원처리과, 문화예술회관 순으로 하겠으며, 보고 후 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의 답변은 일괄 질의하고 일괄 답변을 듣도록 하겠습니다. 성실하게 보고해 주시고 보고 후 의문사항이 있으신 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 기획감사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
효식

정효식기획감사담당관

안녕하십니까? 기획감사담당관 정효식입니다. 임오년 한 해에도 이영웅부의장님을 비롯한 의원여러분, 하시고자 하는 일 성취되시길 빌겠습니다. 지난 1월1일자 인사 이동으로 회계과에서 근무하다가 기획감사담당관실로 근무지를 옮겨서 근무하게 되었습니다. 앞으로 열심히 노력하겠습니다. 그리고 보고 과정에서 미숙한 점이 다소 있더라도 많은 이해 해 주시면 고맙겠습니다. 지금부터 2002년도 기획감사담당관실 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지 일반현황은 의원여러분께서 양해해 주신다면 서면으로 대신하고자 합니다. 6페이지 2002년도 주요업무계획입니다. 먼저 내실있는 시정추진으로 시민참여제고입니다. 시민에게 희망을 주는 시정 계획을 수립 추진하고 행정의 투명성과 일관성을 유지하면서 시민들의 적극적인 참여 유도로 시정발전을 도모코자 합니다. 2002년 주요시정계획 수립은 1월중에 역점시책, 주요투자사업, 현안사업 등의 내용으로 계획을 수립했습니다. 활용은 시정전반에 대한 종합계획 수립으로 일관성 있는 시정추진이 되도록 하고 목표관리 측정 및 주요업무 심사 평가 자료로 활용하면서 방문자, 기관, 기업체, 타 시군, 실과소, 읍면동에 배부 활용토록 하겠습니다. 다음 시정보고 비디오 테이프 제작입니다. 내용은 2001년도 주요성과와 2002년도 시정계획 및 비전 등을 담은 약 25분 정도의 비디오테이프를 제작토록 하겠습니다. 7페이지입니다. 시정보고 팜프렛 발간입니다. 내용은 2001년도 시정 주요성과 및 2002년 주요역점시책별 사업계획 및 비전을 담은 시정보고회 참석자 또는 시 방문, 견학자 등에 배부할 유인물로 약 1만부를 발간할 예정입니다. 다음 시·도 경계안내표지판 정비입니다. 금년도 5월에서 6월 사이에 시·도 경계 14개소, 특산물 16개, 유도사인 29개에 대해서 개정된 로마자 표기법에 맞게 영문표기 정비를 해 나가겠습니다. 다음 목표관리제 추진입니다. 평가대상은 4급이상 실질 순위 평가입니다. 평가분야는 시정목표 달성을 위한 실과소 주요업무 전반에 대해서 자기평가와 부시장, 시장이 1차, 2차 평가를 해서 성과상여금 및 연봉지급에 반영토록 하겠습니다. 다음 복지정책 수립을 위한 조사연구를 2월에서 6월까지 5개월간에 걸쳐서, 연구내용으로는 사회복지현황 진단과 사회복지 기초수요조사, 사회복지 정책 방향에 대한 제언등을 연구해서 활용코자 하는 것입니다. 8페이지입니다. 시정현황 발간입니다. 3월중에 시정기본현황을 약 2,000부 발간하겠습니다. 부서평가입니다. 12월에 본청 21개 실과소에 대해서 공무원 친절도, 정보화, 업무능력 등 시정전반에 대한 평가를 해서 우수부서 및 공무원에 대한 인센티브를 부여토록 하겠습니다. 중소기업제품 안내책자 발간입니다. 2월말에서 3월초 사이에 관내 중소기업 우수제품 및 업체를 소개하는 안내책자를 약 2,000부 발간해서 우리 시를 찾는 방문객 및 해외시장 개척등에 활용토록 하겠습니다. 9페이지입니다. 지방자치단체평가에 대한 적극 대응입니다. 사업개요는 정부합동평가 12월에 예상됩니다. 도단위 평가는 11월, 각급 학회, 협회 등 평가는 수시에 평가가 있습니다. 이에 대비해서 정부합동평가 대비태세를 확립하고 정부합동평가 대비 자체평가를 실시하고 해서 정부 등 각급 기관 평가에서 우수한 성적을 거양토록 하겠습니다. 10페이지입니다. 2002년도 예산현황입니다. 총 예산 규모는 1,974억원이고 그 중에 일반회계가 1,803억원, 특별회계가 171억원입니다. 2001년도 대비 150억원이 증되어서 증가율은 8%가 증가되었습니다. 일반회계 세입은 자체수입이 22.5%인 406억8,900만원, 의존수입이 77.5%인 1,396억1,100만원입니다. 세출은 경상예산이 34.6%, 사업예산이 61.8%입니다. 일반회계 채무는 제로입니다. 예비비 및 기타가 3.6%입니다. 특별회계는 하수도특별회계를 비롯한 9개 특별회계가 있습니다. 건전재정 운영으로 시정역량 극대화입니다. 예산편성의 자율성 제고를 위해서 총액예산 편성 운영으로 부서의 자율성 및 효율성을 제고하고 관행적이고 연례적인 경상경비 지출을 최대한 억제하면서 행사성 경비는 문화성과 독창성을 제고해서 생산성을 증대할 수 있도록 하겠습니다. 사업예산의 전략적 투자로 투자효과를 증대시키고 대형 시책사업 심사기능을 강화하면서 예산절감 시책의 지속적인 추진을 하도록 하겠습니다. 시민과 함께 하는 법제업무 추진입니다. 통상 업무로서 유인물로 갈음코자 합니다. 14페이지 정확한 통계조사 추진도 통상 업무 통계에서 하는 일입니다만 크게 보고드리면 주민등록 인구 통계작성과 2001년도 기준 도소매업 및 서비스업 총조사, 사업체 기초통계조사 및 보고서 발간 등 업무에 차질이 없도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 행정의 효율성 제고를 위한 감사활동 전개를 위하여 종합감사를 11개 면동 실시하고 부분감사를 2개 사업소, 사무인계 인수감사를 읍면동장 이동시에 실시하도록 하겠습니다. 시민불편해소로 신뢰행정추진을 위해서 행정규제 정비를 적극적으로 추진하고 불합리한 제도개선으로 시정 효율을 높이고 시민생활 불편사항 해소에 적극 추진토록 하겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

이영웅부의장

기획감사담당관 수고하셨습니다. 기획감사담당관실 업무 보고 내용중 의문사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? 다음은 문화공보담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 보고는 간단하게 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

선하

김선하문화공보담당관

문화공보담당관 김선하입니다. 2002년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2002년도 주요업무계획중 적극적인 시정홍보, 시민과 함께 하는 문화예술 행사 개최, 문화예술 인프라 확충 운영, 문화의 집 운영, 빗내농악 전수교육관 건립, 문화재 보존 관리 및 관광 홍보, 김천시청 취타대 운영 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황은 시간관계상 의원여러분들이 양해해 주신다면 유인물로 대신 보고드리겠습니다. 다음 8페이지입니다. 2002년도 주요업무추진계획을 사업별로 보고드리겠습니다. 9페이지입니다. 적극적인 시정홍보 계획입니다. 시민들에게 시책, 행사, 수범사례등 각종 정보를 신속히 알려 시민의 알 권리를 충족시키고 시정에 동참을 유도함을 목적하고 있습니다. 시정소식지를 분기별로 1회 발간할 계획이나 1/4분기는 보류되었습니다. 내용은 시정소식, 의회소식, 공지사항 등이며, 소요예산은 1억2,000만원입니다. 시보는 150부를 매주 1회 발행합니다. 내용은 조례, 규칙, 고시, 공고 등입니다. 시정기록 VTR 사진 촬영은 연중 계획하며 시정의 주요행사나 공사현장등 소요예산은 3,000만원입니다. 다음 10페이지입니다. 주민계도용 신문보급은 일간지가 265부, 지역신문이 300부입니다. 대상은 이·통·반장이며 소요예산은 9,600만원입니다. 신속한 보도자료를 수시로 일간지 8개소, 주간지 5개소 등 13개소에 각종 시책, 행사, 수범사례등을 제공하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 다양하고 알찬 문화예술행사 프로그램을 개발하여 시민들이 다 함께 참여하고 어울리는 시민화합 및 축제분위기를 고취시키겠습니다. 정월대보름 행사는 2월26일 오후 5시에 감천백사장에서 개최하겠으며, 시민 안녕 기원 대제는 2002년 10월 7일 시민대종각에서 개최하겠습니다. 제14회 삼도봉 만남의날 행사는 10월 10일 삼도봉 정상에서 개최하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 무대공연작품 활동을 지원하겠습니다. 문화예술회관 대강당에서 극단삼산이수 외 9개단체에서 공연하는데 거기에 대한 소요예산은 경상북도와 협의후 결정짓겠습니다. 김천교향악단 연주회는 3월 5일 7시 30분에 문화예술회관 대강당에서 개최하겠습니다. 참여인원은 1,000명이며, 소요예산은 1,000만원입니다. 제야의 종 타종식은 2002년 12월 31일 오후 11시에 시민대종각에서 2,000여명의 시민을 모시고 새해 행복과 번영을 염원하는 타종식을 거행하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 문화예술 인프라 확충 운영입니다. 문화예술과 연계된 각종 행사 및 창작활동을 적극적으로 지원하고 기반 시설을 확충하여 시민들의 문화예술 활동을 증진시키고 이를 계승 발전시키는데 있습니다. 문화학교는 연중 실시하며 대상은 200명입니다. 김천문화원에서 실시할 계획이며 사업비는 연간 3,000만원입니다. 시립도서관 건립은 평화동 평화배수지 일원인데 부지 4,723평에 건물 642평입니다. 사업비는 약 120억원이 소요됩니다. 자세한 내용은 건설도시국 보고때 거론 될 것으로 판단하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 예술제 지원내용입니다. 한국예총 김천지부에 10월 예술제를 기하여 미술실기대회, 백일장, 사진촬영대회, 서예, 청소년 연극제, 시민노래자랑, 전국 학생민속 국악경연대회 등 입니다. 지원액은 5,000만원입니다. 제1회 전국 김천연극제는 금년 10월중에 실시할 예정입니다. 장소는 김천문화예술회관 외 1개소에서 개최할 계획이며, 전국 아마추어 연극단 30개 팀이 참가할 계획입니다. 사업비는 2억5,000만원입니다. 제2회 김천국제행위예술제는 금년 7월에 개최할 계획입니다. 장소는 문화예술회관과 역광장입니다. 참가대상은 국내외작가 30개팀이 참석할 계획입니다. 사업비는 4,000만원 소요되겠습니다. 다음 문화의 집 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 15페이지입니다. 지역내 주민이 쉽게 접근할 수 있는 문화공간을 조성하여 시민의 문화적 삶의 질 향상에 선도적 역할을 수행하기 위하여 남산동에 있는 구 금릉군청 자리에 노인복지회관 3층에 문화의 집을 운영할 계획입니다. 면적은 212평이며 개관은 금년 4월달에 할 계획입니다. 문화프로그램을 운영하고 소요예산은 연간 3,800만원으로 보고 있습니다. 다음 빗내농악 전수교육관 건립에 대해서 보고드리겠습니다. 16페이지입니다. 무형문화재인 빗내농악의 전수교육관을 건립하여 우리 고장의 자랑스러운 문화유산을 계승하고 체험할 수 있는 공간을 마련하기 위하여 건립되며, 금년 12월에 준공할 예정입니다. 장소는 개령면 광천리에 있는 빗내마을이고 규모는 지상 2층, 한·양식절충 철근 콘크리트 건물입니다. 부지는 1,000평이며 연건평은 250평입니다. 부대시설로서는 옥외 시연장과 주차장, 조경시설 등이 있습니다. 소요예산은 10억원 정도로 보고 있습니다. 다음 17페이지입니다. 문화재 보존관리 및 관관홍보입니다. 우리의 문화유산인 문화재를 체계적으로 보수 정비하여 문화재의 훼손을 방지하고 문화재 안내판 및 무인관광안내기를 설치하여 관광객을 유치하기 위하여 문화재 안내판을 직지사 대웅전외 5개소에 설치하겠습니다. 무인관광안내기도 시청민원실, 역대합실, 추풍령 휴게소 중 2개소에 설치할 계획이며 문화재 책자도 600부 제작할 계획입니다. 다음 18페이지입니다. 문화유적 지표조사 및 분포지도 제작입니다. 조사기간은 금년 3월부터 내년 3월까지입니다. 조사지역은 우리 시 전지역이 해당되며 조사유적은 국보, 보물, 사적등 국가지정 및 지방지정문화재 중 부동산 문화재이며 매장문화재를 포함한 모든 비지정 부동산 문화재, 천연기념물, 민속자료 등 부동산 성격을 갖는 문화재입니다. 소요예산은 1억2,000만원입니다. 2002년도 문화재보수는 소요예산은 5건에 2억1,200만원입니다. 도비 8,600만원, 시비 1억2,900만원입니다. 사업은 김산향교보수 6,000만원, 지례향교 서재보수에 3,600만원, 개령향교 주변정비 1,600만원, 원계서원보수 4,000만원, 감천 정수인부처효행비 보수 6,000만원입니다. 끝으로 김천시청 취타대 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 지방자치단체의 공무원으로서 전국 최초로 창단한 김천시청 취타대의 지속적인 운영으로 각종 행사에 참여하여 홍보사절단으로 역할을 수행하고 시민에게는 볼거리 제공과 문화시민으로서 자긍심을 고취시키는데 목적이 있습니다. 취타대는 65명으로 구성되어 있으며, 악기는 12종입니다. 운영계획은 각종 문화제 행사에 참여하고 문화예술제 행사, 시민체전, 시민안녕기원대제, 국내·외 자매도시 문화교류 등입니다. 소요예산은 2,660만원입니다. 이상으로 문화공보담당관실 소관 2002년도 주요업무추진계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

이영웅부의장

문화공보담당관 수고하셨습니다. 문화공보담당관실 업무 보고 내용중 의문 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 문화공보담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 종합민원처리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 과장님 보고는 간단하게 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

희태

한희태종합민원처리과장

안녕하십니까? 종합민원처리과장 한희태입니다. 종합민원처리과 2002년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2002년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 의원님께서 양해해 주신다면 서면으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지입니다. 2002년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 눈높이 민원응대 운동 전개입니다. 안락하고 편안한 민원실 환경조성과 친절 생활화로 민원인에게 만족을 주고 민원인과 눈높이를 일치시켜 편안한 분위기로 민원을 처리하여 수준높은 민원 행정서비스를 제공하고자 합니다. 추진개요를 보고드리면, 종합민원처리과, 세정과, 차량등록계에 근무하는 민원 담당 직원은 민원인을 응대함에 있어 서서, 웃으면서, 공손하게 응대하기를 실천하였습니다. 추진방법으로 2001년 12월에 직원교육을 실시했으며, 응대요령에 대하여 단계별 훈련을 실시하였습니다. 기대효과는 우리 시 민원실을 전국에서 가장 친절한 민원실 만들기를 목표로 추진하여 편안한 분위기에서 민원을 처리하고 시민 중심의 봉사행정을 추진하는데 있습니다. 다음 페이지입니다. 건축허가 복합민원의 일괄처리입니다. 건축관련 복합 민원업무를 건축민원담당부서로 일원화 처리하여 신속 정확한 건축행정 서비스를 제공하고자 입니다. 일괄처리 대상 민원은 건축허가와 오수처리시설 설치신고, 개발행위, 토지형질변경과 도로점용허가가 되겠습니다. 추진방법은 건축허가 복합민원 사항에 대하여 각 부서에서 협의하여 처리하던 것을 건축민원담당부서에서 담당직원을 배치하여 협의없이 일괄 처리하고 건축허가 민원처리에 대한 사전 현장 서비스를 실시하여 일괄처리민원의 건축허가 신청전 의문사항에 대하여 민원인으로 하여금 상담 신청이 있을 경우 담당직원이 현장 출장 상담을 하겠습니다. 기대효과는 건축허가민원의 처리 기간 단축으로 민원인에게 편의를 제공하고 건축허가 관련 복합민원의 사전 현장서비스로 민원 편의를 극대화하는데 있습니다. 다음 페이지입니다. 호적전산자료 공람기간 설정 운영입니다. 호적전산자료 입력에 대한 자체 원본대조작업 및 시민 공람기간을 설정하여 전산자료 오류분에 대하여 이의신청을 받아 정정하는 등 정확한 전산자료를 구축하고자 합니다. 추진일정입니다. 호적전산자료 우편발송은 금년 4월부터 5월에, 이의 신청 및 수정은 금년 4월부터 9월에 실시하고 호적변동자료 처리 및 시험운영은 금년 10월부터 12월에 실시하겠습니다. 대상은 김천시에 호적을 둔 전 국민으로 사업량은 10만5천건입니다. 추진방법은 호적전산자료를 호적관련 가정에 우편송달 후 상이내용에 대하여 이의 신청을 접수하고 호적전산 오류에 대하여 이의 신청을 접수한 즉시 전산자료를 수정하겠습니다. 기대효과는 정확한 호적전산시스템 구축으로 호적 등·초본 온라인 발급시에 공신력을 제고하는데 있습니다. 다음 페이지입니다. 지적임야도면 전산화 추진 사업입니다. 원형 보관, 관리가 어려운 지적 임야도를 전산화하여 지적측량에 활용할 수 있는 정확한 자료를 구축하고 필지 중심의 정보시스템 활용 기반을 구축하고자 합니다. 추진기간은 2000년 1월부터 2002년 12월까지 3개년이며, 총사업량은 5,994매로 2000년에 추진한 실적은 1,468매에 24.5%이며, 2002년에 추진할 계획은 4,526매로 75.5%가 되겠습니다. 2002년 추진계획입니다. 지적 임야도면 전산화일 작성은 금년 1월부터 5월에 실시하고 자료입력 및 대사를 금년 6월부터 12월에 실시하겠습니다. 소요예산은 2억4,580만원으로 국비 50%, 지방비 50%가 되겠습니다. 기대효과는 지적측량에 대한 정확한 자료 구축과 필지 중심의 정보시스템 활용 기반을 조성하는데 있습니다. 다음 페이지입니다. 토지표시변경 등기촉탁 추진입니다. 토지임야 분할, 합병, 지목변경 등 토지이동 정리후 토지표시변경 등기를 촉탁하여 시민의 경제적 부담을 해소하고 지적공부의 공신력을 제고하고자 합니다. 등기촉탁 대상은 토지임야의 분할, 합병, 지목변경 등이며, 예상업무량은 2,000필 정도가 되겠습니다. 추진계획입니다. 토지이동사항 신청에 있어 종전에는 소유자가 신청하던 것을 현행은 시에서 촉탁등기를 신청하고 토지이동사항을 지적공부 정리후 등기 촉탁하여 등기필증을 소유자에게 통지하겠습니다. 기대효과는 등기수수료 및 기타 비용을 절감하고 민원인들이 관련기관에 왕래하는 불편을 해소하는데 있습니다. 다음 페이지입니다. 120 생활민원기동처리반 내실운영입니다. 종전에는 신고에 의한 생활민원 처리를 금후부터는 고객 욕구에 능동적으로 대응하기 위하여 관내 지역을 정기 순회 방문하여 찾아서 해결해 줌으로써 시민만족, 시민감동의 행정서비스를 실천함과 동시에 불우계층의 생활안정도에 기여하고자 합니다. 생활민원대상은 독거노인 세대, 모자 및 부녀세대, 소년·소녀가장 등 저소득층의 각종 생활불편 민원 사항과 관내 도로파손, 가로등, 방범등의 개보수와 재난위험요소 제거 등이 되겠습니다. 중점 점검사항은 누전차단기 등 전기시설과 보일러 관리상태 및 정상작동 여부와 가스 용기 관리상태 및 주변 가연성 물질 방치여부를 점검하겠습니다. 점검후 조치계획으로 경미한 사항은 점검반이 현지에서 직접 수선 교체하고 구조변경 등 예산이 소요되는 사항은 응급 조치 후 사용중지, 제한등의 방법을 건축주와 협의하여 항구 대책을 강구하겠습니다. 끝으로 신뢰받는 병무행정입니다. 병무행정을 정확·공정하게 집행하고 엄정한 병역처분을 통하여 병역 의무 자진 이행 풍토를 조성하고 병역의무자들의 애로사항 및 고충사항을 적극 수렴하여 해결하고 미비점을 개선하여 신뢰받는 병무행정을 실현하고자 합니다. 2002년 징병검사 계획은 금년 6월에 실시계획 되어 있으며, 인원은 1,400명 정도로 징병검사 대상은 1983년생 및 징병검사 연기자와 미수검자가 되겠습니다. 병무민원 상담 운영입니다. 생계곤란사유 병역감면원, 병역처분변경원, 재학생 입영원 등 병무행정 전반에 대한 민원사항을 상담하고 민원인의 의문사항을 해소하여 신뢰받는 병무행정을 구현하겠습니다. 이상으로 종합민원처리과 2002년도 주요업무계획을 보고드렸습니다.

이영웅부의장

종합민원처리과장 수고하셨습니다. 종합민원처리과 업무보고 내용중 의문사항 있으신 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 종합민원처리과 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 문화예술회관 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화예술회관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

석우

유석우문화예술회관장

안녕하십니까? 2002년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지부터 5페이지까지는 일반현황으로 유인물로 갈음하겠습니다. 77페이지 2002년 주요업무계획으로는 추진목표와 추진방침, 추진전략은 유인물로 갈음하겠습니다. 8페이지 되겠습니다. 다양하고 수준높은 공연을 유치토록 하겠습니다. 연중 시민들이 부담없이 문화생활을 향유할 수 있도록 다양하고 질높은 공연물을 지속 유치하여 건전한 여가선용과 문화수준 향상에 기여하겠습니다. 추진계획으로는 개관 2주년 기념공연을 4월과 5월에 뮤지컬, 연극, 악극 등 5건 정도 유치해서 공연토록 하겠습니다. 그리고 기획공연 역시 시민이 원하는 장르를 유치하되 다양하면서도 수준높은 공연물을 9건정도 유치할 계획으로 준비하고 있습니다. 대관 공연 역시 관람료가 저렴하면서 공연 수준이 높은 단체를 연중 꾸준히 유치를 해서 시민들의 문화적 욕구를 충족시켜 주고 건전한 여가선용 기회를 제공토록 하겠습니다. 9페이지 되겠습니다. 창작예술 수준 향상을 위한 전시실 운영입니다. 국내 최고수준의 우수한 작품을 전시함으로써 지역 예술인들의 적극 참여를 유도하여 창의력 개발과 문화 수준 향상에 기여하도록 하겠습니다. 추진계획으로 먼저 개관 2주년 기념전시를 4월과 5월에 3개 단체, 중앙단체는 2개 단체 정도 하고 우리 지역에 있는 단체는 1개 단체 해서 전시를 가지도록 하겠습니다. 그리고 기획전시 역시 초청을 중앙 초청단체를 5개 단체, 지역에 1개 단체 해서 전시도 꾸준히 하도록 하겠습니다. 그리고 전시실 공백기간을 이용해서 문화예술회관에서 소장하고 있는 각종 작품들을 음악과 함께 하는 상설전시장을 운영토록 하겠습니다. 이렇게 해서 우수 작품 전시회를 통한 지역문화 예술인의 수준향상과 시민의 정서함양 및 문화 쉼터로 제공 활용하도록 하겠습니다. 10페이지 되겠습니다. 가족과 함께 하는 영화관 운영입니다. 동·하계 방학기간과 공연 공백기간을 활용해서 감명깊은 우수 영화를 상영하여 가족과 함께 하는 영화관으로 운영하고 소외계층 및 청소년들에게 문화혜택을 제공토록 하겠습니다. 추진계획으로는 계절별 특선영화 상영을 하겠습니다. 주로 동·하계 방학기간 및 공연공백기간을 이용해서 연간 약 20일정도 대형액션이나 로맨스, 공상과학영화등을 상영토록 하겠습니다. 그리고 비예산사업으로 국립영상자료원에 있는 찾아가는 영화 프로그램을 유치해서 5일정도 상영토록 10월달에 계획하고 있습니다. 다음 11페이지 지역실정에 맞는 예술단 운영이 되겠습니다. 저렴한 예산으로 지역문화창달에 기여하고자 올해에도 비상임체제로 지속 운영하고 원만한 공연을 위해 최소의 예산 지원으로 우수 예술단으로 정착되도록 하겠습니다. 먼저 정기연주회는 국악단은 설날과 추석 전후에 두 번 하고 합창단은 어버이날 및 크리스마스 전후, 그리고 소년소녀 관현악단은 어린이날 및 연말에 정기연주회를 각각 2회씩 하도록 하겠습니다. 그리고 문화예술회관 개관 2주년인 4월달에는 국악단과 합창단이 합동으로 축하음악회를 하도록 하겠습니다. 또한 자매도시인 군산시에 개항기념일이 5월1일이고 시민의날이 10월1일입니다. 이 두 날 중에 군산시에서 필요로 하는 날을 택해서 교환 연주회를 한 번 할 계획입니다. 합창단이 연주회에 참여토록 하겠습니다. 그리고 수시 연주로 도나 우리 시 단위 각종 기념행사시에 출연시키겠습니다. 이렇게 해서 지역예술 인적자원 육성 및 질적 수준을 향상시킴으로써 시민정서 함양에 기여토록 하겠습니다. 다음 12페이지 되겠습니다. 문화인구 저변확대의 해로 올해는 지정하고 운영하도록 하겠습니다. 문화예술회관 개관 이후 시민들의 자발적인 참여가 다소 저조함에 따라 공연·전시 관람 문화를 정착시키기 위해 2002년도를 문화인구저변확대의해로 정하여 각종 새로운 시책을 개발 중점 추진해서 다시 찾고 싶고 보고 싶고 머물고 싶은 회관이 되도록 그렇게 한 번 운영을 해 보겠습니다. 이렇게 하기 위해서 첫번째 과제로 회원제를 현재는 300명 정도만 운영하고 있습니다만 올해에는 400명 정도, 100명 더 확대해서 운영하겠습니다. 다음 장입니다. 두번째 과제로는 관람료 할인제 운영입니다. 매 공연 종료후에 행운권을 추첨해서 당첨자에게 할인 혜택을 20% 정도 부여해서 그 할인권이 있음으로 인해서 다음 공연때 예술회관을 더 찾을 수 있도록 그런 기회를 만들어 주기 위해서 할인제를 운영토록 하겠습니다. 다음 14페이지 되겠습니다. 세번째 과제로 고객관리 카드제 운영입니다. 매 공연시 관람권을 활용해서 그 이면지에 설문조사를 하겠습니다. 그 설문조사에 응답하신 분에 대해서 인적사항을 전산화해서 고객들이 선호하는 장르별로 공연홍보물을 우송해 주면서 홍보를 하도록 하는 그런 제도가 되겠습니다. 다음 네번째 과제로는 상설 DVD영화관을 운영하겠습니다. 동·하계 방학기간을 이용해서 예술회관 소공연장을 이용해서 수준높고 다양한 공연 및 연주실황을 영상화한 그런 작품들을 요일별로 장르별로 윤번제로 운영해서 누구든지 와서 문화예술회관에 오면 볼거리가 있도록 그렇게 해 드리겠습니다. 관람료는 무료로 초대하겠습니다. 다음 15페이지 다섯번째 과제로 지역예술단체와 공동기획 창작교실을 운영해 보겠습니다. 참여시킬 수 있는 가능단체가 주로 예총산하 단체가 있습니다. 그리고 김천대학교에 음악과가 있고 영남국악원, 정산국악원, 김천교향악단, 새로넷 방송, 기타 무용이나 음악등 전문학원이 있습니다. 이런 우리 지역에 있는 예술과 관련되는 기관이나 단체 이런데를 이용해서 시에서는 시설을 무료로 제공하고 참여단체에서는 시민을 위해서 무료로 공연을 해 줌으로 인해서 시민들이 언제든지 부담없이 예술회관에 와서 문화를 즐길 수 있도록 하는 그런 제도가 되겠습니다. 다음 여섯번째 과제로 인터넷 단독 홈페이지를 제작하겠습니다. 현행은 김천시 홈페이지에 문화예술회관 홈페이지가 내에 있습니다. 화상도도 상당히 단순하고 떨어집니다. 그래서 단독으로 동영상이 가능한 문화예술회관 단독 홈페이지를 개설하겠습니다. 이 홈페이지는 지역에 있는 전산 전문가에게 협찬을 구해서 비예산사업으로 한 번 운영을 해 보겠습니다. 이렇게 해서 누구나 쉽게 인터넷을 이용하도록 해 주고 홈페이지를 직접 예술회관에서 관리함으로써 업무능률 향상에도 도움이 되겠습니다. 다음 16페이지 일곱번째 과제로는 쾌유기원 음악회를 운영해 보겠습니다. 병동이 있는 종합병원을 이용해서 시립예술단이 방문해서 환자들의 쾌유를 기원하는 작은 음악회를 한 번 운영해 보겠습니다. 이것도 비예산사업으로 하반기부터 한 번 추진해볼 계획으로 있습니다. 여덟번째 과제로 찾아가는 예술단을 운영해 보겠습니다. 평소 문화의 혜택을 받지 못하는 오지마을에 직접 방문해서 연주회를 가짐으로써 문화인구 저변 확대는 물론 시민 모두가 골고루 문화를 접할 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 주로 7월과 8월 하절기에 농촌의 마을회관이나 야외를 이용해서 시립예술단이 가서 한 번 오지마을의 주민들을 위해서 공연을 해 보도록 하겠습니다. 아홉번째 과제로 머무는 장소 제공입니다. 예술회관의 시설물들을 최대한 개방을 하도록 하겠습니다. 주로 광장이나 야외 공연장, 연습실, 분장실, 전시장 등을 시설을 개방하겠습니다. 특히 분장실은 예비부부 및 가족단위로 사진을 촬영하려고 하는 분들에게는 분장실에 탈의도 하고 분장도 할 수 있도록 개방을 해 주고 상설전시장은 항상 시민들한테 개방하도록 하고 이 외에 줄넘기라든지 굴렁쇠 굴리기, 연날리기 이런 놀이기구도 해서 문화체험도 한 번 해 보도록 그렇게 운영을 하겠습니다. 마지막으로 17페이지 시민대종 기념타종을 열번째 과제로 추진하겠습니다. 시민대종은 시민들의 정성으로 만든 종으로써 그야말로 시민의 종이라고 할 수 있습니다. 1년에 한 두번 행사때만 사용하기는 너무나 아깝고 문제가 있다고 봅니다. 그래서 월 1회정도 우리 시민에게 개방해서 시민이면 누구나 타종할 수 있는 기회를 제공해주고 시민휴식공간으로 활용토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이영웅부의장

문화예술회관장 수고하셨습니다. 문화예술회관 업무 보고 내용중 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 강인술의원님.

강인술의원

안녕하십니까? 강인술의원입니다. 문화예술회관장 보고하시느라고 수고 하셨습니다. 본의원이 문화예술회관 운영에 대해서 한가지만 지적도 하고, 관장의 앞으로 향후 어떻게 개선할 것인지에 대해서 한 번 묻고 싶습니다. 바로 무료관람권 배포에 대해서 문제를 좀 제기하고자 합니다. 현재 문화예술회관 공연장 관람석이 천석으로 알고 있습니다. 그런데 유료 관람권은 본의원은 지적하고 싶지 않은데, 꼭 무료관람권은 예를 들어서 오늘 오후 7시에 무료 공연이 있다고 하면 앉을 수 있는 자리가 천석 같으면 천명분만 관람권이 배포되어야 되는데 남발이 되어서 시민들이 한꺼번에 많이 몰려와서 우왕좌왕하고 돌아가면서 야유를 퍼붓고 시가 해야 될 일이 시민들의 어떤 질서의식도 책임지고 계도할 그런 의무가 있는 것입니다. 공연 질서도 무료관람권에도 좌석의 남발을 제공해서 자기가 정해진 좌석을 찾아가서 조용하게 관람할 수 있는 어떤 그런 것도 시가 해 주어야 될 일 중에 하나입니다. 그냥 막연하게 무료니까 수 천 장씩 관람권을 배포해서 한꺼번에 많은 시민들이 몰려와서 문제점을 일으키는 운영을 하고 있었다는 것을 지적하고 싶고 앞으로 어떻게 개선할 것인지에 대해서도 말씀을 해 주시고, 그리고 각종 연중 풀로 예술회관을 쉬지 않고 가동을 시키기 위해서 본 의원이 볼 때는 다소 무리한 그런 공연을 하고 있다고 봅니다. 그 중에는 보면 물론 상당히 값어치가 있고 시민들한테 좋은 그런 것도 제공하는 경우도 있겠지만 반대로 그렇지 못한 경우도 많고 낭비성도 있더라, 또 예술회관을 대외에 많이 좀 알리는 차원에서 야간에 조명을 계속 비추어서 해 놓는 것도 좋겠지만 전기료도 결국은 우리 시민들 부담이라는 것을 좀 생각하시고 최대한 좀 아껴 주십사 하는 그런 말씀을 이 자리를 빌어서 드리고 싶습니다. 처음에 본 의원이 질문한 무료관람권 배포에 대해서 앞으로 어떻게 이 문제점을 해소하고 어떻게 운영할 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영웅부의장

강인술의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까? 김정기의원 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.
정기

김정기의원

오늘 회의참석이 조금 개인 사정으로 좀 늦었습니다. 죄송하게 생각합니다. 문화예술회관장은 그동안에 우리 시의 약 삼백 칠 팔십억 재산을 관리하고 있습니다. 운영을 하고 있습니다. 그 많은 돈이 들었으면 수지가 맞아야 되는데 지금 보면 마이크 잡고 다니면서 무슨 가설극장 영화관처럼 선전하고 이런 일이 사무관으로서는 조금 보기가, 열심히 하는 것은 좋은데 문제가 안있나 싶고 또 이것이 처음에 문화예술회관장이 처음에 일을 맡아서 시민들에게 소개를 하면서 예술회관이 무슨 시장 개인것 인양 말을 해서 구설수에 시중에 회자되기도 하고 이런 일이 있었습니다. 본의원이 이런 말 하면 일부 동료의원 중에서도 반대를 위한 반대를 하고 별 본의원을 회자, 뭐야 비방하는 그런 말을 하는 동료의원이 있다는 것을 듣고 참 한심하게 내가 여깁니다. 이 자리는 비판하는 자리입니다. 여기에서 동조하고 거수기 노릇이나 하는 그런 자리가 아니라는 것을 내가 10여년 의원 생활하면서 터득한 것입니다. 그런 착오없으시기 바라고 시민대종 기념타종, 이것 말입니다. 이것이 무슨 미신을 모셔놨어요. 거기다 대고 무슨 소원 성취를 빌고 무병장수를 빌고 만사형통을 빌고 시민들을 이런 방향으로 끌고 가요. 그리고 아무나 와서 종을 친다, 이것 안되잖아요. 거기 무슨 깡통 달아놨어요? 그리고 시민대종 주변에 세워놓은 비각을 본의원이 빼내고 새로 고치라고 여러번 이야기를 했어, 왜 공무원들 돈 한푼도 안낸 사람들이 6억2,000만원 냈다고 새겨놓고 버젓이 그래놓고 있어, 그것 뽑아내고 다시 만들어요. 무슨 돈 냈어요. 시민들 혈세로 가지고 한 것을 무슨 공무원이 냈다고 그렇게 써놔요. 그것 고치고 무병장수, 소원성취, 만사형통 하는 이런 것은 이것은 거기에 하는 것이 아니요. 아무나 가서 종 두드려서 신청서 넣고 사신찍고, 사진 누가 찍어줘요. 그냥 예산만 퍼붓고 낭비만 하고 말이지, 답변해봐요.

이영웅부의장

김정기의원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까? 답변은 회의시작 한 지 50분이 지났습니다. 그래서 10분간 정회를 하고 답변을 듣고자 하는데 어떻습니까? 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「좋습니다」하는 의원 있음

10시50분 회의중지

11시03분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 문화예술회관장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
석우

유석우문화예술회관장

문화예술회관장 류석우입니다. 강인술의원께서 무료관람권 배포 남발에 대해서 개선방안이 무엇이냐는 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 관람권은 문화예술회관운영시행규칙 제8조3항에 의해서 전체 좌석수의 120%까지는 검인을 하도록 되어 있습니다만 사실 애로사항이 좀 있습니다. 공연물에 따라서 어떤 경우에는 좌석이 많이 빈 상태에서 공연을 해야 할 때도 있고 어떨 때는 자리가 모자라서 예비좌석까지 주어야 되고 이런 어려움이 많습니다. 판단이 상당히 어렵습니다. 그래서 제 생각에는 제 단순한 생각입니다만 이왕이면 예산을 들여서 공연을 하는 것이라서 가급적이면 우리 시민들이 많이 관람을 하도록 하는 것이 안좋겠나 해서 초청을 많이 한 사실은 인정하겠습니다. 앞으로도 120%라는 조례가 있기 때문에 120%를 넘지 않도록 120% 범위내에서만 관람권을 배포하도록 하겠습니다. 다음 김정기의원님께서 시민대종 타종에 대해서 질의하신 사항에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 시민대종은 우리 시민들이 50주년 기념사업의 상징물로 시민들의 성금으로 만든 종이기 때문에 이것은 시민의 종이라고 할 수 있겠습니다. 그런데 여태까지 저희들이 운영을 해 왔습니다만 1년에 10월 15일 시민의 날과 연말에 제야의종 두 번 밖에 사용하지 않았습니다. 사실 시민의 종을 많은 예산을 들여서 만들었는데 1년에 두 번 정도 타종한다는 것은 낭비가 아니겠느냐, 그래서 이왕이면 시민들에게 개방해서 이쪽에 운동장도 있고 예술회관, 시민대종도 있기 때문에 이쪽으로 시민들에게 장소를 제공하는 그런 방향의 취지로 대종 기념타종을 했고 타종 대상은 첫돌을 맞는다든지 결혼기념일이라든지 회갑, 금혼식이라든지 기관단체의 창립기념일이라든지 자제분이 입학을 했거나 학위를 취득했다든지 이런 경사스러운 일이 있을 때 그 기념으로 타종을 하고 또 개인이나 단체, 기관이, 또 우리 지역사회가 안녕을 비는, 기원드리는 그런 안녕기원이라든지 어떤 소원을 염원하는 그런 기회가 있을 때 타종을 하도록 계획을 세워서 지난 2월 20일날 한 번 해봤습니다. 종을 치시는 분들은 종을 그냥 방치하고 있는 것 보다도 한 번 치도록 해 주니까 의미도 있고 좋다, 그런 반응을 받은 바도 있습니다. 그리고 건립 비문 관계는 저희들은 예술회관 바로 옆에 시민대종이 있기 때문에 현재 관리상태 이 정도만 의무를 부여받았고 건립관계는 당초부터 저희들이 관여하지 않았기 때문에 제가 답변할 성질이 아니지 않느냐 이렇게 보고 해당 부서에다가 건의를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이영웅부의장

보충질의 하실 의원 계십니까? (
에서

의석에서김정기의원

- 예.) 예.
정기

김정기의원

답변을 한다고는 잘 했습니다. 그런데 무슨 미신적으로 타종을 하도록 하는 것, 이것은 결국은 이 종이 시민들의 정성이 모아져서 시민들의 정성과 정서를 안정시키는데 기여하기보다도 미신적으로 유도함으로 해서 그야말로 시민들로부터 이것이 자기 신앙적인 문제로 인해서, 또 공금을 들여서 근절해야 될 미신, 무속이라고 해야 할까, 그런 정서적으로 정신적으로 적합치 못한 행위를 시에서 조장을 한다, 이 말입니다. 그것도 시민들의 돈을 거두어서 시민의 혈세로 만들어놓은 이 구조물이, 만약에 김천시에서 1년에 아동들이 1,500명 태어난다, 그러면 돌이 1,500명 있는 것입니다. 매일 와서 세 사람씩 쳐, 또 대학 합격한 것 1년에 1,000명 정도 합격해, 매일 쳐, 또 고시합격했다, 뭐 했다 그러면서 막 두드려친다 이거야, 가치있나 이것입니다. 시의 상징물이라는 가치가 있나 이 말이요. 종 다 안깨지겠어요. 현충일, 국경일 등 국가적인 일, 그리고 시에서 기념할만한 날, 조례로 정해요. 규정을, 그렇게 하는 것이 맞지 아무렇게나, 지금 시의 경영마인드가 없어서 그래요. 이런 것이 전부, 미신행위를 조장하는게, 미신 숭배행위 아닙니까? 그리고 기념비를 관리만 책임졌다, 시설물은 모른다 이러는데 어느 부서입니까? 지금 문화예술회관장이 종각 주변 환경이라든가 여러가지 시설물을 관리하는 것으로 아는데 운영하고, 잘못된 것이 의회에서 이렇게 나오면 관계부서에다 대고 말하겠습니다 이래 되어야 되는데 나는 모릅니다, 여기에서 이렇게 답변하는게 맞아요? 영 관련없는 것, 농정과나 이런데다 대고 이런 말 했으면 모르는데 관련 있잖아요. 답변 제대로 해야지, 답변 해 봐요. 그래도 업무보고 한 대로 미신행위를 조장할 것인가, 한 번 답변 해 봐요. 고치겠는가,

이영웅부의장

다음 보충 질의하실 의원 계십니까? 문화예술회관장 나오셔서 김정기의원 보충 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

석우

유석우문화예술회관장

제가 설명이 좀 부족했는 것 같습니다. 김의원께서 부족해서 보충질의까지 하신 것 같은데 한 번 더 말씀드리겠습니다. 타종은 매일 하는 것이 아니고 월 1회 하기로 했고 그 달에 무슨 일이 있을 때 모여서 월 1회 하게 되겠습니다. 무속적인 행사로 말씀하시는데 무속적인 그런 느낌이 가는 그런 것들은 하지 않고 앞으로는 기념을 하는, 가정에 기념할 일이 있을 때 하도록 해서 시민들의 종이기 때문에 한 번 자긍심도 높여주고 그쪽에 예술회관이나 운동장이나 시민대종 주변에 상당히 여가선용하기가 참 좋은 장소이기 때문에 시민들이 많이 활용할 수 있도록 여가활용장소로 제공하면서 기념일을 경축하는 그런 타종은 월 1회 정도만 하도록 운영을 해 보겠습니다. 해보고 그래도 문제가 있으면 다음에는 개선하도록 하겠습니다. 그리고 기념비 관계는 제가 말씀을 잘못드렸습니다만 관련 부서에 말씀을 전해드리겠습니다. 이상입니다. (
에서

의석에서강인술의원

- 분위기가 발전하면 촛불켜놓고 절하러 다닙니다.)

이영웅부의장

강인술의원 답변됐습니까? (
에서

의석에서강인술의원

- 예, 저는 됐습니다.) 김정기의원님 답변되겠습니까? (
에서

의석에서김정기의원

- 아무리 해도 장 앵무새 같은 소리 아닙니까? 반복적으로 보고하고 못고칠 일을 아무리 해도 더이상의 답변 안나와요.) 더이상 질의하실 의원 안계십니까? 더이상 질의하실 의원이 안계시므로 문화예술회관 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제3차 본회의는 2월 23일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시15분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록