황병학 의원 발언

"선서". 본인은 김천시의회 자치행정위원회가 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제16조와 김천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 문화예술회관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2002年 9月 30日 문화예술회관장 박세진

문화예술회관 관장 박세진입니다. 평소 황병학위원장님을 위시해서 여러 위원님들이 저희 문화예술회관에 많은 관심을 가져주시고 성원을 해 주셔서 업무가 원활히 추진되겠습니다. 이 자리를 빌어서 먼저 감사드리겠습니다. 보고에 앞서 담당을 소개드리겠습니다. (담당 소개) 이어서 2002년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 보고 순서는 공통사항과 개별사항으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 공통사항은 전체 해당없으므로 유인물로 갈음하겠습니다. 4-4쪽입니다. 개별사항입니다. 예술회관 운영상황입니다. 2001년부터 2002년 6월까지 공연, 전시, 시설장비 대관 실적 총괄입니다. 회수가 165회 7만3,155명이 관람했습니다. 공연 58회, 2만2,880명, 전시 28회 161일, 2만3,500명, 기타 79회에 2만6,775명입니다. 유료대관은 총 105건에 3,204만6,000원입니다. 공연 57건에 1,771만9,000원, 전시 23건에 836만5,000원, 기타 25건에 596만2,000원입니다. 특히 대공연장이 49회에 1,700만원 되고 소공연장은 8회에 69만8,000원, 그래서 96%가 대공연장에서 이루어집니다. 무료대관은 총 60회로 공연 1회, 전시 5회, 기타 54회입니다. 공연은 도간 어떤 교류행사나 이런 공연은 무료공연이 되겠습니다. 4-5쪽입니다. 시립예술단 운영 및 활동상황입니다. 현재 시립예술단은 국악단 47명, 시립합창단 59명, 소년소녀관현악단 59명으로 구성되어 있습니다. 연습은 월 4회 이상 실시하고 정기연주회도 연2회 정도 실시하고 있습니다. 또한 아울러서 각종 관내행사에 지원활동을 하고 있습니다. 지금까지 시립예술단 창단식은 2001년6월23일 창단해서 창단연주회가 10월13일 3개단 합동으로 했었습니다. 시립합창단 제1회 정기연주회 송연패밀리콘서트가 2001년12월28일 개최했고 국악단 제1회 정기연주회 봄을 여는 소리는 2002년 2월28일, 소년소녀관현악단 제1회정기연주회는 금년 4월25일 가졌습니다. 시립합창단 제2회 정기연주회 한여름밤의 음악회가 금년도 7월9일날 했고 악단별로 지속적인 연습을 52회 실시했습니다. 다음에 축하행사에 따른 공연도 6회 했습니다. 다음 4-6페이지입니다. 문화인구 저변확대를 위한 10대과제 추진현황입니다. 고객 관리 카드제를 운영하고 있습니다. 각종 공연시 관람객에 대한 설문조사를 6개항에 대해서 하고 있습니다. 현재까지 5회 794명을 조사해서 그 사람들을 전산에 입력시켜서 좋아하는 부분이 뭔지, 아니면 어떤 공연을 좋아할 것인지 이런 부분들을 체크해서 자료를 송부해 주고 있고 전산으로 관리하고 있습니다. 회원제는 작년 300명에서 금년 359명으로 확대했습니다. 관람료 할인권 발매는 표뒤에 각종 설문조사에 응한 분들, 또는 참석한 분들을 행운권 추첨해서 20%정도 할인시켜서 배부합니다. 지금까지 4회 415매 발매했습니다. 동·하계 방학기간중 학생들을 위해서 상설 DVD영화관 운영을 8일 16회 1,650명 관람했습니다. 지역예술단체와 공동기획 창작교실을 운영하고 있습니다. 지역 예술단체와의 공동기획 회의 개최를 2회 실시하고 아직까지 추진계획을 하고 있습니다만 수해 때문에 당분간 주춤하고 있습니다. 인터넷 단독홈페이지 제작이 금년 6월부터 가동되고 있습니다. 쾌유기원 음악회도 당초 계획을 했었습니다만 수해 때문에 연기되었습니다. 찾아가는 예술단도 금년도 강변공원 등 여러군데서 계획을 했었습니다만 수해 때문에 전면 중단하고 있습니다. 머무는 장소 제공입니다. 전통민속놀이 체험장 운영을 5회 15일간 운영해서 105명이 체험했습니다. 상설전시장 운영은 3회 25일간 600여명이 관람했습니다. 시민대종 기념타종은 매월 1일날 희망하는 분에 대해서 타종할 수 있도록 조치하고 있습니다. 다음 4-7쪽입니다. 기획공연·기획전시 계획 및 실적입니다. 현재 총 공연은 일수가 39일 67회 계획을 하고 금액이 1억5,968만4,000원, 관람인원이 5만4,375명입니다. 유료공연이 16일 25회 해서 금액은 1억5,968만4,000원입니다. 무료공연은 22일 40회 개최해서 3만6,200명이 관람했습니다. 전시는 115일 6회 관람인원은 2만5,800명입니다. 4-8페이지입니다. 남산동에 있는 문화회관 운영상황입니다. 이용실적은 총 475회 3만1,207명이 이용했습니다. 강당이 109회 2만140명, 전시실이 366회 1만1,067명입니다. 이용실적 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 감사 자료 보고를 마치겠습니다.

바로 보고드리겠습니다. 시립예술단이 총 4억8,600만원이 예산되어 있습니다. 세부적 내용은 바로 보고드리겠습니다.

박일정위원입니다. 연중 시민들이 부담없이 문화생활을 향유할 수 있도록 다양하고 질좋은 공연물을 지속 유치하여 건전한 여가선용과 문화수준 향상에 박세진관장님을 비롯한 관계공무원들에게 감사를 드리면서 본위원이 몇 가지 질의하고자 합니다. 방금 위원장께서 말씀하신 4-5쪽에 시립예술단 운영 및 활동상황 부분에 보면 정기연주회가 2회, 수시연주회 4회 등으로 계획되어 있는데 지금까지 활동상황을 보면 계획대로 연주를 하지 못한 것으로 나와 있습니다. 연습은 계획대로 하면서 연주회는 계획대로 하지 못하는 그 이유가 무엇이며, 이에 대한 앞으로의 대책에 대해서 말씀해 주시고 특히 올 가을 문화예술행사를 모두 취소한 것으로 아까 말씀하셨는데 시립예술단 공연도 다 취소하는 것인지 이에 대하여 설명을 해 주시고 따라서 연습일정과 단원 명단 및 바꾼 단원 현황과 사유를 자료로 제출해 주실 수 있겠습니까?

예, 제출하겠습니다.

제출 바라겠습니다. 그리고 4-7쪽에 보면 기획공연 및 기획전시 계획 및 실적에 대해서 앞으로 문화예술회관이 설립취지에 맞게 운영되려면 지역문화예술 활성에 주력을 해 주어야 된다고 본위원이 생각하고 있는데 이에 대한 입장을 밝혀 주시고 DVD영화관을 운영할 경우에 지역 극장가가 타격이 클 것으로 생각됩니다. 가뜩이나 공연문화가 존립하기 어려운 지역실정을 감안해서 이들에 대한 현실적인 피해가 없는 범위에서 운영해야 할 것이라고 생각하는데 이에 대한 입장도 같이 밝혀주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

예산관계는 바로 복사해서 드리도록 하겠습니다.

예술단 연주회 관계를 먼저 말씀드리겠습니다. 정기연주회는 2회 되어 있습니다. 금년도 연초에 시행했고 12월달에 3개 단체는 계획이 되어 있습니다. 일반 보조되는 문화예술 쪽에 취소했습니다만 정기연주회는 지금까지 예술단 연습한 부분들, 여러 가지 시민들한테 보여주어야 될 사항이기 때문에 취소를 안시키고 그대로 실행할 계획으로 있습니다. 12월중에 3개단체별로 일자별로 계획을 잡고 있습니다. 추후에 다시한번 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음에 명단 교체는 다시 명단을 내겠습니다만 본인들이 시립예술단이 상임이 아니고 비상임으로 운영합니다. 그래서 월20만원 정도 단원들의 연습비만 보조되기 때문에 그 중에서 실력있는 분들이 대구나 큰데서 상임으로 바뀌는 쪽에 많이 가고 있습니다. 그 부분만 교체를 하고 있습니다. 다음 상설 DVD운영은 지역 극장하고는 전혀 문제가 없는 부분들이 대부분이 학생들 위주로 하는 프로들을 위주하고 있습니다. 또 최근 개봉된 영화는 거의 안합니다. 지나간 영화, 오래된 영화, 이런 부분들이 다시한번 보고싶은 영화만 운영하기 때문에 아직까지 지역극장가에서 저희들한테 항의들어온 일이 전혀 없었습니다.

알겠습니다.

, 수고 하셨습니다. 두가지만 묻겠습니다. 지금 시설에 대해서 예술회관 하자보수 한 것 있습니까?

하자보수는 없습니다.

예술회관에 대한 시설투자만 하고,

시설투자는 지난번에 건물에 대한 하자 보수라든가 이런 부분은 아주 소규모는 조금 있었습니다만 그 외는 없었습니다. 그리고 시설에 대한 예산 투자는 별개 된 것은 없습니다.

먼저 보일러인가 하자보수한 것이 있었는데, 하자보수해야 될 사업이 건축 시설물에 대해서 가동안되는 것 없습니까?

없습니다. 다 잘 되고 있습니다.

기름보일러로 합니까, 전기보일러로 합니까?

기름입니다.

전기에서 기름으로 교체했는가, (

- 그런 것이 교체된 것이 아니고 무대 밑 부분에 냉난방이 안되어서 시공업자를 통해서 냉난방을 다시 설치했습니다.) 그 당시에 할 때 하자보수가 아니고 원래 할 때 당초 계획에 없던 것을, 그리고 앞에 조경하는 것은 나무 죽은 것 투자해서 했죠?

예, 그것은 저희들이 했습니다.

할 때 돈 주고 한 것 아닙니까, 무상입니까?

무상이 아니고 저희들이 소나무를 사서 했으면 당연히 업자가 교체를 해야 됩니다. 그런데 저희들은 나무는 기증을 받고 단지 이식비만 부담이 되었기 때문에 하자보수는 안됩니다. 그래서 저희들이 나무 교체는 별개로 했습니다.

알겠습니다. 이중으로 투자했는가 싶어서, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

다른 위원 질의없으면 제가,

관장님, 해마다 문화예술회관에 적자폭이 심하다는 여론이 있어서 이를 해소하는 차원에서 몇 가지 물어볼까 합니다. 문화예술회관 연간 운영비가 얼마이며, 공연이나 대관료 등 수입은 얼마인가 통계나온 것 있습니까?

예, 있습니다.

그것도 자료로 제출해 주시고 문화예술회관 신설로 충원된 인력이 몇 명인지, 이들에 대한 인건비 지출에 대해서도 자료가 있습니까?

다 있습니다.

그것도 같이 부탁드리고 기획공연 유치에 따른 각 공연마다 유치액에 대해서는 수입이 얼마인지 나와 있습니까?

예, 나와 있습니다.

자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박일정위원님, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 예술도 시민에 대한 복지시책의 행정으로 봐 주셔야 되는데 방금대로 회사하고 같이 경영수익을 맞추기는 상당히, 일반행정은 대부분이 무료서비스 아닙니까? 그러면 문화예술도 그런 차원에서 봐 준다면 경영수익보다는 어떻게 과연 우리 시민들 문화수준을 올려주겠느냐, 아니면 좋은 것을 보여줄 만한 부분으로 방향이 그렇게 가는게 안좋겠나 싶습니다. 다음에 예술회관에 아까 박일정위원님도 말씀하셨지만 목적도 우리 지역의 예술단체를 활성화시키는 것, 또는 우리 시민들의 문화수준을 올리는 부분 때문에 존재하고 그 부분에 가장 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 앞으로 위원님들 예산부분도 관심을 가지고 많이 도와 주시기 부탁드리겠습니다.

하여튼 다양하고 질좋은 공연물을 지속적으로 유치할 수 있도록 관장님 노력을 많이 해 주십시오. 고생 많았습니다. 이상입니다.

, 오세길위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 4-4쪽에 보시면 무료대관해서 통계만 뽑아놓으셨는데 다음부터는 어떤 어떤 일을 했는가 별첨으로 붙여주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이번에 뽑아주신 자료에 보면 예술단 단복이 30만원씩 43벌 1개 단체에 나간 것이 있는데 359쪽에 단원이 교체될 때 단복은 어떻게 정리합니까?

단원이 교체되면 단복을 새로 해 줍니다.

다시 해 줍니까?

예, 몸에 맞추기 때문에 회수는 안되고 바꿔주고 있습니다.

교체가 많이 되면 예산관계도 안있습니까?

예, 교체가 많이 되면 그런 부분도 있습니다.

파견은 1명 되어 있습니다.

아닙니다. 현재 현원은 20명이 근무하고 있습니다.

예.

정원 20명입니다. 지난 7월1일 인사때 2명이 빠져나가고 1명만 파견으로 보충되었습니다. 그 인원까지 해서 20명입니다.

작년보다 감된 것으로 알고 있습니다.

추경예산서 맞습니다.

예.

손준한위원입니다. 관장님 몇 가지 물어봅시다. 시설 및 부대비에 4,750만원 있는데 좀전에 여담삼아 한 이야기가 있었습니다만 조경수 식재를 빼고 관정개발도 빼면 2,550만원 정도 됩니다. 나머지 돈은, 듣고 계십니까?

예.

무대상부안전작업대 설치 300만원,

예.

관정개발하고 조경수는 빼고 무대음향전기공사 400만원, 대공연장 조명회로 증설공사 1,500만원, 이 돈 2,200만원은 애당초 설계가 잘못되어서 추가로 들어간 것 아닙니까?

그런데 설계가 그 부분도 있는데 공연을 죽 하다 보니까 당초 사전에 설계가 미리 파악이 안된 부분입니다. 그래서 무대에 올라가면 그 위에 작업을 해야 됩니다. 조명회로를 건드려야 되는데 이 부분들이 사다리가 안되어서 유압사다리로 올라갈 수 있도록 사다리구입한 비용이 되겠습니다. 다음에 큰 대형사업이다 보니까 현재 조명 가지고 모자라서 증설을 시켰습니다. 3,500만원정도 조명을 증설시켰고 음향장치는 2층에 음향설치를 했었는데 이것이 조율이 안되어서 밑으로 내렸습니다. 그리고 설계할 때 3년간 공사하다 보니까 그 당시 설계하다 보니까 시설들이 옛날 시설이 더러 있습니다. 그것을 교체했습니다. 당초 문화예술회관에 당초 계획된 것이 96년도입니까, 97년도입니까? 그래서 그 당시 설계대로 하다 보니까 그 안에 기계들이 상당히 바뀌었습니다. 그 부분을 좀 보완 보완 시킨 부분입니다.

그 당시에 설계가 잘못되었으면 그 당시 공사 기간중에 설계변경을 해서 추가공사비가 나간 것으로 본위원은 알고 있는데 그때 이것마저도 캣치를 못하고 넘어와서 준공하고 난 뒤에 이렇게 추가사업비가 계속 들어가서야 되겠느냐 이것이죠.

죄송합니다. 그런데 계약직이 세 분 있습니다만 그 당시만 해도 음향, 조명, 무대 부분들이 전문 기사들이 없었습니다. 그러다 보니까 공연을 실제 하다 보니까 이런 부분들이 보완되어야 된다고 문제가 발생되어서 보완시키는 것입니다.

그 당시 감리하는 부분도,

감리부분도 아마 무대쪽에는 잘 모르는 것 같습니다.

. 기술파트도 감리가 들어가야죠. 감리라는 것이 집만 짓는데 되는게 아니잖아요.

예, 감리는 어느 업체에 주었는지 모르겠지만,

알았습니다. 김천시 관내 있는 공직자들 능력이 그것밖에 안되니까 더 뭐라고 하기도 그러네요. 이상 하겠습니다.

안나갑니다. 거기는 지휘자하고,

공연수당도 없고 소년소녀관현악단은 그렇습니다.

알겠습니다.

알겠습니다. 조치하겠습니다.

아까 관장님 정원이 20명이라고 그러셨습니까?

예.

정원이 원래 18명 아닙니까?

청경 둘을 포함해서 20명입니다.

현재 집계에 보면 정원 18명, 5급 1, 6급 2, 7급 3, 9급 2, 기능직 10명 해서 18명인데 18명에서 청경 2, 문화회관 1명 해 놓았습니다. 문화회관은 옛날 문화센터죠?

예.

그러면 청경 두 분에 대해서는 문화예술회관에서 뽑은 것입니까, 아니면 직제에 의해서 뽑은 것입니까? 어떻게 뽑은 것입니까?

그것은 시에서 발령입니다. 청경도 근무부서에 발령을 냅니다.

김천에 청경제도가 있는데가,

지금 청경있는데가 건설과하고 몇 군데 있을 것입니다. 정확한 내용은 파악을 다 못했습니다.

문화예술회관에 두 명을 발령내서 편성되어 있습니까?

예.

그러면 월급은 문화예술회관하고 관계 없겠네요.

아닙니다. 인건비 예산은 저희들 예산에 잡혀 있습니다.

잡혀 있습니까?

예.

그러면 문화예술회관 인건비 예산에 청경도 플러스 되어서 인건비가 책정된 것입니까?

예, 그렇게 되어 있습니다.

알겠습니다.