오영균 의원 발언

위원 여러분과 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제2조규종에 의거 만안구보건소 및 동안구보건소에 대한 1996년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 당위원회의 내실있는 행정사무감사를 위하여 연일 수고가 많으신 여러 위원님과 수감준비를 위해 수고하여 주신 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계공무원 여러분께서도 익히 알고 계시는 바와같이 행정사무감사의 목적은 수감기관의 행정사무 전반에 걸쳐 행정실태를 정확히 파악하여 의정활동과 내년도 예산심의를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득하는 한편, 행정의 잘못된 부분을 도출하여 이에 대한 개선책을 제시함은 물론 잘된 부분은 지속적으로 발전시켜 나가도록 함으로써 행정의 효율성과 시민의 복리를 증진시키기 위한 것이라 할 수 있습니다. 그럼 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제11조 제1항에 의거하여 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 1996년도 행정사무감사를 실시함에 있어서, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방 자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 아울러 증언 또는 진술을 거부할 때에도 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그리고 형사소송법 제148조 내지 제 149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언, 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 그럼, 출석 답변하실 관계공무원께서는 기립하시어 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.,

〈선서서〉 본인은 안양시의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 제1항, 안양시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1996년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제17조의 4 제5항과 안양시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996년 12월 2일 기관명 : 동안구보건소 직위 : 동안구보건소장 성명 : 이순우

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼, 바로 감사일정에 들어가도록 하겠습니다. 현재, 이경택 만안구보건소장께서 명예퇴직 신청을 하였으므로, 이순우 동안구 보건소장으로부터 만안구보건소 업무도 함께 보고 받도록 하겠으니, 위원 여러분의 이해 있으시기 바랍니다. 그럼 이순우 동안구 보건소장님 나오셔서 만안구 및 동안구보건소 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

동안구하고 만안구 업무양상이라 든가 모든게 같이 때문에 동안구보건소 것만 하면

그렇게 해도 되겠지요? 그럼 동안구 업무보고해 주시기 바랍니다.

동안구보건소장 이순우입니다. 존경하는 이희덕위원장님과 보사환경위원회 위원 여러분, 그동안 아낌없는 격려와 진심어린 충고로 안양시 발전과 시민의 복지증진을 위하여 헌신봉사하여 주신데 대하여 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 특히 제1회 안양시 의회 출범 이후 위원님들의 주민건강에 대한 지속적인 관심과 배려로 우리 보건소도 이제는 종합병원 수준의 시설을 갖추게 되었습니다. 따라서 시민과 함께 호흡하는 행정으로 지방화시대에 부응하는 주민을 위한 보건행정을 추진 하는데 앞장서 나가겠으며, 위원님들의 고견을 소정에 최우선 반영하여 주민 건강증진에 최선을 다할 것을 다짐드리면서 '97년도 주요업무보고를 드리겠습니다.

이순우 동안구 보건소장님 수고하셨습니다. 원활한 감사를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.

의사진행발언 하겠습니다.

의사진행 발언해 주시기바랍니다.

원종국위원입니다. 지금 기구 및 정원표를 보니까 보건소장님께서는 각종 전문위원드 이 계신 것 같은데 양보건소 의료진 안양시민의 의료를 책임지는 의사 두분과 한의사 한분을 오후에 증인으로 채택합니다.

보건소장님 증인채택하실 수 있습니까?

진료에 차질이 올 것 같은데…….

원종국위원님 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그렇다면 시간별로 오셔도 됩니다. 왜냐하면 여기에 오신 보건소장님 이하 관계 공무원들은 행정적으로 많이 아셔도 일반 주민들이라든가 우리 위원님들이 그분을 모셔놓고 보건행정 서비스를 좀더 알고자하는 차원에서 증인으로 채택하고자 하는 것입니다. 꼭 환자들을 위해서 하루종일 있으시다는 것보다는 시간별로 2시, 3시, 4시 이런 식으로 왔다 가겼으면 하는 게 본 위원의 증인채택 신청발언입니다.

보건소장님 감사중지때 연락 하셔서 의사 두분하고 한의사 한분을 증인 출석해주시기 바랍니다.,

예, 그렇게 하겠습니다.

원활한 감사를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사는 10시 50분에 계속 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 질의순서입니다. 효율적인 감사진행을 위하여 양개 보건소 소관사무에 대하여 일괄질의후 답변을 하겠으며, 미흡한 부분에 대하여는 답변과정에서 보충질의를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하실 때 관련자료의 페이지 및 소관부서를 말씀하시고 질의하여 주시기 바라며, 아울러 관계공무언께서는 질의 요지를 정확히 파악하셨다가 간결·명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기바랍니다. 박영표위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

감사자료 만안, 동안 6페이지기 7페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 동안, 만안 의료장비 현황을 보면 만안 93종 214점인데 비하여 동안은 감사자료에는 36종 46점으로 되어 있고 업무보고 5페이지에 보면 49종 88점으로 되어 있습니다. 동안에서 수치가 어느 것이 맞는 것이며, 이렇게 보유 의료장비와 보유수에 큰 차이가 나는데 이유는 무엇이며, 왜 이렇게 차이가 나는지 동안보건소에서는 이렇게 적은 장비로 어떻게 원만한 진료를 할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째 질의를 드리겠습니다. 만안 8페이지, 동안 9페이지 응급환자진료 운영체제에서 보면 만안에서는 24시간 지뇰가능 의료ㅕ 기관활요 6개소와 동안 7개소는 어디인지, 그리고 만안, 동안 야간진료기관 지정병원을 구분하여 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 만안보건소는 119, 129 응급환자 정보센터외 의료기관 대기태세 구급차가 20대나 되는데, 동안에서 보유하고 잇는 구급차는 몇 대나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다. 만안사무감사 자료 16페이지입니다. 지역방역대책 및 실적에서 자율방역단 구성은 26개반으로, 질병모니터 구성은 91개망으로 편성되어 있는데, 자율방역단 구성 및 질명모니터 구성은 세부적으로 어떻게 편성도었는지 밝혀 주시고, 방역사업중 연막소독 및 분무소독은 각 동에서도 실시하고 있는 것으로 알고 있습니다. 보건소 자체에서는 연막소독을 121회 실시했다고 했는데 연막소독지역은 구체적으로 어떤 지역인지를 말씀해 주시기 바랍니다. 동안구감사자료 13페이지 '97년 주요업무 추진계획을 검토하여 보면 지방자치시대 이후 주민의 욕구충족 및 저렴한 비용으로 폭넓은 의료시혜의 혜택을 주고 양질의 의료서비스를 제공하여 시민 보건향상에 기여하고자 진료기능을 확대하여 보건소내 종합검진센터를 운영한다고 되어 있습니다. 아주 훌륭한 시택이라 생각이 됩니다만 몇가지 궁금하여 질의 하겠습니다. 소신있게 답변해 주시기 바랍니다. 첫재는 진료과목을 4개과에서 7개과로 증설 운영한다고 했는데 가정의학의사 및 소아과의사는 확보가 되었는지 아니면 해당의사를 전문직종으로 고용할 계획인지 밝혀 주시고, 의사 1인당 인건비는 얼마인지도 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째는 유방암, 고밀도, 위장조영촬영을 하고 12개 항목의 혈액검사 및 성인병 예방을 위한 각종 검사 및 상담을 한다고 했는데, 각종 의료장비 및 검사 의료기구는 확보가 되었는지와 혹보가 안되었다면 앞으로의 향후 대책도 밝혀 주시기 바랍니다.

박영표위원님 수고 하셨습니다. 오영균위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상춘위원입니다. 방역사업에 대해서 동안 18페이지, 만안 16페이지 먼저 질의가 나왔지만 부족한 걸 더 묻겠습니다. 지금 각 동에 200여만원씩 해서 31개동만 6,000여만원을 갖고 각 동에 방역소독 및 분무소독을 실시하고 있고 만안에서는 160회, 120회 세워 놓고 있는데 얼마나 갖고 실적이 나온건지 소요경비가 기재되어 있지 않습니다. 그래서 만안이나 동안에서는 얼마를 가지고 분무, 연막소독을 실시할 계획인지 자세히 알려주시기 바랍니다. 만안 14페이지, 동안 16페이지 가족계획 사업이 나와 있는데 지금 병원에서는 정부에서 가족계획을 폐지한 것 같습니다. 옛날에는 둘만 낳자해서 가족계획을 많이 실천했는 지금은 그것이 폐지된 것 같아요. 16페이지 180명 대상의 126명을 실시를 해줬고, 만안에서는 114명을 했는데 유료로 했는지 무료로 했는지 알려주시기 바라고, 정부시책에 타당성이 맞는 것인지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 동안에는 20페이지, 만안은 18페이지가 되겠는데 우리가 약구에서 약을 사다 보면 가격 차이가 엄청납니다. 예를 들어 말한다면 일화의 쌍화탕 같은 것이 호계동에서는 150원에 판매를 하고 있어요. 일반 다른 곳에서 사면 500원 꼭 받습니다. 그러면 하다 못해 쌍화탕 하나도에도 350원이라는 차이가 나는데 적절한 대처가 있는지 일반약국에서 500원을 받지만 350원 마진을 취하면 거기에 대한 세금을 처리할 수 있는지 아니면 세금 기관에 통보해 갖고 그런데에서는 세금을 더 맣이 물게 한다든지 이런 대처방안이 있는지 말씀해주시기 바랍니다. 그리고 동안의 26페이지, 만안은 22페이지가 되겠는데 예방접종실적에 대해서 보건소는 가격이 예방접송 B형간염같은 걸 얼마에 하는지 몰라도 보건소에서는 8,900명을 했고 병원에서는 2만 2,000며을 했는데 왜 가격 차이가 나는데도 홍보실적이 덜 되어서 그런가, 아니면 홍보를 못해서 병원에서 실적이 더 많은 건지 말씀해 주시기 바라고, 만안에는 일본 뇌염같은 것은 병원에서 3,700명 정도 했고 보건소에서 1만 9,000명 이런 차이가 나는데 그때 그때 당시에 홍보기 미약해서 차이가 나는 건지, 싸고 잘해주는데 실적이 적은 건지 예를 들어서 장티푸스같은 것은 싸고 잘해주고 진철하게 해주는데도 왜 실적이 적은 지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

이상춘위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이철구위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이철구위원입니다. 양구청 보건소 다 해당하는 사항입니다. 동안구보건소장님께 질의 하겠습니다. 현재 양구청 보건소에서 '96년도 부건증 발급현황을 보면 '96년 10월 현재 만안보건소가 1만 1,508건, 동안보건소가 7,820건으로 감사자료에는 나와 있는데 이렇게 벌금현황이 저조한 사유는 무엇인지 답변해 주시고, 보건소에서 지정해서 보건증을 발급하는 의료기관은 감사자료에 보면 동안구 같은 경우에는 3개 병원으로 나와있는데 그 외에 동안, 만안 의료보험증을 발급하는 병원에 대해서 어느 기관인지 소상히 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 의학품관리 실태에서 양구청 보건소 다 해당이 되겠습니다. 보건소에서 '95년 대비해서 '96까지 구입한 의약품들 중에서 사용하지 못하고 폐기처분한 의학품 내역과 폐기기처분한 약품의 구입금액은 얼마나 되는지 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에는 오영균위원님께서 질의하셨던 안마시술소 점검에 대해서 점검실적 내역을 같이 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이철구위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 현종국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원종국위원입니다. 행정사무감사자료 만안, 동안 16페이지와 18페이지 예방의약에 관한 사항이 되겠습니다. 만안보건소의 경우 설사환자신고센타를 15개소 운영하여 17명에 대하여 보균검사를 실시한 결과 전원음성으로 판단 조치한 반면, 동안보건소의 경우에는 설사환자 신고센타 운영실적이 감사자료에는 없습니다. 이는 설사환자 신고센터를 운영하지 않은 것은 아닌지 밝혀 주시고, 어폐류 및 수족관의 수질검사 16건이 있는데 검사결과는 어떻게 되었는지 소상히 답변 바랍니다. 감사자료 만안보건소 19페이지과 동안보건소 21페이지가 되겠습니다. 약국종사자 현황 및 종사자의 약 조제행위 단속실적 및 조치결과 현황을 살쳐보면 만안보건소의 경우는 약국이 148개소에 종사자 25명, 단속실적 2회 30개소로 특이 사항이 없음으로 나와있고 동안보건소의 경우는 약국종사자 현황은 자료에도 누락되어 있고, 두시 단속을 실시하고 있으나 특이사항은 없는 것으로 나타나있는데 약국종사자 현황을 답변해 주시고, 향후 약국종사자의 약조제행위 점검계획을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 부정 의료업자 및 무연허자 단속과 관련하여 단속 조치된 사항을 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 식중독검사 현황 및 조치결과에 있어서 의심자 4건에 대하여는 어떻게 조치하였는지도 밝주시기 바랍니다. 보건소장님께 질의 하겠습니다. 만안구 사무감사 자료 13페이지 동안구 사무감사 자료 15페이지가 되겠습니다. 모자보건사업 추진실적에 영유아 예방접종 내자보건사업 추진실적에 영유아 예방접종 내용을 검토하면 만안보건소의 경우 DTP접종은 계획인원 8,450명에 6,379명을 접종, 진도는 75%이며, 홍역접종은 계획인원 1,800명에 1,608명을 접종 89%의 진도를 보이고 있고 동안보건소의 경우는 DPT계획인원 5,000명에 5,070명을 접종해서 101%, 홍역접종은 100명에 계획에 777명을 접종 무려 777% 진도를 보이고 있는데, 예방접종 실적에 있어 보건소간에 이렇게 현저한 차이가 나는 이유가 무엇인지를 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 홍역접종은 777명을 접종하여 700% 초과달성 진도를 보이고 있는데 특별한 사유가 있는지도 밝혀주시기 바랍니다. 만안사무감사자료 20페이지가 되겠습니다. 이건 우리 동료 위원이 한건데 제가 읽겠습니다. 성병환자 등록 및 관리현황에 있어 임질, 매독의 성병환자는 368명으로 임질 치료자는21명 그리고 매독치료자는 50명으로 되어 있습니다. 감사 당일 현재 임질 및 매독환자는 전원치료가 완치된 것인지 답변해 주시고, 임질 및 매독환자는 주로 어느 분야에 종사하고 있으며 연령층별로 소상히 답변해 주시기 바랍니다. 임질 및 매독환자는 전염성이 강한 것으로 사회적으로 가장 파탄의 원인 제공이 외는 것으로 본 위원은 알고 있는데, 향후 성병 예방대책도 아울러 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원종국위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 임영섭위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동안보건소 감사자료 19페이지 급·만성 전염병환자 진료 및 관리 실태가 있습니다. 거기에 보면 기왕력자 관리대상 5명이 장티푸스가 4, 콜레라 1, 그다음에 보균검사 실적이 10건인데 여기에 대해서 어떻게 조치를 했는지 2건에 대해서 조치사항을 밝혀 주십시오. 16페이지입니다. 학교 및 사업장 보건사업 추진실적에 대해 보면 관리현황이 40개로 되어 있습니다. 청소년 성교육이라든가 보건교육 자유뮤료대여라고 되어 있는데 물론 내용에 보면 비디오테이프등 교육기자재로 했다는데 주로 대상이 증·고등학생인지 실적에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임영섭위원님 수고 하셨습니다. 최병선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최병선위원입니다., 연일 계속되는 감사에 수고 많으십니다. 8페이지 동안구가 되겠습니다. 일반환자 진료실적에 보면 일반진료 2만 23명이 있습니다./ 이것에 대해서 설명해 주시기 바라고, 20페이지에 보면 약국 128개소에 대한 지도점검한 행정조치 사항에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 24페이지입니다. 제가 말씀드린 것은 전부 동안구입니다. AIDS관리대상 및 관리실태에 대해서 자세한 답변을 부탁드립니다. 18페이지입니다. 주민건가오건 및 건강증신시택의 일환으로 성인병 발병원인에 대한 홍보 및 예방적 차원에서 앞으로의 대책에 대해서 설명을 바랍니다. 이상입니다.

최병선위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤수길위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

만안구보건소에 질의 하겠습니다., 현재 만안구보건소에서 l과의사나 한의사가 확보된 의사가 어느 분야에 몇분이나 계신지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤수길위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이채학위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이채학위원입니다. 동안보건소 행정사무감사 자료가 되겠습니다. 동안이나 만안이나 거의 비슷한 예인데요. 11페이지가 되겠습니다. 의약품재고 현황을 보면 만안도 관련되니까 거기에 대해서도 같이 답변해 주시기 바랍니다. 일반진료약품이 '95년도에 보면 씨메티딘이나 합주수코판, 페노프론, 데놀민 이외 몇종의 재고량이 상당히 많습니다. 이월량이지요. '95년도 이월량이 많아가지고 남아잇는데 그 이유를밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 10페이지의 의약품 구입 및 관리실태에 있어서 동안이나, 만안이나 기이 경쟁입찰을 해서 됐는데, 낙찰가가 상당히 높습니다. 그리고 '96년도에 비해서 '97년도 낙찰가가 높게 나타났습니다. 가격이 높아서 그런 것인지 가격이 낮게 떨어져서 그런 것인지 그 이유를 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 8페이지 의료장비 및 차량현황에 있어서 동안, 만안 기이 똑같게 되겠습니다. 베스타구급차하고 포터더블캡, 코란도디젤-벤 차해서 용도로 응급구급용, 방역업무용. 업무수행용이 있는데 '95년도, '96년도 대비해서 이용실적을 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 최병선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상은 동안, 만안 공통사항입니다. 의료장비에 대해서 현재 사용되고 있는 것과 미사용되고 있는 것을 밝혀 주시고, 미사용되고 있는 의료 장비에 대해서 왜 미사용되고 있는지 자료와 같이 답변을 부탁드리겠습니다.

이상입니까?

네, 이상입니다.

수고 하셨습니다. 임영섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 질의에서 한가지 빠진 부분이 있는데요. 만안구 보건소 주요업무보고에 보면 23쪽에 오영균위원께서 질의한 부분에 대해서 보충질의 하겠습니다. 지금 AIDS관리사업에서 8,800명이라고 되어 있는데 그중에 외국인 근로자하고 교도소 수형자는 어떠한 방법으로 했으며, 감염자 상담은 월1회 전화 및 내소상담을 한다고 했는데 열악한, 인원이 적은 여건에서 어떠한 방법으로 하는지 답변해 주십시오, 다음은 동안보건소 행정감사 자료입니다. 22페이지 보면 무허가 및 부정의약업자 단속실적이라고 했는데 여기 약사업 현황에 156개소 그러니까 약국, 한약방, 의료용구 판매해 가지고 수치가 나왔는데, 본위원이 시내에서 알기로는 허가도 없이 방문주사를 놓고 다니는 분들이 많이 계시다는데 영양 주사라고 그러는데 그분들은 정말 간호사 가격증을 가지고 하는 것인지, 보건소에서 관리를 하는 있는지 심각한 상태입니다. 이점에 대해서도 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임영섭위원님 수고 하셨습니다. 원종국위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원종국위원입니다. 한가지만 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 동안구 7페이지, 의료장비 및 차량 현황에 있어서 의료장비를 보건소가 새로 단장해 가지고 이사오시면서 의료장비를 새로 구입한 것이 많이 있습니다. 의료장비의 단가가 처음에 입찰한 과정에서 있을 것으로 저는 믿습니다. 그것을 일일이 답변하시기 뭣하니까 서면으로 가격을 책정해서 전위원님들이 보실 수 있게끔 서면 답변바랍니다. 이상입니다.

원종국위원님 수고 하셨습니다. 이상춘위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상춘위원입니다. 만안보건소의 인큐베이터 2개가 있는데 동안은 없는 걸로 알고 있습니다. 인큐베이터 2대가 무엇을 하는지 자세히 알려 주시기 바랍니다.

이상춘위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 원활한 감사진행과 성실한 답변준비를 위하여 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사는 오후 2시에 계속하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 위원님들의 질의에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 이순우 동안구 보건소장님 나오셔서 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

의사진행발언 있습니다.

임영섭위원 의사진행발언해 주시기 바랍니다.

임영섭위원입니다. 답변하실 때 답변 해당자께서는 감사자료 몇페이지 주요업무 보고서 몇페이지를 분명히 해 가지고 답변해 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 방금 임영섭위원님이 말씀하신 답변하실때는 이순우 동안구 보건소장님께서는 질의하신 위원님과 감사자료 페이지를 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

첫 번재 박영표위원님게서 감사자료 7페이지에 의료장비 보유현황이 차이나는 이유와 만안에 비해 장비보유가 적은데 진료에 차질은 없는지에 대해서 답변드리겠습니다. 행정감사 자료에 있는 의료장비는 100만원이상 고가장비만 작성하였으므로 업무보고 수치와 차이가 있습니다. 진료에는 차질이 없음을 보고 드립니다.

보충질의 있습니다.

본위원님들이 질의하신 사항은 본 위원님 질의답변하실 때 보충 질의해 주시면되겠습니다. 예, 박영표위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

동안구는 100만원 이상만그러면 기재가 된 겁니까?

네, 그렇습니다.

그걸 분명히 해주셔야지요. 그게 없기 때문에 종류도 만안은 93종이고 동안은 40종 88점 너무나 차이가 나서 질의를 드린겁니다. 그러면 진료하는데는 이상이 없는 거지요?

네, 진료하는데 차질이 없습니다.

이상입니다.

계속해서 답변해 주시기 바랍니다.

만안, 동안 9페이지에 해당하는 응급환자 진료 의원급 7개소에 대해서 말씀드리겠습니다. 응급환자 진료 의원급 7개소는 연세, 세종, 제일, 서울, 인덕원정형외과, 김영근 신경회과, 김외과입니다. 동안구관내에 병원 구급차 보유현황은 5대입니다. 보건소, 한성병원, 성모병원, 김형근신경외과, 제일정형외과입니다.

박영표위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

제가 잘 모르기 때문에 서면으로 답변으로 하라고 했는데 직접 이야기하시는데 그리고동안, 만안 한꺼번에 물었습니다. 동안만 답변하실 겁니까? 아니지요? 만안도 하실거지요?

아닙니다. 만안도 함께 할 겁니다.

그러면 한꺼번에 해주세요. 동안만 자꾸 하시는데, 만안 6개소와 동안 7개소를 말씀드렸거든요. 제가 그걸 서면으로 제출해 달라고 했는데 왜 그러느냐 하면 자꾸 잊어 버리니까. 저도 저희 동네 홍보도 해야지 되고 해서 그래서 서면으로 부탁을 드린 것입니다.

서면으로 만안거는.

만안, 동안 다 해서 서면으로 해주세요.

계속해서 답변해 주시기 바랍니다.

페이지를 말씀드리지 못하는 걸 양해해 주셨으면 좋겠습니다. 지역방역대책 및 실적에서 자율방역단 구성, 질병모니터 편성내역, 방역소독 실시 지역은 만안은 해당되는 것만 답변드리겠습니다. 주민자율방역단은 26개반으로 영세민지역 10개소, 침수예상지역 1개소, 시장지역 5개소, 집단가축시설 4개소, 유원지 및 쓰레기장 4개소이며, 질병 모니터 91개망으로 병의원 12개소, 약국 8개소, 산업체 30개소, 사회복지시설 2개소, 양호교사 16명, 장의사 1며, 숙박업소 8개소, 동부녀회 14명으로 구성 되었습니다. 방역소독 실시지역은 각 동을 주 2회이상 실시하며 쓰레기장, 하천변등은 취약지역으로 선정하여 동별로 매일 실시하고 있습니다. 두 번째 오영균위원님께서 질의하신 것에 대해 답변 드리겠습니다. 만안 20페이지, 동안 24페이지에 해당되는 죄송합니다. 건의를 드리겠습니다. 아까 말씀드렸지만 페이지 수가 혼동이 돼 가지고 그냥 답변을 드리겠습니다.

예, 질의하신 위원님 존함만 대고 답변해 주시기 바랍니다.

박영표위원님게서 질의하신 중에 빠진 것을 다시 말씀드리겠습니다. 동안보건소에 해당하는 것입니다. 4개과에서 7개과로 확대운영하는데 의사확보시 전문직종으로 확보되었는지와 1인당 인건비는 얼마냐고 물으셨습니다. 보건소에서는 의료 보수가 적어 전문의의 확보가 어려운 실정이며, 거이 확보된 의사는 전근무지에서 현재 새로 확보된 의사로서 가정의학이나, 소아과 건겅검진을 담당할 의사는 강동백병원에서 근무하던 의사로 건강검진부야, 소아과, 가정의학과 분야에 종사한 경험이 풍부한 의사입니다. 그래서 주민요구에 부응하셔서 요일별로 분과진료를 할 계획입니까? 세분의사를 각기 저희가 확보하기에는 어려움이 있어 가지고 세과를 카바할 수 있는 경험이 풍부한 의사를 ks분 확보했습니다. 그래서 4개과에서 7개과로 확대 운영하지만 의사를 여러명 확보하는 것은 아님을 보고 드립니다. 유방암 촬영기, 고밀도 측정기, 심전도기 등 각종 의료 확보가 되었는지 안되었다면 향후 대책은, 하고 물으셨습니다. 기구는 기이 구입완료 하였습니다. 두 번제로 오영균위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 병위원, 약국, 안마시술소 168개소, 지도점검을 하였는데 안마시술소 감시계획은 3개월마다로 되어 있는데 의료법인지 타법인지를 물으셨습니다. 안마시술소 지도 점검은 규칙 제8조 규정에 의거 미분기 1회이상 실시토록 되어 있습니다. 병의원, 약국, 안마시술소 단속 실적에 약국 행정처분중 업무정지 10건은 유효기간 경과 약품사용진열 3건, 혼합진열입니다. 독극약 혼합 진열등과 표소가 위반이 4건입니다. 암마시술소 지도점검은 안마사에 관한 규칙에 의거 분기별 1회 점검토록 되어 있으며, 앞으로 지도검점을 강화하여 건전한 안마시술 풍토가 되도록 최선을 다 하겠습니다.

보충질의 하겠습니다.

박영표위원 질의햐 주시기 바랍니다.

박영표위원입니다. 가정의학 전문의를 한분 모셔가지고 세 개과를 카바한다고 하셨는데 지금 현재도 한분이 계신데 굉장히 힘든 걸로 알고 있습니다. 물론 재정산 어려워서 예산 문제도 그래서 그렇겠습니다만 그것보다 의사를 구하기가 힘든거지요?

의사를 구하기가 힘들다고 아까 말씀드렸지요?

급료가 적으니까, 봉급이 적으니까 그렇지요?

네. 그렇습니다.

염려되는 것은 지금도 굉장히 함들어서 며칠전에 제가 강선생님을 보았습니다. 정말 저보다더 더 안되었더라구요. 그런데 사실 한분을 모셔가지고 구분이 물론 실력도 있는 분인지 kf고 있는데 이 세가지과를 카바할 수 있을까 염려되어서 말씀을 드리는 겁니다. 그러다가 며칠 하다 가버리면 자신 있습니까? 그문제는?

아까 말씀드린 바와같이 매일 세 개과를 하는게 아니고.

그거는 알고 있는데요. 자신 있습니까?

지금 실정으로는 저희 동안구 보건소와 동안구와 만안의 주민을 위해서 사명감을 가지고 일을 할 수 있는 의사라고 생각합니다.

봉급은 얼마나 계산하고 있습니까? 그분에 대해서.

일당이 4만 7,000원대입니다.

일당 그거 받고 과연 되겠습니까?

수당과 시간외 수당이.

8만원정도 되지요? 안.

다 계산을 하면 200만원 정도 됩니다.

그러니까 하루에 그것가지고 되겠습니까? 다행입니다. 천만다행이고, 제가 생각할 때에는 너무, 제가 말씀드리는 것은 이왕이면 확실한 이번에 한분을 모시고 세 개과를 증설한다고 하니까 걱정이 되고 우려가 되어서 말씀드린 겁니다. 이상입니다.

미리 의사분한테 그러한 애로사항이 있는 거를 말씀드리고 같이 일을 하고자 하는데 동참을 해달라고 말씀을 드렸습니다.

알겠습니다.

두 번째 오영균 위원님께서 AIDS 및 관리현황에 있어 보건증 발급 대상자 7,761명을 실시하였는데 항체 양성자 감염환자는 없었는지에 대하여 동안구 AIDS검사실적은 6,336명을 실시하였지만, 양성자는 없었습니다. 만안은 현재 AIDS감염관리자 4명으로 이들의 감염경로는 동성연애 1명, 이성접촉 3명이며, 이중 남자 3명은 직장인이고 여자 1명은 유흥접객업소 종사원으로, 이들은 직장정기검진 및 보건증 발급시 적발된 사항입니다. 또한 AIDS감염자와의 성접촉으로 타인에게 점염될 확률은 0.5%로 극히 희박하여 예방에 최선을 다하도록 보건상담을 하고 있으며 보건증발급자 7,881명중 AIDS 검사결과 양성자는 없었습니다. 그리고 지금 AIDS환자들이 일상생활을 하는데 큰 불편은 없는걸고 보고 되어 있습니다.

보충질의 있습니다.

최병선위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

오영균위원님께서 질의하셨는데 저도 질의한 사항이기 때문에 잠깐 이소장님께 보충질의 하겠습니다. 동안구에는 AIDS감염자가 없고 만안구에는 4명에 남자3명, 여자 1명인데 양성이아니고 음성입니까?

보균자입니다.

보균자도 양성, 음성이라는게 있잖아요? 양성반응자에요? 양성반응자이면 지금 법정전염병이라든가 이런 것의 관리 대상인데 AIDS감염자에 대해서는 관리대상 및 관리실태에 대해서 답변하는 것인데 그러면이 사람들을 그냥 방치해 둡니까?

계속 보건상담을 하고 있습니다. 만약 예방의학 계장님이…….

아무나 답변하세요.

관계 공무원께 말씀드리겠습니다. 답변은 동안구 보건소장님이 하셔야 하고 관계공무원께서는 메모를 해 드려서 답변하도록 해주시기 바랍니다.

메로를 해주어서 이소장님 대표로 그런데 이건 극히 동안, 만안 따질 게 없고, 보건소장님이면 관리실태 이런건 답변 하실 줄 알아야지 돼요. 보건소장이면 동안구 보건소장 있고 만안보건소장 있는데 AIDS같은 이런 국제적인 병같은거 환자의 관리실태는 보건소장님이 답변할 수 있는…….

저희 동안에는 없는데…….

아니, 없더라도 만약에 동안에 그런 환자가 발생이 되었을 때에는 이런 환자는 어떻게 관리한다는 관리실태를 보건소장이 알고 있어야지 되는거 아니에요?

그럴 때는 저희가 발생을 했다고 생각하면 수시로 상담과…….

아니 보건소장님 그러면 일반적으로 전체적인 보건소, 동안구 보건소장이 아니라 보건소장이었을 때 보건소에서 AIDS감염자가 검사결과 나타났다 지금 말씀하신대로 여자 1명이 유흥업소에 근무한다 그러면 어떻게 대처하고 어떻게 해야지 될 방법을 논의해서 하는 것은 보건소장으로서는 동안구나 만안구 아니라도 특히 그런 예방의학지식은 가지고 있어야지 되지 않나 그렇게 생각합니다. 지금 그러면 메모지를 받았는데 여자 1명이 현재 접객업소에 근무를 하고 있는지 안하고 있는지 관리실태를 어떻게 하고 있는지 그런 것 정도는…….

아까 제가 말씀드리는 도중에 최위원께서 동안에서는 발생하지 않다고 해서 관리를 안하고 있는다고 한다면은 상담에도 저희가 응해야지 되고 계속 관리를 합니다. 그런데 지금 여기 만안에서 온 것을 보면 유흥접객원은 현재 직업에 종사하지 않다고해도 저희가 관리를 계속, 여기에는 종사하지 않고 있다고 했습니다. 그런데 저희가 계속 그런 환자가 발생을 했다면 내원을 해서 치료도 하고 상담도 계속하고 그사람의 이동이라든가, 지금 다른 곳에서도 치료를 받던 분이 저희 보건소로 만약에 동안이나 만안 관내로 이동이 된다면 저희한테 이게 오거든요. 그리고 저희도 다른데로 간다면 다른 곳으로 다 통보를 해줍니다. 그래서 이분이 어떤 실태로 가고 있는지, 일상생활을 저희가 점검을 다 하고 있습니다.

그러니까 제가 물은게 그거 아닙니까? 관리실태, 우리가 중앙매스컴이나 이런 것은 AIDS환자는 계속 추적하고 그사람의 이동경로, 이런 것을 국립보건연구소나 이런데에서 하고 있거든요. 그런데 이소장님은 제가 관리실태를 어떻게 합니까? 했을때에는 그런 식으로 답변을 해주셔야지, 우리 동안구에는 아직 없기 때문에 이렇게 말씀을 하시는 것은 보건소장으로서 자격이 좀…….

제가 저희 동안구 보건소에는 아직 없고 만안은 하고 말씀 드리는 찰나에 없다고 방치하느냐는 쪽으로 말씀을 하셔가지고…….

왜냐하면, 말이지요. AIDS감염자라고 하는 분들은 자기들이 그걸 은폐하려고 해요. 노출안 사키고 은폐하는 단계에서 자꾸 확산되는 거거든요. 그렇기 때문에 이 사람들은 치료도 잘 안다닐려고 그래요. 솔직히 얘기해서 그러면 보건소에서 이분들이 남자3명, 여자 1명이 이렇게 만안구에 AIDS감염자가 생겼다 그러면 그사람들의 경로추적부터 이동관계까지 신경을 써주셔야지 이게 예방의학 아니에요? 보건소 예방의학.

당연히 그렇게 해야지요.

그러면 그 사람 관리실태까지 다 하시고 만안구에 있고 동안구에 없다고 해도 예비지식은 이소장님께서 가지고 계셔야지 되는거 아니에요.

동안에는 없지만 그렇게 관리를 한다고 말씀을 드릴려고…….,

이분들 남자 3명도 역시 직장인으로 근무하고 있나요?

아까 말씀드린 것처럼 일상생활하는데 문제는 없습니다. 저희가 그것을 혹시 다른데로 전파를 시키고 다른 사람과 관계를 가질까봐 주위 분들한테는 오히려 비밀리에 혈액채취를 해가지고 수시로 검사를 합니다.

저는 의학적인 지식은 여러분보다 적겠습니다만은 그러나 매스컴에서 보면 에이즈에 감염되어서 최하 5년 이상 있어야 양성반응이 나타난다고 하대요. 그러니까 예방적인 차원에서 굉징히 암보다 무섭다고 하는 존재인데, 암같은 경우에는 고정 병으로 돼가지고 그 사람이 노출을 시켜서 고칠려고 애를 쓰는데 AIDS는 절대 노출을 안시킬려고 그러거든요. 그리고 사람 심리가 나 혼자 죽기 싫다고해서 나쁜 마음을 가지고 있는 AIDS환자들이 많아요. 그렇기 때문에 이런 것을 물은 내용이 오영균위원하고 똑같아서 답변중이 보충질의했는데 관리사항, 그 분들의 이동경로를 정확히 아셔가지고 우리나라만이라도 사실 AIDS는 경제적인 미개국가에서 발병을 한다고 그러거든요. 또 안양시에 4명이 있다고 그러니까 굉장히 챙피한 일인데, 관리를 철저히 하고 그분으로 인해서 더 이상 이런 병이 확산되지 않도록 관리실태를 철저히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최병선위원님 수고 하셨습니다. 계속해서 이순우 동안구보건소장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

AIDS에 대해서는 앞으로는 익명으로도 검사를 하게 되어 있고 저희로서는 노출시키지 않으면서 그사람들을 비밀번호로 관리를 하게 되어 있기 때문에 저희도 신중을 기하면서 그 주위에 있는 분들까지도 저희가 추적조사를 해서 암암리에 아까 말씀드린 것처럼 이동이라든가 이런 모든 사항을 다 추적 관리를 하고 있습니다. 저희 안양시에 4분이 있다고는 하지만 더전파되지 않도록 열심히 최선을 다하겠습니다.

보충질의 있습니다.

임영섭위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

임영섭위원입니다. 방금 동료위원께서도 지적했듯이 작년 행정감사시에 본 위원이 질의했을 때에는 하나도 없다고 했었습니다. 안양에는 AIDS환자가 하나도 없다고 했었는데 금년에 벌써 등록 현황이 남자 3명, 여자 1명이라고 했는데 이것은 우리 보건소에서만 발견된 거지요?

이것은 저희가 사면으로 답변를 해 드리면 안되겠습니까?

그러시지요. 좋습니다. 서면으로, 그런데 만안보건소에서 7,811건인데 다른 보건증 발급대상에서 이게 발견 되었습니까?

AIDS에 대한 건은 저희가 서면으로 답변을 드렸으면 좋겠습니다.

왜냐하면요. 6개월에 1회씩 실시하는데 국제적인 병이고 중요한 볼치병인데 무사안일하게 보건당국에서 대처하는 것 같아 가지고 그래서 질문했습니다.

확실하게 말씀드리지만 무사안일하게 하지는 않고 있습니다. 아까 말씀드린바와 같이 비밀리에 해야 하는 여러가지 애로사항이 있지만 저희는 최선을 다해서 하고 있습니다. 그리고 지금 서면 답변해 드리겠는 것도 조금 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.

그부분에 대해서는 서면으로 답변해 주십시오.

임영섭위원님 수고 하셨습니다. 계속해서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

계속 오영균위원님께서 질의하신 건데요. 법정전염병환자로서 말라리아 신고의 조치사항을 구체적으로 설명해 달라고 말씀하셨습니다. 저희 동안에서 한명이 발생 되었는데 삼성으료원에서 신고를 해 가지고 입원치료해서 완치 되었음을 저희가 확인을 했습니다. 결환환자등록 관리 및 현황에 있어 신규 환자등록이 증가하고 있는데 일반병의원 신규환자 발생증가 및 구체적인 대책은 무엇이냐고 물으셨습니다. 처음 검사결과 환자로 판명되면 병의원에서 치료하고 보건소에 신고후 본인의 의사에 따라 치료토록 권장하고 있습니다. 병의원과 유기적인 협조로 조기 발견 및 치료에 만전을 기하고 있습니다. 그리고 이 결핵환자는 역시 전국이 전산망으로 되어 있기 때문에 환자가 다른 곳으로 가면 전출까지도 다 해서 관리를 하고 있는 건입니다. 또한 우리나라 전국 결핵의 확률은 1.03%인데, 신규환자가 느는 이유는 타 지역관리자 23명을 포함해서 관리하고 있는데, 의료의 발달로 인해서 완치는 되고 있지만 공해라든가 여러 가지로 인해서 신규발견을 늘고 있는 실정입니다. 또한 환자들이 약 먹다가 임의로 중지를 하는 경우가 있습니다. 그런 경우에는 만성으로 되고, 완치가 된줄 알고 있다가 다시 저희가 유병율을 확인하고 할 때 신규로 다시 걸리는 경우가 있습니다. 그래서 계속 신규환자는 4명인데, 거주지 및 치료관리에 대해서 물으셨습니다. 나병환자가 동안에는 3명이고, 만안에는 4명으로 모두 7명입니다. 안양 전지역이 7명인데 연령은 30세부터 60세 이하입니다. 분포지를 보면 바산1동에 1명이고, 부흥동에 1명, 관양동에 1명입니다. 만안은 안양2동에 3명, 안양8동에 1명입니다. 이들은 음성관리자로 나관리협회 부속의원에서 연 3회 투약 지도관리하고 있으며, 전염력은 전혀 없으며, 외관상으로는 구별할 수 없습니다. 그래서 저희가 연 3회 나관리협회하고 연계를 해가지고 예방차원에서 일반 피부병관리를 하고 있습니다. 만안, 동안계획은 400명씩인데 그 이상을 저희가 관리하고 있습니다. 세 번째 이상춘위원님께서 질의하신 동사무소의 연막소독 및 분무소독시 소요되는 경비는 얼마냐고 물으셨습니다. 총 4,193만 180만원입니다. 소독약품비가 631만 5,180원이고, 인부임이 2,166만 5,000원이며, 유류비가 1,275만원이며, 수리비가 170만원입니다.

보충질의 있습니다.

이상춘위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

지금 동안구, 만안구 각동에 방역비로 2백 몇십만원씩 나왔어요. 그러면 31개동이면 6,000만원이 넘습니다., 그렇게 소독을 하고 있는데 동안보건소, 만안보건소 해서 또 올라와 있잖아요. 동안보건소하고 만안보건소에서는 얼마를 갖고서 실시를 하는지 그걸 물었습니다. 1개동이 2백 십몇만원씩 측정을 해 가지고 감사를 했어요. 동안보건소, 만안보건소에는 그렇게 한다고만 나와있지, 얼마 경비가 소요되는지 물었습니다.

지금 말씀드린 것처럼 소독약품비를 631만 5,180원, 인부임이 2,116만 5,000원, 유류비가 1,275만원, 수리비가 170만원이 소요되었습니다.

예. 알았습니다.

다음은 가족계획사업이 정부시책사업으로 무료사업인지에 대해서 답변드리겠습니다. 정부사업으로 국비 50%, 시비 50%로 주민에게는 무료로 실시하고 있습니다. 예방접종 실적에 있어서 보건소에서 저렴하게 잘해주는데 왜 병·의원을 많이 이용하는가에 대해 답변드리겠습니다. B형간염의 접종실적이 병의원이 많은 이유는 보건소의 입찰가를 적용해서 하교학생 및 산업장 단체접종을 병의원에 보건소에서 연계해서 위탁을 했습니다. 그래서 병원이 저희 보건소보다 실적이 많은 것도 있고 또 예를 들어 BCG접종 같은 결핵예방접종같은 경우에는 저희는 무료로 하고 병의원에는 저희가 무료로 보급을 해서 아이들한테 유료로 8,000원씩을 받고 있어도 병원을 찾는 그러한 주님들도 있습니다. 그래서 저희가 왜 병원이 많고 보건소는 적으냐 홍보가 덜 되었느냐 이렇게 말씀하실 수 있겠지만 이 건에 대해서는 저희가 정확히 홍보가 덜 되었다 저희가 서비스가 적고 병원은 서비스가 좋다 이렇게 어떤 답변을 드릴 수가 없는건 인 것 같습니다. 약국 가격 차이, 약품가에 대해서 물으신 건에 대해서 예를 들면 쌍화탕이 호계동에서는 150원이고, 다른 곳에서는 500원을 받는데 이에 대한 대책은 없느냐고 물으셨습니다. 또 세금기관에 통보하여 가중 대처방안은 없느냐고 물으신 건에 대해서 답변드리겠습니다. 수시로 지도·단속하여서 표준소매가 위반시는 행정조치할 것이며, 이미 13개업소에 대해 행정조치한 바가 있습니다. 또한 세금기관에 통보하여서 세금을 물리는 등 대처방안은 유관부서와 연구 검토 하겠습니다. 만안보건소 인큐베이터 2대의 용도에 대해서 물으셨습니다. 이것은 보통 인큐베이터하면 아기들을 정상 분만하지 않은 때 쓰는 불안기로 생각하시는 것 같은데 저희는 검사 장비입니다. 네 번째 이철구위원님께서 물으신 건에 대해서 답변 드리겠습니다. '96년도 보건증 발급실적이 만안에 비해 저조한 사유에 대해서 물으셨습니다. 동안보다 만안이 위생접객업소라든가 보건증을 발급받아야 할 대상업소가 7배 900여개소 이상이 만안이 많음을 보고 드립니다. 보건증발급 의료기관은 만안은 중앙, 안양, 서울, 동삼병원 등 4개소이며, 동안은 한성, 성모, 제일병원외과등 3개소입니다. 그래서 동안과 만안 안양시 7개소 의료기관입니다. 다섯 번째 원종국위원께서.

이철구위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이철구위원입니다. 보건소장님 답변 잘 들었습니다. 아까 본 위원이 질의할 때 저조한 사유는 무엇이냐고 질의를 했는데, 소장님 답변은 만안구가 동안구보다 900여개 업소가 보건증 발급대상자가 많다는 얘기만 하셨지, 저조한 사유가 그러면 만안구보다 보건증 발급 대상자가 적다는 걸로 답변을 하신 겁니까?

그 내면에는 저희 동안보건소가 불친절하다는 말씀이 있으신거 같은데, 그것은 저희가 시정해서 보건증발급으로 인해서 저희 보건소를 찾는 대상자들한테 최선을 다해서 열심히 하도록 저희 의사와 보건소 민원접수창구에서부터 열심히 노력 하겠습니다.

보충질의해 주시기 바랍니다.

보충질의 하겠습니다. 이 문제는 매년, 작년도 감사대도 본 위원이 지적을 했었습니다. 만안, 동안은 따질게 아니고 안양, 동안, 만안 전체적으로 본위원이 알기로는 안양시의 공중위생업소 2,334개소로 지정되어 잇고, 식품위생업소가 8,710개소 업소 해서 1만 905개업소. 그 다음에 식품제조업체가 안양에 6개 업소가 있는데, 이들 업소가 제조업체 종사자들 까지도 보건복지부 법령에 의해서 6개월에 한번씩 보건증을 발급받데 되어 있습니다. 그러면 본위원의 판단으로 근 7,8만명이 안양시에서 보건증을 발급받아야 하는 대상자로 판단이 되는데 1년에 두차례씩 보건증을 발급받게 되면 15만명, 7, 8만명이 1년에 15만건이나 보건증발급을 받아야지 돼는데 지금 동안, 만안을 합쳐봐야 1만 905건이에요. 그래서 실태를 갖다가 한번 본 위원 나름대로 주위 분들 한테 왜 보건소에 가서 보건증을 발급을 받으면 발급비뇽도 저렴하고 하는데, 왜 개인병워에 가서 굳이 발급을 받으려고 그러느냐고 상의를 해보니까 그분들 말씀하시는 내용이 비용은 보건소가 싸고 좋지만 보건증을 소지하는 종사자들이 대개 젊은 여성과 젊은 맞벌이 부부여성들이 대부분 차지하고 있는데요. 그분들이 보건소에 가서 성병검사를 하는 과정에서 아주 불쾌감, 수치스러움 이런 것을 많이 느낀다고 그래요. 그래서 왜 그런 불쾌감을 느끼느냐 하고 본 위원이 물어보면 무슨 유흥업소에 종사하는 그런 사람들로 인식을 하는 그런 이미지를 많이 받고 그래서 불쾌하다 그래서 발급료가 비싸도 보건소에 가지 않고 일반 개인병원을 이용 한다고 이런 말씀을 들었어요. 성병을 검진하는 의사분께서 하루 업무량이 많아서 불친절한 것인지 또 이게 개인사업이 아니고 공무원들이 이런 의료행위를 ㅏ니까 불친절한 건지 대상이 15만건 되는데 거기에 10분의 1도 안되게 보건소에서 의료발급증 실적이 나와 있습니다. 그래서 이 문제는 소장님께서 좀더 친절하게 시민들이 많이 보건소를 이용할 수 있는 이런 분위기를 조성해야지 업무량이 좀 많다고 불친절해서야 보건소 이용이 많아지겠습니까? 여기에 대해서도 소장님의 견해를 말씀해 주세요.

이철구위원님 수고 하셨습니다.

저희 보건소에서는 영세민이라든가 소외감을 느끼는 특히 지금 지적하신 유흥업소 종사자같은 분이 저희 보건소로 보건증발급을 받으러 왔을 때 저희 나름대로는 최선을 다한다고 일에 종사를 하고 있습니다. 그러나 느끼시는 분들께서, 저희 군무하는 공무원은 공무원대로 그날 바이오리듬이랄까요. 안좋은 때도 아마 더러는 있을 겁니다. 그러나 그런 일이 있을 때 제 귀에도 그런말이 들릴 때가 있습니다. 그러면 저는 의사를 불러서 최선을 다해서 소외감을 느끼지 않도록 더 최선을 다하자고 동안보건소나 만안보건소나 자희가 입버릇처럼 하는게 보건소장들이었고 저희 계장들도 역시 마찬가지로 평소에 잘하자고 재다짐을 하고 있습니다. 그런데 혹 가다 그런 분들 계셔서 불편감, 기분 나쁘다는 유감표시도 하시겠지만 더 열심히 아까 말씀드린 바와같이 최선을 다해야 이휴로는 정말 그런 느낌을 받지 않고 정말 달라졌다는 말이 오도록 최선을 다하겠습니다. 그래서 저희는 민원인들한테, 특히 유흥업소에서 오시는 분들한테 시간이 없는데 여러번 오시지 않게 하기 위해서 저희는 보건증 송부제도 실시해 봤습니다. 다시 오시지 않게 하기 위해서 나름대로는 최선을 다하고는 있지만 그렇게 불편한 사항이 있다고 하시면은 저희가 더욱더 노력을 하겠습니다. 그리고 저희가 민원 친절교육도 아울러서 실시는 하고 있습니다. 그런데 아마 역부족인 것 같은데 더욱더 노력해서 그런 일이 없도록 만전을 다 하겠습니다.

이철구위원님 보충질의십니까?

이철구위원입니다. 소장님께서 친절교육을 시키신다고 그러시는데 현재 보건소에서 의료를 맡고 계신 의사분들도 지금 교육을 소장님께서 시키고 계십니까?

예. 하고 있습니다.

이 문제는 말이에요. 말로만 해서 될게 아니라 실제 실적이 나타나야지 돼요. 작년도 '95년도의 실적을 보면 조금 늘었는데 그것은 동안구에 그만큼 식품위생업소가 많이 증가가 되었기 때문에 신규사업자들로 인해서 늘은 치수지. 실질적으로 늘은게 없어요. 그러면은 안양시에 보건증을 1년에 발급 받아야할 건수가 15만건 정도가 대상이 되는데 나머지 일반 개인지정병원에 가서 발급을 받지만은 의료보험증 발급비용이 근 10배이상 보건소보다 비싼 곳 가서 발급받는 이유는 그분들이 소외감을 느끼기 떄문이 아니라 수치감을 느끼기 때문에 돈을 더주고 일반개인병원을 이용하는 실태거든요. 그러니까 행정서비스 문제를 더욱 철저히 하셔서 내년도에는 대상이 우리 위원님들이 생각할 떼 과연 보건소에서 발급대상이 많이 늘었다는 것을 느낄 수 있도록 행정에 최선을 다해 주시기를 당부드리면서 마치겠습니다.

이철구위원님 수고 하셨습니다.

의사진행발언 하겠습니다.

원종국위원님 의사진행 발언하여 주시기 바랍니다.

원종국위원입니다. 답변하시느라고 고생이 많으신 것 같습니다. 21페이지 안마시술소 현황에 대해서 점검회수 연4회 8개업소, 점검반 1개조 2명, 점검실적 18개소 3회 위반업소 없다고 하셨는데요. 답변하시는데 고생도 많으신데 현지 답사를 하기 위해서 5시까지 감사 중지를 요청합니다. 현지답사는 안마시술소가 되겠습니다. 이상입니다. 기사분들도 같이 동행해도 괜찮습니다.

동안구 이순우 보건소장님 현재 답사할 수 있습니까?

위원님들께서 보시겠다면 거희가 거부할 수 없겠습니다.

위원장 입장에서 말씀드리겠습니다. 잠시 후에 감사 중지를 해놓고 간담회에서 결으ㅟ해 가지고 결정짓도록 하겠습니다. 소장님, 계속해서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

보충질의 있습니다.

보충질의해 주시기 바랍니다.

이철구위원입니다. 본 위원이 오전에 질의할 때 틀림없이 안마시쇼 소의 지도점검 실적을 서면으로 제출해주고, 현재 의약품 관리실태에 대해서 '95년대비 '96년 현재까지 구입한 약품들 중에서 폐기처분한 의약품 내역과 폐기처분한 약품의 구입금액은 얼마나 되는지 서면제출해 달라고 했는데 그런게 하나도 없어서 제출 안해준 것인지, 또 안마시술소의 지도점검 실적이 하나도 안되어 있는 것인지 자료가 아직 하나도 안왔습니다. 거기에다 자료 하나만 지금 요청을 하겠습니다. 보건소에서 아까 방역실시를 했다고 하셨는데 실시한 내용중 소장님께서 답변을 해주셨는데요. 방역한 내역서를 서면으로 부탁을 드립니다.

이철구위원 수고 하셨습니다. 이순우 동안보건소 소장님 방금 이철구위원께서 서류요구한 것 몇시까지 되겠습니까?

의사진행발언 하겠습니다. 저도 서면제출 해 달라는 것이 있었거든요. 지금까지 안오고 있습니다. 아침에 한 것이.

아니, 서면제출해 달라는 것은 오늘중이 아닌걸로 생각을 한 것 같습니다.

그게 왜냐하면 저희들이 답변을 들을 때 할려고 한건데 그 자료가 안오면 안되는 거지요.

죄송합니다.

서류답변해 달라고 한건 그러면소장님 언제까지 제출해 주실 계획으로 계십니까?

여기에서 작성하기가 그러니까 조금 시간이 걸려야지될 것 같습니다.

감사 끝나기전에 제출해 주실수 있으시지요?

오늘중으로요? 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사는 4시 10분에 계속 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 원종국위원님께서 안마시술소에 대한 현지 화긴 요청의 건에 대하여는 위원간담회 계최결과 안마시술소에 대한 지도점검 결과는 서면으로 답변을 받기로 하였으니 집행부에서는 관련자료를 감사종료전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 원종국위원님께서 참고인으로 출석요구하신 강영주 동안보건소 일반관리의사께서 출석 하셨으므로 먼저 위원님들의 질의를 받고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동안보건소 강영주 의사를 소개해 드립니다.

동안구보건소관리의사 강영주입니다. 제가 의회에 처음 나와봤는데 이순우소장님께서 여러 가지 답변을 하시는 걸 제가 뒤에서 듣고 평소에 좀 더 잘해야지 되겠다는 생각을 했습니다. 열심히 일하시는데 위원님 보시기에는 조금 부족하신지 여러 가지 질책을 하시더라구요.

원종국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원종국위원입니다. 바쁘신 시간에 오시느라고 고생 많습니다. 다름이 아니고 보사환경위원회하고 소관부서이기 때문에 그동안의 의사분들이 계신다고 그랬는데 개인적으로 만나본 위원들이 계실 겁니다. 실은 감사장에서 이렇게 한번 만나는 것도 업무파악이라든가 지역주민을 위해서 시민들한테 괜찮다 싶어서 증인으로 출석을 요구했었는데 지방자치법에 의해서 3일전에 요구한다는 법에 의해서 참고인 자격으로 제가 부른 겁니다. 그래서 제가 두세가지만 물어보고 다른 위원님들도 궁금 사항이 있으면 물어보실 겁니다. 일문일답으로 아시는 대로 소신있게 답해 주시면 되겠습니다. 보건소에 오신지가 몇 년이나 되셨습니까?

제가 2년전 7월에 부임했으니까 2년 4개월됩니다.

제가 알기로는 정식공무원 입장이 아니고 상용.

아닙니다. 저는 정식공무원입니다.

그러면 급수는.

5급이고, 직책은 지방의사사무관입니다.

알겠습니다. 그러면 지역 주민들하고 시민들이 찾아왔을 때 가정 의사분으로서 보건소의 애로사항이 뭐라고 생각하십니까?

민원인으로서 찾아오시는 분들은 대개 약을 많이 받아가시기를 원하세요. 그런데 의사는 좀 적게 주기를 원하고 그래서 그런 것 때문에 마찰이 있을 수 있습니다. 그건 의사가 알아서 할 일인데 꼭 약방에 약사로 온 것처럼 뭐 주시오. 뭐 조시오 하는 분들이 계시지요. 그런 분들은 제가 잘 설득해서 의사의 처방대로에 따르게 하고 있습니다.

좋습니다. 그러면 지금 사회적으로 보면 의사분하면 지도층이시고 보수도 하이크라스로 받고 있는데 지금 공무원 신분으로 의료를 하신다면 굉장히 저조한 급료를 받는 걸로 생각하는데 거기에 대해서 만족하십니까?

저는 그냥 일이 좋아서 보건소로 들어왔기 때문에 조금 부족하다든 생각은 하고 있지만 거기에 대해서는 크게 개의치 않습니다.

좋습니다. 시민들이나 구민들이 찾아오셔 가지고 보건진료에 대해서 조금이라도 더 건강상태가 악회되어 가지고 그런데에는 다른 병과의 연계성 관리는 어떻게 하고 계십니까? 그러면 의사분께서 진료소견서라 든가 이런 걸 써가지고 제1차, 제2차 진료 그걸 의료기관에 의뢰를 하는 겁니까?

그건 제가 봤을적에 심각할 적에 의뢰를 하고 있습니다. 그렇지만 지금 사회에서 문제되고 있는 진료의뢰서라는 게 있습니다. 그거는 지역적으로 평소 신도시라는 특징이 있기 때문에 다 서울에 근거지를 갖고 있습니다. 그래서 서울에 가겠다고 무작정 오시는 분이 계세요. 그런 분들은 제가 임의로 함부로 쓰지는 못하고 있습니다. 단지 제 차트에 여러분 오신 기록이 있을 경우에 제가 투약을 해도 별 진전이 없으시다 그럴 때에는 제가 자진해서 권유해 드리고 있습니다.

그러면 우리 동안 구민만 해도 약 33만정도 되는데요. 많은 환자분들을 소화해 내기가 의사한분으로는 제가 생각할 때에는 부족하다고 보는데 혹시 지역주민들이 급한 환자가 생겨가지고 방문진료를 요청했을 때에는 어떻게 하고 계십니까?

방문진료를 요청했을 때에는 즉각 나가고 있습니다. 특히 거동불능자일 경우에 걸음을 못걸으신다든지 전혀 거동을 못하실 경우에는 저희가 매달 첫째 수요일 오후에 의사, 간호사 그렇게 해서 방문진료를 하고 있습니다.

예. 이상입니다.

원종국위원님 수고 하셨습니다. 임영섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임영섭위원입니다. 우선 바쁘신데 우리 감사장에 참고인으로 찾아주신 강영주 지방사무관이시라고 하셨지요?

지방의무사무관입니다.

감사합니다. 본 위원이 공교롭게도 보건소가 위치하는 그 동네 살고 있습니다. 샛별아파트에, 그래서 보건소를 병약한 노인이라든가 유아, 어린이를 기르는 젊은 엄마들하고 많은 접촉할 기회가 있어서 기왕이면 가까운 보건소가 동네에 있으니까 활용을 하시라는 홍보를 좀 했던 기억도 있고, 지금도 하고 있습니다. 그런데 가보시면 연일 많은 환자분들이 복도에 보면 죽 앉아있고 어수선하더라구요. 그런 가운데에도 강선생님께서 성실하게 근무하는 자세를 제가 볼 때 어떠한 사명감도 있으신 것 같고 해서 저는 마음속으로 의원의 한 사람으로서 존경을 했습니다. 오늘도 마침 여기와서 의회 위원들의 질문사항에 대해서 자세하게 답변해 주시는 것이 너무나 고맙고 또 행정 개편상 서울에 은평구나 성동구 같은 곳에는 보건소장님 질책 밑에 과장급이 있습니다. 그런데 저희는 과장급이 없기 때문에 열악한 여건의 행정개편으로 알고 있습니다. 앞으로 저희 의회에서 시장님이라든가 상급 지방자치단체에 건의할 사항이나 개선될 그런 사항이 있으면 우리 위원발의로 해서 상신하려고 하는데 혹 불편사항이 있으시만 한마디 해주시기 바랍니다.

임영섭위원님께 대단히 감사드립니다. 물론 어려운 점이 없지는 않지만 우리 보건소의 상용으로 의사선생님이 한분 더 오셨습니다. 오셨기 때문에 그런문제는 많이 해소되었구요. 그동안 제가 하루에 200명 가까이 민원인을 접했습니다. 그렇지만은 때는 어쩔 수 없었구요. 지금은 해소가 되었다고 생각합니다. 우리 소장님이 애쓰셔가지고 상용직을 한분 취업을 시키셨기 때문에 그정도는 제가 카바할 수 있다고 생각합니다. 지금 하루의 민원인 진료인원은 한 130명되고요. 하루에 보건증은 한 50명, 건강진단서는 10명 그이외 다른 여러 가지 일은 많습니다. 전화 상담도 하루에 30건쯤되고요. 직접 방문해서 상담을 하시는 분도 20건쯤 됩니다. 그렇지만 제가 개업의도 아니고, 공직의료보건소에 취업을 했기 때문에 그런 거는 달게 감수하겠습니다. 특히 의사는 한번 더 오셨기 때문에 저로서는 더 불평의 소지가 없습니다.

그래서 민원인이 찾아왔을 때 주로 민원인들하고 대화를 해보면 일례를 들어서 여러 가지 병이 있겠지만 요즈음 감기환자라든가 계절에 따라서 감기가 다 틀리겠지만은 기이 약국이나 의료기관보다는 약값이 싸기 때문에 많이 오는 걸로 알고 있는데 주로 몇건이나 옵니까?

아까도 제가 말씀드렸다시피 하루에 130건쯤 오고 있습니다.

하여튼 앞으로도 더욱 우리 보건소를 위해서 봉사해 주시고 노력을 많이 해주시면 감사 하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

임영섭위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 이철구위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이철구위원입니다. 우리 동안보건소 강영주 의무사무관께서 또 이렇게 보사환경위원회 감사장에 나와주셔서 대단히 고맙습니다. 주로 보건소를 이용하시는 분포도를 보면 동안관내 생활보호대상자나 영세한, 열악한 환경에 계시는 분들이 주로 중점적으로 이용 대부분을 차지하고 있구요. 그렇지 않으면 보건증 발급 때문에 보건소를 많이 이용하시는데 조금전 감사장에서 보건소장님한테도 제가 질책을 했습니다만은 본 위원은 사실 강영주 의무사무관께서ㅗ 하루에 진료하는 인원이 130명정도 또 전화나 방문객이 50건 정도가 되산다고 말씀하셨는데 사실 너무 과중한 업무가 아닌가는 본위원도 느끼고 있습니다. 그렇지만 하루에 너무 업무량이 과중해서 그런지 몰라도 보건증을 내러오시는 분들이 보건소를 지금 기피를 하는 분들이 많거든요. 그래서 아까도 보건소장님께 말씀드렸지만은 원인 분석을 해보면 좀 수치감을 느낀다 이런 내용들이 많이 나왔어요. 그래서 사실 젊은 맞벌이 부부들이 많이 이용을 하는데 유흥업소에 종사하는, 윤락행위를 하는 여성으로 오해하는 것 같아 가지고 수치감이 들어서 보건증 발급료가 비싸도 개인병원을 이용한다는 이런 얘기를 본 위원이 주위에서 듣기 때문에 앞으로 이런 과대한 업무량이라고 차지만은 좀더 민원인한테 좀 친절하시고 행정서비스를 좀더 진료하시는데 만전을 기해 주십사하는 안양시의원으로서 당부를 드립니다.

네. 이철구위원님 말씀 고맙습니다. 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 보건증이라는 게 참 어떨 때는 미묘한데가 있습니다. 왜냐하면 보건소에서도 발급이 되지만 그냥 의원에서도 발급이 되고 있습니다. 그런 경우에 저희 보건소에서는 예를 들어서 간염항성바이러스 HBS안티제니 포지티브(+)로 나왔다고 할 경우에 보건복지부의 공문에 따라서 GOT 50, GPT 45, 투탈 빌리루빈 1.2에 의해서 아주 엄밀하게 스트릭트하게 발급을 하고 있습니다. 그런데 다른 의원에서는 그냥 대충 GOT. GPT가 괜찮으면 업무에 지장이 없다고 내주는 경향이 있습니다. 그래서 더가는 경향도 없지않아 있습니다. 그런데 우리는 공문에 의해서 아주 엄격하게 적용하기 때문에 그런 민원일 수도 있습니다. 사실은 우리가 하루에 50건 정도 보건중을 하고 잇는데 STD라는 것 여성질검사요. STD가 성병이라는 뜻입니다. 그런 경우ㅠ에 우리는 스팩큘름이라는 기구가 있습니다. 여성의 질을 넓히는 기구인데 그 기구를 아주 엄격하게 적용을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 위원님들한테 민원이 제기되는게 그런 경우일 수가 있습니다. 산부인과에서도 보건증이 발급되기 때문에 대충 WBC라고 백혈구라고요. 염증이 있을 때 나오는 소견이 있습니다. 그 소견이 우리가 멘이라고 해서 15개내지 20개가 되면 우리 보건소에서는 발급이 되지 않고 있습니다. 그런데 산부인과에서는 15개내지 20개가 나오더라도 크게 지장이 없다는 소견을 써서 저한테 보내는 수가 있습니다. 그러면 어쩔 수 없이 보건증이 발급되는 수가 있거든요. 그래서 민원이 제기되는 수도 있습니다. 물론 제가 업무량이 폭주하다 보니까 아까도 소장님을 통해서 말씀을 드렀습니다마는 불친절 운운하는 이야기가 있는데 저로서 그 접객업소에 종사하는 여자들을 저는 참 연민의 정으로 보고 있습니다. 그렇기 때문에 저는 불친절하게 해드린 기억은 없습니다. 없고, 단지 다른 의원에 가면 발급되는 보건중인데 보건소에 오면 이상하게 발급이 안되는 거예요. 그래서 그런 민원이 제기될 수도 있다는 것을 위원님들께 밝혀 드리고 싶습니다. 이상입니다.

네, 최병선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최병선위원입니다. 강영주의사님께 물을게요. 일반인들이 일반 크리닉이나 병원보다도 보건소를 기피하는 현상이 있는데 보건소에 의료기구가 미흡해서 기피하는 것인지 아니면 의약품 제공에 따라서 문제성이 있어서 기피하는 현상인지 그렇지 않으면 동료위원이신 이철구위원께서 말씀하신 서비스가 일반크리닉이나 병원보다 질이 떨어져서 기피하는 현상인지 우리 강영주의사께서 2년을 보건소에서 구건물에도 있었고 새로운 건물에 새로운 장비를 가지고 지금 2년여동안 진료를 해오시는데 일반인들이 보건소를 기피하는 현상이 무엇인지 말씀해 주시겠어요?

감사합니다. 저는 일반인들이 보건소를 기피하지는 않는다고 생각합니다. 첫째, 약갑이 아주 저렴하기 때문에 그것 때문이라고 찾아오는 분들이 많으시구요. 아까 보건증 그이야기 때문에 찾아오시지 않는 분은 열배 가까이 비싸도 의원을 이용하신다는 그런 분이 계시다는 이야기를 들었거든요. 그런데 아까도 말씀드렸다시피 우리는 복지부에서 내려온 그 수치대로 아주 엄격하게 적용을 하고 있습니다. 그런데 그냥 의원에서는 이분은 우리가 적용하는 수치보다 높더라도 근무를 해도 별로 지장이 없겠다는 소견을 써서 저한테 보냅니다. 그럴 경우에는 저는 어쩔 수 없이 발급을 하게 되는 경우가 있었습니다. 그렇게 빠져나가는 수치도 모시 못한다고 저는 생각하고 있습니다.

제가 말씀드린 거는 보건층에 대한 서비스 부족으로 해서 빠져나가는게 아니고 실질적으로 저희 보건소를 이용하시는 분들은 예방접종 내지 보건증이나 이런 것을 일반적으로 진료에 가깝지 않는 것 그래서 일반인들이 크리닉이나 병원을 선호하는 것은 보건소의 의료진을 소홀하다고 그럴까, 죄송한 말씀입니다만 의료기술에 대해서 크리닉이나 병원보다 못하다고 생각하기 때문에 그런 기피현상이 일어난다든가 그렇지 않으면 일반인들이 크리닉이나 병원보다도 의료기구가 미비하기 때문에 기피하는 현상인가 이런 것을 제가 물었거든요.

예, 제가 잘못 오해를 했는데요. 저는 보건증 이야기인줄 알고 그렇게 답변했습니다. 그런데 물론 저는 전문의가 아닌 일반의입니다. 그래서 환자로서 왔을 때 제능력을 벗어난 아주 집요한 심각한병이라 생각할 때에는 지체없이 제2차 진료기관으로 의뢰를 하고 있습니다. 하고 있고요. 또 2차기관에서 안될 경우에는 3차기관으로 의뢰하게끔 제가 도와 드리고 있습니다.

강선생님 제가 묻는 말에 자꾸 다른 쪽으로 말씀하시는 것 같습니다. 일반인이 왜 보건소를 기피하는 현상이 있느냐에 대해서 혹시 그분들이 보건소는 일반 크리닉이나 병원보다 의료기기가 못해서 그분들이 기피하는 것인가 그렇지 않으면 죄송한 말씀이지만 의료진이 일반크리닉이나 병원보다 미비하기 때문에 보건소를 기피하는 것인가 아니면 서비스가 일반 크리닉이나 병원보다 못하기 때문에 기피하는 현상인가 왜냐하면 실질적으로 보건소하면 옛날에 예방의학을 전문으로 했기 때문에 아이들 예방주사나 동료위원 이철구위원께서 말씀하신 영세민이라든가 이런 분들이 선호를 하고 있습니다. 그러나 지금 동안보건소가 이쪽 신청사로 옮긴 후부터는 우리 신도시내 주부들이 많이 이용을 합니다. 그래도 조금 아이들이 병이 나면 보건소를 선택하지 않는 이유가 그 세가지 이유가 있어서 하지 않는 건가 해서 2년여동안 경험을 통해서 왜 기피현상을 가지는가에 대해서 묻는 것입니다.

아까 제가 조금 잘못 받아들인 것 같습니다. 보건소를 기피하는 이유는 그동안은 우리가 건강진단센터를 운영을 하지 않고 있었습니다. 그런데 얼마 안있어서 어퍼 지아이(UPPER G.I.)라고 대장 위촬영기구를 지금 준비하고 있습니다. 그리고 쏘노(SONO)초음파진단기도 지금 들어와 있는데 조만간에 실시할 예정입니다. 그리고 맘모그래프(MAMMO GRAPHY)라고 여성 유방암 진단기도 구입해서 설치해 놓고 있습니다. 그리고 안압촬영기도 안압측정기도 구입해서 비치하고 있습니다. EKG라고 심전도 기계도 지금 구입해서 설치하고 있습니다. 조만간에 이 기계가 다 가종이 되어서 명실상부하게 건강진단센터로서 보건소의 위상이 정립되게 될 것입니다. 그때 되면 많은 민원들이 이용을 하게 되리라고 생각을 하고 있습니다.

알겠습니다. 그러면 저희 보건소 강영주의사님께서 말씀하신 시설의료기기를 구입해서 가동하게 되면 일반적으로 분포되어 있는 크리닉하고 의료시설문제에 대해서는 별문제성이 없습니까?

아직 가동을 안해봐서 모르겠지만은 많은 수를 저희 보건소가 흡수하게 되리라고 생각을 하고 있습니다.

아니, 그렇게 시설이 갖추어진다면 일반적으로 많이 분포되어 잇는 크리닉하고 의료기기가 거의 비슷하게 완비된다고 생각하시냐구요?

물론 CT나 MRI같은 그런 장비까지는 없지만은 어느 정도는 카바할 수 있다고 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 한가지만 더 묻겠습니다. 강영주의사님께서 10월말 현재 일반진료 2만 23명을 진료하셨거든요. 감사자료에 보게 되면 강영주선새님께서 시간을 바쁘셔서 어떤 통계나 집계를 내신지는 모르겠습니다만 지금 동안구나 만안구 되신분은 진료대상이 되는지 모르겠습니다만 2만 23명을 10월말까지 진료하였는데 안양시민 2만명중에 질병의 원인이 가장 많은 것. 어느 것이 질병이 제일 많고 어느 것이 그 다음이고 그런 어떤 통계자료를 해 보셨는지요?

물론 통계자료는 우리 간호사가 집계를 해서 행정계에 보고를 하고 있습니다. 그런데 제가 알기로는 고혈압 환자하고 관절염, 신경통환자가 제일 많다고 보고 있습니다. 노인환자가 많기 때문에 관절염환자는 자연 많아질 수밖에 없고요. 그리고 현재 질병인 고혈압은 갈수록 늘어나고 있는 추세입니다.

그럼 우리가 약품구매를 할 때 예방접종약 이외에 고협압, 관절, 신경통 이런순으로 지금 약품구매를 하고 있습니까?

약품구매는 예방접종은 의약계에서 하고 있다고 보고 있고요. 고혈압에 대한 약은 제가 구입하고 있습니다.

강선생님께서 직접 구입하고 계십니까?

예. 제가 오다를 내고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 저희 안양시 시민을 위해서 좀 더 열심히 부족된 것이 있으면 저희 소장님과 관계되시는 분들하고 우리 일반인이 보건소를 예방의학기관이다 라고 인정하지 ksg고 건강센터를 설치해서 일반의처럼 이용할 수 있도록 많은 지도편달 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

최병선위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

한가지만 더 묻겠습니다.

원종국위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 원종국위원입니다. 마지막으로 한가지만 묻겠는데요. 2년반여동안 의료행위를 하시면서 환자들간의 마찰도 마찰이거니와 의료사고가 한번도 없었습니까?

저의 아픈 부분을 이야기하시는 말씀인데 한번 있었습니다. 그 경우는 어떤 경우냐 하면은 감기환자가 어떤 환자가 왔습니다. 와서 저는 최저용량으로 처방을 했습니다. 그런데 그환자가 갑자기 죽었습니다. 죽었는데 그냥 기자들이 들이닥친거예요. 그래서 어떻게 뭐 어떻게 죽었느냐 이야기하니까 보호자는 그냥 보건소에서 약을 지어 먹었는데 죽었다 이렇게 말씀을 하신거에요. 그런데 그다음날 지방지신문에 나기는 그냥 안양동안보건소에서 감기약을 먹고 사망을 했다 이렇게 나왔습니다. 그래서 뭐 검찰에서 시신부검을 한다고 그렇게 보도가 났었습니다. 그런데 저는 그 환자분에게 최정 용량을 투약을 했습니다. 그리고 그환자는 아주 심각한 알콜이즘(Alcoholism)이었는데 아마 그 가족은 아무 생각없이 기자들이 물으니까 보건소 약을 먹고 죽었다 이렇게 말씀하신거에요. 그래서 부검까지 가느니 안가느니 했는데 결국은 그 보호자들이 부검을 안하게 되었습니다. 왜냐하면 평소에 아주 심한 알콜이즘환자였구요. 제가 조제한 감기약을 한꺼번에 9첩을 다 털어서 투약을 했답니다. 그런 경우에는 제가 어쩔 수 없습니다. 그래서 결국은 지금 여기 계지 모르겠지만 새한일보기자님께서 취재를 하러오셨습니다. 그래서 저는 사실 그대로 말씀드렸는데 결국은 그 다음날에는 보도가 안나갔습니다. 그래서 저도 본의 아니게 의료사고를 당한 적이 있습니다.

예, 우리안양시 동안보건소가 새로 건물을 단장하고 의료기기도 제가 생각할 때에는 보강되었다고 생각됩니다. 그러면은 전국적으로 보건소 운영실태라든가 장비를 봤을 때 지금 수준이라면은 일반의료병원이나 의료센터보다는 못하겠지만은 보건소내에서는 괜찮지 않나 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까? 의사분께서는.

엎어지아지(UPPER G.I.)위장조영쵤영기라는 기계도 들와 있고요. 초음파기계도 들어와 있고 여성유방암 기계도 들어와 있고 당뇨병이나 고협압 환자일 때 안압측정하는 합병증관리입니다. 이거는 안압측정기계도 들어와 잇고 EKG라고 심전도 기계도 들어와 있고 물론 CT나 MRI는 없습니다. CT는 컴퓨터에 의한 촬영기구이고, MRI는 자기공명에 의한 기구입니다. 그 기구까지는 우리는 우리가 구비를 못하고 있지만은 1차 진료기관으로서는 최선을 다했다고 생각하고 우리 소장님께 감사를 드리고 있습니다.

전문의라 그러신지 아주 대답 잘하시는군요. 수고 하셨습니다. 예, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 강영주의사님 수고 하셨습니다. 보건소로 돌아가셔서 시민 건강증진을 위하여 주민건강의 파수꾼이라는 사명감을 가지시고 많은 노력을 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

다음은 이순우 동안구보건소장님 나오셔서 위원님들 질의에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

위원님들이 질의에 답변하기에 앞서 몇가지만 말씀드리겠습니다. 참고적으로 말씀을 드리자면 저희 동안구 보건소에 근무하고 있는 의사 강영주와 약사 유선희는 '97년도 7월경으로 제가 기억을 합니다. 저희 보건소에 거동불능자가 점심시간에 찾아온 경우가 있었습니다. 그래서 점심식사를 하려고 시켜놨던 것도 제쳐놓고 바로 거동불능자 집안에 이건 방문보건이라는 것보다 왕진에 응한 것이 되겠습니다. 그래서 그 거동불능자 민원인이 감동하였다는 눈물의 편지가 저희 보건소에 접수된 바가 있음을 밝혀 드리고요. 또 전문의사는 물론 경영주의사는 장학의사로 저희 보건소에서 친절봉사를 하고 있다고 말씀드리겠습니다. 강영주의사는 저희 시차원으로는 공중보건의가 근무할 수가 없습니다. 그래서 장학의로서 의무사무관으로 하고 있는데 전문의사는 아니지만 서울대학병원에서도 결핵환자로 짚어내지 못한 것을 저희 강영주선생님께서 결핵환자로 판명을 해 가지고 지금까지 저희가 관리를 하고 완치를 시킨 바도 있습니다. 또한 아까 말씀하신 환자흡수에 대해서 말씀을 하셨는데 저희 동안구보건소는 환자 흡수율보다는 주민 모두가 삶의 질이 향상해서 주민보건이 향상될 수 있도록 최선을 다하는데 긍지를 갖고 보람을 느낍니다. 그래서 저희는 저희 동안보건소에 내소하고 있는 환자들에 대해서 질병별, 연령별 또 동별, 성별 분석평가를 해 가지고 어느 동에서는 왜 저희 보건소를 안찾는지도 저희가 치과는 치과대로, 일반환자는 일반환자대로 한방은 한방대로 저희는 나름대로 분석평가를 해서 정말 양질의 서비스를 제공하고자 노력을 직원 모두가 한몸이 돼서 열심히 하고 있음을 말씀드립니다. 그러나 항간에 아까 이철구위원님께서 보건증 환자 불친절하다 이런 말씀을 하시는데, 최선을 다하고도 불친절하다는 얘기를 들을 때에는 저희가 더 노력을 하는 수밖에 없겠지요. 하지만 저희 26명으로는 사실 굉장히 힘든 여건이지만 저희는 성동구보건소와 같은 곳에는 저희하고 같은 인구입니다. 그런데 정규직원이 93명입니다. 그리고 방문보건사업만 해도 저쪽의 성동구 보건소는 방문 보건1계, 2계가 있습니다. 저희 나름대로는 최선을 다하고 있기 때문에 오히려 격려를 해주셨으면 어떤 때는 호소하고 싶은 마음입니다. 1층부터 3층, 지하까지 사실상 환자들 등도 두들겨줘야지 되고 사실 말없이 울고 싶을 때도 많이 있습니다마는 아까 사석에서도 말씀드렸지만 저희 보사환경위원회의 여러 위원분들게 저는 항상 동안보건소 소장으로 와서 이날까지 감사를 드립니다. 왜냐하면 잘못된 것은 언제라도 질책을 하고 또 이렇게 지적을 해주시기 때문에 저희가시정을 할수 있고 또 작은 곳에 저희가 미처 손닿지 못하는 민원인들의 불편감을 말씀을 해주시기 때문에 저희는 더 고쳐 나갑니다. 저희가 모든 것을 잘하고 있다고만 해주시면 저희는 아마 안주하려고 자만심에 빠질지도 모르겠습니다. 그래서 저희 26명이 일을 하고 있지만 93명 성동구보건소에서 하는 현장을 저희 보건행정계장하고도 가봤지만 실질적인 사업을 할때 실적은 어떤지 모르지만 정말 몸으로 마음으로 뛰는 거는 저희 동안구보건소나 만안구보건소보다 더 월등히 잘 한다고는 하지 못하고 있지않나 저는 자신있게 말씀드릴 수 있습니다. 그리고 아까 의료사고 건에 대해서 저희의사가 아픈 가슴을 찌른다고 답변을 하였는데 그때에도 제가 보건소장으로 있을 때입니다. 그때 사실상 상용양보다는 반정도의 양을 썼습니다. 그래서 기자분들한테도 그 말씀을 다 드리고 약리작용이며, 모든 자료를 제출한 바가 있습니다. 그런데 그때에 저희가 참 안타까운 것은 여기 기자분들이 계시지만 기자분이 기사를 쓰실 때에는 별로 써주셨기 때문에 정말 현장을 확인을 하셨고 하기 때문에 이 자리를 빌어서 그분에게도 나중에 시인을 하신 것에 대해서, 저희는 사실상 홍보를 내주십시오. 하지 않았어도 늘 격려를 해주시고 또 이렇게 보건소가 달라지고 있다 저번에 치과의 경우를 저희가 분석평가를 해보니까 비산동쪽에서는 많이 오고 있지를 않아서 왜 그런가 평가를 하니까 버스노선쪽이 불편하다고 해요. 한방쪽같은 경우에 골고루 지금은 아마 만안에서도 한방을 하고 있기 때문에 만안쪽에서 오던게 저희한테 오지를 않고 있습니다. 그런데 저희는 동안보건소가 따로 있고 만안보건소가 구청산하가 아니고 시청산하이기 때문에 동안, 만안이 협력해서 열심히 일하고자 노력을 하니까 다소 잘못된 점이 있으시면 그냥 지나치지 마시고 매질을 해주시면 사랑의 매로 알고 더욱더 열심히 일하는데 보람을 느끼겠습니다. 그래서 아까도 의사 얘기를 하셨는데 물론 그분도 전문의는 아닙니다. 그러나 영국이나 독일에서도 수료를 했고, 또 가정의와 소아과를 다 카바할 수 있고 건강검진센타의 분야에서 아주 다년간 일을 해 왔고 제가 도저히 의사를 구할 수가 없어서 학교에다 호소를 했습니다. 그래서 추적을 하고 색출을 하다시피 해가지고 의사를 모셔는 왔는데 과연 아까 말씀하신 것처럼 그 의사분을 언제까지 저희가 해줄지는 모르겠습니다. 그러나 봉급이 문제가 아니고 저희 보건소에 근무하는 모든 전직원들이 봉급은 적다하더라도 사명감과 보람, 공무원으로서 모범이 정말 안양 시민만족 최고의 도시로서 발돋음을 할 수 있도록 아주 최선을 다해서 이바지하고 기여하려고 노력하고 있다는 점을 감안해 주셨으면 하고 부탁 드리겠습니다.

의사진행발언 있습니다.

의사진행 발언해 주시기 바랍니다.

원종국위원입니다. 우리 보건소장님 장황하게 설명을 하시는데, 좋습니다. 강의사님이 좋으신 일로 서울대학교에서 발췌못한 것도 끄집어내신 아주 훌륭한 의사님이다 장황하게 설명하셨는데, 우리 강의사님이 이렇게 안양 시민과 구민을 위해서 그렇게 훌륭하신 일도 많이 하셨는데 혹시 표창이나 상장을 위해서 상부에 상신한적 있습니까?

예. 상부에 상신한 바 있습니다. 그런데 아직 소식은 없습니다.

장황하게 설명만 하실줄 알지 그분한테 혜택을 줄 수 있는 것은 하나도 못했네요.

저희가 시에도 건의를 했고요.

그럼 여기에서 장황하게 설명하시는 것보다 본인한ㅌ체나 본인의 명예를 위해서 좋은 일 많이 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다.

앞으로 더욱 열심히 일하겠습니다. 이어서 원종국위원님께서 설사환자신고센타 운영은 하였는지와 운영실적에 대해서 물으셨습니다. 설사환자 신고센타 운영은 보건소를 포함 각 동사무소 총 18개소를 지정 운영하였고, 22건의 보균검사 결과 전원 음성이었습니다. 약국종사자 현황 및 단속 조치사항 향후 조치 계획, 식중독사건 조치결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 약국종사자 현황은 128개소에 23명, 단속실적은 2회 22개소이고, 향후 약국종사가의 약 조제행위는 수시 지도점검 하겠습니다. 또한 부정릐료업자 및 무면허자 단속은 수시 지도단속 하였으나 적발하지 못하였습니다. 저희가 현장에 갔을 때에는 목격할 수가 없었습니다. 그리고 식중독 검사현황 및 조치결과에 있어 의심자 4건에 대해서는 확인검사는 이상이 없었습니다. 추후 보건교육을 철지히 실시하겠습니다. 예방접종 실적의 현저한 차이가 있는데 그 사유는 무엇이냐고 물으셨습니다. 보건소 이전 및 신도시 인구의 유입으로 목표 설정보다는 예방접종 실적이 저희 동안보건소에서는 어느 것은 아까도 말씀하신 것처럼 7배정도나 높은 게 있는데 이거는 저희가 분석을 해도 왜 병원보다는 작은지, 많은지는 꼭 뭐라고 말씀을 드릴 수가 없습니다.

보충질의 있습니다.

최병선위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

최병선위원입니다. 예방접종을 말씀하시는데 현재 14페이지 유행성독감 약품 잔고량을 보면 10월말 현재 1,341vial이 현재 남아있는데 1,341vial이면 10세미만 아이들한테 0.25vial씩 2hgl이면 0.5vial인데 2,642명을 맞출 수 있는 약 잔여분입니다. 지금 11월 30일 현재 잔고는 얼마나 남았는지 말씀해 주세요.

어제까지 실시를 완료해 가지고 잔고는 없다고 합니다.

어제까지 했습니까? 저희 주민이 11월 16일날 왔을 때 약이 없다고 돌려보낸 적이 많은데 제가 말하는건 정확하게 증거를 갖고 얘기하니까 그렇게 하지 마시고 제가 그래서 계산을 했어요. 1.341vial이면 2,682,명을 맞출 수 있습니다. 11월 16일날 분명히 와서 독감접종하려 왔을 때 약이 없다고 돌려보내서 일반병원으로 가라고 한 사람이 있었어요. 그것을 질타하려고 그러는게 아니고.

그런 건의 있으면 앞으로 시정을 하겠습니다.

제가 질타하는 게 아니고 현재 10월 30일까지 감사자료가 보고가 되어 있기 때문에 10월 30일 현재 1,341vial 남아있어요. 잔고량이 그러면 우리가 10세미만의 독감을 한번 주사할 때 0.25vial을 하기 때문에 2회를 하면 0.5vial입니다. 그러면 1,341vial이면 2,682명분 예방접종분인데 11월 16일날 현재 예방접종약이 없다고 돌려보냈다고 해서 일반의로 가라고 했다고 하는데 그래서 제가 111월 30일 현재 잔고량을 물어본 겁니다. 그러나 뭐 여러분들 약으로 해주는게 아니고 해서 돌려보낸 것은 제가 분명한 사실을 알고 있으니까 그런데 약 구매에 있어서도 우리 동안구는 5,400vial이고, 만안구는 5,500vial이거든요. 그 약 구매에서도 형평성이 안맞고 이것이 독감예방약이 부족하면 내년도에 좀더 구매를 해서 돌려보내는 사람이 없도록 만들기 위한 내 질문이지 11월 15일날 분명히 돌려보낸 사람이 있어요. 몇 명 그런 분들이 있기 때문에 저는 여러분들보다 조금 이소장님이 직원들이 열심히 지역주민을 위해서 일하시는 것은 좋으신데 혹시 접종약이 부족해서 그런 현상이 일어났다면 내년도에는 부족현상으로 인해서 주민공평으로 모든 주민들이 보건소 와서 독감예방접종을 맞을 수 있도록 편의를 부탁 드리는 겁니다. 예, 알겠습니다.

이철구위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이철구위원입니다. 소장님께서 의약관리에 대해서 의약품 판매소, 일반약국이 되겠습니다. 본위원이 지역에서만 봐도 약사는 틀림없이 한분인데 동생도 팔고, 남편도 팔고, 그 집안은 가족이 다 약사에요. 그런데 제가 보는 지역에서만도 이런 실정이 많이 나오는데 어떻게 단속이 한건도 없었다는게 난 도저히 지도점검을 실제 보건소에서 한 것인지 다녀가지고 실제 그런 단속 대상자가 없어 가지고 없다고 그러는 건지, 그 많은 약국들중에서 다들 지역의 큰전문약국 아닌 다음에야 일반약국에서 보면 그 남편도 약사, 부인도 약사에요. 둘다 약대를 나왔는지 확인은 안해봤습니다마는 약품판매허가에는 틀림없이 한분으로 되어 있는데, 어느때는 동생분도 약사 그런데 어떻게 보건소에서는 한건도 적발한 사항이 없다고 말씀을 하시는지 제가 아까 지도점검 내역을 달라고 했는데 서면으로, 실제 한달에 몇 번 정도 지도단속을 지금 현재 했습니까? 일문일답식으로 답변해 주세요.

현재 의약무감시는 상반기는 협회에서 하고 하반기는 저희 보건소에서 하기로 되어있습니다. 그래서 모든 감시업무가 자율지도 점검 추세로 되어 있지만, 저희가 수시로 민원의 얘기도 있고 해서 가봤을 때에는 문제가 없었습니다. 그러나 더 열심히 이런 일이 없도록 하겠는데, 사실 저희 보건소에서 굉장한 애로사항입니다. 그리고 아까도 실질적으로 인원인 적다, 인력이 적다 하면 핑계인 것 같아서 인원이 적습니다. 그래서 못합니다라고는 말씀은 드릴 수가 없고요. 저희가 최선은 다하고 있습니다. 그런데 실질적으로 약사 혼자 운영하다 보니까 아마 그런 일이 벌어지고 잇는 것 같은데 저희도 굉장히 안타까운 실정입니다.

예. 이게 보건소 소관이지만 위생단체에서도 무슨 업소들 지도 점검을 하면 1년이면 몇천건씩 지도점검사항이 나오는데요. 한건도 위반대상자가 없었다는 것은 본 위원이 판단하기에는 그동안 지도점검을 안했다는 것밖에 결론이 안나와요. 지도점검을 했다면은 본 위원이 주위에서 모든 약국, 전문 큰약국 말고 일반약국에서는 가족들이 다 약사에요. 그게 비일비재한데 보건소에서는 한건도 그런걸 단속 못했다는게 그동안 지도점검을 하나도 본위원이 판단할 때에는 한번도 안했다는 결론밖에 안되니까 앞으로는 지도점검을 철저히해서 부작용이 나는 일이 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다. 그건 의료사고가 크게 나서 사고가 나는게 아니에요. 약이 제대로 처방이 돼가지고 몸에 유익해야지 되는데, 또 질병이 나아야지 되는데 뭐 의료사고가 병원에 입원할 정도로 의료사고 안났다고 해서 사건처리만 안되었다고 해서 되는 게 아니라구요. 제대로 약이 처방이 되어서 질병이 잘안낫는 것도 잘못된, 적게 보면 의료사고나 마찬가지거든요. 그러니까 앞으로 지도점검을 철저히 해주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

이철구위원님 수고 하셨습니다. 원활한 감사를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사는 5시 30분에 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (이희덕 위원장, 박영표 간사와 사회교대)

위원 여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 이순우 동안구보건소장님 나오셔서 계속하여 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

최병선위원께서 일반환자 실적에 대해 설명을 요구하셨으므로 답변드리겠습니다. 저희 동안구보건소는 2만 6,000건입니다. 이것은 '95년도 일반환자 진료실적 4,522건에 비해 5배가 증가한 실정입니다. 앞으로 종합검진센타 운영이 되면 이용객이 더욱 증가할 것으로 예상됩니다. 약국 행정조치사항은 어떠하느냐고 물으셨습니다. 약국 28개업소에 대해 지도를 실시한 바 위반업소 17개에 대해서는 업무정지를 16개소 하였고, 경고는 1개소 하였습니다. 건강증진사업중 성인병 발병이 높아지는데 앞으로의 대책은 어떠하느냐고 물으셨습니다. 건강증진법에 의한 각종 기회별, 장소별 보건교육을 실시하여 자아건강관리 능력을 증대시키며 보건소 건강검진센터 운영으로 빌졍을 조기 발견하고 방문 간호연계로 하여서 관리를 하겠습니다. 임영섭위원님께서 질의하신 급·만성 전염병환중 기왕력자 관리에 있어 보균검사 10건 조치사항에 대해 물으셨습니다. 보균검사 결과 이상은 없지만 수인성 전염병 관리차원으로 보균교육을 철지히 실시하겠습니다. 학교보건사업의 교육기자재는 어느 학교에 대여했느냐고 물으셨습니다. 중·고등학교만 하느냐 초등학교도 하느냐고 물으셨는데, 초·중·고등학교 모두 다 대여를 하고 있습니다. 그리고 양호교사에게 수시로 보건교육도 실시하고 있습니다. 초등학교 4개소이고, 중등학교 7개소 고등학교 6개소입니다.

임영섭위원 보충질의해 주시기 바랍니다.

임영섭위원입니다. 학교 40개소인데 청소년에 성교육 대해서 간략하게 보고를 말씀하셨는데, 주로 요즈음 청소년 문화라는 것이 시청각 교육, 무차별적 들어온 외국의 성문화 이런 거로 인해서 청소년들이 방향감각을 잃고 있습니다. 특히 비디오라든가 시중에서 암암리로 대여도하고 때에 따라서는 청소년들이 갈수 없는 장소도 가는데 중학교, 고등학교정도면 15세에서 18세 정도되는 사춘기 학생들인데 본드흡입이나, 부탄가스같은 흡입 또는 휘발유같은 것을 흡입해 가지고 환각상태에서 때에 따라서는 집단 혼속도 한다는 지상보도가 있습니다. 더군다나 본 위원은 안양시 청소년위원회 위원으로 위촉이돼서 지난번에 세미나장에서 들은 바에 위하면 인천이나 부천 다음 거기가 1위고, 우리 안양이 2위라고 그러는데 전국에서 2위라고 합니다. 안양이 그렇게 청소년 탈선수치가 전국에서 상위권이 있다는데 지금 이렇게 감사자료에 보면 막연하게 약물남용 및 성교육을 통한 예방교육중점 이랬는데 물론 보건소 단독만으로는 이걸 처리를 못할 걸로 봅니다. 그거는 뭐냐 하면은 우리 모두의 일이고, 유관기관과 협조사항이기 때문에 본위원의 질의사항은 보건소에서 할 분야만 좀 자세히 아까 고등학교 말씀을 했는데 주로 고등학교는 VTR로 합니까? 어떤 방법으로 합니까? 거기에 대해서 답변해 주십시오.

테이프를 저희가 대여를 하고 있고, 각종 어떤 성교육이라든가 이런 것은 가정복지과에서 하고 있기 때문에 저희가 이거를 가정복지과와 연계를 해서 서로 정보교환도 하고 캠페인도 하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 보건소 업무는 수인성전염에 대해서 말씀 드리겠는데, 만안구하고 동안구를 보면 만안구는 5건 동안구는 18건으로 되어 있습니다. 수치차가 서로 틀리기 때문에 그러면 어떠한 근거에서 수치차가 적은지 알고 싶습니다.

수인성전염병에 대해서 말씀하시는건가요? 이거는 동안과 만안 지역적인 특성이라고 할 수 없고요. 그때 그때 어떤 식중독이라든가 이런 것에 의해서 발생도 할 수도 있고 하기 때문에 저희는 신고에 의해서 일을 하고 있습니다.

수인성질병은 연령층이 어떤 층이며, 주로 1년내 1월부터 12월까지 몇월달에 주로 발생량이 많습니까?

이거는 저희가 얼른 생각할 때에는 하절기에 많이 있을 것 같지만 연중내내라고 볼 수 있습니다. 그리고 연령별로 어느 연령층에서 이 전염병은 발생된다고 할 수가 없습니다.

예, 알았습니다.

임영섭위원님 수고 하셨습니다.

무허가 및 부정업자 단속실적에 있어 방문주사 자격증 여부 및 보거 소 관리실태에 대해 물으셨습니다. 이거는 요즈음 아파트라든가 주민들이 영양주사라든가 이런 거를 놓는 항간에 재가 간호사들이 잇는 것으로 알고 있습니다. 주민들로서는 이게 편안하게 할 수 있기는 하지만 실질적으로 저희가 어떤 신고에 의해서 현장목격을 하기 전에는 저희로서는 어떻게 관리할 수 잇는 그런 방안은 실질적으로 없습니다. 그러나 이것은 어느 면으로는 불법이거든요. 하지만 저희가 어떤 제보가 온다면 저희는 즉시 현장을 간다든가 또는 그런 행위를 하지 못하게 해야 할 위치입니다만는 쉽게 접할 수 있는 그런면으로 봤을 때에는 주민들은 왜 못하게 하느냐 하는 실정이거든요. 실질적으로 사실 어려운 점입니다. 저희한테는 그러나 위법을 하는 것이기 때문에 저희한테 제보가 되었을 때에는 저희는 가차없이 위법을 하지 않도록 지도점검에 철저를 기하겠습니다.

그렇다면 직답하실 수 있지요? 동안구청하고 물론 자료에 나와 있습니다. 양구청에 약국이 몇 개로 등록되어 있지요?

양쪽 다 합해서 300여개소 정도됩니다.

그러면 300여개소에서 말이지요. 본 위원이 알기로 약구에 가서 알부민이라든가 영양주사를 2만원에서 23만원 사이로 가격이되는 그 주사약을 사면서 의뢰를 하면은 약국에서 바로 내방하느 불법으로 주사를 투여하는 사람을 소개해준다는데 소개해주고 소개비로 3,000원인가 5,000원씩 받는다고 그러는데 이런 내용 들어보신적 있습니까?

그런 내용은 들어본 바는 없습니다. 또 약사가 그런 일을 하리라고 저희는 생각할 수가 없습니다만 만약에 그런게 있다면은 저희한테 확실한 얘기를 해주시면 저희가 약사회의에서 회의를 주관을 해서 그런 일이 절대 없도록 하겠습니다. 그런데 저희가 생각할 때 약사가 그런 일은 하지 않지 않을까. 그런일이 있어서도 안되고.

소장님 이건 사실에 입각해서 질의를 하는 거에요. 그런 나태한 답변은 하지 마세요. 왜? 본 위원은 알고 있습니다. 예를 들어서 왜 약구에 몇 개 되는가 물어봅니다. 이것은 분명히 보건소장님이 약사회 회의가 있을 때에는 이걸 분명히 질의를 해서 개선책을 모색 해주세요.

분명히 있다고 하시면 저희가 그 건을 확인을 해서 철저히 하겠습니다.

지금 이사간이라도 저하고 약국 몇 군데만 다녀가지고 약하고 이 주사투여할 사람 소개해 달라고 하면 당장 해줘요. 그건 뭐 간단한 거예요. 확정된 얘기이기 때문에 질의를 하는 것입니다.

오히려 그런 정보를 저희한테 주시면 저희가 더욱 감사하겠습니다.

이점에 대해서 철저한 지도·감독 및 개선책을 요구하는 바입니다.

임영섭위원 수고 하셨습니다.

AIDS관리 사업중 외국인 근로자와 교도소 수감자 검사방법 및 상담 현황에 대해서 물으셨습니다. AIDS는 후천성면역결핍증 예방법 제8조에 근거하여서 외국인근로자는 고용업체에서 보건소로 건강진단을 신청하여 검사하고, 교도소 수감자는 소년원 입소자로 의문시되어서 혈액을 채취하여 보건소로 검사의뢰하고 있는 실정입니다. 윤수길위원님께서 만안구 보건소에 현재 확보된 의사는 어느 분야에 몇 명이냐고 물으셨습니다. 현재 만안구보건소 진료과목은 일반진료와 한방진료 두 개과목입니다. 현재 확보된 인력은 일반진료는 전문직 공무원인 의사 한분과 현재 근무지 지정 발령 대기중인 한의사 한분입니다. 여기에 와서 '97년도에 가정의학 의사 한 분을 추가 확보하여 방문보건사업과 지역이동 진료사업에 철저히 기하여 주민보건에 더욱 더 힘쓸 것을 약속드리겠습니다. 이채학위원님께서 질의하신 내용입니다. 일반진료 약품중 '95년도 이월양이 많은 이유에 대하여 물으셨습니다. 예산이 당해 년도 2월중에 집행이 가능하기 때문에 1, 2월중 사용할 약품을 확보하였기 때문에 재고량이 많은 것으로 나타난 것으로 사료됩니다. 의약품 관리실태에서는 낙찰가가 높은 이유에 대해서 말씀드리면, 의약품관리에서 예정가가 낙찰가하고 비슷하게 되어 있는데 이것은 일반진료의약품의 경우 예가작성에 의표 표준소매가 대비 의료 보험수가는 약 70%이며 예가는 이 금액의 80%를 산정하여 실제 낙찰가는 예가의 84.7%로 해당됩니다. 실제 구입가는 의료 표준소매가에 의하면 45%, 50%를 더 넘어선 값입니다. 그러니까 저희가 실질적으로 굉장히 저렴한 값이 되겠습니다. 또 예방접종 백신은 보사부 고시가 이지만 저희가 그럼에도 불구하고 예가 설정시에 경기도 시·군 관내에 모든 예방접종약 낙찰가를 저희가 조회를 했습니다. 그래 가지고 예가를 산정했기 때문에 아마 경기도 관내에서는 저희 만안이나 동안보건소가 월등히 저렴한 값으로 샀다고 말씀을 드릴 수 있습니다. 그러니까 표면적으로 볼 때에는 예가하고 비슷하니까 비싸게 구입된 것으로 보여질 것입니다마는 경기도 관내에서는 저희 안양시가 현저하게 낮은 것으로 보고를 드립니다. 차량보유현황에 있는 응급구급용, 방역업무용, 업무수행용, 차량용도별 '95, '96년도 이용실적에 대해서 물으셨습니다. 베스타 구급차의 경우는 응급구급용으로는 실질적으로 활용을 많이 하지를 못하고 있습니다. 그래서 한 10건 내외가 됩니다. 큰 사건이 터졌을 때에만 저희가 구급차를 활용하고 있고 설사환자 신고나 예방접종, 방문보건, 각종 환자지원에 활용하고 있는 실정입니다. 방역업무용은 5월 1일부터 9월 30일까지 날마다 매일 사용을 하였고, 업무수행용 코란도는 의약업무 지도점검이라든가 약품수령, 문서수발등 행정적인 것에 사용을 했음을 보고 드립니다. 이상으로 질의하신 내용에 답변을 마치겠습니다.

위원장님 보충질의 있습니다.

이채학위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이채학위원입니다. 보건소장님 말씀 잘 들었습니다. 그런데 모든 의약품이 1, 2월달에 재고가 파악된다고 했는데 본 위원이 얘기한것은동안, 만안 기이 재고량이 많아가지고 '96년도에 한번도 사용한 약이 없습니다. 제가 한번 표시한게 있는데 계장님들이 참고사항으로 해주시고 특히 유난히 동안구에 스카이나 4,208정이 되겠습니다. 그게 이월이 됐고, 소채환이라고 해서 120환이 이월이 되었는데 '96년도에 전혀 사용한 적이 없어요. 그리고 예방접종 약품중에서 아까 최병선위원이 얘기했지만은 유행성독감이라든가 수두라든가 이런 것은 수시로 발생하는건데 '95년도 이월약품이 없어 가지고 전혀 사용한 적이 없어요. '96년도에 가서 구입했는데 그것에 대해서 밝혀 주시고 그리고 만안에 보면 역시 타이레놀정이라고 해서 1,636정이 있습니다. 그 다음에 20%액의 포도당주가 88개 이월이 되었습니다. 범피린주도 191이나 이월이 되었고, 그리고 안티프라민 로션이나, 하이비날S는 이월량이 전혀 없어 가지고 이 자료에도 10월말로 되어있지만 과연 그럼 11월이나 12월달에 이 약품을 이용한 사실이 있을 때에는 대처를 못했던 것하고 그다음에 유행성독감이나 수두에도 전혀 이월량이 없어요. 그러면 12월말로 해서 약품이 다 끝난것이냐, 소장님 말씀대로 1, 2월달에 했다면은 11월달이나 12월달에 환자들이 왔을 때에는 전혀 대치를 못했다는 그런 사항을 말씀드리고 또 한가지 낙찰가에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 여기의 약품구입에 보면 일반진료약품하고 예방접종 백신이 있는데, 일반의약품은 경쟁입찰입니까? 수의계약입니까?

경쟁입찰입니다.

업체수가 5개인데 어디입니까?

그거는 제가 좀 봐야지 되겠습니다.

예, 그걸 밝혀 주시고 그리고 예방접종 백신에서 '95년도하고 '96년도가 있는데, '95년도 낙찰가가 '96년도 낙찰가보다 의외로 높습니다. 그때 가격이 많이 올라간 건지, 여기보면 일반적으로 품목별 년간 단가 계약을 설정했는데 예방접종 보건복지부 단가에 의해서 백신도 수의계약한 겁니까?

이것도 입찰을 본 것입니다.

공개입찰입니까?

네.

그러면 수의계약한 것은 무엇입니까?

수의계약은 저희가 환자를 보다보면 평소에 쓰지 않든 약이라든가 번영되지 않는 약이 있습니다. 그럴 때에는 피치못하게 저희가 급하게 구해야지 되고 이래서 수의계약을 하게 되는 경우가 다소 있습니다.

왜냐하면 예방접종 백신에 있어서 동안, 만안의 동시입찰을 하다 보니까 지금 여기 업체수가 나온게 보면 대개 3개에서 4개업체로 되어 있습니다. 그래서 낙찰가가 예가에 대해서 80%라고 했는데 사실 여기에서 84.7%가 나왔고 '95년도에는 본 위원이 확인은 안해봤지만 어떤 업체를 위해서 특혜를 주는 것이 아닌가 그런 뜻에서 질의를 했으니까 소장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

이채학위원 수고하셨습니다.

업체를 위해서 특혜를 준다는 것은 전혀 없습니다. 제가 여기 오기전에 병원쪽에 근무를 많이 했었고 하기 때문에 여기 보건소에 와서 보니까 지금 위원님들께서 말씀하신 것처럼 다소 높게 입찰이 된 적이 있습니다. 그래서 그게 다른 보건소에 비해서 다 비슷한 것이 있는데 그렇게 되다보면 실질적으로 지금 인근에 광명의원이라고 있는데 그러면 거기도 영세민이라든가 노인을 진료하는 기관이고 저희도 비슷한 실정인데 저희는 보사부에서 얼마를 받아라 이렇게 두당 일자를 받습니다. 그러나 광명의원 같은 경우에는 의료보험수가에 준해 가지고 약을 쓰는 대로 다 청구를 할 수가 있습니다. 그래서 똑같은 진료를 하면서도 광명의원은 흑자를 내지만 저희 같은 경우에는 흑자라든가 어떤 그것에 준할 수가 없고, 주민건강증진에 입각해 가지고 최선을 다하고 있습니다. 하지만 주민의 혈세라고 볼 수 있는 예산을 저희가 높게 낙찰을 시킬 수가 없기 때문에 시·군 것을 다 조회를 해서 최저가를 볼수 있는 것에 착안을 해가지고 조금 저희가 다른 시·군보다 늦게 입찰을 응하여 가지고 저희 양보건소에서는 낮은 가격으로 낙찰이 된 것으로 저희는기억을 하고 있습니다.

예. 소장님 말씀은 잘 들었는데 왜냐하면 특히 '95년도 낙찰가가 보건수가 금액보다 무려 400원이나 비쌉니다. 일본뇌염 1㎖에 대해서, 그리고 장티푸스도 그렇게, B형간염도 역시 100원이나 비쌉니다. 그렇게 봤을 때 1년에 '96년도 일본뇌염 및 육종 만안, 동안보건소 동시 입찰했는데 금액이 무려 1억 7,000만원이나 됩니다. 그래서 이것을 적재적소에 입찰이라든가 왜냐하면 여기 보면 년간 단가계약을 하다 보니까 물건이 비쌌을 때 구입하는 거하고 쌀대 구입하는 거하고 차이가 많기 때문에 입찰시기를 여기 보면은 '96년도에는 5월 9일날 했고, 그 다음에 예방접종 백신은 4월 23일날 했습니다. 이 시기를 어떻게 정했는지 그것도 밝혀 주시기 바랍니다.

이채학위원 수고하셨습니다.

지금 말씀드린 것처럼 값으로 해서 예산 절감을 한다는 차원에서 조금 늦게 입찰을 본 것입니다. 그리고 아까 위원님께서 '96년도가 '95년도 보다 비싸게 낙찰이 되었다고 말씀하셨습니까?

예.

그게 아니지요. 오히려 거꾸로 된 것입니다. '95년에는 3,700원인데, '96년도에는 3,400원.

아니 소장님. 제 얘기는 그러니까 '95년도 왜 이렇게 비싸게 쌌느냐 이거지요. 결국은.

백신업체나 이런데가 전보다 많아집니다. 제약업소가 사실은 따지고 보면 사회적으로 병폐인데요. 그래서 저희가 이거를 작년도보다 오히려 더 낮게 책정을 해서 다른데 정보를 받았습니다.

소장님 말씀 잘 들었는데 '96년도에는 낙찰가격이 예전가보다 싸서 잘하셨는데 '95년도에 왜 이렇게 비싸게 낙찰을 했느냐 그 이유만 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원님 수고 하셨습니다. 이철구위원 보충질의입니까? 보충질문해 주시기 바랍니다.

예. 이철구위원입니다. 본 위원이 자료제출을 요구한 자료가 와서 잠깐 말씀을 드립니다. 보건소 방역사업한 관리대장을 첨부하라고 했더니 몇회, 100회 실적해서, 이거 말고 돈 지출한 관리대장 있지 않습니까? 100회를 했으면 100회에 인건비 얼마 연료비 얼마, 약품대 얼마해서 그 관리대장을 요구한 거지, 제가 여기에도 몇회해서 뭐 얼마 썼다고 제출하라는게 아니에요. 그리고 '95년대비 '96년까지 의약품을 사용ㅇ하지 않고 폐기처분한 내역이 있는지, 있으면 무엇을 했는지 구입금액은 얼마인가 그내용을 서면으로 제출해 달랬더니 없다고 하셨는데 본 위원이 알기로는 '95년도 행정사무감사때도 예방접종을 하는 백신이라든가 이런 약품들은 유통기한이 넘으면 폐기처분하게 되어 있다고 틀림없이 들었거든요. 그런데 어떻게 하나도 폐기처분한 약이 없다는 것인지 그러면 올해는 딱 예방접종 약도 정확히 맞추어 갖고 100% 다썼습니까? 그렇지 않으면 모자라서 못썼으면 폐기처분한 것이 없었을 것이고요. 하나도 폐기처분한 것이 없다는 것은 일반약국에서도 약을 팔다보면 못팔아서 오래된 것은 폐기처분 하는데, 어떻게 보건소에서 폐기처분한 내용이 하나도 없다고 답변서가 왔습니까? 사실이 없는 겁니까? 거기에 대해서 소장님 말씀 좀 해주세요.

일반약품 건에 대해서는 유통기한이 지나간 것은 없습니다. 저희가 선입선출법에 의해서 먼저 들어온 약은 먼저 빼서 쓰고, 또 그렇게 유통기한이 지날 수 있도록 둘 수가 없습니다. 단 이제 BCG접종이라든가 이런 경우에는 쓰다 남은 거는 바로 오히려 부작용이 있기 때문에 바로바로 버리게 되어 있습니다. 폐기처분이라기보다 그냥 버리게 되어 있습니다. 그래서 유통기한이 지나서 폐기처분한다든가 이런 거는 없습니다.

본위원이 의약품을 사서 사용하지 않고 폐기처분한게 있느냐고 틀림없이 질의를 했는데 하나도 없다고, 작년도에 행정사무감사 때는 폐기처분한 게 백신 종류 이런 것은 많다고 제가 답변을 들었거든요?

그러니까 지금 말씀드리는 대로 BCG라든가 이런 거는 그날 개봉한 거는 따로 처분하는게 아니고 바로 그렇게, 그건 둘 수가 없습니다. 일단 개봉한 것에 대해서는 버리게 되어 있습니다.

하여튼 방역실시 내역에 대해서 관리대장을 첨부를 했구요. 의약품 여기도 서류가 불성실하니까 다시 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이철구위원 수고 하셨습니다. 동안보건소장님께서는 이철구위원께서 서면으로 답변제출한 불성실한 부분에 대해서는 성실하게 작성해 가지고 제출해 주시면 좋겠습니다. 언제까지 제출해 주실 수 있겠습니까?

오늘중으로 제출해야지 되겠습니까?

오늘 중이면 시가적으로 힘들 것같습니다. 내일 오전중으로 저희들이 받아 볼 수 있게 저희 사물함이 있습니다.

그렇게 하겠습니다. 오전 11시 정도까지.

오전 11시정도까지 그렇게 해주시기 바랍니다.

저희는 다른부서하고 달라서 출근하면서부터 민원인들하고 싸워야 되는 그런 실정이기 때문에 그런건 좀 감안을 해 주셨으면.

이채학위원님 보충질의입니까?

질의가 아니고요, 아까 답변 안나온 부분에 대해서는 서면으로 제출해 주시고, 여기 보면 의약품년도가 보통 3년에서 5년이 보존한도라고 했는데 지금 여기 의약품 재고현황 50가지가 나왔는데 의약품의 보존한도 그것도 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 방금 이채학위원께서 질의하신 답변에 대해서는 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 언제까지 되겠습니까? 그것도. 내일 11시까지 꼭 답변제출해 주시기 바랍니다.

보충질의입니다.

보충질의하여 주십시오.

어떤 부분을 말씀하시는 겁니까?

AIDS환자관리현황에 대해서 서면으로 제출해 주신다고 했습니다.

그거를 공개적으로 해줄 수 있습니까? 안되는 거 아닙니까? 그거는.

서면으로도 그렇고 표면화해서 답변을 드릴 수 있는 것은 아까 말씀드린대로 추적관리를 다하고 있습니다. 만약에 유흥업소종사자 1명에 대해서 말씀하시는데 그런 경우에 그사람이 그 직종을 그만두고 숨어서 어떤 행동을 한다 하더라도 저희는 그걸 다 추적관리을 합니다. 그래서 전혀 이사람을 찾을 수도 없고, 관리를 할 수 없다 할때는 저희가 보사부에 보고를 하고 있습니다.

아. 그러니까 제 얘기는 이름은 안밝히더라도 그 상황의 흐름에 어떻게 되었는지는 알 수 있지 않습니까?

아까 말씀드린 대로 연세대학교 부속병원에 저희가 관리를 하고 있고요. 또 상담도 수시로 하고 그 실태를 저희가 항상 철저히 추적조사를 하고 있습니다. 그리고 그와 관계하는 사람이 어떠 어떠한 사람인지 조차도 저희는 다 관리를 하고 있습니다. 그러나 혈액채취를 한다하더라도 AIDS로 인해서 혈액검사를 한다고 하면 오지않을 것 같아서 건강관리차원으로 해서 검사를 한다고 해가지고 저희가 비밀리에 다하고 있습니다.

위원 여러분 질의에 답변이 안되었거나 보충질의하실 분 계십니까?

답변이 안나왔습니다.

답변이 안나온 부분이 있습니까?

제가 오전에 질의한 사항이 여러 가지가 있었는데 한두가지가 답변이 안나온 것 같습니다. 이것은 서면으로 같이 답변해 주시고요. 한가지 이거 어떤분이 작성했는지 몰라도 제이름이 뭡니까?

원종국위원입니다.

그래요? 그런데 의료장비구입가격 답변서를 가져 오라니까 이철구위원으로 왔는데 제가 이철구위원니까?

죄송합니다. 사소한 이런 거 하나도 지금 계장들이 작성해 온 것 같은데 이름도 바뀌어 갖고 오는 이런 마지막으로 말 안하려고 했는데 위원들 이름까지도 바뀌어 가지고 서면답변이 오면 되겠습니까? 이거 앞으로 어떻게 하실 겁니까? 저번 상임위활동에서도 가끔 그걸 지적했는데.

위원장님 의사진행 발언 있습니다.

윤수길위원님 의사진행 발언해 주시기 바랍니다.

우리 원종국위원이 말씀하신 질의자에 대한 이름이 바뀐 것에 대해서는 위원장께서 주의촉구를 해주시고 끝내 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이순우 동안구 보건소장님께 주의촉구를 하겠습니다. 앞으로 질의를 하신 위원이 누구신지 확실하게 답변자료를 제출해 주시기 바랍니다. 앞으로 절대 그런 일이 있어서는 안되겠습니다.

제가 메모해 놓은걸로 봐도 원종국위원님께서 의료장비구입가격 제출을 서면으로 해달라고 분명히 말씀하셨습니다. 제가 점검을 하지 못하고 위원님께 전달을 하도록 한점 깊이 사과 드리겠습니다.

이순우 동안구 보건소장님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 만안구 및 동안구 보건소에 대한 1996년도 행정사무감사를 마치도록 하겠으며, 관계공무원 여러분께서는 금일 감사과정에서 위원님들께서 지적하신 사항 및 대안으로 제시한 의견들을 적극 시정 또는 검토하여 보건행정에 반영하여 의료서비스를 개선과 함께 시민의 건강이 가일층 향상될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 만안구 및 동안구 보건소에 대한 보사환경위원회 1996년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 감사종료를 선언합니다.