경기 안양시의회 발언
남장우 의원 발언

남장우위원장
위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제58회 안양시의회 임시회중 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 금일 회의에 참석하여 주신 여러 위원님께 감사드리며 금일 회의도 원활히 진행될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시기 바라면서 회의를 진행하겠습니다. 안양시장으로부터 제출된 「1996년세입.세출결산및예비비지출승인의건」이 지난 9월 2일 의장으로부터 당 위원회에 회부되었습니다. 따라서 금일 회의는 의회사무국에 대한 「‘96년도세입.세출결산승인의건」을 심사하기 위해 개의하였습니다. 위원님께서도 아시는 바와 같이 결산은 한 회계연도에 있어서 수입지출의 실적을 확정적인 계수로 표시한 것으로 의회의 승인을 얻음으로써 그 집행의 적법성, 타당성을 인정 받는데 그 목적이 있습니다. 아울러 결산은 이미 집행 된 예산을 사후에 승인한다는 점에서 볼 때 이를 정정하거나 무효화 할 수 없고 다만 집행에 대한 타당성 검증을 통하여 향후 집행시 동일한 사례가 반복되지 않도록 시정케 함으로써 지방재정제도를 개선시킴과 아울러 시의회에서는 익년도의 예산안 심의시 활용할 수 있는 자료로 활용하는데 의의가 있습니다. 위원님들께서는 그동안 연구.검토 및 준비하신 사항에 대해 심도있게 질의하시어 결산승인의 참 목적이 달성 도리 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 1. 96년도세입.세출결산승인의건(시장제출) - 의회사무국소관
09시22분
그러면 금일의 의사일정 제1항 ‘96년도세입.세출결산승인의견을 상정합니다. 회의를 효율적으로 진행하기 위해 먼저 사무국장으로부터 제안설명을 듣고 일괄질의, 일괄 답변 순서로 진행하겠으니 여러 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 임강혁 사무국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
강혁
임강혁의회사무국장
의회사무국장입니다. 60만 시민의 편익증진과 지역발전을 위해 항상 애쓰시는 남장우 위원장님을 비롯한 운영위원 여러분께 감사를 드리며 1996년도 의회 사무국 소관 세출예산 결산승인의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

남장우위원장
임강혁 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토의견을 듣겠습니다. 김광남 전문위원 나오셔서 검토의견을 보고 해 주시기 바랍니다.
광남
김광남전문위원
전문위원 김광남입니다. 검토보고를 드리겠습니다.

남장우위원장
김광남 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이근욱위원님 질의하십시오.
근욱
이근욱위원
이근욱위원입니다. 임강혁 사무국장님에게 한 가지만 질의하겠습니다. ‘96년도 세입.세출결산서 54페이지 특수활동비 1,560만원 전액을 사용했는데 사용자는 누구며 그 사용 용는 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

남장우위원장
이근욱위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 우종협위원님 우종협위원입니다. 시설장비유지비의 불용액을 보면 시청사 통합관리에 따른 청사유지 미집행액인데 이 시설비가 다음 연도에도 불용액이 발생되는 건지 그렇게 된다면 다음연도의 예산편성시 재 조정이 필요할 것으로 보고 또 여비에서 국내여비에서 395만원이 남았는데 이게 의회사무국 직원만 별도로 해외연수가 인원수가 정해져 있는지 시청, 본청 직원들하고 같이 연수가 인원이 할당되었는지 만약에 의회 직원들만 연수가 해당된 거라면 직원들 사기양양편에서 이남은 비용을 가지고 근거리 여행을 시켜줄 용의는 없으신지. 이상입니다.
우종협위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시죠. 오영균위원님 질의하시죠.
영균
오영균위원
오영균위원입니다. 제안설명서 3페이지 관서당경비에 대해서 말씀드리겠습니다. 사무국에서 예산집행의 절약하는 모습은 굉장히 성의가 있고 또 고마운 얘기인데 혹시나 이러한 절약이 공무원이나 담당직원에게 아낌으로 해서 사기가 저하되는 문제는 없는가에 대해서 지금 관서당경비에서 420만 3,670원을 절감했는데 이러한 것이 적절한 것이었으며 앞으로 저희 생각은 이러한 것들을 꼭 줄여야 하는지 이 부여되는 것은 수당이나 모든 것을 당연히 지급하면서 사기를 올려줬으면 하는 생각에서 질의했습니다. 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

남장우위원장
오영균위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시죠. 질의하실 위원님 안계십니까? 여러 위원님들이 질의하신 관계로 답변준비 및 원활한 회의진행을 위하여 정회하겠습니다. 속개는 9시 40분에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 임강혁 사무국장님 나오셔서 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
09시34분 회의중지
09시45분 계속개의
강혁
임강혁의회사무국장
이근욱위원님께서 시책추진 특수활동비에 대해서 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 시책추진 특수활동비는 주요 행사, 시책추진단위의 사업의 원활한 추진을 위한 경비로써 우리 의회사무국의 경우는 사용자는 사무국장 또는 의회 전문위원으로 사용용도는 위원회별로 각종 심사시 격려금, 조의금 위원회별로 각종 경조사 활동비, 의안검토에 따른 활동비로 사용하고 있습니다. 다음은 우종협위원님께서 시설장비유지비 불용액에 대해서 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 시설장비유지비에서 불용액 203만 400원은 예산편성시 컴퓨터, 복사기등 각종 행사의 행정 사무기기의 유지비 그리고 청사유지비 관리를 예산편성 기준에 따라서 편성했으나 사무국에 고장이 없었고 청사 이전 후에 집행부 영선관리계에서 청사를 통합.관리함으로써 불용액이 발생을 했습니다. 금년 예산에는 사무기기 유지를 제외한 청사유지관리비는 예산에 계상하지 않고 있습니다. 다음은 우종협위원님께서 직원들 예산은 ‘97년도 예산에 편성되었는지 물으셨습니다. 직원 여비 사용자와 집행잔액을 이용 자체 직원은 근거리 연수를 할 수가 없는지에 대해 물으셨습니다. 좋은 지적의 말씀에 감사드립니다. 국외여비의 잔액으로 직원 자체 연수 비용으로 사용할 수가 있으며 향후 의사일정등을 감안 적극적으로 사용방안을 검토하겠습니다. 다음 오영균위원님께서 질의하신 관서당경비절약이 공무원이나 담당공무원께 사기진작하는 용인은 없는지 이에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 관서당경비는 예산편성 정책상 부서 운영을 위한 제반비용으로 구체적으로 말씀드리면 공공요금, 문서발송,우편요금, 일반수용비, 국내여비, 급양비 등으로 사무국 직원의 사기저하 요인은 될 수가 없습니다. 오위원님께서 질의하신 내용중에 사무직원의 사기양양과 직.간적으로 관련되는 급양비등 효율적으로 집행할 수 있도록 경주하겠습니다. 현재 관계는 저희들이 그렇게 현재 운영을 하고 있습니다. 급양비 관계로만. 이상 답변드렸습니다.

남장우위원장
수고하셨습니다. 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략하고 본 의안에 대하여 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결하겠습니다. 그럼 「‘96년세입.세출결산승인의건」에 대하여 배부해 드린 심사의견서안을 첨부하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 사무국에서는 여러 위원님들께서 지적하신 사항들을 예산편성 및 집행시 반영하여 예산을 적법, 타당함은 물론이고 효율적으로 편성 운용할 수 있도록 노력을 기울여 주시기를 당부 드립니다. 2. 제2회7개시의회체육대회참가협의의건
「없습니다」하는 위원 있음
「이의없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
09시50분
다음은 금일의 의사일정 제2항 제2회7개시의회체육대회참가협의의건을 상정합니다. 배부해 드린 계획서에서 보시는 바와같이 이번 체육대회는 안양권 7개시의회 의원들이 친목을 돈독히 하고자 하는 목적에서 개최하는 것으로써 우리 안양시의회가 주관했던 제1회 대회에 이어서 금번 대회는 안산시에서 주관할 계획입니다. 그러면 본 안건에 대해 의견 있으신 위원님들께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 별다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으시므로 의사일정 제2항 「제2회7개시의회체육대회참가계획협의의건」을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 「제2회7개시의회체육대회참가계획협의의건」은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「이의없습니다」하는 위원 있음
09시52분 산회