경기 안양시의회 발언
김장식 의원 발언
석한
김석한위원장대리
위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「1998년도일반회계및특별회계세입·세출예산안」과 「1997년도제3회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안」 심사를 위한 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 사무직원은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
철수
박철수사무직원
사무직원 박철수입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 금일 개의된 '97년도 정기회 제1차 본회의에서 「1998년도일반회계및특별회계세입·세출예산안」과 「1997년도제3회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안」을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회가 구성되었으며 아울러 13명의 위원이 선임되어 본 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하게 되었습니다. 또한 「안양시의회위원회조례」 제8조 제2항의 규정에 의하면 위원장님이 선출될때까지 위원중 최 연장자가 그 직무를 대행토록 하게 되어 있으므로 최 연장자이신 김석한위원님께서 사회를 보시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
석한
김석한위원장대리
사무직원 수고하셨습니다. 방금 사무직원의 보고와 같이 제가 금번 예결특위 위원으로 선임되신 여러 위원님중에서 최연장 위원으로서 본 예결특위 위원장이 선임될 때 까지 회의를 주재하게 된 위원장 직무대행 김석한 위원입니다. 금일의 회의가 원활하게 집행될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.
그럼 금일의 의사일정 제1항 예산결산특별위원회위운장선임의건을 상정합니다. 위원장 선임방법은 지금까지의 관례대로 구두호천에 의한 방법으로 하고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 여러 위원님들께서는 당 위원회 위원장으로 선출하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다.
「이의 없습니다」하는 위원 있음

김장식위원
김장식위원입니다. 위원장으로 조문성위원을 추천합니다.
석한
김석한위원장대리
김장식위원님 수고하셨습니다. 방금 김장식위원님께서 조문성위원님을 본 예결특위 위원장으로 추천하셨습니다. 다음 추천하실 분 계시면 말씀해 주세요. 장경순위원.

장경순위원
장경순위원입니다. 그 동안에 간사도 한번 역임하지 못한 오영균위원을 예결특위 위원장으로 추천코자 합니다. 이상입니다.
석한
김석한위원장대리
장경순위원이 지금 오영균위원님으 추천해 주셨는데 재청있으시죠?
「재청합니다」하는 위원 있음
길수
윤길수위원
위원장님! 재청을 안받아도 되는 겁니다.
석한
김석한위원장대리
추천하고 재청까지 받으면 더 좋죠. 더 이상 추천할 분 안계십니까? 그러면 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 금번 예결특위 위원장으로 추천된 조문성위원과 오영균위원 두분으로 위원장선임과 관련하여 표결방법은 무기명 비밀투표로 결정토록 하겠습니다. 이에 대해 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 금번 예결특위 위원장 선임방법은 비밀투표로써 결정토록 하겠습니다. 투표방법에 대해서는 익히 위원님들께서 잘 아시고 해보셨기 때문에 이를 생략하고 사무직원의 호명에 따라 투표를 실시토록 하겠습니다. 호명전 본 투표와 관련하여 감표위원을 선임토록 하겠습니다. 감표위원은 최귀택의원과 이천우위원 두분을 선임코자 합니다. 이에 대해 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 두분 위원께서는 기표소 및 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. 이상 없으시죠? 기표소 명패함 투표함은 점검하신 결과 이상이 없다고 답변이 됐습니다. 이상이 없으므로 투표를 실시하겠습니다. 사무직원 호명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시13분 회의중지
11시46분 계속개의
「이의없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 감표위원 있음
철수
박철수사무직원
우선 투표진행 요령은 편의상 의석순으로 호명을 드리겠습니다. (사무직원:위원성명 호명) 먼저 이근욱위원님 투표해 주시기 바랍니다. 윤길수위원님 오영균위원님. 조문성위원님 김장식위원님. 다음은 노춘복위원님 원중국위원님 투표하시겠습니다. 다음은 김성수위원님 장경순위원님 투표하시겠습니다. 다음은 감표위원이신 최귀택위원님 이천우위원님. 다음으로 위원장님께서 투표를 하시겠습니다.
11시48분 1차투표개시
석한
김석한위원장대리
투표를 다들 하셨죠? 투표를 다 했으므로 집계를 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함을 개함해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) (투표함 개함) (투표수 점검) 집계해 주세요. 위원님들께서는 잠시만 기다려 주세요. 곧 결과가 나올겁니다. (집 계) 감표위원 두분 수고하셨습니다. 집계가 끝났으므로 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 13명중 조문성위원 7표, 오영균위원 5표, 무효 1표로써 조문성위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 위원장으로 선출되신 조문성위원께서는 인사말씀과 함께 위원장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
11시51분 1차투표완료

조문성위원장
부덕한 이 사람을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신데 대해서 진심으로 감사드리고 선배 동료위원님들이 예산결산특별위원회 하는 동안 성원하여 주시고 잘 이끌어 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사합니다. 「'98년도일반회계및특별회계세입·세출예산안」심사를 위한 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 조문성위원입니다. 우선 여러 위원님들의 성원에 깊은 감사를 드립니다. 부족한 본인이 위원장이란 중책을 맡게되어 막중한 책임감을 느끼며 더욱이 금번 예결특위는 '98년도 우리 안양시의 살림살이의 규모를 결정짓는 매우 의미있는 회의인 만큼 앞으로 본 특위 활동기간중 여러 위원님들과 함께 보다 내실있는 위원회 활동이 될 수 있도록 소임을 다하겠습니다. 아울러 본특위 활동과 관련하여 여러 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 인사에 갈음하고자 합니다.
다음은 금일의 의사일정 제2항 예산결산특별위원회간사선임의건을 상정합니다. 간사 선임방법 역시 위원장 선임방법과 같이 구두 호천에 의한 방법으로 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 여러 위원님께서는 당 위원회 간사로 선출하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 우종협위원님.
「이의없습니다」하는 위원 있음
종협
우종협위원
김장식위원을추천합니다.

조문성위원장
다음 또 추천하실 위원 안계십니까? 이근욱위원님.
근욱
이근욱위원
이근욱위원입니다. 김성수위원을 간사로 추천코자 합니다.

조문성위원장
김성수위원님 추천되셨습니다. 다음 또 추천하실 분 안계십니까? 방금 김장식위원님과 김성수위원님을 본 예결특위 간사로 추천하셨습니다. 잠시 정회토록 하겠습니다. 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시01분 회의중지
12시07분 계속개의

원종국위원
위원장님! 의사진행발언 있습니다.

조문성위원장
의사진행발언 해주시기 바랍니다.

원종국위원
예결특위원 종국위원입니다. 지금 우리 관례대로 투표까지 하셨는데 위원장을 선출하는 과정을 보고 느낀 바를 말씀드리고 또 간사까지 투표를 한다면 더군다나 우리 3,400억 정도를 다룰 13명의 특위위원들이 모양새가 좋지 않을것 같아서 두분중에 용기있는 결단을 내려 주십사 하는 말씀을 드리면서 의사진행발언을 마치겠습니다. 이상입니다.

조문성위원장
원종국위원님 수고하셨습니다. 이근욱위원님 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.
근욱
이근욱위원
이근욱위원입니다. 지금 이 간사선임에 대해서는 그 동안에 김장식위원 같은 경우는 특별위원회위원장까지 하셨기 때문에 김성수위원은 그동안에 전혀 위원장이나 간사할 기회가 전혀 없었어요. 그래서 나이가 젊고 한 김성수위원을 제 개인 의견이지만 여러 위원님들한테 호소하는 바입니다. 그 점 위원장님께서는 그런 맨트를 하셨으면 좋겠습니다.

원종국위원
의사진행발언 있습니다.

조문성위원장
이근욱위원님 수고하셨습니다. 원종국위원님 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.

원종국위원
원종국위원입니다. 지금 두분이 신청을 하셨는데 이근욱위원님이 말씀하시는 것은 무슨 동조 발언도 아니고 여기 상임위원회 활동하는 방법에서 적절치 않은 말씀이라고 본위원은 말씀드리겠습니다. 비밀투표로 하시겠는가 아니면 두분 중에서 용기있는 결단을 해서 원만하게 예산결산특별위원회가 잘 진행될 수 있도록 그렇게 제가 의사진행발언을 한 것입니다. 그래서 이근욱위원님을 무시하는 것이 아니고 방법론에서는 조금 잘못되지 않았나 이런 뜻에서 재삼 의사진행발언을 신청했었습니다. 감사합니다.

조문성위원장
원종국위원님 수고하셨습니다. 제 생각에도 그렇습니다. 두분이 선임이 되었는데 일방적으로 누구를 해라 말아라 하는것 보다는 우리 위원님들의 뜻에 따라서 결정하겠다고 말씀드리겠습니다. 어떻게 했으면 좋으시겠습니까? 투표로 하시겠습니까? 그렇지 않으면 아까 전례대로 두분이 한번 절충을 해 보시겠습니까?

김장식위원
위원장님! 신상발언 있습니다.

조문성위원장
김장식위원님 신상발언 해 주십시오.

김장식위원
김장식위원입니다. 물론 상임위원회 활동하고 예산결산특별위원회 활동하고는 절대 구분을 하실줄 알아야 합니다. 왜냐하면 저희가 한 3,700억 내년도 예산을 다루겠는데요. 이 간사 관계는 나중에 계수조정의 위원장이기도 합니다. 소위원장이기도 하고 본회의장에서 예산을 다루는 과정에서 위원장이 답변을 못할 부분은 간사가 답변을 분명히 해야 합니다. 저는 분명히 이근욱위원께서 주장하듯이 하수도특별위원회 위원장을 분명히 했습니다. 했기 때문에 위원장 간사를 나눠먹기 식으로 이렇게 편성을 한다면 문제가 있다 그래서 저는 원래 간사라는 자체는 꿈을 안꿨습니다. 여기 계신 어떤 모 위원님께서는 이번에 예결위원장을 한번 해야되지 않겠느냐 하는 제의도 있었습니다. 그러나 완강히 위원장은 안하겠다라고 분명히 말씀을 드렸습니다. 그리고 난 뒤에 그러면 간사라도 해서 이것이 어느정도 조율이 가능하도록 하는 것이 어떻겠느냐 하는 이런 말씀들이 계셨고 이것을 또 여기서 분명히 추천을 해 주셨어요. 더군다나 김성수위원은 같은 도시건설위원회 위원이기도 합니다. 제일 좋아하고 아끼는 분이시기도 한데 이렇게 공교롭게도 이상하게 이것이 추천이 되도 우리가 냄새가 나는 이상한 방향으로 지금 추천이 됐어요. 그래서 이것이 꼭 힘겨루기식인양 이렇게 됐습니다. 위원장도 간사도 나눠먹기식으로 배정되어서는 안된다고 봅니다. 물론 판단들은 본인들이 하시겠습니다마는 제 혼자 생각 같아서는 절대적으로 저는 김성수위원한테 모든 것을 다 양보해 드리고 싶습니다. 그러나 사전에 여기 계신 위원님들이 말씀들이 계신 부분이 상당히 중요하다고 생각하기 때문에 그 위원님들의 의견을 존중한다라고 하면서 신상발언을 마치겠습니다.
근욱
이근욱위원
의사진행발언 있습니다.

조문성위원장
김장식위원님 수고하셨습니다. 이근욱위원님 의사진행발언 하세요.
근욱
이근욱위원
이근욱위원입니다. 지금 김장식위원이 말씀하신 것은 일단 자기만의 어떤 자부심을 갖고 있는데 그런 발언은 상대를 무시하는 발언인것 같습니다. 3700억 이라는 예산을 다루면서 꼭 어떤 사람만이 된다 이런 말씀을 하시는것 같은데 그런 발언은 솔직하게 얘기해서 남을 무시하는 발언입니다. 그 점 위원장께서는 1차 경고를 해 주시기 바랍니다.

조문성위원장
이근욱위원님 수고하셨습니다.

김장식위원
위원장님! 잠깐만요. 감정을 앞세우지 말고 우리 일은 여기서 순리적으로 대화하고….
근욱
이근욱위원
지금 냄새는 무슨 냄새가 난다는 거예요.

김장식위원
가만있어요. 지금 위원이 발언하고 있는데 위원말을 어떻게 막아요.

조문성위원장
잠깐만 조용해 해 주세요. 정회를 선포합니다. 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 역시 예결특위 간사로 김장식위원, 김성수위원 두분이 추천되어 간사선임 방법 역시 무기명 비밀투표로 결정토록 하겠습니다. 이에 대해 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 간사선출 방법 역시 투표방법 설명은 생략하고 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원이신 최귀택위원과 이천우위원께서는 다시한번 나오셔서 기표소 투표함, 명패함 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. 이상없습니까? 이상이 없으시므로 사무직원 호명에 의하여 투표를 실시토록 하겠습니다. 사무직원 호명하시기 바랍니다.
12시13분 회의중지
12시25분 계속개의
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 감표위원 있음
철수
박철수사무직원
위원장 선거와 마찬가지로 의석에 앉아 계신 순서대로 호명하도록 하겠습니다. (사무직원:위원성명 호명) 먼저 이근욱위원님, 윤수길위원님. 우종협위원님, 오영균위원님. 김석한위원님, 김장식위원님. 노춘복위원님, 원종국위원님. 김성수위원님, 장경순위원님. 다음은 감표위원이신 최귀택위원님 다음은 이천우위원님 투표하시겠습니다. 마지막으로 위원장님께서 투표하시겠습니다.
12시27분 1차투표개시

조문성위원장
투표를 다하셨습니까? 그럼 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하신 후 집계해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) (투표함 개함) (투표수 점검) 명패함 이상 없습니까? 투표함도 이상 없습니까? 위원님께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 감표위원님 수고하셨습니다. 본 예결특위 간사투표결과가 집계가 끝났으므로 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 13명중 김장식위원 9표, 김성수위원 4표로써 김장식위원이 본 특위 간사에 선임되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선임되신 김장식위원님의 인사말씀이 있겠습니다.
12시30분 1차투표완료
「이상 없습니다」하는 감표위원 있음

김장식위원
간사로 선임된 김장식위원입니다. 여러 위원님들의 뜻을 모아서 이번 예산결산특위가 활발히 진행 될 수 있도록 또 짜임새 있게 편성이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 뜻을 같이 해 주신 위원님들께 다시한번 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

조문성위원장
김장식간사님 수고하셨습니다. 간사님께서는 금번 예결특위가 보도 효율적이고 내실있게 운용 될 수 있도록 많은 수고를 부탁드리겠습니다. 이상으로 금일의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원여러분께 감사드리며 아울러 제2차 회의를 오는 12월 12일 오전 10시에 개의하여 금번 '98년도 세입·세출예산안 심사를 실시할 예정이오니 위원여러분께서는 이점 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
12시35분 산회