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경기 안양시의회 발언

이철구 의원 발언

제60회 제6차 보사환경위원회1997-12-02

이철구 의원 프로필 보기 →

이채학위원장

위원여러분과 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 「안양시위회행정사무감사및조사에관한조례」제2조 규정에 의거 만안구보건소 및 동안구보건소에 대한 1997년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 내실있고 생산적인 행정사무감사를 위하여 연일 수고가 많으신 여러 위원님들과 수감준비를 위해 수고하여 주신 박원용 만안구보건소장님, 이순우 동안구보건소장님 이하 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 위원님들과 관계공무원 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 지방의회가 당해 지방자치단체의 자치사무 전반에 관한 운영실태를 파악하여 그 본래적 기능인 자치입법과 예산심의에 필요한 자료를 획득하고 불합리한 사항을 적발·시정함으로써 자치행정에 대한 통제와 비판·감시 기능을 수행하는 것이라고 할 수 있습니다. 따라서 위원님들께서는 집행부에서 행정집행에 있어 사업의 타당성과 예산집행의 타당성은 적정한지 합목적성과 공정성은 타당한지 법과 제도와 규정을 이탈한 행정집행 사례는 없는지 등을 살펴보아 시민을 위하고 안양시의 발전을 위한 행정사무감사가 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 물론 하루동안 2개 보건소의 방대한 업무를 세밀하게 감사한다는 것은 매우 어려운 일이라고 생각하고 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계공무원 여러분께서는 오늘 이 자리가 보건소의 일반적인 사항이나 궁금한 사항을 묻는 자리가 아니라 지난 1년간의 업무를 평가받고 더 나아가서 보건소의 행정발전 방향을 토론하는 장소로 인시하여 성실한 자세를 항시 견지하면서 책임감 있고 소신있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제11조 제1항에 의거하여 관계공무원에 대한 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 1997년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증인을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 아울러 증언 또는 진술을 거부할 때에도 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그리고 형사소송법 제148조 내지 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 그럼 박원용 만안구보건소장님 및 이순우 동안구보건소장님께서는 일어나시어 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
원용

박원용만안구보건소장

본인은 안양시의회가 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 제1항 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1997년도 행정사무가사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의 4 제5항과 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례 제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1997년 12월 2일 기관명 : 만안구보건소 직위 : 만안구보건소장 성명 : 박원용
만안구보건소장 박원용입니다. 날씨가 많이 추워졌는데 우리 시정발전을 위해서 고생하시는 이채학 위원장님을 비롯한 위원님께 감사를 드리면서 '98년도 저희 만안구보건소 주요업무를 간략하게 보고 드리겠습니다.

이채학위원장

박원용 소장님 수고하셨습니다. 다음은 이순우 동안구보건소장님 나오셔서 동안구보건소에 대한 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
순우

이순우동안구보건소장

동안구보건소장 이순우입니다. 존경하는 이채학 위원장님과 보사환경위원 여러분! 저희 동안구보건소는 위원님들의 지속적인 관심과 배려로 일반병원에 버금가는 의료시설을 갖추게 되었습니다. 그동안 아낌없는 격려와 진심어린 충고에 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. '98년도 보건행정은 위원님들의 고견을 수렴하여 최우선으로 반영하겠으며 주민건강 증진에 최선을 다할 것을 다짐 드리면서 '98년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

이채학위원장

이순우 동안구보건소장님 수고하셨습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하는 것이 바람직스러우나 감사의 능률성을 높이기 위해 만안·동안구 보건소 소관 사무에 대하여 일괄 질의 후 답변을 듣도록 하되 미흡한 부분 또는 추가 시행에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 또한 질의하실 때에는 가급적 소관부서 또한 답변자를 지정하여 신속한 감사진행이 되도록 협조하여 주실 것을 당부드리면서 관계공무원께서는 질의 요지를 정확히 파악하여 소신있고 책임감 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이철구위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철구

이철구위원

이철구위원입니다. 먼저 박원용 만안구보건소장님께 질의하겠습니다. 감사자료 11쪽이 되겠습니다. 현재 진료의약품과 예방접종약품 구입 예산액이 1억9,700만원 정도의 예산을 세웠는데 지금 현재 어느 정도 약품을 구입해서 예산액이 어느 정도 남아있나 다 집행했나 여기에 대해서도 답변해 주시구요. 다음은 의약품 재고 현황을 본위원이 보니까 약품을 구입해 가지고서 10%도 안쓴 약들이 많아요. 지금 아달라트정, 프라놀정, 베스티딘정 등 이런 품목들을 쭉 보면 약품을 10%, 20%밖에 쓰지를 못했는데 왜 이렇게 재고를 많이 남겼는지 여기에 대해서도 답변을 해 주시고요. 이순우 동안보건소장님께 묻겠습니다. 만안구청에서는 의약품 제고 현황을 보니까 80가지 품목이 되는데 동안에서는 30가지 밖에 재고 품목이 없어요. 그래서 동안보건소는 30개 가지고 치료를 하는건지 그렇지 않으면 위원님들이 약품에 대해서 모르니까 그냥 30가지만 재고 현황에 넣은건지 만안에는 80개 품목을 가지고 진료를 하는데 어떻게 동안에는 30개 약품 가지수 밖에 안나와 있어서 여기에 대한 답변을 해 주시고요. 또 동안보건소도 마찬가지로 약품구입 예산이 2억6,700만원을 세웠는데 어느정도 집행되고 지금 잔액이 어느 정도인지 여기에 대해서 설명해 주시고 또 양 보건소 마찬가지로 앞으로 업무 추진 계획이라든가 이러한 내역을 설명을 해 주셨는데 관내의 안마시술소 지도 점검 나간 실태 내역을 서면으로 제출 해 주시고 또 마약단속이 대상업소가 60개라고 여기에 그렇게 나와있는데 마약을 취급하는 60개 업소들이 어느 업소인지 그것도 정기점검하신 내역을 서면자료로 제출해 주시고 아울러 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원장

이철구위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 차곡재위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

차곡재위원

차곡재위원입니다. 만안·동안 공히 똑같은데 경로당 순회보건교육이라는 것이 있습니다. 만안에 20쪽인데 동안도 똑같을 겁니다. 지금 경로당 59개소 3,280명을 대상으로 순회를 하는데 본위원이 알기로는 한군데동에 하나씩을 지정해 가지고 다니시는 것 같은데 지금 실적이 여기 나와있는 것보다는 노인정에 나와있는 사람들이 와서 그냥 조금 진료를 받지 그날 주민들을 다 나와라 해가지고 동네 사람들이 나와서 받는 것은 아닌 것 같아요. 그러한 홍보가 상당히 부족하지 않느냐 하는 생각을 하고 또 한가지는 그것을 한군데다만 꼭 놔두고 계속 지정을 해놓고 있는 이유가 무엇인지 그리고 여기 나와있는 실적외에 무슨 특별한 이유가 있는지에 대해서 양쪽에서 다 이야기를 해 주시기 바랍니다. 또 30쪽에 보면 예방접종 실적 독감예방접종 포함해서 여러 가지 예방접종을 한 것 같아요. 그런데 동별로 어느 정도 예방접종을 실시하는지 동네에 가서 실시하는지 보건소로 오라고 해서 하는지 주민들이 대체로 이것을 잘 모르는데 말입니다. 어떻게 홍보를 하고 있는지 지금 현재 몇 명이나 접종을 해 주었는지에 대해서 자세하게 설명을 해 주시고 동안 감사자료에 보면 만안도 있을 겁니다. 15쪽에 보면 학교 및 사업장 보건사업 추진실적 해 가지고 나왔는데 그 내용에 보면 학교를 순회하면서 예방접종도 하고 청소년 성교육도 한다고 되어 있는데 어느 방법으로 지금 하고 다니시는지 이것을 자세히 설명을 해 주시고 대체로 지금 예산은 얼마를 가지고 하는지 또 지금 현재까지 예산 집행은 어느 정도 했는지에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원장

차곡재위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 임영섭위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영섭

임영섭위원

임영섭위원입니다. 박원용 만안보건소장님과 이순우 동안보건소장님께 질의하겠습니다. 만안보건소는 감사자료 22페이지 동안은 18페이지입니다. 거기에 보면 지역방역 대책 및 실적이 돼있습니다. 그래서 만안은 계획이 1,080개에서 지금 실적이 1,848건을 했거든요. 양 보건소에서 마찬가지로 업무일지하고 관리대장을 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 동안보건소 19쪽입니다. 방역약품 및 기자재 관리현황 해서 이것도 마찬가지입니다. 이것도 양 보건소 소장님한테 질의하겠습니다. 이상입니다.

이채학위원장

임영섭위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤수길위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수길위원

위원장님 죄송합니다. 질의 하려는 내용을 지금 임영섭 동료위원이 하셨습니다. 조금 이따가 다시 하겠습니다.

이채학위원장

그럼 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박영표위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영표위원

박영표위원입니다. 동안보건소장님께 질의하겠습니다. 사무감사자료 23쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 식중독 검사현황 및 조치결과에 살모넬라균의 검출로 유관부서에 9건을 통보했는데 9건의 살모넬라균 검출업소를 구체적으로 밝혀 주시고 아울러 유관부서에 통보한 내용대로 행정처분 내역도 답변하여 주시기 바랍니다. 그리고 살모넬라균의 독성과 인체에 미치는 영향에 대해서도 간략히 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 양 보건소장님 공히 답변과 아울러 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 응급구급용 차량 운행일지하고 방문보건용 운행일지를 자료를 전부 뽑으려면 힘드니까 자체만 갖다 제가 참고를 해서 볼 수 있게끔 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원장

박영표위원님 수고하셨습니다. 그러면 원활한 감사진행을 위해 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사는 11시 15분에 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이상춘위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

10시56분 감사중지

11시26분 감사계속

상춘

이상춘위원

이상춘위원입니다. 만안구 감사자료 10페이지 동안구 공히 똑같습니다. 응급환자 후속체계 구축에 의해서 119구급대도 여기 등록이 되어 있고 또 각 의료기관에 25대가 되어 있고 또 각 보건소에도 응급환자 베스타가 다 있는데 119나 129 사용한적이 있으면 그거 사용한 횟수 및 어디서 어디까지 운행을 해줬나 그것을 알려 주시기 바랍니다. 또 동안은 13페이지 만안은 15페이지인데 의약품 폐기처분 실태에 하나도 없다고 되어 있어요. 이것이 해마다 감사지적 해 봤지만 어느 때는 너무 많이 폐기 처분해 가지고 신문에 난 일도 있고 또 어느 때는 이거 한병에 반밖에 필요하지 않다 해서 폐기처분 했다고 나왔길래 정말 없는지 그 실태를 얘기 해 주시기 바라고요. 또 나병환자관리 실태 만안에 27페이지에 되어 있는데 7명, 동안에도 7명이 되어 있는데 그 상태가 격리를 해야할 사람들인데 그냥 사람이기 때문에 그렇게 못하고 있는 것인지 그냥 나병환자에 음성만 나타나 있는 것인지 그 실태를 공히 같이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원장

이상춘위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오영균위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영균

오영균위원

오영균위원입니다. 먼저 질의 전에 시민의 건강과 특히 노인복지 건강에 관심을 가지시는 양개 보건소장 및 직원 여러분들게 고마운 말씀 전하면서 더욱더 열심히 해 달라는 부탁과 더불어 질의 한가지만 하겠습니다. 만안보건소장님께 질의하겠습니다. 사무감사자료 26족 보면 무면허자가 의약품을 판매하고 또 의약품을 조제하다가 적발된 5개소 약국에 대해서 업무정지 10일의 행정 처분을 했는데 이는 자체점검을 한 실적인지 또 아니면 검찰과 합동으로 단속한 실적인지를 밝혀 주시고 또한 자체점검시에는 무자격자가 의약품을 판매 또는 조제행위를 발견치 못하는 사유도 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원장

오영균위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 원종국위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원종국위원

원종국위원입니다. 만안보건소장께 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 17쪽 각종 예방접종 실적에 있어 독감예방접종은 5,000명 목표에 8,130명을 접종하여 163%의 진도를 보였거든요. M.M.R 예방접종은 4,313명 목표에 실적은 2,958명으로 극히 저조한 69%의 진도를 나타냈는데 이렇게 실적이 차이가 많이 나는 사유를 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 만안구 보건소장님께 한가지만 더 하겠습니다. 감사자료 6페이지 경기도 감사 지적사항중 비상용 정부 비축 약품을 보관하고 있는데 유효기간을 넘지 않게 보관하여 비축되어 있으나 펜타조신 주사약은 유효기간이 1년동안 넘게 보관하고 있는데 구체적인 사유를 밝혀 주시고 현재 보관중인 정부 비축약은 무엇인지와 유효기간 경과 여부에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원장

원종국위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤수길위원 윤수길위원입니다. 양 보건소에 보유하고 있는 차량들이 여러대 있을 겁니다. 차량을 움직였을 때는 그 일지가 있을 것입니다. 그래서 그 일지를 9월 한달분만 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 우리 동료위원이신 임영섭위원이 질의를 했는데 우리가 지금 양 구청을 감사를 할 때 동장님들이 방역에 대해서 5월부터 10월까지 근 6개월간을 방역을 하는데 거의 매일 했다고 우리가 어저께 보고를 받았는데 여기 자료에 보면 1,000여건 정도 계획된 것 밖에 안돼 있어요. 그래서 물론 그것을 아까 임영섭위원이 질의를 했기 때문에 그러니까 방역소독 약품이 있지 않습니까? 그 약품을 보건소에서 아마 각 동으로 전달해 주는 것 같은데 수불부 원본을 제출해 주세요. 양보건소 마찬가지입니다. 그리고 또 여기보면 자율방역기획단이라고 해 가지고 29개소 6개소 이렇게 자료에 되어 있는데 그 내용하고 서면으로 양 보건소 마찬가지입니다.
윤수길위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

박영표위원

오후에 해도 되잖아요.

이채학위원장

그럼 여러 위원님들이 질의 하셨기 때문에 원활한 감사진행과 성실한 답변 준비를 위해서 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사는 1시 30분에 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 위원님들의 질의에 대해 관계공무원으로부터 답변을 듣는 순서로 하겠습니다. 먼저 박원용 만안구보건소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

11시35분 감사중지

14시03분 감사계속

원용

박원용만안구보건소장

만안구보건소장 박원용입니다. 질의해 주신 위원님들의 순서대로 답변을 올리겠습니다. 먼저 이철구위원께서는 진료나 예방약품 구입시 현지 집행 잔액은 없느냐고 물으셨고 또한 약품 재고량에 있어서 에리스로마이신이나 코프시럽 베스티딘정 등에 대한 재고가 많은 이유는 뭐냐고 물으셨습니다. 답변올리겠습니다. 저희들이 진료 및 예방접종약품 구입은 연간 사업 계획량에 따라서 예산액 전액을 단가 계약을 하여 구입하였으며 현재 집행잔액은 약 790여만원이 되겠습니다. 이 예산도 현재는 원인행위가 되어 있는 상태입니다. 두 번째 약품 재고량에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 약품 재고량은 대부분이 의사들의 기호에 따라 처방을 하는 예가 조금 있습니다. 저희 보건소에 금년도 의사들이 두분 그만두고 또 이번에 새로 채용된 상태인데 거의 의사들의 학력이나 학교 의과대학의 학력이나 개성 자기의 특기에 따라, 예를 들어서 같은 소화재라도 훼스탈을 선호하는 사람이 있고 베스타제를 선호하는 사람이 있습니다. 그래서 이 문제는 조금 재고가 발생되면 담당 선생님하고 상의를 드려서 절대 재고량이 없도록 조정이 가능합니다. 또한 부득이하게 못 사용할 경우는 품목 대체도 가능하고 모든 의약품의 경과기간이 보통5년, 6년 되기 때문에 큰 문제가 없을 것으로 사료가 됩니다. 두 번째 관내 안마시술소 점검실태와 마약단속 대상업소는 서면으로 제출해 드렸습니다.
철구

이철구위원

위원장님! 잠깐.

이채학위원장

이철구위원님 보충질의십니까?
철구

이철구위원

예. 이철구위원입니다. 안마시술소 점검 현황을 지금 본위원이 자료를 받아 봤는데요. 이 점검 실적은 누가 봐도 이거 오늘 만들어 온 것 같은데요?
원용

박원용만안구보건소장

그렇지 않습니다.
철구

이철구위원

소장님. 이거 위원들이 전문가가 아니라고 해도 보면 알아요. 이것을 실지 지도 점검을 못했다고 그러든가 이것이 누가 보더라도 지금 한번에 만들어 가지고 온 것이지. 이것이 진짜 안마시술소하고 확인해서 이것이 잘못되면 진짜 관계공무원들 처벌받습니다. 이것이 누가봐도 여기 위원님들 자료 보지만 이거 오늘 만들어 가지고 온 것이지 이게 무슨 실지 지도점검표입니까?
원용

박원용만안구보건소장

절대 그렇지가 않습니다. 이것이 담당자가 같은 사람이고 또 복명을 받고 제가 와서 계획 세울때도 수시 저희 시의 시장님께 주간업무계획 보고서를 아마 참고하셔도 될 겁니다. 거기에 분기별로 계획에 의해서 하는 것이지 절대 지금 만들었다는 것은 절대 아닙니다.
철구

이철구위원

소장님. 이따가 다시한번 지도 점검일지를 한번 보세요. 이것이 평상시 지도 점검을 해 가지고서 결재를 맡은 것인지. 이상입니다.

이채학위원장

계속해서 답변해 주시기 바랍니다.
원용

박원용만안구보건소장

다음은 차곡재위원님 질의에 답변을 올리겠습니다. 위원님께서는 경로당에 순회보건교육을 한군데서만 지정해서 하는 이유에 대해서 말씀을 하셨습니다. 저희 관내에는 경로당이 59개소가 있는데 저희 관내에서는 경로당을 일일이 방문을 해서 건강 측정과 이동 물리치료 그리고 노인건강 진료를 실시하면서 건강측정 하면서 여러 가지 당뇨나 여러 가지 치료가 필요한 환자들은 내소 치료 또는 방문보건사업과 연계해서 치료를 실시하고 있습니다.

이채학위원장

차곡지위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

차곡재위원

차곡재위원입니다. 소장님. 그러면 59개소를 하루에 매일.
원용

박원용만안구보건소장

1년 계획으로 해서 지난번에는 동별로 지정을 했는데 연 상반기 업무계획보고때 시장님께서 전 노인정을 한번 돌았으면 좋겠다해서 기본 계획을 받았습니다. 그래서 주 4∼5개씩 해가지고 59개소 이제 한번 다 돌았습니다.

차곡재위원

노인정에 있는데도 다 돕니까? 아파트 노인정도.
원용

박원용만안구보건소장

예, 노인정을 순회하는 겁니다.

차곡재위원

예, 알았습니다.
원용

박원용만안구보건소장

두 번째 독감 예방 접종 실시 방법과 홍보에 대해서 물으셨습니다. 그리고 또한 동별 실태 현황에 대해서 물으셨습니다.
철구

이철구위원

위원장님! 의사진행발언입니다.

이채학위원장

이철구위원님 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.
철구

이철구위원

원활한 감사를 위해서 감사중지를 요청합니다.

이채학위원장

그럼 이철구위원님의 의사진행발언을 받아서 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 속개는 2시 20분에 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계공무원께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대해 박원용소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

14시09분 감사중지

14시51분 감사계속

원용

박원용만안구보건소장

안마시술소 문제에 대해서는 너무 정확히 지적을 해 주셨고 또한 약간의 오해 문제가 있으신 것에 대해서는 죄송스럽게 생각을 합니다. 앞으로 이 문제는 사실상 중앙에서도 굉장히 고민하는 사항입니다. 그래서 작년도 제가 도에 있을 때 보건복지부 회의시에 안마시술소가 보건소에서 감당할 수 없는 업무로 해서 경찰로 이관 업무를 집중적으로 공청회를 한 사실이 있습니다. 내년도 정도에는 아마 입법이 될 것으로 알고 있는데 그때까지라도 좋은 지적, 저희가 경찰하고 합동으로 해서 내년도 상반기내에 한번 합동단속을 하고 우리 관내에 안마시술소의 퇴폐 불법행위가 없도록 최대한의 노력을 동안보건소의 협의를 해서 집중 실시를 해 나가겠습니다. 좋은 지적 고맙습니다. 다음은 차곡재위원님 질의에 나머지 부분 설명을 올리겠습니다. 차곡재위원님께서는 독감 예방 접종에 대한 실시 방법과 홍보 그리고 동별 실태 현황에 대해서 물으셨습니다. 독감접종은 보통 9월, 10월 중에 겨울 대비해서 유행시기 2주전에 접종을 완료하는 사업이므로 동별 순회 접종보다는 보건소 내소를 많이 이용하고 있습니다. 홍보방법으로는 유성방송하고 우리 안양이나 지역 신문등을 통해서 홍보를 하고 있고 사실은 독감접종에 대해서는 조금만 홍보를 해도 시중 병원보다 시술비가 싸기 때문에 상당히 금방 100% 이상 완료하는 실태입니다. 동별 예방접종 현황은 저희 총 8,130명 중에 안양1동에 649명, 2동에 793명, 3동에 737명, 안양4동에 316명, 5동에 375명, 6동에 752명, 7동에 460명, 8동에 471명, 9동에 345명, 석수1동 246명, 석수2동 824명, 석수3동 463명, 박달1동 783명, 박달2동 342명 기타 574명 등으로 해서 골고루 접종을 받았습니다. 내년에도 많은 약품을 확보해서 여러 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 차곡재위원께서 세 번째 질의인데 학교 보건 사업 중에서 청소년 성교육은 어떤 방법으로 하고 있으며 예산액 및 집행액은 어느 정도냐고 물으셨습니다. 저희 학교의 성교육은 중앙의 성 전문가를 초빙도 하고 저희 보건소내에 보건교육 자료나 성교육에 대한 모든 테이프를 주로 이용해서 학교별로 방문해서 현재 안양여고 등 5개교에 3,881명을 교육을 실시했습니다. 예산집행액은 30만원 정도 집행이 된 것으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 임영섭위원께서 지역방역 대책에 대한 업무일지와 관리대장에 대한 제출 요구를 하셨습니다. 저희 하절기 방역소독은 우천시나 공휴일을 제외하고는 4월부터 6월까지는 주 1회 이상 7월부터 10월은 주 2회 정도 실시를 원칙으로 하고 있습니다. 또한 워낙 광역지역이기 때문에 취약지를 선정을 해서 우선적으로 실시를 하고 있으며 각 동에 대한 1,492건의 동별 실적은 각 동에 약품을 배정하고 기술을 저희가 지원을 해 가지고 동자체 실정에 맞도록 동에서 자율 계획에 의해서 실시하는 것을 말씀드립니다.

이채학위원장

임영섭위원 보충질의십니까?
영섭

임영섭위원

예. 임영섭위원입니다. 박원용 만안보건소장님 답변 잘 들었습니다. 그 자료에 보면 '97년도 보건소 방역사업 추진실적해서 관내 14개동 각 동사무소 연막 및 분무소독 실적이라고 자료 제출을 했거든요. 거기에 보면 안양4동은 분무소독 총 횟수가 115건 그렇게 되어 있고 또 안양3동은 54건이거든요. 그런데 연막이 37건에 분무 17건 해서 54건인데 안양5동하고 6동하고 안양2동 이 3개동만 이것이 횟수가 굉장히 적어요. 그 외에는 1,492건중에서 이 3개동이 타 동보다 실시 횟수가 작게 나온 내용이 뭔지 답변해 주시기 바랍니다.
원용

박원용만안구보건소장

아마 저희가 지도하면서 동별 횟수는 거의 비슷한 것으로 알고 있습니다. 그러나 동별로 보고 때예를 들어서 분무소독을 할 경우에 이 건으로 회로 대개 보고를 하는데 실질적으로 질적인 소독을 볼 때 30분을 실시하고 두 번 오전·오후 나눴을 때 두 건이 될 수도 있고 1시간을 지속적으로 실시해서 한 건이 될 수도 있습니다. 그래서 이 기준이 동별 실무자들이 자주 바뀌고 보고 양식에서 약간의 차이가 있는 것으로 판단이 되는데 거의 대부분의 소독량 내지 소독횟수는 동별로 거의 특별히 열심히 하지 않는 동이 없이 비슷하게 하는 것으로 저희가 보고를 받고 있습니다.
영섭

임영섭위원

그러니까 지금 어쨌든 소장님 말씀은 합해서 했다고 하는데 지금 소장님께서 서면으로 제출한 이 중에 보면 전부다 120건 넘어요. 이거 보세요. 전부 이런데 유독 이 3개동만, 안양3동하고 5동 6동만 이렇게 적은 이유가 조금 이해가 안간다는 얘기예요. 만약에 우천으로 인해서 못했다든가 이러면 이해가 되지만 그러면 자기 자체내에서 소독을 하고 동사무소에서 신고를 않습니까? 신고를 안하면 해달라고 해야죠. 복명서가 뒤에 보면 싸인이 다 들어가 있는데. 각 동마다 보면 담당싸인이 다 들어가 있어요. 그 이유가 뭡니까?
원용

박원용만안구보건소장

하여튼 좋은 지적을 주셨는데 이 부분에 대해서는 동 담당자 교육을 철저히 해서 일원화 될 수 있도록 모든 실적이 행정직으로 볼때는 그런 부분이 상당히 있습니다. 그래서 이 문제는 철저한 담당자 교육으로 인해서 앞으로 이런 오해의 소지가 없도록 노력을 하겠습니다.

이채학위원장

이철구위원님 보충질의십니까?
철구

이철구위원

예. 동료위원이신 임영섭위원님께서 질의하신데 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 각동의 분무소독 현황이 10%도 안되요. 대개 다 연막소독만 하고 이 분무소독을 하게 되면 소독하는데 어렵고 하니까 차량이나 오토바이로 동 새마을협의회에서 연막소독으로 대체를 하는데 보건소에서 분무소독약은 동에서 타갈거예요. 그것이 지금 유명무실되게 동사무소에 보관되어 있거나 그것이 그냥 훼손되고 있어요. 그래서 각 동사무소하고 연관해 가지고 분무소독 안하고 타간 약들 이런 것들은 괜히 낭비시키지 말고 보건소에서 회수를 하던가 또 원칙적으로 분무소독을 연막소독과 비율해서 많이 하도록 강요를 하던가 이런 무슨 조치를 해야지 지금 실제 여기 위원님들이 각 동 사정을 너무 잘 아시는 분들이라고요. 그런데 실제 분무소독은 그 보건소에다 몇회를 했다 연막소독을 몇회 했다 하는 것은 그냥 99%가 허위작성된 것이라고 본위원은 판단합니다. 그러니까 괜히 비싼약 예산 들여서 동으로 내려 보내고 소독안하고 분무소독 안하는약만 자구 내려보내 주시지 말고 실지 분무소독도 하게끔 권장을 해야 되지만 안했을 경우에는 약을 도로 회수하세요. 그렇게 동과 협의 체제를 해 가지고 보건소에서, 관리청에서 엄중하게 관리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
원용

박원용만안구보건소장

아주 좋은 지적을 주셨습니다. 현재까지는 약간의 전시효과 때문에 연막을 선화하는 경향이 있습니다. 그래서 금년도에 세계보건기구와 보건복지부에서 앞으로 연막을 지양하고 분무 소독을 많이 하도록 권장이 됐기 때문에 지금 말씀하신 대로 그 약품관계를 철저히 지도하고 소실되지 않도록 소독이 되도록 각별히 노력을 하겠습니다. 고맙습니다. 다음은 박영표위원님께서 요구하신 응급구급차 방문보건사업의 차량일지 제출 제시가 있으셨습니다. 사실 열심히 하는데로 나름대로 방문 보건 사업이나 구급차 차량운행을 철저히 했지만 기재상 날짜가 조금 미스가 있었습니다. 그것은 대개 복명서로 확인이 되는데 일하다 보니까 날짜의 애러가 한 두건 있었는데 앞으로 이런 일이 없도록 노력을 하겠습니다.

이채학위원장

박영표위원님 보충질의십니까?

박영표위원

박영표위원입니다. 제가 아까 자료제출을 하라는 것은 차량이 어떻게 어디를 가고 그것보다도 예를 들어서 응급구급용 또 방문보건용 이렇게 있는 것을 차라리 그 업무에만 꼭 하라는 것이 아니고 지금 자료를 보니까 대개가 베스타 구급차는 일상업무 그러니까 보통 행사업무를 전부다 구급차로 다하고 있어요. 그래서 제가 본래 자료를 요청한 것은 정말 응급구급용에만 쓰는지 알고자 했던 겁니다. 그리고 사실 자료의 일지에 보니까 다른 것은 보려고 안했어요. 나는 이것만 물어보려고 했는데 사실 문제점이 많습니다. 앞으로 철저를 기해서, 사실 동안도 그렇습니다. 이 일지가 지금 순 엉터리입니다. 그래서 앞으로 왜냐하면 나라가 정말 경제 살리기 전부 운동을 하고 있는데 기름도 그렇습니다. 동에서 3시간전도 근무를 하는데 하루급유20ℓ 이것은 말도 안됩니다. 그래서 이런 것을 잘 해주십사 하는 부탁을 드리고 일지는 그렇습니다. 물론 만안은 지금 계장님 결재로 되어 있고 동안은 보건소장님 도장을 몇 개를 다 찍어놨습니다. 소장님 결재인데 이런 식으로 해서는 안됩니다. 철저를 기해서 해달라고 하는 것이고 제가 이것을 물어본 취지는 구급용에 얼마나 쓰고, 그 분야에서 얼마가 들어간건지 그것을 알기 위해서 한 겁니다.
원용

박원용만안구보건소장

예, 고맙습니다. 열심히 참고해서 업무추진 하겠습니다. 다음은 이상춘위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 올리겠습니다. 이위원님깨서는 응급환자 이송운행 계획중에 119 구급대와 129 구급구조대에 대한 사용실적에 대해서 물으셨습니다. 응급의료에 관한 법률에 의거 응급환자의 신속한 이송을 위해서 구급차를 운영하고 있습니다. 이송을 위해서 구급차는 보건소에 1대, 병원급 의료기관에 10대, 의료원에 3대, 119구급대에 7대, 129 응급구조단에 4대해서 총 25대입니다. 119구급대는 현재 총 이송 건수가 4,978건중 이송 환자수는 5,166명이 되겠습니다. 129응급구조단은 이송 환자수는 188명으로 이것이 11월말 현재입니다. 이송 건수는 188건으로서 현재 보건소에 119구급대나 129구조단으로부터 이송요청이 된 사례는 없습니다. 그리고 129구급대의 경우 요금 문제로해서 약간 과잉 징수 문제가 조금 대두되는 여론이 있는데 철저히 감독을 하고 사후 이런 일이 없도록 철저를 기할 것을 약속드립니다.

이채학위원장

이상춘위원님 보충질의십니까?
상춘

이상춘위원

이상춘위원입니다. 차가 지금 보면 4대로 되어 있는데 운전수는 몇 명입니까?
원용

박원용만안구보건소장

2명입니다.
상춘

이상춘위원

그러니까 2명이 2대씩 배정 받아가지고 급하면 이차도하고 저차도하고 그럽니까?
원용

박원용만안구보건소장

예. 지금 현재 운전자는 시 규칙에 의해서 차량 1.5대에 하나씩 운정기사가 배치되어 있습니다. 제가 오기전까지는 운정기사가 3명이 했었는데 인원감축에 의해서 작년 연말로해서 2명으로 됐는데 사실 저희가 방역사업 하면서 운전기사가 부족한 것은 사실입니다. 그래서 각자 개인차량, 방문사업은 전부 운전을 하기 때문에 직접 운전도 하고 해서 조금 애로가 있지만 그런대로 운영을 하고 있습니다. 아마 내년도 정도면 운전기사 보충이 되지 않을까 기대를 해 봅니다.
상춘

이상춘위원

다른 운전자도 그렇잖아요. 방역소독은 5월달부터 10월당이면 끝나잖아요?
원용

박원용만안구보건소장

예.
상춘

이상춘위원

그러면 하루 아침부터 저녁까지 하는 것도 아니고 지금 운행일지를 보니까 1917호 베스타가 구급차 아닙니까? 급할 때 쓰기 위해서. 예를 들어서 꼭 여기에 보면 날마다 됐다고 1년에 한번씩 하고 말았어요. 베스타가 그렇게 날마다 갑니까?
원용

박원용만안구보건소장

저희 차량운행이 사실 보건소 구급차가 현재 119, 129에 의해서 사실 의료기관으로서 배정은 됐지만 약품 수송에도 많이 쓰고 있고 또 보건소가 시하고 층으로 떨어져 있기 때문에 급할 때는 전직원 회의 때도 타고오는 예도 있는데 철저를 기해서 앞으로 용도에 맞도록 노력을 하겠습니다.
상춘

이상춘위원

여기에 보면 이제 긴급차를 갖다가 그냥 객담의뢰나 할라고 그저 그냥 계속 써 놓고 일주일은 계속 다니네요. 객담 의뢰 받으러. 일주일에 다섯 번 이상 객담검사를 하러.
원용

박원용만안구보건소장

객담은 마르면 검사가 곤란하기 때문에.
상춘

이상춘위원

지금 협회가 어디쯤에 있습니까?
원용

박원용만안구보건소장

경기도 수원에 있습니다.
상춘

이상춘위원

수원에 갔다 오면 40분 그 다음에는 업무용 차로 지금 돼 있어요.

윤수길위원

위원장님!

이채학위원장

윤수길위원님.

윤수길위원

자료 찾는 동안에.

이채학위원장

이상춘위원님 준비가 되셨습니까?
상춘

이상춘위원

예.

이채학위원장

그러면 윤수길 위원님 양해해 주시구요.
상춘

이상춘위원

베스타가 업무용이 있고 방역용이 있고 4대 아니예요. 그 4대에 대해서 너무나 이거 차가 4대가 다 필요한건지 아니면 그냥 차를 줄일 수 없나 해서 물어봅니다. 이상입니다.
원용

박원용만안구보건소장

지금 우리 현실의 보건사업으로는 차는 더 줄일 수는 없습니다. 이제 앞으로 용도별로 운행에 노력을 하겠지만 4대 이하로는 조금 곤란합니다. 이상입니다.

이채학위원장

윤수길위원님 보충질의십니까?

윤수길위원

임영섭위원 질의에 대해서 보충질의 하겠습니다. 이 방역추진사업 실적 해서 각 동에서 이것을 받아 왔는데 글쎄 이것이 말이죠. 동안보건소 방역추진사업 실적 이것을 하나 서면으로 제출해 주세요. 우리가 양개구청 동에 갔을 때 아까 우리 임영섭위원도 말씀하셨지만 어떤 동은 4월부터 시행을 한동도 있고 5월부터 한 동도 있고 10월까지 해서 거의 한 5개월 간을 거의 공휴일을 빼고 계속했다고 그랬는데 여기에 보면 한달정도 두달정도 많은데가 석달 그런데요. 소장님! 이것이 오늘 각 동에서 받은 겁니까?
원용

박원용만안구보건소장

오늘 받은게 아닙니다.

윤수길위원

오늘 받은게 아니고.
원용

박원용만안구보건소장

계속 실적 보고를 받고.

윤수길위원

너무 차이가 나서.
원용

박원용만안구보건소장

이것이 작성 기준에 문제가 있는 것 같습니다. 아까도 말씀드렸지만 그래서 전반적으로 실시하는 실태는 비슷한데 동별 담당자들의 보고, 틀 이것에 의해서 조금 차질이 있는 것으로 아는데 저희가 이것을 아마 일원화시키는 작업을 해서 지침을 하나 만들러서 내년부터는 아주 일목요연하게 보고가 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

윤수길위원

이것이 왜냐하면 동하고 너무 차이가 나거든요.
원용

박원용만안구보건소장

저도 인정을 합니다.

윤수길위원

이것을 보니까 이것은 또 각동에서 사무장이 다 보고를 한거네요.
원용

박원용만안구보건소장

예. 보건사회단임이 보건 업무까지 일을 하는데 조금 동의 일선문제로 해서 조금 차질이 있는데 그문제를 내년에 지침을 만들어서 특별교육을 한번 시켜 보겠습니다.

윤수길위원

자료는 언제 받은 겁니까?
원용

박원용만안구보건소장

저희는 자료를 수시로 받고 그리고 저희가 취합을 하고.

윤수길위원

아니 각 동에서.
원용

박원용만안구보건소장

저희가 10월말에 방역 사업이 끝나는 시점으로해서 받았습니다. 공문시행을 해가지고 양식에 의해서 받은 겁니다.

윤수길위원

그리고 지금 보건소에서 말이죠. 양 보건소 마찬가지 입니다마는 각동에 방역장비가 있습니다. 뭐뭐 지원을 해 줬습니까?
원용

박원용만안구보건소장

제가 어제도 조금 확인을 했지만 분무소독 연막운용하고 그 다음에 차량용 연막이 나가 있습니다. 다음에 수동식 분무기가 나가 있는데 작년도에 위원님들께서 저희 예산 확보가 돼 가지고 차량은 5대를 새걸로 사서 교체를 했습니다. 그때 저희가 동에다가 필요한 시궁을 공문으로 받아가지고 교체를 했고 나중에 바빠가지고 몰라서 다시 필요하다고 그런데는 내년도 예산에 세웠는데 내년도는 아까 말씀드렸듯이 연막을 지향하라고 그래서 ULV,초미립자 살포기로 해서 예산을 5대 요청양에 의해서 올해 확보해서 세워 놨습니다.

윤수길위원

소장님! 그런데 우리가 어저께 만안구청 감사를 하다가 방역문제 때문에 이제 방역 장비를 갖고 오라고 그랬어요. 그래서 몇 개동이 갖고 왔거든요. 8동에서 왔는데 분무기 하고 또 연막하는 것하고 제가 참 어저께 곤혹스러웠었는데 왜 그랬느냐 그 장비 3개중에 우리 보건소에서 준거는 1개 밖에 없다 이거예요. 시에서 지원해 준 것은. 그리고 나머지는 자체에서 사고 또 분무기 그것은 새마을에서 사서 기증해 주고 그 소리를 듣고 참 안양시 양 보건소의 방역에 관심이 이 정도인가 깜짝 놀랐어요. 나는 안양시에서 전부다 사주고 지원해 주고 보건소에서 한건지 알았어요.
원용

박원용만안구보건소장

전반적으로 그것이 나가긴 나갔는데요.

윤수길위원

아니, 3대중에 한 대만 사준거고 나머지는 자체에서 했다는데 이것이 이런 문제는 보건소장님 또 동안소장님도 장비는 충실하게 지원을 해주고 방역 잘해 달라고 해야지 장비까지 사서 하라고 하면 되겠습니까?
원용

박원용만안구보건소장

예, 알겠습니다. 소용량 파악을 해서요.

윤수길위원

신경쓰시고 또 지금 새마을지도자들이 대부분 방역을 하지 않습니까?
원용

박원용만안구보건소장

예.

윤수길위원

그것이 왜냐하면 인부임이 작기 때문에 새마을지도자들이 하고 자기네 새마을지도자 협회 기금으로도 쓰고 정확한건 모르겠습니다마는 아마 그러는 모양이에요. 예산을 조금더 배정을 해서 인부임을.
원용

박원용만안구보건소장

인부임 예산은 동에서 구청으로 해서 예산 심의가 되기 때문에 저희는 장비하고 약품만 지원을 해주고 있습니다.

윤수길위원

아니, 그러니까 소장님이 이것을 가지고는 조금 작다 구청장 이것을 좀 더 올려주시오 그렇게 할 수 있는거 아닙니까?
원용

박원용만안구보건소장

예, 알겠습니다.

윤수길위원

부탁합니다. 그리고 장비는 현대화 시켜주고 앞으로는 새마을지도자나 이런데서 독지가가 이렇게 해 주는 것은 괜찮습니다마는 새마을지도자들이 그것을해서 거기에서 나오는 돈가지고 장비를 사고 한다는 것은 우리 안양시로 봐서는 소장님 어떻게 생각하십니까? 창피하지 않아요? 그것좀 그렇게 해서 지원해 주세요.
원용

박원용만안구보건소장

예, 알겠습니다. 적극적으로 하고 위원님들 협조를 부탁 드리겠습니다.

이채학위원장

소장님! 위원장으로서 한말씀 드리겠는데요. 여러 위원님들이 복지문제에 대해서 가장 신경을 쓰고 계신데 어제하고 연일 감사하면서 위원님들이 대략적인게 지금 각 동마다 업무일지도 맞지가 않아요. 구하고도. 그런데 이것을 보건소에서 어떤 장비라든가 약을 줄 때에는 동이나 구나 보건소하고 장비라든가 업무일지라든가 이것이 통일이 되어야 되는데 그런 것도 한번 연구하셔 가지고 내년도에는 동도 틀리고 구도 틀리고 또 보건소도 업무일지가 서로 틀리다 보니까 기준을 어느 동에다 맞춰야 될지 구에다가 맞춰야 될지 보건소에다 맞춰야 될지 그런 문제가 상당히 많이 나왔구요. 그 다음 지금 보면 ㎖라든가 ℓ라든가 이런 어떠한 수치라든가 어떠한 환산 문제에 있어서 잘못되다 보니까 예를 들어서 물하고 희석을 했을 때 몇 대 몇 이라든가 이런 데서 혹시 오는 점이 없지 않나 이런 것도 한번 최일선에 계신 동의 분들하고 해서 이것이 뭔가는 업무의 통일이라든가 계획이 있어야 되지 않나 그래서 말씀드렸습니다.
원용

박원용만안구보건소장

고맙습니다. 아까보고드린 대로 종합적인 방역에 대한 지침을 마련해서 각 동에 시달을 해서 일원화 되도록 저희가 한번 준비를 하겠습니다.

윤수길위원

위원장님!

이채학위원장

윤수길위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

윤수길위원

소장님 말씀 잘 들었는데요. 그것은 시달하지 말고 양개 보건소에서 다 불러서 방역에 대해서 교육도 시키고 이렇게 해줘요.
원용

박원용만안구보건소장

예, 알겠습니다.

윤수길위원

이상입니다.

이채학위원장

계속해서 답변해 주시기 바랍니다.
원용

박원용만안구보건소장

다음은 이상춘위원님께서 질의하신 의약품에 대한 폐기실태는 없냐고 물으셨습니다. 사실상 의약품은 폐기량은 없습니다. 일반 의약품의 경우에는 보통 유효기간이 5년 6년 되고 또 경과가 되면 구입처로부터 교체가 가능하기 때문에 없는 걸로 보고 드렸습니다. 다만 백신에 대해서는 폐기처분한 양이 조금 있습니다. 예를 들어서 폴리오의 경우 디티 P.D.T의 경우는 그날 사용한 양은 개봉된 것은 그날 폐기를 하기 때문에 폴리오의 경우 501도스 P.D.T의 경우 159.5㎖ 디티의 경우 25ℓ를 폐기한 사실이 있었는데 이것은 저희가 단순 의약품으로 알고 없는 것으로 보고를 드렸습니다. 다음은 이상춘위원님께서 질의하신 보건소에서 관리하고 있는 나병환자 7명에 대한 관리 실태를 물으셨습니다. 나병환자는 보건복지부의 나병 관리지침에 의해서 저희가 등록 관리를 하고 있습니다. 저희 환자는 현재 7명인데 전원 음성환자입니다. 남자는 4명 여자는 3명이고 연령별로는 60세이상이 2명 50세이상이 2명 40세이상이 3명으로 이 환자들의 경우에는 격리가 필요 없습니다. 정산 생활하고 있고 또한 플라이버시 때문에 절대 일반인한테 감염도 되지 않고 해서 음성환자들은 또 나관리협회에서 3개월에 한번씩 이동진료를 와서 우리 보건소에서 직접 관찰을 하고 투약을 하고 해서 전혀 시민들한테 감염우려가 없다는 것을 보고 드리면서 답변 마치겠습니다. 다음은 여섯 번째로 오영균위원님께서 무면허자 의약품 판매 조제 및 적발 실적과 자체 점검시 무자격 의약품 판매를 적발하지 못한 사유는 무엇이냐고 물으셨습니다. 사실상 이 무면허자에 대한 의약품 판매 실적은 현재 저희가 5건인데 하나는 검찰하고 저희가 합동 점검시에 적발된 내용이고 또 한건은 식품 의약품 안전본부와 저희와 공동으로 해서 적발이 된 사항입니다. 그래서 영업정지 10일과 무허가 제조 판매는 15일을 처분하였습니다. 사실 보건소 자체 점검 내지는 지금 자율지도 각 단체 1회 합동 자율점검을 하반기에 실시를 하고 있는데 행정 예고에 의해서 저희가 작은 지역에 계획에 의해서 점검을 나갈 때는 합동점검 내지는 그것이 약사하고 자율지도이기 때문에 거의 대개 일정을 압니다. 그래서 저희가 나갈 때는 대부분이 적발하기가 어렵고 불시에 검찰이나 상급부서하고 할 때 적발되는 예가 있는데 요사이 많은 중앙내지는 검찰의 단속이 있어 가지고 제가 알고 있기로 안양에 지금 대형약국이 예를 들어서 독일약국 같은 경우는 대형약국을 1/3로 축소를 했습니다. 그래서 혼자 약사 놔두고 둘이 하고 있고 또 지금 많은 약사들이 대형약국에서 축소하는 추세로 되어 있고 또 운영하는 대형약국들이 약사들이 약사를 많이 지금 3명에서 4명씩 보강을 하고 있기 때문에 전에는 약사들이 배출이 적어가지고 무자격자를 썼습니다. 그런데 지금 그 무자격자의 봉급이 약사들하고 거의 비슷한 수준입니다. 그래서 요새 많은 약사들이 배출되서 아마 이것이 시기적으로 무자격의 조제행위 내지 판매행위는 시기적으로 많이 도태되어 가는 실정이라는 것을 보고드리고 하여튼 합동 자율지도든 우리 단독의 자율지도든 앞으로 특별 계획을 세워서 이런 일이 관내에 없도록 최선을 다하겠습니다.

이채학위원장

오영균위원님 보충질의십니까?
영균

오영균위원

오영균위원입니다. 자율지도는 한달에 몇 번 나가는지 정해져 있습니까?
원용

박원용만안구보건소장

예, 자율지도는 보건복지부 지도 지침에 의해서 상반기에서는 협회 자체적으로 하게 되어있고 하반기때 보건소하고 그 협회하고 공동으로 하게 되어 있습니다.
영균

오영균위원

본위원이 알기로는 생명에 관한 것인데 무자격자가 조제를 할 때는 조금 약을 강하게 지어서 낫기는 빨리 나아요. 그런데 그것이 생명을 단축하는 이런 것도 있다고 들었는데 그런 것에 대해서는 어떻게 생각하세요. 조제 양에 따라서 생명에 지장을 주는 것에 대해서는 어떤 차이가 있나요? 조금 약하게 짓는거 하고.
원용

박원용만안구보건소장

약하게 짓는다 강하게 짓는다 하는 개념은 무자격자 하고 자격자를 논하기 전에 제가 보기에는 하나의 짓는 조제 약사든, 어느 약사든 또 약을 강하게 조제 처방을 내는 약사도 있고 성격에 따라 약하게 2, 3일 짓는 약사가 있습니다. 그것에 대한 문제보다는 우선 무자격자가 짓는 것에 대한 위험도입니다. 그래서 앞으로도 무자격자의 조제행위, 지난번에도 적발돼서 모약국은 검찰에서 구속을 시켰습니다. 그래서 앞으로 전반적으로 검찰에서 저희하고 지금도 현재 합동단속을 하고 있습니다. 상당히 좋아졌고 내년, 후년 정도만 되면 저희 관내에서 무자격자의 조제행위사 거의 근절될 것으로 사료가 됩니다.
영균

오영균위원

네, 하여튼 건강에 대한 문제이기 때문에 이것은 형식적인 것보다도 사명감을 가지시고 단속해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
원용

박원용만안구보건소장

고맙습니다. 다음은 원종국위원님께서 질의하신 독감 예방접종 실적은 양호한데 M.M.R 접종이 부진한 사유는 뭐냐고 좋은 지적을 주셨습니다. 사실 독감의 경우는 금년도에도 저희가 약 5,000명 분을 확보하고 나중에 추가로 우선 수가가 싸고 해서 많은 이용객이 있습니다. 그래서 상당한 목표를 달성을 했는데 M.M.R이 이제 볼거리하고 풍진하고 홍역의 혼합백신인데요. 일반적으로 병원에서 애기를 낳았을 때 9개월에 홍역을 맞습니다. 맞는데 일반 민원인들이 M.M.R을 맞은 걸로 착각하는 예가 조금 많이 있습니다. 그리고 또 원래 실적이 저조한 이유는 획일적으로 도에서 목표량이 편성됐는데 저희가 감당할 구 없는 정도의 목표량이 내려왔기 때문에 이 문제는 앞으로 목표 수정 또는 저희가 대대적인 홍보를 해서 앞으로 이 M.M.R의 실적이 저조하지 않도록 특별히 강구를 하겠습니다. 두 번째 원위원님께서 정부 비축 약품에 대한 보관관리 이에 대한 구체적인 약품이 있느냐고 물으셨습니다. 정부 비축 약품이라는 것은 전시 등 비상사태에 대비해 가지고 국가의 인력이나 물자 등의 자원을 효율적으로 활용하기 위해서 비상대비자원관리법 제17조에 의해서 저희가 염산몰핀 등 49개 품목을 비축하게 되어 있습니다. 지난번에 도감사시 하나 적발이 돼서 교체 완료를 했으며 현재는 수시 약사를 담당자로 지정을 해서 매월 분기별로 점검을 해서 10월말 11월 현재 유효기간 지난 것은 하나도 없다는 것을 보고드립니다. 다음은 윤수길위원님게서 5월부터 10월까지에 대한 차량운행 방역소독약품 현황 지원 수불부를 서면 제출 요구를 하셨습니다. 기 제출됐는데 부족한 것에 대해서는 많은 조언을 부탁드리겠습니다. 이상 위원님들의 답변을 마치겠습니다.

이채학위원장

이철구위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.
철구

이철구위원

이철구위원입니다. 소장님 답변은 잘 들었는데 제가 아까 답변을 해 주셨는지 안 해 주셨는지 제가 못들었습니다. 의약품 재고 현황에서 왜 이렇게 어느 약품은 4%도 못쓰고 재고가 되고.
원용

박원용만안구보건소장

예, 다시 설명을 올리겠습니다. 그것이 안마시술소하고 겹쳐 가지고 못들으신 모양인데 설명을 올리겠습니다. 저희 의약품이 보통 80종에서 120종까지 사용을 하고 있는데 의약품을 구입할 때는 꼭 담당의사의 품목을 요구를 합니다. 그런데 의사 선생님들의 개성은 상당히 강합니다. 또한 의사 선생님들이 서울의대 출신, 연대 출신, 전남의대 출신들로 선호하는 약품이 있습니다. 자가가 배운 교수님들 또는 연대 출신은 가나마이신을 좋아하고 고대 의대 출신은 린코마이신을 좋아하고 같은 항생제라도. 해서 쉽게 말씀드려서 소화제를 아까도 말씀드렸지만 베스타제하고 훼스탈도 자기가 처방을 할 때 훼스탈에 습관이 된 사람들은 훼스탈로 많이 씁니다. 그리고 진통제의 경우도 사리돈이나 펜잘같은 것을 자기들이 선호하는 약이 있습니다. 그런데 저희 보건소에 금년도에 의사가 두 사람이나 사직을 했습니다. 급여가 적어서. 전문의가 왔다가 6개월만에 사직을 했고 또 일반의사 서울대 출신이 왔다가 두달만에 봉급 많은 데로 사직을 하고 이번에 새로 두명이 왔습니다. 그래서 약간의 차이에 의해서 재고량이 많은데 이 재고량이 많은 것은 그때 그때 많아지면 담당의사한테 얘기를 합니다. 이런 것이 많은데 이것으로 써 주십시오 하고 정 못쓰겠다고 하면 품목 대체를 해서 구입한데 하고 같은 양으로 해서 가격에 맞춰서 품목을 대체도 하고 그렇지 않고 대부분이 많이 남으면 사용을 합니다. 그리고 유효기간이 대부분이 의약품이 3년 내지 5년이 되어있기 때문에 전혀 우리 재산상으로 손해나 이런 것은 없다는 것을 보고를 드립니다.
철구

이철구위원

예, 잘 알았습니다.

이채학위원장

위원님들의 질의에 대해서 답변이 안 나온 부분 있습니까? 박원용 만안구 보건소장님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 성실한 답변 준비를 위하여 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사는 3시 50분에 속개하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. (이채학 위원장 이철구 간사와 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

15시30분 감사중지

16시01분 감사계속

철구

이철구위원장대리

위원여러분 및 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 위원님들 질의에 대하여 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 이순우 동안구보건소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
순우

이순우동안구보건소장

동안구보건소장 이순우입니다. 이철구위원님께서 질의하신 행정사무감사 자료 11쪽 의약품 재고현황 중 일반 진료 의약품이 만안구보건소보다 적은 30품목에 대하여 답변드리겠습니다. 일반 진료의약품은 자료 10페이지에 구입 품목에 제시한 바와같이 노루모정 등 78개 품목입니다. 자료 11페이지의 30품목은 주요 품목만 기재한 것입니다. 다음에는 총 품목을 기재하영 성의 있는 자료를 제출하겠습니다.
철구

이철구위원장대리

소장님께 한 말씀드리겠습니다. 이 행정사무감사 1년에 한번 위원님들이 감사하는데 우선 위원님들이 자료를 요청을 하면 앞으로는 성의있게 자료를 제출하셔서 위원님들이 궁금한 절을 다 보실 수 있게끔 만전을 기해 주시기를 바랍니다.
순우

이순우동안구보건소장

명심하겠습니다. 두 번째로 의약품 구입예산 및 집행액과 잔액에 대하여 답변드리겠습니다. 의약품 구입 예산은 2억 6,700만원입니다. '97년 10월말 현재 진료의약품 구입비 7,400만원과 예방접종약품 1억2,600만원을 집행하였습니다. 집행잔액은 6,700만원이고 이는 ;97년 12월말까지 구입 사용할 잔액임을 말씀드립니다. 관내의 안마시술소 지도점검 실적과 마약 단속 대상 업소 현황 및 지도 점검 실적은 서면으로 제출한 것으로 갈음하겠습니다. 차곡재위원님께서 질의하신 경로당 순회 보건교육을 각 동 한 군데만 지정해서 하는 이유에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 보건소는 건강 경로당을 만들기 위한 목적으로 임위로 무작위 선정한 것이 아니고 동사무소와 협의 선정하여 경로당 주민이 스스로 건강관리를 실시할 수 있는 주력을 길러 주고자 여러번에 걸친 반복 건강 관리를 실시하였습니다. '97년에 사업 선정되지 않은 경로당은 의료 자원봉사 및 각 경로당의 임원들의 자료 관리와 방문보건 사업 연계로 건강관리 카드제를 실시하고 있습니다. 현 인력으로 관내 전 경로당 101곳을 순회하는데는 역부족의 이유도 있지만 스스로가 건강하고자 노력하지 않는 분들은 실효성이 없는 점도 감안하였습니다. 제가 달안동하고 부흥동을 지원나간 예를 비교하여서 말씀드려 보겠습니다. 부흥동경로당 같은 경우에는 본인들이 적극 참여하고 건의 사항까지도 내놓는가 하면 달안동 같은 경우에는 당뇨 측정이라든가 혈압을 재자고 해도 극구 죽는날만 기다린다고 하면서 호응하지 않는 경우가 많습니다. 그래서 저희가 자원봉사자하고 같이 가가지고 건강체조 같은 것을 하면서 참여를 시키는 경우도 있었습니다. 어떤 경우에는 어린이를 달래는 것과 같은 그런 정도의 저희 간호사들이 노력을 하면서까지 방문 보건을 질 향상 측면에서 저희가 실시하고 있습니다. 무조건 주는 양적 사업보다는 그들이 무엇을 원하는지 그 실태 파악을 하는 점에서 설문조사까지 실시하여서 요구에 따른 질향상에 치중하여 더욱 노력할 것을 약속 드리겠습니다. 차곡재위원님께서 두 번째로 질의하신 독감예방접종 실시방법 및 홍보는 어떻게 하고 있으며 동별 실적은 어떠한지에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반예방접종은 희망하는 주민이 보건소에 내소하여 예방접종을 실시하고 있으나 예방접종 계획 홍보는 우리 안양등 지역신문 유선방송 아파트 게시판 등에 홍보를 실시하였으며 동별 실적은 비산동이 2,355명, 관양동이 1,484명, 평촌지역은 한데 묶었습니다. 4,568명 호계동이 2,673명 기타가 728명입니다. 그래서 이것을 100%로 봤을 때 비산동이 20% 관양동이 12.6%,평촌지역이 38.7%, 호계동이 22.7%, 기타지역이 6%입니다. 간혹가다가 만안구에서도 오는 경우가 있습니다. 경계지역 같은 경우에는. 그런 것을 기타로 묶었습니다. 차곡재위원님께서 세 번째로 질의하신 학교 및 사업장 보건사업 추진실적에 있어 예방접종 및 성교육은 어떠한 집행하였는지에 대하여 말씀드리겠습니다. 학교 예방접종은 정부에서 배정받은 백신을 사용하여 접종해 왔으며 청소년 성교육등 보건 교육은 방학 기간을 이용하여 보건소 및 도서관 등 학생들이 모이는 곳에서 교육하였으며 비디오 등 보건교육 기자재를 대여하는 교육을 실시하였습니다. 예방접종 예산은 70만8,000원 집행운 45만6,000원 잔액 25만2,000원으로써 입찰자가 저렴하게 구입되어 잔액이 남았습니다. 교육예산은 비예산입니다. 박영표위원님께서 질의하신 자요 23페이지 살모넬라균 검출 9건에 대한 식중독 발생업소 현황과 유관부서에 통보후 행정조치 내용 및 살모넬라균 독성과 인체에 미치는 영향에 대하여 답변드리겠습니다. 식중독 발생업소는 1개업소로 만안구에 소재한 바아김밥입니다. 이것은 '97년 6월 9일 환경위생과에 통보조치 하였습니다. 이 9건은 동안구 거주자가 9명이 식중독이 발생하였는데 그 업소는 만안구에 소재한 것입니다. 살모넬라균의 독성 및 인체에 미치는 영향은 대부분 달걀이나 육류에서 오는 경우가 많으며 이 독성으로 인해서 두통, 복통, 설사 등의 증세가 나타납니다. 이 잠복기는 12∼36시간이 되겠습니다. 이상춘위원님께서 질의하신 13페이지 의약품 폐기처분 실태 현황에 대하여 답변드리겠습니다. 일반 의약품 폐기 처분은 없습니다. 이는 아까 만안보건소장님께서 답변하신거와 같이 대체해서 쓴다든가 해서 폐기 처분이 없습니다. 예방접종 백신 폐기처분 실태는 P.D.T가 55㎖ 소아마비가 312도스입니다. 이상춘위원님께서 질의하신 나병환자 관리상태에 대해서 답변드리겠습니다. 나병환자 7명은 남자가 6명, 여자가 1명으로 전원 음성입니다. 이것도 아까 만안 소장님께서 답변하신거와 마찬가지로 격리 수용은 하지 않고 있습니다. 이외의 것은 서면자료로 제출하였습니다.
철구

이철구위원장대리

박영표위원님 보충질의십니까?

박영표위원

아닙니다. 일문일답으로 하나 다시 물을 것이 있어서.
철구

이철구위원장대리

예, 질의 하십시오.

박영표위원

하나 묻겠습니다. 바로 답해 주시면 되겠습니다. 아까 제가 질의를 할까 하다가 안했는데 예방접종약품에 보면 유행성 독감 약품이 잔량이 하나도 없습니다. 시기적으로 볼 때 굉장히 독감이 유행할 때라도 저는 보고 있습니다. 그런데 앞으로 약품을 구입할 것입니까? 구입할 수 있습니까?
순우

이순우동안구보건소장

지금 정부에서 27만명 분을 재 생산을 시켰습니다. 그랬는데 저희한테까지 차례가 올지, 제약 업소에 저희가 부탁은 해 놨습니다마는 최선을 다해서 구입을 한번 해보겠습니다.

박영표위원

왜냐하면 전국적으로 지금 포화상태에 있습니다. 그래서 제가 묻는 것인데 이것은 시기적으로 감기가 굉장히 유행할 때인데 약품이 하나도 없기 때문에 제가 이 자리에서 질의를 드리는 겁니다. 그러니까 이것이 지금 계획은 있는데 그것이 우리 만안·동안보건소까지 올 수 있냐 이것이.
순우

이순우동안구보건소장

그런데 본래가 접종시기는 10월말까지로 끝나양 되는 것입니다.

박영표위원

그러면 원래 접종일은 10월말로 정해져 있습니까?
순우

이순우동안구보건소장

예, 그렇습니다.

박영표위원

그러면 구입할 필요가 없네요. 감기가 걸리든 말든. 그렇죠?
순운

이순운동안구보건소장

그런데 유행할 시기에는 접종을 하라고 되어 있는데요. 지금 독감 예방접종 같은 경우는.

박영표위원

접종약이 없어서 생산되지 않아 가지고 힘들다.
순우

이순우동안구보건소장

예, 그리고 그것은 해마다 바이러스가 바뀌기 때문에 그 생산량 만큼만 생산을 하지 재생산이, 그래서 이번에도 27만명 분만 재생산을 하는 것으로 되어 있습니다.

박영표위원

앞으로 그 바이러스가 형이 여러 가지이기 때문에 지금 27만명분 생산하는 것은 종종 있는 그 형에 대해서 재생산을 한다고요?
순우

이순우동안구보건소장

그렇습니다. 그래서 원료약품을 수입을 해야 되는데 27만명분에 해당하는 양 만큼만 수입을 할 수 있는 것 같습니다.

박영표위원

그래서 제가 부탁의 말씀을 드리는 것은 될 수 있으면 구입을 하셔 가지고 시민들에게 혜택이 갈 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순우

이순우동안구보건소장

최선을 다하겠습니다.
철구

이철구위원장대리

박영표위원님 수고하셨습니다. 또 이순우 보건소장님께 보충질의 하실 위원님 안계십니까? 윤수길위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

윤수길위원

윤수길위원입니다. 여기 업무보고 19페이지에 보면 혼인전 간강 확인 검진이 특수시책으로 하신다고 했는데 대상은 예비 신혼부부 검진항목은 성병, 결핵, 풍진 등 6개 질환 검진비용은 전액 무료 홍보기관 지정해서 결혼예식장, 혼수용품 판매업소 이렇게 되어 있는데 여기에 대해서 어떤 방법으로, 물론 결혼예식장이나 혼수판매업소에서 한다고 했는데 어떻게 하실 의향이신지 그리고 끝에 건강 365일 캘린더 제작을 하신다고 그랬는데 이 예산은 '98년도 본 예산에 계상한 사안인지 왜 만안보건소는 캘린더 제작 계획이 없는 것 같은데, 여기보면 제작부수는 1,000부 해가지고 '98년 1월중 얘기를 했는데 '98년도 달력을 하는 것인지 '99년도 것을 하는 것인지.
순우

이순우동안구보건소장

지금 '97년도니까 '98년도.

윤수길위원

그런데 1월달에 제작을 한다고 그래서 말입니다.
순우

이순우동안구보건소장

이것은 저희가 분기별로 할 수 있고 월별로 할 수 있습니다. 그러니까 그 계절에 따라서 주의해야 할 질병이라 든가를 메모를 해 가지고 평소에 건강에 유의해야 할 점을 같은 것을 캘린더 제작을 해서 그때그때 저희가 하는 방법을 취할 겁니다.

윤수길위원

그 예산은 있습니까?
순우

이순우동안구보건소장

'98년도 일반수용비를 사용할 것입니다.

윤수길위원

'98년도?
순우

이순우동안구보건소장

예.

윤수길위원

이 예산이 안 서면 어떻게 할 거예요?
순우

이순우동안구보건소장

그러니까 이 킬린더비로만 하는 것이 아니고 일반수용비를.

윤수길위원

일반수용비에서 빼서 한다?
순우

이순우동안구보건소장

큰 예산이 들어가는 것은 아니기 때문에 첨부를 할 것이니까.

윤수길위원

혼인전 건강확인 검진에 대해서 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.
순우

이순우동안구보건소장

이것은 선진국에서는 벌써부터 실행을 하고 있는 것입니다. 그래서 큰 예산이 드는 것도 아니고 저희 가지고 있는 검사 장비로 그대로 할 수 있는 것이고요. 또 아까 홍보같은 것은 지역지를 활용한다든가 또는 우리 안양소식지 또 안양뉴스를 통해서 홍보를 하고 결혼예식장이라든가 혼수용품판매소 같은데에 간지를 만들어서 저희가 홍보할 예정입니다.

윤수길위원

그래가지고 내년도에 해봐가지고 한 건도 없으면 안하실 건지.
순우

이순우동안구보건소장

이것은 한건도 없지를 않을 것으로 사료됩니다. 평소에 결핵이라든가 성병 풍진 이런 것은 우리가 다 해야할 것인데 특히 혼전에 해서 서로 건강확인을 하게 된다면 건강한 가정을 이끄는데도 도움이 될까 해서 실시코자 하는 것입니다.

윤수길위원

그리고 일간지에 다가 홍보를 하려면 예산이 필요하죠. 어떻게 예산이 안 필요해요.
순우

이순우동안구보건소장

이것은 따로 이것만 예산이 필요한 것이 아니라 다른 것도 홍보할 때.

윤수길위원

같이 끼워서 그 옆에다 조그맣게.
순우

이순우동안구보건소장

예, 그렇게 할 겁니다.

윤수길위원

이것이 실효가 있을까요? 이것이 둘이 같이 와야 되는거 아니예요. 그렇죠? 아니, 요새 그런거 있어요. 서로 건강진단서 제출하는 것은 있더라고.
순우

이순우동안구보건소장

이것이 그러니까 권장 사업이지 의무적인 것은 아니기 때문에 저희가 최선을 다해서 해 보겠습니다.

윤수길위원

이것이 특수시책 사업치고 굉장히 눈에 띄는.
순우

이순우동안구보건소장

이것이 '94년도 인가 저희가 우연히 약사회에서 하와이를 갔는데 거기 보건소에서는 이것을 실시를 하고 있었습니다.

윤수길위원

이것이 소장님 아이디어입니까?
순우

이순우동안구보건소장

저희 직원들이 같이 다 의논을 한 것입니다.

윤수길위원

잘 부탁합니다.
순우

이순우동안구보건소장

열심히 하겠습니다.

윤수길위원

이상입니다.
철구

이철구위원장대리

윤수길위원님 수고하셨습니다. 또 이순우 보건소장님께 보충질의 하실 위원님 계십니까? 그러면 원활한 감사진행을 위해서 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사는 4시 40분에 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (이철구 간사 이채학 위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

16시20분 감사중지

16시49분 감사계속

이채학위원장

위원여러분 및 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 이것으로 질의를 종결하면서 여러 위원님들과 관계공무원들의 적극적인 협조로 만안 및 동안구보건소에 대한 '97년도 행정사무감사가 원활히 진행되었음을 감사드립니다. 아울러 박원용 만안구보건소장님과 이순우 동안구보건소장님 이하 양 보건소 전 직원의 노고에 심심한 감사를 드리면서 그동안 감사과정에서 도출된 문제점들을 종합 강평코자 하오니 행정추진에 적극 반영·조치하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 그럼 지금부터 내실있는 업무자료의 작성 및 성실한 감사자료의 목적은 1년동안 당해 지방자치단체에서 추진한 업무에 대하여 불합리한 사항을 적발·시정함으로써 자치행정에 대한 통제와 비판·감시 기능을 수행하는 것이라고 할 수 있는데 그러한데도 제출된 업무보고 및 감사자료가 일부 각종 계수의 불일치 또는 다수의 오탈자가 발견되었음은 매우 유감스러운 일이라 아니할 수 없습니다. 따라서 앞으로 각종 자료의 제출시에는 추진한 실적 그대로를 작성·제출하여 일한만큼 평가를 제대로 받을 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 두 번째로 방역 및 진료약품 수불부의 철저한 작성과 현재 각동에서 혼선을 빗고 있는 방역약품 수불 및 사용에 대한 명확한 근거지침 교육을 실시하는 등 방역사업 수행에 철저를 기하여 줄것이며 구급차 및 일반차량 운행에 있어서 용도에 적합하게 운행에 만전을 기하여 줄것과 많은 예산을 들여 구입한 각종 약품에 대한 관리가 철저치 못한다면 시민의 혈세인 예산만 낭비하는 꼴이 되고 말 것입니다. 또한 약품의 사용방법 및 방역기간의 실시기간조차 명확히 몰라 방역을 실시하는 기관에서 혼선을 빗는다면 과연 시민은 누구를 믿고 쾌적하고 건강한 지역을 가꾸어야 되는 건지 묻지 않을 수 없습니다. 세 번째로 안마시술소에 대한 합리적인 지도점검을 실시하여 달라고 촉구합니다. 만안구 및 동안구에 소재한 안마시술소에 대한 지도점검은 분기 1회이상 현지에 출장 지도점검을 실시하였으나 매회 점검시마다 '특이사항없음'으로 점검결과가 나왔다는 것은 형식적으로 점검을 실시했다는 것으로 밖에 볼 수 없습니다. 따라서 향후에는 단속방법에 있어 시간대 및 경찰과 합동단속을 실시하는 등 점검방법을 개선 적극적으로 사명감을 갖고 소신있는 지도점검에 임해줄 것을 촉구합니다. 마지막 네 번째로는 보건소가 주민과 함께하는 공공보건 의료기관으로써 거듭나야 한다고 촉구합니다. 그러기 위해서는 이미지 쇄신 특히 의료보호자·영세민 등 소외계층에 대한 의료시혜 확대로 양질의 의료서비스를 제공 시민 건강증진에 기여하여 주민신뢰도 제고에 만전을 가하여야 할 것으로 사료됩니다. 그러기 위해서는 첫째 지역보건 활성화를 통한 건강증진 정착화를 기하여야 하겠으며 둘째 보건의료서비스 제공을 위한 행정능률 제고와 주민편익증진에 가일층 노력을 해야 하고 셋째 방역활동 강화로 시민건강을 도모하고 효율적인 질병관리로 시민건강을 보호해야 하겠으며 마지막으로 지역주민의 다양한 의료욕구를 해소하는 방안을 강구해야 하겠습니다. 이것으로 강평을 마치겠습니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료 및 서면답변 자료는 제출 기한내에 감사위원 전원에게 배부하여 주시기 바라며 이번 감사과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 제반 문제점들이 결코 시비를 가리기 위한 것이 아니라 문제점을 도출시킴으로써 그에 대한 적절한 대안제시 및 내년도 예산심의에 반영시켜 더욱 발전적인 행정을 추진하고자 하는 것이므로 감사 받으시는 동안 다소 거북스러운 점이 있었다면 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 위원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 만안·동안구보건소에 대한 보사 환경위원회 1997년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

16시54분 감사종료

출처 경기 안양시의회 회의록