김정국 의원 발언

존경하는 김정국의장님, 그리고 의원여러분, 안녕하십니까? 기획감사담당관 정효식입니다. 오늘 우리 시의 2004년도 예산안에 대하여 의원여러분께 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 금년 한해동안 어려운 여건속에서도 지역발전과 시민의 안녕을 위하여 의정활동에 전념하신 의원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올해는 참으로 어려운 한해였다고 생각됩니다. 설상가상으로 태풍 루사에 이어 매미의 내습이 있었지만 전 행정력을 복구에 최선을 다하고 있습니다. 태풍 루사 피해복구비 지원에 따른 시비부담금 260억원의 재원 조달을 위하여 일반운영비 10%, 여비 및 연구개발비 20%, 일반보상금 10%에서 30%, 시설 및 자산취득비 30%를 절감하는 등 예산절감계획을 수립하여 연간 30억원 이상의 예산절감 실적을 올렸습니다. 또한 우리 시의 부단한 노력으로 중앙예산 81억원을 확보하는 등으로 당초 태풍 루사 복구비에 따른 시비부담금 확보를 위하여 200억원의 지방채를 승인 얻었으나 앞서 설명드린 바와 같이 시에서는 예산절감 계획 및 중앙예산을 확보하여 지방채 발행을 최소화하는 등 긴축예산운영에 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 의원 여러분, 금년 한해동안 많은 성원을 보내주셔서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 2004년도에는 변함없는 협조와 성원을 기대하면서 지금부터 2004년도 예산안에 대하여 보다 구체적으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이번에 제안한 2004년도 예산안의 기본방향을 설명드리겠습니다. 경상경비는 최소화하고 건전재정운영의 기본원칙을 준수하면서 쾌적한 도시환경 조성, 문화복지 및 환경분야 등에 역점을 두었습니다. 다음은 예산안 개요에 대하여 설명드리겠습니다. 2004년도 총 규모는 2,660억원으로 2003년 2,562억5,000만원 대비 3.8%가 증액되었으나 수해복구비를 제외한 실질적으로 예산규모는 2,604억원으로 2003년도 2,271억5,000만원 대비 14.6%가 증액되었습니다. 이 가운데 일반회계는 2,409억원으로서 2003년 2,379억원 대비 1.3%가 증액되었으나 수해복구비를 제외하면 2004년도에 2,353억원으로서 2003년도 2,088억원 대비 12.7%가 증액되었습니다. 다음은 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 하수도사업 외 9개 특별회계에 대하여 말씀드리면 총 규모는 2004년도 171억원으로 2003년 110억원 대비 55.5%가 증액되었습니다. 다음은 상수도공기업특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 2004년도 80억원으로 2003년 73억5,000만원 대비 8.8%가 증액되었습니다. 상수도 공기업특별회계의 자세한 설명은 별도로 상하수도과장의 설명이 있겠습니다. 다음은 이를 다시 일반회계와 특별회계로 구분해서 세분해서 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산 총규모 2,409억원으로 지방세수입이 246억원, 세외수입 303억9,800만원, 지방교부세 935억원, 지방양여금 226억 5,000만원, 조정교부금 및 재정보전금 41억3,800만원, 보조금 611억2,300만원, 지방채 45억원을 계상했습니다. 다음은 세출예산을 말씀드리겠습니다. 세출예산은 기능별로 세분화하여 설명드리면 먼저 일반행정비는 551억700만원으로 주요 내용으로는 공무원 인건비 255억7,900만원, 일반운영비 37억1,000만원, 복리후생비 84억5,000만원, 연금부담금 및 의료보험금 42억7,200만원 계상했습니다. 사회개발비는 규모가 1,099억1,000만원으로 교육 및 문화비로는 205억5,600만원 계상했으며, 주요 계상내역으로는 김천실내체육관 건립 100억원, 문화재보수사업 12억4,300만원, 제42회경북도민체전 출전경비 1억5,000만원, 시민체육대회 3억원 등이 계상되었습니다. 보건 및 생활환경개선비로는 361억7,300만원을 계상했으며, 주요내용으로는 환경미화원 인건비 31억6,200만원, 쓰레기 매립장 설치비 25억5,300만원, 축산폐수처리시설비 49억200만원, 음식물쓰레기 위탁처리비 3억3,800만원, 상수도공기업 자본전출 2억원, 하수관거정비사업비 31억5,500만원과 김천하수처리장 고도처리설치비 46억7,500만원, 대항하수처리장 설치 22억6,600만원이며, 지례하수처리장 설치비 20억6,900만원 계상되었습니다. 사회보장비는 325억6,700만원 계상했으며, 주요내용으로는 장애인복지관 건립 10억원, 여성회관 건립 5억원, 국민기초생활보장수급자 주거급여지원 108억9,900만원, 경로연금 17억4,900만원, 노인교통비 24억2,700만원, 보육시설 종사자 인건비 19억4,900만원, 저소득층 보육지원 10억5,000만원, 아동복지시설 운영비 14억1,700만원 등 계상되었습니다. 주택 및 지역사회개발비로는 206억1,100만원 계상하였으며, 주요내용으로는 국도4호선 우회도로 확장공사 38억9,000만원, 도로와 지하시설물 공동구축사업 10억4,400만원, 직지문화공원 조성 15억, 경제개발비는 730억4,900만원으로 농수산개발비는 256억2,800만원 계상하였으며, 주요 내용으로는 문화마을 조성사업 13억6,700만원, 농업인 자녀 학자금 지원 4억4,700만원, 지역경제개발비로는 18억원 계상했습니다. 중소기업 운전자금 이자차액 보전금 2억원, 감호시장 재건축에 대한 타당성 용역비 1억원, 부곡택지개발지구내 지역특성 상징 조형물 설치 1억원, 공공근로사업 인부임 3억9,200만원, 국토자원보전개발비로는 420억9,800만원 계상했으며, 주요내용으로는 수해상습지 개선사업 46억5,200만원, 태풍 루사피해 수리시설물 보강사업 56억100만원, 태풍 매미 피해복구비 14억5,400만원, 소규모지역개발사업 35억8,000만원, 시의 시도 정비사업 51억1,000만원, 농어촌도로확포장사업 48억1,000만원, 오지개발사업 11억4,000만원을 계상했으며, 교통관리비로는 35억1,100만원 계상했으며, 주요내용으로는 운수업계 보조금 14억5,600만원, 차선도색 공사등 교통관련사업 7억5,300만원, 농어촌 버스 비수익노선 손실보상 2억6,000만원, 버스업계 재정 지원 4억5,900만원 등 계상되었습니다. 민방위비로는 1억9,200만원, 읍면동 총 예산으로는 226억1,600만원 계상했고 지원 및 기타경비로느 26억4,000만원 계상했습니다. 다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입부문을 먼저 말씀드리겠습니다. 총규모로는 171억원으로 세외수입 144억7,000만원, 보조금 26억2,900만원을 계상했습니다. 2003년도 110억원 대비 55.5%가 증액되었습니다. 다음 특별회계 세출 부문을 총괄한 주요내용을 설명드리겠습니다. 청원경찰 인건비 2억4,600만원, 경상적경비 11억6,600만원, 사업예산은 새마을소득 민간융자금 16억5,000만원등 83억3,600만원, 채무상환 16억 2,900만원, 예비비 및 기타로 56억5,700만원 계상했습니다. 이를 다시 회계별로 말씀드리면 하수도사업특별회계 54억원, 수질개선특별회계 23억2,200만원, 의료보호특별회계 7억1,800만원, 주민소득지원특별회계 5억원, 새마을소득사업특별회계 13억원, 주택사업특별회계 5억원, 농공단지조성사업 특별회계 5억원, 공업단지조성사업특별회계 10억원, 치수사업특별회계 28억5,000만원, 주차장운영특별회계 19억5,000만원을 계상했습니다. 이를 다시 세분화된 내용은 해당 분야별로 실과소장의 설명이 별도로 있겠습니다. 존경하는 김정국 의장님, 그리고 의원여러분, 지금까지 2004년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 금년 한해도 의장님과 의원여러분의 많은 협조와 성원에 힘입어 시전체 예산을 잘 운영할 수 있었다고 생각됩니다. 내년에도 변함없는 성원을 기대하면서 앞서 설명드린 2004년도 예산안에 대해서 의원 여러분의 각별한 관심과 배려로 원안대로 심의 의결해 주시면 살기좋은 김천건설과 보다 나은 양질의 행정서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대됩니다. 아무쪼록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 거듭 당부드립니다. 끝으로 의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 가정에도 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 건설교통국장 김상원입니다. 존경하는 김정국 의장님, 그리고 여러 의원님들, 우리 시민의 복지증진과 시의 발전을 위해 계속되는 의정활동에 대해서 감사를 드립니다. 특히 2년에 걸친 태풍 루사와 매미로 인한 수해 복구과정에서 이재민들에 대한 위문, 구호, 응급복구, 항구적인 복구에 적극 참여해서 도와주시고 격려해 주셔서 대단히 감사합니다. 금년 연초에 저희들이 보고를 드릴 때 2003년도에 건설행정 목표를 완벽한 수해복구와 지속가능한 국토이용계획 수립, 도·농간 균형개발을 통한 지역격차 해소, 주·정차 질서 확립과 삶의 질 향상을 위한 쾌적한 신주거문화 창출을 통해서 살기좋은 사회 공간을 조성하겠다는 목표로서 업무 계획을 보고드린 바 있습니다. 이런 목표하에 올 한해동안 저희들이 추진한 실적은 건설사업에 210건, 도시주택사업에 32건, 교통편의시설 40건, 상하수도사업 71건 등 전체 353건의 공사에 730억1,800만원의 예산을 투자해서 추진했습니다. 그중에 61%인 214건은 완공을 했고 나머지 139건은 현재 공사를 진행중에 있습니다. 우선 태풍 루사와 관련된 보고부터 드리겠습니다. 태풍 루사는 지난해 8월31일 8시간에 걸쳐서 우리 시관내 평균 264㎜, 제일 많은 곳은 대덕에 700㎜정도 내리고 최대시우량이 72㎜가 내려서 발생된 피해가 되겠습니다. 이 태풍으로 인해서 27명의 인명과 막대한 재산상에 손실을 입어서 이재민이 2,088명이 발생했었습니다. 우선 재산상 피해를 보면 공공시설 3,047억, 사유시설 470억등 3,518억원의 피해를 입었습니다. 여기에 대한 복구를 수해피해 이후 지금까지 저희들이 복구에 주력해서 사유시설에는 주택 511동을 복구 완료했고 농경지 1,449㏊도 복구를 완료해서 금년에 농사를 짓는데 차질 없었습니다. 특히 영농에 지장이 없도록 하기 위해서 취수보 472개소, 도수로 30㎞, 저수지 83개소는 상반기 중에 완공해서 영농하는데 도움을 받도록 했습니다. 다음 공공시설 복구상황은 전체 공공시설에 소요되는 예산 4,225억중에서 우리 시에서 복구하는데 소요되는 예산이 3,198억이었습니다. 이 3,198억을 가지고 1,862개소의 공공시설을 복구했습니다. 그중에서 99%인 1,844개소는 공사 완공이 되었고 나머지 18개소는 현재 공사 진행중에 있습니다만 수도도로 1개소를 제외한 나머지 전공사는 연내에 완공이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 지금까지 완공되지 못한 대형공사장은 장비와 인력을 최대한 동원해서 연내에 완공 조치 하겠고 복구 완공 후에도 철저한 사후관리로 앞으로 같은 피해가 재발하지 않도록 관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 태풍 매미 피해복구 현황입니다. 태풍 매미는 금년도 9월12일날 약 6시간에 걸쳐서 우리 관내 198㎜의 평균강우가 있었습니다. 증산은 295㎜로서 제일 많이 왔고 시우량이 50㎜가 온 호우 때문에 발생한 피해입니다. 이재민이 104세대에 218명이 발생했고 540억원의 재산 피해가 있었습니다. 사유시설도 주택 72동을 위시해서 약 65억원의 피해를 봐서 그동안 추진사항은 발생한 이재민에 대한 응급구호 조치를 완료하고 응급 복구도 65개소에 대해서 2억8,900만원의 예산으로 완료했습니다. 응급 복구 과정에서 연인원 2,628명의 인력과 1,018대의 장비가 동원되었습니다. 항구복구 추진상황으로는 소요되는 복구비 686억원을 확정받아서 우리시에서 사용한 복구비는 487억원인데 사유시설에 106억, 공공시설에 381억원을 사용하게 되겠습니다. 우선 사유시설은 주택복구 대상 72동중에서 지금까지 80.5%인 58동은 복구를 완료해서 입주했고 나머지 14동은 12월중에 복구할 수 있도록 공사를 하고 있습니다. 다음 농경지 109㏊에 대해서는 현재 33㏊는 복구는 완료했으며 나머지 76㏊는 내년 4월 이전에 복구완료해서 영농에 차질없도록 조치하겠습니다. 다음 공공시설 복구상황입니다. 381억원의 예산으로 304개소의 시설을 복구해야 되는데 현재까지 설계 완료된 71개소에 대해서는 발주를 마쳤고 나머지에 대해서는 12월중에 전체 공사를 발주하도록 하겠습니다. 특히 그중에서 수리시설은 영농기전인 내년 4월까지 마치겠고 나머지 전체 시설도 6월 전에 준공해서 우수기에 피해가 없도록 조치하겠습니다. 복구하는데 기본방침으로는 전 과정에 있어서 부실 낭비 요인이 없도록 최대한 내실있게 복구를 할 것이고 복구사업 완료후에 철저한 사후관리를 통해서 유사피해가 재발되지 않도록 할 것이며, 또한 주민대표를 명예감독으로 위촉해서 부실공사방지와 민원예방에 최선을 다해서 이를 위한 견실한 시공을 위해서 통합정밀감리도 시행하겠습니다. 다음 건설과 소관입니다. 도로개발사업입니다. 도로망 확충과 도로 정비를 추진함에 있어서 광역도로망과 연계된 도로망을 구축하고 포장율을 제고했습니다. 먼저 광역도로망 확충사업으로 도로공사에서 시행하는 고속도로 정비사업은 아포∼현풍간은 1,262억원 중에서 지금까지 120억원이 투입되었고 올해 600억원이 투입되어서 2006년 완공계획으로 추진되고 있습니다. 아포∼동대구 구간은 금년말 12월20일 완공 계획으로 공사 중에 있고 추풍령∼아포 구간은 전체 4,700억중에서 291억원이 투자되고 올해 500억이 투자되어서 2005년에 완공 계획으로 추진되고 있습니다. 건설교통부에서 시행하는 일반 국도 정비확충 사업중에서 김천∼추풍령간 4차 확장사업은 금년에 140억이 투입되어서 전체 2005년에 완공할 예정으로 추진중에 있고, 김천∼약목간 4차로 확장사업은 총 소요액이 1,472억원입니다만 올해 203억원이 투자되고 나머지는 2007년까지 연차적으로 투자되어서 완공될 예정입니다. 김천∼거창간 4차로 확장은 전체 3,222억원이 소요되겠습니다만 지금은 실시설계중에 있음을 보고드리겠습니다. 김천∼상주간 4차로 확장은 전체 890억원이 소요되는데 금년에 26억원이 들어갔고 2008년까지 계속 추진될 사항입니다. 다음 국도대체우회도로 농소에서 어모까지 연결하는 것은 3,540억원이 들어갈 것입니다만 올해 90억원 투자되어서 2016년까지 추진될 계획입니다. 다음 3항에 경상북도에서 시행하는 지방도 정비 확충은 구성∼부항간, 용전도로 확포장에 4.1㎞ 26억원을 투입해서 내년말 완공 목표로 공사를 시행하고 있습니다. 다음 페이지 우리 시에서 시행한 지방도로 개발사업 중에서 지방양여금 사업입니다. 읍면지역 시설 정비사업으로 농소 봉곡리 봉곡도로를 비롯한 남전∼서부간 도로 확포장, 어모 군자도로 선형개량 등 4.2㎞에 54억원5,600만원 투자해서 현재 공정 70%로 추진중에 있습니다만 공사가 완료되면 포장율이 47.4%에서 49.3%로 1.9%가 제고되겠습니다. 농어촌도로정비사업은 조마면 신안리 내신도로를 비롯한 감문 덕남도로, 지례 관덕도로, 남면 갈항도로 확포장등 전체 1.6㎞에 47억4,300만원 투자해서 현재 공정이 75% 추진중입니다. 완공된 후에는 포장율이 20.8%에서 21.9%로 1.1%가 제고되겠습니다. 또한 도비보조사업으로 1.2㎞에 7억5천만원 투자해서 어모 은기도로를 비롯한 부상 월명도로는 완공했고 용전∼봉천간 도로, 송죽∼흥평간 도로, 조룡도로 등 3개지구는 70%의 공정으로 추진중에 있습니다. 우리 시 자체사업으로 김천∼구미간 지방도의 개통으로 구미 시계정비의 필요성이 대두되기 때문에 아포 송천리 일대에 우리 시와 구미시계 조형물 설치 및 인도개설과 각종 구조물을 정비하고 서부초등학교 진입로 보수, 안전시설물 정비 등 긴급 도로교량 보수에 8개 지구에 13억5,000만원을 투자해서 쾌적한 도로환경이 되도록 관리하여 왔습니다. 또한 가로등, 방범등은 전체 동지역이 4,730등으로 그 중에서 신설이 210등, 수선이 2,360등 해서 전체 2,570등을 신설 또는 수리하여 주민들의 야간통행에 불편함이 없도록 교체했습니다. 다음 페이지입니다. 농업기반조성사업입니다. 주민복리증진 및 농업정주권개발 사업은 2,471만원을 투자해서 현재 개령, 봉산지구는 83%의 공정으로 올 연말 완공 계획으로 추진중에 있고 봉산 문화마을 조성사업은 25억1,900만원을 투자해서 현재 기반공사 마무리 단계에 있으며, 2004년 완공 계획으로 추진중에 있습니다. 농촌 생활용수개발사업은 62개지구 1,991세대에 생활용수를 공급하는 것으로 2003년까지 52개지구에 1,606세대는 완료했고 금년도에는 어모 중왕리 중왕지구를 비롯해서 634호에 13억을 투자해서 농업용수개발을 완료해서 시외곽지에 농촌주거환경개선에도 기여를 했고 특히 특화사업으로는 아포 대신지구에 6,000만원을 투자해서 수리 시설 개보수를 연말 완공 목표로 시행하고 있습니다. 다음 밭기반정비사업은 지난해 가을 착수지구 67.5㏊는 11억3,900만원 투자해서 완료했고 금산, 신안지구 등 신규로 하는 48.3㏊는 4억9,000만원 들여서 현재 10% 공정으로 추진되고 있습니다. 기계화경작로 확포장사업은 8개지구에 9.7㎞ 물량입니다만 전체 물량이 10억5,300만원 들어가서 67% 공정으로 추진중입니다. 마치면 농로포장율이 68%에서 85%로 제고될 상황입니다. 다음 수리시설 개보수사업은 대곡동 애인1지 보수공사를 비롯한 27개지구에 19억5,800만원 투자해서 수리시설 본래의 기능이 되도록 완료했습니다. 13페이지 치수사업입니다. 지방양여금 사업으로 시행하는 소하천 정비는 대항면 향천리 방하 소하천 및 봉산 가성천에 4억5,600만원 투자되었고 소하천 정비 기본계획은 전체 211개소 중에서 61개소는 수립이 완료되었습니다만 미수립된 50개소에 대해서는 10억을 들여서 용역을 통해서 기본계획을 수립중에 있습니다. 일반하천 정비는 감천 하도준설사업을 비롯해서 7개지구에 42억8,000만원 투자했습니다. 이 사업으로 하천내에 장기간 계속 퇴적되어서 우수소통에 지장이 많은 감천 관기리와 어모면 동좌리 일원에 고수부지 4㎞에 대해서 9억원으로 퇴적된 토사 10㎡를 제거해서 유수소통에 지장이 없도록 하겠습니다. 다음 하천특별회계로 시행하는 직지사천 및 은림제 정비사업도 40%의 공정으로 진행되고 있고 자체 사업 4개 지구도 40% 공정으로 연말까지 준공을 목표로 추진중에 있습니다. 다음 재난관리사항으로 각종 재난예방을 위해서 재난중점관리 대상 시설물 238개소에 대해서 2회에 점검을 실시해서 전기, 가스, 기타 위험발생요소로부터 안전하도록 지도를 계속하고 있습니다. 다음 지역개발사업입니다. 농촌 및 오지마을에 쾌적하고 편리한 생활환경을 조성해서 주민의 삶의 질 향상과 숙원사업 해소에 역점을 두고 마을안길 정비, 하수구 정비, 농로 및 도수로 설치 등 48개소에 60억1,000만원 투자해서 사업을 완료 또는 진행중에 있습니다. 2차 오지종합개발사업은 5개년간 6개면에 각각 20억씩 전체 120억원이 투자되는 사업이었습니다만 4차연도인 올해는 전체 31억원으로 대덕면에 3억원을 들여서 마무리하고 부항면에 신규로 10억원, 증산면에 신규로 18억원을 지원하는 사업입니다. 현재 진행중에 있고 소규모주민숙원사업은 도비보조사업으로 아포 지동지구 옹벽설치를 비롯한 8개소에 23억원을 투자해서 현재 공사중에 있습니다. 다음 자체사업으로 아포 제석1리 농로포장을 비롯한 59개소에 26억8,000만원 투자해서 주민숙원사업과 취약지를 정비해서 다수 주민들이 수혜를 입도록 조치하고 현재 70% 공정으로 추진중에 있습니다. 이상으로 건설과 소관 보고를 마치고 다음은 도시주택과 소관이 되겠습니다. 앞페이지 총괄 사업을 보시면 도시주택과에서 사업을 시행한 총괄사업은 실내체육관, 시립도서관, 직지문화공원을 비롯한 전체 32건에 358억7,500만원을 투자해서 사업을 실시했습니다. 다음 페이지로 넘어가서 환경친화적인 도시개발로 시민의 복지 및 쾌적한 휴식공간과 체육시설을 확충했고 주요간선도로 및 도시계획도로의 확충으로 원활한 도로망 구축과 소규모 주민숙원사업 해결로 주민의 불편사항을 해소했으며, 특히 저소득 시민의 복지향상과 생활환경오염원을 원천적으로 개선하는 등 살기좋은 도시를 만들기 위해서 업무를 추진했습니다. 분야별 추진사항을 보면 도시계획분야는 국토의 난개발 방지 및 효율적인 관리체계를 구축하기 위한 국토의계획및이용에관한법률이 제정되고 시행령, 시행규칙이 지난해 연말에 공포되어서 올 1월1일부터 시행됨에 따라서 우리 시에서도 도시계획조례를 의회 승인을 받아서 금년 8월7일날 제정했고 이에 따라서 우리 시 전 행정구역에 대한 도시계획을 2007년까지 수립할 계획으로 전체 소요되는 예산 62억원 중에서 올해 13억원을 들여서 토지기본계획 수립 및 토지적성 평가 용역을 지난 11월14일 계약을 체결해서 현재 추진중에 있습니다. 어모 애플밸리 골프장 조성사업은 2002년 11월21일 신애개발에서 신청한 내용을 지난 1년동안 국토이용계획변경을 위한 협의와 우리 시 도시계획위원회 심의를 거쳐서 지난 2월달에 도에 신청해서 지난 11월21일날 도 도시계획위원회 심의를 거쳤습니다. 12월달에 국토이용계획변경결정 및 고시를 하면 골프장 조성을 위한 저희 건설교통국에서 할 일은 완료되고 앞으로 설치에 대한 것은 체육시설을 담당하는 부서에서 계속 추진하게 되겠습니다. 다음 대지보상 특별회계 조례입니다. 국토의계획및이용에관한법률 제47조에 근거해서 10년이상 장기 미집행 도시계획시설 중에서 대지로 되어 있는 토지에 대한 보상재원의 조달과 관리를 위해서 대지보상특별회계 조례를 설치하겠습니다. 이를 위해서 현재 관련 부서간에 협의를 거쳐서 12월중에 의회에 상정해서 내년부터 공포되도록 시행하겠습니다. 참고로 보고드리면 우리 시에서 지금까지 보상청구된 면적이 1,000㎢에 보상해야 될 금액은 공시지가 기준해서 약 2억5,000만원 정도 청구가 들어와 있는 실정입니다. 다음 페이지입니다. 토지관리정보체계 구축사업입니다. 전국적으로 온라인망을 통해서 토지정보제공 및 원격지 민원서비스를 구현하기 위한 목표로서 추진되고 있습니다. 건설교통부 주관으로 2001년부터 시작되었습니다만 1차 사업으로는 금년 8월까지 24% 완료되고 2차 사업으로 금년 9월달에 발표되어서 내년 12월까지 완료할 계획으로 추진중에 있습니다. 이와 병행해서 도로 및 지하시설물 공동구축사업은 도시기반시설의 일부인 도로, 상하수도 지하 시설물을 종합적으로 관리하여 각종 재난 사고 예방에 대처할 수 있고 시설물 관리를 효율적으로 하기 위한 사업으로서 전체 국비 50%를 포함한 65억원의 예산으로 2006년까지 연차적으로 추진할 계획으로 시행중에 있습니다. 금년에는 13억6,000만원 들여서 도로 61㎞와 상하수도 171㎞에 대한 지하 시설물을 조사 완료해서 도면에 올려서 관리하기 위한 용역을 금년 10월달에 조달청에 입찰 의뢰해서 입찰을 추진하는 과정에 있습니다. 나머지 사업은 연차적으로 계속 시행해 나갈 예정입니다. 도시개발분야입니다. 실내체육관 건립에는 총 사업비 320억 중에서 올해까지 100억원이 들어갔고 현재 공정은 주경기장 지붕까지 완료되었습니다. 전체 공사는 2004년 완공 목표로 해서 현재 공정은 55%로 추진되고 있습니다. 다음 시립도서관은 전체 면적이 7,255㎡를 250억원의 사업비를 투자해서 지난 11월12일 준공해서 우리 지역에 인재 양성에 보고가 될 것으로 기대를 하고 있습니다. 직지문화공원 조성 사업은 7만9,160㎡면적입니다. 현재 공정이 85%로서 내년 4월에 준공 목표로 추진중에 있습니다. 빗내농악 전수교육관은 16억5,000만원 투자되어서 지난 11월15일날 준공을 하였습니다. 다음 부곡철도가도교 확장입니다. 전체 48억원의 예산을 들여서 도로 25m와 접속도로 300m 시공을 완료해서 지난 8월달에 개통해서 시민들이 유용하게 이용하고 있습니다. 국도4호선 우회도로 확장입니다. 상습 정체구간 교통체증 해소를 위해서 전체 김천대교에서 부곡철도 가도교까지 3.97㎞ 장기계속사업으로 추진하고 있습니다. 그 중에서 김천대교에서 직지교 사거리까지 800m는 85억원을 들여서 올 12월 완공할 예정으로 추진하고 있습니다. 현재 공정은 80%입니다. 2차 시행계획구간인 직지교 사거리에서 교동교 사거리까지 1.7㎞는 현재 실시설계와 도시계획관리변경을 시행중에 있습니다. 다음 페이지 이 밖에도 소규모 도시계획도로 및 주민숙원해소를 위해서 성의여종고에서 노실고개간 도로 확장 공사 외 13개소에 37억6,000만원 투자해서 7개소는 준공했고 7개소는 보상 또는 공사를 추진중에 있습니다. 사업내역은 유인물을 갈음해 주시기 바랍니다. 다음 페이지 인구 및 주택보급현황입니다. 현재 주택보급율을 보면 우리 시에 가구수가 4만2,054가구인데 등록된 주택은 4만5,764가구로서 주택보급율은 1가구 1주택 이상의 주택이 보급된 실정입니다. 내년도에 건축허가 된 것을 보면 지난해에는 697동에 20만6,6,344㎡의 허가가 있었습니다. 올해는 이것보다 좀 늘어난 동수로는 732동에 26만364㎡로서 면적대비하면 약 26%의 건축면적이 증가되었습니다. 다음 우리 시민의 삶의 질 향상을 위한 주거환경개선분야는 도시저소득 주거환경개선사업으로 2002년도에 평화1지구와 황금동 학사대 지구를 선정해서 46억원을 들여서 평화1지구는 금년에 12월에 완공할 예정으로 현재 90% 공정이고 학사대지구는 20% 공정으로 내년말까지 완공할 예정으로 추진중에 있습니다. 올해 사업지구로 선정된 모암1지구 난민촌 일원과 평화2지구 후생주택일원은 전체 사업비 56억원을 들여서 현재 설계를 하면 보상협의 중에 있습니다만 2005년까지 완공할 목표로 하겠습니다. 농촌주거환경개선사업으로 아포 마암, 대항 세송 등 2개소에 11억8,000만원 들여서 오수처리장 2개소와 우·오수관로, 안길 포장 등을 현재 공정 52%로 추진중입니다. 2004년 7월까지 완공하겠고 농촌 주택개량에 66동, 농촌 빈집정비에 20동 실시를 보고드리겠습니다. 이상으로 도시주택과는 보고를 마치고 다음 교통행정과입니다. 지난 10월말 현재 우리 시의 자동차 등록대수가 4만5,189대입니다. 지난해 연말에 비해서 1,762대가 늘어났습니다. 우리 시에 가구수가 4만2,054가구이기 때문에 현재 4만5,189대 차량은 가구당 차량이 1대 이상 된다는 통계수치가 되겠습니다. 다음 주차장은 전체 1,402개소에 2만3,320㎡에 주차장을 가지고 있는데 금년도에 주차장을 확보한 실적은 113개소에 946면의 주차장을 확보했습니다. 다음 교통안전대책으로 신호등, 경보등, 차선도색, 무인단속모형카메라 6개소, 견인지역 표지판 설치 등 3억2,500만원을 투자해서 안전대책을 강구했고 교통편의향상을 위해서 버스 유개승강장 설치를 신규로 16개소, 교체 2개소 해서 2억4,300만원 투자했습니다. 농촌 및 저소득층의 교통편의를 지원하기 위해서 공영버스 2대를 구입해서 지원했고 벽지 노선 3개노선과 비수익노선 25개노선을 운영하는데 소요되는 비용 2억5,300만원을 지원해서 농촌오지에 주민들이 교통부담으로부터 해소될 수 있도록 투자했습니다. 다음 주차대책입니다. 불법주정차 지도단속은 현재 단속원 6명, 운전원 2명, 보조원 9명, 공익근무요원 7명을 합쳐서 24명이 불법주정차 지도단속을 지속적으로 시행하고 있습니다만 불법주정차 행위가 근절되지 않고 있어서 걱정하고 있습니다. 올해는 특히 교통이 혼잡한 출퇴근 시간대 위주로 중점 단속을 하고 야간단속을 1주에 두 번 이상 실시해서 지난 10월말 현재 1만4,537건을 단속했습니다. 그러나 단속하는 목적이 적발해서 과태료를 부과하는 이런 목적이 아니고 교통소통을 원활하게 하기 위해서 단속하는 사항이기 때문에 시민들의 의식전환과 적극적인 참여가 없이는 근절은 불가능한 실정입니다. 올해부터 불법주차 견인제를 시행해서 전체 견인을 909대를 했습니다. 지금까지 14개구간 13.2㎞의 도로에 대해서 견인을 시행했습니다만 이 역시 단속을 안할 때는 차를 세워놓고 운전자가 차에 없던 사람들이 견인제를 시행하고 단속을 하니까 운전하는 사람은 차에서 내리지 않고 잠시 대기해 있고 볼일 보는 사람은 내려서 갔다 오고 이런 것 때문에 상당한 마찰이 일어나고 있는 실정입니다. 내년에는 일부 이면도로를 포함한 구간까지 확대시행해서 불법주정차가 근절될 때까지 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 이와 더불어서 주차공간을 확보해서 주민들이 주차할 수 있는 공간을 여러군데 마련해 주는 것도 시에서 할 일이기 때문에 주택밀집지역이나 시장 등에 주차난이 심각한 지역에 주차공간 확보를 계속 유도하고 또한 민영노외주차장 활성화를 촉구해서 시행하는데 법인 또는 개인이 200평 이상의 주차장을 설치할 때는 우리 시에서 비용을 지원하고 있는데 감호시장, 황금시장을 이용하는 시민을 위해서 시민 테니스장 428평과 김천청과시장 458평을 주차장으로 변경해서 사용토록 현재 추진중에 있고 평화동 일대 주민을 위해서 검찰지청관사 859평의 부지를 사서 주차장으로 만들기 위해서 의회로부터 행정재산 취득 승인을 받아 둔 상태입니다. 앞으로도 교통혼잡지역에 주차난 해소를 위해서 주차장 설치를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 올해 주차장 설치 비용을 지원한 것은 2건에 대해서 71면의 주차장을 설치하는데 2,556만원이 지원되고 담장 허물기로 해서 15대의 주차장이 확보되는데 여기에도 일부 예산을 지원 했습니다. 다음 상하수도과 소관입니다. 우선 지난해 태풍 루사때 황금정수장과 지례 정수장이 침수되어서 우리 시민들이 굉장히 많은 불편을 겪었습니다. 수해복구 사업으로 복구예산을 확보해서 황금정수장과 지례정수장은 완벽하게 복구해서 앞으로는 이런 수해로부터는 어떠한 피해도 발생하지 않도록 조치를 완료했습니다. 우리 시 상수도 생산시설은 황금정수장에서 4만9천톤, 농소, 남면 정수장에서 아포, 지례까지 해서 3천톤을 생산하는 시설을 갖추고 황금정수장에서 하루 4만1천톤을 생산하고 읍면 정수장 3개소에서는 900톤을 생산해서 9만4천명의 시민들에게 공급하고 있습니다. 그리고 공업용수는 구미광역상수도에서 우리가 배정받은 3만1,500톤 중에서 20%인 6,240톤 정도를 받아서 쓰고 있습니다. 그러나 공업용수는 여유가 있는데 비해서 생활용수는 별 여유가 없기 때문에 앞으로는 구미광역상수도에서 공업용수를 안받고 생활용수를 받아서 공급할 계획으로 수자원공사하고 협의중에 있습니다. 올해 주요한 업무 실적을 보면 부곡 가도교 등 다른 사업으로 인한 상수도 배수관리 신설이나 이설공사 3개소에 대해서 2억100만원 투자해서 완료했고 읍면지역 노후간이상수도 시설개량을 7개소 4억1,000만원 들여서 완료했습니다. 또한 유수율 증대를 위해서 노후관 13개소 6.9㎞를 6억500만원 들여서 개량을 완료했습니다. 다음 관로시설이 오래됨에 따라서 수시로 발생하는 누수 수선공사에서 3억8,500만원 들여서 지금까지 247건의 누수 현장을 조사해서 복구를 완료했습니다. 다음 물절약사업으로 추진중인 절수기 설치는 전체 2만1,038가구를 대상으로 시행하는 것입니다만 금년도에 3,550가구를 시행해서 지금까지 86.6%에 대해서 사업을 완료했습니다. 내년도에 100%를 마칠 계획입니다. 다음 유수율 제고 시범사업으로 수자원공사와 2001년 8월에 기본협약을 체결해서 하고 있습니다만 지금까지 기초조사 및 기술진단 용역을 완료했고 지금은 상수도 운영권 관계로 해서 협의중에 있습니다만 우리 시에 수압이 균등치 못해서 상수도 누수가 굉장히 많기 때문에 이 문제를 오래된 관로를 전체 갈아서 균등한 수압을 유지함으로 말미암아 상수도 누수를 줄여서 원가절감을 기하고자 하는 이런 내용입니다. 이런 내용에 대해서 저쪽에서는 상수도 시설자체 운영하는 권한까지를 다 넘겨주었으면 하는 의견이 있기 때문에 현재 여러 가지 사항을 신중히 검토중에 있습니다. 다음 하수도 분야에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 우리 시에서 운영중인 하수처리시설은 3개소로서 하수종말처리장이 8만톤, 직지사 상가, 어모 문화마을 등에 있고 여기에 연결하는 중계 펌프장이 두군데 운영되고 있습니다. 하수도 관거는 전체 604㎞중에서 416㎞가 정비되어서 보급률은 69% 수준에 있습니다. 올해 추진한 중요사업은 우·오수 분류식 하수도사업 7개지구에 30억2,100만원 투자해서 70%의 공정으로 추진되고 있습니다. 또 시민생활과 직결되는 하수도 개량이나 긴급보수 준설사업 16개지구는 3억5,500만원 투자해서 완료했습니다. 그리고 봉산면과 삼락동 일대 저지대 하수를 하수종말처리장으로 유입시키기 위한 오수중계펌프장은 금음마을 앞에 4억2,400만원 투자해서 설치를 완료했습니다. 그리고 배수펌프장에 비상발전기가 없어서 전기가 정전되었을 때 용암동이나 부곡동, 신음동 일원에 물이 차는 것을 보면서도 퍼낼 수 없는 것을 대처하기 위해서 8억원 예산을 들여서 비상발전기 설치하는 것을 올해 착수해서 내년도에 설치를 마쳐서 앞으로 아무리 비가 많이 와도 전기가 정전되어서 시가지가 침수되는 일이 없도록 조치를 완료하도록 하겠습니다. 다음 환경기초시설 민간투자제안사업에 대해서 설명드리겠습니다. 사업내용을 보면 하수고도처리시설 8만톤, 축산폐수처리시설 70톤, 쓰레기소각시설 50톤, 음식물처리시설 20㎥, 분뇨처리시설 120㎥등 이런 환경기초시설을 우리 시에서 앞으로 신설 또는 확장해서 관리해 나가야 할 사업입니다만 이 내용을 보면 하수도법이 개정되어서 2004년 1월1일부터는 하수종말처리장에 방류수질이 강화됨에 따라서 하수처리장에 하수고도처리시설을 설치해야 될 사항이고 음식물쓰레기처리시설은 폐기물관리법 시행규칙 6조의 규정에 따라서 2005년부터 쓰레기를 땅에 묻는 것이 금지되어 있기 때문에 이에 대한 대책도 있어야 될 것이고, 축산폐수처리시설은 고농도 유기물이 배출되어서 설치가 시급한 실정입니다. 쓰레기소각시설은 생활쓰레기매립장 부지 확보가 어렵고 악취와 해충발생, 침출수 발생 등으로 환경오염이 우려되어 주민들이 집행하는 시설에 대해서 신규로 늘려서 확장할 수 있는 여건도 안되기 때문에 감량하기 위한 소각시설 설치가 절실한 실정입니다. 이와 더불어서 하수도를 처리하는 과정에서 발생하는 슬러지를 지금까지는 바다에 갖다 버렸습니다만 2004년부터는 바다에 버릴 수 없도록 법에서 규정했기 때문에 여기에 대한 대책도 강구해야 될 여러 가지 실정을 감안해서 몇 년 내에 이런 시설들이 완료는 되어야 되지만 소요되는 비용 자체를 한꺼번에 조달하기는 상당히 어렵습니다. 이래서 환경부하고 지금까지 계속 협의하는 과정에서 연차적으로 시행하면서 국가에서 지원하는 예산은 국가에서 일부 지원하고 나머지 시에서 부담해야 될 돈까지도 시에서 부담하기 어려우면 이런 것을 민자를 유치해서 할 수 있도록 시에서는 하고 일정기간 동안 투자회사에 운영을 위임하고 사용료를 받기 위해서 추진하는 내용의 사업이 되겠습니다. 이렇게 하면 우리 시로서는 민원발생을 최소화할 수 있고 또한 초기 건설투자비로 소요되는 부담을 경감할 수 있을 뿐 만 아니라, 통합 운영을 함으로 인해서 유지관리비도 절감할 수 있는 이런 여러 가지 이점이 있기 때문에 이것을 추진하게 되었습니다. 따라서 민간투자법 제9조에 의한 제안사업으로 인해서 전체 사업비 408억8,100만원 예산을 잡아서 가칭 김천환경센터주식회사라는 회사가 설립되어서 주식회사 태영과 화성산업주식회사가 출자자로 되어서 현재 추진되고 있습니다. 지금까지 내용을 보면 2003년 5월7일 민간투자사업제안서가 우리 시에 접수되어서 이것을 국토연구원 민간투자지원센터에서 검토를 받아서 지난 10월17일날 우리 시 민간투자사업심의위원회에서 심의를 거쳐 민간투자사업으로 채택했고 11월6일날 제3자 제안을 위한 공고를 내년 2월4일까지 제3자 제안을 접수받게 되겠습니다. 이 내용은 무엇이냐 하면 아까 말씀드린 태영과 화성산업이 주가 되어서 김천환경센터주식회사에서 408억8,100만원의 돈을 들여서 하수도 8만평에 대한 고도처리시설, 축산폐수시설의 신규설치, 음식물소각시설 50억 소요되는 신규설치, 음식물 처리시설 20㎥에 대한 신규설치, 그리고 분뇨처리 시설 운영에 대해서 전체를 하겠다고 제안이 들어온 것을 이 제안보다 더 나은 조건으로 제안할 회사가 있으면 제안하라고 기회를 주는 내용이 되겠습니다. 특혜 의혹이 있기 때문에 그런 의혹이 없도록 하기 위해서 기회를 주는 것을 제3자 제안접수라고 하는데 내년 2월4일까지 접수를 받아서 이에 대한 접수가 있을 때는 제3자 제안에 대한 평가와 당초 제안한 사람하고 평가를 대비해서 우선 협상대상자 선정과 협상한 후에 실시협약을 체결해서 사업시행자를 지정하고 도 환경부에 실시계획 승인 등의 절차를 거쳐서 2005년 1월부터 공사가 시작될 것으로 예상합니다. 이 공사가 완료되면 시설물의 소유권은 우리 시가 가집니다만 약 20년동안 운영하고 관리는 투자한 민간회사가 하겠다는 이런 내용이 되겠습니다. 앞으로 추진되는 상황에 따라서 수시로 보고를 더 드리도록 하겠습니다. 다음 배시내 마을하수도 설치사업은 하루 100톤의 하수를 처리할 수 있는 하수처리장과 분류식하수도 1,227m를 9억3,500만원의 예산으로 내년 3월 준공예정으로 추진중에 있습니다. 대항 소재지하고 지례 소재지에 하수종말처리장을 설치하기 위한 사업은 현재 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 있기 때문에 설계용역이 완료되면 내년부터 시작해서 약 3년간 걸쳐서 공사를 완료해서 지례나 대항쪽에 주민들이 쓰기 편리하고 환경 오염도 예방토록 시행해 나가겠습니다. 수도사업소 소관입니다. 수도사업의 목적이 안전한 물을 풍부하게 주민들한테 공급하는 목표를 두고 지금까지 시행해 왔습니다만 앞서서 말씀드리대로 지난해 태풍 루사때 황금정수장하고 지례정수장이 정전되고 물이 침수됨으로 말미암아 며칠간 시민들이 물 공급을 못받고 어려움을 겪은 이런 사태가 있었습니다. 그래서 올해는 이 2개 정수장에 대해서 수해복구비 39억6,100만원을 들여서 거의 완벽하게 복구를 완료했습니다. 앞으로는 지례 정수장은 당초보다 위치를 많이 들어올렸고 황금정수장은 지반은 올리지 못했습니다만 각종 기계시설은 당초보다 높게 설치해서 감천이 월류해서 시가지가 다 침수된다 하더라도 기계는 침수되지 않도록 완벽하게 조치를 했기 때문에 앞으로도 수질 관리를 철저히 하고 시설물 유지관리를 잘해서 안정적으로 물을 공급하는데 차질없도록 최선을 다하겠습니다. 금년도에 마무리를 하는 단계에서 우리 국에서 하는 일을 돌아볼 때 우선 수해복구사업을 1,862건을 공사하고 일반사업 353건 합쳐서 2,215건의 공사를 하다보니까 평상시에 일을 하는 것에 약 6배 이상의 일을 한 사항이 되겠습니다. 한정된 인력으로 직원들이 열심히 한다고는 했습니다만 수해복구에 치중하다 보니까 일반 사업은 예년에 비해서 다소 진도가 부실한 것도 사실이고 또한 현장 관리에 다소 소홀한 면도 있었다는 것을 인정합니다. 사람의 능력이 한정이 있기 때문에 저희들 나름으로는 최선을 다 한다고는 했습니다만 여러 의원님들로부터 지적을 받는 사항도 있어서 굉장히 유감스럽게 생각합니다. 이제 올해가 바뀌고 내년도 새해가 되면 우리 시 승격 이후 가장 역동적인 그런 시기를 맞지 않겠는가 생각이 듭니다. 지금까지 정체되고 침체되어 있던 지역이 몇 년새에 역사가 설치되고 또 아포지역에 경부고속도로 IC가 증설되고 이와 더불어서 2006년도에 전국체전까지 우리 시에서 개최되는 것이 확정되면 여기에 대한 각종 준비와 우리 시를 어떻게 살기좋은 곳으로 미래가 보장된 지역으로 만들 것이냐에 대한 여러 계획들을 머리를 합쳐서 마음을 합쳐서 일을 할 시기가 되었다고 생각합니다. 힘을 합쳐서 여러 의원님들의 고견을 받아서 우리 시 발전에 좋은 기틀이 될 수 있도록 올해 부진했던 것을 내년에 열심을 다 해서 일하겠다는 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 보건소장 여한웅입니다. 존경하는 김정국의장님과 의원여러분, 연일 의정활동에 노고가 많습니다. 특히 금년도 15만 시민의 건강증진 업무에 적극 협조하신데 대하여 감사드립니다. 그러면 금년도 보건소 소관 주요업무추진실적을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 추진 실적 순으로 보고드리겠습니다. 4페이지 봐 주시기 바랍니다. 보건소 직제는 2과, 6담당, 15개 보건지소와 16개 보건진료소로 구성되어 있으며, 보건사업과에는 보건행정담당, 방역담당, 의약담당, 건강관리과에는 주민건강담당, 방문보건담당, 진료담당, 공중보건의사가 4명 있습니다. 보건지소에는 공중보건의사 27명이 근무하는데 일반의사 15명, 치과 7명, 한방 5명이 근무하고 있습니다. 직원 현황은 정원 106명, 현원 105명으로 1명이 결원상태에 있습니다. 본청에 49명, 읍면보건지소 40명, 진료소에 16명이 근무하고 있습니다. 5페이지 되겠습니다. 의약업소 현황은 병·의원, 약국 등 243개가 있습니다. 보건소 협력단체로는 김천시 의사회, 치과의사회, 한의사회, 약사회, 안경사회가 있습니다. 6페이지 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 보건사업과 소관을 보고드리겠습니다. 8페이지입니다. 보건기관 신축과 의료서비스 실천입니다. 금년에 국도비 13억3,000만원 확보해서 개령보건지소, 구성보건지소, 부항보건지소를 신축을 계획하고 있습니다. 국비 7억7,000만원, 도비 3억8,600만원, 시비 1억7,300만원, 13억3,000만원 확보해서 개령보건지소 신축은 개령면 동부리 299번지에 금년 11월에 준공해서 내년 9월에 완공할 계획입니다. 건축면적은 350㎡로서 용도로는 진료실, 한방진료실, 건강증진실, 생활관 등입니다. 지금 복지부에 기본설계가 심의중입니다. 구성보건지소 신축입니다. 구성면 상좌원리 88-4번지에 신축합니다. 사업비가 4억1,000만원 정도로서 건축면적도 개령보건지소와 비슷합니다. 부항보건지소 신축은 부항면 사등리 688-1외 2필지에 약 5억1,000만원 들여서 지상 2층 105평을 신축 계획하고 있습니다. 역시 복지부에 기본설계 심의중에 있습니다. 9페이지입니다. 보건진료소 신축입니다. 감문 삼성보건진료소는 1억5천만원으로 감문면 삼성리 1351번지 대지를 확보해서 신축중에 있습니다. 158㎡로서 금년 12월에 준공할 계획으로 있습니다. 의료장비 보강입니다. 4,700만원 들여서 개령보건지소 600만원, 구성보건지소 1,100만원, 대항보건지소 2,000만원, 남면, 조마 보건지소 1,000만원을 투입해서 의료장비를 보강한 실적이 있습니다. 한방공중보건의사 확대 배치입니다. 금년에 개령, 남면, 대항, 조마보건지소에 한방공중보건의사 4명을 배치해서 주민들로부터 상당한 인기를 얻고 있습니다. 문제점으로는 한방진료실이 늘어남으로서 보조인력이 부족하고 장비가 미흡하다는 것이 문제점으로 대두되고 있습니다. 보건지소, 진료소 의료서비스 진료실적은 실인원 13만1,000여명을 진료했으며 진료수입은 14억3,100만원 수입 올린 바 있습니다. 10페이지 전염병예방사업입니다. 전염병예방 활동입니다. 읍면동 취약지 중심으로 분무는 4월에서 10월, 연막은 7월에서 10월 주 1회 실시했으며, 재래식화장실 분제 살충소독도 약3,000개소에 한 바 있습니다. 보균자 찾기 사업도 위생업소, 집단급식소, 간이급수시설종사자 보균검사를 7,400명 실시했습니다. 예방홍보는 질병정보 모니터요원 교육을 1회 98명 하였으며, 수인성 전염병 예방교육도 집단급식소 69개소를 예방교육을 실시한 바 있습니다. 예방접종입니다. 임시예방접종은 간염, 장티푸스, 뇌염, 유행성출혈열이 되겠습니다. 5만3,000여명을 접종하였으며, 영유아예방접종은 PDT, MMR, 간염 등이 되겠습니다. 1만5,633명을 접종하였습니다. 만성병 관리로는 결핵예방 BCG 예방접종 및 X선 이동검진을 1,549명, 결핵환자 투약 관리 132명 했습니다. 한센병환자도 220명 월 1회 투약 진료를 하고 있습니다. 11페이지입니다. 의약업무 관리입니다. 의료기관 등 지도입니다. 지도점검사항은 정기 및 수시지도 178개소를 실시해서 위반업소 20개소를 적발해서 과태료 4개소, 마약류 취급업무정지 1개소, 고발 5개소, 시정명령 10개소를 행정처분한 실적이 있습니다. 사랑의 헌혈운동도 1회 120명의 실적을 올렸습니다. 의약품 등 판매업소 지도는 정기 및 수시지도를 191개소 실시해서 6개소 위반업소를 적발했습니다. 허가취소 2개소, 업무정지 1개소, 시정명령 1개소, 과태료 2개소입니다. 마약류관리입니다. 불법대마 단속 및 몰수 마약류 폐기 단속실적은 대마 167본을 폐기하였으며, 실적으로는 4종 대마 189본, 앵속 117주, 히로뽕 13.81g, 러미나 267정을 폐기 실적하였습니다. 태풍 피해지역 의료봉사 실시입니다. 금년도 11월1일날 조마면 신왕2리 마을회관에서 의료봉사를 실시하여서 160명의 실적을 올렸습니다. 다음 건강관리과 실적을 보고드리겠습니다. 주민건강사업입니다. 주민건강가꾸기 사업으로 암검진 1,123명, 고혈압 및 당뇨병 관리 2만5,800명, 성인병 검진 407명의 실적을 올렸습니다. 작년부터 실시하는 희귀, 난치성 질환관리는 상당하게 주민들로부터 호응을 좋게 받고 있습니다. 이 사업은 저소득층, 특히 만성신부전환자, 근육병, 혈우병, 베체트, 크론병 등에 대해서 본인부담금을 지원하는 사업입니다. 금년에 만성신부전 환자 41명, 1억1,700만원 지원하였으며, 혈우병 외 5종 2,400만원을 지원한 바 있습니다. 가족보건사업은 임산부, 영유아 등록 1,365명의 실적을 올렸습니다. 건강증진사업입니다. 보건교육 및 홍보 880명, 건강증진실 운영 5,670명 등의 실적을 올렸습니다. 14페이지입니다. 방문보건사업입니다. 독거노인 등 거동불편자를 가정방문해서 진료하는 사업입니다. 등록관리인원 약835명으로 가정방문회수는 1만2,000회가 넘었습니다. 의료서비스 제공도 5만8,000건입니다. 경로당 방문 건강관리도 경로당 376개소에 대해서 1만여명의 서비스를 제공한 바 있습니다. 정신보건사업입니다. 환자등록관리는 62명으로 치매상담 480건, 치매팔찌보급 16명등의 실적을 올렸습니다. 사회복귀시설 신축입니다. 어모 능치리에 신애병원 부지내에 연면적 606㎡를 신축중에 있습니다. 내년 2월에 준공 예정하고 있으며, 50명 정도를 입원할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다. 사업비도 국도비, 시비가 되겠습니다. 마지막으로 진료사업입니다. 오지마을순회진료는 오지마을 주민들한테 상당한 호응을 좋게 받고 있습니다. 금년에 75개 마을과 5개 경로당 80개 마을에 대해서 연인원 2,130명, 각종 검사 2,077명의 실적을 올렸습니다. 환자진료입니다. 총 3만3,000여명을 진료하였습니다. 구강보건사업으로 불소양치 사업 약 2,000명, 치아홈메우기 2,520명에 7,900개를 한 바 있습니다. 노인의치보철사업도 31명에 대해서 실시하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2003년도 주요업무추진실적을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 농업기술센터 소장 나길수입니다. 존경하는 김정국 의장님, 그리고 의원여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 농업기술센터 2003년도 주요업무추진 실적을 보고드리겠습니다. 보고드리는 순서는 일반현황과 주요업무추진실적을 과별 순서로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 일반현황입니다. 저희 센터 기구는 3과 8담당 5개지구 지소로 정원은 51명에 결원 4명에서 지난 12월1일자로 지도직 신규 2명이 증원되어서 현재 결원은 2명입니다. 예산은 105억6,000만원으로 이중에 국도비가 40%입니다. 시설, 농업여건, 주요작물재배 현황은 자료로 대신하겠습니다. 다음 3페이지 중점추진방향도 자료로 대신하겠습니다. 5페이지 농촌지도과 소관 농업인 전문기술교육 실적입니다. 먼저 새해영농설계교육은 지난 1월과 2월에 포도외 13개작목 8,948명을 각 읍면동을 순회하면서 강의와 빔프로젝트를 활용해서 핵심기술과 고품질 농산물 생산, 친환경농업에 중점을 두고 교육을 실시했으며, 다음 지역특화현장교육은 품목별상설교육외 6개 과정 4,400여명을 저희 센터와 영농현장에서 문제점 해소 위주로 실시했습니다. 다음 품목별 연구회는 포도 외 11개 575명으로 버섯연구회 3개소에는 냉동탑차 1대와 저온저장고 2대를 지원해서 공동출하토록 하고 현지 연찬 교육과 선진농장 교육을 통해 조직의 활성화를 시켰습니다. 다음 6페이지 농업인조직체 육성은 4-H와 농업경영인회, 농촌지도자회, 생활개선회 총 4회에 2,700여명의 회원을 환경변화에 부응하고 기술과 경영 능력을 겸비한 전문농업인으로 육성토록 각종 행사와 연찬, 교육등을 실시했습니다. 다음 7페이지 농촌생활기술지도입니다. 먼저 농촌 전통테마마을 조성사업은 증산면 평촌리에 농촌의 전통의 멋과 전통을 살리는 테마마을에 주테마로 옛날 솜씨와 보조테마 몇 종을 개발해서 지난 10월23일날 관내주민과 내빈 260명이 참석한 가운데 개장식을 가진 바 있습니다. 기대되는 효과는 농촌체험과 농가민박, 농산물직판 등으로 농외소득이 크게 증대될 것으로 생각되며 아직까지는 여러 가지로 부족합니다만 내년도에는 국비1억원을 지원해서 계속사업으로 추진할 계획입니다. 다음 농업인 건강관리실 사업은 신축 1개소는 감문면 구야리에 추진중에 있습니다만 내년초에 완공할 수 있도록 명시이월해서 추진토록 하겠습니다. 그리고 기존 7개소는 보수비를 지원해서 농업인에게 휴식과 건강을 증진시킬 수 있도록 문화공간을 제공했습니다. 다음 8페이지 마을공동 휴식공원사업은 남면 외 5개소에 휴식시설과 체력단련기구를 설치해서 농촌주민들이 정서함양 및 대화의 장소로 활용했습니다. 부존자원을 이용한 천연염색 기술보급은 1개회 32명으로 연구회를 조직하고 구 개령지소를 보수후 염색실습장으로 활용하고 있습니다. 염색재료는 농수산물과 홍화씨, 쑥, 떫은감 등 버려지는 천연염료를 활용해서 부가가치를 창출하고 잊혀져가는 전통문화를 전수토록 지도해 나가고 있습니다. 전통 생활문화전승 보급도 1개회 13명으로 국악연주반을 조직 운영하고 농촌여성 과제교육은 18과정 96회 2,830명에게 여성농업인에게 필요한 신지식과 기술, 정보를 제공했습니다. 다음 9페이지 농기계순회수리입니다. 저희 시에 농기계 보유대수는 약 4만9,000대입니다. 금년도 수리실적은 6,567대를 현장에서 수리함으로써 농업인의 부담을 경감시키고 농기계 이용률을 높였습니다. 신종농기계 대여 활용은 볏짚수거용 대형 베일러와 감자수확기, 콤바인, 트랙터 등 7종 47회로 희망농가에 대여한 결과 노동력 및 경영비 절감에 큰 도움이 되었습니다. 다음 11페이지 기술보급과 소관 친환경생력화 고품질쌀 안정생산으로 기능성 고품질쌀 계약생산입니다. 면적은 400㏊ 384농가에 게르마늄 120톤과 효소제를 지원하고 건양 RPC와 계약재배된 6만5,000가마 전량을 포당 6만원씩 수매함으로써 쌀 재배농가에 소득을 보장시켰습니다. 산물벼 중저온 건조저장 시범은 건양 RPC 1개소에 700톤 크기의 싸일로를 설치해서 산물벼를 10℃ 이하 건조 저장하으로써 밥맛좋은 지역브랜드 쌀 생산으로 소비자 기호도를 제고시켰습니다. 고품질 우량종자 증식포는 아포 1개소 10㏊에 새추정벼 외 1개품종을 증식해서 68톤의 우량종자를 확보 확대 공급토록 하겠습니다. 다음 12페이지 친환경 및 벼 신육성 품종재배 시범과 우량종자 확대, 부직포 못자리 설치 시범은 자료로 대신하겠습니다. 13페이지 아랫부분 금년도 논농업직불제 사업은 대상면적이 6,914㏊에 약 34억원으로 전년보다 ㏊당 3만2천원이 인상된 진흥지역은 53만2,000원, 비진흥지역은 43만2,000원을 12월중에 지급하겠습니다. 금년도에 누락자 추가신청 농가는 204호에 262㏊입니다. 다음 14페이지 농작물병해충 예찰 및 방제로 병해충 적기방제입니다. 방제실적은 2만7,476㏊로 재배면적의 4.1배입니다. 금년도에는 돌발병해충인 혹명나방이 전국적으로 대량 발생됨에 따라 지원방제 1회와 연시방제, 9월초순 긴급방제까지 실시했습니다만 비례량이 많았고 비가 자주 오는 관계로 방제 효과가 적어 우리 지역에도 벼농사에 많은 피해가 있었습니다. 다음 농약안전사용 장비공급은 금년도에 사업량이 3,561세트로 금년까지 보급실적은 1만869세트입니다. 연차적으로 2004년까지는 전농가에 공급할 계획입니다. 다음 15페이지 농토배양사업 추진입니다. 토양개량제 사업은 석회와 규산 9,306톤을 춘기분과 추기분은 이미 공급을 했습니다만 수해지역 개량제는 조달 요청중에 있어 12월중에 공급을 완료하겠습니다. 푸른들 가꾸기 사업은 사업량이 262㏊로서 토양유기물과 자급사료 증산을 위한 사업으로 지난 11월중에 파종을 완료했습니다. 16페이지 태풍 매미 농작물 피해 복구입니다. 먼저 피해농가 무상양곡대 지원은 지난 태풍으로 인한 농작물 피해면적은 925㏊로서 복구비 지급은 476호 2억5,750만원으로 30%이상 피해농가에 대해 무상양곡을 지원하고 농작물 복구비 농약대와 대파대는 165㏊에 2억3,000만원이 지난 10월에 선지급 정산토록 조치하였습니다. 다음 17페이지 농업시설물 복구는 비닐하우스와 포도덕시설 등 1,178동 40.7㏊로서 복구진도는 80%입니다. 복구비는 1차로 국비보조 보상금 6억4,000만원은 11월 초순에 지급했습니다만 2차분 도비, 시비 보상금 4억5,500만원은 추경후 12월 중순에 지급할 계획입니다. 다음 지난 태풍시 과수 낙과 수매실적은 피해면적이 446㏊에 수매량은 335톤입니다. 18페이지 원예 특작 지원사업입니다. 먼저 농가형 저온저장고 사업은 총 사업량이 21개소로서 지금까지 추진진도가 90%입니다. 이중 활용 17개소, 시설중이 4개소입니다. 다음 과수 신품종 갱신은 노후불량과원에 사과묘목 7천주는 춘기에 식재가 완료되었습니다만 포도접목묘 1만6천주는 12월중에 식재할 계획입니다. 다음 19페이지 과수조류 재해 방지시설은 사업량이 6개소 3.3㏊에 표준방조망 시설로 조류피해와 강풍 등 재해를 경각시켰으며, 다음 민속채소 생산기반 조성은 구성과 부항에 땅두릅단지 외 2종을 조성해서 지역 새소득작목으로 개발토록 추진중에 있습니다. 20페이지 시설하우스 생력재배 시설은 2개소에 무인방제기와 운반시설 등으로 유류절감 및 생력화를 기했습니다. 다음 소비자 기호성 양파 품종갱신사업은 구성외 5개면 964농가 83㏊에 맛과 저장성이 우수한 중생종인 터보와 OP, 무쏘 등 신육성 품종을 45% 공급했습니다. 다음 21페이지 어모에 추진한 화훼 새기술 보급사업은 자료로 대신하겠습니다. 환경조성용 꽃묘 생산입니다. 금년도에 꽃묘 생산은 17종에 40만9천본을 생산했습니다. 화종별 초화류 37만8천본, 숙근류 3만1천본입니다. 성과로는 공공근로 활용으로 시 자체예산이 크게 절감되었으며 또한 겨울철에 노는 시설을 활용해서 고추묘 3만5천본을 생산해서 농가에 원가 공급함으로써 소득 향상에도 크게 기여한 바 있습니다. 다음 22페이지 농가경영개선 및 정보화기반조성입니다. 농가경영 컨설팅은 포도 외 15개 작목 471농가에 컨설팅을 실시하고 정밀 진단 분석한 처방서 발급과 현지 연찬 등으로 지역농업 경쟁력을 높이는데 역점을 두었으며 지역농업 종합 정보시스템 사업은 농가 홈페이지 제작 등 4개 분야에 정보화 기반을 구축했습니다. 다음 소득개발과 소관 24페이지 포도경쟁력 향상입니다. 먼저 포도 개량 비가림시설 지원사업은 총 사업량이 24㏊ 120개소로 100개소는 이미 완료했습니다만 20개소는 설치중에 있습니다. 추진상에 문제점은 자부담이 50%로서 농가부담률이 높기 때문에 중도포기 농가가 발생되고 있어 앞으로는 농가부담을 줄여주도록 할 계획입니다. 25페이지 삼색 포도재배 시범은 남면 1개소 0.2㏊에 삼색포도 시범포를 조성함으로써 맛과 색, 향기를 조화시켜 소비자 기호를 높여 브랜드화할 계획입니다. 다음 포도 접삽목 신기술 보급시범은 아포와 대곡 3개소 0.6㏊에 손쉽고 활착율이 높은 쌍접 접목기술을 개발 보급했습니다. 다음 26페이지 포스트 월드컵 문자 농산물 포장시범과 시설포도 에너지 절약형 환경개선은 계속사업이므로 서면 보고로 대신하겠습니다. 27페이지 시설포도 수막재배 시범은 우리 지역에서는 올해 처음으로 시도하는 사업으로 대항면에 1개소 설치했습니다. 성과로는 12 내지 13℃되는 지하수를 이용해서 기름은 전혀 쓰지 않는 무가온 고품질 포도를 조기에 출하토록 하는 시범으로 앞으로 좀더 지켜보면서 보급토록 하겠습니다. 다음 김천포도 재배기술 교재 제작입니다. 저희 기술센터에서는 앞으로 전개된 한·칠레 FTA협정 타결을 앞두고 포도농가에 불안감을 해소시키고 우리 지역 실정에 맞는 기술정립을 목적으로 지난 봄에 5천만원 예산을 들여서 교재 6,000부를 제작해서 포도농가당 1부씩 배부 활용했습니다. 28페이지 고품질 과수 생력안정 재배입니다. 사과 밀식재배 과원조성과 사과 정지정전 개선시범은 유인물로 대신하겠습니다. 29페이지 과수 조류 피해방지 트랩 설치시범은 아포외 9개소에 까치유인 철망 트랩을 제작해서 지원한 결과 까치 피해를 크게 감소시키는 효과를 가져왔습니다. 평균 까치 포획량은 과일 피해시기만 활용했는데도 개소당 40마리 정도가 잡혀서 피해를 최소화 시켰습니다. 다음 예냉형 저온저장고 설치시범은 컨테이너 차압예냉고를 6개소에 설치함으로써 예냉과 저장시설을 동시에 할 수 있어 과일 신선도 유지와 출하 조절에 크게 도움이 된다고 판단되어 앞으로도 확대 보급할 계획입니다. 다음 30페이지 신선채소류 연중생산으로 먼저 성페로몬을 이용한 시설채소 해충방제 시범입니다. 사업량은 10호 2㏊에 대량 유살트랩과 교란트랩을 지원해서 해충을 생물학적 방제로 친환경 농산물을 생산토록 했습니다. 참외 지중가온 조기 출하 시범은 감문 참외농가 4호 1㏊에 지중가온 시설로 고품질 참외를 조기 출하토록 추진중에 있습니다. 다음 31페이지 원격지 사이버 시설채소 재배입니다. 본 사업은 우리 지역에서 처음 시도하는 최첨단기술 농업으로 봉산면 덕천리 방울토마토 1농가에 설치했습니다. 내용은 시설하우스 내에 원격 자동조절 재배시설을 갖추어 저희 센터 사무실과 농가 안방에서 컴퓨터로 인터넷과 PC를 이용해서 농작물의 생육 상황과 병해충 관찰, 온습도 관리, 비닐과 보온덮개를 자동으로 조절하는 최첨단 미래 농업을 실현했습니다. 다음 32페이지 산간지 새소득작목 개발입니다. 딸기 수막시설 재배시범은 대덕 2개소에 겨울철에는 딸기를 수막재배하고 여름에는 오이를 재배하는 작형과 산지 새소득작목 시범으로 증산과 대항 3개소에 휴경지를 활용해서 오미자, 산채, 가시오가피를 새로운 소득작목으로 할 수 있도록 실증 재배중에 있습니다. 33페이지 버섯 생력화 고품질 생산입니다. 먼저 버섯 생력기계화 시범은 1개소에 입·폐상 작업기를 이용한 생력화로 노동력을 절감시켰으며 버섯 환경개선 시범은 아포 외 4개소에 재배 환경개선으로 생산성을 높였습니다. 34페이지 끝으로 농업기술센터 이전 추진입니다. 저희 센터 이전 관계는 의회에 몇 차례 보고드렸기 때문에 잘 알고 계시겠습니다만 지금까지 추진한 내용과 앞으로 계획을 간단히 보고드리겠습니다. 먼저 위치는 김천시 구성면 하강리에 약 3만3,000평 부지에 금년부터 해서 2007년까지 5년에 걸쳐서 총사업비 300억원 내지 350억을 들여서 단계별로 추진할 계획입니다. 지금까지 추진내용을 보고드리면 지난 9월8일 의원여러분께서 공유재산 관리 변경 승인을 해 주셨으며 예정지 지가 감정 평가는 10월2일날 한국감정원과 아세아감정 2개소에 의뢰를 했으며 그 결과는 곧 통보될 것으로 생각됩니다. 그리고 도단위 투융자심사 신청은 10월13일날 경상북도에 의뢰를 했고 심사는 12월10일 심사할 계획입니다. 기본계획 연구 용역 11월3일날 전문업체에 의뢰했습니다. 다음 35페이지입니다. 금후 세부추진계획을 보고드리겠습니다. 부지매입은 지가감정원의 결과 통보에 따라서 보상 결정 내용을 해당지주에게 통보하고 올 12월부터 내년 2월까지는 매입을 완료할 계획입니다. 건축설계용역 의뢰는 본관과 부속건물 해서 약 1,600평 정도로 내년 2월에 체결을 의뢰하고 부지 기반 정비 조성은 내년 5월부터 실시하겠습니다. 청사 착공은 내년 10월에 시작해서 2005년도 9월말까지는 완공할 계획입니다. 첨단 농업시설 및 시험포장 조성은 2005년 2월부터 2006년 8월까지 조성하고 각종 테마시설 공사는 2006년 2월부터 2007년 7월까지 추진하겠습니다. 이렇게 해서 앞으로 이전이 완료되면 전국에서 최고가는 첨단연구시설과 쾌적한 교육환경을 갖추고 농업인과 지도사가 함께 연구하고 배워가고 생산자와 소비자를 위한 테마 시설 등으로 김천시 고유의 차별화된 기술화된 모델을 개발함으로써 지역농업발전은 물론 김천농업을 한단계 높여나갈 그런 계획입니다. 이상으로 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.