이병선교통행정과장
안녕하십니까? 교통행정과장 이병선입니다. 감사 보고 드리기 전에 저희 과에 다른 분은 변동이 없고 계장님 한 분이 변동되었습니다. 인사드리겠습니다. (담당 인사) 지금부터 2005년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 공통사항을 먼저 말씀 드리고 개별사항으로 넘어가도록 하겠습니다. 3페이지 되겠습니다. 시정에 관한 의원 질문사항 조치결과입니다. 먼저 양병직의원께서 지적하신 양천동 중앙고등학교 앞 버스승강장 확충은 체전을 앞두고 중앙고등학교 앞 벽돌승강장을 도시형 승강장으로 교체하였습니다. 지속적으로 정비토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 서춘석위원께서 지적하신 담장허물기 및 내집 주차장 갖기 추진에 따른 주민들의 호응도와 현재까지 추진실적과 지원한 금액, 앞으로 전망에 대해서는 주민의 홍보 강화 및 전화 신청 등 신청방법을 간소화하여 2004년도 2건에 500만원, 2005년도 7건 1,500만원을 지원되었으며 갈수록 주민 호응도가 높아지고 있고 재래시장 및 주택가 주변 주차난 해소에 기여하고 있습니다. 양병직의원께서 지적하신 차량 견인제 시행과 관련 주차장 현황 및 확보 계획과 감천 둔치를 무료 주차장으로 설치할 용의는 없느냐에 대해서는 금년 5월말 기준 주차장 현황은 노상주차장 152개소, 노외주차장 30개소, 건축물 부설주차장 1,360개소 등 총 1,542개소 2만5,352면으로 차량등록 대수 4만6,961대에 비해 54%로 부족한 실정입니다. 주차공간 확보를 위하여 김천청과시장이 이전되면 70대 정도 더 늘어날 것으로 기대하고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 2004년도 행정사무감사 조치 결과입니다. 이정열의원님과 오연택의원님이 지적하신 잘못된 교통시설물로 인해 주민의 피해를 초래하는 바 민원제기 요구사항에 대하여 조속히 처리하여 주기 바란다는 지적이 있었습니다. 각종 교통안전 시설물 공사시 주민 피해가 발생하지 않도록 사전 주민의견을 수렴하여 적극 반영하고 있으며 민원 요구사항에 대하여는 관련기관 및 부서간 협의기간을 단축시켜 민원 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 이정열의원께서 말씀하신 교통사고 예방을 위하여 계속 사업으로 교통단속 무인 모형 카메라를 증설 설치하라는 요망이 있었습니다. 관련기관 협의를 거쳐서 교통사고 다발지역 중심으로 확대 설치토록 하겠습니다. 이정열의원께서 말씀하신 버스, 택시 유개승강장 설치에 있어 전 시민이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 계획을 수립하여 추진하라는 지적이 있었습니다. 2006년 전국체전 개최와 관련하여 교통 환경을 개선하고 주민 편의를 도모할 수 있도록 년차적 계획을 수립하여 시행하고 있습니다. 다음 나기두의원님과 임경규의원께서 말씀하신 주차장 설치비용지원규칙중 노외 주차장 및 부서주차장 설치비용 지원실적이 저조하여 실질적인 지원으로 간소하게 이용할 수 있도록 규정을 개정하라는 말씀이 있었습니다. 김천시 주차장설치비용지원규칙은 김천시보조금관리조례 및 경상북도보조금관리조례, 보조금의 예산및관리에관한법률에 근거하여 희망자에게 지원하고 있으며 대민 홍보를 강화하고 전화 신청 등 신청방법을 간소화하여 앞으로 계속 추진하도록 하겠습니다. 나기두의원님과 오연택의원님이 말씀하신 불법주정차 과태료 활용을 특별회계로 전환조치 활용토록 지적하신데 대해서는 2005년부터 주차장운영특별회계에 편성하여 운영하고 있습니다. 9-7쪽입니다. 보조금 지급대상 기관 단체 각종 위원회별 연간 예산 및 보조금지급과 운영내역입니다. 우리 과에서 2개가 있습니다. 전국모범운전자 연합회와 사랑실은교통봉사대 김천지대가 있습니다. 모범운전자에 대해서는 200만원, 사랑실은 교통봉사대는 300만원을 작년도에 지급했고 금년도에는 모범운전자 협의회는 300만원, 사랑실은 교통봉사대는 300만원 지급했습니다. 운영내용은 기초질서지키기 계도 및 봉사활동과 사랑실은 교통봉사대 11주년 기념행사를 하고 금년도에는 12주년 행사를 했습니다. 오타가 났습니다. 특히 사랑실은교통봉사대 전국 지대 행사가 있었습니다. 그래서 김천시에서는 40명이 전국체전 홍보대사로 임명되었습니다. 다음 8페이지입니다. 명시, 사고이월 사업비 집행현황입니다. 모암동 공영주차장 설치에 대해서 2억800만원이 명시이월 되었습니다. 모암동 공영주차장 설치 현황은 전번에 설명을 드린 바 있습니다만 현황을 말씀드리면 모암동 187-11번지와 27번지에 면적은 1,514.5㎡이고, 주차대수는 70대 정도 예상하고 있습니다. 추진 경과는 작년도 1월 15일 도시관리계획 결정을 완료하였고 2005년 하반기에 김천청과시장 이전계획과, 2005년 하반기에 주차장 설치 설계용역을 하고 내년도 상반기 정도 되면 공사가 완료되어서 주차장으로 활용될 것으로 예상하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 세외수입 미수현황 및 문제점과 대책입니다. 미수 현황을 말씀드리면 주정차 위반이 많습니다. 현재까지 전체 19억4,100만원이고 금년도에는 1억1,100만원입니다. 과년도가 18억3천만원입니다. 운수법규 위반이 3,600만원, 책임보험 미가입이 13억7,200만원으로 금년도에 3억800만원, 과년도에 10억6,400만원입니다. 자동차 관리법에 600만원, 이륜차관리법 400만원, 검사위반이 9억7,200만원인데 현년도에 3,500만원, 과년도에 9억3,700만원입니다. 징수방안에 대해서는 체납차량 압류 및 징수 독려는 물론 고질상습체납자는 은닉재산을 추적해서 체납 처분 실시토록 하고 무재산, 행방불명 등 징수 불가능분에 대해서는 결손 처분 조치토록 하겠습니다. 문제점은 매매 및 폐차시 법률상 강제징수가 불가하고 조세의 경우와 달리 체납액에 대해서는 가산금 제도가 없습니다. 대책으로는 과태료 체납시 가산금 부과 제도를 건의하고 있습니다만 시로서는 두고 봐야 됩니다. 체납자 차량 이외에도 재산이 있으면 추적해서 압류토록 하겠습니다. 10쪽입니다. 명시이월, 사고이월 사업비 집행 현황은 추경때 1억으로 버스승강장 설치 및 교체를 작년에 6개 하고 8,840만원 집행하고 1,250만원 남았습니다. 11쪽입니다. 공통사항 목록은 생략하겠습니다. 12페이지 개별사항으로 교통안전 교통편의시설 정비현황을 말슴드리겠습니다. 버스 유개승강장 및 택시승강장 제작 설치는 29개소 했고 3억9,950만원을 집행했습니다. 무인단속표지판은 13개소에 2,296만8천원을 집행했습니다. 교통신호기 철거 및 재설치는 4개소에 2,549만1천원, 차선도색 정비는 관내에 1억1,984만7천원 했습니다. 13페이지 도로안전시설물 설치는 2개소에 2,509만8천원, 교통안전표지판 설치는 93개소에 5,346만8천원, 시각장애인용 음향신호기 설치는 26개소에 2,589만원, 견인지역표지판 설치 5개소, 교통신호기 개선 이것은 LED로 교체하는데 5개소에 5,939만3천원, 교통안전지도 및 단속용 카메라 설치 2개소에 1,851만9천원, 교통안전시설 유지 보수에 1억3,829만2천원 집행했습니다. 14페이지 버스 노선 재조정 현황입니다. 작년에 5개소 했습니다만 지명만 말씀드리겠습니다. 어모면 구례리 이것은 주민 건의사항입니다. 대항면 덕전리, 지례면 율곡리, 대신동 독정마을, 농소면 송곡마을, 주민 건의에 의해서 버스노선을 연장이나 변경했습니다. 15페이지 교통사고 다발지역 및 사고위험 표지판 설치내역입니다. 교통사고 다발지역은 37개소입니다. 사고위험 표지판 설치는 남면 부상리 1개소 하고 그 외 무인단속 모형카메라 1개소, 경광등 설치 2개소, 미끄럼방지시설 1개소, 차로 규제봉 설치 1개소, 갈매기 표지판 1개소를 했습니다. 교통사망사고 발생장소는 전부 37개소 일시, 장소, 사고원인, 사망자수가 있습니다. 15페이지부터 16페이지, 17페이지까지 계속됩니다. 이것은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 18페이지입니다. 공영 및 사설주차장 시설 현황 및 주차공간 재정비 실적입니다. 공영 및 사설주차장 현황은 아까 말씀드렸습니다만 총 1,552개소 2만5,392면입니다. 내용은 공영주차장, 민영, 건축물 부설이 있습니다. 주차공간 재정비 실적은 직지공영주차장 외 6개소입니다. 구간은 세부적으로 나열해 놓았습니다. 참고해 주시기 바라니다. 19페이지입니다. 개인 및 법인택시 면허 현황입니다. 연도 기준을 99년으로 했습니다. 99년도에 총 458대입니다. 법인 200대, 개인이 258대입니다. 법인은 2000년도에 8대, 2002년도에 3대 현재 211대입니다. 개인은 당초 258대에서 2000년도에 11대 2001년도에 13대, 2002년도에 15대, 2003년도에 4대, 작년에 10대 해서 311대입니다. 그중에 면허취소한 것이 2001년도에 1대, 2003년도에 2대 해서 3대가 감소되어서 현재 총 법인하고 개인 해서 519대입니다. 올해부터는 작년에 건교부에서 지침이 내려와서 전국적으로 동결되어 있습니다. 이번에 전국적으로 용역을 해서 향후 5년간에 따른 증차 대수를 산정합니다. 몇 대가 증차될지 아직 미정입니다. 용역 결과에 따라 다릅니다. 20페이지입니다. 농어촌 버스 운송업체 손실보상금 지급 현황입니다. 벽지노선 지원현황은 2004년도에 2/4분기, 3/4분기, 4/4분기 해서 534만원, 604만6천원, 604만6천원 작년도에 지급했고 금년도에는 1/4분기에 873만8천원 지급했습니다. 그래서 총 2,617만원입니다. 산출근거는 참고 자료로 써 놨습니다. 비수익 노선 지원현황은 김천 관내 2개소입니다. 대한교통하고 구미지역 시내버스 공동관리위원회가 있습니다. 총 2억7,800만원인데 금년도에는 안하고 작년도에 2억5,854만원, 구미에는 1,946만원입니다. 기준은 건교부 지침에 의해서인데 지침은 참고로 써 놨습니다. 참고적으로 벽지노선은 관내에 41개 노선입니다. 노선별로 22페이지까지 나열해 놓았습니다. 불법주정차 지도단속 및 과태료 부과 징수 현황입니다. 불법주정차 지도단속 현황은 2004년 7월에 1,075건, 8월 1,050건, 9월 797건, 10월 892건, 11월에는 1,254건, 12월 1,391건입니다. 금년 1월에는 1,025건, 2월에는 388건, 4월, 5월은 조금 적습니다. 총 1만100건입니다. 과태료 부과징수 현황은 아까 말씀드렸습니다만 금년도 것만 말씀드리겠습니다. 금년도에는 총 부과금액이 2억4,870만원, 징수가 8,079만원, 미수가 1억6,791만원입니다. 24페이지 되겠습니다. 주차장 특별회계 운영현황입니다. 금년도에 주차장운영특별회계 예산 규모는 17억입니다. 주차장 설치 운영에 13억4천만원, 지원 및 기타 경비에 3억5,900만원입니다. 중장기 주차장 확충기금 적립현황입니다. 총 24억2천만원입니다. 98년도에 2억, 99년도에 3억2천, 2억, 5억, 5억, 5억, 작년도에 2억 해서 24억2천만원입니다. 운영 재원은 조례상 도로교통법 제115조 규정에 의한 과태료 징수금 외 13개 재원을 확보하고 기금 운영은 주차시설 확충 및 관리, 운영에 필요한 때 사용하도록 하겠습니다. 25페이지입니다. 운행질서 단속 실적입니다. 총 25건 단속에 행정처분 25건 했습니다. 버스가 3건인데 불친절 1건, 설비불량 1건, 관광버스 가요반주기 설치 1건입니다. 그중 관광버스 가요반주기는 과태료가 좀 큽니다. 120만원입니다. 택시가 7건인데 불편신고 스티커 미부착 4건, 불친절 1건, 승차거부 2건해서 과징금과 시정 조치했습니다. 화물차는 운행기록계 미설치 1건, 차고지 외 밤샘주차 6건, 상호미표시 6건, 사업장 임의 휴폐업 2건입니다. 26페이지입니다. 무단 방치차량 처리 실적입니다. 작년도 하반기에 106건 해서 처리 90건으로 자진처리 39건, 강제처리 51건, 처리중이 16건이고 올해는 37건으로 자진처리 10건, 처리중이 27건입니다. 행정관서에서 할 때는 범칙금으로 20만원에서 150만원까지 하고 강제처리해서 검찰청에 고발하게 되면 1년 이하 징역 또는 300만원 이하의 벌금에 처하도록 규정되어 있습니다. 검찰청하고 연계해서 같이 추진하고 있습니다. 27페이지 자동차관리 사업체 지도점검 실적입니다. 자동차관리사업체는 137개소 있습니다. 매매업체 18개, 정비업체가 117개소입니다. 종합정비가 12개소, 소형정비 5개소, 부분정비 98개소 있습니다. 폐차업체가 2개소입니다. 지도점검 실적을 말씀드리면 작년도 하반기에는 매매업에 과징금 4건, 개선명령 19건, 정비업에 사업정지 1건, 과징금 9건, 개선명령 10건, 폐차업에 폐차 2건, 작년도 하반기에 45건에 사업정지 1건, 과징금 13건, 개선명령 31건이고 금년도 상반기에는 총 40건입니다. 사업정지 1건, 과징금 11건, 개선명령 28건입니다. 28페이지입니다. 담장허물기 및 내집 주차장 갖기 추진내역입니다. 지원대상은 동지역입니다. 지원금액은 담장 철거후 주차장 설치하는데는 70만원에서 100만원까지, 대문을 철거후 주차장 설치는 120만원, 이웃간 담장을 철거후 주차장 설치는 150만원입니다. 예산은 2천만원 확보되어 있습니다. 금년도에 대상은 남산동 김천중앙교회 외 6명 해서 총 18면 해서 1,500만원이 지원되었습니다. 29페이지 자동차 등록현황을 말씀드리면 2004년도에 4만6,347건, 2003년도에 4만5,441건, 2002년도에 4만3,427건, 승용차가 2만8,546대, 승합차 3,482대, 화물 1만4,229대, 특수화물 90대입니다. 다음 운수업계 보조금 지급 현황입니다. 업종별 보조금 지급 현황을 말씀드리면 2004년도에는 버스 14억93만6천원, 택시 8억5,758만원, 화물차 9억8,706만6천원입니다. 전년도 2003년도에는 버스 9억4,768만5천원, 택시 4억4,866만7천원, 화물이 7억3,620만2천원, 이것은 유가 보조가 포함되었습니다. 자꾸 늘어나는 것은 대형 버스 업체도 있지만 화물차가 신청이 많아집니다. 그래서 자꾸 늘어나고 있습니다. 다음 31페이지입니다. 관내 관광버스 현황 실태입니다. 관광버스는 관내 영진관광, 황악산관광, 중앙고속관광, 나드리 고속관광, 네 군데가 있습니다. 사업범위는 전국으로 되어 있고 10대 이상되어야 관광업을 낼 수 있습니다. 그리고 황악산관광 7대는 등록 시행 전에 한 것은 5대 이상까지 되어 있어서 황악산관광은 7대입니다. 차고 면적 기준은 대형은 36㎡에서 40㎡, 중형차는 23㎡에서 26㎡로 되어 있습니다. 이상으로 교통행정과 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 마치겠습니다.