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강원 속초시의회 발언

김정한 의원 발언

제119회 제3차 예산결산특별위원회2003-05-02

김정한 의원 프로필 보기 →

우길

홍우길위원장

성원되었으므로 제119회 속초시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 1. 2003년 제1회 추가경정예산안 o 건설과
의사일정 제1항, 2003년 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 오늘 2003년도 제1회 추가경정예산안에 대한 실과소별 설명할 순서는 건설과, 도시과, 보건소, 상수도사업소, 수질환경사업소, 여성교육문화센타, 대포항개발사업소, 해양수산과 순이 되겠습니다. 그러면 먼저 건설과장님 나오셔서 건설과 소관 예산안에 대해서 설명하여주시기 바랍니다.
용원

김용원건설과장

건설과장 김용원입니다. 지금부터 2003년 세입세출 제1회 추경예산안 건설과 소관에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 세입부분이 되겠습니다.
우길

홍우길위원장

과장님! 설명하시기 전에 담당소개를 해 주시기 바랍니다.
용원

김용원건설과장

예, 알겠습니다. (담당 소개) 지금부터 건설과 소관 2003년도 세입세출 제1회 추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 11쪽이 되겠습니다. 11쪽에 이어서부터 두 번째에 지방양여금이 되겠습니다. 도로정비사업에 기존에 4십4억7천만원에서 사업비가 1억7천5백만원에 양여금이 증액되어서 4십6억4천5백만원이 되겠습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 재정보조금입니다. 상도문도로 설악산 진입도로 에스코브역에 팔각정이 있는 곳입니다. 구조개선에 의해서 도비 1억원이 세입이 되겠습니다. 다음에 15쪽이 되겠습니다. 15쪽에 밑에 보시면 건설과 소관이 되겠습니다. 자전거이용시설 정비일식에 국비입니다. 이것은 7억3천5백만원, 교통사고 자전거개선사업에 7백만원, 어린이 보호구역정비 1식에 8천5백만원이 되겠습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 도비 보조입니다. 시민안전문화운동에 8십4만3천원, 장천마을 도로확ㆍ포장에 1억이 되겠습니다. 다음은 세출이 되겠습니다. 180쪽이 되겠습니다. 180쪽에 먼저 시설및재해대책에 경상적경비 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비 외 일반수용비입니다. 로크하드에 도로보수용에 4백5십만원, 염화칼슘에 6백5십만원, 공공요금제세에 2백만원, 한국방제협회 회비가 2백만원입니다. 그 다음에 정상화 화상시스템용 휴대폰요금에 2십4만원, 그 다음에 자동음성통보시스템 유지보수에 2백7십만원이 되겠습니다. 한 쪽 넘어가겠습니다. 이번엔 보조사업의 일반운영비입니다. 수해피해목 제거장비 임차료가 1천6백만원입니다. 지금 수해가 나서 하천에 수목이 많이 들어와 있는데 장비임차료가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비에 시민안전문화운동사업장비 디지털카메라 1대가 1백1십2만4천원입니다. 그 다음에 자체사업이 되겠습니다. 시설비로서 상설재해ㆍ재난 통합상황실 설치에 5천만원이 되겠습니다. 저희들 민원실이 완공이 되면 건설과가 현재로서는 1층으로 내려가서 별도의 상설재난상황실이 설치가 됩니다. 거기에 대한 상황실 설치가 되겠습니다. 재해 위험지구 정비, 교동의 구 속초ㆍ중학교 뒤가 되겠습니다. 거기에 2천만원, 강우량측정기 설치가 1억원입니다. 한 쪽을 넘기겠습니다. 공공기관에 대한 대행사업비입니다. 제설장비 시설관리공단에 7백5십만원짜리 2대 해서 1천5백만원, 자산 및 물품취득비 레이저프린트가 저희들 과외 것입니다. 과외 1백만원, 그 다음에 건설관리에 일반운영비가 되겠습니다. 시설장비유지에 관정보수비 6백만원, 그 다음에 국내여비 총액에서 3백만원이 감액이 되겠습니다. 다음에 183쪽이 되겠습니다. 보조사업입니다. 시설비로서 교통사고 잦은 곳 개선사업에 1식에 1천4백만원이 되겠습니다. 이것은 엑스포장 인근 일출봉 모텔 주변이 해당되겠습니다. 그 일대가 교통사고 잦은 곳이어서 정비를 하는 것입니다. 어린이보호구역 정비에 1억7천만원, 이것은 현재로서는 속초초등학교 앞인데 어떤 특정한 물량이 있어서 잡혀있는 것은 아니고, 어린이 보호구역 전체를 놓고 사업을 검토를 해야 될 것으로 봅니다. 그 다음에 자체사업으로서 시설비 및 부대비로 해서 시설비에 가로보안등 보수가 5천2백5십만원, 한화콘도 사거리에서 미시령 모텔간 가로등 시설에 3천만원, 도로표시판 도색에 3천만원, 차선규제금설치가 5천만원이 되겠습니다. 184쪽이 되겠습니다. 중앙분리대 설치가 1억원, 도로포장 덧씌우기 공사가 1억4천만원, 반사경설치가 6백만원, 과속방지턱 설치가 5백만원, 청초교 교면보수가 1억1천만원, 건설장비 차고지 신축이 3억원, 이것은 중기에 차고를 지으려고 합니다. 그래서 1억원입니다. 다음에 자산취득비가 되겠습니다. 모래살포기가 5톤에 2천9백만원, 다음에 도로교통건설사업의 시설비입니다. 자전거이용시설정비에 1십4억7천만원, 이것은 반은 국비이고 반은 시비가 되겠습니다. 장천마을 도로확ㆍ포장에 2억원입니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 상도문도로 구조개선사업에 2억원, 다음에 수복로개설사업에 당초보다도 1억9천1백3십7만4천원이 증액된 3십7억9천8백9십8만원이 되겠습니다. 이것은 양여금 사업이 증액되어서 뒤따라서 되었습니다. 다음에 저희들 195쪽 제지출금입니다. 예산으로 쓰고 반납금이 되겠습니다. 중간 정도에 보면 건설과에 교통사고 잦은 곳 개선사업비가 1백7십7만7천원이 국비를 반납한 것이 되겠습니다. 그 다음에 247쪽에 계속사업비 변경사례입니다. 이것은 수복로사업인데, 수복로사업에 양여금이 증액되었기 때문에 총액에는 변경이 없습니다. 다음은 2003년에 사업비가 1억9천만원이 늘어서 당초 3십6억1천6백9십6만6천원에서 3십8억8백3십4만원으로서 변경되는 사항이 되겠습니다. 이상 건설과 소관 2003년도 제1회 추경예산안 설명을 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 고학재 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
학재

고학재위원

181페이지 수해피해목 제거장비 임차가 1천6백만원인데 이것은 완전히 제거할 수 있습니까?
용원

김용원건설과장

저희들이 수해사업비 속에서 이것을 지탱할 수가 있습니다. 있는데, 장비임차료로 별도로 지출을 할 수 없는 사항이 생겨서 별도로 세웠습니다. 별도로 세운 사항이 되는데, 우리가 추정하건데 이 정도면 되리라고 봅니다.
학재

고학재위원

얼마나 됩니까?
용원

김용원건설과장

지금 피해목을 하천에 있고 해서 한- 2/3정도가 지금 종합경기장에 모래 쌓아놓았던 곳에 와 있습니다.
학재

고학재위원

다음은 보험제공 말이죠, 상설재난통합상황실 이것은 어디다 설치하려고 합니까?
용원

김용원건설과장

현재 우리 시의 계획에 의하면 저희들이 세무과 자리로 갑니다. 건설과가 세무과 자리로 가고, 민원제증명 발급하는 곳 세무과 바로 앞에 거기가 상설재난통합상황실이 된다고 합니다. 그래서 거기에다가 상설재난통합상황실을 설치하기 위한 상황판도 만들고 책상도 갖다 놔야 될 것 같아서 그렇습니다.
학재

고학재위원

이제는 별도 사무실이 되나요?
용원

김용원건설과장

예, 그렇습니다.
학재

고학재위원

재해위원지구 교동 정비하는데 그것은 2천만원 들여서 어떻게 하실려구요?
용원

김용원건설과장

이것은 동에서 요구했던 사항인데, 구 속초중학교 바로 뒤가 물이 잘 안 받습니다. 그 일대가 물이 잘 안 받고 그래서, 하수도도 정비를 하고 골목길에 가보면 담장도 넘어가려고 그러는 위험도 있고, 보도블록도 그러다 보니까 불량하고 그래서 저희들 생각에는 사업비만 쓰면 동에다 주겠습니다. 동에다 줘서 사업을 하도록 하겠습니다.
학재

고학재위원

근데 2천만원 가지고 그렇게 되겠습니까?
용원

김용원건설과장

예, 된다고 합니다. 그것은 사전에 논의가 된 것 같습니다.
학재

고학재위원

그 다음에 183페이지 교통사고 잦은 곳 개선사업에 대해서 1천4백만원을 썼네요?
용원

김용원건설과장

예.
학재

고학재위원

이것은 어디다 할려고 하는 것입니까?
용원

김용원건설과장

이것은 아까 말씀드린 엑스포장 앞에 하고 우리 과거의 7번국도 사이 일출봉모텔이라고 있습니다. 현재의 계획을 볼 것 같으면 그 일대의 차선 도색도 바꿔야 될 부분도 일부가 나오고, 그 차선을 바꾼다고 하면 그냥 차선만 바꾸는 것이 아니고 교통의 안전표시도 해야 하기 때문에 그렇게 그 일대를 정비를 하는 것입니다.
학재

고학재위원

그런데 이것을 보면 95페이지에 교통사고 잦은 곳 개선사업 1백7십7만원을 반환하지 않습니까?
용원

김용원건설과장

그것은 2002년도 것입니다. 2002년도 것에서 쓰고 나머지 국비가 내려왔던 부분을 정산하니까 그것은 그만큼 남았으니까 반납을 하고, 금년 것은 별도로 7백만원 두게 되었습니다.
학재

고학재위원

위원장님, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

고학재 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김진국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진국

김진국위원

예, 김진국 위원입니다. 182쪽을 봐 주십시오. 상단에 공기관 등에 대한 대행사업비라 해 놓고 제설장비 2대인데, 관리공단에서 이것이 1천5백만원인데 관리공단에서 어떻게 우리가 그 장비를…….
용원

김용원건설과장

작년에 눈이 엄청나게 오다보니까 관리공단에 종합경기장 내에 제설작업을 우리 쪽에다 요구를 하니까 우리는 공공도로부터 먼저 하려고 하다 보니까 그쪽은 아무래도 이쪽 도로에 그 도로소통을 위한 도로 제설작업을 먼저 하고 그 다음 2차적으로 들어가다 보니까 그런 사이에 체육관쪽에서 체육행사가 있다든가 이런 식으로 되어서, 그것이 원활하게 시설관리공단쪽에서 말하는 것은 당장 들어와서 제설작업해 줬으면 좋겠는데 우리 건설과쪽에서는 그쪽에 들어가는 것은 2차로 뒤로 미루고 있다보니까 그러다 보니까 이게 레카차에다가 조그만한 것 다는 것을 두 개를 해서 이렇게 해야 되겠다는 것입니다. 그래서 이것은 사업비가 서면 시설관리공단 쪽에 돈을 줘서 그쪽에서 집행하는 것으로 할 것입니다.
진국

김진국위원

그런데 우리가 왜 그런가 하면, 이 사람들은 거기서 챙길 것은 다 챙기고 우리가 지원해 주는 원인은 어디에 있습니까?
용원

김용원건설과장

어차피 시설관리공단에는 시에 100% 출자한 사회관리공단이고, 그쪽에서 세입은 물론 제가 자세히 모르겠습니다마는 예산편성을 해서 수입에 대한 지출예산을 세우겠습니다마는 이런 것은 시가 해야 될 부분을 원활하게 다른 데에서 교통소통 이런 것을 먼저 하다보니까 여기에 미진한 점이 있어서 ‘스스로 하겠다.우리가 할 테니 거기에 대한 장비는 사달라.’ 이런 의미가 되겠습니다.
진국

김진국위원

잘 알았습니다. 그리고 일반운영비라 해 놓고 시설장비 유지비라 했는데 관정보수라는 것에 대해서 자세하게 말씀해 주십시오
용원

김용원건설과장

관정은 지난 ‘루사’때 기존에 저희들이 가지고 있던 암반관정 이런 것이 있는데 거기에 전기부분에 대한 부분을 점검을 해 보니까 망가진 부분도 있고, 그 다음에 이제 모터가 물에 잠겨서 못 쓰는 부분도 있고, 차단기가 다 나가고, 맨홀뚜껑이 ‘루사’때 망가져서 새로 설치를 하는 등의 이런 소소한 것입니다. 소소한 것인데 어떤 면으로 봤을 때는 수해복구사업비로 이것을 써야 되는데, 수해복구사업비에 저희들로 봤을 때는 농수산부 소관인데 농수산부쪽에서는 농지복구, 그 다음에 농지복구에 뒤따르는 최소한의 농수로라든가 콘크리트 이런 것을 하면 안 된다는 쪽입니다. 그러다보니까 우리가 판단할 때 한- 6백만원 소요가 되는데, 그렇다고 안 할 수는 없는 것이고 그래서 별도로 세우는 것입니다. 그래서 이 돈이 실지 암반 관정 전체가 나가면은 이것은 피해복구로 잡습니다. 그래서 저희들 쪽에도 암반 관정이 나가 가지고 우리 쪽에 안 잡고 상수도사업소에서 잡았습니다. 복구를 그쪽에서 한 것으로 알고 있는데, 그래서 사업비가 몇천만원이 소요된다든가 하는 식으로 이렇게 눈에 탁 들어서 어느 것이 피해를 입었다고 할 것 같으면 피해보고가 되어서 이것을 예산을 잡겠는데, 그 당시 상황으로 봤을 때 전기가 망가지고 누전차단기가 망가지고 모터가 물에 잠겼다가 빠져나가니까 그것이 가동이 되느냐 안 되느냐 하는 이런 정황으로 봤을 때는 일일이 체크할 수 없던 상황들을 그 이후에 체크해 보니까 그렇게 소소하게 망가진 부분들이 있었습니다. 그래서 그런 것을 보수하기 위한 것입니다.
진국

김진국위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김진국 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김정한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정한위원

예, 김정한 위원입니다. 183페이지에 보게 되면 조금 전에 고학재 위원님 질의하신 부분 중에 죄송스럽지만 보충질문을 하겠습니다. 시설비에 보면 교통사고가 잦은 곳 개선사업 하니까 눈이 번쩍 뜨이고 귀가 번쩍 뜨입니다. 저도 이 부분에 일을 하다보니까, 근데 1천4백만원 가지고 조금 전에 설명하셨을 때 차선에 대한 개선도 해야 되고 여러 가지 등등 말씀하셨지만 구체적으로 어떤 방법으로 개선을 하는 것이 좋겠다고 생각하십니까?
용원

김용원건설과장

이것은 사전에 도면이 나와 있습니다. 사전에 교통안전공단에서 ‘어느 부분을 어떻게 개선을 해야 된다’는 도면이 나와있습니다.

김정한위원

‘어떤 방법’으로는 이야기를 안 했습니다.
용원

김용원건설과장

그러니까 그 도면 자체를 제가 여기서 자세히 설명을 못 드리니까 그것은 제가 서면으로 드리겠습니다. 이것은 사전에 어떻게 어떻게 개선을 해야 된다는 것이 우리 쪽의 의견이 아니고, 교통사고 다발지역이 경찰쪽에 보고가 되면 교통안전공단에서 그 지역에 나와서 판단을 해서 ‘그 지역은 어떻게 고쳐야 되겠구나’하고 개선도가 나옵니다. 그것은 제가 서면으로 드리겠습니다.

김정한위원

교통사고를 줄일 수 있는 가장 유일한 방법 중에 하나가 있다면 도로에 나와서는 전부 궤도차처럼 움직이게 되면 줄일 수가 있을 텐데요, 이런 부분에 대해서는 심도있게 검토를 해서 교통사고가 자주 일어날 수 있는 곳에 대해서는 도로구조가 잘못되었다거나 여러 가지 등등 요인이 발생될 수 있으니 신경써 주시기 바랍니다. 그리고 어린이보호구역 정비는 아직까지 이것이 확실하게 어느 부분이라고 정해져 있지 않다라고 하겠지만, 지금 현재 학교 주변에 가보면 ‘어린이보호구역’이라고 표지판은 붙어있는데 거기에 따른 구조물이 거의 없는 것 같습니다. 과속 방지턱 이라든가 학교 앞에서 차량들이 많이 통행하지 않는 지역은 몇 시부터 몇 시까지 어린이 등교시간에는 차량통행을 금지시킨다든가 그러한 부분들이 하나도 없습니다. 그런 부분에서도 개선할 수 있으면 개선해 주시기 바랍니다.
용원

김용원건설과장

알겠습니다.

김정한위원

그리고 시설비에 보게 되면 가로보안등 보수입니다. 어제도 교통행정과장님이 오셔서 한참 이것 때문에 논쟁이 벌어졌었는데 먼젓번에 사진 드린 것이 있었습니다. 가로등이 그 도로 구조물로 하나가 생기게 되면 그 구조물 하나로 인해서 다목적용으로 사용할 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 그래서 이것도 아까 담당과에서 이야기했었지만 지금 조사를 하고 노력을 많이 하고 있는데, 그 자체만 해도 이제까지 생각을 하지 못했던 부분을 생각한다면 생각한다는 그 자체로 보더라도 발전이 그만큼 많이 되었다고 생각합니다. 좀더 노력을 해 주시기 바랍니다. 지금 보게되면 우리가 횡단보도 등 하나 설치하는 것도 좋겠지만 설치 했을 때는 합리적인 방법, 가로등하고 횡단보도 위치가 너무 차이가 나니까 뽑아온 게 있을 때는 특허상품이라는 것은 설치하지 않고도 그 자체가 특허상품의 효과를 가질 수 있다면 그렇게 해 주시는 것이 훨씬 더 좋다고 생각합니다. 제가 한번 분당을 가보니까 분당에는 전부 다 그렇게 합리적으로 해 놨더라고요. 일본에 가서 보니까 일본만 있는 줄 알았더니 기분 좋게 한국도 있었습니다. 그래서 그러한 부분도 일목요연하게 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 차선규제봉설치에 대해서는 교통행정과하고 교통과가 다릅니까?
용원

김용원건설과장

같습니다. 같은데, 저희들 경찰서 쪽에서 요구사항들입니다. 사실은 경찰서쪽에서 요구사항인데 큰 도로 부분에 대한 것은 저희들 쪽에 규제봉을 하고요, 아마 교통행정과는 그 이면도로들을 할 것입니다. 같습니다. 저희들은 이제 도로가 큰 부분들 주 간선도로들..

김정한위원

주 간선도로요. 조금 전에 말이 조금 각도가 옆으로 나갔는데, 보안등 보수에 보면 경정에 2억2백5십만원이 잡혔습니다. 일식이라는 것은 하나를 이야기하는 것입니까?
용원

김용원건설과장

보안등 자체가 전체를 합하면 3천개 정도가 되는데, 이것은 보수니까 그 중에 망가지는 것을 하는 것입니다. 망가지는 것을 하는 거니까 어떠한 물량의 표시를 구체적으로 할 수가 없는 것이니까, 전체의 대상은 되는데 그 중에 망가지는 것을 그때그때 하기 위한, 그래서 일식을 표시했을 뿐입니다.

김정한위원

이야기하다보니까 번뜩 생각나는 부분이 있어서 말씀드립니다. 주공1차 옆에 들어가는데 보게 되면 가로등과 보행자 등이 있는데 그 아파트에는 크게 효율적이지 못한 것이 그 안에 들어가 있고, 실질적으로 사용하는 곳에는 그런 것이 없어요. 거기 보게 되면 위에 것은 도로를 비추고, 뒤에 것은 가지를 쳐서 뒤에는 보행자등에다가 그물을 설치하면 아주 효과적일 것 같습니다.
용원

김용원건설과장

보행자등에다가 그물을요?

김정한위원

주공1차에서 럭키아파트 들어가다보면 가로등이 두개가 붙은 것이 있습니다. 그런 것을 가지고 횡단보도에다가 설치하게 되면 아주 효과적일 것 같더라고요. 그것도 참작을 한번 해 주시기 바랍니다. 그리고 184페이지를 보게 되면 도로포장 덧씌우기 이것은 어느 부분을 하신다고 하셨죠?
용원

김용원건설과장

이것은 저희들이 각 동에다가 물량을 받았습니다. 대개 관내 도로상태가 그때그때 다니면서 파악도 됩니다마는 우리가 파악된 것 가지고 또 혹시 동에서 골목골목길을 다니면서 어디가 훼손이 되었다 해서 대상이 되는 것은 누락이 될까봐 받았는데, 이것은 저희들이 여기에 구체적으로 어디다 이렇게 하는 것이 아니라 관내 이론은 전체 다입니다.

김정한위원

지금 왜 이것을 물어보냐면, 물론 간선도로라든가 골목길도 덧씌우기 해야 될 데가 상당히 많습니다. 많지만 우리가 국도 있지 않습니까, 조양동쪽도 그렇고 도로를 보게 되면 비싼 돈을 들여서 비싼 자제를 가지고 포장을 해 놨는데 이게 꺼졌는지 어떻게 됐는지 모르지만 한참 가다보면 차가 날라가요. 요즘에 고급차들은 살랑 넘어갈지 몰라도 그렇지 못한 차들은 덜컹 뛰어요. 조양동 선거관리위원회인가 바로 그 위에 올라가면 거기 대표적인 데 하고, 그리고 각종 공사할 때는 공사업자들한테 대책을 강구해서 공사를 할 수 있도록, 시민들이 다치든 누가 다치든간에 공사만 하고 보자는 식으로 막 하고 있는데 사후처리를 잘 하면서 공사를 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
용원

김용원건설과장

예, 알았습니다.

김정한위원

그리고 중앙분리대설치는 어디에 하는 것입니까?
용원

김용원건설과장

저희들이 중앙분리대설치는 경찰쪽에서 요구하는 것은 1억6천만원입니다. 1억6천만원인데 지금 1억원이 반영이 되는데, 이것은 선관위 앞에서 저희들쪽으로 봤을 때는 청초교까지를 대상으로 보고있습니다. 그 다음에 사업비가 어떻게 될지 모르겠는데 보면은 경찰쪽에서 요구하는 것은 고성에서 나오는 삼환아파트에서 우리 경찰서쪽으로 쭉 내려오는 도로에도 요구를 하고 있습니다. 그래서 실지 그 부분도 제가 봤을 때는 무단횡단하는 사람들이 많습니다. 그렇지 않아도 삼환아파트와 속여고 사이에는 먹거리촌이 형성되어 있어서 밤에 술을 먹고 횡단보도가 아닌데 넘어가는 분들도 많이 있습니다. 그래서 1차적으로 선관위에서 청초교까지를 대상으로 보고, 사업비가 남는다면 지금 삼환아파트 앞을 2차적 대상으로 보고있습니다.

김정한위원

도로가 좁은 지역에 살다가 도로가 갑자기 넓은 지역에 사는 분들이 교통사고가 상당히 다발하고 있습니다. 그런 부분에 있어서는 중앙분리대설치가 상당히 바람직하다고 본 위원도 생각하는데, 삼환아파트 이야기가 나와서 말씀이지만 삼환아파트로 건너와서 현대아파트로 가는 쪽에 횡단보도가 없습니다. 어떻게 횡단보도를 개선할 방법은 생각을 안 해 보셨습니까?
용원

김용원건설과장

그런데 횡단보도 사항은 사실 건설과에서..

김정한위원

아니 횡단보도가 아니라 보도가 없습니다, 보도가.
용원

김용원건설과장

삼환아파트 건너편 이야기입니까?

김정한위원

예.
용원

김용원건설과장

거기에서 국민은행연수원까지는 횡단보도가 없습니다. 그런데 사업비 예산이 서면 1년에 1억원, 이런 식으로 서다보니까 도저히 할 수가 없습니다. 그래서 작년도에 사업비가 1억원 선 것 중에 용역비를 3천만원을 들여서 용역을 했습니다. 그랬는데, 거기 도로를 도시계획도로에 맞춰서 해야지 횡단보도가 나옵니다. 지금 현 차도는 놔두고 차도 바깥으로 인도가 생기는데 1십6억원이 듭니다. 16억원이 들기 때문에, 이게 돈 1, 2억을 세워서 그렇게 할 사항은 아니라고 봅니다.

김정한위원

그 짧은 거리에 1십6억씩이나 들어갑니까?
용원

김용원건설과장

예, 그렇게 됩니다. 거기에 토지 매입도 해야되겠고, 국민은행 앞에 있는 산 같은 그것도 많이 사서 들어내야 됩니다.

김정한위원

그리고 과장님, 이것 한 가지만 물어보고 질의를 끝내겠습니다. 아까 교통사고 잦은 곳 개선사업하고 중앙분리대하고 복합된 이야기인데요, 지금 삼환아파트 앞에는 처음에 도로를 만들어놓고 고가를 설치하려고 하다보니까 상당히 반대여론이 많았었지요?
용원

김용원건설과장

예, 그렇습니다.

김정한위원

그런데 지금 현재는 교통사고 사망하는 환자들이 너무 많다보니까 지금쯤에 와 가지고는 그 설치계획을 잡는 것이 어떻겠는가 생각을 합니다. 거기 교통사고가 너무 많이 나요.
용원

김용원건설과장

제가 알기는 당초에 건교부가 거기는 손을 대서 할 때는 교통사고를 미연에 방지하기 위해서는 현재 삼환아파트 앞에 신호등이 걸려있고, 횡단보도가 되어 있는 것이 없고, 그게 당초는 지하도로 되어 있었는지 위에 고가로 되어 있었는지 모르겠는데, 올라가는 차는 거기서 좌회전을 받는 것이 아니고 지금 국민은행 쪽까지 올라가서 고가 위에서 돌아서 이래 가지고, 실지 국민은행연수원 쪽으로 올라가다가 미시령도로에서 좌회전으로 해서 돌아 가지고 다시 돌아가게 되어 있었는데 당시에 삼환아파트의 주민들이 엄청나게 반대를 했습니다. 반대를 해서 그 결과가 지금 현재로 되었습니다.

김정한위원

그때 당시에는 반대를 했던 분들이 지금 와서 도로를 사용하다보니까 여러 가지 문제점들이 발생되고 있고, 그러다 보니까 지금쯤 한번 시도하게 되면 반대가 긍정적으로 돌아가지 않겠나 하는 생각을 본 위원이 하고 있습니다.
용원

김용원건설과장

저희들이 봤을 때는 물론 일부는 그런 것을 인정하는 분이 계시는 것 같은데 그렇게 되면 그 앞에 횡단보도를 없애야 됩니다. 횡단보도 없애고, 그 다음에 현재 있는 미시령하고 고성으로 들어가는 현 삼환아파트의 도로가 입체로 되어 있는데 그 고가부분이 더 넓어져야 됩니다. 넓어져야 되기 때문에, 그렇게 된다고 보면 양쪽 옆에 접속도로 부분이 다시 대두가 되어 가지고, 그러면 민원이 또 발생을 할 것입니다. 그런데 주민들이 전체의 여론이 그렇게 해야 되겠다라고 집약이 되면 시도해 볼 필요는 있습니다.

김정한위원

그것은 개선을 해야 될 상황이 시점이 지금 와서 도래되었다고 생각해서 이야기를 드렸습니다. 예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김정한 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 김성근 위원님 질의하여 주십시오.

김성근위원

과중한 업무에 수고가 많으십니다. 간단하게 세 가지만 질의하도록 하겠습니다. 184쪽에 보면 모래살포기 구입비용이 2천9백만원이 서 있는데, 현재 모래살포기 보유대수가 몇 대지요?
용원

김용원건설과장

저희들이 15톤 덤프에 하나가 있고, 이것은 5톤 덤프에 설치한 것입니다. 2대가 있습니다.

김성근위원

현재 2대 있습니까? 한 대 더 늘리는 겁니까?
용원

김용원건설과장

아닙니다. 이게 지난겨울에 사전에 의원님들에게 양해를 받았던 사항이 되겠습니다. 이것은 겨울에 눈은 엄청나게 오고 날은 춥고, 그러면 사람들이 모래를 차 위에 올라가서 뿌리다 보니까 날이 추우면 몸도 굳어가고 마음대로 행동이 안 되는데 그러다 작업도중에 떨어져서 사고가 나는 것도 위험성이 있고, 그 다음에 사람들이 삽으로 퍼서 작업을 한다는 것도 한계가 있습니다. 그리고 15톤 덤프로 하려고 보니까 실제 15톤 덤프가 못 들어가는 도로가 많습니다. 그런 도로는 5톤 덤프는 들어갈 수 있고 그래서 작년에 사전에 위원님들께 ‘이것은 우리가 선구입을 해서 쓰겠습니다.’한 그 사항입니다.

김성근위원

그 부분이 중요한 문제인데요, 전년도에 잦은 폭설로 인해서 모래와 염화칼슘을 많이 살포했지요.
용원

김용원건설과장

예.

김성근위원

퇴비시에는 모래와 염화칼슘을 빠른 시간 내에 수거를 해야 되는데 그 제거작업이 상당히 늦어진 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 분진으로 인해서 인체에 굉장히 유해합니다. 사실 그렇지 않습니까? 염화칼슘 자체가 굉장히 유해독성입니다. 그것이 우리 속초시민 건강을 대단히 해치고 있습니다. 그래서 지난 업무보고 때도 한번 본 위원이 말씀을 드렸을 겁니다. 자동청소차량을 도입해서 신속히 제거할 수 있는 방법을 강구해 달라고 부탁했었습니다. 거기에 대해서 어떤 특단의 대책이 있는지 말씀해 주십시오.
용원

김용원건설과장

저희들이 금년 봄에 와서 모래를 수거하는 차를 처음에 구입을 해야 된다고 하는 것은 위원님 말씀 먼저 지적하신 것처럼 공감을 합니다. 저희들이 공감을 해서 ‘그것을 사자’ 이렇게 되니까 당초 예산에는 편성이 안 되었으니까 추경에 저희들이 요구해서 예산편성해서 사자고 이렇게 됐는데, 현재 추진을 어떻게 하려고 그러냐면 작년에 유니목이 작년에 새것이 하나 들어왔습니다. 그 유니목회사에서 자기들이 경비를 대고 우리 시 공무원 두 명이 독일을 갑니다. 그 두 명중에 1명이 예산계장이 갑니다. 예산계장이 가는데, 그 유니목 차에다가 거기에 가면 그 회사가 그 유니목에 여러 가지 붙이는 장비들이 있습니다. 그래서 이 모래수거는 유니목에 그 회사에 가서 보고 그 회사에서 장비를 우리 들어와 있는데 거기에 달아서 수거할 수 있다면, 그것은 어차피 청소하는 개념과는 조금 다르겠습니다마는 그래서 그런 기능이 있다고 할 것 같으면 그 장비를 사서 부착을 하는 것으로 일단 해서 추경에 반영이 안 되고 만약에 그게 안 된다면 이것은 마지막 추경이라도 가서 반영을 해서 사야 되겠다, 그런데 저희들이 보니까 한 1억원이 듭니다. 우리 강원도 내에는 자치단체지만 춘천시가 가지고 있습니다. 저희들이 모래수거를 위해서 임대를 하려고 보니까 임대장비는 없어요. 다만 도로관리사업소 이런 부분들이 가지고 있는데 이것은 우리가 필요할 때 그 기관도 필요한 것입니다. 춘천시에서 우리가 빌려오려고 보니까 5월말까지는 자기들이 관내를 수거를 해야 되기 때문에 안 된다는 것입니다. 그런데 한- 1억원이 듭니다. 그래서 이것은 그것이 안 되면 1억원을 들여서 장비를 사자고 이렇게 이야기가 되어 있습니다.

김성근위원

장비를 구입할 때 말입니다, 서울에 보니 청소차량이 상당히 좋더라고요. 그래서 분진까지 전부 다 흡수를 하더라고요. 그래서 제대로 된 차량을 구입했으면 좋겠습니다.
용원

김용원건설과장

예.

김성근위원

그리고 청초교 교면보수에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
용원

김용원건설과장

지금 현재 청초교가 교량이 둘입니다. 당초에 교량이 어떻게 되어있었냐면 ‘쌍다리’ ‘쌍다리’ 그러는데 그 교량이 둘인데 기존에 있던 교량이 한 부분이 있었는데 건설교통부가 양양~속초간 국도확장을 하면서 동쪽다리를 새로 놨습니다. 새로 놔 가지고 있다가 서쪽에 교량은 과거에 시가 났던 부분이고 동쪽에다 반을 더 놔서 확장을 해서 사용을 하다가 1997년돈가 그 교량이 시가 놨던 구교량이 빔에 크릭이 갔습니다. 그래서 크릭이 가 가지고 그 교량이 붕괴위험 직전에 있었어요. 그 교량이 위험직전에 있었던 것을 발견하게 된 동기가 삼풍백화점이 무너지고 성수대교가 무너지고 우리나라에 새로운 시설관리법이 생겼는데 그 법에 의해서 교량을 점검하게 되어 있습니다, 분기별로. 그래서 이제 점검하러 나갔다가 다리가 금이 갔다는 것을 발견하고 거기에 발견을 하고 문제가 있다고 판단을 하고 그 이튿날 다시 나가니까 그 밑에 빔이 4개가 있었는데 제일 처음에 나가니까 하나가 금이 갔는데 그 이튿날 나가니까 두 번째 금이 갔습니다. 그래서 ‘문제가 있구나’ 해서 그 다음 그 이튿날 나가니까 세 번째 금이 또 가는 겁니다. 이래서 교통통제를 하고 그 교량을 헐고 교량을 새로 놓았습니다. 새로 놓다보니까 교량이 두 개가 되어 있는데 이 교량이 조인트점에서 연결시켜야 되는데 지금 볼 것 같으면 한 쪽이 조금 낮습니다. 그래서 교량의 전문가에 자문을 받아보니까 교량자체에는 하자가 없습니다. 조인트점 부분만 거기에다가 하면 되기 때문에 교면 보수에 조인트점에 보수를 하는 것입니다.

김성근위원

예, 알았습니다. 그 밑에 보면 건설장비 차고지신축에 3억원이 계상이 되었는데, 거기에 대해서 설명을 해 주시겠습니까?
용원

김용원건설과장

제설장비도 아닌 게 아니라 새로 유니목도 돈이 2억원이 넘게 들여서 사 가지고 들여오고 덤프차도 15톤 덤프 2대, 5톤 덤프 이래가지고 우리 시에 중기들이 굉장히 많습니다. 그레이다도 있고 여러가지가 있는데 이것이 계속 눈비를 맞고 바깥에다 놓고 있다보니까 장비에 노화가 빨리 오는 이유가 된다 해서 이것도 이제는 중기고를 지어서, 도로사업건교부 같은 데 보면 다 중기고를 짓습니다. 비바람도 그렇고 햇빛도 그렇고 해서 지어야 되겠다 해서 건축비만 3억원을 생각하고 있습니다마는 위치는 정하지 않았습니다. 그래서 국공유지에다가 지어서 이것도 차고처럼 중기고를 지어서 이렇게 관리를 하려고 합니다.

김성근위원

차고지 신축은 좋은데 위치선정을 잘해 주시기 바랍니다. 혹시 너무나 외떨어진 곳에다 하게 되면 나중에 유명무실하게 되고 잘 활용이 안 되니까 이 부분에 대해서 신중히 검토해 주시기 바라겠습니다. 그리고 184쪽 제일 밑에 보면 장천마을 도로확ㆍ포장공사가 있는데, 2억원이 예상되는데 그 정확한 위치가 어디입니까?
용원

김용원건설과장

이것은 저희들이 위치를 정확하게 어디라고 정해져 있지는 않고, 이것이 도위원회에 있는 위원님이 도에 이야기해서 도비가 1억원이 할당돼서 내려옵니다. 내려오다 보니까 시비가 1억이 되는데 그래서 장천마을도로확ㆍ포장공사에 사실상 올라가다보면 가스충전소에서 장촌으로 들어가는 도로를 그것도 용역이 되어 있습니다. 용역이 되어 있는데 그 자체가 1십7억원인가 이렇게 듭니다. 그렇기 때문에 이 2억원 가지고는 도저히 안 되겠고, 그래서 지금 생각에는 그 도로 개설을 전제로 일부 보상을 할 것이냐 하는 것도 검토할 대상이 되고, 혹시 장천마을 자체에 어떤 도로를 새로 낸다든가 어디가 정비를 할 필요가 있는 부분이 있다면 거기도 한번 검토를 해 보겠습니다. 이것은 저희들이 어떤 계획에 의한 것은 아니고, 지금 우리가 봤을 때는 특별한 일이 없다면 장천진입도로에 대한 토지보상을 하는 것이 어떻겠냐 이렇게 생각하고 있습니다.

김성근위원

183쪽에 한화콘도사거리에서 미시령모텔간에 가로등신설이 있는데 기정에 15번으로 되어 있는데 총 공사금액이 7천5백만원이죠? 3천만원이 추경에 지금 올라가 있는데, 거기에 대해서 10번을 더 추가한 이유를 좀 설명해 주십시오.
용원

김용원건설과장

이것이 작년에 저희들이 20등을 했습니다. 작년에 고성군에서 미시령모텔까지를 해서 20등을 했습니다. 20등을 해서 금년에 당초 사업비 자체가 거기 전체에 가로등과 가로등간 경관의 거리를 40m로 놓으면 나머지 구간 미시령모텔에서 한화사거리까지 내려오는데 1㎞가 넘었는데 당초에 15대 있었습니다. 쓰다보니까 그것도 그것만 가지고 하다보니까 또 일부를 못 하는 겁니다. 그러다 보니까 그 부분에 돈도 많이 안 드는데 그것을 3년차로 끌고 갈 수는 없지 않느냐 해서 금년에 끝을 내려고 해서 1㎞ 구간 순두부촌 거기에 이야기해서 부족사업비의 3천만원을 더 확보한 것입니다.

김성근위원

그리고 밑에 보면 아까 김정한 위원님께서 질의하셨는데 제가 보충질의를 하겠습니다. 차선규제봉설치는 상당히 좋다고 생각합니다. 규제봉은 많을 수록 좋습니다. 그런데 그 관리 사후대책에 대해서 상당히 의문점이 많이 남습니다. 봉은 속초시에 구석구석 많이 설치되어 있는데, 사후관리가 안 됩니다. 그리고 폭설로 인해서 나중에 보면 완전히 봉 자체가 흙으로 뒤집어 씌워져 있지요? 과장님께서도 아시죠?
용원

김용원건설과장

그렇습니다.

김성근위원

사후관리대책이 있습니까? 계속 청소해 줄 수 있는 방법 어떤 자동청소기나 그런 방법이 없습니까?
용원

김용원건설과장

그런 것을 별도로 청소하는 장비가 있느냐 하는 것은 알아보지는 않았습니다마는 저희들이 봤을 때는 차선규제봉은 수명이 길어야 2년입니다. 그리고 그것을 일일이 닦고, 그 다음에 거기에 보면 야광테이프가 붙어있는데 1년이 지나면 야광테이프가 떨어져서 너덜너덜합니다. 그리고 도로관리를 하는 저희들이 봤을 때는 조금 회의적입니다. 저희들은 돈이 더 있으면은 다른 것으로 해야 되지 않느냐, 이것이 어떤 시설을 하면 돈이 좀 많이 들더라도 영구적으로 가는 것을 해야 되는데 한- 2년 하면 다 망가져서 없는 것이고, 또 이게 밑에다가 아스팔트에 앙카를 박아서 볼트를 하다보면 규제봉을 박아놓으면 제설작업에 문제가 있습니다. 그 다음에 모래를 살포하니까 그 사이로 들어가서 모여있다보니까 금년에 저희들이 봄에 모래수거를 하려고 보니까 이것을 할 수가 없습니다. 물론 모래수거장비가 들어오면 진공청소기식으로 빨아들이면 되겠습니다마는 이것의 유지관리는 별도로 하려면 엄청난 돈이 들어가리라고 봅니다. 저희들이 볼 때 한- 1년까지는 괜찮습니다. 보기도 산뜻하고 그런데, 1년이 지나면 보기도 그렇고 이렇습니다.

김성근위원

본 위원도 과장님이 말씀하신 부분과 공감을 합니다. 처음에 설치할 때는 참 보기 좋습니다. 깨끗하고 그런데 특히 겨울에는 눈으로 인해서 어떤 제설작업도 어려움도 있고 그런데, 미관상 너무 보기 안 좋습니다. 그래서 그것을 어떤 관리할 수 있는 방법을 연구 검토해 주시기 바랍니다. 그냥 안된다라고 하기보다는 될 수 있는 방법을 연구해 보자는 이야기입니다. 서로 좋은 방법을 연구하다보면 속초시 미관에 상당히 도움이 될 것 같습니다. 시민들은 그런 애로사항을 사실 모릅니다. ‘시에서는 뭐하냐, 저런 것도 청소도 안 하고.’라고 그런 질타만 할 것입니다. 적극적으로 검토 연구를 해 보도록 하면 좋겠습니다. 그리고 오늘 질의내용 외의 질의를 한 가지 하겠습니다.
우길

홍우길위원장

질의 외의 질문을 해도 되겠습니까, 과장님?
용원

김용원건설과장

예.
우길

홍우길위원장

질문하십시오.

김성근위원

태풍 ‘루사’로 인해서 전년도에 수중모터지원이 된 것이 있지 않습니까?
용원

김용원건설과장

예, 있습니다.

김성근위원

건설과에서 지금 보관하고 있지요?
용원

김용원건설과장

일부는 동에 주었습니다.

김성근위원

동에 배분이 됐습니까?
용원

김용원건설과장

예, 했습니다.

김성근위원

근데 태풍 ‘루사’로 인해서 완전 침수된, 상습 침수된 그런 주택에서 받았다는 이야기를 하나도 못 들었는데요?
용원

김용원건설과장

저희들이 동에다가 일부 주고, 상습 침수가옥들이 있는데 그런 가옥들에 대한 것은 우리 쪽에서 관리하는 것이 아니라 수질환경사업소 쪽에서 관리를 해서 수질환경사업소 쪽에 10대가 갔습니다. 그것을 수질환경사업소 쪽에서 어떻게 배분을 할는지는 모르겠습니다.

김성근위원

각 동별…….
용원

김용원건설과장

각 동은 큰 데는, 노학동 같은 데는 10개가 간 것으로 알고 있습니다. 그리고 이제 영랑동 같은 데는 5개, 그리고 적은 데는 5개에서부터 10개에서 그것이 지금 한- 50대, 그러니까 수질환경사업소까지 간 것이 한 50대가 나가고 지금 한- 50대는 시에서 집중관리 하고 있고 이렇습니다.

김성근위원

그게 올 여름까지는 전부 지급할 것이죠?
용원

김용원건설과장

아닙니다. 지급은 동에다는 더는 안 주고, 그것을 현재 좋은 것을 가지고 급한 데 응급조치를 하고 한- 50대는 저희들이 집중관리하고 있다가 더 필요하면 달라고 하면 그때 지급할 것입니다.

김성근위원

예, 알았습니다. 마지막으로 차선도색에 대해서 한 가지 좀 여쭤보겠습니다. 속초시민이 특히 올해 같은 경우 잦은 폭설로 인해서 거의 차선도색이 다 지워진 것 알고 있으시죠? 아마 항의도 많이 들어왔을 거라고 알고 있습니다. 민원이 상당히 많이 제기되고 있는데, 그 부분에 대해서 우리 속초시에서는 1년에 한번 매년 3~4월에 차선도색을 하지 않습니까? 그래서 이 방법을 좀 바꿨으면 하는 그런 바램에서 본 위원이 질의를 합니다. 전년도 업무보고 때 말씀하셨듯이 직영을 하게 되면 물론 일장일단은 다 있겠지만 속초시에서 직영을 해서 번거롭겠지만 잦은 1년에 2회라든가, 아니면 3~4회로 이렇게 필요에 따라서 도색을 할 수 있는 방법을 연구했으면 좋겠습니다. 이 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하시는지요?
용원

김용원건설과장

먼저 부시장님이 말씀을 했기 때문에 제가 강릉시에 담당하는 계장과 전화통화를 했었습니다. 그때 강릉시 쪽에서 하는 얘기가 강릉시는 물론 관내가 우리보다 큽니다마는 그 계장 얘기는 이렇습니다. 자기들 차선도색이 1년에 한- 4억이랍니다. 그런데 직영을 안 하면 한- 6억이 될 거라는 이야기입니다. 그래서 2억이 세입이 된다고 하는데, 그러면 그 예산은 그렇게 절약이 된다고 보고 그럼 차선도색을 직영하는데 문제점이 뭐냐고 물어봤더니 차선도색을 해 보니까 처음에 손으로 밀고 하는 것은 도로에 차선도색을 그것으로 하는 것은 아니고, 그것은 주차장이라든가 이런 것을 하는 것이고, 도로에 하는 것은 마카차로 하는데 별도의 인원은 없답니다. 그러다보니까 일용직이나 기능직이 해야 되는데 이 일용직 기능직들이 불평불만이 엄청나다는 겁니다. 그러니까 그쪽에서 이런 장비가 들어오면 거기에 뒤따라서 인력이 확보가 되고 예산이 그만큼 절약이 될 것 같으면 그 반대쪽의 급부가 어떤 그런 것이 있어야 하는데, 그런 것도 없고 차선도색을 그때그때 필요할 때마다 할 수 있다는 장점은 있고, 예산절감이 되고, 그 다음에 하다보니까 거기에 뒤따르는 기술자가 처음에는 기술자 아닌 사람이 기술자가 된답니다. 그럼 이 사람은 다른 데를 보내지도 못한다고 합니다. 그러니까 그 사람들은 불평불만이 엄청나다는 겁니다. 그것은 제가 물어본 사항이고, 마지막에 조언은 “과장님 가능하면 하지 마십시오.이것은 조금 문제가 있습니다.” 그러면 ‘예산절감차원만 보고 할 것이냐’ 이런 문제가 있는데, 지역경제활성화측면으로 본다면 아닌 게 아니라 정당한 품에 의해서 설계를 해서 도급을 해 가지고 개인회사들이 실지 참여를 해서 그 사람들이 거기서 돈도 남기고, 또 돈 남기다 보면 그것이 지역경제에 돌아갈 수도 있고 이렇다고 생각됩니다. 그런데 실지 차선도색을 직영하는 것에 대한 것은 현 상황으로 봤을 때 어렵지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 그러면 그것이 인력확보문제도 뒤따라야 되는 문제가 있고 이런 것이 있어서, 그 이후는 이것은 당분간은 접어두는 것이 좋겠다 이렇게 생각을 했습니다.

김성근위원

예, 그럼 본 위원의 생각을 말씀드리겠습니다. 전자에 제가 다 일장일단이 있다고 말씀을 드렸습니다. 물론 강릉시에서는 강릉시에서 직영을 하고 편의에 따라서 도색이 지워지면 바로바로 처리를 합니다. 그래서 항상 깨끗한 차선도색이 되어 있습니다. 그런 불편함들을 시민들이 별로 느끼지 못하고 삽니다. 그런데 속초시의 지금 같은 상황을 보면 정말 사고다발지역도 전혀 없습니다. 인도 자체가 어딘지도 모를 정도로, 특히 흔적이 아주 없어질 정도로 지워졌습니다. 그래서 속초시민들은 이 부분에서 상당히 예민하게 받아들이고 있습니다. 어떤 불편한 점이 많이 있다고 아까 과장님께서 말씀을 하셨는데 그 부분을 공감을 합니다. 그렇지만 정말 시민의 편익을 위해서라면 직영을 해서 항상 쾌적한 환 경을 만들어주는 것이 좋지 않겠나 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서 다시 한 번 적극적인 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
용원

김용원건설과장

아니 거기에 말씀을 처음에 드린 것은 횡단보도 같은 것은 직영이 안 됩니다. 그것은 융착으로 하기 때문에 그것은 강릉시도 도급시행을 하고 있습니다. 다만 페인트로 차선에 긋는 중앙선이라든가 흰색이라든가 이것은 직영이 되는데 횡단보도는 직영이 안 됩니다.

김성근위원

횡단보도를 제외하고라도 항상 속초시에서 직영을 하게 되면 거기에 대한 전문인력들이 있기 때문에 항상 깨끗한 차선도색이 되어 있지 않겠습니까? 물론 그것만 해도 경비가 얼마 절약되는지 그건 잘 모르겠습니다만 그렇게 하는 것이 더 낳지 않겠나 본 위원은 생각합니다. 그래서 거기에 대해서 여기 모이신 속초시 모든 위원님들도 공감하는 부분이라고 생각합니다. 그래서 한번 적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김성근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의하여 주십시오.
명수

박명수위원

예, 박명수 위원입니다. 182페이지에 보면 공기업 등에 관한 대행사 상단에 보면 ‘제설장비’ 이 제설장비가 어떤 것입니까?
용원

김용원건설과장

그러니까 이것이 시설관리공단에 있는 소형 5톤 덤프나 15톤 덤프에 달려있는 장비 조그만 것입니다. 레카차에 다는 것입니다. 시설관리공단이 보유하고 있는 레카차가 있는데 그 앞에다 달려 있는 겁니다.
명수

박명수위원

알았습니다. 그러면 183페이지를 보시면 가로보안등 보수가 있습니다. 이것이 일괄도급방식입니까?
용원

김용원건설과장

저희들이 가로보안등은 단가계약을 하고 있습니다. 청초천을 기준으로 해서 청초 북쪽에 1개 업체, 청초 남쪽에 1개 업체 해서 2개 업체가 봄에 단가계약을 해 가지고 망가지면 그때그때 바로 보수가 되고 이렇게 하고 있습니다.
명수

박명수위원

보수가 되면 보수하는 것만큼 돈을 주는 것입니까?
용원

김용원건설과장

예, 그렇습니다
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 그 다음에 도로 덧씌우기에 대해서 아까 설명하시는 것을 들었는데 도로 덧씌우기보다도 우리가 지금 가스관공사를 하지 않습니까? 그런데 공사를 하고 나서 다시 원상태로 돌아가야 되는데 공사를 엉터리로 하다보니까 그 옆에 크렉이 생기고 떨어져나가는 부분이 형편이 없습니다. 그것이 1년도 안된 것 아닙니까? 도립병원 속초의료원 가는쪽, 한전쪽, 그 다음에 주공2차 옆에 형편없습니다.도로가, 이것을 어떤 조치를 취해 가지고 이 사람들한테 원상복구를 할 수 있는 것을 만들어줘야지, 일단 파고 씌우면 그것으로 끝나는 게 아니지 않습니까, 이게?
용원

김용원건설과장

제가 생각한 것은 이렇습니다, 우리시도 빨리 돼야 된다고 보는데 서울시 같은 경우는 저런 공사를 할 때 저것을 팔 때 거기에 흙이 나오게 되면 그것은 다 버립니다. 버리고 관을 묻고 모래를 갖다 채웁니다. 모래를 갖다 채우면 침하가 덜 되고, 모래를 채우고 물로 다져도 침하가 덜 되는데 서울시 같은 경우는 조례로 되어 있습니다. 조례로 되어 있는데, 우리시도 그럴 필요가 있다고 생각을 합니다. 그렇게 생각을 하고, 그게 안 되면 과거처럼 가는 게 맞지 않겠냐. 과거는 어떻게 했냐면 도로에 굴착에 대한 허가를 할 때 원상복구비를 시가 받았습니다. 시가 받아서 시가 하는 것입니다. 시가 하다보니까 장단점은 있습니다. 뒤따르는 것이 우리 시가 받으면 예산회계법절차에 의해서 그때그때 또 할 수가 없습니다. 예산회계법절차에 의해서 금액이 많으면 입찰도 봐야 되고, 입찰보기 위해서 공고도 해야 되고 이런 단점도 나오는데, 장점은 도로를 제대로 복구한다 하는 것이 있습니다. 그러다 보니까 지금은 가스뿐만 아니라 다른 부분들도 다 마찬가지입니다만 이것이 파게 되면 일정한 시간에 의해서 침하도 되어야 되고, 또 이런 기간이 소요가 되어야 하는데 그렇게 하려고 보니까 교통흐름에 지장이 있고 이런 면이 있습니다. 그렇기 때문에 복구를 파서 묻고, 시민의 불편사항이 없게 하려면 빨리 포장을 해야 되고 하다보니까 그 다음엔 이것이 침하가 돼서 내려갑니다. 내려가고, 또 파다보면 양쪽 옆에가 깨집니다. 그리고 제가 위원님 지적하신 것과 마찬가지로 심정이 똑같습니다. ‘왜 우리 시가 한 포장은 괜찮은데 당신네들이 포장한 것은 왜 저렇게 망가지느냐?’ 이러거든요. 똑같습니다, 저희도 똑같은데 이게 참 시정이 어렵습니다. 그렇다고 안 해 줄 수는 없습니다. 실제 가스를 쓰는 사람도 우리 시민들이 쓰는 것인데 우리가 안 해 주면 결과적으로 그 사람들은 못 쓰는 것이니까 그렇게 안 해 줄 수도 없고, 저도 위원님 생각과 똑같습니다.
명수

박명수위원

그렇다면 하자보수를 받는 방법이 없습니까? 건축물을 지으면 1년 동안 하자보수비가 얼마 예치시켜놓고 하는 이런 제도가 우리 시에서는 없습니까?
용원

김용원건설과장

우리 시가 원상복구비를 받아 가지고 그것을 한다면 예산회계법에 의해서 하자보수비기간도 나오고 이렇겠습니다마는 지금 같은 경우는 우리시가 하자보수비를 받을 수는 없는 것이고, 회사에다가 다시 지시를 해서 저희들 일부분이 금년 묻었던 부분 아마 작년 묻었던 부분이 도로가 망가진 부분은 가스회사에다 얘기를 해서 새로 하라고 합니다. 우리 동명동 주차장 앞에 부분도 무너진 데가 있습니다. 그런데 자기들이 하겠다고 합니다. 그래서 그것은 지금 상황에서는 그 회사보고 다시 시키는 것입니다.
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 그 다음에 아까 김성근 위원이 말씀하셨던 도로청소차량 거기에 대해서 제가 잠깐 보충질문 하겠습니다. 태백시에서도 근간에 도로청소차량을 1억2천만원에 구입했습니다. 그런데 올 겨울에 미세 먼지로 인하여 호흡기질환과 목 감기, 호흡기질환은 큰 병은 아니지만 목 감기환자가 엄청나게 늘었습니다. 의사들하고 같이 소주 한잔 먹으면서 얘기해 보니까 한- 20~30% 목 감기 환자가 전년도 보다 많았답니다. 그래서 올해는 저 본 위원의 생각도 도로청소차량을 꼭 구입해야 되지 않나 생각합니다. 김태균 계장님과 다같이 가본다니까 진짜로 염화칼슘이라든가 진짜 미세 먼지입니다. 그런 것까지 다 잡을 수 있는 그런 정도가 되면 쓰시고, 그렇지 않으면 차량을 하나 1억2천만원 줘서 사는 것이 낫지 않을까 생각합니다. 우리시보다도 더 시세가 약한 태백시에서도 다 그런 차를 도입하는데 속초시라고 구입하지 못하겠습니까? 그리고 자전거이용시설정비 여기에 대해서 자전거도로에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 속초의료원 쪽에서 영랑호 다 가서부터 속초의료원 쪽으로 쭉- 오다보면은 공사한지 1년도 안됐는데 푹푹 다 꺼졌습니다.
용원

김용원건설과장

한- 두 군데..
명수

박명수위원

그쪽 밑으로 해서 보광사 쪽으로 꺼진 데가 있습니다. 그 다음에 조양동쪽에 보면은 조양동 우체국 그쪽인가 거기는 어떻게 자전거도로를 만드는데 1mm도 안 깔렸습니다. 발 갖다 이렇게 문지르면 벗겨집니다. 그런 것은 하사보수로 해 가지고 다시 시설해야 되지 않나 싶습니다. 그리고 또 제대로 되어 있지도 않기 때문에 거기에 대해서는 과장님께서 시공사하고 확인을 해 주십시오.
용원

김용원건설과장

조양동구간은 기존 인도블럭이 깔려있는 부분 위에다가 그냥 그렇게 씌우는 것입니다. 망가진 부분이 있습니다. 망가진 부분은 저희들이 하자보수를 시킬려고 합니다.
명수

박명수위원

예, 이상입니다.

김성근간사

(위원장대행) : 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 김정한 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

김정한위원

계속 반복되는 이야기 같은데, 이번에 도로포장 덧씌우기 할 때 이것은 사실상 긴급민원사항이라고 할 수 있습니다. 요철복원 갑자기 달리던 자동차가 그 요철을 피하기 위해서 이리 피하고 저리 피하고 하다보니까 교통사고가 상당히 많이 납니다. 이번에 요철을 완만하게 포장을 해 주시기 바랍니다. 대표적인 것이 조양동 선거관리위원회 거기에 보게 되면 맨홀 하나 묻혀있죠?
용원

김용원건설과장

선관위쪽에는 제가 잘 모르겠는데요, 7번 국도에 있는 겁니까?

김정한위원

예, 거기로 가다 모르는 사람들이 그쪽으로 신호등 바뀔까봐 달리다 보면은 머리가 천장에 닫습니다. 상당히 위험합니다.
용원

김용원건설과장

확인을 해 보겠습니다. 확인을 해 보고, 이것은 저희들이 그렇게 위험하면 당장 고치겠습니다.

김정한위원

거기 보게 되면 스피드마크도 상당히 많습니다. 서로 피하려고 하다보니까요 거기 뿐만 아니라 국도변에 요철이 심한 곳은 찾아서 이번 기회에 원만하게 마무리짓도록 해 주십시오. 관광객들이 와서 불편함을 못 느낄 정도로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김정한 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 많음) 그러면 본 위원장이 몇 가지 질의하겠습니다. 181페이지 보시면, 강우량 측정기 설치가 있지요?
용원

김용원건설과장

예.
우길

홍우길위원장

기존에 3천만원인데 1억원이 이렇게 경정에 추가로 올라왔습니다. 어디에 설치하는 것인지, 현재 몇 군데 있는지 그것을 설명해 주십시오.
용원

김용원건설과장

우리 관내에 강우측정기는 현재는 없습니다. 저희들이 당초 예산을 3천만원 반영이 되었는데, 이것이 작년에 수해가 난 이후에 감사원 감사를 저희들이 수금을 하는 과정에서 ‘루사’때에 강우측정기가 관내에 없고 속초 측후소에서 하는 부분이 대두가 되다보니까 속초에 강우량이라는 것은 사실상 봉포의 강우량입니다, 소재지가 봉포에 있기 때문에. 그래서 위치상에 이 문제도 안 맞고, 그 다음에 설악산의 것이 작년 8월 31일날 저녁 7시 50분에 다운이 됐습니다. 다운이 되다보니까 그 일대 전체가 정전이 되고 그래서 그것도 우리가 데이터도 없고 그래서, 공식적으로 우리 관내에 ‘루사’때의 강우량은 486mm인가 이렇게 되어 있습니다. 그런데 관내에서 학술용으로 우리 설악산 입구에 쌍천취수장 옥상에다가 설치한 것이 있습니다. 그것이 비공인이 되는데 강릉에 일일강우량이 870mm가 온 것하고 거의 같습니다. 거의 같고 이래서 시우강우량이 우리 지금 관내에서 비공인된 것을 보면 137mm인가로 되어 있습니다. 한 시간에 거기에 내린 것이, 그래서 우리 관내에다가 전체에 필요성이 대두되는데 감사원에서도 이것은 지적사항은 아니지만은, 그래도 관내에 전체에다가 요소 요소에다가 강우량을 측정을 한 것이 있어야 되는 것이 아니냐 해서 그 자체를 시가 관리를 하고, 또 우리 강원도내에 일부에 시군은 일부에 군이 되겠습니다마는 그 해당자치단체 홈페이지에 들어오면 뜹니다.
우길

홍우길위원장

과장님, 자세한 설명은 다 좋습니다마는 추경하고 차이가 1억원 난 부분에 대해서만 간략하게 설명해 주시고, 부족한 부분은 제가 또 보충으로 질의를 드리겠습니다.
용원

김용원건설과장

이것이 하나를 설치하는데 3천만원이 드는데, 3개를 더 세우겠다 이런 이야기입니다.
우길

홍우길위원장

수량을 늘리겠다?
용원

김용원건설과장

예.
우길

홍우길위원장

그렇게 말씀해 주시면 이해가 갑니다. 184페이지를 한번 봐주시면, 182페이지에 관정 보수도 그렇고, 184페이지에 청초교면 보수도 그렇고 이것이 자체사업으로 되어 있단 말입니다. 이게 수해 때 피해난 게 아닙니까? ‘루사’때 피해가 아니에요?
용원

김용원건설과장

청초교는 수해 때 피해가 아니고, 그 다음에 관정은 아까 말씀드린 사실 수해 때 났습니다. 수해 때 났는데 이것이 그 당시에 조그만 것 전기가 망가지고 이런 것들이 망가지고 하다보니까 전체가 6백만원 드는데 그것까지 저희들이 한- 6백만원 되면 이것은 또 자력복구로 떨어집니다. 그래서 이것은…….
우길

홍우길위원장

처음에 많은 양이다보니까 약간 그런 부분에 대해서는 나중에 민원에 의해서 나온 건가요, 관정 보수 같은 경우는?
용원

김용원건설과장

아닙니다. 저희들이 가지고 있는 관정을 전체 점검해 보니까 이러이러한 문제점이 대두가 된 것입니다.
우길

홍우길위원장

알겠습니다. 그리고 자전거이용시설정비에 대해서 제가 본 위원이 한번 더 말씀드리겠는데, 지금 2001년도부터 시작해 가지고 총 공사비가 3십9억3천4백만원 정도가 소요가 됐지요?
용원

김용원건설과장

예, 그렇습니다.
우길

홍우길위원장

국비가 1십4억3천7백만원이고, 도비 5억3천만원 들어갔고, 우리 시비가 한- 2십억원 정도 들어갔습니다. 이렇게 많은 예산을 들여서 우리가 자전거이용시설을 보수하고 시설물을 하고 있는데 자전거 타고 하이킹할 만한 도로가 있습니까? 자전거전용도로가,
용원

김용원건설과장

근데 앞으로는 아마 영랑호는 하이킹이 되지 않겠느냐 하는 생각이 됩니다.
우길

홍우길위원장

영랑호 거기 사고 몇 건 난지 모르시죠? 저희들이 지난번에 현장답사 가서도 지적한 사항이 ‘차도하고 자전거전용도로하고에 보호막이 없다.’는 것입니다.
용원

김용원건설과장

그런데 사실 설치할 수가 없습니다. 설치하면 자동차 통행이 안 됩니다.
우길

홍우길위원장

거기 자체가 차도 옆에다가 자전거전용도로를 하는 자체도 저희들이 이해가 안 가고,
용원

김용원건설과장

자전거도로는 자전거전용도로가 있고, 자전거와 자동차가 혼합도로가 있습니다. 혼합해서 이용하는 도로가 있는데 자전거전용도로라면 진짜 자동차가 못 들어가는 것입니다. 그러나 영랑호는 자전거전용도로로 저희들이 법에 의해서 고시한 것은 아니고, 자동차와 자전거가 함께 이용하는 것입니다.
우길

홍우길위원장

구분 없이 그렇게 색칠만 해서 함께 차하고 자전거하고 사고위험이 많은 데하고 구분 없이 그렇게 할 수가 있습니까?
용원

김용원건설과장

법에도 그렇게 되어 있습니다.
우길

홍우길위원장

법에도 차도에다가 구분 없이 방지턱 없이 그냥 하라고 되어 있습니까?
용원

김용원건설과장

전용도로로 하면 법 상에 아예 자동차가 못 들어가는 것이고,
우길

홍우길위원장

그러면 과장님께서 본 위원에게 보여줄 만한 자전거전용도로가 속초에 어디 있습니까?
용원

김용원건설과장

우리 관내에 자전거전용도로 고시가 되어 있는 곳이 어디 있냐면 엑스포장 안에 자전거전용도로로 고시된 곳이 있습니다.
우길

홍우길위원장

이번에 1십4억7천만원 들여서 하는 데가 그겁니까?
용원

김용원건설과장

아닙니다. 그건 아니고, 1십4억7천만원 들여서 하는 것은 영랑호에 한- 1십억5천만원 영랑호로 갈 거고, 나머지 기타에 할 것인데, 우리 지금 자전거전용도로로 법정고시가 되어 있는 곳은 도자기박물관 앞에서 청초호 쪽으로 도로에 가장 청초호 쪽으로 가까이 있는 도로에 보면 차도와 사이에 자전거전용도로가 있습니다.
우길

홍우길위원장

그래서 본 위원이 4십여억원씩이나 들여서 자전거이용시설정비사업을 했다 라고 보기에는 너무 미흡하지 않느냐 하는 것입니다.
용원

김용원건설과장

근데 자전거전용도로라는 것이 도로개설을 할 적에 그것을 전용도로로 전제로 해 놓고, 노폭을 별도로 확보를 해서 하면 그것이 아마 위원님 말씀대로 그렇게 될 것입니다.
우길

홍우길위원장

예, 맞습니다.
용원

김용원건설과장

그러나 자전거이용에 관한 법률이 도중에 생기다 보니까 기존 도로를 이용하는 자전거에,
우길

홍우길위원장

그러면 저희들이 여기 전체 예산에 50% 이상이 들어갔는데 자전거전용도로폭과 그 다음 국책에 의해서 할 수 없이 했다고 봐도 상관없겠습니까? 왜 그러냐면 그 자전거에 대해서 이용할 수 있는 가치가 크게 없어서 드리는 말씀입니다. 그리니까 저희들이 자전거도로 시설한 것을 보면 기존 4m 도로가 1m 정도 덥박해 갖고 이게 자전거도로다 이렇게 했고, 거기서 차량교체가 안될 뿐만 아니라 그렇다고 해서 일방통행도 아니지 않습니까? 실질적으로 우리가 그런 사업을 하게 되면 차도와 자전거전용도로가 합쳐질 때는 우리 시에서 시비 들어가는 돈이니까 어떤 일방통행으로 해서 보호할 수 있는 장치를 한다거나 효과적으로 사용할 수 있는 방안을 생각해서 사업을 했어야 하는 것이고, 조양동 같은 경우는 보도에다 덥박만 해 가지고 보다보니까 녹지지역으로 틀어져서 가다가 또 보도로 틀어져서 가다가, 또 어디는 50㎝가 되었다가 또 1m가 되었다가, 여기 뭐 속초에 자전거 경주대회하는 장소도 아니고 그렇게 위험합니다. 저희도 꼬마가 5학년 짜리가 있는데 자전거 타고 어디 조양동 관내를 심부름을 시킬래도, 아니면 또 놀러간다고 해도 못 가져가게 하는 실정입니다. 같이 가보니까 타고 다닐 상황이 아니기 때문에요. 그러면 거기에 대한 것이 사용자가 제대로 사용할 수 없다면 그 예산이 제대로 활용가치가 있지 않는 게 아니냐, 효과면에서 부족했던 것이 아니냐 이렇게 생각됩니다. 그래서 본 위원은 사실 이번에 예산이 1십4억7천이 올라 왔길래 여기에 대한 것은 저희 위원님들과 의논을 해서 정확한, 정말 거기서 자전거이용객이 이용할 수 있는 시설물이 안 된다면 우리가 그것을 해 줄 수가 없지 않느냐, 그렇게 의논도 하고 앞으로도 그것에 대해서 강력하게 건설과에 요구를 할 것입니다. 그런 부분을 참작해 주시고, 그리고 이것은 이 부분하고 예산하고 관계가 없는 부분인데, 목우제터널공사에 대해서 본 위원이 시정질문했던 사항 있지 않습니까? ‘이러이러한 시설물이 같이 병행하지 않으면 그것이 부작용이 일어날 수도 있을 것이다’라고 본 위원이 시정질문했던 적이 있죠? 그런데 과장님께서 저희들에게 답변할 때는 목우제 건너편 똥섬 있는데다 2만7천평 주차장을 확보할 계획을 세워놓고 있다고 그러셨고, 제가 언론보도 했을 때는 5월달에 목우제공사가 착공된다고 이야기를 들었습니다. 그래서 어제 교통과장한테 이 예산심의를 하면서 여쭤봤습니다. 혹시 거기에 대한 주차장계획을 세워놓은 것이 있느냐니까 없답니다. 그럼 그 계획은 건설과에서 세운 것입니까?
용원

김용원건설과장

아닙니다. 답변을 5월달에 목우재를 착공을 하겠다는 것은 맞는 것 같고, 그 다음에 그 목우제 앞에 주차장을 하려면 이런 계획이 있다하는 답변은 아마 제가 못은 안 박았을 것입니다. 그리고 목우제 앞 똥섬에 우리 하천기본계획에 볼 것 같으면 현재 똥섬이 하천이 됩니다. 그리고 그렇게 되면 C지구 앞에 폐천부지가 생깁니다. 폐천부지가 생기고 똥섬과 사이에 목우재로 바로 빠져나가면 또 그 사이에 지금 현재는 하천이 다시 형성되어서 흐르는데 거기와 목우재 사이에 또 일부 부지가 있습니다. 일부 부지가 있는데 이것은 공원법에 의해서 주차장의 계획이 반영이 된다면 그것은 바람직할 거다 하는 그런 말씀을 드렸던 것입니다. 제가 계획이
우길

홍우길위원장

그러면 저한테 그런 뜻으로 말씀해 주신 겁니까?
용원

김용원건설과장

그럼요.
우길

홍우길위원장

그렇게 답변하신 거예요?
용원

김용원건설과장

그건 계획에 없는 건데요, 뭐.
우길

홍우길위원장

주차장계획은 없고 고시만 그렇게 되어 있다고 답변하신 것이다 이 얘기입니까?
용원

김용원건설과장

뭐만 되어 있다구요?
우길

홍우길위원장

주차장계획은 없고 그 주차장 고시가 되어 있다라는 것을 말씀하신 건가요?
용원

김용원건설과장

아니요, 고시도 안 되어 있습니다.
우길

홍우길위원장

시정질문 답변서 좀 갖다 줄래요. 그래서 본 위원이 거기에 대해서 주차장 확보가 되지 않으면 거기에 대한 부작용이라든가 관광객 불편사항이 더 많을 것이라고 제가 분명히 그 날 당부말씀을 드렸습니다. 그런데 거기에 대해서 추진되는 사항이 없으니까 지금 그렇지 않습니까? 그 터널을 뚫음으로 인해서 불편사항이 생긴다라고 지적했는데 거기에 대해서 어떤 병행할 수 있는 사항을 지금 추진하고 있지 않지 않습니까?
용원

김용원건설과장

그 터널로 인해서 터널은 저희들이 하겠습니다마는 그 앞에 주차장이 되고 이런 것은 이것은 저희들과의 소관이 아닙니다.
우길

홍우길위원장

아니 과장님과의 소관은 아니지만 터널 뚫음으로 인해서 생기는 부대적인 효과나 피해 이런 부분은 사업을 하시면서 생각을 하셔야 될 것 아닙니까? 내가 터널 뚫는 기술만 있기 때문에 터널만 뚫는다 그러면 거기에 대해서 제가 말씀드렸지 않습니까? 관광효과라든가 지역경제효과라든가 교통체증문제라든가 이런 부분을 다 파악하셔서 뚫어야 한다고 제가 그 날 말씀드렸지 않습니까? 그러면은 나는 거기에 대해서 ‘내 부서가 아니기 때문에 상관없다.난 길만 뚫으면 되는 것 아니냐’ 이런 식으로 말씀하신다면 저희들 의회에서도 건설과 예산 때 정말 심도있게 하지 않을 수가 없지요.
용원

김용원건설과장

아니죠. 위원님, 이렇습니다. 제가 위원님의 질의서를 받았을 때 제가 답변사항은 ‘이것은 내 답변사항이 아니다.관광에 의해서 하는 경우는 관광과 소관일 것이고, 그 다음에 주차장문제에 대한 것은 교통행정과 소관이다.그래서 이것은 업무연락을 받아라.답변은 내가 하마.답변은 내가 하지만 업무연락을 받아라.’ 그래서 그것을 받아 가지고 취합을 해서 제가 답변을 드렸을 뿐이지 거기에 대해서 전체를 건설과정이 그것을 놓고 건설과에 대한 의견을 말씀을 드린 것은 아닙니다.
우길

홍우길위원장

아니 그러니까, 본 위원이 생각할 때도 어떤 우리가 사업을 할 때는 관계된 부서들과 협의해서 ‘정말 옳은 것이냐.아닌 것이냐.’ 이렇게 가 줘야 한다는 것이지, 과장님처럼 건설과는 건설과 소관 업무만 하고 그런 문제가 발생하니까 본 위원이 질의했지 않습니까? 지역경제 미치는 영향이라든가 건설과에서는 그냥 단순하게 뚫어놓으면 거리는 가까워지니까 좋을 것이다라는 생각만 했던 것이고, 본 위원이 생각할 때는 그렇게 함으로 인해서 관광객불편사항이라든가 그것이 막히니까 대포로 돌아서 들어오던 차들이 바로 콘도로 바로 들어가게 되면 지역경제에 어떤 영향이 미치는 것인지 그것도 고려해 봐야 하는 문제고, 또 목우재 위에서 교통체증이 되어서 정상에서 내려서 있는 사람들이 한참30~40분씩 기다리고 있는데 만약에 주차장확보가 안 되어서 터널로 들어가서 그 길이 막혔다면 관광객들의 불편사항은 어떻게 할 것이냐는 것도 충분히 검토한 다음에 그런 사업을 해야 될 것 아니냐는 질문의 취지가 아니었습니까?
용원

김용원건설과장

목우재터널은 수해복구로 하는 것입니다. 그것이 어떤 사전에 계획된 터널이 아니고, 물론 계획된 터널로 용역을 주고 한다면 여러 가지 그런 사항이 검토가 필요하겠지요. 그러나 목우재 이번의 터널은 수해복구사업에 그 도로에 수해가 나서 그것을 개량복구로 터널을 하는데 다른 과와 협의하고 제가 답변에 협의한 사항은 없다고 했습니다. 협의할 그런 시간도 여유도 없고, 그 당시에는
우길

홍우길위원장

아니 그러니까 그렇게 그건 저희들이 그랬잖아요. 숙원사업이 아니고 수해복구사업이다 보니까 그것은 이해하는데 이해하는 과정에서 지금 진행되는 부분에서 문제가 생길 염려가 있다고 본 위원이 질의했지 않습니까? 그러면 그것은 다 공감을 형성하는 겁니다. 주차장이 확보가 되어야 한다는 것은 그럼 거기에 대한 것을 우리가 어떤 시책으로라든지 관계부서 교통행정과와 조율을 해서 빨리 추진하도록 하는 계획 같은 것이 있느냐고 물어보니까 전혀 없다고 하니까
용원

김용원건설과장

예, 없습니다.
우길

홍우길위원장

없으면 그걸로 어떻게 뚫냐 이거죠.
용원

김용원건설과장

그것은 우리과의 소관이 아니고 그것은 본연의 업무 과에서 해야 되는 것입니다. 자연공원법에 의해서 반영을 하려면 관광과도 해당이 될 것이고, 교통행정과가 본연의 업무가 있고 건설과장이 자연공원법에 의한 것을 하지는 않지요.
우길

홍우길위원장

그게 문제가 된다면 애초에 시작할 때 문제해소방법을 같이 시작해 버리는 것이 좋지 않겠냐 하는 이야기입니다. 과장님은 여기서 교통체증해소와 지역경제활성화가 된다고 하셨는데 교통체증해소가 어떻게 됩니까?
용원

김용원건설과장

아니 그러니까 그것이 형성이 되면 될 수가 있지요. 그것은 그런 것이 가게 되면 자연공원법에 반영되어서 되면 그런 것이 되면은 될 것이다 하는 이런 얘기입니다. 그런 것들이 빨리 추진되지 않는 이상 터널도 신중하게 고려해 봐야한다는 얘기입니다.
우길

홍우길위원장

빨리 하고 싶으면 빨리 하고 싶은 대로 거기에 대한 문제점을 해소할 수 있는 교통과 하고 계획을 세우라고 이야기를 해 줘야지, ‘나는 뚫는다.니는 알아서 주차장 닦든지 말든지 나는 모르겠다.’ 이렇게 하면 그것은 안 된다는 얘기입니다.
용원

김용원건설과장

위원님이 지금 말씀하는 사항은 설악산에 번영회장이 주축이 돼 가지고 설악산에서 그것은 지금 관계요로에 건의가 되어 있고, 그것 때문에 해당 과에서는 그것을 심도있게 여러 가지를 검토를 하고, 또 그 관계 가지고 지휘부도 다각적으로 검토를 하고 이렇게 있는 것으로 알고 있습니다. 다만 건설과장의 입장으로서는 그 사항에 대한 것은 여기서 답변할 사항은 아니라고 봅니다.
우길

홍우길위원장

알았습니다. 그 부분에 대해서는 지휘부하고 다시 이야기하겠습니다. 그리고 저기 물안골 피해지역 있지 않습니까, 물안골이 맞습니까?
용원

김용원건설과장

적산마을… 저…….
우길

홍우길위원장

강원도 연수원 가기 전에 보면은 그쪽 좌측이죠, 좌측 쪽으로 보면 산사태가 크게 난 데 있지 않습니까? 안 가보셨나요?
용원

김용원건설과장

위원님 말씀하시는 곳이 척산 넘어서 가다가 척산마을에서 솔밭 있는데 거기 말씀하시는 것입니까?
우길

홍우길위원장

거기는 수해복구사업을 어떻게 하는 것인지 계획을 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.
용원

김용원건설과장

거기는 복구계획은 없습니다.
우길

홍우길위원장

처음부터 누락되었습니까?
용원

김용원건설과장

그게 물안골이라니까 그러는데, 자체 복구계획은 없고, 거기에 그러다보니까 이제 실지 주민들이 원하는 부분들이 있습니다. 원하는 부분들이 있어서 일부를 저희들이 이제 수용을 하려고 합니다. 해 가지고 주민들이 거기는 지적도상에도 구거도 없습니다. 그 상류에 가면 구거가 있습니다. 산 골짜기까지 가봤습니다. 그 구거는 척산마을에 남쪽으로 돌아서 농경지 쪽으로 가게 이렇게 연결이 되어 있고, 지금 위원님이 말씀하시는 곳에는 구거 부지도 없고 아무 것도 없어요. 개인 사유지 입니다. 사유지인데 사유지 쪽에다가 수로를 내달라, 그 물이 그렇지 않으면 마을로 들이친다고 해서 저희들이 그럼 수용을 하겠다, 수용해서 해 주겠는데 그렇다고 해서 하천의 범면에다가 어떤 시설을 하는 것은 우리 예산이 사실 1백4십2억원이나 부족하기 때문에 어렵고, 물이 못 들어가면 제방 식으로 해 주겠다, 해 주는데 다만 거기에 편입되는 토지는 마을에서 해결해 달라고 해서 마을에서 하겠다고 이렇게 됐습니다. 해 가지고 장비가 들어갔습니다. 장비가 들어가서 솔밭 옆으로 조금 하다가 못 했습니다. 못 했는데 그 위에 가보면 사슴 기르는 집이 있습니다. 사슴이 기르는 집이 사슴이 나와서 활동하는 부분이 과거에 물이 흐르던 자리입니다. 물이 흘렀는데 수해에 의해서 그곳이 거기다가 그 사람은 물이 흘렀던 데다가 다 매우고 울타리 치고 물은 뒤로 돌아서 흐르는데 거기까지만이라도 제방을 마을 쪽으로 하자고 했는데 제가 듣기로는 그분이 솔밭 옆에 있는 땅에 우리가 하다가 장비가 못하고 나오는데 사유지라고 해서 그 땅주인이 수원인가에 있다고 해요, 수원인가 있는데 거기다 전화해서 ‘당신 땅을 시가 이렇게 파고 있다.’고 하니까 왜 남의 땅을 파느냐고 해서 장비가 나왔습니다. 장비는 나왔고, 주민들에 의해서 그러면 주민들이 가지고 있는 임야 부분이 있습니다. 임야 부분에 경계측량을 해서 그 부분만이라도 해 달라면 해 주겠다고 하고 있습니다. 그런 상태입니다.
우길

홍우길위원장

지금 그 위에 골짜기가 싹 내려앉았지 않습니까? 굉장히 크더라고요. 저희 원주에서도 오히려 청대리보다도 더 큰 상황이 벌어졌던 것 같아요.
용원

김용원건설과장

엄청납니다.
우길

홍우길위원장

그런데 왜 누락된 것이지요?
용원

김용원건설과장

소하천 대장에 없습니다. 그것이 옛날부터 물이 거기로 안 흘렀던 것 같습니다.
우길

홍우길위원장

안 흐른 것은 안 흐른 것인데, 사태가 난 것이 접수가 안됐던 겁니까, 확인이 안 된 겁니까?
용원

김용원건설과장

그것은 이렇습니다, 소하천에 의해서 복구계획이 수립되어야 하는데 재해복구지침에 보면 소하천법에 의해서 정비기본계획이 수립된 부분에 한해서 계량복구를 하게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 수해 나기 바로 전년도에 기본계획이 수립되어 있습니다. 소하천에, 수립되어 있기 때문에 이번에 32개소에 3백2십억이 계량복구비가 섰는데 거기는 법에 의해서 소하천으로 지정도 안 되어 있습니다.
우길

홍우길위원장

하여튼 그 부분은 별도로 저희들이 다시 과장님하고 의논 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회을 선포합니다. o 도시과

11시37분 정회

11시43분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시과장님 나오셔서 도시과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
완규

이완규도시과장

도시과장 이완규입니다. 보고를 드리기 전에 시민의 복리증진과 시정발전을 위해서 연일 노고가 많으신 위원님들께 시민의 한 사람으로서 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 보고 전에 배석한 담당을 소개해 올리겠습니다. (담당 소개) 이상 담당을 소개해 올리고, 도시과 소관 2003년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 그러면 21면에 세입예산부터 보고를 드리겠습니다. 21면이 되겠습니다. 보조금 중 도비 보조금으로 꽃으로 덮힌 강원도 조성 우수상사업비 1억원이 계상이 되었습니다. 다음은 129면의 세출예산이 되겠습니다. 주택사업에 경상적 경비로 일반운영비에 불법건축물 단속에 필름과 현상료 인하료 등 6십5만원이 당초에 계상이 되지 않아서 추경에 6십5만원을 계상을 하였습니다. 사업예산으로 시설비 중 실산 수해주택토지보상비 207㎡에 5천1백7십5만원이 계상이 되었습니다. 다음은 130면이 되겠습니다. 주택관리에 연구개발비인 학술용역비에 도시주거환경개선계획변경 결정용역에 1천6백만원을 계상을 하였습니다. 시설비로 도시주거환경개선사업에 청호지구에 1천6백만원을 감액을 했습니다. 다음은 131면이 되겠습니다. 경상적 경비인 국내여비로 총액여비에 3백만원이 증액 계상이 되었습니다. 이것은 도시공원계가 지역경제과 옛날 경제산림과의 인원이 넘어왔기 때문에 예산이 저희한테로 편성이 되는 겁니다. 사업예산 중에 자산 및 물품취득비로 레이저프린터기 2대, 칼라프린터기 1대, 디지털카레라 1대, 문서세단기 1대 등 4백7십5만원이 증액 계상이 되었습니다. 다음 132면이 되겠습니다. 일반수용비로 도시계획결정 및 실시계획인가 공고료가 당초에 2회로 계상하였으나, 사후로 이에 증액 계상됨으로서 4백만원이 증액 되었습니다. 사업예산 중 보조사업으로 청초호유원지에서 주차장간 도로개설사업비가 당초에 6억4천6십8만원이었으나, 1억4천3백3십4만원이 증액이 된 7억8천4백2만원으로 계상을 하였습니다. 양여금이 증액 계상되는 바람에 증액되는 것입니다. 자체사업으로 학술용역비에 도시계획시설편입용역이 들어가겠습니다. 소야초교에서 인흥리간 들어가는 학술용역비로 2,500만원을 계상했습니다. 다음은 133면입니다. 시설비 중에 주공4차에서 온정리간 도로개설에 2억2천만원이 계상이 되었고, 국도 7호선에서 큰 우물간 도로개설에 4억원을 추가 계상을 하였습니다. 또한 장사동 동양횟집에서 미각횟집간 도로개설에 3억8천만원, 교동초교에서 후문간에 62m에 2억3천8백만원을 신규로 계상을 하였고, 남성연립에서 동설악빌라간 도로개설 100m에 3억7백만원을 계상을 하였습니다. 다음은 138면에 공원녹지관리가 되겠습니다. 공원녹지관리 경상적경비 일반행정비로서 공중화장실 소모품, 이것은 청초호유원지가 되겠습니다. 3개소에 2백만원, 공공요금 및 제세로 유원지공원관리 전기요금 1백8십만원, 상하수도료 2백1십6만원, 화장실전기료 1백2십만원, 화장실분리수거로 1백2십만원, 설악해맞이공원관리에 분수대 상하수도료 2백4십만원과 공중화장실 전기료 1백3십5만원, 공중화장실상하수도료 1백3십5만원, 분리수거로 4십만원이 계상이 되었고, 꽃묘장 및 청초유원지 관리원 산재보험료를 6십7만8천원을 증액 계산하였습니다. 시설장비유지비로서 공중화장실유지 관리에 3백만원과, 139면이 되겠습니다. 해맞이공원 분수대 전기에 5십만원, 해맞이공원분수대 조명시설에 4십만원, 수복탑공원 조명시설에 4십만원을 계상을 하였습니다. 재료비는 이 시설의 관리인으로 꽃묘장 및 양묘장 관리 1명에 대해서 급여가 일당이 변경이 되어서 4십6만4천원과, 주휴수당 월차수당 등을 증액 계상하였고, 청초유원지관리에 2명이 있는데 이 또한 일당이 변경됨으로 인해서 증액 계상이 되었습니다. 민간경상보조로 140면이 되겠습니다. 시설교육 40주년 기념행사에 대비한 국화대국생산사업으로 4백만원을 계상을 하였고, 보조사업으로는 꽃으로 덮힌 강원도 조성 상사업비 8천8백만원을 계상을 하였습니다. 자산취득비로 공원관리용 화물차 한 대를 1천2백만원을 계상을 하였습니다. 자체사업으로는 시설비중에 나라꽃 무궁화 사후관리에 대한 당초 예상8백1만6천원은 업무가 지역경제과 산림녹지계 업무로 이관됨에 따라서 전액 삭감을 하였습니다. 청초호유원지공원관리로서 141면이 되겠습니다. 조경시설 및 보수에 4백만원, 시민식수공원 수목보완식재에 1천1백8만5천원, 조경시설 및 도색에 3천만원, 음수대교체 4백5십만원, 공중화장실 비상 배수시설 3개소에 3백만원을 계상을 하였고, 방송시설보강에 1천만원을 계상을 하였습니다. 꽃묘생산 및 식재로서 꽃묘생산이 당초에 3백원으로 계상이 되었으나 2백8십원으로 계상해서 4백만원으로 감했고, 설악해맞이공원 미보상 용지가 2필지 있습니다. 5천8백만원으로 계상을 하였고, 해맞이공원은 수목보완식재에 3천만원, 시조형물 설치에 캐릭터 해오미 등 2천만원 계상했고, 심볼마크에 1천5백만원을 계상을 하였습니다. 다음 142면이 되겠습니다. 자치단체 등 자본이전으로 공공기관 등에 대한 대행사업비로 시설관리공단 공원화사업에 3천만원이 계상이 되었습니다. 이상으로 일반회계에 대한 제안설명을 마치고, 다음은 225면에 주택사업특별회계 세입에 대해서 설명을 드리겠습니다. 225면이 되겠습니다. 세외 수입으로 순세계잉여금입니다. 당초에 3천만원으로 계상했습니다만 2억4백7십6만4천원으로 1억7천4백7십6만4천원이 증액이 되었습니다. 다음은 226면의 세출예산입니다. 증액예산편성안 1억7천4백7십6만4천원에 대해서는 예산을 예비비로 편성을 하였습니다. 다음은 245면에 계속비 사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 계속비사업에 대해서는 다른 변경사항은 없습니다만 보조사업에서 401-01 항목인 시설비에서 1천6백만원이 삭감되어서 207-01인 학술용역비 1천6백만원으로 계상 되었습니다. 질문 전에 제가 미리 보고를 드리면 이 지역은 청호동 지역의 주차장 면적 1100㎡에 대해서 주민들이 제척을 해 달라는 의견에 대한 학술용역비가 되겠습니다. 다음은 공영개발특별회계 세입세출예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 운영계획에 대하여는 당초와 동일하기 때문에 생략을 하고 26면에 사업에 자본적 수입부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 공영개발사업특별회계에서 용지 매출수익이 청초호유원지 일시납 변경계약 수익으로 다섯 필지에 1십3억4천2백3십3만1천원으로 계상을 하였고, 용지매출수익으로서 청초유원지 매출수익 7필지에 2억3천6백8십3만원을 계상을 하였습니다. 자본쪽 수입으로는 공원자금관리기금 2차 보전 1억2천6백3십1만5천원을 계상을 하였습니다. 다음 27면에 자금예산으로 이월금 7십5억9백3십8만8천원으로 총 9십2억1천4백8십6만4천원이 증액 계상이 되겠습니다. 다음은 29면에 세출예산이 되겠습니다. 자본적 지출에서 재정자금상환으로서 재특자금 차입원금 상환이 9십3억원으로 계상을 하였고, 예비비로 8천5백1십3만6천원을 감한 8천8백5십4만4천원으로 계상을 하였습니다. 이상으로 도시과 소관 일반회계 및 주택사업특별회계 공영개발사업특별회계에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 고학재 위원님 질의하여 주십시오.
학재

고학재위원

140페이지, 꽃으로 덮인 강원도 조성 사업비 1억원이 왔는데 어떻게 8천8백만원이 쓰였습니까?
완규

이완규도시과장

뒤에서 보고를 드렸습니다만 1천2백만원을 화물용 자동차가 기간이 지나서 차가 폐차 직전에 있었습니다. 그래서 차량 자산취득으로 들어갔습니다.
학재

고학재위원

그 다음에 나라꽃 무궁화 사후관리 제척 전액 감을 했는데 그럼 제척작업은 어떻게 하실려고요.
완규

이완규도시과장

제가 제안설명을 드리면서 미리 보고를 드렸습니다만 이 업무가 공원업무가 넘어오면서 산림녹지업무는 아직도 지역경제과에 있습니다. 그래서 이 예산을 감으로 하고 지역경제과의 예산이 들어가는 것으로 했습니다.
학재

고학재위원

여기에 보면 146페이지에 보면 식수공원 수목보완식수해서 1천1백만원인데 이것은 어디서 무슨 식수를 심는데 이렇게 돈이 많이 들어갔나요?
완규

이완규도시과장

위원님께서도 잘 아시겠습니다만 그 지역이 시민이 식수한 지역에 보면 주목과, 백일홍, 청단풍 등의 여러 가지 수목이 있습니다. 그 수목이 단가가 비싼 것이 있고 싼 것이 있기 때문에 지금 그 사항을 저희들이 조사를 해서 계상을 한 것입니다.
학재

고학재위원

그런데 어떻게 해풍이 불어서 그러는지 주목은 많이 죽었어요.주목이,
완규

이완규도시과장

예, 그래서 그거를 저희들이 농업기술센터와 같이 토양시험을 해 본 결과 염분에 의한 문제는 없는 것으로 판단이 되었기 때문에 사후관리에 철저히 기하도록 하겠습니다.
학재

고학재위원

관리하면서 식수 같은데 거름을 주었으면 좋겠더라고요. 그런데 해풍을 맞아서 그런지 아주 나무가 바싹 말랐어요, 잘 크지도 않고. 주목 같은 것도 많이 죽었더라고요, 해풍 때문에 죽었는지 몰라도.
완규

이완규도시과장

먼젓번에 위에서 한번 작년에 보고를 드린 적이 있습니다만 제가 그때는 업무하고 상관없이 보고를 드렸습니다. 지금 청초유원지 지분 일대가 지하수위가 엄청 상승되었습니다. 그래서 지금 모든 수목이 물 빠짐이 잘 되어야 하는데 물 빠짐이 되지 않다 보니까 수목도 문제가 있고 잔디도 문제가 있는 것으로 저희들이 판단을 하고 있습니다.
학재

고학재위원

관리하면서 수목에 거름을 주었으면 좋겠습니다.
완규

이완규도시과장

전문가와 협의해서 조치하도록 하겠습니다.
학재

고학재위원

보도블록 공사하고 있는 것은 어디에서 합니까?
완규

이완규도시과장

수해복구공사로 해양수산과에서 하고 있습니다.
학재

고학재위원

지금 유원지에서 하고 있는 것이 바로 해양수산과에서 합니까?
완규

이완규도시과장

예, 그렇습니다.
학재

고학재위원

보도 인터루킹 까는 것 전체가 다 해양수산과에서 합니까?
완규

이완규도시과장

.예, 석축도 그렇고, 인터루킹도 그렇고, 전부 해양수산과에서 하고 있습니다.
학재

고학재위원

그 다음 그 밑에 보면, 설악해맞이공원 수목보완식재 일식 3천만원인데 무슨 나무로 하길래 이렇게 비쌉니까?
완규

이완규도시과장

거기에 들어가는 것도 당초에 해맞이공원이 좌측편은 조성계획에 의해서 했습니다만 우측 것은 수목이 조성계획은 일부 토지만 했습니다만 수목이 식재되어 있지 않습니다. 그래서 그 지역에 대한 조경을 하기 위한 예산입니다.
학재

고학재위원

예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 고학재 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김진국 위원님 질의하여 주십시오.
진국

김진국위원

예, 김진국 위원입니다. 142쪽을 봐주십시오. 공기관등에 대한 대행사업비라 하고서 시설관리공단 공원화사업이라고 했는데 무슨 사업인지, 공원화사업이란 어떻게 하는 사업입니까?
완규

이완규도시과장

자치단체 등에 대한 자본적예산 이전인데요, 이것은 시설관리 공단의 청소년수련관과 종합경기장에 조경을 하고 있습니다. 올해 일부러 박태기와 청단풍이 들어가 있는데, 이것은 자치단체에서 자본 이전을 해 주는 것이 시설관리공단에 나가는 돈입니다. 민간인한테 주는 것이 아니고.
진국

김진국위원

그러니까 그것이 공원은 그 안에 있습니까?
완규

이완규도시과장

그 자체에서 공원 조성화 하겠다는 이야기입니다.
진국

김진국위원

그 전에도 이런 예가 있었어요?
완규

이완규도시과장

옛날에도 그런 것은 있었습니다.
진국

김진국위원

있었어요?
완규

이완규도시과장

예.
진국

김진국위원

그리고 청호동 주거환경사업 때문에 물어보려고 하는데, 지금 우리가 청호동이 감정의뢰가 통보되어 있잖아요. 개개인에 통보해 드렸습니까?
완규

이완규도시과장

보상협의가 먼저 나가야 합니다. 보상협의가 지금 되어야 하고 현재 추진사항은 펑크나거나 그럴 일이 없이 잘 추진되어 가고 있는데 단 위원님께서도 먼저 걱정을 하셨던 도유지 불하건은 지금 강원도가 먼저 보고 드린 대로 현지답사를 하고 올라가서 결과가 곧 조치될 것입니다.
진국

김진국위원

시부지도 지금 염려되는 것이 현재 조금씩 남는 땅은 말입니다, 시에도 지금 전액을 우리가 지가의 전액을 지불해야 자기 것이 되잖아요, 그래야 건축이 들어가지 않습니까? 그런데 지금 만약에 연부로 할 때는 어떻게 건축이 어렵다고 그러는데, 그런 뭔가 현재 시에서 먼저 짓고 그 다음 연부를 물수 없습니까?
완규

이완규도시과장

재산관리부서에서 연부로 할 경우에 지방재정법이나 각 법령에 의해서 확고하게 계약이 되면서 연부로 해서 짓게 된다 할 때는 토지사용승락을 받아서 지어도 괜찮다고 토지소유자가 지어도 괜찮다고 할 때 저희들 건축과에는 문제없습니다.
진국

김진국위원

그것 신경을 잘 써주시고, 현재 해수욕장하고 이쪽에 종점하고 지금 통번은 다 나가고 지번은 도로 주소가 잘못된 것으로 아는데, 지금 이의 제기하는 사람은 없습니까?
완규

이완규도시과장

지난번에 통장님께서 오셔가지고 조금 이의는 있었습니다. 있었는데, 지금 보상과에 대해서는 문제가 없고 잔여지 면적에 대한 문제가 있었습니다만 저희들이 그분도 이해를 빨리 하시는 분이라서 협조를 잘 해 주시고 있습니다.
진국

김진국위원

어려운 사람들이니까 신경을 잘 써주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김진국 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음)

김정한위원

지루하게 답변하지 마시고 간단 간단하게 궁금한 점을 몇 가지 물어보겠습니다. 130페이지 보게 되면 도시주거환경개선계획결정변경용역이라고 되어 있는데 구체적으로 어떤 내용인지에 대해서 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
완규

이완규도시과장

미리 제안설명을 하면서 설명을 드렸던 것인데요, 청호지구에 주차장용지를 저희들이 1100㎡를 설정했던 것이 있습니다. 그래서 이것은 주민들께서는 주차장용지가 필요 없으니까 이것을 제척을 시켜달라 해서, 주차장용지로 어차피 하게 되면 시설비도 더 들어가니까 용역을 변경을 해서 저희들이 승인을 받도록 하기 위한 예산입니다.

김정한위원

예, 감사합니다. 131페이지 보게 되면 자산 및 물품취득비 레이저프린터, 칼라프린터, 디지털카메라, 문서세단기가 있습니다. 그런데 이것이 도시과에만 있는 것이 아니라 이게 전체 과에 전부 다 해당이 되고 있습니다. 그래서 일시적으로 속초시청 개원이래 한꺼번에 구입해서 그런지 몰라도 물론 내구년수가 다 되어서 구입을 하신 거겠지요? 그러면 여기에 대한 현재 내구년수가 되는 폐기처분되는 기종에 대해서는 어떻게 처리하지요?
완규

이완규도시과장

지금 저희들이 프린터기를 쓰는 것이 내구년수도 문제가 있겠습니다만 지금 용지를 저희들 같은 경우에는 통상 년에 쓰는 것이 몇 만매 십만매씩 가버립니다. 그게 그 뭐라 그러죠, 카트리지에 가는 돈이 더 들어갑니다.

김정한위원

그런데 이게 매각처분을 하는 겁니까, 아니면 폐기처분을 하는 겁니까?
완규

이완규도시과장

폐기해야죠.

김정한위원

폐기한다고요?, 레이저프린터기하고 칼라
완규

이완규도시과장

레이저프린터기는 없었습니다.

김정한위원

없었습니까?
완규

이완규도시과장

예, 그리고 지금 칼라프린터기 같은 경우 저희들이 왜 요구를 했는가 하면 위원님들께서 더 잘 아시겠습니다마는 저희들이 하는 업무는 거의 색보를 씁니다.

김정한위원

예, 도시과에 칼라프린터가 하나 필요하다고 생각합니다. 단지, 제가 본 위원이 궁금했던 것은 내구년수가 돼서 구입한다면 폐기되는 품목에 대해서는 어떻게 처리할 것인가 하는 이러한 부분이 상당히 관건이 되는 것 같습니다. 그래서 질문했던 것이고, 138페이지에 보게 되면 설악해맞이공원관리 분수대 상하수도요금 3십만원×1일×2백4십만원이라고 되어 있는데 분수대 상하수도 이 물관리를 어떻게 합니까? 그냥 수돗물을 틀어 가지고 계속 수돗물을 트는 겁니까?
완규

이완규도시과장

예, 지금 현재 그렇게 되어 있습니다.

김정한위원

거기서 고여있는 물을 가지고 다시 사용하는 것이 아니고요?
완규

이완규도시과장

그래서 이 예산은 지금 관광과에서 계속 썼는데 관광과에서 쓰던 예산을 저희들한테 돌려주는 것입니다. 저희들에게 업무가 넘어왔기 때문에,

김정한위원

넘어온 업무니까 구체적으로 이것을 잘 파악하지 못할 수도 있겠지만, 이것은 현재 물탱크 내에 노즐 같은 것을 다 집어넣어서 거기서 지금 돌아가고 있습니다. 그러니까 이것을 지금 같이 과장님께서 말씀하신 그런 용도로 사용한다면 물 값이 이 정도 들어가는데, 그것을 계속 순환을 시키게 되면 물값 이것은 절감을 시킬 수 있지 않겠는가 하는 생각을 하고 있습니다.
완규

이완규도시과장

간단히 답변 드리겠습니다. 저희들이 공원관리 업무는 올해 처음 넘어와서 운영을 하다보니까 조금 실수도 있을 겁니다. 운영을 해 보면서 이 상하수도요금, 사실 식수로도 아까운 물인데

김정한위원

당연하지요.
완규

이완규도시과장

재처리기획을 수립을 해서 내년도에는 분석을 해 본 결과를 가지고 운영을 하도록 그렇게 하겠습니다.

김정한위원

순환을 시킬 수 있도록 해서 한 달에 한번 물을 오염될까봐 갈아준다든가 하는 그런 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 공중화장실전기료, 공중화장실상하수도료, 분뇨수거료 이것은 도시과에서 해당하는 부분이 아니지 않습니까?
완규

이완규도시과장

업무가 저희 도시공원계로 다 넘어와 버렸습니다.

김정한위원

그런데 여러군데 이런 것이 분산되어 있다보니까 일괄성 있게 행정을 하기 위해서는 하수처리계에서 관리할 것은 관리하고, 환경보호과에서 관리할 것은 관리하고 그래서 관장을 해서 해 나가야 하는데, 모든 부서에서 관장하는 것들이 많다는 얘기입니다. 그러다보니까 체계적인 관리가 안 되고 서로 미루다보니까 효율적인 관리가 진짜 안 될 수밖에 없다는 얘기입니다. 하다 못해 변기가 고장났다고 하게 되면은 그것을 관리 할 수 있는 부서의 팀이 가서 쭉 돌면서 해야 하는데, 우리 팀은 잘되는데 저쪽 팀은 잘 안 되는 그런 경우들이 상당히 많습니다. 시에서 하는 모순 중에 가장 큰 모순이 아니겠는가 그렇게 생각합니다. 이것은 각 부서별로 협의를 해서 떼어줄 것은 떼어주고 효율적인 관리를 할 수 있는 방법이 있다면 강구해 주시기 바랍니다. 그리고 139페이지에 보시게 되면은 해맞이공원 분수대정비, 해맞이공원분수대 조명시설 수복탑공원 조명시설 분수대정비라고 하면 노즐을 전부다 바꾸는 겁니까?
완규

이완규도시과장

분수대가 지금 예산만 저희들이 계상을 해 놓은 건데, 노즐 하나만 해도 비싼 것도 있고 싼 것도 있습니다. 그래서 이것이 고장이 났을 때 바로바로 하기 위해서 예상을 세우는 것입니다.

김정한위원

아, ‘예상을 세우는 거다.’, 예. 예상을 세워 갖고 한다는데는 별 큰 이의가 없습니다마는 예상을 세운 부분이 효율적으로 사용될 수 있도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 그리고 141페이지에 보게 되면은 조경시설물 도색이라고 되어 있습니다. 청초유원지공원관리에 있어서 이 조경시설이 어떤 곳에 설치가 되어 있습니까?
완규

이완규도시과장

조경시설이 저희들이 청초호유원지만이 아니고 수복탑공원, 그 다음에 청초호유원지, 설악해맞이공원 해 가지고 저희들이 18개소를 관리하고 있습니다. 거기에 보면 벤치, 파고라 등이 많이 있습니다. 분수대 이런 시설이 있습니다. 그 시설에 대한 종류가 약 한 개수가 600개 정도가 됩니다. 그래서 이것을 여지껏 시설을 도색을 안 하다 보니까 너무 노후가 되고, 또 나무 같은 경우에는 썩어버립니다. 그래서 이번 기회에 전부 도색을 해서 유지관리를 철저히 하려고 합니다.

김정한위원

그 밑에 보게 되면은 공중화장실 비상배수시설 이것도 마찬가지입니다. 전문적으로 관리할 수 있는 부서에 넘겨 가지고 전문적으로 관리가 될 수 있도록 개선을 하셔야 될 것 같습니다.
완규

이완규도시과장

위원님께 외람된 말씀인데, 이 업무를 화장실업무를 제가 환경보호과장 할 때 가지고 있다가 이상하게 또 가지고 넘어온 것입니다.

김정한위원

물론 환경보호과장님 직위에 있을 때 여러 가지 애로점이나 문제점이 상당히 많았지 않습니까? 그러다보니까 일단은 공동으로 관리 될 수 있는 부서는 하나의 전문적인 부서가 전문적으로 관리해 줘야지, 이제까지 행정의 모순이라는 것이 ‘그것 우리과 소관이 아니에요.아니 화장실이 고장났으면 당연히 환경보호과로 가야 될 것 같은데 그것 도시과 소관이에요.’ 이것은 서로 내밀기식의 행정을 하기 위한, 어떤 부분을 은폐시키기 위한 하나의 방법이 아니겠는가 본 위원은 생각합니다.
완규

이완규도시과장

위원님 지적하신 사항이 이해는 갑니다만 시설을 몽땅 관리하다 보면 어느 시설은 어디어디 이렇게 볼 수가 없는 것이 현실입니다.

김정한위원

안 되면 시설관리공단에다가 화장실유지보수계약을 맺든가, 아니면 어디 특별한 데다 유지보수관리를 맺든가 해야 할 것 같습니다. 왜냐하면 관리가 안 되기 때문에 수리비가 더 많이 들어갑니다. 진짜 수리를 하기 위한 수리를 하는 것이 아니라 관리가 안 되기 때문에 수리가 안 되는 부분들이 상당히 눈에 뜨입니다. 어떻게 생각하십니까?
완규

이완규도시과장

위원님 지적해 주신 사항에 대해서는 집행부 내적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.

김정한위원

한 개 부서에서 어떤 사업을 시행하게 되면 그 부서의 여러 가지 연관된 부서장들이 모여서 ‘과연 이게 옳은 것인가.아니면 합리적인가.도시미관을 해치지 않는가.’ 그러한 협의를 철저히 해 가지고 시행을 했을 때 시민들은 시의 과장님들을 믿을 겁니다. 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김정한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김성근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성근위원

과중한 업무에 수고가 많으십니다. 133쪽을 봐 주시기 바랍니다. 시설비에 주공4차에서 온정리 도로개설과 그 밑에 국도7호선 큰우물 도로개설 이것이 당초 예산에서 4억원을 책정했는데 왜 전부다 100% 인상이 되었습니까?
완규

이완규도시과장

당초에 잘 아시겠습니다만 작년에 이 사업을 시행할 사업을 수해로 인해서 예산을 전액 삭감을 시켰다가 올해 당초에 올린 것입니다. 올렸는데 이 사업 전구간을 예산을 가지고 하려면 지금 주공4차에서 원정리간 도로개설 같은 경우에는 총 253m에 8억5천만원이 소요됩니다. 그러나 예산사정상 전액이 계상이 안 되고 당초에 2억원만 계상이 되었던 것인데 이번에 감정을 하면서 평가금액이 상향되어서 예상을 증액시킨 것입니다. 지금 국도7호선 큰우물간 도로도 똑같은 건이 되겠습니다.

김성근위원

그러면 지금 이 금액이면 충분히 공사가 다 마무리됩니까?
완규

이완규도시과장

마무리가 안 됩니다. 잔여공사비는 아직도 확보가 다 안 되고 있습니다.

김성근위원

근데 당초 예산에 편성될 때는 그런 말씀 안 하셨죠?
완규

이완규도시과장

제가 말씀을 드렸죠, ‘8억5천만원 소요가 되는데 2억원밖에 편성을 못했습니다.보상비 일부 밖에 안 됩니다.’라고 보고를 드렸죠.

김성근위원

보상비가 포함된 겁니까, 지금?
완규

이완규도시과장

예, 보상비 다 포함해서 시설비까지 들어간 것입니다.

김성근위원

장사동 동양횟집에서 미각횟집 도로개설사업은 지금 3억8천만원이 증액되는데, 이 사업은 어떻습니까?
완규

이완규도시과장

이 사업은 76m인데 예상공사비가 6억8천만원입니다. 6억8천만원 중에서 당초에 2억원을 계상을 했습니다.

김성근위원

그럼 2004년도 예상액은 편입되는 겁니까?
완규

이완규도시과장

예, 또 마무리 요구를 해야 합니다.

김성근위원

예, 잘 알았습니다. 그리고 138쪽을 봐 주시기 바랍니다. 설악해맞이공원관리에 대해서 분수대 상하수도료가 2백4십만원이 측정이 되어 있는데 이것이 분수대 상수도 일부 요금이지요, 상수도, 하수도?
완규

이완규도시과장

예, 그렇습니다. 상수도요금에 하수도요금이 같이 포함됩니다.

김성근위원

그래서 8개월치 2백4십만원이 측정되는데, 지금 상수도 직수로 씁니까? 한번 받아놓으면 계속 쓰는 것 아닙니까?
완규

이완규도시과장

지금 현재는 시스템이 직수로 들어가게 되어 있습니다.

김성근위원

분수대가요?
완규

이완규도시과장

예, 그래서 아까도 김정한 위원님께서 지적을 해 주셨습니다만 그러다보니까 양이 미세양이 들어갑니다. 미세양을 쓰고 있기 때문에 올해 이 업무를 받아 가지고 저희들이 운영을 해 보면서 시스템을 전도로 재활용 할 수 있도록 쓰는 것으로 저희들이 지금 현재 계획을 검토하고 있습니다.

김성근위원

분수대를 당연히 상수도 물을 받아서 모터로 활용하는 것 아닙니까?
완규

이완규도시과장

시스템 자체가 당초에 그렇게 되어 있어야 하는데 그게 조금 이상이 있습니다.

김성근위원

처음에 시설할 때 그냥 상수도 직수로 가지고 연결했다 이거지요?
완규

이완규도시과장

예, 그렇게 되어 있습니다.

김성근위원

이것은 잘못된 것 같습니다. 그래서 궁금해서 질의하는 것입니다. 분수대는 당연히 상수도를 물을 재활용해야지요.
완규

이완규도시과장

그런데 이것이 답변이 길어 질까봐 말씀인데, 지금 속초지역 같은 경우에는 겨울에 바람 때문에 비산이 많습니다. 분수에 비산이 내려오고 탱크에서 물이 수조에서 얼게 됩니다. 그러면 순환이 잘 안 됩니다. 그런 문제도 있습니다.

김성근위원

겨울에는 거의 분수대 운영을 안 하지 않습니까?
완규

이완규도시과장

그래서 올해 계획을 재처리해서 이용할 수 있도록 계획을 수립하고 있습니다.

김성근위원

그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 그리고 141쪽에 조경시설물 도색비로 3천만원이 계상되었는데, 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
완규

이완규도시과장

아까 제가 보고를 드렸습니다.

김성근위원

그러세요?, 간단하게 말씀해 주세요
완규

이완규도시과장

엑스포공원에 한- 18개소를 저희들이 관리하고 있습니다. 관리하고 있는데 지금 벤치나 파고라 일부 시설물 등 포스터 같은 경우가 약 600여종이 됩니다. 여기를 일괄로 도색을 한 번도 안 했습니다. 안 하고 운영을 하다보니까 목재 같은 경우에 지금 부식이 심합니다. 그래서 일부만 해서는 안 될 것 같고 동시에 예산을 투입하면서 완전하게 도색을 해서 깨끗한 도시면모를 갖추고자 계상했던 것입니다.

김성근위원

그 밑에 보면 방송시설 보강이라고 해서 1천만원 계상되어 있는데 그것도 설명해 주시기 바랍니다.
완규

이완규도시과장

엑스포유원지 같은 경우가 지금 관리 사무실에서 A지구나 B지구간에 있는 시설이 전혀 작동을 할 수가 없습니다. 거리가 워낙 먼데, 그래서 이 시스템 자체를 퍼스트스피커로 이용을 하면서 시스템을 몽땅 바꿔주고 해맞이 공원도 지금 시설은 되어 있습니다. 일부 보완을 해서 운영을 하도록 했는데 이 예산이 1천만원 가지고는 조금 부족하다고 예상됩니다만 한 번 하는데까지 해 보겠습니다.

김성근위원

예. 그 밑에 보면 설악해맞이공원 수목보완식재에서 아까 고학재 위원님이 질의하신 것으로 알고 있는데, 보충질의를 하도록 하겠습니다. 수목식재시에 지금 몇 년생짜리 식재를 하고 있습니까?
완규

이완규도시과장

지금 보완식재계획은 수종에 따라서 다릅니다. 해양목도 들어가고 주목이나 향나무 쪽으로 계획을 하고 있습니다. 지금 예산이 서질 않았기 때문에 계략적으로 저희들이 계상을 했는데, 부시장님께서도 잘 아시다시피 어딘가 하면 바로 구철길입니다. 나가시다보면 구철길 쪽에 공원은 조성을 하고 지금 수목이 심어져 있지 않습니다. 일부 기본만 해놓은 겁니다. 거기에 대한 보완을 하기 위한 계획이기 때문에, 현지를 시뮬레이션을 해서 어떤 수종과 어떤 종류, 어떤 수고 정도로 해서 조경을 해야지 제일 적정한지를 예산이 계상이 되면 저희들이 사업을 시행할 때 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

김성근위원

기존에 식재되어 있는 일부 수종들이 계속 고사하고 있는 것 잘 아시죠?
완규

이완규도시과장

예, 그렇습니다.

김성근위원

그래서 수종도 전반적으로 검토를 해 봐야 될 것 같습니다. 그 분위기하고 잘 안 맞는 것 같습니다. 그래서 어차피 다시 보완식재를 하신다니까 이번에는 잘 검토를 해서 그 전체적인 분위기에 잘 맞고, 그리고 토질에 맞는 그런 수종을 선택해 주시기 바랍니다. 그리고 식재시에 고사시 때 어떤 계약방법이 있습니까? 몇 년 동안, 어떤 계약을 하고 있습니까?
완규

이완규도시과장

하자보수를 하고 있는 것은 보통 2년, 3년짜리가 있는데, 제가 바로 지난번에도 위원님들께 부탁의 말씀을 하나 드렸던 것이 이런 분야에 대해서는 공무원도 그렇고 교수도 전문가가 아니기 때문에 에버랜드쪽에 수목만을 전문으로 하는 회사가 있는데, 이분들께 용역을 줘서 하는 것이 맞는데, 사실 공무원이 용역비를 투자해서 준다면 이목이 안 좋습니다. 그래서 이런 관계는 심도있게 관련부서와 전문가들 자문을 받아서 조치하도록 하겠습니다.

김성근위원

본 위원도 거기 두 그루의 나무를 식재했었습니다. 그런데 다 고사했습니다. 그래서 다시 심었는데 예산낭비인 것 같습니다. 그래서 연구검토를 잘 해야 될 것 같습니다. 그리고 마지막으로 142쪽에 보면 시설관리공단에 공원화사업으로 3천만원을 계상했습니다. 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
완규

이완규도시과장

시설관리공단에서 위원님들께 사전보고를 드린 것으로 제가 알고 있습니다. 지금 운동장 주변 나대지와, 그 다음에 형상이 형편없이 흐트러진 지역에 대해서 수목을 조경을 해서 완전히 하나의 체육시설로 완벽하게 운영하고자 보고를 드렸던 그 지역의 조경이 되겠습니다.

김성근위원

예, 알았습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김성근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

박명수 위원입니다. 138페이지 화장실에 대해서 다시 한 번 짚고 넘어가겠습니다. 왜 그러냐면 화장실이 환경보호과 어디어디 전부 많더라구요. 그리고 시설유지관리비도 많이 들어가더라고요. 그렇기 때문에 이것을 어떤 쪽으로 용역을 주더라도 줘서 일시적으로 관리하는 것이 좋지, 그렇지 않고는 너무 과도한 돈이 들어가는 것 같습니다. 왜그러냐면 지금도 화장실관리유지에 5백만원, 또 소모품비까지 있고, 여기 공원관리 하시는 분이 2명이 있지 않습니까? 이 사람이 업무도 막중할 뿐더러 효과적으로 공원관리를 못할 것 같습니다. 이 정도는 해방을 시켜줘야 되지 않겠나 싶습니다. 그리고 공중화장실 전기료가 너무 과다하게 들어가는 것 같습니다. 한 달에 1십5만원이면 우리가 7키로 8키로 9키로 이상 쓰는데, 그래도 1십만원씩 나오고 에어컨 쓰면 1십3만원선 이렇게 나오는데, 관리비가 150W짜리가 열 몇 개, 40W짜리 이렇게 하면 엄청나게 씁니다. 그런데 이렇게 안 나오는데 너무 많이 나오는 것 같습니다. 잘 고려해 보십시오. 그리고 142페이지 보면 시민식수공원 수목 보완식재 이것을 제가 지난번 사무감사 때 심도있게 다뤘는데, 어떤 회사는 나무 식재를 3천본 식재했는데 열 몇 그루밖에 안 죽고, 어떤 회사는 300그루~400그루씩 죽은 데가 많습니다. 이것을 잘 선택하셔서 하시고, 작년에 행정사무감사 한 것을 보면 나올 겁니다. 어떤 회사는 고사되지 않고 잘 자라는데 어떤 회사는 그냥 막 죽는 것입니다. 그리고 또 그 회사만 집중적으로 많이 줘서 저희들이 심도있게 다뤘습니다. 잘 따져보고 해 주시기 바랍니다. 그리고 음료수대 교체 이것은 어느 쪽을 말씀하시는 겁니까?
완규

이완규도시과장

음료수대 교체는 엑스포광장에 보면 음수대가 3개소가 있습니다. 3개소가 있는데, 지금 발로 다 걷어차 버리고 가랑을 다 빼서 가져가 버리고 아주 형편없이 해 놓았습니다. 그런데 보수해 놓으면 또 깨버리니까 그 관계는 저희가 같이 답변드리도록 하겠습니다.
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 공중화장실 비상배수시설은 꼭 필요한 겁니까? 화장실 정화조가 망가졌을 때 쓰는 겁니까, 아니면 어느 쪽에 쓰는 겁니까?
완규

이완규도시과장

화장실 시스템 내용을 설명드리면, 펌프식이 밑으로 들어가는 것이 있습니다. 밑으로 들어가게 되기 있기 때문에 지상에서 물이 드링이 제대로 안 되고 지난번처럼 집중호우로 물이 갑자기 덮쳤을 때는 그대로 펌프가 다 침수돼 버립니다. 그럴 때는 이 배수시설이 급테프가 바로 되어줘야 하는데 침수돼 버리면 돈 조금 아낄려다가 다 잠겨버리게 됩니다. 그것 때문에 설치한 것입니다.
명수

박명수위원

알았습니다. 시 조형물 설치는 어디다 하는 것입니까?
완규

이완규도시과장

1호 광장입니다. 소방서 앞쪽에 보시면 광장으로 전광탑 되어 있는데, 그것을 도시미관을 위해서 이번에 계림계 장미를 몇 번 식재를 했고, 그 위치에다가 해오미 캐릭터를 넣고 시 로고를 집어넣어서 특성화를 시켜보려고 합니다.
명수

박명수위원

그러면 이런 것도 공모를 한번 해 보셨습니까? 이런 것은 공모를 해서 들어온 작품을 가지고 만들면 더 멋있는 작품이 되지 않나 생각합니다.
완규

이완규도시과장

시의 로고와 캐릭터를 저희들이 선정을 했기 때문에요,
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 그리고 마지막으로 시설관리공단 공원화사업에 대해 말씀드리겠습니다. 시설관리공단을 이렇게 도와 주다보면 자생력을 잃어버려서 오히려 나태해집니다. 도와주지 말고 자생할 수 있게끔 뒷받침을 해줘야 합니다. 우리가 옛날에 6.25전쟁 났을 때 미군들이 밀가루 주는 것보다도 돈을 줘서 기계를 사고 장사할 수 있는 기반을 만들어 줬으면 우리나라가 더 빨리 컸을 텐데 이런 식으로 똑같은 것입니다. 매일 갖다 대주니까 ‘잘못되면 시에서 해 주겠지’ 관리공단에서 하는 것이 그것입니다. 아까 건설과 보니까 제설작업용 시설도구를 산다고 하지만, 시설관리공단이 흑자를 낼 수 있으면 흑자 낸 돈으로 쓰는 게 원칙 아닙니까? 이것 다 도와줄 필요가 없지 않냐 이거죠. 그리고 시설관리공단도 구조조정도 해야 될 문제고, 모든 군살을 빼서 시설관리공단이 살 수 있는 방안을 연구해야지 무조건 도와준다고 하면 시설관리공단이야 누구든지 할 수 있고, 갓난 어린애를 갖다 놔 둬도 시설관리공단을 운영할 수 있지요. 거기에 대해서는 잘 생각해 주십시오. 예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 박명수 위원님 수고하셨습니다.
완규

이완규도시과장

제가 답변드릴 것이 있습니다. 아까 말씀하셨던 업무분담관계는 김정한 위원님께서 미리 지적을 해 주셔서 조정을 하겠고요, 전기료 과다문제를 지적해 주셨는데 지금 이용을 하는 것은 등과 센서, 펜히터를 쓰고 있습니다. 펜히터를 쓰지 않을 경우에는 동파돼 버립니다. 그래서 일률적으로 계상했던 것이고, 세 번째 수목고사 관계는 운영을 하면서 하자보수기간을 분명히 추구하고 있습니다. 하고 있는데 기상이변에 의한 고사 등 여러 가지 여건이 있겠습니다만 이런 것은 저희들이 유지관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 네 번째로 시설관리공단에 자금이전 3천만원 건은 운영에 대한 하자가 아니고 시설관리측면에서 공원화를 해 주겠다고 하는 것이기 때문에 저는 별 문제가 없다고 판단합니다.
명수

박명수위원

그러니까, 시설관리 공단이 자기네들이 자체사업을 해서 자기네들이 할 수 있지 않습니까? 시설관리공단이 작년에 흑자가 4억 몇 천만원이 났지 않습니까?
완규

이완규도시과장

그러니까 이것이 생각이 다르겠습니다만 운영이나 관리측면으로 보시지 말고 하나의 국토공원화로 봐 주십사 하는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
명수

박명수위원

알았습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 박명수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 없으면 본 위원장이 몇 가지 공ㆍ특에 대해서 여쭙겠습니다. 공ㆍ특 16페이지 보시면 수입자금이 당초에 1백2십억원인데 추경에 상당히 증액이 많이 증감이 된 상태입니다. 그 부분에 대해서 설명해 주시십시오.
완규

이완규도시과장

청초호유원지에서 92억이 증액이 된 것은 아까 말씀드렸습니다만 유원지에 월납으로 들어가던 것이 일시납으로 변경되었습니다. 그리고 매출 수익이 7필지에 2억3천6백만원 해서 9십2억1천4백..
우길

홍우길위원장

분할된 것이 일시납 들어오는 바람에 그렇게 됐습니까?
완규

이완규도시과장

그렇습니다.
우길

홍우길위원장

예, 알겠습니다. 그리고 강원도에서 엑스포기념탑 주재관 토지매각대금이 올해로 만기가 도래되는 것이지요?
완규

이완규도시과장

예.그렇습니다.
우길

홍우길위원장

지금 다 들어왔습니까?
완규

이완규도시과장

올해 들어올 것이…….
우길

홍우길위원장

3십5억원 가까이 되는 것으로 아는데요?
완규

이완규도시과장

아닙니다. 금액이 너무 많습니다. 총 1백7십5억4천7백만원인데 1백3십8억원을 납부하고, 3십7억1천1백만원이 남아있습니다. 그런데 강원도가 예산은 3십8억원을 세워놓고 이 돈이 10월부터 12월 사이로 내도록 되어 있는 것입니다. 올 연말에는 완납이 되겠습니다.
우길

홍우길위원장

도에다 이왕 세워진 것 빨리 주셔서 우리가 이자라도 부담이 덜 가게 해 주시기 바랍니다. 그리고 동북아물류기지 활성화에 의해서 도에서 컨벤션센터 부지 선정해 놓은 부분이 있는데 아직 매입이 안 되고 있지 않습니까? 그 부분에 대해서 과장님 별도 보고한다든가 도와 협의한 사항이 있습니까?
완규

이완규도시과장

그 관계는..
우길

홍우길위원장

얘기가 길어질 것 같으면 서면으로 답변하시고요.
완규

이완규도시과장

짧게 답변드리겠습니다. 그 관계는 강원도가 지금 환동해교류센타 부지로 계획을 하고 있고 용역을 하고 있습니다. 그런데 이것이 타당성이 있는가를 저희 협력실에서 검토를 하고 있습니다. 오늘도 담당계장이 10시에 오기로 되어 있었는데 의회 때문에 오후 1시에 와서 현장을 조사하고 위에 올라가서 지휘부에 보고를 하도록 계획이 되어 있어서 의회 끝나면 바로 제가 안내해서 현장을 가보도록 그렇게 계획이 되어 있습니다. 그런데 만에 하나 강원도가 계획이 조금 비뚤어진다면 나름대로 저희들도 계획을 수정해야 합니다. 수정할 때는 어차피 의회에 보고를 드리고 수정해야 하기 때문에 그때 보고를 드리도록 하겠습니다.
우길

홍우길위원장

혹시 토지가격을 물어봐도 되겠습니까? 지금 확보하고 있는 토지가격을?전체가 어느 정도 되는지 대략적으로도 말씀해 주실 수 있습니까?
완규

이완규도시과장

어떤 토지가격이요?
우길

홍우길위원장

지금 컨벤션센터 부지로 선정해 놓은 부분의 토지가격이요.
완규

이완규도시과장

강원도가 토지가격을 확보한 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
우길

홍우길위원장

우리가 몇 평 확보 안 하고…….
완규

이완규도시과장

저희들이 확보해 놓은 것은 없습니다.
우길

홍우길위원장

도에서 부지를 확보한 것이 있지 않습니까?
완규

이완규도시과장

컨벤션센타에요?
우길

홍우길위원장

컨벤션센타 말입니다.
완규

이완규도시과장

컨벤션센타에 대해서는 도가 확보한 것이 없습니다.
우길

홍우길위원장

도에서 ‘무엇으로 쓰겠다’ ‘동북아물류기지에 대해서 사용하겠다’하고 부지 확보해 놓은 것이 없습니까?
완규

이완규도시과장

그것만이 지금 예정을 하고,
우길

홍우길위원장

구체적인 평수도 없고요?
완규

이완규도시과장

거기 면적이 금액은 7십1억원입니다.
우길

홍우길위원장

7십1억원, 그것만 나오면 됩니다. 저희들이 공특에서 남아있는 부채상환 할 것이 한- 어느 정도 되지요?
완규

이완규도시과장

공특에서 부채 상환할 것이 정확한 숫자에 대한 자료를 가져오지 않았는데요.
우길

홍우길위원장

대략적으로는요.
완규

이완규도시과장

한- 70억원정도, 한- 70억원 정도로 물고 지금 현재 남아있는 것이 3필지가 팔 수 있는 것이 2백2십억원 정도 됩니다.
우길

홍우길위원장

알겠습니다. 왜냐면 여기서 이자부분이 많이 나가니까 될 수 있으면, 우리가 지금 분할납부를 받고 있지 않습니까? 그래서 이런 부분이 빨리 수하가 된다면 도에서 도움을 줘서 우리가 빨리 조기상환 할 수 있는 방법이 되지 않겠냐, 또 우리시의 재정이 높아질 수 있지 않겠냐는 생각에서 이야기 드렸습니다.
완규

이완규도시과장

위원님들께서 많이 도와주시고 채찍질 해 주시는 덕분에 조기상환을 많이 했습니다. 그리고 이자 덕도 많이 봤습니다.
우길

홍우길위원장

그리고 당부말씀 잠깐 드리겠습니다. 저희들이 국립공원도 제척할려고 속초시에서 많이 노력하고 있지 않습니까? 그와 마찬가지로 시민들도 도시계획에 의해서 장기간 미집행되어 있는 사유재산 권리행사 못 하는 부분들이 많이 있습니다. 그런 부분을 위해서라도 꼭 필요한 부분은 도시계획을 기채발행해서라도 빨리 집행하고 안 될 부분이 있으면 사유재산 권리행사를 하를 위해서 제척을 해 주는 그런 공격적인 행정을 해 주시길 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 질의하실 내용이 없으므로 도시과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. o 보건소

12시36분 정회

14시00분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보건소 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
무남

엄무남보건소장

보건소장 엄무남 입니다. 보고 전에 담당자를 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 평소에 저희 보건행정에 깊은 애정과 관심을 가져주시는 위원님들 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 금년도 1차 추가경정예산을 위해서 안을 보고드리도록 하겠습니다. 16페이지 세입이 되겠습니다. 16페이지 상단 중간부분에 보건소 란이 있습니다. 이것은 급성전염병관리, 임산부ㆍ영ㆍ유아 검진사업, 방문 보건사업, 국가 암검진사업 등은 국비가 정산해서 확정이 되었는데 좀 줄어서 나왔습니다. 그래서 감이 되겠고, B형감염ㆍ수직감염 예방접종사업은 금년도 세부 신설된 사업인데 이것은 증가가 되었습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 하단에 보건소 란이 있습니다. 이것은 국비가 감이 되었기 때문에 도비도 감이 되어서 급성전염병관리라든가 재가환자간호사업, 국가암검진사업, 저소득층가구, 임산부ㆍ영유아 검진사업 등 감이 되었습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 이것도 마찬가지로 국비가 감소됨에 따라서 도비가 감소된 사항이고, 다만 그 밑에 재활전문위원양성교육비가 8만원이 증가되었고, 또 B형감염ㆍ수직감염 예방접종사업 이것도 도비가 증가된 것 같습니다. 다음 세출에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 80페이지가 되겠습니다. 총예산 7억8천6십8만7천원이 예산액이 되겠고, 기존 6억6천3백9십6만1천원인데 이번 추경에 1억1천7십2만6천원이 증가가 되겠습니다. 다음은 81페이지가 되겠습니다. 수당입니다. 초과근무수당이 개인별로 단가가 올랐기 때문에 증가가 되고, 5급 감은 아마 제가 금년 6월까지만 수당을 타고 7월부터는 다른 사람이 대체되기 때문에 아마 6개월치가 줄은 것 같습니다. 그리고 나머지는 단가가 올라갔기 때문에 증가가 되었습니다. 82페이지가 되겠습니다. 이것도 9급, 10급이 마찬가지고 전 계약직 해서 6개월분이 증가가 되었습니다. 이것은 1백9만원이 증가가 되었습니다. 기타직 보수 공중보건사업 수당도 증가되었고, 이것은 4명에서 5명으로 늘었기 때문에 6백만원이 증가되었습니다. 일반운영비를 위해서 일반수용비, 감염성폐기물 수탁처리비, 무인전자경비용역비 이것도 단가가 올라서 증가가 되었습니다. 83페이지가 되겠습니다. 청사 전기료 2백4십만원 증가되었고, 저희 보건소는 일종의 환자들이 드나드는 기관이기 때문에 연료보일러비가 다른 청사하고 틀리게 157일로 잡았습니다. 그래서 2백9십1만1천원 들었습니다. 그 다음에 공로여비 총액경비가 3백만원이 증가되었습니다. 보건분야 세미나 및 워크샵경비가 2백만원이 증가되었습니다. 이것은 총액경비가 늘은 것은 위생지도계가 저희 보건소로 1월 1일자로 왔기 때문에 총원이 늘어서 증가가 되었습니다. 기타 업무추진비입니다. 특정업무수행활동비, 대민활동비 이것도 정원이 22명에서 30명으로 늘었기 때문에 4백8십만원이 증가되었습니다. 다음은 84페이지가 되겠습니다. 일시사역인부임 입니다. 이것은 방사선기사 휴가를 쓰게 대신할 수 있는 인건비가 단가가 늘어서 3만8천원 늘었고, 물리치료사가 휴가 갔을 때에 대신 업무를 볼 수 있게끔 하기 위해서 7십1만4천원 계상을 했습니다. 의료 및 구급비입니다. 순회진료 및 진료약품 경비가 1백6십만원 증가시켰습니다. 방사선환자 탈의실 설치 이것은 지금 현재 있는 탈의실이 미약하기 때문에 민원인 편의를 위해서 고치려고 탈의실을 설치하도록 했습니다. 자산취득 및 물품취득비입니다. 신장ㆍ체중 자동측정기가 있습니다. 이것을 하나 더 사려고 1백만원을 증가시켰습니다. 그 다음에 X-ray실에 자동현상기 부착입니다. 이것도 정화기를 만들기 위해서 3백5십만원 증가시켰습니다. 문서세단기 1대, 사무용책상 15개, 사무용의자 15개 해서 이것도 증가를 시켰습니다. 위생계가 저희들한테 오는 바람에 의자를 다른 데 것도 교체해 줄 사항도 있고 해서 증가시켰습니다. 일반운영비입니다. 콜레라예방에 따른 어패류 수거검사비가 9십만원 증가시켰습니다. 실험실 폐수처리비 비용은 4십만원 증가시켰습니다. 예방접종 및 안내, 소독업무추진하는데 있어서 급량비 1명에 150일해서 1백5십만원을 증가시켰습니다. 연료비로 경유 등의 단가가 오르고 10,000ℓ정도 소요되기 때문에 1백8십5만원 정도 증가시켰습니다. 시설장비유지비입니다. AIDS검사장비가 바코드 리더기를 교체해야 하기 때문에 1백5십4만원을 증가시켰습니다. 국내여비입니다. 급성전염병 예방관리 추진을 위해서 6십만원 세웠고, 역학조사 및 가검물 을 채취하는데 2백만원 여비를 세웠습니다. 일시사역인부입니다. 방문소독인부를 2명에서 3명으로 증가시켰고, 거기다가 단가가 상향했기 때문에 8백8만2천원이 증가되었습니다. 야간방역소독 간식비입니다. 8십1만원 증가시켰습니다. 방역소독 인부임 작업복 및 모자 1십2만원 증가시켰습니다. 의료 및 구료비입니다. X-Ray 필름판독비를 1십8만원을 증가시켰습니다. 공수병 예방백신입니다. 면역글로브린을 2백3십만원을 책정을 했습니다. 의료 및 구료에서 민간이전 의료 및 그료비입니다. 급성전염병관리 인플루엔자 해서 단가가 여기 국립보건원에서 입찰해서 저희들에게 공급하기 때문에 단가가 조금 싸게 되면서 인원은 모르고 그래서 5십6만6천원이 증가되었습니다. 이건 국비사업으로 되겠습니다. 일본뇌염도 마찬가지입니다. 국비가 좀 줄어들었습니다. 신증후군 출혈열도 마찬가지로 이것도 국립보건원에서 약품을 조달하기 때문에 단가가 줄었습니다. 장티푸스도 마찬가지입니다. 자산 및 물품취득비입니다. 방역특장차 1대를 계상을 했고, 특장부착방역장비 1대하고 불용성 대장균 검사장비 등으로 해서 자동차에 1천1백만원, 방역장비 1천5백4십만원, 불용성 대장균 검사장비 8십만원이 들어갔습니다. 세균가스멸균기가 있습니다. 이것도 한 대 더 필요해서 1백1십5만원이 계상되었고, 수술용 농도측정기 한 대 해서 1백5십만원 책정되었습니다. 구강보건사업추진을 위한 여비 8십만원을 계상 했습니다. 민간이전의료 및 구료비, 재가환자 간호용품비 1백만원을 증가시켰습니다. 일반수용비 중에서 국가암관리사업 및 홍보하는데 1백8십만원을 계상 했습니다. 국비로 국ㆍ도비가 지원된 사업이 되겠습니다. 위탁교육비입니다. 가정전문간호교육 이것은 도로부터 전액 감소가 되었습니다. 국비도 감소되고 도비도 감소되고 총 1백2십만원을 감소시켰습니다. 방문보건직무교육입니다. 이것은 2명에서 3명으로 되었고, 단가가 조금 줄었습니다만 1십1만4천원 증가되었습니다. 재활전문요원 양성교육입니다. 관절염 자조관리교육 전액 삭감되었고, 뇌졸증환자 간호실무과정은 2십3만원이 계상되었습니다. 이것도 도비지원이 있는 사업이 되겠습니다. 모유ㆍ수유 교육입니다. 이것도 도비지원사업으로 1십6만원이 증가되었습니다. 일시사역인부입니다. 국가 암검진사업에 건강보험가입자에 대한 20%미만에 대해서 인부사역을 해서 3백만원 계상 됐습니다. 이것도 국비사업이 되겠습니다. 행사실비 보상금입니다. 방문보건사업, 자원봉사자 교육운영비 이것도 국비사업이고 도비사업인데 2만9천원이 증가되었습니다. 의료 및 구료비 가족국보건사업이 되겠습니다. 92페이지가 되겠습니다. 임산부영유아 건강진단비 이것도 국비사업이 변동되어서 9만3천원이 삭감되었고, 국가암검진사업 건강보험가입자에 대해서 이것도 1천2백8십5만4천원이 감소되었습니다. 유방암은 증가되었습니다. 검사비용이 2만5천원 단가가 되었기 때문에 증가가 되어서 3백3십4만3천원이 증가되었습니다. 간암도 마찬가지입니다. 이것도 국가사업이지만 보조금내역이 확정되어서 4백5십4만4천원이 증가되었습니다. 93페이지가 되겠습니다. B형간염 수직간염 예방접종도 국비사업인데 2백5십만6천원이 증가되었고, 갑상선질환 스크린용 사업입니다. 이것도 국비사업이 확정됨에 따라서 2백5십8만원이 증가되었습니다. 재가환자 간호사업이 전액 감소되어서 3백만원이 되겠습니다. 그 다음에 자산취득비입니다. 건강검진코너를 저희 보건소에 신설하려고 하는 사업이 되겠습니다. 전자동혈압기하고 또 피로도측정기, 폐활량측정기를 저희 보건소 민원실에 설치하여 시민 스스로 와서 자신 스스로 측정할 수 있는 기기입니다. 전자혈압기가 1백8십만원, 피로도측정기가 1백6십만원, 폐활량측정기가 1백6십만원 되겠습니다. 위생관련 일반수용료입니다. 홍보물제작에 7십만원, 접객업소 실명제 스티커제작 1백2십5만원이 되겠습니다. 자산용 물품취득비입니다. 케비넷 8개 8십만원, 파일케비넷 2개 2십만원, 원탁자 민원상담용 1십2만원, 원탁자의자 4십만원 계상이 되었습니다. 아울러 서류함 2개 해서 1십만원, 프린터 거치대 1개 1십만원 계상 되었습니다. 다음은 196페이지가 되겠습니다. 하단에 보건소 란이 있습니다. 2002년도 국비사업하고 나머지를 반환하는 것이 되겠습니다. 국가암검진사업 의료급여에 1백1십5만9천원, 국가암관리사업에 1백6십3만6천원 희귀난치성 진료비에 1천원이 되겠습니다. 모자보건관리가 2십3만원, 정기예방접종 2천원, 청소년금연사업 3천원, 노인의치보철사업에 6만원, 치아홈메우기사업에 5백6십3만원, 공중보건의료기반확충에 1십3만5천원, 임시예방접종 1천원, B형간염 수직간염 예방접종사업에 2십7만6천원 등이 되겠습니다. 다음은 203페이지가 되겠습니다. 여기에 따른 저희 국비에 반해서 도비반환이 되겠습니다. 이것도 국비에 준해서 도비보조금내역을 그대로 반환하는 사업이 되겠습니다. 이상 보건소 1회 추가경정예산안 보고를 모두 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김정한 위원님 질의하십시오.

김정한위원

예, 김정한 위원입니다. 21페이지에서 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 전반적으로 보게 되면은 국민보건을 담당할 보건소 소관 국비가 상당히 많이 감액되어 있는데, 여기에 대한 대비책이 있습니까?
무남

엄무남보건소장

이것은 국비가 감되었다고 해서 사업량이 줄은 것은 아닙니다. 국립보건원에서 예방접종약품을 조달해서 단가계획도 하기 때문에 사업량은 줄지 않고 사업비가 줄은 것입니다.

김정한위원

사업량 플러스 사업비가 아닙니까?
무남

엄무남보건소장

우리가 여기서 조달을 하게 되면 비싸지는데 국가에서 하기 때문에 좀 싸집니다. 그래서 단가운영면에서 줄어든 것입니다.

김정한위원

단가면에서요?
무남

엄무남보건소장

예.

김정한위원

그럼, 이제까지는 여기서 구입한 것은 불합리하게 비싸게 모든 약품들을 구입했다는 이야기가 되는데 그렇습니까?
무남

엄무남보건소장

그것과는 틀립니다. 단가입찰을 미리 봐 가지고 하기 때문에 그렇지 않습니다.

김정한위원

예, 알겠습니다. 83페이지 한번 봐주시겠습니까? 여기 일반운영비에 보게 되면 공공요금 및 제세가 있습니다. 청사전기료가 매월 1백2십만원 정도가 소요되고 있는데, 보건소에서 어떤 특별한 전기가 많이 들어갈 수밖에 없는 그런 시설물이 있습니까?
무남

엄무남보건소장

환자들이 드나들고 그러다보니 보일러를 좀더 오래 켜야되고 날짜보다 오래 켜야 되기 때문에 그런 문제가 있습니다.

김정한위원

그런데도 월 1백2십만원 정도가 들어갑니까?
무남

엄무남보건소장

예.작년에 1백만원을 세웠을 때도 모자라서 금년에 좀더 세웠습니다. 참고로 말씀드리면 수해가 나서 보일러가 고장났었습니다. 그래서 규모가 큰 보일러를 갖다 놓는 바람에 전기료가 더 많이 들어간 것 같습니다.

김정한위원

용량이 좀 큰 것을 해서 그렇군요. 모든 부분들이 효율적이면서 새로 설치하는 것은 경제적인 것을 많이 설치하는데, 그것이 잘못되지 않았나 본 위원이 지나가는 생각으로 간단하게 판단했기 때문에 질의를 드렸습니다. 87페이지 급성전염병관리 의료비 및 구료비용, 급성전염병관리에 보게되면 인플루엔자가 있는데 환자가 더 많이 늘었습니까?
무남

엄무남보건소장

이것은 인플루엔자 예방접종이 되겠습니다. 예방접종사업은 작년에는 3만9천원씩 구입했었습니다. 국가에서 조달하게 되면 단가가 줄고, 그 대신 1천명을 잡았던 것이 200명을 더해서 120명을 목표로 하고 있습니다.

김정한위원

그리고 얼마 안 있으면 제대하신다고 하셨는데 제대하시게 되면 다음 보건소장 후임에 적임자가 있습니까? 공채를 한다고 본 위원이 언뜻 들었거든요.
무남

엄무남보건소장

그 부분은 후임을 제가 말씀드릴 것은 아니고 시장님 임명사항이기 때문에 제가 답변드릴 사항이 못 됩니다.

김정한위원

소장님이 이제까지 하시느라고 했던 그 부분들이 후임자에 의해서 헛점을 보이지 않게끔 철저를 기해서 인수인계를 해 주시기 바랍니다.
무남

엄무남보건소장

예. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김정한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김진국 위원님 질의하여 주십시오.
진국

김진국위원

197쪽을 펴 주십시오. 중간에 보면 치아홈메우기사업이라고 했는데 홈은 주로 영세한 노인분들의 치아를 치료해 주는 것입니까?
무남

엄무남보건소장

이것은 노인치아가 아니고 어린이들 유치원 다니는 아이들과 초등학교 1학년 되는 아이들이 어릴 때 이가 홈이 생기게 되면 뻐드렁니가 된다든가 해서 이런 것들을 정리해 주는 사업입니다. 그런데 우리 속초시내에 있는 아이들을 해 보니까 그렇게 사업비가 많이 들어가지 않았습니다. 그래서 반납하는 금액입니다.
진국

김진국위원

사업비를 반납한단 말입니까?
무남

엄무남보건소장

예, 이것은 2002년도 예산 내려왔던 것을 반납하는 사항입니다.
진국

김진국위원

지금 년간 아동들의 홈메우기 해서 연간 얼마나 치료를 해 줍니까?
무남

엄무남보건소장

초등학교 1, 2학년 대상으로 유치원까지 해서 1,196명 정도 됩니다.
진국

김진국위원

그런데 무상으로 해 줍니까?
무남

엄무남보건소장

예.
진국

김진국위원

홍보를 해서 하시는 것입니까?
무남

엄무남보건소장

각 학교의 양호교사를 통해서 대상자를 선별받습니다.
진국

김진국위원

그런데 5백6십3만원을 반납하고도 예산이 충분합니까?
무남

엄무남보건소장

작년도로 봐서는 충분했습니다.
진국

김진국위원

1년에 홈메우기 치료비가 모두 얼마나 들어갑니까?
무남

엄무남보건소장

1천9백1십3만6천원입니다.
진국

김진국위원

그러니까 금년에 반납을 해도 예산이 서있단 말씀이십니까?
무남

엄무남보건소장

예, 그렇습니다.
진국

김진국위원

충분하게 서 있습니까?
무남

엄무남보건소장

예, 지금 반납하는 것은 작년도 예산에서 반납하는 것입니다.
진국

김진국위원

작년도 예산에서
무남

엄무남보건소장

예, 남은 것을 반납하는 것입니다.
진국

김진국위원

그 동안 보건소장님 고생 많이 하셨습니다. 환경보호과장으로부터 여기 오신지 얼마나 되십니까?
무남

엄무남보건소장

10년 되었습니다.
진국

김진국위원

저하고 알게 된지도 10년 되는데, 그 동안 고생 많이 했습니다. 어려운 분야만 맡으셨는데 하여튼 속초 오셔서 아주 뿌리내리고 같이 삽시다. 그 동안 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김진국 위원님 수고하셨습니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 고학재 위원님 질의하십시오.
학재

고학재위원

84페이지 방사선환자 탈의실 1백만원 했는데 어떻게 1백만원이 들어가는지 설명해 주시기 바랍니다.
무남

엄무남보건소장

지금은 포장을 쳐 놓고 탈의실을 운영하고 있는데 그것을 완고하게 고치려고 합니다.
학재

고학재위원

1백만원 가지고 고칠 수 있습니까?
무남

엄무남보건소장

예, 가능합니다.
학재

고학재위원

가능해요?가능하다면 할 수 없죠. 그 밑에 자산 및 물품취득비 신장ㆍ체중 자동측정기 이것은 1대 가지고 이렇게 다 검사할 수 있습니까?
무남

엄무남보건소장

예, 하나 갖고 키와 몸무게가 같이 전자로 나오게 되어 있습니다.
학재

고학재위원

만약에 병이 있다면 거기에 병이 나옵니까?
무남

엄무남보건소장

키하고 몸무게만 측정하는 자동측정기입니다.
학재

고학재위원

88페이지에 방역측정차라는 것은 무엇을 하시려고 사려고 하는 것입니까?
무남

엄무남보건소장

지금 현재 방역차가 큰 게 있습니다.
학재

고학재위원

소독약 뿌리는 차 말씀이십니까?
무남

엄무남보건소장

예. 그런데 작은 골목을 드나들기가 부적합합니다. 그리고 아이들도 많이 따라다녀서 위험하기도 해서 작은 골목을 소독할 수 있는 차가 되겠습니다.
학재

고학재위원

부착방역장비 먼저 지금 쓰는 장비 그것 갖다 올려놓으면 안 됩니까?
무남

엄무남보건소장

그것은 큰 데 그냥 놔두고,
학재

고학재위원

그 차는 그대로 놔두고. 그리고 여기 국가암관리사업홍보는 홍보를 어떻게 하나요?
무남

엄무남보건소장

참 어려운 사업입니다. 의료보험을 20% 이하로 내는 저소득층에 속하는 의료보험환자들인데 저희들이 의료보험조합에서 명단을 받아서 수배를 해야 됩니다. 수배를 하는데 전화를 몇 번씩 걸어도 안 받아서 간행물도 보내고 저희 또 임시직원을 채용해서 아침저녁으로 전화도 하고 하는 사업인데 이 사업이 참 어렵습니다. 그렇게 해서 의료원에서 검진을 받도록 하는데, 춘천이나 이런 데서는 건강관리협회라든가 이런 곳에서 자기네 차를 가지고 가서 읍내에 가서 많으면 실어다가 검진을 받게 하지만 하여튼 속초는 좀 어렵습니다. 보건소에서 검사하는 것이 아니라 의료원에 가서 검사를 하라고 하면 검진표를 만들어주고 무료로 가서 하는데도 잘 안 갑니다. 그래서 그것을 홍보하기 위해서 상당히 노력을 하고 있습니다.
학재

고학재위원

근데 1백8십만원 용도는 어떻게 사용하나요?
무남

엄무남보건소장

인건비도 쓰고 홍보비로도 씁니다.
학재

고학재위원

책자 같은 것도 만듭니까?
무남

엄무남보건소장

예, 그렇습니다. 안내장도 만듭니다.
학재

고학재위원

그리고 90페이지에 보면 관절염관리교육 전액을 감했는데 어째서 감했습니까?
무남

엄무남보건소장

도비가 감이 되어서 시ㆍ군비도 같이 감이 된 것입니다.
학재

고학재위원

관절염관리교육하면 교육하는 사람도,
무남

엄무남보건소장

교육을 가는 여비인데 1십2만1천원 가지고,
학재

고학재위원

교육비가 전체 감이 됐다는 얘기십니까?
무남

엄무남보건소장

예.
학재

고학재위원

91페이지 일시사역인부 국가암검진사업 1명인데 이 사람은,
무남

엄무남보건소장

이 사람이 전담을 해서 홍보도 하고 전화도 하는 사람입니다.
학재

고학재위원

이것은 별도로 채용을 합니까?
무남

엄무남보건소장

예, 채용합니다.
학재

고학재위원

그럼 자격은 있습니까?
무남

엄무남보건소장

자격은 없습니다. 친절하고 싹싹하기만 하면 됩니다.
학재

고학재위원

앞으로 열심히 하시고, 7월달에 그만 두신다고요?
무남

엄무남보건소장

예산서에 있기 때문에 제가 설명을 드린 것입니다.
학재

고학재위원

이상입니다.
우길

홍우길위원장

예.고학재 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 박명수 위원님 질의하십시오.
명수

박명수위원

박명수 위원입니다. 몇 가지만 묻겠습니다. 84페이지 보면 진료업무대행방사선사업 물리치료사가 단기간 내에 쓴 것인가요?
무남

엄무남보건소장

예.
명수

박명수위원

이것 받고 이 사람들 오겠습니까?
무남

엄무남보건소장

방사선사는 면허증 있는 사람들이 여분이 있는데 물리치료사는 사실 예산만 세워놨지 자격증 있는 사람이 별로 없습니다. 그래서 지난번에도 우리 물리치료사가 분만휴가를 3달을 갔는데도 대치를 못 시켰습니다.
명수

박명수위원

방사선사는 속초의원에서 퇴직하신 분들, 이런 분들이십니까?
무남

엄무남보건소장

예.
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 87페이지를 보면은 의료 및 구료비 해서 급성전염병관리 인플루엔자 작년에 약이 모자라지 않았습니까?
무남

엄무남보건소장

이것은 무료접종입니다. 영세민이라든가 저소득층 또 65세 이상 노인들에게 무료로 놔주는 사업이고 돈을 내고 유료접종은 작년 같은 경우에 모자라지 않았습니다. 그래도 끝까지 찾아오는 사람들 다 놔줬습니다.
명수

박명수위원

무료로 하시는 분들한테,
무남

엄무남보건소장

유료…….
명수

박명수위원

유료는 아는데, 무료로 하시는 분이 65세 이상 되는 노인들이 많지 않습니까? 그런데 본 위원 생각은 1,200명 가지고 다 대치할 수 있냐 이 말씀입니다.
무남

엄무남보건소장

이것은 작년에 대치가 됐습니다.
명수

박명수위원

됐습니까? 예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

박명수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 없으면 본 위원장이 두 가지만 여쭙겠습니다. 93페이지 보시면 재가환자간호비가 전액 감했거든요. 사업의 이유에 대해서 설명해 주시겠습니까, 전액 감한 이유를, 재가환자가 없습니까?
무남

엄무남보건소장

아니 있습니다. 있는데 이 부분은 도하고 문제가 있었습니다. 도비가 삭감되었기 때문에 시ㆍ군비도 삭감된 사업인데, 여기 방문보건사업요원을 교육시키게 되어 있습니다. 1년여를 한림대학에 가서 교육을 받아야 하는데 저희 보건소실정이 인력이 빠져나가서 교육받으면 인력이 없습니다. 그래서 저희들이 교육을 안 보냈습니다. 그런데 보건사업을 할 중추적인 간호사가 1년간 자리를 비우는 제도가 되면 보건사업이 잘 안 될 것 같아서 교육을 안 보냈습니다. 교육을 안 보낸 시ㆍ군의 재가환자간호사업비는 도비를 삭감시켰습니다. 그래서 할 수 없이 삭감됐는데, 사실 도비는 9십만원밖에 없습니다.
우길

홍우길위원장

그러면 9십만원 삭감 때문에 이 사업을 포기했다는 얘기입니까?
무남

엄무남보건소장

포기는 아닙니다. 방문보건사업비는 따로 세웠습니다.
우길

홍우길위원장

이 예산은 전부 삭감하고 다른 쪽에 방문간호사업을 다시 살렸다는 말씀이시죠?
무남

엄무남보건소장

예.
우길

홍우길위원장

그럼 다행인데, 이렇게 어떤 의욕도 없이 도비에 맞춰서 예산을 세웠다가 안 맞으면 삭감하고 이렇게 되면 수해자들은 곤란을 겪게 되는데 거기에 대한 보완을 하셨다니 다행입니다. 예산에 대해서는 질의가 끝났고, 지금 가장 문제가 되는 것이 ‘SARS’문제가 세계적으로 문제가 되고 있지 않습니까? 우리 시도 훈춘하고 왕래하는 선박이 있고 여행하는 분들이나 무역하는 분들이 수시로 왔다갔다하는데 여기에 대한 검역체계나 추진하고 있는 계획에 대해서 잠시 설명해 주십시오.
무남

엄무남보건소장

예, 위원장님께서 가려운 곳을 시원하게 해 주신 것 같습니다. 깊은 관심이 있으시다는 것이 증명이 됩니다마는 4월 30일 현재 세계적으로 한- 5천7백명 정도 나옵니다. 그 중에서 환자가 353명이고, 그 유행하는 지역은 나라별 28개 나라입니다. 28번째 우리 한국이 들어간 것입니다. ‘SARS’ 발생국가로 들어갔고, 검역소에서 공항이나 항만에 나가서 검역을 하고 있는데 체온측정을 합니다. 38。 이상 오르면 ‘SARS’ 의심환자로 분류가 됩니다. 의심대상국가를 다녀오고 그 사람을 접촉한 사람 중에서 체온이 38。 이상 되는 사람은 의심환자로 분류가 됩니다. 의심환자가 되면 일단 격리를 시킵니다. 우리나라에 총 접수건수가 58건 정도 됐는데, 그 중에서 의심환자 추정환자가 1명이 나왔습니다. 지금 텔레비전에 계속 나오고 있습니다마는 ‘세균성이냐 바이러스성이냐’ 이래 가지고 추정환자로 치느냐 안 치느냐 논란이 있었는데 추정환자로 하기로 했습니다. 현재 국립보건원 사이트에 들어가 보니까 그렇게 나와 있습니다. 우리나라에는 14명이 의심환자로 확정이 되어 있고, 다나아서 가고 그중에 6명이 입원이 되어 있습니다. 격리수용을 하고 있는 것이죠. 지금 저희 속초에도 검역하는 것은 검역소에서 합니다. 동해검역소속초지사에서 나가서 하게 되어 있습니다. 그리고 우리 관내에도 한- 30여명 가까이 중국을 다녀온 사람들이 있습니다. 의심국가 싱가포르 또는 베이징에 갔다온 사람들이 공항에서 주소하고 전화번호를 전부 신고 받아서 해당 시ㆍ군에 통보를 합니다. 그러면 저희들은 그것을 가지고 잠복기가 3일~13일까지도 봅니다. 12일까지로 학계에서 이야기하는데 13일째도 잠복기가 되는 수가 있습니다. 근데 그 동안 귀국하는 날짜서부터 13일간 저희들이 계속 전화로 연락을 합니다. 핸드폰이 있으면 연락을 해서 ‘열이 나느냐 안 나느냐’ ‘증상이 있느냐 없느냐’ 이런 것을 매일 체크합니다. 그래서 3번~4번 정도 체크해 보면 그 사람은 안심할 수가 있도록 됩니다. 그리고 제가 지금 각 동에도 그렇고 직원들에게도 그렇고 사스에 대한 얘기를 많이 하고 홍보를 하고 있습니다마는 중국을 다녀오거나 아니면 위험국가를 다녀온 사람들은 ‘자가격리’란 제도를 하고 있습니다. 보건복지부에서 국무총리 주재 하에 대책위원회를 만들어서 자가격리를 하게 되어 있습니다. 자가격리란 것은 바로 나와서 사회생활을 함부로 하지말고 잠복기동안 최소한 10일 동안은 집에서 증상이 일어나는가 안 일어나는가 또, 고열이 있는가 없는가를 자기가 체크하고 보건소에서 체크하고 괜찮을 때에 나가서 활동할 수 있도록 자가격리 하면서, 집에 있으면서도 식구간에 수건도 같이 쓰지 말고 밥도 같이 먹지말고 따로 먹고 식기도 따로 씻고 이렇게 10일 동안 완전히 괜찮을 때 나와 활동할 수 있도록 하는 것이 자가격리제도라고 하는데, 의심환자가 돼서 자가격리를 잘 안 하면 저희들이 경찰에 통보하게 되어 있습니다. 통보하게 되면 그 사람들은 격리수용소로 다시 데려가도록 그렇게 조치를 하고 있습니다. 그래서 사스에 대해서 너무 민감할 필요는 없지만 이웃이나 이런데서 널리 홍보해서 이런 문제로 인해서 조금도 누수가 생기면 확산될 우려가 있습니다.
우길

홍우길위원장

소장님께서 퇴직을 얼마 안 남기시고 숙제를 마무리해야 될 부분이 있기 때문에 제가 몇 가지 짚고 넘어가고자 합니다. 지금 거기에 하나 더 붙여 ‘SARS’까지 되는 바람에 그것도 숙제의 하나로 들어갔는데, 지금 동춘항은 입항하는데서 우리 보건소에서 출장 나가 있는 사람은 없지요?
무남

엄무남보건소장

없습니다.
우길

홍우길위원장

지금 현재 동해출장소에서 보건원이 하나 나와 있습니까?
무남

엄무남보건소장

나와 있습니다.
우길

홍우길위원장

그렇게 서로 협의해서 말입니다. 철저하게 기해 주시고, 또 한 가지는 위생업무인데, 위생관계는 김정한 위원님 위생관계에 대해서 질의하실 것 있습니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 먼저 김정한 위원님 질문부터 듣고 제가 마무리하겠습니다. 김정한 위원님, 질문해 주십시오.

김정한위원

예, 저 김정한 위원입니다. 지금 보건소에서 모범업소 신청접수를 하고 있지요
무남

엄무남보건소장

예.

김정한위원

지금 어느 정도가 접수되었고 앞으로 어떠한 처리를 할 수 있는 계획인지에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
무남

엄무남보건소장

모범업소 지정을 하는 위원회가 따로 있습니다. 그것은 음식업조합에서 하게 되어 있습니다. 그래서 위원회를 해서 자기들이 심사를 해서 저희들한테 보내주면 그 기준에 맞는가 안 맞는가를 다시 확인해서 하게 되어 있습니다. 지금 저희들이 공문을 내가지고 음식업조합에서 한- 80개 업소가 신청이 들어왔습니다. 이것도 위원회에서 심의를 해야 합니다.

김정한위원

위원회에서 심의하는 것을 너무 편파적으로 되지 않나 하는 것을 감시감독 해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원장

김정한 위원님, 수고하셨습니다. 우리가 유흥업소, 쉽게 얘기하면 룸싸롱, 나이트 이런 데는 주기적으로 경찰관들이 미성년자 단속을 하기 때문에 그나마 덜한 것 같습니다. 그런데 그 업종 비슷한 단란주점, 까페 이런 데서는 미성년자 고용을 아직 많이 있는 것으로 본 위원이 듣고 있습니다. 그래서 소장님 퇴직하시기 전에 여기에 대해서 청소년들이 그쪽으로 탈선을 많이 하고 있기 때문에 경찰서와 검찰과 우리 시와 유기적인 체제로 지속적으로 강력하게 단속할 수 있는 방안을 마련해 주셨으면 좋겠고, 또 한 가지는 소장님께서 10년간 보건소생활을 하셨다니까 그 보건소란 자체가 우리 저소득층들이 이용하는 병원 아닙니까? 그래서 마지막 떠나시기 전에 진짜 근무환경이나 시설이 열악하다든가 하는 이런 부분에서 보완해야 될 부분이 있으면 이 자리를 빌어 이야기해 주시기 바랍니다.
무남

엄무남보건소장

의장님도 계시고, 위원장님도 계시고, 부의장님도 계시고 다른 위원님들도 보건소에 대해서 지대한 관심이 많으시고, 자꾸 이렇게 향상된 보건사업이 되도록 하려고 굉장히 심혈을 많이 기울이시는데, 이제는 저희들이 70년대 보건사업 하던 것이 완전히 바뀌어서 이제는 찾아가는 보건사업 즉, 지역보건사업이 되었습니다. 그리고 꼭 저소득층이 아니더라도 누구라도 와서 활용할 수 있는 보건소가 되려고 노력하고 있습니다. 예산에도 자동측정기 같은 것을 사놓고 시민 누구든지 자유롭게 와서 체크할 수 있는 계기를 만들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 지금 약간 어렵습니다. 보건행정을 수행할 때 진료가 목적이 아니고 일반보건행정이 지역사회와 호흡을 같이 할 수 있고 어려운 시민들을 찾아가서 봉사할 수 있는 계기를 만들어야 하는데 지금 인력이 상당히 모자랍니다. 인력구조조정도 해 줘야 되겠고, 그 다음에 체력단련실 같은 공간도 더 확보되어야 하는데 지금 현재 있는 시설 가지고는 어렵습니다. 지금 보건사업이 농어촌보건사업도 마찬가지입니다. 앞으로 계획에 나오겠습니다만 도시형 보건지소가 보건복지부에서부터 계획되어 있습니다. 인구 10만명 이상이 되는데는 5만명을 기점으로 해서 보건지소 하나씩을 증설하는, 보건소 기능을 분산시키는 그런 작업을 지금 하고 있습니다. 금년도에 저희 속초에도 보건지소 하나는 더 증설될 것 아니냐는 기대를 해 봅니다. 설악동이라든가 이쪽 아니면 속초를 남북으로 갈라서 5만명 이상 되게 해 가지고 보건지소 하나하고, 내년에도 보건지소를 하나 더 하고, 그래서 여기서는 의도보다는 찾아가는 보건사업, 가정 방문하는 보건사업 등 이런 것들을 더 할 수 있는 계기가 될 것으로 예상됩니다. 그래서 앞으로 위원님들도 조직이 원활하게 될 수 있도록 인력관리가 최우선으로 선결되었으면 하는 바랍니다.
우길

홍우길위원장

예, 답변 고맙습니다. 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. o 상수도사업소

14시52분 정회

14시57분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 상수도사업소장 나오셔서 상수도사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정환

김정환상수도사업소장

상수도사업소장 김정환입니다. 2003년도 상수도사업특별회계 세입세출예산서에서 1회 추경에 대해서 보고를 드리겠습니다.
우길

홍우길위원장

보고하시기 전에 담당소개부터 해 주십시오.
정환

김정환상수도사업소장

담당소개를 하겠습니다. (담당 소개) 256페이지 자금운영계획 수입자금이 되겠습니다. 2003년 제1회 추경예산, 영업수익이 5십8억4천6백5십만원이 되겠습니다. 그리고 영업외 수익이 2억7천4백4십1만원, 그리고 고정부채수입이 8십8억9천6백만원, 그리고 자본잉여금수익이 3십3억6천8백3십만원, 그리고 전년도 이월금수익이 1십2억2천7백8십7만2천원 이렇게 해서 증가가 되는 것이 영업수익에서 1억4백6십4만6천원이 되겠고, 자본잉여금수익에서 1억8천8백만원, 전년도이월금이 5억1천7백8십만2천 해 가지고 1회 추경 때 추가되는 것이 8억1천만5십1만8천원이 되겠습니다. 그 다음에 세입으로 바로 넘어가겠습니다. 세입은 264페이지에 있습니다. 이것은 특별회계이고, 그 다음에 일반회계에 대한 세입을 먼저 보고드리겠습니다. 일반회계가 105페이지 상하수도사업 해서 106페이지에 공기업자본전출금 해 가지고 5천만원이 있습니다. 이것은 노학동 이목리 상수도 인입공사에 5천만원이 일반회계에서 지원이 되겠습니다. 다음 특별회계 세입에 대해서 말씀드리겠습니다. 특별회계 세입은 264페이지에 있습니다. 전체 예산액이 1백9십6억5천3백8만2천원, 여기서 신설 공사수입이 개인급수공사에서 1억원이 되겠습니다. 이것은 40m/m, 50m/m, 75m/m, 해서 개인급수공사비가 되겠습니다. 그 다음에 기타영업수익이 되겠습니다. 수수료수익에서 급수공사설계수수료가 1백1십2만8천원, 그래서 급수공사계량기설치수수료가 3백5십6만8천원 해 가지고 전체가 4백6십4만6천원이 되겠습니다. 266페이지입니다. 자본쪽 수입이 되겠습니다. 시설분담금 40m/m, 50m/m, 75m/m 해서 1억3천8백만원, 그 다음에 타회계 건설보조금 해가지고 이목리 상수도 인입공사 시비보조 5천만원, 일반회계에서 넘어온 것입니다. 그 다음에 기타 자본적수입에서 이월금, 2002년도 순세계잉여금이 되겠습니다. 거기에서 5억1천7백8십7만2천원이 되겠습니다. 세입은 마치고, 세출에 대해서 보고를 드리겠습니다. 267페이지가 되겠습니다. 267페이지에 사무특별회계 201에 일반운영비, 임차료가 6백만원을 세웠습니다. 그리고 수선교체비, 감압변 교체가 3천6백만원, 관파열수리비 5백만원, 다음 페이지에 제수변수리 6백만원, 도로포장복구 1천만원, 그 다음에 수압계설치가 1천7백5십만 이것은 감이 되었습니다. 그 다음에 소화전신설 및 보수가 1천만원 해서 전체가 4천9백5십만원이 되겠습니다. 그리고 수도관교체비가 건물내 수도계량기 이설이 6백만원, 사유지내 급수관 이설이 8백만원 해서 1천4백만원이 되겠습니다. 일반관리에서 인건비가 되겠습니다. 인건비에서 기본급 본봉이 2천6백4십2만원이 추가 계상이 되었고, 270페이지에 상여금 기말수당, 전문수당 해 가지고 3백9십만8천원이 계상 되었습니다. 그리고 수당에서 추가근무수당이 3백9십만9천원이 되겠습니다. 271페이지가 되겠습니다. 맨 끝에 야간근무수당이 5십3만3천원이 되겠습니다. 다음 272페이지가 되겠습니다. 청원경찰 기타직보수에 청원경찰이 2천3백1십5만1천원이 되겠습니다. 그 다음에 273페이지가 되겠습니다. 공사일용인부검침 및 누수탐사 이것이 6백1십7만원이 되겠습니다. 그 다음에 물건비 274페이지에서 일반운영비 해서 일반수용비에서는 9백만원을 감했습니다. 경영평가수수료가 되겠습니다. 그 다음 피복비에서 8백1십9만원이 늘었습니다. 그래서 감이 8십1만원이 되겠습니다. 기타 업무추진비, 직급보조비가 1천6십2만원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 직급보조 일반직이 3백3십만원이고, 기능직이 3백9십6만원이 되겠습니다. 그리고 고용직이 1십2만원입니다. 다음 276페이지에 청원경찰이 3백2십4만원 되겠습니다. 그 다음에 204 복리후생비에서 정액급식비가 6백4십8만원, 교통보조비에서 1천4백4십만원이 되겠습니다. 다음 페이지 명절휴가비가 1백8십6만원, 연가보상비가 1백5십6만3천원, 가계지원비가 4백6십9만원이 되겠습니다. 그 다음에 급수공사비가 되겠습니다. 신설공사비에서 개인급수공사가 1억원이 되겠습니다. 다음 페이지 278페이지가 되겠습니다. 자본의 구축물 시설비 및 부대비 그것은 시설비에서 속초정수장 건설공사비가 감이 1천만원이 되었고, 태풍 ‘루사’ 피해복구가 3억8천만원으로 늘었고, 설악관광권이 2억2천만원이 줄었습니다. 그리고 척산마을 상수도인입공사가 1억4천만원, 척산암반관정관리공사가 6천만원, 이목리 상수도인입공사가 5천만원, 이목리 노출배관이설공사가 5천만원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 279페이지 쌍천관정염분농도측정기 설치공사에 2개소에서 3천만원 반입했고, 그 다음 공공시설부대비에서 속초정수장이 1천만원, 태풍 ‘루사’피해복구부대비가 5백만원을 세웠습니다. 그 다음에 405에서 자산취득에서 쌍천염분농도측정기 3천만원을 세웠습니다. 앞에 3천만원을 감하고 여기다가 3천만원 목을 바꿔서 세웠습니다. 그 다음에 자산취득비, UV실험장비구입비 4천만원, 관파열복구장비 구입이 1천2백만원이 되겠습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 컴퓨터구입 2천4십만원, 프린터구입이 1백만원이 되겠습니다. 이상 상수도특별회계 추경예산안을 모두 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김정한 위원님 질의하여 주십시오.

김정한위원

김정한 위원입니다. 263페이지를 잠깐 봐주시겠습니까? 여기 보면 중요자산의 취득 및 처분조서총괄표가 있는데, 취득한 부분인데 고정자산 처분내용이 하나도 없습니다. 상도사업소에서는 구입만 하고 처분은 하나도 안 합니까?
정환

김정환상수도사업소장

구입을 한 다음에 나머지 부분 안 쓰는 부분에 대해서는 불용처분을 해야 되겠지요.

김정한위원

거기에 대한 내역이 전혀 없거든요
정환

김정환상수도사업소장

그 내용은 지금 여기에 삽입을 하지 않았습니다. 구입이 되어야 여기서 대체해서 불용 처분 할 것이기 때문에, 일단 현재는 쓰고 있는 상태입니다.

김정한위원

지금 그 시설을 하고 뜯어놓은 부분에 대해서는 전혀 매각처분 안 하고 있습니까?
정환

김정환상수도사업소장

매각처분 하면 지금 쓰지를 못하지 않습니까? 그래서 예산대로 우리가 구입하면 바로 불용 처분을 하겠습니다.

김정한위원

왜냐면 국고뿐만 아니라 각과 실과에서 구입하는 컴퓨터라든가 여러 가지 모든 부분이 상당히 많은데 비해서 거기서 처분한 내용이 하나도 올라와 있지 않았기 때문에 제가 물어보는 것입니다. 만약에 처분이 된다면 다음부터는 고정자산처분내용에 이것을 기재하여 투명하게 경영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 여기에 보게되면 수선비에 감압변교체, 관파열수리 등 이런 것들이 쭉 있습니다.
정환

김정환상수도사업소장

몇 페이지입니까?

김정한위원

267페이지입니다. 하다못해 수도계량기 동파된 것도 처분을 했는지, 아니면 쌓아놨는지 거기에 대한 처리결과가 전혀 없는 것 같습니다. 그래서 그런 것도 아무 것도 아닌 부분에서 오해를 불러일으키고 서로가 불신하는 경우가 있으니까 그런 부분에 대해서는 투명하게 해 주시기 바랍니다. 268페이지 보면 수도관 교체비라고 해서 건물내 수도계량기이설, 사유지내 급수관이설, 이설하는 것은 하더라도 지금 현재 사용중인 관 파이프라든가 그런 것이 있을 것 아닙니까?그렇지요? 그 물량이 어마어마할 것으로 알고 있는데요?
정환

김정환상수도사업소장

관이설 같은 것, 수도계량기 이설 같은 경우는 계량기가 건물 안에 달렸던 것을 건물 밖으로 떼서 옮기는 것입니다. 라인은 그대로 있고 계량기만 떼서 바깥에다 설치하는 왜 그러냐면 안에 문을 잠가놓으니까 검침이 안 돼 가지고 며칠씩 다녀셔 들어가야 되는 경우가 생깁니다.

김정한위원

답변을 간단명료하게 해 주셨으면 좋겠습니다. 심의해야 될 것이 상당히 많기 때문에요, 그래서 그러한 부분이 투명하게 이루어질 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 혹시 그 수도관을 신설할 때 파내기 싫어서 그대로 묻어놓는 경우도 혹시 있을 지 모르기 때문에 그런 부분이 없도록 해 주시고요. 279페이지에 보게 되면 UV실험장비구입, 관파열복구장비구입 유압식브레카라고 되어 있는데 지금 현재 상수도사업소에서 모든 사업들을 공무소에서 하지 않습니까? 그런데 이런 것을 굳이 보유해야 될 이유가 있습니까?
정환

김정환상수도사업소장

저희들이 지금 수도공무소에다가 주는 것은 급수공사를 주고 있습니다. 급수공사라는게 가정집에서 물을 먹으려고 하면 급수공사 신청을 하면 저희들이 가서 측량해서 돈 받고 달아주는 그런 업무를 대행하고 있고, 기타시설에 대해서는 기존 배수관로에 대해서는 고장나고 그러면 관공들이 가서 땅을 파서 누수된 부분을 고치고 있습니다. 그렇게 업무가 분담이 되어 있습니다. 그래서 거기 브레카가 구입한 지가 오래 되었는데 망가져서 하나를 더 구입하려고 합니다.

김정한위원

예, 알겠습니다. 280페이지를 잠깐 봐 주시면, 이것은 그냥 지나갈 수도 있는 부분인데 모든 과에서 컴퓨터, 레이저프린터 등 해서 전자기기장비가 엄청나게 올라와 있습니다. 그래서 물어보는데, 현재 구입하려고 하는 1백7십만원짜리 12대 이것은 내구연한이 다 되어서 구입을 하는 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

예.내구연한이 지났습니다. 이게 저희들 일반회계에서는 과장들이고 뭐고 직원들 거의 다 전부 새장비를 갖고 있는데 우리 공기업특별회계만 가보니까 전부 몇 대만 최근에 샀고 나머지는 직원들 쓰는 것은 초창기 나왔던 컴퓨터를 그대로 쓰고 있습니다. 그래서 이것을 사려고 합니다.

김정한위원

지금 시중에서 구입하는 1백7십만원 정도면 현재 최고의 선택사양을 구할 수가 있습니다. 이거는 구입을 어디서 하는 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

조달로 해서 구입하는 것으로 하고 있습니다.

김정한위원

지금 과장님께서 상수도사업소에 가서 보니까 컴퓨터가 상당히 오래된 컴퓨터를 사용하고 있었지요?
정환

김정환상수도사업소장

예.

김정한위원

그런데 이런 것을 구입할 때는 특히 조심을 해 줘야 될 부분은 조달청에서 조달가로 받다보니까 구입할 당시에 벌써 몇 단계가 늦는 컴퓨터를 이 가격으로 구입하는 경우가 있습니다. 하드나 메모리 용량이라든가 그런 것도 심도있게 판단을 하시고, 또 새로운 컴퓨터를 사놓고 내년 가서 폐기처분하는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
정환

김정환상수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김정한위원

또 구입했더라도 어차피 내구연수 때문에 고생고생 하면서 사용을 하지 않도록 이런 부분에 대해서는 특별히 신경을 써서 구입해 주시기 바랍니다.
정환

김정환상수도사업소장

예.

김정한위원

예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김정한 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원……. 예, 김진국 위원님 질의하십시오.
진국

김진국위원

세입에 대해서 질의를 하려고 합니다.
정환

김정환상수도사업소장

몇 페이지입니까?
진국

김진국위원

264페이지 가운데 보십시오. 264페이지 개인급수공사라고 하고 지금 1억원이 아마 세입으로 잡혔는데 개인이란 어떤 것을 개인이라고 말합니까?
정환

김정환상수도사업소장

가정집들, 가정집이나 건물이 새로 생겨서 수도를 놔야 되지 않습니까? 그것을 개인 한 사람으로 본 것입니다. 개인급수공사 한 건 신청을 받는데, 우리가 급수공사비를 우리가 예산 으로 편성해 놓고 그 돈으로 신청 들어오면 돈 해 가지고 해서 공무소 돈주고 그 사람 내는 돈은 다시 세입을 잡고 이렇게 되어 있습니다.
진국

김진국위원

예, 그것은 잘 알겠습니다. 우리가 연간 누수 되는 물량이 얼마나 됩니까?
정환

김정환상수도사업소장

연간 누수량이요? 한- 16%~17% 정도 됩니다.
진국

김진국위원

액수로 따지면 얼마나 됩니까?
정환

김정환상수도사업소장

액수로 못 따져 봤는데, 상당히 될 것 같습니다.
진국

김진국위원

가정에 들어와서 그런 것은 계량기가 돌아가니까 개인이 부담하게 되어 있는데, 그 외에도 지금 큰 관에서 누수가 되는 것이 많지요?
정환

김정환상수도사업소장

누수량 계산하는 부분에 대해서는 주로 본선입니다. 본선에서 내는 누수가 되는 것이고, 개인 계량기를 지나서 가정 쪽에서 새는 부분에 대해서는 거의 돈을 받습니다. 그것은 돈을 다 받고, 그러니까 계량기 들어오기 전까지 누수되는 부분입니다. 물의 누수를 계산하는 것은 그러니까 그것도 다 계산이 됩니다.
진국

김진국위원

점차적으로 지금 원관에서 누수되는 것은 앞으로 사업계획은 세워놓고 있습니다. 어떻게 되는지 말씀해 주십시오.
정환

김정환상수도사업소장

저희들이 누수량을 줄이기 위해서는 노후관 교체공사를 계속 하고 있습니다. 노후관교체공사를 하고 있는데 누수되는 부분이 대개 본관에 많기 때문에 본관에 대해서 노후관교체공사를 매년 하고 있습니다. 금년에도 한- 2키로 정도, 1.7키로인가 얼마하고 있는데, 매년 주기적으로 계획을 세워서 예산을 편성해서 하는데 금년에는 수해복구비로 인해서 부담금이 늘어나는 바람에 조금 적어졌습니다. 그래서 그게 아니면 매년 정기적으로 계획에 의해서 하고 있습니다.
진국

김진국위원

전체적으로 과장님께서 신경을 쓰셔서 전체적으로 그런 것은 사업을 빨리 마무리하기를 바랍니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김진국 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 고학재 위원님 질의하십시오.
학재

고학재위원

고학재 위원입니다. 260페이지 설악관광권개발 특별용수저수지건설공사에 대해서 물어보겠습니다.
정환

김정환상수도사업소장

예.
학재

고학재위원

이 재당이 2m에 294m나 나가네요?
정환

김정환상수도사업소장

예.
학재

고학재위원

총 예산이 한- 60억 들어가겠네요, 58억이니까.
정환

김정환상수도사업소장

예,
학재

고학재위원

년도별을 소요액을 볼 것 같으면 2001년도에 가서 1십3억6천6백원 이게 지출된 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

예, 용역비가 주로 나가 있고 그 외 용역비 외에는 지출된 것이 없습니다. 그대로 돈이 있습니다.
학재

고학재위원

있습니까?
정환

김정환상수도사업소장

있습니다.
학재

고학재위원

보상비가 3천1백만원이 나간 것으로 되어 있는데 보상은 무엇을 보상한 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

상류부분에 개인 사유지가 있습니다. 그리고 일성콘도쪽으로 건물을 짓다가 말았습니다. 그쪽 부분이 있는데, 공사를 하지 않았기 때문에 예산은 가지고 있지만 실제 보상을 하려고 하면 3천1백만원 가지고 안 되겠습니다. 이것도 한- 몇 억이 앞으로 더 추가되어야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다.
학재

고학재위원

그런데 2000년도 보면 또 2억9천9백만원이 있는데 이것은 뭡니까?
정환

김정환상수도사업소장

금년에 사업을 하기 위해서 예산확보를 해놓은 것입니다.
학재

고학재위원

아- 이게 예산확보 해 놓은 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

확보만 해 놓은 것입니다. 지출은 안 됐습니다.
학재

고학재위원

267페이지 감압변교체 2개소 1천8백만원 이것은 뭡니까?
정환

김정환상수도사업소장

저희 설악동에 배수지 높이가 굉장히 높습니다. 그래서 가정집하고 차이가 아주 심하기 때문에 오래 되니까 압이 너무 세어 가지고 관로 이탈현상이 자꾸 생깁니다. 그래 가지고 감압변을 교체해서 압력을 죽여서 내려보내 주도록 한 것입니다. 이렇게 하게 되면 관로가 누수량도 줄어들고 이런 플러스요인이 있습니다.
학재

고학재위원

그 밑에 보면 관파열 수리 있죠? 기존 5십만원짜리 30회인데, 여기 보면 5백만원밖에 안 되는데 내가 잘못 봐서 그런가, 아니면 계산이 잘못된 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

그러니까 기존에 4천6백5십만원이 서 있었는데 지금 3백만원만 결론적으로, 5십만원씩 1회니까 10회를 늘렸습니다. 지금 한- 5백만원이 늘은 것이지요. 부족해서 중간에 5백만원 늘렸습니다.
학재

고학재위원

그러니까 내가 봤을 때는 5십만원 각회 30회란 말이에요.
정환

김정환상수도사업소장

예, 그러니까 10회를 늘렸다 이거죠. 기정이 경정이 있지 않습니까? 경정이 이렇게 하면 2천만원이 되거든요. 지금 새로 하는 것이 2천만원, 기존에는 1천5백만원이었습니다. 이번 추경에 5백만원을 늘린 것입니다. 경정에 5십만원을 40회를 곱하면 2천만원이 됩니다. 우리가 당초 예산에는 기존 5십만원 30회 하니까 그것은 1천5백만원인데 2천만원에서 1천5백만원을 빼면 5백만원이 되는 거죠.
학재

고학재위원

그렇게 돼요?
정환

김정환상수도사업소장

이게 서술하면 쓰는 방법이 경정을 쓰고 기정을 나중에 빼고…….
학재

고학재위원

여기 볼때는 5십만원에 40하면 2천만원 아니요?
정환

김정환상수도사업소장

예.2천만원입니다.
학재

고학재위원

여기 5백만원을 빼버야지, 5십만원에 30회면 1천5백만원이 나와야 될게 아니냐는 얘기지요. 이 계산같으면,
정환

김정환상수도사업소장

그러니까 경정 이번 1회 추경 때 2천만원을 만들고, 당초예산에 1천5백만원을 만들었거든요. 당초예산에 1천5백이 서 있으니까 지금 1회 추경 때 2천만원 됐으니까 5백만원이 늘은 것이지요.
학재

고학재위원

알았습니다. 그 다음 279페이지, 여기 UV실험장비구입 4천만원이라고 했는데 이것은 무슨 장비입니까?
정환

김정환상수도사업소장

자외선측정장비인데, 저희들이 대장균을 비롯해서 자체에서 실험하는 도구입니다. 자체 실험장비인데 이것이 구입한 지가 한- 15년~20년 됐습니다. 그러다보니까 자외선장비인데 자외선이 요즘 와서 상당히 발달이 돼서 이 기기가 정확하게 탁탁 나와야 하는데 지금 갖고 있는 것이 옛날 것이라서 데이터가 잘 안 나옵니다. 대장균 숫자를 세야 되는데 어려움이 많고, 부정확하기 때문에 내구연수가 오래돼서 다시 구입하려고 하는 것입니다.
학재

고학재위원

그래서 다시 사려고요?
정환

김정환상수도사업소장

예.
학재

고학재위원

그런데 그 밑에 보면 관파열복구장비 유압식블레카 이것은 1천2백만원 줬는데 우리 블레카가 있습니까?
정환

김정환상수도사업소장

예, 있습니다.
학재

고학재위원

속초시청에..
정환

김정환상수도사업소장

하나 있는데 그것도 오래 되어서 작동이 잘 안 되어서 이번에 하나 살려고 하는 것입니다.
학재

고학재위원

블레카만 살려고요?
정환

김정환상수도사업소장

예, 콘크리트 깨는 블레카 그것이면 되겠습니다.
학재

고학재위원

장비는 지금 어디에 있어요?
정환

김정환상수도사업소장

기동수리반 차에 싣고 다닙니다.
학재

고학재위원

공특자를 이야기하는 것이군요?
정환

김정환상수도사업소장

유압식 블레카 연결해서 쓰는 것입니다.
학재

고학재위원

포크레인…….
정환

김정환상수도사업소장

포크레인에다가 다는 것이 아니고 이것은 수동식으로 해 가지고 하는 것이 있습니다.
학재

고학재위원

그런데 그렇게 비쌉니까?
정환

김정환상수도사업소장

새로 나온 좋은 것이 있는데 비쌉니다.
학재

고학재위원

예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 고학재 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의하십시오.
명수

박명수위원

잠깐만 질의하겠습니다. 268페이지 제수변 수리가 20회에서 50회까지 나왔는데 제수변이라는 것은…….
정환

김정환상수도사업소장

예, 제수변 맞습니다.
명수

박명수위원

그렇게 왜 이렇게 많이 추가되었지요?
정환

김정환상수도사업소장

이것이 20회 하게 되면 지금 20개정도 수리를 하려고 했었는데, 전체적으로 조사를 해 보니까 한- 50개 이상을 수리를 해야 되겠더라고요.
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 그 밑에 경정에 올라온 것이 도로포장복구 100개소가 되어 있는데 무슨 포장을 하길래 100개소에 20만원씩 들어가는 겁니까?
정환

김정환상수도사업소장

저희들은 콘크리트를 깨내고 관로가 지나갔으면 보수를 할 때 누수가 되거나 물이 이렇게 콘크리트 깨내고…….
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 다음에 278페이지, 설악금강권특별용수저수지공사에서 경정에 2억2천만원이 감액되었는데 왜 감액된 겁니까?
정환

김정환상수도사업소장

금년에 당초 예산을 세워서 확보를 해 놨는데 수해복구비가 부족해서, 그래서 공사가 벌써 5월이 다 되었는데 앞으로 당장 한다고 그래도 7월달 정도 이렇게 하면 이 공사비로는 다 수요가 안 됩니다. 그래서 이것을 해서 수해복구비 부족한 부분을 보충하려는 것입니다.
명수

박명수위원

예, 알았습니다. 그 다음 179페이지 태풍 ‘루사’ 피해복구사업부대비 이것은 어떤 사업을 하시는 부대비를 말씀하시는 겁니까?
정환

김정환상수도사업소장

저희들이 수해복구를 하고 있는데 당초에 부대비가 하나도 안 세워져 있었습니다. 그래서 부대비를 추가로 세운 것입니다.
명수

박명수위원

이상입니다.
우길

홍우길위원장

박명수 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김성근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성근위원

간단하게 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 279쪽에 보면 자산취득비에 쌍천관정 염분농도측정기구입비가 되어 있는데, 2개소에 3천만원이 계상되어 있습니다. 여기 염분농도측정기가 이동식이 아닙니까?
정환

김정환상수도사업소장

아닙니다. 전자동으로 되어 있어서 컴퓨터로 해서 거기다 설치만 해 놓으면 시간대별로 됩니다.

김성근위원

고정식 설치 이야기하는 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

예.

김성근위원

쌍천관정에 두 개를 하는 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

계획은 쌍천관정에 취수장 있지 않습니까? 거기에 집수정이 다섯 개가 있습니다. 제일 하류 쪽에 있는 부분이 두 개가 있었는데 거기서 갈수기에 염분이 올라옵니다. 그것이 올라올 때 거기서 체크해서 빨리 그 부분을 막아야 되는데 모르고 가만히 있으면 염분이 들어와서 흡수정까지 들어오고 기계실까지 들어오게 됩니다. 그러면 그것을 모르고 그냥 퍼올려버리면 우리 정수장에서 농도가 너무 짙어지니까 물을 다시 버려야 되는 경우가 생깁니다. 기준치 오버가 되기 때문에요.

김성근위원

그 동안 저희 측정기가 없었습니까?
정환

김정환상수도사업소장

지금까지 측정기가 없어서 수동으로 넘기면서 그냥 측정하고 그랬습니다.

김성근위원

또 여기 염도농도측정기 설치되어 있는 곳이 있지요, 지금?
정환

김정환상수도사업소장

지금은 없습니다.

김성근위원

처음 하는 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

예.

김성근위원

그리고 277쪽에 보면 개인급수공사 있지 않습니까? 여기에 대해서 설명을 간단하게 해 주세요.
정환

김정환상수도사업소장

가정집에서 집을 지으면 수도를 놓으려고 급수공사 신청을 합니다. 신청을 하면 저희들이 가서 측량설계를 해서 본인들한테 공사비가 ‘얼마 듭니다’하고 문서로서 보내주면 그분들이 고지서를 들고 와서 은행에 납부를 하는 것입니다. 납부를 하고 본인들이 그쪽에서 승낙을 하고 돈만 넣어주면 저희들이 그것은 금고에 들어오는 것이 됩니다. 금고에 들어오니까 우리 예산편성 한 것을 가지고 공무소에다가 ‘공사를 해라’ 해 가지고 지시하고, 준공이 되면 바로 우리가 여기 예산 세운 돈으로 바로 지출하게 됩니다. 그러니까 예산을 세워서 지출하도록 되어 있습니다.

김성근위원

선지출이라는 얘기십니까?
정환

김정환상수도사업소장

선지출이라고 볼 수는 없고, 급수공사 들어오는 것을 예산을 편성해서 해 주려면 늦지 않겠습니까? 예산편성 할 때까지 기다릴 수가 없습니다. 그러니까 미리 예산을 세워놨다가 이것을 쓰고 들어온 것은 그냥 세입 잡아버리고 그렇게 되는 것이죠.

김성근위원

개인급수공사는 사용자부담원칙이지요. 이것이 지금 100%죠, 선지급 하기 위해서 1억원을 계상해 놓은 것입니까?
정환

김정환상수도사업소장

예, 그렇습니다.

김성근위원

예, 알았습니다.이상입니다.
우길

홍우길위원장

김성근 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? (“없습니다.하는 의원 있음) 없으면 본 위원장이 몇 가지만 질의하겠습니다. 279페이지에 보시면요, 관파열복구장비 구입이라고 하셨는데 저희 상수사업소 자체에서 복구사업을 합니까?
정환

김정환상수도사업소장

예, 저희들이 …….
우길

홍우길위원장

아니, 그것만 얘기해 주십시오. 복구사업 자체에 하는 팀이 있는지 없는지, 다 하청만 주는 것이 아니고 자체에 있다는 말씀이십니까?
정환

김정환상수도사업소장

예.
우길

홍우길위원장

그러면 278페이지 봐주시겠습니까? 278페이지 이목리 노출배관 이설공사 이것 수해복구공사 아닌가요? 제일 하단부에 말입니다.
정환

김정환상수도사업소장

이것은 수해복구가 아니고, 거기에 화장장이 들어가지 않습니까? 화장장이 들어가는데 저 골짜기에 집들이 세 집, 다섯 집 이렇게 있는데 본인들이 돈이 없어서 못 끌고 갑니다, 부족해서.
우길

홍우길위원장

예, 알겠습니다.
정환

김정환상수도사업소장

그러니까 화장장하면서 요구를 하기 때문에 놓아드린 것입니다.
우길

홍우길위원장

예, 알겠습니다. 267페이지 보시면 ‘관파열복구장비임대’ 하고 밑에 관파열수리비가 있지 않습니까?
정환

김정환상수도사업소장

예, 세입이요.
우길

홍우길위원장

예, 그러니까요. 파열이 예상했던 것 보다 연차적으로 늘어나는 추세입니까?
정환

김정환상수도사업소장

관파열이 갈수록 자꾸 늘어납니다. 오래 되어서 내구연한이 되니까 벌써 15년대보다는 20년대 오면 더 되고 자꾸 늘어납니다.
우길

홍우길위원장

예, 알겠습니다. 아까 김진국 위원님이 질의하신 내용 중에 누수가 17%~16% 발생한다고 했지 않습니까? 그러면 그 부분에 대해서 금액산정을 안 해 보셨다고 하니까, 그럼 그것이 돈으로 환산한다면 영업수익부분에 대해서 17%를 계산해도 되겠습니까?
정환

김정환상수도사업소장

우리가 상수도 이것이 보수가 100% 안 될 수가 없습니다.
우길

홍우길위원장

아니, 돈으로 환산을 한다면 말입니다. 17%라는 환산을 돈으로 한다면 말입니다.
정환

김정환상수도사업소장

세입으로 수가 없습니다. 왜 그러냐면 그것은 …….
우길

홍우길위원장

17% 물을 끌어올리기 위해서 거기 소요된 사업비라든가 뭐 이런 것이 들어갈 것 아닙니까?
정환

김정환상수도사업소장

누수되는 부분에 대해서는 돈으로 환산을 할 수 있는데 …….
우길

홍우길위원장

그러니까 그 환산기준을 …….
정환

김정환상수도사업소장

아무리 잘 해도 …….
우길

홍우길위원장

아니 제가 누수를 말씀드리는 것이 아니고 누수부분을 우리가 영업수익이 5십억원이라 이겁니다. 물을 공급하면서 들어오는 수익이 5십억원이라 그러면 17%가 누수가 난다면 그 부분에서 17%가 돈으로 누수가 난다고 계산을 해도 되겠느냐 이것을 여쭙는 것입니다.
정환

김정환상수도사업소장

금액으로 그렇게 환산할 수 있지요.
우길

홍우길위원장

그러면 우리가 보통 일반 기업사업으로 보면 1년에 순수익 마진을 3%~5%로 봅니다. 물이라고 해서 그냥 ‘흘려버린다’ 이렇게 생각하시는 것 같은데, 17%의 영업마진, 그것을 누수나 돈으로 환산해서 누수가 난다면 사업체계가 엉망진창인 것입니다. 그렇게 생각 안 하십니까? 그리고 여기에 대해서 누수부분을 잡기 위해서 또 시설투자비 영업사업비가 엄청나게 들어갈 것이란 말입니다.
정환

김정환상수도사업소장

16%, 17%면 양호한 것입니다. 각시군 수도 다른 곳에서는 20%~25% 이렇게 나옵니다.
우길

홍우길위원장

그렇게만 생각할 것이 아니고 기업이익으로 본다면 기업에서 판매하고 있는 물건이 17%가 누수가 난다고 그러면 그 기업이 어떻게 발전할 수 있겠습니까? 쉽게 얘기하면 속초정수장 총사업비가 얼마나 됩니까?
정환

김정환상수도사업소장

3백6십억원 정도 됩니다.
우길

홍우길위원장

3백6십억원 되지요. 우리 상수도사업소 연간 총 세입이 얼마 정도 됩니까?
정환

김정환상수도사업소장

우리가 이번 추경예산이 1백9십억원입니다.
우길

홍우길위원장

아니 그러니까 2002년도 세입이 1백9십억원입니까?
정환

김정환상수도사업소장

작년도가 한- 1백8십억원 정도 됐습니다.
우길

홍우길위원장

세입 전체 수입 들어온 것이요?
정환

김정환상수도사업소장

예, 1백9십억원.
우길

홍우길위원장

사업비 나오고 남은 순이익 부분은 얼마입니까? 전년도 정산처리 했을 것 아닙니까, 순수익이 얼마나 나왔죠?
정환

김정환상수도사업소장

계산을 하고 있는데 수익이 안 되고요, 적자가 됩니다. 이익은 1십1억6천만원 정도 됩니다.
우길

홍우길위원장

다 빼고 남은 부분이 1십1억6천만원이면, 3백6십억 정도가 소요된다고 그러셨는데 지금 같이 경영을 하신다면 손익분기점이 어느 정도 됩니까? 지금 부채가 얼마로 사업하는 건가요?
정환

김정환상수도사업소장

저희들이 부채가 3백7십억원인가 그렇습니다.
우길

홍우길위원장

그렇지요? 그러면 그것을 언제쯤 다 갚고 손익분기점을 찾을 수가 있겠습니까? 몇 년 걸리겠습니까?
정환

김정환상수도사업소장

저희들이 갚는 것이 2018년까지…….
우길

홍우길위원장

지금같이 재투자하고 보수투자 하고도 그 돈 3백7십억원에 대한 이자 빼고도 우리가 이익부분에서 나중에 변제하고 흑자로 돌아설 수 있는 부분은 2018년이라 이거죠?
정환

김정환상수도사업소장

2018년도면 다 갚는 것으로 계산이 딱 되어 있습니다.
우길

홍우길위원장

이익부분 갖고 다 갚는 것으로 된다 이거지요. 경영을 그렇게 하면 사기업 같으면 문 닫아야 될 그런 상황입니다. 그래서 이런 17%, 16% 누수부분을 절반으로만 줄인다고 해도 거기에 대한 재투자사업비라든가 영업이익이라든가 그런 부분에서 더 빨라질 수 있지 않겠느냐 이런 말씀드리는 것입니다. 본 위원은 그렇게 생각합니다, 정수장에 투자하는 사업보다 우리 속초는 더 정수보다 취수가 더 급한 상황 아니냐. 그래서 취수투자는 되어야 할 것 같은데 앞으로 취수를 어떤 식으로 계획하고 계신지 그 부분에 대해서 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.
정환

김정환상수도사업소장

지금 학사평 취수부분은 지금 금강권 개발해서 고성군하고 지금 취수하는 것으로 계획을 하고 협의를 하고 있는데 협의가 진전이 없습니다. 그래서 생각하다 못해서 쌍촌취수장에서 저희들이, 우리가 설악취수장이 학사평저수지의 유용면적보다 4배 이상 큽니다. 그래서 장마 뒤에는 비가 많이 오면 물이 저쪽보다 한- 4배 이상이 물이 흐른다고 볼 수 있습니다. 그래서 그쪽 부분을 최대한으로 이용해서 저수지를 만들어서 저장해 놨다가 사용하는 것으로 계획을 맞추고 있습니다.
우길

홍우길위원장

본 위원이 볼 때는 일이 거꾸로 가는 것이 아니냐 하는 생각이 듭니다. 치수가 먼저 되어야 하는데 정수가 먼저 되고, 또 경영분석에는 18년이 손익분기점이라고 하셨는데, 고성하고 되든 어디하고 되든 치수에 대한 사업비가 들어가게 되면 20년을 넘어가지 않을까 하는 염려가 됩니다. 그래서 그런 부분에 대해서 소장님께서 계시는 동안 사회경영방법을 도입해서라도 하루빨리 손익분기점이 될 수 있도록 임해 주시면 고맙겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도사업 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. o 수질환경사업소

15시42분 정회

15시48분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 수질환경소장 나오셔서 수질환경사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
태천

이태천수질환경사업소장

수질환경사업소장 이태천입니다. 먼저 추경안 설명하기 전에 저희 담당을 소개해 올리고 설명하도록 하겠습니다. (담당 소개) 그러면 추경안에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 제119회 속초시의회 임시회에 부의한 하수도사업특별회계 2003년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제1회추경은 총 예산규모 9십4억3천7백2십5만3천원으로 기정 예상 8십6억2백5만원보다 9.7% 증가한 8억3천5백2십만3천원이며, 증가된 주재원의 내역은 해안간선 오수관거시설의 양여금사업 2억5천5십7만원과, 전년도 이월금 5억8천4백6십3만3천원이 되겠습니다. 그러면 먼저 282쪽이 되겠습니다. 예산총칙에 대한 설명을 올리겠습니다. 제3조 수익적 수입 및 지출의 하수도사업수익은 2십3억9천4백5만원으로 기정 예상액과 같으며, 하수도사업비용은 2십3억5천8백5십3만9천원으로서 기정예상액보다 1억2천1백3만9천원이 증가가 되었습니다. 다음 283쪽이 되겠습니다. 제4조의 자본적 수입은 총 7십억4천3백2십만3천원이며, 자본적 잉여금수입이 5십9억2천8백5십7만원으로 기정 예상액보다 2억5천5십7만원이 증가가 되었고, 기타 자본적 수입은 1십1억1천4백6십3만3천원으로 기정 예상액보다 5억8천4백6십3만3천원이 증가가 되었습니다. 자본적 지출은 7십억7천8백7십1만4천원으로 가동설비자산에 6십9억7천6백5십2만원이며, 기정 예상액보다 6억2천1백9십7만원이 증가를 하였고, 예비비는 1억2백1십9만4천원으로 기정액보다 9천2백1십9만4천원이 증가가 되었습니다. 다음은 284쪽~295쪽까지는 예산내용에 포함되는 사항으로 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 이어서 296페이지가 되겠습니다. 296페이지 세입예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세입총액은 9십4억3천7백2십5만3천원으로 8억3천5백2십만3천원이 증가가 되었으며, 그 세부사항으로는 자본적 수입액 타회계 건설보조금사업인해안변 간선오수관거시설은 양여금사업으로서 당초보다 2억5천5십7만원이 추가 결정되어 예산이 증가되었으며, 전년도 잉여금수입으로 5억8천4백6십3만3천원이 세입예산자원으로 확보를 하였습니다. 다음은 297페이지~311페이지까지 세출예산안 중의 하수도비용에 대하여 설명을 드리겠습니다. 297쪽입니다. 영업비용의 광고비로 2백8십1만3천원이 증가되었으며, 그 사유는 인건비 단가상승에 따라 추가로 확보한 사항이며, 펌프장비 노후장비 교체를 위해서 7백만원을 계상을 하였습니다. 다음은 298쪽이 되겠습니다. 처리장비는 3천1백1십2만5천원이 증가되었으며, 그 세부내용은 일반운영비에 시승격 40주년 기념홍보물제작사업량 증가로 7백만원을 추가로 계상 하였습니다. 수질측정현장계측기 정비비로 3백2십만원이 증가됨은 첨단장비의 구비로 정확한 자료관리를 하기 위해 추가로 예산을 계상을 하였습니다. 하수스러지 직영처리비중 6천8백2십5만원을 삭감하여 민간이전 항목에 재편성하였으며, 299페이지가 되겠습니다. 일반재료비 7백5십만원 초자기구 및 소독약품의 단가 상승과 사업량의 증가로 추가로 계상을 하게 되었습니다. 하수스러지처리위탁비는 금년 7월 1일부터 하수스러지 쓰레기매립장반입이 법적으로 제한을 받게 됨에 따라서 해양처리를 위한 용역업체에 위탁 처리하게 되면서 과목을 변경하여 민간이전 과목에 8천1백6십7만5천원을 계상을 하였습니다. 다음은 299쪽~308쪽까지는 주요 인건비사항이 되겠습니다. 그 사항은 예산안을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 308쪽이 되겠습니다. 일반재료비는 하수처리장의 쾌적한 환경정비를 위하여 일시인부를 사역하고자 인건비 6백7십8만9천원을 계상을 하였습니다. 건강보험료는 인상분에 대해서 2백1십4만1천원을 계상을 하였고, 지하수폐공원상복구비에 1천2백만원을 계상을 하였습니다. 다음은 309쪽이 되겠습니다. 자본적 지출의 구축물의 예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 시설비의 예산은 당초보다 5억9천5십7만원이 증가되었으며, 양여금사업인 해안변 오수관거시설의 추가재원인 2억5천5십7만원과 하수도비 굴착보수공사처리시설보수공사 등 2억7천9백만원과 지하수유량계설치를 위한 공사비 6천1백만원을 추가로 계상을 하였습니다. 또한 하수도시설운영을 위한 자산취득비는 화물차 및 양수기와 직원들의 근무분위기를 조성하기 위해 에어컨, 사무용장비를 구입하고자 3천1백4십만원의 예산을 계상을 하였습니다. 끝으로 311쪽이 되겠습니다. 예비비는 9천2백1십9만4천원을 계상을 하였습니다. 이상으로 2003년도 하수도사업특별회계 제1회 추경예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 위원들 질문하시기 전에 본 위원장이 먼저 질문 들어가겠습니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 질문 있습니까? 예, 박명수 위원님 질문하십시오.
명수

박명수위원

308페이지를 봐 주십시오. 지하수폐공원상복구에 대해서 말씀드리겠습니다. 지하수폐공원상복구는 시에서 판 지하수입니까?
태천

이태천수질환경사업소장

그것은 아니고, 일반 개인들이 지하수를 팠는데 파보니까 물이 안 나와가지고 그것이 폐공이 됐습니다. 그런 것이 그러면 그 원인자가 복구를 해야 되는데 현재 원인자들이 많이 바뀌고, 또 없고, 누가 한 자체를 모르고, 그래서 그렇게 되면 자치단체에서 폐공을 복구하도록 법에 되어 있습니다.
명수

박명수위원

법에 되어 있는데, 처음부터 원상복구가 원인자제공이 맞는데 처음부터 관리를 잘 하셨으면 이런 일이 없지 않겠나 싶습니다.
태천

이태천수질환경사업소장

예, 맞습니다. 위원님 말씀이 맞는데, 저희가 그렇게 관리를 못 하다보니까 지금에 와서 원인자를 찾지 못하는 상황에서 어려워서 저희가 예산을 세워서 복구를 하려고 계상을 했습니다.
명수

박명수위원

309페이지 하수도 비굴착보수공사 이것은 어떤 식으로 하는데 500개소라 하는 것이고, 또 어떤 방법으로 하시는 거죠?
태천

이태천수질환경사업소장

예, 기존의 하수도에 카메라를 넣어서 촬영을 합니다. 그러면 하수도로 물이 들어오는 것이 화면에 나타납니다. 그것이 한 군데 물이 들어오는 쪽이 1개소수가 되고 그것을 전체를 조사해서 A급, B급, C급으로 저희가 구분합니다. 제일 심한 곳은 A급으로 하고 B급, C급으로 해서 예산에 들어가게 되는 범위 내에서 우선 시급한 A급부터 비굴착보수를 합니다. 비굴착보수라는 것은 땅을 자체 내에서 파내지 않고 파이프 속으로 장비를 넣어서 풍선같이 불어냅니다.
명수

박명수위원

무슨 뜻인지 알겠습니다.
태천

이태천수질환경사업소장

풍선에 압력을 넣으면 완전히 돌아가면서 자동으로 막히게 됩니다.
명수

박명수위원

알았습니다. 그리고 그 밑에 지하수 유량계 설치공사 이것도 우리 시에서 설치해 줘야 됩니까?
태천

이태천수질환경사업소장

이것은 당초에는 수용가가 설치를 합니다. 그것이 내용연수가 경과가 됐다든가 뭐 관리부주의로 무슨 문제가 있을 때는 수용가로부터 유랑계를 갈도록 하지만 그 이외에는 전부 시에서 교체를 합니다.
명수

박명수위원

수도계량기와 똑같습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

똑같습니다. 그런 차원입니다.
명수

박명수위원

알았습니다. 예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

박명수 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김진국 위원님 질의하여 주십시오.
진국

김진국위원

예, 김진국 위원입니다. 309쪽을 다시 보십시오. 해안변간선오수관 시설이란 어떤 시설입니까?
태천

이태천수질환경사업소장

저희가 양여금을 신청을 하기 위해서 저희가 올리지 못하고 일괄해서 해안변간선도로로 행자부에 자료를 올렸습니다. 그래서 이 타이틀은 큰 의미는 없고, 이것을 가지고 시내도 쓰고, 굳이 해안변만 쓰는 것이 아니라 양여금을 신청하기 위해서 타이틀을 ‘해안변간선도로’라고 하는 것이고, 그 위에는 거의 다 된 상태이기 때문에 이름을 이렇게 붙인 것이고, 이 사업비는 실지 해안선에 현재 안 되어 있습니다. 7번 국도를 기준으로 해서 해안쪽은 아직 안 되어 있습니다. 그래서 거기에 길을 새로 낼 때면 같이 이것을 합니다. 그래서 금년도에도 영랑동에 현재 하고 있고, 청호동에도 현재 하고 있고, 그 다음에 도시과에서 추진하고 있는 도자기박물관에서 현재 해안변쪽으로 보상을 하는 것이 있습니다. 그쪽으로도 나가면서 계속하고, 그 다음에 해양수산부에서 수협에서 금년도 이번 달에는 발주가 될 것입니다. 물량자를 확장을 하는 것으로 되어 있습니다. 그러면 확장을 할 때 이 사업비를 가지고 전부 관을 묻도록 그렇게 계획이 되어 있습니다.
진국

김진국위원

사업계획은 이렇게 잡아도 용도는 사방에 다 쓸 수 있다는 것입니까?
태천

이태천수질환경사업소장

예, 그렇습니다.
진국

김진국위원

그렇게만 하더라도, 우리가 청호동을 봐도 엄청난 사업비가 들어가는 줄 아는데 하여튼 신경 많이 써 줘서 고맙습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김진국 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원, (“위원장”하는 위원 있음) 예, 김정한 위원님 질의하여 주십시오.

김정한위원

김정한 위원입니다. 이 특별회계를 하다보면 여러 가지 문제점들이 상당히 많이 발생되는 부분들이 많습니다. 그래서 제가 알기로는 2002년도 감사보고를 받은 것으로 알고 있는데 거기에 보게 되면 여러 가지 상당히 좋은 지적사항들이 많습니다. 그런 것을 점차적으로 해결해 나갈 수 있도록 사업소장님께서는 특별히 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
태천

이태천수질환경사업소장

예, 알겠습니다.

김정한위원

310페이지에 보게 되면, 제가 주로 컴퓨터쪽을 담당하다보니까 컴퓨터쪽을 많이 다룹니다. 컴퓨터 2백만원짜리 한 대가 있는데 이것은 뭡니까?
태천

이태천수질환경사업소장

저희가 작년도에 하수관망도 용역을 했습니다. 용역을 했는데 관망을 매년 새로 신설도 있고 교체도 하고 하면 관망을 자꾸 수시로 고쳐야 됩니다, 기존에 있는 것을. 그래서 수작업이 힘들고 관망상태를 전부 CAD로 해서 컴퓨터로 전부 작업을 하기 위해서 저희가 이번에 구입하게 되었습니다.

김정한위원

그러니까 컴퓨터는 일반용 컴퓨터를 구입하실 것이고, 컴퓨터에 들어갈 수 있는 프로그램을 AUTO CAD를 집어넣는 것 같은데, 계속 중복되는 것 같아서 말씀드리는 것입니다.
태천

이태천수질환경사업소장

중복은 안 되고, 컴퓨터 달린 부속 전부 구분해서 했기 때문에 나름대로 조달가격을 알아보고 이렇게 해서 일단 예산을 올린 사항이 되겠습니다.

김정한위원

컴퓨터는 AUTO CAD가 들어가기 위한 컴퓨터의 용량 선택사양이 어떻게 되는지 잠깐 말씀해 주시겠습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

위원님이 지적하신 AUTO CAD는 도면관리용 프로그램사항이 되겠습니다.

김정한위원

예, 알고 있습니다.
태천

이태천수질환경사업소장

컴퓨터는 일반 Personal Computer가 되겠습니다.

김정한위원

Personal Computer요.
태천

이태천수질환경사업소장

예, AUTO CAD는 설계용이 되겠구요 컴퓨터는 Personal Computer가 되겠습니다.

김정한위원

만약에 이렇다고 하면 칼라프린터 이것을 가지고 AUTO CAD된 도면을 복사를 할 수 있습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

AUTO CAD에서 관망도로 프린트를 하기 때문에 다 쓸 수가 있습니다.

김정한위원

A4 용지로요?
태천

이태천수질환경사업소장

예.

김정한위원

지금 뭐 1백만원짜리 정도면 칼라프린터정도면 여러 가지 종류의 칼라프린터가 나오겠지만 A4정도밖에 안될 것 같았는데, A3..
태천

이태천수질환경사업소장

그런데 현재 도면만 하도록 설계하자면 실제 금액이 몇 천만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 현재는 우리가 큰돈을 꾸는 것은 장비를 확보를 못 하고, 현재 A4정도로 하는 것으로 예산을 세웠습니다.

김정한위원

청사진까지야 안 되겠지만 가장 기본적인 도면을 하려면 부족하지 않겠나 싶습니다. 그런데 컴퓨터와 AUTO CAD는 너무 과다한 것 같습니다. 요즘에 여러 가지 프로그램이 좋은 것이 많은데 꼭 AUTO CAD를 고집해야 되는지 의문입니다.
태천

이태천수질환경사업소장

저희가 현재 작년도 용역할 때 관망이 상당히 두텁습니다. 위원님이 말씀하신 청사진만한 것인데, 그 관리를 전부 프로그램에다가 도면을 사용을 합니다. 그렇기 때문에 쉽게 설명을 드리면 일반 설계사무소에서 사용하는 AUTO CAD를 사 가지고 사용하려고 하는 장비대금이 되겠습니다.

김정한위원

좌우지간 추경이니까 크게 하지는 않겠지만 행정사무감사 때 모든 부분들이 돌출이 되지 않도록 각별히 유념해서 하시고, 그때는 아마 감사보고서에 대한 주석에 따른 모든 지적이 많이 나오지 않겠나 생각을 하는데, 그런 부분들을 꼼꼼히 따져서 챙겨주시기 바랍니다.
태천

이태천수질환경사업소장

잘 알겠습니다.

김정한위원

그리고 여기서는 불용 처분된 것이 하나도 없습니까? 수리하고 나서 수리 부품이 폐품이 있다 …….
태천

이태천수질환경사업소장

현재는 저희가 준공된 지 얼마 안 되기 때문에 아직 현재까지는 소모품 이외에는 그런 것은 없습니다.

김정한위원

지금 너무 지루하게 한 부분도 있겠고, 추경에서 모든 전반적인 것을 다루자니까 시간이 꽤 많이 걸리기 때문에 본 위원 질의는 여기서 마치겠습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김정한 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김성근 위원님 질의하여 주십시오.

김성근위원

과중한 업무에 항상 수고가 많으십니다. 298쪽에서 간단하게 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 일반운영비에서 시승격 40주년기념 하수처리 홍보물제작 7백만원을 계상했는데, 홍보용 팜플렛 제작을 해서 어떻게 활용할 것인지 방법에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
태천

이태천수질환경사업소장

저희가 당초에는 리후렛이라고 해서 당초 예산에 4면을 계획을 했습니다, 당초예산에. 그래서 저희가 어린이용하고 성인용을 하려고 하다보니까 4면 갖고는 어려울 것 같아서 8면으로 만들려고 합니다. 그러다 보니 당초 예산 세운 것이 모자라서 그래서 세운 것이고, 그 다음에 홍보비디오제작 역시도 당초에는 한 편만 계획을 했습니다. 그런데 자세히 여러 채널을 알아보니까 어린이용 애니메이션도 있어야 되겠고, 성인용도 있어야 되겠고 그래서 당초 한 편을 갖다가 두 편을 만드는 것으로 계획해서 추가로 7백만원을 계상을 했습니다.

김성근위원

지금 팜플렛과 비디오제작에서 어떤 방법으로 활용을 하지요?
태천

이태천수질환경사업소장

그것은 일반시민, 각 학교에서 매년 견학을 옵니다. 그러면 주로 견학 오는 대상자로 하여금 자료를 배부를 합니다. 저희가 배부해서 가져가서 참고도 하고, 전국에서도 저희 하수처리장이 상당히 잘 되었다고 해서 시ㆍ군에서도 현재 많이 오고 있습니다. 그리고 관내 유치원서부터 중ㆍ고등학교, 대학교까지 저희 처리장을 견학을 오고 있습니다. 자료를 제출하기 위해서 제작하려고 하는 사항이 되겠습니다.

김성근위원

그럼 홍보비디오는 수질환경사업소에 방문한 사람들 상영해 주는 것입니까?
태천

이태천수질환경사업소장

저희가 일전에 위원님들 오셨을 때 홍보실 거기에다가 비디오를, 그때 보셨겠습니다마는 그 비디오가 당초 공사할 당시에 회사에서 제작 한 편 밖에 없습니다. 그것은 이제 쓸 수가 없기 때문에 저희가 이제 마무리 상태에서 다시 제작을 해서 홍보용 비디오로 제작하려고 하는 것입니다.

김성근위원

매년 1년에 한 번씩 홍보용 비디오 제작합니까?
태천

이태천수질환경사업소장

그건 아니고 홍보용 팜플렛은 제작했다가 떨어지면 그대로 더 추가로 만들면 되는 것이고, 홍보용 비디오는 한번 해 놓으면 계속 사용이 가능합니다.

김성근위원

팜플렛은 보통 얼마만에, 한- 1년에 한 번씩 제작합니까?
태천

이태천수질환경사업소장

견학 오는 수요에 따라서 틀려집니다. 그래서 그것은 어디 쓸 수도 없고, 오면 다 떨어지면 그때 가서..

김성근위원

2002년도에 견학한 분들이 몇 분이나 됩니까?
태천

이태천수질환경사업소장

약 4,000명 정도 됩니다.

김성근위원

그러면 홍보용 팜플렛도 계속 프로그램을 Up-grade 시키는 것은 아니죠? 거의 비슷하죠?
태천

이태천수질환경사업소장

예?

김성근위원

홍보용 팜플렛의 큰 내용이 바뀌는 것은 아니지요? 1년에 한번씩 바뀔 정도의 내용은 없죠?
태천

이태천수질환경사업소장

이번에 처음 기존에 것은 있었는데 기존 것은 안 맞는 부분도 있고 여러 가지 문제가 있기 때문에 새로 한 번 만들면 크게 바뀔 염려는 없습니다.

김성근위원

예, 알았습니다. 그러면 지금 8면으로 해서 2,000매를 만든다고 했는데 그럴 것 같으면 아예 10,000매를 만들든지 충분히, 인쇄물이라는 것이 그렇지 않습니까? 2천매 만드는 것과 10,000매 만드는 것이 가격차이가 단가가 상당히 차이납니다. 거의 반값 이하로 떨어집니다. 그래서 아예 한 10,000매 정도 만들어서 지금 3천5백원 단가를 측정했는데 단가를 다운시켜서 활용하시면 훨씬 좋지 않겠느냐, 거기에 대해서 모든 경비가 줄어든다는 것입니다. 그래서 2002년도에 4,000명이 방문을 했으면 올해는 그대로 4천명이 활용한다 해도 2년 정도는 쓸 것 아닙니까? 추경에 아예 예산을 더 세워서 이 방법을 연구해 보시기 바랍니다.
태천

이태천수질환경사업소장

예, 알겠습니다.

김성근위원

예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김성근 위원님 수고 하셨습니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의하십시오.
명수

박명수위원

미안하지만 잠깐 추가질문 하겠습니다. 299페이지에 보면 하수스러지처리위탁비 여기에 본 위원이 알기로는 해양투기 쪽으로 가기 때문에 이쪽으로 들어간 것 아닙니까?
태천

이태천수질환경사업소장

예, 맞습니다.
명수

박명수위원

그런데 해수에서는 해양투기에 대한 문제점을 지적할 것 같은데 거기에 대한 대비책은 또 있습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

말씀을 올리겠습니다. 현재로는 육상매립이 금년 7월 1일부터 하수처리규모가 10,000톤 이상은 육상매립을 못 하도록 법으로 금지가 되어 있습니다. 그럼 우리는 46,000톤 규모이기 때문에 그 법의 적용을 받게 되는 처리장이 되겠습니다. 그렇게 되는데 현재까지는 우리나라에서 자체 소각시설이 있든지 해양투기를 하든지 육상매립을 하든지 3가지를 현재 하고 있습니다. 그리고 강원도 경우에는 현재 영월 쌍용에서 소각시설을 만들어 놓고 지금 춘천과 원주가 계약을 해서 반입을 한 번도 못하고 지역주민들 데모가 일어나서 현재 정지되어 있는 상태이고, 어쨌든 그 자치단체도 7월 1일부터는 어떤 방법으로든 처리를 해야 됩니다. 그래서 저희가 알고 있기로는 앞으로는 해양수산부에서는 해양처리도 상당히 어려울 것으로 봅니다. 그래서 그것이 언제 될지는 모르지만 앞으로 2004년부터는 바다투기도 상당히 어렵다고, 런던협정에 있어서 그렇게 가는 것 같은데 현재로서는 바다투기 이외에는 방법이 없습니다. 그래서 저희는 현재 환경보호과에서 대포쓰레기처리장을 할 때에 저희가 협조를 해 놓고 있습니다. 할 때 우리는 하루 10톤 이내 정도니까 조금 더 해서 자체소각 하는 것으로 그렇게 계획을 하려고 환경보호과와 협의를 하고 있고, 그것이 될 때까지는 해양투기로 해서 현재 입찰을 봐서 여수에 있는 주식회사 호남이라는 회사가 낙찰을 봐서 금주 중에 계약이 되면 계약서류를 첨부해서 해양경찰서에 신고를 하게 됩니다. 해양경찰서에서 신고수리가 되면 그때부터 바로 반출이 전라도 여수로 가게 됩니다. 지금 그렇게 하려고 합니다.
명수

박명수위원

알겠습니다. 그러면 여기에 다른 추가 질문 조금 하겠습니다. 지금 음식물쓰레기가 매립을 못 하지 않습니까? 그래서 앞으로는 환경보호과에서는 하수병합처리시설로 가는데 거기에 대한 시설 보강할 것이 있지 않습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

저희는 크게 보강할 것은 없고, 환경보호과에서 음식물쓰레기소각시설을 저희 처리장에다가 옮기겠다 하면 그 시설할 때부터 하면 처리는 특별히 하는 것 없습니다. 그것만 실제로 들어오면 바로 연계해서 처리할 수 있습니다.
명수

박명수위원

그렇습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

예, 그렇습니다.
우길

홍우길위원장

박명수 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 본 위원이 309쪽에 관련하여 한 가지만 여쭙겠습니다. 309페이지 해안변간선 오수관거시설 있지요?
태천

이태천수질환경사업소장

예.
우길

홍우길위원장

이 부분에 대해서는 알고, 이와 연계된 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 시가 전체 오수관거시설을 목표하고 있는 것 중 현재 되어 있는 공정이 어느 정도가 됩니까? 대략적으로 말씀하셔도 됩니다. 몇 %가 되고 몇 %가 미시설 되어 있는지 …….
태천

이태천수질환경사업소장

현재 저희는 하수도보급률이 86%가 되어 있습니다. 지금 현재 미차집된 지역이 약 0.9키로 정도가 해안변 쪽에 남아있습니다.
우길

홍우길위원장

그러면 다른 자연부락 단위 쪽의 설악산이나 도문 쪽이나 이목리 쪽 이쪽은 다 되었습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

도문동 설악동쪽 에는 장재터에 현재 하고 있고, 간선은 이번에 장재터까지 하면 다 마칩니다. 마치고, 지선은 저희가 국비로 국립공원지역내는 국비로 받아서 합니다. 그래서 금년에도 1억원을 받아서 설계를 하고, 그래서 지선은 아마 금년도 간선까지 하고 내년도에 가서 또 국비를 받아서 지선을 하고 그렇게 하는 것으로 되어 있습니다.
우길

홍우길위원장

지선, 간선해서 총 마무리 할 수 있는 기간은 수질환경사업소에서 계획하고 있는 기간이 어느 정도 되겠습니까?
태천

이태천수질환경사업소장

지금 저희가 국립공원지역내 관광과에다 내년도 사업비 2십억원을 현재 요청해 놓고 있습니다. 그런데 올려도 그렇게 많이는 안 떨어지기 때문에, 국비가 내려오는 것을 봐서 계속 먼저 할 때 찾아서 할 것입니다.
우길

홍우길위원장

본 위원이 여쭙고 싶은 것은 그런 것이 아니고 ‘언제쯤 우리지역이 오수관거시설이 100% 다 갖출 수 있겠느냐?’하는 것을 여쭙는 겁니다.
태천

이태천수질환경사업소장

저희가 보기에는 언제라고는 말할 수 없겠고요,
우길

홍우길위원장

구체적인 계획을 세운 것이 없다는 말씀을 하시는 건가요?
태천

이태천수질환경사업소장

제가 설명을 드리겠습니다. 그런 계획이 아니라, 예를 들어서 어느 지역이 시가화가 되면 기존에 관이 200mm 묻혔다면 또 그것이 시가화 돼서 인구가 늘어나면 기존의 관을 교체해야 되기 때문에 이것은 끝이 있을 수는 없습니다.
우길

홍우길위원장

아니 미시설쪽을 말씀드리는 겁니다.
태천

이태천수질환경사업소장

미시설쪽은 2016년도까지 장기계획이 되어 있습니다.
우길

홍우길위원장

그래서 저희 속초시에서는 지금 어떤 수질 때문에 상수원보호구역이라든가 안 그러면 지금 청초호, 영랑호 이쪽에서 준설사업들을 많은 예산들이 하고 있는데, 그런 부분에 대해서 한 쪽에서는 그것을 차단해야 되는 차집관 사업을 먼저 해야 되는 것이 우선인데 그런 사업은 아직 구체적인 계획은 없고, 그리고 또 정화하겠다고 먼저 수십억원씩 들여서 사업을 하고 이런 관계가 있다보니까 그것을 어떤 우리 시 지휘부에서 그런 사업은 계획을 짜서 체계적으로 해야 되지 않나 하는 뜻에서 질의 드렸습니다.
태천

이태천수질환경사업소장

예, 잘 알겠습니다.
우길

홍우길위원장

고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수질환경사업소 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. o 여성교육문화센터

16시20분 정회

16시29분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 여성교육문화센타 소장님 나오셔서 여성교육문화센타 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

강영희여성교육문화센타소장

여성교육문화센타소장 강영희입니다. 보고에 앞서 저희 담당을 소개해 올리겠습니다. (담당 소개) 지금부터 여성교육문화센타소관 2003년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 여성교육문화센타 2003년도 제1회 추가경정예산액은 당초 예상대비 167% 증가된 3억9천5백2십4만9천원이 계상 되었습니다. 먼저 세입예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 22페이지입니다. 금년도 강원도에서 추진한 2002년도 여성정책추진평가에 우리시가 최우수자치단체로 선정되어 이에 대한 Incentive로 상사업비 3억원을 받음으로써 세입으로 계상 되었습니다. 다음은 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 123페이지입니다. 먼저 인건비에 초과근무수당 4백1십6만9천원이 추가로 계상되었으며, 다음 장에 일용인부인 1백2십만8천원이 추가로 계상 되었습니다. 경상적 경비 일반운영비에 일반수용비로서 매년 10월에 실시하는 작품전시회 그 재료비로서 1백만원이 계상되었으며, 어린이놀이방 장난감 및 교육기자재가 3십만원이 계상 되었습니다. 운영수당으로 강사비가 10년동안 인상 없이 시간당 2만원이던 것이 금년부터 2만5천원으로 인상되었고, 과목이 증설됨으로 인해 기술취미교육 강사수당이 4천1백2십5만원이 추가 계상 되었습니다. 또한 행사지원비에 시승격 40주년기념 여성자원봉사 사진전시회를 위하여 사진전시회 패널구입비로 4십8만원이 계상되었고, 행사기록관리를 위하여 필름인화료 현상료가 1백4십3만원이 계상되었으며, 우수여성자원봉사자에 대한 감사패로 7십2만원이, 초청장제작에 2십만원, 플랜카드에 5십만원이 각각 계상 되었습니다. 126페이지입니다. 국내여비로 매년 강원도여성수련원에서 실시하는 여성공무원교육에 대한 여비로 3백만원이 계상되었으며, 특정업무수행활동비로 대민활동비에 6십만원이 추가로 계상 되었습니다. 재료비에 외국인주부 전통문화체험업무가 사회복지과로 이관됨에 따라 이에 대한 재료비 1백만원이 여성복지로 세항이 변경되어 감액되었으며, 외국인여성 사회적응교육을 위한 재료비가 4십5만원이 계상 되었습니다. 이밖에도 제빵자원봉사자들이 독거노인 생일에 케익을 만들어 전달하는 사랑의 생일케익 재료비에 1백2십만원이 계상되었고, 요리경연대회 재료비에 5십만원, 이동자원봉사재료비에 1백8십만원이 각각 계상되었습니다. 또한 일시사역인부임으로 유아수탁관리원에 급여와 주휴수당과 월차수당으로 1백8십9만2천원이 추가로 계상 되었습니다. 행자실비보상금으로 전국여성자원봉사자들의 참가에 6십5만원, 강원여성자원봉사자들의 참가에 2백2십만원, 여성수련원자원봉사자교육에 1백만원, 여성수련원민간인교육에 8백만원이 계상 되었습니다. 보조사업으로 여성자원봉사센타 운영예산이 여성복지에 편성된 것을 세안을 변경하여 1백만원을 계상 하였습니다. 128페이지입니다. 시설비로서 날로 늘어가는 교육생 수에 비하여 시설규모가 협소하여 여성정책 최우수인센티브 3억원을 여성교육문화센타 증축코자 3억원을 계상하였습니다. 이밖에도 자산 및 물품취득비에 재봉기에 3백5입만원, 지금 현재한 대밖에 없는 에어컨구입 2대를 위하여 5백만원, 모사전송기 한 대에 1백만원, 레이저 프린터기 1대에 1백만원, 또한 수강생 의자가 10년 전 구입으로 인하여 사용이 불가능한 것이 많아 부분적으로 교체코자 80개에 4백만원과 장고 또한 10년 전 구입으로 사용이 불가하여 교체가 불가피하므로 2비4십만원이 계상되었으며, 연시대 4십만원, 또한 제과제빵반에 기능자격취득으로 수강생이 늘어감에 따라 반죽기 3대 구입에 5백4십만원이 계상되었고, 제과제빵 소도구구입에 당초에 5백만원을 계상하였던 것을 감액조치하고 현재 반운영을 위하여 시급한 제과제빵 발효기 구입에 5백만원을 계상 하였습니다. 203페이지입니다. 반환금으로서 도비 지원으로 운영되었던 여성자원봉사센타 운영에 1백만원을 지원 받은 사업비에서 잔액 1십1만원의 도비반환금입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 김정한 위원님, 질의하여 주십시오.

김정한위원

간단하게 궁금한 점을 질의하겠습니다. 126페이지 여성공무원수련원교육 30명이 잡혔는데 여기에 해당되는 직원은 어떤 분입니까?

강영희여성교육문화센터소장

여성공무원입니다.

김정한위원

속초시청입니까?

강영희여성교육문화센터소장

예.

김정한위원

여성교육문화센타에서도 혹시 비품 같은 것을 구입했을 때 처분하는 내용에 대해서는 모든 장부가 비치되어 있지요?

강영희여성교육문화센터소장

예. 비품대장을 만들어서 거기에서 관리하고 있다가 폐기처분 할 때 삭제하면서 관리하고 있습니다.

김정한위원

예를 들어서 컴퓨터라든가 레이저프린터라든가 이러한 부분이 각과에서 너무 많이 올라와 있습니다. 일시적으로 한꺼번에 다 사기 때문에 또 몇 년 뒤에는 일시적으로 전부다 이와 같은 똑같은 현상이 발생할 수 있겠는데, 사용할 수 있는 부분에 대해서는 관리를 철저히 해서 대장을 철저히 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김정한 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 없습니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의하여 주십시오.
명수

박명수위원

먼저 여성교육원이 잘 하셔서 강원도에서 상사업비 3억원 받은 것을 축하드리겠습니다.

강영희여성교육문화센터소장

감사합니다.
명수

박명수위원

126페이지 보면 외국인여성 사회적응교육 5천원씩 30명 3회인데 내실 있는 교육을 하려면 5천원 가지고 되겠습니까? 5천원 가지고 무슨 교육을 하고 있습니까?

강영희여성교육문화센터소장

일반수강생들은 재료비들을 자기네가 부담하는데 특히 외국인 주부에 한해서는 저희가 재료비를 부담하고 있습니다만 많은 것은 못하고 어떤 요리를 만든다고 하면 요리 재료비를 저희가 일괄 구입해서 주기 때문에 그냥 운영하고 있습니다.
명수

박명수위원

사업비가 작은 것 같아서 물어본 것입니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

박명수 위원님, 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원? (“위원장”하는 위원 있음) 고학재 위원님 질의하여 주십시오.
학재

고학재위원

128페이지 여기에 보면 반죽기도 5백4십만원 들어가고 제과빵 철판 외 3종을 감했는데, 제과빵 발효기까지 있는데 굽지 못하면 어떻게 빵을 만듭니까? 굽는 기계가 있어야 되는 것 아닙니까?

강영희여성교육문화센터소장

기계가 있습니다만 굽기 위해서 조그만 도구들이 부족은 했었는데, 그것을 이번에 사려고 했는데 더 급한 것이 지금 발효기가 더 급합니다. 빵을 미처 발효를 시켜내지 못하기 때문에, 그리고 제빵반이 자격증을 취득하면 취업이 좋은 자격증입니다. 그래서 이 반에 수강생이 자꾸 늘어 나다보니까 소도구는 우선 아쉬운 대로 다른 용기로 대체해서 쓰고, 당장 필요한 발효기를 구입해야 되기 때문에 이번에 교체를 했습니다.
학재

고학재위원

예산을 세워 갖고도 철판구이 굽는 것을 잘 만들어야지 이것을 감하면 안되지 않습니까? 다시 예산을 세워서 철판을 사줘야 실습생들이 하지, 그렇지 않습니까?

강영희여성교육문화센터소장

앞으로 예산이 허용이 되는 대로 더 예산해서 비치해 나가도록 하겠습니다.
학재

고학재위원

해 주려면 제대로 해 주셔야 됩니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 고학재 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 있습니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김성근 위원님 질의하여 주십시오.

김성근위원

먼저 여성복지정책평가에서 최우수상 수상하신 것을 진심으로 축하드립니다.

강영희여성교육문화센터소장

감사합니다.

김성근위원

125쪽에 보면 운영수당에서 기술취미교육강사 수당이 나왔는데 거기에 대해서 구체적으로 설명을 해 주시겠습니까.

강영희여성교육문화센터소장

예. 처음 93년도 여성회관이 개관되면서 교육을 가르치는 강사비가 시간당 2만원씩 지급이 되어 왔습니다. 그래서 10년동안 지급을 해 왔는데 저희가 작년에 전국에 강사운영수당을 비교해 본 결과 저희 시가 가장 낮은 수당을 지급하고 있었습니다. 현재 인근에 있는 고성 양양도 시간당 3만원으로 강사비 수당을 지급하고 있습니다. 그래서 1년에 단번 1만원을 인상할 수가 없고 올해 5천원씩 인상해서 시간당 2만5천원을 지급하고 있고, 그 다음에 과목이 예전과 달리 많이 증설되었습니다. 지금 환경이 자꾸 변해가고 자격증반이 지금 여성들이 취업의 문을 두드리고 있기 때문에 자격증을 가지고 있으면 취업에 용이한 과목이 많습니다. 그래서 자격증반을 확장시키다 보니까 과목이 증설됨으로 인해서 강사수당이 더 늘어나게 되었습니다.

김성근위원

그래서 다섯 과목이 증설됐죠?

강영희여성교육문화센터소장

예.

김성근위원

신설된 과목 다섯 가지가 뭡니까?
여성

여성

교육문화센터소장 강영희 : 조리자격 ‘제과제빵’으로 있던 것이 ‘제빵자격’ 저희가 시장조사를 해 보니까 연말이나 이런 때 선물포장기술을 가지고 있는 사람이면 파트타임 단가가 더 높다고 합니다. 그래서 ‘선물포장반’ 이런 식으로 해서 더 증설했습니다.

김성근위원

그리고 10개월로 책정되어 있는데 2개월은 휴강합니까?

강영희여성교육문화센터소장

지금 그렇게 하고 있습니다.

김성근위원

그럼 2개월은 언제 휴강합니까?

강영희여성교육문화센터소장

지금 3개월 단위로 하고 있다가 지금 저희가 수강생들의 건의사항이 있어서 4개월로 연장을 했습니다. 그러다보니까 우리가 이번 달 29기는 벌써 1월달부터 3월달까지 끝났기 때문에 한 달의 gap이 있고, 또 하면서 조금 기간이 있기 때문에 10개월이 나오는 것입니다.

김성근위원

잘 알았습니다. 그리고 밑에 보면 행사지원비에서 시 승격 40주년 여성봉사 사진전시회 그 밑에 보면 감사패증정이 있는데, 감사패 6개를 해 놓았는데 12만원씩 책정됐습니다. 그런데 감사패는 많이 줄수록 좋은 것 같습니다. 그런데 단가가 재질이 무엇인지 몰라도 상당히 많이 책정된 것 같아서 말씀드리는데, 물론 비쌀수록 좋겠지만 가급적이면 단가책정을 인하시키고 여러 명 나눠서 줄 수 있는 방법으로, 그러니까 지금 본 위원이 알기로는 오히려 이 단가보다 훨씬 낮아도 상당히 재질이 괜찮은 것으로 알고 있습니다. 그래서 더 많은 분을 나눠줄 수 있는 방법을 강구해 주시면 고맙겠습니다.

강영희여성교육문화센터소장

그렇게 해 보도록 노력하겠습니다.

김성근위원

이상입니다.
우길

홍우길위원장

김성근 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 김진국 위원님 질의하여 주십시오.
진국

김진국위원

김진국 위원입니다. 지금 우리가 속초시에 외국인 여성들이 얼마나 되십니까?

강영희여성교육문화센터소장

등록되어 있는 외국인 여성이 58명이 등록되어 있습니다. 그밖에도 등록을 안한 주부가 많으리라고 보는데 저희 시는 등록된 인원에 한해서 관리하고 있는데 58명입니다.
진국

김진국위원

주로 보면 어디분들이 제일 많습니까?

강영희여성교육문화센터소장

중국, 일본, 필리핀입니다.
진국

김진국위원

3개국이 제일 많군요. 그분들이 지금 교육받으러 잘 나와요?

강영희여성교육문화센터소장

지금 이분들을 위한 특별프로그램을 만들어서 운영을 하고 있습니다. 이분들 얘기를 들어보면 와서 여기에 대한 환경에 잘 적응을 못해서 외로움을 느끼고 있다는 여론이 수렴됨으로 인해서 이 사람들을 위해서 한글을 가르친다거나 양재반으로 우리옷만들기에 가담시키고, 전통요리 만드는 수업에 참관시킴으로서 다른 한국 주부들하고도 연계시키는 역할도 하고, 문화를 체험하는 역할도 하는 이런 이중적인 효과를 지금 보고있습니다.
진국

김진국위원

그분들이 아침에 나와서 점심시간이 되면 식사제공은 합니까?

강영희여성교육문화센터소장

가급적이면 여성센타에서 운영하는 시간조절은 그런 중식시간을 피해서 합니다. 오전시간대는 10시~12시, 오후시간대는 2시~4시 이런 식으로 하기 때문에 중식제공은 못하고 있는 실정입니다.
진국

김진국위원

본 위원은 지금 한달에 한 번이라도 우리 여성분들과 같이 한 자리에 앉아서 식사도 같이 하고 대화도 나누는 것이 좋지 않으냐 해서 물어보는 것입니다.

강영희여성교육문화센터소장

그런 프로그램도 개발해 보도록 하겠습니다.
진국

김진국위원

그렇게 해서 그분들이 대화를 하면 ‘그래도 여기 나와서 사회적으로 믿을 수 있다’ 하는 것을 긍지를 느끼고, 아마 다를 겁니다. 예산이 조금 수반되더라도 그렇게 소장님이 한 번 검토해 보십시오. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김진국 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 많음) 그럼 마지막으로 위원장이 몇 가지 묻겠습니다. 127페이지 봐 주십시오. 행사실비보상금에 관련해서 질문 몇 가지 드리려고 합니다. 직원이나 자원봉사자가 선진지 견학 같은데 다녀온 적이 있습니까?

강영희여성교육문화센터소장

근간에 저희 직원이 상사업비 3억원을 받아오면서 시장님 부시장님께 말씀드려서 직원들이 그 동안 고생을 많이 했으니까 어차피 저희가 여성교육문화센타를 더욱 발전시키기 위해서는 더욱 잘된 것을 보고 느껴야 개발해 나갈 수 있기 때문에 우수여성교육문화센타가 활성화되어 있는 곳에 직원들만 다녀온 적이 있습니다.
우길

홍우길위원장

어디를 다녀왔습니까?

강영희여성교육문화센터소장

군포시에도 다녀왔고 …….
우길

홍우길위원장

해외를 말씀드리는 것입니다.

강영희여성교육문화센터소장

해외는 없습니다.
우길

홍우길위원장

해외 같은 데서는 볼 것이 없나요?

강영희여성교육문화센터소장

볼 것이 왜 없겠습니까만…….
우길

홍우길위원장

원래 우리 행정이 선진지시찰이 많이 있는데 실제적으로 봐야 될 부분이 복지, 환경, 보건 이런 부분입니다. 그래서 본 위원이 여쭤봤고, 그리고 또 다른 것보다도 여성자원봉사자들은 거의 여성교육문화센타에서 다 관리하고 있지 않습니까? 그래서 본 위원이 여쭤보는 것입니다. 그런 계획을 잡으셔서 가야 되지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 좋으라고 얘기하는 것은 아니고, 좀더 활성화를 위해서 제가 채찍질하는 것입니다. 또 한 가지 자원봉사자 격려행사 같은 것이 있습니까?

강영희여성교육문화센터소장

올해 ‘자원봉사의 밤’을 계획하고 있습니다.
우길

홍우길위원장

여태까지는 어떻게 해 왔습니까?

강영희여성교육문화센터소장

여태까지는 그런 행사가 별로 없었던 것 같습니다.
우길

홍우길위원장

부려먹기만 하고 그렇게 격려 안 해 주면 어떻게 합니까? 거기서 배출한다고 해서 이것저것 가르쳐놓고, 얼마 전에도 시각장애인 하는 데 행사장 가보니까 거기 분들이 나오셔서 자원봉사 하시고 그러시던데 부려먹기만 하면 안 되지 않습니까? 그런 부분에 대해서도 하셔야지 참여도가 높아지지 않을까 싶습니다. 그리고 또 한 가지, 그 여성교육문화센타 내에 오락시설이나 취미교실 같은 것이 따로 있습니까?

강영희여성교육문화센터소장

없습니다.
우길

홍우길위원장

없지요?

강영희여성교육문화센터소장

예, 나와서 배우는 것 자체가 기술교육은 기술을 연마하기 위해서 나오는 것이니까 취미라고 볼 수는 없습니다.
우길

홍우길위원장

그러니까 그런 부분에 교육적인 부분과 사람 부려먹는 부분만 신경 쓰지 마시고 아까 김진국 위원님이 지적하신 대로 외국인과 한국인도 같이 어울려서 ‘주부동아리’도 만들 수가 있는 그런 목적이 있어서 재미가 있어야 모이는 것인데 배우는 것은 배우는 목적만 갖고 오는 것 아닙니까? 그 부분에 대해서 활성화방안도 연구해 보시고, 그리고 본 위원이 한 번 다녀본 적이 있습니다. 소장님께서 직원을 동행시켜서 돌아봤는데 농촌지도소에서도 못 본 냉난방시설이 제대로 안 되어 있단 말입니다. 여름에 그래가지고 교육받으러 오는 사람들이 있습니까?

강영희여성교육문화센터소장

냉난방시설이 없다고요?
우길

홍우길위원장

제대로 안 갖춰져 있다는 말씀입니다.

강영희여성교육문화센터소장

저희가 지금 선풍기로만 운영되고 있습니다.
우길

홍우길위원장

선풍기도 변변치 않은 것 2개씩, 큰 데는 2개 달려있고 작은 데는 하나 달려 있던데요.

강영희여성교육문화센터소장

그래서 이번에 2대가 올라갔습니다.
우길

홍우길위원장

아니 그러니까 칸이 몇 칸인데 에어컨 2대 가지고 되겠습니까? 교실이 칸이 전부 몇 칸이에요? 한- 10칸 넘겠던데, 1ㆍ2ㆍ3층 해 가지고요.

강영희여성교육문화센터소장

예.
우길

홍우길위원장

비근한 예로 소장님께서는 강릉여성문화회관센타에 가보셨습니까?

강영희여성교육문화센터소장

저는 아직 못 가봤습니다.
우길

홍우길위원장

이런 복지를 담당하시는 분들이 적극적으로 임하셔야 되는데, 자꾸 지휘부쪽에서 이런 사회복지보건쪽에 관심이 없다고 해서 거기에 있는 실무소장님까지 관심이 없으면 안 됩니다. 거기 한번 가 보시면 호텔입니다. 거기 여성회관 소장님이 우리 소장님보다 능력은 반밖에 안 되는 것 같은데도 시설 자체라든가 운영 자체가 강릉시청에서 적극적으로 지원하다보니까 모든 각종 A급 세미나는 거기서 다하고 있습니다. 또 거기에 프로그램 하는 분들도 우리가 730명 되는데, 거기는 반도 안 되는 이용객이 오는데도 굉장히 프로그램 자체가 다양하고 대우를 받고 교육을 받고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 소장님께서 적극적으로 좀더 강하게 공격적으로 문화센타를 운영해 줬으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의하여 주십시오.
명수

박명수위원

저번에 자치행정과 보고를 받다보니까 자원봉사센타가 전액 감하고 여성복지회가 여성회관쪽으로 옮겨갔다고 하던데 이것은 어떻게 안 나왔습니까?

강영희여성교육문화센터소장

자원봉사센타운영에 대해서, 여성복지에서 감액하고 이쪽으로 왔습니다.
우길

홍우길위원장

더 이상 질의할 위원이 없으므로 여성교육문화센타 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. o 대포항개발사업소

16시51분 정회

16시56분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 대포항개발사업소장 나오셔서 대포항개발사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
철수

김철수대포항개발사업소장

대포항개발사업소장 김철수입니다. 제안설명에 앞서 저희 담당을 소개하겠습니다. (담당 소개) 지금부터 대포항개발사업소 제1회 추가경정예산 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 149페이지가 되겠습니다. 149페이지 일반회계세출에서 기타회계전출금으로 대포항개발사업특별회계전출금 5천4백4만천원을 계상을 하였습니다. 다음 239페이지가 되겠습니다. 대포항개발사업특별회계 세입부분에 일반회계에서 전입된 전입금을 5천4백4만천원을 계상을 했습니다. 240페이지가 되겠습니다. 대포항개발인건비에 초과근무수당을 4백6십9만천원을 계상을 하였습니다. 다음 장 241페이지가 되겠습니다. 경상적경비, 일반운영비, 일반수용비에 대포항개발대책상황실 현판제작비로 2십만원을 계상을 하였습니다. 자체사업 연구개발비로는 그 다음 장이 되겠습니다. 242페이지 대포항개발 문화재지표조사 용역비로 3천만원을 계상을 하였습니다. 그 밑에 자산취득비로 사무용집기구입비를 6십5만원, 냉장고구입비 4십만원, 상황실브리핑룸설치비용으로 1천8백1십만원을 세웠습니다. 상황실브리핑룸설치에는 쇼파 및 테이블, 에어컨, 비디오프로젝트, 영상장비칼라프린터기, 스캐너, 디지털카메라, 음향장비 등이 되겠습니다. 이상 대포항개발사업소 제1회 추가경정예산 제안설명을 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김성근 위원님 질의하여 주십시오.

김성근위원

242쪽에 대포항개발 문화재지표조사로 3천만원이 계상되었는데, 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
철수

김철수대포항개발사업소장

예, 말씀드리겠습니다. 대단위사업을 하는 과정에서 저희들이 대포항개발사업을 추진하는 과정에서 문화재지표조사라든지 교통영향평가라든지 이런 용역을 필수적으로 하도록 되어 있고, 지금 대포항개발 문화재지표조사는 2001년도에 문화재법이 바뀌어서 매립을 한다든지 아니면 또 매립을 하기 위해서 흙을 퍼온다든지 그럴 때에는 반드시 문화재지표조사라는 것을 하게 되어 있습니다. 그래서 우리가 흙을 퍼오는 그 안에 문화재가 있는지, 앞으로 매립해야 될 곳에 문화재가 있는지 그것을 반드시 조사를 하도록 되어 있습니다. 그것은 정부에서 지정한 용역업체에 용역을 해 주게끔 되어 있는데 저희가 강원도에 한- 3개 업체가 있는데 그 3개 업체에서 용역비를 산정해서 받아보니까 한- 3천만원정도면 지표조사를 할 수 있을 것 같아서 최저예산 3천만원을 계상하게 되었습니다.

김성근위원

의무적으로 하게 되어 있는 것입니까?
철수

김철수대포항개발사업소장

의무사항입니다. 법에 명시가 되어 있는 사항입니다.

김성근위원

이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김성근 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김정한 위원님 질의해 주십시오.

김정한위원

김정한 위원입니다. 240페이지에 보게 되면은 비디오프로젝트가 있고 영상장비가 있는데 이것이 다른 겁니까?
철수

김철수대포항개발사업소장

다른 것입니다.

김정한위원

영상장비는 어떤 것입니까?
철수

김철수대포항개발사업소장

영상장비는 저희가 이 상황실브리핑룸을 2층에 설치하려고 하는데 저희가 기간동안에 중앙이나 타 기관단체에서 많은 관계자들이 내시할 것으로 예상하고 있습니다. 그래서 그분들에게 대포항개발에 대한 추진사항이라든지 제반현황을 영상으로 보고를 할 수 있는 그런 자료가 되겠습니다.

김정한위원

그것이 빔프로젝트 아닙니까?
철수

김철수대포항개발사업소장

프로젝트인데 거기에 부가되는 영상장비로 고희도스크린이라든지 엠프라든지 VTR이나 DVD를 겸할 수 있는 그런 장비가 되겠습니다. 그러니까 비디오프로젝트하고 영상장비하고는 다른 부분이 되겠습니다.

김정한위원

비디오프로젝트에 포함된 부수적인 장비가 영상장비라는 말씀이시죠?
철수

김철수대포항개발사업소장

별개의 장비로 보나, 하나의 셋트로 이루어지지만은 다른 곳으로 …….

김정한위원

물론 이것은 옵션인데, 이 프로젝트에다가 여러 가지 프로젝트라고 하는 것은 모니터의 개념이고, 거기에 따라가는 DVD라든가 여러 가지 부품을 옵션으로 넣는 부분을 얘기하는 것입니까?
철수

김철수대포항개발사업소장

별개로 생각하시면 될 것 같습니다, 의원님.

김정한위원

별게다. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김정한 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 많음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대포항개발사업소 소관 예산안에 대해서 설명 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다.
철수

김철수대포항개발사업소장

감사합니다.
우길

홍우길위원장

원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. o 해양수산과

17시01분 정회

17시02분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 해양수산과장님 나오셔서 해양수산과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
한모

양한모해양수산과장

해양수산과장 양한모 입니다. 4월 30일자로 인사발령에 따라 해양수산과장으로 근무하게 되었습니다. 많은 지도 편달 부탁드리겠습니다. 평소 해양수산업무와 어업인들의 삶의 질 향상을 위하여 깊은 관심을 가져주신 홍우길 위원장님과 위원 여러분들께 감사드립니다. 해양수산과 소관 제1회 추경제안설명에 앞서 관의 각 담당직원들을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 그럼 해양수산과 소관 2003년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 9쪽이 세입분야가 되겠습니다. 세입은 해양수산관련법령의 위반에 따른 과태료와 국ㆍ도비증액 확정예시에 따라 총 7억3천2백6십9만원이 증액되었습니다. 잡수입으로서 과태료수입으로 해양수산관련법 등 과태료의 징수에 대한 7백만원을 증액하겠습니다. 다음 15쪽 중간 부분이 되겠습니다. 국비증액예시에 의거 4개 사업에 4억2천1백1십9만원이 증액되며, 세부내역으로는 종묘매입방류사업 1천7백5십만원, 불가사리수매 20톤에 2백5십만원, 수산물안전성조사에 1십9만원, 태풍 ‘루사’ 해양쓰레기 수거처리비 4억원이 되겠습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 20쪽 중간 부분이 되겠습니다. 도비증액예시에 따라서 6개 사업에 3억5백5십만원으로서 세부내역은 종묘매입방류사업에 3백7십5만원, 불가사리수매사업에 7십5만원, 외옹치항 태풍 ‘루사’ 피해복구에 4천8백만원, 사진항 어항내부 준설사업에 8백만원, 어촌종주권개발사업에 2억원, 어업인 면세유인상분지원 4천5백만원입니다. 다음 세출분야가 되겠습니다. 143쪽이 되겠습니다. 저희 해양수산과 당초 예산은 1백9억5천7백2만5천원으로 편성되었으나 국도비확정예시와 원활한 사업추진을 위하여 1십2억8천7백6십2만3천원을 증액 편성하고자 합니다. 세부내역으로서는 경상적경비에 일반운영비에 공유수면 및 방파제에 입간판설치를 위해서 3백만원, 낚시어선위험준수사항 홍보판 노후교체된 것을 2백만원, 청호 도선 승선권 제작 6백6십만원을 계상하고자 합니다. 민간이전에 대한 사업으로서는 시승격 40주년기념 어업인화합축전에 9백만원을 계상하고자 합니다. 다음 144쪽이 되겠습니다. 도로사업 중 일반운영비로서 태풍 ‘루사’로 인한 어업쓰레기처리물품대 3천9백6십만원, 해양쓰레기처리수수료 2백2십2만3천원, 해양쓰레기소각처리를 위한 어선임차료 1억원, 그 다음 장비임차료 3백6십만원이 되겠습니다. 다음 145쪽이 되겠습니다. 시설비로서는 태풍 ‘루사’ 해양쓰레기 수중인양용역사업비로 2억5천4백5십7만7천원입니다. 민간자본이전사업으로서 어업인의 어업정비 부담해소를 위하여 어업용 면세용 인상분지원을 9천만원을 계상하고자 합니다. 자산취득비로서는 이 또한 태풍 ‘루사’로 인한 해양쓰레기수거에 원활을 기하기 위한 비치클리너 구입비 1억원을 계상코자 합니다. 자체사업으로서는 불법어업과징금을 해경에 환원해 주는 환원비로서 2백7십만원을 계상하고자 합니다. 이것은 불법으로 인한 과징금을 징수했을 경우 거기에 대한 30%을 검거기관에다가 되돌려주게끔 되어 있는 사항입니다. 다음 146쪽이 되겠습니다. 경상적경비 중 어업인의 생계지원을 위해 3천8십만원을 보상키로 하며, 보조사업 중 일반운영비로서 수산물 안전성검사수수료 및 시료대를 1십9만원, 재료비로서 종묘 및 방류사업비로 2천5백만원입니다. 그 다음 147쪽이 되겠습니다. 불가사리 수매사업에 대하여 5백만원, 모든 것이 국도비가 확정내시됨에 따른 추가부담되는 예산입니다. 자체사업으로서는 학술용역비로 바다목장화사업의 원활한 추진을 위한 용역개발비 7천만원을 계상코자 하고, 민간자본이전에 따른 체낚기어선 어획물 하역 자동화시설사업비 중 4천2백5십5만원을 계상코자 합니다. 그 다음 148쪽이 되겠습니다. 보조사업중 시설비로서 외옹치항 태풍 ‘루사’ 피해복구준설사업비 1억2천만원, 어촌정주어항개발에 따른 사진항개발에 1억9천8백6십만원, 내물치항 개발에 따른 사업비 1억9천8백6십만원, 사진항 어항증설에 따른 2천6백6십만원을 편성코자하고 이에 따른 사업의 원활한 추진을 위하여 부대비로 2백8십만원을 편성코자 합니다. 다음 149쪽이 되겠습니다. 청초호 오염퇴적물 준설에 따른 시설비로서 1십4만2천원을 시비로 결성코자합니다. 이것은 사업비 내시비율조경변동에 따라서 시비를 추가로 1십4만2천원만 더 부담토록 되어 있는 사항입니다. 다음은 194쪽 중간부분이 되겠습니다. 사업비집행잔액에 대한 반환금 중 국비로서 총 12건에 8천1백1십4만4천원이 되겠습니다. 세부적인 내용으로서는 8월 집중호우 해양쓰레기수거사업비불용액 1천1백2십만원, 2001년 폭풍우피해 어망어구복구 사업비집행잔액 1천6십8만5천원, 2001년 가리비양식 피해복구 사업비집행잔액 1천3백6십4만8천원, 침체어망 인양사업 입찰잔액 2천6십4만8천원, 2002년 침체어망 인양사업집행잔액 1백만5천원, 가리비양식 피해시설 철거집행잔액 2십1만6천원이 되겠습니다. 다음 195쪽이 되겠습니다. 연안관리지역계획수립 용역집행잔액 3백5십만원, 2002년 태풍 ‘루사’ 피해어가 생계비지원 집행잔액 5천원, 2002년 태풍 ‘루사’ 피해어선 복구비 집행잔액 1천8백9십8만4천원, 2002년 태풍 ‘루사’ 피해 어망어구 복구비잔액 1십1만2천원, 2002년 어선용 기계공급 집행잔액 1십3만6천원, 폭풍피해에 따른 어업인 생계비지원 집행잔액 9십4만5천원이 되겠습니다. 다음 201쪽이 되겠습니다. 그 중간 부분에 도비반환금이 되겠습니다. 도비반환금은 총 12건에 1천1백1십7만4천원으로서 2002년 폭풍우피해어망복구집행잔액 1백7십2만1천원, 2001년 가리비양식피해복구비 2백2십3만6천원, 침체어망 인양사업비 집행잔액 1백5십4만9천원, 2002년 침체어망 인양사업비 집행잔액 3만8천원, 2002년 태풍 ‘루사’ 피해어선 복구사업비잔액 3백7십9만7천원, 2002년 태풍 ‘루사’ 피해어망어구복구집행잔액 2만2천원, 2002년 어선용 기계공급잔액 2만2천원, 2002년 해양수산전문지보급 집행잔액 1십2만2천원, 육지 소규모어항개발집행잔액 1십6만2천원, 2002년 어항기종 정비사업집행잔액 5만6천원입니다. 202쪽이 되겠습니다. 2002년 어구보수보관장시설사업 집행잔액 1백3십2만원, 2002년 어촌정주어항 사업비집행잔액 9만9천원이 되겠습니다. 다음은 246쪽 계속비 사업조서내용을 설명드리겠습니다. 149쪽에 시비 청초퇴적물준설사업 중 시비 1십4만2천원 증액편성에 따른 계속비조서에 따른 계수조정이 되겠습니다. 2003년도에 1십4만2천원이 추가 포함되는 사항입니다. 이상 해양수산과 2003년 제1차 추경예산제안설명을 마치겠습니다. 해양수산업무의 원활한 추진과 어업인의 복지향상을 위하여 원안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
우길

홍우길위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질문에 앞서서 양환모 과장님께서 몇 일자로 전보발령 받으셨죠?
환모

양환모해양수산과장

4월 30일자입니다.
우길

홍우길위원장

본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 김진국 위원님, 질의하여 주십시오.
진국

김진국위원

김진국 위원입니다. 과장님, 30일자로 여기 발령 받아 오셔서 어려운 분야를 맡아 가지고 앞으로 고생을 많이 하실 줄 압니다. 그래도 주위에 여러분들도 많이 도와줄 분들도 많을 것입니다. 열심히 해 주길 바랍니다. 145페이지를 질의하기 전에 과장님께서 수산분야는 잘 알고 계십니까?
환모

양환모해양수산과장

예.
진국

김진국위원

민간자본보조에서 어업용 면세 인상분에 대한 지원을 해 준다고 전자에 과장님 말씀이 있었습니다. 그런데 속초에 여기는 보면 173척이면 모든 선박이 해당되는지 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

모든 어선이 다 해당되는 사항입니다. 면세유가 하향 조정되어 있다가 인상됨으로 인한 그 차액만큼만 지원을 해 주는 사업입니다.
진국

김진국위원

얼마 전에도 언론에 많이 보도되었는데 면세유류가 인상된 16.5%를 인하하겠다고 했는데 그렇게 되면 앞으로 전자에 세운 예산은 어떻게 쓰여지겠는지 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

기존 유류비 단가에서 그 동안 받은 시간동안에 인상된 유류비를 어민들이 기 사용을 했기 때문에 인상된 차액만큼은 지급을 할 계획입니다.
진국

김진국위원

그런데 만일 유류대가 인하되어 예산이 삭감되면 어족고갈로 현재 인상되고 남아있는 전자에 잡은 예산을 어민들을 위하여 다른 항목으로 지원할 여유가 있는가 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

이 사항에 대해서는 기유류비가 인상됨으로 인해서 인상되었을 때 어민들이 기사용을 한 사항이기 때문에 가능하다면 인상차액분 만큼은 계속 지원해 주는 것이 바람직 할 것 같습니다.
진국

김진국위원

그런데 예산 세우고 작업선이 많이 안 나갔습니다. 안 나갔는데 거기에 보면 예산을 전자에 세운 작업선이 많이 안 나가서 아마 그것을 다 지원은 못 했을 것입니다. 그런데 앞으로 오징어철이라 밤새도록 불을 켜니까 기름을 많이 쓰게 되거든요. 대형선박들은 하루에 8드럼 내지 겨울에는 하루 저녁에 10드럼까지 쓰니까요. 그것은 잘 아시죠?
환모

양환모해양수산과장

예.
진국

김진국위원

우리가 예산 세운 것 외에 보면 전자에 예산을 계장님들도 계시지만 예산이 세워놓은 것 다 보충을 못 했을 것입니다. 작업선이 잘 안 다니잖아요. 그러니까 본 위원은 현재 예산이 세운 대로 그냥 있을 것인데, 만약에 우리가 볼 적에는 지금 어민들이 생계지원보조금이라 해서 3천8십만원이 서 있어요. 세대당 4만4천원씩 쌀 사서 나눠드릴지 모르겠습니다. 이것은 다른데도 보니까 쌀을 사서 주는 것으로 알고 있는데, 만약에 남은 금액을 여기에 지원할 수 없는지 한번 검토해 주시기 바랍니다.
환모

양환모해양수산과장

이것은 도비가 부담되는 사항으로서 면세인상부분에 대한 지원으로 도비가 지원되는 사항입니다. 만일 여기에 대해서 사업비가 남는다면 도비는 다른 용도로 쓰기가 어려울 것이고, 저희 시비가 남는다면 그것은 어업인들의 다른 분야에 지원이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 만약 도비도 남는다면 도에 건의를 해서 어업인들이 다른 분야에 지원이 될 수 있게끔 도와 협의를 갖도록 하겠습니다.
진국

김진국위원

예, 그렇게 검토해서 해 보시고요. 지금 우리가 볼 때 어업인들이 어족고갈과 구인난 등 많은 어려움을 겪고 있다는 것을 과장님께서 아마 수산분야를 아시니까 잘 알고 계실 것입니다. 다행히 유류인상분에 대한 지원을 하겠다고 하니 그나마 다행입니다. 그러나 면세료 인하보도가 있는 것으로 보도를 접한 기억이 있어 본 위원은 굉장히 기쁘게 생각합니다. 하지만 워낙에 바다가 말라서 어부들의 함성소리가 큽니다. 아마 나가보시면 아시겠습니다마는 과장님께서 만일 예산이 절감되더라도 그 예산을 아까도 말씀하셨지만 검토해서 시비라도 남으면 다른 어업인들에게 다시 유용하게 지원될 수 있는 방법을 찾아 시비라도 남으면 생계비에도 더 추가해서 해 주십사 하는 것을 부탁드리는 것입니다.
환모

양환모해양수산과장

예, 긍정적으로 검토해서 처리하도록 하겠습니다.
진국

김진국위원

예.하여튼 열심히 좀 해 주길 바랍니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김진국 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 고학재 위원 질의하여 주십시오.
학재

고학재위원

고학재 위원입니다. 146페이지 여기에 보면 의료비 및 구료비에서 어업인 생계지원이라고 해서 4만4천원씩 700세대를 주었는데, 4만4천원씩 돈을 현찰로 주시는지 그렇지 않으면 물건을 사서 주시는지 여기에 대해서 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

양곡을 구입해서 지급을 할 계획입니다.
학재

고학재위원

그 밑에 보면 종묘 및 방류가 있는데 종묘는 어느 종류를 방류합니까?
환모

양환모해양수산과장

어업인들의 의견을 같이 수렴을 하고 저희들 해역에 맞는 적합한 품종을 또 선정을 할 계획입니다. 대체적으로 여기에 대한 품목은 성게나 전복, 북방대합 이런 것이 기호도가 높고 가격이 고가가 되기 때문에 가능하면 그런 품종으로 구입해서 방류를 하고자 합니다.
학재

고학재위원

종묘 하나에 1천원씩이면 살 수 있습니까?
환모

양환모해양수산과장

품종마다 다른데 성게 같은 경우에는 한 2백원정도, 전복은 9백원~1천원 정도, 북방대합도 2백원~3백원정도인데 그것이 종묘의 크기에 따라서 원가차이가 조금씩 다를 수가 있습니다.
학재

고학재위원

그렇습니까? 그렇게만 되면 성게나 전복을 하게 되면, 만약에 방류한다면 어디쯤 되는지…….
환모

양환모해양수산과장

사업위치는 확정짓지를 않았습니다. 예산이 확정이 되면 사업위치를 확정지을 수 있는데 성게 같은 경우는 평소 성게가 잘 서식할 수 있는 여건이 되는데도 자원이 부족한 지역, 전복 같은 경우도 암초가 형성되어 있고 먹이가 풍부한 지역을 저희들이 현지조사를 해서 제일 적합한 지역에다가 방류를 할 계획입니다.
학재

고학재위원

147페이지에 불가사리 수매사업 했는데 이거는 매입해 갖고 수매해 갖고 어디다 어떻게 합니까? 그냥 내버립니까? 불가사리요.
환모

양환모해양수산과장

그것을 젖은 상태에서 내버리면 냄새가 나고 악취가 나기 때문에 완전히 건조시킨 다음 농촌에서 퇴비로 활용하는 경우도 있고, 그렇지 않을 경우에는 폐기처분 하는 것으로 되어 있습니다.
학재

고학재위원

그전에 신문에 한번 보니까 화장품인가 어디에 쓰인다고 나오는 것을 잠깐 봤는데요?
환모

양환모해양수산과장

그것은 제가 아직 확인을 못했습니다.
학재

고학재위원

그렇습니까? 그 밑에 학술용역비 8천만원을 썼는데 바다목장화사업계획용역 여기에 대해서 설명을 해 주시겠습니까?
환모

양환모해양수산과장

이것은 저희들이 지금 외옹치지역을 중심으로 해서 시에서 바다목장화사업을 유치를 하려고 합니다. 해양수산부에서 전국에 다섯 곳을 선정해서 하려고 하는데 우리 강원도 같은 경우는 우리 속초시와 강릉의 정동진이 후보지로 올라있습니다. 그중에 동해안쪽에서 울진과 기장 거기까지 포함이 되어 있는데 그 중에서 1개소가 선정을 하게 됩니다. 그럼 그곳이 선정하게 되면 각종 자원조성사업, 그 다음에 각종 사업이 지원되는데 그것을 유치하기 위해서 과연 바다목장화사업을 어떻게 하면 추진을 잘할 수 있겠느냐에 따른 용역을 주고자 하는 사업입니다.
학재

고학재위원

그렇습니까? 그 밑에 보면 체납기어선 어획보유물 자동화시설을 한다는데 체납기어선이 속초에 몇 대나 됩니까?
환모

양환모해양수산과장

죄송합니다. 제가 정확히는 파악을 못 하고, 체납기어선이 지금 한- 70여척에 작은 배까지 합해서 150여척 되는 것으로 알고 있습니다.
학재

고학재위원

그렇게 되면 여기에 보면 4천2백만원 들여서 자동화시설을 한 것인데 고기궤짝을 자동으로 해서 그렇게 하는 시설입니까, 어떤 시설입니까?
환모

양환모해양수산과장

위원님도 잘 아시겠지만 일단 어획물을 어획을 하면 어창에 일단 보관하게 됩니다. 냉동도 되고 어창에 보관하는데 그것이 지금 선원들이 어창에 내려가서 들어올리면 위에서 어획물을 받고 그것을 또 육지에 물량장이라고 합니다. 위판장에서 또 받아내고 이러한 번거로움이 있는데, 이것을 벨트화식으로 해서 벨트가 어창에 들어가면 어창에서만 벨트에 얹어만 주면 막바로 하역할 수 있습니다. 그 다음에 배에 싣는 것도 예를 들어서 손으로 안 하고 벨트를 차에까지 연결을 시켜서 차에 완전히 상차가 될 수 있게끔 그런 시설로 하는 것입니다.
학재

고학재위원

그런데 4천2백만원 한 대가 됩니까, 몇 대가 됩니까?
환모

양환모해양수산과장

4천2백5십5만원을 시비로 하는데 여기는 수역비가 한- 1천7백만원 정도 포함하고, 그 다음에 어민들 자부담으로 2천5백만원해서 전부 8천5백만원정도를 들여가지고 하는데 대당 가격이 한- 7백만원~7백5십만원 정도 가는 것으로 해서 한- 23대나 25대 정도 예상하고 있습니다.
학재

고학재위원

그 정도면 충분하겠네요. 그 다음에 148페이지 여기 어촌정주어항개발 했는데 여기는 어딥니까?
환모

양환모해양수산과장

어촌정주어항이라면 저희 속초시 가면 사진항하고 내물치항 두 곳이 어촌정주항하고 지정이 되어 있습니다.
학재

고학재위원

내물치항은 대포항개발이 되게 되면 거추장스럽지 않을까요?
환모

양환모해양수산과장

그것은 저희들도 지금 현안문제점으로 검토를 하고 있는 사항입니다. 그 문제에 대해서는 일단 개발되고 있고 시공중인 사업인만큼 어업인들이 활용할 수 있는 방안까지 거기에 대한 어떤 세력이라든가 주민들은 확장을 해 달라고 이야기를 하시는 것 같습니다. 그렇지만 최대한 어민들이 이용할 때 불편이 없는 범위와, 또 저희들의 예산 범주라든가, 대포항과 설악산의 관광까지 연계해서 가능한 나쁘지 않는 방향으로 그렇게 마무리를 지으려고 검토하고 있습니다.
학재

고학재위원

아까 대포항개발사업소장이 와서 얘기를 하는데 한번 보러갔습니다. 내물치항 방파제가 어떠냐 하니까 그 소장 이야기로는 앞으로 완전히 대포항개발이 된다고 하면 걷어내야 한다고 이런 얘기를 하시더라고요. 그러니까 과장님이 대포항개발사업소장과 타협을 잘 해 주시는 것이 좋을 것 같습니다.
환모

양환모해양수산과장

예. 그쪽하고 협의를 해서 무리 없도록 추진을 하겠습니다.
학재

고학재위원

예, 무리 없도록 추진해 주십시오. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 김정한 위원, 질의해 주십시오.

김정한위원

김정한 위원입니다. 145페이지에서 궁금한 점을 몇 가지 물어보겠습니다. 145페이지에 보게 되면 민간자본보조해서 어업용면세유 인상분지원, 또 그 다음 페이지에 보게 되면 어업인생계지원 해 갖고 영세어민들을 위해서 상당히 도움을 주려고 노력합니다마는 145페이지 기타부담금이 있습니다. 불법어업 과징금부담경비라고 하는데 도대체 이것은 뭡니까?
환모

양환모해양수산과장

불법어업을 하는 어선들에 대해서 행정처분을 할 때 옛날에는 어업정지나 배를 운항을 못 하게끔 했습니다. 그런데 설사 어업인들이 잘못을 했다 하더라도 조업은 하게끔 하고 그대신 과징금을 처분하게끔 할 수 있는 제도가 있습니다. 그런데 검거한 기관이 예를 들어서 해경이라든가 우리 속초시가 아니고 타 시군에서 검거했을 때 법적으로 가징금의 30%를 검거기관에 주게끔 되어 있습니다.

김정한위원

법적으로 주는 겁니까?
환모

양환모해양수산과장

예.

김정한위원

그러면 이것은 어느 쪽에서는 단속을 해서 과징금을 먹이고 어느 쪽에서는 보조를 하고 하는 것이 형평성에 맞지 않는 제도 아닙니까? 어떤 법이 어떻게 되는지 몰라도 보조를 해 놓은 법에 대해서 자료를 요청하겠습니다.
환모

양환모해양수산과장

예.

김정한위원

이렇게 좋은 제도가 있습니다. 대한민국에 한 쪽에서는 붙잡아들이고 한쪽에서는 붙잡아들인 부분에 대해서 보조를 해 주고..
환모

양환모해양수산과장

과징금에 대해서 과징금을 1백만원을 부과했다면 그것을 검거한 기관, 해경에서 검거했다면 해경에 그 과징금의 30%를 다시 해경에서 30%의 예산 가지고는 자기네들 경비정이라든가 아니면 단속활동을 하는데 예산으로 활용할 수 있게끔 해 주는 제도입니다.

김정한위원

진짜 잘못된 제도 아닙니까? 정부에서 불법어업 잡아갖고 배를 운영하는데 운영비로 쓰겠다 라고 해서 잡아들인다면 잘못된 제도 같습니다. 그 부분이 도와주는데는 도와줘야겠지만 도와주는 선이 아무리 물어봐도 잘 모르겠습니다. 그래서 제가 물어보는 겁니다. 법으로 그렇게 해 줘야 한다고 그러면 해경에 배 운항하는데 어떠한 문제점이 생긴다고 하면 불법어업 잡으려면 한두 가지 되겠습니까? 그런 식으로 자기네들 수입을 올린다는 얘기입니까? 이것은 근본적으로 제도가 잘못된 것 같아서 제가 여쭤보는 것입니다. 그리고 149페이지에 청초호 오염퇴적물준설사업이 있는데 지금 어느 정도 지금 준설이 되고 있지요?
환모

양환모해양수산과장

지금 한- 60% 정도 추진공정을 보이고 있습니다.

김정한위원

그러면 9십5억9천3백만원 이것만 들이게 되면 100% 전부 다 되는 겁니까?
환모

양환모해양수산과장

금년도에 마무리하는 것으로 그렇게 계획되어 있습니다.

김정한위원

여기에 대한 작업을 한다는 것까지는 아는데 여기에 대한 세부적인 내용을 모르고 그냥 총괄적인 금액 ‘청소하겠구나’ ‘깨끗해지겠구나’ 그 정도만 알고 있거든요. 여기에 대해서도 세부내역서를 알려주셨으면 좋겠습니다. 지금 말로 하지 마시고요, 자료를 요청하겠습니다.
환모

양환모해양수산과장

예.

김정한위원

두 가지입니다. 불법어업에 대한 부당경비에 대한 법적근거, 또 그리고 청초호오염퇴적물준설사업에 대한 세부내역서입니다. 어떠한 방식으로 어떻게 해서 어떤 퇴적물을 어떻게 치우는지 그것을 알고 싶어서 그렇습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

예, 김정한 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 김진국 위원님 질의하여 주십시오.
진국

김진국위원

간단하게 질문하겠습니다. 이제는 6월달이면 아마 그 냉동선들이 러시아를 갈 겁니다. 러시아 입어료 지금 금년에는 얼마 했는지 몰라도 보통 1천2백만원~1천3백만원씩 했는데 지난 해에는 입어료를 지원했어요. 근데 작년에 선거가 끼고 하다보니까 지원 못 하고, 전번에 시정질의에도 제가 과장님 뵈었을 때에도 시정질의에서 제가 그것을 말씀드렸는데, 금년에 6월달이면 모두 갈 준비를 할 것입니다. 물론 도비가 어떻게 되는지 몰라도 시에서는 예산이 서있는지 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

지원되는 예산은 계상되어 있지 않습니다. 그 문제는 우리 속초에 국한된 사항이 아니고 다른 시군도 포함되는 사항이기 때문에 지금 도비에서 일부분을 지원해 주는 것으로 검토하고 있고, 도예산 추경에 요구를 한 것으로 알고 있습니다.
진국

김진국위원

과장님, 그 시기에 넘지 않게 해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

도하고 계속 협의를 하도록 하겠습니다.
진국

김진국위원

예, 이상입니다.
우길

홍우길위원장

김진국 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“위원장” 하는 위원 있음) 김성근 위원님, 질의하여 주십시오.

김성근위원

아직 양환모 과장님이 취임하신지 얼마 안 돼서 업무파악이 안 됐는데 이렇게 많은 질의를 하게 되어서 죄송합니다. 아시는 대로 간단하게 답변해 주시기 바라겠습니다. 143쪽에 청호도선 승선권제작이 있는데 300,000매를 제작하는데 6백6십만원이 계상 되었습니다. 전년도에 승선인원수가 얼마나 됩니까?
환모

양환모해양수산과장

2002년도에 대인이 48,895명이고, 소인이 93,184명이 이용한 것으로 되어 있습니다.

김성근위원

그러면 대인이 48,000명이면 거의 50,000명인데, 도선승선권을 왜 3십만매를 찍지요?
환모

양환모해양수산과장

이것은 당해연도에만 승선권을 이용하는 것이 아니고 다음 년도에도 계속 사용할 수 있는 사항이기 때문에 저희들이 제작할 때 단가라든가 이런 것을 계산해서 300,000매를 제작하는 것으로 알고 있습니다.

김성근위원

예, 알았습니다. 위에 보면 낚시어선 입간판 부착장소는 어디입니까?
환모

양환모해양수산과장

장사동에 있는 장사항과 중앙통제소 앞에 시설을 하고자 합니다.

김성근위원

시승격 40주년기념 어업인화합축제는 어떤 방법으로 계약하고 계신지 설명해 주시기 바라겠습니다.
환모

양환모해양수산과장

제가 아직 정확하게 파악하고 있지 못하지만 40주년기념을 위해서 수협하고 서로 연계를 해서 어업인들의 한마당잔치가 될 수 있게끔 그렇게 세부적으로 계획을 추진하고 있습니다.

김성근위원

그냥 속초수협을 9백만원 지원해 주는 것입니까?
환모

양환모해양수산과장

속초수협하고 대포수협하고 공동교환되는 것으로 해가지고 거기에 대한 계획의 타당성이라든가 사업비 집행의 타당성을 검토를 해 가지고 지원해 주도록 하겠습니다.

김성근위원

9백만원이면 총 출장비용의 몇 %나 됩니까?
환모

양환모해양수산과장

2천1백만원 중에서 저희들이 9백만원을 지원해 주는 것입니다.

김성근위원

예, 감사합니다. 그리고 145쪽에 보면 어업용면세유인상분에 대해서 유사한 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 김진국 위원님이 질의하셨는데 양해 부탁드리겠습니다. 우리 과장님께서는 분위기파악을 잘 못하시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 참고로 말씀드리는 것입니다. 혹시 면세유를 지원한 다음에 관리방법체계에 대해서 답변을 주시고, 그리고 속초시 면세유 때문에 상적인 불법유통 즉, 부조리 문제로 인해서 사회문제를 야기시킨 적이 있습니다. 지금도 근근히 그런 이야기들이 나오고 있습니다. 이에 대한 어떤 근본대책이 있는지 거기에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
환모

양환모해양수산과장

수협에 대한 업무 감시감독권한은 사실은 저희들에게 없기 때문에 거기에 대해서 저희들이 감시감독을 할 수 있는 권한은 없습니다. 없지만 저희들이 항상 수협과 어업인들하고 항상 대화도 하고 그러한 사례가 발생되지 않게끔 어민들이 스스로가 수협을 감시감독 할 수 있게끔 노력을 해 나가겠습니다.

김성근위원

속초시에서는 9천만원만 그냥 지원해 줍니까, 현금으로? 관리감독권은 없습니까?
환모

양환모해양수산과장

예, 관리 감독권은 없습니다.

김성근위원

수협에서 있는 것입니까?
환모

양환모해양수산과장

그러니까 어민들이 예를 들어서 양환모라는 어민이 이 기간동안에 차익발생분이 1백원이 발생됐다 그러면 양환모에게 1백원이라는 돈을 주는 것으로 결정을 하고, 그 1백원어치의 기름을 수협에 가서 공급을 받으면 저희들이 수협에 확인을 해서 그 1백원을 수협에다가 지급하는 것으로 그렇게 집행을 할 것입니다.

김성근위원

그런데 그것이 상당히 문제가 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 형사처벌까지 되고 이런 시점에 있습니다. 물론 공정하고 투명하게 이루어지면 되는데 이 부분에서 상당히 문제가 많습니다. 그래서 불법유통 때문에 면세유가 골고루 나눠지지 아니하고 엉뚱하게 유통되고 있습니다. 얼마 전에도 진짜 형사건으로 인해서 구속도 되고 그랬었는데, 지금도 계속 그 문제가 많이 발생하고 특히 수협에 고위직책을 가진 분들과 이야기하면 다 알고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 관심을 가져주시고, 우리 속초시에서 지원만 해 줄 것이 아니고 모든 어민들이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 협조해 주시기 바랍니다.
환모

양환모해양수산과장

예, 알겠습니다. 최대한 노력하겠습니다.

김성근위원

그리고 147쪽에 보면, 이것도 아까 고학재 위원님께서 질의를 하신 부분인데 바다목장화사업이 결정이 되지 않았지 않습니까?
환모

양환모해양수산과장

예.

김성근위원

준비 중인데 7천만원이라는 용역비를 먼저 선투자 해야 된다는 것에 대해서 과장님께서 어떻게 생각하십니까?
환모

양환모해양수산과장

바다목장화사업을 유치하기 위해서 저희 기초단체에서도 노력하고 있다는 것을 일단 중앙부처에 알리고 싶고, 이러한 기본계획이 수립되어 있으면 목장화사업을 유치하는데 상당히 도움이 되지 않겠느냐. 그리고 목장화사업이 유치가 되었을 경우 위 기본용역계획에 의해서도 조기에 사업을 추진할 수 있는 두 가지 잇점이 있다고 생각합니다.

김성근위원

좋으신 말씀인데요, 바다목장화사업을 유치하려고 4개 시군에서 뛰고 있지요. 예정부지로 속초하고 강릉하고, 그리고 저 아래 두 개 시군이 있지요. 그 이야기를 들었는데, 과연 7천만원씩 이렇게 투자해서 용역을 해야 할 필요성이 있는지 그것이 궁금합니다. 물론 된다는 보장도 없지만 최소한의 노력은 해야 됩니다. 그래서 용역비가 너무 과다하게 책정되지 않았나, 본 위원은 그렇게 생각합니다.
환모

양환모해양수산과장

그 문제에 대해서는 저희들이 용역발주를 할 때 그 용역기관이나 계획의 범주 이런 것을 종합적으로 검토해서 예상은 7천만원 서있다고 하더라도 용역내용과 맞춰서 용역비가 지출될 수 있게끔 추진을 하겠습니다.

김성근위원

예.그것을 참고해 주시기 바랍니다. 용역비용이 상당히 많이 책정된 것 같습니다. 그리고 146쪽에 보면 어업인 생계지원에 대해서 아까 설명을 해 주셨는데 쌀로 지원해 주신다고 했지요? 과연 700세대에 쌀 한 포 지원해 줘서 이것이 무슨 생계지원이 되겠습니까? 너무 형식적인 것 아닙니까?
환모

양환모해양수산과장

어업인들이 보는 입장에서는 풍족하다고 느끼지는 못하겠지만 저희들이 행정이나 위원님들이 여러 면으로 협조해 주셔서 어업인들에게 자그마하지만 지원이 된다는데 대해서 마음에 상당한 위로를 갖고, 또 앞으로의 생업에 더욱더 충실해지지 않을까 하는 그런 취지에서 지원해 주고 있습니다.

김성근위원

본 위원 생각은 그렇습니다. 지금 700세대인데, 한- 1/5로 잘라서 차라리 한- 100세대를 주더라도 정말 영세어업인 100가구를 선정해서 정말 어려운 분들을 집중지원 해 주는 것이 훨씬 효과적이지 않나 그런 생각을 합니다. 참고해 주시기 바라겠습니다.
환모

양환모해양수산과장

예.

김성근위원

그리고 마지막으로 어촌정주어항개발사업에 대해서 내물치항에 대해서 아까 고학재 위원께서 질의를 하셨는데 보충질의를 잠깐 해도 되겠습니까?
환모

양환모해양수산과장

예.

김성근위원

지금 본 위원은 그렇게 생각합니다. 내물치항 개발에 대해서 상당히 부정적인 생각을 가지고 있습니다. 그래서 정말 아름다운 미관을 다 해치는 그런 사업인 것 같습니다. 지금 대포항개발사업으로 인해서 대포항이 엄청나게 발전이 되고 있는데, 굳이 아름다운 환경을 촉소시의 관문인데 거기다가 그 주민들 어촌계의 이익을 위해서 거기다가 상업시설을 그렇게 만들어야 되는지 거기에 대해서 부정적인 시각을 가지고 있습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지요?
환모

양환모해양수산과장

위원님 말씀하셨지만 대포항 확장개발과 관련해서 내물치를 계속 확장시설해야 되느냐 라는 것이 어떤 관광과 미관 이런 양쪽에서 검토를 하고 있습니다. 그래서 어업인들은 계속 해 달라고 요구하는 것으로 알고 있고, 그래서 저희들이 이 문제를 일단 도하고 협의도 하고 관할협의회에 이것을 연구과제로 제출해서 지금 관할협의회에서도 이것을 심도있게 검토를 하고 있습니다. 모든 관광이나 항과 연계된 전문가들의 의견을 종합적으로 수렴해서고 이것을 더 확장할 것인지, 아니면 현 상황에서 마무리하게 할 것인지를 검토하겠습니다. 검토가 되면 위원님들께도 이 사항을 보고를 드리도록 하겠습니다.

김성근위원

지금 대포항개발사업소에서도 이것을 부정적인 시각으로 보고 있습니다. 그리고 차후에 내물치항을 철거한다는 구상을 가지고 있는데 본 위원이 봐도 그렇습니다. 이것은 자연환경 파괴입니다. 어차피 지금 만들어진 사업계획은 할 수 없지만 더 이상 추진을 안 했으면 좋겠습니다. 왜냐하면 속초시민 어느 어촌계도 마찬가지입니다. 내 상업적인 이익을 위해서 당연히 필요하다 라고 그렇게 얘기할 수 있습니다. 그렇지만 속초시 백년대계로 봤을 때 이 사업은 여기서 중단시키는 것이 좋지 않겠나 생각하고 있습니다. 참고해 주시기 바라겠습니다.
환모

양환모해양수산과장

예, 알겠습니다. 심도있게 검토를 하겠습니다.

김성근위원

이상입니다.
우길

홍우길위원장

김성근 위원님, 수고 하셨습니다.
진국

김진국위원

가만있어요, 그럼 제가 좀 질의해도 괜찮겠습니까?
우길

홍우길위원장

예, 김진국 위원님 질의해 주십시오.
진국

김진국위원

두 분께서 자꾸 그렇게 말씀하시는데 저는 도저히 이해가 안 갑니다. 왜냐하면 지금 철둑에 올라가 있는 분들이 처음에 어디와 살았어요? 조개돌이 쭉 깔린 그 옆에서 살았단 말입니다. 그런 것을 지금 개발이라 해 놓고, 또 그냥 저 사람들이 순수히 고기잡는 사람도 올라갔다고요. 나도 몰랐는데 전에 뭉쳐있던 것을 알고 있는데 그 옆에 모두 다 살았습니다. 이 사람들이 왜 그런가하면 배가 거기에 37척이 있습니다. 그 조합원이 한- 60명이 되는데 우리 다른데 보십시오. 그보다 못한 것도 거기, 그러나 그 사람들은 국가시책사업이기 때문에 순순히 올라갔습니다. 거기서 리어커 끌고 대포항 다니고, 교통사고도 새벽에 다니니까 위험하고, 처음에 그것 시작하기 전에 하지 말아야지 자기들이 동네 돈을 2억원인지 3억원인지 먼저 시작을 했다고요. 처음부터 시작을 하게 하지 말아야지 지금 와서 중단하고 한다면 그 사람들 가만 있겠어요. 도저히 이해가 안 갑니다. 우리가 볼 때 저 사람들이 갔다왔다 10리 되는 길을 새벽에도 오고 가고 합니다, 저녁에는 일하고. 근데 거기에 전문가 위원들이 이렇게 하는 것을 그 사람들 알면 가만있지 않습니다. 그 점을 먼저 이해하시기 바랍니다.

김성근위원

본 위원이 지금 말씀드리고자 하는 것은 개인적인 이야기를 하는 것이 아니고 속초시의 백년대계를 말씀드리는 것입니다. 그러니까 여기서 사견을 가지고 얘기하지 마세요.
진국

김진국위원

제 얘기를 들어보십시오. 백년대계라고 미국도 인디언들을 어디에다 보냈습니까? 불모지에다 보냈다고요, 지금. 지금 현재 고기를 잡아먹는 사람들 옆에 있는 것을 쫓아버렸다고요. 그 사람들이 가만있겠냐 그거예요. 차라리 거기다 가만 놔두지요.
우길

홍우길위원장

알겠습니다, 위원님 진정하시고요. 그 부분에 대해서는 별도로 저희 위원들끼리 따로 이야기하겠습니다. 김진국 위원님 말씀과 두 분의 말씀 다 맞습니다. 속초 들어오는 입구이고 설악산을 관통하는 길인데 그것이 앞에 방파제가 나가있는 자체가 보기 뭐하지 않냐 하는 이런 부분이고, 또 거기 안에 들어가 보면 그 주민들이 숙원사업으로 인해서 자기들 조합비로 시작을 했습니다. 그래서 그 부분은 관할협의회에서도 연구를 많이 하신다고 하시니까 그분들에 대한 애로사항도 참작해 주셔야 할 것으로 사료가 됩니다. 과장님께서는 냉정하게 보시고, 지금 아예 안 나왔으면 지금 여기서 우리 위원님들이 중지시키는 것이 원칙입니다. 그렇지만 나와 있기 때문에 그 부분에서 현재 있는 상태에서 어떤 식으로 해야 될 것인지 주민들과도 충분한 대화를 하셔 가지고 방법을 모색하도록 과장님께서 노력해 주시기 바랍니다.
환모

양환모해양수산과장

예, 알겠습니다. 그 문제가 결정되는 사항은 위원님들께 다시 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
우길

홍우길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다.

17시50분 정회

17시55분 속개

회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 예, 박명수 위원님 질의하여 주십시오.
명수

박명수위원

박명수 위원입니다. 속초시에 오신 것을 환영합니다. 그리고 간단하게 생각만 말씀드리겠습니다. 바다목장화사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 동해출장소에 계셨으니까 강릉쪽에서는 바다목장화사업을 어떻게 추진하는 것인지 알고 계십니까?
환모

양환모해양수산과장

예, 어느 정도는 알고 있습니다.
명수

박명수위원

알고 계시면 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

강릉시에서 추진하는 것 말씀이십니까?
명수

박명수위원

예.
환모

양환모해양수산과장

강릉시에서도 중앙부처하고 유치를 하려고 상당히 노력하고, 어민들도 유치를 하려고 노력하는 것으로 알고 있습니다. 그 지역이 자연적으로 규제가 된다는 내용 때문에 일부 주민들이 거기에 대해서 반대의견도 제시를 하고 있고 그래서 상당히 어려움에도 직면해 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 일부 어업인들은 유치를 하기 위해서, 또 시에서도 유치를 하기 위해서, 많은 중앙부서에서도 협의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
명수

박명수위원

그런데 본 위원이 알기로는 지금 주문진에 수산연구소가 있지 않습니까?
환모

양환모해양수산과장

예.
명수

박명수위원

거기서 평가를 한다고 합니다. 거기서 기장에 있는 어떤 연구소에서 평가를 한다고 그럽니다. 평가를 해서 중앙부처에서 취합을 해서 결정한다고 그렇게 알고 있습니다. 그런데 과장님은 ‘강릉시는 어떤 쪽으로 추진하니까’하는, 과장님 개인적으로는 우리 속초시에 오셨으니까 ‘속초시는 어떻게 추진해야지 속초시가 바다목장화사업을 딸 수 있게끔 되겠는가’하는, 추진 마인드가 있으면 말씀해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

아직 깊이는 생각을 못 해 봤습니다. 그렇지만 앞으로 속초시 해양수산과의 현안사항이고, 또 어업인들을 위해서도 사업이 유치되어야 한다고 생각하고 있기 때문에 이 목장화사업을 평가하는 기관과 거기에 실무적으로 종사하는 사람들을 직접 찾아 뵙고 저희 속초시에 대한 점과 다른 시도시군의 비교를 해서 가능한 속초시가 좋은 추진을 할 수 있게끔 그렇게..
명수

박명수위원

본 위원 생각은 속초시는 다른 도시와 틀려서 관광객도 강릉보다 많이 오고 모든 면에서 많이 오지만 또 재정적으로 열악하니까 우리 속초시가 추진할 수 있는 사항을 상세히 중앙부처와 연관을 지어서 꼭 할 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠습니다. 지금은 잡는 어업에서 기르는 어업으로 변하는 시대니까 과장님께서 꼭 추진이 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
환모

양환모해양수산과장

열심히 추진하겠습니다. 그대신 위원님들께서도 많은 힘을 보태주시기를 부탁드리겠습니다.
명수

박명수위원

저희도 많은 협조로 노력하겠습니다.
우길

홍우길위원장

박명수 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 본 위원장이 몇 가지 질문하고 넘어가겠습니다. 144페이지를 봐주십시오. 태풍 ‘루사’ 해양쓰레기 수거처리임차료에 대해서 질의를 드리려고 합니다. 지금 진행되고 있습니까? 계획에 있습니까, 아직 진행은 안 하고?
환모

양환모해양수산과장

일부 해양쓰레기는 진행이 다 돼서 완결된 부분도 있고, 여기에 다시…….
우길

홍우길위원장

간략하게 이야기해 주십시오. 진행하고 있습니까, 아니면 저희들 결정된 다음에 사업 시작하는 겁니까?
환모

양환모해양수산과장

이 사업은 아직 결정이 안 됐습니다.
우길

홍우길위원장

계획을 세워서 하실 거죠? 지금 이제 앞으로 할 사업이지요?
환모

양환모해양수산과장

예.
우길

홍우길위원장

예, 알겠습니다. 그리고 조금 전에 김진국 위원님이 말씀하신 부분이 민간자본보조에 대해서 유류대 인상분에 대한 지원 있지 않습니까? 김진국 위원님께서 말씀하시는 부분은 뭐냐면 지금 그 돈이 다 집행이 다 안된 상태인데 얼마전 보도에 16.5% 인상부분에 대해서 정부에서 면세료를 인하하겠다고 발표했지 않습니까? 알고 계십니까?
환모

양환모해양수산과장

예.
우길

홍우길위원장

그래서 그 부분에 대해서 삭감하거나 반납하지 말고 어민들이 어려우니까 다른 쪽으로도 도와줄 수 있는 방법을 찾아달라는 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 146페이지 보시면 종묘매입 방류가 있습니다. 이것도 제가 남규혁 과장님이 가실 줄 알았으면 제가 이 문제를 크게 안 따졌을 것인데 제가 이 부분에 대해서 질의를 드리려고 합니다. 추가경정에 70,000미인데 95,000미가 올라왔단 말입니까? 더한 근거나 여기에 대해서 설명을 간략하게 해 주십시오.
환모

양환모해양수산과장

사업비내시가 국비, 도비, 시비를 합한 총 사업비가 2천5백만원이 내시가 되었습니다. 그것을 산출을 하던 그 형식으로 해서 미당 1천원꼴 잡아서 95,000미로 책정을 했습니다. 실질적으로 종묘를 매입하는 단계에 들어가게 되면 각 품종별로 단가가 차이가 조금 나기 때문에,
우길

홍우길위원장

아니 본 위원이 그것을 질의하고자 하는 것이 아니고 추가로 더 많은 양을 방류해야 되는 그런 이유가 있는지 그것을 여쭤보는 겁니다. 그것 없이 보조금이 남다보니까 거기에 맞춰서 더 추가로 올린 것입니까?
환모

양환모해양수산과장

사업비내시가 증액이 되어 가지고 변경내시가 됨으로 인해서 사업물량이 늘어나게 됩니다.
우길

홍우길위원장

그래서 올린 것인지 하는 것을 여쭙는 겁니다. 왜 본 위원이 질의를 드렸냐면 지난번 감사 때 수산과장님께서 저희들이 방류하지 않습니까?
환모

양환모해양수산과장

예.
우길

홍우길위원장

방류를 했으면 그것이 어민소득이 얼마나 되는지 데이터는 가지고 있어야 되는 것 아닙니까?
환모

양환모해양수산과장

예.
우길

홍우길위원장

그래야 사업을 계속적으로 증액을 시키든지 더 많은 것을 방류시키든지 이렇게 할 것 아닙니까?
환모

양환모해양수산과장

예.
우길

홍우길위원장

그런 데이타가 없었는데 이것이 됐기 때문에 여쭤본 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 좋고, 과장님께서는 동해출장소도 근무하셨다고 하니까 물론 남규혁 과장님도 고생 많이 하시다가 가셨습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 우리가 투자를 해 줄 때는 ‘과연 이것이 어민소득에 얼만큼 기여할 수 있는지’ 그런 부분을 충분히 따져보고, 또 수협이라든가 어촌계라든가 유기적인 협조체제를 가져가지고 실질적인 도움을 줄 수 있는 방법을 찾아주셨으면 좋겠습니다. 그리고 147페이지에 보면 바다목장화사업에 대해서 우리 위원님들이 많은 관심을 가지고 계속 질의를 드렸습니다. 그래서 본 위원도 이 문제 때문에 어촌계쪽하고 간담회를 해 봤는데 좀 아쉬운 것이 있다면 ‘행정이 너무 혼자 가지 않느냐.이런 어민사업만 봐도 따로 따로 가지 않느냐.진짜 유치욕심을 내고 사업에 임하고 있는지.’하는 의구심이 듭니다. 그래서 본 위원도 어민들한테 간담회 했던 이유가 ‘당신들 자체가 대책위원회라도 만들어라.추진위원회를 만들든지.그리고 당신들이 플랜카드도 걸고 의욕적으로 해봐라.’하는 것입니다. 그런데 그분들 자체도 바다목장화사업에 대한 개념이 적습니다. 그러니까 그런 부분에 대해서 우리 수산과에서 너무 안일하게 한 것이 아니냐, 그런 부분 때문에 과장님이 여기 오신지 얼마 안 됩니다마는 그 사업에 대해서 알고 있기 때문에 혹시 이 순간에 잠깐이라도 생각나는 부분이 있으면 유치하는데 대한 그런 생각을 말씀해 주시고요, 안타까운 것은 용역계획비는 서있는데 보니까 김성근 위원님 같은 경우 물어볼 수밖에 없습니다. 여기에 유치비용이나 활동적인 비용 같은 것은 전혀 없고 학술용역에만 딱 서있는 것밖에 유치할 수 있는 계획이 없단 말입니다. 그 부분에 대해서도 설명을 생각을 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 아까 다 말씀하셨으니까 간략하게 하시죠.
환모

양환모해양수산과장

앞부분에 말씀드렸듯이 중앙부처와 연구기관에 직접 방문해서 협의하고, 늦었지만 지금이라도 어업인들과 서로 대화도 하고 각 협회 유관기관과 속초시 전체에서 들고 날 수 있도록 서로 협의를 하고 대화를 해서 힘을 뭉치도록 하겠습니다.
우길

홍우길위원장

예, 고맙습니다. 저도 그 수협간담회 때 동해출장소장님보고 그랬습니다. “강릉은 해당사항이 안 되는 것 같은데 소장님이 강릉시라고 해서 거기에 대해서 편파적으로 일을 보시면 안 됩니다.”하고 제가 거기에 쐐기를 박았습니다. 그랬는데 박수 치는 분은 남규혁 과장님 한 분입니다. 그 어촌계 최고책임자들이 와 있는데도 무슨 말인지 못 알아듣습니다. 바다목장화에 대해서 그 정도로 홍보가 미흡하지 않나 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그리고 본 위원이 수해복구특별위원장을 하다보니까 지난번 예산도 올라온다고 봤었고 예산이 잡혀있다고 들었었는데, 지금 저희들이 심의하는 과정에서 사진항, 내물치항에 대한 수해복구비가 안 올라온 것으로 알고 있는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
환모

양환모해양수산과장

피해복구비 내물치항과 사진항 개발을 위해서 우리 시에서 부담할 금액 3억6천2백만원이 누락이 되었습니다. 죄송스럽지만 그 사항은 계수조정시 반영시켜주시길 부탁드리겠습니다.
우길

홍우길위원장

예, 알겠습니다. 앞으로는 이렇게 예산을 누락시키는 일이 없도록 과장님께서 특별히 신경써 주시기 바랍니다.
환모

양환모해양수산과장

예, 죄송합니다.
우길

홍우길위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 해양수산과소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제119회 속초시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

18시05분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록