이영웅 의원 발언

위원 여러분, 안녕하십니까? 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제96회 김천시의회 제2차정례회 중 제1차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 2006년김천시체육진흥기금운용계획안, 김천시통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안과 2006년도예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2006년김천시체육진흥기금운용계획안

새마을체육과장 박세진입니다. 새마을체육과에 항상 성원을 보내주시는 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 2006년도 김천시체육진흥기금운용계획안을 보고드리도록 하겠습니다. 유인물 첫 페이지입니다. 먼저 운용총칙입니다. 기금명칭은 김천시체육진흥기금이고 설치근거는 김천시체육진흥기금조성운용조례가 되겠습니다. 설치목적은 지방자치법 제133조의 규정에 의하여 김천시 체육진흥에 필요한 사업과 활동을 지원하기 위함입니다. 설치 연도는 2003년 2월 27일입니다. 기금조성 및 운용현황입니다. 기금운용 현황은 2005년말 현재 잔액이 3억 7,521만 6천원입니다. 2006년 운용계획은 이자수입 1,182만 4천원, 지출이 8,700만원이 되겠습니다. 그래서 증감이 7,517만 6천원이 감이 되겠습니다. 그러면 2006년도 현재액은 3억 4만원이 됩니다. 현재 재원조성은 시비 출연금과 이자수입 등으로 조성이 되어 있습니다. 기금용도는 김천시체육진흥에 필요한 사업과 활동에 사용하도록 계획했습니다. 다음 페이지입니다. 자금운용 계획입니다. 자금수지 총괄은 지금 앞서 보고를 드렸습니다만 예산액이 3억 8,704만원입니다. 전년도 예산액은 4억 3,511만 4천원, 그래서 전년 보다 약 4,807만 4천원이 감이 됩니다. 그리고 적립금 이자도 내년에 기금이 준 만큼 1,182만 4천원을 예상하고 있고 전년도는 1,607만 9천원이 되겠습니다. 그래서 약 425만 5천원이 감이 되겠습니다. 그래서 현재 회수금도 3억 7,521만 6천원으로 전년도에는 4억 1,903만 5천원이었습니다만 약 4,381만 9천원이 감이 되겠습니다. 그 다음 내년도 지출은 예산액이 3억 8,704만원 중에서 약 8,700만원을 사용하는 것으로 계획을 했습니다. 작년도에는 6천만원은 선수들 숙소로 해서 6천만원이 집행됐습니다. 다음 연말의 예치금은 3억 4만원이 되겠습니다. 다음 페이지 수입계획은 1,182만 4천원으로 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 페이지 지출계획입니다. 내년도 저희들 계획은 약 8,700만원 정도 집행할 계획을 했습니다. 그래서 금년 6천만원과 2,700만원이 증액이 됐습니다. 현재 내년도 전국체전이 개최가 되는 해입니다. 그래서 체육회 부분, 특히 전국 각 연맹에서 오는 많은 분들이 참여를 하고 그에 따른 경비가 금년 보다는 많이 지출될 것으로 판단을 해서 약 8,700만원 정도 집행하는 것으로 계획을 세웠습니다. 그러면 내년 연말에는 약 3억 정도가 기금으로 남게 됩니다. 다음 페이지 연도별 기금조성 및 집행현황은 2003년도는 4억 6,100만원이었습니다. 그 다음에 2004년도에 1,803만 5천원이 조성됐고 2005년도에 1,618만 1천원, 2006년도에 1,182만 4천원이 됩니다. 다음 페이지입니다. 현재 적립기금 운영은 시금고에 예치가 되어 있습니다, 그래서 약 3억 7,521만 6천원이 예치가 되어 있습니다. 이상으로 체육진흥기금 운용계획안 보고를 마치겠습니다.

새마을체육과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

전문위원 최진태입니다. 2006년김천시체육진흥기금운용계획안은 2005년 11월 30일 본 위원회에 회부된 안건으로서 2005년도말 현재 3억 7,521만 6천원이 조성되어 있으며 수입으로 기금예치금 이자수입을 1,182만 4천원, 지출은 김천시체육회에 8,700만원을 지원할 예정이며 나머지 기금 3억 4만원은 금융기관에 예치하여 체육진흥기금으로 계속 활용할 계획이므로 본 계획안은 타당한 것으로 사료됩니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 서춘석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서춘석 위원입니다. 과장님, 설명하시느라 수고 많았습니다. 5페이지에 연도별 기금조성 및 집행현황에 보면 2003년도 설치 연도에는 4억 6천만원을 조성했는데 그후 해가 거듭할수록 자꾸 줄어들었습니다. 여기에 대해서 이해가 가도록 설명해 주면 고맙겠습니다.

저희들이 체육진흥기금이 있어야 된다, 타 시군에도 기금이 있습니다, 그래서 당초 저희들이 2003년도 전체가 시비출연금으로 4억 6,100만원을 조성을 하고 2004년도에도 이자수입만 해서 1,800만원 정도 세입이 잡혔습니다. 그 다음 2005년도 이자수입입니다, 그래서 기금을 약 4억 6천에서 방금 서 위원님 말씀하신대로 약 3억 정도 남습니다. 그래서 체육진흥기금은 필요불가결할 때 우리가 집행을 해야 안 되겠나 해서 조성한 부분입니다. 특히 내년에는 전국체전이 있고 예산부분들이 체전 부분에 상당히 할애가 됩니다. 그래서 내년까지는 집행을 하고 그 이후에 체육 부문에 여유가 좀 있으면 다시 기금을 조성하는게 안 좋겠나 해서 약 8,700만원 집행계획을 세웠습니다.

답변 되겠습니까?

예.

다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 이영웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 설명 잘 들었고, 지금 김천시에는 4개 단체가 있죠?

4개단이 있습니다.

소년소녀합창단을 다시 창단하려고 하죠?

예.

지금 경상북도 내에 합창단이라든지 그런 것이 시군에 있는 것 파악해 보셨습니까?

지난번에 위원장님께서 자료를 말씀하셨기 때문에 자료를 지난번에 제출했었습니다. 구미하고 상주하고 해서 제출했습니다.

받았습니다. 자료 지금 있으면 최원호 위원님한테 설명을 해드리세요.

그때 경상북도에 하셔서 위원장님이 구미하고 상주를 파악해 달라고 해서 제가 해드렸습니다.

그러면 구미는 몇 개 단이 있습니까?

2개단인가, 확실히는, 예, 2개단이 있습니다.

상주에는 몇 개 있습니까?

상주에는 1개단.

김천에는 지금 4개나 있죠?

예, 있습니다.

지금 현재 4개단이 1년 유지하는데 인건비라든지 총괄적으로 얼마 지출되고 있습니까?

제가 말씀드리겠습니다.

그러면 됐고, 지금 소년소녀합창단을 창단하면 경비가 연중 얼마 되죠?

지난번에 제가 3,800 정도 소요된다고 보고를 드렸습니다.

물론 관장님이나 시민들이 필요한 단이라고 생각을 하고 있습니다만, 문화의 도시 김천이니까, 그런데 지금 경상북도에 재정자립도라든지 모든게 김천 보다 아주 선진 시군에도 단이 한두 개 밖에 없는데 지금 우리 김천시에는 4개나 있고 또 와중에 하나 더 창단하려고 하면 5개가 되는데 물론 지금 현재 단원에 소속돼 있고 소년소녀합창단에 관심이 많으신 분들은 그것을 좋아하실는지 모르겠습니다만 그 중에 일부 시민들은 정말 너무하지 않느냐, 라고 생각하는 시민들이 더 많다고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 연중 경비가 3천만원 정도 되면 얼마 많지는 않습니다만 그래도 시민들의 여론을 무시해서는 안 됩니다. 물론 문화에 관심이 많고 이런 분들은 정말 작은 도시에 5개단이 있다는 자부심을 갖고 긍지를 갖고 있겠습니다만 그 중에서도 정말 그런 것에 관심이 없고 이런 시민들은 너무 많다고 생각하고 있습니다.

그런 일부 여론도 있습니다만 또 저희 김천시 장래를 봐서는 어린 아이들을 시립합창단으로 해서 육성을 하면 그런 아이들이 어릴때부터 재능이 드러납니다. 그렇게 되면 그런 아이들이 커서 서울, 외국의 무대까지 성악가로 할 수 있는 길을 우리가 시에서 열어주는 면도 없지는 않습니다. 물론 시민 일부 중에 단원이나 예술단이 많다는 말씀도 있겠습니다만 우리 시에서는 어린 아이들을 그때부터 재능을 빨리 발굴해서 성악가나 유명한 인사가 될 수 있도록 육성하는데도 목적이 있다고 저는 생각하고 있습니다.

물론 관장님 말씀은 맞습니다만 그렇게 앞으로 장래성이 있고 효과적이라면 타 시군에는 왜 이런 단을 창단을 안하고 있겠습니까? 그 분들은 운용하는데 재정 관계라든지 아무 지장 없는 시군에서도 하지 않고 있는데 왜 하필 김천에서만 자꾸 합창단이라든지 이런 것을 창단하려고 하는지 정말 의아스럽습니다.

그 말씀 잠깐 제가 짧은 지식으로 말씀드리면 지금까지 김천 출신 음악가들이 다른 시군 보다 많다고 저는 알고 있고 김천에 음악을 하는 분들이 많고 김천 출신 음악가들이 해외에도 많이 있고 국내에도 활동하는 사람이 많은 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 어린 아이들을 지금부터 재능을 발굴해서 하는데 우리 시가 앞장을 서기 위해서 창단을 하는 목적도 있습니다.

관장님 답변하시느라 수고 많으신데 나아가서 우리의 15만 도시에 여러 가지 시립관현악단, 국악단, 예술단을 5개단을 형성하는 것은 정말 어떤 지방자치단체가 전국에 알릴 수 있는, 또 그 도시의 어떤 이슈를 홍보해서 그 도시를 홍보하는데 목적을 가지고 있기 때문에 이런 부분을 예산이 적지만 물론 자라나는 어린 새싹들에게 꿈과 희망을 키워줘서 우리 김천을 장래에 크게 홍보할 수 있는 홍보매체로서 예산을 집행할 수 있다는 것은 당연하다고 생각을 해보고 최원호 위원께서 말씀드리는 부분은 예산이 부족한데도 불구하고 더 급한 예산을 쓸 데가 많은데도 이렇게 많이 창단하는 것은 잘못되지 않았나 하는 질의입니다. 그래서 우리 시의 홍보적인 이슈로 김천을 전국에 알리기 위해서 더 투자를 집중적으로 한다는 얘기를 해주셔야 됩니다. 그래야 우리 위원님들도 우리 김천을 더 홍보하고 나아가서는 대한민국에서도 김천이 으뜸가는 문화적인 예술도시다, 이렇게 말씀을 해주셔야 되지 자라나는 우리 김천에 예술인들이 많다, 이런 것은 타당성이 없습니다. 그래서 그 부분을 좀더 연구를 많이 하세요.

예.

이영웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원기 위원입니다. 문화예술회관장님 설명 잘 들었습니다. 대구공연때도 김천소년소녀합창단이 공연 했잖아요?

예, 했습니다.

시립이 안 붙어서 지금은 김천시립소년소녀합창단으로 하려는 것이잖아요? 예산서에 보면 소년소녀관현악단하고 소년소녀합창단도 예산이 다 서있습니다.

2006년도 예산에는 조례가 통과될 것으로 보고, 이 예산서를 9월달에 냈기 때문에 올라가 있습니다.

이것 만약에 시립이 안 돼도 소년소녀합창단도 예산은 쓸 수 있잖아요?

시립이 돼야 씁니다. 2006년도는 이 조례가 될 것으로 보고 올려놨습니다.

예, 이상입니다.

본예산안에 보면 2006년도에 소년소녀합창단의 예산도 포함이 되어 있습니다. 여러 가지 등등으로 우리 위원회에서 지난번에 보류시킨 관계로 아직까지 시립을 못 붙이고 있는 상황이기 때문에 이번 기회에 시립을 붙여주시면 앞으로 2006년도 뿐만 아니고 우리 김천을 더욱 빛낼 수 있다는 관장님의 제안설명이었는데 좀 미흡하더라도 위원님들 잘 이해해 주시기 바랍니다. 정청기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명하시느라고 수고가 많았습니다. 아까 우리 위원장님께서 말씀을 하셨다시피 우리 위원님들한테 보고를 하려고 하면 관장님은 수십 배의 노력을 해야 됩니다. 무슨 말인가 알겠죠?

예.

노력을 해야 되는 이유가, 막히면 안 됩니다. 위원님 열 명이 무슨 질문을 하든 준비를 해가지고 나오는 것이 본 위원은 맞다고 생각하기 때문에 앞으로 그런 것을 참작을 해서 준비를 많이 해주시기 바라겠고 또 상임위에서 어느 위원이 어떤 식으로 무슨 이야기를 했든 외부에 말이 잘못 나가는 것, 이런 것은 집행부에서 책임을 져줘야 됩니다. 보고하는 담당 부서 과장님이나 국장님이나 이런 분들이 책임을 져줘야 됩니다. 왜 그런가 하면 지난번에 우리가 보류를 시키고난 이후에 외부에서 들려오는 소리가 “정청기가 반대를 해서 보류가 됐다”, 이런 소리가 암암리에 들려오고 하는데 굉장히 기분 나쁩니다. 그 누구라도, 저 아니고 다른 위원님도 물론 올라갔겠지만 올라간 분들은 정말 기분 나쁩니다. 왜 상임위에서 일어난 일이 외부에 나가서, 안 그렇습니까? 시장님 귀에라도 들어가면 그렇고 또 외부에 이것을 주도하고 있는 합창단을 운영하고 계시는 분들, 이런 사람들 귀에 들어가면, 물론 들어갔겠지만, 한번 생각을 해보세요, 어떻게 무슨 일이 어떤 식으로 발전이 되고 있는가를 생각을 해보세요. 그런 것도 상임위에서 일어난 것이 절대 외부에 나가면 안 됩니다. 극비입니다, 극비. 이런 것을 조금 참작을 해서 앞으로는 그런 일이 없도록, 절대 그런 일이 없다고 막아줘야 됩니다, 과장님이, 누가 외부에서 그런 소리를 해도. 그게 과장님이 사는 길입니다. 그래서 그런 일은 앞으로 좀 지켜주시면 좋겠다, 이런 부탁을 드리겠습니다.

예.

관장님, 지난번 안이 상정됐을 때 보류하고 나서 뒤에 많은 소리들이 났습니다. 그런 부분들을 관장님이 어느 정도 책임을 져줘야 되는데 우리 위원회에서 그런 안을 발의를 하신 위원님들에게 누구 때문에 안 됐다, 이런 얘기가 나와서 하시는 말씀입니다. 그래서 그런 부분들도 우리 공무원들께서 철저하게 커버를 해주셔야 됩니다.

예.

다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 조금 전에 위원님들에게 양해를 구했습니다만 본 조례안에 대하여 다른 이의는 없으십니까? 최원호 위원님, 작은 도시에서 여러 가지 예술적인 도시로 키우려면 한 분야에 집중 투자를 하므로 해서 그 도시가 빛나지 않겠습니까? 이해를 해주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 김천시립예술단설치및운영조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 회의가 시작된 지 장시간 지났습니다. 현재 11시 20분이 좀 지났는데 다음 회의진행상 오후 1시 30분까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

기획감사담당관 류석우입니다. 평소 존경하는 박일정 자치행정위원장님, 연일 고생이 많으십니다. 특히 혁신도시 유치와 전국체전 성공개최에 많은 관심과 아낌 없는 성원을 보내주신데 대해 진심으로 감사드리면서 2006년도 일반회계 및 특별회계 예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 2006년도 당초예산 총칙에 대하여 설명드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 2006년도 세입세출 예산 총액은 일반회계가 2,778억원, 기타 특별회계 221억원, 공기업특별회계 95억원으로서 총 33,094억원이 되겠습니다. 일시차입 한도액은 92억 8천만원이 되겠습니다. 일반회계 예비비는 40억이 되겠습니다. 다음은 6쪽의 일반회계와 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 세입을 말씀드리겠습니다. 지방세수입 281억원, 세외수입 501억원, 지방교부세 1,354억원, 조정교부금 및 재정보전금 50억원, 보조금 795억원, 지방채 및 예치금 회수가 16억원으로서 2,999억원이 되겠습니다. 이는 지난해 2,630억원에 비해서 14%가 증된 369억이 증액이 됐습니다. 세출은 경상예산에 929억원, 사업예산에 1,882억원, 채무상환 22억원, 예비비등에 164억원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.

기획감사담당관님, 지난번에 본회의장에서 다 설명을 대충 하셨던 부분이고 하니까 큰 타이틀만 짚고 넘어가세요.

예, 일반회계 세입을 말씀드리겠습니다. 전체 총액이 2,798억원으로서 지난해 2,448억원에 비해서 330억원이 증됐습니다. 세출은 경상예산에 910억원, 사업예산에 1,800억원, 채무상환 9억원, 예비비등에 57억원이 되겠습니다. 다음 특별회계 세입을 말씀드리겠습니다. 세외수입 193억원, 보조금 27억원 해서 221억원으로 지난해에 비해서 39억원이 증됐습니다. 세출은 경상예산에 18억원, 사업예산에 81억원, 채무상환 12억원, 예비비등에 107억원이 되겠습니다. 다음은 하수도사업 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 885쪽이 되겠습니다. 세외수입 81억원, 보조금 20억원 해서 83억원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산에 79억원, 사업예산에 33억원, 채무상환에 13억원, 예비비등이 28억이 되겠습니다. 다음은 907쪽 수질개선 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 세입은 세외수입 600만원, 보조금 21억 3,400만원 해서 21억 4천만원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산에 200만원, 예비비등에 21억 3,700만원 해서 21억 4천만원이 되겠습니다. 다음은 923쪽에 의료보호 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 926쪽 세입예산을 말씀드리겠습니다. 세외수입 9억원, 보조금 9,400만원 해서 109억원이 되겠습니다. 다음 장 사업예산에 9,400만원, 예비비등에 9억 9,500만원이 되겠습니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 939쪽이 되겠습니다. 세입은 세외수입에 5억원이 되겠습니다. 다음장 세출은 경상예산 900만원, 사업예산 4억원, 예비비등에 9천만원이 되겠습니다. 다음은 955쪽에 새마을소득특별지원운영 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 세입은 세외수입에 14억 6천만원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산 1,100만원, 사업예산 12억원, 예비비등에 2억원이 되겠습니다. 다음은 971쪽에 주택사업 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 세입은 세외수입에 4억 2천만원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산에 5,400만원, 사업예산 7,500만원, 예비비등에 약 3억원이 되겠습니다. 다음은 농공지구조성관리 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 989쪽이 되겠습니다. 989쪽에 세입이 약 6억원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산에 1억원, 사업예산 3억원, 예비비등에 1억원이 되겠습니다. 다음은 공업단지조성사업 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 1007쪽이 되겠습니다. 세입은 38억원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산이 1억 9천만원, 사업예산 4억원, 예비비등에 32억원 정도 되겠습니다. 다음은 치수사업 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 1025쪽이 되겠습니다. 세입은 세외수입에 25억, 보조금 3억원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산에 3억 6천, 사업예산에 약 17억원, 예비비등에 8억원 정도가 되겠습니다. 다음은 주차장운영 특별회계 세입세출 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 1045쪽이 되겠습니다. 세외수입에 9억 5천만원이 되겠습니다. 다음 장 세출은 경상예산에 3억원, 사업예산에 5억원, 예비비등에 6,800만원이 되겠습니다. 다음은 읍면동 예산에 대해서 총괄 보고드리겠습니다. 633쪽이 되겠습니다. 일반회계 세출예산에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 인건비 157억원, 물건비 34억원, 635쪽에 이전경비 21억원, 637쪽 자본지출 37억원이 되겠습니다. 이상으로 2006년도 일반회계와 특별회계 세입세출 총괄 보고를 모두 마치고 기획감사담당관실 예산편성에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 89쪽이 되겠습니다. 기획관리 인건비 9,400만원에 대해서는 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 일반운영비에 대해서는 시간 관계상 1천만원 이상만 보고를 드리도록 하겠습니다. 2006년 김천시정 제작에 1천만원, 시정현황 수첩제작 1천만원, 시정홍보 봉투제작 1,800만원, 시정홍보물 제작 2천만원이 되겠습니다. 다음 장 90쪽에 도시브랜드 슬로건 홍보물 제작 7천만원, 공공기관 및 혁신도시 관련 홍보물 제작에 7,100만원이 되겠습니다. 91쪽에 행정혁신 홍보 영상물 제작에 2천만원, 시정홍보 기념우표집 제작에 9,800만원, 혁신 관련 공직자 맞춤식 교육 위탁교육비에 5천만원을 계상했습니다. 다음 93쪽에 중간에 행사운영비, 도시 박람회참가 행사지원비에 4천만원, 희망2006 화합대회에 2억원을 계상했습니다. 국내여비부터 96쪽까지는 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 96쪽 연금부담금에 의원상해 부담금 2,880만원을 계상했습니다. 민간이전에 시책개발 심포지움 5천만원을 계상했습니다. 연구개발비에 혁신도시 건설 비전연구 3천만원을 용역비로 계상했습니다. 다음 97쪽 시설비에 도시 및 혁신박람회 전시관 설치 부스설치에 6천만원을 계상했고 안내사인 유지 보수에 3천만원, 시정구호 제작 설치에 9천만원, 도시브랜드 슬로건 홍보물 설치에 3억 5천만원을 각각 계상을 했습니다. 시설부대비부터 102쪽까지는 통상적인 업무로 유인물로 갈음하겠습니다. 102쪽이 되겠습니다. 103쪽 일반운영비에 일반수용비는 금년도 수준으로서 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 업무추진비 또한 법정 경비이기 때문에 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 106쪽에 자치단체등 자본이전에 공기관등에 대한 대행사업비로 국고보조사업으로 사업별 예산 프로그램을 짜기 위해서 표준지방재정 정보시스템 확산 보급에 4,100만원을 계상했습니다. 다음 108쪽 법무통계 업무는 국비부담사업으로서 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 110쪽입니다. 혁신분권에 행사실비보상금 또한 통상적인 업무추진을 위해서 계상했기 때문에 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 111쪽 연구개발비에 행정혁신 추진진단 용역을 위해서 5천만원을 계상하였습니다. 전산개발비에 혁신사이버교육시스템 구축에 2천만원, 지식관리시스템 구축에 7천만원을 각각 계상했습니다. 이상으로 2006년도 당초예산 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 예산안 총괄과 기획감사담당관실 예산, 읍면동 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이원기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원기 위원입니다. 기획감사담당관님 설명 잘 들었습니다. 14쪽에 지방채 및 예치금 회수금에 29억이 감이 됐는데 어째서 작년 보다 29억이 이자수입이 적어서 그런가 29억이 준 이유가,

지난해에 기채를 지난해에는 45억원을 기채를 했습니다. 그래서 세입을 45억을 잡았고 올해는 개령 쓰레기매립장 기채를 16억을 세입에 잡았기 때문에 그 차이 되는 것이 29억이 되겠습니다.

본 위원이 알기는 우리 김천시가 상주 보다도 한 100억이 적게 되는데 내년에 전국체전이 있고 한데 상주에서는 도민체전 때문에 기채를 170억을 냈다고 하는데 맞습니까? 그래서 우리가 100억쯤,

예, 상주시에는 130억 정도 기채를 내서 도민체전을 준비하는 것으로 알고 있습니다.

도민체전 내년에 합니까, 2006년도에?

도민체전은 내년도 5월달에 하게 되겠습니다.

그리고 16쪽에 보면 밑에 농촌진흥 쪽에 보면 15억 7천만원쯤 감이 됐는데 이것하고 그 밑에 지역개발 예산도 감이 되고, 그 감된 사유가 뭔지 궁금해서 묻습니다.

농촌진흥 쪽에 15억 감, 지역개발비에 14억이 감된 이유는 양해해 주신다면 서면으로 보고드리겠습니다.

그러면 그렇게 하시고,

과장님, 37쪽에 보면 공유재산 매각수입이 있는데,

37쪽,

예, 농업기술센터 매각수입 해서 25억 잡혀있는데 감정한 가격이 25억 나오는 것입니까?

농업기술센터는 세입예산에 해놨기 때문에 감정가가 아니고 현재는 공시지가로 해놨습니다. 나중에 감정하게 되면 세입을 추경에 더 잡겠습니다.

그러면 이런 것을 하려고 하면 조례를 해서 매각할 때 저희들한테 뭘 거쳐야 되는 것 아닙니까? 그냥 시 집행부에서 팔면 됩니까

어차피 시의회 승인을 받아야 됩니다.

의회 승인 받아야 되죠?

추후에 의회 승인을 받고 매각하게 되겠습니다.

본 위원이 생각할 때는 의회에는 그런 매각계획을 이야기하지도 않았는데 25억이 잡혀있어서 벌써 팔았는가 싶어서 물어보는 것입니다. 아직 팔지는 않고?

예, 팔았다는게 아니고 내년에 연중에 팔 계획으로 예산을 미리,

그런데 미리 하면 25억, 그것 25억 더 되지 싶은데,

예, 맞습니다, 더 됩니다. 평가를 하면 더 나옵니다.

너무 적게 잡혀있어서 궁금해서 물어봤고, 위원장님 더 물어봐도 됩니까?

예, 물어보세요.

궁금해서 물어보겠습니다. 30쪽에 보면 담배소비세가 작년 보다 16억이 감이 됐는데 260만 갑을 적게 피워야 16억이 됩니다. 보건소 클리닉하는데 예산이 한 2억 들어갑니다. 그리고 담배를 클리닉을 해서 끊어서 260만 갑을 적게 피워야 16억원이 감이 되는데 이것은 어떻게 잡은 것인가 궁금해서,

담배소비세는 정확한 답변은 세정과에 여쭤봐야 알겠는데 제 판단으로는 금연운동으로 매년 주는 추세에 따라서 그 추세에 의해서 이렇게 잡은 것으로 판단했습니다. 매년 금연운동을 계속 하기 때문에 주는 추세가 있습니다.

본 위원이 생각하기에는 금연클리닉 해서 주는 숫자도 있겠지만 방송에 난 것, 면세 담배 같은 것 흘러 들어온게 많아서 세금을 제대로 부과 안한 것이 많아서 적어지는 것으로 본 위원은 알고 있는데 이렇게 줄지는 않을 것인데요, 금연클리닉 해서. 그래서 궁금해서 한 것이고, 기획감사담당관실 90쪽에 보면 도시브랜드 슬로건 홍보물 제작, 해서 7천만원이 있는데 지난번에 예산 한번 섰던 것 아닙니까? 이것 처음 서는 것입니까?

예, 처음입니다.

뭐 하는데 홍보물 제작하는 것이 7천만원입니까?

이것은 도시슬로건 용역비는 금년도에 예산을 세워서 슬로건을 「central gimcheon」용역을 받았습니다. 그것을 홍보하기 위해서 홍보물을 제작하는 것인데 지난 업무보고때 잠시 보고를 드린 바가 있습니다. 도시브랜드 슬로건을 활용해서 캐릭터 인형이라든지 티셔츠라든지 모자, 문구나 액세서리에 기념품, 또 우리 김천시를 알리는 상품에다 홍보하기 위해서 예산을 7천만원 정도 세웠습니다.

이것 새마을체육과에도 예산이 있던데, 이것 전국체전하는데 대비해서 하는 것 아닙니까?

전국체전에 관계 없이 우리 도시브랜드가 이번에 처음 정해졌기 때문에 이것을 홍보하기 위해서, 물론 전국체전때도 홍보를 하기는 합니다만 그것에 관계 없이 하는 것입니다.

새마을체육과에도 있더라고요. 그리고 93쪽에 「희망 2006 화합대회」, 해서 2억원이 잡혔는데 그것 뭐하는 것인가 궁금해서 설명을 부탁드리겠습니다.

2006년도에는 전국체전 개최, 그리고 KTX 역세권 개발, 또 13일날 우리가 두고봐야 알 일이지만 만약에 혁신도시가 김천에 유치됐을 때 우리 김천에 뭔가 희망이 보입니다. 그래서 2006년도를 "희망 2006년"으로 시정구호로 쓰려고 합니다. 그런 희망적인 것 첫해를 맞이하면서 특히 혁신도시가 우리 시에 확정 발표가 됐을 때 이벤트 행사로 쓰고자 해놨습니다.

혁신도시 확정되면 시민들 모여서 화합잔치를 한번 한다,

예.

그러면 혁신도시 안 되면 못 쓰겠네요?

그렇게 되면 추경때 삭감조치하고 다른 것으로 대치해도 되겠습니다.

나는 시민들 무슨 화합하는데 2억원이 드는가 싶어서 여쭤봤고, 하나만 더 하겠습니다. 111쪽에 연구개발비에 지식관리시스템 구축하는데 7천만원이 있는데 1식 해서 7천만원 잡아놨는데 이것은 뭐 하는 시스템을 구축하는지 설명을 해주십시오.

이것도 업무보고때 보고를 드린 사항이라서 그것을 보고 말씀을 드리겠습니다. 공무원들이 업무를 보면서 습득한 각종 지식이 있습니다. 그 지식을 다른데로 전보를 간다든지 퇴직을 한다든지 하면 그것으로 끝납니다. 그래서 이것도 이러한 정보들을 총망라해서 DB화 해서 그것을 프로그램에 입력해 뒀다가 다음 후임자가 이 업무를 볼 때는 활용할 수 있도록 정보를 공유하기 위해서 시스템을 구축하기 위해서 7천만원 세워서 내년도부터 시작하려고 합니다.

그런데 이런 것은 기획감사담당관실 보다 정보통신과도 있고 다른데도 많이 있는데 기획감사담당관실에서 이런 것을 예산을 세워놓으니까 본 위원이 생각할 때 조금 궁금한 것입니다.

지식 관리 관계는 혁신업무로서 저희들이 시스템 관리 및 지원만 하고 운영 관계는 어차피 정보통신과에서 운영하게 되겠습니다.

그러니까 예산도 그쪽에 서있으면 더 나을 것인데 예산 관리하는 부서에 이것이 서있다는 말입니다, 정보통신과에 되어있지 않고.

이것은 구축비이고 운영비는, 운영은 또 정보통신과에서 하게 되겠습니다.

관리시스템 같은 것 지금 김천시에 있잖아요, 없습니까? 되어있는데 자료를 적게 넣고 해서 새로 크게 하려는 것입니까?

그것하고 다르고 이것은 지식관리만 하는 시스템입니다. 시스템은 여러 가지 시스템이 있습니다만 이것은 지식관리를 하는 시스템이 되겠습니다.

예, 이상입니다.

답변 되시겠습니까?

예.

다른 위원님들 준비하시는 동안 본 위원장이 궁금한 사항 두 가지만 여쭤보겠습니다. 조금전에 이원기 위원께서 16페이지 농촌진흥 관계 15억 감된 것 답변해 줄 수 있습니까?

예.

답변해 주세요.

지역경제개발비에 15억 감소되는 것은 지난해에는 재래시장 활성화사업이라 해서 16억 4천만원이 지원이 됐었고 또 농촌진흥에는 농산물도매시장 농산물유통계가 그 당시에는 기술센터에 있었습니다. 그래서 농업기술센터에서 농축산과로 계가 옮기는 바람이 이것이 표기상에는 농정관리에서 감이 돼서 밑에 농촌진흥에 보면, 농정관리에는 증이 됐고 농촌진흥에는 감이 되었습니다. 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

그러면 농산물도매시장에 들어가는 예산에 비해서 줄었다는 말이죠?

예, 줄고 증되고 해서 그렇습니다.

이원기, 답변 되시겠습니까?

예.

담당관님, 106페이지 봐주시겠습니까? 사회단체 보조금 지원에 5억 5천만원으로 책정이 됐네요?

예.

사회단체 보조금 지원대상은 대충 몇 개 단체가 됩니까?

우리 시의 각종 사회단체 보조금 지급하고 있는 단체는 약 70개 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그 자료좀 서면으로 제출해 주세요.

알겠습니다.

그리고 사회단체 보조금 지원대상에 포함되지 않고 독립적으로 예산지원이 되고 있는 단체도 있죠?

일반 사회단체로서는 제가 알기로는 지금 기억나는게 없습니다.

없습니까?

예.

사회단체 보조금 지원에 있어서 법인을 우선적으로 지원하고 동아리나 취미클럽이라든지 이런 단위의 해당 단체에 위임하여서 해당 단체에서 1차적으로 정리하는 것이 바람직한 것으로 보는데 이에 대해서 우리 시에서는 어떻게 하고 있는지를 소상하게 설명해 주십시오.

금년도의 사회단체 보조금 지원을 말씀드리면 기획감사담당관실 경우에 김천시지역혁신협의회라고 있습니다. 그리고 문화공보담당관실에는 예총, 문화원, 자총, 이런 단체가 상당히 많이 있습니다. 심지어는 빗내농악발전위원회라든지 다움문학회라든지 이런 단체가 한 70개 되기 때문에 다 설명을 드리지는 못하고 나중에 서면으로 드리고,

여러 단체가 있지만 미협에 7개 단체 중에 다움문학회라든지 문학동아리, 황악사진동우회 이런 것 있는데 거기에 보조단체 지급하는 자료를 소상하게 우리 위원님들 책상에 한 부씩 놔주시기 바랍니다. 그것 보고 나중에 질의하겠습니다.

예, 알겠습니다.

다른 위원님, 이영웅 위원님 질의해 주십시오.

자료를 뽑아놓고 예산을 이번 정리예산에 기초자료를 만든 예산을 넣어줬느냐, 안 줬느냐, 이 뜻 아닙니까?

서춘석 위원입니다. 담당관님, 설명하시느라 수고가 많습니다. 92쪽에 위에서 열한째 줄에 혁신분권 관련 의식교육 강사료가 100만원 되어있는데 시간당 100만원입니까, 안 그러면 이것이 예를 든다면 기술센터에 496쪽에 보면 특별강사 수수료가 10만원 되어있습니다. 여기는 어떤 분을 초청해서 하기에 강사료가 100만원이 나와있는가 해서 묻는 것입니다.

강사료 책정 관계를 다른 부서와 격차가 난다는 말씀입니까?

예.

예, 알겠습니다. 강사료는 자율화된 것으로서 강사마다 차이가 좀 있습니다, 차이가 있어서 물론 지방의 강사라든지 또 중앙에서 오는 강사라든지 차이가 있는 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 그리고 중복 질문이 되는데 아까 이원기 위원님 말씀하신 희망2006 화합대회는 우리가 보기는 행사를 하고난 뒤에 결과를 봐야 되겠지만 하기 전으로 생각하기에는 이게 혹시 소비성 행사가 안 될까, 이 마음도 들고 또 아까 말씀 중에서 혁신도시가 안 되면 다른데로 돌린다는 말씀을 하셨는데 됐다고 가정했을 때도 2억이라는 많은 예산을 들여서 행사를 한다는 것은 큰 일이 혁신도시가 유치가 되고 또 공기업이 유치되면 될 수록 우리가 더 쓰임이 많아지는데 이런 소비성 예산은 지출이 적어야 된다고 생각됩니다, 큰일을 하기 위해서는. 그래서 유치가 됐다고 우리 시민들은 축제도 좋지만 2억이라는 많은 액수를 들여서 행사를 한다는 것은 혹이나 우리 시민들한테 도리어 어려움이 있지 않겠나 하는 마음도 듭니다. 그래서 이원기 위원님 생각이나 제 생각은 마찬가지입니다. 그래서 소비성 보다도 실지로 시민들에게 도움이 되는 행사라든가 안 그러면 다른 방법으로 했으면 싶어서 말씀드리는 것이고 그 다음에 96쪽에 연금부담금 의원상해부담금, 의원상해보험료가 있는데 이것을 이해가 가도록 설명해 주면 좋겠습니다, 어떤 분을 의원이라 하고 어디에 쓰는 것인지.

상해보험료 사망시와 상해시 구분되어 있고 의원 활동을 하면서,

어떤 분을 의원이라 하고, 위원인가 의원인가,

시의회 의원.

저희들을 말하는 것입니까?

예, 의원활동을 하시면서 상해를 입었을 때 대비해서 조례에도 되어 있습니다, 그래서 해놓은 것입니다.

기획실에서 예산을 편성할 수 있습니까, 이것을?

저희들도 이것을 의회로 했으면 좋겠는데 본청에 의회업무를 기획계에서 보기 때문에 이렇게 해놨습니다.

예상을 해서 1명, 1명 되어있는데 그러면 이것은 예비적으로 넣는다는 말씀이죠?

예.

잘 알겠습니다, 이상입니다.

답변되시겠습니까?

예.

작년에도 다뤄봤는데 의원들이 의원활동을 하시다가, 지역구 활동을 하시든지 어떤 불의의 사고가 닥친다든지 하면 보험금을 청구할 수 있는 보험 신청해 놓은 것입니다.

의회 예산에 보면 500만원이 사망시에 그것만 되어있던 것을 봤는데 기획실에는 모르겠는데,

금년도에 보면 총무과에 되어있었을 것입니다.

알겠습니다.

김대호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김대호 위원입니다. 예산서에 관계 없이 한 가지만 질문하겠습니다. 우리 김천시가 2006년도에 전국체전을 개최하게 되는데 여기에 따른 국도비 부담금이 있죠? 그것이 삭감된 부분이 얼마나 됩니까?

부담금을 부담을 다 못하고 삭감한 금액요?

국비나 도비나 지원목표가 있는데 우리가 요구한 액수가 안 있겠습니까, 부담금 액수가?

부담금은 다,

125억 중에 지금 다 확보가 되어있습니까?

부담금 말고 전국체전을 하는데,

부담금 말고는 못한게 있습니다.

국비지원을 해주도록 되어있는 것 중에서 삭감된 부분이 없습니까?

그것은 없고 우리가 전국체전을 치르기 위해서 예산이 필요한데 못한 부분이 있습니다, 자체예산으로 해야 될 것을. 그것은 내년도 추경에 하면 할 수 있는 것들은 추경에 하려고 당초예산에 편성 안 된 것이 있습니다.

도비 부분도 없고?

예. 추경에 전국체전에 소요되는 예산이 어느 정도 되느냐, 그렇게 이해하면 되겠습니까?

부족분,

예,

만약에 그게 액수가 많아서 기채를 낸다든지 이렇게 안해도 되는지, 무난하게 그냥,

지금 현재로 봐서는 거의 다 다 되고 안 된 부분이 시설비쪽에 한 20억 정도, 그리고 전국체전 운영비쪽에 20억 정도, 한 40억만 하면 다 된다고 보고있습니다.

확보할 재원이 있습니까?

그것은 금년도에 예산절감분 순세계잉여금으로 넘어오는게 있습니다. 그 예산으로 충당하겠습니다.

순세계잉여금 말씀이 나와서 그런데 순세계잉여금이 지난해 보다 42억여만 원이 늘어났지 않습니까, 올 예산편성에 보면?

예.

42억이 늘어나서 예산집행이 본 위원장이 볼 때는 좀 문제가 있다고 봅니다. 방금 담당관님께서 순세계잉여금으로 대체하면 되겠다고 말씀을 하셨는데 예산집행의 효율성을 높이기 위해서는 물론 그러한 방법도 가능하리라고 봅니다. 그렇지만 내년도 김대호 위원님께서 방금 질의하신 부분이 전국체전을 성공리에 치르기 위해서는 국비, 도비 포함해서 125억 정도가 필요한데 이번 설명에 86억이 확보됐다고 보고를 했잖습니까? 그래서 그 나머지 부분에 대한 40여억 원을 어떻게 충당할 것인가를 물어보는 것입니다. 그것을 순세계잉여금 42억 정도의 여유가 있는 것을 가지고 하겠다는 말씀입니까?

내년도 1회 추경때, 그 재원이 어디서 나느냐 질문하시기 때문에 대부분은 순세계잉여금이다, 그런 말씀입니다. 순세계잉여금만 있는게 아니고 다른 것도 있을 수 있습니다.

예산상의 효율성을 높이기 위한 방안으로는 순세계잉여금이 늘어나는 것은 안 좋거든요. 그래서 덧붙여서 말씀드리는 것입니다. 답변 되겠습니까? 다른 위원님 질의하실 위원님, 최원호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

설명하시느라 수고 많이 하셨습니다. 97쪽 봐주십시오. 시설비가 작년도 대비 2억여 원이 늘었는데 시설비에 대해서 설명을 해주시고 특히 TG앞에 5천만원하고 시 경계에 도시브랜드 슬로건 홍보물 설치 3억인데 이것을 구체적으로 설명해 주십시오.

톨게이트 앞,

시설비 전체가 지금,

예, 전체가 금년도에 비해서 약 2억 5천만원 정도 증이 됐습니다. 증된 부분은 도시브랜드 홍보물 설치관계로 지난해에 비해서 그 정도 증이 됐습니다. 그래서 도시 슬로건 홍보물 설치는 우리 시의 관문이 시군 경계이고 또 TG앞이 되겠습니다. 그 관문에다, TG앞에는 좀 큰 것으로 해서 슬로건 홍보물을 설치할 계획이고,

올해인가 이것이 예산이 확보돼,

그럼 TG앞에다 몇 개나 만드는 것입니까?

지금 저희들 과에서 하는 것은 「central gimcheon」슬로건을 홍보하기 위해서 홍보물을 설치할 계획으로 있습니다.

새마을체육과에서 하는 것은요?

새마을체육과에서는 아마 다른 용도이지 싶습니다.

시 경계에 3개소에 1억씩 이것은 안이 나와있습니까?

아직까지 상세한 안은 없습니다. 이것을 예산이 되면 안을 채택해서 설치하도록 하겠습니다.

탑이라고요?

농고에 들어가는 형으로 「central gimcheon」 해서 예를 들면 「희망2006」이라든지 그런 식으로 홍보물을 설치할 계획입니다.

답변 되시겠습니까?

5천만원 시경계에 3개소에 1억씩은 구체적으로 안이 나와있습니까?

TG앞에는 새로 짓는데 하는 것입니까, 지금 현재 TG앞에 하는 것입니까?

현재 TG앞이 되겠습니다.

그러면 이쪽 TG에,

제가 잘, 미안합니다, 새로 옮기는데 합니다.

새마을과에 2억 되어있는 것도 새로 옮기는 쪽에 하는 것으로 알고있는데,

옮기게 되면 전국체전 시작 전에 이동 안 된다고 했죠? 지난번에 누가 설명하는데 안 된다던데,

그러면 이쪽에 하겠죠.

TG가 전국체전 전에는 못 옮기고 전국체전 끝난 후에 TG가 옮겨진다고 합니다.

정청기 위원입니다. 담당관님, 보고하시느라고 고생이 많았습니다. 195쪽 하단부에 보면 민간경상보조 김천예술단체 행사지원 7개 단체로 나와있는데 그 7개 단체가 어느어느 단체인지 이야기할 수 있습니까?

예, 7개 단체는 김천예총이 주단체가 되겠습니다. 그 중에 김천문인협회, 음악협회, 미술협회, 국악협회, 시조협회, 사진협회, 연극협회, 연예협회 등이 되겠습니다.

그리고 보조금은 일률적으로 7개 단체에 똑같이 배분돼서 나가는 것입니까?

예총을 피하고 전부다 7개 단체인데 그것이 700만원도 있고 600만원도 있고 그 수에 따라서 적정하게 배분을 해서 나갑니다, 행사에 따라서.

행사를 하는 행사내용이라든지 그것을 7개 단체에서 하는 행사를 서면으로 나중에 지원되는 보조금 관계하고 그것을 우리 위원님들한테 내주시면 좋겠고, 그 뒷장에 보면 시민화합 한마음 공연이 있습니다, 1억이 되어있는데 이것이 지금 기획실에도 보면 2억이 되어있습니다. 어떤 식으로 되어있는가 하면 기획실에는 “희망 2006 화합대회”로 되어있고 문화공보실에는 “시민화합 한마음공연”으로 되어있습니다. 같은 맥락에서 나온 예산이 아닌지,

그것은 아닙니다. 저희들 예산은 내년도 전국체전을 하기 때문에 전국체전의 사전 분위기 조성하고 전국에 김천 이미지를 높이려고 하는 행사가 되겠습니다. 행사내용은 국내 정상급 음악인하고 연예인을 초청해서 행사를 하고 그 장소는 김천종합운동장이나 야외공연장 등을 이용해서 할 계획입니다.

내년도 예산에 보면 KBS노래자랑도 있잖습니까?

아, 열린음악회, 그 예산은 내년도 9월 정도 계획을 하고 있습니다. 전국체전 기간에는 못하기 때문에 전국체전 전에,

본 위원 이야기는 KBS노래자랑도 9월달에 하든 8월달에 하든 관계가 없습니다만 계획이 되어있고 또 시민화합 한마당 공연도 따로 계획이 되어있는 것이죠?

이것은 저희들이 내년 6월에 시민을 전체 한마음으로 결집시키고 전국체전 시민 참여분위기를 조성하기 위해서 대대적으로 할 계획입니다. 다양하고 수준 높은 행사하고 시민들이 많이 참여하는 행사를 하겠습니다.

이것도 가수들 부르고 해서 하는 것입니까?

예, 수준 높은 초청가수 하고,

왜 질문을 드리는가 하면,

내년 6월입니까?

예, 6월에 계획을 하고 있습니다.

시민들의 화합도 좋고 김천시를 알리는 계기가 되는 것도 좋은데 이것이 KBS노래자랑, 기획실은 기획실대로의 희망 2006 화합대회, 이것이 돈은 돈이지만 시민들이 행사 하다 볼일 다 봅니다. 이런 식이 돼서도 곤란하지 않느냐 하는 걱정에서 질문을 드린 것입니다.

존경하는 정청기 위원님, 사실 잘 지적을 해주셨습니다. 저희들이 1억원의 예산을 해주시면 시민 여러분한테 10억 정도 효과가 나도록 하겠습니다.

우리 박 과장님 어찌됐든간에 국도비도 많이 가져오신 것 같고 해서 칭찬 아닌 칭찬을 드리겠습니다. 이상입니다.

답변 되시겠습니까?

예.

이원기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이원기 위원입니다. 문화공보담당관님, 설명하시느라 고생 많이 하셨습니다. 205쪽에 민간경상보조에 대해서 물어보겠습니다. 빗내농악보존회 육성에는 1개 단체에 300만원 주고 그 밑에 보니까 빗내농악 전승학교 지원에 3개교 1천만원씩 3개교를 주는데 개령초등학교, 개령중학교, 김천농공고등학교 세 군데 주는데 이것이 해마다 주는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그런데 빗내농악 전수는 개령중학교, 초등학교만 아니고 다른데도 보면 많이 연습을 하거든요.

예.

이것 돌아가면서 줘야 되지 거기만 자꾸 주면 1천만원씩 하는데 학교에서 1천만원 뭐하는데 씁니까? 너무 많이 주는 것 같아서 걱정이 돼서 물어보는 것입니다.

존경하는 이원기위원님, 질의를 잘 하셨습니다. 제가 생각할 때도 김천농고, 개령중학교, 개령초등학교에 계속해서 1천만원을 지원하는데 사실은 김천에 전국 단위의 좋은 무형문화재가 빗내농악이 있는 것은 상당히 좋은데 농악을 지금 학교별로 사실 잘 안하려고 합니다. 학교에서 기피하는 현상이 있습니다, 요즘에는 현대예술을 좋아하기 때문에. 그래서 이것도 농악을 이 정도 지원을 안하면 사실 빗내농악 육성을 하기가 사실은 어렵습니다. 그래서 부득이 1천만원을 지원하는데 이 분들한테 1천만원을 지원하지만 아주 내실 있고 김천을 많이 알릴 수 있는 효과적인 예산을 집행하도록 저희들이 예산승인을 해주시면 그렇게 하겠습니다. 김천농고라든지 전통 있는 학교입니다. 농악으로써 대통령상도 받고 국무총리상도 받고 개령중학교, 개령초등학교, 각 전국 단위로 가면서 농악공연을 하고 있습니다. 여러 가지 김천으로 봐서는 예산이 많은 것 같아도 어려운 실정은 있습니다.

본 위원이 생각하는 것은 학교에 1천만원씩 너무 많이 주는 것 같고, 다른 초등학교나 중학교도 연습을 하는 곳이 많이 있는데 돌아가면서 조금씩 지원을 해주면 좋을 것인데 꼭 지정된 3개 학교만 1천만원씩 주면 혜택을 너무 많이 주는 것 아닙니까?

다른 초·중·고등학교 농악 하는 학교를 저희들이 파악을 해보겠습니다, 지원하는 방법이 없는가 저희들이 연구해서 관심을 가지고 지원을 하겠습니다.

예, 관심을 가지고 지원을 돌아가면서 조금 주더라도 3개 학교만 주지 말고 관장님이 파악을 해서 다른데도 농악을 열심히 하면, 빗내 옆에만 빗내농악보존회가 아니잖습니까, 김천시 전부가 해당되는데 그것을 혜택이 고루고루 돌아가도록 연구를 해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

담당관님, 이원기 위원님께서는 김천의 전승 보존을 하는 것은 상당히 좋은데 어떻게 전승학교를 선정을 해서, 물론 개령초등학교, 중학교, 김천농공고를 3개 학교를 계속 지원해 주고 있잖습니까?

예.

이 방법도 좋지만 방금 이원기 위원께서 설명하신 부분은 우리 김천관내에 타 학교에도 이런 전승을 위해서 노력하는 학교가 있으면 더 지원액을 늘려서라도 지원해 줄 수 있는 방안을 찾아보자는 얘기입니다. 잘 파악해서 더 예산을 확보할 수 있도록 해주세요.

예, 저희들이 육성학교가 있으면 파악을 해서 추경에라도 올려보겠습니다.

서춘석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서춘석 위원입니다. 과장님, 설명하시느라 수고 많았습니다. 지난 11월달에 김천시 읍면동 농악경연대회가 있었죠?

예.

그 경연대회 취지는 빗내농악을 전수하는 뜻에서 있었습니까, 안 그러면 각 읍면별로 어떤 농악이 나오든 구경하는 분들에게 즐겁게 하는 취지로 했었습니까, 그 중에 한 가지를 답을 해주십시오.

빗내농악경연대회는 빗내농악 전승 효과도 있고 시민화합을 다지는 두 가지 효과가 있습니다.

앞에 말씀드린 빗내농악 전승이죠?

예.

전승을 하는 효과가 있고 또 시민화합을 하는 효과가 있는데 지금 보면 읍면동에 강사들이 옵니다, 오는데 이 분들이 일주일에 한번 오셔서 한 달에 서너 번 내지 다섯 번 와서 월 70만원 정도, 감문의 예입니다, 월 70만원 정도의 강사료를 주고 한 6개월간 했는데 그 강사가 빗내농악 팀에 들어가 있는 분이 와서 가르치면 농악경연대회에서 많은 점수를 얻고 또 그 외에 타지에서 농악에 내용은 같겠지만 하는 방법이 연습은 강사한테 받았지만 개령과 관계 없는 분이 강사를 하면 등수에 들기 힘들다 해서 서로 시샘을 가지고 빗내농악단의 그 분들을 모셔서 교육을 받으려고 애를 많이 쓰고 있는데 지금 여기 보면 201페이지에 보면 운영수당에 빗내농악 전수교육 강사료가 나갑니다, 140일 두 사람을 해서 7만원씩. 아까 말씀 중에서 먼저 말씀한 빗내농악을 전수한다고 하면 앞으로 빗내전수관에서 각 면별로 계획을 세워서 단원들을 전수관에다 1주일에 한번을 하든지 면별로 해서 돌아가면서 거기서 옳은 전수를 해야 빗내농악이 옳게 전수가 되는 것이지 어떤 흥에 치우쳐서 외처에서 모시고 온 분들에게 흥은 나지만 실제로 빗내농악이 전수는 안 되는 것입니다. 이것을 시에서 주무 부서에서 관장을 하셔서 옳게 빗내농악이 전수가 되도록 하는 것이 저로 봐서는 마땅하다고 생각됩니다. 그에 대해서 한번 더 그런 뜻이 없는지 설명해 주시면 고맙겠습니다.

서춘석 위원님 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 빗내농악 경연대회 할 때 예산도 없고 여러 가지 어려웠습니다. 특히 시의원님께서 많이 도와주셔서 행사가 상당히 성대하게 잘 끝났습니다. 각 읍면별로 농악단이 구성돼 있습니다. 그 구성된 단원들의 교육을 시키기 위해서 저희들도 들은 이야기입니다만 빗내농악전수회 소속과 또 일반 농악 잘 하는 분들이 교육을 시킨 것으로 알고 있습니다. 그래서 일반 농악, 아주 유능한 사람도 빗내농악의 단조에 그냥 맞춰서 하면 똑같습니다. 그렇기 때문에 지난번에 빗내농악 경연대회 할 때는 외부의 아주 유명한 기능보유자라든지 대학교 교수들이 와서 공정하고 투명하게 심사를 했습니다. 거기는 일체 빗내농악의 전수 관련 인사들은 일체 없었습니다. 그렇기 때문에 수상 관계에 대해서는 아무런 문제가 없다고 생각됩니다. 그리고 또 하나는 빗내농악 교육에 있어서 각 읍면별로 교육을 하는 문제는 저희들이 종합적으로 검토해서 가능하면 좋은 방법으로 하겠습니다. 실지 빗내농악전수관에서 전수할 수 있는 장소가 협소하기 때문에 전체 다는 못하지만 일부분이라도 교육을 시켜서 빗내농악이 효과적으로 전승, 보존 발전시키도록 노력을 하겠습니다.

제가 우승에 대한 관계를 말씀드리기 보다도 원취지가 빗내농악을 전수한다는 취지 같으면 14개 면, 1개 읍, 7개 동, 누가 나와서 공연을 하더라도 행동이 똑같아야 된다는 것입니다, 빗내농악과 같이 된다는 말입니다. 그래서 내가 하는 이야기는 글자 그대로 전승을 하려거든 옳게, 22개 읍면동이 똑같은 행동이 되고 똑같은 장단이 나오도록 가르쳐야 되는 것이 안 맞나 하는 말씀을 드리고 싶어서 말씀을 드리는 것입니다.

예, 좋은 지적입니다.

이상입니다.

덧붙여서 담당관님, 지금 22개 읍면동에 빗내농악 경연대회를 하므로 해서 부족한 예산으로, 또 일과 후에 바쁘신데도 불구하고 몇 달씩, 또는 길게는 상당히 길게 연습을 해와서 그런 대회를 하면 많은 예산이 들어가게 됩니다. 그래서 우리 시에서 그러한 예산을 확보해서 지원해 줄 수도 없고 또 읍면동에서도 작은 예산은 각종 체육회 기금이라든지 관내 유지라든지 이런 분들에게 어렵게 어렵게 부탁을 하고 해서 그렇게 운영을 해오면서 또 대회에 나와서 입상이라도 하고 싶어서 열심히 해왔습니다. 이게 매년 하다 보니까 22개 읍면동에서도 상당히 불만이 많습니다. 그래서 이것을 매년 하는 것 보다는 한 해는 시민체전을 하고 한 해는 또 그런 농악경연대회를 하고 이렇게 격년제로 하면서 시 예산도 어느 정도 확보해서 지역의 화합 차원에서 여러 가지 농촌의 생활에서 찌들리다 보면 스트레스 해소 차원에서 지원해 줄 수 있는 방안을 담당관님께서 각별히 관심을 가지시고 그러한 방향으로 해줬으면 하는 당부를 드리겠습니다.

예, 사실 행사를 한번 하다 보면, 올해는 또 유난히 여러 가지 행사도 많았고 특히 김천시민체전이 없는 관계로 농악경연에 관심이 많았습니다. 그래서 저희들은 부족한 예산으로 작년 보다는 좀더 지원을 했습니다, 시상금이 없는 관계로 조금 더 지원했습니다. 그래서 지원 부분에 대해서는 작은 부분이기 때문에 읍면동에서 많은 어려움이 있었으리라 생각이 됩니다. 앞으로 빗내농악 경연대회 할 때는 적정한 지원이 필요하다고 생각합니다. 그래서 위원장님 지적하신대로 격년제로 한다든지 농악할 때는 시민체전을 안하고 시민체전 할 때는 농악을 한다든지 그런 좋은 안이 저희들도 적극적으로 검토를 해보겠습니다.

당부를 드립니다. 그리고 덧붙여서 207쪽에 보시면 민간자본보조 부분에 직지사 대웅전 앞 삼층석탑 주변 정비공사, 해서 7억 5천이 내려왔습니다. 이것이 제가 아는 바로는 기획예산처에 10억을 부탁을 해놨던 부분인 것 같은데 이것이 삭감돼서 내려와서 국도비, 시비까지 포함해서 7억 5천 밖에 안 되는데 그 부분이 많이 줄어서, 물론 주변 환경정비 해놨지만 비가 새는 기와라든지 이런 등등 많이 보수를 하는 것을 알고 있습니다. 그래서 이 부분이 예산이 좀 부족해서 스님들도 큰 걱정을 하시던데 나중에 관심을 많이 가져 주십시오.

예, 공사를 공사비가 부족한 부분에 대해서는 저희들이 관심을 가지고 지원을 할 수 있는 방법을 다각도로 연구를 하겠습니다.

다른 위원님 질의하실 위원님 없으십니까? 최원호 위원님 질의해 주십시오.

설명하시고 답하시느라고 수고 많습니다. 문학관 건립에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 시비하고 국도비를 받아서 15억 정도 예상을 하고 있는데 국도비는 내년 3월달에 신청을 할 것 같은데,

예, 그렇습니다.

그게 안 되면 시비로 다 충당해야 됩니까, 어떻게 해야 됩니까?

문학관은 전국적으로 지방자치단체에 여러 군데 있습니다. 저희들이 아주 유명한 평창에 가면 메밀꽃 필 무렵이라는 소설 이효석문학관도 있고 통영에 가면 청마문학관, 인근에 바로 옆에 구상문학관이라고 칠곡에 있습니다. 많은 문학관에 저희들이 자료조사를 다 했습니다. 그리고 중앙과 도와 저희들이 알아본 결과 문학관을 하면 국도비는 지원이 나온다, 그래서 저희들도 중앙에 연락해서 예산이 확보되면 지원을 해줄 수 있느냐 하니까 구두로 그것은 해주겠다, 그리고 저희들이 여기 8억을 해놨습니다만 더 예산을 확보하려고 하고 있습니다. 현재는 그렇습니다만 앞으로 추가적으로 시비도 2억 정도 확보해야 될 형편입니다. 그래서 국도비를 더 받아서 이 부분도 조금 감할 수 있는 방안을 연구를 하고 있습니다.

본 위원이 묻는 것은, 설명하신 것 잘 알겠습니다만 국비가 확보됐을 때 시비를 집행하는 것입니까, 국비가 확정 안 됐을 때 5억 가지고 착공을 하려고 합니까?

시비를 우선 확보를 하고 시비에 의해서 설계 용역해서 발주에 들어가면 그것을 전부다 보고를 중앙에다가 보고를 합니다, 도하고 중앙에. 보고를 해서 확보를 할 계획입니다.

안 되면 그러면 7억을 시비로 부담해야 되겠네요, 안 된다고 가정했을 때?

그런 국도비 확보가 전국 문학관에 확보가 다 됩니다, 지금.

나중에 확보 안 돼서 다음에 또 다시 말씀하시지 마십시오.

예, 알겠습니다.

아까 좋은 예를 많이 들어주셨네요. 이효석 씨 메밀꽃 필 무렵하고 청마 유치환선생 통영에 있는 것 하고 많은 국비가 확보됐으니까 우리도 거기에 준해서 강력하게 문광부든지 행자부든지 예산이 어디서 나오는지 애를 써야지 어쩌겠습니까?

예, 저희들이 예산만 승인해 주신다면 제가 일일이 찾아다니면서 확보 노력을 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2006년도 문화공보담당관실 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 휴식을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화예술회관 관장 김영득입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 참으로 많으십니다. 평소 저희 문화예술회관을 사랑해 주시고 깊은 관심을 가지고 성원해 주시는 박일정 위원장님을 비롯한 위원님께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 우리 문화예술회관이 국내에서 가장 모범적이고 내실 있게 운영될 수 있도록 관장 이하 전직원이 최선을 다할 것을 약속드리며 위원님 여러분께서 우리 문화예술회관에 더 큰 성원과 격려를 부탁말씀 올립니다. 그럼 2006년도 일반회계 세입세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 209페이지가 되겠습니다. 2006년도 문화예술회관 세출예산은 총 33억 1,838만원이 되겠습니다. 인건비가 8억 7,342만 1천원이 되고 경상경비가 31억 1,710만원이 되겠습니다. 인건비는 기본급이 3억 6,044만원,

관장님, 일반경비는 대충 넘어가시고,

예, 인건비는 생략하고 210페이지도,

213페이지 경상적경비,

예, 213페이지 경상적경비 일반운영비를 보고드리겠습니다. 일반운영비가 6억 8,196만 3천원이 되겠습니다. 그 중에 일반수용비가 2억 6,290만 6천원이 되겠습니다. 내용으로는 기획공연 전시 홍보물 제작 2,400만원, 기획공연 전시 광고비가 900만원, 당직실 침구 세탁비가 20만원, 복사용지 구입비가 160만원,

500만원 이상 되는 것만 보고하세요.

예, 그렇게 하겠습니다. 214페이지, 215페이지로 넘어가겠습니다. 215페이지 아랫 부분에 시민대종 모형 및 캐릭터 제작, 대종 모형하고 캐릭터를 제작하는데 1억 8,800만원이 되겠습니다. 이 내용은 위원님들께 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 2006년도 10월에 전국체전을 김천에 개최하기 때문에 문화예술회관 단체 견학이나 오는 분들을 우리 시 홍보를 하기 위한 캐릭터가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 제세공과금이 되겠습니다. 공공요금 및 제세금이 되겠습니다. 이것은 세 번째 예술회관 전기사용료가 1억 3,606만 8천원이 되겠습니다. 기본요금이 4,636만 8천원, 전력료가 2,268만원, 전력료 여름이 2,280만원, 겨울이 4,422만원, 그 밑에 상하수도요금이 1,680만원 되겠습니다. 다음 217페이지가 되겠습니다. 운영수당에 일숙직비가 684만원, 그리고 우리 직원 급량비가 2,110만원, 7번 임차비가 여름하고 겨울 특선영화 필름 임차하는데 1,500만원 되겠습니다. 다음은 8번 연료비입니다, 8,206만 2천원, 내용은 온냉수기 연료비 세관, 온수보일러 세관, 그리고 보일러 1.5톤 짜리 1대, 문화회관 냉난방 유지비 20만원 해서 총 8,206만원이 되겠습니다. 9번 시설장비유지비입니다, 9,518만원이 되겠습니다. 내용은 대공연장, 소공연장 바톤와이어로프 유지 관리비가 80만원, 무대기계 유지관리비 210만원,

큰 타이틀만 하세요.

예, 큰 타이틀만 하겠습니다. 그 다음 밑에 조명은 550만원 정도 소요됩니다. 그 내역서는 생략하겠습니다. 다음 음향은 480만원 계상을 했습니다. 그리고 그 밑에 시설물 냉난방 설비를 1,076만 6천원 계상을 했습니다. 그 중에서 공연장 의자 세척비 360만원 등등 있습니다만 생략하고 그 밑에 청소 및 위생관리 6,128만 4천원이 되겠습니다. 예술회관 청소용역비가 3천만원 되겠습니다. 이것은 예산이 되면 입찰로 시행할 계획에 있습니다. 다음 220페이지가 되겠습니다. 공연장 청소가 1,302만원, 그리고 예술회관 화장실 용품비가 1,036만 8천원 되겠습니다. 그리고 기계 및 소방 240만원 되겠습니다. 그 밑에는 금액이 적기 때문에 생략하겠습니다. 그리고 202 여비입니다.

일반보상금 하세요, 301 일반보상금.

예, 일반보상금, 222페이지로 넘어가겠습니다. 일반보상금이 총합계가 14억 9,087만원이 되는데 3억 2천만원은 행사실비 보상금으로 성공체전 기원 개관 6주년 기념공연으로 저희들이 5천만원 해서 2회공연 1억을 잡아놨습니다. 그리고 2006년도 전국체전 기념 기획공연 초청으로 뮤지컬, 오페라, 연극, 악극 4회 정도 해서 4천만원씩 해서 1억 6천만원 계상했습니다. 성공체전 기념 기획전시 초청비도 저희들이 6천만원, 6회 하는데 6천만원 정도로 계상했습니다. 다음은 예술단원 운동부 등 보상금입니다. 시립예술단 운영비가 11억 77만원 계상돼 있습니다. 내역으로는 예능수당이 1억 2,840만원, 223페이지 직책수당이 1,956만원, 연습수당이 6억 4,200만원, 정기공연 출연 단원 수당이 3,740만원, 수시공연 수당 출연 단원에 보상금이 1,870만원, 예술단원 급식제공이 960만원, 예술단원 간식제공이 1,920만원, 소년소녀관현악단, 소년소녀합창단 동·하계 수련회가 350만원씩 해서 2개단 2회 하는 것으로 1,400만원 계상했습니다. 소년소녀관현악단, 소년소녀합창단 정기 및 수시 공연 단원보상이 1,400만원, 시립예술단 운영위원회 위원수당 7만원씩 9명 해서 2회 정도 보고 126만원, 정기 및 수시공연 특별출연자 보상이 5개단 해서 200만원씩 2회 하는 것으로 2천만원 계상했습니다. 정기 및 수시 객원 출연자보상이 5개단 120만원 해서 2회 1,200만원 계상했습니다. 자매도시 교류 공연 출연단원 여비 500만원 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 시립예술단 정기 및 수시공연 광고료 4회 정도 하는 것으로 400만원 되겠습니다. 시립예술단 정기 및 수시공연 홍보물 제작이 3천만원 되겠습니다. 그 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 예술단 사무실 행정장비 수리비 135만원 계상했습니다. 예술단 사무용품 구입비 180만원, 그리고 정기공연 악보 편곡료를 600만원 정도 계상했습니다. 수시공연 악보 편곡료도 1,350만원 계상했습니다. 시립예술단 선발위원 수당은 10만원씩 해서 5명 5개단 해서 250만원 계상했습니다. 시립예술단 공통악기 구입 200만원 2종에 3개단 정도로 보고 1,200만원 계상했습니다. 찾아가는 음악회는 저희들이 450만원 3회 공연하는 것으로 보고 450만원 계상했습니다. 야외공연 장비 임차입니다, 이것은 1식 해서 8천만원 계상했습니다. 이 내용은 강변공원하고 직지문화공원 공연하는데 필요한 예산으로 판단했습니다. 다음은 시립예술단 서울공연입니다, 7,010만원을 계상했는데 위원님들께 제가 보충으로 말씀을 드리면 서울공연은 국립극장 해오름극장이 되는데 예산이 통과하고 나서 신청을 내면 대관이 될 수가 없습니다. 그래서 일단 대관 신청은 1년 전에 내야 되기 때문에 지난 9월에 신청을 해서 2006년도 4월 20일로 신청서를 냈는데 심사해서 거기에서 내려온 것이 2006년도 4월 19일로 예술회관에 대관신청을 한 것이 되어 있습니다. 어쨌든 위원 여러분께서도 2006년도 전국체전을 알리는 홍보하는 장이 될 수 있도록 적극적인 지원과 협조를 꼭 부탁드리겠습니다. 다음 225페이지가 되겠습니다. 난방비는 100만원으로서 생략하고 차량임차비 45인승 버스 50만원씩 해서 13대 정도, 우리 예술단이 움직이려고 하면 이 정도 필요해서 650만원 올렸습니다. 탑차는 악기 수송하는 탑차로 110만원 계상했습니다. 그리고 식대는 320만원, 그 7천만원 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 226페이지가 되겠습니다. 226페이지 재료비가 4,278만원 되겠습니다. 내역은 무대기계, 냉난방 및 소방설비가 1,124만원 되겠습니다. 그 밑에 전기가 712만원 되겠습니다. 다음 227페이지입니다, 조명이 902만원 정도, 음향은 760만원 정도, 다음 페이지 401 시설비 및 시설부대비가 1억 100만원 계상했습니다. 시설비는 지금 도시가스 교체공사를 6,500만원을 해서 저희들이 지금 경유로 하는 것을 도시가스로 하면 연료비가 절감되기 때문에 이것을 계상했습니다. 내역은 건물 외벽 청소 800만원, 조경수 수형 교정 300만원, 무대기계 보수 2,500만원 했습니다. 다음은 자산취득비입니다, 5,750만원 되겠습니다. 다음 229페이지입니다. 큰 내용만 말씀드리겠습니다. 무대막 구입이 1천만원 정도 계상했습니다. 그 밑에 믹싱콘솔용 마이크 프리엠프는 2천만원 4대 정도 고치는 것입니다. ERS조명기 구입이 500만원, 끝에 상설전시장 작품구입비 800만원 정도 계상했습니다. 설명이 좀 부족했습니다만 이상으로 2006년도 문화예술회관 예산 제안설명을 마치겠습니다.

예, 문화예술회관장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 문화예술회관 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이원기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원기 위원입니다. 관장님, 설명하시느라 고생하셨습니다. 222쪽에 행사실비보상금에 대해서 물어보겠습니다. 성공체전 기원, 이것 내년도 2006년도 전국체전 때문에 갖다 붙여놨는데 개관 6주년 기념공연 1억, 기획공연 악극하는데 1억 6천, 전시 초빙하는데 6천, 전국체전 때문에 한 3억 2천만원이 들어갑니다. 여기 보면 기획감사담당관실에 행사가 한 2억, 공보실에 1억, 예술회관에 3억 2천, 이것 많이 하면 좋은데 전국체전 하기 때문에, 한 가지만, 그냥 6주년 기념공연 해서 5천만원 두 번, 이것 어떤 식으로 합니까?

1억 되어있는데 기념공연을 유치해서 하려고 합니다.

공연을 유치해서?

예.

예술회관 안에서 하는 것입니까?

예, 안에서.

무슨 공연을 하는지 두 번 하는데 5천만원씩 전국체전 지원하는데 그것을 또 해야지, 전국체전 안 붙여도 될 것인데 전국체전을 붙여서 어떤 것을 하는데 5천만원씩,

그것은 뮤지컬을 할는지 연극을 할는지 그것은 예산을 해놓고,

이왕 하는 것 밖에 운동장에서 커다랗게 1억 해서 한꺼번에 크게 한번 해야 알지 그 안에서 5천만원씩 해서 많이 모르잖아요?

그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 저희들이 울산도 가봤습니다만 울산에는 공연장이 운동장 옆에 붙어있는데 저희들이 지금 생각하고 있는 것은 좁은 소견인가 모르겠습니다만 전국에서 임원진, 선수들이 오면 낮에 경기를 하고 나면 밤에는 볼거리를 제공해 주는 것이 맞지 싶어서 저희들은 저녁에 선수들이 와서 김천에 공연을 보고가고 하려고 계상을 했습니다.

그러면 아까 관장님이 설명할 때 전국체전 할 때 낮에 체육대회 하고 밤에 예술회관에서 5천만원씩 두 번 하지 말고 천만원씩 네댓 번 한다든가 이렇게 설명을 했으면 알지 5천만원 2회 1억, 그냥 이러니까 본 위원이 생각할 때는 좀 궁금한 것입니다. 그래서 물어보는 것입니다.

예, 죄송합니다.

예술회관 안에서 하지 말고 커다랗게 운동장에서 전국적인 홍보를 한번 하려면, 2억 들여서 열린음악회도 하잖아요? 홍보를 하려면 큰데서 좀 많이 하시고, 이런 것은 설명을 좀 잘 하셔서 저희들은 전문적인 의원들이 아니라서 잘 모르니까 밤에 선수들한테 한다든가 이런 것을 좀 해주시면 되죠. 이상입니다.

이영웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오전, 오후 예술회관장님, 보고하시느라 고생이 많습니다. 224쪽에 보면 제일 상단에 수시공연 광고료 해서 돈이 4회 400만원 되어있죠?

예, 400만원 되어있습니다.

그리고 수시공연 홍보물 제작, 해서 3천만원 되어있는데 이것을 꼭 이렇게 만들어야 됩니까?

홍보물은 홍보물이고 광고료는 우리가 예를 들어서 시립합창단 정기공연이나 수시공연할 때 지역신문에 광고를 내서 더욱 시민들이 많이 참석할 수 있도록 하는 효과를 거두려고 분리해 놨습니다.

올해 아직 연말이 안 돼서 옳은 계산이 나왔는가 안 나왔는가 모르겠습니다만 올해 지금 현재까지 대충 우리 문화예술회관에서 각종 공연 표를 팔고 해서 그 수입이 대충 어느 정도 됩니까?

수입은 저희들이 기획공연 해서 매표해서 수익금은 한 1억 5천 정도 나오고 있습니다.

1억 5천요?

예.

2004년도에도 본 위원이 알기로는 1억 5천, 그렇게 알고 있는데 그렇게 맞추는 것입니까?

그렇게 맞추는 것은 아닌데 이번에 저희들이 12월 26일날 넌센스잼보리를 유치를 했는데 그것도 매표를 하게 되면 유치한 금액대로는 받기가 어렵습니다, 어려운데 그것이 그렇게 되다 보니까 금액이 정 위원님 말씀이 1억 4천, 1억 5천, 이렇게 되는데 그 금액을 다는 매표를 해서 충당하기가 사실 어렵습니다.

이것이 문화예술이라는 것이 꼭 돈으로 순이익을 논하고 해서는 안 됩니다만 제가 왜 이런 것을 물어보는가 하면 지금 현재 표를 팔고 하는데 전에도 몇 차례에 걸쳐서 말씀을 드렸습니다만 강매라 하죠, 강매, 면단위로 좀 팔아주시오 라고 40개면 40개, 200개면 200개, 이런 식으로 해서 표가 잘 안 팔리는 것은 강매를 하죠, 지금도 하죠?

제가 예술회관 관장으로 와서는 강매는 안했습니다. 절대로 안했습니다.

이것이 물론 좋은 공연이라든지 좋은 예술단을 초청을 해서 돈도 많이 들어가겠죠, 초청을 하려고 하면. 그렇지만 앞으로 우리 관장님은 물론 좋은 것을 하든지 오페라를 하든지 손님이, 우리 시민들이 찾아서 갈 수 있는, 억지로 강요를 하는 것이 아니고,

구경거리를 좋은 것으로, 그래서 넌센스잼보리도 구경거리가 굉장히 좋은 것을 유치했습니다.

최대한,

보고 싶어서 예술회관에 올 수 있는 공연을 앞으로는 하겠습니다.

이런 단을 초청을 해서 공연을 하도록 최선을 다해 주십시오. 좀 시시한 공연, 이제 우리 시민들도 어느 정도 수준이 높아져서 대충 압니다. 이것은 자리 메우려고 하는 것이다, 안 그러면 무슨 이익을 생각하는 것은 아니지만 그래도 우리 시민들을 위해서 하는 것이다, 하는 식의 생각은 할 수 있다는 것입니다. 그래서 앞으로는 좀 좋은 아이디어를 가지고 그런데 신경을 많이 써주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예, 정 위원님 말씀 감사합니다.

이상입니다.

답변 되시겠습니까?

예.

서춘석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서춘석 위원입니다. 관장님, 설명하시느라 수고 많았습니다. 215페이지 제일 위에 보면 예술회관이 있고 문화회관이 있는데 예술회관은 어디고 문화회관은 어디입니까?

문화회관은 옛날의 문화센터가 저희 예술회관 소관으로 되어있어서 그렇게 됩니다.

그렇습니까?

예.

예, 알겠습니다, 이상입니다.

문화회관 말씀이 나오셔서, 거기에 지난번에 비가 새고 해서 일부 수리 보수는 조금 했습니다. 그런데 도색이라도 한번 안에 깨끗이 하고 있는 건물이라도 좀 잘 보존시켜서 사용하는데 불편함이 없도록 신경좀 써주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.

다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? 최원호 위원님 질의해 주십시오.

관장님, 설명하시느라 수고 많습니다. 224쪽 봐주십시오. 서울공연 7천만원 예산을 가지고 어떤 팀들이 가는,

우리 시의 시립예술단이,

5개 팀 다 갑니까?

주축이 돼서 다 가야죠.

관람하시는 분들은?

관람하시는 분은 출향 향우인하고 동창회, 우리가 전국체전을 김천에서만 알릴게 아니고 서울국립극장은 우리나라 최고의 예술의 전당입니다. 거기 가서 하면 서울시내가 전국체전을 김천에서 하는구나 하는 것을 알리기 위한 공연으로 보시면 되겠습니다.

시립예술단 작년인가 재작년에 한번 했죠?

작년에는 제가 모르겠습니다.

했죠, 서울공연이 두 번째지 않습니까?

2003년 6월에 개최한 것으로,

그러면 이것은 관람료는 안 받고 출향인사들한테 김천을 알리는,

대구공연 하는 것과 똑같습니다.

그러면 출향인사들 안 알려도 김천 너무 잘 알 것인데 꼭 7천만원 예산을 들여서,

그에 대한 말씀을 잠깐 드리겠습니다. 출향인 김천에 태어난 것을 자랑스럽게 하는, 대구나 서울, 우리 김천시에서 공연한 사람이 굉장한 지역에서 추앙을 받고 있답니다, 우리 시에서 베풀어주신 것으로. 그리고 전국체전을 김천에서만 자꾸 홍보를 할게 아니고 서울이나 대도시에 가서 전국체전 하는 것을 홍보해서 손님들이 많이 와서 축제가 잘 될 수 있도록 하기 위한 공연으로 보시면 되겠습니다.

예산확보가 될는지 안 될는지는 모르겠습니다만 적은 예산을 가지고 정말 김천을 알리는데 최선의 노력을 다해주시기를 부탁을 드리고 228쪽 봐주십시오. 하단부에 보면 조경수 수형교정 300만원 되어있죠?

예.

이것 소나무 전지하는 것입니까?

예, 그렇게 보시면 됩니다. 우리 예술회관 주변에 나무가 많이 있습니다.

예술회관 주위에 나무가 몇 그루나 있는가 알고 계십니까?

수종별로 주수를 제가 다는 모르고 있습니다.

매회 하는 것입니까?

예?

매회 하는 것입니까?

매년,

매년 나무는 손을 봐줘야 에쁘게 보입니다.

나무가 몇 그루 되는가 모르겠습니다만 소나무 전지하는데 300만원씩 들어가면,

대표적으로 소나무 큰게 있고 다른 조경수도 많이 있습니다. 그것을 그냥 가만 놔두면 보기 싫어서 흉물이 됩니다. 그래서 했습니다, 양해해 주십시오.

매회 하는 것입니까?

매년 손대줘야 됩니다.

올해도 예산이 나와있겠네요?

예.

예, 알겠습니다.

영산홍하고 나무가 많이 있는데 손을 자주 안 대주면 나무를 못 쓰게 됩니다.

예술회관 주변에는 아름다운 나무들이 많이 서있습니다, 작품 되는 나무도 있고, 그런 나무들을 매년 손질을 해주고 매년 전지 전정을 해주고 해서 예술품을 만드는 작업 중의 하나 같습니다. 그 관계를 잘 관리해 주시기 바랍니다.

예, 더욱더 예쁘게 저희들이 조성하겠습니다.

다른 위원님 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 시립도서관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 시립도서관장님은 여러 가지 개인 사정으로 건강이 좋지 못해서 오늘 계장님들 참석하셨습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 시립도서관 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

신종현 안녕하십니까? 시립도서관 관리담당 신종현입니다. 보고에 앞서 시립도서관의 담당과 직원을 소개하겠습니다. (담당 및 직원소개) 존경하는 박일정 위원장님, 자치행정위원회 위원님! 김천시의 발전과 지역주민을 위하여 활발한 의정활동을 하시고 도서관에도 각별한 관심을 기울여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 2006년도 시립도서관 예산안을 보고드리겠습니다. 시립도서관의 2006년도 예산은 인건비가 6억 5,200만원, 일반운영비 5억 2천만원, 여비·업무추진비·직무수행경비 8천만원, 일반보상금 1,674만원, 도서구입비 1억 5천만원, 재료비·전산개발비 4천만원, 금릉도서관에 보조할 보조금 2천만원, 기타 자산 및 물품구입비가 1,500만원 해서 총액이 14억 8,690만원 되겠습니다. 2005년도 예산과 비교하여 지방이양사업 도서구입비 4천만원, 순수 시비 도서구입비 3,500만원, 일반운영비 중에서 전산장비 유지비 5천만원 해서 1억 2,500만원이 증가되었고 인건비, 보상금, 여비, 자산 및 물품취득비 등에서 4,600만원이 감소하여 순증가분은 7,900만원 정도가 되겠습니다. 각 항목별로 보고를 드리겠습니다. 인건비에 대한 것은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 경상적경비 중 일반운영비입니다.

페이지를 말씀해 주세요.

신종현 예, 272쪽입니다. 저희가 일반운영비 중에서 일반수용비는 1억 6,058만원입니다. 위원님들께서 양해하신다면 금액이 1천만원 이상 되는 것으로만 설명드리겠습니다. 273쪽입니다. 도서정리 및 도서 관련 소모품 구입에 3,350만원을 요구하였습니다. 도서관을 홍보할 홍보물을 제작하는데 1,890만원 계상하였습니다. 274쪽입니다. 중간쯤에 기기유지비 있습니다. 도서관 내에 모든 전산관리 시스템을 유지 보수하기 위해서 6,165만원 요구하였습니다. 공공요금과 제세는 설명을 생략하겠습니다. 276쪽입니다. 4번 운영수당입니다. 운영수당은 6,100만원을 요구하였는데 이 중에서 특별강좌, 문화강좌 강사료가 4천만원입니다. 그리고 일숙직비는 1,800만원이 되겠습니다. 277페이지입니다. 8항에 연료비는 저희가 5천만원을 요구하였습니다. 9항 시설장비유지비는 8,900만원을 요구하였는데 이 중에서 청사를 관리할 금액이 상당부분을 차지하고 있습니다. 278쪽입니다. 중간쯤에 청사 청소에 해당되는 부분이 있습니다. 여기 7,800만원 요구하였습니다. 이것은 1년내 사용할 청소용역비가 되겠습니다. 다음 202 여비는 설명을 생략하겠습니다. 279쪽 업무추진비, 직무수행경비는 서면으로 보고드리겠습니다. 280쪽입니다. 행사실비보상금으로 1,674만원을 요구하였습니다. 이 중에서 저희가 기획전시 초청비로 1,500만원을 요구하였습니다. 이것은 전년도와 같습니다. 다음은 405-02 도서구입비입니다. 총액이 1억 5천만원으로서 순수 시비 도서구입은 1억원입니다. 디지털 컨텐츠 구입이 3천만원, 지방이양사업으로 2천만원, 이렇게 나누어 놨습니다. 다음은 사업예산 재료비입니다. 저희가 도서관 내에 있는 전기설비, 기계설비, 각종 소방설비 유지를 하기 위해서 필요한 부품을 구입하는데 1,950만원 요구하였습니다. 다음은 281쪽입니다. 중간쯤에 화장실에서 사용할 환경개선 재료구입비로 1,180만원 요구하였습니다. 다음은 308-06 교육기관에 대한 보조금입니다. 이것은 금릉도서관에 도서구입비로 지원할 금액입니다, 지방이양사업으로 내려왔습니다, 2천만원입니다. 282쪽입니다. 자산취득비입니다. 2005년도 예산 보다 1천만원을 감하여 1,500만원 자산 및 물품취득비를 요구하였습니다. 그 내역은 책을 사서 더 꽂을 수 있도록 서가를 구입하고 열람실에 에어컨 한 대를 더 설치하고 우리가 전시용 책상이 없어서 상당히 애로사항이 많습니다. 그래서 전시용 책상을 구입하는데 합쳐서 전부 1,500만원 요구하였습니다. 2006년도에도 도서관에 대한 많은 지원과 협조를 바라겠습니다. 이상으로 시립도서관 예산안 설명을 마치겠습니다.

시립도서관장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 시립도서관 소관 예산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이원기 위원님 질의해 주십시오.

이원기 위원입니다. 시립도서관 관리담당님, 설명하시느라 고생하셨습니다. 280쪽에 도서구입비에 대해서 하나 물어보겠습니다. 도서구입비가 작년도에도 시비로 1억이 있고 그 밑에 보면 지방이양사업으로 또 2천만원이 있는데, 그리고 금릉도서관 자료구입비 또 2천만원이 있는데 금릉도서관은 어디 있는 도서관입니까?

신종현 지례면에 소재하고 있습니다.

아, 지례면에, 그런데 위에 도서구입비가 한 1억 2천 되는데 책 1년에 신간 나오는 책이 1억 2천 가지고 어지간히 다 삽니까?

신종현 조금 적습니다.

적습니까?

신종현 예.

그런데 디지털컨텐츠 구입은 뭡니까, 그 위에 3천만원 짜리는?

신종현 이것은 디지털컨텐츠는 쉽게 말해서 전자책이라고 보시면 됩니다. 각종 강좌물, e-book이라고도 얘기하고 또 각종 DVD라든지 VOD라든지 이러한 사항들입니다. 전자책이라고 보시면 되겠습니다.

그런데 이것을 많이 하면 책 보관하기도 수월하고 앞으로 이것을 많이 구입해서 하는게 안 낫습니까, 책 보다도?

신종현 앞으로는 점차 그렇게 될 가능성이 많습니다.

도서관에 책도 보관하기 힘들고 관리하기 힘든데 이것을 차라리 1억씩 하고 책을 적게 구입하는 것이 더 안 낫습니까?

신종현 저희들도 그러고 싶은데 시중에 나와 있는 컨텐츠가 그렇게 다양하지를 못하고 있습니다.

앞으로 세월이 지나가면 이것으로 바뀔 의향이 있겠네요?

신종현 모든 자료가 책이 전부다 전자책으로 전환돼서 나오면 저희가 그쪽 방향으로 모든 것을 처리할 가능성이 있습니다.

도서관장님도 몸이 불편하시고 해서 담당님들이 잘 하셔서 도서관 운영을 잘 한다고 시민들이 칭찬이 많습니다. 그리고 명당터가 돼서 거기서 공부를 하면 시험에도 잘 된답니다, 공무원시험도. 김천시민들이 소문이 많이 났습니다. 늦게 가면 자리가 없다는데 진짜입니다, 소문이 나서.

신종현 예, 특히 시험기간 중에는 많는 학생들이 오기 때문에 자리가 조금 모자랍니다.

그리고 예산하고는 관계 없습니다만 지금 공무원들 토요일, 일요일 이틀 휴무하는데 도서관에는 1주일에 언제 쉽니까?

신종현 월요일날 휴관해서 저희 직원들을 좀 쉬게 하고 있습니다.

그러면 이틀 쉬는데 하루 쉬면 하루는 그러면 특별 근무수당을 받는게 있습니까, 없습니까?

신종현 적지만 휴일근무수당을 지급하면서 그렇게 달래고 있습니다.

그런데 시민을 위해서 도서관 유지를 위해서는 참 좋은 일을 하시는데 젊은분들이 남 노는데 일해야 되고 어려운 점이 있지 싶은데 본 위원이 생각할 때는 도서관에 근무를 하라고 하면 좀 꺼리는게 안 있습니까? 어떻습니까, 괜찮습니까?

신종현 지금 있는 직원들은 사명감을 가지고 열심히 근무하고 있습니다.

예, 고맙습니다, 이상입니다.

답변 되시겠습니까?

예.

서춘석 위원님 질의해 주십시오.

서춘석 위원입니다. 설명하시느라고 수고 많았습니다. 272페이지 제일 하단에 일반운영비, 일반수용비에 무인경비시스템 사용료, 하고 신관과 구관이 있는데 구관은 어디를 말합니까?

신종현 바로 답변해 드리겠습니다. 남산공원에 있던 옛날 도서관에도 지금 무인경비시스템을 설치를 해놨습니다.

그것을 지금 현재 활용하고 있습니까?

신종현 현재는 해병전우회에 임차를 주고 있습니다.

도서관으로는 활용을 안하고?

신종현 예, 그렇습니다.

예, 잘 알겠습니다.

정청기 위원님 질의해 주십시오.

과장님도 계시지 않은데 관리담당님께서 설명도 잘 하시고 답변도 굉장히 잘 하시는 것으로 우리 위원님들 다같이 그렇게 생각이 들 것 같습니다. 280쪽에 전기, 기계, 소방설비 재료구입입니다. 지난해 2004년도에도 1,950만원 정도 예산이 섰었습니까? 거기 14개 품목이 되는데, 소방설비 및 재료구입 해서,

신종현 정 위원님, 그것은 제가 미처 비교를 못해봤습니다. 가서 한번 해보겠습니다.

이것이 본 위원이 생각할 때는 품목이 보니까 종류가 한 14개 정도 되는데 상당히 현대화시설이 돼있어서 부속이라든지 이런 것이 돈이 들어가면 많이 들어갈 것으로 생각이 됩니다. 그런데 1,950만원 정도가 적은 것이 아닌가, 작년하고 비교를 했을 때 어땠었는가를 물어보고 싶어서 질문을 드렸습니다.

신종현 작년 보다는 전체적으로 510만원 정도는 증액을 시켰습니다.

그러면 1년을 버틸 수 있습니까?

신종현 저희 직원들이 기술직 직원들이 있어서 이분들이 직접 재료만 부품만 사와서 많이 고칩니다. 그래서 다른 업체를 주게 되면 이 돈 가지고는 많이 모자랍니다.

120기동대처럼 그런 식으로,

신종현 예, 우리 기계직 직원도 있고 난방하고 전기에 해당되는 담당하는 직원들이 직접 작업을 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 우리 시립도서관이 전국적으로도 아주 유명한, 아까 이원기 위원께서 말씀하셨습니다만 거기서 도서관에 공부를 하고 하면 공무원 시험이나 각종 대학교도 아주 좋은 대학교를 간다고 소문이 나있는데 물론 관리담당님을 위시한 전직원들이 잘 하고 계실 것으로 생각이 됩니다. 더욱더 힘을 가지시고 희망을 가지시고 우리 김천시민들을 교육에서는 좀 앞당긴다는 자부심을 가지고 일을 해주시기 바라겠고 우리 초등학교, 벽지초등학교 학생들 안 있습니까? 전에 제가 무슨 부탁을 관장님한테 드린 적이 있는데 특히 벽지초등학교 학생들이 요즘은 스쿨버스를 많이 활용을 하고 있습니다. 그래서 우리 시립도서관이 어떻게 운영이 돼가고 있으며 우리 도서관에 와서 체험도 하고 해서 정말 시설이라든지 모든 것이 정말 잘 돼있다, 우리도 커서 중학교를 가고 고등학교를 가면 여기 와서 공부를 해야 되겠다는 식의 포부와 희망을 가질 수 있도록 견학을 시켜보는 생각은 안해보셨습니까?

신종현 예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 각급 학교마다 협조를 구해서 학생들이 도서관에 와서 체험해 볼 수 있는 체험프로그램을 저희가 운영을 하고 있습니다.

그런데 홍보가 제대로 안 돼있습니다.

신종현 아닙니다. 각급 학교마다 저희가 공지를 해서 안내를 받습니다.

특히 저학년 아이들이 움직이게 되면 부모들이 많이 같이 다닙니다. 그래서 부모들하고 같이 초청을 해서 우리 시립도서관이 어떻게 운영이 되고 있으며 무엇무엇이 도움이 된다, 하고 있다는 것을 가르쳐주므로 인해서, 지금 시내 아이들이야, 우리 시의 학생들은 수시로 도서관에 가는 학생들도 있을 것이고 이렇기 때문에 별 관계가 없겠습니다만 면단위 학생들은 전혀 모르고 있는 상태가 많은 것으로 생각이 됩니다. 이래서 시립도서관에 가서 청취도 하고 견학도 하고 하는 것을 꼭 해봤으면, 해줬으면 하는 바람입니다.

신종현 정 위원님 말씀대로 그렇게 해보겠습니다.

그렇게 교장선생님하고 상의하면 잘 안 되겠습니까? 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

답변 되시겠습니까? 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 빠른 지식정보를 신속히 전달하고 또 이런 여러 가지 많은 자료들을 신속히 구입하기 위해서 부족하지만 예산확보를 위해서 더 많이 노력해 주시고 또 시민에게 봉사하는 교육기관으로서의 상을 확립하기 위해서 도서관 공무원들께서 상당히 노고가 많으신 줄 알고 있습니다. 도서관장님의 빠른 쾌유를 바라면서 오늘 대신해서 답변하시느라 수고 많았습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2006년도 시립도서관 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로써 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

최원호 김대호 서춘석 이달호 이영웅 이원기 정청기 황인상

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