경기 안양시의회 발언

권오쇠 의원 발언

제74회 제2차 도시건설위원회1999-12-02

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위원님들과 관계공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조와 「안양시의회행정사무감사및조사에관한 조례」 제2조의 규정에 의거하여 안양시 상수도사업소에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 감사일정에도 불구하시고 참석하여 주신 위원여러분께 감사의 말씀을 드리고 아울러 수감준비를 위하여 수고하여 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 여러 위원님들과 관계공원들께도 주지하시는 바와 같이 행정사무감사는 매년 정기회의시 일정기간을 정하여 의회활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분을 지적하여 대안을 제시하고 지적사항이 보완될 수 있도록 하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것이라 할 수 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계공무원 여러분께서는 오늘 이 자리가 단순히 시정의 일반적인 사항이나 궁금한 사항을 묻는 자리가 아니라 지난 1년간의 업무를 평가받고 더 나아가 행정발전방향을 모색하는 자리로 인식하여 성실한 자세를 항시 견지하면서 책임감있는 답변을 하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제11조 제1항에 의거하여 출석공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 안양시의회가 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제17조의 4 제4항 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제30조에 명문화 된 바와 같이 형사소송법 제148조 또는 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 상수도사업소장님을 비롯한 관계공무원께서는 기립하여 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

현수

윤현수상수도사업소장

（선 서） 본인은 안양시의회가 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 제1항 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제17조의 4, 제5항과 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서 합니다. 1999년 12월 2일 기관명:상수도사업소 직 위: 소 장 이 름: 윤 현 수

차곡재위원장

윤현수소장님과 관계공무원여러분 수고하셨습니다. 관계공무원들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 주요업무에 대한 현황청취와 간부공무원의 소개를 받도록 하겠습니다. 그러면 윤현수소장님 나오셔서 간부소개후 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

현수

윤현수상수도사업소장

상수도사업소장 윤현숩니다. 먼저 저희 간부를 소개하겠습니다. 김영근 업무과장입니다. 이은석 급수과장입니다. 김은태 관리과장입니다. 이계학 누수방지과장입니다. 준비된 유인물에 의해서 99년도 행정사무감사 주요업무보고를 드리겠습니다. 평소 존경하는 차곡재위원장님과 도시건설위원님 여러분들이 시정발전을 위한 노고에 경의를 표하면서 상수도사업소 업무보고를 드리겠습니다.

차곡재위원장

윤현수 상수도사업소장님 수고하셨습니다.

조용덕위원

위원장님!

차곡재위원장

네. 조용덕위원님.

조용덕위원

보고를 하기전에 말입니다, 본 위원이 자료를 몇 개 요구를 좀 하겠습니다.

차곡재위원장

네.

조용덕위원

우리 상수도사업소에 그동안 전체적으로 안양시나 만안구 또 본청에 들어온 현재까지 유선상으로 들어왔던 민원내용, 그 다음에 신구엽서제라든가 인터넷 1588에 들어왔던 민원내용이 상영이 끝나기 전까지 제출을 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

차곡재위원장

네. 수고하셨습니다. 자료 되겠지요?

현수

윤현수상수도사업소장

뽑아놓은 게 있습니다.

차곡재위원장

그러면 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사중지를 하겠습니다.

이양우위원

그러면 제가 한가지만.

차곡재위원장

네 이양우위원님 질의하십시오.

이양우위원

자료를 요청을 하겠습니다. 상수도사업소에 각 정수장에 한전과 안양시하고의 전력수급계약서 사본을 부탁을 드리고 98년에서 99년까지의 2년동안 요금을 지불한 영수증을 사본을 부탁드리겠습니다.

차곡재위원장

원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정감사를 계속하겠습니다. 그러면 계속해서 상수도사업소의 현안사항에 대한 보고를 청취하셨습니다. 이은석 급수과장님 나오셔셔 업무보고하여 주시기 바랍니다.

10시 50분 감사중지

11시 03분 감사계속

은석

이은석상수도사업소급수과장

급수과장 이은석입니다. 97년 수도법이 개정되면서 10년단위로 수도정비기본계획을 수립하게 돼 있습니다. 그래서 저희가 97년 11월 25일날 발주를 해서 99년 11월 24일 준공이 돼서 납품이 된 내용이 되겠습니다. 이 내용이 불량이 많기 때문 에 간단하게 요약해서 보고드리는 것으로 하겠습니다. 안양시 상수도 장기수요 전망에 대해서 의원님들 책상앞에 보고서가 전부 놔져있습니다. 그 보고서를 보시고 참고 하셔셔 보시면 되겠습니다.

차곡재위원장

이은석과장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하는 것이 바람직스러우나 감사의 능률성을 높이기 위해 일괄질의한 후 일괄답변토록 하되 답변과정에서 미흡한 부분 또는 보충질의에 대하여는 일문일답 형식으로 진행코자하오니 위원여러분께서는 참고 하시기 바랍니다. 또한 질의하실 때는 가급적 소관부서나 답변자를 지정하여 질의하셔셔 신속한 감사진행이 되도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드리면서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유덕희의원님 질의하십시오.

유덕희위원

유덕희위원입니다. 본위원은 상수도사업소장님께 단 한가지만 묻겠습니다. 광역5단계 통합정수장에 대해 설계에서부터 착공까지의 결과에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

차곡재위원장

유덕희의원님 수고하셨습니다. 곽해동위원님 질의하십시오.

해동

곽해동위원

곽해동위원입니다. 6페이지 있죠. 비산정수장 조정조 유입통로 확장공사에 불용액이 5000만원 남았는데 거기에 대해서 설명 좀 해주시고, 38페이지에 공사수의계약 발주현황에서 3,000만원 이상 안양시 상수도사업소에서 수의계약하는 회사가 몇 개 회사가 있고 또 한가지 더 어떤 식으로 수의계약하며 조건이 있으면 어떤게 있는 가 자료 좀 제출해 주세요 . 이상입니다.

차곡재위원장

곽해동위원님 수고하셨습니다. 조용덕위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 본위원이 질의에 들어가기 전에 안양시상수도사업에 대한 민원처리내용을 자료를 요구했는데도 불구하고 아직도 들어와 있지 않습니다. 그리고 인터넷이라든가 1588 그다음에 유선상으로 상수도 사업에 대한 민원이 들어온 것에 대해서 재차 요구를 했는데 들어오지 않는 이유가 뭔지 묻고 싶습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

지금 정리하고 있습니다.

조용덕위원

지금 정리하고 있습니까, 그러면 빨리 신속하게 자료를 갖다주시고 본위원이 질의에 들어가겠습니다. 1월달 정도면 많은 한파가 몰려올 것으로 예상이 됩니다. 그런데 상수도사업소에서는 상수도 동파예방에 어떠한 방안이 있는지 여기에 대해서 대책을 말씀을 해주시기 바랍니다. 여기 업무보고를 보니까 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하기 위해서라도 동파예방상황실을 설치하여 운영할 생각은 없는지 말씀을 해주시기 바랍니다. 본위원이 생각하기에도 경영합리화 차원에서 이런 동파예방 상황실이 누수율 방지를 위해 좋다고 생각을 합니다. 그다음에 누수방지과 과장님께 질의를 드리겠습니다. 269페이지를 보면 시지정보수업체 시공 누수공사 집행현황이 나와있습니다. 현황을 보면 칠성수도가 6건, 오성건설이 4건, 삼정기업사가 11건, 신일기업사 4건, 건창건설이 11건, 경기공업사 7건, 신원건설이 8건, 승화건설이 7건으로 보수업체에 집행을 하였습니다. 그런데 유독 건창건설하고 삼정기업사가 11건으로 되어 있습니다. 거기에 대해서 이유를 말씀을 해주시,고 보수업체 선정하는 방법 요건은 무엇 인지 기준은 무엇 인지에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다. 그리고 본위원이 소장님께 한 번 묻겠습니다. 상수도사업소 관리는 어느 부서에서 하죠? 공익요원들 관리는.

현수

윤현수상수도사업소장

시설운영과에서 합니다.

조용덕위원

그러면 시설운영과장에게 질의를 드리겠습니다. 본위원이 사진도 여기보면 찍어왔습니다. 시설운영과장께서 정확히 봐주십시오. 여기에 보면 비산, 포일정수장에 관리요원 공익요원들이 근무할 수 있는 초소있죠. 초소가 돼 있습니다. 그런데 본위원이 12월 초에 그 장소에 가서 사진을 끽었습니다. 이 초소에는 공익요원을 배치를 해가지고 관리를 하게끔 되어 있는데 공익요원이라든가 관리요원이 전혀 없습니다. 과연 이런 초소를 보기좋게 하기 위해서 만들어 놨는지 근무를 태만해가지고 안섰는지 그때에 근무일지를 본위원한테 제시해 주시기 바랍니다. 왜 본위원이 이런 질의를 하냐면, 정수장이라는 것은 60만 시민을 위해서 어떠한 사항이라도 미연에 예방을 방지하기 위해서 공익요원들을 배치를 하고 안전요원을 배치하는 것으로 알고 있습니다. 만약에 이렇게 초소를 무방비상태로 방치해가지고 위험물을 투약을 한다든가 이런 실태가 되면 안양시민이 어떠한 결과가 초래가 되겠습니까, 이런 상태를 막기 위해서도 소장님께서는 복무지침에 대해서 철저하게 관리감독을 해주시고 11월 30일에 대한 근무일지 그동안 초소에 대한 관리일지를 제출을 해주시기 바랍니다. 제출하고 다음에 또 보충질의를 드리겠습니다. 이상입니다.

차곡재위원장

조용덕위원님 수고하셨습니다. 박영표위원님 질의하여 주십시오.

박영표위원

박영표위원입니다. 그동안에 행감자료 만드느니라고 집행부에서 굉장히 수고가 많았습니다. 그런데 중요한 97, 98, 99년도 사업별 예산집행내역을 보면 급수과, 시설운영과, 누수방지과 공히 사업비 예산액 그다음에 계약금액에 있어 급수과는 97년 98년 99년 집행내역은 계약금액에 관급액이 포함된 금액이고 그것은 급수과하고 누수과는 했습니다. 시설운영과는 97년, 98년, 99년도 집행내역에 계약금액 관급액이 포함돼 있지 않게 작성을 했어요 그런데 한 사업소에서 세 개과가 자료가 똑같지 않고 틀리게 하면 굉장히 저희들이 보기가 힘들어요. 어제도 저희가 지적을 하고 간 부분입니다. 사실 우리 시의회에서는 행정감사만하지 회계감사가 없기 때문에 집행부에서 자기네들만 알면 된다는 식으로 표기를 했는지 그렇지 않으면 무시한건지 도저히 저희들이 찾아보기가 힘들어요. 그래서 이 이유를 상수도사업소장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 그다음에 시설운영과장님께 질의를 하겠습니다. 감사자료 18페이지 입니다. 포일정수장 정수지 밸브교체 공사해 가지고 거기에 한 건, 두 건, 세건, 네건, 다섯, 여섯, 일곱건이 100% 준공이 됐습니다. 제가 볼 때는 분명히 미집행액이 있는 것으로 압니다. 그런데 여기에 표기가 안되있어요. 저희들이 계산기도 준비했습니다만 저희들이 직접 두드려 보고계산을 해보고 알고 있으라는 건지 도저히 납득이 안가고 그것에 대해서 답변해 주시고, 그다음에 누수방지과장님께 질의를 하겠습니다. 감사자료 19페이지 입니다. 안양1동 안양역앞 노후관교체공사 지급내역있고 그다음에 미집행액이 굉장히 많습니다. 거기에 대한 답변을 해주시고 바로 밑에 석수2동 석수시장 주변 노후관 교체공사 여기에서도 절반정도가 미집행이 됐습니다. 거기에 대해서 확실한 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.

차곡재위원장

박영표위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 권오쇠위원님 질의하여 주십시오.

권오쇠위원

감사를 받기 위해서 나외신 관계공무원님께 치하를 드립니다. 권오쇠위원입니다. 행정감사자료 4페이지에 보면 97년도 사업별 예산 집행내역에 보면 포일정수장 법면 블록설치 공사라고 했는데 이 용어를 제가 잘 몰라서 그러는데 그것을 상세하게 설명을 주시고, 그밑에 5페이지에 보면 비산3동 운동장 뒤 가압장 신설공사 또 안양8동 상록마을 가압장 설치공사 신설로 설치한 이유를 밝혀주시기 바랍니다. 97년도에 그때 했었으니까 그것에 대한 설명을 부탁드리고 동료위원이신 유덕희위원께서 5단계 통합정수장 질의하고는 좀 틀린건데 거기에 종합정수장에 군포, 안양 현재까지 군포, 의왕에서 예산액의 몇 %가 입금이 되어 있는지 그것을 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 시설운영과과장님께 질의를 드리겠습니다. 6페이지에 보면 명학배수지 중지대 급수펌프교체 또 명학배수지 전기증설 이 전기증설은 현재 되어있는 것이 용량이 부족해서 용량을 올린건지 좀 설명을 주시고 그리고 또 명학배수지 저지대 급수펌프 교체공사 이것 두 개가 교체공사 나왔는데 이것이 용량이 부족해서 올린건지에 대해서도 설명을 주시기 바랍니다. 그리고 누수방지과장님께 질의를 좀 드리겠습니다. 예산서 13페이지부터 14, 15페이지 98년도 노후교체공사가 굉장히 많아요. 보면은 전반적으로 상수도사업소에서는 교체공사가 많은데 이 98년도에는 노후관교체공사가 98년도 예산에 몇 %를 차지했는지를 좀 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 229페이지 보면 부채현황이 있어요. 그 부채현황이 상환을 하고 상환잔액이 405억 800만원 이렇게 나왔는데 이것 상환계획에 대해서 좀 밝혀주시기 바랍니다. 네. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하여 주십시오. 홍두화위원님 질의하여 주십시오.

두화

홍두화위원

네. 홍두화위원입니다. 연일 감사장 준비하시느라고 고생이 많으신데 앞에서 하신 선배 동료위원님들의 지적사항이 본인이 감사할 때도 다 맞는 말씀으로 생각됩니다. 전반적으로 제가 여쭤 보겠는데 상수도사업소장님한테 말입니다. 공사는 많이 하는데 여기저기 하는게 많은데 그 공사가 끝난 다음에 그 주위에 통·반장들한테 연락이라도 해 줍니까, 아니면 동에서 그렇다고 치더라도 만일 어떤 지역이 21통이다. 만약에 예를 들면. 그 통에 통장이나 반장들은 우리 시에서 이렇게 우리가 낸 세금으로 해 가지고 우리 통이 어느정도 됐다라는 것을 통장이나 반장한테 알려주시는지, 알려줬다면 그런 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 불용액에 대해서 어떻게 보면 불용액이 남았다는 것은 공무원들이 예산절약을 했다는 의미도 됩니다마는 반대쪽에서 생각하면 예산계획수립을 잘못했다 이런 생각이 들거든요. 그래서 그런 점에 대해서 소신껏 소장님이 한 번 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 보통 보면 똑같지만 안양 6동 경우를 제가 예를 들께요. 변전소위에 수돗물 공급이 안된다 그러는데 그것이 대개 와서 손은 보고 가더라고요 보고 가는데 주민들한테 또 만나서 얘기 들어보면 별로에요. 이런단 말이에요. 그러니 이게 참 공무원들은 공무원대로 고생하고 주민은 별로라는데, 앞으로 수도관 같은데 확실하게 주민이 만족할 수 있게끔 그리고 조금 전에 말씀드렸지만 통장이나 반장이 충분히 그들이 숙지해서 아, 지금 우리 안양시 정도에서는 이 정도 수준에서도 우리가 해야 되겠구나. 하는걸 느껴야 되는데 그쪽은 계속 완 싸이드 게임이에요 보면. 불리해, 얘기가. 그러니까 우리 쪽에서도 어떤 안양시 집행부에서도 어떤 뭐가 주민들이라든가 통장한번 다시 한번 홍보활동을 해야 된다는 얘깁니다. 그래서 그 점에 대해서 답변해 주시기 바라고 어떻게 하실건지. 그 다음에 몇 가지만 하겠습니다. 지금 보면 21페이지에 밑에서 두 번째 보면은 구역유량 측정 정비공사라 그래 가지고 다른 것은 대개 보니까 3,000만원 정도니까 지금 현재 공사가 5,000만원 미만이면 수의계약이지요. 그건 나중에 답변해 주시고 이것 구역유량 측정 정비공사 이것 9,3 92만4,000원 짜리는 어떻게 계약하셨는지 그거에 대해서 밝혀 주시고 그 다음에 지금 35페이지 98년도 공사수의계약 발주현황 어느 우리 동료위원이 쭉 이걸 설명을 하셨는데 앞으로는 이렇게 뽑지 마시고 회사별로 뽑아 주세요. 지금 보면 명진산업 하나 하면 명진산업 한 번 쉬었다가 또 한 번 주고 쭉 나가다가 한 네 번째쯤 내려가서 한 번 주고 본위원이 봤을 때는 또 그 다음에 뒷장 넘어가면 명진산업 하나 나오고 이렇게 된단 말이에요. 그러면 지금 우리가 안양시에 나가보면 업체들이 해당이 못된 업체들이 불만이 많아요. 같은 밥그릇끼리만 한다 이거야, 자기네들끼리. 명진산업을 예를 들어보면 명진산업이 그렇게 나가고 있어요. 그래서 금일 이 점심시간 지난 다음에 회사별로 어느 회사가 얼마 나갔는지 총계약 액수가요, 그렇게 좀 주시기 바랍니다. 그 다음에 여기 과업지시서 있어요. 193페이지 과업지시서 이번에 상수도사업소에서 한거 있잖아요, 그걸 이따가 점심시간 지난 다음에 과업지시서를 다 갖고 오세요. 저희 위원들도 같이 볼 수 있게끔. 그 다음에 민원처리실태 말입니다. 이게 보니까 보통 우리 민원처리가 5개, 6개밖에 안되는데 이게 뭔가 빠진게 많이 있을 거예요. 저도 민원처리 한 두 번 했는데 그러니까 그것에 대해서 다시 한번 확인해 주시고 아까 권오쇠위원님이 했는데 부채상환에서 말이에요, 지금 이자가 116만 6,000원이 이렇게 돼 있는데 본위원도 너무 숫자가 커가지고 나도 다시 한번 계산해 봤는데 이점에 대해서 대책을 말입니다. 어떻게 하실건지. 이자라는건 잘 아시겠지만 잠을 안자요. 이게. 그렇기 때문에 시간이가면 자꾸 늘어나면 늘어나니까 이것에 대해서 어떻게 상환하는 방법을 강구해 주시고, 그 다음에 247페이지에 보면 급수과라는게 보면 지하수 관정 관련해 가지고 급수과 소관이라고 와 있는데 이 정도 비상급수정도 재해나 이럴 때 한다면 급수과도 인원 조정이 있어야 되지 않겠는가, 그런 생각이 되는데 담당과장께서는 어떻게 생각하시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 그 다음에 251페이지에 보면 정수장 배수지 운영상황에서 보면 기기들이 쭉 나와요. 기기사용한 것에 대해서 근데 지금 현재 있는 기기들이 말이에요. 감가상각을 하면 최소한도 얼마 정도 될건지 감가상각율을 해 가지고 본위원이 알기로는 한 7년도 기기마다 틀리겠지만 5년에서 7년, 8년정도로 알고 있는데 그 기기에 대한 감가상각을 하셔가지고 현재 상수도사업소에 있는 재산이 얼마나 되는지 동산정도가. 그것을 알고 싶어요. 거거에 대한 자료를 계산해 주시기 바랍니다. 그 다음에 265페이지 한 번 봐 주실래요! 265페이지에 보면 호계 6동이라는게 나와요. 호계 6동 438-17 인데 호계 6동이라는게 안양시에 있습니까? 한 번 보세요. 놀랬는데 265페이지에 보니까 호계 6동이 나오네, 438-17. 그래서 안양의 행정구역이 호계 6동이 있는지 확인좀해 주시고 이것으로서 본위원의 질의를 끝내고 추가질의때 다시 보완하겠습니다. 네. 이상입니다.

차곡재위원장

네. 홍두화위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네. 이양우위원님 질의하여 주십시오.

이양우위원

이양우위원입니다. 업무과장께 질의하겠어요. 240페이지에 원수구입비가 요금체계가 어떻게 적용이 되고 있는가에 대해서 설명을 좀 해 주시고, 덧붙여서 98년도에는 우리가 수자원개발공사에 얼마만큼의 수량을 계약을 했는가에 대해서 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다. 다음에는 시설운영관데, 페이지 8페이지에서 9페이지까지를 한 번 좀 보십시오. 8페이지에서 9페이지까지인데 아까 우리 박영표부의장께서도 말씀을 하신 것 같은데 예산액과 계약금액과 동일한 것이 많이 나와요. 본 위원이 생각할 적에는 예산액은 우리가 의회에 의결을 거친 예산액 그게 아니냐, 그렇게 생각을 하고 계약금액이라는 것은 상식적으로 봤을 적에 어느 업체가 맡았을 적에 집행부하고 계약체결한 그 금액을 계약금이라고 생각을 하는데 다 그런 것이 많아, 거의 98년도에 급수과 첫장 같은데는 거의 똑같게 나온단 말이에요. 도대체 이해가 안돼 가지고 또 거기다 설계변경을 했는데 설계변경을 해서 돈이 늘어났으면 계약금액이 그만큼 늘어나는 것 아닙니까! 그러니까 뭐가 뭔지 몰라 가지도 난 이 장 보다 성질이 나서 덮어버리고 말았다고, 그러니까 그것 좀 상세하게 설명을 해 주세요. 그리고 페이지 37페이지에 명학배수지 가압장펌프설치공사가 있는데 여기에 몇 마력짜리 펌프시설을 어떻게 했는가에 대해서 가급적이면 상세하게 설명을 좀 해 주세요. 다음에 18페이지인데 관악배수지 비상, 아까도 이건 우리 소장께서 설명을 했으니까 그만두시고 다음에 18페이지에 포일정수장에 정수지 밸브교체공사하고 또 그 아래 부분에 보면 비산정수장에변전실 설비용량 변경공사가 있습니다. 이 두가지에 대해서 어떠한 밸브를 어떻게 갈았고 전기설비는 예를 들어서 변압기를 갈았다면 변압기 용량이 어떻게 되고 이런 것을 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음에 방금 수도정비 기본계획이 나왔어요. 나왔는데, 이게 경기도감사에서 지적을 당했단 말이에요. 우리 안양시가 왜 이렇게 늦장을 부리고 안했냐 당연한 얘기라고 나는 생각이 됩니다. 내가 엊그저께 본회의장에서도 시정질문을 했습니다마는 이것은 사실 우리 안양시가 굉장히 늦은 행정을 하고 있기 때문에 미수립을 해서 경기도에 종합감사에 지적을 받았는데 경기도에서 지적사항이 과연 뭔가를 소상하게 좀 얘기를 해 주시고, 우리 업무과장님이 이것은 해야 될 것 같은데 우리가 여기 보면 지금 우리 소장님이 말씀을 해 주셔도 좋아요. 경영의 합리화, 사실 이 공기업특별회계로 해서 우리 상수도사업은 운영을 하고 있는데 경영의 합리화를 통해서 원가절감을 해야 되겠고 그렇게 해서 우리 시민들에게 수도 요금을 가급적이면 적게 이렇게 해야 되는데 지금 적자액이 오늘 보고에도 보지만 59억이라고, 이 59억을 경영합리화를 통해서 어떻게 이것을 탕감을 앞으로 해 나갈거냐, 요금만 올려서 수도요금만 올려서 탕감을 할거냐. 아니면 자체내에 우리가 기술적인 이런 면에서 경영합리화를 해 낼 수 있는 방안을 제시를 해 달라는 얘깁니다. 다음에는 지금 안양시가 하루에 23만 1,000톤을 계약을 해서 우리가 실질적으로 사용물을 정수를 해서 나가는 것은 정수하는 것을 18만톤이라고 지금 그럽니다. 그러면 그 차액은 어떻게 되는건가, 23만 1,000톤에서 우리가 정수장 18만톤을 뺀 그것은 어떻게 그 물은 어떻게 되는 거냐,그것에 대해서 좀 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 거듭 말씀드리지만 아까 정수장에 전력비 계약서하고 요금 지불한 영수증에 대한 것을 빨리 좀 본위원에게 보내 주시기 바랍니다. 이상입니다.

차곡재위원장

이양우위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 네. 김환영위원님 질의하여 주십시오.

김환영위원

나는 상수도사업소장님이 업무보고에 대해서 물어보겠는가 무인증압장을 이제 안양에 만들게 된 이유, 지금까지 거기에 들어간 총예산 여기에 관한 배수관로가 지금 예산서에도 올라왔는데 여기까지 예산을 세우면 100% 다 관로가 정비 되는지 그리고 아까 이양우위원도 말씀드렸지만 경영합리화에서 누수율을 낮춰서 원가를 줄이겠다 했는데 그럼 지금 83%인데 그럼 앞으로 몇 %나 더 낮출 수 있는 것인지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

차곡재위원장

김환영위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 노춘복위원님 질의하여 주십시오.

노춘복위원

네. 노춘복위원입니다. 업무보고와 아울러서 안양시 상수도 장기 수요전망에 대해서 준비를 나름대로 열심히 한 것 같아서 잘 들었습니다. 우선 첫 번째로다 상수도 장기수요 전망을 본 소감에 곁들여서 9쪽에 보면 비상시 공급체계 현황도가 나와 있습니다. 5단계 때에는 비상연결망을 설치해서 2단계, 3단계, 4단계를 연결해 가지고 2단계가 단수되면 3단계가 역할을 담당하는 이런 체계도를 수립해 놓은것 같은데, 좋습니다. 이런 노력이 필요하다고 본위원도 생각을 합니다. 근데 이것에 곁들여 가지고 우리 상수도사업소장님께 묻고 싶은 것이 있습니다. 지금 안양시에서는 비상급수 수원지로다가 백운저수지를 활용하는 계획을 갖고 있고 또 사용한 적도 있습니다. 그러나 지금은 이러한 광역상수도가 잘 돼 있기 때문에 백운저수지에 대한 사용이 거의 없는걸로 알고 있습니다. 그러나 비상급수체계를 수립하는데 있어서 상수도사업에만 의존 한다기 보다는 우리가 어떤 공장을 가동하더라도 비상발전용이 있듯이 백운저수지에 대한 활용에 대해서 너무 관심이 없지 않는가 이렇게 본위원은 생각이 됩니다. 따라서 백운저수지를 활용하는 체계관망도를 설명해 주시고 앞으로 지금 보면 백운저수지가 주위가 많이 개발이 돼서 음식점이라든가 카페 이런 것들이 많이 들어서고 있는 것으로 알고 있습니다. 물론 수질이 점점 더 나빠지리라고 예상이 되는데 그것에 대한 대책이 상수도 장기수요 전망에는 그래도 포함이 됐어야 되는데 그런 부분이 전혀 포함이 되지 않았다. 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 연결을 시킬 수 있을 것인지 이부분에 대해서 소장님의 견해를 좀 묻고 싶습니다. 또 한가지만 더 묻겠습니다. 이것은 누수방지과장하고 급수과장님에게 관련되는 사항입니다. 98년도에 감사때에 노후관에 대한 처리문제를 당 위원회에서 얘기가 됐던 걸로 알고 있습니다. 따라서 감사자료에 보면 292쪽입니다마는 98년도 교체폐노후관 처리내역이 나와 있습니다. 또 아울러서 99년도 교체폐노후처리관 내역이 나와 있는데 처리내역에 대해서 판매단가 이런 것을 묻는 것이 아니고 과연 기존관을 교체하면서 남겨 놓은 관이 너무 많지 않은가 이렇게 생각이 됩니다. 따라서 98년도에 급수관 교체실적 그리고 그것에 대한 교체한 노후관에 대한 처리내역 이것을 급수관과 배수관, 급수관은 우리 급수과장이 말씀해 주시고 급수과는 우리 누수방지과에서 하지요? 그죠? 제가 그것을 잘못 알았습니다. 급수과는 누수방지과장님이 98년도, 99년도 교체공사내역을 금액과 아울러서 보고를 해 주시고 자료로다 지금 감사자료에는 쭉 내역별로다 나와는 있습니다. 그것을 총계를 내서 주시고 또 배수관에 따른 부분은 우리 급수과장님이 하시는 겁니까? 공사를? 배수관에 대해서는.

은석

이은석상수도사업소급수과장

아니요. 누수방지입니다.

노춘복위원

누수방지과에서 다 합니까? 그럼 누수방지과장님이 총괄적으로 99년도와 98년도 급수관 배수관 교체공사 현황 총액을 자료로 제공해 주시면서 거기에 대한 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

차곡재위원장

노춘복위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실위원님. 홍두화위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

두화

홍두화위원

아까 본위원이 자료 요청한 것 이자 나가는거 있잖아요. 거기에 대해서 이왕 해 주시는 것 자세히 좀 해 주세요. 왜 그러냐면 지금 229페이지에 보면은 우리가 지금 농협에다 환매체를 맡길 때는 5.5% 이자를 받는단 말이에요. 그러면 거기서 돈찾을 때 보면 또 세금도 띠고 찾게 되잖아요. 그렇게 되면 아마 내가 알기로 연 4% 정도 이자로 우리가 받는 단 말이에요. 그런데 지금 문제가 또 다른 시 얘기하면 뭐하니까 그런 시가 있다고 합시다. 지금 보면 내려가다 보면 제 4단계 상수도시설 확장공사 90년도 2년거치 8년 상환으로 돼 있는데 91, 92 지나서 93년도서부터는 상환을 하기 시작했단 말이에요. 그런데 이것이 30억정도 되는군요. 그런데 지금 우리 이자가 많이 내려와 있잖아요. 그런데 내려와 있는 상태에서 지금 우리가 8%를 4단계 상수도 시설확정공사하고 그밑에 90년, 91, 92? 이것 그 밑에도 7% 이자지요. 우리는 환매체를 맡길 때는 5.5%를 받아가지고 거기다가 이자 나중에 찾을 때는 호적세니 뭐니 이런 것 빼고 받는데 지금 장사를 거꾸로 하는 것 같아, 우리는 8% 이자를 내주고 환매체는 5.5% 짜리에다가 나중에 소득세까지 빼고 나오는데 이점에 대해서 말이에요, 앞으로 어떻게 상환할건지 지금 IMF때 정부에서 그러니까는 핫 머니이라 그러죠. 이자 높은 것. 그것부터 먼저 갚지 않습니까, 이거를 굳이 8년동안에 8%씩 주면서까지 상환할 이유가 있어요. 그 점에 대해서 소장님이 경영측면에서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

차곡재위원장

네. 홍두화위원님 수고하셨습니다. 박영표위원님 질의하여 주십시오.

박영표위원

하나만 더 질의하겠습니다. 아까 우리 동료위원 노춘복위원님께서 하신 질의에 붙여서 하나 더 질의를 하겠습니다. 98년 교체폐노후관 처리내역해 가지고 강관 1,378m가 캐 내지도 않고 사업비가 많이 과다되기 때문에 지하에 그대로 매설이 돼 있는걸로 알고 있습니다. 거기에 대해서 상세히 답변해 주시기 바라고 그 다음에는 하나는 행정사무감사자료 감사담당관실 자료에서 본 겁니다. 공무원문책 및 사유해서 참 오랫동안 고생하시는 공무원들에게 정말 죄송합니다마는 저희들이 어제도 그렇고 이 사업부서에서 너무 예산을 과다 계상하라고 해서 어제도 많은 질의를 드렸습니다마는 거기에 보니까 상수도사업소 시설운영과 공사감독 편의제공 명목으로 금품수수해서 감봉 3월 또 상수도사업소 공문과도 있고 상수도사업소 누수방지과도 있고 또 상수도사업소 시설운영과 개발제한구역내 불법건축물 단속 및 조치소홀 안양경찰인데 이런 부분이 말이죠, 제가 참 거론하기는 싫습니다마는 소장님께서 여기에 대한 앞으로 대책이라든지 소상히 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

차곡재위원장

박영표위원님 수고하셨습니다. 조용덕위원님 질의하여 주십시오.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 보충질의 좀 드리겠습니다. 업무과장님한테 질의를 드리겠습니다. 페이지 47페이지 하고 165페이지를 보면 본위원이 보기에는 도저히 상식적으로 이해가 안가는 부분입니다. 여기에 보시면 처음에 설계변경을 하면서 계약금액이 3,300만원 또 변경계약금액이 3,036만원 그 다음에 감액이 돼 있습니다. 그리고 여기에 보면 또 계약착공 년. 월이 4월 15일 근데 계약 년월이 6월 2일 입니다. 제가 본위원이 어제도 이런 부분에 대해서도 상당히 지적을 했는데 우리 업무과장님께서는 이런 상식적인 내용이 도저히 믿기지를 않는데 왜 계약은 6월2일 했는데 착공은 4월 15일에 했는지 여기에 대해서 좀 말씀을 좀 해 주시고 또 이게 시설공사설계변경에 대해서 감액됐다고 다 좋은 것은 절대적으로 아닙니다. 여기에 대해서 처음계약을 할 때 설계비용이 원칙없이 설계를 했다라든가 산출내역서라든가 설계를 제대로 파악을 하지 않고 했던 결과가 아니겠는가 본위원이 이렇게 생각을 합니다. 여기서 소상히 말씀을 해 주기 바랍니다. 그리고 페이지 165페이지 한 번 봐 주십시오. 페이지 165페이지를 보더라도 똑같은 결과가 계속 이렇게 발생이 되는데 여기에는 또 설계변경을 한 내용에서 여기도 감액된 내용이네요, 계약 년.월을 보면 4월 17일이죠? 계약 년.월은 5월 29일로 돼 있고 그 다음에 그러한 내용들에 대해서 좀 자세하게 좀 설명을 해 주기 바랍니다. 본위원이 아까 하나 중요한 사항을 찾았었는데 보이지가 않네요. 그것에 대해서 소상히 밝혀주시고 다음은 업무과장님께서 241페이지 한 번 봐보십시요. 241페이지를 보시면 상수도 검침원 현황 및 관리대책에 대해서 나와 있지요. 여기에 현원 22명이 지금 되어 있습니다. 그런데 지금 검침원들 교육이 여기에 위탁교육이 1일이 되어 있다고 그랬는데 어느 연도에 언제 어떻게 실시를 했는지 그것에 대한 교육일지를 본위원한테 제시를 해 주기 바랍니다. 그리고 검침원들이 가가호호 방문을 하면서 민원이 제기됐던 사항들. 주민들한테 혹시 검침원들이 잘못을 해서 민원이 됐던 사항도 자료로 제시를 좀 해 주기 바랍니다. 그리고 시설운영과장님한테 보충질의를 드리겠습니다. 페이지 254페이지를 봐 주세요. 수질검사에서 약수터 수질검사 실적이 나와 있습니다. 수질검사 대상지가 45곳이고 수질검사 항목이 일반세균 등 6개 항목이 나와 있고 또 일반세균 45개 항목이 나와 있는데 여기에 대해서도 본위원이 질의하기 전에 자료를 제출을 해 주기 바랍니다. 그 다음에 수질검사 실적 그 다음에 수질검사 결과에 대해서도 자료를 제출을 해 주기 바랍니다. 지금 수질검사실적에서는 99년도것만 제출을 해 주기바래요. 이상입니다.

차곡재위원장

조용덕위원님 수고하셧습니다. 다음 질의하실 위원님. 권오쇠위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오쇠위원

권오쇠위원입니다. 페이지 228페이지 보면 말이지요. 우리가 현금 및 유가증권현황이라고 해 가지고 거기에 324억 7,100만원 이렇게 합계금이 나왔어요. 근데 그 뒤에 보면 그것은 저거하기 위해서 잔고증명을 떼어 부친 것 같은데 잔고 증명하고 이 액수하고 맞질 않아요. 그 이유가 무엇인지 설명 좀 해 주기 바랍니다. 이상입니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하여 주시기 바랍니다. 곽해동위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

해동

곽해동위원

곽해동위원입니다. 주요업무보고에 보면 10페이지에 배수지 위치 있죠. 위치가 석수동에 석수배수지 하고 관악배수지 하고 정확한 위치를 자료 좀 제출해 주세요. 이상입니다.

차곡재위원장

곽해동위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 답변을 듣고 계속하여 질의를 받도록 하겠습니다. 윤현수소장님 즉답이 가능합니까? 그러면 여러 위원님들의 질의에 대한 답변준비와 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사의 계속하겠습니다. 그러면 위원님들의 질의에 대하여 소장님 나오셔셔 답변하여 주시기 시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

12시 04분 감사중지

14시 30분 감사계속

현수

윤현수상수도사업소장

상수도사업소장 윤현수입니다. 우선 죄송하다는 말씀부터 드리겠습니다. 두시에 저희들이 답변을 드려야 하는데 그렇게 되지 못하고 또 점심시간이 촉박해서 충분하게 답변준비가 안된 것 같아서 우선 송구스럽다는 말씀부터 드리겠습니다. 그럼 차례, 차례 저한테 질의하신 사항과 제가 답변해야 할 사항인 것을 제가 골라서 우선 정리된 것만 보고를 드리겠습니다. 답변드리겠습니다. 유덕희위원님께서 질의하신 광역상수도 5단계 통합정수장 설계에서 착공까지의 과정을 질의하신데 대해서 답변드리겠습니다. 광역상수도 5단계 사업은 평촌신도시 등으로 늘어나는 급수수요에 대처하기 위하여 93년에 건교부와 협의하여 배분량을 결정하였습니다. 94년 6월 21일 5단계 사업은 협의를 쭉 하다가 94년 6월 21일 안양 군포 의왕 3개시 통합으로 설치하기로 협약을 체결하였습니다. 협약의 주요내용은 정수장 건설은 안양시에서 추진하고 준공후 시설운영도 얀양시에서 하도록 협약하였고 비용은 사업비는 3개시가 배분량에 의거 분할해서 내는 것으로 협약이 됐습니다. 그래서 우리 시에서는 12억원의 예산을 투입하여 94년 11월달에 설계용역을 착수해서 95년 9월 26일 설계를 완료하였으며 같은 해 95년 10월에 경기도 지방건설기술심의위원회에서 심의를 완료받아서 확정을 하였습니다. 설계과정에서 통합정수장 건설장소로 중요한 내용은 서울구치소옆 의왕정수장이겠습니다만 의왕시 청계동 산 38번지 일원으로 결정되어서 96년 11월 14일 개발제한구역내에 형질변경허가를 위한 사전승인을 받았습니다. 그런데 최종행위권자인 의왕시장이 정수장 운영권 요구와 신설되는 정수장 부지의 지방세수 결손분에 대해서 영구보상 등을 요구하였으며 이 문제가 해결될 때 까지 허가가 되질않고 있었습니다. 그래서 우리 시에서는 수차례 실무협의를 통해서 이해했으나 해결되지 않아 부득이 97년도 2월달에 지방자치법 규정에 의해서 경기도 지사에게 지방자치단체간 분쟁조정을 신청하였고 조정해달라고 신청하였고 97년 5월달에 경기도 환경국장과 3개시 부시장이 대책회의를 가졌으나 타결되지는 못하였습니다. 그러자 의왕시가 당초의 계획을 변경해서 97년 11월 21일날 당초 협약대로 11월에 개발제한구역내 원칙에 당초 그대로 합의를 하고 개발제한구역내 행위허가가 됐습니다. 그래서 그이후 3개월간 설계를 보완해가지고 98년 2월에 공사를 발주해갖고 1차 입찰과 재입찰 과정을 거쳐가지고 98년 8월 8일에 공사를 착공하게 되었던 것입니다. 그래서 당초에 설계발주와 공사발주까지 약 2,3년의 차이가 생기게 되었던 것 입니다. 그다음에 홍두화위원께서 질의하신 내용입니다.

차곡재위원장

유덕희위원님 보충질의 하십시오.

유덕희위원

상수도사업소장님 수고 하셨습니다. 유덕희위원입니다. 먼저 질의드리기에 앞서 김은태 시설과장을 비롯한 시설운영과 전 직원의 노력으로 Y2K를 일찌감치 완전 해결하여 많은 시예산을 절감하는 효과을 거둔 것으로 기대되며 이에 대해 김은태과장이하 전 직원에게 경의를 표하는 바입니다. 상기의 실적이 확인되면 관련부서의 성과에 대한 포상을 건의하는 등의 절차를 밟아가겠습니다. 이렇게 잘한 것은 성과에 대한 성과급 지급 및 잘한 것에 대해서는 현재 정부 및 기업에서 이러한 성과급 및 격려를 하고 있는 실정입니다. 그러나 잘못된 것은 과감하게 파헤쳐 고쳐나가야 하는 것이 우리 안양시를 발전은 물론 나라의 발전도 가져오는 것이라고 생각됩니다. 그러기 위해서 여기계신 관계공무원든 물론 시민의 대표인 위원님들께서 연일 계속되는 행감에 늦게까지 고생하고 계시는 겁니다. 지금부터 본위원이 질의하는 것은 개인의 목적과는 전혀 관계가 없는 것이므로 보충질의는 일문일답식으로 질의하겠으니 사적인 것을 배제하고 공적인 위치에서 성실히 답변해 주실 것을 바랍니다. 우선 소장님에 대해 질의하겠습니다. 한가지, 한가지 할 때 마다 거기에 대해 일문일답식으로 하겠습니다. 안양시 상수도 확장공사 기본 및 실시설계 용역비는 얼마입니까? 조금 아까 말씀했던 12억 맞죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 그런 것으로 알고 있습니다.

유덕희위원

용역회사는 어디입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

한국종합개발공사입니다.

유덕희위원

납품시기는 언제 입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그건 자료를 보겠습니다. 당시에 제가 있지를 않아가지고, 95년 9월 26일 설계가 완료됐습니다.

유덕희위원

설계심사단은 어떻게 구성되었으며 심사의견은 어떻게 나왔는지 설명해 주십시오.

현수

윤현수상수도사업소장

설계는 저희들이 자체적으로 심의를 하는 것이 아니고 경기도에 설립된 지방건설기술심의위원회에 의결을 거쳤던 사항입니다.

유덕희위원

발주당시 설계 시점으로부터 약 4년이 경과됐는데 신기술 및 신자재 개발등으로 설계 여건이 많이 바뀌었다고 생각하는데 이에 대한 설계검토는 했는지 했다면 그 결과를 설명해 주시고 아니면 다른 복안이 있으신지 말씀해 주십시오.

현수

윤현수상수도사업소장

정확히 저희들이 95년 10월 20일날 기본계획을 심의의결을 받아가지고 저희들이 98년 2월달에 집행품위를 했기 때문에 정확히 말하면 2년 4개월정도 지연이 됐습니다. 그 사이에 설계검토를 저희들이 해가지고 당시에 물가상승율에 따른 인건비라든가 자재비는 물가변동에 따라서 설계를 다시 3개월정도 조정을 했습니다. 신공법에 대해서는 제가 그렇게 세부적으로 솔직히 말해서 자신있게 답변할 수 가 없습니다. 제가 온지도 얼마안됐지만 거기까지는 제가 검토를 아직 못했습니다.

유덕희위원

그러면 이은석 급수과장님은 거기에 대해서 답변할 수 있습니까? 소장님보다는 더 잘 알 수 있겠죠?

현수

윤현수상수도사업소장

신공법에 대해서 어떤 구체적으로 예를 들어서 거기에 건축이 있고 토목이 있고 기계제어계측이 있고.

유덕희위원

약 3년의 세월의 흐르면서 모든 게 변하는 것 아닙니까? 신기술쪽으로 개발이 되는 것 아닌가요. 그렇죠?

현수

윤현수상수도사업소장

구체적으로 예를 들어 주시면 저희가 못했다, 했다하는 것을 말씀을 드리겠습니다.

유덕희위원

그럼 설계에 대한 검토를 안했다고 본위원이 생각해도 이의 없으시죠.

현수

윤현수상수도사업소장

설계는 3개월을 검토를 했기 때문에 했다고는 봐야겠죠.

유덕희위원

검토를 했으면 신공법이 있었는지 없었는지 따져볼 수 있을 수 것 아닙니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇게 여쭤보시니까 제가 뭐라고 말씀은 못드리겠네요, 답변하기가 부적절합니다. 왜냐하면 우리가 이것뿐만이 아니겠습니다마는 당시에는 발주를 하게 되면 그 당시에는 최선의 시설 최선의 기술을 갖고 발주를 했는데 2년 4개월동안 얼마나 바뀌었는지 모르겠습니다만 구체적으로 예를 들어서 이런 것은 있었습니다. 제가 보고를 받기는 제어계측 분야에서 당초에 중앙콘트롤 장치에 화면 장치에서 그래픽으로만 처리 됐던 것을 요새 최초로 제어계측을 발주를 했습니다. 기계설비 분야에서는 그래픽으로 됐던 것을 동화상으로 설계를 변경했다는 얘기는 들었습니다. 그런 것이 신기술이라고 보면 볼 수 있겠죠 지금 우리 시가 토목만 한 상태에서 현재 공정과정을 살펴보면 토목만 한 상태에서 토목하고 그다음에 건축을 하고 그 상태에서 지금 처음으로 신기술라면 신기술이라 할까하는 제어계측을 제일 먼저 발주를 했습니다. 그래서 제어계측이 현재 조달청에서 입찰과정에 있습니다. 아직 저희들한테 납품이 안되고 내후년쯤 되면 기계가 들어올 겁니다. 그때 가서 기계에 따라서 기계도 종류가 많으니까 맨 마지막에 설치되어야 할게 있고 최초에 설치될게 있으니까 여러 가지 다르겠죠, 그것을 수요를 판단해서 저희들이 발주를 할려고 하고 있습니다. 그런데 그당시에 가서 새로운 기술이 도입이 됐다고 한다면 그것을 도입을 해야 다시겠죠 당연히

유덕희위원

본위원이 그쪽 시각으로 하는 것은 유일하게 우리가 지난 특위를 구성해 가지고 현장에 들른바가 있습니다. 그런데 안양시 사업중에 유일하게 설계변경을 하지 않는 사업이라고 자랑삼아서 브리핑을 했습니다. 그렇기 때문에 거기에 대해서 물은것에고 다른 시각에서 묻겠습니다. 기본계획 설계용역 범위에 장래인구 추정이 포함돼 있었는지요.

현수

윤현수상수도사업소장

당초에 기본설계서에는 실시설계니까 거기에는 그것이 되질 않았겠죠. 당초에93년도 계획에서는 단계별로 물을 얼만큼 배분량을 받을 거냐, 건교부로부터 협의을 하는 과정에서는 인구추정이 당연히 들어갑니다. 그리고 최대1일 급수량도 들어갈 것이고 그래 가지고 배분량이 결정된 후에 계약내용이죠. 9만 6,000톤 총 합쳐서 군포, 의왕까지 합치면 용량이 커지겠습니다만 그것에 따른 그것을 설치하기 위한 설계에는 제 생각에는 들어가지 않으리라고 봅니다.

유덕희위원

다른 데로 갈려고 하는데 다시 한 번 묻겠습니다. 5단계 통합정수장을 만들려고 계획을 세우면서 기본계획을 세면서 장래인구 추정치를 안하고 설계한단 말입니까?

현수

윤현수상수도사사업소장

설계에서 들어갔냐고 물어보셔셔 그런 것이고 당연히 당초에 계획서에는 들어가죠.

유덕희위원

그게 기본으로 해가지고 거기서부터 시작되겠죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 그렇습니다.

유덕희위원

그때 당시 정수장 용량결정은 어떻게 합니까? 계획은.

현수

윤현수상수도사업소장

그것은 제가 말씀드리겠습니다. 당초에 계획에서는 우리가 도시인구를 93년도에 계획 당시에는 안양시 인구를 90만명 최고로 시설용량을 결정할 때는 최대급수량 곱하기 계획인구입니다. 계획인구가 그때 90만명이었고 가장 많이 피크로 물을 안양시가 먹을 최대소비량은 575ℓ로 봤습니다.

유덕희위원

575ℓ로 답변하셨습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

그때 당시에 총 인구산정방법은 총인구를 산정한후 보급율 곱하고 급수인구를 추정하여 추정된 급수인구에 1일량 최대급수량을 곱해서 산정하는 것으로 제가 알고 있습니다. 그렇죠. 맞죠? 그러면 보고서 자료요청한 겁니다. 상수도사업소의 자료요청에서 나온 보고서 안양시 상수도 확장 광역5단계공사 기본 및 실시설계 보고서 57페이지에 자세히 나와있습니다. 거기에 대해 가지고 설명을 드리겠습니다. 57페이지 1일 최대상수도 수요량에 의해 5단계정수장의 용량을 거기보고 결정한 것 맞죠. 이게 용역결과니까, 그렇죠? 맞죠?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

공사는 언제 발주했나요.

현수

윤현수상수도사업소장

작년도 8월에 발주했습니다.

유덕희위원

98년 2월이죠.

현수

윤현수상수도사업소장

발주는 2월에 했습니다. 착공은 8월에 했습니다.

유덕희위원

정수장 건설 공사비는 톤당 얼마됩니까? 796억을 18만 2,000톤으로 나눠보십시오. 약 톤당 43만 7,000원 꼴이됩니다. 맞죠?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

98년도 주민등록상 안양시 인구는 얼마입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

자료를 봐야 겠습니다.

유덕희위원

59만정도죠. 58만 8,000몇 명쯤됩니다.

현수

윤현수상수도사업소장

그정도 됩니다. 정확하게 숫자는 제가 기억을 못합니다마는.

유덕희위원

여유있게 잡아주자고 60만명으로. 그렇다면 지난 95년도 납품한 기본 및 실시설계보고서는 98년 인구를 70만명으로 추정했는데 맞죠? 73만으로 추정했는데 이는 실제 인구보다 약 13,4명이 차이를 보이고 있습니다. 이같이 큰 차이를 보고있는데도 설계변경없이 공사를 발주했단 말입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

제 생각은 이렇습니다. 저것갖고 제가 답변한다면 어떻게 할는지 모르겠습니다만 우리가 장래예측을 했을 때 정수장을 더 지을거야, 안 지을거냐 예를 들어서 인구량이 계획인구가 있습니다. 인구라는 것은 계속 늘어난다고 볼 수도 없고 자기 면적에서 갖고 있는 최대인구가 있습니다. 계획인구라고 할 수 있죠. 그 계획인구를 놓고 정수장을 더 지을거냐, 말거냐 제가 판단했다면 그렇게 판단했을 겁니다. 정수장을 더 지을거냐, 말거냐를 따졌을 겁니다.

유덕희위원

소장님! 거기에 대해서 잠깐만 말씀드릴께요. 이것이 장기적으로 3년이나 5년정도 차이가 많이 났다면 인정을 하겠습니다마는 98년 6월 공사착공 당시에 그해에 인구 14만 차이지는 게 잘했다고 생각하는 겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그건 잘못됐습니다. 여기보면 설계용역할 때 설계할 때도 안양시 인구를 66만 7,000으로 잡았으니까 그 당초부터 잘못됐겠죠 인구로 따진다면 잘못됐습니다.

유덕희위원

잘못된거라면 그때 당시에 수정발주를 했어야 되는 것이고 여기보 면 숱한 사업에 설계 중 설계변경 감 설계변경을 수없이 해 오고 있습니다. 그런데 796억이나 되는 대단위사업에 그것도 당해연도에 6월달에 발주를 주면서 그때 이것은 추정치도 아닙니다. 실제 인구수죠. 그렇죠?

현수

윤현수상수도사업소장

그 당시에 인구갖고 급수량을 결정하는 것은 아니죠. 그건 아니죠.

유덕희위원

그때 당시 발견을 했다면 73만으로 추정을 했는데 59만밖에 안되니까 수정이 불가피 했던 것 아닙니까?

현수

윤현수상수도사업소장

장래계획인데 미래계획인데 당시 인구가 잘못됐다고 그래 가지고 당시 인구로 맞추고 그러면 안되죠.

유덕희위원

그때부터 틀려나간건 사실 아닙니까? 그렇잖아요.

현수

윤현수상수도사업소장

인구계획자체는 맨 처음에 계획때부터 잘못돼 있죠. 그런데 중요한 것은.

유덕희위원

계획때 잘못됐으니까 못 알아들으시는데, 94년도에 용역을 줘가지고 96년도에 납품을 받아서 그 설계를 가지고 98년도 6월에 발주를 했단 말입니다. 발주할 당시에 역시 용역줬던 용역서류가 삐딱하게 나가고 있던 것을 그때 당시에는 알 수 있었을 것 아니냐는 얘기죠. 그렇잖아요. 추정치 인구가지고.

현수

윤현수상수도사업소장

제가 확실히 말씀을 드리겠습니다. 이 당시 이 보고서에서 98년도 인구가 59만인데 73만 4,000으로 잡혔다는 건 잘못된건 틀림없습니다. 그건 잘못됐습니다. 이 자체가.

유덕희위원

해명은 다음에 있으니까 거기에 대한 답변만 하시란 말이에요.

현수

윤현수상수도사업소장

이건 잘못됐습니다. 그것 갖고 설계변경을 안했냐 했냐는 별도의 문제입니다.

유덕희위원

발주당시에, 그다음에 아직 많이 남았으니까 시간이 있으니까, 그러면 13명에서 14만명이 물을 먹기 위해 정수장 규모는 얼마나 필요합니까?

현수

윤현수상수도사업소장

확실하게 질의요지를 다시 해주십시오

유덕희위원

13∼4만명이 사용할 수 있는 1일 사용량이 얼마의 규모가 필요하냐는 얘기죠.

현수

윤현수상수도사업소장

6만 3,840ℓ입니다.

유덕희위원

약 6만톤이 필요하죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네 .

유덕희위원

약 6만톤 곱하기해 가지고 1톤 용량에 정수장을 만드는데 약 43만원이 7,000띠고 43만원이 필요합니다. 6만톤 곱하기 43만이면 얼마입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

믈 자꾸 곱하긴 하는테 잠깐 제가 말씀드려볼께요. 당시에 98년도에 물이 부족해서 만든게 아닙니다. 98년도에 안양시 물이 충분합니다.

유덕희위원

완공되는 2001년도 거기까지 간다니까요.

현수

윤현수상수도사업소장

그럼 자료를 주십시오. 자꾸 곱하고 나와가지고 제가 잘 알지도 못하는 내용갖고.

유덕희위원

거기까지 가니까 우선 계산서를 보실 때 6만톤이 거기 왜냐하면 796억 나누기 아까도 나왔잖아요. 18만 2,000톤 하면 톤당 43만 7,000원이 소요된다고 얘기했습니다. 그렇죠. 약 250억되죠 .

현수

윤현수상수도사업소장

네 .

유덕희위원

그러면 현재로 봐가지고 98년 6월 착공당시에 우선 그때 그숫자가 틀린것에 대해 가지고 맨처음에 설계용역이 잘못됐든지 간에 발주가 잘못됐던간에 우선 6만톤 이상의 물이 남으니까, 나중에 똑같이 가니까 우선 보란 말이에요. 250억 예산이 낭비되는 꼴로 투자를 시작 한거죠.

현수

윤현수상수도사업소장

아닙니다. 그걸 낭비라고 보시면 안됩니다. 당시에 제가 똑같이 말씀드리는데 98년도에 93년도도 마찬가지입니다만 93년도나 98년도에도 그 당시에 안양시에 포일 비산정수장 갖고 물이 부족하지 않습니다. 지금 이 계획단계 완공은 2001년도단계지만 목표년도는 2011년도 목표입니다. 2011년도에 총 소비량을 갖고 계산을 해서 정수장 물의 안정적 공급입니다. 당장 제품이 100개 팔린다고 해서 제품 100개 만들고 그런 내용이 아닙니다. 지금 2011년도에 완공이 된다고 해도 우리가 9만 6,000톤이 생산되는 게 아닙니다. 그 즉시해서 당장 9만 6,000톤을 당장 하는 게 아니고 점점인구가 늘어나고 물 소비량이 증가되면서 9만 6,000톤에 가까이 생산이 되겠죠. 당장 그런 식으로 계산이 되는게 아니죠.

유덕희위원

내 얘기는 2011년까지 가니까.

현수

윤현수상수도사업소장

그러면 나중에 가서는 현재 252억원이 예산낭비라고 그랬는데 나중에 그것 가까이 되면 250이 다 소모가 되면 다시 그때 또 정수장을 또 만드는 건 아니지 않습니까?

유덕희위원

이 설계용역을 준 단계적으로 봐가지고 98년서부터 장기적으로 안양시 인구 증가율로 봐가지고 안양시 인구를 98년도에 73만으로 잡았지 않습니까? 최종년도에 잡은 것 까지 다 나오니까 2016년 까지 다 나와요.

현수

윤현수상수도사업소장

유덕희위원님께서 250여억원이 예산낭비라 하시니까 제가 말씀을 드린겁니다. 인구추정이 잘됐다는건 아닙니다. 저도 이 분야에 대해선 인정을 합니다. 그걸 얘기하는게 아니고 252억원의 예산이 낭비가 됐다 하는 부분에서 제가 반론을 하는 겁니다. 인구가 잘됐다고 또 최대급수량이 수요량이 잘됐다고 저 보지 않습니다.

유덕희위원

기본설계 누가 한겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

저희 안양시에서 발주했습니다.

유덕희위원

12억 줘가지고 용역설계 준거죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

여기 다 나와있습니다. 연차적으로 다 나와있으니까 여기에 맞춰가지고 설계한 것 아닙니까? 공사발주준거죠. 맞죠?

현수

윤현수상수도사업소장

네, 이것은 그렇습니다.

유덕희위원

아니라면 12억을 잘못준거고. 그러니까 이대로 나간다면 여기에 보면 1998년 안양시 인구를 73만 4,000으로 잡았습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

그건 맞습니다.

유덕희위원

그런데 59만도 안됐어요.

현수

윤현수상수도사업소장

그렇습니다.

유덕희위원

그러면 용역설계가 잘 된겁니까? 안된겁니까? 용역준게.

현수

윤현수상수도사업소장

그러면 98년도를 따질게 아니라 그이전으로 돌아가야 합니다. 이 용역설계가 95년도에 설계가 됐습니다. 설계가 돼가지고 경기도심의위원까지 심의의결까지 받았습니다. 그럼 95년도에 인구를 어떻게 잡았냐면 66만 7,000으로 잡았습니다. 그러니까 근본으로 타지면 맨 처음부터 잘못된거죠. 잘못됐습니다. 그건 제가 인정을 합니다.

유덕희위원

잘못됐으면 용역설계를 왜 줬습니까? 12억이나 투자해가지고 용역설계 왜 줬습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그래서 당초에 협의과정을 다시 말씀을 드리겠습니다. 이 용역결과대로 93년도에 보고서를 만들면서 용역결과로 되면 이양우위원님께서 본회의에서 질문했는데 5단계에서 9만 6,000톤 6단계에서 6만톤 이렇게 받아야 된다고 그렇게 됐었습니다. 가다가 그래도 뭔가 잘못됐다 해가지고 원래 계획이 된겁니다. 그래서 6단계 6만톤이 2만 2,000톤으로 줄었습니다. 그래서 잘못됐다는 것을 발견을 하고 인구계획이나 이런 것이 잘못됐다는 것을 발견하고 이번에 슬라이드 보셨습니다만 73만으로 내려갑니다. 그래서 2만 5,000톤은 6단계는 하지 않는 것으로 보고 저희들이 6단계를 자체를 안 받을려고 이렇게 된 겁니다.

유덕희위원

그때 당시에는 실수한 것은 인정한 거죠?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇죠. 이 보고서는 잘못된 보고서입니다.

유덕희위원

그렇지요.

현수

윤현수상수도사업소장

인구에 관해서는 잘못된 보고입니다. 그것은 인정합니다.

유덕희위원

잘못된 용역보고서 가지고 사업을 발주했잖아요.

현수

윤현수상수도사업소장

2011년 목표로 해서 정수장을 더 질거냐 말거냐 정수장을 지으면 어떻게 지을거냐 어떤 규모로 지을거냐 또 의왕과 군포가 들어오니까 의왕과 군포까지 어떻게 할거냐 하는 그 전체 큰말하자면 숲을 보셔서 판단을 하셔야지 당시에 인구가 잘못됐다 그래서 설계까지 잘못됐다고 볼 수는 없지요.

유덕희위원

이것 나중에 나오니까 우선 이 용역보고서 잘못됐지요?

현수

윤현수상수도사업소장

전체가 잘못됐다고는 볼 수 없는지요. 이중에서 정확히 표현하면 인구가 잘못되었습니다.

유덕희위원

가장 기본적으로 따지는게 인구추정을 나는 해가지고 인구의 증가추세를 따져가지고 추정을 해가지고 모든 계획을 짜는 것 아닙니까? 그죠 ?

현수

윤현수상수도사업소장

네, 맞습니다.

유덕희위원

그러면 이용역보고서 잘못된거지요. 그죠? 인구부터가 잘못됐으니까. 그죠?

현수

윤현수상수도사업소장

그럼 그 당시에 이 용역을 만든 사람이.

유덕희위원

아니, 이 용역보고서...

현수

윤현수상수도사업소장

현 시점에선 잘못됐다고 봐야지요. 당시에 93년도에는 이게 맞는 것이었어요. 상위기본계획인 도시계획 인구에는 이렇게 돼 있었습니다. 그것은 짚고 넘어가야지요 .

유덕희위원

그러면 내가 하나 더 묻겠습니다. 지금 현재 안양시 앞에도 나와 있지만 1일 최대소요량은 얼마입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

어느 계획서 말입니까? 우리 수도기본정비계획을 말씀하시는 거지요. 아까 말한 안양시 수도 정비기본계획에.

유덕희위원

현재 안양시 최대 1일 소요량이 몇 만톤인지 물었습니다. 아까 15만 2,986이라 그랬지요?

현수

윤현수상수도사업소장

올해 것은 제가 자신이 없습니다마는 우리 올해 최근에 가장 하루에 물소비량이 가장, 우리는 이제 행정적으로는 급수량이고 사용하는 사람은 소요량이라고 합니다. 가장 최대로 근래에 최대로 소비한 것이 97년 7월 22일 425ℓ가 최대소비를 했습니다. 25만 4,000톤을 소비한 적이 있습니다.

유덕희위원

그게 채대지요. 최대 .

현수

윤현수상수도사업소장

그렇습니다.

유덕희위원

그러면 내가 한가지 묻겠습니다. 아까 인구에 대해 가지고 이 용역보고서 잘못됐다고 말씀하셨지요?

현수

윤현수상수도사업소장

이 자체가 이 보고서만 갖고 얘기한다면 모르지만 이것을..

유덕희위원

보고서가 내가 지금 보고서를 물었습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

잘못된 것 아닙니다. 그럼.

유덕희위원

자꾸 왔다갔다 하십니까, 조금 아까 .

현수

윤현수상수도사업소장

이 보고서 자체가 잘못된게 아니라.

유덕희위원

이보고서에 인구추정이 잘못됐지요? 그럼.

현수

윤현수상수도사업소장

그 위에 상위계획인 도시계획이 잘못됐습니다.

유덕희위원

어떻게된 게 얘기가.

현수

윤현수상수도사업소장

도시계획이 잘못됐지요. 계획중에 계획이라고 하는.

유덕희위원

그러면 여기다가 용역을 줄 필요가 없지요. 잘못된 도시계획 추정인구를 따다 할려면 뭘 합니까? 이 사람이 정확히 12억씩 주면서 용역준거예요. 그죠? 자기네 개별적으로 따져서 했어야지.

현수

윤현수상수도사업소장

아닙니다. 그걸 할 때는 이 수도계획 뿐만 아니라 모든 계획은 도시기본계획을 다 맞춰서 가게 돼 있습니다. 예를 들어서 이것뿐만 아니라 하수, 상수 뭐 여러 가지 학교, 관공서하여 튼 모든 것이 그 계획에 맞춰서 가게 돼 있지요. 그 계획따로 이 계획따로 이렇게 하지는 않습니다. 그건 이해해 주시기 바랍니다.

유덕희위원

그러면 용역보고서 잘됐다는 겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

이 당시에는 93년도에.

유덕희위원

지금 현재 얘기하는 걸 묻고 있잖아요. 지금 제가 추정치가.

현수

윤현수상수도사업소장

두가지로 답변드리겠습니다.

유덕희위원

어떤 근거를 가지고 했는지 어디서 도시계획법에서 따왔는지 이 보고서가 틀렸으니까 잘못된 것 아니겠습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

두가지로 답변드렸습니다. 그 당시에는 잘못되지 않았고 지금의 잣대로 보면 잘못됐습니다.

유덕희위원

잘못됐지요.

현수

윤현수상수도사업소장

지금의 갓댑니다.

유덕희위원

내가 지금을 물어 봤어요. 그러면 그 인구추정치가 잘못된 용역보고서를 가지고 4번 57페이지에 있듯이 보면 안양시 1일 평균 1일 최대상수도요금 소요량을 결정한 근거는 잘못된거죠. 그죠?

현수

윤현수상수도사업소장

그것도 똑같이 답변드릴 수밖에 없습니다.

유덕희위원

그때는 잘됐는데 지금 은 잘못됐다.

현수

윤현수상수도사업소장

그렇지요.

유덕희위원

그래요.

현수

윤현수상수도사업소장

현재의 잣대로는 그렇게 밖에 얘기할 수 없습니다.

유덕희위원

그러면 1단계, 2단계, 3단계 ,4단계 ,5단계로 해가지고 지금 단계는 뭘 뜻합니까?

현수

윤현수상수도사업소장

1단계는 없습니다.

유덕희위원

5단계까지 라고 얘기 했잖아요. 4단계에서 5단계는 이 단계를 의미를 어떻게..

현수

윤현수상수도사업소장

단계라는 것은 정확히 설명드리겠습니다. 팔당취사장이 있습니다.

유덕희위원

한단계 의미를 어떻게 부여하느냐 얘기야, 4년이면 4년 5년이면 5년 이걸 묻잖아요?

현수

윤현수상수도사업소장

그것은 우리시하고는 관계가 없는 용어입니다.

유덕희위원

우리는 어떻게 규정을 해가지고 우리는 4단계 5단계를.

현수

윤현수상수도사업소장

제가 말씀을 드릴께요. 단계라는 것은 우리 광역상수도망을 만들고 있는 수자원개발공사에서 1단계 물은 관로를 만듭니다. 관로를 1단계는 어디까지 가고 2단계는 어디까지 가고 어디서 어디까지 몇 미리 미터 얼만큼 하루에 취수를 하겠다. 또 3단계는 얼마를 하겠다 그런 의미의 단계지 우리 시의 용어가 아닙니다. 지금 5단계 물을 5단계 관로를 수자원개발공사에서 팔당취수장을 취수장이 다 다릅니다. 그 취수장에서 만들어 가지고 성남을 거쳐가지고 인천으로 가고 평택으로도 갑니다. 그걸 단계라 그러지 우리의 어떤 공사라고 할까, 그런 단계하고 관련이 없는 용어입니다.

유덕희위원

좋아요. 그러면 용역을 주는 이유는 뭡니까? 용역보고서에서 가장 중요한 핵심은 장래 인구를 추정해가지고 1일채대소요량을 추정하는 것이 라고 생각하는데 거기 맞습니까? 틀립니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그건 맞습니다.

유덕희위원

맞지요. 그러면 이렇게 장래인구와 1일 최대소용량을 측정을 잘못된 현재에 와 가지고 용역회사에서 잘못됐지요. 그죠? 지금 현재에 와서는.

현수

윤현수상수도사업소장

아니지요. 제가 두가지로 나눠서 말씀을 드립니다. 현재의 잣대로 보면 현재에 인구가 도시계획 인구가 다시 수립됐습니다. 73만명으로 계획인구가. 그걸로 보면 이 계획서가 잘못됐다는 거지 당시에 이 계획서를 만들 때는 이 상위계획인..

유덕희위원

지금 현재를 얘기하고 있잖아요.

현수

윤현수상수도사업소장

현재 잣댑니다. 이 보고서 잘못됐냐고 그러면은 잘못됐다고 말할 수가 없습니다.

유덕희위원

보고서에서 이 57페이지 산정근거 잘못됐지요. 그죠? 정확히 얘기서 해서 그죠?

현수

윤현수상수도사업소장

두가지를 합쳐서 답변하라 그러면.

유덕희위원

지금 현재를 묻고 있어요. 그죠?

현수

윤현수상수도사업소장

현재 잣대로 입니다.

차곡재위원장

윤소장님! 지금 우리 유덕희위원 물어보는 취지는 현재 자체가 잘못 만들어져서 결국 잘못 되었지 않느냐, 이런 생각인 것 같은데.

현수

윤현수상수도사업소장

아닙니다. 그러니까 그 말씀을 제가.

차곡재위원장

그런 말씀을.

현수

윤현수상수도사업소장

아닙니다. 이 계획서를 만들때는.

차곡재위원장

만들 때가 아니라 현재.

유덕희위원

현재는 어떻게 습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

현재 잣대로 보면 이 계획서가 잘못됐기 때문에 변경을 가한겁니다.

유덕희위원

내가 윤소장님한테 묻는 이 순간에 이 보고서 수치가 잘못나오고 있으니까 여기서 계획해 놓으면 지금 98년도에 73만 4,000이다 99년도에 57만 4,000이 빗나가고 있으니까 현재는 안양시 인구가 좀 줄었어요 줄은 추세죠 줄었다 늘었다 8만, 9만 왔다갔다 먼저 시정질문에 시장님 말씀도 58만 8,600명이라는 보고하신 숫자예요. 맞죠. 보고하신 내용이 그렇죠?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

그러니까 그때 58만 8,000하고 여기서 계획했던 작년에 73만4,000하고 빗나가고 있잖아요. 빗나가 있는데 여기에 대해서 인정을 못한다는 거예요.

현수

윤현수상수도사업소장

당시 계획을 만들 때.

유덕희위원

이 순간을 물어봤잖아요.

현수

윤현수상수도사업소장

이 순간에는 잘못 되었죠. 인구가 잘못됐죠.

유덕희위원

1일 최대소요량측정을 잘못한 용역회사를 제재하고 잘못된 용역이니까 용역비를 환수할 용의는 없습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇게 말씀하시면 잘잘못을 더 따져봐야 겠습니다만 한 번 검토를 해봐야 할 사항이겠지만 현재로써는 당시에 이 용역결과보고서를 만들때는 인구를 이것의 상위계획인 도시계획 기본계획에 의한 인구를 따왔기 때문에 확실히 잘못됐다 하기에는 난처한 점이 있습니다.

유덕희위원

따온 것은 안양시에서 이때까지 이인구로 갈거니까 이 인구로 기준을 해가지고 용역보고서를 만들어 달라고 이렇게 줬습니까, 안양시에 담당자하고 용역회사하고 동업자입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

맞습니다. 그 인구를 따게 돼 있습니다. 그렇지 않으면 건교부와 환경부에서 승인이 안됩니다. 도시계획 인구를 따게 돼 있습니다.

유덕희위원

시의 계획인구를 거기다 줘가지고 여기서 따가지고 하라고 발주를 줍니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇게 규명돼 있지는 않지만 규정을 해가지고 이렇게 주라고 하지는 않았지만 도시계획인구를 따게끔, 도시계획 인구입니다. 당시의 인구가 아니고 도시계획인구를 따게끔 그렇지 않으면 우리가 건교부와 환경부에 승인을 받는데 건교부와 환경부의 승인을 못받습니다.

유덕희위원

한가지 다시 말씀드리면 인구까지 다주고 거기다가 1일 사용량 곱해가지고 하면 용역보고서 만들 수 있는데 왜 쓸데없이 거기다 줘가지고 만듭니까? 그것 만들 사람이 그렇게 없습니까? 그런 추정치까지 다 그 사람이 종합적으로 조사해 가지고 근접치에 갈 수 있도록 만드는 게 용역주는 것 아닙니까? 최대효과를 거두기 위해 가지고 맞죠? 아니예요?

현수

윤현수상수도사업소장

그 분야는 아닙니다.

유덕희위원

그럼 용역을 왜 줍니까?

현수

윤현수상수도사업소장

12억짜리 용역이 단순히 보고서 만드는 게 아니라.

유덕희위원

용역안주면 승인이 안나가지고.

현수

윤현수상수도사업소장

아닙니다. 여기에 대한 설계도서 있지 않습니까, 보고서뿐만 아니라 중요한 설계도서가 있습니다. 그런 비용이 들어가는 거겠지 이 자체가 이보고서 하나 갖고 그렇게 한 것은 아니고 어떻든 우리 제일 상위계획이 도시계획기본계획입니다. 그것을 5년마다 재정비해 가지고 인구추정을 다시 하고 면적을 다시 계산하고 합니다. 그런데 그밑에 있는 하위계획인 상수도가 되건 하수도가되건 주택이 되건 이런 계획은 상위계획에 맞추게 돼 있습니다. 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

유덕희위원

그러면 1톤이면 한도라무가 200ℓ죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네 .

유덕희위원

그러면 311ℓ면 한도라무반 정도가 되죠. 그렇죠?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇습니다.

유덕희위원

그러면 1일 소요량에다가 최대소요량은 몇 칠곱해 줍니까? 그쪽 보지 말고 답변해 주십시오.

현수

윤현수상수도사업소장

그런 계산한 법은 없습니다.

유덕희위원

1인 1일 소요량에다가 1.25을 곱해주는 게 최대 이렇게 나와있는데 그것도 모르고 있습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그것은 제가 몰랐습니다. 유위원님 말씀이 맞습니다.

유덕희위원

내가 여기서 다시 한 번 묻겠어요 사실 윤소장님이 그때 당시에 계셨던 분이 아니기 때문에 모든 것을 처음에 서두에 넣은 겁니다. 내가 개인적으로 윤소장님을 이래가지고 하는 것 아니지 않습니까? 좀더 잘해보자고 하는 거니까

현수

윤현수상수도사업소장

충분히 제가 알고 있습니다.

유덕희위원

용역보고서 심사결과에 대하여 인수인계를 받을 당시에 우선 발주 될 때 까지 98년 6월까지 충분한 시간이 있었습니다. 그때 당시에 이것을 가정치 추정해 볼 때 이게 잘못됐다는 걸 알고 있었어요. 그러면 시간이 충분히 있었는데도 불구하고 사실 직무유기라고 했다고 얘기하면 나쁘게 생각할지 모르겠지만 검토를 하지 않았어요.

현수

윤현수상수도사업소장

제가 유위원님 말씀을 이해를 잘 했나 못 했나를 다시 한 번 말씀을 드리면 용역발주할 때까지 기간이 있었으니까 그사이에 인구추정을 제대로 해 가지고 시설규모를 정수장 시설규모를 줄였었어야 하지 않나 그 얘기 하시는 말씀입니까?

유덕희위원

그렇죠.

현수

윤현수상수도사업소장

그것은 제가 전폭적이 라고 말씀은 못 드리겠지만 타당한 말씀하셨습니다. 제가 이것을 꼭 주장하는 것은 아닙니다만 그때 다시 한 번 최대용량을 계산해 볼만도 그것이 현재 이 용량이 시설용량이 맞다 틀리다 하는 것을 떠나서 그때 한 번 다시 검토를 해봤어야 하는 것은 아마 됐었을 거라고 생각을 합니다. 그것은 제가 유덕희위원님 말씀이 옳다고 봅니다.

유덕희위원

그렇기 때문에 통합정수장 공사착공시부터 구조물 공사착공시까지 그 만한 시간이 있었는데도 이 계약서조차 이것을 발견하지 못하여 엉뚱한 혈세를 현재로 봐가지고 낭비하는 결과가 됐단 말입니다. 내가 묻는 것은 안양을 위한 충전에서 묻는 것이지 절대 개인적인 것에서 묻는게 아니니까 조금만 더하면 나오니까 성실히 답변좀 해주시기 바랍니다. 지난달 30일 시정질문때 안양시장이 통합정수장 공사가 지연된 이유에 대해 2016년 중장기도시기본계획안이 확정되지 않았다고 그때 당시 그랬다고 답변했습니다. 그렇죠? 시장님께서 시정질문하실때 답변한 내용이.

현수

윤현수상수도사업소장

아닙니다. 공사가 지연된 이유를 유덕희위원님 시정질문 하셨을 때 시장님 답변은 2016년 인구하고 관련없이 뭘 답변을 하셨냐면 그때 의왕시와 우리시가 협의가 충분히 끝나지 않아서 그 부분만큼 발주가 늦어졌다고 답변하셨습니다.

유덕희위원

그 부분도 말씀을 하셨지만 이것도 들어갔어요.

현수

윤현수상수도사업소장

그다음에.

유덕희위원

이건 중요한게 아니니까, 그런데 도시기본계획안이 통합정수장 설계용역 이건 별개입니다. 안양시는 지난 93년 11월 12억이라는 막대한 예산을 들여 통합정수장 설계용역을 의뢰했습니다. 이는 통합정수장의 정확한 규모 등을 파악하기 위한 일환입니다. 통합정수장 규모 결정의 핵심은 장래의 인구와 1일 최대소요량입니다. 그런데 12억을 들여 용역을 의뢰해놓고 기본인 도시계획 자료에 의존한다면 그 자료의한다면 이 용역 자체도 불필요한 것으로 본위원은 생각합니다.

현수

윤현수상수도사업소장

아니죠 도시계획 기본계획에서 어떻게 상수도 기본 계획까지 세웁니까, 그건 아니죠.

유덕희위원

같은 안양시 주위권도 아닌 같은 안양시에서 일어난 일인데 어떻게 아니라고 답변할 수가 있습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

지금 유위원님이 질의하신 요지가 도시계획이 있으니까 상수도 계획은 말하자면 불필요하지 않냐 이렇게 말씀하시니까 이건 아니다라고 말씀 드릴 수밖에 없죠.

박영표위원

위원장님! 원활한 감사를 위해 잠시 감사중지를 요청합니다.

유덕희위원

답변을 하고 있는데 이것 끝나고 했으면 좋겠습니다. 거의 다 됐어요.

차곡재위원장

의사진행발언이 먼저 우선은 해야 되는데 어떻게 할까요?

박영표위원

한분이 너무 이러다 보니까 저희들이 힘이 듭니다.

차곡재위원장

그러면 원활한 감사를 위하여 잠시 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 그럼 계속해서 윤현수소장님 나오셔서 유덕희위원님의 질의에 대한 답변을 일문일답으로 하시겠습니다.

15시 19분 감사중지

15시 38분 감사계속

현수

윤현수상수도사업소장

상수도사업소장입니다.

유덕희위원

한가지 앞서서 물어보겠습니다. 실제 용역에서 나온 기본계획과 인구추정부터 잘못됐다면 잘못된 것을 인지하고 나와 가지고 인구추계부터 잘못됐으니까 그 사업이 잘못된 것을 인정을 하고 나서 그런데도 설계변경을 하지 말라는 무슨 법적구속력이 있습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그런 건 없습니다.

유덕희위원

없지요. 지금 그때 당시에는 윤소장님께서 사업소장님을 하고 계시지 않았기 때문에 본위원이 생각하기론 말입니다. 현재 용역회사가 장래인구조차 못할 정도로 능력이 없다면 이것 내가 쓴 사항이지만 용역비를 환수하고 뭐, 환수는 그렇고 도시과에서 발주된 기본계획상의 장래인구가 나올 때 까지 용지보상과 토공공사를 중지했어야 되는걸로 본 위원은 생각이 들어갑니다. 여기에 수정된 안양시 장래의 인구 나온것 아시죠? 그죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

2001년에 66만 그죠? 2006년 70만, 2011년에 72만, 2016년 73만명으로 그렇게 돼 있습니다. 그죠? 맞지요.

현수

윤현수상수도사업소장

네.

유덕희위원

확 열고 들어갑시다. 확 열고 여기에 내가 곱해 본 것은 2001년에 이 공사가 완공된 2001년도에 66만 곱하기 99.5 곱하기 1인당 490ℓ로 이렇게 해 가지고 여기서 2만5,000톤밖에 필요하지가 않아요. 근데 우리는 여기에 9만6,000으로 되어 있지요? 5단계 공사에. 그죠? 그래가지고 본위원이 계산으로는 약 7만톤 정도가 과다 결정됐다고 분명히 자신있게 말할 수 있습니다. 그것을 돈으로 환산하면 약 300억이에요. 300억. 그런데 이것을 지금이라도 너무 늦은 부분은 어차피 늦은거는 좀 늦었더라도 동네 처녀가 열명이 있는데 5명은 시집을 갔더라도 5중에 하나라도 잡아야 되는 것 아닙니까? 어떻게 좀 축소할 의사는 있으십니까?

현수

윤현수상수도사업소장

제가 답변을 드리겠습니다. 우선 이걸 답변을 드리기 전에.

제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 추계 인구는 73만명으로 우리 도시계획상에서 올해 확정을 지었습니다. 최종확정으로 지은게 11월 13일 공람공고를 거치면서 확정이 됐습니다. 근데 여기에 변수가 또 뭐냐하면, 우리 시설용량의 변수가 소비량입니다. 급수량입니다. 1일 1인당 급수량입니다. 그래서 저희들이 여기에 최대용량은 빼주고 아까 위원님께서 보셨던 수도정비기본계획서에 보면 2016년에 저희들이 평균 1인당 소비량이 445ℓ로 돼 있습니다. 445ℓ를 곱해 보면 약 33만톤 정도가 소요가 됩니다. 근데 현실적으로 봤을 때 이 비산 포일정수장이 현재 29만 6,000톤인데 이것이 가동률이 최대로 노후됐습니다. 아까 보셨겠지만 어떤 것은 지금으로부터 한 20년 이전에 만든 정수장도 있습니다. 구정수장이라는 비산동. 그래서 최대생산량을 봤을 때 80에서 85%의 가동률을 보면 25만톤정도밖에 안됩니다. 아까 제가 97년 7월 22일날 25만톤 생산했다 그랬는데 그때 상당히 애를 먹었다는 얘기를 내가 들었습니다. 그래서 25만톤 정도를 생산량으로 하고 보고 또 청계정수장이 9만6,000톤이 새롭게 만들었다그래도 100% 완전가동을 못합니다. 실제는 가동률이 아무리 새로운 시설이라 그래도. 그래서 한 95%을 본다면 많아야 35만톤 정도됩니다. 실제 생산량은. 근데 우리가 아까 1일 평균 445ℓ로 계산을 한다그래도 최대생산량이 아니고 약 33만톤 정도 소요가 되거든요. 그래서 그 개념으로 보면 한 2만톤 정도가 그런 숫자로 보면 2만톤정도가 오바된다고 볼 수가 있겠는데 아시다시피 이것이 우리시에서 혼자 만드는 것이 아니고 군포, 의왕에 하는건데 저희들 인구는 이렇다 치더라도 또 군포, 의왕은 앞으로 늘어나가지고 저희들 보고 물을 더 만들어 달라고 할 수도 있는 것이고 그때는 우리가 물장사를 할 수도 있겠지요. 그래서 이런 등등을 고려해 보고 있다는 는 것을 우선 말씀을 드리고, 유덕희위원님께서 질의하신 내용에 대해서는 지금 현재 구축물 고나지나 침전지나 이런 것은 지금 만들고 있는 과정입니다. 구축물은 사실 세세한 것 빼놓고는 대부분 지금 기초공사는 다 만들어 졌습니다. 그래서 그 용량을 고칠 수는 없는거고 저희들이 제일 중요한 제어계측이 우리가 이 분야를 조달청에다 조달 의뢰하는데 사실은 제일 중요한 장비는 기계설비입니다. 기계설비가 정수에 필요한 제일 중요한 설비겠지요. 이 설비를 언제부터 설치하게 되냐면 내년 하반기부터 완공시점까지 설치하게 됩니다. 그때 저희들이 다시 한번 검토를 해서 펌프 등이나 이런 것을 지금 유덕희위원님 말씀대로 계상을 해서 줄이는 방법으로 용량을 줄여서 가능한 사업비를 줄이는 방향으로 저희들이 최대한 노력을 하겠습니다. 답변이 됐는지 모르겠습니다.

유덕희위원

이게 내가 봐가지고는 1일 최대소요량이 6단계가 확정이 되는 2006년 만약에 실시한다고 해도 2006년도에 정수장 규모를 계산하면 약 27만톤으로도 현재 우리가 29만톤 정도를 저기 하지 있지요. 그죠? 지금 거기에 밑돌기 때문에 2006년까지 우리가 해도 늦지 않는다는 계산이 나온단 말이에요. 근데 미리 과다설비를 해 놓고 거기에 대한 금리부담이든가 다 비슷한 것 아닙니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그죠. 그 부분은 맞습니다. 운영비가 더 많이 듭니다.

유덕희위원

그러니까 사실 우리가 5단계 18만 2,000톤 중에서 안양이 9만 6,000톤으로 시작해 가지고 488억 2,100만원을 투자하는거란 말입니다. 그죠? 그러면 어떻게 보면 우리가 실질적으로 피해를 보는 약 7만톤이 과다하게 됐다면 여기서 2만 6,000톤 조금만 있으면 되는데 2만6,000톤 쓰게 해가지고 488억이라는 막대한 돈을 하면 사실적으로 4만6,000톤 쓰는 군포나 4만톤 쓰는 의왕에 비해 가지고 거기를 도와주는 것 밖에 안된다는 말이에요. 우리 안양시가. 그지요. 이걸 전문성도 좀 부족하고 해 가지고 여기에 대한 것을 좀 따져 보느라고 사실적으로 어젯밤에 눈을 부쳐도 안봤습니다. 내가 따져 보느라고요. 내가 내 개인에 소비되는 것이 아니고 내 개인에 관계가 되면 그런 짓을 안했을 거예요. 근데 내가 이것을 검토하라고 그랬습니까? 아니면 적극 검토입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

네. 제가 다시 이 말씀을 드리겠습니다만 지금 설계변경을 해 가지고 현재 25% 제일 구축물이 완공됐기 때문에 그 부분에 대해서 손을 댈 수는 없습니다.

유덕희위원

25%정도 진전이 됐지요?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇지요. 그런데 25%가 구축물입니다. 지금 현재. 가 보셨습니다만 대부분 다 만들어져 있기 때문에 그건 안되고 또 중요한 기계설비분야에서 향후 검토를 해 가지고 이것이 좀 용량을 예를 들어 펌프용량이라든가 용량을 줄여도 되겠다 할 때는 저희들이 그때 가서 발주를 할 때 다시 검토를 해서 설계변경를 하는 방향으로 하겠습니다.

유덕희위원

내가 다시 읽어 줄테니까 보세요. 여기에 대한 것은 2만톤 정도만 인정하신다 그랬죠. 2만톤정도 과다가.

현수

윤현수상수도사업소장

네. 2만톤 정도가 여유분이 생기지 않을까 생각이 되고 있습니다.

제가 다시 설명을 드리겠습니다. 현실적으로 접근을 한 겁니다. 비산, 포일정수장이 지금 현재 총 생산량규모가 29만 6,000톤이지만 실제 가동률은 80에서 85% 밖에 안됩니다. 물론 비산정수장에 정수지가 3개가 있고 포일정수장에 정수지가 2개가 있습니다. 5개의 정수지가 다 제각기 만든 연도가 다르기 때문에 다르겠습니다만 80에서 85%밖에 안됩니다. 그리고 청계통합정수장이라고 공장이라고 그것도 물공장인데 공장이라 그래서 아무리 새로운 공장이라 그래도 최대생산량이 그대로 생산을 못하게 됩니다. 그래서 이것 저것 계산해 보면 우리가 총가동을 한다고 해도 35만톤 풀로 가동을 한다고 해도 그러면 저희들이 필요한 것이 이것도 추정치입니다. 2016년에 혹은 2011년에 인구가 과연 73만명이 될런지 혹은 또 그때 소비량이 평균소비량은 445ℓ가 될런지 모르겠지만 현재 전문가들이 추정하는 추정치에 보면 그때보면 33만톤이 소요가 됩니다. 그러면 여유분이 한 2만톤 남는데 제가 예를 들어서 노후정수장을 보수를 할 때는 정수지 예를 들어서 침전지입니다. 침전지가 보시면 침전지가 제일 크지요. 침전지를 지금도 비산정수장 한 침전지를 한 라인을 지금 보수를 하고 있습니다. 노후돼서. 그러면 그 라인은 가동을 못합니다. 이런 것 등 등을 해 봤을 때 2만톤 정도 여분이 있어야 되지 않냐고. 당장은 그렇게 됩니다만 저희들이 세밀하게 다시 한번 추정을 해 가지고 계산을 한번해 가지고 하겠습니다. 그래서 검토를 해서 아까 말씀드린대로 그때까가서 펌프용량을 줄인다든가 이런 식으로 저희들이 보완해야 되는 것을 말씀드리겠습니다.

유덕희위원

여기에 대해 가지고 마지막으로 마무리를 지으면서 사실 본 위원은 충분히 최대 1인당 소요량을 490ℓ로 해 가지고 66만을 따져가지고 현재 했을때, 여유있게 하고도 7만톤 정도가 여유있다. 즉, 7만톤이라는 것은 300억 정도의 혈세를 낭비한 계산이 나옵니다. 이래가지고 여기에 대한 특별위원회를 구성을 해 가지고 조사를 요구하고 싶었습니다마는 또 건교부나 어디나 타에 걸쳐있는 기관에 대해 가지고 그것으로 인해 가지고 또 안양시 다른 저기나 있지 않을까 하는 이런 마음도 있어 가지고 했는데 여기에 분명히 우리 소장님의 계산대로 2, 3만톤의 구축물을 해 놓은 거니까 기계설비에 대해서는 나중에 또 설치하면 되는 거니까 거기에 대한 예산절감을 분명히 될 수 있도록 약 100억 정도 예산절감이 될 것 같습니다. 내가 지금 얼핏 따져 보니까요.2만 정도 줄인다면 한 80억정도 예산이 절감될 것 같은데 거기에 대한 것을 분명히 설계변경을 하셔가지고 안양시의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 좀 적극 검토해 주실 것을 요구합니다. 이상입니다.

차곡재위원장

네. 유덕희위원님 수고 많이 하셨습니다. 계속해서 윤현수소장님 답변해 주시기 바랍니다.

현수

윤현수상수도사업소장

많이 남았습니다. 다음에 홍두화위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 제가 저한테 직접 질문하신 것도 있고 제가 잘못 들어서 혹시 빠지는 수도 있고 또 우리 과장한테 질문한거를 또 제가 답변할 수도 있습니다. 지금 명확하지를 않아서 그래서 혹시 그것을 나중에 지적을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 먼저 홍두화위원님께서 질의하신 공사완공 전후에 통·반장 홍보여부입니다. 옳으신 얘깁니다. 사실은 옆에 수도공사를 하더라도 수도공사를 하는 건지 안하는 건지 또 더 나아가면 공사장 질서가 어지럽혀지고 통행에 불편을 드리고 상당히 그런 것이 많습니다. 그것은 제가 인정하는 바입니다. 사실 공사시행시 통·반장에게 연락을 하지 않고 있습니다. 다만 저희들이 대형공사일 경우에는 플랭카드를 게첨한다든가 공사가 적은데는 공사안내판을 설치하고 저희 나름대로 공사일람을 해 가지고 읽으시는 분이 몇 분이 되시는지는 모르겠습니다만 우리 소식지에도 알리고 합니다마는 제대로 홍보가 안되는 점은 틀림이 없습니다. 그래서 앞으로는 동사무소를 통해서 각 통·반장님에게 여러 가지 방법을 통해서 홍보토록 하겠습니다.

차곡재위원장

네. 홍두화위원님, 보충질의 하십시요.

두화

홍두화위원

그것 양식을 만드세요. 폼을. 아주 사업소 폼을 만들어 가지고 폼을 한부를 저한테 보내주세요. 네, 됐습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

다음 홍두화위원님께서 질의하셨습니다. 감사자료 21페이지에 구역유량측정 정비공사 계약내용과 방법입니다. 간단히 말씀드리면 이 공사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 26조에서 수의계약 공사 건입니다. 근데 저희들이 관내에 중소업체를 보호한다는 측면에서 4,000만원 이상 7,000만원 이하까지는 관내업자끼리 입찰을 시키고 있습니다. 그래서 당시에 그때 입찰을 부친 결과 관내 39개업체가 참여를 해 가지고 거기서 입찰결과 주식회사 성운토건에서 낙찰이 돼 가지고 올 10월 20일에착공이 돼서 12월 18일에 준공할 예정으로 돼 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

두화

홍두화위원

그럼 21페이지에 구역유량측정 정비공사 그 계약방식에 대해서는 아까 질의를 했는데.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 그것 맞습니다.

두화

홍두화위원

이것이 입찰을 봤다. 이거에요? 30개 업체가?

현수

윤현수상수도사업소장

네. 39개 업체가 참여를 했습니다.

두화

홍두화위원

그 낙찰가가 얼마입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

낙찰가가 5,923만 8,000원입니다.

두화

홍두화위원

5,900이요?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

두화

홍두화위원

그럼 지금 우리 설계예산은 9,300만원이에요.

현수

윤현수상수도사업소장

관급자재가 빠졌을 겁니다.

두화

홍두화위원

관급자재 빠지고 5,900만원이면 5,900만원이네요. 딱 맞췄네. 그 숫자가. 그죠? 귀신이 했나, 39개가 와가지고 어떻게 그 숫자를 딱 맞춰요.

현수

윤현수상수도사업소장

잘 모르겠습니다.

두화

홍두화위원

잘 모르면 어떻게. 의혹이 있고 부정이 있는 것 같은데. 관급자재 3,400 빼고 지금 하면 5,900만원이 지금 저건데 거의 딱 맞췄네. 31개가 와가지고.

현수

윤현수상수도사업소장

어떻게 입찰이 됐는지 제가 한 번 봐야 할 것 같습니다.

두화

홍두화위원

그것 자료 좀 제출해 주세요. 귀신이 아닌 다음에는 어떻게 숫자를 맞춰, 나머지 업자가 들러리 섰든지 그랬겠지. 그렇잖아요?

현수

윤현수상수도사업소장

이 입찰방법은 그렇지 않습니다.

두화

홍두화위원

아닌데 어떻게 맞춰, 이런 건 90%에다 맞춰야지.

현수

윤현수상수도사업소장

우리가 옛날하고 달라서 제가 자세히는 모르지만 전문가가 아니라 입찰하는 방법을 보면 이렇게 합니다. 저도 와서 처음 해 봤습니다.

공고가 아니고 어떤 식으로 하냐면 공고는 당연히 하는데 그 전에는 설계비용 있지 않습니까, 그걸 알려주질 않는데 지금은 알려줍니다. 이 공사금액을 하고있다는 걸 알려 줍니다. 그리고 거기서부터 설계비용해서 몇 %에서 몇 %까지 30개를 빼줍니다. 30개를 빼가지고 격차가 나게 쭉 빼가지고 30개에서 15개를 뽑아냅니다. 뽑아내가지고 15개를 그냥 입찰자 앞에서 무작위로 무작위가 될런지 뭐 순서가 될는지 그 중에서 입찰한 사람 중에서 4명이 나와가지고 15개 중에서 4개를 뽑습니다. 그럼 4개를 뽑아가지고 4개를 뽑은 것 중에서 산술평균을 내가지고 밑에는 안되고 위로해서 가장 가까이 된 업자가 낙찰이 되는 방법인데 이건 누구 말대로 하나님하고 공모하지 않으면 안됩니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

두화

홍두화위원

이해할게 아니에요. 윤소장께서 잘몰라.

현수

윤현수상수도사업소장

이것은 우리뿐만 아니라.

두화

홍두화위원

아니, 됐어요. 내가 얘기해 줄께요. 지금 잘못하는 게 뽑는 다는게 사전가를 만들어야 되는데 그것을 90%에 맞추든지 어디에 맞춰야 되는데, 계약금액이 지금 5,923만8,000이에요. 사급이 관급 빼고나면. 여기에서 10%는 사정을 해 가지고 했어야 되는 건데 그걸 안하고 나서 지금 설명은 비슷하게 하는데 경리관이 사정을 했어야 되는데 90% 에 사정을 안한거야, 이게 보니까는 100%에다 갖다 맞췄거든, 윤소장이 잘 몰라요 보니까. 공법 뭐 숫자 뽑는건다 맞는 얘긴데 90%에서 사정을 해야 되는건데 90%에서 사정을 안했어. 지금 보니까.

현수

윤현수상수도사업소장

그러면 이 관계서류를 앞에 예산액이 9,392만 4,000원이 역산을 해서 풀해서 뽑은 거기 때문에 역산해서 대략 맞춰 놓은 거거든요. 그 설명을 복사를 해서 드리겠습니다.

두화

홍두화위원

여기서 내가 설명을 다시 해 줄테니까, 지금 보면 관급자재를 제외하고 나면.

현수

윤현수상수도사업소장

예산액이 틀렸다는 얘깁니다.

두화

홍두화위원

예산액이 틀렸다고요?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

두화

홍두화위원

글세, 이렇다니까.

현수

윤현수상수도사업소장

예산액이 틀렸으니까 다시.

두화

홍두화위원

지금 몇 % 사정한 거예요? 숫자갖고 장난치나. 그럼 1억이 넘는 거네요. 얼마 몇 억이에요. 부분발주했다는 것 아니예요. 이번에. 그렇죠?

현수

윤현수상수도사업소장

합쳐서 발주했다는 얘기죠. 부분발주가 아니고.

두화

홍두화위원

1억 얼마라면서 아까. 자료를 지금 보니까는 내가 다시 한 번 윤소장님한테 알려줄께요. 분할발주를 하더라도 9,392만 4,000원이라 그럽시다. 그러면 여기 관급 빼고나면 5,900만원 아니에요? 5,923만 8,000원이면 말이에요, 이 금액에서 경리관이 사정을 해야 될거 아니에요. 85%에 줄건지 90%에 줄건지 그걸 안 쳐놓은 상태에서 100%를 맞췄다는 거예요. 내가 그러니까 30명 아니라 업자 300명을 데려와도 이런 식으로 숫자를 딱 맞출 수가 있냐. 귀신이 아닌 다음에는 맞출 수가 없는 거예요. 그래가지고 이 가격에서 4개를 뽑아가지고 거기에 근접한 업체를 1위서부터 5위까지 정하는것 아닙니까? 그래가지고 그 다음에 그 회사에 모든 것을 잡아가지고 1, 2, 3, 4순위에서 모든 조건이 맞는 것 그렇게 했어야 되는데. 이 숫자가 금액이 다 나갔다는것 아니예요. 총금액이 얼맙니까? 윤과장님이 여긴 잘 모르실거예요.

현수

윤현수상수도사업소장

아니요. 제가 고지를 하겠습니다. 이 자체예산이 정비공사 1억 4,000만원 중에서 한거랍니다. 그런데 이게 풀비니까 정확한 예산액을 역산을 한거지요. 낙찰가에다가 관급자재 공사더해 가지고 대략 역산을 시킨거지요 이게.

두화

홍두화위원

1억 4,000에서 어떻게 관급이 다 들어가는 거예요? 안들어 간거예요?

현수

윤현수상수도사업소장

관급은 않는 거예요?

두화

홍두화위원

않는 거예요? 확실해요?

현수

윤현수상수도사업소장

자료를 보시고.

두화

홍두화위원

1억 4,000에서 나머지 9, 300빼면 나머지 3,000 얼마되는 것은. 그것은 어떻게 쓰는 거냐고 그 사용하는 돈은.

현수

윤현수상수도사업소장

아니, 그러니까 제가.

두화

홍두화위원

제가, 제가 하지 말고 그 돈은 어떻게 쓰는 거냐니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그 자료를 갖고 온 다음에 저도 증인선서를 했기 때문에 잘못하면 큰일납니다.

두화

홍두화위원

윤소장 이번에 잡아야겠어 1억 4,000에서 공무원들이 말이야 이런걸 표시를 안해줘요. 따지고 들면 나중에 그게 어디 표시를 했어야지, 1억 4,000 얼만데 그 나머지 예산이 불용으로 가는건지 다음 입찰로 가는건지.

현수

윤현수상수도사업소장

이걸로 따져야지, 이건 예산액이 아니고 설계액을 따져야지.

두화

홍두화위원

설계해서 나머지 금액을 어떻게 쓴거냐고 다 쓴거냐고, 1억 4,000이라는데.

그건 알아 1억 4,000인데.

네, 1억 600만원.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

관급자재하고 입찰금액이 이거예요.

두화

홍두화위원

입찰금이 얼마요? 5,900 아니에요. 5,900에서 입찰금액이.

차곡재위원장

홍두화위원님! 이계학과장님하고 같이 그렇게 해 버리면 감사가 안되지요. 두분이 나가서 저쪽에 가서 하시든지.

두화

홍두화위원

소장님이 답변하세요.

차곡재위원장

소장님이 답변하든지 과장이 해야지.

현수

윤현수상수도사업소장

이 공사의 설계액은 1억 631만 8,000원입니다. 설계액이? 도급액이 9,392만 4,000원입니다. 그 중에서 계약액이 관급자재가 3,468만 6,000원 그 다음에 계약액이 5,923만 8,000원입니다.

두화

홍두화위원

네. 그러면 지금 1억 680만원에서 지금 9,000으로 내려간 겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇다고 봐야 합니다.

그렇습니다.

두화

홍두화위원

그렇습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

두화

홍두화위원

그럼 사업소에서 경리담당이 누구에요? 분임경리관이.

현수

윤현수상수도사업소장

우리 업무과장입니다.

두화

홍두화위원

업무과장이 분임 경리관으로 합니까? 확실히 얘기하세요. 분임경리관에 계약사항입니까? 이게?

현수

윤현수상수도사업소장

네. 그렇지요. 계약업수는 거기서.

두화

홍두화위원

분임경리관이 얼마까지 하는데요.

현수

윤현수상수도사업소장

뭐가 어떻든 제 책임으로 하니까 얘기하십시오.

두화

홍두화위원

그러니까 분임경리관이 계약하는게 얼마까지냐고.

현수

윤현수상수도사업소장

3,000만원까집니다.

두화

홍두화위원

그럼 이 금액이 얼만데 지금.

현수

윤현수상수도사업소장

제 겁니다. 분임경리관이 누구냐고 여쭤 보셨잖아요.

두화

홍두화위원

저쪽이라면서요.

현수

윤현수상수도사업소장

분임경리관은 따로 있지요. 제가 경리관이니까.

두화

홍두화위원

경리관과죠. 3,000만원이 넘었으니까.

현수

윤현수상수도사업소장

네.

두화

홍두화위원

근데 경리관이 지금 봤을 때에 아까 입찰설명은 잘하셨는데 그렇게 한다고, 근데 실질적으로는 이게 그렇게 안되어 있지 않냐 이거에요.

현수

윤현수상수도사업소장

아니지요. 우리가 설계금액이 1억 631만 8,000원 아닙니까? 거기서 우리가 사정을 했겠지요?

두화

홍두화위원

몇% 했습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

이건 제가 거기까지는 자료를 봐야 알겠습니다.

두화

홍두화위원

입찰봤다는 서류 있잖아요? 업체. 윤소장님! 시간이 자꾸 가니까 그 입찰봤던 업체서류 있잖아요. 몇 개업체인가 39개 몇 개 업체 그것 다 갖고와요. 그날 사정한 금액 그것 내가보면 아니까 넘어 갑시다. 자료 갖고 오세요. 자료 온 다음에 또 하기로 하고.

현수

윤현수상수도사업소장

다음은 박영표위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 익히 아시는대로 저희들이 작년 말 올해 초해 가지고 우리 수도사업소에 여러 가지 해 가지고 우리 직원들이 징계를 많이 맞았습니다. 일부는 자체징계를 맞고 일부는 관두신 분들도 있습니다. 뭐라고 말씀드릴 수가 없고 송구스럽습니다. 앞으로는 우리 공사감독 공무원뿐만 아니라 우리 전체 공무원들이 철저하게 자기업무에 충실히 하고 청렴성을 좀 더 높여가지고 불미스러운 일이 발생하지 않도록 제가 지원관리에 철저히 기하겠다는 말씀을 드립니다.

차곡재위원장

네. 박영표위원님!

박영표위원

박영표위원입니다. 사실 저도 굉장히 저희 행감자료가 없기 때문에 감사담당관실 감사자료를 보다보면 우리 상임위원회 속해있는 우리 집행부는 정말 이런 일이 없을 거다 했는데 어떻게 보다 보니까 굉장히 당황을 했습니다. 그래서 저도 굉장히 질의를 할 때 할까 말까하다 굉장히 망설였습니다. 지금 여기에 앉아 계시고 있는가도 모르지만 뒤에 알고 보니까 어떤 우리시의 수장이 어떤 잘못 때문에 파동이 거기까지 간 것 같습니다. 제가 질의한데 대해서 좀 미안한 감을 가지고 앞으로 소장님께서는 하시는 말씀대로 정말 우리 집행부 공무원들께서는 정말 그래도 저희들이 시의원들이야 뭐 4년 임기가 그렇습니다. 또 한 번 더하면 8년 사실 과장급 이상이면 25년이상 그렇게 근무를 한분들로 알고 있습니다. 제가 굉장히 이 내용을 안타깝게 생각이 돼서 잠깐 질의를 했던 부분인데 정말 청렴결백하게 안양시 발전을 위해서 모든 공무원들이 저도 마찬가집니다. 저희들도 똑같이 노력해야 될 겁니다. 이상입니다.

차곡재위원장

박영표위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변해 주세요.

현수

윤현수상수도사업소장

네. 다음은 권오쇠위원님과 두서가 없어서 죄송합니다. 홍두화위원님이 질의하신 부채상환대책과 경영합리화 차원에서의 높은 이윤으로 차입된 지방채를 조기 상환하는 계획에 대해서 질의하셨습니다. 두 위원님께서 질의하신 내용이 비슷하기 때문에 일관해서 답변드리겠습니다. 상수도사업소에서 기채한 차입한 사유는 광역상수도에 취수장 확보를 위한 시설확장 또 맑은 물 공급을 위한 노후관 개량사업을 위해서 차입을 하였습니다. 기채의 종류는 자료에도 있습니다마는 산업은 행에서 차입한 재정자금, 경기도에서 차입한 지역개발기금, 환경부에서 차입한 재정융자특별자금이 있습니다. 현재 부채현황을 원금이 298억원 이자가 107억원입니다. 연도별 상환계획은 2000년도에 원금 29억, 이자 20억 총 49억. 2001년도에 37억원 이자 포함해서. 2002년도에 50억 2003년에는 201억원을 상환할 계획입니다. 이렇게 상환을 하게 되면 큰 문제는 없을거라 보고 또 (상환종기는) 지역개발기금은 2년거치 10년 균등상환으로서 2010년이 마지막이 되고 재정자금은 5년거치 15년 균등상환입니다. 2004년에 끝나게 되고 재택자금은 5년 거치 10년 균등상환으로서 2010년까지입니다. 앞으로의 상환능력은 경영합리화 및 요금의 현실화로 상환에는 큰 문제가 없으리라고 판단되고 이걸 따져서 현 부채율은 21.3% 가 됩니다. 전국 평균 37% 경기도 평균 25% 해서 조금은 나은 편이라고 자부를 하고 있습니다. 조기상환계획은 아까 말씀드린 이자가 8% 되는데 이자 8%갖고는 너무 비싸지 않느냐 해서 이자수입을 하는 방법을 제가 조금 설명을 드려야 이해가 되실 것 같습니다. 저희들이 크게 보면 세가지로 예금을 하고 있습니다. 조금 장기성 있는 것은 적립신탁에 들고 있습니다. 농협신탁입니다. 그 다음에 그것보다 조금 나은 것은 조금 기간을 둬야하는 것은 예금을 들고 있어요. 정기예금을 들고 있습니다. 그 다음에 1개월에서 3개월짜리 환매채를 들고 있습니다. 그래서 적립신탁에 든 것은 9.42% 입니다. 그러니까 예를 들어서 장기적으로 돈이 나가지 않을 돈은 여기다 넣는데 현재 여기다가 집어넣은 돈이 평균잔액이 현금 227억이 적립신탁에 들어가 있습니다. 그다음에 정기예금이 101억원 정도가 들어가 있습니다. 환매채는 단기성은 약 19억 정도들어 있다는 것을 말씀드리고 그래서 총 현재 평잔이 384억정도 이건 10월 말현재입니다마는 348억정도를 저희들이 예금을 들고 있습니다. 그래서 저희들이 현재 현금을 보유하고 있는 것은 1억원 정도 내외가 된다는 것을 말씀드리고 물론 이것 갖고 저희들이 재태크를 잘했다고 하는 것은 아닙니다. 좀더 나아야 하는데 아까 8%들어 가지고 쉽게 말하면 8% 짜리 돈을 빌려다가 9.42%에 넣어준다고 생각하면 크게 손해 볼건 아니라고 생각이 되고 저희들이 공무원이 재택에 대해서는 떨어지는 것은 사실입니다. 저희들 나름대로 우리 시금고가 농협이니까 항상 상의를 하고 좋은 상품 특히 예금같은 것 정기예금은 농협에 신탁을 들더라도 농협자체가 단단한데기 때문에 대부분 그 이자를 보증을 해줍니다. 그래서 정기예금은 가능한한 적립신탁쪽으로 자꾸 옮겨가지고 저희들 나름대로 예금을 많이 들어가지고 말하자면 경영수익을 올릴까 생각을 하고 있다는 것을 우선 말씀을 드리겠습니다. 그래서 아까 조기상환 문제는 당초에 계약을 그렇게 해놨기 때문에 조기에 상환하는 방법은 없습니다. 지금 현재 계약자체가 지역개발금이 2년 거치 10년 분할입니다. 12년만에 갚는 거거든요. 거기다 저희들이 큰 돈은 9.42%에다 맡겨놨기 때문에 재정압박을 받거나 그러리라고 보지 않고 또 저희들이 지방채라고 하죠. 지방채를 발행한다고 그러고 기채를 쓴다고 합니다만 이것은 언제까지 지방채를 완료할건이 아니라 앞으로도 가능한한 싼 지방채는 저희들이 계속 끌어 들릴려고 하고 있습니다. 지금 실제 지역개발기금도 제일 높은 게 도에서 하는 게 8%고 낮은건 요새는 6.5%까지 내려갔습니다. 그래서 낮은 것은 자꾸 끌어드리고 그래서 우리가 이자수입을 얻겠다는 것 보다는 현재 이 시설을 갖고 시설을 만드는데 현재 시민보다도 나중에 우리에게 전입한 사람들이 라든가 이런 사람들한테 같이 분담하는 그런 지방채를 할려고 하고 그다음에 지방채는 중앙정부에서도 권장하고 있다는 것을 수도나 하수도에서는 권장하고 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

두화

홍두화위원

하나 여쭤보께요. 신종적립신탁이 이자가 얼마죠.

현수

윤현수상수도사업소장

평균 9.42% 입니다.

두화

홍두화위원

소득세공제하면 얼마 받습니까?

현수

윤현수상수도사업소장

비과세입니다.

두화

홍두화위원

그래서 우리가 8%를 상환해도 신탁에 9.42%니까 이런 말씀입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

네, 그렇겠죠.

두화

홍두화위원

자료요청 한건데요, 8%를 갚고 싶어도 못갚는다 그런 말씀하셨어요.

현수

윤현수상수도사업소장

계약이 그렇게 됐다는 겁니다.

두화

홍두화위원

어디하고 계약한 겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

경기도개발기금입니다.

두화

홍두화위원

경기도개발공사기금입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

경기도개발기금은 공사는 아니고 여기도 공기업특별회계로 기금 운영을 하고 있습니다.

두화

홍두화위원

그러면 경기도도 그렇지 왜 갚겠다는데 못 갚게 하는 거예요. 타당성이 없잖아요.

현수

윤현수상수도사업소장

갚자고 제가 8%짜리 지금 현재 6.5%짜리로 내려왔습니다. 같은 경기도개발기금이 요새는 6.5%로 내려왔거든요.

두화

홍두화위원

좋아요 이건 소장님이 경기도에다 공문 하나 보내세요. 우리가 상환할테니까 어떻게 하면 좋겠느냐고 답변서를 본위원하고 위원회에다 한 번 주세요. 말이 안되지.

현수

윤현수상수도사업소장

그것에 대한 검토사항을 제가,

권오쇠위원

보충질의좀 드리겠습니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님.

권오쇠위원

권오쇠위원입니다. 이것이 조기상환이 안된다고 했고 계약이 2년 거치 10년이라고 했는데 그러면 확정금리입니까? 계약당시에.

현수

윤현수상수도사업소장

변동금리가 아니고 확정금리로 해 놨습니다.

권오쇠위원

금리가 변동됐을 적에는 그때는 우리가 대출하기가 어려웠을 적에 이렇게 해서 받았는지 모르겠는데 그당시에.

현수

윤현수상수도사업소장

당시에 8% 짜리가 90년도서부터 92년도에 한건데 그당시에는 두자리 숫자 하지 않았습니까? 이자가 그때는 싸다고 생각하고 경기도 도 공무원이 기금을 운영하기 때문에 변동금리에 대한, 우선 우리 전체는 변동금리를 하는 데가 없습니다. 전부 확정금리를 하고 있습니다. 그러니까 연도마다 다릅니다.

권오쇠위원

확정금리로 해서 우리가 대출을 받아서 쓰는 건데 저는 왜 이런 말씀을 드리냐면 이자를 보면 굉장히 많더라구요, 부채현황에 보면 그래서 지금 .

현수

윤현수상수도사업소장

거치기간이 좀 긴게 있고 해서 그렇습니다.

권오쇠위원

상수도특별회계가 지금 적자를 본다고 항상 그런 얘기를 하지 않습니까, 그래서 아까 소장님께서 말씀하셨듯이 분할로 해서 몇 연도을 계획을 아까 말씀을 하시더라구요. 상환하는 계획을. 그런데 매년 적자가 나는데 소장님이 계획하는 데로 상환이 가능한지 그래서 제가 염려스러워서 한 번 질의를 드려본 거예요.

현수

윤현수상수도사업소장

그건 가능합니다. 그것까지 포함해서 우리가 대차대조표에서 항상 그걸 따집니다만 그것까지 해가지고 가능합니다.

권오쇠위원

왜냐하면 매년도 적자를 본다고 하는데 우리가 수도요금에 대한 것은 굉장히 민감한 거란 말이에요. 서민에 밀접한 관계가 있기 때문에. 그래서 이것이 금년에도 25%를 올릴려고 하다가 21.8%가 인상이 됐지 않았습니까, 그러면 적자를 보지않기 위해서는 내년도에도 수도요금이 인상이 되지 않을까 그런 염려를 하거든요. 소장님이 말씀하시는 것은 만약에 이런 것이 적자를 보면 우리가 수도요금을 인상하지 않으면 상환할 능력이 없는 거란 말이에요. 그렇죠 ?

현수

윤현수상수도사업소장

그런데 저희들이 적자라고 했을 대 예를 들어서 정수비나 정수비 개념으로 보면 적자인데 아까 대차대조표에 순이익이 1억 2002만원이 나왔습니다. 단기순이익이. 그런데 왜냐하면 자본비용이 79억 정도가 나가거든요 여러 가지 부담금 있지 않습니까? 시설보수 부담금이 그게 9% 입니다. 9%를 계산하다보니까 말하자면 계산상 하는 거지 직접 돈을 현금을 주고 받는데에서는 아까 말한대로 단기순이익이 1억 2000만원 정도가 나고 있습니다. 그래서 그런 것까지 감안이 되기 때문에 상수도요금은 상환하는 데는 큰 문제가 없고 우리가 공기업특별회계해가지고 복식부기를 사용하기 때문에 내년도에 수도요금만 한 번만 더 올리는 것을 인정을 해주시면 그다음에는 그냥 물가변동율에 따라서 올리면 되지 않을까 싶습니다. 너무 안 올렸어요. 우리가 파산지경까지는 안가겠습니다만 올해 또 일반회계에서 99년도에도 20억 내년에도 20억을 전출을 해줍니다. 그러면 20이라는 게 시민이 낸 세금이거든요. 그러니까 수도요금을 올리지 못해서 20억을 일반회계에서 전출해서 시민이 낸 세금을 내는 것보다는 수도요금을 수도를 많이 쓴 사람이 더 많이 쓴사람이 더내야 하는 수익자부담 원칙에서 수도요금을 올려야 하는게 마땅하지 않을까 싶습니다.

권오쇠위원

그런데 지금 대개 상수도 사업소에 보면 부대시설유지 비가 굉장히 많이 예산에 잡혀있어요. 그러면 우리 위원들 입장에서는 왜냐하면 수도 요금이 오르면 우리 각 지역에 가정주부들이 하는 소리가 시의원들이 수도요금 인상되는 것 하나 제대로 못해 놓으냐 이런 얘기를 많이 한단 말이에요. 왜냐하면 가정용 수도요금이 많이 오르기 때문에. 그래서 어떻게 보면 수도 요금을 좀 억제를 하고 부대시설유지비 같은 것을 해서 모르겠어요, 제가 작년도에도 상수도사업 예산을 보면 부대시설유지 비가 굉장히 많이 들어가 있어요. 여기 책정돼 있는 게 최대한으로 절약을 해서 상수도요금 인상을 억제하고 부대시설을 낮춰가지고 몇 년 동안 장기간동안 절약되는 것으로 부채를 상환할 수 있도록 소장님이 잘 좀 연구해서 상환할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 알겠습니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 수고하셨습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

다음은 이양우위원님께서 수도정비기본계획이 늦은 사유와 이와 관련된 경기도감사 지적사항이 무엇 인지에 대해서 질의해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 우선 감사지적사항에는 이렇게 돼 있었습니다. 우선 그것이 97년 11월에 97년에 발주돼가지고 98년에 납품을 받기로 돼 있는데 올해 감사가 나와가지고 보니까 납품이 안됐으니까 왜 납품이 안됐냐, 그러니까 우리가 상위계획인 도시기본계획이 확정이 안돼서 다시 말하면 인구가 확정이 안돼서 그 인구에 맞출려고 아직 확정을 못했습니다. 거기까지는 됐는데 진짜 지적된 것은 기성고를 주는 과정에서 자료가 히흡했는 데도 줬다하는 것이고 그때 당시에 감사지적을 받은것이고 제가 근본적으로 말씀드리고 싶은 것은 실제 수도정비기본계획이 94년 8월에 개정이 됐습니다. 그때 사실은 빨리 10개년 수도정비기본계획을 수립을 해야 하는 데 이것이 97년도 추경예산에 확보가 돼가지고 사실은 그때 늦어진 것이 엄밀히 말하면 더 문제점이라고 볼 수가 있겠죠 그런면에서 전 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 저희들이 여러 가지 기성고 지급이 부당하다고 된 것은 직원이 훈계를 맞았습니다. 그래서 이렇게 이해를 해주시기 부탁드립니다. 아까 비슷한 말씀이 되겠습니다. 권오쇠위원님이 보중으로 말씀해 주신 이양우위원님께서 질의하신 상수도 운영의 적자액 59억원 어떠한 방법으로 경영합리화로 해서 해야 할 것인가에 대해서 연쇄적으로 제가 이부분은 답변을 드리겠습니다. 우선 9월에 올해 하반기죠 4/3분기에 저희들이 예산과 관련돼가지고 업무보고를 하고 예산을 편성을 하면서 9월부터 시작을 했습니다. 작년도 적자폭과 올해 적자폭을 예상을 해가지고 했습니다. 적자요인을 분석을 나름대로 분석을 했습니다. 아까 적자 원인이 대략 세가지로 저희들이 봤습니다. 먼저 상수도요금이 현실화 되지 않았다는 것이 하나 적자의 원인이고 그다음에 상수도사업에 원가관리가 철저하지 않았다 말하자면 내부적으로 원가개념에 의해서 절약을 해야 하는데 절약하지 못했다는 게 두 번째 이유고 그다음에 아무래도 유수율, 무수율 때문에 무수율, 유수율 결정하는 것은 돈을 제대로 받았냐 하는 것을 따지는 거니까 무수율이 다른 시에 비해서는 무수율이 낮다고 하지만 그 세가지 부분에 의해서 적자를 보지 않았냐, 그래서 저희들 나름대로 요금계산이야 요금현실화가 혼자서 되는 것은 아니니까 내부적으로 저희들이 상수도특별회계 재정의 감소방안을 저희들이 짜봤습니다. 그래서 우리 과장들 전부 협의를 해가지고 한 번 만들어 보자 해서 올해 적자폭으로 확실히 결산은 안해 봤습니다마는 99년도 적자폭을 약 98억을 저희들이 보고있습니다. 아까 말한 59억은 98년도 적자폭입니다. 98억을 적자폭이고 여기서 요금 현실화를 봤을 때 요금현실화를 보면 40억정도 요금현실화가 되면 58억 정도가 적자가 된다 작년 보다는 나아지는 거죠 나아지는게 아니고 비슷합니다. 그래서 여기서 경상비 절감, 인건비 1억 6,000정도 생산재료비에서 2억원 정도 수선교체비 수선을 하게 되면 업자한테 시키지 말고 우리가 직접 재료를 사가지고 우리가 직접 수선을 하자 그부분에서 절약할 수 있는 부분이 얼마냐 그랬더니 2억 7,000만원 또 유수율 이런 식으로 하면 약 7억 2,000만원 정도에 2000년도에 노력을 하면 7억 2,000만원 정도 절약을 할 수 있지 않냐 해가지고 최대로 짜봤습니다. 내용을 저희들 나름대로 계획서를 만들어 가지고 좀 합리화 방안을 할려고 합니다. 아직도 경영개선이 한 해, 두 해 이루어 지리라고 보지는 않습니다. 우리가 좋았을때 경영합리화가 됐어야 하는데 경영합리화 쪽에서 우리가 수돗물을 공급해 주고 맑은 물을 만들어 주는 데는 노력을 했지만 상수도특별회계 공기업 기업회계 방식을 쓰는 우리 회계방식에서 경영쪽에서는 조금 미흡했다는 것을 솔직히 시인을 합니다. 나름대로 저희들이 노력하고 있다는 점을 알아주시고 내년도에 다시 한 번 여러분 앞에 평가를 받겠습니다.

차곡재위원장

이양우위원님.

이양우위원

제가 덧붙혀서 얘기하께요. 아까 동료위원이신 유덕희위원께서 말씀하신 5단계 문제는 그만큼 했으니까 집행부에서도 무슨 얘기라는 걸 본위원이 시정질문 때도 하고 해서 감이 잡혔으리라 보고 거기에 대해서 더 이상 얘기를 안하겠습니다. 그러나 경영합리화 특별히 우리 공기업특별회계는 시장께서도 하수도 공기업특별회계를 하고 또한 가로등.보안등 문제도 민간위탁으로 하겠다 또 이번에 하수종말처리장도 민간위탁으로 가고 그러는데 중요한 것은 경영를 어떻게 하느냐가 제일 중요한 것 아니냐, 윤현수소장께서 좋은 계획을 갖고 상수도특별회계가 새로운 면모를 갖추리라고 저도 기대를 합니다. 그래서 이 자리에서 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 본위원이 이번에 전기요금 내역서를 갖고 와달라 그런 것은 지금전기시설에 실질적으로 여기보니까 명학배수지, 포일정수장, 청계가압장 다 이렇게 해보니까 한 3,550㎾가 계약용량이 되더라 그런데 실질적으로 명학배수지가 시설용량이 현재 쓰고 있는 게 186㎾밖에 쓰질 않고 있다 그러면 164㎾가 그냥 어떻게 보면 쉬고 있다라는 얘기입니다. 그러면 제일중요한 것은 뭐냐면 기계나 전기도 85%로 갈때가 효율이 제일 높다고 그러는데 여기 전기기사 있으리라고 생각이 되는데 86%, 90%까지가 효율이 제일 높다 이것은 전기를 어느 정도 하는 사람이면 다 이해가 가는 소리다는 거예요 그래서 용량에 비해서 무효전력이 많이 나가고 있다고 그것을 경영합리화를 통해서 앞으로 바꿔나가 야 되겠다 그런 것을 하나 지적을 하고 그래서 지금 보니까 명학배수지 얘기했고 청계가압장도 1,500㎾에 614㎾밖에 쓰질않고 있다 포일정수장인가 600㎾인데 239㎾ 361㎾가 그대로 무효전력으로 지금 있다 그러면 여기에 따른 시설이라는 것은 대단한 겁니다. 변압기 용량에 따라 갖고 시설을 해야 되니까, 전선이 예를 들어서 100스피아 짜리가 들어갈 것을 200스피아 놓고 그렇게 해서 우리 시설이 돼 있다 여기에 들어가는 부수적인 유지비라는 것은 더 계산을 구체적으로 해봐야 되지만 문제가 있는 것이 저는 그런 것을 지적을 하고 싶고 한가지 제안을 하고 싶은 것은 지금 요금에 보면 기본 요금이 있고 전력요금이 있고 심야대가 있고 주간대가 있고 저녁때 최대 부하때가 있고 이렇게 돼 있습니다. 요금체계가 심야 전기가 지금 ㎾당 26원 20전으로 나와있어 요 최대부하때 58원 30전으로 나와있습니다. 거의 두배예요. 그러면 지금 청계5단계를 하는데 그런 것을 할게 아니라 그런 데다가 침전지, 물을 가둬둘 수 있는 저수지를 만들어서 밤에 가동할 전력을 가동을 해가지고 물을 잠궈뒀다가 피크타임때 물을 내보내는 것을 했을 적에 많은 전력요금과 시설투자비가 덜 들어가지 않겠느냐 이것은 앞으로 연구하는데 본위원이 참고로 제시를 하는 겁니다. 그래서 전력요금에서도 거의 배 지금 계산을 해보니까 7월서부터 8월달에 전기요금 나간 것을 보니까 6,217만 3,690원이예요. 적은 돈 아닙니다. 그러면 이런 것을 합리화를 했을때 앞으로 59억이라는 적자폭을 줄여들어 갈 수가 있지 않겠느냐, 그래서 이런 것들이 우리 상수도사업에 소장님 오신지 짧은 시간에도 파악을 해보니까 문제점이 있더라 하는 지적은 이런 것과 동일한 생각이 아니냐 그래서 이런 문제들을 심층적으로 전문가를 안양시가 초빙을 한다든가 해서 이러한 문제를 구조적인 문제서부터 무인가압장도 앞으로 한다고 그럽니다마는 이랬을 때 인력은 얼마만큼 감축이 되겠느냐 하는 이런 것들의 계획이 나와줘야 되겠다 하는 것을 첨가로 말씀을 드립니다. 이상입니다.

차곡재위원장

이양우위원님 수고 하셨습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

다음은 김환영위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 유수율에 대해서 상수도 유수율을 앞으로 몇%까지 상향시킬 수 있을 지에 대해서 질의하셨습니다. 저희들이 제일 난감한 문제가 이 문제입니다. 유수율의 반대가 무수율인데 무수율을 결정하는 것이 대략 세가지 입니다. 하나가 누수입니다. 관에서 새는 누수입니다. 하나는 계량기가 미처 감측을 못하는 부분입니다. 그다음에 세 번째가 아시다시피 물을 생산할 때 소요되는 물 그다음에 공공, 소방서 물이겠죠. 소방용 물 이런 것들이 차지하는데 그것은 미미한데 과연 누수율과 계량기 감측에서 미 감측이 얼마나 되냐 하는 것이 저희들 전국적으로 통계가 나와있습니다. 그런데 통계에 다 맞춰서 하는데.

김환영위원

제가 물어본 취지를 너무 어렵게 생각하시는데 저는 간단하게 물어봤어요 지금 현재 누수율이라는 게 안양이 83% 라며 그렇죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네 .

김환영위원

그런데 누수율을 낮춰서 원가를 줄인다 그렇게 말했단 말이에요. 그리고 인력을 줄이고 전문지식으로 원수비를 낮추고 이렇게 한다고 한다고 해서 참 좋은 방법이라고 하는데 지금 누수가 83%란 말이야, 내가 생각해서 얼마나 인건비 제해서 누수율을 잡을런지 모르겠지만 제가 아는 상식으로는 85% 넘어가게 되면 그 수치가 줄기가 무지 어려운 수치로 알고 있습니다. 그래서 기본 88% 정도 되면 인건비만 손해나지 누수를 잡을 수가 없는 것이 다 그래서 내 생각으로는 83%기 때문에 이걸 장기적으로 계속 그 인원으로서 누수잡는데 다 쓰는 비용가지고 절감하는 될 수 있으면 운영차원에서 그런 것도 한 번 생각해 봐야 된다,누수과하면 과의 인원은 잘모르겠습니다마는 1과면 10여 계 되죠. 계로 바꾸면 수가 작아지죠. 제가 구조조정하라는 얘기는 아니고 예를 들어서 누수과가 생겨가지고 이것을 누수잡은 프로테이지를 줄이는 것이지 모르기는 모르지만 아무리 노력한다고 해도 1년에 앞으로도 올해에 2% 줄이기 어려울 거란 말이에요. 0.5%, 1% 밖에 못 줄여나가, 그러면 인건비 비례해 비용이 더 나간다 그래서 운영을 자꾸 따지다 보니까 이런 것도 다시 한 번 생각하면 좋지 않느냐 나는 대안을 주는 거지 내가 지적하는 것은 아닙니다. 그래서 지금처럼 83%인데 85%까지는 잡을 수 있지만 넘어서는 0.5% 잡기가 힘들다 그것은 기본적으로 새는 물이기 때문에 다음 넘어갑시다.

현수

윤현수상수도사업소장

맞습니다. 네, 알겠습니다. 김환영위원님께서 질의하신 배수관 부설공사가 2000년 추진계획 예산에서 관로정비가 완성이 되는 지 질의해 주셨습니다.

김환영위원

과장님! 또 얘기를 내가 전달을 잘 못했나 통화가 잘 안되는가봐, 무인증압장을 우리가 언제부터 시작했습니까? 대략적으로 얘기해요. 정확하게 수치 안맞어도 되니까.

현수

윤현수상수도사업소장

무인증압장은 85년도서부터 만들었습니다.

김환영위원

그래서 현재 옛날에 수계를 조정하고 수압을 고르게 하기 위해서 안양에 우리 수도사업소에서 모과장이 구다이를 해가지고 그것을 발착해서 만든 것 아닙니까? 그렇죠 ?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

김환영위원

그런데 예산이 얼마나 들어갔습니까? 숫자 자체가 대략적으로.

현수

윤현수상수도사업소장

5억 2,000만원 정도 들었습니다.

김환영위원

5억밖에 안 들었습니까? 그 시설하는데.

현수

윤현수상수도사업소장

22개가 만들의 졌는데 하나 만드는데 2,400만원 들었습니다. 무인가압장하고 혹시 혼동할까 봐서 무인증압장이라고 표현을 합니다.

김환영위원

그래서 그런 것을 만들어 가지고 현재 시동해 보니까 얼마나 효과가 더 나왔느냐 그걸 물어보는 거예요.

현수

윤현수상수도사업소장

급수과에 그게 설치가 되어 있습니다. 자동화 엠버터시설을 더 부착을 하고 있는데 지금 계측이 그대로 됩니다. 누르면 그것을 한눈으로 보고 현재 얼만큼 되고 물이 얼만큼 가고 있다는 것이 그대로 나타나고 있습니다.

김환영위원

안에 컴퓨터 아래 앉아서 사업소 다 볼 수 있고 사람가지 않고 했다 그래서 나는 그걸 해놓고 인건비가 돌아다니면서 옛날에 했을 때 하고 앉아서 보고하는 것 하고 어떤 것이 경영차원에서 낫느냐를 물어보는 것이고 사실 이것이 중요한지는 모르겠지만 배수지 있잖아요, 높이 만들어 가지고 물을 가뜩 채워놓고 수계조정을 거기서 하면 충분히 되는데 이쪽 선로가 파놓은 것을 잘 맞지 않을 때 그것을 컴퓨터로 무인가압장치하는데 그걸 무인증압 장치에서도 보고 물을 교채해 주는 것 아닙니까?

현수

윤현수상수도사업소장

말씀하시는 게 배수를 높이별 자연배수로 하자고 해서 이번에 아까 보셨는데 내용에 나와있었습니다. 컴퓨터로부터 받아서 결론이 나왔습니다. 우리가 자연배수를 할 수 있는 구역이 몇 개나 되고 말하자면 지금 말씀드린 증압장을 만들 때 가압을 안시키고도 할 수 있냐 했더니 결과가 비용면으로 봤을 때 우리시는 배수지를 무조건 만들 수는 없고 이대로 한 두개만 더 만들고 정 안되는데는 가압을 시키는 것이 비용면에서 훨씬 낫다고 결론을 나왔습니다.

김환영위원

전문가가 아니라서 잘 모르지만 내가 생각하기로는 수계를 조정을 하든 현재 탱크에 물을 가득 안채우지요?

현수

윤현수상수도사업소장

그렇지요.

김환영위원

물을 가득 더 채워가지고 이렇게 하면 조절 되지 않느냐 이런 생각이 들어서 전문가는 아니지만 꼭 구태여 만드는 것보다 그게 낫지 않느냐 그리고 아까 이런 것을 하기 위해서는 관로를 많이 정비해야 되잖아요.

현수

윤현수상수도사업소장

그런면도 있지요. 관로정비가 있지요.

김환영위원

관로정비하는데 관로정비도 상당히 어려운 걸로 알고 있고 그래서 그러는 것보다 배수지를 도입하는 게 낫지 않느냐, 저는 잘못했다는 게 아니고 그런 면이 더 낫지 않느냐 그런 대안을 드립니다.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 알겠습니다.

김환영위원

이상입니다.

현수

윤현수상수도사업소장

노춘복위원님께서 질의하신 백운저수지 말하자면 보조 수원지로써 할 방향이 있냐. 이렇게 질의해 주셨습니다. 아주 질의를 아픈 곳을 찔르셨는데 저희들이 보조 수원지가 없습니다. 백운저수지가 약 저수량이 풀로 찼을 때는 16만 3,000톤. 우리 요새 물 사용량 하루의 물 사용량에 조금 못 미치는 양을 많은 탱크를 할 수가 있습니다. 근데 80년대 말까지는 저희들이 비상급수 수원으로서 사용을 해서 거기서 관원해 가지고 청계 가압장까지 관까지 연결을 했었습니다. 근데 의왕시로 관할이 됐다고 하기보다 지금 보시다시피 거기 음식점들이 굉장히 많이 늘어나고 있습니다. 그래서 거기 가보신 분은 아시겠지만 거기에 제대로 정화시설을 만들어 놓은 음식점이 별로 없습니다. 증가로 수질이 굉장히 악화되고, 그래서 저희들이 98년도 비상급수시설 사용가능 여부를 판단하기 위해서 수질검사를해 봤습니다. 그랬더니 질소, 인. 말하자면 동물의 몸에서 나오는 그런 나쁜 물질인 질소, 인 등의 물질이 검출돼 가지고 우리시가 포일이나 비상정수장에서 처리하는 정수처리 방식으로는 정수를 못합니다. 쉽게 말하면 낙동강 수계지역에서 할 수 있는 고도처리 외에는 고도처리방식으로 할 수 밖에 없는 수질이 굉장히 나쁩니다. 팔당이 아무리 나쁘다고 해도 3급수까지는 안가거든요. 2급수 정도고 여기는 이렇게 질소나 인의 그런 물질이 많이 있지를 않습니다. 그래서 어려울 것으로 판단 돼가지고 저희 이번에 수도정비기본계획에 수도에 관한 최고 계획이지요. 거기에. 할 수 없이 2단계, 3단계, 4단계, 5단계를 4개단계 들어옵니다. 4개단계를 호환해서 사용하는 방법으로 아까 그렇게 지적을 해 주셨습니다만 그렇게 하는 방법 밖에 없다는 것을 말씀 드리겠습니다.

차곡재위원장

네. 노춘복위원님 질의하여 주십시오.

노춘복위원

네. 지금 답변하시는 거는 본위원이 예상하고 질의를 했던 부분입니다. 그래서 물론 아까 오전에 안양시 상수도 장기수요 전망을 할 때에 팔당원수로만 갖고 한다고 말씀을 하셨기 때문에 그러는 것이고 그것보다는 장기수요전망은 당연히 해야 될 일이지만 보조수원지로서의 역할을 할 수 있는 부분도 유사시를 대비해서라도 생각을 좀 해 놔야 되는 부분이 아닌가, 이렇게 생각이 들거든요. 지금 답변과정 중에 물이 많이 오염이 돼 있고 식수로다가 사용하기 어려운 부분이 있다는 것은 알고 있습니다. 또 저희들도 자주는 안가보지만 일년에 한 두번 가보다 보면 저수율이 어떻게 보면 매우 약해요. 옛날에는 그걸갖고 농업용수를 평촌단지에 있는 논밭에 댔었는데 지금은 그런 사항이 아닙니다. 그죠? 그러기 때문에 저수율을 지금보다 더 높일 수 있는 방법. 높여가지고 그것을 연중 이렇게 방류를 해서 학의천이라든가 이런데도 건천하를 방지 할 수 있는 어떤 그런 부분. 지금 저수율이 아마 매우 저조한 걸로 그렇게 보입니다마는 저수율이 약하다 보면 그만큼 아까 답변 과정중에 질소나 인 그런 것에 대한 농도가 짙어지지 않겠습니까, 그죠? 그런 부분에 대해서도 좀 의왕시하고 협조체계를 갖는다든가 수계문제? 그런 것도 그런 부분을 관심을 가져가지고 장기계획 전망에 보조수원지로써의 역할을 확실히 할 수 있게끔 좀 해야 되는 것이 당연한 것 같아가지고 우리 소장님한테 그런 견해. 앞으로의 대책 그런 것을 질의했던 사항인데 그 부분에 대해서 신경좀 많이 쓰시고 의왕시하고도 그런 자치단체간의 정수장도 같이 통합해서 쓰고 있는 부분도 있으니까 업무협조가 충분히 될 수 있으리라고 본위원은 생각되는데 그런 부분에 대해서는 좀 강구를 좀 해 보시오.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 알겠습니다. 그럴리야 없겠습니다마는 그럴 수도 있다고 하는 것이 팔당물의 3급수 이하입니다. 팔당물이 3급수 이후로 떨어지면 우리시도 별 수 없이 팔당물을 쓰는 모든 정수시설은 고도정수를 해야 합니다. 말하자면 쉽게 말하면 오존으로 처리한다는 얘깁니다. 지금 염소로 소독을 하는데 오존으로 소독을 해야 한다는 얘깁니다. 오존소독처리를 하면 아마 백운저수지가 아무리 오염이 됐다 그래도 살균이 되리라고 보긴 보는데 고도처리를 하면 또 달라집니다. 지금 맞습니다. 의왕하고 한 번 협의를 해 가지고 의왕시에서도 요새 신문보니까 그 심각성을 깨닫고 무허가 음식점을 전부 단속을 하고 철거를 하고 그러던데 해 나가겠습니다.

노춘복위원

우리나라를 물부족 국가에 속한다고 그렇게 장기전망에는 나오죠.

현수

윤현수상수도사업소장

네. UN에서 그렇게.

노춘복위원

언제쯤으로 보면 물부족 국가로 된다고 그렇게 예측하고 있습니까? 우리나라가.

현수

윤현수상수도사업소장

저희들 물부족이 2011년에 연간 20억톤의 물이 부족할 것으로 위원회에서 발표를 했습니다.

노춘복위원

우리나라도 물부족 국가가 생기리라고는 옛날에는 생각지도 못했는데 2011년이 되면 앞으로 선진국가가 되면 될수록 물 사용량이 많다고 그러지 않겠습니까, 그죠? 그러다 보니까 물부족 국가로다가 포함이 되는 것 같은데 물론 아까도 답변과정에 잘 들었습니다. 그러나 근래에 해외가 가깝게 있다보니까 언론 그런 매체에 보면 인도 에도 보면 진짜 물이 부족하고 아프리카도 물이 부족해 가지고 흙탕물을 길어다 먹는 그런 국가도 봤는데 그 정도의 물은 아니니까 어차피 안양시 상수도 장기수요 전망에 따른 급수대책을 우리 나름대로 비상배수지가 있으니까 수원지가 있으니까 그걸 적극 검토하는 과정중에 활용방안도 같이 모색해서 좀 해 주세요.

현수

윤현수상수도사업소장

네, 알겠습니다.

차곡재위원장

네, 노춘복위원님 수고하셨습니다.

네, 홍두화위원님 보충질의 하십시오.

두화

홍두화위원

윤소장님! 아까 그 누수방지과에 구역유량측정 정비공사 이것 서류 본 다음에 얘기하기로 했잖아요. 그죠? 제가 서류 다 검토했습니다. 검토 했는데 문제는 그 사업비 예산액을 잘못 적은 거예요.

현수

윤현수상수도사업소장

네.

두화

홍두화위원

담당자한테 물어보세요. 그것 1억 600만원을 거기다 적어 놨어야 내려가는데 똑같이 적은거야, 이런게 무척 많아요. 여기보면 일일이 하다보면 며칠해도 못하니까는 다음에 또 한번 검토해 보시고 실례의 말씀이 될런지 모르겠는데 윤소장님 그래도 능력있는 분으로 알고 있어요. 안양시에서.

현수

윤현수상수도사업소장

회계는 잘 모릅니다.

두화

홍두화위원

회계는 모릅니까? 회계도 아셔야 하는데. 근데 지금 서기관입니까? 사무관입니까?

현수

윤현수상수도사업소장

서기관입니다.

두화

홍두화위원

그래서 내가.

차곡재위원장

네. 홍두화위원님 수고하셨습니다. 박영표위원님!

박영표위원

근데 내가 소장님께 처음에 질의에 들어가기 전에 상수도사업 그 행정사무감사 자료가 잘못됐다는 부분을 지적을 하고 했는데 거기에서 에 대해 언급이 없어 가지고 분명히 제가 지적을 한 것 같은데 기억이 안납니까? 그럼 과장님이 직접 하시겠습니까? 그 담당과장님께서 전부 다 하시겠습니까? 이게 뭐냐면 총체적인게 문제가 있어요. 지금 이게 물론 폼을 우리 전문위원실에서 이렇게 해서 했는가 모르겠습니다. 97년 것은 97년대로 감사자료 복사를 해서 부치면 되고 작년에 제가 지적했던 부분입니다. 계산방법에 대해서. 도저히 알 수가 없어요.. 나중에 하나 하나 지적을 하겠지만 그래서 이것을 말이지요. 지금 된게 급수과하고 누수방지과는 똑같이 됐는데 시설운영과는게 또 잘못되고 이래서 혼돈이 많이 옵니다. 그래서 아까 소장님께 드렸는데 그러면 과장님께서 답변하면 그때 그때 제가 답변을 듣도록 하겠습니다.

차곡재위원장

네, 박영표위원님 수고하셨습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

이것 하나 더 뺐습니다. 권오쇠위원님 질의하신것 제가 답변드리겠습니다. 권오쇠위원님께서 광역 5단계 사업의 집행내역과 군포, 의왕시 부담내역에 대해서는 질의해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재까지 향후에도 또 들어오겠습니다마는 현재까지 청계통합정수장에 집행된 금액은 총 172억 2,000만원입니다.

권오쇠위원

172억 2,000만원?

현수

윤현수상수도사업소장

네. 이중 안양시가 52.7%인 90억 900만원 그 다음에 군포시가 25.3%인 43억 5,000만원, 의왕시가 22%인 37억 8,000만원을 부담토록 되었습니다. 그래서 납부 실적은 의왕시는 100%을 완납을 했고 군포시는 43억중 3억6,000만원이 미납되었습니다. 저희들이 독촉을 하겠습니다마는 12월중에 중에 납부할 예정으로 되어있습니다.

권오쇠위원

어느 시가 저거 됐다고요?

현수

윤현수상수도사업소장

43억원중 3억 6,000만원이 아직 미납이 됐습니다.

권오쇠위원

43억원중.

현수

윤현수상수도사업소장

거기도 저희들처럼 재테크를 하기 때문에 한꺼번을 돈을 주지 않고 가면 나중에 줄려고 그러고 우리는 빨리 달라 그러고 그러다 보니까 분납을 쭉 하고 있는 중입니다.

차곡재위원장

네. 권오쇠위원님 추가질의하십시요

권오쇠위원

금년도에 그러면 분배에 대한 분납액이 다 된겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

네.

권오쇠위원

왜냐면 혹시 의왕시나 군포시에서 분납액의 입금이 안되면 공사에 또 혹시 차질이 올거고 이것이 2000년 6월인가 몇 월에 준공예정 아닙니까?

현수

윤현수상수도사업소장

내후년 8월입니다.

권오쇠위원

2002년?

현수

윤현수상수도사업소장

2001년.

권오쇠위원

2001년 8월이면은 그때까지 이것이 다 입금이 돼 가지고 큰 차질이 생기지 않을까 우려돼서 그래서 질의 한번 드려봤습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

고맙습니다.

권오쇠위원

네, 수고하셨습니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 수고하셨습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

나머지 부분은 이제 담당과장들이 답변 드리도록 하겠습니다.

차곡재위원장

네, 유덕희위원님.

유덕희위원

잠깐 나오셨는데 죄송합니다. 아까 시간을 많이 끌어서 죄송한데요, 개인적으로는 내가 굉장히 소장님 좋아합니다. 근데 왜냐면 지금 각 과에 내가 지금 보다보니까 급수과하고 누수방지과하고 이렇게 두 군데 과가 거쳐 있기 때문에 내가 나오신김에 잠깐 여쭤 볼라고 그런 겁니다. 다른데 같은데 보면 4페이지서부터 사업별 예산집행내역인데 이것이 다른데 보면 말입니다. 이걸 좀 구체적으로 해 가지고 남양공영이면 1번을 예를 든 겁니다. 그 밑에 대표이름을 이렇게 적는 것이 다 그런 식으로 했는데 일괄적으로 우리 상수도사업소는 그냥 저기만 적었단 말이에요. 그래서 이게 헷갈리는게 뭐냐면 쉽게 얘기해서 동안건설이라는 딱 봤을 때 정소장님이 하는 게 있고 배광사장이 했는데 그런 것이 표시가 안 나기 때문에 많이 좀 저기가 그렇게 됩니다. 그래가지고 이것을 보면 통계를 해서 잠깐 내봤는데 상당히 재미있어요. 어제도 그런 표현을 썼습니다마는 물론 소장님 오시기전에 집행됐던 내용이기 때문에 포괄적이기 때문에 소장님한테 말씀을 드리는데 제가 어제 그걸 물은 적이 있습니다. 누가 사람이 코가 이쁘냐 눈이 이쁘냐, 코 큰 사람이 좋으냐, 눈 큰 사람이 좋으냐 이렇게 물었던 적이 있었는데 여기도 같이 적용이 되는데 그 뜻은 이쁜 사람은 설계변경을 하는데 같은 기간에 증액을 시켜서해 줬고 미운 사람은 같은 기간 동안에 같은 물가변동으로 해 가지고 감해 가지고 설계변경을 해 주는 이런 결과들이 많이 지적이 됐는데 한 예를 들어 봅니다. 한 예를 들어 가지고 여기에서 보면 여기 몇 군데 중에서 상당히 명진건설이 17건으로 제일 많아요. 건수가. 또 17건 중에서 증액된게 7건이 있어요. 액수로는 이게 17건에 8억 9 ,74만원인데, 상당히 횟수적으로 많이 받고 증액도 많이 받고 그러는 좀 예쁜 축에 들어가는거고 나눠서 보면 삼화건설에서 9건, 남양건설에서 5건, 오성건설에서 10건, 성우건설에서 3건 ,강남건설에서 4건, 거상에서 2건, 건창에서 3건, 대광에서 7건, 현서에서 3건, 우원에서 2건, 정우에서 10건중 3건, 신원에서 6건, 대인에서 3건 이런 식으로 대충 돼 있는데 보면 상당히 많이 하는 사람이 또 많이 액이 되고 이런 문제로 인해 가지고 물론 거기서 지금 수도에 대해 가지고 일을 잘하는 건 거기 주는 기준을 소장님이 오셨기 때문에 달라지리라 믿습니다. 믿는 데 그래도 내가 소장님을 굉장히 신뢰하기 때문에 상당히 믿는데 이런 점은 좀 봐 가지고 어차피 여기 등록된 업체면 좀 같은 레벨로 해 가지고 똑같이 적용될거고 적절한 판단을 잘 정하셔 가지고 그걸 좀 잘 해 주시리라 믿고 또 부탁을 드립니다. 그러면서 다음 감사자료때는 할 때 당시에 대표자 성명도 좀 기재를 하셔가지고 이것 좀 뽑아주시고 내가 아까 우리 직원한테 물어봤습니다마는 이해가 아니라 저거를 못하는 부분, 어떻게 하면 설계변경을 계약금액의 1,000만원이다하면 예산액이 계약금액이 1,000만원이다. 근데 증액이 5백만원이 됐다 그러면 그것을 그쪽에다 플러스해 가지고 해 주는게 아닌가 그런 생각도 가져보거든요. 전문가가 아니라서 잘 모르겠지만 그런 표시같은 것 미흡해서 제 말이 맞다면은 그런 것 좀 잘 해 줘가지고 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. 죄송합니다.

현수

윤현수상수도사업소장

제가 알겠습니다. 이 부분은 제가 엄격히 하고 공정히 하고 투명성있게 하겠다는 걸 약속드리겠습니다.

차곡재위원장

네. 조용덕위원님.

조용덕위원

네. 조용덕위원입니다. 우리 소장님 너무나 많은 시간을 답변을 하시느라고 고생이 많았습니다. 처음있는 일인 것 같습니다. 본위원이 아까 한가지 서두에 질의했던 내용이 있는데 답변을 안하셔 가지고 우리 담당주무과장님께서 답변하실지 좀 묻고 싶습니다. 그래서 본위원이 오전에 물어봤던 질의내용은 안양시에 동파를 미연에 방지하기 위해서 동파예방상황실을 설치할 생각이 없는지 우리 소장님한테 물어봤었는데 이런 사항이 안나왔기 때문에 담당과장님께서 말씀 좀 해 주시고, 그 다음에 한 번 292페이지 한 번 봐보십시오. 우리 소장님! 감사자료 292페이지에 보면 노후관 매각 및 미매각 사항에 대해서는 나와 있습니다. 노후관에 대해서 나왔는데 작년 감사때도 본위원이 지적을 했던 사항인데 미매각 사유에 대해서 예를 들어가지고 이것을 지금 계속적으로 방치를 해 놓고 있는 상태입니다. 그러니까 우리 안양시 지하에는 지금 노후관이 몇 개 정도 있는지 어느 위치에 어떻게 있는지 예를 들어 가지고 이것을 전면적으로 캐낼 용의는 없는지에 대해 간단히 말씀을 해 주기 바랍니다. 그리고 만약에 캐낼시 사업비가 과다하게 예산이 들어간다 그랬는데 그렇다고 이 노후관을 계속적으로 지하에 매설이 되면 다음에 노후관 교체시 노후관이 걸려서 더 많은 예산이 필요하지 않겠는가에 대해 질의를 좀 묻겠습니다. 그리고 교체 폐노후관에 대해서 매각을 했는데 이 매각된 대금은 어떻게 사용을 하고 있는지 이런게 안나와 있어요. 지금 배수관에서 매각된 대금은 어떻게 사용을 하고 금액은 얼마고 어디서 가져가고 어떻게 처리를 하는지 좀 답변을 요구합니다.

현수

윤현수상수도사업소장

우선 첫 번째 답변을 그냥 제가 드리겠습니다. 말하자면 전체 상황업무를 우선 제가 개별적으로 설명을 드리겠습니다. 저희들이 4개의 과가 있는데 그 중에서 상황업무를 필요로 하는 과가 누수방지과입니다. 누수방지과가 평일날에는 꼭 10시까지 한명이 근무를 하고 있습니다. 언제 누수가 날지 모르고 토요일 날이면 5시까지 근무를 합니다. 그리고 일요일날이면 10시부터 5시까지 항상 근무를 하고 있습니다. 근데 상황근무를 우선 말씀을 드리고 우선 질의하신 동절기부터 말씀을 드리겠습니다. 우선 저희들이 동절기에 대비해서 동파에 대비하기 위해서 우선 계량기 보호하는 안내문은 각 가정에는 발송을 안하고 작년에 동파신고가 들어온 가정에는 전부 안내문을 우편으로 발송을 했고 그 다음에 비산동 주공아파트하고 호계 주공아파트는 급수전이 말하자면 아파트에 하나가 있는게 아니라 개별급수전이 있습니다. 그래서 거긴 별도로 1,600세대, 2,000세대 해서 한 3,500세대는 별도로 보냈습니다. 그리고 우리 방송이나 우리가 방송이면 유선방송을 말합니다. 유선방송이나 우리 안양소식에다 보냈고 그 다음에 각 공문서에다 공문을 보내가지고 급수공사도 11월 30일까지만 받으라고 이렇게 저희들이 지시를 했습니다.

조용덕위원

네, 됐습니다. 그럼 작년에 동절기 예방상황실을 하면서 어떠한 문제점들이 많이 나왔어요?

현수

윤현수상수도사업소장

그것은 아직 검토를 해봐야 되겠습니다.

조용덕위원

검토를 해 봐야 되나요?

현수

윤현수상수도사업소장

제가 보고를 못 받았으니까.

조용덕위원

보고를 받으셔 가지고 추후에 서면으로 보고를 해 주기 바라고, 본 위원이 왜 물어보냐면 누수방지에 대해서 총 민원건수가 약 1,300건 정도가 들어 왔는데 거기의 대다수는 누수방지 동파파열. 이런 민원이상당히 많이 들어오고 있습니다. 그래서 우리 소장님이 처음 부임한 상수도사업소이기 때문에 이번에 누수방지에 신경을 쓰고 이런 민원에 대해서 철저하게 좀 해 주기 바랍니다. 다음 답변 해 주세요.

현수

윤현수상수도사업소장

그 다음에 교체노후관 처리내역은 제가 이걸 준비를 못했습니다. 우리 담당과장이 답변하는 걸로 대신하면 안되겠습니까?

조용덕위원

네. 좋습니다.

차곡재위원장

됐습니까?

조용덕위원

네.

차곡재위원장

조용덕위원님 수고하셨습니다. 지금까지 윤현수소장님이 답변하셨는데 어떻게 질문하신 것 중에서 안나온게 있습니까? 수고하셨습니다. 홍두화위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

두화

홍두화위원

질의한게 안 나온게 아니라 지금 오전에 자료 요청한게 아직도 안나왔어요.

차곡재위원장

그러면 조금 이따가, 수고하셨습니다. 들어가십시오.

유덕희위원

위원장님! 원활한 감사진행을 위해 가지고 잠시 감사중지를 요구합니다.

차곡재위원장

네. 윤현수소장님 장시간 고생많으셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대하여 김영근 업무과장 나오셔셔 답변하여 주시기 바랍니다.

17시 06분 감사중지

17시 30분 감사계속

영근

김영근상수도사업소업무과장

업무과장 김영근입니다. 먼저 곽해동위원님께서 질의하신 공사 수의계약 방법과 관내 등록업체 수에 대해서 답변올리도록 하겠습니다. 먼저 관내 상수도 공사업체는 총 62개 업체가 되겠습니다. 공사수의계약은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제26조에 의거해서 공사의 경우는 전문공사는 7,000만원 이하 전기. 통신공사는 5,000만원 이하 공사는 수의계약 하도록 돼 있습니다. 또한 특정업체에 대한 특혜 시비를 방지하기 위해서 4,000만원 이상 7,000만원 이하의 공사는 안양시 관내 입찰을 실시하는 안양시 내부지침 수의계약제도로 운영하고 있으며 4,000만원 이하 공사의 수의계약 방법은 공사를 종류 여건 또 동기업체의 시공경험과 능력 장비보유 현황 또 관계부서의 의견등을 종합해서 수의계약을 선정해 업체를 선정하고 공사를 시행하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음은 홍두화위원님께서.

차곡재위원장

곽해동위원님.

해동

곽해동위원

곽해동위원입니다. 수의계약할 때 보면 보통 업자들이 집행부 눈치는 잘봐요. 공사맡을려고 이 사람들이 보면 공사맡고 나면 예를 들어서 안양4동에 명진건설인가 보면 공사도 절대 주민민원은 말 안들어요. 예를 들어서 주민들하고 싸움도 하고 시의원이 와서 이야기해도 듣지도 않고 문제인데 보통 공사하면 명예감독 없습니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

있습니다.

해동

곽해동위원

명예감독 있으니까 보면 공사끝날 때 준공날 때 준공내기 전에 예를 들어서 집행부에는 명예감독한테 전화를 해가지고 동 네에 민원사항을 확인해가지고 준공을 내주고 그래서 계속보면 회사가 말도 안듣고 이런 회사가 있단 말입니다. 그러면 예를 들어서 반복해서 3건, 5건 민원이 나온단 말이에요. 그러면 입찰볼 때 불이익을 주고 이런 방법으로 조치좀 했으면 좋겠어요

영근

김영근상수도사업소업무과장

위원님 말씀 참고해서 최대한 민원이 발생되지 않도록 해 나가는데 최선을 다해서 공사를 시행하도록 해 나가겠습니다.

해동

곽해동위원

명예감독한테 확인해 보고 준공내주고 건수가 많으면 차기 입찰볼 때 불이익 주도록 꼭 시행좀 해주십시오. 이상입니다.

영근

김영근상수도사업소업무과장

네, 알겠습니다. 참고하도록 하겠습니다.

차곡재위원장

곽해동위원님 수고하셨습니다.

권오쇠위원

위원장님.

차곡재위원장

네, 권오쇠위원님.

권오쇠위원

보충질의 드리겠습니다. 공사수의계약 발주를 보면 입찰을 하죠. 몇 개 업체를 받습니까? 받는 것은 공고를 합니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

금액마다 규정이 있습니다.

권오쇠위원

3,000만원 이상에서 5,000만원 미만으로 했을 적에.

영근

김영근상수도사업소업무과장

그건 업체한테 그냥 받는 거죠. 참가서를.

권오쇠위원

참가서를 받는데 이것을 공고를 하느냐 모르잖아요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

그건 금액마다 틀린데.

권오쇠위원

3,000만원에서 5,000만원 사이에 공사를 발주했을 적에 수의계약을 하는데.

영근

김영근상수도사업소업무과장

3,000만원에서 5,000만원 까지는 게시공고를 하고 있습니다.

권오쇠위원

게시공고를 며칠간 해요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

7일간 하도록 돼 있습니다.

권오쇠위원

시게시판에다 공고를 합니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

그렇습니다.

권오쇠위원

그러면 접수가 되면 등록을 하면 입찰들어 오게 되면 최종결정은 누가 짖습니까? 입찰결정은 누가 하시느냐는 얘기죠. 발주를 할 때 최종적으로 어느 분이 결정을 하시느냐는 얘기죠.

영근

김영근상수도사업소업무과장

소장님이 하고 있습니다.

권오쇠위원

왜냐하면 이것이 어떻게 보면 이 업주들에게 건설업체들에게 특혜를 준다라는 풍문이 많이 나돌아요 왜냐하면 여기서도 98년도하고 99년도를 보면 아까도 홍두화위원님이 말씀하셨어요. 어느 업체가 해서 몇 건 몇 건 해서 이렇게 돼야 되는데 명진산업만 봤어요. 명진산업보니까 중간, 중간 해보니까 6개가 되더라 구요 그러면 아까 이런 업체가 성실한 업체를 선정을 해서 준다고 하는데 과연 다른 업체들도 명진건설만큼 공사를 갖추지 못해서 분배가 안되고 일개 업체에 특혜를 주는가 그래서 말씀을 드리는 거예요. 98년도, 99년도 보면 명진건설 굉장히 많아요 다른 업체들은 몇 건 되지 않는다고 어떤 불공평하게 배분이 돼서는 안되지 않느냐 지금 다른 업체들은 모든게 명진건설만큼 실력이 갖춰지질 못 했어요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

말씀드리겠습니다. 공사를 할 때는 공사의 특수여건상 예를 들어서 시공업체별로 일정하지는 않습니다. 장비를 가지고 있는거라든가 시공경험이라든가 현장에 밝은 업체라든가 여러 가지 요인들이 있습니다. 그래서 위원님이 좋은 질의하셨지만 가급적이면 업체별로 균등하게 배분할려고 노력합니다만 지금 말씀드린 바와 같이 장비보유능력 예를 들어서 관경이 큰 공사인 경우 에는 신규업체는 사실 공사하기가 곤란한 시공능력 때문에 그런 점이 있습니다. 그런 것을 검토해가지고 업체를 선정하고 있다는 것을 말씀드립니다.

현수

윤현수상수도사업소장

권위원님! 제 소관입니다. 최종 제가 결정을 하는데 권위원님 말씀대로 참고를 하겠습니다.

권오쇠위원

제가 봤을 때에 분배가 골고루 나눠지지 않았기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그렇지는 않겠지만 어떤 특정업체에 특혜를 주지 않는가 해서 이런 말씀을 제가 드리는 겁니다. 왜냐하면 같은 업종에서 참여하는 업체들이 골고루 분배될 수 있도록 공사를 발주를 해줬으면 좋겠어요

영근

김영근상수도사업소업무과장

알겠습니다. 참고토록 하겠습니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 수고 하셨습니다. 홍두화위원님.

두화

홍두화위원

간단하게 얘기할께요. 길게 며 해봐야 소용없고 3,000만원 미만은 수의계약이고 3,000만원에서 5,000만원은 게시공고죠. 시에다 하는 것이고 그 나머지는 입찰공고 하던데 동료위원 권오쇠위원도 얘기하지만 명진건설 하나만보더라도 8건에 4억 5,000만원 정도를 했단 말이에요. 그러면 이것은 분할발주하면서 명진건설에 특혜를 준거다 이거야, 과장님은 안 그렇다고 하지만 무슨 얘기인지 아시겠어요. 조금씩 쪼개줘가지고 하면서 여기 회계직원 회계직원대로 대서 빵이야, 완전히 사업을 위해서 써주는 거야 분할발주 주기 위해서 앞으로 이런 공사는 몰아가지고 입찰을 붙히세요. 입찰을 붙여가지고 감독만 철저히 하면 되잖아요. 그렇죠? 오해의 소지야, 그리고 이 자료를 보면 승화건설 4건, 오성건설이 4건 보통 몇 억씩이 되요 부분 발주하면 업자는 몰아서 못하니까 회계법을 피해가면서 4억 5,000만원의 일을 했단 말이에요. 명진건설 하나 예를 들어서 명진산업 아까도 내가 얘기했지만 이걸 이렇게 뽑아오라는게 아니예요. 명진하면 얼마 몇 월 며칠공사해서 얼마 신원 얼마 그다음에 승화건설하면 승화건설얼마 이런 걸 뽑아오라고 했단 말이에요. 오성건설 보광건설 이런 식으로 건설회사에 수의계약 해간 것을 데이터를 뽑아오라고 했는데 다시 뽑아주세요. 직원 보내가지고. 솔직한 얘기로 시의원들 일일이 계산하다가 지치면 말고 말고 이런데 회사별로 계약한 것 그렇게 뽑아주시고 앞으로는 이런 것은 몰아가지고 아까 31개업체가 와가지고 입찰봤죠. 그런 식으로 공사를 발주하세요 그래야 과장님도 명의관으로서 오해를 안사고 분임관이 도장 찍고는 소장이 했습니다. 그러면 끝이란 말이야 앞으로 방법을 바꾸세요. 내년도에도 이런 식으로 한다면 문제가 있는 거예요 .3,000만원, 4,000만원 준게 4억 5,000만원 줬다고 그러면 분임경리관은 그렇게 줬다고 그러지만 담당 경리직원은 이것 섰잖아요. 이상입니다.

차곡재위원장

홍두화위원님 수고 하셨습니다. 계속해서 질의에 답변해 주십시오.

영근

김영근상수도사업소업무과장

다음은 홍두화위원님께서 질의하신 정수지 배수지에 기기감가상각이 얼마가 되며 사업소의 총 재산이 얼마나 되는지 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다.

두화

홍두화위원

그것은 자료로 제출하세요. 답변해 봐야 듣다가 잊어버리니까 자료로 주세요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

알겠습니다. 다음은 조용덕 위원님께서 질의하신 행정사무가사자료 48페이지 165페이지에 계약서에 계약일과 착공일이 맞지 않는다고 질의하셨습니다. 답변 올리도록 하겠습니다. 48페이지를 말씀드리면 그 계약서는 당초 계약서가 아니고 변경계약서 입니다. 그 뒷장에 당초계약서가 있습니다. 다시 말씀드리면 48페이지에 있는 계약서는 변경계약서이고 그뒤에 있는 부분이 당초계약서입니다. 그래서 그것은 삭감을 한 계약서.

조용덕위원

네, 알고 있습니다.

차곡재위원장

네, 조용덕위원.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 과장님께서 말씀드린 부분처럼 계약서 변경된 내용은 당초계약이 아니라 변경계약이기 때문 에 날까가 변했는데 앞으로는 감사자료에 원계약서를 붙혀서 이러한 혼돈이 없도록 하라고 지적을 한 부분입니다. 무슨 말씀인가 알겠죠. 내년행정감사부터는 원계약서를 붙히셔가지고 혼돈이 없도록 해주시기 바래요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

알겠습니다. 대단히 죄송합니다. 계속 답변올리도록 하겠습니다. 다음은 조용덕위원님과 홍두화위원님께서 질의하신 상수도사업소의 민원접수처리내용을 질의하셨습니다. 저희 업무과 소관 민원을 말씀올리도록 하겠습니다. 10월말까지 접수된 민원은 총 1660건으로 행정사무감사자료에는 전화민원 동사무소에서 제출한 민원 반상회민원 등을 제시한 내용이고 기본적으로 저희가 상수도사업소에 가구분할신고라든가 업종변경신고 이사갈 경우 폐전신고 하는 것 이런 민원등이 누락된 부분입니다. 그건 죄송하게 생각되고 그러한 부분들을 총 합쳐서 1,660건을 저희가 처리했음을 알려드리고 조위원님 말씀하신 검침직원이 현장 출장시 접수한 민원에 대해서는 제가 대부분현장을 검침하고 다니면 주로 현장에서 처리할 수 있는 민원들 그런 민원들은 현장에서 해소할 수 있는 것으로 저희가 큰 민원은 별도 작성해서 관리하는 민원은 적출되지 않았음을 말씀을 올리겠습니다.

차곡재위원장

조용덕위원님.

조용덕위원

검침원까지 답변하신겁니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

네.

조용덕위원

본위원이 241페이지검침원에 대한 계획방법 및 문제에 에버랜드 위탁교육을 한 번을 하셨다고 했는데 지금 이순간까지도 자료를 요구했는데 에버랜드 계획에 대한 것은 없습니다. 받았습니까? 솔직히 이야기 해보세요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

그것 말씀올리겠습니다. 위탁교육에 대해서는 올해 8월 9월에 걸쳐서 저희 총무과에서 주관하여서 전직원 친절교육을 시킨겁니다.

조용덕위원

이것은 전직원 친절교육이죠. 이분들의 검침원들에 대한 별도의 교육은 없었죠?

영근

김영근상수도사업소업무과장

업무교육이 아니고.

조용덕위원

본위원은 그걸 물어보는 겁니다. 행정감사자료에는 검침원들이 교육을 받았다고 써놨지 않습니까, 241페이지 봐보세요. 위탁교육을 받았다고 여기에 적혀있고 친절교육을 받은 것으로 돼 있습니다. 그래서 본위원이 자료를 요구를 해가지고 교육일지가 나왔습니다. 교육일지를 보니까 주로 검침원들 같은 경우는 그래도 안양시의 얼굴입니다. 제가 왜 말씀을 드리냐면 이 검침원들 이 가가호호 방문을 하면서 문이 잠겨있거나 없을 때에는 문을 발로 차가지고 민원성의 제기를 들은 적이 있어요. 그래서 친절교육을 특히 검침원들에 대한 친절교육이라든가 그다음에 상수도에 따른 교육을 시켜야 되는데 교육일지를 보니까 어떤 교육을 시켰냐면 그런 교육은 하나도 내용이 없어요. 교육일지 다 받아보니까 교육내용이 뭐냐면 음주운전 행위를 하지 말라는 교육시켰고 차량에 제2의 건국스티커를 부착하라는 교육이 있고 3일절에 자기 집앞에 태극기 달으라는 교육밖에 없어요. 그래서 이런 분들은 추위에서 떨고 또 일선에서 나가는 열심히 업무를 보는 사람들이기 때문에 몇 몇 사람들로 인해가지고 욕을 얻어 먿으면 안되잖아요. 이런 교육을 과장님이 철저하게 시켜 줘야 된다는 겁니다. 왜냐하면 이런 분들로 하여금 예를 들어서 한두명 때문에 많은 검침원들이 욕을 얻어먹고 열심히 하는데 교육한 것 보면 교육을 전혀 안시켰어요 진짜로 이분들로하여 금 상수도 검침에 따른 친절교육을 시켰다든가 요금관련에 대한 답변을 할 수 있겠끔 보통 일반인들이 가면 검침원들한테 왜 수도요금이 올랐습니까? 물어볼 거예요. 그런 답변 하나 할 정도는 교육을 시켜야 된다는 얘기입니다. 무슨 얘기인지 알겠죠.

영근

김영근상수도사업소업무과장

네 .

조용덕위원

앞으로 철저한 교육을 당부를 드리는 겁니다. 다음 말씀해 주십시오.

영근

김영근상수도사업소업무과장

다음은 권오쇠위원님께서 질의하신 감사자료 228페이지에 현금 및 유가증권 보유내역과 잔고증명이 맞지 않는다고 질의하셨습니다. 답변 올리도록 하겠습니다. 228페이지 보시면 현금 및 유가증권 보유현황이 현금에 8억 5,914만원 이사항은 231페이지 보시면 예금잔액증명서가 있습니다. 증명서 미결제타점권 합계난에 보면 8억 5,407만 5,000원이 돼 있는데 8억 5,407만 5,000원하고 그다음 페이지 232페이지에 한미은행 잔고증명에 보시면 공공예금 566만 5,000원이 있습니다. 이것 두 개를 합한 금액이 8억 5,974만원이 되겠습니다. 그 밑에 유가증권 소계에 316억 1,200만원은 230페이지 보시면 농협에 회계별 자금운영현황 있습니다. 거기 총 계에 315억 1,700만원하고 232페이지에 잔고증명에 위에 사랑의 나누기 2,000 두 개 8,000하고 1,500 그래서 9,500 하고 230페이지 315억 1,700만원하고 합친 것이 316억 1,200만원입니다. 그래서 그 두개를 합치면 총 합계인 324억 7,100만원 나오는 겁니다. 이 사항은 농협하고 한미은행하고 구분을 해놨어야 명확하게 이해를 하시는 것을 있는 그대로 했기 때문에 이해가 어려우셨다는 점을 말씀드리고 거기에 대해서는 틀림이 없다는 것을 답변드립니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 추가 질의하십시오

권오쇠위원

아까 오셔가지고 설명을 해서 제가 충분히 이해를 했는데 10월 30일날자로 해서 잔고증명을 띠는 겁니다. 그러면 현금이 틀렸어요. 231페이지에 보면 감사자료다는 얘기예요. 보면 수기로 해가지고 이기를 해 왔어요. 이것이 수기로 할정도로 시간이 없었느냐 본위원이 생각할 적에는 시간이 충분히 있었을거다라는 얘기예요. 나는 그렇게 여기 써있길래 이것은 누가 수기로 계산해서 한건지는 생각지도 않았다고 그런데 보니까 미결제타점권 해가지고 했는데 그것이 맞으면 맞아요. 그러니까 시간이 없어서 이렇게 한 것이 아니고 어떻게 보면 감사자료를 낼적에는 미결제타점권이라고 했는데 이것을 분명히 해가지고 감사에 성실하게 잔고증명을 띠어서 첨부할 수 있도록 다음 감사에는 준비를 해주셨으면 좋겠습니다.

영근

김영근상수도사업소업무과장

알겠습니다. 다음부터는 그러한 일이 없도록 명심토록 하겠습니다. 이상 답변마치도록 하겠습니다.

차곡재위원장

홍두화위원님 질의해 주십시오

두화

홍두화위원

업무과장 연일 고생이 많은데 급수업종 변경처리대장을 보니까.

차곡재위원장

지금 전위원들의 답변을 다 하신겁니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

네, 다한겁니다.

차곡재위원장

안 나온 부분있는데, 우선 홍위원 먼저 하고.

두화

홍두화위원

급수업종변경처리대장에 보니까 교회가 업종이 업무입니까? 영업입니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

업무업종입니다.

두화

홍두화위원

이 업종을 할 때 영업용으로 해주느냐 업무용으로 해주느냐

영근

김영근상수도사업소업무과장

교회는 업무입니다.

두화

홍두화위원

그럼 1번에 보면 1월 4일날 박달동 94-111 북부교회는 영업용에서 업무용으로 갔어요. 그런데 그다음에 보면 일렬번호 23호에 보면 관양1동 1375-7은 기독교 감리교회는 업무용에서 영업용으로 갔어요.

영근

김영근상수도사업소업무과장

그것은 교회건물에 별도로 교회만 독립돼 있는 것이 아니고 그 교회에 업무용 건물이 같이 부기되어 있다 하는.

두화

홍두화위원

그러면 괄호열고서 해놓죠. 그러게 안되있으니까 하나는 업무용이고 하나는 영업용이고 그렇게 돼 있네. 네, 이상입니다.

영근

김영근상수도사업소업무과장

네, 죄송합니다.

차곡재위원장

홍두화위원님 수고하셨습니다. 이양우위원님.

이양우위원

이양우위원입니다. 본위원이 240페이지에 원수구입 요금체계에 대해서 답변을 해달라고 했는데.

영근

김영근상수도사업소업무과장

그건 시설운영과장님이 답변하는 것으로.

이양우위원

여기는 어디야.

영근

김영근상수도사업소업무과장

업무과입니다.

이양우위원

김영근과장이 누구야, 업무과 소관으로 붙혔는데. 업무과로 돼 있는데.

영근

김영근상수도사업소업무과장

양식이 같은 양식이 있어 가지고 업무과에서 만든겁니다.

이양우위원

그러면 이것은 시설과장.

영근

김영근상수도사업소업무과장

네.

이양우위원

그럼 시설과장이 답변하도록.

영근

김영근상수도사업소업무과장

이상 답변마치도록 하겠습니다.

차곡재위원장

업무과장한테 답변 안 나오신 분 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 이은석급수과장님 나오셔셔 답변하여 주시기 바랍니다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

급수과장 이은석입니다. 위원님들 질의순서에 의해서 답변올리겠습니다. 먼저 권오쇠위원님께서 질의하신 안양8동 상록마을, 비산3동 안양운동장 뒤에 가압장 설치 이유에 대해서 물으셨습니다. 안양8동 상록마을은 300여세대가 거주하고 있고 비산3동 운동장뒤에는 약 500세대에서 총 2,850명 거주를 하고 있는데 지대가 높고 관말지역으로 우리가 평상수압이 최저가 1.5키로가 나와야 됩니다. 그런데 1.5키로에 유지를 못하기 때문에 급수불량지역으로서 이 급수불량을 해결하기 위해서 무인증압장을 설치하게 되었습니다. 그래서 원활한 급수편익을 도모하기 위해 가지고 97년도에 사업을 한 사항이 되겠습니다.

권오쇠위원

무인증압장을 설치한 거란 말이죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 무인증압장이요.

권오쇠위원

신설로 한겁니다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 신설이요. 두 군데 신설했습니다.

권오쇠위원

무인증압장을 설치를 해서 수압이 약해서 하는거죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 그렇습니다.

권오쇠위원

예를 들어서 가압장 모다를 돌려서 밀어 올리는 거죠. 그러면 거기서 밀어 올려가지고 그 인근에 수압이 낮아지는 경우는 없어요.

은석

이은석상수도사업소급수과장

거기 증압부분 말고 다른 아랫부분이요.

권오쇠위원

증압을 시켰기 때문에 밑에서 없는 거냐.

은석

이은석상수도사업소급수과장

그것은 없습니다. 앞으로 압을 높여주는 그 시설을 첨가한 거기 때문에 다른데는 영향이 없습니다.

권오쇠위원

양이 부족한게 아니고요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

관말이고 고지대기 때문에 수압이 정상 1.5km 이하로 떨어지기 때문에 그것을 높여주는 첨가장치기 때문에 인근에는 이상이 없습니다.

권오쇠위원

지금 본위원이 생각할적에 수압이 약해서 지금 혹시 민원이 접수된 데가 있어요? 현재 수압이 약해 가지고 민원이 접수된 곳이 있느냐. 그런 얘기죠.

은석

이은석상수도사업소급수과장

현재도 급수불량지역으로 다른 데가 있긴 있습니다.

권오쇠위원

있어요? 그럼 몇 군데나 됩니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

아까 홍두화위원님이 말씀하신 변전소 부분도 여름에는 수압이 딸리고 그 다음에 비산배수지 아래 부분이 관양동 쪽으로 급수 불량지역이 있습니다.

권오쇠위원

그러면 앞으로 가압장을 다 설치를 해 줘야 되겠네.

은석

이은석상수도사업소급수과장

이제 그런 거는 수압이 낮다 그래가지고 다 설치하는 것보다도 그 관망을 조정하고 이런 여러 가지 수단을 다 해 본 결과에도 그런 게 해결이 안되고 꼭 증압장을 설치할 경우에 대해서는 증압장을 설치하고 있습니다. 그래서 현재 22군데를 관리하고 있습니다.

권오쇠위원

22개요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

권오쇠위원

그거 무인증압장입니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

권오쇠위원

도로변에 해 놓은 것 그런 거예요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네. 도로변에 지하에다가 해 놓고.

권오쇠위원

배전판.

은석

이은석상수도사업소급수과장

붙여놓고 네. 그게 무인증압장이라는 겁니다.

권오쇠위원

그래서 배전판이 도로에 이렇게 붙었더라고요, 그것이 무인가압장입니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 그렇습니다.

권오쇠위원

그러면 예를 들어서 지금 민원이 접수된 데가 몇 군데 있다 그랬는데 그러면 200년도 계획은 없는 거예요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

아직은 아까도 말씀드렸다시피 그냥 급수불량이 생긴다그래서 무조건 증압장을 할려면 유지관리가 따르기 때문에 수계조정 관망정비 해 가지고 여러 방법을 다해 본 다음에도 증압장 설치가 꼭 필요한 구역만 하고 있는 사항이고 내년도에는 우리가 유지관리비만 올렸고 신설계획은 없습니다. 아직까지.

권오쇠위원

그러면 수압이 약한 지역은 계속 민원이 야기될텐데 거기에 대한 대책이 없으면 수압이 약한 현장에 나가서 현지로 봐 가지고 수압이약한 원인은 파악이 됐습니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

급수불량 지역이 관말지역이나 대개 지대가 높은 고지대에서 생기기 때문에 저희가 수시로 단계별로 호환성을 주기 위해서 변설치도 하고 배수지에서 관망정비도하고 해서 해소해 나가고 있는 게 많습니다. 저희가 급수불량지역으로 민원이 들어오면 그렇게 해서 처리하고 있습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

제가 보충 한말씀 더 드리겠습니다. 아까 비산동, 관양동은 아까 기본계획에서도 보셨겠지만 이번에 5단계확장을 하면서 비산동에 배수지를 하나 더 만듭니다. 거기가 항상 문젠데 근처에는 수계가 분리되고 수압이 좋아지기 때문에 문제가 없고 그 외에 집들이 많이 모여 사는데는 대부분 가압을 하지 않고 청계하고 증압장이라고 그러는데 많이 모여 살고 그러니까 증압장을 설치할 계획입니다. 조사가 덜돼서 그런데 조사해서 수계분리를 해서도 안되면 증압을 해야지요. 당연합니다.

권오쇠위원

지금 본위원이 왜 그런 말씀을 드렸냐면, 지금 평촌신도시 같은데는 별로 그런 것을 못느껴요. 근데 지금 기존으로 되어있는 중점적으로 만안구쪽에 보면 수압이 약한 곳이 엄청 많아요. 다녀보면 1층에서 쓰면 2층에 물 안나오는 곳이 무지기수일거예요. 그럼 그것에 대한 관로가 혹시 적어서 그런 게 나오지 않는가 해서 혹시 관로가 적어서 나온다면 그런 대책이 있지 않는가 해서 질문 드렸는데 만안구쪽으로 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같아요. 그 수압에 대해서는.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네. 위원님말씀대로 기존도시에 옛날에 오래된 노후관들 같은 것을 관경을 확대하느라고 계속하고 있습니다.

권오쇠위원

그것 좀 많이 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

차곡재위원장

권오쇠위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변하십시오.

은석

이은석상수도사업소급수과장

권오쇠위원님 질문사항이 되겠습니다. 포일 정수장법면블럭 설치공사에 대해서 자세한 설명을 물으셨습니다. 답변을 올리겠습니다. 포일정수장 침전지 옆에 법면이라 그러면 우리가 경사진 면을 갖다 토목용어로 벽면이라 그러는데 경사가 급하기 때문에 우기철에 토사가 유출이 되는 그런거를 방지하기 위하여 블럭을 부쳐서 밑에 배수관도 설치하고 해 가지고 하는 사업이 되겠습니다.

권오쇠위원

네, 알겠습니다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

다음은 홍두화위원님께서 질의하신 사항이 되겠습니다. 관양 배수지 시설 확장공사 실시설계 용역과업지시서를 제출을 요구하셨습니다.

두화

홍두화위원

네, 됐어요. 제가 이제 질의할께요. 하나는 됐는데 여기 상수도관로 부실 환경조사 및 대책보고서 있잖아요. 하나는 만족하는데 관양배수지 시설확장공사 문제가 계약서가 보니까 1,824만원이에요. 부가가치세까지 해 가지고. 근데 이것 한권만 달랑 갖고 왔어, 그래서 내용을 봤더니 이것은 아주 부실해요. 내용이. 돈은 돈대로 1,800만원 가져갔는데 이렇게 부실한 걸 어떻게 지급했나 그래가지고 추가에 대한 자료가 없는가 그런 생각이 드는데 또 있습니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

그 사항은 누수방지과장이 보고를 올릴 계획입니다.

두화

홍두화위원

누수과장하고 얘기하자. 네, 알았습니다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

다음은 홍두화위원님 질문이 되겠습니다. 안양6동 변전소주변 급수불량이 원만히 해결이 안된 사항에 대해서 질의 하셨습니다. 안양6동 변전소 옆에 위에 482번지서부터 490번지의 급수불량이 여름에 발생했습니다. 동 지역은 포일정수장 수계 일원으로 수돗물 공급을 받고 있으나 관말지역으로 수압이 부족한 상태로 하절기에는 물을 유시에 많이 사용할 적에는 일부 다세대 주택에 물탱크가 없는 직수로 쓰기 때문에 급수불량이 발생한 사항이 되겠습니다. 8, 9월경에 저희가 수차례 현지 조사해 가지고 아까 말씀드린대로 관로도 좀 조작을 하고 해서 현재는 정상적인 급수를 하고 있습니다. 앞으로도 계속적인 점검을 해 가지고 내년 여름에도 똑같은 사항이 발생되지 않도록 최대한 노력을 경주하겠습니다.

두화

홍두화위원

네, 고맙습니다. 꼭 좀 신경좀 써주십시오. 시민한테 전화안오게 좀.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 알겠습니다. 홍두화위원님 질의사항이 또 되겠습니다. 비상급수대책시 근무자 2명으로 부족하지 않는지를 물으셨는데 저희가 비상급수는 항상 있는게 아니라 어쩌다 생기는 일이기 때문에 만약에 비상급수 구역이 넓으면 비상소집을 해 가지고 저희 상수도사업소 전직원을 동원해서 하기 때문에 부족하다고는 볼 수 없습니다.

두화

홍두화위원

여유 있습니까? 여유는 있는 거예요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

그 인원가지고 여유는 없고 그냥 하는 거지요.

두화

홍두화위원

TO가 딱 맞다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

두화

홍두화위원

좋습니다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

다음은 이양우위원님께서 질의하신사 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 명학배수지 펌프설치가 용량을 증가한 것인지 상세한 설명을 말씀하셨습니다. 답변을 올리겠습니다. 명학배수지 가압장 증축 및 펌프설치공사가 되겠습니다. 명학배수지는 저지대가 4,000톤, 중지대가 8,000톤, 고지대가 4,000톤으로 용량을 급수하고 있습니다. 중지대는 비산정수장 4단계에서 정수를 받아가지고 고지대 배수지로 펌프를 하여 급수하고 있습니다. 저지대 배수지는 비산정수장 2단계에서 송수를 받아가지고 4단계가 물이 부족하다든지 할 적에는 중지대로 펌프를 해서 4단계 단계별로 호환점을 갖게 하기 위해서 설치한 사항이 되겠습니다.

이양우위원

그렇게 답변을 하지 말고요. 우리 이 과장은 기술직이죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

이양우위원

그럼 우리 기술직이면 기술적으로 한 번 해 보자고 그렇게 하지 말고 지금 여기보면 사업량에 펌프장을 증축을 했다. 그죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

이양우위원

펌프설치를 했다 그러니까 가압장 축 및 펌프설치를 했는데 예를 들어서 증축은 몇 평을 했고.

은석

이은석상수도사업소급수과장

그 사항이 나옵니다.

이양우위원

또 펌프는 몇 마력 짜리를 어떻게 했고 배관은 어떻게 했다. 이렇게 해서 펌프는 예를 들어서 75마력이면 75마력 얼마에 했다. 이렇게 좀 해 달라고.

은석

이은석상수도사업소급수과장

말씀드리겠습니다. 그 펌프 기계장치를 설치하는 세부사업내역은 기존가압장을 11.5평방미터를 증축했습니다.

이양우위원

11점 얼마요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

11.5평방미터가 되겠습니다.

이양우위원

11.5평방미터.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 가압펌프는 150마력짜리 한대를 설치했고.

이양우위원

새로 설치한 거예요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네. 새로 설치한 겁니다. 거기에 따른 배관공사 같이 포함된 사항이 되겠습니다.

이양우위원

배관공사?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

이양우위원

배관공사는 몇 미터나 했어요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

가압장 내에서 연결하는 배관이 되겠습니다.

이양우위원

내에서.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

이양우위원

그럼 그것은 돈 안들어 갔을 것 같고 지금 펌프장을 증축을 11.5평방미터라 그랬어요. 그죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

이양우위원

사실 세 평은 되는 건가?

은석

이은석상수도사업소급수과장

세 평은 조금 넘지요.

이양우위원

그렇지 세 평정도지, 세평정도에서 건축비 얼마나 들어갔어요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

700만원정도 투입됐습니다.

이양우위원

그래 좋아요. 그럼 150마력 펌프모터는 얼마로 구입한 겁니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

펌프가 1,500만원이 되겠습니다.

이양우위원

이것 완공된 거예요? 98년도니까 완공됐겠지.

은석

이은석상수도사업소급수과장

완공된 사항이 되겠습니다.

이양우위원

근데 그러면 외주를 준거예요. 아니면 외주. 외주 줬겠지. 정우기공이 했네, 외주네.

은석

이은석상수도사업소급수과장

펌프하는 전문회사에서.

이양우위원

정우기공이 했네.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

이양우위원

그러면 이게 사업비가 사업비가 4,635만6,000원이 들어간 것으로 돼있어, 사업비가.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 그렇습니다.

이양우위원

그러면 2,200만원이면 4,635만6,000원에서 2,200만원을 빼면 뭡니까, 한 2,400만원은 어디 있습니까, 4,635만6,000원에서 2,200만원을 뺀 나머지는 어디로 갔느냐 이런 얘기지요.

은석

이은석상수도사업소급수과장

저희가 아까 펌프하고 건축은 주된 공정이고 거기에 따르는 내역서를 드리면 안될까요? 내역서를 보면 우리 제작비가 산재보험료, 안전관리비 이윤 뭐 전부 나와있는 사항이 되겠고.

이양우위원

어떻게 주된 펌프하고 건축물 짓는데 절반이 돈이 안들어 가는데 거기 보험료가 얼마나 들어가겠어? 보험료 몇 % 산정하나.

은석

이은석상수도사업소급수과장

위원님! 펌프설치공사에도 펌프값만 1,500이고 펌프설치하는데도 약 300만원이 들어가고 배관공사도 250만원이.

이양우위원

그건 됐어, 내역서 갖고 와 또 다음에.

은석

이은석상수도사업소급수과장

다음은 이양우위원님께서 예산액과 계약금액이 동일한 사항에 대해서 물으셨습니다. 저희가 예산편성할 적에 부기별로 이렇게 돼 있는 항목이 있고 아니면 포괄적으로 예산을 편성된게 있습니다. 포괄적으로 예산이 사항에 대해서는 공정별로 따로 발주가 돼가지고 그예산을 그것 설치하는데는 얼마다 이렇게 특별히 정해져 있지 않기 때문에 설계금액하고 똑같이 나온게 되겠습니다.

이양우위원

이과장 여태까지 감사 몇 번 받아봤나, 내가 알기로는 초대때부터 있었어, 그렇잖아. 90년초서부터. 내가 책들여다 동그라마 쳐놓은게 따 똑같은 거야 이것 이렇게 하고 이걸 감사자료라고 내놓는 거야, 여기와서 보라고 이걸 보고 뭐를 어떻게 하라는 거야, 9페이지 한 번 봐요. 9페이지 어떻게 됐나. 그러면 설계변경해서 물량증가가 됐으면 그게 여기 플러스 돼야되 원칙에 계약금액에 플러스가 되든지 뭐가 돼야 되는것 아니야 사업비도 올라가야 되고, 이게 뭐야. 이과장 말이야, 잘못된걸 시인을 하는 거야 안하는 거야 이렇게 해 갖고 불용액 하나도 없고 그럼 뭐라는 거야 이게. 그러니까 잘못됐으면 잘 못됐다고 와서 얘길하라고. 이것 내놓을 적에 누가 한 번 들여다 보지도 않고 위원들한테 내놓는 거야, 뭐야 이것 도장 누가 찍었어. 이것 또 앞에는 도장도 없어, 이것 해 마다 지적사항이야 그런데도 여태까지 이게 변하지 않고 있는게 그야말로 복지부동이지 뭐야 이게.

은석

이은석상수도사업소급수과장

죄송합니다.

이양우위원

그러니까 우리가 위원들이 봤을 적에는 예산액이라는 것은 예를 들어서 98년도에 당초예산 플러스 추경에 증액이 됐다면 그것을 예산액으로 볼것 아니야 그리고 계약금액이라는건 공사에 들어간 돈을 갖다 얘기를 할거 아니냐고.

은석

이은석상수도사업소급수과장

그렇습니다.

이양우위원

그렇다고 그러면 그렇게 해서 내줘야지 이게 설계변경은 한 5,940여만원씩 해놓고 앞에는 변동이 안되고.

은석

이은석상수도사업소급수과장

죄송합니다. 예산을 부기별로 다 세워야 되는데 이것을 포괄적으로 세운 예산을 여기다가 기록을 하다 보니까는 잘못됐습니다.

이양우위원

그건 변명에 지나지 않는 것이고 위원들이 볼 수 있는 것을 어떻게 해야 볼 수 있겠어, 위원들이 이해를 어떻게 하겠느냐고.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 앞으로는.

이양우위원

이것을 언제 계속해서 지적되는 사항인데 이런 것들이 수정이 안되고 말이야. 그러면 되겠어.

은석

이은석상수도사업소급수과장

전체예산을 적기로 하겠습니다. 죄송합니다.

이양우위원

됐어요.

두화

홍두화위원

(위원장 차곡재, 유덕희간사와 사회교대)

유덕희위원장대리

네. 홍두화위원님 추가질의 해 주기 바랍니다.

두화

홍두화위원

아까 윤소장님도 솔직하게 말해서 서기관이라 접대를 많이 했어요. 직원이 숫자 잘못 적었어요. 그랬는데 이것 있잖아요. 그래도 버릇고쳐나가야 되니까 작년에 감사때 지적했으니까 4페이지서 부터 있잖아요. 21페이지 까지 내일 다시해 오세요. 그렇지 않고는 못 고치겠어. 내일 오전 중으로 4페이지서부터 21페이지까지 해서 우리 이과장님 도장하고도 윤소장님 도장 찍어가지고 갖다 놓으세요. 아까도 이것 엉뚱한 쪽으로 대답이 나가잖아요. 그럼 행정감사 회계건을 보니까 기본이이 잘못한거예요. 그렇게 하시죠.

은석

이은석상수도사업소급수과장

알겠습니다.

두화

홍두화위원

그렇게 한 번 받아 보자고 그래 가지고 내년에는 또 이것 고쳐 나가야지 말로하면 안되겠어, 4페이지에서 21페이지까지.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네, 알겠습니다.

유덕희위원장대리

답변 다하셨어요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

남았습니다.

유덕희위원장대리

계속하십시오.

은석

이은석상수도사업소급수과장

다음은 조용덕위원님께서 질의하신 약수터수질검사 현황에 대해서 답변을 올리겠습니다. 관내 약수터는 45개소로서 수질검사는 정기검사 및 수시검사로 구분 실시하고 있습니다. 정기검사는 먹는물 관리법7조 및 동법시행규칙 제2조 먹는 물 공동시설관리 일용직 제4조에 의거 분기별 1회 연 4회 실시하고 있으며 4/2분기 수질검사는 먹는 물 수질기준 전항목과 여신야군 등 45개 항목을 4/1분기, 4/3분기, 4/4분기 수질검사는 일반세균 등 6개 항목을 실시하고 있습니다. 수시검사는 이용자 및 수질오염 우려가 있는 약수터를 대상으로 정기검사와는 별도로 수시로 하고있는 사항이 되겠습니다. 99년도 4/1분기부터 3/4분기까지 약수터 수질검사 결과 100% 적합으로 판정되어 시민들이 음용하는데 이상이 없으며 4/4분기 수질검사는 우리시 시설운영과에 의뢰한 상태입니다. 관련된 자료는 서면으로 제출했습니다.

유덕희위원장대리

네, 조용덕위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

조용덕위원

네. 조용덕위원입니다. 우리 과장님께서 지금 말씀하시기를 약수터 약수로서의 시민들로 하여금 전혀 이상이 없다고 하였습니다. 근데 사실 우리 과장님이 이 약수터 물을 자신있게 먹을 수 있어요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

있습니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

본위원이 자료를 쭉 검토해 본 결과 지금 4/4분기라든가 4/2분기,4 /3분기 쭉 이렇게 해 가지고 전체적으로는 음용수로써 적합하다가 이렇게 돼 있습니다. 근데 본위원이 이렇게 쭉 파악해 본 결과 능곡약수터라든가 수리산약수터에 전반기 4/1분기에 세균이 발견이 됐어요. 발견 됐지요?

은서

이은서상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

4/2분기에도 수리산 약수터에 일반세균이 발견이 됐고 또 4/3분기에는 약수터에 세균 및 질소가 상당히 많이 발견이 됐습니다. 하지만 음용수로써는 전체적인 통계에서는 적합하다고 했는데 과연 이 정도로 이렇게 세균이 발견이 되고 질소가 인이 발견이 됐는데도 이게 계속적으로 음용수로서 먹을 만한 가치가 있는지 그리고 본위원이 이렇게 지적하기에 지금 보면은 45개소에서 검사를 의뢰했는데가 43개소예요. 맞지요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

43개소인데 2개소가 고갈이 됐어요. 4/2사분기에 보니까 45개소에서 검사를 의뢰했는데 45개에서 또 고갈이 두개가 됐고 4/3분기에는 45개소에서 39개소를 검사를 했는데 9군데가 고갈이 됐습니다.

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

근데 이때 보면 날짜가 보통 99년 8월 정돈데 7월 20일에서부터 그 정도인데 이렇게 고갈될 정도로 물이 없지는 않거든요. 근데 내가 과장님한테 다시 한번 묻겠지만 이게 과연 약수터로써 적합지 않기 때문에 이걸 폐쇄한 것 아닙니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

폐쇄가 된 게 아니죠.

조용덕위원

그러니까 고갈을 시켰다고 이렇게 하신것 아니예요. 직접가서 확인할 수 있어요. 고갈됐는지.

은석

이은석상수도사업소급수과장

확인할 수 있지요.

조용덕위원

확인할 수 있습니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

가서 확인해 가지고 이상이 나오면 어떻게 책임질 수 있지요.예를 들어 가지고.

은석

이은석상수도사업소급수과장

물이 나온다 그러면요.

조용덕위원

물이 나와가지고 문제가 있을때. 지금 상황에서는 다 고갈됐다고 보고를 했지 않습니까, 자료에. 그죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

채취할 때 할적에 고갈이 됐다 그런 거죠.

조용덕위원

그러니까 채취할 때는 고갈이 됐는데 지금은 있을 수도 있다. 그렇습니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

그렇습니다. 확실한 겁니다.

조용덕위원

확실해요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

지금은 조사를 안해 봤기 때문에 다른 음용수로서 적합하지 않을 수도 있네요. 그죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

지금 저희가 분기별로 하기 때문에 지금 상태로는 또 어떤지 다시 가봐야 아는 사항이 되겠습니다.

조용덕위원

갑자기 고갈된 게 많이 늘어나가지고 본위원이 질의를 하는 부분이고 지금 이렇게 쭉 봤을 때 여기에 세균이 계속적으로 지금 아까도 우리 소장님께서 수질검사를 강화를 하겠다고 분명히 말씀했어요. 아까 업무보고에 보셨지요?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

검사를 강화를 하겠다고 그랬는데 4/4분기 갈수록 이렇게 늘어나는 겁니다. 지금 근데 음용수로서는 적합한데 세균이 자꾸 늘어나는 거예요. 지금 세균이 발견된데 몇 군데냐면 관악천약수터, 박산 관상약수터, 심천약수터, 세심천약수터, 88약수터, 송림약수터, 수리산약수터. 이것 다 세균이 발견된 거예요. 아시죠?

은석

이은석상수도사업소급수과장

네.

조용덕위원

근데 이것 지금 우리 소장님이 이야기한 것 하고는 전혀 딴판이고 더 지나가면 약수터 다 폐쇄될 상태인데 이것에 대한 대책은 어떻게 생각하세요. 과장님.

현수

윤현수상수도사업소장

제가 말씀드리겠습니다.

조용덕위원

위원장님!

유덕희위원장대리

네.

조용덕위원

우리 소장님 나오셔 가지고 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.

유덕희위원장대리

네. 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

현수

윤현수상수도사업소장

약수터관리가 종합적인 관리는 녹지공원사업소에서 지금 현재 관리를 합니다. 거기서 약수터 정비도 하고 주변에 벤치도 만들고 그리고 다만 저희들한테 수질검사 있지 않습니까, 수질검사만은 우리한테 의뢰하는 실정이 됩니다. 제가 아까 말씀드린 수질검사에 관한 얘기는 우리 정수에 관한 그걸 말씀드린 것이고 이런 의뢰 사항이기 때문에 그 약수터를 폐쇄할거냐 폐쇄 안 할거냐 하는 거는 저희 수도사업소에서 판단할 문제는 아닙니다.

유덕희위원장대리

녹지공원과죠?

현수

윤현수상수도사업소장

네, 녹지공원과입니다. 거기서 지금 실제는 약수터를 관리하고 예산을 들이고 그렇게 됐다는 것만 말씀을 드리겠습니다.

유덕희위원장대리

수질만 거기서.

현수

윤현수상수도사업소장

저희들이 그 기능이 있기 때문에.

조용덕위원

네. 알았습니다. 본위원이 무슨 말씀인가 충분히 알았고 근데 여기에서 제가 드리는 부분은 분명히 여기에서 세균이 발견되는가를 그 관리도 녹지공업소에서 하는 겁니까?

현수

윤현수상수도사업소장

네, 맞습니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

조용덕위원

네, 알았습니다. 본위원이 말씀을 알았고 다음 말씀해 주십시오.

유덕희위원장대리

이제 몇 건이나 남아 있습니까?

은석

이은석상수도사업소급수과장

제가 답변을 올릴건 다 끝났습니다.

유덕희위원장대리

그럼 우리 이은석과장님한테 추가질의 하실분 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

들어가십시오. 다음은 김은태 시설운영과장님 나오셔서 시의원님들의 질의에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 과장님들이 답변을 하시는 동안 앉아계신 위원님들도 그렇고 계 조금 고통스러우셔도 직원님들은 혼란스럽지 않게 이렇게 정숙해 주시기 바랍니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

시설운영과장 김은태입니다. 먼저 권오쇠위원님께서 6페이지 명학배수지 중저지대 급수펌프 교체사유와 명학배수지 전기 증설사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 명학배수지는 저지대, 중지대, 고지대는 한 1만6,000톤 규모를 가지고 있습니다. 명학배수지는 급수관할 구역이 소골안 지역, 안양대학교지역 사회복지사업소 축으로 해서 좌측 지역을 급수관할구역으로 하고 있습니다. 96년도에 그쪽 지역에 급수하절기에 급수불량 민원이 많이 발생됐기 때문에 97년도 기존에 펌프 중지대 75마력 펌프를 125마력으로 증설하였습니다. 저지대 가압펌프는 기존에 40마력 짜리를 75마력으로 증설교체하였습니다. 명학배수지 전기증설사유는 이 펌프용량을 증설한 사유에 의해서 시설을 증설하였습니다.

유덕희위원장대리

권오쇠위원님 추가질의하여 주십시오.

권오쇠위원

권오쇠위원입니다. 그러면 모타용량이 부족해서 교체를 한겁니까?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

물량이 부족하기 때문에 교체를 했습니다.

권오쇠위원

물량이 부족해서?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네.

권오쇠위원

그러면 기존으로 먼저 75마력 짜리를 했을 적에 그런 계획을 안하고 보고 했습니까?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

당초에는 그쪽 관할구역에 급수인구가 적었습니다. 근데 최근에 와서 연립주택이라든가 그것이 아파트로 주택계량이 돼가지고 소요량이 증가가 됐습니다.

권오쇠위원

그러면 지금 현재 거기서 뗀 것은 지금 보관하고 있어야 되겠지요?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

그 중지대에 75마력짜리는, 저지대를 75마력으로 교체할 때에 그 모타를 재활용을 했습니다.

권오쇠위원

그러니까 중지대에 있는거를 저지대에 갖다가 교체했다는 얘기 아닙니까?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

권오쇠위원

명학배수지 중지대에 있는 것은 교체를 했고 또 저지대에 있는 것은 이것을 했고.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

중지대에 있는 75마력을 저지대에 있는 75마력으로 교체를 했고 모타만 교체를 했고 펌프는 당초에 저지대에 있는 용량이 양정이 한 40M가 필요한데 75마력짜리 펌프의 양정이 20M기 때문에 그것은 폐기처분을 했습니다.

권오쇠위원

모타는 그냥 쓰고 펌프만 교체해서 썼다 그 말입니까?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 펌프 노후되고 그래서.

권오쇠위원

그러면 명학배수지 전기증설이라고 하는데 그러면 두 대가 75마력짜리하고 이쪽하고 해서 기존으로 변압기가 350㎾짜리 였었어요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

기존 변압기 용량이 200㎾에서 350㎾증설을 하였습니다.

권오쇠위원

이것이 교체하니까 알았습니다.

유덕희위원장대리

권오쇠위원님 수고 하셨습니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

다음은 이양우위원님께서 비산정수장변전 설비용량 변경공사에 대해서 질의하셨습니다. 답변 올리겠습니다. 비산정수장 수전설비는 92년도에 설치했습니다.

이양우위원

몇 연도에.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

92년도에 설치했습니다.

이양우위원

그런데 왜 여기다 넣지.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

그리고 당초에 용량은 1500kva로 돼 있습니다. 그런 평균 이용률이 부하율이 20% 미만으로 돼 있기 때문에 전기기본요금이 많이 나와서 그것을 교체를 하게 돼 있습니다. 현재에 기존에 있는 1,500㎾ 변압기는 청계가압장에 수전설비가 2,000㎾로 돼 있습니다. 그래서 청계가압장에 사용연한이 15년인가로 돼 있는데 내구연한이 다 됐기 때문에 청계가압장에 변압기로 재활용했습니다.

이양우위원

비산정수장 새로 놨을 것 아니야.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

1,500㎾에서 700㎾로 변경을 했습니다.

이양우위원

그래서 4,500이 들어갔다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네.

이양우위원

이것 밑에 관급자재는 계약금액에 포함이 된거예요. 따로 계산한 거예요. 따로 한거죠.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네. 이양우위원님께서 포일정수장 정수지 밸브교체공사에 대해서 질의하셨습니다. 포일정수장 정수지 밸브는 83년도, 86년도에 정수지를 건설했습니다. 거기에 대한 밸브현황을 보면 유입밸브 700㎜ 2개소, 유출밸브 800㎜ 2개소 해서 기존벨브가 게기트벨브인데요, 사용연한 이 10년이상 되다보니까 게기트벨브로서 벨브를 여닫고 하는데 굉장히 무리한 힘을 가하고 있습니다. 실질적으로 그 벨브를 여닫는데 직원 3-4명이 40분간을 작동을 해야 합니다. 그래서 이 벨브를 버터후라이 벨브 전동벨브로 설치를 했습니다.

이양우위원

수동으로 하던걸 전동밸브로 교체했다는 얘기예요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

이양우위원

수동밸브가 83년도 처음에 설치할 때 했었다 그래 가지고 노후되고 해서 전동밸브로 교체를 했다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다. 다음은 이양우위원님께서 원수구입비 요금체계 설명과 98년도수자원공사와 계약된 계약물량, 현 배분량 24만 1,000톤과실제 사용량 17만 7,000톤 차액발생에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 원수요금체계는 당초에는 기본요금하고 계량요금하고 초과용 요금으로 돼 있었는데요 99년도 2월 1일날 공급규정이 개정이 됐습니다.

이양우위원

언제요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

99년 2월 1일입니다.

이양우위원

바뀌었다구요

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

요금체계가 바뀌었습니다. 지금 현재의 요금체계를 보면 설비요금 사용요금, 초과요금으로 돼 있습니다. 설비요금은 수자원공사와 계약된 배분량에 대해서 적용하는 요금이 되겠습니다. 사용요금은 실제 원수로 사용하는 요금의 사용요금이고 초과요금은 계약된 요금을 초과했을때 사용하는 요금이 되겠습니다. 초과요금은 계약된 양에서 초과발생시 배분량이 10% 미만일때는 초과사용량에 대해서 단가가 100% 적용되고 10% 이상일때는 초과사용된 요금에 대해서 150%를 적용 받습니다. 98년도에 수자원 공사와 계약된 계약물량은 네 번에 걸쳐서 계약변경을 하였습니다. 98년도 1월 1일부터 7월 23일까지는 19만 2,000톤 98년도 7월 24일부터 10월 10일까지는 19만 7,000톤 98년도 10월13일부터 10월 30일까지.

이양우위원

10월 13일부터 10월 30일까지 20일동안을 계약을 따로해 그건 아니잖아.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

물량을 저희가 요금을 적게 낼려고.

이양우위원

그달에 또 조정을 했다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

18만 3,000으로 조정했습니다.

이양우위원

수시로 할 수 있는 거예요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

그전에는 공급규정에는 1년에 4회정도하게 돼 있었는데 저희들이 물량을 원수대를 적게 내기 위해서 18만 3000으로 줄였습니다. 98년도 11월 1일부터 12월 30일까지는 계약량을 18만으로 줄였습니다. 그래서 4회에 걸쳐서 계약물량을.

이양우위원

여기보면 그렇지 않은데 그렇게 얘기를 하면 안되지.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

99년도에 2월 1일부터 수자원공사에 공급체계가 조건이 바뀌었는데 지금 현재에 계약변경조건은 배분량이 당초에 안양시가 26만 7,000으로 돼 있습니다. 그런데 현재에는 23만 1,000톤으로 계약물량을 변경을 시켰는데 계약량을 감액을 시킬 때에는 그 계약량에 대해서 20% 이상의 요인이 발생돼야만이 계약을 변경하게 돼 있습니다. 그리고 물량을 증량을 시킬 경우에는 수자원공사의 잉여시설이 남아야만이 수자원공사에서 계약을 변경하게 돼있습니다. 그래서 수자원공사는 최대한 잉여시설을 두지 않겠다하는 측면에서 공급계약을 변경을 했습니다. 답변 사항을 마치겠습니다.

이양우위원

거기에 대해서 보충질의좀.

유덕희위원장대리

네, 이양우위원님 보충질의해 주십시오

이양우위원

지금 앉아서 경영합리화 소리하고 주제넘게 자꾸 이런 소리 하는 것 같은데 우리가 상수도사업마는 계획을 갖고 새로운 방법을 찾아야 되지 않겠느냐 이런 생각을 하기 때문에 자꾸 얘기가 되는 건데 99년도 1월서부터는 18만톤으로 배분량을 받았죠?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

이양우위원

그런데 11월달 것을 보니까 여기내놓은게 11월달, 12월달 것밖에 없어서 98년도 1월, 2월 이때는 보지 못했는데 지금 98년도 11월달 한달만 보더라도 청계가압장 같은 경우에는 배분량을 한달에 지금 사용량이 140만 6,100톤을 섰다고 그래서 20만 9,060톤이 남은거라고 이건 포일정수장이고 청계가압장은 지금 36% 가동률밖에 안됐었다는 거야, 그러니까 220만 1,000톤을 배분량을 한달을 받아가지고 140만 6,100 톤을 사용량으로 우리가 물을 섰다 이겁니다. 그래 가지고 79만 4,900톤이 한달에 청계가압장 한군데서만 남은는거라는 이것이 63%입니다. 그다음에 관양가압장이 69% 비산, 포일은 92%까지 섰어요. 그래서 이런 것이 나타났기 때문에 99년도에 와서는 하양배분량을 받지 않았느냐 이게 실질적으로 요금체계 얘기 했지만 보면 배분량에 대해서 있는 것이고 사용량에 대해서 적용을 하고 초과용은 아직 없으니까 초과용은 제로로 나와있다고 그랬을 적에 98년도, 97년도에는 제가 볼 때 엄청난 돈을 낭비를 한 것이 다고 생각이들고 그때 것을 보지는 않았으니까 내가 여기서 확신있게 얘기는 할 수는 없지만 11월달 것 한 번만 도더라도 지금 이런 상황에 있다고 했을 때 11월달 한달남는 양만 보더라도 229만 2,350톤이 남는다고 우리가 봤을 때 사실 세심한 뭔가 나와야 되지 아까 전력비도 얘기했지만 물 배분 받는 것은 우리가 여기서 예측만 해갖고 1년에 네, 다섯 번 배분량을 받는다면서요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

지금은 아닙니다.

이양우위원

그러면 지금은 어떻게 해요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

지금은 종전에 규정은 연간 4회에에 걸쳐서 계약변경을 하게 돼 있는데 아까 보고 드렸듯이 물량이 20% 감액요인이 생겼을 때 감량요인이 생겼을 때 감량변경을 해주고 또 우리가 물량이 증량이 됐을 경우에 더 필요해서 물을 더 받을 경우에 계약변경할 경우에는.

이양우위원

그러면 감량기준은 현재 배분량에서 그렇게 되는 거예요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네.

이양우위원

그러면 하루에 18만톤이라고 하면 18만톤에서 20%를 덜 섰을 적에 결국에는 다시 계약을 바꿔준다는 얘기 아니예요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

23만 1,000톤입니다.

이양우위원

우리 배분량이 23만 1,000톤이에요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

23만 1,000톤에서 20%의 감량요인이 생겼을 때 계약변경을 해주게 돼 있습니다.

이양우위원

그러니까 배분량을 계약할 때 에는 우리 상수도사업소에서 굉장히 신경을 잘써가지고 너무 많이 해도 돈 괜히 그냥 버리는 것이고 그러니까.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

제가 고민을 했습니다. 당초에 우리 시의 배분량이 26만 7,000이였습니다. 26만 7,000으로 할 경우에 장기적으로 안양시에서는 물을 안정적으로 원수를 확보한다는 측면은 있습니다. 그러나 26만 7,000으로 할 경우에는 26만 7,000과 23만 1,000톤의 차액은 시설요금이 4억 7,000만원 정도 그걸 부담해야 됩니다. 또 현재의 물 사용량을 적게 잡았을 경우에는 시설요금을 적게 본다는 장점은 있습니다. 그렇지만 하절기에 물량이 부족한 현상에 보실 때는 수자원공사에서 물 더 달라고 할 권한이 없습니다. 그래서 23만 1,000톤에 대해서는 물 계약량에 대한 것을 줘야될 것 아니냐 요구를 해야 되는데 그럴 만한 권리가 없습니다. 그래서 그 계약량을 어떻게 하면 좋을 것인가 고민을 했는데 자료분석 조사사항을 보고드리면 96년도에 1일 최대사용량이 24만 2,000톤의 사용했습니다. 원수를. 그리고 98년도에 26만 2,000톤을 사용했습니다. 96년도에 24만 6,000톤의 원수를 공급받았고 97년도에 26만 2,000톤을 공급받았습니다. 그리고 98년도에 최대원수 수수량이 22만 2,000 톤입니다. 그리고 99년도에 21만 2,000톤이 돼 있는데 이 결정을 할때 96년도 ,97년도, 98년도 자료를 가지고 했을때.

이양우위원

간단하게 97년도에 26만 2,000톤이라고 그러는데 26만 2,000톤을 생산한 양은 얼마예요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

생산량은 정수소모량을 뺀 나머지는 다 생산량입니다.

이양우위원

우리가 생산량 정화시설에서 생산한 양이 얼마냐는 거야.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

자체의 정수소모량은 1,000톤에서 1,500톤 정도만 슬러지로 나가는데 배출되고 나머지 전량은 생산으로.

이양우위원

그러면 26만 2,000톤은 생산을 했다는 거예요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

그 전에 단수가 됐었답니다. 단수가 되니까 누수가 그렇게 많이 센 겁니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

그래서 97년도에 이현황을 조사해 보니까 1일 최대사용량이 22만 2,000톤 연간 1일 평균 사용량이 22만 4,000톤으로 해서 22만 톤을 기준을 잡아가지고 거기에 5% 정도를 안정되는 급수량으로 보고결정한 양이 23만 1,000톤이 되겠습니다.

이양우위원

노력은 많이 하는데 지금은 많이 좋아졌다 이거야, 그런데 과거에는 내가 볼때 수자원개발공사에 돈 그냥 갖다준게 너무 많다, 이것 한 번 조사해볼 필요가 있다고 본위원은 생각하는데 운영과장 어떻게 생각하십니까?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

저희는 용량변경결정할 때 저희 나름대로.

이양우위원

지금 변경한 것 말고 과거에 그동안에 우리가 수도사용료를 내면서 과장이 느낀 것은 어땠었냐고 97년도, 96년도에.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

그전에도 성심성의껏 최선을 다해서 했습니다.

현수

윤현수상수도사업소장

그전에는 방법이 다르니까 아까 말씀드린대로 18만 3,000톤에 맞춰가지고 그때 그렇게 요금을 많이 보지는 않았는데 올해 그것을 수자원공사도 약으니까 그런 식으로 해가지고 저희들이 안정적으로 공급이 안되니까 최대한 배분량이 얼마나 해가지고 그전에도 배분량은 22만 7,000톤이였죠. 다시 조정하자, 요금체계를 바꾸는 바람에, 그전에라고 해서 그렇게 하지는 않았습니다.

이양우위원

노력은 많이 한건데, 아무튼 알았습니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

참고적으로 말씀드린다면 저희가 원수를 2단계 3단계 4단계를 공급받고 있는데 2단계는 포일정수장과 비산정수장에 받고 있습니다. 그런데 현재 저희들이 최대한 2단계를 물을 많이 수수해가지고 2단계는 수자원공사의 가압장에서 원수를 직접 공급하고 있고 3단계와 4단계는 자체가압장으로 가압을 하고 있습니다. 그래서 최대한 단계별로 공급되는 체계가 다른데 최대한 2단계를 많이 공급받아가지고 동력비를 절감할려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 동력비가 약 2.8% 정도 절감이 됐습니다.

이양우위원

몇 %요

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

2.8%요

이양우위원

별것도 아니네.

유덕희위원장대리

이양우위원님 수고하셨습니다. 다음 남았어요?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

다음은 곽해동위원님께서 비산정수장 조정조 유입통로 확장공사 집행잔액이 과다발생했는데 그 사유에 대해서 질의하셨습니다. 먼저 죄송하다고 사과말씀 올리겠습니다. 당초에 저희가 자체적으로 수리계산를 해본 결과 약 240톤 정도의 규모가 필요로 했습니다 그래서 전문가하고 상의해서 설계를 하다보니까 60톤 규모가 줄어드는 관계로 해서 집행잔액이 과다발생 됐습니다. 대단히 죄송하게 생각합니다. 앞으로는 이런 사항이 없도록 하겠습니다. 다음은 곽해동위원님께서 석수배수지 관악배수지 위치에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 이것은 제출한 자료로 갈음하겠습니다.

유덕희위원장대리

네, 곽해동위원님 보충질의하십시오.

해동

곽해동위원

주요업무보고 10페이지 석수배수지 하고 관악배수지가 석수2동으로 다 돼 있어 가지고 그래서 저는 관악배수지가 석수1동인데 주소가 2동돼 가지고 저는 새로 윤소장님 오셔가지고 석수2동에 이양우위원님께서 열심히 하시니까 띠어주신줄 알았어요.

현수

윤현수상수도사업소장

죄송합니다.

해동

곽해동위원

이상입니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

죄송합니다. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.

유덕희위원장대리

곽해동위원님 수고하셨습니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

다음은 박영표위원님께서.

박영표위원

잠깐, 과장님! 내가 질의를 몇 번째 했소, 순서대로 해요. 멋대로 해요, 어떻게 해요.

유덕희위원장대리

앞으로는 될 수 있으면 질의하신 순서대로 해주시고 될 수 있으면 그것을 지켜 주시기 바랍니다.

박영표위원

장난을 하나.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

대단히 죄송하게 생각합니다. 99년도 사업별 예산집행내역중 미집행액을 기재치 않는 사유에 대해서 질의하셨습니다. 먼저 신중을 기하지 못한 점에 대해서 사과를 드리겠습니다. 저희 생각에는 변명아닌 변명을 드린다면 97년도, 98년도 사업별 예산집행 내역 양식에는 불용액으로 돼 있고 99년 사업별 예산집행 내역에는 미집행액으로 표기가 돼 있습니다. 그래서 저희들이 미집행액이란 발주되지 않는 사업으로 보고 집행잔액을 기채치 않았습니다. 저희가 거기까지 생각을 못해서 대단히 죄송합니다.

유덕희위원장대리

박영표위원님 질의하시시 바랍니다.

박영표위원

보충질의입니다. 박영표위원입니다. 저는 이것을 따지자는 게 아닙니다. 아침에 모두에 말씀드리기를 저희들은 행정감사를 하게 돼 있고 회계감사는 못하게 돼 있습니다. 그러나 예산을 다루는 사람으로 충분히 짚고 넘어가야 될 부분이 있다는 이야기를 하고 이걸 작년도에도 제가 지적을 했습니다. 그래서 아까 홍두화위원께서 다시 만들어도 똑같은 방법으로 또 올겁니다. 그러면 아무리 저희들이 못봐도 볼 수 있어요 저희들 도대체 헷갈려서 못봐요 아까 이양우동료위원께서도 지적한 부분입니다. 뭐가 뭔지 모르겠어요. 그리고 급수과하고 누수방지과는 그래도 구분돼 있어 관급자재하고 계약이 합산 되어 있는 부분이 있고 안되있는 부분이 있는데 그건 다 합산이 돼 있어 여기는 또 합산이 안되있고 따로 되어 있어요. 그래서 제가 지적을 하는 것이고 왜냐하면 이게 저희들 그냥 참고로 할려면 이렇게 제출할 필요가 없어요. 과장 설명 만 해주세요. 18페이지 포일정수장 정수지 밸브교체공사 저희들 계산 다 할줄알아요. 미집행 잔액이 308만 6,000원만 되면 돼요. 제 계산이 맞습니까? 제가 계산을 잘 못하는데 맞는가봐요.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

박영표위원

그러면 됐소, 나도 계산할줄 아는 사람이에요. 저희들이 다 알고 있습니다. 그런데 이런 식으로 하면 안된다는 거죠.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

대단히 죄송합니다.

박영표위원

1년에 한 번 받는 감사자료를 가지고 이런 식으로 내놓으면 저희들 보고 어떻게 하라는 겁니까, 물론 보면 알 수는 있습니다. 그런데 이것은 너무 성의가 불충분하지 않나 해서 모두에 처음 감사시작하기 전에 소장님께 말씀을 해달라고 했더니 과장님께서 하신다고 했는데 그리고 제가 쭉 기다리는데 질의하신 분들의 답변이 같은 맥락이면 같은 쪽으로 모아가지고 그대로 해 쥤으면 좋겠는데 하나, 하나 하다보니까 굉장히 길어지는 것 같에요 이런 부분은 아까 이양우위원님할 때 저도 덤으로 해주면 똑같은 맥락에서 서로 보충질의하면 끝나거든요. 그래서 그런 부분이 제가 미흡하고 사실 저는 그렇습니다. 오늘 종일 안 앉아 있어도 돼요. 여기 앉아서 여러분들 뭐 하겠습니까, 질의를 해놓고 답변이 안나오니까 하루종일 앉아있어야 돼요. 저를 끝까지 잡아놓을 라고 그런 것 같에요 그런 부분도 있는 것 같은데 사실 예의에 벗어나는 것 같습니다. 다음에 누수방지과도 있습니다. 예산이 미집행액이 절반이상된 이부분은 저는 나중에 모르겠습니다. 제가 있으면 질의하고 누수방지과장한테 할건데 사실 이런 부분은 우리 위원들 1년에 한 번씩 합니다. 저희들이 35일간입니다. 어떻게 됐던간에 이기간 지루합니다. 힘들고 빨리 딱 보면 누가 질의할 사람이 없어요. 이런 시간이 벌써 한시간 두시간들어 갑니다. 이런 것 때문에 어제도 저희들 마찬가지였습니다. 한시간이상 정회를 했습니다. 이런 부분을 참고를 해서 위원들이 자기 개인사업에도 바쁘고 모두 잘못봅니다. 그래서 적당히 알아서 봐라 이런 식으로 하면 안되고 정확하게 위원들이 와서 감사 정말 깨끗하게 잘되구나, 누가 이렇게 잘만드냐 이런식이 돼야지 작년에 분명히 지적했던 부분이에요. 다른 이야기는 안할께요. 이것으로 끝내겠습니다. 이상입니다.

유덕희위원장대리

박영표위원님 수고하셨습니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

다음은 조용덕위원님께서 정수장 공익근무요원 경계초소 근무실태에서 확인하시고 일지를 제출을 요구하셨습니다. 그건 유인물로 갈음하겠습니다.

유덕희위원장대리

조용덕위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 과장님께서 너무나 쉽게 말씀을 하는데 정수장이라는 것은 우리 시민들하고도 연관이 되어 있는 부분입니다. 본위원이 우연치 않게정수장을 지나다가 정수장에 가면서 두시정도 방문했을 겁니다. 두시정도에 갔는데 바짝가도 지키는 사람 없고 6시정도에 가도 지키는 사람이 없어가지고 도대체 이 초소에서 정수장까지 불과 몇 미터 안될 겁니다. 그렇죠?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

조용덕위원

거기에서 만약에 불순세력이라든가 그런 사람들이 예를 들어서 돌맹이에다가 청산가리라도 묶어가지고 던지면 그 책임은 어떻게 질겁니까? 과장님! 어떻게 생각하세요?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

저희가 평상시에도 밤 12시에도 공무요원 근무실태를 확인점검을 하고 있습니다. 때로는 초소를 이탈하는 경우도 있기 때문에 그거서 엄격한 교육을 시킨바도 있습니다. 그래서 이번에 개선 대책으로서 저희가 공익요원을 근무를 철저히 하기 위해서 순찰시계를 각 초소별로 지급을 했습니다.

조용덕위원

그런데도 순찰시계를 지급을 했는데도 지금 사진이 제가 가서 찍은 시간이 99년도 11월 30일이에요. 12월초예요. 무슨 얘긴지 알겠지요. 근데 우리 과장님하고 말씀 드린 것 하고 전혀 맞지가 않고 그래서 제가 공익요원에 근무일지도 가져오라고 했는데도 근무일지도 없고 또 근무한 사람을 내가 근무일지를 밝히라고 분명히 얘기했는데도 자료가 없다고 그런 상태인데, 앞으로는 이런 일이 없도록 우리 과장님께서 철저한 교육을 좀 부탁을 드리고 또 이것에 대해서는 분명히 책임을 다음부터는 이런 일이 없도록 주의를 좀 요망을 합니다.

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

알겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

유덕희위원장대리

네. 조용덕위원님 수고하셨습니다. 답변 다하셨어요?

은태

김은태상수도사업소시설운영과장

네, 그렇습니다.

유덕희위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 이계학누수방지과장님 나오셔서 답변 하시기 바랍니다.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

누수방지과장 이계학입니다. 먼저 조용덕위원님께서 질의한 사항이 되겠습니다. 먼저 동파예방 방안과 상황실 운영상황에 대해서는 소장님께서 먼저 전자에 보고를 드렸기 때문에 갈음을 하겠습니다. 감사자료 269페이지 시 지정 누수보수업체에 집행한 실적이 있는데 유독히 건창과 삼경 두개업체가 많은 사유와 보수업체 선정기준에 대해서는 질문을 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 누수복구의 기본방침은 누수시 물이 많이 흘러나오기 때문에 시민의 재산과 인명을 보호하고자 사전에 복구업체를 일주일에 만안구 한 개소 그리고 동안구 한 개소로 운영을 하고 있습니다. 안양시 수도급수공사시행규정 제12조에 의해서 사전공사후 정산하는걸로 운영을 하고 있고 2개 업체가 누수복구가 많은 사유는 그날 당번업체에 연락이 안되거나 그 다음에 수도기업, 한남기업과 같이 누수복구에 어려움으로 신속히 대체하지 못하고 또는 안하거나 장비와 인력, 능력부족으로 긴급한 사항에 대해서 대처하지 않을 못할 때에는 다른 업체로 대행을 지시하고 있습니다.

조용덕위원

네. 저기 보충질의 좀 드릴께요.

유덕희위원장대리

조용덕위원님 보충질의해 주세요.

조용덕위원

우리 누수방지과장님께서 지금 본위원이 물어봤던 보수업체 누수공사가 왜 일방적으로 삼경하고 건창이 많느냐고 본위원이 물어봤습니다. 지금 답변하시는 게 당번, 그 나머지 업체가 지금 몇 군데냐면 말입니다 상당히 많네요. 이런 5, 6군데 되고 있는데 이런 업체를 과연 누수공사의 업체에 포함을 시킬 이유가 하나도 없습니다. 우리 과장님께서 말씀 드리는 부분은 이런 업체를 시공을 해 가지고 나중에 사후에 어떻게 또 보장을 받겠습니까, 안그래요? 지금 우리 과장님께서는 당번 연락도 안되고 누수복구에 장비도 없고 긴급대체도 안되고 이런 업체를 왜 여기에 포함을 시키냐 이 말입니다.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그 부분은 갑자기 가정사이거나 피치 못할 사정이 있어서 출타를 한 경우도 많이 있습니다.

조용덕위원

이제 가정사하고 출타하는 경우도 있는데 보면은 지금 건창건설이 11건이고, 삼경기업사가 11건인데 이 기업은 우리 과장님께서 말씀드린 것처럼 장비가 충분히 있습니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네. 그렇습니다. 대부분 장비와 인력은 충분히 있습니다. 그리고 부족한 것이 수도기업하고 한남기업이 좀 인력과 장비가 부족한 실정입니다.

조용덕위원

전체적으로 말이에요, 이런 기업을 방수하는 시공업체 누수공사하는 시공업체를 다시 선정을 해서 또 지금 본위원이 이렇게 아까 우리 방지과장님께서 본위원한테 제출한 누수방지과에 대한 민원이 약 1,276건입니다. 다른 과도 아니고 이 정도로 지금 안양시의 모든 수도꼭지가 다 터졌다는 얘깁니다. 이것만 하더라도 얼마나 누수현상에 예산이 낭비가 되겠어요. 그리고 이러한 업체를 선정을 하더라도 기준을 두고 몇 몇 업체에서 큰 금액이 아니기 때문에 기준을 둬서 선정할 수 있도록 하고 본위원이 보니까 안양시수도급수조례 10조를 보면 시장이 시행하는 급수공사를 하게끔 돼 있네요. 보니까? 자격검정시험 이게 뭡니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

안양시장을 대행해서 급수공사를 할 수 있는 자격 요건입니다.

조용덕위원

그럼 이걸 어떻게 평가를 하는 거예요. 무슨 시험이라고 써 있는데 검정시험이라고 돼 있네요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

제가 알기로는 한 번 시험을 10여년이 넘은 아마 한 20년된 것 같은데 그때 한 번 처음 보고 없는 것으로 알고 있습니다.

조용덕위원

이런 시험을 보지도 않으면서 이러한 기준을 정해 놓은건 뭡니까? 그럼 이 업체들은 이거하고는 전혀 우리 안양시수도급수조례하고는 전혀 관계가 없네요. 그죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그게 아니고,

조용덕위원

기준도 없이 그냥 업체 선정할 때 누가 선정합니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그것은 업무과에서 하고 있는데요. 수도전이 몇 전기준으로 대행업자를 둔다고 이렇게 돼 있습니다. 그 숫자에 의해서 지정을 한겁니다.

조용덕위원

그러니까 대행업체를 몇 전 두게끔 돼 있는데 이 자격요건이 갖춰져야만이 이 업자를 선택할 수 있는 거 아니예요. 그죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

그러니까 자격요건이 지금 이 사람들은 없는 것 아닙니까? 이업체들은. 지금 시험을 안봤기 때문에.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

시험은 다 봤지요.

조용덕위원

다 봤습니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

9개의 대행업소는 당초에 다 시험을 보고 지정한 업체입니다.

조용덕위원

20년 전에 봤어요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

이 사람들 20년전부터 지금까지 한 업체들이에요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네, 그렇게 알고 있습니다.

조용덕위원

정확한 사실이지요. 안양시 시험을 20년전에 조례로 개정이 돼 가지고 그러면 이 조례가 20년전 조례입니다. 확인을 하겠습니다. 이거 분명히.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

제가 알기론 그렇습니다.

조용덕위원

그렇습니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

그럼 위원장님! 이거에 대해서 우리가 확인할 수 있는 방안을 모색을 해 가지고 우리가 어떻게 확인을 해야 됩니까?

유덕희위원장대리

조례가 20년된 조례라고요?

조용덕위원

네.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그 대행업자 지정에 대해서는 업무과에서 관장을 하고 있기 때문에 저는 무슨 자료나 문서상으로 보고 말씀드리는 거는 아니고 제가 있으면서 그때쯤 되겠다 싶어서 말씀드린 겁니다.

유덕희위원장대리

그러니까 실질적으로 하실 수 있는 건 아니지요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

유덕희위원장대리

그럼 그렇게 말씀을 하셔야지요.

조용덕위원

그렇게 말씀을 하면 안되지요. 우리 과장님께서는 그래도 과장님이신데 여기에서 잘못 말하면 위증으로 처벌을 받는다는 것 아십니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

정확히 알고 말씀을 해 주시고 여기에 대해서 한 번, 그러면 지금 전혀 모르는 사항이네요. 그죠? 여기 업자 선정할 때에 이 자격검정시험을 봐가지고 급수공사 대행업체를 선정하게 돼 있는데 이 사항은 전혀 모르는 사항이죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그 사항은 조례에 있는 사항으로 그것은 알고 있습니다.

조용덕위원

그러면 여기에 대한 원본 있지요. 급수공사 대행업체에 자격시험을 치른 원본 업자들이 제출했을 거 아닙니까? 그죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네, 그 당시에는 했겠지요.

조용덕위원

그 자료를 본위원한테 제출을 해 주기 바랍니다.

업무과장님!

영근

김영근상수도사업소업무과장

네.

조용덕위원

제가 하는 말씀 들었지요. 그거 있습니까?

영근

김영근상수도사업소업무과장

이게 확인해 봐야 됩니다.

조용덕위원

모르시고 있습니까? 업무과장님이 모르고 계시죠? 본위원한테 제출을 해 주기 바랍니다. 네. 다음 또 말씀해 주십시오.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

다음은 폐노후관 처리 문제입니다. 이 문제는 저희가 경험을 하고 또 시행을 하면서 상당히 어려운 문제로 생각을 합니다. 그래서 98년 행정감사때 지적을 하셨지만 그때부터 99년도에는 그래서 최대한으로 폐노후관을 꺼내고 사진도 찍고 이래서 보관하고 있습니다마는 시 전체에 노후관 묻힌 양은 참 회계서류가 5년보관입니다마는 이것도 자료가 나올 수는 있지만 과거에는 꺼낸 것도 있고 그냥 안 꺼낸 것도 있고 그래서 상당히 자료뽑기가 사실상 힘든 상태입니다. 그리고 매각대금은 고철값으로 키로그램당 77원으로 계산을 해서 아예 설계때 그냥 감액을 하였습니다. 그리고 과거에 지금 꺼내지 못한 폐노후관에 대해서는 지금 새로 도로굴착을 해야 되기 때문에 도로교통불편은 물론이고 저희 사업소가 1년에 60억정도 적자를 보고있는 현실로 비추어 볼 때 이것을 집행을 해야 겠느냐 하는 생각도 저는 깊이 연구를 해야 될 부분이라고 생각을 합니다. 앞으로 이 부분에 대해서 최대한도로 폐노후관을 제거 하겠습니다마는 과거것에 대해서는 좀 어려운 부분이 있습니다. 연구를 해서 대책을 세우도록 하겠습니다.

유덕희위원장대리

네. 조용덕위원님!

조용덕위원

네. 조용덕위원입니다. 본위원한테 아까 보여주고 본위원도 봤던 이 노후관입니다. 지금 한 번 보십시오. 정말 본위원이 노후관처리에 대해서 작년 행정감사뿐만 아니라 올해도 똑같은 질의를 드리는데 매년 우리 과장님께서 그렇게 답할 수도 있고 그럴 수도 있습니다. 그렇지만 우리 과장님이 해결할 수 있는 문제는 절대적으로 아니라고 본위원은 생각을 합니다. 그렇지만 이러한 노후관문제가 우리 안양시 지하에 이렇게 많이 배설이 돼 있고 이것을 예산 때문에 계속 폐노후관으로 놓는다면 정말로 이것은 큰 환경뿐만 아니라 엄청난 문제를 초래될거라 생각을 하는데 지금 방금전에도 말씀 드린 것처럼 이 노후관에 대한 관리가 회계서류보관이 5년동안 돼 있어요. 근데 방금전에도 말씀드렸던 각 부분의 노후관이 어디에 배치되어 있는가 물어 봤을 때는 정확히 모른다고 말씀하셨는데 이러한 부분을 정말 앞으로 이것은 우리 과장님이 아니더라도 다음 과장님이 하더라도 이것은 꼭 물려서 노후관이 어느 장소에 이렇게 묻어 있는지를 꼭 확인해서 인수인계를 할 수 있도록 마련을 해야 됩니다. 이것 정말로 위험한, 우리 과장님과 저를 떠나가지고 앞으로 우리 후손들이 생각을 해 보세요. 땅바닥에다 이러한 노후관 교체로해 가지고 어마어마하게 폭발물처럼 묻혀 있다는 것은 알면은 진짜로. 그래서 본 위원이 지금 말씀을 드리지만 다시 한번 조치를 부탁을 드리는 겁니다. 노후관관리 실태에 대해서 정확한 작성을 좀 해 주세요. 노후관 관리의 실태 그 다음에 캐어낼 수 있는 지역을 찾아보세요. 찾으셔 가지고 데이터로 만들어 놓으십시오. 만들어 놓고 그 다음에 방금전에 말씀드렸던 이 폐누관에 대해서 지금 바로 업자한테 77원이라 그랬나요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

77원에 준다고 그랬는데 이것도 고철값으로써 사실 77원이면 비싼 건가요. 싼 건가요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

저희가 설계를 할 때 감액은 77원당 삭감시키는데 사실 고철을 갖다 버릴 때에는 돈을 주고 버려야 되는 실정입니다. 보시면 속에 스케일이 껴가지고 가져가질 않아요.

조용덕위원

업자들이 안가져 갑니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

더군다나 주철관 같은 것은 거의 주물이거든요, 폐주철 그런 것은 더 안 가져갑니다. 그래서 이 가격이 너무 싸다는 것을 말씀드립니다.

조용덕위원

그 업자들은 가져가서 뭐해요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그러니까 돈을 주고 폐기처분 폐기물로 그냥 버리는 겁니다.

조용덕위원

업자들이 폐기물로요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

본위원은 그런 고철도 다만 얼마라도 저희들이 받아가지고 활용할 수 있는 방안을 강구를 해 보라고 말씀을 드릴라고 했는데 그 부분은 어쨌든 77원이라는 감액을 하면 전체적으로는 어느 정도 금액이 되겠다 생각을 하고 또 지금 지적된 사항들 있지 않습니까? 미매각된 노후관에 대해서.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

약속을 좀 하십시오. 어렵더라도 어떻게 관리하겠다라는 것.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

이것을 과거 회계서류가 5년 보관이거든요? 5년치 자료는 우선 뽑겠습니다. 뽑고요, 차후에 하는 것은 관을 캐낸 것 못 꺼낸 것 분명히 구분을 지어가지고 1년공사한 것. 연말에 통계를 내서 제가 떠나더라도 당장은 못하더라도 인수인계가 되도록 그렇게 작성을 해 놓겠습니다.

조용덕위원

그래요. 그렇게 좀 철저하게 해 주시고 우리 안양시 60만시민들이 알아야 됩니다. 무슨 얘긴지 알겠지요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

조용덕위원

알고, 예산이 없어서 돈이 없어서 그러면 다른데 절감을 해 가지고 이것은 빠른 시일내에 노후관 교체해서 그것을 파헤쳐 가지고 진짜로 환경쪽으로 또 우리 지하에 정말 깨끗한 우리 후손들한테 넘겨줄 수 있는 방안을 대책을 해야 된다고 생각을 합니다. 이상입니다.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

알겠습니다.

유덕희위원장대리

네, 조용덕위원님 수고하셨습니다. 많이 남았습니까? 몇 개나 남았습니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

세 분위원님 남으셨습니다.

유덕희위원장대리

가지는 몇 가지 남았어요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

다섯건 정도 됩니다.

유덕희위원장대리

원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 이계학누수방지과장님 나오셔서 의원님들에 대한 답변해 주시기 바랍니다.

19시 20분 감사중지

20시 00분 감사계속

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

누수방지과장 이계학입니다. 박영표위원님께서 질의하신 내용입니다. 이 자리에 안계신 것 같은데 답변을 드리겠습니다.

유덕희위원장대리

안 계시는데 해도 되겠어요? 오시고 나면 해야지.

「그냥하세요」 하는 위원 있음

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네. 질의하신 내용은 감사자료 19페이지 안양 1동안양역 앞과 석수2동 시장주변 노후관 교체공사를 집행하면서 미집행액이 많은 사유와 292페이지 노후관 1,378M 에 대한 자세한 설명을 질문하셨습니다. 안양 1동 안양역앞 노후관교체는 당초 예산에 1억 3,560만원이 섰는데 집행은 9,429만2,000원으로 미집행액이 4,130만 8,000이 되겠습니다. 이것은 당초에 570M를 150㎜ 570M를 교체할 계획이었는데 일부 140M가 집행하는 과정에서 96년도에 관로를 갱생을 했습니다. 그래서 설계변경에서 제외를 시켰습니다. 다음에 석수2동 석수시장주변은 당초예산 6,480만원에서 집행액이 3,447만 6,000원으로 3,032만 4,000원이 미집행 되었습니다. 이것은 당초설계에 150㎜ 300M를 시행키로 집행을 했으나 99년도 4/1분기에 도로굴착심의위원회에서 98년도 11월달에 하수도 공사를 하면서 도로법상에 굴착금지기간에 저촉돼서 112M를 하지 못했습니다. 이 두건에 대해서 현장조사와 더불어 자세히 설계할 때 그런 사항을 감안하지 못한 것을 사과드리겠습니다. 차후에는 이러한 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 권오쇠위원님이 질의하신 내용입니다. 감사자료 13에서 15페이지 98년 노후관교체공사는 전체 예산의 몇 %가 되는지에 대해서 질문을 하셨습니다. 98년도 상수도사업 총예산이 180억 98년도 노후관교체공사가 24억 4,000만원입니다. 그래서 비율은 전체예산의 13%가 되겠습니다.

유덕희위원장대리

네. 권오쇠위원님 간단하게 추가질의하여 주십시오.

권오쇠위원

14%라고 말씀하셨지요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

13% 입니다.

권오쇠위원

13%?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

권오쇠위원

이게 노후관 교체공사가 13%면 비중을 굉장히 많이 차지하는 거란 말이에요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

권오쇠위원

그런데 이게 어떻게 연도별로 교체를 한 겁니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네, 저희가 중장기 계획에 의해서 집행을 하고 있습니다. 하고 있는데요, 당초 계획된 물량보다 지금 예산형편 때문에 계획대로 집행을 못하고 있습니다.

권오쇠위원

연도별로 계획된대로 지금 집행 못하고 있다 이런 얘기지요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

권오쇠위원

연도별로?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

권오쇠위원

그런데 이렇게 보면 굉장히 노후관교체가 굉장히 많은데 아까 그 조용덕위원님께서도 말씀을 하셨단 말이에요. 이부분에 대해서는 노후관교체가 그런데 이것을 보면 노후관교체가 땅에 매설이 되었을 적에 그거에 대한 토질라든가 이거 한 번 생각해 본 적 있어요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

토질이요?

권오쇠위원

그러니까 예를 들어서 이것이 매립되어 있을 적에 환경오염이 저해된다라는 것을 한 번 생각해 보셨느냐고.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

저도 그것은 인정을 하고 있습니다. 그래서 폐후관에 대해서 근본적으로 제거를 해야 된다는 거는 저도 인정을 합니다. 그래서 아까도 말씀드렸지만 거기에 대한 예산의 형편문제로 현실에 부닥치는 어려움 때문에 앞으로 많은 연구검토가 있어야 되겠다고 말씀하셨듯이 그런 자료는 앞으로 연말통계를 내서 수집할 계획으로 있습니다.

권오쇠위원

지금 공사를 하면서도 현재 노후관이 많이 매립되어 있는 것으로다 본위원도 알고 있는데 만약에 앞으로라도 그 관로에 어떠한 공사를 한다면 그것을 제거하는 방향으로 한번 검토를 많이 좀해 주시기 바랍니다.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네, 알겠습니다.

유덕희위원장대리

권오쇠위원님 수고하셨습니다. 다음 하시죠.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

다음은 노춘복위원님이 질의하신 내용입니다. 감사자료 292페이지 98년도 노후폐관처리 내역서 이것은 앞에서 보고 드린 것으로 갈음을 하고요.

노춘복위원

네.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

98년, 99년도에 그 자료는 제출을 했습니다.

노춘복위원

수고하셨습니다. 하여튼 그러니까 지금 답변을 해 주시는 것이 우리 조용덕위원님하고 권오쇠위원님이 지적했지만 노후관교체에 따른 폐관 수거를 해야 된다는 것 아니겠습니까? 그죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

노춘복위원

그것에 대한 필요성을 느끼고 그런다니까 그 전에도 보면 타관통과 그런 것 때문에 많은 애들도 쓰고 지금도 지속적으로 되고 있습니다마는 이 부분에 대해서도 그에 못지않게 철저를 기해 주시라 그런 말을 말씀을 드립니다. 지금 감사자료에 보면 98년도에 1,378미터면 약 1.3km 그 다음에 99년도 올해는 약 1km 정도의 폐후관을 회수를 했는데 지금 권오쇠위원님 답변에도 나와있습니다마는 98년도 99년에 보면 배수관하고 급수관하고 교체한 실적이 액수로 보나 키로수로 보나 많단 말이에요. 그죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

노춘복위원

98년도에 보면 약 14km을 했단 말이에요. 14kM 예산이 한 21억정도 되고 당년도에도 약 한 16km를 급수관하고 배수관 교체공사를 했단 말이에요. 16km의 공사를 했음에도 불구하고 1km 정도 회수했다는 것은

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

그것은 지금까지는 ＰＶＣ관이 거의 대부분을 차지하거든요. 저희가 계획을 세울 때 우선 ＰＶＣ관부터 교체를 하자 이런 방침에 의해서 ＰＶＣ관 먼저 교체를 하는 걸로 그래서 지금 많이.

노춘복위원

그럼 지금 98년, 99년도에 교체한 관들은 주철관이 아니고 ＰＶＣ관으로 거의 다 지금 교체하는 겁니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네. 그렇습니다.

약 한 85%에서 90% 정도가 ＰＶＣ관으로다.

노춘복위원

그런 것 할 때 그런 많은 공사를 그렇게 하지 않습니까, 하는데 기존으로 묻혀져 있는 것은 주철관 아니겠어요. 그죠? 강관. 그거를 좀 회수를 철저를 기해달라 이렇게 당부의 말씀을 드립니다.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네, 알겠습니다.

유덕희위원장대리

네. 노춘복위원님 수고하셨습니다.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

답변을 마치겠습니다.

유덕희위원장대리

네. 이계학 누수방지과장님. 네, 보충질의 하실 겁니까?

두화

홍두화위원

물어볼게 있는데요. 해도 되겠습니까?

유덕희위원장대리

간단하게 해 주십시오.

홍두

화위원 상수도관로부실환경조사 및 방지대책이 과장님 소관입니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네, 그렇습니다.

두화

홍두화위원

그러면 과장님 계실 때 보고서 만드십니까?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

두화

홍두화위원

이것 한 번 읽어 보셨어요?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네. 읽어봤습니다.

두화

홍두화위원

읽어보긴 뭘 읽어봤다 그래요. 내가 보니까 지금 보면 말이에요. 55페이지에 보면 분석을 했는데 어떻게 했냐면 1번 가스협회 토양부식핸드북 4페이지 1982년도 걸로 잡았어요. 99년도인데 아무리 1번이 우리가 선진국이라 그러지만 82년도 책에서 뭘 골른단 말이에요. 돈이 1,800만원 정도 나갔는데 뒤에 보니까 성의없이 사진도 페이지수도 막 틀리게 만들고 토양검사니 뭐 한다 했는데 이 토양검사는 왜 하는 겁니까? 지금 그 밑에 관이 부식됐나 안됐나 그것 볼라고 그런 거죠?

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

토양의 대부분이 전기 전위차에 의해서 부식이 되기 때문에 토양에 과연 전기가 얼마나 흐르냐 또 토양과 관의 전위차를 측정하기 위해서 검사를 하고 있습니다.

두화

홍두화위원

지금 보니까 1번 가스협회 82년도 책을 보고 이것을 한다는데 이게 앞으로 이런 것 하실 때는 우리 위원회 갖고 오셔 가지고 그럼 내가 대학교에다 소개시켜 주면 500만원짜리도 안되는 것 같아 아까 쭉 읽어보니까는 이런 점에 대해서 무조건 하실게 아니라 하기전에 사전에 위원회와서 좀 간담회한다든지 해서 제대로 된 보고서를 갖고 오세요. 돈 낭비한거지. 내가 보기에는 아무 쓸데 없더라고.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네. 알겠습니다.

두화

홍두화위원

시정하세요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

유덕희위원장대리

네. 홍두화위원님 수고하셨습니다. 이계학 누수방지과장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하신 위원님 가운데 답변 듣지 못하신 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

이양우위원

위원장! 잠깐만. 아까 우리 이과장 말이에요. 명학배수진지 뭔지 내가 뭐 갖고 오라 그랬지요.

계학

이계학상수도사업소누수방지과장

네.

이양우위원

네, 됐어.

유덕희위원장대리

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 그동안 감사장에서 나타난 몇 가지 사항을 당부 드리고자 합니다. 첫째로 광역 5단계통합정수장의 과다 시설 문제점을 지적합니다. 현재공사가 진행중인 포일통합정수장 공사는 2001년도 예산인구를 79만 5,000명 2011년도 예상인구를 90만명으로 측정하여 설계된 공사로써 99년 11월13일자로 확정된 2016년 도시기본계획에 의하면 각각 66만명과 72만명으로 하향조정 되었으므로 당연히 설계변경과 함께 각종 시설물의 설치물량이축소되어야 할 것입니다. 2001년 완공을 목표로 시공중인 본 공사는 1일 약 9만6,000톤의 신규 상수도 공급능력을 추가로 확보하는 것으로써 안양 시민의 급수수요충족을 위해서는 바람직한 사항으로 판단되나 앞서 지적한 바와 같이 우리 안양시 인구추계가 잘못된 관계로 약 488억원에 이르는 예산이 과다하게 투입된 것이 큰 문제인 것입니다. 98년도 기준으로 한 인구만 비교해 보더라도 실제 주민등록상 인구는 58만8,000명인데도 예상인구는 73만 4,000명으로 잡혀 약 15만명의 인구편차가 있을 뿐만 아니라 통합정수장이 완공되는 2001년도 역시 약 14만명 갭이 발생 예상되는 등 상수도 시설용량의 추계에 중대한 문제가 발견되었습니다. 이러한 과다시설 사항은 포일통합정수장이 안양, 군포, 의왕 등 3개시에서 공동으로 사용하게 예정되어 있음에 따라 상대적으로 다른 자치단체에 비해 더 많은 비용을 투입하게 되는 매우 비경제적인 투자이기도 한 것입니다. 따라서 관계부서에서는 현 시점에서 가능한 범위내에서 최대한 설비용량을 축소하여 변경된 계획에 맞출 수 있도록 조치하시고 특히 내년부터 집중 설비될 예정인 제어계측기와 모터펌프 등 주요설비자재가 설치될 예정이므로 최대한 축소 조정될 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 둘째로 모타 등 전동기기 등이 과다용량에 따른 전기사용료가 낭비되어 있고있어 시정을 요구합니다. 관계전문가의 의견에 의하면 각종 전동기기는 약 85% 정도의 용량대비 사용이 적절하다고 함에도 상수도사업소 산하의 배수지와 정수장 등에서 사용되는 각종 모타류의 사용률이 절반에도 못미치는 것으로 드러났습니다. 이와 같이 예산이 낭비되는 사례가 드러났으므로 관계부서에서는 적정용량으로의 교체나 사용억제책 마련 등 적절한 대책마련을 요구합니다. 특히 예산절감을 위한 방안으로서 심야전력을 사용하여 저수펌프작동을 함으로써 전력요금을 절약하는 구체적 방안마련을 대안으로 제안합니다. 이는 심야의 값싼 전력으로 사용빈도가 높은 대낮 사용량을 보전하는 방안인만큼 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 셋째로 시설공사 수의계약의 특정업체 수주를 지양해 주시기 바랍니다. 98년도 및 99년도 수의계약 현황자료와 같이 특정한 기술이나 경험이 필요치 않은 일반 단순공사에 있어서 특정업체에 수의계약이 집중되어 수주된 것으로 나타났습니다. 이러한 요인으로는 물론 시공경험과 성실성 등이 참고 될 수 있겠으나 지역경제를 활성화하고 지역업체의 균형발전을 기할 수 있고 특히 이와 관련한 민원 등이 많은 점을 감안하여 동일한 여건의 관내 기업체에 균형있게 배분될 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 넷째로 상수도검침원 교육에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 대다수 검침요원들이 본연의 임무에 충실히 임하고 있는 것으로 판단되나 아직도 일부언론보도나 지역주민들로부터 부조리나 민원이 제기되고 있는 것이 사실입니다. 시민들과 가장 가까이서 대하는 시정의 얼굴임을 명심하고 공정하고 청렴하게 상수도요금 부과업무를 처리할 수 있도록 지속적인 교육을 당부합니다. 아울러 무조건적인 금지위주의 교육보다는 직원 사기앙양을 위한 방안도 병행해서 강구하시기 바랍니다. 다섯째로 감사자료 작성에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 감사자료는 가장 기초적이고 자료의 작성정도에 따라 수감의지를 확인할 수 있는 지표가 됩니다. 금년도 감사자료중 예산금액 대비 집행액이 동일하거나 이해가 곤란한 구성 기타 임의로 자료첨부를 생략하는 등 문제점으로 지적합니다. 앞으로는 같은 사례의 발생은 감사의지 결여로 판단하여 상응한 책임규명을 할 것이며 보다 성실한 자료작성을 촉구합니다. 마지막으로 노후관교체공사시 기존의 폐노후관을 적출하는데 철저를 기해 주시기 바랍니다. 현재 각종 노후관 공사시 기존관의 적출률이 10% 미만인 실정이므로 가능한한 기존관이 적출되어 처리될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 폐노후관은 지하수 오염 및 토양의 산성화를 초래하여 식재수의 발육부진과 음용수오염 등 자연환경 파괴의 원인이 됨을 깊이 유념하시기 바랍니다. 아울러 감사도중에 대안으로 제시된 사항으로써 각종 발주공사시에 주민불편사항을 사전에 예고하고 그 피해를 최소화하기 위해 제안된 공사지 주변 통·반장에 대한 공사안내문서식을 조속히 통일된 서식으로 제작하여 시행될 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 아울러 이번 감사과정에서 위원님들이 지적하여 주신 사항은 행정전반에 대한 문제점을 도출하고 적절한 대안을 모색하기 위한 매우 중요한 의미가 있는 것인 만큼 감사 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있었더라도 이를 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 그러면 상수도사업소 소관에 대한 감사를 이것으로 종료하고 내일 계속해서 시교통국소관에 대한 감사를 실시하고자 합니다. 아울러 감사과정에서 서면답변하기로 한 사항은 내일 10시까지 성실하게 작성 제출하여 주실것을 당부드리면서 장시간동안 위원여러분! 그리고 관계공무원여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 상수도사업소 소관에 대한 199년도 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

20시 25분 감사종료