전정식 의원 발언

안녕하십니까? 기획감사담당관 류석우입니다. 날씨도 차갑고 별로 좋지도 않은데 여러 가지로 바쁜 일정인데도 불구하시고 연일 계속되는 의정활동에 노고가 대단히 많으십니다. 특히 내년도 업무보고에 이어서 각 상임위원회 활동, 계속해서 오늘부터 예결위 활동에 들어가겠습니다만 정말 노고가 많습니다. 그럼 지금부터 기획감사담당관실 소관 내년도 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 61쪽입니다. 61쪽 인건비 수당에 초과근무수당은 금년도에 비해서 단가 조정으로 23만 원이 증액됐습니다. 그 다음 일반운영비에 금년도 대비해서 약 1억 원 정도 감이 되었습니다만 내용별로 금액이 큰 것만 추려서 보고드리겠습니다. 2007년도 김천시,

예.

예, 일반운영비에 일반수용비 2007년도 김천시정 책자를 1,000부 정도 제작을 해서 내년도 한 해의 우리 시의 기본방향이라든지 살림살이 등을 내용으로 수록해서 전국 지자체에 보내드리고 우리 시 방문객들한테 우리 시를 알리기 위해서 김천시정 책자를 1,000부 정도 제작하겠습니다. 예산은 천만 원이 되겠습니다. 그리고 시정현황 수첩은 우리 공무원들 1,000부 정도 제작해서 공무원들 업무수행하는데 활용할 수 있도록 수첩을 제작하겠습니다. 이것도 천만 원 정도 되겠습니다. 시정홍보 봉투 제작은 저희들이 각종 홍보물을 제작해서 봉투에 삽입해서 드릴 수 있도록 봉투를 제작하겠습니다. 이것도 천만 원 되겠습니다. 주요업무 시행계획서 및 평가보고서 발간은 매년 천만 원 정도 예산을 수립해서 저희들이 활용하고 있습니다. 다음 62쪽입니다. 시정 기획 홍보물 제작에 5천 부 해서 4회 해서 5천만 원 예산이 되어있습니다. 이는 시의 미래 전략산업으로 계획 중인 신재생에너지 단지 조성을 위한 기업유치를 위해서 금년도에 한글이라든지 영어, 독일어 등 홍보물을 제작을 했습니다. 그래서 활용을 했고 각종 국책사업이라든지 도의 주요 사업을 유치를 위한 홍보물, 내년도에 장애인체전이라든지 소년체전에 따른 시정기획 홍보물, 중앙부처에 방문할 때 우리 시를 국·도비 확보를 위한 팸플릿 관계라든지 이러한 것들이 문화공보담당관실에 있는 관광 홍보 분야 시정홍보물하고는 차원이 다릅니다. 그래서 이 예산은 상임위원회에서 삭감이 된 것으로 되어있습니다만 우리 시가 앞으로 미래 전략산업이라든지 국책사업이라든지 국·도비 확보할 때 적극적인 사고를 가지고 활용할 수 있도록 기획홍보물 제작비는 꼭 계상을 해주셔서 내년도에도 우리 시를 기획적으로 홍보물을 제작해서 알리고 각종 예산이라든지 전략산업이라든지 유치하는데 도움이 되도록 부탁을 드리겠습니다. 민선4기 4개년 실천계획서는 내년도에는 민선4기 원년의 해라고도 할 수 있겠습니다. 그래서 계획서를 발간을 해서 민선4기 4개년 동안 저희들이 실천계획서대로 잘 추진할 수 있도록 저희들이 업무추진에 활용하도록 하겠습니다. 도시브랜드 슬로건 홍보물 제작은 저희들이 「Central Gimcheon」을 개발을 해놨습니다. 이것을 좀더 적극적으로 홍보 활용해서 우리 시의 이미지를 마케팅할 수 있도록 3천만 원 예산을 계상을 했습니다. 꼭 반영될 수 있도록 해주시고, 중간입니다, 자치법규 추록 발간 1,300만 원은 매년 자치법규집 관리를 해야 되기 때문에 예산에 계상을 했고 변호사 선임료는 2,100만 원 되어있습니다만 저희들이 지금 소송이 자꾸 늘고 있습니다. 그래서 늘어나는 소송을 우리 시 공무원만으로는 소송 업무를 하기가 어렵기 때문에 변호사를 선임할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 통계연보 발간 1,200만 원, 그 다음에 우리 공무원들이 평상시에 늘 활용하고 있는 노트가 있습니다, 그것 1,300만 원 계상했습니다. 그리고 63쪽에 2번 위탁교육비, 중간 부분입니다. 혁신 관련 공직자 맞춤식 교육이 5천만 원 되어있습니다. 그동안 김천시의 행정 형태의 변화도 혁신교육을 통해서 우리 시의 공무원들의 혁신마인드를 넓히기 위해서 2년전부터 계속해서 저희들이 혁신교육을 해왔었습니다. 이 맞춤식 혁신교육은 강의식 교육이 아니고 체험식, 참여식으로 교육을 하는 것으로서 그래서 맞춤식 교육이라고 하고 있습니다. 공무원들이 이 교육을 해봄으로 인해서 어느 강의 보다 정말로 체험을 함으로써 혁신에 대한 인식을 더 높이게 되고 꼭 이 예산이 필요한 것입니다. 금년도에도 전체적으로 지난해에는 300명 정도, 금년도에는 220명 정도 교육을 이수를 했습니다. 그래서 한 514명이 교육을 이수를 했는데 이 교육 받은 공무원들이 더 이 교육을 강화를 해달라, 더 확대를 해달라, 그런 건의도 많고 교육을 받아보니까 진짜 혁신을 해야 겠다는 의식변화도 많이 가졌습니다. 그래서 좀더 많은 예산이 필요합니다만 금년도하고 같이 5천만 원 예산이 되어있는 것은 꼭 반영이 되도록 부탁드리겠습니다. 공공요금은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 64쪽입니다. 제일 하단부에 행사운영비에 보면 도시박람회 참가, 해서 4천만 원 예산이 되어있습니다. 도시박람회는 행정·산업 정보박람회는 시·군간의 행정정보 교환을 통한 상호 발전을 도모하기 위해서 2004년도부터 경북도와 대구시의 공동 주관으로 해서 경북도내 같은 경우에는 22개 시·군이 전부다 참여를 하고 있습니다. 그리고 기업체도 같이 참여를 하고 있습니다. 위원님께서도 박람회에 참석을 하셔서 아시겠습니다만 시·군간의 특성을 홍보를 하고 시를 알리는 그런 행사가 되겠습니다. 우리 시는 지난 2004년도부터 금년까지 포함해서 총 3회를 참여를 해왔던 부분이 되겠습니다. 그래서 내년도에도 계속해서 우리 시를 홍보 마케팅할 수 있도록 이 예산도 꼭 살려주셔서 저희들이 업무하는데 차질이 없도록 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음 혁신 특구박람회 참가 1,200만 원은 특구 지정 저희들이 포도특구를 지정받아 있습니다. 전국에 특구 지정된 데가 올해까지 한 60여 개 됩니다. 60여 개 시·군이 참가를 해서 박람회를 하고 있는데 다른 지역은 다 참여하는데 우리 시라고 빠질 수도 없고 해서 동참할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그래서 우리 김천포도가 좀더 널리 홍보될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 김천발전 포럼에 3천만 원 예산을 확보했습니다만 우리 공무원 생각 보다도 교수라든지 어느 분야의 전문가를 초청을 해서 포럼을 지속적으로 개최하므로 인해서 우리 시가 앞으로 발전 지향적인 그런 쪽으로 갈 수 있도록 포럼을 개최하고 있습니다. 금년도에도 탑웨딩에서 했습니다만, 그날도 의원님 여러분들 많이 참석해 주셔서 관심을 많이 보여주셔서 대단히 고맙습니다, 했는데 그 이야기 들어보면 물론 한두 사람은 “매년 하는 이야기”, 그렇게 하는 수도 있습니다만 그 외에 다른 대부분의 사람들은 정말로 우리 시에 도움 되는 이야기를 많이 하고 그런 좋은 분야에 대해서는 저희들이 발췌를 해서 시정에 꼭 반영이 되도록 그렇게 하고 있습니다. 내년에도 이 행사를 할 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다. 독일 에너지 박람회 부스 사용료 2천만 원 해놨는데 내년 2월달에 독일에 E월드에서 주관하는 에너지 관련 유럽지역의 에너지 관련 박람회가 있습니다. 우리 시는 추풍령이 바람이 상당히 좋다고 합니다. 그 바람을 이용해서 앞으로 물론 IT산업도 중요합니다만 우리 시가 경쟁력을 가지려면 앞으로 21세기의 전략산업으로 에너지가 중요하지 않겠느냐, 뭐든지 에너지 없이는 산업을 할 수가 없습니다. 그래서 에너지 산업에 육성을 하기 위해서 저희들이 풍력발전단지를 계기로 해서 우리 시가 에너지산업 쪽에 많은 기업을 유치하기 위해서, 해외 기업을 유치하기 위해서 박람회를 참가를 하려고 합니다. 그래서 이것 꼭 좀 반영되도록 부탁을 드리겠습니다. 그 다음 65쪽에 국내여비는 금년도에 비해서 114만 원이 증액이 되었습니다만 실질적으로 국내여비는 현 실정대로 여비를 지급하려고 하면 현행에서 50% 이상은 증액을 해줘야 됩니다, 증액을 해줘야 되는데 우리 시의 예산 여건이 있기 때문에 10%만 증액을 했습니다. 그래서 114만 원 증액된데 대해서도 전체적으로 보고를 드리겠습니다. 다음 66쪽입니다. 66쪽에 국외여비가 되겠습니다. 국외여비를 보시면 해외전략산업 유치 활동비 국외여비가 있고 하단부에 민간인 국외여비 해외전략산업 유치 민간인 여비 해서 3천만 원 해서 7,500만 원이 되어있습니다. 이 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 김천에 지역경제가 상당히 어려운 상황을 고려해서 예산편성하는데 상당히 고심을 했습니다만 김천이 새로운 성장 동력 창출을 위해서는 조금전에 말씀드렸습니다만 우리 시의 에너지 전략산업으로 육성하기 위해서 에너지에 아주 발달되어 있는 선진국에, 독일입니다, 독일에 관련 기업하고 지난번에 저희들이 방문해서 다녀왔습니다만 한 번 간다고 해서 그 기업들이 김천에 투자를 하기가 어렵습니다. 그래서 여러 번 방문을 해서 그 분들이 우리 시에 투자할 수 있도록, 우리 시에 공장을 지을 수 있도록 설득을 하기 위해서 내년도에도 예산을 세웠습니다. 내년도에 보다 홍보를 체계적이고 적극적인 홍보를 통해서 우리 시를 알리고 유치활동을 본격적으로 전개할 수 있도록 이 예산도 꼭 반영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이것도 상임위원회에서 삭감이 됐습니다만 예결위원 여러분께서 우리 시의 먼 장래를 위해서 꼭 반영되도록 협조를 해주시면 고맙겠습니다.

자꾸 삭감된 것을 강조를 해요?

죄송합니다.

예, 해외 전략산업 유치 관계는 조금전에 말씀드렸습니다만 기업도시를 앞으로 우리 시에 유치하기 위해서, 기업도시는 건교부에서 하고 있습니다, 건교부에서 하고 있는데 그 기업도시를 기획실에서 시장님께서 임무를 부여해 줬습니다. 이것은 혁신도시에 버금가는 그러한 프로젝트다, 그래서 물론 투자유치과나 건설국 산하에서 해야 된다고 볼 수도 있습니다만 시장님께서 임무를 혁신도시 이상으로 대형 프로젝트이기 때문에 기획실에서 추진해 달라는 그런 지시가 있어서 저희들이 몇 년전부터 이것을 준비해 왔던 것이고 또 금년도에 저희들이 다녀왔었습니다. 그래서 기업도시를 유치를 하려고 하면 국내 기업만 되는게 아니고 외국 기업도 끌어와야 됩니다. 그렇기 때문에 해외전략산업 유치 활동비 국외여비를 했고 여기에 가는데 민간인 국외여비를 한 것은 우리 지역에 투자를 할 수 있는 국내 기업들을 외국에 있는 선진국에 그것을 좀 벤치마킹을 해서 정말로 이것이 투자 가치가 있는지 없는지 보여줘야 됩니다. 그래서 우리 지역에 투자를 하려는 의욕이 생기기 때문에, 그렇다고 해서 이것을 본인 부담해서 가라고 하면 갈 기업이 없습니다. 그래서 시에서 적극적으로 우리 국내기업들도 에너지 산업에 투자할 수 있는 그런 기업들을 데리고 가서 한번 보고 투자 전망이 밝다는 것을 직접 볼 수 있도록, 그래서 기업을 민간인을 여비를 해놨습니다. 꼭 좀 반영이 되도록 부탁드리겠습니다. 다음은 포상금이라든지 의원 상해 부담금은 금년도 수준이기 때문에 설명을 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 68쪽입니다. 김천시 지역협력단 과제수행, 해서 3천만 원을 예산을 확보를 했습니다. 지역협력단은 내년도에 새로운 업무가 되겠습니다. 어차피 내년초에 조례를 제정을 해서 협력단을 구성을 하겠습니다. 조례를 제정해서 협력단을 구성을 해서 여기는 주로 교수, 각 분야별로 전문가, 또 우리 무엇 보다도 지역을 아끼고 사랑하는 분들은 지역 출신 중앙정부에 근무하는 고위 공무원이라든지 이런 분들, 하여튼 우리 시에 앞으로 전략적으로 어떤 정책을 수립을 하면 도움이 되겠는가, 하는 그런 쪽으로 한 30명 이내로 협력단을 구성을 해서 이 분들한테 과제를 줘서 그 분들이 과제를 받아서 국책사업이라든지 국비확보라든지 이런 쪽에 도움을 얻으려고 그렇게 해서 협력단을 구성을 하겠습니다. 이 또한 연초에 저희들이 조례를 제정하고 그때 가서 다시 의원 여러분께 설명을 드리겠습니다만 이 예산을 꼭 좀 확보가 돼서 우리 시가 다른 시·군에 먼저 앞서가려고 하면 전문가의 좋은 조언을 얻어야 됩니다. 그렇기 때문에 꼭 좀 반영되도록 부탁을 드리겠습니다. 국책사업을 위한 사업계획서 작성, 이것도 마찬가지 같은 맥락이 되겠습니다. 이것은 용역비로 1억을 세워놨습니다만 저희들이 지역산업단지, 물류 집·배송단지, 은퇴자 마을이라고 있습니다, 은퇴자 마을, 신재생에너지 테마파크, 한방바이오산업 등 한 5개 정도로 중점 저희들이 육성할 그런 국책사업을 유치를 하기 위해서 용역을 받아서 용역 받은 결과를 중앙 정부에 가지고 가서 이것을 시행을 할 계획입니다. 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다. 다음 시·도 경계 및 공공시설 안내판 보수 시설비에 1억 5천만 원 되어있는 것은 저희들이 과거에 시·도 경계에 14개 정도 경계 사인 안내판이 있고 또 읍·면·동에는 보면 읍·면·동 입구에 특산물을 해서 16개 안내판이 있고 또 시내에 보면 공공기관 안내판이 있습니다. 이런 것들이 좀 오래 돼서 보수를 해야 되는데 전체적으로 57개입니다, 57개인데 우선 다는 못하고 한 반 정도만 저희들이 보수를 해서 안전하도록 유지 관리하도록 하겠습니다. 꼭 좀 부탁을 드리고, 도시 브랜드슬로건 홍보물 유지 보수는 아포에 고속도로에 보면 활주로 있습니다, 활주로에 길이가 상당히 깁니다. 그 중간 부분에 「Central Gimcheon」하고 「살기 좋은 김천」 해서 탑 식으로 해서 하나 만들어 놓은 게 있습니다. 그 내용이 좀 바꿀 필요가 있어서 4천만 원 해놨습니다. 이것도 한 지는 얼마 안 됐습니다만 해놓고 보니까 내용이 좀 안 맞아서 바꿔야 안 되겠나 싶어서 해놨습니다. 좀 부탁을 드리겠습니다. 다음 행사 관련 시설비에 각종 박람회용 홍보부스 제작 설치 1억을 해놨는데 저희들 현재 쓰고 있는 부스는 위원 여러분께서 보셔서 아시겠습니다만 영남제일문을 해서 좀 규모가 적습니다. 그런데 보통 보면 옆에 안동시가 더러 있는데 안동시에서는 한옥 식으로 해서 우리 것 비슷하게 해서 엄청나게 크게 해놨습니다. 그래서 안동시 보다 우리가 먼저 해놨으니까, 사실은, 영남제일문 형식으로 한 게 먼저 해놨는데 금년도에 보니까 느닷 없이 안동시에서 대형으로 해놔서 우리 시가 상당히 위축이 되는 그런 모습이 보이고 또한 우리 시는 혁신도시를 유치를 했습니다. 영남제일문, 하는 그런 상징적 의미 보다 혁신도시라는 상징적인 의미가 더 안 크냐, 이래서 한 번 새로 부스를 만들어 보려고 1억을 예산을 편성을 했습니다. 그래서 이미지를 우리 혁신도시에 맞는 그런 부스를 제작할 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 69쪽에, 69쪽부터 74쪽까지는 인건비 성질이고 또 기본적으로 지침에 의해서 우리가 편성을 했습니다. 그래서 유인물로 보고를 갈음을 하겠습니다. 아, 73쪽 중간 부분에 일시사역 인부임이 있습니다, 이것 1,300만 원이 있는데 예산편성 작업하는데 전산입력 인부임 1,300만 원, 이것도 매년 하던 것이고 인건비에 기본급이 조금 올라서 160만 원 늘었습니다만 이것도 계속 쓸 수 있도록 좀 도와주시면 고맙겠습니다.

예, 일반운영비에 하단부에 예산서 유인, 해서 4,650만 원 되어있고 여기 내용을 보면 당초예산이 1,400만 원, 추경을 계획을 한 3회 정도 해서 1,200만 원, 내년도에는 사업별 예산이라고 새로, 당초예산 두꺼운 것을 새로 편성을 해야 됩니다. 앞으로는, 지금 현재 체제는 품목별 예산서라 합니다, 이 예산서를. 품목별 예산서는 정말로 보기가 어렵습니다, 저희들도 보기가 어렵습니다. 품목별로 나열되어 있다 보니까 여러 품목별로 같은 건이 나눠져 있어서 보기가 상당히 어렵습니다. 그래서 앞으로 체제가 행자부 체제가 사업별 예산제도라 해서 한 장 딱 펴면 거기에 모든 품목이 다 들어가게 되어 있습니다. 그 예산을 편성하도록 되어 있습니다. 그래서 내년도 연초에 저희들이 의회에 제출을 하겠습니다. 지금 현재 당초예산 이것을 승인해 주신 내용에 대해서 내년도에는 시범적으로 이런 식으로 예산체계가 앞으로 바뀝니다, 하는 그런 보고용으로 사업별 예산서를 새로 보고를 드리겠습니다. 그렇게 제출하도록 하고, 2008년도부터는 품목별 예산서는 사용하지 아니하고 사업별 예산으로 편성하도록 되어있습니다. 그래서 내년도 사업별 예산서 유인비가 1,500만 원 정도 계상이 됐습니다. 다른 사항은 금년도 수준으로 되어있기 때문에 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 그 다음 국내여비도 금년도에 비해서 140만 원 정도 감을 했습니다만 전체적으로 봐서는 8,900만 원이 되겠습니다. 매년 이 정도는 저희들이 예산이 필요하기 때문에 계상을 해주시기 부탁을 드리겠습니다. 업무추진비는 기본 지침에 의해서 예산을 편성했기 때문에 유인물로 보고를 갈음하고 직무수행비 역시 유인물로 설명을 갈음하겠습니다. 76쪽 중간 부분에 민간이전, 해서 사회단체 보조금 5억 5천만 원 되어있습니다. 이는 금년에도 5억 5천만 원을 지원했습니다. 여기에 위원님들 잘 아십니다만 각종 사회단체가 약 60개 정도 저희들이 지원을 하고 있는 단체가 있습니다. 매년 연례적으로 이 보조금을 받아서 그 단체가 운영을 하고 있습니다. 그래서 꼭 좀 반영되도록 부탁을 드리겠습니다. 다음 77쪽에 인건비 말씀드리겠습니다. 일시사역 인부임에 농업총조사, 해서 1억 900만 원 되어있고 전산입력 작업 1,300만 원 되어있습니다. 내년도에는 지금 현재 농업 통계가 물론 지도소라든지 농축산과에서 통계를 가지고 있습니다만 그러한 통계 보다는 저희들이 통계를 하려고 하는 것은 정책을 수립하는데 자료로 활용하기 위한 그런 통계자료가 되겠습니다. 통상적으로 업무로 활용하는 통계는 단순하게 경작면적, 경지면적이라든지 품목별 재배면적, 이 정도만 나오면 되는데 정책에 수립하는 그런 통계는 연구 분석이 뒤따라 줘야 됩니다. 그래서 품목별로 농가소득이라든지 농축산과와 농업기술센터에서 하는 통계와는 다른 것이 농업인들의 소득이라든지 여러 가지 품목별 가격 동향이라든지 여러 가지가 있습니다. 그래서 꼭 좀 그것도 내년도에 우리 시에서 농업통계조사를 해서 농업에 관한 정책수립하는데, 시책을 수립하는데 근간이 될 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다. 도비보조사업으로 사업체 기초통계조사, 경북인 생활의식조사는 경북도내 공히 똑같이 하는 통계이기 때문에 안할 수가 없습니다, 꼭 좀 해야 되고, 일반운영비에 수용비 3천만 원 예산이 되어있습니다만 역시 농업총조사 조사표 유인비에 천만 원 되어있고 농업총조사 교재 유인비, 농업총조사 홍보비, 해서 전체 3천만 원 정도 예산이 되어있습니다. 농업총조사를 하려고 하면 이런 운영비가 또 따라야 됩니다. 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다. 다음은 중간 부분 여비에 국내여비에 1,100만 원 되어있습니다. 소송 수행을 위해서 관외에 항소라든지 상고심이 있을 때 관외 여비로 600만 원 해놨고 농업총조사를 하는데 따른 560만 원 정도 국내여비를 반영해 놨습니다. 그리고 80쪽이 되겠습니다. 혁신 관련입니다. 행사실비 보상금에 혁신 서포터즈 급식제공, 지역혁신협의회 포럼 참가자 여비, 이런 것들은, 지역특화발전 특구 공청회 참석자 급식제공, 대한민국 지역혁신박람회 참석자 여비 보상, 이런 것들은 금년도 수준으로 해놨습니다. 타 시·군에 혁신 업무와 같이 병행할 수 있도록 예산 반영을 되도록 부탁을 드리고 살기 좋은 지역 만들기 포럼은 살기 좋은 지역 만들기는 지금 정부에서 중점적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 여기에 대해서는 상당하게 예산 지원도 해주고 있습니다. 그래서 이 포럼을 해서 정부 지원사업을 우리가 받을 수 있도록 2천만 원 예산을 세워 놨습니다. 이런 예산이 만약에 반영이 안 됐을 경우에는 우리 시가 그 만큼 다른 지역에 뺏기게 됩니다. 그래서 이런 포럼도 해서 우리 시가 타 지역 보다 더 많은 예산을 받을 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 포상금 1,300만 원에 대해서는 행정혁신 정착 활성화를 위해서 우리 공무원들의 경쟁 의식을 높이기 위해서 포상금을 인센티브 식으로 해놨습니다. 이것도 금년도에 비해서는 700만 원 증액이 됐습니다만 꼭 반영이 돼서 우리 공무원들이 혁신을 정착할 수 있도록 예산반영이 되도록 부탁을 드리겠습니다. 그 다음에 민간경상보조금에 지역혁신협의회 2천만 원 되어있습니다만 지역혁신협의회는 1기는 끝났습니다, 1기는 끝나고 다시 또 2기 혁신협의회를 구성을 해서 내년 연초부터 운영을 하게 되겠습니다. 다른 시·군에 보면 지역혁신 협의회를 상당히 3천만 원, 5천만 원씩 지원해 주는 데도 있고 상당히 지원을 많이 해주고 있는데 지금까지 저희들이 풀보조에서 천만 원만 지원을 해주고 나머지는 회비를 내고 회비로 운영을 해왔었습니다. 그래서 운영이 어려웠습니다, 상당히 어렵기 때문에 내년도부터는 부담을 안 주는 쪽에서 천만 원 더 반영을 해놨습니다. 이것도 크게 많은 것 아니기 때문에 지역혁신협의회 위원들이 열심히 활동할 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다. 다음 마지막으로 82쪽이 되겠습니다. 예비비 33억 원은 전체 예산에서 1% 이상만 편성하면 되는 것으로 기준에 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 1.2%인 33억 원을 예산 편성을 해놨습니다. 저는 예산을 편성하면서 정말로 나름대로는 시민들의 여망에 따라서 또 의회 의원님 여러분들의 뜻에 따라서 무엇 보다 경제 살리기와 농촌지역 기반시설에 중점을 두고 다른 예산 쪽에는 최대한 절약을 하고 짜게 편성을 하려고 노력을 했습니다. 다소 제 설명이 부족하더라도 기획감사담당관실 예산이 원안가결 되도록 너그럽게 이해해 주시고 심의 의결해 주실 것을 당부드리면서 기획감사담당관실,

읍·면·동요?

그러면요,

기획감사담당관실 소관 업무는 이상으로 마치고 읍·면·동 예산을 간략하게 보고를 드리겠습니다.

예, 예.

고맙습니다.

위원장님, 제가,

간단하게 대답해 주십시오. 조금전에 경제살리기, 농촌 발전을 위해서 농수로 쪽이겠죠, 그러면, 예산을 편성을 많이 했다는데 작년 대비, 그러니까 작년 편성, 2006년도 집행된 예산 대비 2007년도 예산 확보는 얼마 정도 확보가 됐습니까? 비율로 말씀해 주십시오.

예, 알겠습니다. 우선 질문하신 농촌에 농배수로 분야에 대해서 질문을 하셨습니다. 저희들이 내년도 각종 투자사업비를 현황을 빼봤습니다, 저희들이 예산을 계상하고 난 뒤에 투자사업비에 대한 현황을 빼보니까 농배수로 분야 쪽에는 금년도에 비해서, 금년도에 111억을 금년도에 예산이 편성됐었습니다, 111억이 됐었는데 내년도에는 286억이라는 예산이 지금 편성되어 있습니다. 이는 의원님 여러분이나 또 우리 시의 방침이 지역경제 살리기이다 보니까 그동안 농촌지역에 많이 소외됐던 부분에 좀더 투자를 많이 하기 위해서 대폭 했습니다. 그래서 한 160% 정도, 정확하게 말하면 157.5% 정도 증액 편성을 했고 또한 경제살리기 분야에 보시면 금년도에는 15억 정도 예산이 되어있는데 내년도에는 73억 정도 예산을 편성을 해서 이 또한 394%, 그러니까 약 400% 정도 대폭으로 했습니다. 그 반면에 도시기반시설 분야에는 여러 가지 여건이 달라졌겠습니다만 금년도에는 339억이 편성되어 있었는데 내년도에는 353억 원으로서 4% 정도 대폭 줄었습니다. 그 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 나름대로는 최선을 한다고 했습니다.

예, 알겠는데 286억이 농수로만 들어간 것은 아닐 것 아닙니까?

농로포장에 141억이 들어갔고 배수로 정비사업에 145억 정도 들어갔습니다.

잘 알겠습니다. 내용 중에 몇 가지만 묻겠습니다. 68쪽 시·도 경계 및 안내판 보수 1억 5천 잡혔는데 전체 한 57개 중에서 한 30개 정도를 보수하겠다, 이런 말씀인데 이 안내판을 보수하려고 했으면 전국체전을 앞둔 올 상반기에 보수를 한 게 맞지 않습니까?

예, 금년 상반기에 저희들이 조사를 해서 외관상 보기가 탈색되고 또 훼손된 부분, 그것을 일부를 했습니다. 그래서 보기에는 크게 관계 없는데 지금 이것을 보수를 하려는 것은 위험이 따르는, 2000년도에 저희들이 이것을 했거든요. 그러니까 한 6년 됐습니다, 6년 됐기 때문에 안전도에 문제가 있어서 새로 교체를 해야 될 문제가 있기 때문에 그래서 이렇게 했습니다.

6년만에 안전성에 문제가 생길, 어떤 안전성에 문제가 생깁니까?

그러니까 볼트 조여 놓은 부분이 녹이 슬고 부식돼서 새로 바꿔야 하는 그런 부분이 되겠습니다.

볼트에 녹이 슬어서 6년만에, 일단 보수가 됐는데, 임시로, 또 전면 보수하는데 1억 5천이 들어가네요?

예, 금년도에 한 것은 외관상 보기에 흉한 부분, 탈색되고,

예산을 좀 줄여서 집행할 수도 있겠습니다, 1차 해놓은 것 놔두고 하면.

예, 알겠습니다. 기본적으로 이 정도는 해야 될 것 같아서, 30개 정도는 우선 급한대로 해야 될 것 같아서 해놨습니다.

73쪽입니다. 예산서 유인하는데 한 부에 14만 원, 15만 원씩 들어갑니까? 이게 우리가 기안을 다 해서 그 분들은 인쇄만 하는 것 아니예요, 인쇄소에서는?

어차피 용지비라든지 조판비, 이런 것이 좀 들어가는데 14만 원 들어갑니다, 이 정도.

전에는 분리해 놨습니다만 지금 책 한 권에 14만 원 들어 간다 그러면 이해가 좀 안 가는 부분이 많습니다. 76쪽 사회단체 보조금, 작년 예산 승인 요구한 것 하고 같은 수준으로 했는데 이 5억 5천을 가지고 사회단체보조금 심의위원회 해서 분배를 해주죠?

예.

큰 의미가 없게 지금 예산이 집행이 되더라고요. 여기에서는 아주 공정하게 나눈다고 하는데 각 부서에 보면 이 단체 중에서 부서에 가서 또 예산을 따서 운영비로 쓰고 사업비로 쓰는 단체가 부지기수입니다.

그런 단체가 있으면 저희들이 감사를 해서 알아보겠습니다.

그래서 유사하게 각 부서에서 승인을 받아서 집행 받는 단체가 있다면,

예, 알겠습니다.

사회단체보조금 심의위원회에 심의를 할 때 참조를 해주셔야 될 것 같습니다.

예, 그런 부분이 있는지 없는지,

이중 지원이 될 수가 있거든요.

조사를 해보겠습니다, 예, 알겠습니다.

이중 지원이라는 것은 곧 예산낭비가 되기 때문에,

예, 알겠습니다.

좀 철저를 기해 주십시오.

예.

77쪽입니다. 농업총조사 하는데 물론 우리 옛날에 국가 차원에서도 한 번 했죠?

예, 과거에 한 것으로 저도 알고 있습니다.

국비로 해서 우리가 대행하는 것으로 했었는데 우리 자체사업으로 하는 것입니까, 이것은?

예, 이것은 저희들 자체적으로 하는 것입니다.

중요한 것이라고는 생각이 듭니다만 이 정도로 우리가 중요하다고 생각한다면 국·도비 보조요청을 해서 해볼 필요도 있지 않나, 이런 생각이 듭니다. 돈이 많고 적고를 떠나서 이런 정도의 총조사는 충분히 국·도비 확보가 가능하다고 생각이 듭니다. 국가적인 차원에서도 했던 일인데 우리 시 차원에서 할테니까 좀 지원해 주십시오, 하면 충분히 가능할거라는 생각이 듭니다.

예, 그 부분에 대해서는 통계청에서 관리하고 있는 통계에 대해서는 예산 지원이 되고 있는데 통계청에서는 지금 농업 총조사를 자기들이 안하는 사업이 돼서 저희들이 이것을 하려고 하는데 위원님 말씀도 일리가 있습니다. 그래서 한 번 통계청하고 협의를 해보겠습니다.

읍·면·동 예산입니다. 읍·면·동 예산 621쪽 첫 페이지에 보시면 각 읍·면·동별로 예산이 배분되어 있는데 배분시키는 기준은 어디다 두고 있습니까? 어디는 얼마다, 얼마다, 물론 차이는 공무원들의 어떤 보수, 이런 것 때문에 차이는 날 수 있습니다만.

면별로 전체 예산이 조금 차이가 있는 부분에 대해서는 공무원 수가, 봉급이 다 포함되어 있다 보니까, 주로 봉급이 되겠습니다. 공무원 수가 다르기 때문에 예산도 좀 다른 것으로 알고 있습니다.

작년 기준해서 3개 면이 줄었거든요. 준 데는 무엇 때문에 줄었습니까?

현원이 줄면 줄고 또한 신규직원이 예를 들어서 많다고 봤을 때는 금액이 줄게 되어있습니다.

개령, 부항, 대덕 세 군데인데 어떤 공무원 보수 때문에 감이 생긴 것입니까?

주로 그렇다고 보면 되겠습니다.

제가 묻는 말에는 대답을 안해주시는데 이 구성비는 공무원 수 말고 다른 기준은 없습니까? 공무원 보수규정 이외에 다른 기준?

그 외에는 특별한 사항이 없습니다, 특별한 사항이 없고 있다면 읍·면·동별로 다른 특성이 있는 사업을 한다 할 경우에 그런 것이 있을 수 있고 다른 사항은 없습니다.

예, 잘 알겠습니다. 다른 위원님들 질문 하고 하겠습니다. 이상입니다.

예, 제가,

우리 위원장님께서 자치위원회 소속 위원은 질문을 좀 지양해 달라는 말씀을 모두에 하셨습니다만 본 위원이 자료를 미리 못 갖춰서 자치위원회에서 질문 못한 부분을 좀 할까 합니다. 우리 과장님 보고하시느라 수고하셨는데 우리 시 전체 연간 신문구독료가 얼마 정도 들어가고 있습니까?

그것은 공공요금에 포함되어 있어서 신문구독료만 별도로 제가 지금 계산이 안 된 상태라서 나중에 계산을 해보고 보고를 드리면 안 되겠습니까? 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

기획실에서 예산편성을 하는데 각 부서별로 많게는 10부, 15부, 또 일간지 단가도 월 10,000원 짜리가 있는가 하면 15,000원 짜리도 있고 12,000원 짜리도 있고 또 25,000원 짜리도 있고 말이죠, 단가가, 그런 형태로 요구가 됐는데 전혀 검토가 되지 않고 그냥 편성해 준 결과가 아닌가, 이렇게 생각이 됩니다. 여기 보면 각 부서별로 보면 거의다 소액이죠, 제일 많은 데가 문화공보실이 좀 많고 그 외에는 보면 거의 140만 원, 또는 96만 원, 이런 식으로 신문구독료가 되어있어요. 그게 시 전체로 하면 액수가 상당한 액수가 될 것으로 생각되는데 모릅니까?

실과에서 예산을 요구할 때 자기들이 보고 있는 구독하고 있는 신문 부수가 다 틀릴 겁니다, 부서마다. 그리고 신문은 공무원들의 정보를 수집하기 위한 그런 목적으로 보고 있는데 또 많이 보는 부서도 있고 조금 적게 보는 부서도 있기 때문에 과별로 차등은 있을 수 있습니다. 그 점을 이해해 주시고, 전체 금액에 대해서는 제가 계산을 다시 해서,

한 개 과에 보통 한 10부씩은 보더라고, 일간지를, 일간지 10부 정도 보고 또 주간지 5부 정도, 이렇게, 주간지라 하면 김천이나 구미, 우리 인근에서 발간되는 주간지는 다 보는 것 같더라고요, 보고 읍·면·동, 보건소, 보건지소, 우리 의회사무국에 전부다 해서 뽑아보니까 그 중에 3개 과가 신문구독료 예산 요구 안 돼 있어요. 그것은 아마 변칙으로 다른데 예산을 편성해서 보는 것으로 그렇게 압니다. 그 3개 과는 무슨 돈으로 신문을 보는지, 또 과의 과장 개인 주머니에서 구독료가 나가는지 그것은 한 번 본 위원이 자료를 받아보겠습니다.

예.

보고, 실장님, 예산을 편성하는 실장께서 전체 액수를 모른다면 그것도 문제가 있고, 예산계장도 모릅니까? 모릅니까?

부서운영비 관계는 부서 운영에 따른 것은 담당 과장들의 책임하에 이임을 한 상태이기 때문에 전체 금액이 총액이 있습니다. 총액에서 알아서 써라, 그런 것이 있기 때문에,

알아서 쓰는게 아니고,

일일이 저희들이 다 체크해 보지 않은 부분도 있습니다.

기본 예는 지켜야 되는 것이 현재 일간지 구독료가 얼마입니까, 월? 예? 얼마입니까, 단가가?

중앙지는 12,000원, 지방지는 10,000원으로 알고 있고 그리고 우리 지역에서 나오는 신문은 물론 유가지도 있습니다만 무가지 신문도 있는 것으로 알고 있습니다.

무가지야 뭐 보든지 말든지 모르겠고, 유가지로 봤을 때 아까도 얘기했잖아요? 일간지가 10,000원 짜리도 있는가 하면 12,000원 짜리도 있고 15,000원 짜리도 있고 또 25,000원 짜리도 있더라고요, 일간지가. 그런 것은 예산을 심의하는 의회를 무시하는 처사지 아무리 소액이라고 치더라도 기본적인 어떤 단가 같은 것은 정확하게 기재가 돼야 되고, 부수하고, 대충대충 해서 어떤 데는 25만 원 짜리 예취기 두 대 연간 관리하는데 수리비가 80만 원이더라고요. 세 대 사는게 낫지 수리하는데 무슨 80만 원씩, 상식 밖의 예산 요구를 하는 경우가 수도 없이 많거든, 그런게. 전부다 의원들이 아마 대충대충 보고 갈 것이다, 라는 그런 생각을 기본적으로 하고 있기 때문에,

아닙니다. 그런 일은 절대로 없고, 추호도 없습니다, 있을 수도 없고,

없는데 왜 그런,

있어서도 안 되고요.

결과적으로 이 예산서에 그렇게 되어있는데.

예, 부의장님, 그런 것,

하도 답답해서,

예, 알겠습니다, 있을 수도 없고,

집에 돌아가서 이 예산서를 전부다 훑어보니까 예산 요구한 시의 어떤 처사를 보면 수도 없이 삭감하고 싶은 생각이 들더라고.

그런 일은 없고 부서운영비 관계는 부서총액제가 있어서 이것은 그렇게 하도록 제도가 되어있습니다. 부서장이 책임지고 예산을 쓸 수 있도록, 범위 내에서는.

내가 더 얘기해 줄게요. 내가 각 부서별로 전부 일간지, 주간지, 도서구입비 별도로 있는 것은 안했어요, 안하고 일간지, 주간지만 했는데 신문구독료가 우리 시에 전체 하면 연간 8,700만 원 좀 넘어요. 내가 어제 우리 위원들 몇 분들한테 자료를 줬는데 8,764만 8천 원입니다, 연간 신문구독료가. 이것 시민들이 알면 박수 치겠어요? 신문 띠지도 안 벗기고 그냥 폐지로 버리는 신문이 수도 없이 많다고 봅니다.

알겠습니다. 지적을 해주셔서 고맙습니다. 그 부분에 대해서 저희들이 앞으로 신문 구독하는데 예산절감하는 쪽으로 지침을 내려서 하도록 하겠습니다. 이 부분에 대해서 예산편성하는 데서는,

각 부서별로 과장이나 우리 계장님들이나 자기 주머니 풀어서 신문구독하는 것 같으면 이렇게 하겠어요?

예, 알겠습니다, 알겠고,

내 돈이 아니기 때문에, 내 주머니에서 나가는 돈이 아니기 때문에 10종에서 15종씩 그냥 받아서 띠지도 안 벗기고 그냥 폐지로 다 버리고 말이죠, 이것도 예산낭비 아니예요?

예, 예산낭비,

연간 8,700, 하면 적은 돈 아니잖아요?

예산낭비가 안 되도록 하는데, 부서운영비 만큼은 이해를 해주십시오. 총액제로 하기 때문에 다른 것도 쓸 수도 있습니다, 예산을 이렇게 세워놨다손 치더라도.

공히 다 그래요, 내 면사무소 같은 데도 폐지 나오는데 보니까 띠지도 안 벗긴 신문이 거의 다입니다.

그런 일이 없도록 지침을 내리겠습니다.

결국은 돈이 너무 많으니까 쓸 데가 없어서 그런 쪽에다가 낭비성 예산을 집행하고 있는 것 아닙니까?

집행에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

또 한 가지만 더요. 아까 해외 민간인 해외연수지, 일종의, 기술 취득하려고 3천만 원인가 있어요, 있는데 그 보내면 앞으로 어떤 사람 보낼 것입니까?

이것은 연수는 아니고 우리 시에 투자할 수 있도록 그 분들의 사고를 바꾸기 위해서 현장 가서 보라는 것이죠, 외국에 성공하고 있는 것을 보면 투자가치가 있느냐 없느냐, 투자하도록 유도하기 위해서 데리고 가는 것입니다.

과장님 설명대로 하면 아주 좋은 취지라, 설명대로 하면 좋은 취지이고 의회에서 이 예산을 삭감하면 의회가 아주 다 죽일 놈들 되고 마는 것이라, 그 좋은 일을 하려는데 왜 예산을 삭감을 했냐, 이래서 시민들한테 지탄을 받아야 되는데 지금까지 보면 해외 선진지 견학이니 각종 명분을 달아서 민간인들 내보낸 것 보면 어떤 사람들 나갔습니까, 지금까지? 그것 얘기 떳떳하게 할 수 있어요?

위원님께서 말씀하시는 그런 분야하고 이것은 차원이 좀 다릅니다. 지난번에도 갔을 때도 대우건설하고 태영, 민간인 둘이 갔습니다. 이 분들이 가서 보고 생각을 많이 느꼈습니다. 그리고 의원님들도 같이 갔는데 이 경비로 밖에 할 수가 없습니다. 그 점 이해해 주십시오.

의원들은 필요 없으면 안 데리고 가도 돼요, 전문성이 없으니까 안 데리고 가도 되는데 지금까지 민간인들 데리고 가는 것 보면 소도 웃을 일이라. 이름은 거창하게 달았는데 보면 딱 출발할 때 탈 때 보면, 내 있는 그대로 얘기할까요? 선거운동 열심히 한 사람만 갔지 그 외 사람 누가 전문가가 어디 갔어요, 가기는?

다른 선진지 견학하고는 차원이 다르기 때문에 이 부분 만큼은 이해 좀 해주시면 고맙겠습니다.

앞으로 그런 분야에는 가려면 누가 누가 간다고 인터넷에 올리세요. 시청 홈페이지에 딱 올려놓고 가세요, 떳떳하게 한 번, 갈 수 있는가. 그것은 완전히 열어놓고 해야 되죠. 은근슬쩍 뒤로 감춰서 전혀 전문성도 없고 보탬 하나도 안 되고 가서 또 이상한 짓 해서 온갖 망신 다 시키는 사람들 구성해서 지금까지 행해 온 게 사실 아닙니까?

이 예산 만큼은 해외 기업 유치를 위한 예산 만큼은 절대로 그런 일 없도록 제가 책임지고 하겠습니다.

자치위원회에서 삭감할 때 위원들이 얼마나 고심하고 삭감했는지, 앞으로 계속 될는지 안 될는지 모르겠지만 그런 것 할 때 신중하게 하시고,

그런 일 없도록 절대로 노력할테니까 꼭 좀 해주십시오. 부탁드리겠습니다.

지금은 지방자치 시대입니다.

예, 알겠습니다.

시민 전체가 시를 경영하는 그런 시대입니다. 특정인이 시를 떡 주무르듯 주무르는 그런 시대가 아니라는 것을 아시고 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

절대로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

한 가지만 제가 부탁을 드리겠습니다.

자료제출,

조금전에 사회단체 보조금에 대해서 제가 말씀을 드렸었는데 이게 풀로 잡힌게 지금 5억 5천이잖습니까?

예.

각 부서별로 해서 단체에 보조금 주는게 지금 한 2억 8천 정도 되는 것으로 알고 있습니다, 2억 8천.

예.

우리가 심의위원회를 거쳐서 주는 5억 5천, 2006년도에 집행된 것 하고 이번 2006년도에 얼마 잡혔는지 모르겠습니다만 각 부서에 잡힌 사회단체 보조금, 그 내역서를 한 번 뺄 수가 있겠죠?

예, 빼서 드리겠습니다.

그것 좀,

지금은 그게 없어졌습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예.

자체사업요?

일반회계, 특별회계 합해서 사업예산 중에 거기에 보면 보조사업이 있고 자체사업이 있습니다. 전체 사업예산은 2,076억인데 보조사업이 1,113억 원, 자체사업은 963억 정도 되겠습니다.

예.

예.

아닙니다, 그것은,

예.

예, 맞습니다.

그 사업은 전체 투자비를 말씀드리면 총사업비가, 일반회계만, 아까는,

아닙니다, 9쪽에 보시면, 아까는 제가 특별회계 포함해서 말씀드렸고 9쪽에 보시면 사업예산이 1,843억 원이고 보조사업이 1,105억 원이고 자체사업은 738억입니다.

예.

그래서 또 설명을 드려야 되는데 아까 빠졌습니다.

빠졌는데 이 중에 1,843억 중에 도시와 농촌이 공통적으로 투자되는 사업이 있습니다. 이것은 주로, 보조금하고 같이 말씀드리겠습니다, 보조금하고 같이. 보건사업, 복지분야, 이런 데 상당히 공통적으로 해당됩니다, 보건이나 복지, 이런 부분에. 그리고 도시계획구역 내에 국도 대체 우회도로라든지 또 국도 3호선, 이런 것 확장하는 것은 이것은 도시지역 사업이다, 농촌지역 사업이다, 분리하기가 곤란합니다. 그런 것 빼고 나면 전체적으로 한 581억 정도 되겠습니다. 그 중에서도 농배수로 분야에만 빼봤습니다, 농배수로 분야만 빼보니까 지난해에 비해서 늘었다, 이렇게 늘었다는 이야기입니다.

예, 맞습니다.

그러면 그 내역을 서면으로 나중에 드리겠습니다.

예.

상세한 내역을,

우리 예산은 자체사업, 보조사업, 구분하기가, 구분을 안해서 그렇습니다만 나중에 그 내역을 빼드리겠습니다.

예.

감사합니다.

안녕하십니까? 문화공보담당관 박성규입니다.

예, 세입 부분은 아주 조금 있습니다. 아주 적습니다.

그게 아니고 세계도자기박물관,

29페이지 되겠습니다. 안녕하십니까? 문화공보담당관 박성규입니다. 보고에 앞서 저희 담당관실 담당 및 직원을 소개해 드리겠습니다. (담당 및 직원 소개) 존경하는 전정식 위원장님, 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동과 지역발전 및 시민복리증진을 위해 매우 노고가 많으십니다. 그동안 저희 담당관실 소관 업무와 특히 지난 10월 개최된 전국체전을 성공적으로 추진할 수 있도록 많은 배려와 지원을 해주신데 대해 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 저희 담당관실이 맡고 있는 문화예술·관광·시정홍보 등의 업무가 시정의 주요업무의 하나인 만큼 업무를 원활하고 효율적으로 추진할 수 있도록 금번 보고드릴 2007년도 일반회계 예산안을 원안대로 의결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 그럼 문화공보담당관실 소관 2007년도 일반회계 예산안을 보고드리겠습니다. 세입예산 29쪽입니다. 세계도자기박물관 입장료 3천만 원 계상을 했습니다. 85쪽 세출예산 보고를 드리겠습니다. 세출예산은 일반행정 부분 중에 101 인건비가 1,138만 4천 원 계상을 했습니다. 일시사역인부임 1인으로서 신문스크랩 및 홍보자료 정리가 되겠습니다. 301 일반보상금 사업으로서 일반보상금은 반공의 날 행사, 망향제 행사 참석자 보상, 우남 추모제 참석자 보상, DM요원, 여론 모니터요원입니다, 세미나 참석 보상, 해서 각 225만 원 계상을 했습니다. 언론인 간담회 참석, 언론 행사 참석, 해서 300만 원, 200만 원 계상을 했습니다. 86쪽입니다. 307 민간이전으로서 민간행사 보조·위탁입니다. 자유의 날 행사 참석자 보상 225만 원, 자유수호자 합동위령제에 500만 원을 계상했습니다. 307 민간이전 사업으로서 TV난시청 해소사업입니다, 세대당 12만 원 해서 50세대 해서 600만 원 계상했습니다. 그 중 시비가 300만 원 되겠습니다. 자체사업으로서 405 자산취득비가 총 9,500만 원 계상을 했습니다. 그 중에 자산 및 물품취득비로서 마이크 구입입니다, 50만 원 10개 해서 500만 원, 시정 홍보용 사진기 천만 원 짜리 두 개 해서 2천만 원 계상을 했습니다. 필름 스캔, 사진 스캔, 해서 각 500만 원, 빔프로젝트 교체 설치입니다, 6천만 원 계상을 했습니다. 87쪽입니다. 201 일반운영비로서 총 5억 3,038만 5천 원으로서 지난해 보다 1억 3,782만 원이 증가됐습니다. 일반수용비 4억 7,459만 원 되겠습니다. 그 중에 행정사무기기 소모품 구입이 485만 원 계상을 했습니다. 88쪽입니다. 홍보예산입니다. 지역 문화관광 예술행사 홍보에 4천만 원, 김천관광 등 홍보에 500만 원 해서 6회 3천만 원, 내년도 경북방문의 해 행사입니다, 내년도 9월에 있을 경북방문의 해 행사에 홍보물 제작비가 아치, 현수막, 팸플릿 등 2천만 원 계상을 했습니다. 경북 700년사 구입이 1식 해서 2천만 원 계상을 했습니다. 주간, 월간 홍보용 잡지구입이 1,200만 원, 행정업무용 신문구독이 1,440만 원 계상을 했습니다. 인터넷사이트 서비스 이용료가 1,800만 원, 시보 발간이 주 1회 발간입니다, 연 52회 1,170만 원 계상을 했습니다. 시정소식지 발간이 1회에 4,250만 원 해서 총 4회가 되겠습니다, 1억 7천만 원 계상을 했습니다. 지난해에는 연간 2억 4천만 원 계상이 됐습니다만 이번에 절감을 해서 1억 7천만 원 계상을 했습니다. 시정홍보 영상물 제작이 2천만 원, 시정홍보용 VTR 촬영이 2,500만 원 계상을 했습니다. 당면 주요 시정 홍보, 해서 천만 원 3회 3천만 원을 계상했습니다. 89쪽입니다. 공공요금 및 제세 총 1,840만 원 계상을 했습니다. 그 중 시정소식지 우편발송료가 720만 원 계상이 되었습니다. 90쪽입니다. 저희들 시에 게임방이 47개소 있습니다. 그래서 불법으로 하는 게임 보관창고 임차료가 700만 원 계상을 했습니다. 90쪽은 공통사항으로, 90쪽, 91쪽은 공통경비 사항으로 서면보고 드리고 92쪽 보고드리겠습니다. 92쪽입니다. 307 민간이전 사업으로 총 1억 4천만 원입니다. 지난해 보다 500만 원 감소가 됐습니다. 그 중 김천예술단체 김천예술제 행사가 7천만 원 계상을 했습니다. 감천발원제, 전국 현대시조대회, 김천 전국 난 전시회, 김천 전국 수석 전시회가 행사비로 각각 500만 원 계상을 했습니다. 사회단체보조금으로 지방문화원사업 활동비 지원입니다, 총 5,800만 원이 되겠습니다. 그 중에 시비가 800만 원 계상을 했습니다. 매계백일장, 문화학교 운영, 이런 등의 사업이 되겠습니다. 93쪽입니다. 제6회 김천전국가족연극제입니다. 올해 5월까지 했습니다만 그 중에 상당히 의원님들한테 많은 지적을 받았습니다만 내년부터는 좀 부정적인 것 개선사항을 적극적으로 반영을 해서 좀 더 나은 전국가족연극제를 치르려고 부단히 노력을 하고 있습니다. 그래서 행사를 주간 행사를 야간으로 돌리고 초청 작품도 좀 내실 있고 좋은 작품을 해서 시민들의 격에 맞는 행사를 추진하려고 하고 있습니다. 그래서 예산을 지난해 같이 2억 5천만 원을 계상을 했습니다. 부처님 오신 날 행사에 500만 원, 정월대보름 행사에 3천만 원 계상을 했습니다. 김천문화제 보조사업입니다, 총 3천만 원 계상을 했습니다.

예.

예, 4천만 원, 예, 잘못 됐습니다. 정월대보름 행사에 3천만 원이고 문화제 보조사업이 총 4천만 원입니다. 그래서 상임위원회에서 4천만 원 중에 2천만 원을 삭감을 했습니다. 이 2천만 원은 지난해에도 당초예산에 2천만 원, 추경에 2천만 원 해서 총 4천만 원 집행을 한 바 있습니다. 그 행사 내용은 삼도 문화가족 화합대회, 전통혼례식, 단오절 행사, 가족문화캠프, 동지 팥죽행사, 민속장기대회, 여러 가지 행사를 추진하려고 4천만 원을 계상을 했습니다. 삼도봉 만남의 날 행사에 1,500만 원, 시민안녕기원제에 천만 원, 성탄절 추리 점등식이 500만 원, 제야의 종 타종식에 3천만 원을 계상했습니다. 307 민간이전입니다. 국악강사풀제 운영이 총 4,022만 8천 원을 계상했습니다. 그 중에 시비부담이 1,005만 7천 원을 계상을 했습니다. 국악강사풀제는 초·중·고등학교 국악교육 프로그램이 되겠습니다. 사회단체 보조금으로서 충효교실 운영 지원이 500만 원, 문화학교 운영 지원이 수료식 등이 되겠습니다, 600만 원 계상을 했습니다. 94쪽입니다. 우리 시 출신으로 현대시조계의 살아 있는 거장 백수 정완영 선생의 업적을 기리고 우리 시 문학인의 발전을 위한 김천문학관 건립에 6억을 계상했습니다. 그 중 예산은 균특회계가 4억 원, 도비가 2억 원을 계상을 했습니다. 2006년도 당초예산에 5억 원을 의원님 여러분의 협조로 예산에 반영한 바 있습니다. 307 민간이전 사업으로 남산동 구 군청 소재 노인회관 3층에 문화의 집을 운영하고 있습니다. 대구카톨릭사회복지회에 위탁하기로 하는 그런 사업으로서 음악교실, 한자, 영어회화, 종이접기 등의 교육프로그램이 되겠습니다, 7천만 원 계상을 했습니다. 95쪽입니다. 관광문화재 담당 예산이 되겠습니다. 그 중 인건비 중에 일용인부임 예산입니다, 총 2,988만 원이 되겠습니다. 인부임 2명을 사역을 하고 있습니다. 빗내농악전수관 관리에 일시사역인부임 1,046만 2천 원을 계상했습니다, 1명이 되겠습니다. 국가 지정 문화재 관리에 540만 원입니다. 국가 지정 문화재는 조룡리 은행나무와 감문의 광덕보살입상 등이 되겠습니다. 96쪽입니다. 빗내농악전수관 관리에 총 1억 6,381만 8천 원을 계상했습니다. 그 중 일반수용비가 2,662만 천 원을 계상했습니다. 97쪽입니다. 공공요금 및 제세, 해서 1,609만 2천 원이 소요되겠습니다. 전수관 전기사용료가 792만 원, 운영수당입니다, 빗내농악 전수 교육 강사료가 2,344만 원을 계상을 했습니다. 농악경연 심사위원 수당이 160만 원, 농악경연대회 추진, 해서 55만 원, 연료비가 1,335만 원을 계상을 했습니다. 시설장비 유지비도 585만 원을 계상을 했습니다. 98쪽입니다. 김천세계도자기박물관 운영에 일반수용비가 3,954만 3천 원을 계상을 했습니다. 그 중에 박물관 관람권 홍보물 제작에 1,200만 원 계상을 했습니다. 박물관 기획전시회 홍보물 제작 팸플릿 등이 되겠습니다, 천만 원을 계상했습니다. 공공요금 및 제세가 2,313만 6천 원을 계상했습니다. 그 중에 전기요금이 1,440만 원이 되겠습니다. 99쪽입니다. 시설장비 유지비로서 박물관 유리청소, 박물관 내부 바닥청소, 시설장비 유지에 733만 6천 원을 계상을 했습니다. 내년도 김천관광의 적극적인 추진을 위해서 행사운영비로 김천관광투어 홍보물 제작에 800만 원, 관광투어 차량 임차에 1,080만 원을 계상했습니다. 301 일반보상금으로서 박물관 기획전시회 초청비가 2회 해서 2천만 원을 계상을 했습니다. 100쪽입니다. 빗내농악 읍·면·동 상설공연 지원에 읍·면·동에 22개 농악단에 대해서 지원하는 사업입니다, 총 2,200만 원 계상을 했습니다. 기타보상금으로서 관광안내 자원봉사활동비 480만 원, 관광안내 자원봉사원 중식비가 200일 해서 500만 원을 계상했습니다. 307 민간이전으로서 민간경상보조금입니다. 빗내농악 상설공연에 따른 지원이 되겠습니다. 빗내농악이 무형문화재로서 전수관이나 문화공원, 강변공원, 다중집합장소, 행사 때 총 10회 공연에 따른 2천만 원을 계상을 했습니다. 빗내농악 전승과 시민화합을 위한 빗내농악 경연대회 행사비가 되겠습니다, 내년도 10월달에 개최하려고 하고 있습니다, 8천만 원을 계상했습니다. 101쪽입니다. 201 일반운영비로서 행사운영비입니다. 경북방문의 해 김천시 주간 운영이 되겠습니다. 내년도 9월 22일부터 9월 28일, 1주일간 경북방문의 해 주간행사를 합니다. 각종 문화예술 행사하고 이벤트광장, 또 특산물 판매코너 등 해서 3천만 원을 계상을 했습니다. 시비 2천만 원이 소요되겠습니다. 301 일반보상금으로서 행사실비보상금입니다. 문화관광 해설사 활용사업이 총 2,590만 원 계상을 했습니다. 그 중 시비가 1,813만 원이 소요되겠습니다. 명예 관광통역안내원 활용사업이 560만 원, 기타보상금으로서 김천 무형문화재 전수교육비에 보유자가 김천징장에 김일웅 씨가 됩니다, 840만 원을 계상했습니다. 시비가 420만 원 소요되겠습니다. 무형문화재 전수자 지원금이 3명 해서 720만 원, 김천징장 무형문화재 전수자가 되겠습니다. 102쪽입니다. 무형문화재 전수장학생입니다, 720만 원, 무형문화재 보유단체 빗내농악이 되겠습니다, 600만 원을 계상했습니다. 307 민간이전으로서 김천 향교문화전승보전입니다, 3개 향교에 780만 원 계상을 했습니다. 그 중 시비가 330만 원 소요되겠습니다. 민간자본이전으로서 전통사찰 보수 정비사업입니다, 청암사 일주문 보수가 되겠습니다, 5천만 원 계상을 했습니다. 시비가 2,500만 원입니다. 220 자체사업입니다. 103쪽이 되겠습니다. 207 연구개발비로서 전산개발비입니다. 신속한 관광 정보 제공과 안내를 위해서 김천 관광 데이터베이스 구축 사업입니다, 3천만 원 소요되겠습니다. 402 민간자본 이전으로서 직지사 석조나한좌상 주변 정비입니다, 비림지 조성사업이 되겠습니다. 비림지 조성사업에 대해서 설명을 소상하게 드리겠습니다. 이 비림지 조성사업은 직지사, 또는 직지사 부근에 있는 부도탑을 직지사 경내에 이전을 해서 거기서 부도탑뿐 아니고 다른 조형물과 같이 또 그 산책로라든지 주변정비 사업이 되겠습니다. 지금 해인사나 통도사, 송광사 등 대사찰에는 이런 사업을 이미 완료를 했습니다. 이 사업비는 금년도 행자부에 직지사측에서 행자부장관님을 만났습니다. 그래서 사업비를 좀 지원을 해달라고 신청을 한 것 같습니다. 그래서 행자부에는 관광문화재 보수사업은 할 수 없고 사업을 교부세로 4억을 내려주겠다 해서 4억 원을 우리 시에 지난 추경때 9월에 사업비가 4억 내려왔습니다. 그 사업 용도는 로울러스케이트장 시설사업 4억 원으로 내려준 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 사업 대신에 자기들 부도 조성사업인 비림지 조성사업으로 신청을 했습니다. 그래서 이 사업은 비림지 조성사업은 우리 시뿐 아니고 다른 대사찰에도 하지만 이런 사업을 하므로 해서 직지사, 직지문화공원, 세계도자기박물관과 같이 김천의 관광자원화가 되겠습니다. 사업을 원활히 할 수 있도록 배려를 해주시면 고맙겠습니다. 405 자산취득비가 세계도자기 구입비가 1억 원 계상을 했습니다. 이상으로 2007년도 일반회계 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 장시간 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 방금 말씀하신 103쪽에 물론 직지사 주변 정비 비림지 조성, 물론 하시면 좋겠지만 사찰 내에다가 이렇게 많은 돈을 투자해서 물론 관광자원이라든지 외부에서 오시는 분 시설을 해놓으시면 좋기는 좋습니다만 사실 금액이 너무 많이 들어가는 것 아닙니까?

예,

그렇게 많이 지원해 줘야 될 이유가 있습니까?

육광수 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 직지사 비림지 조성사업은 조금전에도 제가 설명을 했다시피 전국적으로 많이 알려진 대사찰, 해인사, 송광사, 또는 통도사에도 한 바 있습니다만 그 사찰에서 했다고 우리 직지사에서 하는 것 보다도 직지사가 전국적으로 많이 알려졌고 또 이런 사업들이 상당히 불교문화유적 보존을 위해서는 상당히 중요한 사업이라고 생각이 됩니다. 그래서 이게 사업은 직지사, 8경의 산에 있는 이런 부도들이 부도탑을 세우는 것은 고승들이 백 년에 한 번 나올까 말까 한 그런 사리를 담아서 부도탑을 한 것입니다. 그래서 이런 희귀한 문화재, 이런 사업들을 함으로써 우리 직지사에도 위상이 높아질뿐 아니라 전국적으로 관광 자원을 하는데 아주 좋은 사업이라고 저는 생각하고 있습니다. 예산은 상당히 많은 예산입니다, 4억 하면 상당히 많은 예산입니다만 이 예산이 행자부에 직지사측에서 적극적으로 협조를 해서 사업을 지원받아서 그 사업을 지역 체육시설 하는데 그 사업을 투자를 한 바 있습니다. 이런 사업은 고려를 해주시면 고맙겠습니다.

예, 물론 과장님 설명은 잘 들었습니다만 본 위원이 왜 이렇게 말씀을 드리는가 하면 각종 종교단체는 사실 세금도 내지도 않는데 돈이 엄청나게 많습니다. 사실은 종교단체가 불교뿐만 아니고 예수교라든지 이런 데는 돈이 사실 어떻게 보면 그 종교를 자꾸 달리 생각해서가 아니고 그 분들은 세금도 내지도 않는 데다가 우리 시에서 이렇게 막대한 돈을 투자를 해서 직지사 사찰 내에다가, 아무리 관광사업이고 외지에서 오시는 손님들을 유치하는데 도움이 된다고 하더라도 많은 돈을 투자하는게 아닌가, 이렇게 해서 과장님께 말씀드립니다.

예.

예, 잘 알겠습니다, 설명 잘 들었고, 그리고 빗내농악에 보면 경연대회에 돈이 지금 8천만 원 예산 되어있죠?

예.

이것은 빗내농악에 대해서 경연대회를 하는데 1회에 하는데 8천만 원씩 이렇게 많은 돈이 투자됩니까?

예, 빗내농악 8천만 원은 22개 읍·면·동이 참가하는 행사비를 일부 보조를 하고 나머지는 자체 행사를 합니다. 지난해에 실내체육관에서 제2회 빗내농악 경연대회를 한 바 있습니다. 그래서 읍·면·동 농악단에 일부를 거의 지원을 합니다, 제가 생각할 때는 한 6천만 원 정도 지원하고 나머지는 2천만 원 정도는 행사비로,

지난해는 얼마나 지원했습니까?

그때는 5천만 원 예산을 계상했습니다.

그런데 금년에는 물가가 올라서 이렇게 계상을 해놨습니까?

그런데 사실은 읍·면·동 농악대에 하려면 상당히 예산이 많이 듭니다. 한 번 하려면 의원님하고 기관 단체, 또 유지 여러분들이 협찬을 해서 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다. 예산은 상당히 적지만 예산을 좀 소규모로 내실있게 하면 그 예산 가지고 안 되겠나, 좀 부족하지만, 예, 그렇습니다.

예, 잘 들었습니다. 이상입니다.

예.

과장님, 보고하시느라고 고생이 많습니다. 김태섭 위원입니다. 99쪽에 일반운영비입니다. 김천관광투어 홍보물 제작하고 관광투어 차량임차, 이것 문의를 하겠는데 24일인데 45만 원씩 해서 버스 한 대 24일인데 24일은 어느 기간입니까, 언제 임차를 합니까?

저희들이 지금까지는 관광에 대해서 김천이 조금 미약합니다. 김천에 전국적으로 김천에 관광 오는 것은 직지사 일대, 청암사 일대입니다만 이 관광 계획은 전국 단위에, 전국 아파트라든지 부녀회라든지 전국에 대기업이라든지 공공기관에, 이런 사람들을 우리 시에 버스로 투어를 해서 1박 2일 코스로 저희들이 관광을 합니다. 예를 들어서 첫째날은 김천시의 선진 도시기반시설, 즉 말해서 우리 스포츠타운이라든지 문화예술회관, 도서관, 빗내농악, 도로·환경, 또 직지사 일대를 보여주고 두 번째날에는 증산 솜씨마을이나 관광으로 해서 특산물을 판매하는 행사가 되겠습니다. 그래서 월 두 번 정도 토요일, 일요일로 해서 하려고 24일을 해놨습니다.

월 2회요?

예.

그러면 지난번에 체전할 때 보니까 그때도 관광투어를 한 것으로 알고 있는데,

예, 시티투어 당일날 했습니다. 오전·오후로 한 번씩 했습니다.

그날은 보니까 김천에 관광지가 그렇게 없는지 몰라도 문경까지 가더라고요.

그것은 경북관광입니다, 김천이 아니고.

경북관광, 아, 도에서 하는,

예, 그렇습니다.

그러면 이것을 소년체전이나 장애인체전 할 때는 투어를 할 계획은 없습니까?

그때도 병행을 해서 하겠습니다. 해서 내실 있게 하겠습니다.

예, 좋습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

예.

강인술 위원입니다. 몇 가지만 중복이 될 수 있지만 묻겠습니다. 우리나라 최고상이라는 청룡상, 대종상, 또 KBS연기대상, MBC연기대상 그랑프리 상금이 얼마입니까? 알고 계십니까?

그것은 제가 한 번 조사를 해서 알아보겠습니다.

상금이 몇 푼 안 됩니다. 청룡상이나 대종상이나 또 KBS, MBC, SBS 연기대상 보면 상금이 얼마 안 돼요. 거기에 비하면 우리 김천전국가족연극제는 상금이 그랑프리가 천만 원, 그 다음이 500만 원, 이렇게 굉장히 많이 주더라고요. 그래서 예산집행액 보다 어떤 실효성에서 그렇게 좋지 않다, 결과가, 이런 것 때문에 전반적으로 의원들이 곱지 않게 보는 것 사실이라는 것을 우리 과장께서는 잘 알고 계셔야 됩니다. 개선한다는데 내년에 해보세요, 똑같아요. 나중에 시상식 때 되면 거지 같이 해서 나와서 상 받는다고 우그리고 나와서, 똑같은 것 또 재현됩니다, 두고 보세요. 다음에, 직지사 비림지 조성, 하면서 문화재가 어떻고 관광을 위해서, 여러 가지 말씀을 했어요. 일단 자치위원회에서 4억이라는 거액을 삭감을 해놓으니까 당초 올릴 때는 설마 직지사 것이니까 손 안 대겠지, 라고 생각하고 올렸다가 느닷 없이 그냥 4억을 다 쳐버리니까 이제 불똥이 튀어서 설명이 어제 기획실부터 해서 잔뜩 나오더라고. 지난번 뭡니까, 추경할 때 언제 직지사측에서 행자부에다가 로비를 해서 4억을 얻어왔는데 그것을 우리 시가 로울러장 건설하는데 쓰고 나중에 시비 갖고 해주기로 했다고 설명한 적 없잖아요?

예.

한 개도 없어요. 그랬다가 4억 삭감하고 나니까 엉뚱하게 맞춰서 하는데 직지사도 정신 나간 사람들이지 왜 행자부 가서 예산을 달라 해요, 문화관광부 가든지 문화재청 가든지 가서 필요한 예산 요구를 해야 맞는 것 아닙니까? 우리 시는 왜 만날 어떤 특정 종교단체에 들러리 역할이나 하고 돈 달라 하면 돈 주고, 문화재는 현재 있는 그 상태 그대로 보존하는 게 그게 가장 값어치가 있고 캄보디아 앙코르와트 같은 데 가보세요, 무너진 데 탑 그대로 보존하고 있습니다, 손 안 대고, 관광객한테 그대로 보여주기 위해서. 왜 자꾸 현대화 시키려 해요? 우리 나라에 관광지는 별로 볼 것이 없는게 일제의 잔재다, 이 따위로 해서 좀 볼거리 있는 것 싹 다 없애고 현대화 콘크리트로 해놓으니까 뭐가 볼 것 있어요, 그래?

직지사 사찰이,

답변해 보세요.

예, 문화재입니다, 직지사 사찰은. 그래서 저희들이 문화재 보수사업 할 때는 문화재 전문가, 문화재위원을 고증을 받아서 하고 있습니다.

그러면 예산을 문화재청에 가서 따든지 안 그러면 문화관광부에 가서 따든지 예산을 따서 정상적으로 특별교부세로 4억이 떨어져 내려오면 말 안하고 그냥 지나갈 것 아닙니까? 왜 전혀 설명이 없다가 삭감해놓으니까 불똥이 튀어서 안 되겠다 싶으니까 그것을 갖다 끼워맞추기 아닙니까? 언제 로울러스케이트장 하는데 특별교부세 받아서 했다고 설명한 적 있어요, 없잖아요?

예, 그 점은 죄송하게 생각합니다.

의회를 완전히 바보들로 아는 것이지. 그리고 빗내농악전수관에 들어가는 총예산이 얼마 됩니까? 우리 위원들 헛갈리게 하려고 그러는지 몰라도 전 페이지에다가 100만 원, 200만 원, 몇십만 원까지 해서 좍 나열해 놔서 계산도 다 못하겠어요.

1억 6,043만 6천 원이 금년도 계상됐고, 내년도에 빗내농악 경연대회 해서 2억 4천만 원 계상을 했습니다.

전부다 골칫거리만 잔뜩 만들어놓고 앞으로 어떡할거예요, 전부다. 이상입니다.

예, 설명하시느라고 수고하셨습니다. 강준규 위원입니다. 안 그래도 빗내농악에 지금 엄청난 돈이 들어가고 또 그런 집을 잘 지으므로 해서 부대비용이 엄청나게 들어가는데 늘 이렇게 빗내농악만, 물론 전통을 승계해서 정말로 우리가 잘 보존하고 또 이것을 후세들한테 넘겨주는 것도 중요합니다만 자꾸 새로운 것을 개발하려고 노력하지 않고 늘 예산 그대로 작년 예산 그대로, 또 올해 또 하고, 이런 부분이 좀 문화관광부 소속 공무원들이 노력하지 않는다는 것을 절실히 느끼고 있습니다. 한 예를 들어서 지금 문경에 가면 폐철로를 이용해서 관광사업으로 하는 것 아시죠?

예, 알고 있습니다.

그 부분에서 문경시에서 50억을 투자했습니다. 50억을 투자해서 지금 민간인 업체에서 달라는 금액이 300억인가, 아, 3천 억, 3천 억을 주려고 한답니다. 그러면 문경시에서 50배 이상의 장사를 했다는 결론이 나와요. 그리고 또 문경에 관광객들 유치하고, 이런 부분에서 노력을 해서 그것도 문화과장이 하다가 그 면에 가서 자기가 아이디어를 내서 했다고 저번에 서울 가서 교육을 받았는데 김천에도 이런 사업을 했으면 얼마나 좋겠나 하는 것을 절실히 느끼고 했는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

좋은 지적입니다. 사실 지금까지는 저희 시에 그런 관광 부문에 대해서 다소 소홀한 점은 있습니다. 그렇지만 그 동안에 직지문화공원이라든지 다른 관광자원화 하는데 노력을 많이 했습니다. 빗내농악 전수관도 마찬가지입니다. 무형문화재로서 우리 시의 자랑이고 지난해 9월달에는 전국민속예술축제에서 관광부장관상을 수상을 한 바 있습니다. 그래서 빗내농악에 대해서는 전국적으로 많이 알려져 있습니다. 그래서 우선 전국적으로도 알려주고 김천시민들한테도 문화강좌도 하고 그래서 사업을 적극적으로 수행하려고 하고 있고 문경에 철로를 이용한다든지 다른 영동이라든지 그런 관광사업에 대해서는 저희들도 그에 못지않게 추진하려고 하고 있습니다. 지금 연구도 하고 이번에 조금 전에 김태섭 위원님께서 질문하신 체류형 관광투어라든지 이런 것 계속해서 저희들이 노력을 하고 있습니다. 지금까지는 미진한 부분에 대해서는 제가 책임을 느낍니다. 그렇지만 앞으로는 계속해서 관광사업을 해서, 관광사업이 지금 먹고 노는 그런 사업이 아니고 부가가치 높은 사업이기 때문에 이것으로 인해서 김천이 관광수익도 올리고 브랜드도 높아지는 그런 사업을 계속 연구해서 앞으로 추진을 하겠습니다.

그리고 여기 보니까 내가 체크를 해놨는데 전부다 빗내농악입니다, 빗내농악, 전부다 빗내농악으로 가는데 이런 예산을 물론 아까도 얘기했습니다만 전통을 살려서 하는 것도 좋은데 좀 새로운 것을,

예, 예, 알겠습니다. 적극적으로 연구해서 노력하겠습니다.

고생 많으십니다. 92쪽입니다. 예술단체 행사지원, 해서 7천만 원, 7개 단체인데 7개 단체가 어디어디입니까?

92쪽에, 7개 단체는 예총 산하 국악협회, 미술협회, 음악협회, 사진협회, 문학협회, 연극협회, 그런 것 7개 단체가 되겠습니다.

풀로 7천만 원을 내려주면 거기서 알아서 나누어 쓰는 것입니까?

그것 사업별로 천만 원 정도 해서 추진을 하고 있습니다.

밑에 연극도 있고 미술 정기전도 있고, 풀로도 주고 어떤 행사 있을 때 또 따로 주고 이럽니까?

예, 이것은 위에 있는 김천예술단체 행사 지원은 7개 단체, 10월에 하는 김천예술제 행사에 7천만 원, 다른 것은 개별로 그런 행사가 되겠습니다.

잘 알겠습니다. 가족연극제, 우리 위원님들 지적을 많이 하셨는데 어떤 행사나 사업을 위해서는 첫 번째, 본 위원이 생각컨대 보이지 않는 사업을 하든지 또 보이는 사업을 하든지 간에 시민을 위해서라는게 첫 번째가 돼줘야 되거든요.

예.

건설 쪽에 사업이라든지 이런 무형 사업이라든지 말입니다, 두 번째는 우리 김천시를 위하는 입장에서 홍보도 돼야 되고 그런 입장이 돼야 되지 않겠나, 이렇게 봅니다. 그런데 이것이 위원님들이 말씀하시는 것은 시민들의 어떤 여론이라고 생각하셔도 됩니다. 거기는 김천 사람은 아무도 안 간다, 하는지 안하는지도 모른다, 시민들도 모르는데 어떻게 전국적으로 김천시를 홍보할 수 있겠느냐, 김천시민들이 하는지 안하는지도 모르는데 김천시민을 위하는 어떤 사업은 아니다, 이런 생각을 많이 가지니까 걱정을 많이 하신다, 이런 생각이 듭니다. 좀 재고해 봐야 안 되겠나, 이런 생각이 들어서 지적을 했고, 다음은 94페이지 백수문학관입니다.

예.

물론 김천이 낳은 아주 유명한 분이라고 본인도 알고 있습니다만 지금 조금 전에 우리 위원님들도 지적했지만 문화공보담당관실 업무가 도자기박물관하고 빗내농악이 다인 것 같아요. 거기다가 다시 이 문학관을 김천에다가 우리가 지었다, 이겁니다.

예.

직지사 쪽에 짓는다고 들었습니다만 짓고 나면 관리는 어떻게 합니까?

저희들은 관리를 지금 세계도자기 박물관이 있기 때문에 거기서 같이 관리하고 직영으로 하면서 김천문학지부하고 같이 하겠습니다.

예, 직영을 같이 하든지 이러든지 간에 지금 있는 인원 갖고는 안 되잖아요?

예, 그렇습니다.

같은 경우입니다. 거기에 연료비 안 들어가고 전기세 안 들어갑니까?

예, 다 들어갑니다.

지금 집만 지으면, 집만 지으면 무조건 10년, 20년 예산이 따라가 줘야 됩니다. 지금 예산서 전체 사업비 빼놓고 우리가 예산서 전체 건물 지어서 들어가는 예산이 태반인 것 같아요. 또 우리가 관리를 해야 되면 또 따라가야 되는 것입니다. 빗내농악전수관도 똑같습니다, 지금. 빗내농악을 전국적인 입장에서 유지 보존시켜야 될 의무가 있는 것은 확실합니다만 이 집을 하나 지음으로 해서 예산이 2억, 3억, 공무원 월급을 빼고 지금 말씀하신 것 아닙니까?

예, 공무원 저,

계속 확대되고 예산이 늘어나거든요. 지금 행사하는데 8천만 원이다, 읍·면·동에 나눠주겠다, 22개 팀이 지금 나오죠?

예.

시범공연도 있고 한데 22개 팀이 나왔을 때 자기 면에서 출전한 팀 때문에, 농악단 때문에 응원 나오고 박수 치고 눈여겨보지 우리 시민들이 22개 팀이 똑같은 레파토리를 갖고 노래 부르는데 듣기 좋아할 사람 아무도 없습니다. 유지시켜 나가는 것, 보존시켜 나가는 방법을 꼭 22개 읍·면·동에 돈 내려 보내는 것 2,200하고 8천하고 또 부수적으로 들어가는 것 1억 몇천만 원 들어가는데, 행사 하루 치르는데요, 그에 대해서 조금 전에 우리 과장님도 인정하셨다시피 우리 주위에 계시는 분들은 너무 고생하십니다. 그리고 농악단원들이 이구동성으로 너무 힘들다, 금전적인게 많이 들어가죠, 1주일에 두 번, 세 번, 네 번씩 모여서 밤에 모여서 연습하려니까 힘들죠, 또 나가본들 금전적인 강사에 따라서 등수가 매겨진다는 소문도 있는데 안 되는 데는 포기도 못하고, 관에서 하니까, 면사무소에서 하라 하라 하니까 안할 수도 없고, 하려고 하니 힘들고, 힘듭니다. 이번에 행사비가 어떻게 될는지 모르겠습니다만 이 사업을 치러내는 데는 상당히 어려움이 올 것입니다. 김천시 예산이 이런 식으로 너무 방만하게 전시효과적으로 짜여진 것 같아서 본 위원은 답답하고, 한 가지만 더 묻겠습니다. 103페이지, 세계 도자기를 구입한다, 했는데 50점을 구입하는데 1억이죠, 200만 원씩?

예.

지금 물건 같은 물건 갖다가 전시하는데 100만 원, 200만 원, 300만 원 짜리 갖고는 자랑 못합니다.

예.

그런데 갖다 놓고 자꾸 사들이겠다, 많이 사들이면 또 관리비 더 들어가는 것입니다. 앞에 99쪽에 보면 기획전시회인데 기획전시는 어떤 것을 초청해서 전시회를 개최할 계획입니까?

세계도자기박물관 기획전시는 유명 도예가, 또 아주 귀중한 도자기, 이런 것을 기획 전시하고 또 하나는 국립 경주박물관 전시회라든지 국립이라든지,

그런 것 하세요.

예, 그런 것도 하고,

아니, 그런 것을 하시라니까요. 지금 두 번 하시지 말고 세 번, 네 번 하시라는 것입니다.

예, 네 번,

그러면 “야, 거기 가니까 있던 것 말고 또 다른 게 왔더라, 어떤 국보급이 왔더라.” 이런 식으로 하면 우리 시민들도 많이 봐줄 것입니다.

지금,

물건도 물건 같지 않은 물건을 사다놓을 바에야 기획전시회를 몇 번 더 늘려서 하는 게 더 효율적이다,

예, 예.

시민들이 원하는 바가 아니겠나, 이런 생각이 듭니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

예, 기획전시회 지적을 잘 하셨습니다. 국립박물관이라든지 다른 유명 박물관 기획전시회도 하고 저희들이 지금 하는 것은 세계도자기박물관 안에 유럽도자기하고 크리스탈이 한 1,100점 정도 기증을 받았습니다. 거기 안에 우리 한국도자기 전시실이 있습니다. 그 도자기 전시실에 전시할 도자기 구입비인데 물론 지난번에 상임위원회에서도 많은 지적을 받았습니다, 물건이 2·300만 원 짜리는 조금 질적으로 떨어진다 해서, 그것은 예산을 저희들한테 확보를 해주면 질적으로도 우수하고 괜찮은 도자기로 소량이라든지 그래도 거기 맞춰서 뭘 하겠습니다.

과장님, 뜻은 잘 알겠는데 맨처음에 도자기박물관을 지을 때 취지는 유럽도자기죠, 크리스탈하고 해서?

예, 그렇습니다.

그것을 개인 소장하고 있는 것을 김천시에다가 기증할 테니까 보관을 잘 해주십사, 그리고 김천시민들이 좀 많이 봐주십사 하는 취지로 소장가가 김천시에 맡겼다고 보면 됩니다, 자기가 개인적으로 할 수 없는 것이니까.

예, 그렇습니다.

좋습니다, 그 좋은 물건을 우리 김천시에서 받아서 집을 좀 지어서 전시도 하게 하겠습니다, 그리고 보관 잘 하겠습니다, 그런 취지였었잖아요?

예.

그 취지대로 가세요. 왜 자꾸 늘리려 해요?

세계도자기박물관에,

그 입장으로 하시고 한국 물건 전시할 공간이 있다면 기획전시 좀 더 하시고 물건 사는 것은 연구 좀 더 하셔서 사는 게 좋지 않겠나, 이런 생각이 들어갑니다.

저희들한테 배려를 해주시면 제가 내실 있고 잘 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 문화예술회관 관장 하준호입니다. 평소 존경하는 전정식 예산결산 위원장님을 비롯한 위원님들께서 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 평소 저희 문화예술회관을 적극 지원해 주시고 찾아주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 2007년도는 경제활성화를 위해 관내 기업체, 재래시장, 읍·면·동으로 찾아가는 음악회를 개최함으로써 경제회생의 밑거름이 되고 시민과 함께 하는 친근한 문화예술회관이 되도록 운영할 계획입니다. 존경하는 위원님들께서 적극 지원해 주신다면 우리 문화예술회관 직원 일동은 열심히 최선을 다할 것을 약속드리면서 2007년도 예산안 보고를 드리겠습니다. 세입입니다. 29쪽부터 보고드리겠습니다. 29쪽 공유재산 임대료에 두 번째 줄 예술회관 식당 임대 천만 원입니다. 이것은 지금 1층 카페테리아 62.6평입니다. 그게 금년도 2월 10일부터 계약이 돼서 3년간 지금 해놨습니다, 2009년 2월 9일까지. 연 천만 원 정도로 세입이 되고 있습니다. 그 밑에 입장료 수입입니다. 문화예술회관 기획공연 입장료입니다. 저희들이 기획공연비가 세출이 약 3억입니다. 거기서 한 절반 정도 되는 1억 4천을 세입으로 잡았습니다. 다음 페이지입니다. 30쪽 맨 위입니다. 문화예술회관 대관료입니다. 거기는 저희들이 대공연장하고 소공연장을 각종 행사나 필요시에 대관해 줌으로써 저희들이 세입으로 잡고 있습니다. 월평균 160만 원 해서 1,920만 원입니다. 그 밑의 줄은 문화회관 대관료입니다. 거기는 유치원이라든지 유아원에 재롱잔치 등 예술회관까지 오기가 불편한 분들은 문화회관을 사용하고 있습니다. 그것은 월 25만 원에서 300만 원 세입이 되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 기타 잡수입입니다. 세 번째 줄 문화예술회관 회원가입비입니다. 현재 회원이 약 210명 정도 가입이 되어 있습니다. 여기에는 한 사람이 가입할 경우에는 2만 원을 받고 한 집에서 부부간이나 두 사람 하면 3만 원, 또 두 사람 이상 한 사람 추가시 만 원씩 해서 저희들이 정회원을 가입시켜서 각종 공연시에 30%의 혜택을 드리고 있습니다. 거기에 대한 세입이 200명 해서 약 300만 원입니다. 세입은 이상입니다. 세출 부분 보고드리겠습니다. 543쪽입니다. 첫 장 인건비는 생략드려도 되겠습니까?

예, 알겠습니다. 그럼 548쪽입니다. 일시사역인부임에 있어서 저희들 공연이나 행사에 전시 도우미를 10명을 운영하고 있습니다. 일당 3만 원씩 해서 공연이 있을 때, 또 특별한 경우에는 사전에 홍보를 하기 위해서 저희들이 10명 해서 그게 지금 일당 3만 원씩 해서 1,440만 원이 계상됐습니다. 다음 페이지입니다. 일반운영비입니다. 기획공연 전시 홍보물 제작입니다. 전단, 포스터, 현수막, 입장권, 해서 연간 2,400만 원, 공연전시 안내 일정표 연간 800만 원, 기획공연 전시 광고비 연간 900만 원입니다. 다음 쪽입니다. 550쪽 2/3정도 내려갔습니다. 시민대종 모형 및 캐릭터 제작입니다. 저희들 문화예술회관을 전국에서 찾아오는 인사들이나 손님들에게 저희들 대종 모형을 제작해서 하려고 대종 모형 19,000원 해서 천 개 정도 해서 7,600, 캐릭터가 작은 것은 12,000원 해서 500개 해서 2,400을 계상해 놨습니다. 다음 페이지입니다. 공공요금 및 제세입니다. 세 번째, 예술회관 전기사용료, 전기가 월평균 약 천만 원 정도 해서 기본요금, 전력료, 해서 1억 3,449만 6천 원이 계상됐습니다. 그 중간에 예술회관 무인방범 용역입니다, 연간 660만 원, 그 밑에 상하수도료 1,680만 원, 그 밑에 문화회관입니다, 전기사용료 600만 원, 그 밑에 여섯 번째, 급량비입니다, 예술회관 공연·행사 및 전시 추진 야간급식비 연간 770만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 7번 임차료입니다. 저희들 여름하고 겨울철 학생들과 일반 시민을 상대로 무료로 보여주는 특선영화 필름 임차가 연간 1,500, 그 밑에 연료비입니다, 냉온수기 세관에 연간 6,116만 5천 원이 계상됐습니다. 그 밑의 줄 온수 보일러 연료비입니다, 연간 538만 4천 원, 그 밑에 시설장비 유지비 두 번째 줄 무대기계 유지 관리비 DC드라이버입니다, 연간 1,500만 원, 그 밑에 무대 바닥 보수, 저희들이 내년도 7년째 접어들기 때문에 일부 보수를 요해서 500만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 중간에 예술회관 청소 용역 연간 3천만 원, 건물 외벽청소 500만 원, 공연장 청소 타일, 카페트, 무대마루 1,300만 원, 화장실용품 방향제하고 세정제 연간 1,090만 2천 원, 다음 페이지입니다. 554페이지 국내여비 부서운영 공통여비 900만 원, 기획공연 및 전시 섭외 606만 4천 원, 전국문화예술회관 운영관련 자료수집 및 견학 606만 4천 원입니다. 다음 페이지입니다. 일반보상금입니다. 10번 행사실비 보상금 중간에, 개관 7주년 기념공연 1억, 기획공연 뮤지컬, 오페라, 연극 등 2억, 기획전시 초청비 5천만 원 했습니다. 그 밑에 예술단원·운동부 등 보상금입니다. 시립예술단 운영, 지휘자, 악장·트레이너, 반주자·안무자·단무장, 악기·악보담당 예능수당 1억 2,840만 원, 직책수당입니다, 지휘자, 악장 등 1,956만 원, 다음 페이지입니다. 연습수당입니다. A급 단원과 B급 단원 연습수당 월 35만 원 해서 7억 2천, 정기공연 출연단원 수당 3,600, 수시공연수당 출연단원 3,600, 소년소녀관현악단, 합창단 동계·하계 수련대회에 1,800을 계상했습니다. 중간입니다, 예술단원 간식 1,920만 원, 소년소녀관현악단, 소년소녀합창단 정기·수시공연 단원 보상 1,400, 정기 및 수시공연 특별출연자 보상 3천, 정기 및 수시 객원 출연자 보상 1,200, 자매도시 교류 공연 출연단원 여비 500, 시립예술단 정기 및 수시공연 홍보물 제작에 홍보전단, 입장권, 포스터, 팸플릿, 현수막 등입니다, 그게 3천, 정기공연 악보 편곡에 600만 원, 다음 페이지입니다, 맨 위에 수시공연 악보 편곡 1,350만 원, 중간입니다, 시립예술단 공통악기 구입입니다, 팀파니·피아노·세트드럼·보면대·아쟁 받침대·하드케이스·의자 등 해서 5천만 원, 야외음악회입니다, 무대시설, 트러스 임차 등 해서 9,814만 원입니다. 다음 페이지입니다. 재료비입니다. 무대기계, 냉난방 및 소방설비 1,124만 원, 거기는 보일러, 소방감지기 등 기타가 있겠습니다. 그 다음에 전기부품 램프, 공연장 객석등 해서 950만 원입니다. 다음 페이지입니다. 음향입니다. 영사기 램프 무선마이크 건전지 등 해서 760만 원, 화장실 핸드타올, 점보롤, 물비누 해서 732만 원, 다음 시설비입니다, 대공연장 음향조명 콘솔 교체에 2억 5천, 거기는 음향 1억 5천, 조명 1억이 포함되어 있습니다. 그 다음 문화회관 공연장 내벽 방염공사 500만 원, 방범등, 경관 조명용 배전판 교체에 600만 원, 조경수 수형 교정에 300만 원, 음향부스 개·보수에 700만 원, 그 밑에 자산취득비입니다, 콘덴서 마이크 구입에 500, 대공연장 빔프로젝트 교체에 5천, CD플레이어 300, DVD플레이어 200, VTR 200, 입장권 전산발매기 600입니다. 이상 문화예술회관 소관 예산안을 마치겠습니다.

559쪽에 시설비, 해서 음향조명 콘솔 교체, 하는데 이게 지금 사용하고 있는 것입니까,

예, 지금 사용하는데 내구연한이 도래돼서 지금 좀,

도저히 사용할 수 없는 부분이,

예, 지난번에도 하다가 고장이 나서 지금 교체할 시기가 도래됐습니다.

그러면 기간으로 봐서 교체할 시간,

기간도 도래됐지만 지금 자꾸 중간에 하다가 공연하다가 고장이 나는 그런 입장입니다.

그 밑에 대공연장 빔프로젝트 교체, 이것은 5천만 원 해놨는데 이것은 뭡니까? 그 밑에?

아, 자산 및 물품취득, 예, 지금 대공연장에 프로젝트도 저희들이 예술회관이 2000년도에 개관되므로 해서 지금 고장이 잦고 해서 교체해야 될 내용입니다. 아, 빔프로젝트는 저희들 공연시에 이쪽에서 음향이나 이쪽에서 무대쪽으로 쉽게 말하면 쏘아 주는 것을 말합니다, 조명이나,

조명을?

예.

조명입니까?

예.

좋은 시설을 갖춰놓고 또 그런 부분이 고장이 나서 사용을 못하면 조화가 안 맞는 것이고 이런 부분인데 이게 교체 시기가 미리 예상하는 것입니까, 지금 교체 시기가 와서,

예, 지금 공연 중에 저희들도 지금 고장이 나고 하기 때문에 교체 시기도 도래되고 또 지금 불가분하게 교체를 안하면 안 될 그런 입장에 있습니다.

예, 이상입니다.

555쪽입니다. 개관 기념 공연에 어떤 공연을 하려고 계획하고 있습니까?

지금 구체적인 안은 아직 결정은 안 된 상태고 저희들 민선 4기가 내년도부터 원년이 되기 때문에 저희들 개관 7주년도 됐고 지금 좀 색다르고 저희들 시민들이 공감할 수 있는 공연을 하려고 준비 중에 있습니다.

내년에 또 8주년 기념공연 해야 되겠다고 예산 올라오겠네요?

그것은 저희들이 7주년 표시한 것은 물론 햇수로도 7주년이 되지만 4기 출범 원년이 되기 때문에 조금 더 의미를 부여하려고 했습니다.

기획공연도 똑같습니까?

예, 기획공연은 통상적으로 하는 뮤지컬, 오페라, 연극, 저희들이 유치하는 그런 내용입니다.

혹시 2005년도에 기획공연 얼마 예산 들었는가 알고 계십니까?

제 기억으로는 지금 3억 정도 든 것으로 알고 있습니다.

2005년도에?

예, 그것은 작년도나 비슷하게 들었습니다. 그래서 저희들 행사실비보상금에서 지금 기념공연 1억하고 기획공연 초청 2억 해서 3억은 전례와 크게 차이가 없는 것으로 알고 있습니다.

민선 4기 출범이라고 의미를 부여하는 것은 좋습니다만 지금 기념공연하고 기획공연이 예산이 합해서 3억이네요?

예.

3억, 우리 경제를 지금 외치고 있는 김천, 좀 줄여야 돼요. 예산절감하는 모습을 보이면서 민선4기 출범하는 것을 의미를 두겠다라고 얘기를 해야지 예산 늘려가면서, 충분하게 예산을 써가면서 유명 오페라단이라든지 이런 것 불러서 기획공연을 하겠다는 것은 좀 어폐가 있거든요. 지금 위원님들이 생각하는 것은 시민체전하고 농악경연대회 하는 것까지 좀 허리띠를 졸라매서 방법을 달리 찾아야 되지 않겠나, 라고 생각할 정도로 걱정을 하고 있는 상황입니다.

예.

충분히 예산을 절감해서 공연을 할 수 있다고도 생각하는데 관장님은,

예, 최대한 저희들도 경제를 생각을 안하지는 않았습니다만 조금 대형 배우들이 오려면 좀 단가가 세서, 하여튼 최대한 줄여서 하는 방향으로 하겠습니다.

줄여서 할 수도 있습니까?

거기에 지금 전년도 수준 정도로는 돼야 가능할 것 같습니다.

문화예술회관에 경상적 경비 이외에 별다른 예산이 안 보여요, 공연하는 것 하고 예술단 운영하는 것, 그런데 합하니까 36억이네요. 물론 근무외 시간에 집에도 못 가시고 노력하고 고생하는 것 우리 위원님들도 많이 보시고 계십니다. 그런데 문화예술회관에 이렇게 예산이 많이 들어간다는 사실을 아는 시민들은 걱정을 많이 합니다. 우리 김천시 전체 예산에 비해서 너무 큰 예산이 예술회관에서 쓰는 것 아니냐, 그렇다고 예술회관에서만 끝나는 게 아니거든요, 문화공보담당관실에도 있고 사회복지과에도 있고 여러 군데에서 겹치는 분야도 많습니다. 걱정을 하고 있는 입장이니까 예산집행에서 노력한다고 될 일도 아니고 참 걱정입니다.

저희들이 최대한 예산이 성립되더라도 아껴 쓰겠습니다.

좀전에, 한 가지만 묻고 마치겠습니다. 559쪽에 강준규 위원님께서 콘솔 교체라고 말씀하셨는데 저도 한 번 봤습니다, 공연을 하다가 한 번 중단된 상황을 봤는데 이게 문제가 있어서 그런 것입니까?

예, 지난번에 그래서,

수의를 한 번 해봤습니까?

예, 그때 고장이 나서 앞에 있는 기계를 저희들이 한 20일간 임차를 해서 사용하면서 우선 수리를 하고 지금 수리를 할 단계는 지난 것 같습니다.

6년 썼는데 2억 5천 짜리가 또 5년, 6년후에 또 바꿔야 될 것 아닙니까?

이게 음향하고 조명 두 개입니다, 두 개인데 기계가 지금 물론 저희들이 관리를 열심히 하고 있습니다만 기계라는 것은 자주 쓰면 고장이 나고 그런 입장입니다.

고칠 데까지 고쳐보고 또 안 되면 해야지, 집에 우리 집 물건이다, 이런 생각을 가지고 관리를 하고 해야지 몇천만 원 짜리도 아니고, 547쪽입니다. 전임계약직 3명을 쓰고 있는데 계약 금액이 상당히 높네요?

예, 그것은 무대, 음향, 조명은 저희들 일반직이 못하기 때문에 그 세 분을 계약직으로 지금 사용하고 있습니다.

음향 한 분, 조명 한 분,

하나, 무대 하나, 그렇습니다.

무대 총괄하시는 분?

예, 송영길 씨, 예. 3명은 지금 현재 계약직으로 되어 있습니다.

하여튼 우리 시장님 슬로건이 경제이니까 예산 절감 좀 하고 노력하시고 그렇게 업무추진 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

과장님, 제안설명 하느라 수고 많습니다. 559쪽에 보면 문화회관 공연장 내벽 방염공사라고 해놨는데 방음입니까, 이게 방염,

방염입니다. 지금 김천초등학교 앞에 있는 문화회관에 소방법에 의해서 안에 불 방지를 위해서 방염공사를 하도록 되어 있어서 지금,

본 위원이 알기로는 이것 건물 들어서면 이것은 의무 필수적으로 따라가야 공연장 허가가 나는 것으로 알고 있는데 왜 뒤늦게 설치하려고 합니까?

그 문화회관이 지금 준공이 65년도 5월 26일 날 됐습니다. 그래서 노후된 건물이고, 그 당시는 소방법에 의해서 그게 없어서 지금 보완 지시 내려온 것입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

세입 있습니다.

예, 예.

예. 안녕하십니까? 시립도서관장 김영득입니다. 늘 시립도서관을 사랑해 주시고 후원해 주시는 예산결산 특별위원회 전정식 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2007년도 시립도서관 예산안을 보고드리겠습니다. 29쪽 세입부터 말씀드리겠습니다. 저희들 시립도서관에는 지하 1층에 편의점 식당이 있습니다. 그 식당에 저희들이 1년에 1,600만 원 정도 세입을 잡아 놨습니다. 세입은 그 한 가지 있습니다. 다음은 세출예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 563쪽이 되겠습니다.

예.

예, 그렇게 하겠습니다. 563쪽은 기본급으로 이것은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 565쪽까지 보고드리고, 가운데 경상적 경비 일반운영비를 보고드리겠습니다. 일반운영비가 총계 8,923만 2천 원이 되겠습니다. 내역을 설명드리면 정기간행물 구독이 756만 원, 500만 원 이하는 생략드리겠습니다. 책 릴레이 책 구입은 생략드리고, 도서 정리 및 도서 관련 소모품 구입비가 2,800만 원 되겠습니다. 그 내역은 도서대출 회원증 카드 480만 원, 도서분실 방지 테크가 1,560만 원, 도서정리용품이 560만 원, CD, CT 케이스가 40만 원, 회원증 발급기 칼라리본이 200만 원 되겠습니다. 그리고 도서관 홍보물 제작이 1,950만 원이 되겠습니다. 내역은 도서관 소식지 제작하는데 560만 원, 독서주간, 독서의 달 홍보물 90만 원이 되겠습니다. 다음 566쪽이 되겠습니다. 각종 대회 홍보물은 500만 원 이하로 생략드리고, 현수막하고 도서관 홍보책자도 서면으로 보고를 드리겠습니다, 아, 도서관 홍보책자는 천만 원이 되겠습니다. 문화강좌 운영에 214만 5천 원이 되겠습니다. 내역은 수료증하고 상장이고 독서의 달, 각종 대회 등 운영하는데 774만 원이 되겠습니다. 내역은 상패하고 감사패 제작이 되겠습니다. 그리고 방학특강 운영이 한 480만 원 되겠습니다. 그리고 전산장비 소모품 구입이 781만 원 정도 되겠습니다. 내역은 프린터, 복사기 토너, 드럼, 팩시밀리 드럼, 기타 등등 해서 되어 있습니다. 다음은 그 밑의 줄 각종 비품 및 사무용품 구입이 580만 원 되겠습니다. 내역은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 사진인화가 106만 원 정도, 환경정비 비품 등이 793만 7천 원이 되겠습니다. 밑의 내역은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 그리고 3항입니다. 공공요금 및 제세가 전기요금이 7,692만 3천 원 되겠습니다. 그 내역은 서면으로 보고드리고, 상하수도료도 1,440만 원 정도가 되겠습니다. 그리고 무인경비시스템 사용료가 462만 원 되겠습니다. 그리고 도서관 협회비가 175만 원, 안전관리협회비가 40만 원, 관리비 및 수수료 등이 1,822만 원이 되겠습니다. 그 내역은 정밀소방점검, 전기안전관리 대행료, 승강기 안전관리비 등 해서 내역은 그렇게 되어 있습니다. 다음은 568쪽이 되겠습니다. 가스사고 배상책임 보험료가 10만 원 정도 되고 우편료가 119만 4천 원 정도 되겠습니다. 그 다음에는 전화료 및 회선사용료가 2,640만 원입니다. 일반전화, 공중전화, 인터넷 전용, 국내전용회선, 문자메시지 사용료 해서 2,640만 원이 되겠습니다. 다음은 시설물 환경개선 부담금이 200만 원, 회계직 공무원 재정보험료가 만 8천 원 정도 되겠습니다. 4항 운영수당입니다. 도서관운영위원회 참석수당입니다. 이것은 13명 해서 2회 회의하는 것으로 해서 182만 원 정도 되겠습니다. 그리고 심사수당이 140만 원, 강사료가 문화강좌 강사료하고 방학특강, 초청강연, 인형극 공연에 대한 강사료인데 이게 문화강좌 강사료가 2,808만 원, 방학특강 초청하는 강사료는 768만 원 되겠습니다. 초청강연회 하는 데는 400만 원, 인형극 공연하는 데는 240만 원 정도 되겠습니다. 여기 설명 도중에 제가 죄송합니다만 문화강좌를 저희들이 올해 한 실적을 위원 여러분께 자료를 잠시 배포를 해드리고 제가 설명을 드릴까 싶습니다. 양해해 주셔서 고맙습니다.

아, 그럴까요? 설명은 계속하고 그러면 특별히 제가 한 번 더 말씀드리고 싶어서 했는데 설명 끝내고 말씀드리겠습니다. 5항 피복비입니다. 이것은 작업복이 144만 원, 569쪽입니다. 6항 급량비입니다, 급량비가 1,085만 원이 되겠습니다. 이것은 직원들 급량비라서 서면 보고 내역은 갈음하겠습니다. 그리고 임대료입니다. 장비임차는 50만 원 2회 해서 100만 원 되겠습니다. 8항 연료비는 난방용 보일러 4,940만 원, 발전기 유류비가 129만 3천 원이 되겠습니다. 그리고 9항 시설장비 유지비 설명드리겠습니다, 이것은 1억 6,989만 7천 원이 되겠습니다. 내역별로 설명을 드리겠습니다. 건물유지 관리비가 290만 원 정도, 소방설비 160만 원, CCTV 설비 유지하는데 160만 원, 전관 방송 앰프시설 유지하는데 50만 원, 시청각실 방송 음향 유지하는데 70만 원, 수변전반 및 분전반 유지하는데 140만 원, 냉동기, 보일러, 승강기, 에어컨, 냉각수 약품구입, 실내공기 질 측정 100만 원, 옥외 외등 방범등 유지하는데 196만 원, 조경관리 전지, 잡초 제거하는데 360만 원, 청소하는데 7,838만 6천 원이 되겠습니다. 청소하는 내역은 그 다음 페이지입니다. 570쪽 위의 내역을 설명드리겠습니다. 도서관 내에 청소하는데 6,600만 원, 이것은 인부가 네 명입니다. 물탱크 청소하는데 960만 원, 유리창 청소하는데, 아, 물탱크 청소는 96만 원이고 유리창 청소하는데 932만 원, 가로등 청소하는데 들어가는 돈이 160만 원, 정화조 청소하는데 50만 원 내역이 되겠습니다. 다음은 전기·기계·소방설비 600만 원 예산을 하고 있습니다. 냉동기 세관하는데 300, 보일러 세관하는데 300 소요되는 것으로 판단했습니다. 다음은 전산장비 유지비 설명드리겠습니다, 6,644만 3천 원이 되겠습니다. 내역을 설명드리면 모바일 및 전자책 서버 유지보수비가 288만 원, 모바일시스템 유지 보수, 도서관리 전산시스템 유지보수가 2,560만 원 정도 되겠습니다. 홈페이지 유지보수비 하는데 150만 원, 네트워크 시스템 유지보수에 1,160만 원, 무인안내시스템 유지보수비가 283만 천 원, 내역은 공동과금인식기 유지보수비, 초고속 스캐너 유지보수비, 항온항습기 유지보수비가 132만 원 되겠습니다. 내역이 그것한 것은 멀티서버가 756만 8천 원 정도 소요가 되겠습니다. 방화벽 서버, 백업장비, 홈페이지 서버는 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 571쪽이 되겠습니다. 상단에 01 국내여비가 되겠습니다. 우리 도서관 직원 국내여비라서 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 업무추진비는 이것도 우리 도서관 직원 사기진작 경비로 68만 원, 부서운영 업무추진비는 420만 원 저희들 책정을 했습니다. 다음에 직무수행경비를 말씀드리겠습니다. 이것은 직책급업무추진비로 이것은 120만 원, 직급보조비는 동일한 내용이라서 서면보고로 갈음하겠습니다. 다음 페이지 572쪽이 되겠습니다. 여기는 행사실비 보상금인데 자원봉사자 급식비가 150만 원 정도 책정했습니다. 그리고 도서관운영위원회 회의 참석자 급식 30만 원, 기획전시 초청비를 저희들이 연 3회 하는 것으로 보고 900만 원 책정했습니다. 다음은 02 도서구입비가 되겠습니다. 디지털 컨텐츠 구입하는데 2천만 원, 일반 도서구입하는데 1억 해서 1억 2천만 원을 계상했습니다. 다음 하단에 재료비 설명드리겠습니다. 재료비가 1,828만 9천 원 되겠습니다. 내역별로는 전기물품, 형광등, 경관 조명램프, 옥외가로등, 소방물품, 전기·기계 수공구, 방송시설이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 계속해서 이것은 공조 필터하고 공조기 필터하고 벨트입니다, 사물함 자물쇠, 화장실 감지기, 항온항습기 부품, 소화기 충약대, 이렇게 되어있습니다. 그리고 그 다음에는 환경개선 재료구입입니다. 이것은 저희들 도서관에 화장실에 쓰는 화장지, 화장실 세정제, 방향제, 화장실 물비누, 쓰레기봉투, 실내화분 정비, 정수기 필터교환, 제초제 약 구입하는 것, 해서 환경개선 재료비는 1,845만 원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 연구개발비 전산개발비로 백신프로그램 구입인데 이것은 서버용하고 개인용하고 해서 854만 원이 되겠습니다. 401 시설비 및 시설부대비를 설명드리겠습니다. 시설비는 열람실 전기공사로 400만 원, 변압기 증설공사에 4,300만 원을 책정했습니다. 변압기 증설공사에 대해서는 잠깐 제가 설명드리겠습니다. 저희들이 지금 되어있는 것은 올 여름 같은 경우에 날씨가 더워서 빙축열 전기가 부족해서 200㎾를 증설하려고 4,300만 원을 책정했습니다. 그리고 자산취득비 설명드리겠습니다. 자산취득비는 서가구입인데 잠깐 다시 설명을 드리면 저희들이 매년 책을 1억 5천씩이나 1억 2천 해서 책을 구입하고 있습니다. 그 책을 구입할 때마다 서가를 계속해서 만들고 처음에 도서관 개관할 때부터 서가가 있는 것은 아니었습니다. 그래서 서가 구입이 780만 원 정도 되겠습니다. 6단 5련 철제서가가 540만 원, 다음 페이지 되겠습니다, 574쪽입니다, 4단 3련 목제서가가 100만 원, 4단 1련 목제서가가 140만 원 정도 잡았습니다. 그리고 이용자용 컴퓨터를 104대가 있습니다, 컴퓨터가, 디지털 자료실하고 컴퓨터실하고 있는데 사용자들이 사용을 양호하게 해주면 좋은데 불량한 사람이 있어서 내년에는 10대 정도 구입을 해서 교체를 해야 될 것으로 예상이 됩니다, 그래서 1,200만 원 올렸습니다. 그리고 열람실 에어컨을 세 대 구입하는데 이 내용도 제가 설명을 드리겠습니다. 휴관할 때나 6시 이후에는 열람실만 개방을 해야 되는데 지금 1층에 2열람실, 3열람실에는 50석 규모의 열람실 두 개가 있습니다. 거기에는 천장에서 에어컨이 내려오고 1열람실에는 190석 정도 되는 열람실이 있습니다. 거기에는 에어컨 하나 가지고는 어려워서 세 대를 구입하면 다른 데 냉방을 꺼도 열람실만 에어컨을 가동하면 절전이 되지 싶어서 세 대를 상정했습니다. 감사합니다.

예, 문화강좌 설명드리도록 하겠습니다.

예, 간단하게 하겠습니다. 문화강좌에 작년에도 2,800만 원 정도가 예산이 집행한 내역을 지금 별지로 준비를 갑자기 했습니다만 2006년도에 문화강좌를 63강좌를 했습니다. 대상자가 1,314명으로 월별로, 기수별로 현황을 문화강좌 한 명을 다 해놨습니다. 위원님께서 보시면 아시겠지만 한 가지 참고로 제가 말씀드립니다. 전국의 도서관장 회의를 제가 몇 번 가보고 다른 도서관도 많은 견학을 갔습니다만 전국체전 추세가 지금 도서관은 책을 열람, 대출하는 의무가 줄어들고 문화강좌나 정보 시스템으로 전부 변화하고 있습니다. 그래서 저희들은 작년과 같이 2,008만 원 정도를 상정했는데 조금 문제가 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 예결위 위원님 여러분께서도 문화강좌는 시민들한테 인기도 있습니다. 저희들이 도서관 직원들이 일을 하려고 하는 것입니다. 그렇기 때문에 여기 계시는 위원님들께서 특별한 관심을 가지고 이것을 잘 부탁드려 달라는 그런 마음에서 자료를 빼왔습니다. 어쨌든 문화강좌를 운영하는 것은 문화강좌 1강좌실, 2강좌실, 어학실, 컴퓨터실, 시청각실이 있습니다. 거기에서 63강좌를 했는데 63강좌 중에는 무료 강사로 초대해서 한 강좌도 있습니다. 그 점을 널리 이해를 해주시고 특별한 관심을 가지고 선처를 부탁드리겠습니다. 이상으로 시립도서관 2007년도 예산안 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

예, 관장님, 수고했습니다. 간단하게 한 두 가지만 묻겠습니다. 도서관에서는 컴퓨터 교체를 위해서 대당 120만 원씩 단가를 결정해서 올렸거든요.

예.

120만 원 하면 삽니까?

그것은 저희들이 물가정보지를 보고 내년에 금액이 결정된 것은 아닙니다, 아닌데 지금 현재로 봐서는,

120만 원 주면 사느냐고,

예, 사는 것으로,

충분히 살 수 있어요?

예.

컴퓨터에는 특별한 등급은 없잖아요?

있습니다, 좋은 것 있고 나쁜 것 있는데 저희들이 지금 하는 그 형태로 하도록 하겠습니다.

지금 사는 것은 좋은 것입니까, 나쁜 것입니까?

지금 사는 것 말입니까?

예.

지금 사는 것은 같은 종류, 그 등급으로 사려고 하고 있습니다.

등급이 좋은 등급인지 나쁜 등급인지 묻잖아요?

지금 중간 등급입니다.

최고는 얼마인데요?

최고는 제가 파악을 안해서,

몇백만 원 갑니까?

최고는 제가 알기로는 200, 300, 그 정도 갑니다.

그것은 그러면 전문가들이 쓰는 것 아닙니까, 최고, 하는 것은?

예.

그야말로 컴퓨터만,

저희들은 교육용,

전문으로 하는 것인데 보통 우리 시청에 우리 직원들 쓰는 컴퓨터는 어느 정도 수준입니까?

직원들 쓰는 것도 연식에 따라 틀리는데,

아니, 아니, 지금 현재 새것으로 산다면 어느 정도 수준의 것을 사는지,

가격은 제가 모르겠습니다.

내 얘기는 뭔가 하면 현재 도서관에서 교체하고자 하는 컴퓨터하고 또 시청에 현재 쓰고 있는, 직원들 쓰고 있는 컴퓨터하고 말하자면 질이 비슷하냐, 안 그러면 차이가 많이 나느냐, 그 얘기입니다.

예, 같습니다.

왜냐 하면 내가 묻는 것은 정보팀 쪽에서는 대당 175만 원씩 계상해서 예산 요구가 돼왔고 도서관에는 120만 원씩 해서 왔기 때문에 왜 틀리나 싶어서 내가 묻는 것입니다. 예, 알았어요, 됐어요.

그리고 각종 유지비, 하면서 있죠?

예.

이것은 관련 업체에다가 매월 유지비를 얼마씩 얼마씩 종류에 따라서 주고 그렇게 유지하는 것입니까?

예, 저희들이 컴퓨터 종류,

전산 유지, 그것을 유지비가 되어있기 때문에,

예, 그렇게 줍니다.

왜냐 하면 유지비라든지 이런게 보면 예를 들어서 세콤은 월 얼마다, 이런게 있거든.

예, 있습니다.

또 OA 사무용품도 보면 유지비를 줘서 항상 수리할 경우에는 연락만 하면 와서 수리해 주고 하잖습니까, 유지비를 받기 때문에?

예, 하고 있습니다.

그렇게 하는 것인지, 안 그러면 그때그때 불러서 수리하는지 그것을 묻는 것입니다.

계속해서 하고 있습니다.

하고 있어요?

예.

예, 알았습니다. 이상입니다.

관장님, 수고 많았습니다, 제안설명 하시느라고. 570쪽에 보시면 유리창 청소 2회에 걸쳐서 930만 원 정도 되어있는데 이것은 청사 청소에 인부 4명이 하고 계시죠?

청사 청소는 6,600만 원에 포함되어 있고,

아니, 글쎄, 네 명이 청사 청소에는 6,600만 원이 되어있는데 그 사람들 별개로,

별개로 합니다, 유리는 위험하기 때문에.

유리는 바깥 유리입니까, 안 유리입니까?

바깥 유리, 안 유리 다,

다?

하는데 그것은 위험하기 때문에 이 사람들이 못합니다.

청소하는 사람들이 왜 못해요, 아파트 같은 데 다 그렇게 하잖아요?

그렇게 하는데 청소, 이런 인부가 하는 일이 아닙니다.

이 인부는 몇 명이 하는 겁니까?

네 명이 하고 있습니다.

아니, 유리창 청소.

유리창 청소는 올해 같은 경우에 해보니까, 올해는 제가 말씀드리면 청소를 별개로 안하고 전부 한데 해서 입찰을 봤습니다. 그렇기 때문에 이 사람들 와서 하는 것을 보니까 18명이 한 2, 3일 정도 줄을 매고 하고 갔습니다.

18명이 2, 3일이면 관장님, 그것은 거짓말이지, 아, 참, 그 왜 돈, 본 위원이 말씀드리는 것은 왜 그러냐 하면 저도 아파트에 살고 있습니다. 10년이 돼도 유리창 청소 안합니다. 관장님 개인 집 같으면 관장님이 1년에 2회씩 청소하시겠습니까?

그런데 봄·가을로 유리창 청소를 지금 다른 데 김천에 공공기관 단체 다 하는데 우리 도서관만 청소 안한다고 해도 그래서,

아니, 관장님, 본 위원이 말씀드리는 것은 사람이 살아가는 리듬체나 방식은 비슷합니다. 우리가 가정집에 있는 내 아파트나 단독주택도 돈 들여서 바깥 청소를 한다든지, 집에서 그냥 안 청소 하면 아파트 저도 한 10년씩 살아보지만 우리가 밖에 물 쏴서 청소하는 것은 사실 페인트 같은 것은 우리가 돈 들여서 아파트에 하는데 물청소는 잘 안하거든요. 그래, 도서관이 중요합니까, 내가 살아가는게 우리 가정집이나 주택이 중요합니까? 집이 우선 아닙니까?

예, 잘 알겠습니다.

예, 집에도 우선인데 900만 원씩이나 이것은 개인적으로 업체들 그냥 용역업체들 도와주기 위한 사고방식 밖에 본 위원들이 볼 때는 안 들어갑니다. 개인 집을 누가 이렇게 하겠습니까?

예, 위원님 말씀도 맞습니다, 맞는데,

안 그러면 몇 년에 한 번씩을 한다든지 이래야 되지 1년에 2회씩 하면서 9백 몇만 원을 그냥 손실로 다 없어지는데,

예, 맞습니다, 위원님 말씀이 맞는데 제가 한 말씀만 더 드리겠습니다. 우리 도서관에는 벽이 없고 거의 전부 유리고 전망대가 되어 있습니다, 지금 현재. 유리로 거의 다 되어있는데,

아파트는 어떻습니까? 똑같은 현실 아닙니까? 아파트는 내 집에 사는 가정도 10년에, 관장님이 개인적인 돈 같으면 그렇게 하시겠냐, 이 말씀입니다, 제가. 안하시잖아요?

예, 저도 그것은 동감하는데 우리 도서관에는 전망대 역할을 하고 또 유리 전체가 그렇게 되어 있습니다, 유리로, 되어있는데 저도 위원님 말씀에 동감을 합니다. 저 개인 집으로 도서관을 가지고 있는 것 같으면 저도 유리 청소를 그렇게 생각을 많이 해보겠습니다만 김천시민이 다 즐기고 보러 오고 하는데 어째 이렇게 더럽나, 이런 소리를 안 들으려고 저도 그래서 계상을 했습니다.

알겠습니다, 자꾸 물어봐도 그렇고, 알겠습니다. 그리고 571쪽에 보면 국내여비로 도서관 이용 홍보, 2만 원씩 책정해서 17명에 40일에 1,360만 원이 되어있는데 이것 도서관 홍보를 어떤 식으로 합니까?

우리 도서관을 홍보는 전국적으로 홍보를 하고 있습니다. 그래서 제가 참고로 말씀을 드리면 지금 우리 도서관이 전국에서 제일 좋은 도서관으로 떠있습니다. 그래서 12월 22일 날도, 제가 참고로 말씀드리겠습니다, 경상북도에 공공도서관 관장 이하 직원 70명이 우리 도서관을 견학을 오도록 저희들이 홍보를 하고 날짜가 잡혔습니다. 서울, 광주, 전국에서 올 수 있도록 저희들이 홍보를 하고 경기도 부천, 그쪽으로 다니면서 홍보지를 가지고 우리 직원들이 많이 다닙니다. 저도 도서관으로 온 지는 6월 15일자이지만 여러 군데 가서 우리 책자를 가지고 우리 도서관을 홍보하는 덕에 올해 10월 13일날 VJ 특공대에서 2TV에서 방영이 됐습니다. 저희들이 굉장히 홍보를 하고 있습니다.

알겠습니다. 관장님하고 본 위원하고 사람이 생각하는 차이점이 각자 다 틀린데 이것은 우리 위원님들이 결정하는 사항이지만 둘이 대화를 나누다 보면 서로 안 맞는 점도 있습니다. 본 위원이 물어보는 것은 무엇 때문에 묻는가 하면 이 도서관에 우리가 요금 받지 않고 무료로 제공해 주는 것 아닙니까?

예, 그렇게 하고 있습니다.

무료로 제공해 주는데 이것을 우리 시의 경제살리기에 대한 돈이 들어오는, 수입 들어오는 것도 아니고 이런데 지금 우리 김천 사람들이 잘 도서관에 다니고 있고 또 현재 도서관 선전도 많이 되고 있는데 구태여 돈을 들여서 홍보를 한다는 것은, 홍보를 하면 우리가 효과가 있어야 됩니다. 우리한테 떨어지는 수입이라든지 안 그러면 김천경제에, 이 어려운 경제에 조금이라도 도움이 되고자 하는 것이지 지금 무료로 하고 있으면서, 무료로 한다고 돈 안 주고 간다는 것 다 알고있는데 시민들이, 또 여기서 홍보팀을 만들어서 예산을 많은 것은 아니겠지만 1년에 1,360만 원을 낭비할 수 있다는 것이 본 위원으로 볼 때 좀 잘못 된 게 아닌가 싶어서 질의를 드리는 것입니다.

예, 감사합니다.

여비로 봅니다.

예.

그런데 여비로 봐도 홍보를 저희들이 하러 많이 다닌다는 것을 제가 말씀드렸습니다.

그러니까 관장님, 여비면 그것은 여비라고 이야기를 해야 되지 그것을, 우리는,

실제로 많이 다닙니다, 또.

여비는 따로 있어요.

여비는 따로 있는 것 아닙니까, 그러면?

이게 여비입니다. 도서관 직원 여비입니다.

그러면 직원 여비라고 해놔야 되지 우리는 일반인이 홍보하러 시내에 다니는 것으로 이렇게 생각했습니다.

아, 그렇습니까?

업무추진비는 뭐고 또 여비는 뭡니까?

그렇게 하면 물어 볼 일도 없잖아요? 알겠습니다. 이상입니다.

우리 직원들이 많이 다닌다고 말씀드렸습니다.

수고하십니다. 한두 가지만 문의 드리겠습니다. 29쪽에 세입에 도서관 식당 임대, 이것은 사글세입니까, 전세입니까? 아니면,

입찰입니다. 1년에 입찰,

1년에요?

예, 입찰로 합니다.

1년 사글세입니다. 그 금액을 우리 도서관에 입금하고 자기 1년 장사하면 끝납니다.

식당 크기가 얼마 만합니까, 장사가 잘 되는 모양이네, 여기?

모르겠습니다만, 장사는 잘 되는지 그것은 파악을 못했습니다.

그리고 568쪽에 일반운영비 568쪽에 강사료 밑에 초청강연 있죠?

예.

강의 하면 몇 시간 합니까?

한 시간씩, 두 시간씩 합니다. 이것은 제가 말씀드리면,

1인당 강사 1명에 1회에 100만 원씩 주네요?

1회에 100만 원이 아니고 강사는 보면 작가, 유명인사, 이런 사람들을 우리 시민들이 만나보기를 원하는 사람들이 있습니다, 있는데 예상을 지금 100만 원 해놨는데 그에 따라서 유명도에 따라서 조금 다릅니다. 시인을 부를 수도 있고 또 유명한 책을 쓴 사람도 불러서 시민들하고 대화도 하기 때문에,

편성은 4회 해서 100만 원, 400만 원 해놓으셨는데 어쨌든 한 사람이 와서 한두 시간 강의하고는 한 100만 원 정도 받아간다, 이런 결론인데 좀 많다고 생각 안 드십니까?

부기에는 사실 죄송하게 됐습니다만, 4회 해놨지만 저희들이 이것은 요청이 있을 때마다, 또 그런 사람이 뜰 때마다 전국에 TV나 이런 데서 뜰 때마다 저희들이 섭외를 해서 하는데 정확하게 100만 원, 이렇게는 집행을 안하고 있습니다, 사실은.

예, 좋습니다, 좋고, 일반운영비 565쪽에 밑 부분에 보시면 도서관 홍보물 제작, 하셔서 소식지 제작을 2천 부를 4회에 걸쳐서 발행을 하는데 그 뒤쪽에 보시면 도서관 홍보책자가 또 있거든요.

예.

만 원씩 해서 천 부를 하시는데 본 위원 생각은 홍보책자는 천 부고 소식지 제작은 8천 부입니다.

예.

8천 부잖아요?

예, 그렇습니다.

그러면 홍보책자를 따로 만들지 말고 4회 같으면 홍보책자는 1년에 한 번 만드시고 소식지는 분기별로 한 번씩 제작하시는 것 같은데 소식지 안에다가 홍보를 하면 안 됩니까?

도서관 홍보책자, 하는 것은 저희들이 말씀드리면 우리 도서관 현황, 이런 것을 전부 인쇄를 해놨다가 외부에서 오면 줍니다. 외부에서 견학하러 올 때 주는 책자고 소식지, 하는 것은 저희들이 신문 같은 것입니다. 우리 도서관에서 하는 일, 이것을 알리는 것입니다.

그러면 외지에서 오시는 분은 김천도서관에 소식지 보시면 더 상세하게 표현되지,

소식지는 그달 그달 한 것만 들었고 일반현황은 유인을 해서 보관해 있다가 우리 도서관 홍보하는 책자로 있고 소식지는 신문 같은 것입니다.

더 상세한 것은 소식지가 더 상세하게 기재되는 것 아닙니까?

상세하게 되는데 그것은 말하자면 3월달에, 분기별로 발행을 하기 때문에 그때 되는 그 사항만 들어가 있고 도서관 홍보책자는 우리 도서관 실별로 되어있는 현황입니다, 현황.

어떻든 알겠습니다, 알겠고, 예산 좀 줄여서 낭비성이 없도록 잘 운영해 주시기 바라고 어떻든 참 예산이 방대합니다. 예, 알겠습니다. 이상입니다.

강준규 위원입니다.

중복된 질문입니다만 도서관 홍보책자에 천만 원 되어있는데 그 도서관에 지금 현재 오고 있는 학생, 일반인들이 하루에 몇 명 됩니까?

하루, 그렇게 보기 보다 한 번씩 오면 평균 하루에 1일 이용자는 천 명, 그냥 사용자이고, 이 홍보책자 드리는 사람은 제가 아까 말씀드린 12월 22일, 예를 들자면,

홍보책자 만들어서요?

예, 홍보책자 같은 경우는 12월 22일날 경상북도에 70명 정도, 이렇게 오는 사람들 다 주고 또 도서관 건립이나 지금 여러 군데서 옵니다, 오기 때문에 그 오는 사람들이 보통 10명, 15명, 이런 견학을 오기 때문에 이 홍보책자하고 드립니다.

오는 사람들이 외지에서 오시는 분들이 물론 우리 김천시립도서관이 잘 돼있으니까 견학차 오겠지만 오므로 해서 지금 오히려 학생들이나 방해되는 것 아닙니까, 구경하러 들어오니까?

방해는 안 됩니다. 오면 저희들이 각 실별로 안내해서 다 예의를 지키기 때문에 열람실에 들어가면 다 조용히 합니다, 보기만 합니다. 방해는 안 됩니다.]

옆에서 문 열고 하면 쳐다보고,

열람실 사용자도 문은 여는데 발소리 안 나도록 다 해놨습니다, 시설을. 카페트를 깔아 놨습니다.

그 부분 책자, 홍보책자하고,

소식지하고는 틀립니다.

도서관 이용 홍보하고 이 홍보가 아까도 이야기하셨지만 이것은 도서관 이용 홍보가 아니고 직원 국내여비라고 하는데 이렇게 예를 들어서 국내에 다니면서 홍보해야 될 꼭 무슨 목적이 있습니까?

우리 도서관이 전국에서 제일 잘 됐다는데 몰라서 모르는 사람도 있을 것입니다.

잘 돼있는 것은 다 아실 것이고,

그래도 모르는 사람이 많습니다.

아직까지도 계속 홍보해야 됩니까?

점점 홍보를 해야 안 되겠습니까?

홍보해서 얹는 효과는 뭡니까?

우리 김천이 뜹니다. (장내소란) 사실은 제가 참,

한 가지만 더 묻겠습니다. 변압기 증설공사, 해서 여름하고 비교를 해보니까 마지막 증설에 4,300 되어있는데 전기사용료가 연간 총 7,700만 원 돈 되네요, 그죠?

예.

그런데 여태까지 여름철에 문제점이 생겨서 이렇게 증설하려 합니까?

예, 여름철에 그렇습니다.

여름철에요?

예, 그래서 아까 제가 말씀드렸는데 연료비를 줄이려고 지금 1열람실에 에어컨을 세 개를 더 설치를 하고 하면 6시 이후에는 다른 데는 다 끕니다.

온도를 몇 도로 지금 설정해 놓고 씁니까?

저희들이 18도, 20도, 그렇게 보고 있습니다. 그렇게 하는데, 제가 또 참고로 말씀드리는데 제가 도서관장을 해보니까 어떤 사람은 더워서 죽겠다고 찾아오는 사람도 있고 또 어떤 사람은 춥다 하는 사람도 있고 맞추기도 어렵기는 어렵습니다, 어려운데,

법정으로 홍보하는 게 몇 도라고 생각하십니까? 17도에서,

저는 18도로 알고 있습니다.

아닙니다. 26도가 적정 온도입니다.

아, 겨울에는 18도고 여름에는 25도로 알고 있습니다.

26도가 적정 온도입니다. 여름에 26도에 들어가면 우리가 바깥에 있다가 저희 집에는, 우리 집에는 배양실을 하는데 설정 온도가 26도입니다, 26도에 들어가면 추워요, 막말로 바깥에서 그 뜨거운 태양에서 있다가 들어오면. 그런데 공부하는 학생이 움직이지도 않고 조용히 공부하고 있는데 무슨 18도를 유지합니까?

겨울 온도를 착오해서 말씀드렸는데 예, 25도를 저희들이 하겠습니다.

꼭 증설해야 될 필요성은 갖고 있어서 했겠지만 내가 봐서는 크게 온도 설정을 잘 해놓으면 관계 없다고 보는데,

한여름에는 올 같이 더운 여름에 문제가 조금 있었습니다, 과부하가 걸려서 빙축열이 안 되고 그런 문제가 있었는데 저희들 직원 보다는 이용자, 시민들이 불편을 많이 느끼니까 좀 선처해 주십시오.

예, 이상입니다.

도서관 예산심의 중에 최고 오래 하는 것 같습니다. 고생 많습니다. 한 가지만 물을게요. 도서구입비가 올해 1억 잡혔습니까? 1억입니까?

1억 2천입니다.

1억 2천입니까? 어떤 종류의 책들을 구입합니까?

그 책자를 구입하는 것은 2007년도 가면 신간도서가 나옵니다. 각 출판사별로, 국립도서관이나 저희들이 파악을 해서 신간도서 목록을 입수해서 구입을 하고 있습니다. 그리고 희망도서도 도서관 이용자들이 이런이런 책을 시립도서관에 없으니까 사달라는 요청이 있으면 사고, 희망도서하고 신간도서를 구입하고 있습니다.

월간지도 봅니까?

그것은 따로 되어있습니다, 신문하고.

이렇게 하다 보면 신간도서를 넣다 보면 오래 되고 여러 사람이 읽고난 다음에는 그게 많이 안 읽히게 되죠, 책들이?

예, 구 책자는 남습니다.

구 책자는 어떻게 처리합니까?

구 책자는 규정에 따라서 폐기처분 하도록 되어 있습니다.

폐기처분 한 방법은 어떻게 하는게 폐기처분입니까?

권동욱 저희들 보존서고가 지하 1층에 보존서고가 따로 비치되어 있습니다.

보존서고?

권동욱 예, 보존서고에 비치를 해놓고,

오래 된 책은 저희들이 지하 1층에 보존서고가 있습니다, 보존서고를 이용하는데 보존서고도 어느 정도 한계가 되면 총 저희들이 17만 권인데 17만 권의 5% 범위 내에서 아주 오래된 것은 폐기하도록 도서관법에 나와 있습니다.

도서관법에 나와 있는데 폐기 방법을 어떻게 하냐, 이것입니다. 고물상에 팝니까,

예, 예. 폐기해서, 아직까지는 한 번도 안했는데 자원재생공사로 넘깁니다.

제가 과장님한테 묻는 의도는 구 도서라고 해서 읽을 사람이 많이 없다, 이 뿐이지 책이 오래 됐다고 해서 그 가치를 잃는 것은 아니거든요.

그렇습니다.

월간지라든지 이런 것은 세월이 지나면 폐기처분을 하는게 맞다고 보는데 우리 학생들이나 시민들한테 많이 읽히지 않는 책자라고 해서 폐기처분을 하고 구 책자로 분류하는 것은 좀 모순이라고 보거든요.

안 읽혀지는 책을 말씀을 하시는데 원칙을 제가 말씀드리면 책을 같은 책이 열 권, 스무 권 저희들이 가지고 있는데 대출하다 보면 훼손되는 책이 있습니다. 그런 책은 하도록 그렇게 되어 있습니다.

지금 우리 관내에 문화의 집이다, 수용시설이다, 이런 데 많이 있죠?

예.

읽고 싶은 책들이 있는데도 도서관에 가기가 어렵고 이래서 책을 구하기가 어렵다고 생각되는 시설들이 꽤 있습니다.

예.

예를 들어서 청소년문화의 집이라든지 여기서 얘기하는 고아원이라든지 이런 데, 그런 데 이러이러한 목록을 가지고 우리가 폐기처분 하려는데 필요한 책자가 있다면 요구해 주십시오, 해서 필요하다고 요구하는 책자가 있다면 그쪽으로 얼마든지 넘겨줘서 읽을 수 있도록 방법을 찾는다면 그 가치는 굉장히 높아지거든요.

예.

재생공사에 준다는 것은 화장지 만든다는 얘기 밖에 안 되잖습니까?

예.

그래서 아직까지 폐기처분을 한 번도 한 적이 없다면,

없습니다.

폐기처분, 그러니까 구 도서 목록은 있을 것 아닙니까?

예, 있습니다.

구 도서 목록을 가지고 한 번 제가 조금전에 말씀드린 방법을 한 번 찾아보는 게 좋지 않겠나, 싶습니다.

예.

하나의 예로 청소년문화의 집, 이래서 교양도서 구입비, 해서 100만 원씩 올라오는 예산이 있더라고요.

예.

이것은 새마을체육과의 청소년계, 이런 데 좀 연계를 해서 도서관에서 책을 무상으로 공급해 주면 좋지 않겠나, 이런 생각이 듭니다. 방법이 가능합니까?

예, 가능합니다. 제가 본회의장에서 2007년도 업무계획을 보고드릴 때 휴면 도서를 저희들이 가정에 못 쓰는 책을 저희들이 수집해서 책 무료로 나눠주기도 행사를 하려고 계획을 하고 있습니다. 그 계획에 맞춰서 우리 도서관에서도 잉여책이 있으면 지금 위원님 말씀대로 그런 시설에 공문을 내서 저희들이 해보겠습니다.

돈 안 들이고 좋은 사업이고 효과가 있을 것 같아서 말씀드립니다.

예, 해보겠습니다.

예, 가능하다면 추진해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예, 해보겠습니다.

15분 합시다, 15분.

예.

알겠습니다. 안녕하십니까? 체육시설관리사무소장 채희태입니다. 존경하는 전정식 예결 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 연일 되는 의정활동에 먼저 감사를 드립니다. 저희들 체육시설관리사무소 소관 예산안을 보고를 드리겠습니다. 우선 29페이지입니다. 세입예산이 되겠습니다. 세입예산 안에 기타 사용료입니다. 30페이지입니다. 저희들 실내체육관 헬스장 사용료가 2,208만 원이 계상되었습니다. 실내수영장 사용료 3억 9,360만 원, 종합운동장 사용료 780만 원 해서 토탈 4억 2,300만 원 정도 되겠습니다. 이상 세입은 마치고 세출예산 보고를 드리겠습니다. 세출예산은 577페이지부터 시작되겠습니다. 577페이지 저희들 경상예산에 인건비 성질로서 580페이지 상단까지는 유인물로 갈음하고 일용인부임입니다. 인건비 중에 일용인부임 운동장 관리에 1명 1,813만 5천 원이 계상됐습니다. 종합운동장 시설관리 인부임에 야간경비 4명 6,923만 4천 원이 계상되어 있습니다. 그리고 테니스장 등 시설물 국궁장하고 인라인롤러스케이트장, 사격장 관리 인부가 2명에 3,604만 6천 원이 계상되어 있습니다. 그리고 헬스장 운영 전문강사 인부임 2명에 4,702만 8천 원이 계상되어 있습니다. 실내수영장 운영관리자 인부임 1명에 2,217만 원이 계상되어 있습니다. 582페이지입니다. 실내수영장 수영강사 및 안전요원 인부임에 10명입니다, 10명에 2억 3,404만 4천 원이 계상되어 있습니다. 일시사역 인부임으로 실내수영장 보조인력 인부임, 이것은 카운터 아가씨 4명입니다. 6,101만 원입니다. 종합운동장 및 관리사무실 보조인력 인부임 3명에 3,795만 5천 원이 계상되어 있습니다. 다음은 경상적 경비 안에서 일반운영비입니다. 일반수용비 총괄 해서 1억 6,982만 원 계상되어 있고 종합스포츠타운 안내 팸플릿 제작에 1,500만 원, 사무용품 구입비에 720만 원, 사무기기 소모품 구입 및 수리에 3,175만 원,

예, 그것 중에 500만 원 이상만,

예, 알겠습니다. 저희들 프린트기 2,215만 원, 복사용지 600만 원, 그렇게 해서 토탈 사무기기 소모품 구입 및 수리에 3,175만 원이 소요가 되겠습니다. 그리고 저희들 실내체육관 방역에 600만 원, 실내수영장 물탱크 청소에 900만 원, 복합여과기 교체 및 폐기물 처리비에 1,200만 원, 각종 소모품 구입에 5,205만 원, 그것은 청소용품하고 화장실용품, 구급약품, 쓰레기종량제 봉투구입, 생수 구입, 종이컵 구입, 다 포함해서 5,205만 원이 되겠습니다. 각종 수수료, 해서 전기설비하고 소방, 안전, 고압가스 수수료를 다 합해서 2,580만 원이 되겠습니다. 위탁교육비 저희들 전기하고 방화, 고압가스, 보일러, 통신 안전관리자 위주로 위탁교육을 실시해야 되는 내용이 있어서 500만 원 계상이 되어있습니다. 다음은 공공요금 및 제세입니다. 토탈 금액이 5억 9,229만 2천 원입니다. 전기사용료 중 종합운동장에 5,479만 2천 원, 실내체육관에 1억 200만 원, 실내수영장에 2억 4천만 원, 테니스장에 6,600만 원, 인라인롤러경기장에 3,600만 원, 토탈 해서 4억 9,879만 2천 원이 되겠습니다. 다음은 상하수도료입니다. 종합운동장에 1,800만 원, 실내수영장에 2,400만 원, 테니스장에 2,400만 원, 인라인롤러경기장 및 국궁장하고 사격장에 1,200만 원, 그렇게 해서 토탈 7,800만 원이 되겠습니다. 환경개선부담금은 저희들이 시설물 중 제일 큰 주경기장을 비롯해서 실내체육관, 실내수영장 3개소 2회 600만 원이 계상되어 있습니다. 종합운동장 전용회선료는 540만 원이 계상되어 있습니다. 전력기술인협회 가입비 2회 해서 두 번 60만 원이 되어있습니다. 다음은 운영수당입니다. 운영수당은 당직비가 1,095만 원, 당직비 추가분이 휴일 교대근무가 되겠습니다, 430만 원 해서 1,527만 원이 되겠습니다. 다음은 급량비입니다. 관리유지 특근매식비로 1,155만 원이 계상이 되어있습니다. 다음은 임차료입니다. 장비임차에 500만 원이 계상되어 있습니다. 586쪽입니다. 다음 연료비입니다. 실내수영장에 1억 2천, 실내체육관에 1,560만 원, 종합운동장에 518만 2천 원, 테니스장 등 시설물 나머지 3개소에 3,600만 원, 토탈 해서 1억 7,678만 2천 원이 되겠습니다. 다음은 시설장비 유지비입니다. 종합운동장에 2,110만 원이 계상되어 있고 실내체육관에 2억 1,402만 9천 원이 계상되어 있습니다. 그것은 위생관리 용역하고 실내체육관 청소, 전기통신설비 수리 관계하고 유지비, 냉온수기 세관 및 정비에 1,200만 원, 보일러 열교환기 세관 및 정비에 600만 원, 공기조화기 유지관리에 500만 원, 냉온수기 위탁 유지관리비에 500만 원, 화장실 및 기계설비 유지 보수비에 480만 원 등 종합해서 2억 1,402만 9천 원이 되겠습니다. 실내수영장입니다. 위생관리 용역비 9,600만 원, 외기조화기 보수 점검에 600만 원, 실내수영장 보일러 세관에 1,050만 원 등 해서 1억 2,910만 원이 되겠습니다. 테니스장 등 시설물 3개소 유지 보수비에 1,050만 원이 계상되어 있습니다. 그것은 통신장비 시설 유지 보수까지 포함한 내용입니다. 다음은 국내여비입니다. 체육시설 관리업무 추진에 3,360만 원, 관리 견학 등에 1,500만 원이 계상되어 있습니다. 다음은 인건비로서 유인물로 갈음하고 자체사업 안에 재료비 589쪽이 되겠습니다. 재료비 안에 전기설비 유지·보수 자재구입에 1,382만 원, 그것은 전자개폐기, 램프, 가로등 안정기, 차단기, 조명기구, 기타 잡자재를 다 포함한 재료비가 되겠습니다, 1,382만 원. 다음은 590쪽입니다. 기타 재료비로서 그것은 기계 설비에 해당되는 종목이 되겠습니다. 밸브 외 30종, 청관제, 공조기 필터, 잔디 천공 작업용 아답터 펀치 구입 등을 다 포함해서 1,210만 원이 계상되어 있습니다. 다음은 약품비입니다. 치아염소산 나트륨 외 5종에 4,200만 원, 청관제 660만 원, 천일염 468만 원, 해서 토탈 5,328만 원이 계상되어 있습니다. 수영장 관리비품 및 장비구입입니다. 각종 샤워기를 비롯한 기계설비 부품구입, 그리고 인젝션 밸브 교체, 라커룸 열쇠 밴드 및 유실분에 대한 교체 구입 등에 1,318만 원이 계상되어 있습니다. 그 밑에 UV Lamp 교체비가 700만 원 계상되어 있습니다. Carbon Filter 교체비가 200만 원 계상되어 있습니다. 각종 센서기하고 전부다 100만 원씩, Oxygen Generator 교체비하고 150만 원씩 계상되어 있습니다. 다음은 종합운동장 및 보조경기장 잔디조경 및 관리에 3천만 원이 계상되어 있습니다. 이것은 저희들 사계절 잔디가 돼서 약재하고 비료하고 인부임이 계속 들어가고 있는 실정입니다. 다음은 실내체육관 도시가스 인입시설 교체입니다. 그것은 저희들 지금 현재 실내체육관에 보면 LPG 가스로 사용하도록 되어 있어서 저희들이 이것을 추가 연계해서 교체를 하려고 수영장할 때 도시가스 인입 선을 저희들 수영장 바깥까지 빼놓은 상태로서 그곳까지 유입을 시키면 LPG 가스를 사용 안하고 LNG로써 바로 공급할 수 있도록 하는 조치가 되겠습니다. 다음은 자산취득비입니다. 자산 및 물품취득비에 내년에 소년체전하고 장애인체전에 대비해서 각 경기장별로 필요한 기타 비품비가 되겠습니다, 7천만 원 계상되어 있습니다. 반환금 및 기타에서 과오납금입니다, 저희들 수영장이라든지 각종 테니스장, 안 그러면 체육관 대관료를 미리 물었다가, 회원이든지 물었다가 본인들이 취소를 했을 경우라든지 그럴 때 대비해서 반환금을 미리 세워놓은 것입니다. 다음은 저희들 지방채 상환으로서 차입금 이자 부분입니다. 시·군·구 지역개발기금에 대한 융자금 상환 이자입니다. 실내체육관이 2005년도 5월달에 완공이 됐고 실내수영장이 2006년도 6월달에 완공이 됐는데 저희들이 기채를 45억에 대해서 내놓은 그런 내용이고 3년거치 기간 동안은 이자만 부담을 하고 거치기간 이후에는 5년 동안 원리금까지 상환하는 내용이 되겠습니다. 이상 예산안 보고를 마치고 저희가 관리하고 있는 체육시설관리사무소 올해도 87회 전국체전을 최선을 다해서 성공적으로 치른 내용이 되겠습니다. 내년에도 저희들 전국소년체전이라든지 장애인체전에 최선을 다해서 노력을 열심히 하겠습니다. 요구한 예산안에 대해서 위원님 여러분들의 많은 승인을 해주시고 삭감 없이 승인해 주신다면 더 관리에, 시설물 관리라든지 환경정비에 철저를 기해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

다른 분 안 계시면 제가 간단하게 묻겠습니다.

보고하시느라 수고 많았습니다. 김태섭 위원입니다. 먼저도 말씀드린 내용인데 584쪽에 먹는 것 가지고 자꾸 질의하면 안 되는데 생수구입 있죠?

예, 있습니다.

2,400만 원인데 지금 스포츠타운에 식수대는 설치된 데가 없습니까, 식수대?

각종 바깥에 타운 내에 음수대는 있습니다.

음수대요?

예, 있고, 각 경기장별로 수돗물은 다 공급이 되고 있는데 이 생수는 뭔가 하면 저희들 각종 대회라든지 행사라든지 그런 것 할 때 저희들 비치하는 내용으로 매번 시설하기 때문에 그때는 공급이 달립니다. 그래서 계상했습니다.

그런데 본 위원 생각에는 우리 김천 수돗물이 거의 안전하고 정수기라든지 이런 것 사용 안하고 곧바로 먹어도 괜찮다고 알고 있고 또 시민 다수가 식수를 들고 계시는데 수도사업소에서는 좋은 물 만든다고 열심히 노력하시고 또 체육관리하시는 데서는 수돗물은 안 쓰고 물 사다가 사용을 하고, 이게 뭐 밸런스가 안 맞는 것 아닙니까?

그것은 저희들이 평상시는 그렇게 쓰지를 않는데 각종 대회, 행사, 그런 것 할 때, 지금 아시다시피 종합운동장, 체육관, 테니스장, 별개 있는 내용이 다르다 보니까 그런 부분을 별도로 해서 하는 것입니다.

그런데 여기는 월 200통 해서 12개월로 구입하는 것으로 해놓으셨는데 제 생각에는 그렇습니다, 뭔가 하면 생수라고 가져올 때마다 수질검사 하는 것도 아니고 또 얼마 만큼 안전한지 몰라도 혹시 예를 들어서 관리를 본 위원이 하는 것 같으면 건강에 해롭지만 않다면 생수통 사다 놓고 수돗물 부어서 차갑게도 하고 덥게도 하게 해서, 더운물 찬물 나오도록 해서 식수로 사용해도 무난하지 않을까, 이런 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?

저희들도 실내수영장 2층에 휴게실 있는 데는 정수기를 갖다 놨습니다, 비용이 그것도 만만찮고 실제 이것은 수시로 사용을 하는 내용이 되다 보니까 그렇게 했습니다. 군데군데 정수기까지 다 비치해 놓지를 못합니다, 그래서.

행사라든지 체육대회에 오신 분들이 김천 수돗물 안전하고 물이 수질이 좋다는 것을 느끼고 맛보고 하셔야지 시 예산도 절감이 되고, 어떻든 2,400만 원, 하면 조그마한 아파트 한 채입니다, 물로 인해서. 물론 좋은 물 드시고 하면 좋겠지만 한 번 조금 예산을 줄이든지 다시 한 번 연구를 해보십시오. 왜인가 하면 아까도 말씀드렸지만 시에서는 전국 각지에서 김천에 물 좋고 공기 좋은 것 다 알고 있는데 생수 구입을 심각하게 생각하셔서 예산도 절약하고 상수도 행정하고 언밸런스가 안 되도록 조치를 요구합니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 저희들도 최선을 다해서 각종 행사라든지 큰 행사가 바로 여름에는 다수인들이 사용 안할 때는 그렇게 안하도록 하겠습니다.

제가 잠깐,

실내체육관하고 실내수영장하고 총 공사비가 다 얼마입니까, 참, 청소용역비가? 286쪽에. 전부다 용역 주죠?

예, 그렇습니다. 실내수영장에 9,600만 원 하고 실내체육관에 1억 4,600만 원 정도 되겠습니다. 그러면 총괄 하면 2억 3,600만 원 정도 되겠습니다.

실내수영장까지,

그것은 실내체육관은 보조경기장까지 다 해서 그렇게 잡았습니다. 그것은 청소하는 인건비, 계속 하시는 노무자들 인건비까지 다 포함된 것입니다. 나머지 밑에 보시면 아시지만 바닥하고 유리창, 통로 하는 것은 따로 산출되어 있고 그 위에는 인건비 관계로 용역비를 한 것입니다.

이 용역을 정해 놓고 합니까?

지금은 저희들 용역은 입찰, 3천만 원 이상 되면 입찰을 다 보여야 됩니다.

아니, 3천만 원 이상이에요, 2천만 원 아니고?

지금은, 전에는 3천만 원이었는데 지금은 천만 원 이상, 아, 용역은 500만 원입니다.

김천에 지금 청소대행업체가 몇 개 있습니까?

저희들 알기로는 3개 업체로 알고 있습니다.

담합해서 하는 것 아닙니까?

글쎄요, 그것은 잘 모르겠습니다.

경북 입찰 아닙니까?

예, 경북까지 들어갑니다. 아주 적은 것은 관내 입찰로 보일 수도 있고, 그것은 회계과에서 하는 소관이겠습니다만 일정 금액 더 이상 올라가면 도내 입찰 보고 있습니다.

예, 됐습니다.

호적과태료 한 건입니다.

예. 안녕하십니까? 종합민원처리과장 백남인입니다. 존경하는 전정식 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 바쁘신 중에도 시정발전과 의정활동에 진심으로 감사를 드립니다. 2007년 예산 설명에 앞서 본회의장에서도 보고드린 바와 같이 올 2월에 행정자치부에서 주관한 전국 234개 지방자치단체 종합평가에서 작년에 이어서 2년 연속 최우수 기관으로 선정되어 얼마 전에 시상금 특별교부세 5천만 원을 교부받았습니다. 종합민원처리과 직원들은 이에 만족하지 않고 시민을 위한 위민봉사행정에 전직원들이 혼연일체가 되어 봉사하는 공무원이 되겠습니다. 그리고 특별교부세 5천만 원은 쾌적한 민원실 환경을 조성하는데 사용하여 전국 최고의 민원실 답게 시민들이 원하는 안락한 민원실을 만들겠습니다. 위원님 여러분의 따뜻한 관심과 지원을 부탁드리면서 종합민원처리과 소관 2007년도 세출·세입 예산안에 대해서 제안설명을 해드리겠습니다. 23쪽입니다. 먼저 세입예산으로서 34쪽이 되겠습니다. 아홉 번째 줄에 호적과태료 수입으로서 호적신고 출생·사망·이혼신고 지연 과태료가 상·하반기 2회에 200만 원이 되겠습니다. 다음은 세출예산으로서 107쪽이 되겠습니다. 내년도 종합민원처리과 예산 요구액 중에 경상예산은 5억 565만 1천 원으로 세부과목에 인건비는 초과근무수당 1억 5,362만 원을 120기동대 일용인부임 1,594만 2천 원을 요구하였습니다. 일반운영비는 2억 3,371만 1천 원을 요구하였으며 세부내역을 말씀드리겠습니다. 108쪽입니다. 부서운영 공통수용비 2,100만 원, 민원실 비치도서 구입비로 288만 원을 요구하였습니다. 업무추진용 행정장비 소모품 구입에 2,714만 원을 요구하였고 민원실내에 화분 꽃갈이에 600만 원을 요구하였습니다. 공공요금 제세는 부동산특별조치법에 필요한 우편요금 6천만 원, 인감담당 공무원 공제가입비 586만 5천 원, 통합창구민원 보증보험 가입비 850만 1천 원, 지적창구 및 토지이용계획 담당 공무원 공제가입비 34만 원 요구하였습니다. 120기동대 자동차세 및 보험료 142만 5천 원과 휴대폰사용료 180만 원을 요구하였습니다. 이 중에 인감담당 공무원 공제가입비나 지적창구 토지이용계획 담당 공무원 공제가입비는 인감 및 제증명 발급시에 인감사고나 제증명의 발급 오류로 개인들의 손해가 있을 경우 보상하기 위한 것으로 우리 시 조례에도 제정되어 있으며 본청 및 읍·면·동에서 제증명 발급시 문제가 발생했을 경우에 공제조합에서 보상해 주는 공제보험이 되겠습니다. 통합창구 보증보험은 통합창구 운영시 창구 공무원에 대한 보증보험이 되겠습니다. 다음은 109쪽입니다. 운영수당입니다. 정보공개심의위원회 참석수당은 168만 원 요구했습니다. 정보공개심의위원회 개최는 개인의 정보와 공익에 저해되는 정보공개 청구에 대해서는 공개를 제한하게 되는데 이때 참석한 위원들에게 지급하는 수당이 되겠습니다. 공유토지분할위원회도 마찬가지입니다. 피복비는 민원실 근무자 하복, 동복 구입비로 950만 원을 요구하였으며 120기동대 작업복 구입비 280만 원을 요구하였습니다. 급량비는 민원업무 특근자 급식비 등 총 2,040만 원을 요구했습니다. 다음은 생활민원처리 사다리차 임차료 200만 원을 요구했고 시설장비유지비는 민원증명 무인발급기 유지 보수비, 열차승차권 발매기 유지 보수비, 생활민원처리용 장비 유지비 등 388만 원을 요구하였습니다. 다음은 110페이지입니다. 120기동대 차량 유류대와 차량정비 및 수리비 1,746만 원을 요구하였습니다. 다음은 국내여비입니다. 부서운영 공통여비로 1,430만 원을 요구했으며 민원업무 추진 등에 5,712만 6천 원을 요구하여 총 7,142만 6천 원을 요구하였습니다. 120기동대 직원들에 대한 월액여비 960만 원도 요구했습니다. 다음은 111페이지입니다. 부서운영 업무추진비 480만 원을 요구했습니다. 직책급업무추진비는 유인물이 좀 잘못 됐습니다, 지금 100만 원이 되어있는데 사실은 10만 원 곱하기 12월 해서 120만 원인데 1,200만 원으로 됐습니다. 다음은 자체사업 재료비로 120기동대 전기부품, 상하수도 수리에 필요한 재료구입 및 차상위계층 주거환경 정비 보수 등에 2천만 원을 요구하였습니다. 다음은 112페이지입니다. 민원실 내 주요 관광지, 관광명소 등 시가지 실사 지도를 제작해서 게첨하기 위한 시설비 3천만 원과 읍·면지역 가로등·방범등 교체 수선에 6천만 원, 소재지 마을 가로등 정비공사비 1억 원 등 총 2억 7,500만 원을 요구하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 민원인 교양도서 구입비 240만 원, 민원인 대기 의자 교체 800만 원, 생활민원 처리용 차량 교체에 2천만 원을 요구하였습니다. 다음은 113페이지입니다. 지적업무 국고보조사업으로 지적 불부합지 정비사업에 따른 수치 지형도 구입에 675만 원을 요구하였으며 그에 따른 국내여비 450만 원을 요구하였습니다. 다음은 114쪽입니다. 지적업무 시설비에 측량기준점 설치 및 복구 측량비 2,500만 원을 요구하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 CAD, CAD라는 것은 지적도를 전산화하기 위한 프로그램을 CAD라고 합니다, 500만 원을 요구하였습니다. 다음은 115쪽입니다. 부동산 이전등기 등에 관한 특별조치법 및 도로명 사업 인부임으로 3,415만 원을 요구하였습니다. 다음은 부동산관리 일반운영비로 부동산특별조치법 서식 유인비 등에 1,998만 원을 요구하였습니다. 다음은 기타보상금으로 토지거래허가신고 포상금 500만 원을 요구하였습니다. 다음은 116쪽입니다. 부동산관리 국고보조사업으로 도로명 및 건물번호 부여사업비 6,700만 원을 요구하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 부동산 이전등기 등에 관한 특별조치법 보관함 설치 등에 1,400만 원을 요구하였습니다. 이상으로 종합민원처리과 소관 2007년도 예산안 설명을 모두 마치면서 위원장님과 위원님 여러분께 내년도 종합민원처리과 업무추진에 많은 배려와 관심을 부탁을 드리겠습니다. 고맙습니다.

예.

한 가지만 묻겠습니다. 108쪽에 도서구입에 보면 이게 본 위원이 묻는 것은 신문대금이 각 과별로 다 틀려요, 어떻게 된게. 지금 중앙 메이저지는 12,000원, 지방 일간지는 만 원, 또 지역에서 발간되는 주간지 같은 것은 보통 연 3만 원, 또는 4만 원 하는 데도 있고 이런데 여기 보면 여기는 일간지 2만 원 곱하기 7종, 또 주간지 2만 원 곱하기 7종, 월간지 2만 원 곱하기 3종, 이렇게 돼있거든요, 있는데 어떤 상식 선에서 우리 시에 전부서별로 신문구독을 다 하고 있는데 단가 정도는 같이 해줘야 맞는 것이지 의원들 바보로 아는 것도 아니고 부서별로 다 틀려서 되겠어요? 전체적으로 예산서 자체가 상당 부분 이런 형태로 대충 대충 한 부분들이 많다, 우리가 일일이 다 그것을 점검을 안했기 때문에 얘기는 할 수 없겠지만 상당 부분 그런 게 있을 것이다, 어떤 과에는 예취기 수리비가 25만 원 짜리 예취기 두 대 수리하는데 연간 80만 원 들어간다고 해놓고 이 따위로 했더라고. 아무리 의원들이 소액 예산 부분에는 좀 건성으로 지나갈 것이라는 예측을 해서 그런지 모르겠지만 좀 성의 있게 해주십사 하는 그런 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예.

예.

고생 많습니다. 민원실에 보면 지적공사에서 파견근무를 나와서 근무를 하고 있죠?

예, 있습니다.

처음에 저희들이 요구를 해서 왔습니까, 안 그러면 그 분들이 요청을 해서 우리가 자리를 배려한 것입니까?

그 분들이 요청하기도 했고 우리 시민들이 편리하게 저희들 우리 시에 찾아오는 민원인들이나 이런 분들이 현재 지금 지적공사가 검찰청 있는 데 거기 있거든요. 그래서 너무 불편해서 저희들이 창구를 하나 개설해 주었습니다.

시민들로 봐서는 법원 앞에까지 가는 것 보다 민원실에 다른 업무 보면서 같이 일을 보고갈 수 있는 것은 편리하게 했는데 종합민원실이 열심히 하시잖습니까, 인사도 많이 듣고 상도 받고 한다는 얘기도 들었는데 지적공사, 우리 김천시청에서 통솔이 안 되는 공사에서 와서 파견근무를 하는 분이 업무를 좀 민원인들한테 부적절하게 업무를 처리해서 말썽이 바깥에서 얘기가 들린 적이 종종 있었습니다. 그러면 그 분들의 얘기는 우리 시에서 근무하는 사람으로 자꾸 착각을 하는 분들이 많아요.

예, 그렇습니다. 사실 그렇습니다.

그것은 지적공사하고 협의를 해서 그 분들 업무태도라든지 방법이라든지 근무시간이라든지 이런 것을 김천시 방침에 준할 수 있는 입장에서 노력을 해야 되지 않겠나,

예, 그렇습니다.

그런 문제가 있었죠?

예, 그것은 오연택 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 저희들이 지적공사의 직원들에게 저희들 민원실이 일과시간 전 10분 전에 친절훈련을 하고 있습니다, 지금 현재 365일 토요일, 일요일 빼고 나서는 친절훈련을 10분 전에 하고 있고 월 1회씩 과장 이하 계장이 친절교육을 하고 있습니다, 하고 있는데 지적공사 직원도 같이 참여해서 지금 교육도 하고 훈련도 하고 있습니다. 그래서 지금 오연택 위원님 말씀대로 시민들은 지적공사 직원들인 줄 잘 모릅니다. 그래서 지적공사에 제가 이야기를 해서 명함은 전부다 파게끔 그렇게 해서 일단 측량하러 나가면 그 명함부터 먼저 돌리고 궁금한 점이나 또 물어볼 그런 것이 생기면 직접 지적공사에 전화하도록 제가 계도도 하고 있고 지금 많이 친절하다고 그런 평도 많이 듣고 있습니다. 앞으로 더더욱 지적공사 직원들한테 교육을 통하고 그 다음에 지사장님한테 이야기해서 직원 친절교육을 좀 충분하게 시켜서 시민들한테 불편이 안 가도록 제가 특단의 조치를 마련토록 하겠습니다.

예산과는 무관하지만 기회가 잘 없어서 말씀드렸습니다. 업무에 철저를 기해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

과장님, 강준규 위원입니다. 설명하시느라고 수고도 많이 하셨고, 한 가지 건의 하나 할게요. 항상 우리 김천시 민원에 상당히 많은 애를 쓰시고 이런데 읍·면지역에 가로등 말입니다. 가로등도 대도 세우죠?

예, 그렇습니다. 대도 세우고 기존 있는 한전주가 있고 그 다음에 우리가 세우는 가로등이 있습니다. 한전주에는 저희들이 가로등만 해서 밝기 조정이라든가 그렇게 하고 그 다음에 전용주는 우리 시 자체에서 읍·면에, 시가지는 건설과 소관이기 때문에 거기서 하는데 읍·면에는 저희들 과에서 전용주를 지금 세우고 있습니다.

전용주를 지금 새로 교체할 필요는 없지만 우리가 말레이시아 혁신도시에 가니까 거리마다 가로등 조형물이 다 틀리더라고, 허리띠처럼 이래서도 있고 여러 가지 모양을 내서 하는데 김천에도 새로 바꿀 필요는 없고, 전체적으로, 새로 교체할 부분이 있다면 그런 식으로 예를 들어서 김천에 호돌이라든지 알알이라든지 이런 데서 그런 표현을 해서 같은 값이면 좀 도시하고 조형이 맞게끔 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 지금 그렇게 계획하고 있습니다.

이상입니다.

예.

예, 알겠습니다.

과장님, 수고 많았습니다. 110쪽에 보면 국내여비로 중간 부분에 건축물대장 일제정비 현지조사, 해놨습니다. 이것을 뭘 가지고 이야기하는 것입니까?

건축물 대장 일제 정비는 지금 건축물 대장과 현지하고 잘 안 맞는 그런 부분이 있습니다. 그래서 거기에 대해서 건축사하고 그 다음에 건축사들하고 가서 대장하고 일치를 하기 위해서 그렇게 저희들이 예산에 일제 정비하기 위해서 거기에 대한 여비로 책정을 했습니다.

건축물 대장은 한 번 허가가 들어가면 그게 틀리면 건축물 우리가 허가를 안 내주고 있는 것 아닙니까?

예, 지금은 그런데 옛날에, 그러니까 이 건축물대장법이 관리할 수 있는 이런 법이 한 5년전에 생겼기 때문에 그 이전에 옛날 건물 안 있습니까, 그런 것을 그대로 건축물관리대장에 등재하기 위한 여비를 이야기합니다.

본 위원이 알기로는 건축물관리대장은 10년이든 20년이든 변하지 않습니다. 이것은 공무원들이 잘 아시겠지만 뭘 하나를 짓는다고 구조가 들어가면 이것하고 일치 안 되면 안 됩니다. 지금 5년전의 공무원들이나 또 10년전의 건축사들이나 법 규정은 똑같습니다, 변한게 없습니다, 본 위원이 알기로는. 그래서 이것을 건축물관리대장을 9명 해서 84일을 해놨는데 1,500만 원 정도 잡혀있는데 이것을 그러면 건축사들이 나가서 다시 점검을 합니까?

아닙니다, 예, 건축사하고 합동으로, 합동으로 우리 건축공무원하고 같이 나가고 있습니다.

이것은 낭비에 목적성이 있는 것 아닙니까, 과장님?

뭐, 하여튼 철저하게, 대부분 보면 기재사항 변경 신청 안 있습니까,

예.

그런 것을 기재사항 변경 신청은 저희들한테 건축물대장이 안 들어오고 하는 그런 경우가 있습니다. 그런 경우에 저희들이 현장에 나가서 실제 그대로 건축물대장을 도면을 만들어주는 그 여비입니다.

지금 본 위원이 알고있는 상식이나 지식으로 볼 때는 건축법 자체도 그렇고 지금 면사무소에 산업계에 가면 지금 창고 하나 지어도 다 돼있습니다. 우리 건축물관리대장은 면사무소에서 하는게 아니고 또 토목직, 건축직 직원들이 여기로 들어오면 다 검열을 해서 그에 대한 공직자가 탈이 없을 때 우리가 건축물관리대장을 만들어주고 있는데 본 위원이 생각할 때는 이것은 이해가 안 되는 부분인데 일개 건축사들의 나쁘게 말해서 우리가 도와주지 않느냐, 이런 유치가 쌓여있는 것 같습니다. 지금까지 면행정에 모든 숫자 하나도 안 틀리게끔 우리가 각 면에, 동에 가면 기재가 되어있습니다, 건축물관리대장에. 그러면 전에 있는 건축물관리대장은 거짓이고 지금 시행하는 것은 참말이라고 이렇게 밖에 안 되는 법이거든요, 본 위원이 알 때는. 그래서 이것을 불필요하게 이것을 또 점검하려면, 이것은 간단합니다. 숫자 틀리고 잘못 된 것은 면사무소에 들어가면 지금 불법으로 짓는 것까지 전부다 고발조치 돼서 거기에 면사무소에 기재 다 되어있습니다. 면사무소에 이관해서 산업계에다가 지금까지 있는 건축물관리대장 다 가지고 들어오라고 하면 우리 건설과나 우리 도시과의 직원들이 얼마든지 검토가 되고 바로 한 눈으로, 우리도 본 위원도 보면 알 수 있는 문제입니다. 이것을 돈 1,500만 원씩이나, 많은 돈이면 많고 적으면 적은 돈인데 이것을 낭비할 수 있느냐, 본 위원은 그래서 질의를 드리는 것입니다.

예, 여기 지금 건축계장이 이해를 돕는 과정에서 건축계장이 지금 나왔습니다, 한 번 말씀을 한 번,

예.

맞습니다, 예.

아까 또 내가 이런 질의를 했는데 이것은 말도, 건축물 대장을 그래,

기재사항 변경할 때, (장내소란)

아까도 앞의 과에서 내가 이것을 질의는, 이것은 뭘 공사를 해도 공사개요에 이것이 적용을 알아듣게끔 이야기가 돼야지 이것은 누가 봐도 건축물대장 일제정비 현지조사, 이러면 이것 가서 대장 다 되어있는 것인데 다시 대장 할 필요성이 없죠, 5년전이나, 10년전이나.

기재사항을,

알겠습니다, 알겠습니다. 과장님, 알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 수고 많으십니다. 김태섭 위원입니다. 111쪽에 제일 하단부에 차상위 계층 주거환경 정비 보수, 50가구를 선발할 때 읍·면·동에,

예, 연락을 합니다.

연락을 하십니까?

예.

그러면 읍·면·동에서 혹시 보고를 받으시거든, 본 위원 생각은 그렇습니다, 왜냐 하면 읍·면·동에도 물론 정확하게 보고를 하시겠지만 이왕 차상위 계층에 대해서 주거환경 보수할 바에는, 혹시 이것 할 때 전기시설, 이런 것도 다 점검하시죠?

그렇습니다. 전기시설 안전점검하고 보수하고, 세부적인 것은 전선하고 콘센트, 그 다음에 가전기구, 이런 것을 점검을 하고 보일러 점검, 그 다음에 노후장판 교체, 이런 것들을 하고 있습니다.

그것을 하실 때 읍·면·동에서 보고받으셔서 혹시 과장님 직접 못 가시면 담당 공무원이 가시든지 하셔서, 본 위원 생각은 그렇습니다, 뭔가 하면 최소한 성남동에도 그런 데가 많습니다만 소방도로도 없고 도로 길이 없어서 소방차라든지 유류차라든지, 물차, 이런 것이 못 가는 장소가 있습니다. 그런 쪽에 점검을 하셔서, 그쪽에도 차상위 계층이 많습니다. 그런 데 조금 혜택을 주도록,

저희들이 목적이 생활불편사항을 해소하기 위한 것이기 때문에 그것도 해당이 되겠습니다.

그러니까 예를 들어서 다같이 차상위 계층이 여러 분 계시겠지만 혹시 차라도 잘 갈 수 있고 예를 들어서 연탄차라도 오갈 수 있는 이런 데는 조금 차후로 미루더라도 차도 못 가고 연탄차도 못 가고 그런 데가 있습니다. 그쪽의 어려운 분들한테 먼저 좀 보수를 해주고 정비를 했으면 안 좋겠나, 그런 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 찾아가서 해결해 주도록 하겠습니다.

예, 예.

예.

이상환 안녕하십니까? 의정담당 이상환입니다. 연일 계속되는 의정업무에 노고가 많으십니다. 전정식 위원장님과 위원 여러분, 정말 대단히 수고가 많으십니다. 지금부터 의회사무국 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 예산안 607쪽이 되겠습니다. 의회운영에 따른 2007년도 예산은 20억 2,400만 원으로 전년도 예산 20억 7,300만 원 보다는 4,960만 원이 감되었습니다. 이는 4대 의원님 보다 5대 의원님이 5명이 감소되어 의원님 의정활동비가 감소되어 그렇습니다. 그럼 지금부터 의회운영 항에 의사운영 예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 인건비 부분이 올해 8억 9,800만 원에서 내년 9억 1,400만 원으로 1,600만 원이 증되었습니다. 이는 직원 호봉 승급에 따른 750만 원과 의회 일용직 인부임에 대한 금액에 1,036만 원이 증되었습니다. 양해하여 주신다면 의회 직원 인건비는 유인물로 갈음코자 합니다.

이상환 예, 알겠습니다. 다음은 609페이지 경상적경비입니다. 금년 예산 3억 8,620만 원에서 3억 9,160만 원으로 540만 원이 증되었습니다. 이는 일반운영비는 최대한 증액을 억제하고 의원님들을 보좌하기 위한 국내여비를 780만 원 증액하였습니다. 다음은 610페이지입니다. 610페이지 일반운영비입니다. 일반운영비는 의회를 운영하기 위하여 필요한 경비로서 일반수용비, 위탁교육비, 공공요금, 연료비 등으로 올해 보다 12만 원이 증되었습니다. 일반수용비 주요 내용은 의회청사 용역이라든지 전기요금, 도시가스 요금, 보험료 등이 다 일반수용비에 포함되어 있습니다. 다음은 613페이지 여비입니다. 613페이지 마지막 부분 의정업무 추진 및 의정활동 지원비 천만 원은 의원님 연수 시 직원 수행을 철저히 해서 의원님들을 조금이라도 불편을 덜어드리고자 한 명목입니다. 다음은 614페이지 의회사무국 직원 수당입니다. 수당 내용은 생략하고, 614페이지 아래 부분에 행사실시 보상금은 올해 250만 원으로 500만 원에서 준 것은 행사실비 보상금에서 5천 원이 넘으면 선거법 관계 때문에 인원을 대폭 줄여서 목만 250만 원을 유지해 놨습니다. 다음은 615페이지 사업예산은 1,070만 원으로 청사 유지를 위한 재료비와 자산취득비입니다. 다음 616페이지 배상금 150만 원은 본회의 및 상임위원회에서 증인 출석에 대한 보상금입니다. 그래서 150만 원 책정해 놨습니다. 다음은 617페이지로 의원님들께서 사용하시는 예산으로 2007년 예산 보다 올해 6,600만 원이 감되었습니다. 이는 의원님 수가 5명이 줄어서 그렇습니다. 의정운영 공통경비도 또한 같습니다. 그러면 의정활동비 90만 원 하고 20만 원 해서 110만 원씩 하면 여기서 2억 9,040만 원으로서 6,600만 원이 감되었습니다. 월정수당은 1억 7,600으로서 이것도 2,800이 감되었습니다. 617페이지 아래쪽에 의정운영 공통업무 추진비를 말씀드리겠습니다. 여기는 의원님 1인당 월 40만 원씩 해서 480만 원, 연 480만 원에 17명 해서 8,160만 원입니다. 다음은 618페이지 상단 부분입니다. 예산결산 특별위원회, 이것은 예산편성 지침상 천만 원 이하로 책정하게 되어 있습니다. 그래서 예산결산 위원님 9명을 100만 원씩 잡아서 900만 원 책정된 것입니다. 그리고 618페이지 기관운영 업무추진비, 의장님 업무추진비가 월 250만 원에서 230만 원으로 20만 원이 감되었고 부의장님 업무추진비도 120만 원에서 110만 원으로 10만 원이 감되었습니다. 그리고 상임위원장님하고 예결위원장님도 각각 10만 원씩 감돼서 80만 원에서 10만 원씩 감소돼서 70만 원이 됐습니다. 이것은 뭔가 하면 의원님 수가 20명 이상 되면 가등급이 되어서 됩니다만 저희들은 의원님 수가 10인에서 20인 사이이기 때문에 나등급으로 돼서 줄어서 그렇습니다. 그 다음에 의장단 협의체 운영부담금입니다. 이것은 시·군의장협의회 연회비가 400만 원이고 경북시·군의장협의회가 연 180만 원입니다, 580만 원인데 이 중에서 반인 400만 원은 경상북도의장협의회로 내려오고 있습니다. 그렇게 있고, 신설된 과목으로서는 의원님 여러분의 국민연금 부담금하고 의원 국민건강보험료가 증돼서 그렇습니다. 이것이 908만 9천 원 하고 457만 원, 그렇게 증되었습니다. 이상으로 의회사무국 예산안 보고를 마치겠습니다.

제가 먼저 하겠습니다.

수고 많았습니다. 김태섭 위원입니다. 618쪽 제일 끝부분에 국민연금 부담금 있죠?

이상환 예.

의원 국민연금 부담금,

이상환 예.

17명으로 해놨는데 저는 해당이 없는데 16명 아닙니까, 16명?

이상환 이것은 의원님 수대로 예산편성을 17명으로 해놨는데 여기서도 감소되면 예산이 좀 남습니다. 다른 데로 지급하시는 분은 남기 때문에 17명을 다 잡아야 되거든요, 의원 수대로. 그래서 그렇습니다.

예, 그리고 전기사용료가 꽤 많은 것 같은데 며칠전에 민원인이 오셔서 이런 얘기를 하시더라고, “야, 의회 부자입니다.” 이러더라고, 그래서 “무슨 말씀입니까?”, 물어보니까 쓸데 없는 전기를 많이 켜놨다, 이런 이야기입니다. 단지 뭘 보고 이야기하시는가 하면 현관에 날이 밝은 데도 불이 두 줄로 해서 켜져 있으니까 그런 이야기를 하면서 무슨 이야기를 하는가 하면 결과적으로 의원들이 시 살림을 살면서 낭비하는게 많다, 이런 식으로 이야기를 하시더라고. 그래서 제 생각에는 조회 시간에 언제 1주일에 한 번이면 한 번, 조회시간에 봐서 다니면서 각자 우리 사무국 직원들께서 필요 없는 불이 켜져 있으면 좀 끄고 또 필요한 데는 켜고 그렇게 교육을 시켜줬으면 좋겠습니다.

이상환 저희들이 전기요금이 연간 한 2천만 원 정도 나오는데 물론 불을 다 꺼도 되는데 의원님들 들어오시는데 불이 꺼져 있으면 또 언짢으시거든요. 그런데 불이 백열등을 해놔서 굉장히 밝게 보입니다, 밝게 보이는데 이걸 끄고 나면 또 컴컴합니다, 사무실 앞에 밖에 없기 때문에. 이것은 저희들도 절전하는데 최대한 하도록 교육을 시키겠습니다.

그리고 예를 들어서 등이 8개 배치되어 있으면 스위치를 예를 들어서 끄고 켜는 스위치라 합니까, 스위치를 반씩 나눠서 예를 들어서 무슨 중간에 두 개만 켜고 양쪽에는 끈다든지 아니면 사무실도 불을 켜서 예를 들어서 밖에 햇볕이 들어오고 이럴 때는 안쪽만 켜고 바깥쪽은 끄고, 이런 식으로 절약을 해주셨으면 좋겠습니다. 안 그래도 아까 말씀드렸지만 며칠전에 민원인이 오셔서 하는 말씀이 의원들 자체가 절약을 안한다, 시 살림을 견제할 자격이 있느냐, 이런 식으로 빗대더라고요. 그래서 말씀드리니까 하여튼 직원들께서도 좀, 사실 맞는 말입니다. 왜냐 하면 자기 집 같으면 그렇게 켜놓겠습니까?

다 그렇게 되어있는데 켜놓고 조정을 안해서 그렇습니다.

하여튼 우리 의원들도 마찬가지입니다만 다니다 필요 없는 것을 좀 끄도록 그렇게 교육을 시켜주십시오. 이상입니다.

강인술입니다. 전깃불 갖고 방금 김태섭 위원께서 말씀하셨는데 저는 다른 시각을 좀 달리 합니다. 왜그러냐 하면 시민들 여론이 다양할 수 있는데 어떤 시민들은 쓸데 없이 환하게 켜놓고 낭비를 하느냐, 라고 얘기하는 시민이 있는가 하면 의회 가보니까 불 다 꺼놓고 이 사람들 아무 것도 안하는 것 같더라, 이러는 사람들도 있어요. 그래서 우리는 기관입니다, 가정집이 아니고. 기관이기 때문에 기관으로서의 어떤 최소한의 시민들을 항상 맞을 수 있는 그런 준비는 되어있어야 된다, 각 상임위실이라든지 평소에 회의가 없을 때, 이럴 때는 다 소등을 하더라도 현금지급기가 있기 때문에 평소에 우리 시민들도 현재 로비 같은 경우는 많이 이용을 하고 이러기 때문에 캄캄하게 아무도 없는 듯한 그런 형태는 좀 지양할 필요가 있다, 본 위원은 그렇게 생각도 합니다. 보는 시민들의 생각이나 시각에 따라서 다 그것은 달리할 수 있는데 일을 하고 있는 기관이라면 일하는 것처럼 보여 줄 필요가 있다는 그런 말씀을 드립니다. 의회 예산 전체가 워낙 단순하기 때문에 어떻게 보면 별로 심의할 것도 없는 것 같고 그렇습니다. 그렇지만 이 몇 페이지 안 되는 그런 예산서라도 우리가 혹시라도 어떤 낭비 요소가 없는가, 또 우리가 활동하는데 집행부 같은 경우는 전반적으로 씀씀이가 좀 늘어났거든, 늘어났는데 우리 의회는 보면 점점더 쪼그라지는 그런 형태로 되어있는 것 같아서 상당히 보기도 좋지 않습니다. 사실은 집행부는 과장 정도만 돼도 나갈 때 자기 차 안 타고 전부다 관용차 타고 다 다니고 이러는데 우리 의원들은 배지만 달았지 사실은 대접 받는 게 참말로 보잘것 없거든요. 그런 문제점, 이래서 앞으로 우리가 의회도 일단 아침에 우리가 출근을 하면 그 다음부터 어떤 공무로 인해서 움직이는 것은 의회 내에 관용차를 더 두더라도 관용차로 움직일 수 있는 그런 게 돼야 안 되겠느냐, 우리 스스로 우리 자리를 찾을 필요가 있다, 좀전에 이야기했지만 집행부는 과장만 돼도 자기 차 안 탑니다, 전부 관용차 타고 다 다니고 이렇게 하기 때문에 그런 것도 우리가 고려해 볼 필요성도 있다, 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.

이 기회에 예결위원장님도 계시고 또 우리 국장님 계시는데 이 기회에 오늘 시간도 조금 있는 것 같습니다. 이래서 제가 평소에 보고 느낀 것 한 두 마디만 말씀드리고, 아까 김태섭 위원님이 전기에 대해서 이야기했는데 김 위원님, 혹시 그런 민원이 이야기하거든 저도 한 번 자랑도 해주세요, 저는 산건위에 혼자 가 있으면, 우리 최 양은 몇 번 봤을 것입니다, 나 혼자 있으면 불 안 켭니다, 혼자 컴컴한데 들여다보고 있는데 최 양이 와서 한 두서너 번 불 켜주고 나가고 이런 적이 있는데 우리 의원들은 다 아낀다고 아낍니다. 그런데 보는 시각의 차이가 그 많은 사람이 한두 사람 하는 사람이 있습니다. 우리 또 한 사람 떼 쓰는 사람 있습니다, 의회 앞에 오면, 아줌마 하나. 그런데 이런 사람도 있고 저런 사람도 있는데 사실 우리 의원들이 열심히 하고 또 아끼는데 주민들이 그럴 수 있으니까 김 위원님, 그런 분들 있으면 의회가 안 그렇다는 것을 좀 잘 말씀해 주십시오. 618쪽에 보면 우리 업무추진비가 아까 계장님 말씀하셨는데 22명에서 17명으로 줄었기 때문에 업무추진비가 의장단에 줄었다는데 이것은 조례로 우리 뿐만 아니고 다 공통된 사항입니까, 전국에?

이상환 예, 각 시·군 전부다, 23개 다 똑같습니다.

예, 알겠습니다, 그러면 한 가지만 더, 아까 부의장님도 말씀드렸는데 제가 그런 기회가 있으면 말씀을 드리려 했는데 사실 집행부에 부시장님까지 차가 있습니까, 관용차가? 국장들 있습니까?

국장은 3호차 하나 가지고, 시장님 내빈, 부시장님 차 있고, 국장은 차 하나 가지고 같이 타죠, 운전기사하고 같이 해서. 과장은 그 과에 사무용 승용차가 아닌 일반 산림과 같으면 산불에 필요한 차가 있고 또 상수도 같으면 다른 더블캡 있고 그런 차가 있습니다, 업무용으로.

그래서 본 위원이 의회에 들어와서 재선 의원님들 계시고 3선 의원님들 계십니다만 보고 느낀게 우리 의회가 집행부한테 욕 얻어먹어서는 안 되겠지만 또 같은 어느 정도의, 우리가 배지 달고 들어와서 봉급도 한 200만 원 정도 받으면, 우리 봉급명세서 보니까 계장님 월급 보다도 적습니다, 적고, 그렇다고 인격적인 대우를 하는 것은 아니고 봉사활동으로 다 의원들 들어왔기 때문에 그에 대한 이의나 이런 것은 없습니다만 우리도 의회도 부의장님 차까지는 구입을 해서, 또 부시장 보다 차 탈 확률이 내가 볼 때는 더 많습니다, 어디든지 가는 행사나 안 타더라도 우리 의회의 자산입니다, 그것도. 다 저쪽에 갖추고 있는데 이것을 갖춰놨다가 또 누가 부의장님이 하시더라도 우리가 5대때 나가고 6대 의원이 들어오더라도 살림살이입니다. 그래서 이런 것도 한 번 예결위에서 잘 해서 집행부도 부시장님까지 되어있는데 하나 만들어 놓으면 그래도 아까 이야기한대로 관용차도 탈만 할 때 한 다섯 명이 갈 때, 이럴 때 의장님 차 하고 두 대만 가도 10명이 움직일 수 있고, 큰 버스를 안 움직여도, 그런 면에서 한 번 건의를 드리고자 싶어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

저희들도 차가 의장 차 있고 또 소형차가 하나 있습니다. 소형차가 SM3 소형차가 하나 있는데 의원님들이 그것을 타시기가 좀 불편하고 이러니까 안 타서 그런데,

서울 한 번 올라가는데 그날 죽겠더라고, 그것 타고 올라가는데. 사실 처음에 좀 큰 것을 중형을 탔으면 앞으로 교육 같은 데 가는 데 버스도 못 끌고 가거든요.

저희들이 차 기준이 있어서 최근에는 CC 기준이 있어도 무시하고 차를 사는 데도 있지만 저희들은 기준대로 사서 그렇습니다.

법 규정에 사면 안 된다는 것이 없지 않습니까?

있습니다.

있습니까?

차가 내빈용 있고 몇 CC 이상, 인구가 얼마는 얼마 있고 직급에 따라서 죽 있는데 요즘에는 민선 시대가 되니까 타 시·군에 덜 준수하는 데도 있기는 있는데 그것은 제가 다시 연구를 해보겠습니다.

예.

문제가 어떤 문제가 있는가 하면 어떤 행사장에 가면 본청에는 국장만 돼도 기사가 달린 관용차 떡 타고 나오고, 의원들은 전부다 자기 개인차 타고 가서 자기가 직접 운전해 가서 가고, 그런 식의, 그 동안에 우리 김천시의회 같은 경우는 집행부에서 너무 밟아놨거든요. 허리 펴기 힘들 정도로 밟아놓으니까 다른 의회하고 비교하면 굉장히 초라합니다, 현재 우리가. 그래서 우리가 평생 의원 할 것은 아니겠지만 어느 정도는 우리가 5대때 우리의 위상이나 우리가 갖춰야 될 것은 기본적인 것은 갖춰놓고 가야 되겠다는 그런 생각이 들더라고. 그래서 우리가 예결위에서 예산안 심의하면서 이런 얘기 적절치는 않지만 의원 전체가 공감하는 그런 여론화시킬 필요가 있다, 이렇게 봅니다.