이우청 의원 발언

자리를 정돈해 주십시오. 위원 여러분, 연일 되는 예산심의에 수고가 많으십니다. 어제에 이어 오늘도 2007년도 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 1. 2007년도 예산안

새마을체육과장 박세진입니다. 금번 전국체전에 위원님들의 전폭적인 성원으로 성황리에 마쳤습니다. 또한 전정식 예결위원장님을 비롯해서 위원님께서 특별한 배려를 해주셔서 저도 해외에 나갔다 왔습니다. 감사하다는 말씀을 드리면서 새마을체육과 일반회계 및 특별회계 세출예산 보고를 드리겠습니다.

새마을체육과 세입은 없죠?

세입은 일부 조금 있습니다.

그러면 국·도비 말고,

예.

자체 세입만 설명해 주세요.

예, 알겠습니다. 세입예산 먼저 보고를 드리겠습니다. 29쪽입니다. 29쪽 하단에 입장료 수입에 증산 자연발생유원지 입장료가 1,000원 × 15,000명 해서 1,500만 원 계상이 됐습니다. 또한 대덕청소년 야영장 입장료 1,000원 × 1,000명 해서 100만 원을 편성을 했습니다. 그 다음 33쪽 제일 하단에 과태료 및 범칙금 수입입니다. 청소년보호법 위반자 과태료가 100만 원 × 3회 해서 300만 원 편성했습니다. 그 다음에 34쪽 옥외광고물 위반 과태료 100만 원 × 2회 해서 200만 원 편성이 되었습니다. 주로 입장료와 과태료 부과가 되겠습니다. 다음 세출예산 보고를 드리겠습니다. 141쪽입니다. 새마을과 전체 예산액은 73억 3,020만 4천 원입니다. 전년도 보다 약 162억 4,300만 원이 감소된 금액인데 이것은 전국체전에 따른 시설비나 이런 부분들이 감소됐기 때문에 감소가 되었습니다. 국비가 1억 7,755만 원, 도비가 12억 9,749만 4천 원, 균특자금이 5천만 원, 기금이 1억 235만 원이 되겠습니다. 먼저 체육진흥관리가 59억 3,848만 6천 원입니다. 지난해 보다 약 160억 감소가 됐습니다. 여기도 국비가 1억 5,800만 원, 기금이 8,100만 원, 도비가 12억 4,222만 원입니다. 먼저 목별 현황을 보고드리면 307 민간이전입니다, 여기 18억 2,700만 원을 편성했습니다. 지난해 보다 약 7억 2,500만 원이 증액이 됐습니다. 민간경상보조금으로서 체육회 보조금액입니다. 각종 대회 참가 지원입니다. 제45회 경북도민체육대회 참가가 1억 7천만 원, 그 다음에 제17회 경북도민생활체육대회 참가 4,500만 원, 김천시생활체육대회 개최에 4천만 원, 도지사기 시단위 생활체육대회 참가 4천만 원, 경북리그 축구대회 참가 500만 원, 실내체육관 생활체조교실 운영에 1,200만 원, 그 다음 제3회 김천시청소년 생활체육대회에 3천만 원, 그 다음 제4회 김천전국마라톤대회에 5천만 원, 그 다음에 각종 전국대회 개최 지원에 5억 원을 편성했습니다. 여기는 육상, 수영, 농구, 테니스, 궁도, 로울러가 되겠습니다. 그 다음 학교체육활성화 지원에 3천만 원, 경북도협회 지원에 2,500만 원, 경북씨름왕 선발대회 지원에 500만 원, 동·하계 훈련비 지원에 2천만 원, 종목별 우수 선수 및 지도자 육성에 3천만 원입니다. 그 다음 전국대회 참가비에 2천만 원 있습니다. 여기는 전국체전과 소년체전, 학도체전 참가 선수단에 대한 격려금입니다. 다음 2007년 시민체육대회에 5억 원을 편성을 했습니다. 다음 142쪽입니다. 전국 소년체전, 장애인체전 준비 지원에 1억 원, 제2지구 생활체육 게이트볼대회 개최에 500만 원, 그 다음 세계테니스대회 유치에 2억 원을 편성을 했습니다. 세계대회 유치는 약 40개국 정도가 참여하는 것으로 계획되어 있습니다. 다음 민간행사 보조·위탁에 시장기대회 개최 10종목에 4천만 원을 편성을 했습니다. 다음 사업예산으로서 14억 978만 원을 편성을 했습니다. 여기는 기금이 8,100만 원, 도비가 4억 5,822만 원입니다. 먼저 일반보상금입니다. 우리 실업팀 운영에 12억 1,076만 4천 원을 편성을 했습니다. 지난해 보다 약 5억 1,680만 원이 증액이 되었습니다만 이 부분은 작년에 도비가 당초예산에서 안 내려와서 편성을 하지 않았다가 추경에 편성한 내용입니다. 실제 총금액은 전년도와 같이 편성을 했습니다. 먼저 농구팀 운영에 3억 5,836만 원입니다. 도비가 1억 1,304만 6천 원, 시비가 2억 4,531만 4천 원입니다. 인건비가 2억 7,360만 원, 훈련수당이 1,320만 원, 급식비가 3,564만 원, 대회출전비가 천만 원, 전지훈련비가 천만 원, 훈련용품 구입이 450만 원입니다. 그 다음 선수 피복 구입이 천만 원, 선수단 상해보험 가입이 142만 원이 되겠습니다. 배드민턴팀 운영은 8억 5,240만 4천 원으로 도비가 3억 3,361만 4천 원, 시비가 5억 1,879만 원입니다. 143쪽입니다. 내역별로는 인건비가 4억 7,360만 원입니다. 그 다음에 직책 및 훈련수당이 5,160만 원, 급식비가 3천만 원, 대회 출전비가 3천만 원, 훈련용품 구입이 5,200만 원, 피복비가 2천만 원, 선수 관리 숙소에 383만 원, 선수단 상해보험 가입이 146만 4천 원입니다. 다음 간식과 목욕이 1,950만 원, 퇴직적립금이 2천만 원, 우수 선수 스카웃비 지원이 1억 원을 편성을 했습니다. 다음은 민간이전으로서 생체에 지원하는 사업입니다, 1억 7,901만 6천 원을 편성을 했습니다. 먼저 생활체육교실 운영에 1,803만 6천 원, 여기는 기금이 541만 2천 원, 도비가 252만 원, 시비가 1,010만 4천 원이 되겠습니다. 지역단위 생활체육지도자 배치사업에 9,900만 원입니다, 기금이 4,950만 원, 시비가 4,950만 원입니다. 어르신 전담 생활체육지도자 배치사업에 1,998만 원입니다. 여기도 기금이 999만 원, 시비가 999만 원입니다. 144쪽입니다. 생활체육협의회에 지원하는 것이 3,410만 원입니다, 기금이 1,564만 9천 원, 도비가 782만 3천 원, 시비가 1,062만 8천 원이 되겠습니다. 다음 도비보조사업으로서 생활체육협의회 운영비가 700만 원을 계상을 했습니다. 그 다음 자체사업으로서 시설비 및 부대비입니다. 여기 2천만 원을 편성을 했습니다. 여기는 농어촌 주민체력단련실 설치비 2천만 원입니다. 지금 2천만 원은 각 마을단위 체력단련실, 예를 들어서 러닝머신이나 이런 부분을 지원하는 금액이 되겠습니다. 145쪽입니다. 체전운영비입니다. 26억 6,170만 6천 원을 편성했습니다, 국비가 1억 5,800만 원, 도비가 7억 8,400만 원이 되겠습니다. 먼저 인건비가 600만 원을 편성을 했습니다. 이것은 경기장 주변 환경정비에 600만 원이 되겠습니다. 경상적경비가 7억 2,654만 6천 원으로 일반운영비가 6억 1,255만 원입니다. 먼저 일반운영비 체전수용비에 200만 원, 체전상황실 사무기기 수리 및 소모품 구입비가 600만 원입니다. 그 다음에 공공요금 및 제세공과금이 2,300만 원이고 운영수당이 150만 원, 피복비가 2,650만 원입니다. 여기는 체전 행사요원 피복비와 그 다음에 체전상황실 근무자 피복비가 약 530명 정도, 5만 원 정도 편성을 했습니다. 다음 급량비가 대회종사 공무원 급식이 1,350만 원입니다. 그 다음 행사운영비로서 체전준비상황 보고서 유인이 200만 원입니다. 146쪽입니다. 그 다음 체전 세부추진계획서에 천만 원, 그 다음 체전 마무리계획서가 400만 원, 체전종합안내서에 2,500만 원, 체전홍보 리후렛 제작에 3천만 원, 체전홍보 스티커 1,500만 원, 체전홍보용 봉투 750만 원, 체전홍보용 가방 500만 원, 종합안내판 제작에 800만 원입니다. 그 다음 범시민추진위원회 회의서류에 약 300만 원, 체전유공공무원 및 시민표창패 제작에 500만 원입니다. 그 다음 체전 홍보 가로기, 배너기가 1억 6천만 원, 발전차 임차가 1,400만 원, 체전 참여 감사 서한문 제작에 천만 원, 체전 홍보에 천만 원, 그 다음 체전 관련 화보집 제작에 천만 원, 체전기록 영상물 제작 및 지원 용역에 3천만 원을 편성을 했습니다. 그 다음 관광안내 가이드북 제작에 2천만 원, 개·폐회식 지원 및 VIP 의전에 2,185만 원을 편성을 했습니다. 종합운동장 내외부 청소 용역에 3천만 원, 물품수송차량 임차가 천만 원, 숙박 및 음식업소 대책에 2,620만 원을 편성을 했습니다. 여기는 위생교육 제작과 체전 참여업소 지정증 제작, 모범업소 소모품 구입, 특별위생교육 강사초빙 등이 되겠습니다. 그 다음 공중화장실 편의용품 구입에 500만 원을 편성했습니다. 그 다음 임시 화장실 임차에 2천만 원, 선수단 환영 영접 및 안내에 750만 원을 편성을 했습니다. 147쪽입니다. 그 다음 교통종합대책에 3,100만 원을 편성했습니다. 여기도 교통안내 표지판과 임시주차장 안내 표지판, 셔틀버스 임차가 되겠습니다. 그 다음 경기장 안내부스 임차에 2천만 원을 편성을 했습니다. 그 다음에 202 여비입니다, 여비에 1,549만 6천 원을 편성을 했습니다. 이것은 체전 관련 자료수집과 체전상황실 근무자 여비가 되겠습니다. 업무추진비에 천만 원을 편성을 했습니다. 일반보상금이 3,850만 원으로서 행사실비보상금으로 캠페인, 자매결연 단체 간담회, 자원봉사활동, 성화맞이행사 급식이 되겠습니다. 기타보상금으로서 체전 시민 표창에 250만 원, 개방화장실 소모품 구입에 1,050만 원, 체전 참여업소 앞치마 지원에 750만 원을 편성을 했습니다. 다음 민간이전입니다. 민간행사 보조·위탁으로서 문화예술 이벤트행사에 4천만 원, 성화맞이 이벤트 행사에 천만 원을 편성을 했습니다. 다음 사업예산으로서 19억 2,916만 원을 편성을 했습니다. 여기는 일반운영비로서 도비보조사업입니다. 경기장 주변 화장실 청소 용역에 4천만 원, 경기장 주변, 앞에는 전국소년체전이고 두 번째는 장애인체전이 되겠습니다. 그 다음 전국장애인체전에 농산물 전시 판매장 운영에 6,200만 원을 편성을 했습니다. 그 다음 시설부대비에 10억 2천만 원을 편성을 했습니다. 여기는 제27회 장애인체전 본부석 및 경기장 설치에 3억 5,500만 원입니다. 여기는 국비가 5천만 원, 도비가 2억 5백만 원, 시비가 1억이 되겠습니다. 그 다음 장애인체전 주경기장 전산·통신설비에 3억 4,500만 원 편성했습니다. 다음 도비보조사업으로서 전국소년체전에 본부석 설치에 4천만 원, 그 다음 전국소년체전 주경기장 통제실 구축에 3천만 원, 그 다음 전국소년체전 홍보물 설치에 2억 5천만 원을 편성을 했습니다. 다음 자체사업으로서 500만 원을 편성했습니다. 체전 경축분위기 조성에 따른 소품에 500만 원, 그 다음 민간이전으로서 노점상 단속에 1억을 편성을 했습니다. 시설비 및 부대비로서 6억 4천을 편성을 했습니다. 먼저 대회 분위기 꽃장식에 2억 원, 식당 편의시설 설치에 4천만 원, 그 다음 전국소년체전 선수촌 천막 설치에 4억 원을 편성을 했습니다. 이 선수촌 부분은 당초 저희들이 전국체전 때는 아파트와 기숙사를 활용을 했습니다만 소년체전시에는 활용이 불가능합니다. 그래서 천막촌을 하는 방향으로 계획을 세웠습니다. 그 다음 시설부대비로서 216만 원을 편성했습니다. 그 다음 자산취득비에 2천만 원을 편성을 했습니다. 행사지원용 장비구입에 2천만 원이 되겠습니다. 다음은 151쪽입니다. 가정복지에 청소년에 2억 9,679만 9천 원을 편성을 했습니다. 여기는 균특이 500만 원, 기금이 2,134만 9천 원, 도비가 2억 5,500만 원이 되겠습니다. 먼저 경상예산으로서 인건비에 3천만 원을 편성을 했습니다. 청소년문화의 집 운영에 600만 원입니다. 청소년야영장 운영에 600만 원, 그 다음 청소년문화의 집 운영에 1,800만 원 편성을 했습니다, 여기는 기금 900만 원과 시비 900만 원이 되겠습니다. 특히 청소년문화의 집에는 현재 1명만 근무를 하고 있습니다. 그래서 운영 부분들이 일용인부임이 꼭 필요한 부분이라고 판단을 하고 있습니다. 그 다음 일반운영비입니다, 3,539만 8천 원을 편성을 했습니다. 일반수용비가 580만 원입니다. 다음 152쪽입니다. 청소년문화의 집 운영 홍보물 제작에 210만 원, 각종 소모품 구입이 100만 원, 프로그램 운영 각종 재료가 150만 원, 그 다음 공공요금 및 공과금에 1,206만 8천 원입니다. 그 다음 프로그램 운영수당으로 350만 원, 연료비가 200만 원, 시설장비 유지비에 120만 원을 편성을 했습니다. 그 다음 청소년지원센터 운영에 171만 원, 청소년야영장 운영에 222만 원을 편성을 했습니다. 그 다음 운영수당에 120만 원을 편성을 했습니다, 연료비가 50만 원, 시설장비 유지비에 80만 원 편성을 했습니다. 그 다음 일반보상금으로서 3,230만 천 원을 편성을 했습니다. 먼저 청소년지도위원 교육 참가에 151만 6천 원, 도 및 중앙단위 청소년캠프 참가에 189만 5천 원, 청소년자원봉사자, 운영위원회에 250만 원, 청소년보호 캠페인 참가자 급식에 125만 원, 청소년통제구역 유해환경 감시활동 급식에 120만 원, 청소년지도사, 상담사 전문연수에 120만 원, 청소년 김천탐방 행사에 2,274만 원을 편성을 했습니다. 그리고 기타보상금으로서 청소년 유해환경 신고 포상금으로 5만 원 곱하기 20회 해서 100만 원을 편성을 했습니다. 그 다음 민간이전으로서 3,400만 원을 편성을 했습니다. 민간경상보조금으로서 카운슬러대학 운영에 400만 원, 범죄예방위원회 지원에 3천만 원이 되겠습니다. 다음 154쪽입니다. 자산취득비로서 청소년문화의 집 교양도서 구입에 100만 원을 편성을 했습니다. 사업예산으로서 1억 6,310만 원을 편성을 했습니다. 먼저 일반운영비에 720만 원이 되겠습니다. 청소년수련시설 프로그램 운영에 520만 원, 그 다음에 도비보조사업으로서 범도민 청소년보호 캠페인에 200만 원을 편성을 했습니다. 일반보상금 200만 원은 청소년보호 캠페인 참가자 급식비에 200만 원 편성을 했습니다, 도비가 100만 원, 시비가 100만 원이 되겠습니다. 민간이전은 1억 900만 원입니다. 거기는 균특보조사업으로서 155쪽입니다, 청소년 우수공부방 운영에 천만 원을 편성을 했습니다. 여기는 대덕청소년공부방이 되겠습니다. 기금보조사업으로서 비정규학교 운영, 늘푸른학교가 되겠습니다, 여기에 1,500만 원, 그 다음에 도비보조사업으로서 대신동 청소년공부방 운영에 500만 원, 그 다음 청소년상담센터 운영에 6,900만 원을 편성을 했습니다, 여기는 도비가 1,700만 원, 시비가 5,200만 원입니다. 그 다음 민간행사 보조·위탁으로서 청소년어울마당에 천만 원을 편성을 했습니다. 다음 재료비입니다, 재료비가 160만 원을 편성을 했습니다. 여기는 청소년문화의 집 운영에 따른 DVD와 보드게임이 되겠습니다. 다음 156쪽입니다. 시설비 및 부대비입니다. 여기 지금 3천만 원을 편성을 했습니다. 먼저 청소년문화의 집 유지 보수에 500만 원, 키폰장치 설치에 500만 원, 청소년야영장 유지 보수 관리에 2천만 원을 편성을 했습니다. 다음 자산취득비로서 1,330만 원을 편성을 했습니다. 청소년문화의 집 운영에 각종 컴퓨터나 디지털, 캠코더 등 운영이 되겠습니다. 그 다음 청소년야영장 운영에 고압세척기, 철제 선반 구입, 해서 100만 원을 편성을 했습니다. 다음 157쪽입니다. 주택 및 지역사회 개발비입니다. 10억 9,491만 9천 원을 편성을 했습니다. 여기는 국비가 1,955만 원, 도비가 2,277만 4천 원이 되겠습니다. 먼저 새마을사업에 10억 9,491만 9천 원입니다. 먼저 경상예산에 인건비가 우리 공무원 인건비가 되겠습니다, 6,583만 3천 원이 되겠습니다. 그 다음 일반운영비가 6,008만 원이 되겠습니다. 이것은 새마을 각종 수용비로서 군집게양기, 그 다음 자원봉사자교육 교재, 현수막 등이 되겠습니다.

국내여비하고 부서운영비, 이런 것은 생략하세요.

예, 알겠습니다. 158쪽 부서운영비로서 유인물로 보고를 대신하도록 하겠습니다. 그 다음에 202 여비도 부서운영비로서 약 3,265만 9천 원이 되겠습니다. 업무추진비, 직무수행경비, 일반보상금은 159쪽까지 유인물로 보고를 갈음하도록 하겠습니다. 160쪽입니다. 자율방범대 운영에 3,129만 5천 원을 편성을 했습니다. 여기는 22개 자율방범대에 대한 지원이 되겠습니다. 그 다음 행사실비보상금으로서 6,865만 원을 편성을 했습니다. 여기는 새마을교육 여비에 4,600만 원, 그 다음 도 새마을지도자 수련대회 참가에 379만 원, 그 다음에 도민문화한마당 참가자 여비보상에 303만 2천 원, 전국새마을지도자 참가에 151만 원, 사랑의 봉사회원 연찬회 참가 220만 원, 바르게살기운동 도대회 참가에 300만 원, 행복한 가정 꾸미기 실천결의대회 참석자 보상에 300만 원, 자원봉사자 간담회 참가자 급식에 100만 원, 옥외광고업자 교육비에 227만 4천 원을 편성을 했습니다. 또한 광고물 관련 간담회 급식에 150만 원, 행락질서계도 참가자 급식에 120만 원을 편성을 했습니다. 민간이전으로서 1,900만 원 편성을 했습니다. 새마을지도자 하계수련대회에 300만 원, 161쪽입니다, 새마을지도자 대회에 천만 원, 바르게살기운동 김천시협의회 하계수련대회에 300만 원, 옥외광고대상 공모전 출품에 300만 원을 편성했습니다. 사업예산으로서 8억 719만 8천 원을 편성을 했습니다. 먼저 일반보상금으로서 장학금 및 학자금이 되겠습니다. 새마을지도자 장학금에 3천만 원을 편성을 했습니다. 여기는 도비 1,500, 시비 1,500이 되겠습니다. 민간이전으로서 국비보조사업으로 자원봉사교육 코디네이팅 도우미 배치사업에 1,620만 원을 편성했습니다, 국비가 810만 원, 도비가 405만 원, 시비가 405만 원입니다. 그 다음 자원봉사 DB 구축하는데 코디네이팅 배치사업 지원에 1,769만 8천 원을 편성했습니다. 여기도 국비가 885만 원, 도비가 442만 4천 원, 시비가 442만 4천 원이 되겠습니다. 그 다음 자원봉사센터 보험료 지원에 520만 원 편성을 했습니다. 다음 162쪽입니다. 도비보조사업으로서 자원봉사센터 운영 지원에 9,500만 원을 편성을 했습니다, 도비 500, 시비가 9천만 원이 되겠습니다. 다음 자체사업으로서 6억 4,310만 원을 편성을 했습니다. 먼저 재료비에 100만 원을 편성을 했습니다, 불법광고물 정비에 따른 자재구입이 되겠습니다. 다음 시설비 및 부대비에 3,990만 원을 편성을 했습니다. 여기는 면민복지회관 관리에 3,990만 원을 편성을 했습니다. 민간자본이전에 6억을 편성을 했습니다. 이것은 농소면 용암리 마을회관과 개령면 서부리 마을회관, 개령면 동부2리 마을회관, 어모면 동좌2리 마을회관, 구성면 임평리 마을회관, 부항면 하대리 마을회관, 대덕 내감리 마을회관, 대곡동 가메실 마을회관, 해서 회관당 5천만 원 해서 6억을 편성을 했고 마을회관 유지 보수비에 2억 원을 편성을 했습니다. 그 다음 자치단체 자본이전입니다, 220만 원을 편성을 했습니다. 여기는 자원봉사종합관리시스템 유지 관리에 220만 원을 편성을 했습니다. 이상으로 일반회계 세출 보고를 드리고, 857쪽입니다. 새마을소득 특별지원 특별회계에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입입니다. 새마을소득 특별지원사업은 14억 6천만 원으로서 이자수입이 6,300만 원이 되겠습니다. 그래서 공공예금 이자수입이 3,300, 민간융자 회수금 이자수입이 3천만 원이 되겠습니다. 다음 858쪽입니다. 임시적세외수입에 13억 9,700만 원으로서 순세계잉여금이 10억 7,200만 원, 융자금 원금회수가 3억 원, 전년도 과년도수입이 2,500만 원이 되겠습니다. 다음 861쪽입니다. 세출예산입니다. 14억 6천만 원으로서 일반운영비에 503만 4천 원을 편성했습니다. 여기는 독촉장과 안내문, 각종 서식 유인 등이 되겠습니다. 그 다음 여비에 703만 2천 원을 편성을 했습니다. 사업예산으로서 12억 정도 융자하는 것으로 계획을 세워서 새마을융자금 가구는 200만 원, 읍·면·동 특화사업은 2천만 원으로 해서 융자할 계획으로 있습니다. 다음 863쪽 예비비가 2억 4,793만 4천 원으로 편성을 했습니다. 이상으로 새마을체육과 소관 내년도 보고를 모두 마치겠습니다.

예, 새마을체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 새마을체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김규승 위원님!

과장님, 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 141쪽입니다. 생활체육의 정의가 뭡니까, 과장님?

지금 저희들 체육은 두 가지로 하고 있습니다, 엘리트 체육과 일반인들이 하는 생활체육 쪽으로 구분해서 예를 들어서 선수들이 하는 체육은 저희들이 체육회에다가, 일반인들이 하는 체육은 생활체육으로 지금 하고 있습니다.

청소년도 생활체육이 필요합니까?

지금까지 청소년이 아마 금년이 3회째 될 것 같습니다, 그래서 지금까지 일반인들만 참여하는 부분들이 있었습니다만 청소년체육대회를 학생들부터 초·중·고, 이렇게 해보니까 상당히 참여율이 높은 것 같습니다. 그래서 어쨌든 체육 부분들이 엘리트체육에서 일반 생활체육 쪽으로 많이 전환이 돼야 되지 않겠느냐, 이런 부분 때문에 추진을 하고 있습니다.

청소년은 거의가 학생들이죠?

예, 학생들이 많습니다.

학교체육 하고있잖습니까?

학교체육도 지금, 학교체육은 엘리트체육 밖에 하는 대회는 없습니다, 일반인들이 참여할 수 있는, 학생들이 참여할 수 있는 대회는 없습니다.

생활체육에 체육지원계 사업 중에 12개 부기에 4억 천만 원입니다. 그래서 생활체육대회도 있고 청소년생활체육대회도 있고 생활체육 게이트볼대회도 있고 생활체육교실도 있고, 아무리 생활체육이 중요하지만 생활체육은 말 그대로 여가선용하면서 기성세대에서 여가를 선용해서 체육을 즐기는 것 아니겠습니까?

예.

그런데 여기 보면 너무 많은 종목들이 학교생활체육은 뭘 합니까, 1,200만 원 가지고 3천 명의 학생을 대상으로? 141쪽입니다. 어떤 종목을 합니까?

지금 청소년체육대회 부분은 종목들이 상당히 많습니다. 거기 여러 가지 투호부터 줄넘기, 어쨌든 학생들이 전체 참석할 수 있는 종목들로 배치를 하고 있습니다, 어쨌든 엘리트체육하고는 좀 틀리게.

생활체육대회는 몇 개 종목 합니까?

지금 생활체육대회는 지금 종목수가 물론 매년 요청에 따라서 변경됩니다만 지금 전반적으로 생활체육대회로 각종 엘리트체육과 비슷하게 전종목들이 있고 추가로 예를 들어서 줄다리기, 또는 투호, 이런 부분이 추가로 되고 있습니다.

학교생활체육대회는, 청소년생활체육대회는 뭡니까?

지금 작년에는 저희들이 청소년체육대회 했을 때 일부 길거리농구도 했고 그 다음에 축구, 배구, 또한 투호, 줄다리기, 일부는 스포츠댄스까지 포함해서 다 했습니다.

생활체육, 143쪽에 생활체육 지도자 배치사업은 구체적으로 어떤 사업을 합니까?

현재 생활체육 지도자 배치사업은 지금 종목별로 자격증 있는 사람을 채용을 해서 생활체육협의회에서 각종 어떤 지도나 이런 부분을 하고 있습니다. 현재 각 단체에서나 또는 생활체육쪽에 지도가 필요하다고 하면 파견을 시켜서 학교도 그렇고 강의를 하고 또 같이 운동을 하고 있습니다.

지금까지 생활체육지도자가 금년도에는 어디 가서 어떤 지도를 했습니까?

아직까지 지도자들이 나가서 하는 부분들이 각종 주로 동호인 모임, 또는 학교쪽에 지원 요청이 있을 때 이럴 때 하고 있고 또 상설교실 운영은 생활체조 쪽만 일부 실내체육관 쪽에서 하고 있고 나머지 부분들은 거의 동호인 쪽이나 아니면 학교쪽 그 다음에 어떤 모임에서 요청이 왔을 때 지원을 하고 있습니다.

144쪽에 생활체육진흥사업은 뭡니까?

방금대로 생활체육진흥사업 부분들은 예를 들어서 저희들이 어떤 대회를 하다 보면 협의회에서 장비구입 부분도 있는 부분도 있고 또 어떤 강의가 나갔을 때 소요되는 물품도 일부 지원 부분도 있고 여러 가지가 포함되어 있는 부분들입니다.

143쪽에 어르신 전담 생활체육지도자 배치사업은 뭐하는 겁니까?

그게 금년에 처음 생겼습니다. 이게 어르신지도자, 해서 앞으로 노령 인구가 많다 보니까 그에 따라서 노인전담요원이 있어야 된다, 생활체육 쪽에도, 그래서 게이트볼 쪽도 있습니다만 여러 가지 노인들이 할 수 있는 그런 지도가 필요하다 해서 이게 아마 전국적으로 작년부터 신설이 됐습니다, 그래서 배치가 돼서 추진을 하고 있습니다. 어르신들을 다니면서 어떤 생활체육 쪽에 지도할 수 있도록, 이것은 전담요원을 배치를 하고 있습니다. 자격증이 있는 분이 극히 소수일 것 같습니다. 그래서 우리도 지금 한 사람이 배치가 되어 있습니다.

그 위에 생활체육교실 운영은 어떤 종목을 합니까? 143쪽 기금보조사업에 생활체육교실 운영.

지금 생활체육교실 운영은 방금 지도자가 배치된 테니스, 지금 5개 종목에 배치가 되어 있습니다. 그 부분들 교실 운영을 개설하고 운영하고 있습니다.

이게 12개 종목에 4억 천만 원이거든요. 이것을 물론 예산도 1개 실업팀, 도단위 실업팀 이상의 소요 경비가 들고 지금 생체 생활체육 회원 중에 이사들이 여기에 대한 운영에 대한 불만이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다, 지금. 부회장 이하 이사들이, 저도 개인적으로 다들 아는 사람입니다만 불만이 상당히 많습니다. 제대로 이사회도 운영이 안 되고 있고 독선적으로 운영되고 있고 진행도 되고 있고 지금 우리 예산서를 봤을 때 생활체육대회는 김천에 2박 3일을 하든 3박 4일을 하든 하나로 묶어주는게 맞습니다. 1년내 합니다, 봄부터 추울 때까지. 오히려 엘리트체육에 지금 우리가 지원되는게 하나도 없죠, 이 예산서에?

제일 앞에 엘리트체육에는 처음에 학교체육 활성화 지원이라든가 그 다음 씨름왕 선발 지원, 동·하계 훈련비, 이런 부분들이 일부 지원이 있습니다. 생체 보다는 적습니다.

생활체육에 비하면 전혀 없는 것이나 마찬가지죠.

예.

그래서 앞으로 체육지원계 업무나 추진방향을 엘리트체육을 활성화시켜야 우리 김천에 있는 좋은 체육시설들을 활용할 수 있고 앞으로 도민체전, 전국체전에 우리 꿈나무들을 키워갈 수 있습니다. 김천은 체육지원사업이 뭔가 좀 언밸런스인 것 같습니다. 그리고 생활체육을 12개 부기를 해서 이렇게 많은 돈을 들여서 지원을 할 필요가 있겠나, 그게 그겁니다, 보면. 생활체육지도자는 꼭 배치해야 됩니까?

이 부분은 이게 중앙협의회에서부터 기금부터 시작해서 각 시·군에 전체적으로 앞으로 생활체육 쪽으로 체육이 좀 돼야 안 되겠느냐 하는 부분 때문에 정부 시책으로 추진을 하고 있는 부분들입니다.

체육지원계는 생체가 전부 다입니다, 사업이. 첫 페이지부터 생활체육이 전부입니다. 체육지원계에서 다른 안건은 없습니까?

알겠습니다. 그 부분들 저희들이 한 번 잘 조정을 하겠습니다, 하는데 어쨌든 지금 모든 부분들이 선진국 대열에 전부다 생활체육 쪽에서 선수도 발굴을 하고 모든 부분들이 이런 부분이 있으니까 아마 우리 정부도 생활체육 쪽에서 어떤 선수 발굴이나 이런 부분을 해야 안 되겠나, 아마 정책을 그쪽으로 바꿔가는 것 같습니다.

물론 생활체육도 지원을 해야 됩니다, 해야 되지만 모암초등학교 테니스부 같은 경우는 전국체전에서 몇 차례 우승을 했습니다, 전국대회에서. 십 원도 지금 안 댑니다. 엘리트체육을 이렇게 무시하면서 생활체육만 이렇게 강화하는 김천시 체육행정에 좀 모순이 있다고 보고 우리 엘리트체육, 중앙고등학교 세팍타크로 같은 경우, 예?

예.

전국대회에서 몇 연패 안했습니까?

예, 했습니다.

전혀 지원 안 됩니다.

예, 그 부분들 현재 저희들이 체육회 시상금 제도가 돼있어서 물론 성적을 낸 데는 지원을 하고 있습니다. 전국체전에 우승하면 단체는 500만 원, 개인은 100만 원 정도 지원을 하고 있는데 물론 초등학교부는 저희들이, 금년에 예산이 풀보조로 하기 때문에 삭감을 했습니다. 작년에는 저희들이 1억을 학교체육 활성화 지원에 1억을 세웠었습니다, 세워서 교육청으로 교부를 해서 각종 선수 육성할 수 있도록 지원을 했었습니다. 그런데 지금 저희들이 정산서를 안 받았습니다만 어느 정도 지원되는지 나중에 판단해서 다시 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.

왜 제가 이런 질문을 드리는가 하면 초등학교, 중학교, 고등학교에서 정말 국가대표급이 유명한 선수들이 각 종목에서 나와도 김천에서는 엘리트체육에 대한 지원이 전혀 없습니다. 그래서 중학교, 고등학교, 대학교 과정에서 전부 타지역으로 전학을 다 갑니다. 김천에 최우수 종목이 유도, 테니스, 탁구, 옛날에 이랬는데 탁구는 지금 다 없어졌습니다. 중앙고등학교 세팍타크로도 지금 없어질 위기에 와있습니다, 맞죠?

예.

이런 데를 지원해서 우리 선수들을 꿈나무들을 육성 발굴해서 키워줘야 되는데 생활체육에는 4억씩, 이렇게 하면서 체육지원계 사업 중에 엘리트체육은 전혀 지원을 안하고 있습니다. 타지역으로 다 전학 가버립니다, 지금. 이번에 이원희를 한 판으로 꽂은 김, 뭐죠, 유도, 그 애도 지금 지금 포항 동지에 가 있습니다. 김천 사람 아니라 합니다, 그 애들 나중에 크면. 전국체전, 도민체전 하려고 선수 스카웃 해오려면 김천 사람 아니라고 다른 지역으로 뜁니다, 지금도. 과장님, 이 부분 좀 깊이 생각하셔서 생활체육 이렇게 할 필요 없다고 생각하고 이것 취미 동호인 클럽입니다, 맞죠?

예.

취미 동호인들은 없는 사람들 못합니다. 자기가 취미가 있어야 되고 어느 정도 생활에 여유가 있어야 하는 것인데 지원 안해줘도 자기들끼리 잘 해나갑니다. 엘리트체육에 좀 신경써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 다음 질의하실, 김태섭 위원님!

수고 많으십니다. 김태섭 위원입니다. 142쪽에 농구팀 피복비하고 추리닝이 2천만 원이나 편성되어 있는데 무슨 옷을 이렇게 많이 삽니까?

지금 실업팀 선수들 옷은 주로 유니폼과 그 다음에 평상시에 입는 파카 정도 지원을 하고 있습니다.

선수가 몇 명인지,

선수가 13명 정도 됩니다.

2천만 원, 하면 대단한 금액으로, 밑에 배드민턴은 더 많네요, 4천만 원이네요?

예.

무슨 옷을 사줍니까? 돈으로 지급하십니까, 옷으로 사주십니까?

옷을 구입해서 지급하고 있습니다.

옷을 어디서 구입하십니까?

그것은 회계 파트에서 해서 지원을 하고 있습니다.

참 많은 액수입니다, 많은 액수고, 149쪽에 노점상 단속 용역, 1억 편성하셨는데 계약을 하면 계약기간이 어느 정도로 계약을 하십니까, 1년입니까, 아니면,

아닙니다. 작년에도 저희들 전국체전 할 때부터 한 2, 3개월 한 것으로 알고 있습니다.

2, 3개월요?

예.

그러면 여기 노점상이고 건설과에도 지금 노점상 단속에 1억이 편성돼 있습니다. 그러면 이것은 없애고 건설과에 예를 들어서 삭감을 하지 않고 운영을 하게 되면 건설과에 쓰는 용역을, 거기는 1년입니다. 그러면 예를 들어서 체육대회 할 때 건설과 용역을 운동장으로 해서 사용하시면 안 됩니까?

그 부분은 한 번,

한 번 조율해 보십시오.

예, 조율하겠습니다.

여기도 1억, 건설과에도 1억입니다, 다같은 노점상인데.

예, 알겠습니다. 그 부분 조율을 하겠습니다.

예, 이상입니다.

김태섭 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 강준규 위원님!

강준규 위원입니다. 146쪽에 보면 제일 밑에 하단에서 두 번째 임시화장실 임차, 해서 2천만 원 되어있는데 그 다음 장에 보면 148쪽에 보면 또 화장실 청소 용역하고 두 개 있죠?

예.

이게 4천만 원 되어있는데 설명 좀 해주시기 바랍니다.

지금 임시화장실은 저희들이 되면 경기장에도 주차장 쪽에 지금 부스가 설치되는데 화장실이 없습니다. 거기다가 화장실이 임차가 돼야 됩니다, 전반적으로. 그 다음에 천막촌이 됐을 때 거기도 화장실이나 이런 부분들은 임차가 돼야 됩니다. 전국체전때도 저희들이 이벤트 광장이나 이런 쪽에 화장실을 설치를 다 했었습니다. 그 다음에 그에 따른 유지 관리, 청소 용역 부분들은 청소를 아마 저희들이 자원봉사로 활용하기 어려울 것 같습니다. 그래서 전국체전 때도 이 부분은 용역 쪽으로 해서 운영을 했었습니다.

주차장 있는데 거기 지금 화장실, 한 대가 얼마입니까?

한 대 하는데, 거기도 여러 가지 차이가 있습니다만 작년에 저희들이 하니까 대당 한 천만 원 이상 가까이 소요가 됩니다.

대당 천만 원?

예.

그러면 보통 화장실 우리가 사는 게 얼마입니까?

사는 것은 지금 저희들이 화장실도 사는 부분들도 여러 가지가 있습니다만 지금 최소한 4, 5천은 줘야 될 겁니다, 화장실은. 그런데 사는 것은 설치가 돼야 되고 부지 밑에,

아니, 아니, 보통 화장실 이동식 화장실 하는 것, 차로 말고, 예를 들어서 그것을 사는게 더 안 낫습니까?

이동식 화장실을 사려고 하면 몇 억 줘야 될 것으로 저는 생각하고 있습니다.

한 개에 한 30만 원 주면 사는데요?

아, 플라스틱은, 그것은 저희들이 전국체전하면서 플라스틱은 불가능한 부분들이 지금 임차되는 부분들은,

이것 임시로 쓰는 것이지 영원히 쓰는 것은 아니잖습니까?

아닙니다. 아니더라도, 지금 임차되는 부분들은 들어가면 안에 우리 일반 화장실하고 똑같이 해놨습니다, 물도 나와서 손도 씻을 수 있도록 되어있고 전반적으로 되는게 우리 새로운 시설한 화장실하고 똑같은 정도로 되어있고 지금 임차한 부분은 조금 문제는 있습니다.

그러면 네 대 놔둡니까?

지금 한 두 대 정도 계획을 하고 있습니다. 그래서 이 부분이 선수들이 된다든지 하면 좀 더 필요할 부분들은 도에서 지원을 받든지 조치를 하겠습니다.

아니, 한 대에 천만 원 들어간다면서요?

예.

4천만 원이면 네 대네?

지금 임차비는 2천만 원 되어있고 경기장 주변하고, 이것은 경기장 안에 화장실, 그 다음 경기장 화장실, 이것은 소체, 장애인체육대회 두 번 되어있습니다. 그래서 2천만 원 올라간 것입니다, 청소용역 부분입니다, 이것은.

그 다음에 147쪽에 교통종합대책, 해서 표지판 두 개 있는데 올해 쓴 것은 못 씁니까?

올해 쓴 부분들은 다 철거를 해서 바꿔야 되는 것으로 알고 있습니다.

왜 철거해서 왜 바꿔야 됩니까? 세우는 것 표지판 아닙니까?

세우는 표지판, 우리 교통표지판에 위에다 붙여주는 것입니다. 현재 교통표지판, 도로에 가면 크게 표지판 있는데 밑에다 별개로 달아주는 것입니다.

별개로 달았는데 지금 다 뗐습니까?

예, 그것은 다 뗐습니다. 그것은 경기 끝나고 나서 다 철거를 시켰습니다.

그러면 사용 못합니까, 다시?

예, 그것은 사용이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

어째서 그래요? 노점상 단속도 노점상도 있어야 사람들이 많이 끓습니다. 너무 단속도, 물이 너무 맑으면 고기가 못 살 듯이 너무 단속을 하므로 해서 사람이 없어요. 이번에도 전국체전 하니까 너무 관중이 너무 없던데 이런 부분을 너무 단속도 돈을 이렇게 많이 들여서 꼭 단속할 필요가 있느냐, 또 전국체전도 아니고 장애인체전이라든지 청소년체전 정도는 어느 정도의 우리로 말하면 잡상인들이 어느 정도 있어도 크게 경기하는데 지장이나 시민들한테 지장을 안 준다고 보고 있는데 과장님, 어떻게 생각하십니까?

지금 현재 저희들이 이번에 음식관을 운영을 했습니다만 앞으로 소체나 장애인체육대회도 마찬가지로 운영을 할 예정입니다. 그 다음 지금 잡상인들이 노점상이 들어오는 부분들은 대부분 전국을 다니면서 차를 운행하는, 우리 시민들이 아닙니다, 전체적으로. 그리고 일정 부분 통제가 될 수가, 하나 들어오면 엄청 들어오기 때문에, 누구는 들어오는데 왜 못 들어가느냐 해서 전체를 점령할 소지도 있습니다. 그래서 전반적으로 통제가 안 됐을 때 운동장에 아마 전체적으로 엉망이 될 것 같습니다. 그리고 또 우리가 기존 선수 들어온 음식업들에서 상당히, 거기도 다 준비가 돼있는데도 불구하고 잡상인들이 들어왔을 때 반발이 상당히 심할 것으로 생각됩니다.

사람이 많으면 잡상인들도 많겠지만 사람이 얼마 없는데 잡상인들이 먹고 살 것도 없는데 뭐하러 다 오겠습니까?

저희들 각 대회를 해봐도 앞에 점령을 다 해버립니다.

위원님들, 질의했던 것은 반복해서 안하는 것으로 해주십시오.

153쪽에 범죄예방위원회 지원, 해서 3천만 원 됐는데 이것은 무슨 말입니까?

지금 범죄예방위원회는 검찰청에서 운영하는 범죄예방위원회가 김천, 구미, 해서 운영을 하고 있습니다. 이게 지금 저희들이 지금 매년 지원을 해왔었습니다, 범죄예방위원회는. 그래서 이번에 김천도 작년하고 똑같이 지원 계획을 세웠습니다. 검찰청에서 운영하는 범죄예방 위원회입니다. 그래서 좀 활성화 시키기 위해서 시에서 지원을 하고 있습니다.

피해자 말고 또 다시 범죄예방위원, 검찰청에서 하는게 또 있습니까?

예, 범죄예방위 또 있습니다.

예, 이상입니다.

강준규 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 예, 이우청 위원님! 쉬었다 할까요? 예, 위원님, 죄송합니다. 회의가 속개된 지 장시간 지났습니다. 휴식을 위하여 11시 5분까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 11시 5분까지 정회를 선포합니다.

141쪽입니다. 민간이전 총액이 한 7억 정도 늘어났네요? 늘어난 항목이 어디입니까?

늘어난 항목은 저희들 시민체육대회 5억, 그 다음에 세계테니스대회 유치 2억입니다. 그래서 한 7억 정도 거기서 늘어났습니다.

세계테니스대회부터 묻겠습니다. 40개국에서 참가한다는데 테니스대회의 수준은 국가수가 좌우하는 것은 아니거든요. 세계랭킹에 10위권에 드는 선수들이 얼마만큼 참여해 주느냐에 수준이 나오는 것인데 한 명 오는게 더 값지게 보일 수도 있단 말입니다, 언론의 찬사를 받을 수도 있고 주목을 받을 수도 있는 것인데 그냥 40국이다, 이래서 돈 2억 투자해서 흐지부지 시민들 호응도 못 받고 하면 지탄이 오지 않겠나, 이런 생각이 들고 새마을체육과에서 내년에 중점적으로 해야 되고 고생해야 될 일이 장애인체전하고 소년체전인데 전국체전 만큼은 안 되겠습니다만, 예산 투입도 그렇고, 규모도 그렇고. 그러나 시민들의 호응이나 자원봉사자들의 역할은 또 저희들이 요구할 수밖에 없는 입장이잖습니까? 그렇죠, 과장님?

예.

그런 데다가 내년에 또 시민체전을 하겠다고 하는데 이 입장에서 지금 중복돼서 1년내 시민들이 또 거기 매달리는 것 아니냐, 걱정스러워 하는 면이 많습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

예, 답변을 드리겠습니다. 먼저 테니스대회는 정말로 세계랭킹에 들어가는 선수들을 초청했을 때 체제비부터 전체 부담을 다 해야 됩니다. 그 다음 또 저희들이 내년에 한 번 세계대회를 하려는 목적들이 지금까지 우리가 전국체육대회까지 국내대회는 정말 큰 대회까지 다 마무리 지었습니다. 이제 우리 시도 이제는 정말 체육도시로서 저는 이번에 교육 가보니까 전국체전 해보니까 다른 데서 정말로 애먹었다는 얘기 듣고 우리 시가 많이 알려졌다는 것을 느꼈습니다. 그래서 이번에는 처음으로 한 번 세계대회를 하는 부분입니다. 그래서 일류 선수들을 불렀을 때 그 다음에 호텔이 적어도 무궁화급 5개 이상 안 되면 일류 선수들을 재울 수가 없습니다. 그래서 이번에는 아마 점수 따기 위한, 정말 선수들이 연간 점수가 돼야만 큰 4대 대회라든지 출전을 할 수가 있습니다. 그런 부분들 때문에 선수들 참여율은 높습니다. 그런데 어떻게 보면 정말 이름 있는 선수들은 안올 수도 있습니다. 그래도 어쨌든 우리가 전국대회를 치르고 세계대회를 한 번 치러봄으로써 우리 역량도 판단을 하고 앞으로 어떻게 추진해야 될 부분들도 해야 안 되겠느냐, 이런 부분 때문에 처음으로 세계대회를 유치를 했습니다. 그래서 어떻게 보면 우리 시의 여건들이 호텔도 없고 문제는 있습니다만 그래도 이 부분을 한 번 와서 우리 시민들 자원봉사, 예를 들어서 통역 부분들도 어느 정도 가능할 부분들인지 한 번 시민 역량도 판단하는 그런 의미에서 추진을 했고 그 다음에 시민체육대회는 내년에 행사하는 장애인체육대회, 소년대회가 많이 있습니다, 있었는데 지금까지 정말 우리 시민들이 외부 손님을 모시고 또 대회를 유치하거나 노력하는 데만 고생을 했고 정말 우리 시민들 한풀이는 못했습니다. 그래서 이번 시민체전을 개최해서 전국체육대회부터 소체, 장애인체육대회까지 고생했던 부분을 우리끼리 모여서 화합을 다지는 그런 기회로 삼아야 안 되겠나 싶어서 조치를 했습니다. 또한 우리 시의 규정에 보면 격년제로 개최하도록 되어 있습니다. 그래서 규정을 따지는 부분은 아닙니다만 그래도 되어있는 부분이 2년마다 격년제로 하도록 되어 있으니까 내년이 하는 해니까 하는 것이 전체적으로 우리 시민 화합이나 모든 부분에서 안 좋겠느냐 생각을 해서 계획을 세웠습니다.

화합을 강조하시는데 지금 시민들 여론을, 예를 들어서 제가 조금전에 말씀드렸듯이 2007년도에 전국소년체전과 전국장애인체전을 김천에서 개최합니다, 그런데 전국체전 개최하느라고 고생하셨으니까 시민체전을 개최해서 화합의 장을 마련하는데 시민 여러분 의견이 어떻습니까, 라고 했을 때 본 위원 판단은 시기가 적절치 않다는 얘기가 많이 나올 것 같아요. 진짜 과장님 말씀대로 화합을 해야 되겠다, 고생한 위로의 장을 마련해야 되겠다고 말씀하시면 전국체전, 물론 소년·장애인체전입니다만 성공리에 마친 전국체전을 따라서 오는 장애인체전, 소년체전 성공리에 마치고 방법을 찾는게 맞지않나, 싶습니다. 그리고 두 번째, 한 가지 제가 말씀을 덧붙여서 말씀드리면, 시민체전의 어떤 어려움을, 시민들의 화합의 장이 아닙니다, 지금까지 전례로 보면요. 각 읍·면·동에서 실 예로 말씀을 제가 드리면 읍·면·동은 안 대겠습니다, 구미에 가서 씨름선수 사오는데 50만 원, 구미1대학에 가서 달리기선수 사오는데 5명 1인당 10만 원, 밥 사주고 이래요, 옷 사주고. 실제적으로 있었던 일이고 확인할 수 있는 내용입니다. 그러면 면세가 약한 데는 위축될 수밖에 없어요. 제가 봐서는 22개 읍·면·동장들한테 무기명 비밀투표 했을 때 2/3이상이 반대입니다. 면 체육회장이 22개 읍·면·동 중에서 몇 군데 빼놓고는 민간인한테 다 넘어갔습니다만 체육회장한테 물어봤을 때 70%, 80% 반대입니다. 전국체전 잘 치르고 따라서 오는 두 체전 내년에 잘 치르고 시민체전 방법을 좀 새롭게, 진짜 화합을 할 수 있는 장을 마련하려고 하면 지금까지 해온 시민체전 방법을 좀 개선해서 개최했으면 좋지 않겠나, 싶습니다.

제가 부언해서 설명드려도 되겠습니까?

예, 간단하게 설명해 주십시오.

물론,

국장님, 그것도 설명을 해요. 5억을 세웠는데 체육회로 민간자본이전으로 다 주는 것으로 됐는데 세부 부기가 없거든, 부기가 없으니까 그 계획을 5억 중에서 면으로 얼마 준다든가 그 관계도 설명하세요.

과장님이 하세요.

국장님이,

예, 포괄적으로 제가 말씀드리겠습니다. 앞서 말씀드린 전국테니스대회, 이 문제는 아까 새마을체육과장이 설명을 잘 드렸습니다만 전국체육대회때 체육 관계자들이 우리 테니스장 시설을 보고 이런 시설 있는 데서 전국테니스대회도 한 번 하는게 좋겠다, 아깝다, 그래서 이왕 전국체전도 끝이 났기 때문에 이 좋은 시설에서 세계테니스대회도 한 번 해서 김천의 위상을 세계적으로 한 번 알리자, 하는 그런 뜻도 있고 해서 그것을 유치하게 됐고 아까 말씀드린 것도 시민체육대회, 물론 그렇습니다, 오연택 위원님께서 하는 것 저도 충분히 이해를 합니다. 물론 어느 면장, 동장이고 체육회장이고 이야기를 하면 선뜻 합시다, 하는 사람도 많지는 않을 것입니다, 분명히. 왜냐 하면 그만큼 고생을 하고 하기 때문에, 그것은 저도 이해를 합니다, 하는데 문제는 제가 이야기하는 것은 경비 문제입니다. 지금까지 너무 경쟁적으로 하다 보니까 유니폼부터 아까 말씀드린 선수 스카웃 문제, 이런 문제로 인해서 사실상 경비가 과다하게 읍·면·동별로 투자된 것은 틀림이 없습니다, 없기 때문에 이런 경비 문제는 좀 개선을 해서 우리 주민들이 부담이 적게 가는 방향으로 해서 할 계획이고 또 시민체육대회는 상임위원회에서도 말씀을 드렸습니다만 물론 타이틀은 체육대회입니다만 지금까지 KTX 역사라든가 혁신도시, 또 전국체전과 장애인체육대회, 소년체육대회, 전국적인 행사는 우리 김천시를 업그레이드 시킬 수 있는 좋은 기회가 됐고 또 우리 김천시는 사실상 상당히 업그레이드 된 것이 틀림 없습니다. 이 모든 것을 한 군데 묶어서 체육대회를 떠나서 이 좋은 경사스러운 모든 것을 좀 축제의 한마당을 열어보자, 하는 그런 취지로 봐주셔야 됩니다, 체육대회가 아닌. 물론 화합도 화합이지만 축제 분위기를 해서 더 우리 김천시가 혁신도시라든가 이런게 잘 시민의 역량을 한데 묶어서 옳게 바르게 우리 시정을, 김천시가 발전될 수 있는 그런 계기를 확고히 굳히자는 뜻도 있기 때문에 지금 시민체육대회 한 지도 좀 됐습니다. 그래서 내년도에는 이런 것을 한데 묶어서 한 번 우리 김천시를 위해서 하는 취지이기 때문에 제가 생각할 때는 꼭 해볼만한 행사가 아니겠는가, 물론 시장님도 그렇게 공감을 했을 것입니다만 제 뜻도 그렇기 때문에 이 문제에 대해서는 의원님들이 널리 이해를 하셔서 내년에 이런 행사가 개최가 될 수 있도록 배려도 해주시고 관심을 가져주시기를 바라는 마음입니다. 이상입니다. 아까 체전 5억, 하는 것은 예년 봐서 포괄적으로 묶어놓은 예산입니다만 세부적인 것은 되면 세부적인 예산 내역을 의원님 한 분 한 분께 그 내역을 유인물을 통해서 배부해 드리도록 하겠습니다.

지금 이렇거든요. 잠깐, 오연택 위원님, 제가 설명을 드릴게요. 지금 이렇습니다. 사실 이게 새마을체육과장님, 지금 이것 우리 예산서를 보면 민간자본이전 18억 2,700만 원이 부기가 전혀 없어요, 부기 자체가, 전혀 없습니다, 그냥 민간자본이전 목만 해놓고 18억 2,700만 원에 세부사항 부기가 없는 것은 새마을체육과 예산서가 잘못됐다는 말입니다, 부기 자체가. 그러니까 부기가 없으니까 이해를 할 수 있도록 위원들한테 설명을 하라, 이 말입니다. 부기가 전혀 없는 것 아닙니까? 그냥 도민체육대회 참가, 그냥 1억 7천만 원, 그냥 이렇다는 말입니다. 그러니까 전혀 없는 상태라는 말입니다. 그 부분을 그러니까 위원들이 자꾸 질문을 하는 것 아닙니까? 이상입니다.

설명을 다시 한 번 드리겠습니다. 지금 이 부분들은 체육회에 이전이 돼서 체육회에서 예산을 다 재편성을 해서 이사회에서 다시 결의를 받도록 되어 있습니다. 그래서 위원 여러분들한테 제가 한 가지 약속을 드릴 부분들은 우리가 체육회 예산 편성할 때 한 번 협의를 거치도록 하겠습니다. 거쳐서 체육회에 상정되기 전에 협의를 거쳐서 체육회에 상정하도록 조치를 하겠습니다. 그리고 특히 도민체전 부분들 세부적으로 보면 숙식비, 피복비, 이런 부분들이 상당히 격려금, 이런 부분들이 있습니다만 이런 부분들은 저희들 체육회 예산편성 하고 난 후에 이사회 결정되기 전에 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.

오연택 위원님, 답변 되겠습니까? 더 질의하시려면 더 하세요.

146쪽, 7쪽 봐주십시오. 체전 유공 공무원하고 시민한테 표창패를 제작해서 주겠다 해서 500만 원 있고 하단부에 보면 유공 시민한테 표창을 하겠다 해서 위에는 1회로 표기를 했고 밑에는 50명이라고 표기를 했는데 같은 맥락입니까?

지금 앞쪽에 체전 유공 공무원 및 시민 표창패 제작에 500만 원 있고 147쪽에 일반보상금에 보면 거기도 체전 유공 시민표창, 해서 되어 있습니다. 그래서 지금 앞쪽에는 공무원과 일반 참여 시민을 위주로 해서 예를 들어서 저희들이 했고 뒤쪽에는 저희들이 자원봉사 양쪽에 두 번 활동한 부분들, 그 부분만 별도로 편성을 해서 계획하는 것으로 잡아놓은 것 같습니다.

위에는 공무원 중에서 좀 선출을 하고 또 시민들 중에서도 선발을 해서 표창패를 주겠다,

예.

밑에는 자원봉사자한테 주겠다,

예.

자원봉사자라고 표기해 주면 위원들이, 설명하실 때 그렇게 해주시면 좋은데, 46페이지 종합운동장 내외부 청소 용역은 어떤 청소를 시킵니까?

대회기간 중에 전체적으로 청소하는 것입니다.

환경미화원들은 뭐합니까?

환경미화원은 기존 업무들이 있으니까 자기들이, 꼭 필요하면 전체 청소하는 사람 투입을 합니다만 지금 계속 운영될 때는 용역을 줘서 추진을 합니다.

그 분들이 지금 협의가 안 된 것으로 제가 보이는데 그 분들이 지금 단독주택을 용역을 줘서 유휴인력이 29명 정도 나온다고 저희들한테 보고를 해서 예산 확보하려고 하거든요, 승인 요청할 때. 29명이 나온답니다.

지금 저희들이 청소용역 부분들은 지금 또 그것도 있고 또 한 가지는 아마 그 전에 지난번에 청소를 보도블록이나 이런 부분들 물세척도 하고 했었습니다, 그런 부분까지 포함돼서 편성을 했습니다.

한 가지만 묻고 마치겠습니다, 다른 위원님들 계시니까. 전국소년체전하고 장애인체전이 시기가 언제쯤 계획되어 있습니까?

소년체전은 5월, 장애인체육대회는 9월입니다.

9월입니까, 장애인은?

예.

소년은 5월, 장애인은 9월, 시민체전은 언제쯤 하시려고 합니까?

10월, 저희들이 시민의 날이 10월 15일이니까 거기에 맞춰서, 예.

1년내 또 가로변에 꽃장식 하느라고 고생하시겠습니다. 너무 1년내 행사를 하는데, 한 가지만 더 묻고 마치겠습니다. 141쪽 돌아가서 아까 제가 잘못 들었는데 전국대회 개최 지원 5억은 어디다 지원을 하는 것입니까?

저희들 지금 내년도 계획하고 있는 부분은 지금 육상, 그 다음에 장관기 수영대회, 종별 농구대회, 종별 테니스대회, 궁도대회, 장관배 로울러대회를 계획을 하고 있습니다.

이상입니다.

오연택 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 이우청 위원님!

예.

간단하게, 장시간 하지 말고 예산 관계만 물어주세요.

김태섭 위원입니다. 전국체육대회 유치하고 체육대회 마감할 때까지 우리 시 예산이 얼마나 들어갔습니까?

지금 저희들 전국체육대회는 천 억 정도 보고 있습니다.

아, 유치하고요?

아닙니다, 그 시설하고 이런 부분들 때문에,

애초에 시설하고 다 예산이요?

예.

그런데 문제가 대다수 시민들은 이것을 국고나 체육회에서 지원을 받아서 운영하는 것으로 알고 있지 시 예산은 안 들어간 것으로 알고있는게 문제인데 이번에 전국체전 하시면서 우리가 빚을 얼마 졌습니까? 42억인가 40억인가 알고 있는데 채무 말입니다. 392억 중에, 시 채무가 392억으로 알고 있는데 여기 체육대회 때문에 42억인가 40억인가 빚이 추가된 것으로 알고 있습니다. 몇 억입니까, 정확하게?

저희들이 지금 수영장 할 때 기채 45억 낸 것으로 알고 있습니다.

40억요?

예. 45억.

내년에 소년하고 장애인체육대회 하면 또 시 예산이 상당히 들어가고 있는 것으로 알고있는데 여기는 또 빚 안 집니까?

그 당시에 시설비에 투자비에서 40억 빚졌습니다. 운영비 쪽은 저희들 내년에 약 전체 20억 정도 계획이 되어 있습니다만 아마 빚 지는 부분들은 없는 것으로 알고 있습니다. 그리고 운영비 부분이기 때문에 이 부분은 도하고 저희들이 절충하고 있습니다만 최대한 줄이도록 하겠습니다.

아까도 말씀드렸지만 시민들이 우리 가끔 시내에 나가면 “김천시에 빚이 얼마냐?”, “392억입니다.”, “큰 돈은 아니지만 빚 졌나, 빚이 없으면 좋을 것인데.”, 이렇게도 표현하는 사람이 많은데 다 시 행정이라든지 시 걱정이 돼서 하는 말씀이고 그래서 시의 시청의 국이라든지 과마다 사업에 너무 집중하지 마시고 예산 줄여서 빚 갚을 준비를 하셔야 됩니다. 제가 알기로는 2012년까지 매년 42억씩 해서 빚을 갚을 예상이라고 하는데 너무 예산을 방대하게 투자하셔서 경쟁적으로 하지 마시고 하여튼 예산 좀 줄여서 빚을 갚도록 노력하시고, 그리고 아까 세계테니스대회 잠시 얘기를 하셨는데 먼저 전국체전 후에 다시 테니스대회 한 번 하셨죠?

예, 했습니다.

그 무렵에 제가 직지사 목욕탕에서 이형택 선수를 만났습니다, 만나서 서로 인사를 하고 여하튼 김천시를 방문해서 운동도 해주고 좋다, 또 테니스장이 어떠냐, 물어보니까 좋다고 이야기를 합디다, 하는데 직지사 목욕하고 오늘 쉬는 모양인데 어디서 투숙을 합니까, 물어보니까 여기 앞에 여관에서 투숙한다 하더라고, 여관에요, 파크호텔 앞에 여관에. 이형택, 세계적인 선수 아닙니까? 세계적인 선수입니다, 이형택이가, 랭킹 22위인가 17위로 알고 있는데 그래서 제가 그것을 물어 봤습니다. “우리 시에서 이형택 선수 오시면 호텔비라든지 식사라든지 대우를 안해주십니까?”, 물어보니까 “에이, 전혀 그런 것 없습니다”, 이렇게 이야기를 하더라고요. 그래서 내가 아하, 내가 김천시의원 김태섭이라고 인사를 한 것이 얼굴이 부끄럽더라고요. 이런 사항인데 세계선수권대회 해서 잘못 하면 창피만 당합니다. 잘 판단하셔서 예산 줄여주시기 바랍니다. 이상입니다.

답변 안 들어도 되겠습니까?

예.

다음, 강인술 위원님.

제가 예산 관련된 것만 간단 간단하게 묻겠습니다. 시간도 많이 됐고 우선 로울러스케이트장 건립 시에 국비 얼마나 받았습니까?

국비가 로울러스케이트장에 14억 정도 받았습니다.

전체 건설비는 얼마 들어갔습니까?

54억 들어갔습니다.

나머지는 전부 순수 시비네요?

도비가 약 19억 정도 받았습니다.

도비 19억 하고 나머지는 전부 시비,

예, 시비 들어갔습니다.

예, 알겠습니다. 다음에 142쪽에 농구단 운영하고 배드민턴 운영하고 계속 위원님들이 집중적으로 말씀하시는데 금년도, 2006년도 예산 보다 5억 1,600만 원이 더 증돼서 편성됐잖아요?

당초예산에 그렇게 되어있습니다.

일반보상금,

예.

그렇잖아요?

예.

거기는 어디서 5억 1,680만 원이 증되게 된 요인,

지난해 당초 도비가 교부될 때 50%만 교부가 됐습니다. 그래서 저희들이 편성할 때 도비 안 내는 만큼 시비도 삭감을 시켰었습니다. 그래서 10월달에 도비가 전체 내려오기 때문에 전체 예산은 작년하고 똑같습니다만 당초예산 보다는 도비 문제 때문에 5억 정도 더 늘어난 것으로 되어 있습니다.

도비문제 때문에 5억,

예, 당초에 50% 밖에 안 내려와서 시비 50% 삭감한 부분들입니다.

선수들 연봉 같은 것은 인상 안 됩니까?

금년에 동결시겼습니다, 전체 작년 예산하고 똑같이 했습니다.

그런데 아까 국장님도 스포츠 육성에 대해서 아주 열변을 토하시는데 지방이 각 자치단체에서 지금 어거지로 맡아가지고 있는 체육 운동선수들 대부분이 프로도 못 되고 아마추어에서도 그렇게 아주 엘리트급에도 속하지 못하고 오도가도 못하는 실업자 구제 차원에 죽도 살도 못해서 다 껴안고 있는 그런 것 아닙니까? 그래서 본 위원이 생각할 때는 그렇습니다. 새마을체육과 예산이 체육예산이 너무 방대하고 너무 많다, 그냥 보통 억이네. 이런데 그냥 명맥만 유지하면 될 것 같아요, 내가 볼 때는. 1년에 경기 한 두세 번 하는데 일곱 팀인가 있는 데서 1등도 하고 아무리 못해도 7등이고 그런데 보통 3, 4등은 할 것 아닙니까, 한 번만 이겨도. 그런 정도 수준 같으면 그냥 실업자 구제 차원에서 명맥만 유지한다, 이렇게 보고 투자를 최소화시키는게 바람직합니다. 본 위원 개인 생각 같으면 두 스포츠단 중에 하나는 해체했으면 좋겠어요, 차라리. 그리고 하나라도 좀 제대로 육성하는게 안 낫겠나 하는 생각도 있습니다. 그렇지만 또 당장에 해체하면 오갈 데가 없으니까 그런 문제도 있고 하니까 최소화시키는 그런 방법을 택하도록 하시고 혹시라도 오늘 위원들이 예산 삭감 좀 하자 하면 삭감하면 삭감한대로 해야 될 것 아닙니까? 어떤 그런 것을 좀 해주시고 또 도비 지원사업, 해서 도비는 120만 원 밖에 안 돼있고 나머지는 전부 시비고, 이렇게 하는 것은 왜 그렇습니까? 그냥 순수 시비로 하려니까 의원들이 브레이크 걸까 싶어서 그럽니까? 생체 운영비, 해서 700만 원인데, 전체 예산은 그런데 보면 도비가 120만 원이고 나머지는 시비고, 이렇게 예산이 편성되어 있고 또 자원봉사운영 지원하는 데도 보니까 전체 9,500만 원인데 도비는 쥐꼬리 만큼 해서 500만 원이고 나머지 9천만 원은 시비로 편성되고 이렇게 해놨는데 꼭 이렇게 해야 됩니까?

어쨌든 지금 생활체육협의회나 자원봉사센터 부분들은 저희들이 운영 안할 수는 없는 부분들이고, 그런데 아마 예산 부분들은 도에서 주면서 최소화 줘서 시비를 부담시키고 있습니다만 이 부분들은 어쨌든 자원봉사센터나 생활체육협의회는 운영 안 될 수가 없는 부분이기 때문에 도에서도 아마 그런 부분 때문에 적게 주고 시에서 하라, 그래서 어떤 적용 비율은 크게 저희들이 안 따르고 있습니다.

그런데 아까 동료 위원들이 여러분들이 말씀해 주셨지만 생활체육협의회 같은 데는 거기 나가서 운동할 정도 되면 주머니가 넉넉한 분들이 대부분입니다. 그냥 간판 걸어놓고 사무실 하나 정도만 열어놔도 다 하게 되어있고 그렇습니다. 거기에다가 몇 억씩 1년에 시에서 예산 투입해 봤자 특수계층을 위해서 결국은 예산 지원하는 것밖에 안 돼요. 그래서 예산을 최소화시킬 필요성이 있습니다. 거의 동호회 정도 수준으로 하는 것 아닙니까, 생체협이. 그런 데다가 무슨 1년에 4억 7천씩 예산을 쏟아 부을 이유가 뭐가 있어요? 어쨌든 거품을 좀 과감하게 걷어낼 필요성이 있습니다. 시가 이익사업을 하는 곳은 아니지만 그렇지만 시민들의 혈세를 받아서 운영하는 곳이라고 봤을 때는 모든 면에서 예산을 소모성 예산은 특히 더 최소화시킬 필요성이 있다, 그 다음에 경제 논리를 얘기하고 이래야 됩니다. 돈은 이전처럼 펑펑 쓰면서 무슨 경제 얘기가 거기에 통합니까? 한 가지 더요. 로울러스케이트장 건설시에 행자부로부터 예산 받은 적 있습니까, 특별교부세 받은 적 있습니까?

교부세가, 예, 있습니다, 거기도. 4억 받았습니다, 교부세.

4억 받았는데 그 조건이 어떻게 되는지 말씀 한 번 해보세요.

그것은 명확하게 지금 판단을 못하고 있습니다. 교부세 그 당시,

그냥 받은 거예요?

제가 알기로는 체육시설 쪽에 10억을 받은 것으로 알고 있습니다.

4억을 받은게 아니고요?

10억 중에서 교부세를 전체 좀 나눴을 겁니다. 전체가 교부세가 전체가 내려온 것이 18억 내려왔습니다만 테니스장에도 4억을 넣었고,

예, 알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 좀 민감한 부분이거든요. 왜 그런가 하면 민감한 부분이 있어서 강인술 위원이 질문한 것입니다. 그렇게 알고 계시고, 또 다음 질의하실 위원님? 없습니까? 본 위원이 한 가지만 물어볼게요. 과장님, 지금 경북도의회에서 전국체전을 보이콧하자, 전국체전 예산 삭감한 줄 알고 계시죠? 광주에서 내년 전국체전 예산 삭감한 것 알고 계십니까?

내용을 잘 모르고 있습니다.

모릅니까?

예.

본 위원이 왜 이렇게 묻느냐 하면 우리는 전국체전 예산이 지금 5억 서 있잖습니까? 5억이 서있는데 그런데 도에서 안 가면 우리는 갈 필요 없는 것 아닙니까, 못 가는 것 아닙니까?

예.

맞죠?

예, 못 갑니다.

그러면 우리도 필요 없는 예산 아닙니까, 이것?

그런데 도가 전체 안 서면 저희들도,

도에서 감정 싸움으로 광주에는 못 가겠다 해서 전국체전비 삭감됐습니다, 알아보세요, 본 위원이 거짓말하는가, 삭감됐으니까. 계장님도 알고 계실 것인데, 과장님은 몰라도, 그러면 김천시의회에서는 굳이 전국체전 예산을 세울 필요가 없다, 이 말이지 내 말은. 도의적으로라도 도의회에서 삭감됐으면 여기도 삭감하는게 맞습니다.

이것은 어디까지나 주관이 도입니다.

예, 그렇기 때문에, 그래서 본 위원이 묻는 것입니다. 이상 더 질의하실 위원 안 계시므로 새마을체육과 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 새마을체육과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 회의가 속개된 지 장시간 지났습니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 1시 30분까지 정회를 선포합니다.