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강원 속초시의회 발언

홍우길 의원 발언

제141회 제2차 예산결산특별위원회2005-09-06

홍우길 의원 프로필 보기 →

최준집위원장

성원이 되었으므로 제141회 속초시의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 1. 2005년도 제2회추가경정예산안
의사일정 제1항, 2005년도 제2회추가경정예산안을 상정합니다. 오늘 2005년도 제2회추가경정예산안에 대한 실과소별 설명할 순서는 자치행정과, 대포항개발사업소, 농업기술센터, 환경보호과, 건설과, 상수도사업소, 재난안전관리과, 주민자치지원단 순이 되겠습니다. 그러면, 먼저 자치행정과장 나오셔서 자치행정과, 동사무소 소관 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
용철

최용철자치행정과장

자치행정과장 최용철입니다. 추경예산 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 19쪽이 되겠습니다. 일제강제동원 피해조사를 위해서 국비로 451만 6천원이 지원되어서 세입으로 잡았습니다. 다음은 세출입니다. 31쪽이 되겠습니다. 일시사역인부임으로 구내식당 운영요원에 대한 조정수당 597만원을 계상하였습니다. 이 부분은 주5일근무제가 됨에 따라서 봉급이 당초보다 줄기 때문에 주는 부분만큼을 보전하기 위해서 세워 드리는 겁니다. 공무원노사교육 외래강사 수당 100만원은 과목을 정정하는 겁니다. 그 다음 장 32쪽에 있는 행사실비 보상금으로 세워졌던 것을 일반운영비로 과목을 조정합니다. 공직자 해외배낭여행도 금년도 당초에는 25명을 예상했습니다만 18명으로 확정이 되기 때문에 남는 부분 1,400만원을 삭감합니다. 우수동호회 시상금은 현재 동호회에 활동이 미비하기 때문에 전액 삭감을 합니다. 다음 33쪽입니다. 지방대 혁신역량 사업 2,500만원을 삭감을 하고 그 밑에 있는 설악권 지역혁신협의회 운영비도 삭감을 해서 과목을 정정을 해서 강원도 전략산업 육성대학 대응투자 지원으로 5,000만원 계상했습니다. 자원봉사센터 운영요원도 임금보조로 112만 8천원을 추가 계상했고 월차수당은 6만 6천원을 삭감을 했습니다. 조정수당도 119만 4천원을 추가 계상했고 앞에서 보고 된 일제강점하 강제동원피해 자료입력 요원의 인건비로 217만원을 계상했습니다. 사무용 물품구입비로 34만 6천원과 출장비로 200만원을 계상했습니다. 다음 35쪽입니다. 고용보험 부담금 과목경정을 하기 위해서 26만 6천원을 삭감을 하였고 산재보험료도 회계관리로 과목을 경정을 해서 10만 4천원을 삭감하였습니 위탁교육비가 부족해서 720만원을 추가 계상하였고, 2주도 역시 부족해서 2,210만원을 추가 계상했습니다. 1주 교육도 당초 170명보다 210명으로 늘어나서 부족분 1,400만원을 추가 계상하였고 교육부담금도 435만원과 340만원을 추가 계상했습니다. 연금부담금도 총액이 늘어나서 1,890만 8천원 추가 계상하였고, 퇴직수당부담금도 총액이 늘어나서 477만 5천원을 추가 계상했습니다. 재해보상부담금도 총액의 변경으로 31만 천원도 추가 계상하였고, 국민건강보험료도 총액의 변경으로 2,437만 1천원 추가 계상하였습니다. 사망조위금도 당초보다 많이 늘어나서 3,000만원 추가 계상하였습니다. 에어컨 구입비도 160만원 추가 계상하였습니다. 이상 자치행정과 소관 예산을 마치고 이어서 동 소관을 말씀드리겠습니다. 141쪽이 되겠습니다. 영랑동에 급여 확정액에 따라서 72만 8천원과 상여금 24만 2천원을 삭감을 했습니다. 연월차 수당도 14만 5천원을 삭감을 하고, 조정수당은 앞에서 보고 드린 바와 같이 주5일근무제가 됨에 따라서 봉급이 감소되는 부분을 보전하기 위해서 88만 2천원을 추가 계상했습니다. 주민차지센터 운영에 급여 72만 8천원과 상여금 24만 2천원, 연월차수당 14만 5천원을 삭 감하였고…….

김성근위원

위원장님, 시간관계상 유인물을 참고하였으면 좋겠습니다. 급여에 대해서요.

최준집위원장

동사무소 건에 대해서요? 인건비요? 인건비는 그대로 그렇게 해도 되겠습니까? (“예” 하는 위원 많음)
인건비는 과장님 그대로 넘어가시지요.
용철

최용철자치행정과장

147쪽 되겠습니다. 동명동에 사회복지상담실 설치를 위해서 500만원을 추가 계상하였고, 영랑동에 민원발급용 레저프린터기 구입에 100만원, 동명동에 모사전송기 구입에 100만원을 했습니다. 회의실 제습기 구입을 위해서 100만원을 계상했고, 청호동에 청소년공부방 자원봉사자 급식비는 삭감을 했습니다. 또 조양동에 주민자치센터 샤워장 및 탈의실도 집행 잔액 384만원을 삭감을 하였습니다. 이상 설명을 모두 마치겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 고학재위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
학재

고학재위원

예, 고학재 위원입니다. 34페이지에 일제강점하 강제동원피해 자료 입력한 것이 속초에 몇 사람이나 됩니까?
용철

최용철자치행정과장

100명이 넘습니다.
학재

고학재위원

이 사람들은 피해조사를 하게 되면 어떻게 됩니까?
용철

최용철자치행정과장

신고를 하면 앞으로 국가에서 보상을 해 줍니다.
학재

고학재위원

100명이 넘습니까? 현재로서는 언제까지 하면 다 합니까?
용철

최용철자치행정과장

금년 말까지 입니다.
학재

고학재위원

예, 이상입니다.

최준집위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 예, 김성근 위원님 질의하여 주십시오.

김성근위원

김성근 위원입니다. 지방대 혁신역량 강화사업 지원금이 왜 전액 삭감이 되었습니까?
용철

최용철자치행정과장

예, 당초에 지방대 혁신역량 강화사업으로 2,500만원을 세웠고, 그 밑에 보시면 설악권 지역혁신협의회 운영으로 2,500만원 세웠던 것을 사업명칭을 바꿔 주었는데요, 지방대 혁신역량 강화사업은 그 경동대학에 향토장학생 지원 사업이었고, 설악권 지역혁신협의회는 협의회 운영을 위한 비용이었습니다만, 이번에 강원도로부터 경동대학이 전략사업 육성대학으로 지정되면서 사업명칭을 바꿔 주는 겁니다.

김성근위원

그럼 이게 지원이 몇 월에 되지요?
용철

최용철자치행정과장

계상이 되면 바로 지원이 됩니다.

김성근위원

예.
용철

최용철자치행정과장

이미 서 있던 것을 사업명칭만 바꿔주는 겁니다.

김성근위원

매년 지원이 되는 건가요?
용철

최용철자치행정과장

내년에도, 예, 그렇습니다.

김성근위원

예산범위 안에서 5,000만원으로 어떻게…….
용철

최용철자치행정과장

4개 시군이 다 같이 부담하도록 되어 있습니다.

김성근위원

4개 시군이, 그러면 약 2억원정도 …….
용철

최용철자치행정과장

속초, 고성, 양양, 인제까지, 그러니까 강원도 전략사업으로 2년간 10억원을 지원하게 되는데 강원도가 6억원을 부담을 하고, 나머지 시군이 4억원을 부담을 합니다.

김성근위원

그러면 전부다 경동대로 가는 건가요?
용철

최용철자치행정과장

예.

김성근위원

예, 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 예, 홍우길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

32페이지 말입니다. 공직자 해외배낭 여행이 당초계획보다 줄었거든요, 이유가 무엇입니까?
용철

최용철자치행정과장

신청자가 없는 겁니다.
우길

홍우길위원

신청자가 없어서 줄어 든 것입니까?
용철

최용철자치행정과장

예.
우길

홍우길위원

그럼 이 사업이 실효가 없단 얘기잖아요?
용철

최용철자치행정과장

그런 게 아니고 본인부담이 50%이니까…….
우길

홍우길위원

본인부담이 50%라…….
아까 고학재위원님이 질문하셨는데요, 다른 것은 다 이해를 하겠는데 일제강점하 강제동원피해 사실조사가 만원에 2명으로 되어 있거든요, 이게 어떤 내용인지, 조사비용인지, 뭐…….
용철

최용철자치행정과장

출장비입니다, 조사를 나가서 교통비도 써야 되고…….
우길

홍우길위원

조사기간이 100일이기 때문에 100일 동안 우리 직원이 나가서 조사하는 기간이네요?
용철

최용철자치행정과장

예, 이 부분은 국비로 앞에서 말씀드린 대로 400…….
우길

홍우길위원

예, 세입이 들어왔습니다.
용철

최용철자치행정과장

들어왔습니다, 예.
우길

홍우길위원

이상입니다.

최준집위원장

더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시12분 정회

10시13분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 대포항개발사업소장 나오셔서 대포항개발사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
만선

송만선대포항개발사업소장

대포항개발사업소장 송만선입니다. 2005년도 제2회추경에 대한 대포항개발사업 특별회계에 대해서 세출건에 대해서 보고를 올리겠습니다. 177쪽이 되겠습니다. 9급 공무원이 증원이 됨으로 인해서 여기에 따른 초과근무수당 97만 3천원을 계상을 했습니다. 178페이지가 되겠습니다. 특정업무수행활동비에 대한 대민활동비가 25만원이 계상을 했습니다. 대포항지구단위 계획 용역비에 대한 1억 2,000천원을 전액 삭감을 했습니다. 시설비에 있어서 교통영향평가 용역비 3,000만원을 삭감을 했습니다. 또 사업소 청사 화단조성을 위해서 80만원을 계상을 하고, 대포항개발에 관련된 안내홍보판을 임시주차장에 설치를 하기 위해서 2,700만원을 계상을 했습니다. 그리고 1억 5,000천원의 지구단위계획 용역비와 교통영향 용역비에 대한 증액을 빼고 삭감분에 대한 것을 예비비로 전환을 시켰습니다. 다음은 채무부담행위 조서에 대한 보고를 올리겠습니다. 273쪽이 되겠습니다. 위원님들 간담회에서도 보고를 올렸지만 여기에 사업비에 대해서 총사업비는 사업비와 또 예납금과 설계비를 포함을 해서 계상이 된 부분이 되겠습니다. 여기에 금액은 공사기간동안에 2003년부터 2009년도 까지는 매년 상․하반 기에 기성검사에 따라서 기성검사에 따른 4.5%의 건설이자가 발생되는 부분이 합쳐서 계상이 된 금액이 되겠습니다. 2003년도에 22억 9,000만원이 되고 2004년도에 50억 9,800만원이 2005년도에 130억 5,400만원, 2006년도에 523억 2,000만원, 20007년도에 77억 7,600만원이고 2008년도에 95억 7,500만원, 2009년도에 60억 6,800만원이 되고 2010년도서부터 2012년도에 이자발생에 대해서 34억 7,000만원, 17억 3,500만원, 6억 9,400만원 그래서 2010년도서부터 상환에 들어가는 282억 6,300만원, 2011년도에 166억 1,000만원, 2012년도에 106억 1,100만원이 되겠습니다. 총괄 554억 8,400만원에 대한 채무부담행위조서에 대해서 보고를 마치겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박명수 위원님 질의하여 주십시오.
명수

박명수위원

지금 보게 되면 2003년에 23억, 2004년에 약 51억, 금년도에는 130억이 지 출원인이 됐었는데 의회의 사전승인을 받았습니까?
만선

송만선대포항개발사업소장

당초에 그 실시용역을 하면서 의회의 승인을 받지 않고요, 그래서 저번 의원간담회에서 이번 추경 때 의회의 승인을 받기 위해서 의원간담회 때 보고를 올렸었습니다.
명수

박명수위원

처음부터 2003년도부터 의회의 승인을 받아야 되지 않나 하는 이런 게 있습니다. 이건 벌써 2년이 지났는데 의회의 승인을 안받고 했다는 것은, 어떻게 보면 의회를 좀 무시한다던가, 이런 행위가 아닌가 이렇게 생각되는데 소 장님은 어떻게 생각하시는지요?
만선

송만선대포항개발사업소장

죄송합니다. 이 부분은 이제 저희가 업무추진을 하는 과정에서 민자유치 사업으로 추진하는 과정에서 당초에 추진과정에서 이부분에 대해서는 의회의 승인을 안받고도 할 수 있다고 전 팀이 그렇게 판단을 했었고요, 저희는 이 부분에 대해서 행자부에 질의도 하고, 저희가 업무 연찬한 결과는 채무부담행위로 의회의 승인을 받는 것이 업무추진의 원활을 기할 수 있다고 생각을 했기 때문에 그 부분에 대해서는 의원님들한테 사전에 이렇게 의회의 승인을 득하지 않고 업무추진에 대한 것은 양해를 구하는 바입니다.
명수

박명수위원

만약에 리스크가 발생하게 되면 속초시가 책임이 있지 않습니까, 이건, 채무행위이니까?
만선

송만선대포항개발사업소장

예.
명수

박명수위원

이런 것은 당연히 의회승인을 받아야지 리스크가 발생하였을 때에는 누가 책임을 집니까? 소장님이 책임을 지시겠습니까, 속초시에서 책임지겠습니까? 아니지 않습니까, 그건? 속초시에서 책임져야 되니까 그게 아니지 않냐 이거지요. 그리고 지출예산에 보게 되면 2010년, 2011년, 2012년 이게 금방 분양이 다 돼가지고 된다고 봅니까?
만선

송만선대포항개발사업소장

그래서 지금 이제 토지분양의 효율을 높이기 위해서 지구단위계획을 수립해서 토지이용계획들을 효율성을 높이기 위해서 명년도에 사업비를 총괄 확보를 해서 용역을 줘서 토지의 매각을 원활히 좀 기하려고 하고 있습니다.
명수

박명수위원

왜 그러냐면 우리가 엑스포장을 봤을 때에도 몇 년입니까, 그래서 우리 속초시가 밑 빠진 독상도 받고 이랬는데, 이런 것은 잘 생각하셔가지고 채무를 보면, 지출예산도 저것도 기간도 늘려가지고 이런 식으로 해 가지고 하는 것이 효율적이지 않느냐, 지금 이때 못하면 또 신뢰가 없지 않습니까?
만선

송만선대포항개발사업소장

예.
명수

박명수위원

예, 좌우지간 이것을 다시 채무부담행위에 대해서는 우리가 시의회 승인을 받도록 하십시오. 예, 이상입니다.

최준집위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 고학재 위원 질의하여 주십시오.
학재

고학재위원

예, 고학재위원입니다. 178페이지 대포항 지구단위계획 용역을 전액 감하였는데, 왜서 이것을 감을 하셨는지 말씀 좀 해 주십시오.
만선

송만선대포항개발사업소장

당초 사업비를 다 확보를 못해 가지고요, 당초에 예산을 계상하는데 있어서 이 자료수집에 미흡함이 있었습니다. 여러 곳에 견적을 받아서 계상을 했어야 했는데 한 개소만 받다 보니까 추후에 사업을 추진하는데 있어서 과부족이 되는 것을 느껴서, 올해 예산이 확보되기 어려움이 있기 때문에 명년도에 확보하려고 해서 이 부분을 전액 삭감하게 되었습니다.
학재

고학재위원

교통영향평가 용역도 전액 감했네요?
만선

송만선대포항개발사업소장

예, 이부분도 지구단위계획과 같이 병행해서 추진해야 할 부분이기 때문에 이거 단독으로만 할 수 없기 때문에 같이 감했습니다.
학재

고학재위원

대포항개발비관리청 어항시설공사 안내홍보판 설치는 어디에 합니까?
만선

송만선대포항개발사업소장

이 부분은 이제 저희가 대포항의 현재 모습과 대포항의 변천사, 대포항의 현재모습, 또 조감도와 공사개요 그리고 현재의 추진공정 또 우리시의 가 볼만한 곳을 해 가지고 관광객들이 안내홍보판에 올라가서 관람을 하면서 망원경도 1대가 설치가 됩니다. 그래서 공사현장도 보고 주변경관도 보면서 지금 현재의 대포동에 대한 투자가치가 있는 것을 알 수 있게끔 미래에 대한 투자를 위해서 설치를 해서 외부인이라든가, 상부기관에서 왔을 때 현장에서 이해를 구하고 설명을 올리는데 도움이 될 거 같아서 추진하게 되었습니다.
학재

고학재위원

그러니까 대포항지구단위 계획은 예산이 안돼서 안 되었군요? 빨리 해야 분양을 하든가, 뭘 하든가 하지요.
만선

송만선대포항개발사업소장

육상부분의 공사가 매립이 되는 그런 과정에서 아직 시간은 있습니다, 원래 지구단위계획도 앞서서 이루어져야 되는데 이 부분이 사전에 준비되지 않았기 때문에 저희가 예산을 확보해서 명년도에 추진을 하려고 합니다.
학재

고학재위원

예, 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 홍우길 위원님 질의하여 주십시오.
우길

홍우길위원

위원님들이 질문했는데요, 그 질문내용에서 좀 빠진 부분이 있어 가지고 말씀드리는 것인데, 대포항 지구단위계획이라는 것은 예산이 부족해서 전액 감했다 이건 사업의 정체성에 대해서 의문을 주는 부분이거든요, 이 지구단위계획이라는 것은 사전에 사업을 하기 전에 타당성 조사를 하는 차원에서 제일 먼저 이루어져야 될 부분입니다. 그 다음 교통영향평가 용역도 마찬가지고, 이런 부분들을 시가 사업의 어떤 중심을 가지고 가느냐 이런 의문점이 나오는 거거든요. 아까 채무부담행위에 대해서도 말씀 잠깐 드렸습니다만, 그 부분도 발생이자가 59억이고, 사전에 의회승인을 얻지 아니하고 지금 진행을 한다, 그럼 저희들 의회 입장에서는 봤을 때 에는, 이 사업이 그동안에 진행돼 오면서 설명을 들었을 때에는 굉장히 전국에 없는 그런 항구를 만들면서 관광객 유치하는데 업그레이드 할 것이다 라는 그런 생각을 가지고 있었는데, 지금 대포항 지구단위계획을 갖다가 용역을 전액 감한다거나, 교통영향평가를 전액 감한다는 것은, 사업에 대한 그 투명성이 좀 부족하지 않나, 사업에 대한 뭐랄까, 결과 이런 부분들이 미흡하게 보인다 이렇게 평가할 수 있습니다. 지구단위용역이라는 것은 어느 지역은, 상가로 어느 지역은 분양으로 어느 지역은 편의시설로 이렇게 해서 거기에 대해서 그 사업의 목표가 어디까지인지, 사업의 손익분이 발생할 수 있는지 없는지 이걸 다 조사하는 단계인데 이걸 아직도 안하고 지금 진행하고 있다 이겁니다. 이게 더군다나 국비보조 받는 것도 아니고, 순수 시비로 진행하는 사업인데 어쨌든 이 사업자체에서는 이익을 발생시키고, 지역경제를 활성화시킬 수 있는 두 마리 토끼를 다 잡을 수 있는 그런 여건을 만들어야 되는데 가장 기초적인 조사를 지금 보류시킨다 이 문제는 의회에다가 무슨 의도로 예산을 세우는지, 사업의 발전방향은 무엇인지 좀 본 위원이 생각할 때는 문제가 있다고 이렇게 생각합니다. 그래서 이 지구단위계획 같은 경우는 하루라도 빨리하고, 또 이런 부분 에 대해서는 여러 측면의 전문가들에게 자문도 얻어서 우리직원들만이라도 반전문가가 되어서 이 사업에 대한 마케팅을 자체적으로 만들어 나가는 그러한 대포항개발사업소가 됐으면 하는 바램에서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

최준집위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
만선

송만선대포항개발사업소장

위원님 한 말씀만 올리겠습니다. 지금 제가 지방채무부담에서 대해서 2003년도서부터 2005년도 상반기까지는 기 지금 금액대로가 맞는데요, 2005년도 하반기부터 공사가 끝나는 2009년도 까지는 이 물가변동률이라든가 또 상․하반기의 공사 기성고에 따라서 금액이 조금은 변동될 수 있음을 보고 드립니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대포항개발사업소 소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

10시26분 정회

10시28분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종만

김종만농업기술센터소장

농업기술센터소장 김종만입니다. 제2회 추경 예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 국고보조금 세입예산입니다. 중간 하단부분입니다. 축산업등록 홍보비가 50만원입니다. 그리고 농업경영컨설팅지원 1개소에 400만원이 감이 됐습니다. 이것은 자부담 30%분의 농가가 없기 때문에 감이 되겠습니다. 대설피해복구비가 전액 감이 되었습니다. 219만 8천원이 되겠습니다. 이 금액은 농림부에서 우리시 경리계로 직송되는 그 금액이기 때문에 감 을 시키게 되겠습니다. 쌀소득 등 보전직접사업 행정비가 28만 4천원입니다. 축산업등록 장비구입 컴퓨터 1대를 구입을 해서 농림부하고 직결시키는 장비가 되겠습니다. 141만원이 되겠습니다. 다음 25페이지 도비보조사업이 되겠습니다. 그 하단부분에 농약안전사용 장비구입 40개가 있습니다. 이것은 농업인들이 농약을 칠 때 입는 방제복이 됩니다. 64만 8천원입니다. 공동방제단 운영비 3개소가 있는데 이것은 가축방역을 하는데 필요한 예산입니다. 다음 26페이지가 되겠습니다. 방역사업비 19만 4천원이 보조가 되었습니다. 송아지생산 안정사업비로 해서 저희가 송아지가 126만원을 기준단가 보다 내려갈 경우에 보상을 해 주는 그런 제도인데 농가에서 두당 1만원을 부담하는 금액에서 3만 6천원이 보조가 됩니다. 그리고 농업인자녀 학자금지원이 212만 9천원입니다. 다음 120페이지 세출예산이 되겠습니다. 농수산개발비 농촌진흥비는 저희가 당초 17억 1,153천원이었습니다만 이번 추경에서 7,814천원이 감이 됐습니다. 그래서 16억 3,336만 2천원이 되겠습니다. 농업행정 사업예산 보조사업 일반보상금이 되겠습니다. 농업인자녀 학자금 지원이 449만 2천원입니다. 그중에서 도비가 212만 9천원, 시비가 236만 3천원이 되겠습니다. 민간자본이전에서 농가경영컨설팅 지원이 저희가 국비가 400만원이 감이 됐고, 시비에서 160만원이 감이 되어 전체 560만원이 감이 되겠습니다. 다음 농업육성지도 사업예산 보조사업 일반보상금이 되겠습니다. 농업인자녀 학자금 지원이 아까 세입예산에서 말씀드렸습니다만 236만 3천원이 감이 됐습니다. 그리고 자체사업 민간자본이전에서 새농어촌건설운동 우수마을 자립기반 조성에서 2,000만원을 증액을 했습니다. 이것은 당초 1개 마을에 5,000만원을 주고자 했습니다만 새농어촌건설운 동을 하고자 하는 금년도 5개 마을이 각자 나름대로 일을 열심히 했기 때문에 마을수를 늘리면서 2,000만원이 증액이 됐습니다. 다음 122페이지가 되겠습니다. 기술보급지원사업에 사업예산 보조사업 일반운영비입니다. 쌀소득등 보전직불제 행정비가 국고보조 28만 4천원이 되겠습니다. 축산업등록 홍보비가 50만원, 재료비에서는 농약안전사용 방제복 구입비가 80%기준해서 216만원이 되겠습니다. 이것은 도비가 64만 8천원, 시비가 151만 2천원이 되겠습니다. 다음 재해보상금입니다. 원예특작분야에 시설재해 복구비가 농림부 특별회계에서 우리 경리계로 직송이 되다 보니까 219만 8천원이 감됐습니다. 민간자본이전에서는 송아지생산 안정사업에서 12만원이 증액되었고 한우인공수정료 지원에서 두당 1만 5천원씩 계산해서 250두 분입니다. 255만원이 증액이 되었습니다. 다음 124페이지가 되겠습니다. 공동방제단 운영사업지원비에서 가축부제콜레라등 방제단에 저희가 3개 방제단이 있는데 50만 4천원이 증이 됩니다. 그리고 자산취득비에서는 축산업등록장비에 아까 보고를 드렸습니다만 컴퓨터 구입비 141만원이 되겠습니다. 자체사업에서는 민간자본이전에서 장천마을 공동정미소를 개․보수하는 것으로 당초 1억원이 예산이 반영이 됐었습니다만 이번 예산에서 전액 감이 되겠습니다. 이 예산에 대한 분은 내년 당초예산에 장천에서 원하는 메주 숙성실이라든가, 저온저장고 사업을 해주는 쪽으로 검토를 하겠습니다. 다음 125페이지 제지출금 반환금이 되겠습니다. 산불피해 재해보상금으로 원예특작분야에서 88만 7천원이 남아서 반납을 하게 되겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 홍우길 위원님 질의하여 주십시오.
우길

홍우길위원

지금 여기 보면요 축산업등록 홍보비 또 민간대행사업비 송아지생산 안정사업, 한우인공수정료 지원 이런 부분들이 있거든요. 그런데 다른 타 시군에서는 보니까 이렇게 행정적 지원이라든가 민간대행사업비를 부분적으로 하는 것이 아니라 그 사업을 장려하기 위한 조례도 제정을 해서 행정지원을 하는 것으로 알고 있습니다. 예를 들자면 보전금 같은 경우인데 그 농가에서 농가소득을 위해서 이런 부분에 투자를 하기 위해서 융자를 얻지 않습니까, 그럼 거기에 대해서 지원하는 사례가 있는지? 그 예를 들어 거기에 대한 이자부분을 우리 행정에서 보전해 주는 부분이 있는지 거기에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
종만

김종만농업기술센터소장

지금 예산에 반영되고 있는 축산업등록 홍보비라든가, 또 장비구입 같은 경우는 별도 조례제정을 하지 않고요, 중앙에서 직접 그 중앙지침에 의해서 바로 내 주는 것이기 때문에 별도 조례는 필요 없다고 봅니다. 그런데 지금 농․축협에서 요구를 하고 있는 사항 중에서 우리 농업인들이 축산을 장려시키는 차원에서 기금을 농가에다 지원을 함에 따른 2차 보전을 우리시에서 해줬으면 하는 그런 건의가 간혹 들어오긴 합니다. 그런 부분에 대해서는 조례를 제정해서 근거에 의해서 예산, 2차를 보전해 줄 수 있는 제도를 만들어야 된다고 봅니다.
우길

홍우길위원

그러니까 농촌지도소에서 본 위원이 질문하는 것은 여기에 대한 예산부분을 이야기하는 것이 아니라 이렇게 국비나 도비에 의해서 그 사업을 집행 하는 것을 농촌지도소에서 하는 것이 아니고 지금 설명과 같이 농가소득을 위해서 그들이 원하는 부분 있지 않습니까? 지금 말씀하신 축산업이나 농협에서 원하는 그런 보전금, 지원하고 있는 거기에 대한 보전금을 갖다가 우리가 조례로 제정해서라도 우리가 지원해야 되는 것이 타당하지 않는가? 본 위원은 그런 뜻에서 질문했습니다, 거기에 대한 소장님 소견을 말씀 해 주시면 고맙겠습니다.
종만

김종만농업기술센터소장

그건 제가…….
우길

홍우길위원

물론 거기에서 집행하는 과정에서 소장님이 전에 얘기 했듯이 문제점은 있습니다. 그러나 우리 행정이 여기에 대해 조례를 만들어서 재정지원을, 보전금을 지원한다면 농가에 고루고루 그 사업에 대해서 혜택을 받을 것이고 거기에 대한 사업도 문제점을 해소할 수 있지 않나 이런 뜻에서 지금 얘기하는 거거든요.
종만

김종만농업기술센터소장

여기 명시되는 국․도비 보조사업에 대해서는 별도로 조례제정을 안 해도 됩니다.
우길

홍우길위원

그러니까 여기 지금 있는 것은 국․도비사업을 지금 지도소가 집행만 할 뿐이지, 농촌의 어떤 소득을 위한 장려사업에는 지금 기여하는 것이 없지 않냐 이런 의도에요.
종만

김종만농업기술센터소장

축산업 외에 다른 사업 전체에…….
우길

홍우길위원

축산업도 마찬가지고, 전체 마찬가지인데, 이렇게 국도비가 나오는 것을 집행만 할 것이 아니라, 농촌지도소가 정말 농가소득을 위한 것이 무엇인가, 그러면 조례도 제정을 할 필요가 있지 않나, 이런 뜻에서 말씀드리는 겁니다.
종만

김종만농업기술센터소장

우리가 모든 사업에 대해서 저희가 별도 조례제정이 필요하다고 하는 것은 거기에 맞는 조례를 제정을 하겠습니다. 그리고 속초시 교부조례에 의하면 지방자치단체에서는 어떤 지방자치단체의 농가의 이익이 되고 하는 데는 보조금을 줄 수 있다 라는 규정이 되어 있기 때문에 지금까지는 그 근거에 의해서만 줬는데, 그 외적인 사항에 대해서는 별도 조례를 제정 하는 것으로 하겠습니다.
우길

홍우길위원

실사를 좀 하셔 가지고 우리가 2차 보전에 대한 보조금을 지원할 수 있는 방안이 할 필요가 있는지 실제적으로 타당성조사를 먼저 하셔야 할 거 같고, 그다음 거기에 대해서 저희들이 조례제정도 할 필요가 있지 않나 그것도 검토도 해 주시기 바랍니다. 그 다음 한 가지 더 여쭙고 싶은 것은 저희들이 이번에 양양쪽에 나가 보니까 농가가 생산한 생산물에 대해서 포장지원을 해주더라고요, 그래서 양양군이라는 것을 감자나 옥수수 박스에다 해 가지고 농가에 보급을 했더라고요. 속초시에서는 그런 사업을 한 것이 있습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

금년에는 없었습니다만 내년도에는 꼭 그런 유통포장지를 제작을 해서 지원해줘야 되겠다 라는 생각이 듭니다. 포장지라는 것이 지역의 얼굴있는 상품이고, 지역의 특산품을 개발해야 한다 라는 전제조건을 내 걸면서, 금년도 같은 경우도 보면 양양에 감자박스를 사다가 고성의 박스를 사다가 속초농산물을 담아서 파는 그런 경우를 간혹 봤습니다. 이럴 때 상당히 가슴이 아팠습니다만, 내년도 당초예산에 준비를 해서 내년부터는 지역농산물의 우수성이라든가 그런 것을 홍보할 수 있는 계기를 꼭 만들고자 합니다.
우길

홍우길위원

예 그렇게 좀 하셔 가지고 농가소득에 한층 더 행정이 도움 될 수 있는 것을 연구해서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 고학재 위원 질의하여 주십시오.
학재

고학재위원

고학재 위원입니다. 122페이지, 여기에 보면 쌀소득 보전직불사업의 행정비에 대해서 한번 좀 설명해 주십시오.
종만

김종만농업기술센터소장

행정비라는 것은 소득보전직불제가 금년도에 처음 생겼습니다. 그래서 농가에다 홍보도 해야 하는 전단도 만들고 우편 발송료도 하다 보니까, 거기에 대한 행정비용이 들어가는 부분을 국고에서 조금씩 부담을 해주다 보니까…….
학재

고학재위원

그 밑에 보면 축산업등록 홍보비 50만원 있는데 그것은 무엇입니까?
종만

김종만농업기술센터소장

그것도 마찬가지입니다. 지금 모든 가축을 주민등록 출생신고를 하듯이 가축도 출생신고를 합니다. 거기에 드는 홍보비용이 되겠습니다.
학재

고학재위원

그래요, 우리 속초에 소가 몇 마리가 있습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

소가 400마리에서 410마리 정도 왔다 갔다 합니다. 최근 통계는 402마리로 되어 있습니다.
학재

고학재위원

제가 우리 소장님한테 묻고 싶은 것은 축산업을 하는 사람들이 속초에는 축산계가 없다면서요?
종만

김종만농업기술센터소장

예, 지금 그 부분에 대해서 저희도 꼭 필요성을 느끼고 농업인들도 많은 바람을 하고 있습니다.
학재

고학재위원

옛날에는 축산업이 한 100두 미만 되었다고 하는데 지금 400두가 넘으면 사실 축산계라는 계가 하나 생겼으면 좋은데, 집행부에 건의할 용의는 없는지…….
종만

김종만농업기술센터소장

그거는 지금 인사부서하고 얘기를 하고 있고요 아마 12월 달 즈음이면 직제개편을 다시 할 것으로 아는데 그때는 조정이 되도록 노력을 하겠습니다.
학재

고학재위원

소장님 꼭 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 박명수 위원님 질의하여 주십시오.
명수

박명수위원

124페이지 보게 되면 장천마을 공동정미소 개․보수 1억원이 전액 감이 되었는데 감이 된 이유가 있을 거 아닙니까?
종만

김종만농업기술센터소장

이 예산은 당초 우리 시비를 1억원 세울 때는 도비에서 1억원을 지원해 주는 조건하에서 세웠던 겁니다. 도에서 1억원을 장천을 위해서 세워주려고 하다 보니까 장천마을에 마땅한 사업이 없었습니다. 도비에서 1억원 지원이 안 되다 보니까 우리시에서 1억원을 가지고 자체 마을에서 요구하는 사업으로 해 주고자 하는 쪽으로 예산 부기를 좀 바꾸려고 했었는데 우리 재정이 열악하다 보니까 내년 당초예산에 마을에서 요구하는 사업을 해 주는 것으로 하고 이번 예산에서는 전액 감을 시키는 것이 좋겠다 해서…….
명수

박명수위원

저는 왜 그러냐, 확실하게 도비보조가 안 오는 걸 예산을 세워가지고 하면 당초예산에 예산을 세울 때 다른 예산이 배정받지 못한다 이 말씀입니다. 철저히 해 주셔야 하고, 또 장천마을에 공동정미소를 지워야 되지 않습니까, 다른 명목으로 했으면 명목의 타이틀이 있어야 되는데 공동정미소를 한다고 해 놓고 다른 저온창고라든가, 메주숙성이라든가 이런 것이 좀 안되지 않냐 이거지요, 전용하게 되면 그러니까 내년부터 도비보조도 받고 우리 시에서 도와줄 수 있는 방안을 연구하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종만

김종만농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 제가 소장님한테 지금 우리 박명수 위원이 말씀한 장천리 마을 정미소가 지금 우리 속초시내에 보면 정미소가 하나도 없지요?
종만

김종만농업기술센터소장

예.

최준집위원장

그래서 정미소를 당초에 1억원을 세워서 도비하고 자체부담 1억하고 3억을 가지고 도정공장을 만들려고 했었는데 도비가 서지 않으니까 1억 가지고 메주공장으로 돌리는 것으로 도비가 안 서 삭감되니까 근데 그거마저도 삭감이 되니까 장천주민들은 굉장히 그 황당해 하는, 올해부터는 방아를 찌러 실고 타 지역으로 가야 합니다. 노학동, 도문동, 대포동에 있는 사람들이 방앗간이 없어요, 양양으로 가던지 고성으로 가든지 이런 정도가 돼야 되는데 면적도 얼마 되지 않는 방앗간조차도 그런 것도 하나 해결을 못하는 농업기술센터가 굉장히 보기가 답답한 그런 게 있습니다. 그리고 지금 보면 속초단위농협에서는 무이자, 무대출을 해주지 않습니까, 가축을 키위기 위해서, 근데 우리 농업기술센터는 그런데 대해서는 전혀 신경을 안 쓰는 겁니다. 그런 것도 좀 신경을 써서 농업기술센터가 뭐 하는 곳이냐? 이렇게 묻는 사람들도 많이 있습니다. 그런 예기를 듣지 않도록 해 주셔야 되고, 제가 한 가지 또 얘기하고 싶은 것은 농업기술센터의 농기계수리를 하러 다니는 기사가 한 분이 계십니다. 한분, 그 분이 출장을 가면 그 차는 서 있고 농기계 수리를 전혀 못하고 있는 실정입니다. 보조라던가, 직원을 한명 더 양성화해야 되지 않나 그렇게 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까? 만약 그 분이 뭐 어떤 불의의 사고가 발생하거나 또 퇴직을 했다던가 그러면 없지 않습니까, 두, 세명 정도는 있어야 되는데 가을에 기계는 망가졌는데 사람은 한명이지 기계는 몇 대가 망가졌지, 그리고 보조라도 키워서 나중에 활성화해서 그 사람이 없을 때 할 수 있는 그런 것이 돼야 되는데 이번 같은 경우에 훈춘에 견학을 가니까 농촌사람들이 난리에요 기계가 망가지니까, 단위농협에서 하는 것도 있지만 보조라든가 직원을 한명 더 채용할 수 있는 계획은 없는지 거기에 대해서 말씀 해 주십시오.
종만

김종만농업기술센터소장

저희도 수리기사 혼자서 전체 농업인의 농기계를 수리를 맡는다는 것은 힘겨운 것은 알고 있고요, 수리기사 한 명을 더 증원을 한다 하더라도 우리 정원조례에 어긋나는 그런 부분이다 보니까 사람하나를 신규 채용한다는 것이 상당히 어렵습니다. 그래서 저희는 일용직이라도 채용을 하고자 건의를 했었는데, 일용직도 300일 이상짜리가 상당히 어렵습니다, 그리고 여기 기사로 채용한다는 것은 농기계수리 2급 자격증을 가지고 있어야 하는데 자격증을 가지고 있는 사람이 월 100만원도 안되는 보수를 받고 와 있는 다는 것이 어렵고요, 그래서 저희는 수리의 원활을 기하기 위해서 공공근로 인력 중에 좀 쓸만한 사람 1명을 협조를 받아 가지고 지금 부품을 운송하고 수리하는데 도움을 받는 그런 제도로 해서 운영을 해나갑니다. 앞으로 기회가 되면 저희가 정규직을 채용할 수 있도록 건의를 한번 하겠습니다.

최준집위원장

그러니까 소장님이 그거는 만들어서 농업기술센터에 위상을 세우려면 그런 것이 제대로 갖추어져야 위상이 서는 겁니다. 그냥 앉아서 하루하루 넘어가고 뭐 농민들이 어떤 피해를 보던 어떤 고통을 받던 그런데 대해서는 전혀 관심이 없지 않습니까? 보면 그런 것들이 아까 우리 홍 위원님이 얘기 했듯이 그런 것들을 구상해서 우리한테 와서 매달리고 동기부여를 하라 이겁니다. 그런 것을 지금 안하고 있습니다, 농업기술센터가. 거기에 대해서 신중하게 생각해서 인원충원도 좀 하고 매달려 안 되면 우리의회에 와서 얘기하세요. 우리들이 농촌을 알지 않습니까, 우리가, 전부다 바라고 있지 않습니까, 우리 위원들이, 오히려 매달려야 하는데 농업기술센터에서 그런 요구를 안하고 있고 집행부에서 안 해 주니까 우린 못한다 이것으로만 끝나지 말고 지금 세월이 어느 세월입니까, 지금, 어떻게 가고 있습니까? 70년대, 80년대 그대로 간다면 속초는 앞으로 농업기술센터가 존재하지 않습니다, 그렇게 된다면. 방앗간 하나 만드는 거 이거 진짜 시비라도 1억원 세우면 그 사람들이 다 하겠다고 자기네 농촌 돈 1억원 세워놓고 목타게 기다리다가 도비가 안 서니까 그거라도 안 되면 메주공장이라도 해 달라고 했는데 그거까지도 안 된다고 내년 당초예산에 메주공장 1억원,은 자신 있습니까 소장님?
종만

김종만농업기술센터소장

저희가 내년도 주요사업 보고서에다가 넣을 계획입니다.

최준집위원장

계획을 단단히 잘 하세요. 좀 잘 해 가지고 농어촌사람들이 기대하는 것이 설악단위농협을 더 좋아해요, 농민들이, 농업기술센터보다도, 그런 것들이 좀 아쉽습니다. 뭐 이런 자리에서 이런 얘기 한 것이 죄송합니다만, 동기부여를 해서 모든 것들이 잘 돌아갈 수 있도록 앞서가는 농업기술센터가 되어 주었으면 하는 바람입니다. 죄송합니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시50분 정회

10시56분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경보호과 과장 나오셔서 환경보호과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
순일

권순일환경보호과장

환경보호과장 권순일입니다. 환경보호과 소관 제2회 추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입분야 입니다. 14쪽에 보시면 쓰레기처리봉투 판매수입 해 가지고 1ℓ용을 이번에 제작을 했습니다. 그래서 1,110만원, 그 다음에 3ℓ용이 2,640만원해서 3,750만원을 세입으로 잡았습니다. 세출분야입니다. 104쪽을 보아 주시기 바랍니다. 환경관리에서 인건비에서 일시사역인부임 환경개선부담금 시설물 조사원에 19만 4천원…….

최준집위원장

과장님 인건비는 생략하고 말씀 해 주십시오.
순일

권순일환경보호과장

예, 104쪽 인건비고, 105쪽도 전부 인건비입니다. 그 다음에 106쪽도 인건비이고, 보험료가 회계과로 전부 다 이관되는 바람에 건강보험부담금, 국민연금부담금, 고용보험부담금, 산재보험료가 전부 다 회계과로 넘어 갔습니다. 그 다음에 107쪽에 일반운영비에서 종량제 봉투제작에 4,000만원이 증액이 되었는데 이것은 1ℓ용을 제작하는 바람에 증액이 되었습니다. 그 다음에 매립장환경감시요원과 인건비에서 건강보험부담금, 국민연금부담금, 고용보험부 담금, 산재보험료가 전부 회계과로 이관되는 바람에 전부 감액시켰습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 홍우길 위원님 질의하여 주십시오.
우길

홍우길위원

매립장에 대해서 질의를 드리겠습니다. 매립장의 남은 부분이 어느 정도 기간이 남아 있지요?
순일

권순일환경보호과장

매립장 기간이 남아 있는 부분이 지금 한 6개월 정도 남아 있습니다.
우길

홍우길위원

6개월분 남아 있습니까? 지금 저희들이 새로 용역을 주고 하고 있는 부분이 뭐지요? 들어내는 부분을…….
순일

권순일환경보호과장

재순환형 매립장이라고 해 가지고 기존에 매립되어 있는 상태에서 공사기간동안, 매립할 장소가 없기 때문에 그 공간을 이제 …….
우길

홍우길위원

현재 있는 쓰레기 매립되어 있는 거 들어내는 거지요?
순일

권순일환경보호과장

예, 정비해 가지고 공간을 이제 2년치 공간을 만드는 거지요.
우길

홍우길위원

그때도 기술심의 할 때 가장 염려가 되는 것이 들어낼 때 악취라든가, 파리 이런 부분에 대해서 환경감시요원의 이야기를 빌리자면 가보지 못했습니다만 같이 한번 가 보기로 했었는데 다행스럽게 거기서 악취라든가 파리는 전혀 없다고 그래요. 그래서 기술적인 면에서 염려했던 부분이 조금은 해소되었다고 하는데 그것이 언제까지입니까?
순일

권순일환경보호과장

공사기간이 내년 6월 달까지 입니다.
우길

홍우길위원

내년 6월까지입니까? 그래서 몇 가지 문의점들을 이야기 하더라고요. 그걸 이제 그분들이 공법을 몰라서 그런지 모르겠지만 뭐 테핑이라 합니까, 지금 그걸 끊어서 소각할 거 테핑하고 그 다음 또 어떻게 하지요?
순일

권순일환경보호과장

분류를 합니다. 불용성과 이제 복토를 속초시가 실제 매립장 사용기간이 짧아지는 이유가 복토를 좀 많이 하고 있습니다, 다른지역보다. 보편적으로 우리가 이제 매립하는 복토는 5cm로 하게 되어 있는데, 지금 저희들은 거의 한 6:4정도 쓰레기가 6이면 40%정도를 복토용으로 쓰고 있습니다. 매립장 사용기간이 짧아지고 그 대신 냄새라든가 벌레라든가 이런 것은 없습니다.
우길

홍우길위원

그렇다고 얘기 들었습니다. 그런데 그렇게 싸 놓은 것을 언제까지 싸 놓을 거예요?
순일

권순일환경보호과장

그건 이제 공사가 정비가 될 때까지 싸 놓습니다.
우길

홍우길위원

그걸 싸 놓는 부분도 굉장히 상당한 면적을 차지할 거라고 그러던데요.
순일

권순일환경보호과장

예.
우길

홍우길위원

그러면 소각장이 될 때 까지는 계속 싸 놓아야 할 거 아닙니까?
순일

권순일환경보호과장

예, 일정한 장소에 다가, 원래는 그 자체가 매립장으로 들어가야 됩니다. 우리가 지금 남아 있는 매립장으로 들어가고 지금 공사하고 있는 구간이 2년 치가 확보가 되는 겁니다.
우길

홍우길위원

지금하고 있는 부분이 내년 5월까지가 되면 2년 치가 더 확보가 된다는 이 얘기인가요?
순일

권순일환경보호과장

예, 공사기간 내에 매립할 수 있는 양을 확보하는 공간입니다. 지금 현재 상태에서는 그 자체가 복토는 복토재로서 다시 재활용하고…….
우길

홍우길위원

그래서 외옹치나 그 주변에 있는 사람들이 파리가 갑자기 많이 낀다고 얘기가 들어 왔어요. 그래서 감시원한테 물어보니까 자체 내에는 없다고 그러더라고요, 없는데 어디서 문제가 되냐면 그 농공단지 수산물하는 쪽에서 파리가 많이 생겨서 민박하는 쪽으로 파리가 많이 몰려든다고 그러더라고요. 그 부분에 대한 것도 좀 단속이나 감독을 철저히 해 주시고…….
순일

권순일환경보호과장

건하라고 게를 수입해서 팔고 있는 곳이 있는데 지금현재 가동을 안 하고 있습니다. 그쪽을 한번 조사시켜 보겠습니다.
예, 여름에 하여튼 굉장히 많이 파리가 끼였다고 그러고 또 하나는 음식물처리가 탈수가 안돼서 넘어 온다고 계속 얘기가 나와요. 본 위원이 지난번 이야기 했을 때는 한 이틀간은 깨끗하게 올라왔다고 그럽니다. 물론 수질환경사업소로 업무가 이관이 되었지요?
예.
우길

홍우길위원

뭐 거기서 업무처리하겠지만 받는 쪽은 환경보호과에서 반입을 받으니까 그 부분에 대한 것도 협의를 잘 하셔 가지고 그런 부분들이 철저하게 정리가 돼서 올라올 수 있도록 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
순일

권순일환경보호과장

운영하는 부분에서 그건 협의를 해 가지고 지금 현재 탈수가 잘 안된다고 이제 저희들 시설계에서 나가서 한번 봤습니다. 봤는데 그 부분은 운영하는 면에서 조금 수정을 해서 운영을 하면 좀 괜찮지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
우길

홍우길위원

이상입니다.

최준집위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 예, 김성근 위원 질문하여 주시기 바랍니다.

김성근위원

107쪽에 종량제봉투 제작 9종에 4,000만원이 증액이 되었는데 기존 봉투가 부족해서 더 증액을 시켰나요?
순일

권순일환경보호과장

1ℓ용을 새로 제작을 했습니다. 거기에 대한 비용입니다.

김성근위원

그게 4,000만원이에요?
순일

권순일환경보호과장

예.

김성근위원

몇 개나 되지요, 갯수가?
순일

권순일환경보호과장

개수는 저희들이 안하고 봉투 그 규격을 만들어 내면 그 봉투를 가지고 계속 찍어내는 거지요.

김성근위원

지금 E-마트를 포함한 대형마트에 종량제봉투 사용실태가 어떻게 운영이 됩니까?
순일

권순일환경보호과장

그 종량제봉투가 법적으로 재활용할 수 있는 것과 아니 것이 있습니다. 아닌 것은 이제 단속을 하고 할 수 있는 거 그러니까 일회용과 이제 다시 반납하는 것이 있습니다.

김성근위원

잘 아시는 바와 같이 이번에 여름 피서철에 속초해수욕장을 비롯한 인근에 모든 관광지에 다 마트에서 물건을 사다가 그냥 막 버리고 가지 않습니까? 이것을 의무화시키면 안 됩니까? 대형마트에서 종량제봉투를, 일반봉투를 못쓰게 하고…….
순일

권순일환경보호과장

대형점에서는 일회용봉투가 아니고 그 매립하면은 삭는 봉투와 아니면 회수용이 있습니다, 마트에서만 사용하는. 그걸 사용할 수 있기 때문에 저희들이 이제 공고는 안했지요.

김성근위원

쓰레기봉투는 전혀 판매를 안 합니까, 대형마트에서는?
순일

권순일환경보호과장

예.

김성근위원

그러다보니까 해수욕장이나 관광지에 전부 다 버리고 가는데 그 모든 수고비용은 속초시 우리 인근 지방자치에서 다 비용을 대지 않습니까? 그래서 저기 쓰레기 종량제봉투를 대형마트에서 의무화시키든지 아니면 어느 정도 규제를 하는 것도 괜찮지 않을까 생각을 해 보는데 거기에 대해 선 가능합니까?
순일

권순일환경보호과장

지금 현재는 법적으로는 안 되게 되어 있습니다. 안 되게 되어 있는데 저희들이 종용을 한번 해 보겠습니다. 그 대형체인점에서 그런 것을 한번 사면 봉투에다 넣어 주고 그 사람들은 그걸 가지고 쓸 수 있게끔 이렇게 권해 보겠습니다.

김성근위원

그렇게 하게 되면 쓰레기 처리비용도 그렇고 속초시 세외수입도 훨씬 부담이 적어질 거 아닙니까, 그렇죠? 특히 관광성수기 때는요.
순일

권순일환경보호과장

그리고 또 그분들도 어차피 자기들 일회용 쓸 수 있는 봉투를 제작해서 판매를 안 하고 무상공급을 하고 있는데 그 비용이라면 저희들 봉투가격이나 큰 차이가 없을 것이라고 생각됩니다.
우길

홍우길위원

지금 봉투 값을 받고 있지요?
순일

권순일환경보호과장

예.

김성근위원

쓰레기 종량제봉투로 활용 할 수 있도록 적극 권장을 해보자라는 이야기지요.
순일

권순일환경보호과장

예, 그거 한 번 검토해 보겠습니다.
우길

홍우길위원

우리시 쓰레기봉투에다가 자기들 브랜드만 부치고…….

김성근위원

예 그렇지요, 그렇게 하자는 말입니다.
순일

권순일환경보호과장

그렇게 해 가지고 제작비용이…….

김성근위원

그게 꼭 필요한 것 같습니다. 그래서 이번에 영동지역방송들을 보면 피서지마다 쓰레기 대란이지 않습니까? 근데 보면 일반봉투에 거의 다 그나마도 봉투에 넣으면 괜찮은 사람들인데 그 외에 그냥 막 버리고 가는 분들, 근데 그 대형마트에서 우리 종량제 쓰레기봉투를 만약에 의무화시켜 놓으면 큰 걱정 안 해도 될 거 아닙니까 그렇지요? 우리 청소비용은 거기에 다 포함되는 거니까 그쪽으로 적극 권장해서 그렇게 활용할 수 있도록 추진했으면 좋겠습니다.
순일

권순일환경보호과장

담당하고 협의를 해 가지고 그 법적인 사항은 안 되지만 똑같은 비용이 들어간다 그러면 저희들 봉투를 구입을 해서 그분들도 활용하고 주민들도 재활용할 수 있게끔 이렇게 하는 것이 좋은 안 같은데 한번 공고협의를 해 보겠습니다 그 사항은 전체적으로.

김성근위원

그리고 음식물쓰레기 말입니다, 그 수거통 있지요, 수거통이 각 음식점에서 불편함이 많다고 합니다. 그것을 군데군데 저 멀리 갖다 놓다보니까 가지고 가다 터지고, 통이 작아서 안들어 가니까 그 옆에다 봉투채로 뭐 들고양이이고 쥐들이 다 긁어서 완전히 냄새가 엉망이라고 항변의 소리가 상당히 높습니다. 그래서 거기에 대한 어떤 중장기대책이 있는지?
순일

권순일환경보호과장

지금 현재는 저희들이 이제 중간용기는 지금 1,100개정도 여유를 가지고 있습니다, 가지고 있어가지고 그게 이제 지저분하다고 하면 수거를 합니다, 수거를 하고 새 용기를 갖다가 교체를 해 주고 아니면 일부는 미화원들이 작업을 해 가지고 청소를 하고 있는데, 게 중에 일부는 식당이 많은 지역에서는 일시에 금방 차버리면 그 옆에다 그냥 놓고 고양이들이 뜯어가지고 냄새가 나는 곳이 시내에 블루마린 호텔인가 그 앞에서 민원인이 들어와서 그런 행태가 났는데, 실제 그 저희들이 용기가 부족하다고 하면 2개정도를 더 갖다 줍니다. 그런데도 조금 식당이 밀집되어 있는 지역에서는 부족하다고 봐야겠지요. 그건 저희들이 조사를 해서 그런 일이 발행하지 않도록 다시 한 번 개선을 하겠습니다.

김성근위원

그게 지금 블루마린호텔, 특정업소를 얘기하는 것이 아니고요. 지금 일반 횟집들 있지요, 횟집들 대형 음식점들이 다 부족하답니다. 다 부족해서 이런일들이 비일비재한데 이것을 관망할 것이 아니고 어떤 특단의 대책을 세워서 용기를 그거보다 두 배 이상 큰 용기를 구매를 하던가, 아니면 그통을 대형업소에 각각 1통씩 나누어 줘서 그들이 관리할 수 있도록 그렇치 않을 때에는 그 앞에 수거지역으로 끌고 나가면 될 거 아닙니까 그지요? 낮에는 집 앞에 다 놓고 쓰다가 저녁 오후시간이 되면 폐점할 때는 문밖에 내다 놓고 수거지역으로 갖다 놓는다 말입니다. 그래서 그렇게 관리할 수 있도록 하면 훨씬 효율적이지 않나 생각해 봅니다.
순일

권순일환경보호과장

개별적으로 식당마다 나누어서 수거통을 놓는 다 그러면 너무 많은 수거통이 소요될 것이고, 한번 저희들이 종합적으로 검토를 해 가지고 한번 두 집에 3개정도씩 놓아 주던가, 또 수거를 조금 당겨가지고 두 번씩 하게 한다던가 하는 방법을 저희들이 협의를 해 보겠습니다.

김성근위원

그런데 대형음식점에서 애로사항이 뭐냐면 통 하나씩 만약에 어차피 자기네가 한통을 채운답니다. 그럼 한통씩 주는 것이 났지 멀리까지 운반하다가 터지고 악취가 심한 그런 음식물 찌꺼기가 운반하는 도중에 많이 냄새가 난다는 얘기지요. 그래서 가급적이면, 통하나 단가가 얼마나 되지요?
순일

권순일환경보호과장

3천원 입니다.

김성근위원

3천원요? 플라스틱통이요, 그렇게 싸요? 13,000원, 그 정도라면 사실 부담없이 대형음식점에는 하나씩 배치해도 될 것 같습니다. 그래서 좀 애로가 있는 음식점들은 하나씩 비치해 줄 수 있도록 연구검토 해주시기 바랍니다.
순일

권순일환경보호과장

여유가 1,100개 정도 여유를 가지고 있으니까 그걸 조금 더 한번 종합적으로 검토를 해 보겠습니다.

김성근위원

여론수렴을 해 보세요, 음식점들 하고…….
순일

권순일환경보호과장

예 종합적으로 검토를 해서 하는 것으로 왜 그러냐면 용기가 크면 수거하는 업체에서 인력 2명이 그걸 들어서 음식물수거차량에 쏟고 그러는데 그 용기가 너무 크면 그 분들이 작업을 못합니다. 실지는 차량에 수거해서 쏟고 그러는데 그 시간이 너무 많이 걸리니까 그런 문제가 있고 지금 위원님들이 얘기하신 사항에 대해서 저희들이 종합적으로 검토를 해 보고 수거방법을 2회를 한 번 더 돌린다거나 하는 문제와 수거통을 지금 말씀하신대로 개별적으로 식당마다 손님이 많은 지역이라든가, 이런 지역에 하나씩 더 놓아주는 방안, 여러 가지를 검토해서 좋은 방향을 택해서 처리하겠습니다.

김성근위원

이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 김진국 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국위원

쓰레기 때문에 해수욕장 나가 봐도 엄청나고, 음식물통 말입니다. 저기 나갔다 들어갔다 보면 골목골목 굉장히 지저분하거든요. 며칠에 한번씩 청소를 할 수 없는지요?
순일

권순일환경보호과장

청소를 저희들이 이제 한 3개월이나 2개월 정도에 한번씩 그 용기를 교체를 합니다. 가져와 수거를 해서 청소를 하고 새 용기 비축분을 가지고 있으니까 그걸 갖다 놓아 주고 그걸 가져와서 청소도하고 망가진 것이 있으면 보수도 하고 이러는데, 실제 이제 그 수거하시는 분들이나 음식물을 넣으신 분들이 처음부터 흘리셔 가지고 막 하는 거 또 옆에서 터뜨려서 또 흘리는 것이 많습니다. 그래서 그런 것들은 지금 말씀하신대로 종합적으로 한번 검토를 해 가지고 수정하는 것으 로 처리하겠습니다.
진국

김진국위원

그렇게 해 주시고, 그 다음은 또 음식물쓰레기를 가져갈 때에 차에다 붇고 통을 놓을 때 제자리에 안 놓고 이리저리 막 팽겨 쳐놓고 가거든요. 그런 것을 업자들한테 주의 좀 시켜 주십시오.
순일

권순일환경보호과장

추석 전 회의소집을 해 가지고 어차피 추석맞이 쓰레기대책이라든가 음식물수거 관계 때문에 한번 회의소집을 해야 합니다. 그럼 그때 다시 한 번 주지교육을 시키겠습니다.
진국

김진국위원

깨끗하게 좀 해 주십시오. 예, 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 과장님 영랑동 문화원 옆에 무료급식소가 있어요. 거기 가보니까 쓰레기봉투가 없어 가지고 그냥 버리더라고요. 왜 그냥 버리느냐고 물으니 쓰레기봉투가 없어서 그런다고, 봉사하는 하는 사람들이 돈 주고 쓰레기봉투를 돈 주고 살려고 하니 돈 주고 살수도 없고 그러는데 거기에 대해서 좋은 대책이 없습니까? 그런데 다른 봉투면 동사무소에서 줄 수 있는데 음식물쓰레기는 별도이 기 때문에 구할 수가 없다 그러더라고요. 동사무소에서 좀 지원 해 주고 싶은데 그 봉투는 없대요. 그거 좀 강구해 주시면 고맙겠습니다.
순일

권순일환경보호과장

저희 조례를 찾아보겠습니다. 현재의 음식물봉투를 무상 공급하는 것은 영세민들에게…….

최준집위원장

그게 영세민이지요, 그쪽이 완전히 영세민이지요. 무료급식소에서 나와서 봉사하는 아주머니들도 무료 봉사하고 거기가 진짜 가난한 사람들이 모여서 때 거리가 없어서 밥을 얻어먹는 사람들이거든요 그것을 한번 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 그게 속초에 한 3군데 될 겁니다.
순일

권순일환경보호과장

예, 검토를 해 가지고…….

최준집위원장

검토를 해 보십시오.
순일

권순일환경보호과장

자체에서 시비로 매입을 해서 공급을 하는 식으로 하겠습니다.
명수

박명수위원

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 대표적으로 음식물쓰레기를 잘 갖다 버리는 사람인데 거기서 나와 가지고 수녀님이 꼭 나를 시켜요 또, 제가 가서 또 붑니다. 우리 위원장님께서 잘 지적 해 주셨는데 그런 거 좀 생각하셔서 몇 군데가 있을 겁니다. 조양동에도 있을 거고, 교회에도 한군데 있을 거고 생각을 좀 해 주십시오.
순일

권순일환경보호과장

조례상에 안 된다고 그러면 예산편성 하겠습니다. 봉투가격이 얼마 안 되니까…….

최준집위원장

그리고 장사항에도 보면 마대 있지 않습니까? 그거 이렇게 달아놓는 마대가 있는데 노인들이 전부 하거든요. 포대만 좀 얻으면 하겠다는데 어촌계에서 몇 장 나오는 것을 얻어 쓰고 없으니까 그것도 공급을 못한데요. 그것도 한번 챙겨 봐 주십시오.
순일

권순일환경보호과장

그런 건 동사무소로 공급해서 들어오면 저희들이 …….

최준집위원장

그리고 봉투가 없다고 그러던데 자루가 자루, 자루에 요, 자루.
순일

권순일환경보호과장

자루같은 것은 저희들이 이제 예산에 편성되어 있는 것이 관광과 그다음 도시과 거기에서 예산편성이 저희들에게 되어 있어 가지고 저희들이 일괄 구입을 합니다. 그때 이제 소관별로 해가지고 동에서 공문이 오면 나누어 주고 있습니다.

최준집위원장

잘 알았습니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경보호과 소관 예산에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시16분 정회

11시22분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 오늘 건설과장 출장 관계로 상수도사업소 소장님께서 대신 설명 및 질의․답변을 하겠습니다. 상수도사업소장 나오셔서 환경보호과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
대행

대행건설과장

상수도사업소장이완규 : 상수도사업소장 이완규입니다. 위원장님께서도 말씀을 하셨습니다만 김용래 건설과장이 중앙교육으로 인해서 대신 설명을 드리게 된 점 죄송스럽게 생각을 하면서 2005년도 제2회 건설과 소관 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 14페이지 세입부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 세외수입에 공유재산 임대료로 시유재산 도로의 임대료가 되겠습니다. 당초보다 120만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 15페이지에 아래쪽 변상금이 되겠습니다. 시유재산 무단점유 행정재산에 대한 변상금으로 480만원을 계상을 하였고 또한 국․도유재산 행정재산에 대한 무단점유 변상금으로 240만원을 계 상을 하였습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 과태료 및 범칙금수입으로 건설기계관리법 위반에 대해서 당초에 10건을 계상했습니다만, 10건을 추가로 계상을 해서 100만원이 추가 계상되었고 과년도 수입으로 도로사용료 등에 대해서 2,080만원을 계상을 하였습니다. 다음은 21페이지에 보조금이 되겠습니다. 국가균형특별회계 보조금으로 한발대비 용수개발 사업에 당초에 그 3,200만원이 계상이 되었습니다만 추가로 3,200만원이 계상이 되었습니다. 다음 110페이지 세출예산이 되겠습니다. 자체사업에 시설비로 구거 유지관리에 당초에 1억원을 계상하였습니다만 7,000만원을 감액을 하고 3,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 111페이지에 시설비에 한발대비 용수개발 사업비로 아까 세입에서 보고를 드렸다시피 시비 800만원을 추가해서 4,000만원을 추가 계상을 하였습니다. 또한 자체사업의 시설비로서 해맞이공원 가로등 보강공사에 8,500만원, 관내 과속방지턱 도색공사에 7,003만원, 도로 차선도색에 6,600만원, 도로 아스콘 덧씌우기에서 당초에 4억원을 계상하였습니다만 2억원을 감액하였습니다. 관내 도로 유지관리에 당초에 5억원을 계상했습니다만 3억원을 감액을 하고 2억원을 계상을 했습니다. 다음은 자산 및 물품 취득비에 사무용 프린터기 1대에 100만원을 계상을 하였습니다. 그 도로 교량건설 자체사업의 시설비로서 삼환아파트 앞 도로확장공사가 당초에 7억을 계상했습니다만 보상비만으로 3억을 계상을 하고 4억을 감액을 하였습니다. 택시 승강장 설치 3개소에 3,005만원을 계상을 했습니다. 이상으로 건설과 소관 2005년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최준집위원장

그 본건에 대한 질문은 다음에 하고 상수도사업소 소관 예산안도 마저 설명하고 앉은 다음에 1번 건설과하고 그 다음에 상수도사업소거 묻고 그렇게 하겠습니다. 여기 앉아서 설명 듣고 다시 보고 다시 하는 것보다도 어떻게 하면 좋겠어요.?
우길

홍우길위원

건설과 사업을 끝내고…….

최준집위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박명수위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

과중한 업무에 수고가 많으십니다. 여기 보면 111페이지에 해맞이공원 가로등 보강공사가 8,500만원에 17개 전부다 교체하는 겁니까?
대행

대행건설과장

상수도사업소장이완규 : 지금 그 일부가 시설이 되어 있는 것이 있고요, 교체할 시설이 초소 쪽에 미시설되어 있는 부분도 있습니다. 그래서 17등이 교체 또는 시설 들어가는 사업비가 되겠습니다.
명수

박명수위원

교체와 시설이 과도한 예산 같은데, 500만원씩이면 전부 다 교체하는 것과 마찬가지인데요. 그리고 여기 보게 되면 에너지관리계에 보면 태양열 가로등이 6개가 있더라고요, 거기에, 해맞이 공원에, 이것도 관련해서 좀 많지 않나 하는 생각도 들고 알았습니다. 이상입니다.

최준집위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 홍우길 위원 질의하여 주십시오.
우길

홍우길위원

110페이지에 보면 구거 유지관리비가 7,000만원을 삭감했는데 지금 구거가 다 유지관리가 되고 있다고 생각하십니까, 왜 7,000만원을 감액했지요?
대행

대행건설과장

상수도사업소장이완규 : 구거유지 관리비가 당초에 계상을 할 때는 1억원 정도를 가지고 유지․보수를 하려고 했습니다만, 지금 이 사업비가 위원님께서 보시다시피 지금 추경예산 재원 때문에 사실은 다른 시설비에서도 일부를 삭감을 했습니다. 추후에 급한 것부터 조치를 하고 나중에 급하지 않은 것은 내년도 예산이라도 추가를 하려고 그렇게 삭감을 …….
우길

홍우길위원

그럼 예산확보하는 문제는 알겠는데, 그래도 구거유지라 는 것은 우리가 “루사”가 지나간 지 얼마 안 되고 앞으로도 재해가 어떻게 다가올지도 모르는데, 이런 부분은 사전에 늘 신경 써야 될 부분인데, 이게 금방 잊혀졌는지 모르지만 구거유지 관리비를 삭감했다는 자체는 조금 문제가 있지 않나 이렇게 생각을 합니다. 이런 부분은 삭감할 것이 아니고 더 예산을 늘려서 가야 된다고 이렇게 생각을 하거든요. 그런 부분은 담당 과장님이 안계시니까 말씀 못드리겠습니다만, 그 뒤 계장님들이 계시니까 말씀드릴게요. 우리 도로복구원인자부담금조례를 만들었는지가 만 1년이 조금 넘었거든요. 근데 그 거기에 대해서 조례결의 시행하는 경우가 거의 없습니다. 저희들이 공사부분에 있어 가지고 상수도사업소나, 수질환경사업소에서 급한 상황같은 경우는 그런 부분에 있어 가지고 이해가 되겠지만 그렇지 않고 도로포장하고 도색하는 이런 부분까지 전부 주간에 공사가 이루어진다, 말이에요. 그러니까 조례로 만들어 놨으면 그걸 하는 흉내라도 내주어야 되는데 전혀 그런 게 없단 말입니다. 그래서 도로관리 부분에 대해서 세세하게 신경 좀 써 가지고 그래도 의회에서 위원 발언으로 만든 조례인데 그걸 집행부가 지금 와서 안한다는 것은 이것은 지금 문제가 크다고 이렇게 봅니다. 그래서 이건 행정감사 때도 거기에 대한 실적에 대해서라든가 허가나간 것도 다 검토해 보겠지만 신경 좀 많이 써 주시기 바랍니다.
대행

대행건설과장

상수도사업소장이완규 : 예, 그렇게 조치를 하겠습니다.
우길

홍우길위원

이상입니다.

최준집위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 김성근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성근위원

저 111쪽에요. 도로 아스콘 덧씌우기 2억원을 삭감을 했는데, 우리지역에 아스콘을 덧씌울 장소가 많은데 2억원을 왜 삭감을 했지요?
대행

대행건설과장

상수도사업소장이완규 : 아까도 보고를 드렸습니다만 사실 일반회계의 추경예산 재원이 이번에 넉넉지 못했습니다. 불요불급한 예산부터 확보를 하다 보니까 지금 이 예산에서 삭감이 될 것 같아 아까 미리 제가 보고를 드렸습니다만, 일부 예산이 지금 도로관리나 도로교량에서 많이 삭감이 됐습니다. 불요불급한 예산을 먼저 써야 할 예산부터 확보를 하고, 아스콘 덧씌우기는 내년 예산에서 추가로 확보를 해서 하더라도 사실 이 사업가지고도 덧씌우기를 하려면 어렵습니다. 저희가 작년에도 보고를 드릴 때 한꺼번에 나가려면 보통 한 10억원 정도를 가지고 씌워져야지만 도로가 깨끗한 도로가 되는데 그렇지 못하기 때문에 맨 날 관광도시하면서 누더기 도로가 되어 버렸거든요. 그런 것은 위원님께서 조금 내년도라도 올해는 어차피 다른 예산이 필요해서 삭감을 했는데요, 확보가 좀 되도록 협조를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

김성근위원

삼환아파트앞 도로 확장 공사도 그런 의미에서 삭감을 한 겁니까?
대행

대행건설과장

상수도사업소장 이완규 : 공사비 자체가 전액이 확보가 되지 못했습니다, 당초에 전액에 확보가 되지 못한 걸 중간에서 또 반쪽을 하고 넘어가게 되면 이것도 안 되고 저것도 안 되기 때문에 보상이 끝나고 난 다음에 한꺼번에 공사를 하도록 그렇게 계획을 했던 사항입니다.

김성근위원

이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시32분 정회

11시33분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 상수도사업소 소관입니다. 상수도사업소장님 나오셔서 상수도사업소 소관 예산안에 대하여 설명하 여 주시기 바랍니다.
완규

이완규상수도사업소장

상수도사업소장 이완규입니다. 2005년도 상수도사업 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산총괄은 생략을 드리고요. 201페이지에 세입부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 자본적수입에 시설분담금으로 신축아파트 2개소에 대한 시설분담금 7,000만원을 세입으로 계상을 하였습니다. 다음은 205페이지에 세출이 되겠습니다. 상수도사업비용에 기타보상금으로 행정서비스현장 민원보상에 대해서 50명분 5,000원씩 해서 25만원을 계상을 하였고 연금부담금으로 연금부담금 보전금에 3,234만 2천원을 계상을 했습니다. 정배수등 관리비에 일반재료비에 동력비로서 정수장 전기요금이 당초에 2,500만원 12월로 계상했습니다만, 전기료 계상의 착오로 인해서 8,334만원을 더 계상을 했습니다. 다음은 207페이지에 가동설비자산에 시설비로서 속초정수장 전기공사비 인데 이게 한전 수탁공사비가 됩니다. 이게 2,906만 8,000원이 계상이 되었고 노학동 한전연수원 가압장 설치공사는 7,500만원을 전액 감액했습니다. 이것은 나중에 설명을 드리기보다 미리 보고를 드리겠습니다만 시설정수장 가동으로 인해서 지금 속초 전지역에 수압이 변화가 심하게 일어나고 있습니다. 그래서 모두 정확하게 판단을 하고 가압장을 설치를 해야 할 것인지 관로를 변경을 해야 할 것인지를 판단 후에 향후에 조치하려고 금회 전액을 감액을 했습니다. 이상으로 상수도사업 특별회계에 대한 2회 추경예산에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박명수위원 질의하여 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

191페이지를 보면 전년도 이월금 수입이 40억 2,000만원 이 있는데 이것은 어떻게 된 겁니까, 전년도 이월금이?
완규

이완규상수도사업소장

당초 1회 추경에서도 보고를 드렸다시피 작년도에 시설공사비 잔액 또 일반수용비 잔액이 넘어 왔던 사항이 되겠습니다. 그래서 전년도 이월액에 대한 것은 1회 추경에서도 그냥 계상이 되었기 때문에요…….
명수

박명수위원

본 위원 생각에는 우리가 새로 상수도사업소를 만들기 위해서 부채를 많이 썼지 않습니까? 미리 갚으면 이자수입이 더 발생하지 않겠냐 이거지요? 이자가 감해지지 않겠나, 이런 뜻에서 말씀드리는 겁니다.
완규

이완규상수도사업소장

그 관계는 당초 1회 추경 때 위원님들께 저희가 보고를 드렸습니다만, 재택자금에 대해서는 은행에다가 예치해 놓은 금리보다 지금 상환금리가 비싸기 때문에 저희가 미리 수급해서 갚은 것도 있습니다.
명수

박명수위원

예, 알았습니다, 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도사업소 소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시37분 정회

11시40분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 재난안전관리과 소관입니다. 재난안전관리과장 나오셔서 재난안전관리과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
숙경

김숙경재난안전관리과장

재난안전관리과장 김숙경입니다. 재난안전관리과 2005년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 25쪽 부분이 되겠습니다. 세입부분입니다. 세입부분은 도비 50% 세입 계상에 대한 650만원이 되겠습니다. 세부내용을 보면 안전문화운동 시범학교 선정운영에 50만원, 생활민방위 시범마을 교육훈련이 100만원, 생활민방위 시범마을 육성지원이 500만원이 되겠습니다. 다음은 세출이 되겠습니다. 세출은 총 7,178만 2천원이 되겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 공익근무요원 보상금 급여가 되겠습니다. 공익근무용원 보상금중에서 봉급 및 수당이 평균 30% 인상이 되어서 637만원이 계상되었습니다. 그중 급여가 546만원, 상여금이 910만원이 되겠습니다. 그 다음은 39쪽이 되겠습니다. 시설비가 되겠습니다. 민방위 경보싸이렌 앰프교체 건입니다. 속초시민방위 앰프는 총 4개소가 있습니다. 그중에서 4개소 중에서 양호한 것이 대포동 양수장은 양호하고 여성회관은 작년에 교체를 했습니다. 금년에 금년예산으로 교체를 했습니다. 그리고 추경에 시청 뒤와 구 설악동사무소에 2개소를 이번에 신청을 했습니다. 다음은 109쪽이 되겠습니다. 안전관리자문단 운영에 111만 2천원이 계상됐습니다. 안전문화운동 시범학교 선정운영에 100만원이 계상되었습니다. 110쪽이 되겠습니다. 재난예방 및 인명구조장비 확보지원에 300만원이 계상이 되었습니다. 137쪽이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 당직실에 TV구입이 30만원이 계상이 되겠습니다. 사유는 현재 TV가 재해경보방송 수신기가 안 되기 때문에 새로 구입 할 예정입니다. 이상 재난안전관리과 소관 추경예산에 대해서 보고 드렸습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김진국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국위원

과장님 109쪽을 보면 안전문화운동 시범학교 선정운영이라 했는데 예산은 얼마 안 되는데 이건 어떤 학교입니까 설명 좀 해 주십시오.
숙경

김숙경재난안전관리과장

안전문화운동 시범학교는 저희들이 재해안전관리에 대해서 초등학교 1개교를 선정하게 되어 있습니다. 그렇게 1개교를 선정을 해 가지고 거기에 교육을 하면서 테이프라든가 각종 안정홍보 강화를 위해서 그렇게 예산이 선겁니다.
진국

김진국위원

그 초등학교 학생들한테 교육을 시키는 겁니까?
숙경

김숙경재난안전관리과장

그렇습니다.
진국

김진국위원

안전관리과에서 나가서 시킵니까?
숙경

김숙경재난안전관리과장

아닙니다. 전문가를 초빙 해 가지고 시키는 겁니다.
진국

김진국위원

우리가 안전관리과에서 전문가를 초빙 해 가지고, 이상입니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 홍우길 위원님 질의하여 주십시오.
우길

홍우길위원

38쪽에 아까 설명한 내용이 91만원이라고 이야기 하시는 거지요, 910만원이 아니고요.
숙경

김숙경재난안전관리과장

예.
우길

홍우길위원

91만원.
숙경

김숙경재난안전관리과장

91만원입니다.
우길

홍우길위원

이상입니다.

최준집위원장

예. 더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 재난안전관리과 소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시46분 정회

11시47분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민자치지원단 나오셔서 주민자치지원단 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정기

오정기주민자치지원단장

주민자치지원단장 오정기입니다. 주민자차지원단 2회 추경 세입․세출예산에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 위원님들이 아시는 바와 같이 7월 1일자로 현원이 5명에서 7명이 증원이 돼서 12명으로 됐습니다. 7명은 전산팀이 저희 자치지원단으로 소속이 이관되었기 때문에 이에 따라서 당초에 저희 일반운영비, 부서공통경비가 600만원이던 것이 700만원으로 100만원이 증액이 됐고 그 다음에 급량비가 116만 6천원에서 60만원이 증액된 176만 6천원으로 됐습니다. 그 다음에 주민자치센터 종합운영 프로그램 전단 제작비를 당초보다 400만원이 증액된 예산으로 편성을 해 놨습니다. 이것은 위원님들도 아시는 바와 같이 자치센터의 기능을 활성화 시키기 위해서 센터에 지금 분기마다 센터소식지를 발간하고 있습니다만 그 외에 자치센터 1대표 프로그램이라는 것이 있습니다 각동마다, 대표 특화된 프로그램에 대한 것을 일부 전단지 양면에다가 8개동 특화된 사업을 게재를 해서 일간지 신문에다가 저희들이 배포를 하고자 하는 사업니다. 다음 여비항목에서 말씀드리겠습니다. 인원이 증원된 관계로 국내여비 당초 1,230만원 중에서 360만원이 증액된 1,590만원으로 조정되었음을 보고 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최준집위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음 ) 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 주민자치지원단 소관 예산에 대한 설명 및 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제141회 속초시의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

11시50분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록