정영래보건소장
보건소장 정영래입니다. 먼저 2005년 당초예산 제안설명 올리기전에 보건소 실무담당을 소개 올리겠습니다. 권순일 보건행정담당입니다. (보건행정담당 권순일 인사) 김은자 예방의약담당입니다. (예방의약담당 김은자 인사) 김정기 건강증진담당입니다. (건강증진담당 김정기 인사) 다음 안종남 위생지도담당입니다. (위생지도담당 안종남 인사) 지금부터 보건소 소관 2005년도 당초예산 세입분야에 대해 설명을 드리겠습니다. 세입에 있어 전체적으로 보건소 세외수입은 2억 988만원이고 국비보조사업비 4억 8,812만 9천원, 도비보조사업비 1억 5,840만 1천원이 되겠습니다. 2005년도 세외수입은 2억 4,334만 8천원이며, 국비보조사업비 2억 7,942만 1천원, 도비보조사업비 1억 189만 9천원입니다. 2005년도 당초예산 대비 세외수입은 3,346만 8천원이 감소되었으며 국비보조사업비는 1억 2,869만 2천원이 증가되었고, 도비보조사업비는 5,654만 2천원이 증가하였습니다. 세외수입은 3,446만 8천원이 감소된 것은 이것은 증지수입으로서 세입이 종합민원실에 잡혀있기 때문에 그렇게 된 줄로 알고 있습니다. 먼저 세외수입부분에 대해 말씀드리겠습니다. 23쪽에 의료사업 수입입니다. 일반환자 진료수입에서 일반지료 즉 양방진료, 한방진료, 물리치료 합해서 9,774만원을 계상하였습니다. 수질검사 수수료는 4,250만원을 계상하였고 신증후군출혈열, 간염, 인플루엔자 예방 접종비로 7,736만 4천원을 계상했습니다. 건강진단수첩 수수료는 607만 5천원을 계상했습니다. 운전면허 적성검사비 1,220만 1천원을 계상하였습니다. 치아홈메우기 수입 960만원을 계상하였습니다. 25쪽에 징수교부금 수입입니다. 항결핵제, 결핵환자 치료제입니다. 보급수수료로 15만원을 계상했습니다. 30쪽에 과태료 및 범칙금 수입입니다. 식품위생법 및 공중위생관리법 위반 과태료로 150만원을 계상하였습니다. 공중위생관리법 위반 과징금으로 50만원, 의료약사법 위반 50만원의 과징금 수입이 있었으며 행정처리중 영업정지처분에 해당되는 부분을 과징금으로 대체하여 부과하는 것입니다. 이어서 실제 업무수행중에 더 많은 과징금이 부과될 수 있는 여지는 있을 겁니다. 다음은 국고보조금 부분입니다. 41쪽입니다. 전염병 실무자과정 교육비로 1명에 105만원을 계상하였습니다. 보건복지부에서는 매년 각 보건소별로 2명을 선정 1년간 전염병위기관리능력 향상을 위한 전문가 육성을 위하여 50%의 국비보조로 교육을 실시하고 있습니다. 불임부부지원비로 4,500만원을 계상하였으며 이는 보건복지부에서 저출산을 극복하기 위하여 저소득층 불임부부의 불임치료비를 경감하고자 불임치료제 사업을 실시하고 있습니다. 일부 감소대비해서 하는 법적대응이 있습니다. 산모신생아 도우미로 올해 처음 지원비로 720만원을 계상하였습니다. 다음은 기금부분입니다. 45쪽입니다. 노인의치 보철사업비로 2,075만원, 치아홈메우기 사업으로 600만원, 금연클리닉사업비로 4,150만원, 건강생활실천사업비로 4,500만원을 계상하였으며 이상은 건강증진 및 보건구강사업 관련입니다. 에이즈예방 교육홍보비로 315만원, 에이즈감염자 등록관리비로 10만원을 계상했고 성병검진 및 치료비로 10만 5천원을 계상하였습니다. 올해 처음에 정신보건센타을 운영하기 위해서 1,500만원을 계상하였으며 이는 정신질환을 가진 환자들의 사회적응 훈련을 위한 운영비입니다. 암 조기검진비로 4,970만 1천원, 보건소 암 예방관리사업비로 243만 9천원, 한방건강증진사업비로 250만원, 방문보건인력지원비로 82만 1천원, 여성과 어린이 건강검진비로 250만원을 계상했습니다. 한방건강증진 기반구축비로 292만 3천원, 고혈압 당뇨관리사업비로 284만 6천원, 임산부 및 여․유아 검진비로 59만 4천원, 선천성대사이상검사 및 환아관리비로 720만원, 국가필수예방접종 사업비로 3,000만원을 계상했으며 이는 B형간염, 독감등 11종의 국가필수예방 접종을 하기 위한 사업이며, 이에 대한 내용은 467쪽에 세출예산 설명시 함께 추가로 설명 올리겠습니다. 예방접종 등록센터 운영비로 970만원이며 이것은 인건비입니다. 희귀성난치성질환자 의료비 지원 사업비로 9,899만원, 미숙아 선천성이상아 의료비 지원에 1,300만원을 여유있게 계상하였습니다. 다음은 시․도비보조금입니다. 60쪽입니다. 노인틀니 및 사후관리사업비로 150만원, 재가 간호환자 사업비로 90만원, 갑상선질환자 조기검진사업비로 550만원, 골다공증 검진사업비로 330만원, 재활전문요원 양성비로 18만 3천원을 계상하였습니다. 이것은 다음에 2007년도에 재활전문센타를 확립, 설치하기 위한 전초입니다. 62쪽입니다. 산모신생아 도우미 지원비로 90만원, 불임부부 지우너비로 2,250만원, 노인의치 보철사업비로 622만 5천원, 치아홈메우기 사업비로 180만원, 금연클리닉 사업비로 2,075만원, 건강생활실천사업비로 1,350만원을 계상하였습니다. 임산부 및 여․유아 검진비로 26만 7천원, 선천성 대사이상검사 및 환아관리비로 324만원, 정신보건센타 운영비로 450만원, 암 조기검진사업비로 1,491만원, 한방 건강증진 사업비로 75만원, 방문보건인력 교육지원비로 24만 6천원, 여성과 어린이 건강검진사업비로 125만원을 계상했습니다. 62쪽입니다. 한방건강증진 기반구축사업비로 45만원, 고혈압 당뇨 관리상업비로 113만 8천원, 국가필수예방접종 사업비 11종에 대해서 1,500만원, 희귀난치성 질환자 의료비 지원사업비로 2,969만 7천원, 성병검진 및 치료비로 10만 5천원, 미숙아 선천성이상아 의료비 지원비로 975만원을 계상하였습니다. 2006년도 당초 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 405쪽입니다. 보건행정분야에 405에서 406쪽에 있는 인건비를 1억 2,356만 6천원을 계상하였습니다. 직원 시간외근무수당 8,336만 6천원, 기타직 수당 3,740만 7천원, 진료업무 대행에 필요한 일시사역인부임 279만 3천원을 계상하였습니다. 다음은 407, 409쪽에 일반운영비 1억 3,436만원을 계상하였습니다. 이 가운데 총액경비는 4,500만원이며 급량비는 240만원, 이외 운영비는 부서 제반경비입니다. 409쪽에 국내여비는 3,572만원을 계상하였습니다. 업무추진비는 519만원을 계상하였습니다. 직무수행경비는 2,280만원을 계상하였습니다. 다음은 410쪽에 있는 사업예산의 국고보조사업인 한방지역 보건사업비를 500만원 계상하였습니다. 이는 주민들에 대해 매월 정기적으로 지역을 순회하는등 한방에 대한 이동건강검진을 하기 위한 사업비입니다. 한방건강증진 기반구축을 위한 사업비로 438만 3천원을 계상하였습니다. 다음은 411쪽에 자체사업비입니다. 통증클리닉 운영을 위하여 520만원, 한방운영실 경비로 840만원, 순회진료 및 진료약품비로 800만원, 방사선실 필름 및 약품비로 1,100만원, 물리치료실 운영비로 80만원, 보건증 X-RAY 판독비 280만원을 계상하였습니다. 이는 만성통증센타의 통증클리닉 한방실 및 이동진료 방사선실 물리치료실에 필요한 의약품등 구입비입니다. 정수기 구입비 300만원을 계상한바 이는 보건소 민원인에게 청결한 음료수를 제공하기 위한 것입니다. 다음은 예방의약 분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 42쪽, 413쪽은 방역소독에 필요한 인건비로 6,092만 8천원을 계상하였습니다. 이는 방역인부임 3명에 대한 인부임, 야간 급식비, 방역작업복 그리고 모자를 춘추복 및 하복으로 구입하기 위한 것입니다. 413, 414쪽은 예방접종등록센타 운영을 위한 인건비로 1,950만원을 계상했습니다. 이는 예방접종등록 업무지원 및 접종업무기록 지원을 위한 인건비입니다. 일반운영비로 2,510만원을 계상했습니다. 콜레라, 비브리오균 검사를 위한 어패류 수거검사, 전염병예방을 위한 홍보물 제작, 실험실 폐수처리비, 방역활동을 위한 장비유지를 위한 것입니다. 다음은 415쪽에 보조사업 부분입니다. 전염병 실무자과정 위탁교육비로 170만원을 계상했습니다. 이는 전염병발생시 역학조사 및 초기대응능력 향상과 위기상황에서의 적절한 대처능력을 배양하기 위한 것입니다. 에이즈 예방교육 홍보비로 630만원을 계상하였습니다. 전염병실무자과정 위탁교육비로 40만원, 성병 및 에이즈 관리사업에 따른 에이즈감염자 등록관리비로 10만원, 국가 예방접종을 위한 약품비 6,000만원을 계상했으며, 소아 및 무료예방 접종대상자를 우선으로 선발해서 접종대상 및 범위는 접종될 사업량, 산출기준에 따라 적용하겠습니다. 다음은 416쪽의 자체사업 부분입니다. 방역소독약품비로 1,800만원 그리고 461쪽에서 417쪽까지 걸쳐있는 민간이전 의료 및 구료비 1억 3,149만 8천을 계상했습니다. 이 가운데 예방접종 백신 부분에서 417쪽의 무료 5종과 유료예방접종 백신접종 3종에 유료가 있습니다. 예방접종 백신무료에는 소아마비 포리오라고 그럽니다. DPT, MMR, 간염, 일본뇌염이 있고 유료로 하는 접종에는 인프렌자 독감이죠, 간염, 유행성출혈열이 있습니다. 일본뇌염의 접종대상은 초등학교 1년과 중학교 1학년에 진학하는 학생들이며 장티푸스 접종대상은 집단급식소 종사자와 식품위생접객업소 종사들이고 신증후균출혈열 옛날에는 유행성출혈열이라고 그랬습니다. 접종대상자들은 농민들이며 올해 65세 이상 주민과 생활보호대상자에게 무료접종을 실시했고 내년에도 똑같이 60세 이상 주민에게 무료 접종을 하려고 합니다. 민간대행 사업비로 한센병 이동순회진료 위탁비 550만원을 계상했습니다. 다음은 418쪽입니다. 자산취득비로 926만원이 계상되어 있습니다. 성병검염용 배지보관용 냉장고에 용량부족 및 노화에 따라 냉장고 46만원, 다음에 친환경적인 방제, 사실 그동안에 연막소독을 시민들이 선호하나 그것이 갖고 있는 효과는 높지를 않았습니다. 그래서 올해는 광촉매, 모기유인퇴치기를 10개소 설치해서 회충구제로 환경오염을 최소화시키기 위해서 싸이크론 살충기 구입을 800만원 들여서 하려고 합니다. 방역업무에 효율적이 개선을 위해 방역활동의 진행상황을 실시간으로 모티너할 수 있는 방역관제시스템 구축을 위해서 80만원을 계상했습니다. 다음은 건강증진 분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 418쪽, 422쪽은 건강보건실 치아홈메우기 인부, 영양상담사, 내년에 새로 생기는 정신보건센타 상담사, 금연상담사, 산모신생아 도우미 및 각종 행사지원요원 인건비 7,495만 9천원이 계상되었습니다. 구강보건실 치아홈메우기 인부는 초등학교 1,2학년 학생들의 치아홈메우기 교육, 전산입력을 위한 인력입니다. 영양상담사는 지역주민의 영양관리, 체중관리, 급식관리 및 영양상태 진단을 위한 인력이며, 정신보건센타는 아까 말씀드린 것처럼 정신보건법에 따른 정신질환예방, 발견, 진료, 사회복귀 훈련을 하는 인력입니다. 금연상담사는 흡연자에 대한 금연상담, 교육, 홍보 및 평가를 위한 인력이고, 산모 신생아 도우미는 저소득층 산모가 출산후 2주동안 산모와 신생아의 영양지원과 뒷바라지를 돕는 인력입니다. 다음은 423쪽입니다. 일반운영비 453만원을 계상했습니다. 이 가운데 모자보건수첩은 모자보건법의 규정에 의거 임산부 영․B아에게 산전산후 관리와 영․유아 성장발달 및 예방접종 사항등을 기록할 수 있도록 하기 위한 것이고 신생아 축하카드는 관내 산부인과 병․의원의 출생현황을 파악하여 자녀의 출생을 축하하고 보건소 이용과 예방접종을 안내하기 위한 것입니다. 건강증진사업 홍보물은 금연, 절주, 운동, 영양사업에 대한 리후렛, 기념품, 소책자등을 제작하는 것이며, 불소용액 양치사업 소모품은 11개소 초등학교에 배정하기 위한 것입니다. 구강보건실 시설장비 유지비는 구강보건법 사업에 필요한 장비의 고장발생시 수리비로 지출하는 예산입니다. 동우대 임상실습생 급식비 400만원을 계상했습니다. 이는 동우대 간호학과 학생들의 현장실습 기간동안 점심식사를 제공하는 것입니다. 다음은 보조사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 424, 425쪽의 일반운영비를 6,719만 5천원을 계상했습니다. 고혈압 당뇨관리사업은 고혈압당뇨에 대한 시민의 의식과 관리능력을 향상시키기 위해 보건교육 및 홍보등을 위한 사업이며, 방문보건사업 직무교육비는 방문보건사업 담당직원 직무교육을 위한 교육비, 재가암환자 관리운영비는 관련약품 간호약품 구입비이며, 즉 자기집에 있는 암환자의 관리비입니다. 금연클리닉 운영비는 금연보조제등을 구입하기 위한 것이고 재활전문요원 양성비는 재활전문치료요원의 교육 참가비이며, 건강생활 실천사업 운영비는 금연, 절주 영향운동 사업운영에 대한 홍보물 제작, 기념품 구입비입니다. 여성과 어린이 건강검진비는 영․유아의 성장발달 스크린을 통하여 성장발달 장애아를 조기발견, 훈련, 전문기관 연계 조기치료를 위한 예산입니다. 건강생활 실천교육 및 워크샵 참석여비 200만원을 계상했고 고혈압, 당뇨환자들의 식단재료인 버섯류, 채소류, 콩류를 구입하기 위해서 실습재료비로 100만원을 계상했고 재가암환자 관리사업에 임하는 자원봉사자 운영비를 100만원 계상했으며 이는 암치료 종료자, 중단자, 말기암환자의 가정을방문하는 자원봉사자의 교통비 예산입니다. 국가흡연 에방 및 금연사업과 관련한 금연상담사 금연예방 운영비로 100만원을 정신보건센타 운영비로 940만원, 정신장애 회원 급식비 및 교통비는 각종 사회적응 행사참석자에게 지급하고 자원봉사자 급식비는 각종 행사에 참가한 봉사자의 급식비이고 정신보건센타 상담사 교육을 위한 운영비는 정신장애 회원들에 대한 상담과 교육을 위한 실비 보상금입니다. 427쪽입니다. 방문보건 인력지원을 위한 자원봉사자 교육운영비 및 교통비 120만원을 계상했습니다. 건강생활실천사업에 참가하는 자원봉사자에게 100만원, 영양상담사의 운영능력 향상을 위한 세미나 참석여비 50만원, 다음은 428쪽입니다. 금연실천에 대한 실천의지 향상을 위해서 금연성공자에게 주는 기념품비를 400만원 계상했습니다. 건강생활 실천사업에 따른 각종 기념품 및 경품비를 1,000만원 계상했고 그 다음에 428에서 430쪽에 달하는 민간이전의 의료 비 및 구료 5억 7,794만 4천원을 계상했습니다. 재가암환자에 대한 의료용품비는 유동식사, 통증조절 약품과 영양제등을 구입하기 위한 것이며, 금연사업 약품비는 1월 1회용 탄산가스측정 일산화 탄소입니다, 이러한 일산화탄소 가스측정, 금연퇴치, 금연 껌을 구입하기 위한 것입니다. 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원은 저소득층을 대상으로 병원진료시 본인부담금을 지원하는 비용이고, 선천성대사 이상검사 및 환아관리비는 정신지체아의 발생을 사전에 예방하고자 출생후 3~7일 사이에 분만기관이나 보건소에서 펭일케톤 요점, 펭일케톤는 소변에 나오는 겁니다. 선천성대사이상일때는 그 다음에 갑상선기능이사증에 대한 검사를 실시한 후 검사기관에 지급되는 검사비입니다. 무료로 그런분들 한테 검사를 하게 하는 거지요. 임산부 및 영․유아 검진비는 저소득층을 대상으로 임산부 영․유아에 대한 혈액검사, 소변검사, 바이러스등을 검진하는 비용이고, 암 조기 검진비는 의료수급자 차상위 50% 보험료를 내는 사람중에서 50%입니다. 해당되는 40세 이상자로 국가 5대 암을 검진기관에서 검사하고 난뒤 지급되는 비용입니다. 희귀난치성질환자 의료비는 만성심부전증, 페루병, 백혈병등이 해당되며 이는 희귀난치병을 앓고 있는 저소득층 환자의 의료비중 본인부담금과 식비에 대한 지원금입니다. 노인의치 보철사업은 국민기초수급자중 60세이상 노인을 대상으로 보철사업을 해 주는 겁니다. 치아홈메우기 사업은 관내초등학교 1, 2학년 800명을 대상으로 건강한 치아관리를 위한 것이고 노인틀니시술 및 사후관리 사업은 저소득층의 노인들을 대상으로 하는 비용입니다. 재가환자 간호사업은 거동불편 및 거동불능자의 집에 제공하느 의료용품 및 간호용품 비용이고, 갑상선 검진사업은 의료수급자 차상위 50%에 해당되는 40세이상 여자를 대상으로 갑상선 호르몬 검사후 검사기관에 지급되는 검사비이며, 골다공증 검사도 의료수급자와 차상위 50% 해당되는 사람한테 지급되는 검사비입니다. 취약계층 영양지원 사업은 의료수급자와 차상위 50% 해당되는 사람한테 영양 지원되는 비용이고, 영양 골다공증 검진비는 지역주민중 여성관절염 환자를 대상으로 하는 검진비이고, 불임부부지원비는 차상위 60%, 연령 40세이하의 기혼여성의 시술비 지원과 산모, 신생아들의 산후조리원을 이용하는 비용입니다. 다음은 431쪽입니다. 관절염 자조관리 수중운동교실에 따른 민간위탁금 560만원을 계상했습니다. 관내 만성퇴행성 관절염 환자를 대상으로 자조관리 교육을 실시하고 불편을 완화시키기 위해서 하는 사업입니다. 지역주민중 40세 이상자에 대해서는 체지방 분석과 운동프로그램을 실시하고 성인병 예방을 위한 비만관리 교실에 200만원을 계상했습니다. 다음은 자산취득비 부분입니다. 흡연자 체내에 니코틴 함량을 검사해 가지고 흡연량에 적합한 방법을 선택하기 위한 니코틴 요 검사기 구입을 위해서 30만원을 계상했습니다. 432쪽입니다. 정신보건센터실에 TV 1대 구입비로 45만원 계상했습니다. 다음은 자체사업부분입니다. 민간이전의 의료 및 구료비 3,540만원을 계상했습니다. 노약자영양제 구입비 240만원, 관절파스 200만원, 방문간호사 사업을 위한 란셋 및 스틱 600만원, 임산부영양제 600만원, 영․유아영양제 200만원, 구강보건실 소모품 102종 400만원, 저소득층 2차 진료비 380만원을 계상했습니다. 노인의치 보철사업에 따라서 의료수급자 및 저소득층에 대한 의료비 620만원, 재가환자에 대한 기저귀 구입비 300만원을 계상했습니다. 다음은 433쪽에 자산취득 및 물품취득비입니다. 치과용 X-RAY 현상기 구입비 30만원, 방문보건사업 대상자에게 대여해 주기 위해서 휄체어 10대 구입비 230만원, 워커 5대 30만원, 단지팡이 22만 5천원을 계상했습니다. 그리고 만성통증환자에 대해서 심부자극 전자기장 치료기 구입비로 1,400만원, 골밀도 측정기 750만원 계상했습니다. 마지막으로 위생관리 분야에 대해서 설명 드리겠습니다. 432쪽입니다. 위생관리 일반운영비는 1,070만원 계상했습니다. 위생관련 각종 홍보물 및 식품수거검사, 수질검사등을 위한 제반운영비입니다. 다음은 신고보상금 100만원을 계상했습니다. 그리고 남은 음식 및 포장용기 및 봉투구입비를 내년에 960만원을 내년 도에 새로이 계상했습니다. 이것은 좋은 식단 실천과 음식물 쓰레기를 줄이기 위한 운동으로 음식점에서 식사 후에 남은 음식물을 손쉽게 가져갈 수 있도록 식당내부에 잘 보이는 곳에 관련 스티커와 음식물 싸가지고 가져갈 수 있는 포장용기를 비치해 가지고 시민들의 참여의식을 유도하고 남은 음식 싸주기 운동을 확산시켜 음식자원의 낭비를 예방하고 음식문화 개선에 기여코자 합니다. 이상으로 보건소 소관 2006년 당초예산에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.