박흥식 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제115회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2007년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건

안녕하십니까? 자치행정국장 정효식입니다. 항상 의정활동에 여념이 없으신 강인술 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드리면서 2008년 무자년 새해도 하시는 일마다 모두 뜻대로 이루어지기를 바라며 가정에도 건강과 행운이 가득하시기를 기원 드립니다. 2007년도를 돌이켜 보면 우리 시는 힘찬 도약의 밑거름이 될 굵직한 행사도 많이 치러 냈습니다. 지난 전국체전에 이어 전국소년체전, 전국장애인체전을 역대 가장 성공적으로 개최하였고, 9월 20일 대통령께서 참석하신 우리 시의 도약을 이끌 혁신도시 기공식을 성대히 가졌으며 KTX 역사 건립에도 박차를 가하는 한편 경제 살리기를 우리 시의 최우선 목표로 삼아 현대모비스를 비롯한 견실한 기업을 적극 유치하여 지역 고용 창출에 큰 성과를 거두었습니다. 외형적인 변화와 발전 뿐 만 아니라 우리 시민들이 갖게 된 김천시민에 대한 긍지와 무엇이든지 할 수 있다는 자신감과 희망을 안겨 준 가장 큰 결실이라 생각합니다. 이런 괄목할 만한 성과를 위하여 누구보다도 앞장서서 우리 시 발전을 위해 애써 주시는 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2007년도 자치행정국 소관 업무에 대하여 부서별로 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 설명에 앞서서 지난 1월 1일자 기구 개편 및 정기 인사로 인해서 자치행정국 소속 과장 중 새로 바뀐 과장에 대해서 소개를 드리도록 하겠습니다. (과장 소개) 다음은 부서별 업무 실적을 간략하게 설명 드리겠습니다. 먼저 총무과에서는 혁신도시 건설과 연계해서 장기적이고 미래 지향적인 교육 명품도시 건설을 위하여 전 행정력을 기울이는 한편 기초 생활 질서 4대 과제를 강력하게 추진하여 시민 문화 의식과 기초 질서 확립에 힘썼으며, 제11대 대통령 선거 업무의 완벽한 추진과 조직 진단을 토대로 과의 신설, 분리, 통폐합 등을 과감하게 시도하여 성과 중심의 효율적이고 미래 지향적인 조직 개편을 추진하였으며, 9월에 개최된 국제 자매도시 민속문화 페스티벌 등 국내외 자매도시간의 교류를 통한 우호 증진 및 우리 시의 대내외 이미지 제고를 위해 최선을 다 했습니다. 새마을문화관광과에서는 사랑의 쌀독 설치 운영, 행복한 보금자리 만들기 사업 등 소외받기 쉬운 사회 저변층 시민들을 위해 각종 지원사업 및 자원 봉사 활동을 적극 전개하였으며, 또한 전통 문화재 전승 보전을 위하여 문화재 보수 및 다양한 문화 행사를 추진하는 한편 김천 관광 명소의 효율적 홍보를 위하여 김천 관광 데이터 베이스 구축을 추진하고 있습니다. 체육진흥과에서는 모든 분들이 잘 알고 계시다시피 2007 ITF 김천 국제 남녀 테니스 대회, 전국 소년체육대회, 전국 장애인 체육대회 등을 비롯해서 국제 및 전국단위 14개 대회를 성공적으로 개최하였으며, 종합운동장, 실내체육관, 실내수영장 등 종합스포츠 타운의 철저하고 내실있는 시설 장비의 유지 관리로 명실상부한 스포츠의 메카로 위상을 다지는데 최선을 다 했습니다. 세정과에서는 도세, 시세, 세외 수입 등 지방세수 증대에 총력을 기울이는 한편 부동산 및 차량 압류, 공매 등 강력한 체납 처분을 실시하여 51억원의 체납세를 징수하는 한편 세원의 발굴 및 탈루 은닉세원을 색출하여 성실 신고 및 자진 납부를 유도하는데 최선을 다 했습니다. 다음 회계과에서는 지방재정 운영 성과와 재정 상태의 변동 내용을 일반회계 원칙에 입각하여 기록 분류하는 새로운 복식부기 회계 처리 시스템을 전면적으로 실시하였으며, 장애인 승강기 설치, 구내식당 리모델링 등 시청사 환경정비와 읍면동 청사의 환경 정비를 실시하여 민원인 및 직원들의 근무 환경 개선을 위해 노력을 했습니다. 정보통신과에서는 한층 더 업그레이드 된 행정업무 추진 및 시민의 정보 생활을 위하여 행정통합 인증 접속 체계 구축, 기록물 DB 구축사업, 정보화 마을 운영 활성화, 인터넷 선생님을 활용한 주민 정보 이용 시설 등에 최선을 다 했습니다. 종합민원처리과에서는 민원인의 번거로움과 대기 시간을 줄이기 위해서 주민등록 등·초본 등 13종을 창구에서 발급받을 수 있는 통합민원창구 운영을 비롯하여 기업 지적 민원, 콜 서비스 시행, 도로변 및 건물번호 부여 사업을 계속하여 추진하는 등 시민으로부터 감동받는 행정 서비스를 위하여 최선을 다 했습니다. 문화예술회관에서는 뮤지컬, 오페라, 연극 등 89회의 다양한 수준 높은 공연과 38회의 생동감 있는 전시회를 열어 시민들의 문화 수준 향상과 여가 선용을 위하여 문화예술회관의 운영의 묘를 극대화 했습니다. 시립도서관에서는 방대한 양의 책과 논문 등 각종 자료를 시민들로 하여금 편리하게 이용할 수 있는 한편 다양하고 수준높은 문화 강좌도 실시하여 명실 공히 우리 지역의 지식 정보센터로서의 역할을 충실히 수행하고 있습니다. 앞으로 금년에도 우리 시가 헤쳐 나가야 할 주요 시정 현황에 대한 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 정중히 당부 드리면서 자치행정국 소관 2007년도 주요업무 추진실적에 대한 개괄적인 보고를 마치고 분야별 상세한 사항은 소관 과장들로부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 총무과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

2007년도 총무과 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽 보고 순서는 일반현황과 2007년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 6쪽입니다. 일반현황은 의원님께서 양해해 주신다면 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 8쪽입니다. 우리 시에 혁신도시와 연계해서 추진하고 있는 명품 교육도시 건설 추진 사항입니다. 지난해 추진실적은 교육여건 개선 사업 12개 분야에 약 6억4,500만원을 32개교에 지원했습니다. 김천대학 4년제 대학 전환 추진을 위해서 작년 2007년 7월 11월날 교육인적자원부로부터 4년제 설립 정관변경 인가를 받아서 2009년 3월 개교 예정으로 추진하고 있습니다. 다음 평생학습도시 지정 추진입니다. 지난해 저희들이 평생학습도시 지정 요청을 했었습니다만 작년에 저희들이 아마 추진이 좀 미흡해서 지정이 되지 못했습니다. 그래서 지난해는 조성방안 연구용역 등을 시행했습니다만 금년에 다시 지정을 받도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 학교 급식 식품 구입비는 1억7,497만8천원을 초등학교 35개교에 지원을 했습니다. 여기는 우수 농축수산물 식품 구입비 일부 지원입니다. 출향 대학생 편의제공은 경북대학교 향토 생활관에 30명 입사를 위해서 출연금 3억을 지원했고 경북학숙에 9명 입사를 위해서 2억원을 출연했습니다. 다음 교육 발전을 위해서 명품도시 조성을 위한 연구 용역을 시행해서 금년 2월달에 납품을 받도록 되어 있습니다. 다음 10쪽입니다. 인구증가시책의 지속 추진입니다. 어쨌든 지금 도시의 위상이나 모든 부분들은 인구가 좌우 합니다. 그래서 인구 증가 시책을 저희들이 꾸준히 펼쳐 왔습니다만 지난해도 소기의 성과는 거두지를 못했습니다. 저희들이 지금 인구도 증가 시책을 추진했습니다만 작년에 다행히 감소 추세가 다소 완화 되었습니다. 매년 약 1,900, 2,000명 가까이 줄었습니다만 2007년도에는 508명이 줄었습니다. 그래서 둔화가 좀 된 사항입니다. 그래서 앞으로 우리 시가 금년에 약 14만명, 정말로 인구 느는 원인을 만들고자 노력을 하겠습니다. 2009년에 14만3천명, 2010년에는 약 15만 명 선을 계획을 두고 추진하겠습니다. 저희들이 인구 증가시책은 한시적으로밖에 추진을 할 수가 없습니다. 어쨌든 지역 경기가 활성화되고 개발이 된다면 인구 유입이 됩니다만 현재 저희들이 추진하고 있는 사항들은 미 전입자에 대한 주소 이전 독려를 하고 있습니다. 특히 주민등록 재말소자에 대한 등록 추진을 했고 다음에 주민등록 일제정리도 2회 실시를 했습니다. 유관기관과 단체, 기업체 임직원들이 우리 시에 주민등록이 되지 않은 사람을 파악해서 최대한 주소를 옮기도록 조치를 하고 있습니다. 인허가 신청서류 접수 시 주소지가 김천에 안된데는 김천에 옮겨서 신청을 할 수 있도록 저희들이 계도를 하고 있습니다. 11쪽입니다. 기초생활질서 4대 과제 추진입니다. 이 부분은 각 부서에서 추진합니다만 총괄적으로 총무과에서 하고 있습니다. 그래서 기초생활질서 4대 과제가 확립되면 우리 도시가 선진도시로서 정립될 수 있습니다. 그래서 먼저 불법광고물 정비는 약 4,485건에 대한 단속을 했습니다. 현수막 769건, 입간판 57건, 전단 2,120건, 벽보 1,539매 되겠습니다. 그리고 현수막 지정게시대 증설 및 교체를 약 6,400만원 들여서 7개소에 추진을 했습니다. 매월 1회 이상 지속적인 단속을 실시하고 있습니다. 다음 12쪽입니다. 불법쓰레기 투기단속은 약 164건에 대해서 716만원 과태료를 부과했습니다. 담배꽁초, 휴지 투기나 일반 비닐봉지에 담아 투기, 불법 소각 등이 되겠습니다. 여기도 계속 캠페인이나 아니면 단속을 강화해서 불법 쓰레기 투기가 거절되도록 조치하겠습니다. 노점상 및 노상 적치물 정비입니다. 지금 노점상하고 노상적치물은 시가지 전 지역을 중점 단속을 실시하고 있습니다. 현재 노점상에 대해서는 3개소 대체 장소를 지정해서 이전을 유도 하고 있습니다. 불법 주정차 단속은 4,139건을 단속을 했습니다. 특히 금년부터는 카메라를 설치해서 항시 단속이 되도록 추진을 하겠습니다. 13쪽입니다. 제17대 대통령 선거 완벽 추진입니다. 선거일은 지난 12월 19일 실시했습니다. 투표 결과가 선거인수가 10만 9,767명에서 투표자수가 7만4,936명으로 68.3%의 투표율을 올렸습니다. 역대 투표율을 보면 제4대 지방선거가 68.3%, 제16대 대선이 73.1%, 제17대 총선이 61.7%였습니다. 특히 17대 대통령 선거에서는 한 건의 불법이나 어떤 부분들이 없이 공명한 선거가 추진되었습니다. 다음 14쪽입니다. 성과 중심의 미래 지향적인 조직 개편입니다. 이 부분은 아마 우리 의원님들이 상당히 고심을 많이 하셨고 저희들도 몇 번 보고를 드렸고 또 충분히 논의가 된 부분들입니다. 그래서 지난해 조직 개편은 전면 단행을 했습니다. 그 내용들은 충분히 의원님들이 다 아실 것으로 보고 양해해 주신다면 유인물로 대신하겠습니다. 특히 1월 1일자 약 350명에 대한 인사를 단행 했습니다. 다음 16쪽입니다. 2007년 자치행정 종합평가입니다. 근거는 김천시 읍면동행정실적심사규정에 의해서 읍면동에 대한 평가를 실시했습니다. 평가 대상 범위는 지난해 1월부터 12월까지 추진 업무이고 평가 기간은 12월 3일부터 12월 7일까지 5일간 실시했습니다. 22개 읍면동 전체에 평가를 실시했습니다. 결과는 지난해 최우수가 아포읍, 우수가 남면, 대곡동, 장려가 조마면, 증산면, 양금동이 우수한 평가를 해서 시상금과 상품을 지급했습니다. 금년에도 계속 평가를 하도록 하겠습니다. 다음 시정모니터를 통한 함께 하는 시정 구현입니다. 현재 시정모니터는 100명에 대해서 위촉을 했습니다. 위촉기간은 2년간으로서 위촉은 읍면동장 추천에 의해서 직업별이나 연령별, 성별 등 다양하게 위촉을 했습니다. 현재 시정모니터가 제보 방법은 저희들 홈페이지에 개설을 했습니다. 모니터요원에 대해서, 그래서 거기에 제보를 하고 있고 현재 추진실적은 시정모니터 모집은 2007년 2월에 100명을 모집했고 위촉 및 간담회가 2007년 7월 27일날 3층 강당에서 했습니다. 그리고 모니터 게시판 개설은 작년 3월 달에 개설을 했고 현재 제보 건의가 93건입니다. 또한 우수 모니터요원에 대한 표창을 11월 정례회시 3명에 대해서 표창을 했습니다. 다음 18쪽입니다. 이통장 사기 진작으로 일선행정 강화입니다. 지난해 저희들이 이 통장에 대해서 의원 입법으로 이 통장들 개정이 되었습니다. 그래서 아마 금년에 상당히 이 통장들이 많이 바뀌었습니다. 특히 바뀐 이통장들 사기 진작을 위해서 지난해 총 328만원 활동비 지급은 매년 똑같이 하고 있습니다. 앞으로 이통장 장학금 지급과 이통장 단체 상해 보험 추진은 금년부터 5,500만원 확보해서 추진을 하겠습니다. 다음 모범 이통장 시장 표창을 30명을 했습니다. 다음 19쪽입니다. 공무원 교육훈련 추진입니다. 지난해 2월부터 12월까지 교육기관 위탁 및 자체 직장 교육 결과는 총 715명에 대해서 교육을 했습니다. 5급 과정이 18명, 신규가 121명, 기능 신규 4명입니다. 전문교육은 중앙교육 207명, 도교육 109명, 사이버 교육 215명, 장기교육은 도에서 추진하는 1년짜리 교육이 1명이 참가를 했습니다. 다음 시책교육에 40명을 교육을 시켰고 직장 교육은 강사 초청 특강이 4회에 공무원에 대해서 3,000명 교육을 했습니다. 다음 20쪽입니다. 공무원 맞춤형 복지제도 운영입니다. 지난해 이 부분은 처음으로 시행을 했습니다. 대상은 1,092명으로 사업비가 약 7억4,100만원입니다. 주요 내용은 개인별 복지포인트를 배정해서 최고 900포인트까지 배정을 했습니다. 단체 보험에 가입을 했고 자유선택항목은 필요시 사용할 수 있도록 조치를 했습니다. 지난해 저희들이 단체 상해보험 가입이 1억3,500, 복지카드 사용 금액은 6,923건에 6억600만원 집행되었습니다. 다음 21쪽입니다. 국제 교류를 통한 선진행정의 다양화입니다. 지난해 국제도시 방문은 일본 나나오시가 2007년 6월 13일부터 15일까지 2박3일간 2명이 방문했습니다. 여기는 노토반도 지진피해에 따라서 재해의연금 전달을 위해서 방문했습니다. 중국 성도시는 10월 25일부터 10월 31일까지 6박7일간 23명이 방문했습니다. 여기는 국제농업박람회와 국제음식 축제 참관을 위해서 방문했습니다. 다음 22쪽입니다. 국제자매도시 민속문화 페스티발은 지난해 장애인 체전때 전체 불렀습니다. 그래서 3개국 4개 도시가 참가했습니다. 다음 신규도시 자매도시 추진을 위해서 지난해 중국 요령성 무순시를 방문했습니다. 다음 23쪽 시정유공 공무원 해외연수입니다. 지난해 우수 공무원과 표창 유공 공무원에 대해서 해외연수를 상반기 3월에는 32명, 하반기 10월에는 56명을 시행했습니다. 상반기에는 동남아에 갔고 하반기에는 우리 시와 자매결연된 성도시에 방문을 했습니다. 다음 24쪽입니다. 퇴직공무원 부부 해외연수입니다. 지난해 퇴직공무원 7박8일 상, 하반기로 나누어서 호주, 뉴질랜드 방문했습니다. 1기가 20명, 2기 21명이 추진되었습니다. 다음 25쪽입니다. 지역 방위 역량강화를 위한 향토 예비군 지원 사업입니다. 지난해 향토방위 작전 지원군에 1,100만원, 예비군 교육 훈련 지원에 9,800만원, 예비군 부대 운영 지원에 530만원을 지원했습니다. 26쪽입니다. 일제강점하 강제동원 피해신고 접수 및 확인입니다. 지난해 2007년 1월부터 12월까지 12개월간 접수를 받았습니다. 접수 현황은 1,282건으로 군인 190건, 군속 156건, 노무자등 936건입니다. 현재 금년에도 추가해서 받고 있습니다. 아마 이 법이 시행되어서 피해자에 대한 보상이 사망자에 대해서는 보상이 되는 것으로 곧 시행되는 것으로 알고 있습니다. 보상이 되고 나면 접수를 안 한 분들이 다시 신청을 해서 금년도에도 피해자 접수 센터를 그대로 운영하고 있습니다. 이상으로 총무과 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다.

총무과장님 수고 하셨습니다. 질문에 들어가기 앞서서 질문과 답변은 원활한 회의 진행을 위해서 일문 일답 형식으로 진행하도록 그렇게 하겠습니다. 총무과 업무에 대하여 질문하실 의원 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 최원호의원님 질문하십시오.

안녕하십니까? 최원호의원입니다. 총무과장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 한 가지만 지난 업무 추진 실적에 대해서 묻겠습니다. 1월1일자로 조직 개편이 되었는데 물론 잘되었다고 생각합니다만 그 와중에 농축산과에 축산 부서에 직원이 많이 줄었는 것 알고 계십니까? 지금 우리 김천시에 보면 축산 농가가 상당히 많습니다. 두수도 소가 3만두 정도 되면 직원 3명이예방이라든지 모든 것을 하기가 인원이 적지 않나 생각해봅니다. 타 시군에 보면 축산 농가가 늘어날 뿐 만 아니라 직원이나 담당들이 많이 늘어나는데 우리 김천시에는 친환경과를 신설하면서 어떻게 축산담당의 직원 수를 줄여서 축산 농가의 어려움을 더 많도록 그렇게 했는지 잘 모르겠습니다. 총무과장님 어떻게 생각하십니까?

축산은 타 시군에도 저희들하고 비슷한 형태입니다. 지금 축산 직렬이 따로 없어졌습니다. 농업직에 다 포함이 되었습니다. 축산직이 따로 없고 기구가 타 시군도 보니까 포항시 2개 담당, 경주시는 3개 담당으로 되어 있고 안동시도 2개 담당, 인원을 보니까 우리가 좀 적은 8명입니다. 다른데는 10명 됩니다. 2명 정도 차이가 나는데,

축산담당은 우리 김천시에 4명밖에 안되지 않습니까? 축산만,

축산만은 그런데 농수산물유통에 축산담당이 다 포함되어 있습니다.

축산담당에는 3명이고 농축산유통에 1명이고 총 합이 4명밖에 안됩니다.

예.

구미, 경주, 포항 같은데 12명입니다. 축산 담당만, 전문 직원만, 경주시나 포항시나 김천시나 두수나 농가 수를 파악해 보면 거의 차이 안나는데 직원 수는 우리 김천시는 4명밖에 없고 포항시나 경주시는 12명, 13명 정도 됩니다. 그래서 축산 농가에 어려움이 많은 것으로 생각해 봅니다.

축산담당 부분들은 아까도 말씀드렸습니다만 농업직으로 통합이 되었고 축산 부분들이 업무 추진에서 문제가 생기고 이런 부분 같으면, 특수 업무를 추진해서 업무량이 늘었다든지 이런 부분이 있으면 저희들이 조치를 하겠습니다. 하는데 지금까지 해 온 부분들이 현재 직제로서도 지금까지 계속 해 왔습니다. 크게 무리 없이 추진되었기 때문에 이번에도, 물론 유통을 더 붙였습니다만 지금까지 업무 추진에 큰 무리 없이 추진되었기 때문에 직제 크게 늘일 이유가 있겠느냐, 예를 들어서 축산단지가 새로 조성된다든지 어떤 업무가 다시 새로 많이 확대가 된다면 저희들이 직제를 다시 한번 검토를 하겠습니다만 현재 봐서 큰 무리는 아니라고 생각합니다.

물론 조직 개편 후 아직까지 한달도 안되었습니다만 지켜봐 보시고 고려해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

최원호의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질문하실 의원님 계십니까? 이우청의원님 질문하십시오.

과장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 7쪽에 보면 사회단체 보조금 관계가 있는데 김천시에서 사회단체 보조금 나가는 단체 숫자가 몇 개 됩니까?

전체 단체는 파악을 못했습니다. 총무과에서 나간 단체만 파악을 하고 전체는,

과장님, 좋습니다. 그러면 총무과는 여기에 나가는 것이 9건이죠?

예, 9건입니다.

9개 단체인데 작년도에 보조금이 총 얼마 나갔습니까? 김천시에서,

약 5억 정도 나간 것으로 알고 있습니다.

이번에는 본의원이 알기로 예결위에서 반 정도 삭감하고 2억5천 그렇죠?

예.

과장님 왜 본의원이 이런 말씀을 드리느냐 하면 이것은 깊이 좀 아셔야 되고 밖에서 제가 며칠 전에도 들었고 보조단체 책임자들하고 제가 말다툼도 한 적이 있습니다. 밖에 나가면 의원들이 보조금을 다 삭감해가지고 김천에 의원들은 올해 봉급까지 올려가면서 이 보조금 단체를 왜 다 삭감했느냐면서 시민들이 원망을 의회에다가 돌리고 있습니다. 왜 과장님 이런 말씀을 드리느냐 하면 좋다 이겁니다. 의회에서 삭감했는 것 까지는, 의원들이 한 것은 당연한 일입니다. 그래서 사회단체장하고 저하고 말다툼 끝에 제가 그랬습니다. 사회단체에서 보조금을 시민단체이고 사회단체이고 봉사 단체인데 봉사 단체에서 무슨 보조금이 필요하느냐, 진정한 봉사하는 사람이 보조금 없이 하는 것이 봉사 단체이지 무슨 시에서 보조금 200만원씩 300만원씩 150만원씩 받아서 하는 단체가 무슨 봉사 단체냐, 그러니까 옆에 있던 총무 보는 분이 맞다 이겁니다. 결국 돈 200만원 받지 말자고 하니까 괜히 받아서 의원들한테 그런 소리를 듣습니다, 제가 답변을 했습니다. 앞으로 의회에서 이런 것이 삭감되더라도 공무원들 세계에서는 이렇게 해 주시면 좋겠어요. 올해 예산이 얼마였는데 예산이 부족한 반면에 김천시 예산 절감하는 차원에서 전체 보조금을 50개 정도 되는 것으로 알고 있는데, 단체 보조금을, 전체 다 조금씩 예산 차원에서 우리가 예산이 없기 때문에 이렇게 줄였다고 이렇게 말씀해 주시는 것이 아마 공직자로서 제일 좋은 방법 아니겠느냐, 그러면 우리 의회에서도 큰 부담을 안가지고 누가 보더라도 욕 안얻어먹고 의정활동을 하지 않느냐 싶어서 말씀드리는 겁니다.

예, 그런데 저희들이 예산 부분을 보조단체, 일단 풀로 잡힌 부분입니다. 예산이 줄고 안줄고를 떠나서 사업 계획은 받고 있습니다. 아직까지 심사한 부분도 아니고 앞으로 결정되고 난 후에 설명을,

과장님 그 이야기가 아니고 모든 것을 의회로 돌리지 말자 그 이야기입니다. 시민들이 원망을 다 의원들한테 하고 있다, 그 이야기인데 그것을 참작해 주시고, 한 가지만 더, 이것은 업무 보고보다 더 중요한 사항이기 때문에 이런 자리 아니면 제가 예결위나 자치에 해당되는 일이라 기회가 잘 안됩니다. 그래서 오늘 이 자리에서 한번 말씀을 드리는 것이 당연한 일 아닌가 싶어서 말씀드리겠습니다. 전번 제114회 김천시의회 제2차 정례회 본회의장에서 본의원이 시정질문을 한 공무원 연수 제도가 형식적이고 인건비 낭비라는 지적을 했는데 과감히 폐지하거나 개선할 계획은 없는지에 대하여 김천시에는 어떠한 계획이 있는지요, 시장께서 그 당시 긍정적으로 검토 해 보겠다고 말씀하신 바 있는데 과장님께서 답변해 주시고, 또한 대책이 없다면 김천시 의회에서는 결의문 채택과 더불어 수단과 방법을 가리지 않고 검토해 나가겠다는 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다. 과장님 거기에 대해서 혹시 국장님이나 또 추진하고 있다든지 무슨 계획이 없는지 한번 간단하게 답변해 주십시오.

안그래도 이우청의원께서 말씀하신 공로연수 부분은 어떻게 보면 전국이 다 시행하는 사업입니다. 공로연수가 시점을 바꾸어서 지금 추진해도 됩니다만 지금까지 해 온 부분이고 어느 시점에서 안했을 때 차별화 문제도 생길 수 있습니다. 현재 추진하고 있는 부분은 시민과 직원들한테 설문조사를 하고 있습니다. 설문조사를 받아서 전반적으로 어떤 형태가 나오는지 봐 가면서 저희들이 추진을 하겠습니다.

좋습니다. 과장님, 그러면 1천명 공직자가 되는데 사무관 다는 사람들 한 50명 되는 것으로 알고 있는데 그 분들 공로 연수 말씀드리면 다 좋다고 할 것이고 밑에 하위직 공무원들은 공로연수를 폐지하는 것이, 반대할 일이 아니겠습니까? 그러면 좋습니다. 과장님, 시민들한테 물었다면 본의원 생각에 15만 시민은 김천의 혈세가 나가는데 공로연수 폐지에 대해서 다 찬성하지 반대할 일이 있겠습니까? 그래서 인터넷에 지금 띄워놨죠?

예, 띄워놨습니다.

띄워놓은 것을 봤는데 시민들은 별도로 띄운 것이 없죠?

시민들도 같이 연계해서 하도록 해 놨습니다.

지금 참여도는 좀,

아직까지 전반적으로 검토를 안했습니다.

나중에 하시고 나면 의회에 한번 알려주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이우청의원님 수고하셨습니다. 다른 의원님 질문하실 분 계십니까? 없습니까? 총무과장님, 조금 전에 이우청의원님께서 보조금에 관해서 말씀드렸는데 어제 사실은 기획실 업무 보고 때 짚고 넘어갔어야 될 그런 사안입니다. 금년도 예산에 보면 총괄적으로 약 50% 가까이 의회에서 삭감을 했습니다. 아까 이우청의원님께서 예결위에서 했다고 하는데 의회에서 했습니다. 에결위에서 한 것이 아니고, 의회에서 50% 삭감을 했습니다. 그 이유는 이우청의원님께서 말씀하셨듯이 봉사는 몸과 마음만 가지면 할 수 있다, 봉사를 빌미로 해서 시에서 운영비까지 대 줄 필요성은 없다, 이렇게 봐 가지고 삭감을 했습니다. 그래서 금년도 보조금을 지급할 때는 꼭 보조금 지급이 필요한 단체만 선별해서 그렇게 하십시오. 의회에서 다소의 원망을 듣고 욕을 먹는 것을 각오하고 삭감한 부분이기 때문에 의회에서는 욕 하던 말던 그대로 갑니다. 나중에 선정하실 때 잘 해서 그렇게 지급을 하시고 꼭 의회가 집행부의 핑계거리가 되는 그런 형태로 자꾸 이야기들이 나오기 때문에 이우청의원께서도 지적을 하신 것으로 알고 있습니다. 툭 하면 의회가 삭감해서 없습니다, 있습니다 이렇게 하지 말고 좀 책임감을 가지고 공직자로서 그렇게 대처 해 주십사 하는 그런 당부의 말씀을 드립니다. 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 2007년도 총무과 주요업무 추진 실적 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 새마을문화관광과 추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 새마을문화관광과장 석성대입니다. 시민의 복리증진과 시정 발전을 위하여 노고를 아끼지 않으시는 의원님들께 경의를 표합니다. 새마을문화관광과 2007년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2007년도 주요업무 추진실적 순이 되겠습니다. 지난해 말 기구 개편에 의하여 새로 개편된 새마을문화관광과는 기존에 새마을체육과에 새마을담당, 그리고 문화공보담당관실에 문화담당, 관광문화재담당, 3개 담당이 합쳐져서 이루어진 과가 되겠습니다. 정현원 및 주요 업무 현황은 유인물로 대신하도록 하겠습니다. 그럼 2007년도 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 35쪽 되겠습니다. 더불어 사는 사회건설 구현이 되겠습니다. 소외받기 쉬운 사회 저변층을 위하여 지난 한 해 다양한 지원사업과 실적을 펼쳤습니다. 독거노인, 소년소녀 가장 등 결식가정 지원을 위하여 개령면, 용암동 등 7개 읍면동에 주민센터 출입구 입구나 민원실에 사랑의 쌀독을 설치하여 쌀을 필요로 하는 결식가정에서 무상으로 쌀을 가지고 갈 수 있도록 하여 끼니를 거르는 결식가정이 없도록 사랑의 쌀독 설치 운동을 적극 전개하였습니다. 운영 결과 지난 한 해 약 2만370㎏, 가마니수로 하면 약 250가마의 미곡을 확보하여 1,834명에게 공급하였습니다. 1인당 11㎏정도의 양이 되겠습니다. 또한 불우하고 생활이 어려운 사회저변층에게 행복한 보금자리 만들기 사업의 일환으로 생활이 어려운 35가구를 엄선하여 가구당 150만원 정도를 지원하였습니다. 지원된 사업비는 지붕 개량, 도배, 장판교체, 수도, 전기 수리 등 보다 쾌적하고 편리한 주거환경 개선을 위하여 지원되었으며 총 6,400만원의 사업비가 지원되었습니다. 또한 아무런 대가나 보상없이 무한 봉사를 펼치고 있는 새마을지도자의 사기 진작을 위하여 새마을 운동에 2년 이상 봉사한 새마을지도자에게 장학금을 지급하였습니다. 지난 한해 고등학생 23명에게 지원한 금액이 2,500만원 되겠습니다. 새마을봉사활동 또한 어느 해 보다도 적극 전개한 한 해였습니다. 전국소년체전, 장애인체전 등 전국단위 체육행사나 노인체육대회 봉사, 명절 귀성객 차 대접 등 다양한 봉사활동에 약 1만명의 인원이 참가했습니다. 겨울철 김장담아주기, 부식제공, 독거노인 방문 등 불우이웃 돕기에도 약 1,045명의 인원이 참가하여 소외되고 어려운 가정이 희망을 잃지 않고 더불어 살아갈 수 있도록 건전한 사회 분위기를 조성하는데 최선을 다 했습니다. 새마을 본연의 정신인 더불어 사는 건전한 사회 분위기 조성에 전력한 한해 였습니다. 36쪽 지역 공동체 의식 함양입니다. 시민들이 도덕성 회복과 지역공동체 의식 함양을 위하여 노력하였습니다. 유치원, 초·중·고등학생 등 자라나는 세대들의 도덕성과 의식성 함양을 위하여 여름방학과 겨울 방학을 이용하여 새마을서당을 운영하였습니다. 새마을회관, 복지회관, 읍면동 회의실을 이용하여 전통 윤리, 생활예절, 가정예절, 전통악기 등 지난 한 해 22개소에서 새마을서당을 운영하여 약 700명의 학생이 수강하였습니다. 체계적이고 수준높은 교육 수강을 위하여 새마을지도자를 중앙연수원에 179명, 도민연수원에 125명, 총 20회에 걸쳐 304명을 교육에 참가시켜 시대적 흐름과 정신 무장에 박차를 가하였습니다. 늘어나는 교통사고와 인명피해 축소를 위하여 거리 질서 계도에도 총력을 기울여 교통질서 거리계도 81회, 어린이 교통사고 예방 지도 83회, 교통사고 줄이기 캠페인 10회 등 총 174회에 2,346명이 거리질서 계도에 참가하여 시민의 귀중한 생명 보호에 앞장섰습니다. 여름 방학 기간 중 시민들이 가장 많이 찾는 강변공원에 피서지 문고를 설치하여 1,500여권의 도서를 대출하는 등 시민들의 도덕성 회복과 지역민으로서의 지역 공동체 의식 함양을 위하여 노력하였습니다. 37쪽 마을회관 건립 지원입니다. 마을회관이 없거나 장비가 노후되어 이용에 불편이 많은 마을에 마을회관을 건립하여 주민에게 쉼터와 주민 화합의 장소를 제공하였습니다. 지난 한 해 남면 오봉 1리, 어모 동좌 2리, 감문 삼성 1리 등 9개소에 5억9천만 원의 예산을 들여 마을회관을 건립하였습니다. 참고로 마을회관은 건립규모가 80㎡에서 100㎡ 미만으로 건립부지가 확보되어 있고 보조금의 20% 이상 자부담 능력이 있는 곳이 대상이 되겠습니다. 38쪽 옥외 광고물 및 광고 시설물 정비가 되겠습니다. 아름다운 도시 미관 조성을 위해서 무분별하게 난립된 불법 광고물 정비와 그것을 제거하기 위한 정비 활동이 가장 중요하다고 봅니다. 우리 시에서는 지난 한 해 전국소년체전, 장애인체전 등에 대비하여 집중적인 불법 광고물 단속을 실시하였습니다. 또한 4대 기초질서 지키기 일환으로 연중 불법광고물을 단속해 왔습니다. 그 결과 현수막 769건, 입간판 57건, 전단 2,120건, 벽보 1,539건 총 4,485건의 불법 광고물을 정비하였습니다. 그 중 전단과 벽보는 총 3,659건으로 불법 광고물의 약 81%를 차지하고 있어서 우리 담당들이 거기에 집중적으로 행정력을 동원하였습니다. 특히 대구 유니버시아드 대회가 지난 뒤에도 철거하지 않고 설치 되어 있는 삼락동 소재 애니콜 지주이용 간판과 아포읍 송천리 소재 인디안 지주이용간판을 지난 12월 29일과 올해 1월 19일에 각각 철거 한 바 있습니다. 또한 무분별한 현수막 게시를 방지하기 위하여 개령면 대동교 앞, 신음동 마라도 복집 앞 등 7개소에 현수막 게시대를 시설하여 현수막 난립 게시 방지와 함께 도시 미관 조성에도 기여하였습니다. 우리 시에 이러한 적극적인 옥외 광고 정책에 힘입어 경상북도 주관 옥외 광고물 평가에서 우리 시가 도내 최우수 시로 선정되어서 최우수 기관상과 함께 시상금을 받은 바 있습니다. 39쪽 문화재 보수 및 정비입니다. 지난 한 해 국가 및 도 지정 문화재를 체계적으로 보수 및 정비하여 전통문화재의 보존과 관광 자원화에 노력하였습니다. 직지사 대웅전 앞 삼층석탑 주변정비, 수도암 소화전 설치, 김산향교 주변 정비 등 12개소에 17억2,200만원 예산을 들여서 완벽하게 정비하였습니다. 40페이지 향교 석전대제 봉행이 되겠습니다. 공자의 가르침과 정신을 계승하는 향교 석전대제도 관내 3개 향교에서 춘계와 추계로 나누어 각각 봉행하였습니다. 지난 3월 25일에는 개령향교에서 춘계 석전대제를, 10월 7일에는 지례 향교와 김산향교에서 각각 석전대제를 봉행하였습니다. 또한 효의 실천과 경로 정신을 고양시키고자 지난 한 해 780만원의 예산을 들여서 약 500명의 어르신을 모시고 김산, 개령, 지례 향교에서 경로효친사상의 고양을 일깨우는 향토 전통문화 보전사업인 기로연을 개최한 바 있습니다. 41페이지 시민이 함께 참여하고 함께 하는 문화 행사가 되겠습니다. 많은 문화 행사가 있었습니다만 대표적인 것만 세 가지 열거한다면 지난 10월 5일 경주세계문화엑스포에서 개최된 김천시의 날 운영이 되겠습니다. 약 1,500명의 시민이 참가하여 김천문화예술의 우수성과 특산품을 소개하는 행사를 전국 각지에서 온 참가객들이 보는 가운데 개최함으로서 김천시의 저력과 역량, 긍지와 우수성을 대내외에 알렸습니다. 또한 전라북도 무주, 충청북도 영동, 김천시 삼도 시군의 화합, 영호남 상생발전을 도모하기 위한 삼도봉 만남의 날 행사를 지난 10월 10일 삼도봉 정상에서 영동군 주관으로 1천여명이 참석하여 성대하게 개최한 바 있습니다. 연말에는 새해맞이 제야의 종 타종 행사를 지난해 12월 31일 시민 대종각에서 시민 3천명이 모인 가운데 개최하여 한 해를 보내고 새해를 맞이하는 다짐과 결의를 새롭게 한 뜻깊은 행사가 되었습니다. 42쪽 전통문화 계승 발전입니다. 전통 문화에 대한 체험 기회를 제공하고 시민의식을 제고하고자 다양한 전통문화 재현 행사를 가졌습니다. 정례적으로 개최해온 정월 대보름 김천 달맞이 축제 행사를 지난 3월 4일 5천명의 시민이 참여한 가운데 김천 백사장에서 개최하였습니다. 우리 고유의 전통혼례식도 김산정, 아포읍 마을회관, 구성 광명 한천제에서 3회 실시하여 전통혼례의 아름다움과 멋스러움을 대내외에 알렸습니다. 지난해 6월 19일 단오날에는 대항면 용복리, 이웃한 신평리 마을간 줄다리기와 머리감기, 마을안녕기원, 지신밟기 등 단오절 행사를 개최하여 이웃 마을간 안녕과 화합을 도모하였습니다. 또한 우리 지역 고유의 농악인 빗내농악 전승 발전을 위하여 개령초등학교, 김천 농공고 2개교에 3천만원을 지원하였습니다. 또한 일반인 6개반 290명을 모집하여 빗내농악 교육을 실시하였습니다. 이와 같은 지원과 교육성과에 힘입어 지난해 10월 20일 개령초등학교가 제16회 청소년 문화 큰 잔치에 참가하여 국무총리상을 수상하는 영광을 안기도 하였습니다. 43쪽 문화예술행사 및 교육 진흥이 되겠습니다. 문화예술행사로 향토작가전, 수석전시회 등 다양한 전시회를 11회에 걸쳐 실시하였습니다. 매계백일장, 전국 시조 백일장 등 문예백일장 2회, 극단삼산이수, 해동춤연구회 등 무대공연 6개 단체, 또한 전국 국악경연대회를 개최하였습니다. 전시 대회와 병행하여 문화예술 교육도 다양하게 실시하였습니다. 서예, 문예창작, 사군자 등 15개반 450명에 대한 교육을 실시하였습니다. 위탁운영하고 있는 김천문화의 집에 동아리 활동사업으로 만화동아리, 천문관측동아리, 수화동아리, 탁구동아리 등 6개반 2,700명, 사회교육 사업으로 서예교실, 한자교실, 영어회화, 컬러믹스 등 12개 반 3,491명에 대하여 사회교육 사업을 실시하였습니다. 44쪽 백수문학관 건립 추진현황입니다. 먼저 개요에 대해서 말씀드리자면 위치는 김천시 대항면 운수리 91번지, 현 세계도자기 박물관 뒤편이 되겠습니다. 사업기간은 2006년 1월부터 올해 말까지로 3년이 되겠으며, 대지 3,587㎡, 건축연면적 603.2㎡의 크기로 지하 1층, 지상 3층 한식 기와 형태가 되겠습니다. 전시실, 세미나실, 자료실, 사무실 등을 갖추고 있습니다. 사업비는 20억원으로 균특 3억, 도비 2억, 시비 15억원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황을 말씀드리면 지난해 7월 13일 김천시의회에서 대지 취득에 따른 승인을 받았으며, 2006년 5억, 2007년 12억, 2008년 3억원, 총 20억원을 확보하여 지난 해 12월 27일 창성건설 주식회사 대표 송일동과 공사 계약을 하였습니다. 지난해 12월 14일 행정자치부로부터 5억원의 특별교부세가 교부되었습니다. 한국 시조계의 거장 백수 정완영 선생의 업적을 기리고 김천 문학발전에도 크게 기여할 것으로 예상되는 백수문학관 건립이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 지난 3월에는 대구대학교, 45쪽 세계도자기박물관 운영 내실화입니다. 작년 한해도 수준높은 기획전시회를 3회에 걸쳐 실시하였습니다. 연중 관람객도 지속적으로 증가하고 있는 추세입니다. 지난해 3월에는 대구대학교 박물관 도자기 특별전이 개최되었으며 5월에는 한국전통도예 명장전, 9월부터 연말까지 90일간 도자기 속에 핀 국화전을 개최하여 약 4만7천명의 관람객이 관람하였습니다. 격조 있고 품위 있는 도자기를 구입하여 전시하고 있습니다. 국내도자기 백자유개호 외 6점 4,050만원 되겠습니다. 로얄코펜하겐 가지가 달린 촛대 외 3점, 총 11점에 8,100만원어치의 도자기를 구입하는 한편 국내 도예 명장으로 알려진 김정옥, 천한봉, 이학천 3인의 도예명장으로부터 백자달항아리 외 22점, 추정 가격으로 약 4,300만원 되겠습니다만 기증 받아 상설 전시함으로 세계도자기 박물관의 내실을 기하였습니다. 앞으로도 더 많은 작품을 기증 받을 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 46페이지 김천관광 데이터베이스 구축입니다. 우리 시 관광 명소 및 관광 자원을 대내외에 효율적으로 홍보하기 위하여 김천관광 데이터 베이스를 구축하여 관광객들에게 생동감 넘치는 웹서비스를 제공하기 위하여 구축하게 되었습니다. 지난 해 사업비 3천만 원 예산으로 (주)인트모아 8월 17일 계약하였습니다. 사이트 내용은 일반현황, 상징물, 관광 자원, 관광 명소, 음식점 등 관광에 필요한 모든 자료가 되겠으며, 다음 달 6일날 완료하여 3월 30일을 기하여 사이트를 오픈할 예정으로 있습니다. 사이트가 오픈되면 생동감있는 정보 제공으로 관광객 유치와 지역 주민 소득 증대에 크게 기여할 것으로 예상하고 있습니다. 47쪽 관광 발전을 위한 홍보 활동 전개입니다. 지난 한해도 각종 박람회 참가 및 체전 홍보관 등 다양한 매체를 이용하여 우리 시의 관광 명소 및 관광 자원을 대내외에 적극 홍보하였습니다. 주요 관광 홍보 활동에 대하여 말씀드리면 지난 해 2월 8일부터 11일까지 4일간 서울 코엑스 3층 대서양홀에서 김천시홍보관을 개설 운영하였습니다. 3월 31일 서울시청 앞 광장에서 개최된 경부관광 홍보열차 발차식에 참가하였습니다. 5월에는 종합스포츠타운 내 전국소년체전 개최시 시홍보관 운영 및 직지사 세계도자기 박물관, 청암사, 옛날 솜씨마을을 방문하는 시티투어를 운영하여 전국소년체전 참가자들이 우리 시 유명 관광지를 방문하는데 불편함이 없도록 하였습니다. 9월 전국장애인체육대회도 종합 스포츠타운 내 이벤트 광장에 시 홍보관을 설치 운영하였습니다. 또한 48쪽이 되겠습니다. 9월 6일부터 9월 9일까지 4일간 부산 전시컨벤션센터에서 개최된 부산국제관광전에 시 홍보관을 운영하는 등 김천의 관광 자원과 명소를 대내외에 홍보하는데 행정력을 집중하였습니다. 또한 관광 홍보물을 18만부 제작하여 각종 행사 및 박람회 11만부, 그리고 고속도로 휴게소 140개소에 7만부를 비치하였습니다. 이러한 관광 홍보 노력으로 지난 한해 우리 시를 찾는 관광객이 약 2만 명을 돌파하였습니다. 49쪽 마지막이 되겠습니다. 경북방문의 해 김천시 주간 운영입니다. 2007년 경북방문의 해를 맞아 김천관광을 대내외에 알리기 위한 활동을 적극 전개하였습니다. 운영 개요에 대하여 말씀드리면 지난해 9월 15일부터 9월 21일까지 1주일간 서울 인사동과 김천 주요 관광지에서 관광객 유치를 위한 다양한 활동을 전개하였습니다. TV 방송매체를 이용한 프로그램 제작으로 SBS 외 5개 매체를 이용하여 관광 자원과 명소를 90회 이상 방송하였으며, 9월 21일에는 1만 명 이상이 참가하여 서울 인사동에서 김천홍보 이벤트를 촬영하였습니다. 그 외에도 기자단 팸투어, 인터넷 매체인 프레스릴리스에서 제작한 관광 김천이 조선닷컴 외 8개 매체에 보도됨으로 인하여 김천관광을 전국에 알리는 계기가 되었습니다. 21세기는 문화와 관광의 시대로 앞으로도 김천시가 보다 많은 관광객을 유치하기 위하여 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 의원여러분들의 많은 지도 편달을 바랍니다. 이상으로 새마을문화관광과 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 새마을문화관광과 업무에 대하여 질문하실 의원님 계시면 해 주시기 바랍니다. 김태섭의원님 질문하십시오.

수고하셨습니다. 김태섭의원입니다. 과장님 업무 보고에 대표 축제 혹시 파악하고 있는 것 있습니까, 대표축제,

말씀드려도 되겠습니까? 대표축제는 지금 우리 김천은 포도축제를 지금까지 대표 행사로 그렇게 대내외에 알려져왔고 그렇게 해 왔습니다. 그런데 사실 포도축제는 우리 김천만 있는 것이 아니고 인근에 영동이라든지 영천, 다양한 곳에서 하고 있기 때문에 김천을 대표하는데는 조금 어려움이 있지 않겠나 이런 여론이 있었습니다. 그래서 저희들도 어떻게 하면 김천을 대표하는 이벤트 축제 관광을 정착시킬 수 있겠나 싶어서 지금 용역 의뢰 중에 있습니다.

그래서 용역이 납품되어서 내용이 백두대간, 세계놀이문화,

1차로 두 군데가 접수 되었었는데 그때 의원님들 심사 위원회에서 김천을 대표하기에는 조금 역부족이지 않느냐 그래서 다시 2차로 지금 접수를 받아서 세 군데 용역업체에서 결과를 제출해 놓고 있는 그런 상황입니다.

그러면 세 군데 제출한 축제의 내용을 파악하고 계십니까?

세 군데에서 제출한 것은 한 군데는 장승을 이벤트로 해서 김천 지역의 특성을 살려서 행사를 해 보자는 그런 내용입니다. 그런데 우리 나라에서 장승을 해서 축제하는데는 충남 청양인가 한 두 군데 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 장승을 소재로 테마로 해서 축제를 해 가지고 그렇게 사람을 모으고 관광 유발 효과가 없었습니다. 없었는 것으로 판단하고 있고 그것은 좀더 장승을 설립하는 비치하기 위한 이런데 대한 세부적인 검토가 있어야 되겠고, 또 하나는 김천에서만 아니라 전국에서 나는 모든 과일을 김천에 모아서 하절기에 8월이나 7월경에 축제를 하자는 그런 안이 있었는데 그런데 그것은 과연 김천을 대표하기에는 시기적으로 모든 과일이 출하되는 시기도 아니고 전국에서 나는 과일을 김천에 모았을 때 오히려 김천의 특산품인 포도와 자두가 희석되는 결과가 있지 않겠나 이런 우려가 있습니다. 하나는 김천의 포도 축제를, 기존에 하고 있는 축제를 더 확대 시키면서 기존 있는 다른 작은 행사를 합쳐서 그렇게 한번 행사를 하면서 학술회라든지 이벤트 광장이라든가 이렇게 하자는 제안이 들어온 것으로 파악을 했습니다. 모든 것이 지금 추세가 어떤 문화를 만들어서, 어떤 테마를 만들어서 하는 것이지 그 지역 특산품이나 이런 것을 소재로 해서 축제를 하는 것은 어느 정도 한계에 다다르지 않았나 이런 여론을 듣고 있습니다.

예, 좋습니다. 그래서 추진실적에 대표 축제가 빠져서 제가 질문을 드렸고 축제는 본의원 생각에는 첫째는 사람이 많이 모여야지 축제가 되고 경비가 줄어야 되는데 제가 의원님들한테도 말씀드렸고 제 나름대로 한번 생각을 한 것이 있는데 나중에 복사를 해서 드리겠습니다. 한번 여기 회의장에서 설명을 드리겠습니다. 우리 김천 감천백사장이 전국 유일의 시내 중심지에 있는 백사장입니다. 모래가 많고 많은 모래를 이용해서 각종 행사를 치러서 축제를 한번 해 보면 어떻겠느냐 싶어서 제가 한번 기재해가지고 나왔는데 기간은 매년 6월 15일 전후 해서 장마철 전에, 음력으로 하면 5월 5일이나 5월 15일 장마철 전에 실시했으면 안 좋겠나 싶은 생각이 들고 장소는 감천 백사장, 그러니까 양천수원지 밑에서 속구미 쪽으로 사오백 미터, 이것은 모래를 이용해서 사람들이 모이고 축제가 시작되면 본의원 생각에는 그 안에 축제 내용에 포도, 자두, 참외가 성주, 칠곡 다음으로 김천이 참외 생산이 세 번째 많은 것으로 알고 있습니다. 참외, 또 새송이 버섯, 이것도 김천에 많이 생산되거든요. 그리고 작년에 부항에서 실시한 전국 산악자전거 동호인 대회가 있었습니다. 그 당시에는 부항에서 주무셨는데 예를 들어서 부항에서 주무셔도 좋고 숙박을 할 경우에 감천내 백사장에다가 텐트를 쳐서 하면 좋지 않겠나 그런 생각이 들고, 민속씨름이라든지, 민속씨름 옛날부터 김천이 안 유명합니까? 옛날부터 가마니 쳐 놓고 전국 씨름대회 하고 소 타고 하지 않았습니까? 씨름대회라든지 또 빗내농악, 부항댐이 준공 된 후 같으면 물이 충분하다고 생각합니다. 그러면 물을 좀 가두어서 고기가 상시 살 수 있도록 해서 피레미라든지 모래무지 잡기라든지 이런 행사도 가미하면 좋을 것 같고, 또 5월 5일 단오 무렵 같으면 단오행사라든지 전통 혼례 시범이라든지 이런 것도 생각을 해 봤고 다음에 우리 김천시가 옛날부터 전국 5일장으로 유명합니다. 그래서 자리짜기라든지 가마니 짜기라든지 대장간, 뻥튀기 이런 각종 이벤트가 있을 겁니다. 그것을 한번 생각해 보시고, 다음에 실버가요제라든지 7080, 난타라든지 시민노래자랑도 곁 들여서 할 수 있다고 생각이 들고 일반 행사로서는 학생들이 올 것 같으면 모래성 쌓기 라든지 비치 발리볼 대회라든지 백사장 축구라든지 또 유리제품도 전시할 수 있으리라고 생각합니다. 유리는 모래가 원료로 알고 있으니까, 다음에 모래로 만들 수 있는 제품 반도체 등 이것도 부스를 설치해서 관광객들이 볼 수 있도록 만들고 아까 말씀드린 대로 산악자전거, 씨름 동호인 이런 분들 백사장 야영체험이라든지 캠프파이어, 예를 들어서 보름 달 밤에 물위에 달리기 대회라든지 씨름대회, 새송이버섯 재배 백산농장 견학이라든지 포도, 자두, 참외, 새송이 등 아가씨, 아줌마 선발대회라든지 이런 것도 생각해 봤고 효과로 봐서는 이 행사를 사 오일 함으로 해서 재래시장이 안 살겠느냐, 황금시장, 평화시장, 중앙시장, 다음에 지역 특산물 홍보가 가능할 것으로 보고 또 모래의 중요성이라든지 시내 백사장이 전국 유일의 시내 중심지에 있으니까 이것도 좀 홍보를 하시고 이런 사항을 하면서 야간에, 축제가 사 오일 되는 것 같으면 야간에 영화 상영도 가능합니다. 이런 생각을 해 봤고 이런 것을 한번 해당 과에서 생각해 보시고 공무원이나 아니면 시민 상대로 해서 공청회를 하든지 설문조사를 한번 해 보십시오. 거창하게 제 생각은, 다 전문가들이 하셨겠지만 백두대간이라든지 세계 놀이 문화, 장승 축제보다는 우리 지역에 있는 모래이고 또 우리 지역 주민들이 즐겨 찾는 냇가 모래가 있기 때문에 주민들이 많이 찾을 수 있는 이런 축제를 연구 해 봤으면 좋지 않겠나 싶어서 말씀 드렸습니다. 한번 추진해 보실랍니까?

정말 김태섭의원님께서 우리 시의 관광 부흥을 위해서 고심하시고 연구하신 게 드러나는 것 같아서 관광을 담당하고 있는 과장으로서 정말 고맙다는 감사의 말씀을 드립니다. 김의원께서 제안하신 내용을 보니까 저도 옛날 어릴 적 생각이 납니다. 감천 냇가에서 고기도 잡았고 또 겨울에는 스케이트도 탔고 보름날에는 쥐불놀이도 하고 했습니다. 정말 이렇게 귀중한 제안을 해 주셔서 고맙게 생각하고 또 지금 김천 관광의 큰 틀의 방향을 한번 잡아가려고 합니다. 그래서 한번 스타트를 하면 방향을 되돌리기가 어렵기 때문에 올바른 방향을 잡아서 관광 이벤트나 축제를 하려고 합니다. 큰 틀 속에서 우리 김의원께서 제안하신 것은 충분히 반영될 수 있도록 저희들이 최대한 노력을 하겠습니다.

과장님, 축제 제목은 김천 백사장 축제, 이런 식으로 했으면 안좋겠나 싶어서 말씀드렸습니다.

감사합니다.

고맙습니다. 이상입니다.

김태섭의원 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원님 계십니까? 강준규의원님 질문하십시오.

과장님 작년 실적 설명하시느라고 수고 하셨습니다. 강준규의원입니다. 백수문학관 건립, 명칭에 대해서 한번 묻겠습니다. 의회에서 지적을 몇 번이나 했는데도 아직까지 백수문학관이라는 글귀가 계속 올라오는데 이유가 있습니까?

원래 문학관 명칭을 받기 위해서 다양한 계층을 상대로 해서 명칭 공모도 하고 이렇게 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 백수문학관으로 명명이 된 것은 문광부나 도 이렇게 해서 예산을 확보하는데 지역 명을 넣는데는 조금 어려움이 있지 않느냐 이렇게 해서 백수문학관으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

예산 확보하는데 백수라는 명칭이 안 들어가면 예산을 확보 못합니까?

백수가 정완영 선생의 호인데 백수라는 분의 인물, 그 사람이 살아온 경력, 이때까지 문학 시조를 위해서 활동해온 모든 경력을 백수 정완영 선생을 위해서 하는 것이고 또 백수문학관이 김천에 있음으로 해서 자연스럽게 김천백수문학관이 될 수 있기 때문에 저희들은 가급적이면 돈을 한 푼이라도 더 많이 받아오는 것이 좋지 않겠나 그런 판단으로 했습니다.

물론 공무원 입장에서는 조금이라도 더 예산을 확보하기 위해서 그런 변명을 하시는 것 같은데 그러면 다음에 제 2의 문학관이 나오면 계속 지어 주어야 됩니까?

그것은 제가 이 자리에서 답변하기가 조금 어려운 점이 있습니다만 시대적 상황과 지역에 사는 정서가 어느 쪽을 선호하느냐, 또 어떤 문학이 자원에 경제를 살리는데 테마가 되느냐, 아니면 공장을 유치하는 것이 경제를 살리는데 더 유용하느냐 이런 여러 가지 상대적 평가에 의해서 좀더 무게 있고 비중이 있는, 관광객을 유치하고 지역경제 부흥이 되는 그런 점이 있는데 아마 그 시대적 상황과 변화에 따라서 달라질 수 있다, 이렇게 생각합니다.

아니 과장님 본의원이 묻는 것은 백수문학관이라는 명칭을 지으면 그 문학관은 영원히 백수문학관으로 지정이 됩니다. 그러면 제2의, 제3의 몇 명이 예를 들어서 김천을 대표하는 인물로 우리 나라의 대표성을 갖고 있는 문학관이 많이 나온다고, 배출했다고 생각했을 때 계속 그런 문학관을 지어 주어야 될 것 아닙니까? 문학관 하나로 끝날 부분이 아니잖아요. 예를 들어서 이야기입니다.

그렇게 짓는다, 이렇게 말씀드리기는 어렵고 가까운 예를 들면 칠곡에 구상문학관이라고 있습니다. 그런데 구상도 우리 나라에 상당히 유명한 소설가입니다. 사람들이 구상문학관이 칠곡에 있는 것으로 다 알고, 그것을 칠곡 구상문학관이라고 그렇게 부르지는 않습니다. 그래서 우리가 어떤 인물의 값어치, 예를 들어서 최인호 그러면 우리나라 소설을 대표하고 이렇게 우리 문예에 대한 평가를 하듯이 백수 하면 아! 정완영 시조 시인으로 김천출신이구나! 이렇게 압니다. 그래서 꼭 이렇게 앞으로 계속 지어주어야 된다, 이것은 아까 제가 처음에 말씀드렸듯이 시대적 시민의 정서하고 시정의 트랜드가 어떤 방향으로 가느냐 이런 것에 따라서 달라질 수 있다, 이렇게 말씀드리고 싶습니다.

그러니까 백수문학관이라는 명칭을 바꿀 수는 없다는 강력한 의지를 갖고 있네요.

예, 지금은 백수문학관으로,

김천이 이런 문학관을 짓는데 상당한 예산이 투입되고 또 관리를 지금 예를 들어서 20억, 25억이 중요한게 아니고 그 후에 짓고 나서 관리가 엄청나게 소요되는데 이런 부분을 좀 탄력 있게, 물론 지금은 백수문학관, 정완영 시인이 탄생하셨지만 다음에 제2의 제3의 유명한 문학가가 탄생되면 또 그 사람이 대표성을 가지고 해야 되고 이런 부분이 발생할 수가 있으니까 이왕이면 규모를 좀더 확장해서라도 칸을 하면 상당히 관리하기라든지 예산이라든지 이런 부분이 많이 절약이 된다고 보는데 백수문학관 정완영, 지금 살아계시잖아요. 그죠?

예, 지금 92세입니다.

살아 계시는 분을 지금 문학관 짓는다고 야단법석을 떨고 이름을 한번 걸면 바꾸기가 힘든데도 불구하고 예산 타령이라든지 이런 부분으로 해서, 예산은 어느 정도 가지고 옵니까? 지금 김천시비 얼마 들어가고 다 아십니까? 예산은 얼마 확보를 했습니까?

아까 말씀을 드렸듯이 백수문학관은 20억으로 하고 있습니다. 균특 3억, 국가 예산이 되겠습니다. 도비 2억, 시비 15억을 했는데 이번에 특별교부세를 5억 받았습니다.

총 5억이잖아요. 그죠?

그러면 국가에서 받은 예산이 총 8억이 되겠습니다.

8억 받고, 도에서 2억 받고, 다음에 시비 15억 정도 들어가고,

그래서 지금 예상보다는 특별교부세를 5억을 더 받았기 때문에 외부 예산으로 10억을 확보 했기 때문에 시비 부담은 상대적으로 적었다, 이렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다.

그런데 25억 가지고 다 지을 수 있습니까?

지금 우리가 예산을 잡고 있는 것은 20억으로 잡고 있습니다. 그래서 의원님께서 양해해 주신다면 노력해서 특별교부세를 5억 정도 더 받아 왔습니다. 그래서 좀 우리 시를 대표하는 문학관이 될 수 있도록 그 돈도 우리 문학관에, 제 욕심 같아서는 투입을 했으면 안좋겠나 이런 생각을 갖고 있습니다. 의원님께서 좀 많이 지원해 주시면 고맙겠습니다.

의회에서 몇 번 지적을 했는데도 불구하고 계속 했으니까 어차피 승인된 부분이고 이런 부분이지만 한 번 더 이런 백수문학관이라는 명칭을, 물론 그렇다 치더라도 앞으로 나오는 것을 생각해서 명칭을 잘 재고하기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

강준규의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 없습니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 이상으로 새마을문화관광과 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고 했습니다. 의원 여러분, 회의 시작한 지가 상당히 오래 됐습니다. 잠시 휴식을 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 11시 35분까지 정회를 선포합니다.

체육진흥과장 박성규입니다. 존경하는 강인술 부의장님, 의원 여러분, 활발한 의정활동과 항상 지역 발전 및 시민 복리증진을 위해 매우 노고가 많으십니다. 저희 부서는 그 동안 새마을체육과와 체육시설관리사무소로 이원화 되어 있던 조직을 신속한 행정 추진과 행정의 효율성을 높이기 위해서 체육지원 업무와 시설관리 업무를 통합하여 체육진흥과로 출범하게 되었습니다. 그동안 전국체전을 비롯해서 소년체전, 장애인체전 등 각종 주요체육대회를 성공적으로 치룰 수 있었던 것은 여기 계시는 의원 여러분의 적극적인 성원과 지원 덕분이라고 생각합니다. 협조 해 주시고 도와주신 의원 여러분에게 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 우리 시 체육행정이 전국 최고 수준의 모범적이고 내실 있게 추진될 수 있도록 의원 여러분의 각별한 관심과 협조를 부탁드립니다. 그러면 2007년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 53쪽입니다. 보고순서는 일반현황과 2007년도 주요업무 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 54쪽에서 56쪽은 일반현황으로 서면보고 드리겠습니다. 57쪽입니다. 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 드리겠습니다. 제36회 전국소년체육대회입니다. 대회는 지난해 5월 26일부터 29일 4일간에 걸쳐 참가 인원이 1만7천명 참가 했습니다. 그 중 선수 1만2천명, 임원 5천명입니다. 경기 종목은 31개 종목 중 우리 지역에서 개회식을 비롯해서 7개 종목을 치렀습니다. 대회 예산은 17억7천만 원 소요 되었습니다. 이 중 도비 5억1,700만원, 시비 12억5,300만원 소요 되었습니다. 대회 개최 결과로서 주요 행사는 5월 25일 전국체전 기념전시관 개관, 전국소년체전 전야제 행사가 있었습니다. 5월 27일에는 스포츠 백일장 및 사생대회가 있었고 이벤트 광장을 운영했습니다. 주요 추진사항으로는 홍보탑, 베너기 등 12종의 홍보물 설치와 숙박대책으로 일반숙소 4,100실, 기숙사 4개소, 구미시에 1,366개소를 이용했습니다. 김천여고 체육관 농구 바닥, 조명 등 정비를 비롯하여 체전시설을 정비하였고 자원봉사자를 544명을 운영했습니다. 58쪽입니다. 제27회 전국 장애인 체육대회를 보고 드리겠습니다. 대회는 지난해 9월 10일부터 9월 14일까지 5일간에 걸쳐 4천명이 참가했습니다. 김천시도 1,400명이 참가했습니다. 경기종목은 22개 종목으로 우리 시에서는 개·폐회식 및 6개 종목을 치렀습니다. 대회 예산은 25억1,200만원이 소요되었습니다. 대회 개최 결과로 9월 1일 오후 4시 김천종합운동장에서 시민건강걷기대회를 비롯해서 희망콘서트 공연, 이벤트 광장, 특설무대를 운영했습니다. 주요 행사 추진은 홍보탑, 배너기, 현수막 등 홍보물 설치를 해서 행사 분위기를 고조 시켰고 숙식대책은 여관, 모텔을 이용했습니다. 자원봉사자를 1,095명을 운영 시켰습니다. 특히 1:1 선수보조 자원봉사자를 운영하여 시도에서 오시는 분이 상당히 호응이 좋았습니다. 수송대책은 320대의 버스, 승용, 승합차를 임차하여 운행하였습니다. 다음 59쪽입니다. 전국소년체전, 장애인체전 개최 성과를 보고 드리겠습니다. 집중과 분산을 통한 선수와 관람객 만족 극대화를 시켰습니다. 체험행사와 각종 이벤트를 통한 축제의 장을 마련하였습니다. 세대간 계층간 사랑과 우정을 통한 시민 대화합의 장을 마련하였고 전시민의 단합된 열정과 선진시민의식을 고취 시켰습니다. 3대 전국체전 성공 개최를 통한 우리 시의 성장 동력을 확보하는데 성공하였습니다. 60쪽입니다. 2007년 김천시민체육대회를 보고 드리겠습니다. 지난해 10월 15일 김천 종합스포츠타운에서 2만5천명의 시민이 참여한 가운데 개최 하였습니다. 경기 종목은 일반부 읍면동 대항 10종목과 학생부 초중고 대항 9개 종목이 있었습니다. 주요 내용은 성화 봉송을 비롯해서 식전공개행사, 군악대, 의장대 시연 등이 있었고 본 행사로 입장식과 개회식, 식후 공개행사로 읍면동 농악 시연이 있었습니다. 폐회식 후에 연예인 초청 공연, 불꽃축제등 시민 축제의 한마당이 있었습니다. 성과로는 3대 전국체전 성공 개최의 알찬 마무리와 시민화합과 성숙된 시민의식으로 선진도시의 성장 동력을 확보하였습니다. 61쪽입니다. 각종 체육대회 개최를 보고 드리겠습니다. 총 22개 대회에 2만2,600명이 참여했습니다. 그 중 국제대회는 2개 대회로서 지난 5월 2007 ITF 김천국제 남여테니스 대회를 비롯해서 전국단위 행사는 12개 대회에 1만8,500명의 선수, 임원이 참여했습니다. 도 단위 행사는 8개 대회에 3,500명이 행사를 치루었습니다. 성과로는 국제 및 전국단위대회 개최로 스포츠 메카 도시의 위상을 세웠고 대규모 선수단 및 관중의 참가로 지역경제 활성화에 크게 기여하는 성과를 올렸습니다. 62쪽입니다. 제45회 경북도민체전 참가 내용을 보고 드리겠습니다. 지난해 5월 11일에서 5월 14일 4일간에 걸쳐 상주시 등 6개 시군에서 개최되었으며 참가종목은 23개 종목을 참가했습니다. 우리 시의 참가 인원은 678명이 참가했습니다. 참가 성적은 시부에 종합 8위를 했고 입장상을 수상 한 바 있습니다. 성적 우수 종목은 배드민턴, 궁도, 육상 필드, 핸드볼이 있었고 성적 부진종목은 축구, 씨름 등이 성적이 좋지 않았습니다. 반성과 개선 사항으로는 전국대회 개최 준비로 성적이 부진하여 죄송스럽게 생각하고 2008년도 도민체전은 경기력 향상으로 중위권 도약을 할 계획입니다. 전략 종목을 발굴하여 체계적이고 내실 있는 체전 준비를 추진하겠습니다. 63쪽입니다. 김천시청 실업팀 내실 운영을 보고 드리겠습니다. 김천시청 배드민턴팀은 총 14명으로 단장 1명, 감독 1명, 선수 12명이 되겠습니다. 그 중에 국가대표 6명을 보유하여 전국 최강팀으로 우리 시의 위상을 높이고 있습니다. 소요사업비는 8억5,200만원입니다. 대회 출전 성적은 2007년도 전국봄철 실업배드민턴 리그전에 여자부 3위, 경북도민체육대회 남녀 1위, 전국여름철 종별대회 남자부 1위와 2007 수원챌린지 국제배드민턴대회에서 남자 복식 1위의 성적을 올렸습니다. 여자농구팀은 인원이 총 12명입니다. 사업비는 3억5,800만원으로서 대회 출전 성적은 2007년 전국실업여자 농구연맹전 1위, 제88회 전국체육대회 1위의 좋은 성적을 거두었습니다. 성과로는 각종 대회의 성적 거양으로 우리 시의 홍보와 시민의 자긍심을 고취하였고 지역의 엘리트 체육 육성 및 동호인 저변 확산으로 시민 건강증진을 기여하였습니다. 64쪽입니다. 종합스포츠타운 내실 운영 실적을 보고 드리겠습니다. 시설 현황은 부지가 10만평이고 경기장 시설은 7개 경기장이 있습니다. 종합운동장, 궁도장, 실내사격장, 실내체육관, 실내수영장, 인라인롤러경기장, 테니스장 등이 되겠습니다. 시설 현황은 총 162회를 시설 활용하였고 참가 인원은 31만7,622명이 되겠습니다. 그 중 체육대회가 40회, 전지 훈련 65회, 시설견학 53회 되겠습니다. 앞으로 철저하고 내실 있는 시설장비 유지 관리를 하겠습니다. 시설장비 점검을 주 1회 점검과 행사 후 즉시 점검, 보수 하자 발생시 조치 철거, 청결하고 쾌적한 청소 상태를 유지하겠습니다. 행사 준비 태세를 완비하겠습니다. 언제든지 행사를 치를 수 있는 상태를 유지하고 행사 지원반 운영을 효율적으로 하겠습니다. 65쪽입니다. 장애인편의시설 설치 및 개보수는 서면으로 보고 드리겠습니다. 66쪽입니다. 실내수영장 운영 실적을 보고 드리겠습니다. 운영 실적은 지난해 연인원 4만7,240명으로서 수익금이 6억9,933만9천원이 수입되었습니다. 2006년도에는 수익금이 1억9,486만5천원의 수입을 올렸습니다. 운영방법은 월회원제와 1일 회원제가 있습니다. 시간은 평일 아침 6시에서 오후 9시, 토요일, 일요일은 오전 9시부터 오후 6시까지 개장을 했습니다. 운영 성과로는 전국단위 주요 경기 개최로 우리 시의 위상을 강화 시켰고 관내 초등, 중학교 수영팀 결성으로 우리시 경기력 향상과 시민건강증진 및 건전한 여가 선용 등의 성과가 있다 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 2007년도 주요업무 실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과 업무에 대하여 의원 여러분의 질문을 받겠습니다. 박흥식의원님 질문 하십시오.

과장님 설명하시느라고 수고 많았습니다. 그런데 회계과에 4개 담당이죠?

예.

4개 담당인데 주요업무 추진실적 보고인데 딱 세 장이네요. 세 장인데 구매, 계약 입찰 하는데 지금 보니까 공사 985건에 477억 계약한 것으로 딸랑 해 놓았는데 구체적으로 수의계약 내용하고 공개경쟁입찰 붙인 건수하고 이런 것은 구체적으로 하나도 안하고 의원님들한테 무성의하게 이렇게 업무 추진실적 보고를 하지 않았나 생각됩니다. 우리 지역 업체에 일반 건설업체가 몇 개 되는가 아십니까?

일반건설업체가 한 60여개 정도,

예?

60여개,

전문건설업체는요?

전문건설이 160개,

그러면 작년 2007년도 한해에 지역경제 활성화 차원에서 수의계약 한도액을 올렸죠? 몇 월 달부터 시행했습니까?

9월20일부터 올렸습니다.

5월 20일요?

9월 20일,

9월 20일부터, 총 수의계약을 전문건설 작년에 몇 건을 했습니까?

대충 140건 정도,

140건 수의계약 했습니까?

예.

그러면 160개 업체 같으면 한 건도 안돌아가네요.

예, 그렇습니다.

수의계약 내역은 다 되어 있죠?

예, 있습니다. 매월 공개를 합니다.

일반건설하고도 수의계약을 하게 회계법상에 되어 있습니까?

일반건설은,

한도액이 얼마입니까?

일반건설 수의계약은 여기에서는 안하고 있습니다. 전문건설만 하고 있습니다.

일반건설도 회계법상에 하게 되어 있잖아요. 수의계약을, 1억 미만 한도 아닙니까? (회계과장, 담당 공무원과 상의)

죄송합니다. 일반건설이나 전문건설이나 2천만원 미만은 수의계약을 할 요건이 됩니다.

그런데 일반건설하고는 수의계약을 준 예가 있습니까, 없습니까?

일반건설은 수의계약을 준 예가 거의 없습니다. 왜냐하면,

거의 없다고 하면 안되고 있으면 있고 없으면 없는 거지, 거의 없으면,

없습니다.

명확한 답변이 안 되죠.

없습니다.

없습니까?

이유가 뭔가 하면,

지역경제 활성화 차원에서 되도록이면 외지 업체를 공사 계약을 공개 경쟁 입찰을 붙이기 보다는 지역경제 활성화 차원에서 우리 지역 업체들한테 수의계약 요건이 되는 것 같으면 수의 계약을 해야 되는 것이 우리 지역경제 활성화 차원에서 의당히 해야 된다고 생각되는데 과장님 그렇게 생각이 안 됩니까?

일반건설 업체는 다른 도내 입찰이나 이런 부분에 참여를 해서, 우리가 수의계약을 줄 때도 도내 입찰을 해서 공사를 하고 있는 업체에 대해서는 수의계약을 가급적 지양을 합니다. 입찰도 안되고 있는 전문건설 쪽으로 주는 것은 입찰도 없고 어려운 영세이고 이래서 전문건설 쪽으로 입찰을 주고 있습니다. 일반건설은 도내 전체에 여러 가지 공사를 많이 참여하기 때문에 주로 공사를 하는 경우가 있습니다. 그래서 그 부분은 우리가 안 주고 있습니다.

그리고 또 한 가지 제한경쟁입찰 하는데 제한을 붙이는데 사업 실무 부서에서 제한을 해 가지고 옵니까, 회계과에서,

주로 실무 부서에서 자기들 요구사항에 의거해서 제한을 붙이는 경우가 많습니다. 대다수입니다.

2007년도 한 해 제한입찰 붙인 건수가 몇 건이나 됩니까?

서정희의원님 이 부분은 서면으로 답변 대신하면 어떻겠습니까?

주요 업무 추진실적 보고를 하는데 계약, 구매 관련 보고가 이것 밖에 없습니다. 건수하고 총 금액 하나 딸랑 해 놓고 이것이 업무 추진실적보고입니까?

다음에는 시정하도록 하겠습니다. 좀더 구체적으로 나타내도록 하겠습니다.

구체적으로 상세하게 원본하고, 원본을 그대로 복사해서 서면보고 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

서정희의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원님 계십니까? 오연택의원님 질문하십시오.

고생 많으셨습니다. 설명하시느라고, 오연택의원입니다. 앞전에 서정희 의원님께서 지적하셨습니다만 저도 같은 맥락에서 몇 가지 좀 물어보겠습니다. 2007년도 업무 보고인데 2007년도 회계과 1년 예산이 얼마였었습니까?

50억 정도,

50억 정도입니까?

조금 모자랍니다, 작년도에는.

과장님 밑에 6급 담당이 네 분 계십니까?

예.

50억 예산을 가지고 담당이 네 분이고 현 직원 기능직까지 합해서 26명이네요.

예.

26명이 50억 예산을 가지고 1년 동안 업무 보고한 것이 딱 석 장입니다, 석장. 장수가 많다고 해서 특별하게 잘했다 못했다 판단하는 것은 아니지만 누가 봐도 성의가 부족하지 않나 이런 생각이 듭니다. 다른 과에 페이지는 다 헤아리지는 않습니다만 이렇게 무성의한데는 없어요. 종합민원처리과만 해도 상세하게 많이 했습니다. 84쪽입니다. 노후 차량을 1개 과와 3개 면을 차량을 교체 해 주었는데 요즘 차량 연수는 얼마 쓰면 교체를 해 줍니까?

6년정도, 5년, 6년 이렇게 봅니다. 연장을 해서 2년 정도는 더 연장해서 사용할 수 있습니다.

뒤에 담당님 맞습니까? (

- 예, 맞습니다.) 늘어나지 않았어요?

예, 좀 늘어났습니다. 전에 보다는,

차량 대수는 얼마 됩니까?

전체 112대입니다.

예?

112대입니다.

112대,

예.

기사는 몇 분이나 됩니까?

기사는 55명입니다.

기사 1명에 차 두 대가 더 치네요.

예.

운행 방법은 어떻게 하고 있습니까?

탄력적으로 운행하고 있습니다.

연구하면 차량 대수를 줄일 수 있는 방법도 나오겠는데요.

안 그래도 그 부분은 우리가 지금 검토를 하고 있습니다.

관용차를 가지고 공적인 일에 업무를 수행할 수도 있습니다만 개개인의 차량을 운행을 많이 하는 그런 형태거든요. 이것을 줄이고 공무원들한테 차량 유지비를 좀 더 지급해 주는 방법을 찾는게 낫지 차량을 계속 유지시킬 그런 이유는 없잖아요. 좀 줄일 수 있는 방안을 찾아보는 것이 좋다, 이런 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

그 밑에 사무실 현대화 추진인데, 84쪽입니다. 2007년도 4개 과를 해 주었네요.

예.

20개 과 중에서 15개 과를 완료했다는데 나머지 남은 5개 과는 어디 어디입니까?

회계과하고 주민생활지원과, 감사홍보담당관실, 새마을문화관광과, 체육진흥과 이렇습니다.

순서는 규정은 어떻게 정해서 했습니까?

노후 상태가 더 큰 과, 환경이 열악한 과부터 우선적으로 해 왔습니다.

2008년도 계획은 어떻습니까? 다 합니까?

2008년도에 의원여러분께서 예산을 1억2천을 지원해 주셔서 금년도 다 끝납니다.

쾌적한 환경에서 공무원들이 일 열심히 할 수 있도록 잘 챙겨 주시고요, 86쪽 한번 보십시오. 조금은 다른, 내용하고는 조금 다릅니다만 시청사 환경 정비는 사무실 현대화시키고 주변 환경정비도 잘 하셨는데 주차장 면수가 지금 얼마나 됩니까?

200대 정도,

200면요?

예.

의회 앞에까지 다 해서 그렇습니까?

본청에 180 정도 되는데 200 정도 가능하고 의회 빼고 그렇습니다.

의회 빼고 200면,

예, 200면 정도 수용 가능합니다.

차를 세울데가 없다고 지금 하소연하시는 분들이 많다는 것 알고 계십니까?

알고 있습니다.

이유가 뭐라고 생각합니까?

시에는 민원인들이 찾는 부분도 많이 있고 과거에는 차 없는 직원들이 있었는데 지금은 대다수 신규 직원들도 차를 보유하는 추세가 되어서 많이 협소한 그런 실정입니다.

민원인들도 많이 오시고 보유 대수가 증가했는데 보유대수가 공무원들이 가지고 있는 보유 대수가 늘어났다면 주차를 어떻게 해야 되느냐, 5부제까지 10부제 이야기가 있었는데 요새는 흐지부지 되어 있는 것 같고, 주차를 어떻게 해야 되느냐 이런 규칙, 지침 이런 것 한번 연구 해 보셨습니까? 청사 뒤쪽에는 통행 도로에 한쪽 면에 충분히 주차할 공간도 있는데도 불구하고 공무원들이 금방 과장님 말씀처럼 주차 대수가 증가했는데 그 주차를 전부 시청에다가 한다면 우리 민원인들이 세울데가 없잖아요. 그러면 말이 나오는 겁니다. 지금 하고 있는 방법이나 향후 어떤 계획이나 이런 것을 한번 말씀해 주십시오.

여기에 대해서 조사를 해서 민원인들이 주차하는 대수가 얼마 정도 되고 직원들 운행 차량이 어느 정도 되고 분석을 해서 직원들 공간을 민원인들 공간으로 제공하고 직원들은 이면도로로 하든지 방안을 한번 강구 해보겠습니다.

강구가 아니고 벌써 했어야 됩니다. 지금 민원인 전용 주차장 있습니까?

예, 민원인 전용 주차장 있습니다.

어느 쪽입니까?

민원실 앞쪽입니다.

그것밖에 없잖아요.

예.

앞쪽에 지금 다섯 배 정도 확충을 하십시오, 하시고 장기적으로는 가까운 대구시내 구청이라든지 다른 지역에 제가 확실히 파악을 못하고 있습니다만 이야기를 들은 것으로 봐서는 몇 군데 유료 주차장화 계획도 세우고 있고 그렇게 시행하는데도 있는 것으로 알고 있습니다. 관리할 수 있는 방법, 그것은 유용하게 방안을 잘 찾으면 면수 늘이는 것보다 더 효율적으로 활용할 수 있거든요. 아직까지 그런 계획도 없었다, 향후로 방안을 찾아보겠다는 입장이라면 좀 문제가 있는 것 아닙니까?

대책을 세우겠습니다.

계획이라는 것은 1년내로 할 수도 있고 3년내로 할 수도 있는 겁니다. 당장 시행을 해야 될 사항이라고 생각이 들어요.

예, 알겠습니다.

빠른 시일 내에 어떤 방안을 찾아서 방안 보고를 해 주실 수 있겠습니까?

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

정리하겠습니다. 회계과에서 부족하다는 것은 한 번 더 지적을 드리면서 마치도록 하겠습니다.

오연택의원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 의원 계십니까? 없습니까? 과장님, 서정희의원님, 오연택의원님께서 보고서가 업무 추진 보고서가 부실하다, 성의가 너무 없다는 지적을 해 주셨는데 다음에 보고 하실 때는 성의 있게 준비해 가지고 나와서 해 주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 회계과 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 정보통신과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 정보통신과장 이용규입니다. 존경하는 강인술 부의장님 그리고 의원님, 지난 한 해 저희 정보통신과 소관 업무에 각별하신 관심과 아낌없는 성원으로 지원 해 주셨기에 소기의 목적을 달성할 수 있었습니다. 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2007년도 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2007년도 주요업무 추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 보고서 92쪽입니다. 일반현황은 의원님께서 양해해 주신다면 보고서 유인물로 갈음하고자 합니다. 95쪽 되겠습니다. 시의회 의원님 정보화 교육 실시입니다. 시민의 다양한 목소리를 기울이기 위해 시의회 의원님의 정보화 마인드 제고로 양질의 대 시민서비스를 제공하기 위하여 실시하였습니다. 추진실적으로는 지난해 8월 7일에서 8월 9일, 3일간에 걸쳐 전산교육장에서 시의원님 열다섯 분을 모시고 정보일반, 컴퓨터 입문, 윈도우 운영 등에 대해서 교육을 하였습니다. 추진성과는 수강 의원님 전원이 정보화 능력 인식 제고에 반응이 매우 좋았으며 이에 따라서 금년도에도 추진할 계획에 있습니다. 96쪽 되겠습니다. 행정장비 현대화 사업입니다. 추진 실적으로는 업무용 컴퓨터 3억9500만원을 투입하여 노후 컴퓨터 215대를 교체하였습니다. 추진성과는 회수한 컴퓨터를 정비하여 이주민 여성에게 82대, 노인자원복지회 111대, 총 193대를 사랑의 PC 보내기 운동을 전개하였습니다. 다음은 정보화 마을 운영 활성화입니다. 우리 시의 정보화마을은 구성면 양각자두마을과 대항면 반곡포도마을 2개소가 행정자치부에서 지정되어 현재까지 운영되고 있습니다. 추진실적은 먼저 홍보 분야입니다. 지난 6월 8일날 북대구 톨게이트에서 공무원과 주민 열 분이 참여해서 전자상거래 홍보지 2천매를 배부 하였습니다. 소득 증대 분야에서 전자 상거래는 2007년도에 1,147건에 4,376만4천원 매출 실적을 올렸습니다. 정보화 교육 분야는 4개 과정에 384명 교육을 실시 한 바 있습니다. 추진 성과는 2006년도 행정자치부 주관 정보화 마을 운영 평가에서 우리 시가 우수 단체로 선정되었고 또한 양각자두마을은 우수 마을로 선정되어 특별교부세 7천만 원을 받았습니다. 98쪽 되겠습니다. 시민 정보화 수준 향상입니다. 시민 정보화 교육은 지난해 3월에서 12월 10개월간 6개 과정을 221명에 대해서 교육을 하였습니다. 교육 과정은 정보화 자격증 취득반에 한글, 엑셀, 파워포인트, 엑세스 반을 운영하였고 고급 과정은 컴퓨터 그래픽, 기초과정은 PC 운영자 반을 실시하였습니다. 정보화 관련 이벤트 행사로서는 공무원 PC 활용 경진대회 95명, 주부 PC 경진대회에 115명, 인터넷 정보사냥대회에 145명, 3회에 걸쳐 총 355명이 참가하여 열띤 경연을 펼쳐 시민정보화 능력 배양에 크게 기여하였습니다. 다음은 99쪽 되겠습니다. 시군구 정보화 공통기반시스템 고도화 사업입니다. 우리 시에 7개 정보 시스템이 있습니다. 이것을 분산되어 있는 것을 통합해서 한 눈에 볼 수 있는 사이트를 구축하기 위한 사업입니다. 추진 기간은 2006년도에서 2008년 계속 사업으로서 제3자 단가계약 5년간 리스료가 전체 사업비에 6억1,500만원입니다. 추진실적은 7개의 정보통합시스템 지원에 지난 해 총 1억2,300만원 지원되었습니다. 추진 성과는 정보 통합연계체계를 강화하여 행정효율성 향상과 민원 처리 체계의 고도화를 통해 정보 관리 역량에 크게 기여하였습니다. 다음 100쪽 되겠습니다. 정보통신 사용전 검사 수행입니다. 건축허가 신청 단계에서 사전에 정보통신기술기준의 적합성 여부를 판단하여 공정하고 투명하게 민원 업무 처리를 하여 양질의 민원 행정 서비스를 제공함에 있습니다. 검사 대상은 건축 연면적 150㎡에서 5,000㎡까지 허가 대상 건축물이며 검사 내용은 구내통신설비, 종합유선방송전송설비, 텔레비전 공동시청 설비, 이동통신 구내설비 등으로 검사를 하였습니다. 추진실적은 정보통신 설계도서의 검토를 237건, 사용전 검사필증 교부 민원업무 처리 건수 110건을 검사하였습니다. 다음은 노후전관방송 교체입니다. 94년도에 본청 청사 신축시에 도입된 본청 전관방송 장비가 노후화되어서 장비를 교체하려는 사업입니다. 소요예산은 4,900만원으로서 지난 12월에 공사를 완료하였습니다. 추진 성과는 노후화된 장비로 인한 잡음을 제거하고 양질의 음질을 제공하였으며 사무실 구조 변경으로 인한 방송의 사각지대 해소를 하였습니다. 아울러 화장실에도 설치하여 음악과 아름다운 소리를 들려주어 직원들의 정서함양에 기여하였습니다. 다음 중요기록물 DB 구축사업입니다. 이 사업은 종전에는 문서를 수기로 편철하여 문서고에 분류 보관 하였으나 이를 전산 관리체계로 전환함으로서 편리한 정보 검색은 물론 기록물을 안전하게 보전하는데 있습니다. 사업 기간은 2006년도에서 2010년 장기 계속사업으로서 총 1만권 정도 서류를 전산 처리하게 됩니다. 사업비는 8억8,500만원 정도로 연차적으로 투입된 사업입니다. 2007년도에는 1억9천만 원을 들여서 51만2,000면 정도의 전산 처리를 하였습니다. 다음은 마지막으로 시군 정보화 시책 종합 평가입니다. 시군 정보화시책 종합평가에서 우리 시가 최우수 기관상 한 개와 우수 기관상 두 개를 수상하였습니다. 수상 내용을 살펴보면 2007년도 정보이용시설 운영 평가에 도내 23개 시군 대상으로 도민의 정보화 부분과 인터넷 선생님 운영 부분에서 우리 시 최우수 기관과 시상금 100만원을 받았습니다. 다음은 정보화 마을 운영 평가에 전국 280개 정보화마을에 4개 분야 11개 항목을 평가 받은 결과 우리 시가 특별교부세 7천만 원을 받았습니다. 마지막으로 새올행정시스템 추진상황 평가 실적입니다. 전국 16개 시도에 232개 시군구에서 우리 시가 우수 기관상을 표창을 받았습니다. 이상으로 정보통신과 소관 업무 2007년도 주요 업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 정보통신과 업무에 대하여 의원 여러분의 질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 해 주시기 바랍니다. 없습니까? 질문하실 의원이 안계시므로 정보통신과 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 돌아가셔도 되겠습니다.

감사합니다.

의원여러분, 회의 시작한 지 장시간 지났습니다. 휴식을 위해서 약 10분간 정회코자 합니다. 이의 없습니까? 15시 정각까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 금번 1월1일자 인사 이동으로 인하여 대곡동에서 종합민원처리과로 전보된 종합민원처리과장 백남인입니다. 존경하는 강인술 부의장님, 그리고 의원 여러분, 시민 복리증진과 지역발전을 위해 밤낮 없이 활발한 의정활동을 펼치시는데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2007년도 종합민원처리과 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 107쪽입니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 108쪽입니다. 일반현황은 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 110쪽입니다. 다음은 2007년도 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 먼저 종합민원창구 설치 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 민원인 이동에 번거로움과 대기 시간을 줄임으로서 민원인에게 편의를 주고자 민원 창구를 은행 형태의 창구로 2007년 4월달에 7,690만원 예산을 들여서 통합민원창구 4개 창구를 설치 하였습니다. 통합민원창구에는 주민등록 등초본과 인감증명, 토지대장, 건축물대장, 지적도 등 총 열 세 가지의 민원 업무를 한 곳에서 처리함으로서 창구별 업무량 불균형을 해소하였습니다. 다음 111쪽입니다. 민원실 환경정비에 대해 보고 드리겠습니다. 민원인들이 편안하게 민원을 볼 수 있도록 하기 위해서 민원실 출입구 2개소에 자동문 설치와 장애인을 위하여 장애인 편의 책상을 비치 하였으며 민원인이 민원 창구를 쉽게 찾을 수 있도록 민원 창구와 천정 사이에 안내 사인판을 설치함으로서 쾌적하고 안락한 민원실 분위기를 조성하였습니다. 112쪽입니다. 민원사무편람 제작 비치에 대해 보고 드리겠습니다. 조직 개편으로 인해서 중요민원 사무 210여종의 민원 신청 및 처리 과정 등을 정리해서 편람을 제작 비치함으로서 민원인 누구나 민원 절차를 쉽게 이해 할 수 있도록 하고 2007년도 12월 25일부터 제작해서 2008년 2월 25일까지 제작을 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 제작이 완료되면 실과소와 읍면동에 배부하여 민원인이 활용할 수 있도록 조치하도록 하겠습니다. 다음은 113쪽입니다. 유기한 민원 만족도 조사에 대하여 보고 드리겠습니다. 유기한 민원에 대해서 민원사무처리과정의 만족도를 조사하여 민원인의 불만사항 파악과 민원서비스 과정의 개선점을 수렴하여 개선하고자 2007년 7월 1일부터 7월 30일까지 1개월간 6일이상 유기한 민원 접수자 대상자에 대하여 4개 분야 16가지 항목에 대하여 설문 조사를 실시한 결과 공무원의 친절성, 신속성, 공정성, 편의성 모두가 약 70% 정도 만족하는 것으로 조사 되어서 민원인들의 만족도 정도가 그리 높지 않았습니다. 따라서 앞으로 주민만족도 향상을 위하여 우리 스스로 반성하고 더욱 더 많은 노력과 최선을 다 하겠습니다. 114쪽입니다. 직원전화친절도 평가에 대해서 보고 드리겠습니다. 작년도 12월 3일부터 7일까지 자원봉사자를 활용하여 본청 및 읍면동 공무원 196명을 대상으로 전화 친절도를 평가한 결과 2006년도보다도 2006년도 82.99점보다 1.26점 높은 84.25점으로 조사되어 직원들의 전화 친절도가 약간 향상된 것으로 조사 되었습니다. 115쪽입니다. 다음은 기업 지적민원 콜서비스 시행에 대하여 보고 드리겠습니다. 기업 지적 민원 콜서비스 제도는 지적 민원을 신청시 기업인이 직접 시청을 방문하지 않고 전화로 신청하면 담당 공무원이 바로 현장에 출장해서 현장 민원 접수와 동시에 처리해 주는 제도입니다. 이 제도를 시행함으로서 평소 처리기간이 5내지 6일정도 걸리던 것을 하루 만에 처리가 가능했으며, 하루가 바쁜 기업인의 시간적, 경제적 부담을 덜어주고 충분한 상담으로 지적 민원에 대한 궁금증이 해소 될 수 있었으며, 2007년도 추진실적은 감천 광기리 대성전자를 비롯해서 8개 기업체에 32필지를 처리하였습니다. 116쪽입니다. 다음은 도로명 및 건물번호 부여사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 시민은 물론 외국인들도 목적지를 쉽게 찾을 수 있도록 선진국과 같이 도로에는 도로명을 건물에는 건물번호를 부여하는 사업으로서 2007년 3월부터 2009년도까지 8억원의 예산으로 읍면 지역을 대상으로 추진하고 있습니다. 참고로 동지역은 2006년도에 사업을 완료하였습니다. 2007년도 추진실적은 도로 705개 노선에 대해서 도로 구간 및 도로명을 작성하고 건축물 2만874동에 대한 건물 속성 및 건물번호 안을 부여 하였습니다. 117쪽입니다. 다음은 부동산 소유권 이전등기 특별조치법 추진에 대해 보고 드리겠습니다. 지난 2006년도부터 2007년 12월까지 2년간에 걸쳐 실시한 부동산 특별조치법은 당초 목표량이 2만 건 정도 예상하고 사업을 추진한 결과 1만9,417건이 접수되어 목표량 대비 97%의 달성도를 보여 시민들의 재산권 보호와 시 세수 증대에 크게 기여하였습니다. 참고로 지난 12월말까지 접수 완료한 민원은 2개월간에 공고와 사실 확인을 거친 후에 2008년도 6월 30일까지 등기 신청이 가능합니다. 118쪽입니다. 다음은 건축민원 도우미 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 일정규모 이상 건축 복합 민원 대상 민원인에게 실과소에 방문 없이 담당급 이상 건축직 공무원이 직접 안내 및 상담을 실시하여 건축민원 도우미 제도는 2007년도 건축허가 340건 중에 5층 이상 건물 또는 공장건축물 47건에 대해서 도우미제를 운영함으로서 신속한 민원 처리로 민원인 편의제공과 신뢰받는 건축행정 서비스를 제고하였습니다. 119쪽입니다. 다음은 시민감동 행정서비스 제공에 대하여 보고 드리겠습니다. 대민 친절서비스를 향상하기 위해서 친절교육 전문기관에 위탁교육을 3회 실시하였으며 민원공무원 친절교육을 매일 실시하고 친절 봉사 예절 의식 훈련을 매일 일과 시작 10분 전에 지금도 실시하고 있으며, 민원 공무원 자기 진단 실시 및 직원전화 친절도 조사를 실시하였습니다. 시민만족을 위한 주요 민원 시책으로는 부동산 중개업소 105개 업소를 관리 지도를 하고, 복합 민원 상담 예약을 145건 실시하였으며 민원 사무 사전심사제, 호적민원 처리 등을 추진하였습니다. 120쪽입니다. 끝으로 민원업무추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 2007년도 민원업무 추진실적은 창구 즉결민원 39만839건을 처리하였으며 주요 인허가, 신고 민원은 3,318건을 처리하였습니다. 이상으로 종합민원처리과 2007년도 주요 업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 종합민원처리과 업무에 대하여 의원 여러분의 질문을 받겠습니다. 질문하실 의원 계시면 해 주시기 바랍니다. 질문하실 의원 안계십니까? 질문하실 의원이 안계시므로 종합민원처리과 2007년도 주요업무추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고 했습니다. 다음은 문화예술회관 관장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 윤달호입니다. 평소 존경하는 강인술 부의장님을 비롯한 의원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 항상 문화예술회관 소관 업무에 많은 관심과 협조를 해 주심에 감사드리면서 문화예술회관 소관 2007년도 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 123쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2007 주요 업무 추진실적이 되겠습니다. 124쪽입니다. 일반현황입니다. 정현원 현황과 사무분장, 문화예술회관 시설현황, 시민대종 문화회관, 시립예술단 현황은 의원 여러분께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 127쪽입니다. 2007년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 문화예술회관 시설이용현황 및 성과입니다. 시설이용현황입니다. 기획공연 41회, 대관 48회 등 총 89회로 관람인원은 4만3,900여명입니다. 다음은 전시가 기획이 6회, 대관 32회 등 총 38회로 3만5,600여명 관람인원입니다. 영화는 기획 15회로 관람인원은 1만6,600여명입니다. 행사 기타는 공공기관 및 각종 단체의 교육 발표회, 토론회 등으로 대관이 101회에 2만1,200여명이 관람했습니다. 2000년 4월 15일 문화예술회관 개관 이후 현재까지 총 2,265회에 약 187만3천여 명이 관람했습니다. 문화예술회관 운영의 성과입니다. 수준높은 공연 기획으로 시민들의 문화 수준 향상에 기여하고 다양하고 폭넓은 전시회 개최로 전시예술 기반 마련과 철저한 마케팅 전략으로 공연관람 고정 관객 확대, 내실 있는 시립예술단 운영으로 문화예술도시 위상 제고와 찾아가는 시립예술단 운영으로 시민 문화의식 함양에 적극 기여하였습니다. 다음은 128쪽입니다. 시민과 함께 하는 수준 높은 공연, 전시입니다. 다양하고 수준 높은 공연은 뮤지컬 19회, 퍼포먼스 3회, 오페라 1회, 연극 10회, 음악 56회 등 총 89회로서 기획공연은 총 22작품에 41회 공연이 되겠습니다. 단체수는 22개 단체로서 관람인원은 2만1,800여명입니다. 소요 사업비는 2억9,074만8천원 되겠습니다. 공연 수입은 1억4,172만3천원입니다. 대관 공연은 총 32 작품 48회 공연으로서 관람인원은 2만2천여 명이며 대관 수입은 2,654만9천원입니다. 다음 129쪽입니다. 시민과 함께 하는 전시실 활용은 미술 21회, 서예 6회, 사진 6회, 야생화 1회, 수석 2회, 도자기 1회, 가면 1회 등 총 38회이며 기획전시는 6개 단체에 관람인원은 1만4,800여명으로서 사업비는 1,400만원이 소요되었습니다. 대관 전시는 32작품으로서 32개 단체에 관람인원은 2만800여명으로서 대관료는 735만원입니다. 우수영화 상영은 총 4 작품에 15회 공연으로서 관람인원은 약 1만6,600여명이며 사업비는 1,722만원 소요 되었습니다. 행사, 교육, 시설견학 등 기타 행사는 101회에 2만1,200여명이었습니다. 다음 130쪽입니다. 생동감 있는 공연, 전시 홍보입니다. 적극적인 관객 유치입니다. 적극적인 관객 유치를 위한 다양한 홍보로 공연 전시 관련 신문 보도를 41회 하고 홈페이지를 통한 홍보를 상설화 하였으며 공연, 전시 안내 집중 홍보반을 운영했습니다. 또한 공연전시 일정표 제작은 5만부 정도 발행했습니다. 문화예술회관 회원제 운영으로 안정적인 관객 확보를 위해서 2007년 말 현재 정회원은 279명입니다. 회원 가입 혜택은 자체 기획공연 시 유료를 30% 할인해 주고 있습니다. 준회원은 369명입니다. 다음 131쪽입니다. 내실 있는 시립예술단 운영입니다. 5개 시립예술단에 총 정원은 320명이며 국악단 50명, 교향악단 70명, 합창단 60명, 소년소녀관현악단 70명, 소년소녀합창단 70명입니다. 시립예술단의 공연 실적은 자체 23회, 특별출연 11회 등 총 34회이며 시립예술단 연합공연은 시립예술단 한마음 음악회, 2007 송년음악회 등 2회를 자체적으로 실시했습니다. 국악단 공연은 자체 공연 4회, 특별출연 3회 등 총 7회로서 정기연주회, 찾아가는 음악회 2회, 2007 자매도시초청 민속문화페스티발 공연, 중국 무순현 김천 방문단 환영 연주 등이었습니다. 교향악단은 자체공연 4회, 특별출연 3회 등 총 7회로서 정기연주회 2회, 찾아가는 음악회 2회, 대구학생문화센터 연주회, 서울 예술의 전당 2007 교향악축제, 김천시 문화상 시상식 축하 연주 등을 했습니다. 합창단은 자체공연 4회, 특별출연 2회 등 해서 총 6회로서 정기연주회 2회, 찾아가는 음악회 2회, 기념행사 지원으로 현충일 충혼탑, 광복절 문화예술회관 등이었습니다. 소년소녀관현악단은 자체공연 4회로서 정기연주회 2회, 찾아가는 음악회는 아포읍과 부항초등학교 등 2회였습니다. 소년소녀합창단은 자체공연 3회, 특별출연 1회 등 총 4회로서 정기연주회 1회, 찾아가는 음악회는 월명 성모의 집과 부곡초등학교 등 2회, 창원시립 소년소녀합창단 정기연주회 우정 출연 등이었습니다. 다음은 133쪽입니다. 전통 예술 분야 국비 지원사업입니다. 문화관광부 지원 사업입니다. 사업 단체는 김천시립국악단이고 소요예산은 국비 3억원입니다. 사업 내용은 시립국악단 단복 제작과 악기 구입, 김천농악을 위한 국악관현악 곡 창작입니다. 창작곡은 시립국악단 제10회 정기연주회때 활용을 했습니다. 다음은 전국 단위 각종 행사 지원입니다. 5월 26일날 제36회 전국소년체전 개막식에 소년소녀합창단이 출연했으며, 9월 10일날 제27회 전국장애인체전 개회식, 9월 14일 제27회 전국장애인체전 폐회식, 9월 20일 혁신도시 기공식 행사, 경주 세계문화엑스포 ‘김천의 날’공연이 10월5일날 국악단 등이 출연해서 공연했습니다. 다음 134쪽입니다. 기획공연팀 활용 지역경제 활성화 추진입니다. 울고 넘는 박달재 기획공연팀 활용으로서 지난 5월 10일과 5월 12일 2회에 걸쳐서 황금시장과 평화시장에서 재래시장 상품 팔아주기 행사를 시행 하였습니다. 총 출연은 47명으로서 인기연예인 박인환, 최주봉, 김진태 등이 출연했습니다. 내용은 재래 시장내에 연예인이 공연하고 재래시장 농특산품을 판매하기도 하였습니다. 성과로는 연예인을 활용한 재래시장 활성화 분위기 조성에 기여하고 100만원 상당의 특산품을 구입하였습니다. 문제점으로는 공연단체 등 협조 미흡으로 일회성 행사에 지나지 않겠나 하는 그런 우려가 있습니다. 다음 135쪽입니다. 마지막으로 문화예술회관 시설장비 완벽한 유지보수입니다. 공연장 무대시설물의 완벽한 관리를 위해서 공연장 시설물을 연중 수시 점검하고 자체 정기 점검을 시행하였습니다. 내용으로는 무대 기계, 조명, 음향, 냉·난방기기, 전기, 소방설비 등 작동 상태 등을 점검하였으며, 연중에 공연장에 따른 안전교육을 수시 또는 정기로 실시하였습니다. 다음 공연장 안전을 위한 각종 시설물 보수는 흡수식 냉온수기 세관 및 용액 교체를 950여만원 들여서 시행하였으며 대공연장 주계단 배수로 등 보수는 799만6천원, 동편 출입구 및 1층 계단 4개소 방범용 셔터 설치를 520여만 원 들여서 보수 하였습니다. 다음 문화회관 노후 시설물 정비는 전기안전관리점검, 분장실, 사무실 천정 벽체 보수를 사업비 800여만원 들여서 수리 보수 하였습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2007년도 주요 업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 문화예술회관 업무에 대하여 의원여러분의 질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계십니까? 없습니까? 질문하실 의원이 안계시므로 문화예술회관 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 관장님 수고 했습니다. 다음은 시립도서관장님 나오셔서 2007년도 업무 추진실적에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 김용섭입니다. 평소 존경하는 강인술 부의장님을 비롯한 의원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 아울러 우리 도서관에 항상 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2007년 주요업무 추진 실적 보고를 드리겠습니다. 139쪽 되겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 주요 업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서는 의원 여러분께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 2007년 주요업무 추진실적 보고 순서는 지식정보센터로서의 역할 수행과 신간 및 희망도서 등 자료 확충, 경제관련 행사를 통한 김천 경제에 대한 시민관심 제고, 다양하고 수준 높은 문화 강좌 실시, 독서 생활화 환경 조성, 지역문화 창달, 친근한 도서관 만들기 홍보 순으로 보고 드리겠습니다. 143쪽 되겠습니다. 먼저 지식정보센터로서의 역할 수행입니다. 자료실 및 열람실을 이용하는 연인원이 58만9,648명으로서 1일 평균 1,700여명이 이용하고 있으며 도서 및 디지털 컨텐츠 자료 대출은 도서대출 27만1,842권과 디지털 컨텐츠 대출은 1만8,046건이며 도서관 견학은 78개 기관 단체에서 2,344명이 견학하였습니다. 다음은 신간 및 희망도서 등 자료 확충입니다. 도서는 도서 구입과 기증 도서를 합하여 1억원으로 1만1,729권을 구입하였습니다. 그리고 비도서는 DVD 하고 VOD 601종에 2,000여만 원으로 구입하였습니다. 경제관련 행사 개최를 통한 김천 경제에 대한 시민 관심 제고를 하였습니다. 가족 경제와 독서신문 공모전을 개최하여 580편을 응모하여 22가족에게 시상하였으며 김천사랑 수필 공모전을 개최하여 18편을 응모하여 11명에게 수상하였습니다. 다양하고 수준 높은 문화 강좌 실시입니다. 총 77강좌를 실시하여 1,358명이 수료하였습니다. 144쪽 되겠습니다. 다음은 독서 생활화 환경 조성을 하겠습니다. 독서 교양 강연회 2회에 260여명이 참석하였으며 책 읽는 가족 인증서를 12가족에게 전달하였고 도서관 체험프로그램을 8개 학교에서 952명 참여하여 독서 생활화를 위한 환경조성에 일조 하였습니다. 다음은 지역 문화 창달에 앞장섰습니다. 우리 도서관에서는 상시 전시회를 개최하고 있으며 수채화 전시 등 11회에 걸쳐 250여일 전시하였습니다. 또한 무료 영화 상영을 120회에 1만800여명이 관람했으며 인형극을 6회에 걸쳐 실시하여 1,490명이 참여하였습니다. 다음은 친근한 도서관 만들기 홍보입니다. 우리 도서관에서는 시민들에게 도서관에서 일어나는 각종 소식을 홍보하기 위하여 도서관 소식지를 4회에 8천부를 제작하여 홍보했으며 또한 언론을 통한 각종 행사 및 도서관 이용에 관한 내용을 137회 게재하여 홍보하였습니다. 이상과 같이 전국 최고의 도서관으로 거듭날 수 있도록 최선을 다 할 것을 약속드리면서 도서관 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 시립도서관 업무에 대하여 의원 여러분 질문이 있으면 해 주시기 바랍니다. 없습니까? 질문이 없으므로 이상으로 시립도서관 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 관장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2007년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 의원여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 오늘도 추진 실적 보고에 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제2차 본회의를 모두 마치고 제3차 본회는 오는 1월 28일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.