동장 의원 5분자유발언

이성재 선서. 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제36조 및 37조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로를 말하고 만약 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1994년 12월 5일 목제4동 동장 이성재 이하 직원들입니다.

이성계 목4동장 입니다. 날씨가 고르지 못한데 행정사무감사를 위해서 저희동까지 내방해 주신 우리 위원님들에게 감사드립니다. 보고에 앞서서 저희동 간부와 직원들을 소개해 드리겠습니다. 제일 먼저 민원봉사계장 문병철 계장입니다. 다음은 시민생활 계장입니다. 임구택 계장입니다. 다음은 저희동 민원주임입니다. 김상희 주임입니다. 홍광표 서무주임입니다. 앉은 순서대로 말씀드리겠습니다. 공원녹지를 담당하고 있는 최성희 직원입니다. 가정복지를 담당하고 있는 직원입니다. 건설관리를 담당하고 있는 직원입니다. 건설토목 업무를 담당하는 직원입니다. 사회복지를 담당하는 직원입니다. 청소 업무를 담당하고 있는 직원입니다. 지역교통 업무를 담당하고 있는 직원입니다. 일반서무를 담당하고 있는 직원입니다. 국민운동지원과 업무를 담당하는 직원입니다. 민방위 업무를 담당하는 직원입니다. 마지막으로 산업 업무를 담당하는 직원입니다.

이성재 유인물에 의해서 동현황을 보고드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황, 94 주요업무실적, 기타 사항으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황, 저희 동 특성입니다. 목동4거리를 중심으로 등촌로변에 인접한 단독, 연립 주택이 밀집한 주거 지역으로서 1960년대 이전에는 농경지의 원주민 중심에서 1970년대 이후 중산층으로 형성, 현재 이어오고 있습니다. 지역여건입니다. 면적은 0.55㎢, 인구는 8,383세대에 2만7,500여명, 주택은 3,682개동으로서 주택보급율은 43.5%로 대단히 저조한 실정입니다. 통·반현황은 37개통에 262개반으로 되어 있으며 직원은 25명이 근무하고 있습니다. 저희 관내에 있는 공공기관과 주민이 이용하는 시설 현황입니다. 학교는 국민학교, 중학교, 고등학교, 각각 1개소가 위치하고 있으며 노인정 3개소, 구립유아원 1개소, 어린이공원 4개소, 구립독서실이 현재 공사 중에 있으며 파출소와 예비군등대가 각각 위치하고 있습니다. 생활보호대상자 현황입니다. 거택보호자 20세대 21명을 비롯해서 자활보호자. 저소득 모자가정, 기타 저소득층, 총 72세내 756명의 생환보호대상자를 관리하고 있으며 이는 전체 인구의 0.7%에 해당됩니다. 직능단체 현황입니다. 새마을지도자협의회 20명을 비롯해서 부녀회, 바르게살기 등 총 9개 단체 268명이 직능별로 봉사하고 있습니다. 민방위대원은 4,265명이며 향토예비군 2,074명이 되겠습니다. 행정장비현황입니다. 저희 동은 소형 화물차 한 대를 비롯해서 전동등 사기 등 총 31대의 행정장비를 유인물과 같이 보유 관리하고 있습니다. 다음은 금년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 친절봉사 생활화 운동입니다. 민원처리는 인감증명은 1만4,353건에 2만8,842통을 발급하는 등 제증명, 전출입, 주민등록, 기타, 총 6만5,755건에 14만여통을 발급, 1일 평균 241건에 516통을 발급한 바 있습니다. 금년도 주요사업 추진내용입니다. 청사내외 환경정비는 물론이고 편의시설 확충을 위해서 청사 안내판을 목동4거리와 신정동 4거리에 설치한 바 있으며 저희 동 마을문고는 지난 7월 1일 개설되었으며 현재 1,600여권의 장서를 보유, 927권이 대출된 바 1일 평균 7권씩 대출되고 있습니다. 다음은 무료예식장 설치내용입니다. 11월 30일날 공사가 완전히 마무리 되어서 현재 언제, 누구든지, 저희 동사무소 3층 회의실을 이용, 예식장으로 활용할 수 있도록 준비가 완료되었습니다. 다음 토요서당 개설문제입니다. 금년에 총 28회 연인원 2,200명의 국민학생이 토요서당에 참여한 바 저희 관내 교육자 출신인 윤주태씨가 맡아서 지난 11월 28일날 종강된 바가 있습니다. 다음은 목4동 장학회 운영입니다. 92년 1월에 설립된 저희 목4동 장학회는 분기 4회씩, 총 12회 242명에게 2,354만원의 장학금이 지급되었으며 중학생에게는 8만원, 고등학생에게는 13만원씩 지급하고 있습니다. 다음 무의탁 노인 생일상 차리기, 현재까지 10회, 10명을 실시한 바 이는 바르게살기 여성위원회가 중길이 되어서 지원금과 개인의 회비 등을 환용, 생일상을 차려드리고 있습니다. 다음 사랑의 점심 나누기입니다. 이는 저희 동 관내 새마을 부녀 회에서 중심이 되어 실시한 바 3개 노인정을 순회하면서 금년 4월 19일부터 4월 21일까지 1개 노인정당 150명 수준으로 실시한 바가 있습니다. 다음은 농촌 일손 돕기입니다. 지난 5월 23일날 저희 동 자매농협인 월곳 농업 협동조합 산하 과수농가를 방문, 50여명이 농촌일손 돕기를 지원한 바 있습니다. 다음은 모범어린이 표창입니다. 우리 동 출신 의원이신 장석위, 이연수 위원님과 동장, 세 사람이 합동으로 국민학교 교장선생님의 주선에 의해서 지난 5월 4일날 모범어린이 표창을 본 회의실에서 실시한 바가 있습니다. 다음은 경로잔치입니다. 지난 5월 3일날 700여분의 노인을 모시고 성대히 노인잔치를 시행한 바 있습니다. 다음은 생활보호 대상자 지원내역입니다. 기본 생활 보호를 위하여 생계비를 유인물과 같이 적기에 지급하고 있으며 자활기반 조성을 .위해서 노임 소득사업과 자녀학비 지원을 하고 있습니다. 아울러 전월세 보증금을 지원한 바, 이는 2회에 23가구에 8,750만원이 기히 지원되었고 12월중 현재 20가구 7,850만원이 확정되어 지급중에 있음을 보고드립니다. 다음은 재활용품 분리수거입니다. 저희 동 관내는 플라스틱 3개짜리 1개세트의 수집 용기가 280세트가 보급되어 있으며 수거실적과 판매대금은 총 48회 실시, 138톤을 수거했으며 6,100여만원의 수입금을 올린 바가 있습니다. 다음은 저희 동 예산집행 내역입니다. 도급경비와 일상경비를 합해서 현 2,670여 만원의 잔고를 가지고 있습니다. 다음은 소규모 지역 편익사업 추진내역입니다. 총 1,000여만원의 예산을 배정받아 726만원을 집행하고 잔액 293만원을 가지고 있는 바 이것도 공사중인 것으로 확인되었습니다만 관내에 16개소의 과속방지 턱 도색작업이 진행중에 있습니다. 분야별 추진실적은 유인물과 같습니다. 다음은 주요 건설사업 실적입니다. 토목분야, 저희 동 관내 754번지 9호에서 753번지 15호 등 9개소에 토로정비를 시행한 바 아스콘 덧씌우기로 8m도로와 6m도로에 총연장 1,630m를 금년도 아스콘 덧씌우기 공사를 시행한 바 있습니다. 하수공사는 736번지 일대 하수관 개량 공사로서 5,000만원이 예산집행되었습니다. 금년은 총 2억4,500만원의 예산으로 주민의 주거환경개선에 기여한 바가 있습니다. 다음 마지막으로 사회복지 시설 건립내역입니다. 저희 동 출신인 이연수, 장석위, 두 분 의원님의 지대한 관심과 도움으로 목4동 청소년독서실이 현재 건립중에 있습니다. 위치는 741-4호, 대지면적은 76평이며 규모는 지하1층, 지상3층이며 건평은 150평인데 완공되었을 때 좌석은 200석으로 총 5억1,600만원의 예산으로 공사가 진행되고 있습니다. 이상 보고를 마칩니다.

이성재 그렇습니다.

이성재 예. 그렇습니다.

이성재 지금 오늘 이시간 현재 거의 완료됐을 거라고 봅니다. 제가 현장을 보지는 못 했습니다마는 다 됐을 것으로 판단합니다.

이성재 예, 그렇습니다.

이성재 예. 이것은 금년 가을까지 해서 완전히 끝난 내역입니다.

이성재 하수관 개량공사는 우기전에 봄에 완료되었습니다.

이성재 예. 그렇습니다. 거의 하루에 한번씩 현장을 점검하고 있습니다. 오늘 현재는 바닥에 콘크리트 공사가 끝이 났고 배면에 철근 조립공사와 기둥을 세우는 공사를 지금 현재 진행중에 있습니다.

이성재 15%정도 수준으로 판단됩니다.

이성재 내년 2월경에라야 되지 않을까 그런 판단입니다.

이성재 저희들이 순찰 과정에서 횡단 하수구가 덜거덕거리는 소리가 많이 남으로 인해서 주변의 민원이 좀 있었습니다. 그래서 근본적으로 소리가 나지 않고 차량통행에 문제가 없도록 저희들이 건의를 해서 구 복지비인가에서 시행하는 사업으로 저희들이 알고 있습니다.

이성재 앞으로 일주일 내지 열흘 정도로 봅니다.

이성재 열흘정도 됐습니다.

이성재 이 자리가 감사를 받는 자리입니다. 동장이 아니고 사인 이성제로 돌아가서 말씀드린다면 조금 문제가 있는 것으로 판단합니다. 다만 저희동은 등촌로변과 마을버스 노선을 위주로 주민불편이 없는 범주내에서 집중적으로 단속을 하고 있습니다.

이성재 미진한 부분도 없지 않아 있을 것으로 판단합니다. 다만 저희 목4동은 취로인부를 주기적으로 뒷골목에 투입해서 마대를 가지고 휴지 또는 기타 주변의 지저분한 것을 줍도록 집중적으로 투입을 하고 있습니다. 그렇게 함으로 해서 특히 주민이 많이 왕래하는 곳을 특히 집중적으로 해서 주민에게 쾌적한 주변환경을 조성하고자 노력을 하고 있습니다.

이성재 목4동장으로 부임되어 온지가 3년 6개월 됐습니다. 저희동 관내에 소외계층이라고 칭할 수 있는 저소득층 주민이 칼산지역과 재개발을 함으로 해서 저희동 관내에 특히 연립주택 지하 등에 많은 어려운 주민이 유입이 됐습니다. 제가 부임해 온 이래로 그분들과 대화하는 과정에서 대단히 외롭고 어려움이 많다는 것을 보고 동장이 그분들에게 무슨 여유가 있어서 베풀 능력은 없고 다만 바르게 살기로 지원되는 지원금이 주민들에게 어려움을 덜어주는 일이 있다면 그것이 좋지 않겠느냐 하는 판단이 서서 바르게살기 위원회에 동장이 상정을 해서 전체 가결을 받아서 의탁할 곳이 없는 분들에게 생일날 찾아가서 격려를 해 드리고 또 위로를 해 드리는 그런 자리로 마련을 했습니다. 시행한 지가 금년으로 3년째 됩니다.

이성재 동장이 알기로도 없는 것으로 압니다.

이성재 구청장님과는 주기적으로 또는 여러차례 접할 기회가 있습니다. 전체적으로 확산되도록 건의를 드려 보겠습니다.

이성재 기히 저희들이 보고를 유인물을 가지고 드렸습니다마는 저희들 아홉 개 단체중에 청소년선도위원회같은 경우에는 파출소 단체와 중복되는 유사한 업무가 많이 있습니다. 그래서 저희 동에서는 파출소에 지원단체인 청소년선도위원 중에 성의가 있고 열심히 봉사하시는 분들로 별도로 그중에서 선정을 해서, 위촉을 해서 운영을 하고 있고 또 파출소장과 협의해서 현재까지는 특별한 물의없이 잘 운영이 되고 있습니다.

이성재 방위협의회에서 민방위 의결사항이 있으면 같이 회의때 의결을 합니다. 그러니까 방위 및 민방위협의회라고 지칭을 한다면 큰 문제점이 없겠습니다.

이성재 동장이 아는 법주가 새마을은 새마을지도자협의회나 새마을부녀회나 그 뿌리가 같다고 저는 알고 있습니다. 현재까지 합치지는 못했으나 저희들은 합동회의를 1년에 3 내지 4회를 회의실에서 합니다. 예를 들어 경로잔치를 부녀 회에서 열심히 봉사를 해야 하는데 남자들이 노력봉사 내지는 도와줄 일이 있다거나 이런 업무적인 사항이 도출이 되면 합동회의에서 결정을 합니다. 그렇게 저희들은 운영의 묘를 기하고 있습니다.

이성재 나름대로는 유사조직이 합쳐지는 것이 좋을 것이라고 판단합니다. 나름대로 또 자기 기본적인 직능이 있다보니까 그 기능별로 분리를 해 놓고 유사조직은 합치는 것이 좋다고 생각합니다.

이성재 알겠습니다. 공사를 망라해서 무의탁 노인 생일상 차림이라든지 조직이 조금 개편되는 문제라든지 이런 것은 제가 건의를 드려 보겠습니다.

이성재 최위원님 그것이 아마 유형별로 나와 있는 것 같습니다. 예를들어서,

이성재 동장에게 유선으로 환경문제를 건의해 와서 즉석 답변으로 처리를 하거나 구청에 어떤 소관이니까 어느 부서로 처리를 하십시오, 이렇게 안내한 것은 있습니다. 고런데 저희들이 지금 최위원님께서 보시는 민원처리대장은 서면으로 접수된 사항만 처리를 하고 있음을 양지해 주시면 왜 그러냐면 여기에 보면 순위, 시간, 상담자, 성명, 주소, 건명, 조치사항, 이렇게 되어 있거든요? 민원상담에 대한 조치사항이나 뭐 이런 것이 한 건도 없어요. 뭐냐 전부 전입신고, 전출신고, 이런 것 써 주든가 뭐 이런 것이 있거든요, 민원상담 일지를 문안을 조정을 했으면 하는 생각이 드는데 동장님의 생각은 어떠십니까?

이성재 예. 운영이 잘 되고 있습니다.

이성재 대단히 저희들의 깊은 곳을 지적해 주셔서 동장으로서도 민망합니다. 재활용품 수거문제는 저희 목4동의 경우에는 직원들을 현장투입을 하지 않습니다. 이제 초창기 시작될 때 한 3개월동안 직원들을 집중적으로 투입해시 분위기를 조성을 해 놓고 그 이후에는 환경미화원 중심으로 일을 시행을 하고 있습니다. 저희 톤은 국유지에 구청에서 지원된 콘테이너박스를 갖다 놓고 거기에다가 수시로 재활용품을 수거, 모으고 있는 중입니다. 다만 우리 위원님께서 그 방안이 없느냐고 말씀을 하셨는데 사실 우리 직원들이 투입되지 않으니까 실적은 초창기보다는 조금 떨어집니다. 그런데 다행스러운 것은 1월 1일부로 종량제가 실시되게 되니까 종량제가 실시되면 이 문제는 자연히 해결될 것이다 저는 이렇게 보고 12월 한 달을 종량제 홍보에 집중적으로 행정력을 투입할 그런 계획으로 있습니다. 주정차단속 실적에 대한 지적도 대단히 공감이 가고 저희 직원들은 뒤에서 박수를 치지 않을까 그런 생각을 합니다. 근원적으로 동사무소 직원이 주정차단속을 하는 것은 하지 않는 걸이 좋다고 저도 생각을 합니다. 다만 목4동의 경우 3년 6개월 근무를 통해서 마을버스 노선이라든지 그 인접지역은 주정차단속을 주기적으로 하지 않으면 민원이 오히려 거꾸로 저희들에게 야기됩니다. 그러한 곳에 저희들이 나름대로 집중적으로 하고 있는데 앞으로 이 문제도 시정되는 방향이 행정개선을 위한 동행정쇄신책의 일환으로 특별단속기간이 아니면 동사무소 직원은 주정차단속을 하지 않아도 좋다 하는 내용이 기히 시달되어 있는데 유감스럽게도 내년 2월달까지가 집중단속기간입니다. 그래서 지금 하고 있는 중임을 보고드립니다.

이성재 목4동은 조금 가파른 도로를 많이 안고 있는 지역입니다 제가 부임해 오던 해에 동 자체에서 제설함을 제작을 했습니다. 그래서 현재 목4동은 성도연립 입구, 강서고등학교 뒤, 정목초등학교 앞, 목4노인정 앞 등 일곱개소에 동 자체에서 제작한 제설함을 비치를 해서 그 안에는 염화칼슘 다섯 포, 모래마대 열 개, 삽 두 자루, 빗자루 두 자루씩 비치를 해서 목4동 주민이 언제 어디서 사용을 하시고 바로 저희 동사무소로 전화만 주시면 저희들이 바로 보충을 해 놓는 제도적으로 이렇게 관리를 하고 있습니다.

이성재 저희 동 출신 두 분 위원님께 아직 제가 말씀을 못드린 사항이라 대단히 죄송합니다. 6일인 내일부터 1회 50명 단위로 7차례에 걸쳐서 통·반장 또는 분리수거 용기판매소 주인, 그리고 재활용품 감시위원, 합동으로 해서 1회 50명 단위로 해서 이 자리에서 구청에서 기히 시달된 슬라이드 교육과 종량제가 무엇인가 하는 기본적인 개념을 집중적으로 홍보교육할 계획을 가지고 있습니다.

이성재 5리터 70원, 10리터

이성재 수거수수료까지 포함되는 금액입니다.

이성재 예. 그렇습니다.

이성재 예. 쓰레기 종량제가 시행되면 이미 시범적으로 운영한 구나 동을 저희들이 이미 견학을 했습니다. 했는데 전반적으로 약 30%정도가 배출량이 줄어든다고 합니다. 그 내용인 즉슨 바로 우리 이위원님이 지적하신 그러한 것들을 전부 재활용품으로 배출을 한다는 이야기가 되겠습니다. 그래서 저희 목4동도 골목시장을 안고 있습니다만 그 분들도 재활용 가능한 박스라든지 이런 것은 재활용품 수거 날짜에 배출을 하고 순수한 쓰레기 종류는 그때 그때 배출을 해야 할 것입니다. 다만 재활용품 수거일은 화요일, 금요일, 이틀로 이미 구에서 지정를 해 놓았습니다. 나머지 일정은 일반쓰레기 수거로 되겠습니다. 제가 아까 미처 외우지 못했던 내용입니다. 가정용의 경우는 5ℓ가 70원, 10ℓ가 130원, 20ℓ가 240원 50ℓ가 580원으로 기히 설정되었습니다.

이성재 현재 구청의 기본계획과 연계해서 저희 동은 기히 보고드린 대로 재활용품 수거 보관을 위한 콘테이너 박스가 지금 활용되고 있습니다.

이성재 그것은 우리 이위원님께서 지적하신 부분이 예를 들어 1통 지역에서 몇키로 나왔느냐 이것을 판단하는 말씀으로 받아들여지는데,

이성재 동장의 판단은 그 문제는 크게 걱정을 안합니다. 왜냐하면 재활용품이 수거되기 이전에 딱 재활용될 수 있는 품목이 아니면 전체가 그냥 폐기물로 나올 것입니다. 폐기물 안에 잘못된 부분이 나오면 통별 다섯명씩 위촉되어 있는 감시위원들 또는 우리 직원 또는 우리 미화원들이 수거과정에서 당분간은 집중적으로 점검을 해야 할 것으로 판단이 되는데 그렇게 된다변 통 별보다는 재활용품 수거가 거의 일정비율로 배출이 되지 않겠느냐,

이성재 가정에서 나오는 쓰레기 양에 대한 말씀이십니까?

이성재 말씀을 알겠습니다. 분리수거를 위한 종량제가 아니고 쓰레기 양을 줄이기 위한 종량제입니다. 그러니까 무게 개념에서 부퍼 개념으로 내년 1월 1일부터 바뀌어가지고 재활용 가능한 품목을 그냥 버리고 태우는데서 나오는 국가적인 손실이라든지 환경문제까지 고려해서 쓰레기 양을 줄이기 위한 종량제입니다.

이성재 대행업체 지역까지 4대가 운행되고 있습니다.

이성재 1대자 저희 관내에 운행되고 있습니다.

이성재 예.

이성재 저희 직영으로 운행되는 차량입니다.

이성재 전부 2.5t 차량이고 4.5t 차량이 2대가 운행되고 있습니다. 2대 2대 운행되고 있습니다.

이성재 예, 알겠습니다. 11월 23일은 저희들 재활용품 경진대회가 있던 날이었습니다. 그래서 평소보다는 많은 양이 배출이 되었는데 분리수거를 하는 절차상 일반 주택지역 황제아파트 신목아파트 그리고 7통지역인 대경연립 이렇게 구분을 저희들이 하고 있습니다. 지금 지적해 주신 내용은 제가 보건데 집계상에 어떤 문제가 있는 것이 아닌가 그런 생각이 듭니다. 다만 이 양이 왜 줄었다 늘었다 하느냐 하는 것은 저희들이 재생공사에 가지고 가면 감량조치를 받습니다. 뭐 물이 많이 먹었다든지 이런게 있으면 많게는 72%까지 감량조치를 받는 과정이 있는데 지금 지적하신 사항은 제가 서류검토를 다시 한번 정확하게 해 보도록 하겠습니다.

이성재 알겠습니다.

이성재 예.

이성재 그렇습니다.

이성재 지금은 유형별로 안내를 해주고 있습니다. 전기 같으면 한전으로, 수도 관계면 수도사업소로, 가스같으면 가스공사로 전화번호 또는 위치를 안내해 주는 것으로 끝나고 있습니다.

이성재 저희 목4동의 경우에는 전기요금만 지난달에 고지가 되고 나머지는 도시가스요금과 수도요금은 12월달에 고지되도록 되어 있습니다. 그래서 전기문제 때문에 많은 주민들이 문의도 해 오시고 또 안내를 받으러 오셨습니다. 안타깝지만 저희들 업무가 아니기 때문에 기 말씀드린 대로 안내하는 수준에서 끝을 냅니다.

이성재 현재로는 특별한 건의사항이 없음을 말씀 올립니다.