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강원 속초시의회 발언

김병욱 의원 발언

제172회 제3차 예산결산특별위원회2008-06-25

김병욱 의원 프로필 보기 →

김성근위원장

성원이 되었으므로 제172회 속초시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 1. 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안
의사일정 제1항, 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 오늘 심사할 소관부서는 재난산림과, 건설과 보건소, 민원봉사과, 농업기술센터, 관광과, 지역경제과, 해양수산과 소관순으로 하겠습니다. 가. 재난산림관리과
먼저 재난산림과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
남한

김남한재난산림관리과장

재난산림관리과장 김남한입니다. 지금부터 재난산림관리과 소관 제2회 추경예산안을 보고드리겠습니다. 세입분야는 유인물로 갈음하고 세출분야에 봐주시기 바랍니다. 252쪽이 되겠습니다. 252페이지입니다. 저희 재난산림관리과 총예산액은 102억3,987만2,000원이 계상됐는데 여기에서 6억2,057만8,000원이 2회 추경에 증 되었습니다. 증이 된 사유로서는 동명8지구재해위험지구 사업에 3억4,138만 4,000원, 사계절 꽃으로 덮인 조성사업에서 1억3,157만2,000원, 장사동 우림연림앞 공한지 공원조성에 따른 토지매입비가 7,100만원, 가로수 및 수목관리사업에서 4,200만원, 먹거리촌 어린이 공원등 설치등이 1,200만원, 민방위 시범마을 운영 및 장비구입이 655만6,000원, 기타 인건비 및 재료비등이 2,606만7,000원이 증 계상됐습니다. 세목별로 설명드리면은 재난없는 안전한 생활환경 조성에서 3억2,811만3,000원이 증 됐습니다. 증 된 사유로서는 253페이지에 재난사전 대비 및 대처에서 동명8지구재해위험지구정비사업 토지매입비가 3억3,068만3,000원, 시설부대비가 250만원이 증 계상됐습니다. 다음은 254페이지가 되겠습니다. 내실있는 민방위 행정 구현을 위해서 734만8,000원이 증 계상됐습니다. 증 된 사유로서는 민방위 관련시설 유지관리비에서 공공운영비에서 민방위 및 지진해일경보시설 전용회선료가 155만2,000원 증 됐고, 방독면 폐기수수료가 1,250만원이 증 됐습니다. 이 방독면 폐기수수료는 98년 이전에 구입한 일반방독면 1,905개를 폐기처리할 예정입니다. 다음은 255페이지를 봐주시기 바랍니다. 생활민방위 시범마을 운영에서 655만6,000원이 증 계상됐습니다. 사유로서는 민간경상비보조에서 생활민방위 시범마을 운영 교육훈련비가 211만2,000원이 계상됐고, 민간자본보조에서 생활민방위 시범마을운영 장비구입비가 444만4,000원이 계상됐습니다. 256쪽을 봐주시기 바랍니다. 숲가꾸기 인건비에서 1억7,111만7,000원이 감이 됐는데 감이 된 사유로서는 257페이지에 산림바이오매스 수집활용 인건비가 1억6,015만4,000원에 대해서 당초 국비 내시가 잘못되어 전액 삭감된 사유가 되겠습니다. 인건비는 유인물로 갈음하겠습니다. 260쪽을 봐주시기 바랍니다. 시설비 및 부대비에서 실시설계비에서 숲가꾸기 실시설계비에서 300만원이 계상되었고 시설비에서 숲가꾸기사업에서 570만원이 감이 됐고 감리비에서는 270만원이 증 됐습니다. 또한 조림사업에서는 3,562만6,000원이 증이 됐는데 사유로서는 시설비에서 경제수조림 사업에서 918만9,000원이 감이 되고 큰나무 조림사업에서 3,657만1,000원이 증이 됐습니다. 261쪽을 봐주시기 바랍니다. 신규사업으로서 소나무용기묘 조림사업에서 807만1,000원이 증이 됐습니다. 또한 유휴토지조림사업은 1,383만원을 삭감하고 아래쪽에 민간자본보조로 이전해서 유휴토지 조림사업에 1,400만3,000원을 다시 계상시켰습니다. 산림서비스 증진 사업에서는 6,987만6,000원을 증하였는데 이것은 인건비가 6,924만5,000원이 증 됐는데 증 된 사유로서는 262쪽에 산림보호강화사업에서 5,057만5,000원이 증 됐고 노인감시단 사회서비스 일자리사업에서 1,733만1,000원이 증 됐습니다. 263쪽을 봐주시기 바랍니다. 아래 하단쪽에 나무보일러 지원사업에서 12만원이 증 됐습니다. 증이 된 사유로서는 여섯 나무에 한 농가로 해서 90만원씩 보조지원을 하게 되어 있습니다. 264쪽을 봐주시기 바랍니다. 중간에 산림자원보호에서 산불방지대책에서 산불예방전문진화대가 1억980만8,000원이 증이 됐는데 증이 된 사유로서는 266쪽에 봄철 산불감시요원 인건비 전액을 삭감해서 다시 계상시킨 것입니다. 아래 하단쪽에 사무관리비에서 산불진화버스 구입비에 따른 부대비가 177만8,000원이 증 계상됐습니다. 사유로서는 조달수수료 248,000원, 탁송료가 232,000원, 보험료가 100만6,000원, 번호판부착비 22,000원, 차량선팅비 27만원이 증 계상됐습니다. 265쪽이 되겠습니다. 산림병해충방제에서는 299만9,000원이 증 됐는데 증이 된 사유로서는 시설비에서 솔잎혹파리방제사업에서는 220만2,000원이 증이 됐고 일반병해충 사업에서는 131만8,000원이 감 됐습니다. 자산취득비에서는 58만5,000원이 감이 됐는데 감된 사유로서는 다목적윤척기가 16만6,000원이 증이 되고 솔잎혹파리방제 동력천공기가 76만5,000원이 감이 되고 약제주입기가 26만8,000원이 감이 됐습니다. 26쪽을 봐주시기 바랍니다. 자치단체등 이전사업에서는 산불예방 헬기부담금에서는 산불예방 헬기임차에서는 805,000원이 더 증가됐습니다. 이 805,000원에 대해서는 조달수수료가 되겠습니다. 그 다음에 산불진화장비 및 인력운영 인건비에서 봄철 산불감시요원은 아까 말씀 설명대로 1억9,080만8,000원은 산불예방전문진화대 인건비로 다시 계상시켰습니다. 삭감시키고. 일반운영비에서는 산불조심 사무관리비에서 중간에 산불조심 예방홍보물 제작에서 200만원을 더 계상해서 1,000만원을 계상했습니다. 또 산불진화대 운영 재료비는 126만원을 더 이건 신규로 다시 설정했습니다. 계상했고, 산림진화방제차량 소방호수구입을 3개에 대해서 22만원을 다시 계상했습니다. 다음 아래쪽에 시설비에서는 보호수 정비사업에서는 347,000원을 증 계상했습니다. 267쪽을 봐주시기 바랍니다. 녹색 생활환경 네트워크 구축을 위해서는 2억5,881만8,000원을 증 계상했는데 계상된 사유로서는 실시설계비에서 도시숲조성 실시설계비에서 408,000원을 감하고 이것은 사용한 다음에 408,000원을 반납해야 되기 때문에 다시 시설비에 도시숲조성사업에 408,000원을 다시 계상했습니다. 아래쪽에 일반운영비에서 사무관리비에서 공중화장실 소모품이 785,000원을 증 계상하였고 공공운영비에서 공중화장실 유지관리비에 200만원을 더 계상했습니다. 이것은 엑스포공원에 행사가 올해는 상당히 많았습니다. 많은 사정에 의해가지고 의원님들이 좀 이해를 해주시기 바랍니다. 소모품을 많이 갈고 고장이 좀 잦았습니다. 행사가 좀 많아 갖고 이거 좀 계상 부탁드리겠습니다. 268쪽을 봐주시기 바랍니다. 우림연림앞 공한지 공원조성 토지매입비 7,100만원이 더 증 계상됐고 먹거리촌 어린이 공원 공원등 설치가 1,200만원이 증 계상됐습니다. 이것은 저 주민 건의사항, 어린이공원 공원등 설치관계는 좀 어둡다 그래서 주민들의 건의사항이 되겠습니다. 재료비에서는 수목 및 꽃묘관리가 1,000만원이 더 계상되서 8,000만원이 계상됐는데 이건 생활도민체전에 따른 화분 및 비료등 구입비가 되겠습니다. 시설비 및 부대비에서는 온천로 장미식재가 3,000만원이 증 계상됐고 제16회 도민생활체전 대비 꽃장식이 6,000만원이 계상됐는데 지금 저희들이 도민체전에 꽃탑, 그 다음에 가로수에 꽃장식을 할려고 그러면 사실 6,000만원 가지고는 부족한 상태 같습니다. 의원님께서 여유가 있으면은 한 2천만원~3천만원 더 추가 계상해 주시면 고맙겠습니다. 꽃묘장 화장실 신축 사업에서는 2,000만원이 계상됐습니다. 이 꽃묘장 화장실 신축사업은 현재 저희들이 꽃묘장에 관리인이 한명 있고 일용인부가 약 한 하루에 15명, 20명씩이 일하고 있습니다. 그런데 전부다 거의 다 여자분들이 일을 하는데 지금 화장실이 없는 상태입니다. 그래서 이 화장실이 꼭 필요한 상태입니다. 의원님들께 부탁 좀 드리겠습니다. 동명항 가로화단 조경사업이 1,000만원이 더 증 계상됐습니다. 또 자산취득비에서 꽃묘장 냉장고 구입비가 150만원이 증 계상되었습니다. 가로수 및 수벽관리에서는 4,200만원이 계상됐는데 내역별로는 가로수관리로서 1,000만원이 더 계상됐고 설악로 벚나무 보식사업이 3,000만원이 증 계상됐습니다. 이거는 설악동 C지구 상가 앞에 더 보식할 예정입니다. 가로수 시설부대 가로수 관리비에서는 200만원이 더 계상됐습니다. 269쪽에 산림병해충 예찰조사원 인건비에서 산림병해충 예찰조사원 한명에 대해서 288만원이 더 증가됐습니다. 270쪽을 봐주시기 바랍니다. 재무활동에서 중앙정부차입금이자상환에 대해서 태풍 “매미”수해복구 지방채증권 이자상환에 대해서 6만원이 더 증 계상됐습니다. 다음은 국도비 반환금에서 먼저 국고보조금 반환금입니다. 먼저 2006년도 10월 호우, 풍랑, 강풍피해, 재난지원금은 수산분야로서 7,231만6,000원, 2006년 10월 호우, 풍랑, 강풍피해 동명공동해수인입관이 7천원, 민방위의날 훈련경비가 8천원, 중앙교육 입교자 여비가 288,000원, 민방위통대장 교육비가 11,000원, 지진해일 예·경보시스템 구축사업비가 78,000원, 공공산림가꾸기사업이 361,000원, 조림사업이 1,000원, 사회적일자리 산림보호강화사업이 1,000원, 산림방지대책 경상보조가 2,000원, 산불방지대책 농특회계가 125,000원, 산림병해충방제비 122,000원이며 도비보조금 반환금으로서는

김성근위원장

과장님.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김성근위원장

그 부분은 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 유인물로 갈음하겠습니다. 그럼 이상 설명을 마치겠습니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

네, 김병욱 위원입니다. 빨리빨리 질문을 좀 드릴테니까 간단간간하게 좀 답을 해주시기 바라겠습니다. 264페이지에 산불예방 전문진화대부터 시작하겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 전문진화대.

김병욱위원

지금 기정대비 1억900만원이 증가가 됐는데요, 지금 35명 208일 지금 예산을 잡았습니다. 그렇죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

우리 그 산불예방 전문진화대 전문성이 있다고 보십니까? 아니면 일반적인 사람도 가능하다고 보십니까?
남한

김남한재난산림관리과장

일단 전문성이 있다고 좀 보여집니다. 왜냐하면 이분들도 거의 다 교육을 받고 있기 때문에 또 새로운 사람들도 진화대 교육을 받고 있습니다.

김병욱위원

그 진화대원들 전문성이 있다고 지금 과장님께서 답변을 해주셨는데 진화대원들의 로테이션율은 연중 한 얼마나 되죠?
남한

김남한재난산림관리과장

다시 한번 좀…

김병욱위원

그 전문진화대의 로테이션율. 바뀌는
남한

김남한재난산림관리과장

바뀌는 율이 한 7~8명 정도밖에 안됩니다.

김병욱위원

18명?
남한

김남한재난산림관리과장

7~8명.

김병욱위원

7~8명정도? 과장님 지금 208일 곱하기 42,000원이죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

하면 얼마 됩니까? 873만6,000원됩니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 네.

김병욱위원

그렇죠? 전문성을 인정을 하고 계시는데 그분들이 과연 870만원 받고 계속적으로 이 일을 할 수 있느냐. 그 계속적으로 우리 의회에서 현장답사 갈 때마다 인제 말씀을 드렸고 여기에 대한 개선책을 강구해 달라 라고 계속 요구를 해왔는데
남한

김남한재난산림관리과장

네, 의원님 말씀 제가 공감하고 있습니다. 공감하고 있고 저번에 5월달에 부지사님이 저희 진화대를 방문한 적이 있었습니다. 이건 저희 시뿐만 아니라 전국적인 산림청에서 이거를 사실상 해줘야 되는 거기 때문에 부지사님한테도 저희들이 이 내용도 건의 드렸습니다.

김병욱위원

간단하게 의회에서 몇 번 지적을 했고 여기에 대한 개선책을 강구를 부탁을 드렸는데 거기에 대한 답변 간단하게 좀 해주십시오.
남한

김남한재난산림관리과장

지금 현재 사실상 의원님 말씀대로 봉급이 사실 적기 때문에 저희들이 이런 분들을 불러서 이 분들이 쉬는 기간에는 몇사람 정도는 저희들이 약품 뿌리는 이런데나 그 다음에 숲가꾸기사업 이런데도 활용을 하고 있습니다. 지금 현재.

김병욱위원

그래서 전문성이 계속 유지될 수 있도록 특단의 대책을
남한

김남한재난산림관리과장

그거는 제가 의원님 말씀 공감하지만은 일단 산림청에서 그건 위에서 정부에서 이건 지시가 떨어져야 될거 같습니다.

김병욱위원

항상 그 얘기를 하다보면 예산 얘기가 최종적으로 결부가 되는데요, 어떤게 더 중요한지를 판단을 하셔야 될겁니다. 이게 국도비 사업이지만 국도비만 가지고 할 수 있느냐, 아니면 시비를 더 반영을 시켜야 될거냐, 거기에 대한 판단을 해달라는 얘깁니다.
남한

김남한재난산림관리과장

아까도 말씀드렸지만은 이 문제에 대해서도 부지사님도 아주 적극적으로 아마 검토를 해갖고

김병욱위원

자, 부지사님 다녀가신지 제법 되셨으니까 다시한번 상담을 통해서
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다.

김병욱위원

좀 대책을 강구해 주시기 바라겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

다음번에 진짜 좀 예산심의때 진짜 좋은 뉴스가 나올 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

알겠습니다.

김병욱위원

다음 그 도민체전 대비 말씀 좀 드리겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

지금 보고에서도 말씀을 드렸지만 꽃탑 장식에 있어서 6천만원 좀 예산이 많이 부족합니다 라고 과장님께서 말씀을 하셨습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

그러면 예산계 요구는 했는데 예산계에서 그만큼 인제 예산이 좀 짤린거죠? 쉽게 얘기해서?
남한

김남한재난산림관리과장

조금 좀 그런……

김병욱위원

그렇죠? 그럼 거기에 대해서 예산계에서 답변을 뭐라고 그랬습니까? 가령 예를 들어서 꽃탑을 뭐 5개를 설치해야 될 것을 3개만 설치하라는건지 거기에 대해서 협의가 있었을거 아닙니까?
남한

김남한재난산림관리과장

꽃탑은 하나만 설치하게 되어 있습니다.

김병욱위원

그럼 꽃장식에 대해서 전체적인 꽃장식에 대해서 예산을 짤랐으면 거기에 대해서 뭔가 얘기가 있었을거 아니에요? 그런 협의 없었습니까? 일방적으로 예산계에서 짜릅니까?
남한

김남한재난산림관리과장

계수를 조정하다보니까 아마 이렇게 된거 같습니다.

김병욱위원

우리 예산들이 대체적으로 그런거 같아요. 이게 지금 더 이상 추가경정 예산이 없지 않습니까? 그렇죠? 체전 대비해서. 뭐 예산을 일방적으로 짤르면 사업을 하라는건지 말라는건지 그런게 협의가 충분히 되서 예산지 조정이 되는건지 참 우려가 여러 가지 사업에 대해서 우려가 되거든요. 좀 강력히 과장님께서도 이 뭐 체전이 낼모레 얼마 안 남겨 놓고 있는데 강력히 요구를 했어야 되는거 아닌가요? 뭐 방안 있으신가요? 6천만원 가지고 어떻게 하실 수 있는 방안이 있으신가요?
남한

김남한재난산림관리과장

일단 저희들도 지금 현재 6천만원이라는 선에서도 최선을 다하도록 하겠습니다. 만약에 계상이 안되면.

김병욱위원

가능하시다는 얘긴가요?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 가능합니다.

김병욱위원

6천만원 가지고 가능하시다고요?
남한

김남한재난산림관리과장

가능한데, 꽃이라는 것은 장식을 하면 더 예산을 하면 더 멋있으니까 시민들을 볼거리를 더 구경할 수 있는 거리를 할 수 있으니까 그게 아마 장식 아니겠습니까?

김병욱위원

거기에 대한 계획 갖고 계신가요?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

6천만원 가지고 어떻게 하겠다.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 갖고 있습니다.

김병욱위원

또는 기존에 예산 얼마 신청하셨다고 그러셨죠? 1억1,000만원 요구하셨나요?
남한

김남한재난산림관리과장

1억1,000만원 더

김병욱위원

지금 5천만원이나 삭감됐는데 다른 예산들도 그러면 이렇게 한 50% 가까이 삭감해도 다들 방안을 강구하실 수 있겠네요? 자, 거기에 대해서 별도로 보고를 좀 부탁드리겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다.

김병욱위원

266페이지에 가을철 산불감시요원 320만원 책정을 하셨는데요.
남한

김남한재난산림관리과장

2백 몇 페이지입니까?

김병욱위원

266페이지요.
남한

김남한재난산림관리과장

예, 예.

김병욱위원

이 가을철 산불, 봄철과 인제 산불예방 활동을 봄철과 가을철 연 2회를 하고 있는데 기간이 어떻게 됩니까? 봄철하고 가을철하고.
남한

김남한재난산림관리과장

가을철 같은 경우는 11월 1일부터 시작합니다.

김병욱위원

그래서 30일간 하나요?
남한

김남한재난산림관리과장

30일간 시작하는데…

김병욱위원

30일간
남한

김남한재난산림관리과장

계속 또 가물어지면은 계속 연장이 됩니다.

김병욱위원

자, 그러니까 계획상으로는 30일간 지금 하죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

봄철은 몇 일간 하죠?
남한

김남한재난산림관리과장

봄철은 저희들이 2월 1일부터……

김병욱위원

45일간 하죠?
남한

김남한재난산림관리과장

그 정도 하고 있습니다.

김병욱위원

네. 그 감시요원 인건비인지는 모르겠지만 봄철 산불감시에는 1억7,200이 잡혔습니다. 그렇죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

이 가을철은 320만원인데 이게 왜 이렇게 적습니까? 이것도 예산계에서 절감된 건가요?
남한

김남한재난산림관리과장

이거는 이렇게 보지 마시고 말입니다, 이거는 계수조정 관계인데 전체적인 인건비로 봐주시면 고맙겠습니다.

김병욱위원

아, 그 내에서 알아서 하시겠다?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김병욱위원

지난번 5월달인가요? 5월 1일날 시 홈페이지 하나 뜬거 있죠? 내용 알고 계시나요? 산불조심 공공근로에 대한 시민 의견사항 하나 올라온거 있죠?
남한

김남한재난산림관리과장

저는 잘 못봤습니다.

김병욱위원

못 봤어요? 그 산불진화 관련해서 또는 숲가꾸기라든가 여러 가지 사업이 공공근로성이 좀 있죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

저소득층에 대한 일자리 창출 관련해서 또는 어르신들 일자리 창출 관련해서 사업을 진행하고 있는데 거기 어르신들 산불조심 지킴이 사업을 하시는 분들인데
남한

김남한재난산림관리과장

네, 노인감시단.

김병욱위원

네, 노인감시단인데 꼭 좋은 차를 타고 다닌다 해서 꼭 부유하다라고 평가할 수는 없을거 같습니다. 그렇지만 객관적으로 봤을때는 그렇게 보여진다라는겁니다.
남한

김남한재난산림관리과장

아, 그 내용은 제가 봤습니다.

김병욱위원

에쿠스 차량을 타고 산불감시를 오셔가지고 에어콘 빵빵하게 틀어놓고 차안에서 이렇게 산불감시 활동을 열심히 하시더라. 그 개인 그 분한테는 송구스러울지는 모르겠지만 이 사업의 성격상 저소득층의 일자리 창출에 더 비중있다라고 보여지거든요. 그래서 그런거에 대해서도 우리 과장님께서 좀 세심하게 신경을 쓰셔가지고
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다. 죄송합니다.

김병욱위원

좀 저소득층의 어르신들이 골고루 혜택을 좀 받으실 수 있도록 그렇게 좀 당부의 말씀드립니다.
남한

김남한재난산림관리과장

절대로 그런 일이 없도록 조치하겠습니다.

김병욱위원

알겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

네, 과장님. 화장실에 대해서 좀 몇가지 질문하겠습니다. 267쪽 좀 봐주세요. 하단에 보면 사무관리비에서 공중화장실 소모품비 350만원.
남한

김남한재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

그리고 공중화장실 유지관리비해서 ,1000만원이 계상이 되었는데요. 이 유지관리비의 1,000만원은 어떤 용도로 쓰시는지 설명 좀 해줘보십시오.
남한

김남한재난산림관리과장

저희 공중화장실이 한 두개인가 세 개가 있는데 지금 그 아까도 제가 설명드렸지만 말씀드렸지만 보고드렸을적에도 올해는 행사가 굉장히 많았습니다. 고장이 많이 납니다. 고장이 많이 나고 그 다음에 이 수도꼭지라든가 변기통 이런데도 막 깨지고 유리창도 깨지고. 관리가 사실 저희들이 관리를 하고 있지만은 거기에 대한 수리비가 많이 나가고 있습니다.
금자

이금자위원

그래서 과장님께서 지금 말씀을 하셨는데 저희가 행사장에 나갔을때 당황하는게 뭐냐면은요 휴지를 누가 거둬갔는지 하여간 금방 쓰고 없어졌어요. 그리고 그 청소가 안 돼가지고 굉장히 황당스러울 때가 한두 번이 아니거든요. 이제 거기 근무하는 건 공공근로가 주민생활지원과에서 배치하는걸로 알고 있는데
남한

김남한재난산림관리과장

아닙니다. 저희가 직접 하고 있습니다.
금자

이금자위원

어딥니까? 재난산림과에서 합니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

아, 그래요? 그런데 행사때는 아줌마들 그 상시 배치를 했으면 좋겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

상시 배치를 하고 있습니다.
금자

이금자위원

과장님 그렇게 말씀하시는데 먼저도 시장님 사모님하고 저가 아주 혼이 났습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

죄송합니다. 네, 알았습니다.
금자

이금자위원

이게 동시다발적으로 모이지 않습니까? 그럴때는 유지관리비 이거 쓰는걸 뭐라고 그러는거보다 기왕에 돈을 소모를 하면은 좀 그 행사때만이라도 시민 불편함이 없게끔 그래봤자 그 몇 시간 아닙니까? 그때는 좀 집중, 그 아줌마든 일하시는 분들을 거기 배치시켜서 애로사항이 없게끔 좀 해달라는겁니다.
남한

김남한재난산림관리과장

죄송합니다.
금자

이금자위원

앞으로는 그렇게 하실거죠?
남한

김남한재난산림관리과장

철저히 교육시키도록 하겠습니다.
금자

이금자위원

네, 네. 그렇게 좀 해주시고요. 268쪽 좀 봐주세요. 우리 꽃묘장이 생긴지가 몇 년이나 됐습니까? 거기 나가서 근무하시는 분들이 있는지가?
남한

김남한재난산림관리과장

꽃묘장이 ……
금자

이금자위원

위치가 어디에 있죠?
남한

김남한재난산림관리과장

화장장 바로 밑에 있습니다.
금자

이금자위원

네. 그 거기 가서 근무하신지 몇 년이나 됐습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

꽃묘장이……
금자

이금자위원

대략 얘기해주십시오. 대략. 아까 그 과장님께서 여자분들이 많이 나가 계신다고 그랬죠?
남한

김남한재난산림관리과장

일용직분들이 많이들 계십니다.
금자

이금자위원

그래서 여자분들이 몇분이나
남한

김남한재난산림관리과장

한 10분내지 15명 정도가
금자

이금자위원

그런데 이게 생긴지가 대략 과장님, 뭐 꼭 연도를 얘기하기가 어려우시면은 몇 년정도 되셨는지. 거기서 근무한지가 몇 년씩이나 됐는지, 생긴지가.
남한

김남한재난산림관리과장

아, 87년도정도
금자

이금자위원

87년부터 생겼는데
남한

김남한재난산림관리과장

아, 조그만 간이화장실이 있긴 있습니다.
금자

이금자위원

아, 간이화장실이 있었어요?
남한

김남한재난산림관리과장

간이화장실이 있는데 그거 가지고 여자분들이 사실상 가기 그렇습니다.
금자

이금자위원

아, 간이화장실이 있긴 있었어요? 아까 과장님 말씀하시기는 화장실 없는걸로 얘기돼서. 그렇게 오랜 세월 있으면서 왜 화장실이 왜 없었는데
남한

김남한재난산림관리과장

간이 조그만 화장실이 있습니다.
금자

이금자위원

네. 이제 새삼스럽게 하는 이유가 뭐냐고 제가 물어볼려고 그랬습니다. 간이화장실이 있었습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

이 화장실이 지금 꼭 필요한겁니까?
남한

김남한재난산림관리과장

필요합니다, 사실상요. 여자분들이 간이화장실을 사용하기는 좀 그렇습니다. 많이 건의를 하고 있습니다.
금자

이금자위원

그리고 그 밑에 보면 꽃묘장 냉장고 구입.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 냉장고.
금자

이금자위원

이거 저온냉장고입니까? 그냥 일반 냉장고 아니지 않습니까? 어떤 냉장고 구입하시는겁니까?
남한

김남한재난산림관리과장

약간 좀 큰 냉장고……
금자

이금자위원

그러니까 큰 냉장고면서 꽃가게 보면 저온냉장고 같은거던데, 아닙니까? 어떤 냉장고입니까? 일반냉장고?
남한

김남한재난산림관리과장

일반냉장고입니다.
금자

이금자위원

일반 냉장고에다 꽃을 넣어놔도 이상이 없습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

아니, 꽃묘장에서 쓰는게 아니라 이분들 아주머니들이 물하고 ……
금자

이금자위원

아, 그거 넣기위한 그냥 일반냉장고를 사신다 그러죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.
금자

이금자위원

근데 꽃묘장 냉장고 구입이라고 그래가지고, 알겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

위원 네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 그 속초 청내에서 가장 험한 일 하고 칭찬은 못 받는 과죠? 그래서 칭찬 좀 해드릴게요. 과장님, 톱밥 잘 만들어줘가지고
남한

김남한재난산림관리과장

감사합니다.
명동

김명동위원

농민들이 아주 흡족해 하고 있습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

고맙습니다.
명동

김명동위원

두 번째 잘한거는 벚나무 그 보식관계. 속초시 일원 거의 보식이 됐는데 조금만 더 신경쓰게 되면은 완벽하게 되지않겠나 이렇게 보여지고요, 그게 몇 년만 더 가게 되면은 아직까지 일반 사람들은 강릉 경포대 벚꽃 거기를 이제 더 선호하는 것 같고 그렇게 알려져 있는데 거기를 훨씬 능가할거다 이렇게 보고요. 그 다음에 세 번째 칭찬할 부분은 미시로하고 노학로 일대에 장미, 이거를 좀 더 개선하십시오. 개선해서 가게 되면은 정말 볼거리가 되지 않겠느냐. 이래서 속초는 그 장미로 덮인 도시다. 장미 해보니까 값이 싸죠?
남한

김남한재난산림관리과장

장미나무는 좀 비쌉니다. 다른 나무보다 좀.
명동

김명동위원

장미 하나에 2,500원이면 사잖아요. 그러니까 다른 묘목에 비해서 싸기 때문에 이거 좀 계속해서 개선해달라
남한

김남한재난산림관리과장

예, 알겠습니다.
명동

김명동위원

말씀 드리고요
남한

김남한재난산림관리과장

계속 하겠습니다, 네.
명동

김명동위원

그 다음에 안타까운점이 있는데 이 세가지는 잘하셨는데 강릉은 그 가로수를 소나무로 해서 명품화 하고 있거든요. 그런데 그 중앙로의 은행나무가 어떻게 과로 따지면은 과장님겁니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 맞습니다.
명동

김명동위원

그거 뽑아내니까 시민들이 뭐라고 그래요? 잘했다고 그럽니까? 잘 못했다고 그럽니까?
남한

김남한재난산림관리과장

반대도 있고, 찬성도 있고 그런거 같습니다.
명동

김명동위원

이 답변 어려우시면 하지 마세요. 과장님 한거는 아니니까. 5월달에 의원들이 싱가폴 견학을 갔다 왔어요. 도시미관을 어떻게 꾸며야 되느냐 이래서 아주 중점적으로 봤는데 싱가폴 역사가 한국 역사보다 짧죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.
명동

김명동위원

근데 거기는 가로수를 엄청 잘 키우더라구요. 그래서 오히려 관광이 살아났는데 우리는 있는 가로수를 뽑아냈다 그 얘기입니다. 그래서 이게 사람이 살자면 물하고 나무가 있어야 되는데 그 원칙을 잊어버리고 있었다. 그 과장님 다음번에는 이 저렇게 가로수 막 뽑아내는 이런 사태가 없도록 하세요.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다.
명동

김명동위원

쓴소리를 하더라도 과장님 나무니까 이건 좀 꼭 지켜달라 이런 말씀을 드리고요. 그 다음에 결산검사에서 위원들이 재난산림과를 한번 봤거든요. 그래서 전직 공무원 세명하고 본의원하고 해가지고 이 의정자료로 사용할려고 뺀겁니다. 그런데 나무 구입관계, 작년에 얼마 구입했죠 전체?
남한

김남한재난산림관리과장

그 관계는 서류를 좀 ……
명동

김명동위원

과장님 그럼 업무가 많으니까 다 외우실수는 없고. 2억6,900, 한 2억7,000어치 구입을 했는데, 이 본의원이 전문성이 없기 때문에 구체적인 사항은 모르겠지만은 내가 샀으면은 한 3천만원은 절약되지 않았을까 이렇게 봅니다. 이쪽에 지금 현재 추경에서 이 가로수 구입하고 해서 마무리를 지을라고 그러는데 과장님 좀 진두지휘 하셔가지고 이걸 좀 깎아서 깎은만큼 나무를 사지 말고 더 많이 사서 속초 도로주변이 전부 꽃하고 수목으로 덮일 수 있게
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다.
명동

김명동위원

그렇게 좀 꼭 해주시고요.
남한

김남한재난산림관리과장

네.
명동

김명동위원

그 다음에 민원사항인데 하나 봤는데 척산 그 올라가다 마을 위에 조금 올라가게 되면 무궁화 조금 심어 놓은거 있죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 무궁화 심었습니다.
명동

김명동위원

근데 지주목을 잘 하긴 아주 잘했습니다. 잘했는데, 나무값보다 지주목 값이 더 들어간다. 이게 시민의 얘기입니다. 그래서 앞으로 조그만 나무를 심을때 그 지주목을 과장님 생각을 좀 다시 하세요. 조그만 저 그 알루미늄 이런거를 해서 나무 하나에 그 하나를 지주목을 세워서 붙들어 매든지 이렇게 해야지 나무는 조그만데 지주목이 말이죠 이래가지고 그 지적을 하는 시민들이 엄청나게 많습니다. 그거 좀 꼭 그렇게 해주세요.
남한

김남한재난산림관리과장

알겠습니다.
명동

김명동위원

일 열심히 하고 지적받고 그런 사태는 없어야 되겠다 이렇게 본의원은 생각합니다.
남한

김남한재난산림관리과장

알겠습니다.
명동

김명동위원

이상입니다 위원장님.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장 하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

과장님 252쪽 좀 볼게요. 재난상황실 유지보수비가 있어요. 1,500만원.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 네.

김강수위원

어떤 유지를 할려고
남한

김남한재난산림관리과장

유지보수비 같은거는 저희들이 LCD 전구교체나 기상장비 같은거 이런 기상장비를 수송하는 유지비가 되겠습니다.

김강수위원

그래서 뭐 구체적으로 지금 어떤 유지보수를 하겠다고 하는 예산 아직 확정이 안됐기 때문에 계획이 없나요?
남한

김남한재난산림관리과장

저희들이 왜냐하면 전구 같은게 언제 망가질지 모르기 때문에 그래서 그렇습니다.

김강수위원

이 예산은 요구한대로 다 편성이 된건가요?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

알겠습니다. 이 재난상황실 유지보수 철저히 하셔야 됩니다. 이 우리 속초시도 재난과 관련된 이 저 다른 지역에서도 지진에 대한 대책을 벌써부터 지금 계획하고 있고 용역을 발주하고 있고 이렇게 하고 있는데 우리 속초시는 아직 거기에 대해서 본의원이 지적을 여러번 했습니다만 아직 하고 있는거 없죠?
남한

김남한재난산림관리과장

이번에 저희들이 올해 예산 1억5,000만원해서 풍수해저감 용역을 아마 시행을 합니다. 그 시행 전반 나오면 아마 지진관계 여러 가지 다 나올거 같습니다.

김강수위원

예, 꼭 그렇게 해주셔야 되고. 253쪽에 보면은 재해 침수대비 양수장비 정비 예산이 있어요. 450만원인가요?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

이건 500만원 요구했는데 50만원 삭감된건가요?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

이 재난, 재해 침수에 대해서 우리 지휘부가 감각이 좀 민감하지 못한거 같애요. 이런 예산을 삭감한다는거는 지금 우기철 아닙니까? 지금이. 이게 지금 예산 확보해가지고 언제 장비 정비하겠어요? 우기를 몇 월달부터 우기철로 봅니까?
남한

김남한재난산림관리과장

저희들은 6월달부터 보고 있습니다.

김강수위원

그런데 지금 예산을 승인 받아가지고 언제 집행할거에요?
남한

김남한재난산림관리과장

아, 이거는 당초 예산에 500만원이 섰는데 50만원을 삭감시킨겁니다.

김강수위원

아무튼 네, 알겠습니다. 자, 254쪽에 민방위 관련해서 좀 물어보겠습니다. 민방위 관련해서 우리 재난산림과가 관련된 총 예산이 대략 얼마인지 알고 계십니까? 민방위 관련한. 세부적인 사항 말고 전체예산.
남한

김남한재난산림관리과장

전체 예산이……

김강수위원

본의원이 파악해보니까 1억 한 4,000되요.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 4,000만원.

김강수위원

그런데 문제는 이 민방위 소집과 관련해서 좀 간단하게 질의를 할게요. 우리 민방위 소집율이 평소 민방위 소집율이 몇 퍼센트 정도 되죠?
남한

김남한재난산림관리과장

올해 1차 한게 45%가 될 거 같습니다.

김강수위원

그죠? 50%가 안된단 말이죠.
남한

김남한재난산림관리과장

그래서 1차 보충교육을 실시하고 있습니다.

김강수위원

글쎄, 그러니까 보충교육을 또 해야 되죠. 지금 다른 지방자치단체가 한 예를 하나 말씀드릴게요. 이게 일률적으로 시행해왔던 정해진 시간, 여기에서 완전 탈피해가지고 지역 또는 직장대장 책임하에 훈련일시와 장소를 자율적으로 선정해서 실시하는 지방자치단체가 있습니다. 알고 계시죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

그리고 인터넷교육도 병행하고 있는것도 알고 계시죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

동장과 직장대장이 여건에 맞도록 편의교육을 실시를 하고 있어서 거기에 따라서 인제 그 대체적으로 민방위교육이 오전에 실시를 한단 말이죠. 이것을 완전히 탈피해가지고 주로 평일, 또는 야간종사자 또는 출장, 회사원등 평일 참석이 불가능한 곤란한 그런 대원등을 고려해서 야간 또는 주간에 실시하는 방안
남한

김남한재난산림관리과장

저희들도 야간을 실시하고 있습니다.

김강수위원

야간을 하고 있습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

하고 있습니다.

김강수위원

그럼에도 불구하고 그런데 야간에 실시하는 것은 우리 속초시가 일방적으로 정해진 시간이죠? 각 직장민방위대나 각 동에 의견을 수렴하거는 아니죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 아닙니다.

김강수위원

그렇죠? 앞으로는 직장민방위나 각 동사무소의 동장들과 긴밀히 협의를 해서 그 지역 실정을 봐서 야간에 근무하는 종사자도 있을 수 있고 또 주간에 출장갔다가 야간에 도착하는 그런 대원들을 위해서 시간을 좀 탄력적으로 조정해서 운영했으면 좋겠다.
남한

김남한재난산림관리과장

알겠습니다.

김강수위원

이 1억4,000만원씩 들여가지고 그냥 형식적으로 그냥 일률적으로 이렇게 하는건 효과가 없다. 그래서 응소율을 최소한도 70%이상 끌어 올려야되겠다. 어떻게 생각하세요?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 공감하고 있습니다.

김강수위원

그렇죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

한가지 더 물을게요. 시간이 없으니까 255쪽에 하단에 보면 산림조성 보호를 통한 그린속초구현이라고 있어요?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

이거 균특사업이고 국·도·시비가 지원되는 사업인데 그린속초 구현이라고 하는 타이틀에 대해서 간단하게 설명해보세요.
남한

김남한재난산림관리과장

푸른 도시를 만들자는 그런 뜻이 되겠습니다.

김강수위원

그렇죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

지금 저쪽 만천주유소 있죠? 만천주유소. 아시죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알고 있습니다.

김강수위원

그 주변에 소나무 식재
남한

김남한재난산림관리과장

거기 교통선……

김강수위원

교통선 만들었죠? 거기 식재.
남한

김남한재난산림관리과장

이것이 바로 균특사업입니다.

김강수위원

균특사업이죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그거 잘됐습니까? 주민의 평가 어떻습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

저희 입장에서는 잘됐다고 생각하고 있습니다. 새로 올해 처음…

김강수위원

그런데 우리 과장님 입장에서는 잘됐다고 그러는데 그 부분에 대한 민원은 없었나요?
남한

김남한재난산림관리과장

없었습니다.

김강수위원

없었습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

본의원이 듣기로는 속초시에 그렇게 소나무가 없느냐, 없으면은 고성쪽에 그 좋은 소나무들이 많은데 사다가라도 속초의 이미지를 살리는 그런 나무를 식재해줘야지 그걸 소나무라고 심었느냐라는 평가가 있는데 대해서 어떻게 생각하세요?
남한

김남한재난산림관리과장

저는 오늘 의원님에게 그런 얘길 처음 들어갖고 제가 당황스럽고 다시한번 그 소나무에 대해서 다시한번 검토하는 방법을 생각하겠습니다.

김강수위원

그러시겠어요?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

검토해서 좀 그 대책을 강구해 주시고 그리고 그 위치에 걸맞는 그런 나무를 갖다가 식재해 주고 그래야지 아니 우리가 속초시가 서울 중구청에다가 소나무 기증도 하면서 실제 우리가 사용하는 것은 그런 볼품없는 그런 소나무를 식재한다는건 말이 안되죠. 한가지만 더 묻고 끝낼게요.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

지금 우리 이금자 위원께서 지적했던 저쪽 꽃묘장.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

저쪽에다 화장실 신축하겠다고 그랬는데 2천만원, 실내화장실인가요? 실외인가요?
남한

김남한재난산림관리과장

실외에 14평방미터 정도

김강수위원

네.
남한

김남한재난산림관리과장

슬라브 정화조식으로 지금

김강수위원

네, 그렇죠? 꽃묘장 지금 관리 사무실로 쓰고 있는 것은 조립식이죠?
남한

김남한재난산림관리과장

조립식 건물입니다. 네.

김강수위원

앞으로 꽃묘장 우리 속초시가 계속 운영할겁니까?
남한

김남한재난산림관리과장

계속 운영해야 됩니다.

김강수위원

그렇다면 차제에 건물을 좀 리모델링은 안될겁니다. 저게 오래된 건물이기 때문에. 제가 2대때 산업위원장 하면서도 거기 가서 지적했는데 많이 그때에 비해서 많이 좋아졌어요. 그러나 달라진게 주변은 많이 달라졌는데 안달라진게 뭐냐, 관리사무소란 말이죠. 관리사무실이 안달라졌어요. 거기에다가 뭐 150만원짜리 냉장고 그런거나 갖다 설치해놓으면 그건 의미가 없고 그래서 냉난방 시설을 갖추고 겨울에도 거기 근무하는 사람이 있죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김강수위원

그래서 이 꽃묘장을 뭐 수년 운영하고 끝낼거라면은 몰라도 계속해서 앞으로 수요가 점점 더 확대될 수밖에 없는데 건물 신축도 한번 고려해봐야겠다. 어떻게 생각하세요?
남한

김남한재난산림관리과장

의원님 말씀에 공감하고 있습니다.

김강수위원

공감은 하는데 예산요구 하시겠습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

그거는 인제 내년 당초예산에 한번 저희들이 한번……

김강수위원

당초예산에 할 계획이라면 화장실도 지금까지 좀 불편하게 썼지만 아예 그 실내에 건물내에 2,000만원씩 들여가지고 실외에다가 신축을 해서 그걸 불편하게 한다는거는
남한

김남한재난산림관리과장

지금 의원님 간이화장실이 있긴 있는데 사실상 사용불량한 그런 상태에 있습니다.

김강수위원

사용 불가능하도록 왜 그렇게 방치하고 있었어요? 감독 불충분 아닌가요? 사용 가능하게 하셔서 신축 건물이 신축될 때 같이 할 수 있도록 하는게 어떻겠느냐? 그것보다 더 지금 당장 시급합니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그래서 화장실부터 먼저 해야 되겠다?
남한

김남한재난산림관리과장

화장실부터 먼저 좀 도와 주십시오.

김강수위원

그럼 당초예산에 그 신축건물 요구하겠습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

건물비가 또 만만치 않으니까 당초예산에 계상한다해도 사실상 된다는 또

김강수위원

보장이 없다?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그 보장이 없으면 아까 과장님 저기 이 의회에서 좀 도와달라고 그런것처럼 또 그렇게 도움 요청하세요. 아무튼 거기는 신축건물을 영구건물은 아니더라도 조립식이더라도 이젠 교체될때가 됐다.
남한

김남한재난산림관리과장

예, 의원님 말씀 충분히 제가 공감했습니다.

김강수위원

그래서 예산 얼마 안들어도 돼요. 그건 당초 예산에 꼭 확보하십시오.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다.

김강수위원

네, 이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

이 금액이 크지 않는데 하나만 해볼게요. 266페이지, 산불조심예방 홍보물 제작 200만원 증액해서 1,000만원인데 과장님 지금 뭐 우기로 접어들었는데 홍보는 봄에 해야지 지금
남한

김남한재난산림관리과장

저희들이 봄에 사실상 당초에 800만원이 계상됐는데 당초 봄에 저희들이 사람도 많이 늘어났고 그 다음에 깃발관계, 모자관계 등등 해가지고 홍보물을 좀 한 750만원정도 사용했습니다. 그래갖고 돈이 좀 가을에 홍보물 잔액이 좀 모자라서 계상시켰습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

아, 다 쓰고 모자라서.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.
명동

김명동위원

네.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 본위원이 간단하게 두가지만 질의하겠습니다. 답변을 간단하게 해주시기 바랍니다. 아까 그 김명동 부의장님께서 말씀을 하셨듯이 우리 재난산림관리과는 아무리 해도 잘했다는 소리를 별로 못 듣는거 같습니다. 우리 김남한 과장님 이하 전직원들이 굉장히 열심히 하는 것은 알고 있습니다. 그렇지만 속초시 실과중에서 3D과중에 하나로 알고 있습니다. 그래서 그 노고는 저희 의회에서도 감사하게 생각합니다. 자부심을 갖으시고요, 지금 온천로 있죠? 쌍다리에서 동우대까지 가는데 장미를 식재했죠?
남한

김남한재난산림관리과장

그건 식재했구요,

김성근위원장

아니 그러니까 장미 식재한 예산이 얼마 들어갔어요?
남한

김남한재난산림관리과장

3,000만원.

김성근위원장

3,000만원 들어갔죠? 이게 선지출 됐네요?
남한

김남한재난산림관리과장

아닙니다. 이건 그 문제가 아니고 이거는 그거 말고 이번에 새로된 3,000만원이 계상된거는 그 하고 또 척산쪽으로 하겠다는 그런 뜻입니다.

김성근위원장

그렇죠? 지금 저기 그 도로변 인도 분리휀스에다가 지금 장미를 식재했죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다.

김성근위원장

과장님이 보실때는 지금 잘 하셨다고 생각하십니까? 장미가 뭐죠? 줄기식물이죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 줄기식물.

김성근위원장

타고 올라가죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 맞습니다.

김성근위원장

그래서 활착하는거죠?
남한

김남한재난산림관리과장

활착, 예.

김성근위원장

근데 그게 저기 도로에 스텐휀스에다가 그거를 지금 기대어서 심어놨어요. 어디로 타고 올라가죠?
남한

김남한재난산림관리과장

휀스를 타고 올라가죠.

김성근위원장

위로는 못 올라가잖아요. 그게 옆으로 이렇게 돌아갑니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇습니다. 그건 또 다시 저희들이 다시 조정을 합니다.

김성근위원장

혹시 에버랜드 장미축제에 가 보신적 있습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

거긴 안 가봤습니다.

김성근위원장

안 가보셨죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김성근위원장

그래서 실무 책임자들은 자꾸 선진지 견학 잘된 곳을 가보셔야 됩니다. 이 장미에 대해서 연구, 검토를 하고 전문성을 키워가야 되는데 그냥 식재만 하면 다 되는줄 알고 이렇게 간단하게 생각하시는거 같은데
남한

김남한재난산림관리과장

아닙니다. 의원님 죄송하지만 제가 한 말씀드리겠습니다. 저희들이 유지관리 하기 위해서 장미가 퍼지지 않게 또 묶고 이렇게 전지 작업을 합니다.

김성근위원장

어떻게 하실거죠?
남한

김남한재난산림관리과장

전지작업을 합니다. 주변에 해가지고.

김성근위원장

커팅을 한다 이거죠?
남한

김남한재난산림관리과장

보기 좋게 예를 들어서 영랑호에 심었잖아요, 첨에. 영랑호쪽에 심었는데 휀스쪽에. 묶어갖고……

김성근위원장

아니, 그래봤자 휀스밖에 없잖아요. 스텐휀스요.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 그렇죠.

김성근위원장

시설물을 만들어줘서 그야말로 보기 좋게 그 에버랜드 가보시면 이게 그 활착이 되게되면요 장미가 엄청나게 퍼집니다.
남한

김남한재난산림관리과장

아, 무슨 말인지 알겠습니다.

김성근위원장

터널을 만들어준다든가 구조물을 만들어줘서 제대로 활착을 해서 도로변에 정말 아름다운 환경을 만들어주란 얘깁니다. 그냥 휀스에다가 죽어가는 장미를 턱턱 꼽아 놓는게 아니고.
남한

김남한재난산림관리과장

알았습니다.

김성근위원장

할라면 제대로 해달란 얘기입니다.
남한

김남한재난산림관리과장

알았습니다. 죄송합니다.

김성근위원장

이해하시죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 네.

김성근위원장

그래서 이게 장미축제를 곧 시작이 지금 될겁니다. 좀 가서 견학을 해보시고요, 이런 예산은 과감하게 투자해서 답사를 해야됩니다. 꼭 그렇게 해주세요.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 알겠습니다.

김성근위원장

그 도로변에 그냥 인도휀스에다가 척척 저기 심어놓고 그걸 장미식재라고 수천만원씩 6천만원씩 이렇게 세운다는 것은 예산낭비라는겁니다. 뭘 한가지를 하더라도 제대로 정말 보기좋게 ‘야, 멋있다!’ 속초에 가서 제대로 저걸 보고 우리도 타지자체에서 우리도 모델삼아 해야되겠다. 라는 식으로 제대로 해달라고 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
남한

김남한재난산림관리과장

알겠습니다.

김성근위원장

이해하십니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김성근위원장

꼭 그렇게 해주시고요, 그리고 아까 우리 동료위원님께서 지적을 해주셨는데 벚나무 보식이 끝났죠?
남한

김남한재난산림관리과장

벚나무 보식이 아직 상가쪽에는 아직 안됐습니다.

김성근위원장

지금 척산로쪽, 설악산.
남한

김남한재난산림관리과장

그쪽엔 끝났습니다.

김성근위원장

그쪽은 거의 끝났죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 설악산 C지구 상가쪽에는 아직 안 끝났습니다.

김성근위원장

네, 그 보식이 다 끝나면 활착하는 기간이 한 얼마나 걸리죠?
남한

김남한재난산림관리과장

그게 활착하는 몇 년 더 기다려야 될거 같습니다. 완전히 자랄라면.

김성근위원장

몇 년이 더 걸려요? 자라나는거 말고 완전히 활착돼서 꽃을 제대로 피울 수 있는 기간을 얘기하는겁니다.
남한

김남한재난산림관리과장

금방 핀답니다. 일년이면 금방 핀답니다.

김성근위원장

그러면 아까 김명동 부의장님께서 지적하신바와 같이 벚꽃축제라고 하면 우리 영동지방에선 강릉 경포죠?
남한

김남한재난산림관리과장

네, 네.

김성근위원장

이제는 그게 아니고 우리 속초 척산로입니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김성근위원장

그렇게 만들어 주셔야 됩니다. 그렇게 이제 과감하게 우리가 많은 예산을 투자해서 이제는 벚꽃 가로수를 식재했고 보식을 다 끝냈습니다. 그러면 이제 서서히 준비해야 될게 뭐죠? 벚꽃축제를 준비해야 됩니다. 저것을 그냥 심어서 그냥 보식으로 끝나는것이 아니고 이제는 어떡하면 저것을 우리 지역경제를 살릴 수 있는 축제로 만들 수 있을까. 전혀 우리 속초하고 관계없는 뭐 눈꽃축제 그런게 아니고 실질적으로 소득과 연계되는 그런 축제를 좀 준비해주시기 바랍니다. 물론 관광과에서 하겠지만 그런 것을 부서별 서로 업무협조를 해서 앞으로 좀 관심을 가져주시기 바라겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

네, 감사합니다.

김성근위원장

그리고 조양~교동간에 고사목 있었죠? 조양~교동간 신설도로에 고사목이 있었잖아요? 그거 완전히 교체를 했는가요?
남한

김남한재난산림관리과장

지금 현재 건설과에서 당초에 그 교동간 공사할적에 건설과에서 주관했는데 죽은거는 아마 교체하고 있는중으로 알고 있습니다.

김성근위원장

그거 속초시에서 하는가요? 아니면 최초에 식재한 업체가 해주는건가요? 잘 모르시나요?
남한

김남한재난산림관리과장

그 관계는 건설과에다 제가 한번 물어보겠습니다.

김성근위원장

다음 부서가 건설과니까 그럼 거기다가 질의하겠습니다.
남한

김남한재난산림관리과장

아, 업체에서 하자보수

김성근위원장

지금 하고 있습니까?
남한

김남한재난산림관리과장

네.

김성근위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 재난산림관리과 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 나. 건설과

10시 54분 정회

10시 59분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보건설과장

건설과장 심창보입니다. 어려운 시기에 중책을 맡아 걱정이 앞서지만 열심히 하겠습니다. 많은 가르침을 주시기 바랍니다. 그럼 건설과 소관 2008년도 2회 추경예산안 제안설명을 드리겠습니다. 111페이지부터 115페이지까지 세입 예산은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 243페이지 세출예산입니다. 건설과 세출예산은 상사업비를 받은 5억원과 국비 5억원과 시비 9억336만1,000원 도합 14억336만1,000원이 증액된 303억4,747만6,000원으로 편성하였습니다. 내용은 먼저, 안전한 치수 및 재색관리로 소하천 분할측량수수료를 천만원 감액하였으며 청대2천 수해복구공사비 1,560만원을 계상하였습니다. 또한 수해위험하천 사전예방사업에 독골천, 장천 하리가 되겠습니다. 기본조사 측량비 816만원을 계상하였으며 실시설계비 816만원을 감액하였습니다. 다음은 쾌적한 도로환경 조성사업 관련 국내여비는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 244페이지입니다. 상단 인건비는 예산서를 참고해 주시기 바라고요, 시설비로 시내도로 덧씌우기 공사비 1억원을 계상하였습니다. 다음은 어린이보호구역 개선사업으로 시설비 일부를 삭감해서 기본조사 및 설계비로 편성하였습니다. 또한 상사업비로 받은 5억원을 통학로 개선사업으로 편성하였습니다. 다음은 밑에 하단에 위험도로 구조개선 사업으로 목우재 도로 구조개선 사업의 조기완공을 위하여 보상비 1억5,000만원과 시설비 1억5,000만원을 각각 편성하였습니다. 245페이지입니다. 일반운영비, 여비는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 그 밑에 접근도로망 구축사업으로 7억300만원을 계상하였으며 그 내용은 조양~교동간 도로개설사업비 보상비 2억원, 장천마을 진입도로 보상비 5,000만원, 시설비 3억원, 청호동 고향로 도로개설 보상비 1억7,000만원, 대포동 수질환경사업소 옆 도로개설 보상비 1억3,000만원을 각각 계상하였습니다. 246페이지입니다. 청호동 해안도로 개설사업 용역비 4억4,700만원을 삭감하였습니다. 또한 행정운영비는 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 하단에 마지막으로 재무활동에서 척산로 확포장사업 지방채 상환 원금 2억원을 삭감하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 그 중기파업 관계 때문에 이 업무 숙지가 좀 덜 됐다 그래서 저도 업무적인거 계수에 대한 얘기는 안하겠습니다.
창보

심창보건설과장

예, 감사합니다.
명동

김명동위원

이번 2007년도 결산검사 거기서 이제 지적된 사항인데 전직 선배 과장님들 장철수씨, 이상용씨, 김창우씨 그 다음에 인제 의사과에선 안동길 계장, 그 다음에 회계과 아니 기술센터 이주일 그 다음에 강연화씨 해가지고 속초, 양양, 고성 그 일대 지방도로를 싹 순회를 했습니다. 아주 몽땅 했습니다. 근데 우리 속초시가 왜 그렇게 지방도 내지 농수로 부분이 열악한건 왜 그런거 같습니까 과장님.
창보

심창보건설과장

지금 그 지방도로하고 지금 시도하고 정부 중앙부처에서 지원해주는 체제가 사실상 다릅니다. 저희 속초시내에는 강원도청이 관리하는 도로법상 지방도가 있지만은 지금 말씀하시는 그 지방도는 도로법에서 말하는 지방도가 아니고 양양군에서 관리하는 그 지역에 있는 도로를 말씀하시는거 같은데요, 그 지원체계가 다릅니다. 그리고 지방도로에 대한 지원을 별도로 해주고 있지만은 우리 같이 시의 시도 같은 경우에는 별도로 그 시도의 목적의 사업비를 안주고 우리 교부세에 포함시켜서 예산을 지원해 주고 있습니다. 그래서 사실상 저희들이 도로분야에 요즘 투자를 많이 못하고 있는건 사실입니다.
명동

김명동위원

신임 과장님 역대 과장님들이 이렇게 의견을 제시하면은 그렇게 얘길 해요. 국·도비 책정에서 좀 문제가 있기 때문에 속초시는 낙후됐다 이렇게 얘기하는데 그걸 또 역으로 얘길 하면 말이죠, 시민 입장에서 얘기하게 되면 우리는 다른데보다 시니까 자립도가 높잖아요. 그럼 상대적으로 이쪽 속초시 변방에 사는 시민들은 상당히 고통스럽게 산다. 과장님, 이 부분 국·도비 이런 부분은 뭐 중앙정부나 도에서 하겠지만은 이런 지방자치단체에서 골목길부터 이 부분은 다시 챙겨야 된다. 그래서 이 가장 중점적인 문제는 동서를 그 관통하는 싸리재 도로, 이거는 올해 추경이 끝났습니까?
창보

심창보건설과장

아니 지금 현재 이 지금 하고 있고…
명동

김명동위원

싸리재 그 도로 그 부분도 그림은 다 그려놨는데 전혀 예산이 반영이 안되는데 이거 올해 한 5억이면 완성되는거 같은데 그거 어떻게 끝낼 각오 안되어 있습니까?
창보

심창보건설과장

지금 싸리재 말씀하십니까?
명동

김명동위원

네?
창보

심창보건설과장

싸리재 말씀이십니까?
명동

김명동위원

싸리재 고개.
창보

심창보건설과장

싸리재요.
명동

김명동위원

네.
창보

심창보건설과장

물론 지금 저희들이 의원님이 전에도 질문을 주시는거를 봐왔고 내용도 알고 있습니다만 지금까지는 사실은 이제 부분적인 보수, 아주 적은 예산으로만 해왔습니다. 처음에 싸리재를 개설할때에 최초에 개설을 사실은 제가 토목계장으로 있을 당시에 사실은 개설을 했습니다. 정말 어렵게 개설을 하긴 했는데 지금 의원님이 지적해 주신거와 같이 저희들이 좀 그 중점적으로 도로를 개량하는 방법을 찾아보겠습니다.
명동

김명동위원

그런데 그 시기가 문제입니다. 시기가. 언제 하느냐.
창보

심창보건설과장

알겠습니다. 하여간 빠른 시일내에 되도록 한번 노력을 하겠습니다.
명동

김명동위원

조기에 좀 해주시고 그 예산 다루는것도 그렇더라구요. 우리가 군사문화에 익숙해져서 그러는지 난리를 치게 되면 하고 그렇지 않고 조용조용하게 되면 똑같은 말인데 실행이 안되고.
창보

심창보건설과장

알겠습니다.
명동

김명동위원

과장님, 그 저 조기에 거 좀 개통이 되도록 해주세요.
창보

심창보건설과장

노력하겠습니다.
명동

김명동위원

이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

과장님 업무파악 다 되지 않은 상태에서 좀 민감한 사항이 있어서 한 두가지만 질문 드릴게요. 우리 과장님께서는 평소에도 소신과 원칙을 중시하는 그런 공직자로 본위원도 알고 있습니다. 그래서 건설과 관련한 총괄책임을 지고 있으면서 앞으로 우리 시민의 기본적인 삶의 질을 높이는데 큰 기여를 해 줄 것으로 기대를 하겠습니다. 245쪽 좀 볼게요. 하단에 보면은 대포동 수질환경사업소 옆 도로개설사업비가 있습니다. 이거 좀 설명하실 수 있겠습니까?
창보

심창보건설과장

하겠습니다.

김강수위원

네. 이 옆도로 개설의 그 가장 근본적인 목적이 뭡니까?
창보

심창보건설과장

기본적으로는 우리 속초시 도시계획상에 수질환경사업소 진입로가 지금 현재에 7번국도에서 들어가는 진입로가 진입로가 아니고 사실상 애초에 계획되어 있는게 92년부터 지금 수질환경사업소 진입도로가 별도로 있습니다. 원래 기본적으로. 가지고 있는 상황에서 물론 지금 수질환경사업소 진입도로가 현재 사용하고 있는 도로가 있기 때문에 거기 지금 시급성이 당장 필요한것은 아니지만은 우리가 지금 시기를 앞당기면은 옆에 우리 심층수 관련해서

김강수위원

그렇죠?
창보

심창보건설과장

네. 심층수 관련해서 들어오기 때문에 기왕에 지금 수질환경사업소 진입도로 계획된 것을 같이 효율성을 높이기 위해서 시기를 당긴 겁니다.

김강수위원

알겠습니다. 그래서 이게 결론은 수질환경사업소 옆 도로를 개설하고자 하는 것은 여기에 인제 토지매입비도 포함을 해야 되고요,
창보

심창보건설과장

네.

김강수위원

토지매입비가 얼마죠? 약 3억정도 됩니까?
창보

심창보건설과장

그렇습니다.

김강수위원

그런데 실제 그 개설사업비도 약 3억3,000
창보

심창보건설과장

아닙니다. 총사업비는 지금 약 저희들이 예정하는건 약 9억정도 들어갈거로 생각을 하는데 아직 지금 설계를 안한 상태에서 얼마라고 말씀드리기는 어렵지만은 그정도 들어가지 않겠나 저희들이 판단을 했습니다.

김강수위원

알겠습니다. 그러면 토지매입비하고 도로개설사업비하고 해서 약 한 10 한 2,3억 예상이 되네요?
창보

심창보건설과장

아니요, 전체사업비가. 전체사업비가 8억에서 9억정도 들어갈걸로 예상을 하고

김강수위원

토지매입비가
창보

심창보건설과장

그 다음 보상비가 한 3억정도 들어갈거라 예상하고 있습니다.

김강수위원

그래서 토지매입비까지 해서 한 10억 이상
창보

심창보건설과장

8억에서 9억정도요.

김강수위원

네. 이것이 결국은 지금까지 도로 도시계획상 도로로 표기가 되어 있었고 또 불편없이 사용을 했었는데 그쪽에 심층수 관련해서 이게 맞물려서 이것도 이번에 개설하고자 하는……
창보

심창보건설과장

시기를 앞당기는거죠. 지금 현재 사실상

김강수위원

그러니까 심층수 사업과 관련했기 때문에 시기를 앞당기는거다.
창보

심창보건설과장

그렇습니다. 효율성을 높이기 위해서요. 지금 사실상에 도로가 계획된 것이

김강수위원

알겠습니다. 단 이 수질환경사업소 이 도로개설이 안되면 수질환경사업소를 운영하는데 지장은 없죠?
창보

심창보건설과장

지장이 없지만은 불편하죠. 지금 왜냐면은

김강수위원

불편한걸 지금까지 그 불편함을 무릅쓰고 지금까지 개설하지 않고 사용했었다?
창보

심창보건설과장

왜냐면은 시설비를 투자한다면은 우선순위가 있고 우리가 가지고 있는 돈은 한계가 있으니까 그렇게 운영을 해온 것으로 알고 있습니다.

김강수위원

그래서 인제 시장님의 의지에 따라서 우선순위가 바뀔수도 있는거고 그렇죠? 결론은 그렇게 볼 수 있죠? 우리 과장님 답변하시기 좀 애매하시면 답변 안하셔도 됩니다. 이런 사업이 이런 수질환경사업소옆 토지를 매입해서 도로를 개설하고 이렇게 하는것도 좋지만 이보다 더한 시급한 사업이 많이 있어요. 우리 과장님이 인제 업무파악을 하시다보면 그게 다 이제 나타날텐데 이런 것은 우선순위에 사실 저 밑에 있던 사업이 어떤 지휘부의 의지에 따라서 위에서 몇 단계를 거쳐서 뛰어 올라와서 지금 우선순위에 들어가 있다 본위원은 그렇게 보는겁니다. 그래서 이런 문제는 한번 의원간에 협의를 하겠다 이렇게 말씀을 드리고요 한가지만 더 우리 중앙정부에서 차입한 차입금이 건설과에서 차입한게 얼마나 되는지 알고 계시나요?
창보

심창보건설과장

네.

김강수위원

말씀해보세요.
창보

심창보건설과장

저희들이 척산 진입도로 확포장 사업으로 차입한 금액은 98년도에 50억이 되겠고요, 이자까지 합치면은 한 66억 되는데 저희들이 지금 현재까지 약 40억5,000만원을 상환했고요, 상환기간은 2012년인데 지금 25억5,000남았습니다.

김강수위원

그런데 금년에 이자 부분에 대해서 지금 이제 원금인가요?
창보

심창보건설과장

원금입니다.

김강수위원

이자는 아니고.
창보

심창보건설과장

네.

김강수위원

원금상환 예산이 얼마 잡고
창보

심창보건설과장

지금 당초예산에 2억을 확보 했었는데요 지금 그 예산을 삭감했는데 사실 그 시기는 내년도 2009년도 12월말까지 갚으면 되는 원금입니다.

김강수위원

그래서 이번 추경에서는 확보하지 않아도
창보

심창보건설과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

별 무리가 없다?
창보

심창보건설과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

확실합니까?
창보

심창보건설과장

확실합니다. 저희들이 올해까지 갚아야할 원금이 25억인데 이미 원금상환을 28억을 했습니다. 사실상. 그래가지고 올해는 갚지 않아도 되고요, 원금상환은. 그래서 저희들이 삭감한겁니다.

김강수위원

알겠습니다. 가능하면 이런 차입금 상환은 좀 앞당겨서 빨리빨리 상환이 될 수 있도록 말이죠 관심 좀 가져주시길 부탁드리고 뭐 더 이상 질의 안하겠습니다. 마치겠습니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님, 김강수 의원 지적했던 부분을 다시한번 재론을 하겠습니다. 도로에 기능이라는게 공익성하고 시민 편의잖아요? 그렇죠?
창보

심창보건설과장

그렇습니다.
명동

김명동위원

그래서 그 과장님의 의지로 가장 공익성이 있고 시민 편의적인 도로를 한번 해야 되겠다 이렇게 되면은 그 생각이 사업계획에 들어갑니까? 들어갈수가 있습니까?
창보

심창보건설과장

지금 저희들이 우리 속초시 시가지 내에서 이뤄지는 모든 도로공사는 사실상 도시계획으로 결정된 도로에 대해서 사업을 하게됩니다. 하게 되는데 그 필요성에 대해서는 이미 도시계획 이런 우리 공법에 대해서 결정한 사항, 주민의견이라든가 모든 절차를 걸쳐서 결정한 사항이기 때문에 필요성에 대해서는 더 말씀드리지 않아도 될거 같구요, 우선순위인데 그 우선순위에 대해서 객관적으로 판단하기는 엄청 어렵습니다. 그래서 제가 도시개발담당 할 때에 이 우선순위를 어떻게 정할것이냐 해서 고심을 많이 했고 그리고 우리 지휘부에서 하시는 말씀이 그러면은 각동에서 가장 필요성은 각동에서 주민들이 가장 체감하시는 분들이 제일 잘 알거 아니냐, 그래서 각동에서 우선순위를 정해서 건의를 해주면은 그 우선순위를 가지고 시 우선순위를 정해서 사업을 하자. 이래서 저희들이 지침을 만들어 가지고 저희가 동에 시달을 했습니다.
명동

김명동위원

과장님 그 저 도로라는게 마을이 생기고 또 다른 마을이 생기고 해서 연결 되가지고 시작된게 도로죠?
창보

심창보건설과장

그렇습니다.
명동

김명동위원

그럼 도시계획 이전에 마을이 생겼잖아요 그렇죠?
창보

심창보건설과장

그렇습니다.
명동

김명동위원

그러니까 그 도로를 오솔길을 조금 넓히고 우마차가 다닐 수 있고 그 다음에 더 해서 자동차가 다니는게 지금까지 왔잖아요. 그렇게 되면 우리는 다 알 수 있다는거에요. 그러니까 이 부분, 결론적으로 얘기하게 되면 1억3,000에서 2억9,500 해가지고 수질환경사업소 도로 만들겠다고 그러는데 이거 싸리재 도로로 바꾸면 안돼요?
창보

심창보건설과장

지금 저기 싸리재는 어떤 개념이냐면요 싸리재는 사실 의원님도 잘 아시겠지만은
명동

김명동위원

간단간단하게 얘기 합시다. 과장님 의견이 있을거고 본위원 생각도 있습니다. 그러니까 본위원은 이거보다는 저쪽이 더 중요하다. 어떻게 생각하세요?
창보

심창보건설과장

제가 판단하기는 지금 수질환경사업소쪽도 중요하고요, 싸리재도 중요합니다. 근데 싸리재를 왜 저희가 그 말씀을 드릴려고 하냐면 사실 싸리재란 도시계획도로가 아닌 상황에서 주민들이 많이 이용하기 때문에 저희들이 이용자 편익 차원에서 좀 도로구조를 개선하고 보강하는 방식으로 할라고 하려는거구요, 수질환경 그 진입도로는 우리 공법으로 결정돼 있는 도시계획도로입니다.
명동

김명동위원

과장님, 알고 있어요. 그래서 옛날 얘기 했잖아요. 마을과 마을 옛날 얘기 했잖아요.
창보

심창보건설과장

알겠습니다.
명동

김명동위원

그래서 이 문제 위원하고 협의를 한번 해보겠습니다. 답변 안해도 좋습니다.
창보

심창보건설과장

고맙습니다.
명동

김명동위원

이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. 한가지만 간단하게 질의하도록 하겠습니다.
창보

심창보건설과장

네.

김성근위원장

지금 저기 시내에 244쪽에 보면은 시내도로 덧씌우기 공사 있죠? 그 1억이 추가계상이 됐습니다. 총 사업비가 11억1,000만원이죠?
창보

심창보건설과장

네.

김성근위원장

사업비가 많이 모잘라서 추경에다 세운겁니까?
창보

심창보건설과장

지금 현재 확보된 예산은 우리 덧씌우기 공사중에 이미 투자가 되서 도로 보수공사를 끝냈고요 저희들이 도로 유지관리를 하다보면은 수시로 발생하는 침하지역이라든가 균열 생기는 이런 부분들을 보수하기 위한 예산을 추가로 확보한겁니다. 하반기에 그런걸 발생할걸 대비해서 확보하고 있는겁니다.

김성근위원장

그리고 청호동 해안도로개설 실시설계비를 전액 삭감했습니다. 4억4,700만원.
창보

심창보건설과장

네.

김성근위원장

거기 이유가 있습니까?
창보

심창보건설과장

그렇습니다. 저희들이 영북지역 특정지역 개발계획을 지금 정부가 추진하고 있는데 올 연말까지 끝날거로 예상하고 있습니다. 그면 계획속에 보면은 정부가 1조원을 투자하고 아직 각 지자체에다가 내가 할당된 금액은 없지만은 5개 시군이니까 비교해보면 한 2,000억정도 사업이 되지 않겠나 싶습니다. 물론 인제 50대 50 부담을 하는거구요. 근데 우리가 청호동 해안도로를 포함해서 대포동에서부터 장사동까지 모든 해안도로가 연결될 수 있는 도로망을 구축해보자 하는게 저희 시 방침이고 그 계획에 제1번 사업으로 그 계획이 포함돼 있습니다. 근데 그 내용속에 보면은 지자체에서 지금 뭐 진행되고 있다든가 기본적으로 기본설계가 착수된 단계까지도 진행되고 있으면은 그 계획에 포함을 못 시키도록 되어 있습니다. 저희들이 사실은 이제 발주할려고 준비를 해놨다가 지금 그 부분을 포기한거고 그 계획이 연말가지 끝나고 착수가 되면은 그때 실시설계비하고 공사비는 국비가 지원되고 보상비만 속초시가 부담하면 되는 사업이기 때문에 부득이 저희들이 발주를 안할려고 지금 삭감한겁니다.

김성근위원장

네. 그러면 해안도로 실시설계비가 지금 4억4,700이 전액 시비인가요?
창보

심창보건설과장

그렇습니다.

김성근위원장

아, 잘하셨네요. 네, 그리고 마지막으로 조양~교동간에 가로수를 식재했죠? 고사목이 많은거로 알고 있는데 지금 공사를 하고 있나요?
창보

심창보건설과장

솔직히 말씀드려서 그건 아직 파악 못했는데 왜냐면은 어차피 지금 하자보수기간 수목 같은 경우에 하자보수기간이 있고 준공이 되지 않은 상태기 때문에 전체 준공검사는 아직 안됐습니다. 기성검사는 했는데. 그러니까 그건 지금 우리 하자보수로 하고 있는거로 알고 있습니다.

김성근위원장

하자보수기간이 몇 년이죠?
창보

심창보건설과장

수목은 1년입니다.

김성근위원장

1년요?
창보

심창보건설과장

네.

김성근위원장

그러면 언제까지 하자보수를 할 수 있는거죠?
창보

심창보건설과장

저희들이 아까 말씀드렸듯이 기성검사는 하지 않았고 저희들이 지금 7월초에 전체 준공을 할 예정입니다. 그럼 전체 준공일로부터 1년이 하자기간, 아니 하자 보수기간이 됩니다.

김성근위원장

네, 올 7월이죠?
창보

심창보건설과장

네. 올 7월초에 저희들이 전체 준공검사를 할겁니다.

김성근위원장

그럼 하자보수 기간이 올 7월로 끝나니까
창보

심창보건설과장

아니죠. 그때부터 시작된다는거죠.

김성근위원장

올 7월부터요?
창보

심창보건설과장

네.

김성근위원장

그러면 내년 7월까지요?
창보

심창보건설과장

그렇습니다.

김성근위원장

그럼 그게 또 하자가 났을땐 어떡합니까?
창보

심창보건설과장

그 이후에요?

김성근위원장

네.
창보

심창보건설과장

그래서 저희들이 인제 그래서 어떻게 조치를 해야되냐면은 수시로 관찰을 해서 그런 고사목이 발생하는가를 수시로 관찰을 해야됩니다. 그래서 하자기간이 종료일이 도래하기 전에 그 하자보수 지시를 하면은 그 기간은 다시 연장되는겁니다. 하자보수 할때까지.

김성근위원장

그래서 철저한 준비를 하라는게 뭐냐면은 우리 비근한 예로 청호동 있죠? 청초호유원지. 청초호유원지에 식재를 많이 하지 않았습니까? 그죠? 시민의 헌금으로 인해서 식재를 많이 했습니다.
창보

심창보건설과장

그렇습니다.

김성근위원장

그런데 4번, 5번 계속 고사했습니다. 나중에는 전부다 우리 시민의 혈세인 시비로 전부다 식재를 했습니다. 그죠? 하자보수기간이 지나서. 이런 부분을 철두철미하게 조사를 해가지고 고사되지 않도록 노력을 좀 해달라고 당부의 말씀을 드리는겁니다.
창보

심창보건설과장

잘 알겠습니다. 완벽하게 좀 시공해 주시기 바라겠습니다.
네, 그렇게 하겠습니다.

김성근위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 다. 보건소

11시 24분 정회

11시 27분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수근

함수근보건소장

보건소장 함수근입니다. 담당 소개 올리는거는 생략

김성근위원장

아, 담당 소개는 생략을 해주시고요 세출, 세입은 그간 우리 위원님들께서 충분히 검토 하셨으니까 생략하시고 답변을 바로 듣도록 하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

네, 이금자 위원입니다. 우선 본론에 들어가기 전에요 지난번에 신문에서 보고 방송에도 들었는데 속초에 광견병이 지금 돌고 있죠?
수근

함수근보건소장

네, 네.
금자

이금자위원

그래서 지역 주민들보고 야생 너구리나 이런거 접촉하지 말라고 지금 신문에도 났듯이 우리 보건소에서 지금 이걸 어떻게 대처하고 계시는지 말씀 좀 해주시기 바라겠습니다.
수근

함수근보건소장

광견병은 인제 가축전염병입니다. 그래서 이게 인수 공통 전염병이라서 사람한테 발생이 되면 공수병이라고 합니다. 근데 인제 일단은 사람한테 걸리지 않게 하기 위해서 광견병에 걸린 짐승에게 물리지 않는게 중요한 사항입니다. 그래서 짐승들한테는 나타나는 증상이 개에게는 굉장히 짐승에게는 나타나는 양상이 울광형하고 침울형 두가지가 있는데 개에게는 인제 울광형이 주로 나타나고 우리나라에서는 야생 조수중에서는 너구리에서만 유일하게 발생되는거로다가 현재 보고되고 있습니다. 근데 현재 올해 속초시에서 저희 보건소에 야생조수나 개에 물려가지고 광견병에 확인된 케이스가 4케이스입니다. 근데 3케이스가 야생 너구리이고 1케이스가 인제 집에서 기르던 개였습니다. 근데 야생너구리 같은 경우는 굉장히 광견병 걸리게 되면은 활동이 아주 줄어들게 됩니다. 그래서 사람을 보면은 이게 도망을 가야 정상인데 이게 길거리에서 그냥 가만히 있게 됩니다. 그러면 지나가던 분들이 여러 가지 이유에 의해서 인제 만지시다가 이렇게 물리시거든요. 그래서 그런 너구리가 길가에 방치되어 있는 상황에서는 빨리 피하셔가지고 신고, 소방서나 또는 가축은 농업기술센터에 속합니다. 그 소관이. 거기다 연락을 해주신다면은 그건 신속히 저희가 처리를 해드립니다.
금자

이금자위원

물론 이 소관은 제가 보니까 농촌지도소 소관인데 거기에서 약품도 농촌지도소에서 구입을 하더라구요. 그렇게 하는데 보건소에로 시민들이 오면은 어떠한 대처를 해주시는거죠?
수근

함수근보건소장

네, 네. 저희가 그 인제 일단 공수병 또는 그 의심되는 짐승에게 물리게 되면은 저희가 인제 제일 중요시하는게 주민홍보입니다. 물리시면은 보건소나 저희가 지금 지정 치료센터를 운영하고 있습니다. 장외과에서 그 원장님이 인제 이 공수병을 다룬 전문의사라도 공수병을 제대로 다룰 수 있는 의사가 그렇게 많지가 않습니다. 그래서 지정을 해놓고 있고 저희가 물리신 분들이 그 지정의사가 백신이나 임면역글로불린을 마쳐야 된다고 한다면은 저희가 그것을 비축하고 있습니다. 그래서 신속하게 맞으실 수 있도록 지금 그거를 확보해 놓고 있고요
금자

이금자위원

네, 시민들이 우왕좌왕 하지 않게끔 보건소에서 철저하게 좀 홍보를 하셔가지고 그런 일이 없도록 해주시기 바라겠습니다.
수근

함수근보건소장

네, 그렇게 하겠습니다.
금자

이금자위원

300쪽 좀 봐주세요. 먼저 출산장려 시책 때문에 항상 우리 보건소장님과 직원 여러분 고생이 많으십니다. 여기 보면은 일반보상비금 기타보상금에서 출산장려금이 5억5,000만원이 지금 계상이 되었는데요 당초에 2억에서 3억5,000이 지금 추경에 올라왔는데요 이렇게 3억5,000정도 더 필요해서 올린겁니까?
수근

함수근보건소장

네, 그렇습니다. 매월 출산장려금과 출산준비금, 건강진단비가 한 4,500정도
금자

이금자위원

매달.
수근

함수근보건소장

네, 네.
금자

이금자위원

4,500정도요?
수근

함수근보건소장

네.
금자

이금자위원

그런데 지금 그 밑에 보면 산모도우미 지원사업이 있죠? 이게 국비, 도비, 시비 해가지고 3,855만6,000원, 그렇게 됐는데 이번에는 추경에는 하나도 확보를 못했네요? 안 올리신겁니까? 아니면 못 올리신겁니까? 어떻게 된겁니까? 예산을 처음부터 신청을 안하셨습니까?
수근

함수근보건소장

아니요. 이거는 국고보조가 한정되어 있기 때문에 더 이상의 신청……
금자

이금자위원

그래서 제가 왜 말씀을 드리냐면은 지금 2006년도부터 산모도우미지원사업이 활성화됐는데 2007년도에 산모도우미를 우리가 혜택 받으신 분이 서비스 혜택 받으신분이 대략 몇분 정도 되십니까?
수근

함수근보건소장

올해 2008년도
금자

이금자위원

2007년도요.
수근

함수근보건소장

2007년도에는 76명이
금자

이금자위원

76명요?
수근

함수근보건소장

네.
금자

이금자위원

2008년도 상반기까지는 어느정도 받았죠?
수근

함수근보건소장

지금 현재 그 53명이 접수를
금자

이금자위원

53명요?
수근

함수근보건소장

네.
금자

이금자위원

지금 이게 지난번에 모 신문에서 봤는데요 산모도우미 중단 위기 해가지고 지금 크게 났습니다. 그죠? 이게 저소득층들이 아이를 낳았을때 산모도우미로 해가지고 혜택을 받는건데 지금 국고에서 돈이 없다고 해서 이게 중단위기에 갔는데 그래서 보니까 우리도 인건비가 많이 줄었네요.
수근

함수근보건소장

네. 당초에 1월까지는 저희가 직접 지불하는 쿠폰형식이었구요, 2월부터는 저희가 인제 그 관련 가사도우미센터라든가 이런데다가 위탁하는 방식으로 바뀌어가지고 직접 지불하는 남은 예산을 위탁금으로 이제 돌린 상황입니다.
금자

이금자위원

그럼 저희는 올해 지금 6월이고 하반기때 부족하지 않겠습니까?
수근

함수근보건소장

하반기때 부족이 예상됩니다.
금자

이금자위원

부족이 예상되죠? 그거를 어떻게 대처하실겁니까?
수근

함수근보건소장

일단은 그 좀 차후 추경이 또 열린다면 저희가 시장님께 건의를 해서
금자

이금자위원

전부 시비로?
수근

함수근보건소장

시비로 추진하는 방향으로 검토하겠습니다.
금자

이금자위원

글쎄 그게 가능할까 모르겠는데요, 하여튼 좀 소장님께서 신경을 많이 써가지고 이거 산모도우미 하느라고 제가 아는 사람들도 몇 명이 개인 자영업을 하다가 이 도우미 교육을 받고 그만 뒀단 말입니다. 근데 국가에서 이거를 일방적으로 이렇게 사업 보조를 안해주면 그분들에 대한 위기도 굉장할거고 모든 분들이 희망을 많이 가지고 이 사업에 뛰어들었는데 지금 이런 상황이니까 보건소에서 국고라든가 보조금을 좀 열심히 챙기셔가지고 우리 지역 주민들한테 혜택이 골고루 갈 수 있게끔 해주셔야 할거 같습니다.
수근

함수근보건소장

네, 적극 건의를 중앙에다가 드리고요 저희 또 속초만의 문제가 아니라 대한민국 전체의 문제이기 때문에
금자

이금자위원

그렇죠, 네 네. 그러니까 지속적으로 좀 건의를 하셔가지고 불편함이 없이 모든 분이 혜택을 받게끔 해주시기 바라겠습니다. 그리고 한가지만 더 물어보겠습니다. 301쪽 좀 봐주세요. 여기 뭐 의료및구료비 해가지고 산산프로그램비가 410만원이 있습니다. 이게 산산프로그램이라는게 뭐하는 프로그램입니까?
수근

함수근보건소장

네, 임산부를 대상으로 빈혈약을 제공하고 또 모자보건수첩을 나눠주는 것이 산산프로그램의 내용입니다.
금자

이금자위원

아, 그래요? 알겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

네. 소장님, 하절기에 들어오면서 방역활동 준비 만전을 기하고 계십니까?
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

준비 다 완료됐나요?
수근

함수근보건소장

네, 철저히 다 준비하고 있습니다.

김강수위원

방역활동 장비유지비가 있어요. 1,000만원. 이 장비라고 하면은 차량을 얘기하는건가요? 방역기계를 얘기하는건가요?
수근

함수근보건소장

차량을 포함해서 그 저기 기름, 차량에 드는 기름이나 또는 그 당초 저기 이런 방역소독이 기름을 섞어서 하는 소독을 추진하였는데 올해부터는 기름을 빼고 물로 섞어서 하는 연무소독을 하고 있습니다.

김강수위원

그래서 연막소독은 본위원이 지적했듯이 문제가 있기 때문에 연무를 해줬다는 언론에도 그렇게 보도가 됐고 그래서 다행으로 생각하고 방역소독에 3종 약품종류를 얘기하는거죠?
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

294쪽 하단부에.
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

연막소독 할 때에 약품종류하고 연무소독할때에 약품종류가 다른가요?
수근

함수근보건소장

약간 다를 수 있습니다.

김강수위원

약간 다릅니까?
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

종류별로
수근

함수근보건소장

이 3종이라는거는 그 어떤 연무소독 그런 소독약품이 다른 것이 아니고요 3종이라는건 살충제, 살균제, 그리고 유충구제제 이렇게 큰 구분을 지어갖고 3종으로

김강수위원

약품은 같은데 그 소독방법이 연막에서 연무로 바뀌는것뿐인가요? 그렇진 않죠?
수근

함수근보건소장

약품은 거의 같습니다.

김강수위원

거의 같다는건 뭐 어떻게 확실히 같습니까? 틀립니까?
수근

함수근보건소장

예, 같습니다.

김강수위원

똑같습니까?
수근

함수근보건소장

네, 똑같습니다.

김강수위원

확실하게 답변하세요. 우리 의회에 지금 녹음되고 있습니다. 우리 소장님께서 확실한 답변이 없으면 자칫하면 의회에 와서 허위 거짓답변한게 되니까 약품의 종류를 확실하게 답변해 주세요.
수근

함수근보건소장

죄송합니다. 소독약제는 틀리다고 합니다. 효과는 같은데.

김강수위원

네, 틀리죠?
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

근데 같다고 답변하시고 또 자꾸…
수근

함수근보건소장

제가 잘못 파악했었습니다.

김강수위원

번복되는 그런 답변 좀 신중을 기해주시고 자료도 좀 충분히 확보해서 답변해 주시면 좋겠다. 앞으로는 그렇게 하십시오.
수근

함수근보건소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김강수위원

그래서 그 우리 방역소독 그 연무소독 실시 시기는 언제부터로 계획하고 있나요?
수근

함수근보건소장

지금 6월부터 시작하고 있습니다.

김강수위원

하고 있습니까?
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

그래서 그 대상지역이라든지 우리 보건소에서 대형건물 의무소독을 해야 되는 건물 여기에 방역도 보건소가 하나요?
수근

함수근보건소장

대형건물은 저희가 사업대상은 아니고요, 건물주가 그 소독업체

김강수위원

업체에다가 줘서 하고 거기에 대한 그 감독은 우리 보건소가 해야 되죠?
수근

함수근보건소장

네, 하고 있습니다.

김강수위원

실시여부에 대해서.
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

제대로 하고 있습니까?
수근

함수근보건소장

정기적으로 하고 있습니다.

김강수위원

하고 있습니까?
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

그 철저히 해주시고 추후에 자료요구를 한번 해보겠습니다.
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

그리고 야생동물에 의한 피해에 대해서 우리 이금자 위원께서 아까 질문하는 가운데 우리 소장님께서는 야생 너구리는 광견병에 걸리면 사람을 봐도 움직이지 않는다.
수근

함수근보건소장

너구리인 경우는

김강수위원

너구리인 경우에.
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

그런데 사람이 접근하지 않으면 절대 피해가 없다, 이렇게 답변하셨어요.
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

근데 지난번에 신문 보도상에 요령을 야생동물에게 물리지 않는 요령 몇가지가 있었는데 보니까 야생 너구리는 사람을 보면 일단 피한다. 사람이 잡을려고 쫓아가지 않는 한 피해가 없다. 그래서 그것만 주의하면 된다 이렇게 보도를 하고 있는데 어떤게 맞느냐, 소장님 답변이 맞습니까? 신문 보도상에 나왔던 전문가의 의견이 맞습니까?
수근

함수근보건소장

신문 보도자료 하고 제가 드린 말씀하고 틀린 사항은 아니라고 생각됩니다. 왜냐하면 야생너구리가 원래 그 정상이라면은 굉장히 빨라서 사람이 쫓아갈수가 없습니다. 근데 광견병에 걸리게 되면은 잘 움직이지 않게 됩니다. 그래서 길을 가시다가 야생너구리가 움직이지 않고 사람이 접근해도 피하지 않기 때문에 손으로 인제 뭐 물리신 분에 얘기로다가는 쓰다듬어 줄려고 한다거나 어떤 상황인지 이렇게

김강수위원

알았습니다. 그건 뭐 조금 상태에 따라서 차이가 있는거 같아서 그 부분은 이해하겠습니다. 일단 그 공수병 광견병 걸린 야생동물로부터 물리면 사람은 공수병이라고 아까 말씀하셨죠?
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

공수병이냐의 여부를 판단하는건 어디서 합니까?
수근

함수근보건소장

쉽지가 않은데요, 일단은 공수병이 그런 야생조수나 광견병이 의심되는 개에 물린 환자가 병원에 공수병 의심되는 증상이 나타났을때 그 환자분들의 혈액이나 또는 어떤 우리 두피에 세포를 조직을 띠어가지고 질병관리본부에 인제 보내게 됩니다.

김강수위원

글쎄, 그렇게 해서 그런 과정을 걸쳐서 확인되는 기간이 얼마나 되느냐 인런 얘기죠.
수근

함수근보건소장

그 바이러스에 대한 검사를 배양까지 하기는 한 3주정도 걸리는데요

김강수위원

3주 정도요?
수근

함수근보건소장

네. 근데 PR이라는 검사를 하게 되면 신속하게 한 2~3일만에도 나올수가 있습니다.

김강수위원

그 자체에서 검사는 안되죠? 우리 속초시 보건소가?
수근

함수근보건소장

네, 네.

김강수위원

그럼 그 검사결과가 나올때까지의 대처는 어떻게 합니까?
수근

함수근보건소장

근데 일단 환자분이 공수병에 걸리시면은 100% 사망을 하십니다. 그런데 인제 공수병에 그런 광견병의 의심이 되거나 광견병에 걸린 그 짐승에 물렸을때는 빨리 비눗물로 씻는것만으로도 한 90% 균이 없어집니다. 그리고 비눗물로 씻고 난 다음에 저희가 속초 같은 경우에는 지정 의료센터나 또는 보건소에 오시면은 저희가 신속히 지정의사가 백신이나 임면역글로불린을 맞춰야 되는 사항인지를 판단해서 상황에 따라서 백신과 면역글로불린을 맞히면은 안심하셔도 됩니다.

김강수위원

그 판단은 인제 자체적으로 판단이지 결과에 의한 판단이 아니란 말이죠. 그래서 지금 영랑호 주변에 상당히 위험한 지금 뭐 많은 시민들께서 거기 산책을 하면서 민감하게 보고 있기 때문에 조심들은 많이 하겠지만 그래도 만의 하나 그 일대에는 또 개를 사육하는 곳이 몇 군데 있는거 같더라구요. 그래서 상당히 우려가 되는데 우리 보건소는 어떤 광견병 의심환자를 치료할 수 있는 특단의 대책을 별도로 좀 세워야 되지 않겠느냐, 그래서 검사결과가 빠르면 3일, 늦으면 3주정도 걸리는 이런 기간 동안에 결과가 나올때까지 방치하고 가서는 안되겠다. 그래서 백신을 아까 말씀하시는데 그런것만 가지고도 검사결과가 나올때까지 지탱할 수 있겠느냐.
수근

함수근보건소장

현재 그 공수병의 치료법은 없습니다. 유일한거는 예방밖에 없구요, 공수병 백신하고 임면역글로불린을 광견병에 의심되는 짐승에게 물렸다는 판단과 그 다음에 물린 정도 그런걸 판단해가지고 신속히 백신과 면역글로불린을 맞히는 이외에는 다른 방법이 없습니다.

김강수위원

공수병 백신 약제비 지원해가지고 38만2,500원을 요구하셨는데 이게 10명분이에요?
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

10명분외에 더 확보하고 있는거 있습니까?
수근

함수근보건소장

저희가 자체적으로 백신하고 면역글로불린은 인제 자체 확보를 하고 있습니다.

김강수위원

이게 지금 몇 인분 확보가 되어 있나요?
수근

함수근보건소장

임면역글로불린 같은 경우에는 3명분이고 백신은 한 5명분을 지금 확보를 하고 있습니다. 근데 작년 같은 경우에 일년내내 5분이 맞으셨구요, 올해는 6월 현재까지 지금 5분이 맞으셨거든요. 그래서……

김강수위원

알겠습니다. 하여튼 충분히 확보하시고 그 백신 맞은 분들 그 후에 다른 문제는 없이 잘 정상활동 하고 있나요?
수근

함수근보건소장

네, 그렇습니다.

김강수위원

각별히 신경 좀 써주시기 바라겠습니다.
수근

함수근보건소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김강수위원

이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

소장님 이번 추경은 이상하게 개에 대해서 전부 관심이 좀 많아졌네요. 저도 그점을 좀 질의를 하겠는데 이 방치견 단속은 보건소에서 합니까?
수근

함수근보건소장

아닙니다. 그건 농업기술센터 소관입니다.
명동

김명동위원

아, 기술센터에서 합니까?
수근

함수근보건소장

예.
명동

김명동위원

그 1차 광견병 보도가 되고 경찰까지 관심을 가지고 단속을 하더라구요. 그래서 어디라고 지적은 안하겠는데 보건소에서 애완견 말고 식용으로 키우는 사육장을 파악을 하고 계십니까?
수근

함수근보건소장

파악은 못하지만 개 같은 경우는 가축위생법에 가축으로 지정되어 있지 않습니다. 그래서 개 같은 경우는 가축으로서 식용으로서 사육하거나 이런거는 사실 현재로서는 법적으로 이렇게 관리 받고 있는 그런게 아닌걸로 파악하고 있습니다.
명동

김명동위원

그럼 소장님 보건소의 역할이라는거는 개에 물려서 광견병이 걸릴거 같으니까 치료하는데만 책임을 지네요?
수근

함수근보건소장

저희 소관은 그렇습니다.
명동

김명동위원

근데 본위원이 생각하긴 그 개를 묶어놓고 키우게 되면 안문다 그 얘깁니다. 그럼 광견병은 하나도 없는 이런 쪽으로 가야 되는데 그거는 기술센터하고 얘길 해야 됩니까?
수근

함수근보건소장

네, 저희 소관은 아닙니다.
명동

김명동위원

아, 소관은 아니다.
수근

함수근보건소장

네, 네.
명동

김명동위원

그런데 소장님 이거 참고로 소장님도 개에 물려가지고 광견병에 걸리게 되면은 기술센터하고 업무협의를 해가지고 이게 안되게 해야되는데 근데 더 중요한게 또 있어요. 어디라고 얘긴 안하겠습니다. 이 콘도에 온 관광객이 밖에 나와서 운동도 하고 해야 되는데 개를 풀어놓고 키우니까 거길 통과를 못해요. 이 상당히 심각한 이런 상황인데 소장님 기술센터하고 협의를 해서 사육하는 법으로는 그렇지만은 어쨌든 사육해가지고 먹고사는 사람이 있거든요. 이거 또 대한민국 국민 전부 보신탕 좋아하니까 그 저 가축 아닙니까? 그래서 이 부분을 사전 빨리 홍보를 해서 개를 방치하는 개, 이게 없도록 업무협의해서 뭐 시행을 한번 해 보실랍니까?
수근

함수근보건소장

기술센터랑 협의를 해서 가능한한 조치를 강구해 보겠습니다.
명동

김명동위원

아니 가능하지 말고 꼭 계획을 세워가지고 의회에 보고 좀 하나 해주세요.
수근

함수근보건소장

네.
명동

김명동위원

어떻게 하겠다. 그러니까 이게 광견병도 문제가 되고 관광객이 밖에 나오는데 큰 문제가 있다니까요.
수근

함수근보건소장

저희가 소관 관련 법령으로는 그런 개를 유기하거나 또는 풀어놓는 것에 대해서 어떤 법적이나 그런 제재조치를 가할 수 있는 그런 근거가 없습니다. 그래서 아무튼 농업기술센터와 어떻게 대처할지를 협의를 해서 농업기술센터에서
명동

김명동위원

소장님이 해서 결과보고 좀 하나 해주세요. 위원장님.

김성근위원장

네, 알았습니다.
명동

김명동위원

이상입니다.

김성근위원장

지금 김명동 위원님께서 자료요청을 한 부분에 대해서 자료 제출해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

네, 김병욱 위원입니다. 우리 그 보건소 추경예산을 보면은 3억8,900정도 증액이 됐는데 주요 부분이 인제 출산장려금 3억5,000, 그리고 리모델링비 1,300이 주요하게 자리를 잡고요. 보건의료 관련해서 약품이라든가 이런쪽에 대한 예산은 없습니다. 거의 없다시피 하는데 올렸는데 이렇게 많이 반영이 안된건가요? 아니면 보건소 자체적으로 충분히 확보를 하시고 계신건가요?
수근

함수근보건소장

약품이라면은 어떤것을 말씀……

김병욱위원

각종 약제라든가 이런것들이 있을텐데
수근

함수근보건소장

저희가 의약분업으로 해갖고 처방전을 해서 약품확보는

김병욱위원

보건의료 관련해서 기타 다른 사업비는 필요한게 없었던건가요?
수근

함수근보건소장

네. 저희가 지금 소량 방문보건이나 재가환자를 위한 약제비 정도는 저희가 충분히 확보하고 있는 상황입니다.

김병욱위원

그런가요?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

보건소에서 충분히 예산을 올렸는데 삭감되거나 이런 예산은 없으시다?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

네, 알겠습니다. 우리 연초에 우리 보건소장님께서 비전과 미션에 대해서 말씀을 해주셨는데 그중의 하나 맞춤형 방문건강관리로 삶의 질을 향상시키시겠다 라는 비전을 제시하셨습니다. 그렇죠?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

우리 앞서서 이금자 위원님도 말씀을 걱정을 하셨는데 산모 신생아도우미 그리고 방문보건 인건비가 다 삭감이 됐습니다.
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

물론 인제 국도비가 삭감이 되다 보니까 이런데, 이 신생아도우미라든가 방문보건과 관련해서는 저소득층에서 많이 이런 혜택을 보지 않느냐라는 생각이 들거든요. 특히 방문보건 같은 경우는 약 8천명정도가 수요자라고 얘기를 하셨는데 거기에 대해서 예산을 전부 삭감하면은 이 사업을 앞으로 어떡할거냐, 그리고 연초에도 우리 소장님께서 맞춤형 방문보건을 활성화를 시키시겠다고 부서의 목표를 잡으셨는데 이 예산 없이 어떻게 진행하실 수 있으십니까?
수근

함수근보건소장

일단은 정부 보건복지부 기준이 서울 같은 대도시는 인제 1인당 400명, 그리고 속초와 같은 중소도시 같은 경우에는 1인당 250명을 기준으로다가 예산을 내려 보내주는 올해 예상 책정기준이 그렇습니다. 그래서 저희가 2,400명 정도 관리를 하고 있고 담당 인력이 10명입니다. 그래서 그 이상을 저희가 더 관리를 하겠다고 중앙에다가 신청을 하고 그랬는데 중앙에 예산확보가 부진해서 현재 지금 더 이상 확대가 안된 상태입니다. 저희가 현재 7월 1일부터 시행되는 노인장기요양보험과 발 맞춰서 그 서비스 제공하시는

김병욱위원

알겠습니다. 지금 답변을 좀 간단간단하게 해주시고요, 그럼 방문도우미 관련해서 지금 10명이 근무하신다고 그랬나요?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

그럼 그분들 앞으로 어떻게 하시나요?
수근

함수근보건소장

지속적으로 그……

김병욱위원

인건비가 지금 많이 삭감됐지 않습니까?
수근

함수근보건소장

아, 저희가 당초에는 15명을 올렸었습니다.

김병욱위원

아, 그런가요?
수근

함수근보건소장

네. 신규로 5명을 더 늘려서 사업을 더 확대를 할려고 했는데

김병욱위원

사업 확대를 안하신다?
수근

함수근보건소장

네. 5명이 가내시에는 작년에 정부에서 확대시켜 주는걸로 했었는데 확정내시에서 인제 5명분이 강원도 전체가 확대

김병욱위원

알겠습니다. 아무튼 그 방문보건 관련 해가지고 지금 저소득층의 어르신들이라든가 장애인들 해서 굉장히 관심들이 높습니다. 그리고 기대치도 굉장히 높고요. 그리고 지금 서비스를 받고 있는 분들은 굉장히 고맙다는 말씀들을 하고 계십니다 그래서 인건비가 많이 삭감이 됐는데 아무튼 좀 더 남아 계신 분들이 좀더 활동을 적극적으로 해주셔가지고 그분들에게 좀 피해가 가지 않도록 그렇게 당부 말씀을 드리겠습니다.
수근

함수근보건소장

그렇게 하겠습니다.

김병욱위원

계수 예산과는 별개로 한가지만 간단하게 말씀드리겠습니다. 우리 약수터 관리에 대해서 5월 3일자로 인터넷에 올라와 있는 글이 있었습니다. 혹시 알고 계시나요?
수근

함수근보건소장

파악을 못했습니다.

김병욱위원

관리를 안하시나요? 인터넷에 여러 가지 시민들 제안사항이라든가. 약수터에 대해서 수질검사 어디에서…
수근

함수근보건소장

저희 보건소에서 관리를 하고 있습니다.

김병욱위원

보건소에서 관리하는거죠?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

그 수질검사를 지금 청대산 약수터가 두개죠? 신라샘하고 그전에 청대산 약수터 두개가 있었는데 청대산 같은 경우는 수질 불합격 판정을 받아서 지금 폐쇄를 한거로 알고 있고요 신라샘 같은 경우는 수질검사를 하시죠?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

정기적으로 또
수근

함수근보건소장

죄송합니다. 저희가 수질검사를 늘 통보를 해주기 때문에 하지만 관리는 안하고 검사를 해서 검사결과만 통보를 해줍니다.

김병욱위원

아, 그래요?
수근

함수근보건소장

그리고 관리는 환경보호과……

김병욱위원

자, 검사결과 통보는 했고 그걸 비치하거나 결과서를 비치하는데에서는 그 관리업무는 환경보호과 업무시다?
수근

함수근보건소장

아뇨. 그렇지는 않구요, 저희가 검사결과를 통보하고 제가 신라, 청대산이랑 거기를 가봤는데 거기 검사결과를 저희가 공문을 부착을 해놨습니다.

김병욱위원

부착을 해 놓으셨다구요?
수근

함수근보건소장

네.

김병욱위원

제가 5월달에 갔다 왔거든요 여기를? 근데 내용이 없었어요. 내용이 없었고, 저는 다른 이유 때문에 갔었는데 수질검사한 결과가 없었고 또 5월 3일자 게시판에 뜬것도 이분도 지금 그걸 목격하지 못했다라고 돼 있습니다. 그래서 부서가 이게 정확하게 환경보호과입니까? 아니면……
수근

함수근보건소장

관리부서는 어딘진 잘 모르겠습니다. 근데 저희가 검사의뢰가 그러니까 주기적으로 저희가 검사는 해드립니다.

김병욱위원

자, 이 문제에 대해서도 서로 인제 부서가 중첩이 되다보니까 관련업무가 중첩이 되다보니까 이런 애매한 결과가 나타나는거 같은데 그럼 보건소에서도 이 내용을 봤을테고 환경보호과에서도 이 내용을 보고 서로 다른 부서의 일인것처럼 이렇게 일을 미루는 경향이 있는거 같습니다. 어쨌든 이 문제를 좀 적극적으로 환경보호과하고 얘기를 하셔 가지고 구분을 명확히 하세요. 어디 과에서 하는건지. 그래서 시민들이 약수터 이용에 대해서 안전하고 또 신뢰 갖고 음용할 수 있도록 이렇게 조치를 좀 해주시기 바라겠습니다.
수근

함수근보건소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김병욱위원

이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 예산안에 대한 (“위원장”하는 위원 있음)
네.

김강수위원

가만 있어요.

김성근위원장

네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

우리 소장님께 좀 주의를 드릴일이 있어요. 지금 우리 김명동 부의장님께서 질의한 개를 가축으로 보느냐라는 부분에 가축전염병 예방법상에 가축으로 보지 않는다, 이렇게 답변하셨죠?
수근

함수근보건소장

네.

김강수위원

최근 개정된 법령 2008년 2월 29일 개정된 법령에 보면 칠면조, 오리, 거위, 돼지, 개, 닭, 사슴, 토끼 가축에 포함됐습니다. 참고하시고 좀 준비에 만전을 기해 주십사 하는 부탁을 드리고 이상 마치겠습니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 라. 민원봉사과

12시 00분 정회

12시 01분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 소관 예산안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 먼저 말씀을 드립니다. 우리 동료 위원님께서 민원봉사과 소관에 대한 업무를 충분히 파악을 했기 때문에 바로 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
익현

김익현민원봉사과장

네, 감사합니다.

김성근위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

네, 이금자 위원입니다. 221쪽 좀 봐주세요. 민원창구 공무원 근무복 추가제작에 있어서요 하복에 20만원씩 20명, 동복에 30만원씩 해서 20명. 이게 동사무소 직원들까지 민원 보시는 분들 다 포함된겁니까?
익현

김익현민원봉사과장

네, 그렇습니다. 본청 직원하고요 동사무소 창구공무원 직원이 되겠습니다.
금자

이금자위원

창구공무원 다 된거죠?
익현

김익현민원봉사과장

네.
금자

이금자위원

그리고 밑에 보면 언제나 민원실운영 홍보물 제작비 330만원 이거 설명 좀 해주세요.
익현

김익현민원봉사과장

이 사항이 지난 인제 4월달부터 저희가 이제 평일 이후에 그러니까 근무시간 6시 이후부터 9시까지 그리고 토요일날 9시부터 1시까지 본청 창구를 연장해서 민원근무를 하고 있습니다. 그 사항에 대해서 시책 추진상황을 시민들한테 널리 알려가지고 이용률을 확대할 수 있도록 홍보하려고 하는 그 사항입니다.
금자

이금자위원

제가 오늘 신문을 보니까 ‘속초 언제나 민원실 호응’ 해가지고 주민 이용률이 계속 증가되고 있다고 좋은평을 받는다고 지금 나와 있네요. 지난 4월부터 시작한 언제나 민원실이 처음에는 사실 저게 얼마나 잘될까 이용이 될까 사실 걱정을 좀 했거든요 그런데 오늘 신문 보니까 상상외로 좋은 반응이 나와서 민원봉사과에서 많은 그거를 하고 있다라고 생각을 하고 있습니다. 근데 제일 많이 서류를 띠어 가는게 어떤 종류입니까?
익현

김익현민원봉사과장

민원창구에서 하지 않아도 이제 무인민원발급기라고 있습니다. 그쪽에서 뗄 수 있는 민원은 무인민원발급기로 하고 주로 이제 지적, 지적도가 이제 무인민원발급기로 안되는 그런거고 그 다음에 여권업무가 있습니다. 주로 인제 그런쪽으로 많이
금자

이금자위원

그러면은 일과시간 근무가 밤 9시까지 근무하신다고 했죠?
익현

김익현민원봉사과장

네.
금자

이금자위원

밤 9시까지 근무하면은 뭐 직원들에 대한 애로사항은 없으신지요?
익현

김익현민원봉사과장

그게 이제 저녁근무를 해야 되기 때문에 급식비가 추가로 소요가 되겠고요, 그 다음에 그 외 인제 3시간 연장근무에 대해선 시간외근무수당으로
금자

이금자위원

그래도 또 가정적으로 애로사항이 있는 분들은 어떻게 좀 과장님께서 순번을 바꿔준다든가 이런거는 가능하시겠죠?
익현

김익현민원봉사과장

네. 그건 개인사정이 있으면은 그거를 수시로 바꿔가지고 일단은 근무인원이 인제 한번 근무할 때 2명이 소요가 됩니다. 2명정도는 최소한 확보할 수 있는 방안
금자

이금자위원

확보할수 있게끔.
익현

김익현민원봉사과장

충분히 직원들한테 양해도 구하고 개인적으로 문제가 있는 부분에 대해서는 서로 배려를 해가지고서 그런식으로 운영을 하고 있습니다.
금자

이금자위원

하여튼 과장님께서 민원실을 밤늦게까지 운영을 하셔서 시민들에게 많은 호응을 받고 계시는데 직원들에 대한 배려를 과장님께서 특별히 좀 많이 해주셔야 될거 같습니다.
익현

김익현민원봉사과장

네. 잘 알았습니다.
금자

이금자위원

이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

네, 김병욱 위원입니다. 224페이지에 은퇴자유치 부동산홈페이지 제작 3,000만원건이 있습니다. 시에서 각종 인제 중고차든 뭐든 홈페이지 제작이 늘어나고 있는데요 지금 은퇴자를 유치하기 위해서 뭔가 타겟 영업을 할 필요가 있지 않겠느냐라는 생각이 듭니다. 이게 지금 인터넷하면 우리가 통상적으로 이용자층이 좀 젊은 세대들 아니겠습니까? 근데 과연 홈페이지를 만들어놓고 은퇴자들, 그러니까 즉 은퇴자들이라고 한다면은 연령이 좀 있으신 분들이시겠죠? 거기에 대해서 이용층과 우리가 목표하고 있는 분들하고 좀 맞지 않는거 아니냐, 오히려 은퇴자분들한테 리후렛이라든가 문서를 만들어서 보낼 수 있는 방안을 좀 찾을 수 있다면은 그런 방향을 찾아야 되지 않겠냐, 그리고 속초는 저희 속초시 같은 경우는 또 인제 관광 오시는 분들이 많이 있지 않습니까? 그분들을 상대로 집중적으로 영업을 했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 그래서 홈페이지 같은 경우는 정말 만드는것보다는 관리하는데 더 정성을 기울여야 하는게 사실이거든요. 그래서 이 사업에 대해서 물론 은퇴자 유치에 대해서 좀 적극적으로 해야겠다라는 시책에는 저도 동의를 하는데 방법에 있어서 좀 여러 가지 다각도로 검토를 좀 부탁을 드립니다. 과장님 짧게 답변 좀 주시죠.
익현

김익현민원봉사과장

지금 은퇴자유치 부동산홈페이지 제작관계는 인제 우리 관내 공인중개사하고 연결이 됩니다. 연결이 되고 이 사항이 홈페이지를 만들어가지고 어떤 은퇴자 대상층들이 홈페이지에 접근을 해가지고 여기에 대한 어떤 아파트라든지 단독주택, 각종 주거시설에 대한 정보를 알아가지고 중개사협회하고 연결이 돼가지고 어떤 거래가 되면서 이쪽으로 유치가 될 수 있는 어떤 그런 사항인데요, 사실 홈페이지가 만들었다 해가지고 김병욱 의원님 지적해 주셨다시피 저절로 운영이 되는 사항은 아닙니다. 그래서 인제 홈페이지에 대한 사항을 우리가 타켓층을 수도권쪽에 주로 수도권쪽에 어떤 그런층을 타켓으로 하고 있는데 다중 공공장소라든지 그 다음에 아파트촌 그리고 저희가 기관, 단체 해가지고 한 630개소를 우리가 협조공문을 다 보냈습니다. 보내고, 어떤 그런 사항에 대해서 홍보도 하고 또 홈페이지 안내도 해가지고 일단 홈페이지에 접근이 용이하도록 하고 별도로 또 홍보물도 별도로 제작을 해가지고 이 부분에 대해서 많이 알려가지고 저희가 가지고 있는 거주시설, 그리고 앞으로 또 은퇴자를 위해서 또 은퇴자 실버촌이라든지 어떤 그런 부분에 대해서 앞으로 계획 어떤 그런 부분에 대해서 많은 방법으로 해가지고 홍보를 할려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

김병욱위원

그래요, 다시한번 당부 말씀을 드리지만 지금 중개사협회쪽하고도 인제 협의를 하고 계시는거 같고 다각적으로 지금 아파트촌이나 이쪽에 홍보를 하고 계시는거 같은데 분명하게 좀 타겟을 명확하게 짚어서 그쪽에 집중적으로 홍보를 할 수 있도록 그렇게 당부 말씀 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

과장님 224쪽 좀 볼게요. 신뢰받는 토지정보시스템구축에 대하여 국비지원이 되는 사업이죠?
익현

김익현민원봉사과장

224페이지, 네 그렇습니다.

김강수위원

이 신뢰받는 토지정보시스템을 구축할려면 있는 그대로의 정보구축을 의미하는건지 불부합정리까지를 포함한거지 답변해 보세요.
익현

김익현민원봉사과장

이게 토지정보시스템 구축관계가 이제 GIS사업하고 GIS라고 이제 도로의 지상, 지하에 대한 어떤 구조물에 대한 시스템 구축하는 부분하고요 그 다음에 새주소사업이 있겠습니다. 그 두 부분을 얘기하는겁니다.

김강수위원

불부합도 포함되나요? 불부합정리도?
익현

김익현민원봉사과장

그 사항은 별도로 되어 있습니다.

김강수위원

별도인가요? 불부합정리가 지금 다 안되고 있는 우리 속초시에 그래서 계속해서 발생되고 있는 민원 알고 계시죠?
익현

김익현민원봉사과장

네, 네.

김강수위원

안된 이유가 뭡니까?
익현

김익현민원봉사과장

그게 주로 인제 이해관계 때문에 그렇습니다. 불부합지역 대상지역에 이해관계, 금전 그러니까 그 토지에 대한 그 일단 ……

김강수위원

자, 그렇다면 이해관계 주민과 주민간의 이해관계가 해결되지 않으면 해결될때까지 그냥 방치하고 가야 된다? 행정이 할 수 있는건 아무것도 없다?
익현

김익현민원봉사과장

그렇지 않습니다. 지속적으로 설득을 하고요, 그 다음에 또 서로 상충되는 이해관계를 매번 이제 협의라든지 회의를 통해 가지고 조정을 하는 그 중계역할을 합니다. 하고, 충분히 서로 공감될 수 있는 찾아가지고 지속적으로 그렇게 지금 하고 있습니다.

김강수위원

그렇게 하는데 지속적으로 하는건 알겠는데 어떤 기한 없이 기간 없이 이해가 설득이 될 때까지 지속적으로 하겠다는 얘기 아닙니까?
익현

김익현민원봉사과장

작년에 말입니다 대포동쪽 불부합지가 정리가 됐고요, 올해도 한 4군데 정도를 해가지고 저희가 올해안으로 일단 불부합지 정리가 될 수 있도록 지금 가시적으로 하고 있습니다.

김강수위원

불부합정리 가급적이면 빠른 시일내에 할 수 있도록 말이죠 행정이 할 수 있는 행정역량을 최대한 좀 발휘 해줬으면 하는 그런 부탁을 드리고요, 지금 새주소관련사업 담당계가 어딥니까? 어느 계입니까?
익현

김익현민원봉사과장

토지정보계입니다.

김강수위원

토지정보계 지금 이 업무 굉장히 복잡하죠? 많죠?
익현

김익현민원봉사과장

그 지금 GIS사업은 정상적으로 추진이 되고 있고요 그 다음에 새주소사업 관계가 전국 중앙단위에서 최초 어떤 공통된 지침이 없어가지고 각 지방별로 문제가 있는 부분이 많습니다. 어떤 그런 부분이 …

김강수위원

그래서 어려움이 있는건 사실이죠?
익현

김익현민원봉사과장

정비사업을 추진해야 하는 그런 단계가 되겠습니다.

김강수위원

우리 토지와 관련해서 직원 확보는 다 되고 있나요? 부족함이 없나요?
익현

김익현민원봉사과장

지금 그쪽에 직원 결원이 있습니다. 한명 결원이

김강수위원

지적인가요? 토지인가요?
익현

김익현민원봉사과장

토지정보쪽에 이제 결원이 됐습니다.

김강수위원

토지정보쪽에 결원이 있습니까? 결원사유는요?
익현

김익현민원봉사과장

올초에 이제 그 명퇴 신청 때문에 결원이 생겼습니다. 전체. 시 전체 결원이 생겨가지고 그래서 그쪽에서 직원 한분이 다른과로 빠져나가는 그런 사유가 되가지고 그렇게 됐습니다.

김강수위원

그리고 우리 직원 한분 사망한 직원이 있죠?
익현

김익현민원봉사과장

담당 유고가 있었습니다.

김강수위원

담당계장. 확보됐나요?
익현

김익현민원봉사과장

네, 아직…

김강수위원

보충했어요?
익현

김익현민원봉사과장

아직 안됐습니다.

김강수위원

언제 할겁니까?
익현

김익현민원봉사과장

조만간에 일단 되는걸로 저희가 알고 있습니다.

김강수위원

되는걸로 알고 있습니까?
익현

김익현민원봉사과장

네.

김강수위원

조만간이라는게 언젠지는 모르고요?
익현

김익현민원봉사과장

저희 소관이 아니라서 일단 별도로 협의를 해가지고

김강수위원

우리 과장님께서 빨리 의지를 보여주셔야 될거 같은데 9시까지 연장근무를 시키면서 직원들 고생을 시키면서 담당계장이 공석이다. 이건 문제가 있다 이렇게 보는겁니다. 인정하시죠?
익현

김익현민원봉사과장

네, 조속히 확보되도록 하겠습니다.

김강수위원

확보하시겠습니까? 하시겠어요?
익현

김익현민원봉사과장

네.

김강수위원

지켜보겠습니다. 네, 이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. 이번에 저기 민원창구 공무원 근무복이 40명분인데요, 아까 이금자 위원이 지적을 하셨는데 8개동 근무 공무원들도 다 입힐 수 있는겁니까?
익현

김익현민원봉사과장

이 사항은 추가 제작분입니다. 작년에 원래 근무복을 제작을 하면 2년동안 이제 사용을 하게 되어 있어가지고요 작년에 40명분에 대한 기본 근무복을 제작을 했습니다. 하고, 올해 20명분입니다. 지금. 하복이고 동복인데요 그 부분은 신규공무원이라든지 또 전출, 전입에 따른 어떤 그런 소요 그런걸로 해가지고

김성근위원장

네, 알았습니다. 민원봉사과는 우리 속초시청의 얼굴이고 공무원들의 얼굴입니다. 그래서 가장 환한 얼굴, 그리고 아름다운 근무복을 입혀 드려야된다고 저는 생각합니다. 그래서 이런 부분에서는 과감히 예산을 편성하시고요 그리고 우리 민원봉사과가 시민들한테 호응이 좋습니다. 그 전에는 민원봉사과에 대한 민원이 많았었는데 지금은 ‘잘한다’ 칭찬의 소리들이 상당히 많습니다. 그럴수록 더욱더 거기다 더욱 관심을 가져주시고 노력해 주시면 고맙겠습니다.
익현

김익현민원봉사과장

고맙습니다.

김성근위원장

네. 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 마. 농업기술센터

12시 16분 정회

12시 18분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 우리 위원님들께서 농업기술센터 소관에 대해서 충분히 자료검토를 했습니다. 그래서 보고는 받지 않고 바로 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

과장님 가신지 며칠 안되서 업무파악이 충분하게 되시진 않으셨죠?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

그냥 아시는대로만 답변해 주시기 바랍니다. 281쪽 좀 봐주세요. 빨리빨리 하겠습니다. 그 재료비에 보면요 농산물 포장재지원 해가지고 600만원이 있죠?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

다섯 개 품목 이게 어떤 품목인지 좀 말씀해 주십시오.
원찬

이원찬농업기술센터소장

소규모 농가를 지원하는 사업입니다. 이게 소규모 농가에 대한 소포장을 지원하는건데 햅쌀이라든가 고추, 상추, 이런 포장재를 저희들이 만드는거를 지원을 하는겁니다. 그래서 작년까지만 해도 사실 이 부분이 많이 지원됐습니다. 7,100만원정도 지원이 됐었는데 이번엔 예산이 상당한 부분이 삭감이 되서 이번에 3,000만원만 이번에 편성이 됐습니다. 그래서 이 부분에 대해서 농가가 상당히 어려운데 이 농촌 포장재는 조금 더 지원되야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 그래서 의원님들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다.
금자

이금자위원

뭐 예산을 올렸는데 깎인겁니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네, 그렇게 됐습니다.
금자

이금자위원

아, 예산을 올렸는데 깎았습니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

다섯 개 품목이 뭐 뭔지 쌀하고
원찬

이원찬농업기술센터소장

지금 현재는 햅쌀하고 고추하고 상추, 감자 이정도 저희들이 파악을 하고 있습니다. 옥수수하고.
금자

이금자위원

상추, 감자, 옥수수. 네, 282쪽 좀 봐주세요. 여성 농업인 일손돕기 지원. 여성농업인 일손돕기 지원 전부 삭감이 됐는데요 안하시는겁니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

아뇨, 이 예산이
금자

이금자위원

다른데로
원찬

이원찬농업기술센터소장

그 위에 윗칸에 보면은 농업인 영유야비 지원하고 같이 통합이 됐습니다.
금자

이금자위원

통합이 된겁니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

네, 알겠습니다. 그리고 282쪽에 보면은 민간자본보조에서 표고버섯 재배농가 배지구입지원비 1,000만원, 이거 설명 좀 해주세요.
원찬

이원찬농업기술센터소장

지금 저희들이 표고가 2006년부터 사업을 시작했는데 그동안 다 실패를 했습니다. 실패를 하다보니까 지금 양태석씨 농가가 지금 하나가 하고 있는데 올해 약 3,000만원 정도를 투입을 해서 3Kg짜리 2000개를 이번에 지금 자체적으로 식재할 계획인데 그 중에 일부분을 저희들이 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
금자

이금자위원

전액 시비로만 다 하는겁니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네. 3,000만원중에서 1,000만원정도만 이번에 보존해주는걸로
금자

이금자위원

그러면 2,000만원은
원찬

이원찬농업기술센터소장

자부담이고
금자

이금자위원

자부담이고요? 알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 283쪽 좀 봐주세요. 농촌여성결혼이민자 모국방문 지원 해가지고 330만원에 1명이라고 그랬죠?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

이거 어떤 방법으로 선정을 하실겁니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

각 마을에서 저희들이 추천을 받습니다. 그래서 추천을 받아서 그중에 한 가족이 선정이 됐어요. 선정이 되서
금자

이금자위원

아, 이미 선정이 됐습니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네. 강원도에 보고가 되서 이번에 강원도비를 일부 받고 그 나머지 부족분을 시비로 채우는겁니다.
금자

이금자위원

아, 330만원이면은 다녀올 수 있습니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네, 두 부부가
금자

이금자위원

두 부부가. 이거 부부에 대한거죠?
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

그럼 여기서 어느 부부가 됐는지 말씀하시기가 곤란하십니까?
원찬

이원찬농업기술센터소장

있습니다. 도문에 그 모라하씨 씨지에라고 일본
금자

이금자위원

일본분.
원찬

이원찬농업기술센터소장

네.
금자

이금자위원

네, 네. 알겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

소장님 6월달에 결산검사를 하면서 속초 기술센터 그 다음에 양양, 고성을 싹 분석을 했습니다. 속초시가 속초 농민한테 지원되는 자체 예산이 한 3억정도 됩니다. 그러니까 조그만 축제 금액보다 적은걸 가지고 속초 농촌을 살릴려고 하는거니까 이거 근본적으로 잘못됐다. 그래서 소장님 앞으로 예산 증액에 신경을 좀 써 주시고 2007년도에 발걸음은 좀 빨랐습니다. 속초가. 지금 소고기 파동, 이 문제를 발 빠르게 청보리를 심어가지고 사료를 자체 사료를 확보할려고 했는데 처음 시행하다 보니까 한 6만평 정도 심었는데 만평밖에 수확이 안됐어요. 그래서 그 점은 담당계장들이 다 잘 알고 있습니다. 어떡하면은 성공이 될거다. 그래서 그 문제를 더 확대해서 확대해가지고 하면은 농민이 꼭 자립 할 수 있다 이렇게 본위원은 생각을 하고요, 그리고 박스 지원부분에서 한 일반 농협하고 연합으로 해서 한 1억3,000정도 됐는데
원찬

이원찬농업기술센터소장

네, 작년에
명동

김명동위원

그 관리부분, 관리부분을 좀 2008년도에는 좀 세심하게 신경을 써서 해 달라 이런 말씀을 드리고요, 그 다음에 2008년도 추진하던 부분에서 되지 않은 부분이 축사지원입니다. 고성군 예를 보니까 11ha를 호밀을 짓던지 이제 보리를 심게 되면은 작업율이 한 70%에서 80%가 됩니다. 그러니까 지금 영북지방 이쪽 위에도 청보리가 됩니다. 그래서 그 청보리를 확대 생산을 해가지고 자급사료 이쪽 부분을 좀 신경 써 주시고요, 그리고 그나마 우사에 톱밥 이 부분은 재난산림과에서 잘 하고 있는데 고성군 가보니까 50%를 군에서 지원을 하더라구요. 그래서 소장님께서 그걸 좀 더 챙기셔가지고 더 저렴하게 이렇게 해서 축산농가 우사에 들어가서 다시 이게 전답으로 나갈 수 있게 이렇게만 하면은 될거 같고 그 다음에 그 경관농업에 대해서 지금 박대식씨 집에 연 심은게 잘 됐는데
원찬

이원찬농업기술센터소장

네, 상당히 잘 됐더라구요.
명동

김명동위원

장사도 잘 됩니다.
원찬

이원찬농업기술센터소장

장천 입구 얘기하시는거죠?
명동

김명동위원

아뇨, 척산요.
원찬

이원찬농업기술센터소장

아, 장사가.
명동

김명동위원

장사가.
원찬

이원찬농업기술센터소장

예, 예.
명동

김명동위원

그래서 그 부분은 척산도 더 확대공급을 할라고 생각을 하고 있으니까 그렇게 좀 봐주시고요 그 다음에 상도문에 윤부응씨 과수, 그 부분도 1년생 가지고 했으면 그게 안됐는데 3년생이 되서 아마 올해 열매가 달리지 않았나 이렇게 보는데
원찬

이원찬농업기술센터소장

저희들이 한번 나가보도록 하겠습니다.
명동

김명동위원

그래서 그것도 좀 2009년도에는 그게 2009년도에 성공할려면은 가을에 식재를 해야되지 않겠느냐, 소장님 그거 좀 신경을 써서 농가소득이 될 수 있도록 이렇게 하고요
원찬

이원찬농업기술센터소장

네, 챙겨보겠습니다.
명동

김명동위원

그 다음에 비료값이 너무 올라갔는데 엄청 올라갔습니다.
원찬

이원찬농업기술센터소장

80% 정도가 지금 오른거로 되어 있거든요.
명동

김명동위원

네. 2009년도에는 비료도 좀 예산에 좀 세워서
원찬

이원찬농업기술센터소장

그 부분은 저희들이 농협과 같이 지자체 협력사업이 되는지 해서 심각하게 고민하고 있습니다. 지금부터. 그래서 그 부분은 챙겨 보겠습니다.
명동

김명동위원

네, 꼭 좀 챙겨주세요. 이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 바. 관광과

12시 26분 정회

13시 43분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

강영희관광과장

관광과장 강영희입니다. 관광과 소관 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입부분은 제안서로 보고를 갈음 드리겠습니다. 세출예산 19억551만7,000원에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 관광기반 조성에 관광 수용태세 확립으로 사무관리비로써 2,000만원이 계상되었고, 행사실비 보상금으로 전시민 관광마인드 함양을 위해서 위원회 회의수당과 실비보상금을 서로 전환시켰습니다. 또 2008년도 초등학생 관광교육을 위하여 교육기관에 대한 보조금으로 청대초등학교에 도비 300, 시비 200을 지원하고자 계상하였습니다. 그 다음에 관광명소 활성화를 위해서 2억1,200만원을 계상하였습니다. 이것은 지난해 우리시가 관광수용태세 최우수기관으로써 상사업비 1억을 확정 받은바 있습니다. 이에 대해 자본보자로 대응사업비로 1억을 추가 계상하였습니다. 212페이지 되겠습니다.

김성근위원장

과장님. 우리 위원님들께서 관광과 소관 예산안에 대해서 충분히 검토를 했습니다. 그래서 시간 관계상 바로 질의·답변 시간으로 들어가도록 하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 페이지는 211쪽입니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

네, 이금자 위원입니다. 시간 관계상 그냥 몇가지만 물어 보겠습니다. 211쪽 좀 봐주세요.

강영희관광과장

211쪽이요.
금자

이금자위원

친절서비스 인증업체 앞치마 제작보급으로 해서 1,500만원이 생겼죠? 이거 제작을 해서 속초시를 홍보하기 위해서 관광과에서 어떻게 배부하실 겁니까?

강영희관광과장

이게 지금 저희가 관광 수용태세 개선책으로 관광모범인증업체에다가 지원할려고 합니다. 근데 이제 인증업체가 저희가 2003년도에 선정한 300개 업소가 있는데 그것이 지금현재 유명무실한 상태입니다. 그래서 우수업체를 지금부터 선정기준을 세워가지고 기존에 위생계에서 관리하고 있는 모범업소와 병행관리 해가지고 업체가 선정이 되면 그 업소에다가 그 앞치마를 제작, 지원하고자 합니다.
금자

이금자위원

그게 그러면은 결국은 거기에다가 준다는거죠? 식당이나 업소에다가.

강영희관광과장

네.
금자

이금자위원

그 식당이나 업소 관리하는 단체가 있지 않습니까?

강영희관광과장

저희가 이건 시에서 직접 관리를 해야겠습니다.
금자

이금자위원

그렇게 해야죠? 그 단체에다가 주는거는 좀 형평성에 어긋나기 때문에 시에서 관광과에서 직접 하셔야 됩니다.

강영희관광과장

그렇게 하겠습니다.
금자

이금자위원

그리고 212쪽 좀 봐주세요. 사무관리비에서 크루즈 관광선 입항 운영비 2,000만원, 홍보물 제작비 1,500만원, 판촉물 제작비 500만원, 근데 크루즈관광선 입항 시기가 언제쯤 됩니까?

강영희관광과장

지금 이제 이게 매년 예상되어 있지는 않지만 저희가 인제 정기노선을 개설할려고 지금 노력하고 있습니다. 그래서 금년도에도 9월 29일날 600명 관광객을 싣고 저희 속초 관광선에 입항하게 됩니다. 인제 입항하면은 거기에 대한 행사라든가 그 다음에 도선료 지원비에 대한 그 예산입니다. 이것이.
금자

이금자위원

아, 관광 크루즈선이 입항했을때만

강영희관광과장

예, 그렇습니다.
금자

이금자위원

우리 속초시에서 몇 분이나 왔다 갔습니까?

강영희관광과장

2005년도도 한번 왔다가 왔고 2006년도에는 왔다가 접안을 못하고 기류가 안 좋아서 돌아갔고 작년도에는 한번 왔다 갔고 또 올해 9월달에 오게 되어 있습니다.
금자

이금자위원

아, 올해 9월달에 그럼 9월달 한번에 쓸 예산이죠? 4000만원이? 일회성 예산인겁니까?

강영희관광과장

이거는 지금 크루즈 관광선 입항운영비는 일회성이고요, 그 다음에 상해 크루즈박람회는 저희가 인제 해외 크루즈 유치 중점지역으로 선정받고자 자꾸 디엠즈라든가 송이축제하고 연계해서 크루즈선을 자꾸 유치해 와야 합니다. 그래서 이 밑에거는 유치하기 위해서 홍보비로 지금 계상한겁니다.
금자

이금자위원

네, 알겠습니다. 213쪽이요, 상단에 보면 온천주간행사 추천에서 2억이 계상이 돼있죠? 도비 5천만원, 시비 1억5,000.

강영희관광과장

네.
금자

이금자위원

이게 어떤 행사입니까?

강영희관광과장

지금 인제 지난해부터 행안부에서 온천을 관광자원화하기 위해서 인제 행사를 만들고 있습니다. 그래서 1회는 울진에서 했고 2회를 이제 자치단체가 경쟁을 해가지고 올해 저희가 유치를 해 왔습니다. 그래서 이걸 행사할 때 우리만 예산을 드는 것이 아니라 행안부나 온천협회에서도 예산을 해가지고 같이 행사를 운영을 합니다. 속초시에서. 근데 이것이 행사유치를 위해서 관광객도 유치해 오는 것도 있지만 이것이 치루는 지방자치단체에는 온천평가에서 우수 자치단체로 선정을 받게 됩니다. 그러면은 상사업비 5억을 인제 지원받게 되는 그런 케이스입니다. 그래서 여러 가지 유발효과가 있는 그런 행사입니다.
금자

이금자위원

그럼 1억5,000을 들이고 도비 5천만원, 2억을 들이더라도 따야되는 사업이네요?

강영희관광과장

그렇습니다.
금자

이금자위원

하여튼 잘해서 그렇게 되면은 딸 수 있게끔 적극 좀

강영희관광과장

저희가 따와서 따와가지고 속초시로 지정이 돼가지고 올 10월달에 이 행사를 속초시에서 치룹니다.
금자

이금자위원

행사를 치루고 나서 잘되면 5억까지 받는다는겁니까?

강영희관광과장

그렇습니다.
금자

이금자위원

연말에 평가를 받아서

강영희관광과장

행사를 유치한 자치단체에 가점이 높기 때문에 당연히 이제…
금자

이금자위원

그럼 과장님 자신이 있습니까?

강영희관광과장

그걸 할려고 이걸 해왔기 때문에
금자

이금자위원

왜냐면은 도비 5,000만원인데 시비가 1억5,000만원 들어갑니다.

강영희관광과장

그렇습니다.
금자

이금자위원

시비가 너무 과다하게 들어가기 때문에 이 관광과 보니까 사실 시비가 너무 과다하게 들어가는 부분이 많아서 제가 질의하는거거든요.

강영희관광과장

예, 알겠습니다.
금자

이금자위원

꼭 기왕에 우리가 추진했던거 다면평가에서 1등 받아서 5억 패널티를 받아오시기 바라겠습니다.

강영희관광과장

알겠습니다.
금자

이금자위원

한가지만 더 물어보겠습니다. 217쪽 좀 봐주세요. 공공운영비에 있어서 관광안내소 무인전자경비 용역비 이게 당초에 1600만원이 계상됐다가 이번에 1,000만원 올렸다가 감되고 600만원인데 용역비 이게 처음에 1,600만원 섰는데 이게 1,000만원이나 삭감이 됐는데 이 용역 할 수 있습니까?

강영희관광과장

이게 저희가 세콤 설치를 해놓는겁니다. 그 세콤 설치비인데 당초에 안내소 운영비하고 통합해서 예산이 서 있는거를 이번에 이거를 분류를 했습니다.
금자

이금자위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

우리 관광과 예산이 항상 예산이 좀 적다 적다 말씀을 많이 드렸었는데 올해는 그나마 조금 여유있게 잡히는거 같습니다. 다행이다 싶구요, 2회추경에서 19억이 계상됐죠?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

전체적으로 우리 예산에 대해서 분석, 평을 좀 해주시죠.

강영희관광과장

추경에 관한겁니까? 당초까지 다입니까?

김병욱위원

당초까지 해서 추경 우리 관광과에 관광 비전 관련해서 지금 뭐 당초예산 그리고 추경예산에 19억이 증가된거에 대해서 어떻게 편성을 했다라는 평, 한마다 해주시죠.

강영희관광과장

물론 관광과장 그 부서를 맡고 있는 관광과장으로서는 19억의 예산이 많다고 볼 수가 없습니다. 저희 속초시의 산업구조가 70~80이 관광이라고 함에도 불구하고 우리의 예산이 전체 예산중에 3%를 못 미치고 있는 입장입니다. 그렇다면 앞으로 관광분야에 더 적극적인 예산 지원으로 우리 속초시의 관광이 활성화 돼야 된다고 판단됩니다. 그래서 지금 19억 예산은 극히 만족할 만한 예산이 아니라고 봅니다. 하지만 속초시의 재정 규모가 열악한 상태에 있다보니까 좀 마음이 흡족하지는 않지만 주어진 예산안에서 효율적으로 최대한 노력해서 해 나가겠습니다.

김병욱위원

그래요. 우리 관광과가 미치는 속초시의 지역경제 관련해서 지대하다고 평가가 됩니다. 해서 좀 많은 예산이 투입이 되서 관광 활성화를 통해서 지역경제가 살 수 있다면은 좋겠다라는 생각이 듭니다. 19억을 인제 계상하셨는데 19억의 기본적인 어떤 컨셉이라고 얘길 해야 되나요? 어떤 흐름, 어디에 치중을 두셨습니까?

강영희관광과장

19억의 예산이 예산내역을 보시면 아시겠지만 설악동 활성화를 위해서 도에서 중소기업 이차보전지원금에 도비 4억이 오면서 시비 4억을 하면서 그것이 8억, 그 다음에 설악동 재정비를 위해서 인제 공원계획변경을 위한 본 용역을 실시해야 됩니다. 그래서 그게 도비 2억에, 시비 2억, 그래서 4억 되면은 12억이 그 분야에 쏟아진다면 다른 분야에 대해서는 보충적인 의미밖에 없습니다.

김병욱위원

자, 설악동에 12억 지금 추가계상 하셨고 속초해수욕장 215페이지 보면은 4억6,400을 삭감하셨습니다.

강영희관광과장

네.

김병욱위원

속초해수욕장 4계절 관광지로 계속 키워 나갈려고 열심히 준비를 하시는거 같은데 삭감 이유가 딴데 있으신가요?

강영희관광과장

설명을 드리겠습니다. 지금 속초해수욕장이 관광지로 조성되면서 관광지 조성 균특사업으로 14억이 국비 7억, 도비 2억1,000, 시비 4억9,000으로 이것이 확정되었습니다. 그런데 속초해수욕장이 보광 휘닉스가 중간에 개발계획을 보이면서 저희가 지금 개발계획을 진행을 하지 못하고 있습니다. 그래서 보광 휘닉스에서 구체적인 개발계획이 나오면 우리가 차후 계획을 실시해야 됩니다. 그럴때까지 시비가 여기에 잠재해 있어야 될 필요가 없기 때문에 일단 시비에 대한 부분을 가용자원을 다른데로 돌리는겁니다. 그래서 이 삭감이라기보다 일단 한곳에 묶여있는 시비를 유용한 자원으로 잠시 전환시키는겁니다.

김병욱위원

알겠습니다. 보광 휘닉스가 그쪽 속초해수욕장 일대를 개발할 계획을 관광과에다 제출한게 있으신가요?

강영희관광과장

아직, 지금 이거를 추진단에서 추진을 하고 있는데 지금 계획중인걸로 알고 있습니다.

김병욱위원

좀 그 관련해서 해수욕장 관광지 시설비 삭감에 대해서는 보류라고 얘기가 되야겠죠?

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

거기에 대해서 좀 성급하게 지금 판단한거 아닙니까?

강영희관광과장

지금 ……

김병욱위원

일단 보광 휘닉스 같은 경우는 본인들이 토지매입이 가능한 지역에 대해서 개발을 할 것이고 우리는 지금 그 지역에 대한 개발을 하고자 하는건 아니지 않습니까? 서로 개발하고자 하는

강영희관광과장

중복되기 때문에

김병욱위원

아, 우리 토지내에

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

보광 휘닉스가 매입할려는 토지내에 우리가 시설개발 계획을 갖고 계셨습니까?

강영희관광과장

그렇습니다. 예, 예. 중복되기 때문에, 어떻게 중복이 될란지 모르기 때문에 거기가 선행 계획이 나와야 저희가 후차적으로 계획을 세울 수가 있기 때문에 그렇습니다.

김병욱위원

그래요, 알겠습니다. 우리 그 과장님께서 관광과를 처음 오셔가지고 관광에 대한 10개년 개발계획을 세워야 된다 라는 말씀을 몇 차례 하셨습니다. 그래서 저도 거기에 대해서 동의를 했고 또 상당히 중요한 부분이다. 어떠한 개발계획 없이 주먹구구식으로 때에 따라서 이렇게 예산편성을 하거나 개발한다면은 오히려 더 먼 훗날 봤을때 어떤 일관성이 좀 없지 않을까, 그리고 예산의 낭비성도 지적이 되지 않을까라는 우려 때문에 거기에 대한 개발용역을 좀 빨리 하십시오 라고 부탁을 드렸었고 또 과장님도 그런 의지를 가졌는데 아직 그런 부분에 대해선 아직까지 지금 관광과 오신지가 몇 년 되셨죠?

강영희관광과장

지금 지난해 1월 5일자로 왔습니다.

김병욱위원

1년 6개월

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

그래서 그 부분에 대해서 아직 예산이 안 올라옵니다.

강영희관광과장

그래서 2007년도 1월 5일로 왔을때에는 그 전년도에 확정된 예산으로 집행을 했고 2008년도 예산을 올릴때에는 중·장기계획에 대한 확실한 제 개인적인 소신이 있었습니다. 그런데 일단 지난해 예산에서 확정이 안됐고 추경에라도 올렸으면 했는데 열악한 재정기반으로 우선순위의 예산을 맞추다 보니까 그것이 이번에는 반영되지 못했습니다. 그래서 양해해 주신다면 내년 상반기에

김병욱위원

좀 의지를 가지시고

강영희관광과장

의지를 갖고 하겠습니다.

김병욱위원

좀 추진을 부탁드리겠습니다. 예산에서 본 질문 들어가겠습니다. 218페이지에 트라이애슬론. 일반운영비 1,000만원 계상하셨고, 그 다음에 민간이전 1,000만원 또 요구하셨습니다.

강영희관광과장

네.

김병욱위원

국제 트라이애슬론 대회를 언제 하시죠?

강영희관광과장

이게 국제 트라이애슬론 대회가 이미 6월달에 치러졌습니다. 그런데 도에서 이 확정을 늦게 했습니다. 그래서 할 수 없이 이것을 사전승인을 받아가지고 선집행을 한 부분입니다.

김병욱위원

사전승인을 받으셨나요?

강영희관광과장

네, 받았습니다.

김병욱위원

어디다가 사전승인을

강영희관광과장

이 저기 2,000만원은 자체내에서 받을 수 있도록 예산집행에서 돼 있기 때문에 자체내에서 받고 시행했습니다.

김병욱위원

그 뭐 예산에 대해서 변동된거에 대해서 의회에다가 보고하신적은 없으시고요? 자체적으로…

강영희관광과장

의회에서 승인을 받아야 되는 범위가 따로 있기 때문에 그건 그 미만이기 때문에 자체로 할 수 있도록 허용된 부분입니다.

김병욱위원

우리가 선집행에 대해서 매번 얘기가 됐던 사항이거든요. 선집행에 대해서 최소한 의회에 보고를 해라, 그리고 어떤 의미로 지금 자체적으로 심의 또는 협의가 됐다고 얘길 하시는지는 모르겠지만 예비비에 대해서는 5,000만원 이상 사업비에 대해서 의회에 반드시 보고를 해달라 라고 요구를 했고 나머지 예비비 사용에 대한 문제는 아닌거 같습니다. 이 문제에 대해서는. 그리고 선집행을 할일이 있다면은 우리 시의회가 결국은 시민을 대표해서 이 자리에 앉아 있는거 아닙니까? 거기에 대한 예산 승인권을 또 갖고 있기 때문에 그래서 예산집행 선집행이 되는거에 대해서는 불가결하게 좀 집행할 일이 있다면은 사전에 의회에다 보고를 해서 사용하도록 하라 라고 매번 예산 심의때마다 동일한 내용이 나오고 있습니다. 그렇지 않나요?

강영희관광과장

글쎄요, 이건 추경 성립전에 사용이 가능토록 되어 있는거기 때문에 집행을 했습니다만 뭐 이거를 법적으로 맞냐 아니고를 떠나서 사전집행을 할 때에는 서로 보고를 하고 하도록 다음부턴 집행할 때 그렇게 하도록 하겠습니다. 법적 사항은 아닙니다만.

김병욱위원

자, 의회에서 만약에 트라이애슬론 임의대로 삭감 들어간다. 그거 어떻게 하실거에요?

강영희관광과장

이거는 저기

김병욱위원

대처방안이 있으신가요?

강영희관광과장

사전에 확정되서 나오는거기 때문에 이게 우리가 시비로 임의로 예산을 세워야되는 것이 아니고 도비로 사전에 이러한 것들이 세워져 내려오는거기 때문에 삭감할 수는 없는 부분입니다.

김병욱위원

아, 의회에서 삭감 못하나요?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

검토해 보겠습니다. 212페이지 좀 봐주십시오. 유사한 건이니까 제가 같이 말씀을 좀 드리겠습니다. 포토존 조성에서 지금 1억2,000 계상하셨죠?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

그리고 디지털사진 공모전 개최건해서 1,000만원 계상하셨습니다. 지난 예산심의인가요? 업무보고때 제가 디카에 대해서 충분히 활용을 합시다 라고 그리고 사진에 대해서 우리가 천혜의 자연환경을 갖고 있고 또 진짜 이 기록물 또 사진 한장이 주는 관광에 대해서 소재, 굉장히 중요하다 라고 말씀드렸고 이 부분에 대해서 충분히 활성화 시킬 수 있도록 그리고 이 사진을 통해서 우리가 더 많은 관광객들을 불러 모을 수 있도록 합시다. 그래서 예산을 세운걸로 보여집니다. 지금 각종 사진대회가 이렇게 지금 몇 개 지금 개최하는걸로 저도 알고 있는데 관련해서 이 사업을 좀더 묶어서 좀 이렇게 행사시기라든가 이런 부분도 묶어서 했으면 좋겠고 여기에 대한 기획도 같이 묶어서 할 수 있는 방안, 그래서 좀 더 적은 사업비를 들여서 효과를 좀 더 크게 창출할 수 있는 방안, 이런거 좀 고민 안 해보셨습니까?

강영희관광과장

저번에 당초예산때 제안설명 드릴때 의원님께서 그 의견을 주셔서 좋은 제안이라고 받아들여서 이 디지털 사진전을 더 확대해서 이번에 반영을 시켰습니다. 디지털 사진 인구가 자꾸 확장이 되면서 여행객들이 속초에서의 추억을 담아서 재방문을 유도할 수 있는 좋은 방안이라고 생각을 했습니다. 그래서 예전에는 대규모 축제 한 두건만 넣었는데 인제는 축제때마다 이걸 집어 넣어가지고 올해 찍은거를 내년 행사장에서 전시해서 내가 찍은 사진을 다시 와서 볼 수 있게끔 다시 유도하는 그런겁니다. 그래서 지금 인제 시도를 하고 기획쪽으로 잡아서 실시를 했으면 좋겠다고 말씀하시는데 이건 지금부터 종합적으로 한번 검토를 해서 어떠한게 효율적인건지를 한번 방안을 강구해 보도록 하겠습니다.

김병욱위원

그래요. 우리가 지금 사진 관련해서 더 이상 얘길 안하셔도 우리가 각종 관광지를 인터넷을 설치해서 보게 되면은 제일 먼저 와 닿는게 갈거냐 말거냐를 결정하는게 사진입니다. 사진을 보고 과연 뭔가 볼거리가 있다라고 판단되면 가게 되는 것이고요, 근데 거기에 대해서 좀더 구체적이고 좀더 진짜 관광객들에게 직접적으로 어필이 가능할 수 있도록 사진축제, 사진 뭐 디카사진 콘테스트라든가 또는 누드사진 촬영대회라든가 이런걸 연계해서 묶어서 이렇게 해 나갔으면은 좀더 효과가 크게 창출이 될 것이다 그렇게 생각하고 있습니다. 지금 디카사진 콘테스트인데 매년 이게 해야 되는건가요 이거는?

강영희관광과장

예산이 허용되면 축제때마다 매년 하는걸로 준비를 해 나가려고 합니다.

김병욱위원

그러면 이 디카사진 콘테스트 같은 경우는 속초에 전반적인 것이 아니라 지역축제 국한되서

강영희관광과장

네.

김병욱위원

그럼 지역축제라고 그러면은 우리 속초시에 거의 월별로 이제 축제가 있다시피 하는데

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

그때마다 다 해당되는건가요? 아니면 특별한 어떤 축제 하나 한 두개로 인제

강영희관광과장

축제는 지금 저희가 직접 시행하는게 8개 종류가 있는데 지금 예산은 두가지 종류밖에 안 섰습니다. 그러니까 우선 예산이 허용되는 범위내에서 이거를 하도록 하겠습니다.

김병욱위원

아니 그러니까 지역축제와 함께하는 디카사진 콘테스트라고 하면은 어떤 축제를 딱 목표해서

강영희관광과장

아무래도 규모가 큰 축제에다가 비중을 둬야 되지 않겠습니까?

김병욱위원

그럼 그 두개라는거는 어떤 축제를 얘기하시는건가요?

강영희관광과장

일단 저기 체험행사가 많은 불축제라든가 이런쪽으로 생각을 하고 있습니다.

김병욱위원

가령 예를 들어서 지금 말씀하신대로 불축제에 관련된 사진을 찍은것만 콘테스트를 열겠다 이 얘기이신가요?

강영희관광과장

디카사진 콘테스트하고 관광사진 콘테스트 두가지가 있습니다.

김병욱위원

그렇죠.

강영희관광과장

관광사진 콘테스트는 저기 속초에 있는 모든 관광자원을 다 활용해서 찍은 사진이고, 이 디카는 축제만 대비한 사진전으로 하고 있습니다.

김병욱위원

자, 시간 관계상 거기까지만 질문을 하도록 하겠습니다. 지금 214페이지에 여성 백사장 씨름대회 개최건이 있습니다. 1,500만원 증액 편성을 했는데요, 거기에 대한 이유가 어떤 이유신가요? 이제 지금 당초때에도 상당히 논란이 됐던 부분 아닌가요?

강영희관광과장

아닙니다.

김병욱위원

그런가요?

강영희관광과장

지금 관광지를 결정하는 주도권을 대개 보면은 설문지에서 보면은 가정주부가 갖고 있습니다. 그래서 그 가정주부들에게 관심을 끌 수 있는 프로그램을 운영을 하면 그들이 같이 이쪽으로 결정하는데 영향이 있을거라고 생각합니다. 그래서 지금 우리가 바닷가에서 하는 우리 시비로 해서 하는 프로그램이 없습니다. BC카드에서 페스티발 운영비를 다 하기 때문에 요것만 시비에서 개최하고자 합니다.

김병욱위원

1,500만원 증액을 한 이유를 말씀 해주십시오.

강영희관광과장

새로 신규 프로그램을 개발한겁니다. 해수욕장에서의.

김병욱위원

아, 그런가요?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

아, 죄송합니다. 민간행사보조 전체중에 인제 여성 백사장 씨름대회

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

이건 신규사업으로 지금 올라온거네요?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

지금 이거는 뭐 당일 당일로 선수들을 선발해서 하나요? 아니면 미리 사전에

강영희관광과장

인터넷에다 올려가지고 신청자를 받아가지고 이제 39세 이하하고 40세이상 부분 이렇게 두 파트로 나눠가지고 시행을 하고자 합니다.

김병욱위원

알겠습니다. 219페이지에 중소기업 특별지원 대상 이차보전금 아까 말씀하신대로 8억 계상을 하셨습니다. 지금 이 관련된 지원조례가 통과됐나요?

강영희관광과장

아직 상정이 안됐습니다.

김병욱위원

상정이 아직 안됐죠?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

그리고 그 간담회를 통해서 얘기중에 지금 중소기업 특별지원대상 이차보전금 이거 부분은 지금 설악동에 대해서 집중적으로

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

할려고 하시는 사업이죠?

강영희관광과장

네.

김병욱위원

그때도 말씀을 지역경제과에서 이 조례를 지금 보고를 했을때 의원님들께서 공통된 내용중에 그겁니다. 일단 기존의 중소기업 이차보전금 지원과는 별도로 해야되지 않느냐, 여러 가지 기존에 일반 중소기업과의 형평성 문제도 대두가 되고요 또 법적인 문제도 여러 가지 문제가 되기 때문에 이 문제가 좀 여러 가지 논란의 대상이었습니다. 그때 당시에. 그 얘기를 들으셨는지 모르겠지만. 관련해서 지원조례가 늦어지거나 또는 부결되거나 그렇다면 이게 지금 집행할 수가 있나요?

강영희관광과장

지원조례가 늦어지거나 상정이 안돼서 결정이 안되지 않도록 저희가 이 사업은 도에서 먼저 발의를 해온 사업이고 도에서 사업을 지원하는 사업니다. 그래서 이 사업의 취지에 대해서 충분히 설명을 드리면 이해가 가실거라고 생각을 합니다. 그래서 지금 우리 설악동의 문제가 공동화 현상을 지나서 황폐화 현상에 가 있습니다. 그거는 숙박업체가 더 이상 이제 경매위기로 자꾸 넘어가기 때문에 영업을 하는 업체가 줄어들고 영업을 하는 업체가 줄어들다 보니까 지나가는 상가에도 이용도가 떨어지기 때문에 그렇다고 생각합니다. 그래서 경매로 넘어가는 업체를 최대한도로 지탱할 수 있도록 관(官)이 지원을 해주는데 지금 중소기업 기본법에 이 업체들이 받을 수 있는 정당한 대상이 되고 있습니다. 그래서 또 타 자치단체도 특별지원 대상이라 해가지고 일반 중소기업에 지원해 주는거보다 차별화해서 지원해 주는 사례도 많습니다.

김병욱위원

자, 알겠습니다. 그래서 지금 말씀하신대로 다른 중소기업과는 형평성에 어긋날 정도로 지원이 되기 때문에 이 문제를 특별조례로 별도로 지원에 대한 중소기업 지원에 대해서 별도로 지금 조례를 가져와야 되는게 맞지 않느냐, 첫 번째는 그겁니다.

강영희관광과장

중복되는 조례를 만들 필요가 없다고 생각합니다. 다만 모법이 있는 중소기업 지원조례에다가 특별지원 대상을 집어넣으면 되는거지 만약에 특별조례를 만든다 하더라도 중소기업법에 똑같은 조항이 있게 됩니다. 그러면 중복되는 조례를 만들 이유가 없는겁니다.

김병욱위원

그 말씀드렸다시피 인제 기존에 중소기업 이차보전금 받는데하고 형평적으로 어긋나기 때문에 그리고 한시적으로 여기에 대해서 한시적으로 적용할 필요가 있다 라고 해서 별도로 분리해서 가는데 좋지 않겠냐

강영희관광과장

거기다 한시적인거를 집어 넣어놨습니다. 이거는 2년동안 한시적 지원을 한다는겁니다.

김병욱위원

그래요, 어쨌든 알겠습니다. 그 조례는 별개니까. 그래서 조례가 아직 통과가 안되어 있는데 이게 예산부터 올라오기 때문에 조례가 어떻게 되는냐에 따라서 달라질 수 있는거 아니겠습니까?

강영희관광과장

네, 그렇습니다.

김병욱위원

만약에 이게 가령 예를 들어서 조례가 부결된다고 그러면은 이 예산은 필요없는거 아닙니까?

강영희관광과장

도비를 반납해야 되겠죠.

김병욱위원

그렇죠.

강영희관광과장

그러면 우리 지역이 어려움이 있는데도 불구하고

김병욱위원

도비가 4억이고 시비가 4억입니다.

강영희관광과장

그렇습니다.

김병욱위원

이게 지금 과장님들이 계속 도비를 가지고 당연히 도비가 지원됐기 때문에 다 해야된다 라는 이렇게 생각을 하고 계시는거 같은데 그거는 의회에서 판단할 일입니다. 그래서 조례가 먼저 제정되고 난 이후에 예산이 수반돼야 되지 않겠냐, 본위원은 그렇게 생각을 합니다. 거기에 대해서는 다른 위원님들과 협의할 필요가 있겠죠. 알겠습니다. 대략적으로 지금 19억 증액된거에 대해서 이제 평가를 좀 아까 과장님한테도 부탁을 드렸었고 과장님 말씀 잘 들었는데 본 위원이 거기에 대한 평가를 좀 하겠습니다. 해서 좀 관광과의 주된 목표가 결국은 속초시를 찾고 있는 첫 번째는 속초시를 찾고 있는 많은 관광객들에게 어떤 만족도를 어떻게 제고시켜 줄 것이냐일것 같구요, 다른 시군에 비해서 속초시가 많은 관광객들이 오고 있습니다. 약 1200만의 관광객들이 지금 방문을 하고 있는데 거기에 대한 만족도를 제고해서 그 관광객들이 계속적으로 속초를 찾을 수 있도록 그렇게 먼저 우선적으로 해야 될 일이라고 생각을 하고요, 두 번째로는 인제 신규 관광자들을 어떻게 창출을 할 것이냐 이 두가지가 가장 중요하다고 보여집니다. 우리 첫 번째 말씀드렸다시피 속초를 찾는 많은 관광객들중에 과연 속초를 찾고 나서 얼마나 지금 다녀간 이후에 만족스러움을 표시하느냐 거기에 대한 우리 관광과가 중기계획을 갖고 아까 말씀드렸다시피 중기계획을 용역을 수립을 해서라도 계획을 갖고 거기에 만족도 향상을 위해서 좀 준비를 꾸준히 해갈 필요가 있다 라고 생각을 합니다. 하지만 그 19억에 대해서 지금 편성한 예산을 보면은 지금 어떤 만족도 제고를 위한 관광기반 시설을 오히려 지금 뒤로 미뤘고요, 속초해수욕장의 예를 들겠습니다. 그 기반시설을 뒤로 미뤘고 지금 그 중소기업 육성이라고 말씀하시는 지금 설악동 물론 굉장히 필요합니다. 굉장히 중요한데 설악동의 어떤 관광객들의 속초를 찾는 관광목적 그쪽으로 투입이 된 게 아니라 그쪽에서 장사하시는 분들, 그리고 여관을 갖고 계신 분들의 어려움 해소쪽으로 지금 8억을 편성했다는겁니다. 해서 물론 전부다가 시급하고 전부다가 힘든 상황인데 우선적으로 예산의 편성에 있어서 말씀드렸다시피 어떤 만족도 제고에 좀더 많은 예산을 투입을 해야되는게 맞지않나 라고 생각이 듭니다. 물론 시 자체적으로 재원이 많지 않다보니까 요구는 더 많이 하셨을거라고 생각이 들지만 19억밖에 증액을 못 받아서 결국은 그럴 수밖에 없다라고 생각이 되지만 어쨌든 기본방향은 우리가 관광과의 기본방향은 그렇게 잡고 갔으면 좋겠다 말씀드리겠습니다. 이 예산과는 별개로 제가 한 말씀 드리겠습니다. 설악동에 설악산 벚꽃길 조성되어 있는데 있죠.

강영희관광과장

네.

김병욱위원

거기 조명은 어디가 소관입니까?

강영희관광과장

관광과 소관입니다.

김병욱위원

아, 그래요? 그 벚꽃 조명을 보면은 한 세가지 색으로 이렇게 조명을 비춰놨어요. 갈때마다 저도 사진을 좋아하다보니까 사진촬영을 할려고 가서 보면은 ‘야, 이 조명이 좀 잘못됐다’라는 생각이 좀 많이 드는데. 일단 세가지 색 약간 황색기가 있는 색깔이 하나 있고요, 그 다음에 녹색기 있고 그 다음에 파란색 기운 좀 있는 그 세가지 색을 주로 썼죠? 돌아가면서.

강영희관광과장

네.

김병욱위원

잘 아시겠지만 파란색과 녹색기가 싸이언에 가까운 색이다 보니까 느낌이 어떻게 옵니까?

강영희관광과장

글쎄요, 그거는 느낌이라는거는 각각 개개인에 받는 감정이기 때문에 그걸 어떻게 객관적으로 표시하기에는 어려운거 같습니다. 똑같은 사안을 보고 어떤 사람은 너무 좋다고 얘기를 하고 어떤 사람은 너무 유치하다라고 얘길 하기 때문에 그거는

김병욱위원

아니, 그런게 아니라 제가 말씀드리는거는 좀 차가운 기를 가지고 있습니다. 그러니까 파란색에 가까운 기는 좀 차가운 느낌을 주거든요. 근데 벚꽃은 화사함을 주지 않습니까? 그래서 색 배치가 제대로 잘못되지 않았느냐

강영희관광과장

그 분야에 대해서는 저희 직원들하고 그 색깔을 봄, 여름, 가을, 겨울로 나눠서 표시해야 될 필요가 있겠다. 그래서 계절별에 맞는 추운 겨울에는 따뜻한 감을 주고 여름에는 시원한 감을 주고 그건 지금 검토를 하고 있습니다.

김병욱위원

그래요. 그 벚꽃이 주는 맛은 이제 좀 화려한 맛입니다. 그래서 거기에 맞춰서 제가 봤을때는 좀 황색기 있는 색상의 조명을 쓰는게 맞지 않느냐 그렇게 보거든요. 그래서 전문적으로 한번 검토를 해보셔가지고

강영희관광과장

검토를 해보겠습니다.

김병욱위원

이왕이면 사진도 좀 이쁘게 나올 수 있게끔 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

강영희관광과장

네.

김병욱위원

이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님, 힘드시죠? 관광과가 속초시민 생활하는데 수입의 그 거의 반을 차지하다시피 하는데 여자 과장님으로서 상당히 힘드시잖아요? 계수하고 관계없이 과장님하고 평소에 토론했던 부분, 그거 하나 챙겨보고 가겠습니다.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

속초해수욕장 활성화를 위해서 여름철에 조개를 한번 뿌려보자 그거 연구가 됐습니까?

강영희관광과장

여름철 조개 살포요.
명동

김명동위원

네?

강영희관광과장

여름철 조개 살포하는거요.
명동

김명동위원

네.

강영희관광과장

이번에 인제 바닷가에서 체험행사를 할때 만족도를 느끼기 위해서는 조개 담기해서 많은 조개가 나왔을때 만족도를 얻고 거기서 그 조개를 가지고 갔을때도 기쁨이 배가 된다고 판단이 됩니다. 그래서 이번에는 그거에 조금 많은 예산을 더 투입을 해가지고 관광객들한테 즐거움을 줄 수 있도록 하고자 합니다.
명동

김명동위원

본위원하고 과장님하고 협의할때는 그걸 사서 한번 뿌려보자. 그물로 잡지말고 손발로 잡는걸로 약속이 돼 있잖아요? 그거는 계획이 안되어 있습니까?

강영희관광과장

후릿그물 당기기 할때 하면은 여러사람들이 같이 그 행사가 있으니까요.
명동

김명동위원

아니 그 후릿그물은 당기는 거고, 손발로 개인이 잡아보는거 이렇게 하자 했는데.

강영희관광과장

그런거는 운영방법에서 크게 불편한게 아니니까요 그런것도 한번 시도해 보도록 하겠습니다.
명동

김명동위원

올해 시도 한번 해보겠습니까?

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

뒤에 계장님 자료 가져왔는데 자료 한번 받아보세요.

강영희관광과장

예, 알겠습니다.
명동

김명동위원

한번 해보세요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

전문위원한테 자문을 또 받아 보겠지만은 그거 안하신다 그러게 되면은 어디 관광과 예산을 바꿀 수 있습니까? 그건 안됩니까? 아, 안된다. 과장님 꼭 하세요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

녹음돼요 분명히. 꼭 하신다 그랬어요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

돈이 없으면은 한 100만원어치라도 한번 해보세요. 그 다음에 두 번째 이 설악동 올라가니까 온천개발 하다가 중단된 데가 있더라구요.

강영희관광과장

그렇습니다.
명동

김명동위원

그 과장님 소관입니까?

강영희관광과장

그렇습니다.
명동

김명동위원

그 어떻게 개발이 완전히 중단된겁니까? 다시 하는겁니까?

강영희관광과장

지금 온천공의 발견신고까지는 그들이 해 놓고요
명동

김명동위원

발견됐습니까?

강영희관광과장

네, 네. 그건 신고, 관리공입니다. 저희가 관리하고 있는 공인데 거기에 건축허가는 취소가 됐습니다. 근데 인제 새로운 개발업자가 나서서 지금 개발을 할려고 지금 준비단계에 있습니다. 그래서 민간 사업자를 토지주랑 이런 사람들이 민간 사업자를 지금 끌어들이고 있는 입장이기 때문에 조만간 어떤 개발계획이 나옵니다.
명동

김명동위원

근데 건물이 건물 짓는건 취소가 됐다?

강영희관광과장

네. 건축허가가.
명동

김명동위원

아, 건축. 그럼 다른 업자가 들어오데 되면 다시 건축은 할 수 있습니까?

강영희관광과장

그건 건축허가를 다시 받아가지고 할 수가 있습니다. 사업계획에.
명동

김명동위원

과장님 설악산 재개발 문제에서 본위원도 거기 소속이라서 갈때마다 과장님 뵈고 얘기가 좀 됐는데 이 설악산 개발이 안되는거를 자꾸 중앙정부 탓만 돌리고 있는데 과장님 이번에 그 온천수를 속초시에서 개발을 해서 일반 여관업자한테 공급할 의사는 없습니까?

강영희관광과장

지금 일부 자치단체에서는 자치단체가 온천공을 관리하고 있는데가 있습니다. 그리고 또 하나 그렇게 해야되는 당위성이 광자원이기 때문에 난개발을 막기 위해서도 그러한 취지가 필요합니다. 그런데 그 사람들의 그런 광자원을 재산권을 시가 매입할때는 엄청난 재원을 투자해야 되고 그게 쉽지 않을거라는 판단이 듭니다. 그래서 앞으로 속초시도 새로운 온천개발을 온천공 개발을 해서 여관업자들한테 온천수를 제공하는 것은 효율적인 방안이라고 하겠습니다.
명동

김명동위원

과장님 지금 이 온천수 개발하는 이 업자의 그걸 사라 그 얘긴 아닙니다. 아니고

강영희관광과장

새로운 온천공을 개발하라는 그 말씀이시죠?
명동

김명동위원

네. 그 온천공 개발 좀 세월이 좀 갔습니다만은 그전엔 1억이면 뚫었거든요. 속초는 600~700m만 내려가면 온천수가 다 나온다고 그러데요. 그래서 의지만 있다면 속초시가 설악산 살리겠다 살리겠다 그렇게 말로만 하지 마시고 온천공은 뭐 10개 뚫어도 10억이잖아요? 그렇게 해서

강영희관광과장

근데 인제 무조건 뚫으면 되는 것이 아니고 온천법이 강화되면서 기존의 온천공과의 간격이 상당히 멀어졌습니다. 그러기 때문에 무조건 온천공 난립해서 개발은 할 수 없는데 앞으로 지향해야 될 방법중에서는 좋은 방안이라는 생각이 듭니다.
명동

김명동위원

그 저 지금부터 연구를 해서 연구해 가지고 2009년도 예산을 반영해서 말이죠 산에 갔다 온 분들이 여관에 들어가서 온천으로 몸을 풀 수 있게 이렇게 지방자치단체가 할 수 있는 일을 하고 해야지 말로만 자꾸 뭐 설악산 살린다 살린다 이렇게 얘기가 되서는 핵심전략이 없지 않느냐, 그 어떻게 용역을 이럴때 용역을 쓰는거 아닙니까?

강영희관광과장

지금 저희가 이제 온천 자원조사에 대한 용역은 하고 있는데요, 그런 팀을 만나면 이 분야에 대해서 한번 토론을 해보고 저희가 발전 가능성이 있는 안이면 그때 뭐 용역을 하든지 어떻게 하는 방법을 재검토 해보도록 하겠습니다.
명동

김명동위원

그러면 2009년도 본예산에 이 온천개발 직영 이거 꼭 좀 반영 좀 해주시고 그리고 끝으로 개발하다가 지금 아주 황폐화됐잖아요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

그래서 거의 호수가 하나 생겼더라구요. 그래서 가보니까 그냥 줄로 하나 이렇게 해가지고 막아 놨는데 그거 가지고는 안되겠더라구요.

강영희관광과장

예. 그 회사 지금 연락이 되가지고 조치하는걸로 준비하고 있습니다. 계속 독려하고 있습니다, 저희가.
명동

김명동위원

그거 사람이 빠지면은 그냥 목숨이 가겠는데 그건 개인사업자 그 공사장이기 때문에 시에서 막으면 안됩니까?

강영희관광과장

저희가 저기 안전주의물을 줄 필요는 있기 때문에 지금 그 얘기가 된게 물이 고여 있는거를 빠질 수 있는 조치를 하라고 지시했습니다. 그래서 곧 시행토록 할겁니다.
명동

김명동위원

빠질수가 있어요?

강영희관광과장

네, 네.
명동

김명동위원

언제까지 할 수 있습니까?

강영희관광과장

지금 내려와서 조치를 곧 할걸로 그렇게 얘기가 됐습니다. 조만간 조치토록 하겠습니다. 위험성이 있는 부분이기도 하고 그 다음에 주변 관광지의 오염, 환경적인 문제도 있기 때문에 저희가 빨리 조치하려고 합니다.
명동

김명동위원

이게 생명하고 연계가 되기 때문에 과장님 이거 이런 경우에 뭐 재난기금 이런거 쓰는거 아닙니까? 이 꼭 조치하세요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

오늘 25일날 얘기가 됐기 때문에 이후에 거기 빠져서 인명피해가 난다던가 이렇게 되면 과장님도 상당한 책임이 있어요.

강영희관광과장

네, 알겠습니다.
명동

김명동위원

그거 꼭 좀 해결해 주세요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

이상입니다.

김병욱위원장 직무대행

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김강수위원

네, 과장님 평소에 목소리가 좀 크잖아요? 근데 왜 어떻게 소곤소곤 하세요?

강영희관광과장

감기가 와가지고 목소리가.

김강수위원

아 그렇습니까? 214쪽 좀 보겠습니다. 도유재산 무단사용 변상금이 있어요.

강영희관광과장

네.

김강수위원

설명 좀 해주세요.

강영희관광과장

지금 해수욕장내에 있는 오토캠핑장입니다. 그게 2000년도부터 계속 사용을 해 왔는데 그러니까 말하자면 그냥 도유지를 자연적으로 오토캠핑장이 조성되면서 사용되어 왔습니다. 그런데 이것이 저희가 도유지인데도 불구하고 임대료를 지불하지 않고 그냥 사용을 해 와서 저희가 2006년, 2007년도에는 할 수 없이 임대료를 내야되는 입장에 있습니다.

김강수위원

우리 시민들이 시유지를 불법으로 이거 불법 점용해서 사용한거는 맞죠? 우리시가.

강영희관광과장

그렇습니다.

김강수위원

도유지. 우리 시민들이 시유지를 불법으로 점용해가지고 사용을 하면 어떤 조치가 있는지 알고 계시나요? 아니 어떻게 속초시가 도유지인줄 알면서 이렇게 무단사용을 해서 변상금을 내야 되고 이거 누군가가 책임져야 되는거 아닌가요? 과장님 책임져야 돼요?

강영희관광과장

2000년부터 조성돼서 와가지고 2005년도는 공짜로 썼으니까 그만큼 또 이익이 있었고

김강수위원

아, 이익은 있었죠?

강영희관광과장

네.

김강수위원

그러나 불법은 불법이잖아요. 그죠?

강영희관광과장

알겠습니다.

김강수위원

그러면 2000년도부터 2005년까지 그 관광과장을 하셨던분들한테 책임을 물어볼까요? 이건 좀 예산서에 이런 예산이 올라온다는건 과장님답지 못하다. 앞으로 좀 신중을 기해줘야 되겠다. 그렇죠? 인정하십니까?

강영희관광과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

213쪽에 우리 이금자 위원께서 질의했던 전국 온천주간행사와 관련해서 이금자 위원께서도 시비 1억 5,000을 부담한거는 너무 많다. 여기에 대해서 그 연말에 가서 평가를 해서 뭐 1등을 하면은 5억을 받는다고 그렇게 말씀하셨나요?

강영희관광과장

네.

김강수위원

만약에 1등을 못하게 되면 어떻게 되죠? 1등을 한다는건 뭔 1등을

강영희관광과장

1등을 하는건 이렇습니다.

김강수위원

전국에서 똑같은 이런 행사를 몇 군데서 하게 됩니까?

강영희관광과장

아닙니다. 이건 아니고 이제 행사는 속초 한군데만 합니다. 그러니까 전국에 있는 온천 관련자들이 속초에 와서 모두 이 행사에 참여하게 됩니다. 그래서 워크샵이라든가 관련 간담회, 행정공무원 모든 사람이 온천에 관련한 사람은 속초로 다 옵니다. 그리고 인제 연말에 하는건 뭐냐면 온천행정에 대한 정 평가가 있습니다. 평가가 있는데 온천공이 있는 모든 지자치단체는 다 평가를 하는데 이 행사를 치룬 자치단체는 인센티브를 받게 됩니다. 높은 점수로. 그러니까 그 점수가 있기 때문에 당연히 평가에서 1위를 차지할 수 밖에 없는 입장에 와 있기 때문에 이 행사를 유치할려고 상당한 경쟁력을 가지고 있습니다. 그래서 몇 차례에 걸쳐 가지고 유치 경쟁력을 해서 행안부에 가서 PT보고도 해서 최종적으로 우리가 결정이 된겁니다.

김강수위원

알겠습니다. 2위, 3위도 있나요?

강영희관광과장

2위, 3위까지 있습니다. 저희가 지난해 3위를 했었습니다.

김강수위원

평가에서 2위, 3위도 있다?

강영희관광과장

네.

김강수위원

그러면 뭐 행사유치하는 지자체는 1위가 틀림없다.

강영희관광과장

그럼요. 그렇습니다.

김강수위원

그래서 본위원이 궁금한 것은 2위, 3위가 있을때만이 1위를 받을 수 있다 라고 예상할 수 있는거 아니냐.

강영희관광과장

그렇습니다.

김강수위원

알겠습니다. 이거 꼭 성공하시길 바라고요, 아무래도 이게 더 좋은 우리 속초의 이미지를 홍보할 수 있는 좋은 계기가 될 거 같습니다. 217쪽, 그리고 218쪽에 설악국제 트라이애슬론대회 하단에 있습니다. 그리고 다음장에도 트라이애슬론 대회 예산이 요구가 되고 있는데 트라이애슬론 이게 행사

강영희관광과장

치뤘습니다.

김강수위원

치뤘지 않습니까? 그런데 이 예산이 왜 올라오죠?

강영희관광과장

지금 도에서 이게 확정은 됐는데 저희한테 내시가 늦어져가지고 추경 성립전에 사전 사용승인을 받아가지고 선집행한 사항입니다.

김강수위원

도 예산이 확정은 됐는데

강영희관광과장

저희 행사에 추경이 그때 확정이 안되니까 추경전에 행사를 치러야 되니까

김강수위원

이 도 추경은 언제 지금 했나요? 하고 있나요?

강영희관광과장

아니 도에서 내시는 보내줬죠. 저희한테. 내시는 보내졌는데 추경이 저희가 성립전에 집행을 해야되는 부분이 있기 때문에 선집행 승인을 받아가지고

김강수위원

선집행 우리 의회 승인을 받았었나요?

강영희관광과장

이 액수는 의회 승인까지 안받아도 되는

김강수위원

되는겁니까?

강영희관광과장

예, 예.

김강수위원

의회 승인을 받을 수 있는 금액의 하한선이 어디까지죠? 아, 김병욱 위원이 질의했었다는 사실을 잘 몰랐습니다. 뭐 추가해서 질문 안드릴게요. 하단에 보면 속초 불축제 예산이 있습니다. 이 불축제 예산 설명 좀 해주세요.

강영희관광과장

불축제 예산이 지금 이번에는 일반운영비만 세워졌습니다. 계상됐습니다. 그래서 이게 적어도 다음 추경때에는 시설비에 대한 예산은 다음 추경때 계상을 하도록 하겠습니다.

김강수위원

일반운영비 작년도에는 얼마였습니까?

강영희관광과장

일반운영비도 지금 최소한의 액수만 우선 세워졌습니다.

김강수위원

그럼 다음 추경때 얼마 요구하실 거에요?

강영희관광과장

지금 저희가 지난해 불축제가 시비로 5억 예산이 세워졌습니다. 그래서 저희가 과제가 이 축제를 확대, 발전시켜가야 되는 부담은 있습니다만 최대한도로 예산을 많이 계상을 해가지고 축제를 발전해 나가도록 노력을 하겠습니다.

김강수위원

알겠습니다. 모든 많은 사업들 그렇지만 그 사업별로 신중의 신중을 기해주시고 예산이 효율적으로 활용될 수 있도록 각별히 신경 써주시기 바랍니다.

강영희관광과장

네.

김강수위원

이상입니다.

김병욱위원장 직무대행

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 저 설악산 관광활성화에 대해서 하나 더 질의하도록 하겠습니다. 과장님, 그 산수가 좋은데 가게 되면은 손발을 이렇게 물에다 적셔보고 싶죠?

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

근데 왜 설악산 앞에는 관광객이 손도 못 담그고 물도 담궈보게 합니까?

강영희관광과장

그 상수원은 속초시민의 식수로 제공되는 상수원 보호구역입니다. 그러기 때문에 그 물론 내려가면서 정화과정을 거치긴 합니다만 우리가 시민에게 주는 깨끗한 물을 공급하기 위해서는 최대한도로 급수원을 보호해야된다고 생각합니다. 그래서 저희도 지금 그 문제로 많은 고민을 하고 있습니다만 관광객들한테 여기에서 그 놀거리를 제공할 것인가, 아니면 속초 시민들에게 좀더 안전한 급수를 공급하도록 금지해야 될 것인가 그 문제를 심층 검토하고 있습니다. 그래서 그거는 그렇게 되면 저희가 나름대로 정확하게 판단을 해서 어떻게 해야 될지를 그래서 과학적으로 따져서 거기서 다소나마 몸에 모든걸 지니지 않고 들어가 가지고 손발만 담그고 나와도 식수원 공급에 무리가 없다면 그러한 방안도 한번 검토해 볼 생각에 있습니다.
명동

김명동위원

과장님은 지극히 상수도사업소장 입장에 자꾸 놓여지는데 과장님은 설악동 주민입장에 서야 된다니까요

강영희관광과장

다른거하고 달리 급수는 또 모든 시민들의 건강하고 달려있는거기 때문에 개발이라는 논리에 앞세워서 무시할 수 없는 부분이라고 그것도 또한 중요한 부분이라고 판단이 됩니다. 물론 설악동의 활성화도 지금 굉장히 중요한 부분이기도 합니다만 모든 속초 시민의 급수원에 대해서도 우리가 심도있게 검토를 해야된다고 생각을 합니다. 그래서 그거를
명동

김명동위원

과장님.

강영희관광과장

예.
명동

김명동위원

우리 원천적으로 한번 들어가보자구요. 그 피골이라는 동네하고 상도문 이쪽이 국립공원이 되기전에 생겼죠?

강영희관광과장

그 이전부터 옛날부터 조성이 되어 오던 곳이죠.
명동

김명동위원

예. 옛날부터 있었는데 그 이후에 속초시민 물을 해결할려고 다 막았잖아요. 그러면 수혜자는 이쪽 아랫사람들이 보고 그 사람들은 뭡니까? 과장님이 거기 못 들어가게 해서 불편하게 만들었으니까 다른 방법이라도 취해서 대책을 세워줘야 되잖아요. 왜 그건 연구 안하세요?

강영희관광과장

예, 연구해 보겠습니다. 그래서 상수원보호법하고 저촉이 되는 부분에 대해서 일단 법적 저촉이 되면서 개발한다라는건 어려운 부분이고요 법적 그게 위반되지 않으면은 저희가 적극적으로 개발해 보도록 하겠습니다.
명동

김명동위원

그게 못 들어가게 되면은 그런 피해 여러 가지 그것 때문에 보상은 해 줘야 되잖아요. 보상은.

강영희관광과장

상수원 주변지역에 대한 그 법에 보상을 하도록 되어 있습니다만 그 범위 허용권내에 또 되어 있지 않습니다. 저희도 그 분야에 검토를 해봤습니다만. 그래서 이거를 참 보호하는 측면에서는 법에 거기에 접목이 안되고.
명동

김명동위원

과장님, 그 역지사지 바꿔놓고 생각하면은 한쪽만 좋으면 안되잖아요. 설악동 주민은 전부 맨날 짝사랑만 해야 됩니까? 그거를 과장님이 설악동 주민 입장에서 연구해줘야 된다니까요. 다분히 상수도사업소장식으로 얘기해서는 안된다.

강영희관광과장

예, 알겠습니다.
명동

김명동위원

그 지원조례 연구하세요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

언제까지 해줄거에요?

강영희관광과장

그렇게 언제까지라고 이렇게 말씀드릴 사항은 아닌거 같습니다.
명동

김명동위원

아니, 연구해 보겠다고 그러게 되면 다분히 정치적인 얘기라가지고 여기서 아주 확인을 해야지.

강영희관광과장

지금 그 문제에 대해서는 설악동 지역 활성화건 안에서 주민 건의사항으로 들어와 있습니다. 그래서 이런 법적 연구가 아니더라도 주민들의 건의에 답변하기 위해서라도 저희가 심층검토가 돼야 될 부분입니다. 그래서 의원님께서 관심을 가지고 계시기 때문에 그 사안이 검토가 되면 의원님께도 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
명동

김명동위원

아니 그래서 기간은 정하자 이거에요 여기서. 뭐 12월 31일까지 한다던가 뭐 약속을 합시다.

강영희관광과장

12월 31일까지도 해서는 안되고요, 주민 건의사항이 온거기 때문에 시급히 처리되야 될 사안이라고 봅니다.
명동

김명동위원

그럼 7월내라고 알고 있으면 되겠습니까?

강영희관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
명동

김명동위원

7월내요.

강영희관광과장

네.
명동

김명동위원

이상입니다.

김병욱위원장 직무대행

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 관광과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 사. 지역경제과

14시 38분 정회

14시 40분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
광혁

윤광혁지역경제과장

지역경제과장 윤광혁입니다. 제2회 추경예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다.

김병욱위원장 직무대행

지역경제과장님, 내용에 대해서 위원님들이 다 숙지하고 계시니까 자리에 앉으셔서 바로 질의에 답변토록 하겠습니다.
광혁

윤광혁지역경제과장

고맙습니다.

김병욱위원장 직무대행

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

네, 이금자 위원입니다. 227쪽 좀 봐주세요. 강원과학축전 개최지원 해가지고 도비 2,000만원, 시비 1억600만원이죠?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

이 설명을 좀 해주십시오.
광혁

윤광혁지역경제과장

총 1억7,000만원이 되겠습니다. 도비가 2,000만원하고 시비 1억, 그 다음에 과학재단에서 3,000만원, 그 다음에 도교육청에서 2,000만원 그래서 1억7,000만원이 되겠습니다.
금자

이금자위원

시비가 너무 많이 들어간거 아니에요?
광혁

윤광혁지역경제과장

아, 지금 다른 과학축전 예를 보면은 지금 한 5억, 그 정도를 계상하고 있습니다.
금자

이금자위원

한 5억정도.
광혁

윤광혁지역경제과장

하고 있는데 저희시 같은 경우에는 워낙 재정이 약하다보니까 지금 1억 계상을 했습니다.
금자

이금자위원

그래서 이 축제를 함으로 인해서 지역에 어떤 효과가 될 수 있을거 같습니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

지금 영북지역에 유치원 학생을 포함해서 한 4만명 정도가 됩니다. 그 학생을 포함해서 관광객이라든지 다른 시군의 학생들까지 감안을 하면은 적어도 5만 이상의 효과를 보지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
금자

이금자위원

아, 참석하는 범위가요? 5만명 이상 참석을 한다?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
금자

이금자위원

알겠습니다. 229쪽 좀 봐주세요. 상단에 보면 행사운영비에 있어서 지역특산품 판로확대 행사관련 물품구입비가 있죠?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

이동식 판매대 구입해서 30만원씩 10개해서 300만원. 유니폼 구입에서 10만원해서 10벌해서 100만원. 이거 어떻게 관리하실 겁니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

지금 저희들이 지역경제과에 와서 보니까 관리가 소홀한 면이 있었습니다. 있었는데 저희들이 시에 여유 공간을 찾아서 체계적으로 관리할 계획이고 대장도 비품은 아니지만은 대장도 관리해서 앞으로 철저하게 관리토록 하겠습니다.
금자

이금자위원

그리고 청결 유니폼 구입이 어떤 유니폼인데 하나에 10만원씩 합니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

지금 저희들이 찾아가는 공격적인 마케팅 전략 그래가지고 자체계획을 수립을 했습니다. 그걸 수립을 해가지고 수도권이라든지 전국을 다니다보니까 옷도 사복으로 그냥 일률적이지 못하고 시를 대표하는 어떤 그러한 옷도 아니고 그 다음에 판매대도 젓갈이라든지 이런 판매대도 영세해서 색깔이라든지 이런걸 제대로 내지를 못하고 있었습니다. 그래서 그걸 보완하고 하기 위해서 그렇게 만들었습니다.
금자

이금자위원

예. 그래서 우리가 지금 이 상인들한테 어떠한 물건을 사주는게 문제가 아니고 시 예산을 우리 시민들 예산으로 해가지고 그 분들 가서 편안하게 장사할 수 있도록 도와주는데 이 모든게 지금 관리가 잘 안된단 말입니다. 제가 2007년도, 2008년도 물품구입현황을 사전에 받아놓은게 있거든요. 여기 보면 쇼핑백, 홍보 리후렛하고 냉장 쇼케이스 3개, 접이식 텐드 3개 이렇게 해서 있는데 지금 이게 어디에 보관하고 있냐니까 젓갈협회 사무실에 보관하고 있다고 했는데요 지금 현재 일지도 없죠 과장님?
광혁

윤광혁지역경제과장

냉동 쇼케이스가 제가 와서 보니까 부피가 크고 면적을 많이 차지하고 있습니다. 그래서 원래는 젓갈협회가 아니고 다른데 있었습니다. 있던걸 어디 관공서쪽에 우리 시의 사업소나 이런쪽으로 옮겼으면 좋겠다 그랬는데 찾아보니까 그때 당시에는 여유 공간이 없어서 젓갈협회 사무실 공간을 이용했는데 지금 이금자 위원님께서 지적하셨기에 저희들이 여유 공간을 찾아서 체계적으로 관리토록 하겠습니다.
금자

이금자위원

그래가지고 이게 지역주민들 장사하는데 보탬이 되서 필요한 사람 누구라도 외지에 장사 나갈때는 속초시에서 지역경제과에서 일지를 쓰고 갔다와서는 꼭 일지 받아서 반납해서 한 장소에 있어야 되는게 원칙이 맞죠 과장님?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
금자

이금자위원

앞으로
광혁

윤광혁지역경제과장

보고전을 만들고 있습니다.
금자

이금자위원

예, 만들어가지고 이제까지 그렇게 안했지만 지금부터라도 이걸 해서 이거 다 우리 참 비싼 세금으로 하는겁니다. 나가보면 지난번에도 저희가 강릉에 갔더니 속초시의 젓갈 팔러 온 사람이 제가 봐도 한심스럽더라구요. 그리고 속초시를 대표로 해서 그런 사람을 내보내면 안됩니다. 그리고 건너편에 보니까 다른분은 하나 굉장히 깔끔하게 하고 왔는데 우리가 지원해 주는것만 목적이 아니라 한번 현장에 가보셨습니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 가봤습니다.
금자

이금자위원

가 봤어요?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
금자

이금자위원

남자분들이 보시는거하고 여자분들이 보는게 다른 차원이 있으니까 앞으로 이런게 우리가 지원해 주는만큼 직원이 따라가서 어떻게 하는것도 좀 뭐 간섭이라면 우습겠지만 좀 적극적으로 홍보를 하고 그분들한테도 좀 뭔가 교육이 상당히 필요하다라고 생각합니다. 그리고 제가 한마디 더 하겠습니다. 이 쇼핑백 직거래장터에 2천부 제작해서 2천부 다 줍니까? 한꺼번에?
광혁

윤광혁지역경제과장

그거는 인제 공동으로 원하시는 분들한테 저희들이 배부를 하고 있습니다.
금자

이금자위원

원하는 분한테 배부를 하는데 직거래 장터에서
광혁

윤광혁지역경제과장

저희들이 보관을 하고 있고
금자

이금자위원

보관하고 있는거죠?
광혁

윤광혁지역경제과장

예, 그렇습니다.
금자

이금자위원

제가 이거 현장에 가서 보니까 사실 이거 우리가 돈으로 지금 2007년도에 한 2,800만원정도 예산을 들여서 해 준건데 보니까 너무 흔해서 엉망으로 쓰고 있더라구요. 이런 부분을 우리 좀 절약할 부분을 지역경제과에서 좀 그때그때 맞게끔 조금 아쉬워야 됩니다. 아쉬워야 절약이 되는거고 그렇지 너무 넉넉하게 많이 주면은 안되니까 그런데 좀 주의해 주시고요. 한가지만 더 물어보겠습니다. 거기 보면 속초 젓갈축제 있죠?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
금자

이금자위원

1억300만원인데 젓갈축제 언제 하실겁니까? 설악제때 같이 하실거죠?
광혁

윤광혁지역경제과장

설악제때 10월 17일부터 합니다.
금자

이금자위원

10월 17일부터 몇 일간 합니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

19일까지 합니다.
금자

이금자위원

이 계획안 구체적으로 나온게 있습니까? 젓갈축제?
광혁

윤광혁지역경제과장

아, 지금 젓갈위원회가 지난주에 구성이 됐습니다. 구성이 됐는데 인제 거기서 이번주 금요일날 공모를 받습니다. 공모를 받아서 그걸 가지고 인제 심사를 해서
금자

이금자위원

아, 공모심사 해가지고요?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 공모심사해서
금자

이금자위원

그거 끝나면은 저한테도 좀 한 부
광혁

윤광혁지역경제과장

의원님들께 보고를 드리겠습니다.
금자

이금자위원

예, 예. 자, 이상입니다.

김병욱위원장 직무대행

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

젓갈축제에서 1억300 들어가고 그 다음에 민간행사 보조금 1억은 이거 어디다 쓰는겁니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

그게 지금 민간행사 보조사업비로 그게 1억입니다. 위원회다가
명동

김명동위원

1억 줘서 그거 가지고 행사한다 그 얘기입니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 그렇습니다.
명동

김명동위원

근데 과장님은 자꾸 보따리 장사 할려고 그래요? 이게 전부 보따리 장사잖아요 그냥. 그 뭐 어디 마트 가서 서울하고 연계해가지고 보따리 장사, 이런것도 보따리 장사, 항구적인 대책을 세워가지고 사업을 해야지 이걸 자꾸 이런 보따리 장사 해가지고 비전이 있느냐. 과장님 지금 말이죠 생산 보다는 유통이라니까요. 월마트하고 코카콜라하고 한판승부 붙은거 아세요?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 알고 있습니다.
명동

김명동위원

거기서 이미 승부가 결정이 됐잖아요. 이거를 이런 경비를 좀 줄여가지고 한 2년만 모으게 되면 서울에 뭐 마트를 큰걸 하나 만들어서 거기서 유통을 시키면 되지 왜 맨날 보따리 싸가지고 다니면서 장사를 해요?
광혁

윤광혁지역경제과장

지난번에도 부위원장님께서 말씀을 하셔가지고 저희들도 지금 계획을 세워서 내년 당초에 보고를 드릴려고 지금 생각을 하고 있습니다. 근데 젓갈축제는 지금 제1회 축제입니다. 제1회 축제인데 저희들이 강경을 가서 강경 젓갈축제를 가니까 속초 젓갈이 한 70%가 거기서 어디거냐고 그러니까 속초젓갈입니다. 그래서 그 우리 저희들이 막말로 죽을 써서 개를 주는 어떤 그런식의 형태가 되서 젓갈축제만큼은 한번 해보자. 그래서 의지를 가지고 제1회 대회를 금년에 하는것입니다.
명동

김명동위원

과장님 이 젓갈축제도 우리가 서울에 마트를 만들어서 거기서 인구가 많은데서 항상 축제를 하는거지 인구도 없는데 축제를 해가지고 어떤게 사업의 효과성이 있겠느냐, 이거 아닙니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

의원님이 지난번에 지적하셨기때문에
명동

김명동위원

과장님. 이렇게 되니까 집행부에서 생각하는건 항상 맞고 의회에서 전략을 좀 모색해 주게 되면 그건 그냥 없어지고 이거는 안되겠다 그 얘기입니다.
광혁

윤광혁지역경제과장

아니 그래서 지금 전번에 지적을 하셔가지고 저희들이 서울사무소 있지 않습니까?
명동

김명동위원

예.
광혁

윤광혁지역경제과장

서울사무소 이런데도 지금 계속 그걸 하고 있습니다. 해서 의원님 전번에 지적하신대로 그 사무소를 활용하는 방법 그렇지않으면은 서울 다른 좋은 매장을 설치해서 하는 방법 그걸 지금 구체적으로 계획을 세우고 있습니다.
명동

김명동위원

과장님 연구해보니까 점포 얼마면 얻을 수 있었어요? 전세로.
광혁

윤광혁지역경제과장

근데 저희들이 목에 따라 다릅니다. 다른데 한 3억은 되야되지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.
명동

김명동위원

거봐요. 이 3억이면 되는데 뭐 왜 그걸……
광혁

윤광혁지역경제과장

아, 그런데 다양하게 나가야지 지금 젓갈축제를 안에서도 하고 밖에도 지금 저희들이 지난주에 서울시 아파트연합회에서 토요일하고 일요일 다녀갔습니다. 150분이 다녀갔는데 제가 이제 모시고 속초시 재래시장하고 이렇게 다녔습니다. 다녔는데 그분들 얘기가 서울 산지에다가 만들어줬으면 좋겠다는 얘기도 하면서 여기 와서 중앙시장에서 젓갈 이런걸 많이 사갔습니다. 여기 오는 그런 재미도 있고 그런 다른 맛도 있다고. 산지에 와서 사가지고 가니까 그렇게도 얘기도 하시고 그래서 다양성이 좀 중요하지 않냐 그렇게 생각하고 있습니다.
명동

김명동위원

결론은 많이 팔아야 하잖아요.
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
명동

김명동위원

많이 팔아야되니까 양재 하나로클럽에 가서도 하고 창동에서도 하고 성남, 고양, 그 다음에 이 저 이마트 이쪽하고 협약을 맺어가지고 현지에서 축제를 하게 되면 말이죠 엄청나게 팔려 나갈텐데 본위원이 보기는 이거 계속 보따리 장사다 그 얘기입니다. 이거 2009년도 예산에서 말이죠, 이거 좀 바꿔요. 서울 전체 근교로 해가지고 하게 되면은 경기도까지 하면 인구 한 3분의 2가 그쪽에서 살잖아요. 그러니까 이번에는 의회에서 얘기한걸 말이죠 귀담아 듣고 정책에 꼭 반영을 해요.
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 그렇게 하겠습니다.
명동

김명동위원

이상입니다.

김병욱위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

228쪽 과장님. 중소기업육성 이차보전금에 대해서 설명 좀 해보세요.
광혁

윤광혁지역경제과장

네. 지금 중소기업 이차보전금은 이게 당초에 올린거하고 지금 잘못된 부분이 있습니다. 당초 저희들이 올릴때는 06년도 신청분이 1억4,600을 올렸는데 1억4,600을 증을 올렸는데 거기 예산액에 금액이 들어가서 5,200이 감 해지는걸로 지금 되어 있습니다. 그래서 그걸 사전 설명을 할 때에 그걸 지금 보고를 드릴려고 그랬는데 지금 2006년도분은 지금 이게 왜 이렇게 금액이 나오냐 그러면은 06년 2월달에 조례가 개정됐습니다. 개정전에는 1년 지원, 1년 연장이었는데 06년 2월달에 2년 지원, 1년 연장으로 이렇게 바뀌면서 1년분이 더 늘어났습니다. 늘어나서 저희들이 2006년도 신청분의 1억4,600을 증 계상 올렸구요, 그런데 지금 여기에는 5,200이 감해지는걸로 되어 있습니다. 07년도 신청분, 08년도 신청분도 지금 그 맥으로 보시면 될 거 같습니다.

김강수위원

아니 지방자치단체가 예산 편성을 하고 예산서를 발간하면서 이런 경우가 있을 수 있나요? 이 부서간에 협의, 협조가 잘 안되서 그런건가요? 우리 지역경제과가 잘못한건지 예산부서가 잘못한건지. 설명해 보세요.
광혁

윤광혁지역경제과장

지금 예산부서에서 조금 착오를 일으킨거 같습니다.

김강수위원

이거 일반인이 보면은 엄청나게 절감하기 위해서 삭감한 것처럼 이렇게 표기가 되고
광혁

윤광혁지역경제과장

그거는 제가 사전보고 드릴때 보고를 좀 드렸어야 되는데 죄송합니다.

김강수위원

왜 이렇게 됐다고 하는 것을 예산심의 우리 의회에서 하기전에 사전에 보고 안합니까? 그냥 모르고 넘어가면 좋, 지적하면
광혁

윤광혁지역경제과장

이거는 넘어갈 성질은 아닙니다. 저희들이 사전 보고를 오늘 말고 전에 좀 드렸어야 됐는데

김강수위원

글쎄, 왜 안했나요?
광혁

윤광혁지역경제과장

죄송하게 생각합니다.

김강수위원

드렸어야 되는 그런 당위성을 알면서 왜 못했습니까? 시간이 없어서 못했나요?
광혁

윤광혁지역경제과장

그런건 아닙니다. 아니고, 죄송스럽게 생각합니다.

김강수위원

이 부분에 대해서는 다음 기회가 있을때 기감실장한테 한번 따지겠습니다. 예산을 총괄하고 있는 부서에. 말도 안 되는 얘기죠.
광혁

윤광혁지역경제과장

사업 부서인 저희를 저희과를 질타해 주십시오.

김강수위원

대신 질타 받겠습니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김강수위원

질타 안하겠습니다. 홍게산업발전 전략을 위한 연구용역비 있죠? 4,727만6,000원.
광혁

윤광혁지역경제과장

네. 그것도 죄송스러운 말씀을 드리겠습니다. 작년 예산에 세워졌던 부분입니다. 부분인데 명시이월을 못 시켰습니다. 명시이월을 못시켜서 감이 된거를 그게 07년도 사업이 진행되서 08년도에 금년에 사업이 마무리, 하나는 마무리 됐고 하나는 이제 마무리 되는 사업인데 명시이월을 시키지 못해서 이번에 재차 다시……

김병욱위원장직무대행

김강수 위원님. 죄송스럽지만 지금 우리가 사업설명을 얘기를 못 듣다 보니까 지금 이런 사례가 있거든요. 2건 말고 더 지금 사전에 양해를 구해야 될 건 있으면 빨리 말씀을 하십시오. 이거 뭐 얘기하다 보니까 자꾸 터지는데 사전에 꼭 우리 위원님들한테 보고를 해야 될 사항을 먼저 좀 얘기해 주십시오.
광혁

윤광혁지역경제과장

227페이지 산재보험료가 0.1%로 되어 있는데 실지로는 1%입니다. 여기 3,000원이 되어 있는데 3만원이 1%가 돼가지고 3만원이 되겠습니다. 이상입니다.

김병욱위원장직무대행

이상 3건입니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.

김병욱위원장직무대행

지금 이 3건 다 예산계에서 잘못 오류가 발생한겁니까? 지금 1건은 지역경제과 연구용역비에 대해서는 지역경제과에서 명시이월을 못시켜서 발생한 문제고 그렇습니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.

김병욱위원장직무대행

자, 김강수 위원님 그럼 계속 질문하여 주시기 바라겠습니다.

김강수위원

이거 지금 질문 계속 해야 됩니까? 왜 유독 다른 부서에서는 이런게 발견되지 않고 있는데 지역경제과 예산이 이래요? 이 부분에 대해서는 위원간에 협의를 해서 결론지어서 집행부에 통보해 드리는걸로 그렇게 하고 마치겠습니다.

김병욱위원장직무대행

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

230쪽 하단에 보면요 비밀캐비넷 구입해서 30만원이 있죠?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
금자

이금자위원

이 비밀캐비넷이라는게 어떤겁니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

아, 지금 비밀캐비넷은 이중으로 하게 돼 있습니다. 근데 저희들이 사무실을 옮기고 하면서 보니까 이중캐비넷이 아니고 문이 하나로 되어 있는거였습니다. 그래서 지적을 받아서 이중캐비넷으로 설치하는겁니다.
금자

이금자위원

아, 비밀자가 들어가니까 너무 신기해가지고 다시한번 물어보는겁니다. 30만원이면 살 수 있습니까?
광혁

윤광혁지역경제과장

네.
금자

이금자위원

예, 이상입니다.

김병욱위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원님 질의하여 주시기 바라겠습니다.
명동

김명동위원

과장님 작년부터 속초시가 대차대조표가 나오거든요. 그래서 이 결산검사 하기가 아주 편한데 이 부분도 어떻게 해서 대차평균 원리가 맞았는지 기획감사실하고 한번 따져볼게요. 이상입니다.

김병욱위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 지금 참 이해가 안가는 여러 가지 안이 나왔습니다. 중소기업육성자금 이차보전금 증액을 해야 될 금액이 지금 감 돼서 오표기다라는 말씀을 하셨는데 중간에도 충분히 시간이 있었지 않습니까? 여기에 대해서? 그러면 예산계에서는 그렇다 치더라도 그러면 지역경제과에서는 이 예산서 봤을거 아닙니까? 이 예산서에 대해서 충분히 검토가 됐을텐데
광혁

윤광혁지역경제과장

죄송스럽습니다만 나중에 지금 발견이 돼가지고 그렇게 됐습니다.

김병욱위원장직무대행

그게 이상하다는겁니다, 그게. 지금 시간이 얼마나 지났습니까? 지금 우리 의회에서 예산서 검토한지가 벌써 꽤 됐는데 참 이 부분에 대해서 좀 위원들간에 상의를 해서 다른 예산서까지도 신뢰를 하지 못하는 상황에 있지않나 그런 생각이 듭니다. 아무튼 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 더 안계시므로 지역경제과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 아. 해양수산과

15시 00분 정회

15시 07분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 해양수산과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광섭

김광섭해양수산과장

해양수산과장 김광섭입니다. 제안설명에 앞서서 해양수산과에 새로 전입한 담당을 소개해 드리겠습니다. 지난 4월 22일자 강원도 인사발령에 따라 화천군에서 우리시로 전입하여온 이경우 수산진흥담당입니다. (수산진흥담당 이경우 인사)

김병욱위원장직무대행

네, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님 저 세출안에 대해서는 위원님들께서 다 숙지하고 계시므로 유인물로 갈음하도록 하고 바로 질의·응답에 임하도록 하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바라겠습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

231페이지 수산업경영인 도체육대회 5,500만원.
광섭

김광섭해양수산과장

예.
명동

김명동위원

이게 몇 명이 몇 박 몇 일을 하는거죠?
광섭

김광섭해양수산과장

지난번에 이미 봄에 실시했습니다만 약 천명정도가 1박 2일로 행사를 했습니다.
명동

김명동위원

천명이요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

속초 어민후계자가 천명입니까?
광섭

김광섭해양수산과장

아닙니다. 강원도 수산업경영인 체육대회였습니다.
명동

김명동위원

강원도 경영대회 이 체육대회는 속초시가 5,500만원 다 내게 되어 있습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

도하고 수산업경영인 연합회에서 1억원을 대고요 저희가 5,500만원을 지원해서 1억5,500만원을 가지고 행사를 진행했습니다.
명동

김명동위원

그러면 그거 가지고 강원도 대회를 하는겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 강원도 대회를 했습니다.
명동

김명동위원

그럼 왜 다른 시군에선 안 냅니까?
광섭

김광섭해양수산과장

이건 도비하고 수산업경영인 연합회에서 대는 것은 도 차원에서 대고요 각 시군에서는 자기 지역 수산업경영인들이 참여하는 경비를 지원합니다. 저희 행사경비를 지원하는 것은 아니고요.
명동

김명동위원

그럼 이 5,500명인데
광섭

김광섭해양수산과장

아니 천명에 5,500만원입니다.
명동

김명동위원

그러면 속초에서 몇 명이 가요?
광섭

김광섭해양수산과장

저희 지역에서는 가족들까지 포함해가지고 약 한 400명정도가 참여를 했습니다.
명동

김명동위원

몇 박 몇 일 하죠?
광섭

김광섭해양수산과장

1박 2일 했습니다.
명동

김명동위원

경영인 몇 명이죠?
광섭

김광섭해양수산과장

우리 속초의 지역에 말입니까?. 김명동 위원 네.
제가 인원을 기억을 못하고…… 죄송합니다. 제가 지금 자료를 기억을 못하겠습니다. 전체 정확한 숫자는 기억을 못하는데 이백 한 오십여명 되는걸로 기억하는데 정확한 숫자는 좀 다시 말씀드리겠습니다.
명동

김명동위원

250명이게 되면 전부 결혼했다고 보고 500명, 그 다음에 그 저 또 자녀 한명씩 한다고 그러게 되면 750명
광섭

김광섭해양수산과장

제가 아까 말씀드린 천명이라는 것은 실제 행사에 참여한 인원이 천명이라는 말씀입니다.
명동

김명동위원

아니 그러니까 속초 후계자 가는데 비용 대주는거 아닙니까?
광섭

김광섭해양수산과장

아니 저희 속초에서 했습니다. 저희 엑스포장에서 속초에서 행사를 했는데 그러니까 도 연합회 체육대회를 속초에서 실시를 했습니다. 하는데 대한
명동

김명동위원

과장님 이해를 잘 못하시는거 같은데 속초 후계자만 책임지면 되잖아요.
광섭

김광섭해양수산과장

우리 지역에서 행사를 하니까 다른데서 오는 사람들은 물론 그 사람들이 오는 경비는 그쪽 해당 시군에서 댑니다만은 저희들이 행사를 진행하는데 필요한 소요경비를 지원한겁니다.
명동

김명동위원

소요경비까지 다 댔다고요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 저희 엑스포장에서 행사를 하게 되니까 행사용 시설이나 또 행사운영비 그런데 지원된 돈입니다.
명동

김명동위원

그럼 이게 몇 년에 한번씩 돌아가는겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

이거는 보통 지역별로 순회 개최되는데 저희 동해안 6개 시군이니까 6개 시군에서 진행이 되고 지난해에는 고성군에서 개최를 했고 올해는 저희가 개최를 했습니다.
명동

김명동위원

산출근거 있어요?
광섭

김광섭해양수산과장

집행한 내역 말씀이십니까?
명동

김명동위원

네.
광섭

김광섭해양수산과장

예, 정산한 내역 있습니다.
명동

김명동위원

그러면 저 과장님 정산내역 그거 좀 서면으로 제출을 해 주시고, 타시군에서도 지원됐던 그것도
광섭

김광섭해양수산과장

요번 경비로 타시군…
명동

김명동위원

타시군 경비 후계자꺼 빼기는 좀 어렵잖아요? 그러니까 이런 행사를 가령 양양군에서 했을때는 얼마가 지원되고 고성군에서 했을때는 얼마가 지원됐는지 그 자료를 좀 제출해 주세요.
광섭

김광섭해양수산과장

예, 알겠습니다.
명동

김명동위원

이상입니다.

김성근위원장

과장님, 인근 지자체에서 개최한바가 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

지난해에 고성군에서 개최했습니다.

김성근위원장

네, 그 인근 지자체에서 했던 3년치 근거자료를 좀 달라 그 말씀을 하시는겁니다.
광섭

김광섭해양수산과장

예, 알겠습니다.

김성근위원장

그거 준비가 되죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

오늘까지 준비가 됩니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 이따 돌아가서 파악해서

김성근위원장

예, 그거 제출해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김강수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김강수위원

같은 질문 좀 드릴게요. 이 5,500만원 도 체육대회 이 속초에서 개최 우리가 속초시가 주최를 하는거죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

그런데 5,500만원에 대한 정산자료를 제출하겠다고 그랬단 말이죠.
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

이 5,500만원에 대한 집행 계획건 지금 수립되고 있나요?
광섭

김광섭해양수산과장

이미 봄에 개최를 했습니다. 이 행사를.

김강수위원

네?
광섭

김광섭해양수산과장

봄에 행사를 개최했습니다.

김강수위원

그런데 지금 예산이 올라오는 이유가 뭐에요?
광섭

김광섭해양수산과장

당초예산에 5,000만원이 계상되어 있었고요

김강수위원

500만원
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

그래서 지금 500만원이 부족한겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 500만원이 부족해서 추경에다 지금 500만원을 추가 계상한겁니다.

김강수위원

이 부족분을 어떻게 해결했어요?
광섭

김광섭해양수산과장

저희 예산중에 수산업경영인 체육대회 예산하고 양미리 축제지원 예산이 한 목에 편성이 되어 있어서 그거를 조정해서 집행하는걸로 해서 지금 500만원을 조정하는걸로 예산안을 제출했습니다.

김강수위원

그래서 먼저 선집행을 하고
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

추가 지금 요구한거다 이런 얘기죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

이때 인원이 얼마 참가했다고 그랬어요?
광섭

김광섭해양수산과장

약 천명정도가 참여했습니다.

김강수위원

천명. 우리 속초시는 속초에서 주관을 하니까 숙박비는 안 들어갔겠네요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

네?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

알겠습니다. 자율관리어업 전국대회, 이거는 어디서 하는겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

이거는 금년 가을에 저희 속초시에서 개최를 할려고 지금 유치 추진중에 있는 대회입니다.

김강수위원

이것도 속초에서 유치할 계획입니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

유치가 확정됐나요?
광섭

김광섭해양수산과장

완전히 확정되진 않았습니다만은 내부적으로 약속을 받은 상태입니다.

김강수위원

그러니까 만약에 예산 승인 받아놨다가 속초가 이 도비도 있는데 도비 내시도 받았나요?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 받았습니다.

김강수위원

도비 내시 받았어요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 도하고도 약속이 됐고 도비 내시는 받아서 했습니다만은 중앙에서 확정이 되서 문서로 시행이 돼야 되는데

김강수위원

그러니까 전국대회기 때문에 중앙의 승인을 받아야 될텐데 이게 그 현재는 확정된건 아니냔 말이죠.
광섭

김광섭해양수산과장

현지 실사까지 다 거쳤고 내부적으로는 약속이 되어 있습니다. 되어 있는데 지금 문서로 저희들이 아직까지 확답이 못 받았기 때문에 제가 확정되지 않았다고 말씀드렸고요, 저희들이 예산을 확보해 놓지 않으면은 유치하는데에 또 의지가 좀 실사하는데 의지 관계도 있고 해서 일단 저희가 예산을 확보해야만 유치하는데에 더 도움이 됩니다.

김강수위원

유치할 자신이 있습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

책임지겠습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

어떻게 해야 되는지 모르겠습니다만은 최대한 유치가 확정되도록 하겠습니다.

김강수위원

그래요. 그 다음장 좀 볼게요. 어업용 면세유 인상차액분 지원하는거 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

이 어업용 면세유 지금 어느정도 인상이 되서 어느정도 인상분을 지금 지원하는겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

어업용 면세유는 지금 198,160원정도 지금 하고 있습니다. 6월달 고시된 가격이 198,160원입니다. 지난해에 하고 비교를 해보면은 지난해 6월 같은 기간에 100,900원이었습니다.

김강수위원

98,160원이
광섭

김광섭해양수산과장

9만 한 7,260원 정도가 올랐습니다.

김강수위원

네. 그러면 거의 50%정도 50%대 올라갔는데 우리가 인상분은 거기에 걸맞는 금액이 지금 지원되고 있느냐,
광섭

김광섭해양수산과장

그만큼은 되지 못합니다. 뭐 인상분에 대해서 전체 지원은 예산으로 지자체 예산만으로 하기에는 어려움이 있습니다. 있고, 그래서 저희가 지난해에도 했고 도하고 저희들하고 최대한의 예산을 확보할 수 있는 범위내에서 그 사용액에 따라서 지금 지원을 하는걸로 만족할 만한 수준은 아닙니다만은 어업인별로 어선 척당 적게는 약 한 100만원에서 좀 많게는 200만원정도까지 지원이 가능합니다.

김강수위원

지금 그 정도의 인상분을 지원해서 어민들한테서 어민들의 반응은 어떻습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

좀 미흡하다는 얘기를……

김강수위원

좀 미흡하다는 정도가 아니죠. 이게 지금 기름값 때문에 출어를 포기하는 선박들도 많이 있고 우리 대처방안이 있나요? 저기 주무부서에서?
광섭

김광섭해양수산과장

그래서 지금 유가 인상에 대해서는 정부차원의 대책이 며칠전에 발표된 바도 있습니다. 육상에서와 똑같이 리터당 1,800원 초과되는 부분에 대한 50% 정부지원 대책이 발표가 됐고요, 저희는 인제 정부차원의 대책은 이번에 처음 나왔습니다만은 도와 우리 시하고 자치단체 차원에서 몇 년전부터 인상차액분에 대한 일정액을 지금 보조지원하고 있고요, 이외에 같은 항목에 나옵니다만은 영어자금 이자차액에 대한 지원, 또 보급료에 대한 지원사업을 지금 같이 함께 이번에 추진하고 있습니다.

김강수위원

그건 이번에 추진하는게 아니고 지속적으로 해왔던거잖아요?
광섭

김광섭해양수산과장

유가인상 차액분은 지속적으로 해 왔고요, 영어자금 이차보전하고 보험료에 대한 지원은 이번에 처음으로 지원하는겁니다.

김강수위원

아, 그래요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

지금 유가인상에 따른 어민보호대책에 대해서 우리 주관부서 해양수산과가 어떤 대책을 강구하고 있나요?
광섭

김광섭해양수산과장

지금 이거 외에는 저희들이 간접 지원대책으로 해가지고 지금 나름대로 연구를 좀 하고 있습니다. 그런데 직접적인 지원으로서는

김강수위원

잠깐만요, 잠깐만요. 나름대로 연구라는건 우리 과장님 나름대로 연구라는 얘긴가요? 어떤 용역을 통한 연구라는건가요?
광섭

김광섭해양수산과장

저희 자체적으로 지금 검토중에 있습니다.

김강수위원

자체적으로요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

자체적으로 지금 현재까지의 연구실적
광섭

김광섭해양수산과장

연구라고 하기보다는 저희가 지원할 수 있는 어떤 현실적인 대안을 지금 여러 가지 어업인들의 의견도 듣고 해서 지금 강구중에 있습니다.

김강수위원

그게 가시화될려면 언제쯤이면 될까요?
광섭

김광섭해양수산과장

시장님 지시도 있었고 해서 저희는 7월중에 어떤 한두가지 대책이라도 내놓을 계획입니다.

김강수위원

7월중에요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

이게 금액으로 얘길 할 수 있는 부분인가요?
광섭

김광섭해양수산과장

지금은 금액으로 말씀드리기가 좀 어렵습니다.

김강수위원

그렇습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

이게 어느정도 윤곽이 나왔을때 가능하다?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김강수위원

알겠습니다. 이 유가인상으로 인해서 우리 어민들의 어려움이 많은거 다른 부서보다도 우리 수산과에서는 어느 부서보다 잘 알텐데 어민 보호대책에 대해서 각별히 신경 좀 쓰시고 너무 느림보로 가는게 아니냐, 좀 발빠르게 대처방안을 강구해 주셨으면 좋겠다. 이렇게 주문을 드리겠습니다.
광섭

김광섭해양수산과장

알겠습니다.

김강수위원

이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김병욱위원

김병욱 위원입니다. 233페이지에 연안정비사업 15억 지금 삭감하셨습니다.
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김병욱위원

거기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광섭

김광섭해양수산과장

연안정비사업은 당초에 저희들이 금년도에 확보된 예산 41억과 지난해에서 이월된 사업 9억여원 정도를 합쳐서 약 50억정도를 금년도에 집행할 계획을 했습니다. 그런데 저희가 금년 상반기에 일찍 발주를 했으면은 저희들이 이 사업비를 금년도에 다 집행을 하거나 완료할 수 있었을텐데 국토해양부하고 협의과정에서 시간이 좀 많이 지체가 되서 저희들이 지금 현재 발주 의뢰중에 있습니다. 그래서 이게 발주가 되면은 빨리 발주가 된다면은 8월 하순경에 발주가 가능할거 같습니다. 그래서 그때부터 공사가 추진이 되면은 연내에 집행가능한 예산을 저희들이 판단을 해 볼때 약 한 공사추진한 부분에 대해서 집행할 수 있는 돈이 35억정도가 집행 가능할걸로 판단이 되서

김병욱위원

자, 과장님 알겠습니다. 우리 과장님께서 자발적으로 15억 삭감하신건가요?
광섭

김광섭해양수산과장

저희 예산부서하고 협의를 해서 했습니다.

김병욱위원

지금 연안정비사업 영랑동에 헤드랜드 사업을 얘기하는거죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김병욱위원

이 지금 상황에 대해서 과장님 잘 알고 계시지 않나요?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 잘 알고 있습니다.

김병욱위원

지금 2007년에 너울성 피해로 얼마나 피해를 봤죠 그때?
광섭

김광섭해양수산과장

너울성 피해……

김병욱위원

너울성 파도로 인해서 피해가 얼마나 됐죠?
광섭

김광섭해양수산과장

영랑동 지역에 말씀입니까?

김병욱위원

네. 과장님 그 재산적 피해뿐만 아니라 재산적으로도 약 10억 가까이 피해를 봤습니다. 복구비에. 그렇죠? 그리고 그 인근에 사시는 주민들 입장에서는 굉장히 지금 불안해하고 계십니다. 또 이제 지금 6월이다보니까 너울성 파도 피해가 예상되는 그 시기에 가까웠다고 보고 있거든요. 해서 사업비, 이 왜 지금까지 이렇게 사업이 지연됐는지도 참 도저히 이해가 안가고요 사업비 반납을 한다라는 것 또한 굉장히 이해가 안갑니다.
광섭

김광섭해양수산과장

반납은 아니고요.

김병욱위원

자, 자 반납은 아니고, 사업비를 돌려쓰겠다라는 얘기이신거 같은데 지금 빨리 어떻게 공사를 추진해서 공사 마무리가 빨리 돼야 되는게 중요하지 않겠냐. 지금 주민들 인근 주민들이 굉장히 불안해하고 있지 않습니까? 자칫 생명과도 연결이 될 수 있는 문제다 라고 생각이 되거든요. 이걸 이렇게 소홀하게 생각하실 수가 있는건가요?
광섭

김광섭해양수산과장

저희가 사업 발주가 늦은 부분에 대해서는 의원님께서 지적하신 부분에 대해서 저희도 공감을 하고 그 부분에 대해서는 지역 주민들께도 죄송한 마음 가지고 있습니다. 근데 이제 아까 잠깐 말씀드린것처럼 저희가 금년초부터 국토해양부하고 협의를 계속 진행했습니다만은 그 과정에서

김병욱위원

자, 그 국토해양부하고 진행은 국비 확보차원에서의 진행 아닌가요?
광섭

김광섭해양수산과장

아닙니다. 사업 추진과정에서 사업비 변경, 그 다음에 사업 방법에 물량의 변경, 그 다음에 전체적인 연안정비 계획에 대한 그 증액사업비에 대한 승인 이런 부분이 좀 걸려 있어서 그랬습니다.

김병욱위원

검토가 좀 너무 늦어졌다고 생각합니다. 이게 계속 지금 우리 과장님께서도 부임하시면서 이 연안정비 관련해서 빨리 끝내시겠다고 기회 있을때마다 다짐을 하셨고요. 그런데 오히려 지금 늦어지고 있는 입장이고, 거기다 예산까지 다른 부서에다가 돌려쓰고 있는 입장이면은 과장님의 의지가 지금 퇴색되지 않았느냐 의지가 없는거 아니냐 그렇게 생각이 듭니다. 우리 영랑동 주민들께서 너무 온순하다 보니까 지금 거기에다는 의지를 그렇게 갖고 있지 않는거 아니냐 그런 생각도 들거든요.
광섭

김광섭해양수산과장

그 부분에 대해서는 그렇게 말씀하셔도 현실적으로 이렇게 된데 대해서 특별히 드릴 말씀은 없습니다만은 저희가 실질적으로 이 사업을 추진하는데 대한 의지가 부족하거나 이런 것은 절대 아니고요, 저희들 역시 최대한 빨리 진행을 해서 피해가 발생하지 않도록

김병욱위원

지금 과장님 집이 만약에 무너지는 입장이에요. 그 검토하는데 이렇게 6개월, 7개월씩 걸리겠습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

저희 설계가 완료된 것이 2월 하순이었습니다. 그래서 그걸 가지고

김병욱위원

그러니까 국토해양부하고 빨리 조율을 끝내야 될 상황 아니었나요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 그래서 저희가 여러차례 거기도 다녀오고 직접 다니면서 했습니다만은 과정이 좀 걸렸고 지금 입찰공고를 내면서 긴급 입찰을 했습니다만은 입찰기간이 사업비가 크다보니까 약 한달정도 소요가 되고요 그러다보니까 8월정도나 되야지 이게 지금 착공이 가능할걸로 보고 있습니다.

김병욱위원

저하고 그 문제에 대해서 별도로 협의를 했습니다. 별도로 하셨고 시기적으로 8월이라도 빨리 진행이 되서 공사가 되도록이면 좀 빨리 끝날 수 있도록 우리 협력을 좀 하자라고 얘길 했고 또 거기에 대해서 협의를 충분히 했는데 사업비까지 이렇게 다른 부서에 돌렸다가 그때 가서 당초에 또 어떤일이 발생할지 모르고 사는데 미래를 예측할 수 없는거 아닙니까? 그때 가서 더 긴급한 사안이 생겨서 사업비를 그때 원만히 수혜를 받지 못한다 했을때 거기에 대한 책임은 어떡하시겠어요?
광섭

김광섭해양수산과장

그 부분은 우려하시는바는 알고 있겠습니다만은 이 사업비가 국비에 내려온 부분에 대한 우리 시비 부담분에 대한 것을 내년도에 이월이 예상되는 부분만큼만 지금 삭감을 했기 때문에

김병욱위원

압니다. 아는데 그때 가서 그만큼 사업비 예산을 충분히 확보 못 했을때 그때 어떡하시겠냐는겁니다.
광섭

김광섭해양수산과장

그때는 다 확보하도록 해야 되겠습니다.

김병욱위원

그게 과장님 의지대로 다 되시나요?
광섭

김광섭해양수산과장

될걸로 생각합니다.

김병욱위원

너무 어이가 없습니다. 아무튼 뭐 지금 이 감액된 사업비 의회에서 부결시키면은 삭감시키면 이 결과가 어떻게 되나요?
광섭

김광섭해양수산과장

물론 저희야 사업비를 그냥 그대로 가지고 갈수야 있겠습니다만은

김병욱위원

알겠습니다. 거기까지 듣도록 하겠습니다. 신중히 검토하도록 하겠습니다. 의회에서.
광섭

김광섭해양수산과장

최대한 사업이 지장이 없도록 추진을 하겠습니다.

김병욱위원

네. 한가지만 더 예산과 관계없는거 한가지만 더 여쭤보겠습니다. 방금전에 김강수 위원님께서 각종 면세유가 급등해서 거기에 대한 대책이 뭐냐라는 질문을 하셨습니다. 우리 과장님께서 별도로 여러 가지 차원을 강구하고 있다라고 말씀을 하셨는데 면세유가 굉장히 급등한거는 사실이죠? 지금 불과 몇 달 사이내에.
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김병욱위원

그로 인해서 지금 어민들이 굉장히 힘들어 하시고 특히 최근에 인제 채낚기 어업에 관련된 분들이 많이 힘들어 하시는거 같습니다. 그쪽에 상대적으로 뭐 유류 사용량이 상당하다고 들었습니다.
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김병욱위원

뭐 하루에 드럼통 두, 세 개를 쓰는 경우가 있다는데 그렇게 따졌을때 굉장히 지금 조업에 나선 채낚기 어업 관련해서 어선들이 부담이 굉장히 크지 않겠느냐는 이런 생각도 듭니다. 그런 부분에 대해서 어업인들에 대해서 별도로 과장님께서 보조할 수 있는 방법을 강구해 보겠다고 하셨는데 그중의 하나가 그분들의 간접적으로 지원할 수 있는 방법중의 하나가 우리 과장님 말씀하신 간접부분을 얘기하셨는데 하나가 그 냉동오징어 소포장용 냉동팬 지원이라고 생각되고요, 또 하나는 물량 이송때 쓰는 이송기구 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네?

김병욱위원

물량 이송때 쓰는 이송기구, 컨베어 시스템이라고 그러나요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 컨베어 벨트.

김병욱위원

그것도 간접지원중의 하나일거다 라고 생각이 되거든요. 그런 부분에 대해서 검토 좀 안 해 보셨습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

그 다 포함해서 검토를 하고 있고요 저희가 인제 지금 말씀하신것처럼 그 컨베어 벨트라든가 우리가 직접적으로 이런 유류비나 보험료 같은 직접적인 지원 외에 아까 말씀하신 냉동팬, 그 다음에 포장용 박스, 또 콘베어 벨트 또 각종 그 어업용 기자재가 있습니다. 인력을 줄일 수 있는 어떤 그 자동화기기

김병욱위원

자, 그렇게 나열이 중요한게 아니고 그런 간접적인 지원을 하기 위해서는 예산도 같이 수반이 돼야 된다라고 생각하는데 그런 간접지원의 방법을 잘 알고 계시면서 이번에 왜 추경에 반영이 안됐습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

부분적으로 저희들이 좀 반영할려고 했습니다만은 사정상 조금 힘이 부쳐서 예산을 확보 못한 부분도 있습니다.

김병욱위원

그런 부분에 대해서 좀 지금 상당히 어려워하시는 분들을 먼저 우선적으로 배려를 해야 된다고 생각이 되요. 그래서 그런 부분에 대해서는 좀 과장님께서 의회뿐만이 아니라 시장님도 만나셔서 적극적으로 설득도 좀 시키고 의회 의원님들도 좀 적극적으로 만나셔가지고 설명을 충분히 하셨다면은 그런 지원이 이번 차례에 될 수 있지 않았을까 그런 생각이 좀 들거든요. 우리 과장님께서 어업인들과 상당히 만나는 기회가 잦을거라고 보여집니다. 그래서 어민들의 노고라든가 그런 부분에 대해서 충분히 파악을 하셔가지고 지금과 같이 고유가 시대에서 우리가 정작 해야 될 일이 뭐가 있는지 그나마 지금 지역경제가 굉장히 어렵다고 하는데 그나마도 유가인상으로 인해서 어민들이 조업마저 포기를 한다면은 지역경제는 더 어렵게 될거라고 보여지어요. 그래서 과장님께서 그런데 대해서 적극적으로 좀 개진을 하셔가지고 의사개진을 하셔가지고 예산을 좀 확보하도록 이렇게 좀 당부를 드리겠습니다.
광섭

김광섭해양수산과장

예, 알겠습니다.

김병욱위원

이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

233쪽 좀 봐주세요. 상단에 보면 시설비에 수산물 공동할복장 노후배관 교체 3,000만원이 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
금자

이금자위원

이게 청호동 오징어 할복장 얘기하는겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

이 시설한지 얼마나 됐는데 지금 교체해 주는거죠?
광섭

김광섭해양수산과장

이게 시설은 95년도에 시설을 했습니다.
금자

이금자위원

95년요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
금자

이금자위원

그런데 여기 전부 시비 3,000만원 가지면 완전 교체가 가능합니까? 자부담 없습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

아, 그 이후에 95년도에 시설을 해가지고 그 이후에 몇 번의 이걸 거쳤습니다. 보수를 거쳐서 배관이 총 사용하고 있는 것이 4개가 있는데 4개중에 두개는 보수를 거쳐서 한번 보수를 했고요 이거는 지금 보수를 안한 노후배관을
금자

이금자위원

두개를 지금 교체하는 돈이 3,000만원 드는겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

하나 하는겁니다.
금자

이금자위원

하나요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
금자

이금자위원

그럼 하나는 어떡합니까? 보수도 안하고 하나는 그냥 쓸 수 있습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

지금은 그쪽에서 요구 들어온 것이 우선 시급한 것 하나를 교체하는 것으로 요구가 들어와서 저희들이 검토를 해서 예산에
금자

이금자위원

그러면 저기 검토자료 가지고 계신거 계십니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 여기 지금 가지고 있습니다.
금자

이금자위원

네. 그거 좀 하나 제출해 주시고요, 여긴 전액 저희 시비로만 합니까? 자비부담은 전혀 없습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 자비부담은 없습니다.
금자

이금자위원

왜 자비부담을 다만 한 5%든 10%도 좀 해야 더 알뜰하게 정비도 하고 이러지 않겠습니까? 과장님 어떻게 생각하세요?
광섭

김광섭해양수산과장

이게 인제 협동시설로 활용하다보니까 개인이 한 두사람이 활용하는거 같으면은
금자

이금자위원

그러니까 협동시설이기 때문에 더더군다나 좀 저기 뭐예요, 자부담이 들어가야 되는거 아닙니까? 앞으로는 이번에 이렇게 하시더라도 앞으로는 이런 협동체는 자부담을 한 10%정도는 좀 해주는게 본위원으로서는 당연하다고 생각하는데
광섭

김광섭해양수산과장

예, 알겠습니다.
금자

이금자위원

앞으로 그런 방법으로 시정을 좀 해주시기 바랍니다.
광섭

김광섭해양수산과장

네, 앞으로 할때는 그렇게 하겠습니다.
금자

이금자위원

그게 우리가 그냥 전액 다 대주는거보다 그분들한테 조금이라도 부과를 좀 시켜서 하면은 좀더 관리라든가 더 철저하지 않겠냐하는 이런 차원입니다.
광섭

김광섭해양수산과장

네, 알겠습니다.
금자

이금자위원

234쪽 좀 봐주세요. 시설비에 보면은 방파제 안전 난간시설 설치에서 1억원이 계상되어 있는데요, 이거 어디에다가 어떤거를 설치할겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

이거는 그 장사동 사진항하고 대포동 내물치항에 지금 난간이 끝쪽으로는 되어 있습니다만은 그 안쪽으로 부분적으로 설치가 덜 된 곳이 있습니다. 그래서 그걸 마주 설치하려고 그럽니다.
금자

이금자위원

그래요. 저희가 이번에 우리 의원님들이 연수 가서 본건데요 우리는 지금 이게 삼발이라고 그러나요 이게?
광섭

김광섭해양수산과장

예, TTP.
금자

이금자위원

예, TTP. 그런걸 넣으면은 이게 파도가 치면은 너울성 파도가 치면은 이게 사람이 들어가면 잘 거기에 감겨서 잘 못들어 오는 경우가 많지 않습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
금자

이금자위원

그래서 그런거보다는 좀 뭐라 그럴까, 주민들을 배려해서 그런거 말고 다른걸로 좀 하면 안됩니까?
광섭

김광섭해양수산과장

외곽에 소파시설을 TTP 아닌 다른 시설을 할 수 있는거 말씀입니까?
금자

이금자위원

네, 네.
광섭

김광섭해양수산과장

소파효과를 나타내는 것들이 몇가지 형태가 있습니다. 블럭형태도 있고, 물론 인제 그 TTP 자체도 블럭입니다만은 블럭들 종류가 여러 가지 있는데 지금 동해안쪽에는 파도가 세고 그 다음에 이 파도의 세기에 따라서 TTP가 작으면은 파도에 떠밀려 가기도 하고 망가지기도 합니다. 그래서 지금까지 전문가들이 권하는 형태중에 가장 소파효과가 뛰어나고 시설보호가 용이한 것이 TTP로 되어 있습니다.
금자

이금자위원

TTP다.
광섭

김광섭해양수산과장

그래서 저희들이 설계용역에서도 대부분 TTP로 나오기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
금자

이금자위원

네, 알겠습니다. 그러면 마지막으로요 235쪽 보면은 자산취득비에서 업무용 노트북 200만원을 계상하셨는데요 지금 우리 전직원이 개인용 컴퓨터가 사무실에 다 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 있습니다.
금자

이금자위원

왜 그러냐면은 이게 업무용 노트북을 사시겠다고 했는데 제가 의회에 들어와서 지금 2년 됐는데 노트북이 올라온거는 지금 해양수산과가 처음인거 같아서 꼭 필요하십니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 저희들이 인제 사무실에서는 노트북이 필요가 없지만은 이동해서 업무를 볼때에
금자

이금자위원

출장을 가장 많이 다니고 해서 하는데 꼭 필요하시면 사셔야 되겠지만 이게 전례가 되면은 다른과에서도 또 노트북을 청구하지 않겠나싶어서 노파심에서 여쭤보는겁니다.
광섭

김광섭해양수산과장

이거는 저희가 사전에 정수를 승인을 받아가지고 이게 정수물품이기 때문에 정수를 승인을 받아가지고 거기에 따라서 물품을 구매하는겁니다.
금자

이금자위원

아, 그래요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
금자

이금자위원

이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 233페이지 사진항 활어센터 건립지원 2억.
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

이건 공사 마무리됩니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 지금 6월말경에 마무리 되는걸로 지금 계획이 되어 있습니다.
명동

김명동위원

이게 준공이 되면 어떤식으로 운영을 할겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

운영방식은 지금 어촌계하고 저희들하고 협의중에 있습니다만은 동명항에서 운영하는 방식하고 지금 전남 목포쪽에서도 비슷한 활어센터가 있습니다. 그쪽에 운영방식하고 그런것들을 접목해서 동명항에서 운영하고 있는데 나타나는 문제점들을 좀 보완해서 운영할려고 지금 하고 있습니다.
명동

김명동위원

과장님 이 당초에 이 예산이 올라올때 어촌계에서 사업계획서가 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

최초에 말씀입니까?
명동

김명동위원

네. 이거 시작할 때 공사 시작할 때.
광섭

김광섭해양수산과장

시작할 때 보조금 교부 신청할 때 들어온 계획서가 있습니다.
명동

김명동위원

그 계획서 좀 자료 주시고 그 다음에 이 활어센터 옆에 건물 기 준공돼가지고 횟집 하는 그 건물 그거 누구겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

그게 시에서 기부체납 받아가지고 시 소유로 되어 있을겁니다.
명동

김명동위원

시 건물이죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

그 소관은 수산과 아닙니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 맞습니다.
명동

김명동위원

근데 그거는 지금 어떻게 운영하고 있죠?
광섭

김광섭해양수산과장

운영은 장사동 어촌계에서 무상임대식 형식으로 해가지고 운영을 하고 있습니다.
명동

김명동위원

이런걸 말이죠 이런거를 계속해서 회센타 이런걸 짓기보다 그런 운영을 잘 했으면은 이거 안지어도 되는 건물 아니에요?
광섭

김광섭해양수산과장

복지회관 건물하고 회센타 하고는 우선 건립목적 자체가 좀 차이가 있고요, 그 복지회관은 저희들이 90년대말에 정부지원 사업으로 각 지역별로 그 어촌계 어업인 복지회관으로 해서 지어준 건물입니다. 물론 지금 대포항에도 하나 있고 지금 저희들 같은 경우는 사진항하고 두군데가 있습니다만은 다른 지역에도 각 지역별로 복지회관을 지어서 각 층별로 어촌계 사무실, 그 다음에 어민회관 또 그런 횟집 건물 그런식으로 해가지고 지역별로 운영을 하고 있는데 그거는 회센터하고는 조금 운영방식이나 또 건립목적 자체가 좀 달라서 별도로 운영이 돼야 될 사항입니다.
명동

김명동위원

과장님 복지회관에서 회 장사하잖아요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 그건 인제 완전한 횟집형태로 식당형태 횟집이고요, 저희들이 지금 활어회센터에
명동

김명동위원

과장님. 그럼 2, 3층을 횟집으로 더 활용을 하게 되면 시에서 허가가 안되나요?
광섭

김광섭해양수산과장

2, 3층을 전부다 횟집으로 쓸 수 있게끔
명동

김명동위원

네.
광섭

김광섭해양수산과장

그거는 영업허가를 받아서 할 수 있을걸로 생각이 됩니다.
명동

김명동위원

그렇죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

그러니까 지어만 놓고 사후관리가 안됐다 그 얘기에요.
광섭

김광섭해양수산과장

지금 거기를 인제 전부다 횟집으로 활용할 수는 없는 것이 복지회관으로 지어져서 지금 실제로도 3층하고 2층은 어촌계 사무실하고 어촌계 회의실로 활용하고 있습니다. 지금.
명동

김명동위원

과장님 왜 또 이렇게 얘기됐냐하면 말이죠, 장사동이 건물이 없어서 마을금고 2층을 빌려가지고 그 뭐라 그러나 건강센터를 만든다는 얘기, 예산이 들어왔거든요. 그래서 거기다 그러거 하면 안되요? 그러니까 시에서 건물 지어놓고는 전혀 방치를 하니까 이런게 계속 이런현상이 일어난다 그 얘기입니다.
광섭

김광섭해양수산과장

마을 단위의 전체 마을 주민이 활용하는 건강센터는……
명동

김명동위원

아니 과장님. 그 뭐 건강센터까지는 과장님 소관 아니지만은 이런 복지회관을 지어가지고 세 주고 그렇게 처음부터 경영 운영을 하라고 그런건 아니죠?
광섭

김광섭해양수산과장

물론 그런건 아닙니다.
명동

김명동위원

이 횟집 만들어가지고 어촌계에서 세 주면 끝나잖아요?
광섭

김광섭해양수산과장

그래서 그 어촌계에서 원래 목적한대로 어촌계의 사무실이나 어업인 복지회관 용도로 사용하고 나머지 공간에 대해가지고 뭐 건물 유지·보수 관리를 위해서 일정 부분의 수입이 있어야 되기 때문에 임대를 주는 부분에 대해서는 저희들이 시설에 대한 사용허가를 통해서 허용을 하고 있습니다.
명동

김명동위원

과장님 저 그 옆에 복지회관 지은거 그 설립목적 싹 해서 자료 좀 제출해주세요.
광섭

김광섭해양수산과장

알겠습니다.
명동

김명동위원

그리고 현재 어떻게 어떻게 운영하고 있는거 그 다음에 당초에 어떻게 쓰기로 되어 있는데 어떤 변화가 일어난지 그거 전부 조사해서 서류로 좀 제출해 주세요.
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

이상입니다.

김성근위원장

수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 이금자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

추가 질문 좀 하겠습니다. 234쪽 좀 봐주세요. 시설비 방파제 안전난간 시설설치비요. 1억 한 개소 한다고 여긴 되어 있는데 과장님은 아까 장사동하고 내물치 하신다 그랬단 말이에요?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 그렇습니다.
금자

이금자위원

그런데 왜 두군데가 됐죠?
광섭

김광섭해양수산과장

부기가 좀 잘못된거 같습니다. 저희들이 시에서 관리하는 어항이 사진항하고 내물치항 두개소입니다. 근데 두군데 다 해야 되는데 저희가 부기를 잘못한거 같습니다. 2개소 하는게 맞습니다.
금자

이금자위원

아이 지금 예산계에 물어봤더니 1억이 깎였다는데 설명을 제대로 하셔야죠.
광섭

김광섭해양수산과장

저희가 요구를 2억에 2개소를 했었는데 아마 반으로
금자

이금자위원

반으로 줄은거죠? 과장님도 지금 숙지 못하시고 오셨는데 그러면 아까 그 계획서 있으시다 그러셨죠? 둘중에 어느것을 먼저 하시겠습니까? 예산계에서 1억을 깎았는데 두군데 할 수는 없지 않습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

일단은 그 양쪽 구간에 대해서 꼭 필요한 부분을 우선 측량을 해서 필요한 사업비부터 먼저 한번 따져보고 나서 우선순위를 정하겠습니다.
금자

이금자위원

그렇게 하시는건 좋은데 2억을 세웠다 1억이 깎였는데 그거 가지고 반반 한다는거는 말이 안되고요, 한군데라도 완전히 하시고 다음에 또 세우셔 가지고 온전하게 하셔야지 매번 그러니까 파도에 떠밀려 가지고 또 예산 투자하고 또 투자하고 하시는데 저 본위원 생각은 1억 깎았기 때문에 한군데만 정확하게 해놓고 또 다음에 또 한군데 하셔야 되는게 원칙인거 같은데 어떻게 하실겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

예, 알겠습니다. 말씀하신대로 시급한쪽부터 먼저 하고 그렇게 하겠습니다.
금자

이금자위원

그래서 추후에 예산에 또 올려가지고 반영을 하셔야지 그 한쪽에 1억씩 하는걸 가지고 또 반을 하면은 또 이게 지금 바다에다 하는건데 다 떠내려가지 않겠습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 알겠습니다.
금자

이금자위원

네, 그렇게 좀 정리를 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

김성근위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음)
명동

김명동위원

하나만 더.

김성근위원장

네, 김명동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명동

김명동위원

과장님 그 외옹치 공유수면 매립용역비 이 5천만원.
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

이거 그 이렇게 용역비 많이 들어가요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 이게 그 공유수면 매립을 위해서는 국토해양부에다가 매립 기본계획에 반영이 돼야 됩니다. 그래서 그거를 하기 위해 가지고는 환경성 검토로까지 포함된 용역을 해야됩니다. 공유수면 매립 기본계획 수립을 위한 용역이라고 그래가지고 이건 인근 최근에 인근 양양군에서 용역을 실시했던 그 내용을 보고 거기에 준해서 예산을 요구를 했습니다.
명동

김명동위원

그래서 이게 그 용역 그러니까 공유수면을 매립하는데 몇평은 용역비가 얼마고 뭐 이런 기준이 나와 있습니까? 정부단가?
광섭

김광섭해양수산과장

그렇게 나와 있지는 않고요 몇 평방미터 이상은 뭐 환경성검토를 거쳐야 되고, 공유수면 매립 기본계획에 반영이 돼야 되고 하는 그런 기준이 있습니다. 그 기준이 있는데 이게 천 평방미터 이상이면은 환경성검토 용역을 거쳐서 공유수면 매립 기본계획에 반영이 돼야 됩니다.
명동

김명동위원

과장님, 이거 한 반으로 깎아가지고 할 수는 없습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

그건 저희가 시행하는거 같으면은 저희가 할 수 있는데 이거는 그 두가지 용역을 수행할려면은
명동

김명동위원

과장님, 이 용역업체가 대한민국에 몇 개나 있어요?
광섭

김광섭해양수산과장

그건 제가 잘 모르겠습니다.
명동

김명동위원

그럼 용역업체 숫자도 모르고 어디에다 이 한번 해보겠다는 이런 생각도 없이 그냥 5천만원 세운겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

용역업체 숫자는 뭐 저희가 파악을 못했습니다만은 어디에다 주겠다고 해서 또 뭐 이런 예산을 확보하지는 않구요 최근에
명동

김명동위원

그럼 이 예산을 5천만원 세울때는 일단 어떤 근거를 가지고 자문을 받던지 해서 세웠을거 아닙니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 인근 양양군에서 금년도에 공유수면 매립 기본계획 용역을 시행한 것이 있습니다. 그래서 그 용역한 내용을 살펴보니까 환경성 검토 용역 하는데 보통 별도로 하게 되면은 환경성 검토 용역만 약 한 3천만원 정도가 소요되고요, 또 이런 공유수면 매립 기본계획을 수립하기 위한 용역에도 약 그정도의 예산이 소요가 됩니다. 그런데 두개를 묶어서 하게 되면은
명동

김명동위원

아, 그 정도 얘길 하면 알아듣습니다. 그러니까 양양군이 대략 5천 들었으니까 우리도 그렇게 한다 그 얘기잖아요?
광섭

김광섭해양수산과장

일단은 예산을…
명동

김명동위원

답변 할때만 하세요.
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

양양이 비싸게 할 수도 있었다, 그런 얘기도 되잖아요.
광섭

김광섭해양수산과장

네, 물론 그럴수도
명동

김명동위원

과장님처럼 양양 했으니까 양양 따라하고 양양은 저쪽 강릉에서 했으니까 강릉 따라하고 이렇게 되면은 모르잖아요.
광섭

김광섭해양수산과장

그런데 이것은
명동

김명동위원

답변 하라고 할때 하세요. 왜 이런 말씀 드리냐면은 2007년도 속초시 용역비가 93억 나갔어요. 이게 과장님 공사라고 그러게되면은 어느 용역업체가 잘하는지 대한민국 몇 개가 있는지 어떡하면 깎을건지 이걸 하고 했어야 되잖아요. 왜 양양군에 그냥 5천 하니까 우리도 5천. 소 팔러 가는데 강아지 살살 따라가는 식으로 이거는 예산절감 하는데 전혀 연구가 없었다 그 얘기입니다. 자세한 서면 검토 할 수도 없는거죠? 본위원이. 양양군 따라 했으니까 뭐 자료 달라고 그래도 없는거죠? 자료 있습니까? 5천만원 근거 될만한 자료가.
광섭

김광섭해양수산과장

말씀드리겠습니다. 자료가 있는 것은 아니고 아까 말씀하신것처럼 저희가 어떤 이런 용역을 뭐 어떤 업체하고 수의계약을 통해서 한다고 하면은 의원님께서 말씀하신것처럼 사전에 어느정도의 이런 용역을 수행할려면은 어느정도 예산이 필요한지를 사전검토를 해서 예산을 요구할 수도 있고 편성할 수도 있습니다. 그렇지만은 이런 용역 자체도 전부 입찰을 통해서 업체를 선정하게 되고 저희들은 그 필요한 부분을 과업지시서에다 넣어서 우리가 필요한 부분에 과업을 수행해 내도록 용역을 주는 것이기 때문에
명동

김명동위원

과장님.
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

왜서 공개경쟁 입찰이 되는지 알잖아요.
광섭

김광섭해양수산과장

네.
명동

김명동위원

투명하지 못하니까 그게 법제화해서 가면서 그렇게 됐다 그 얘기에요. 이게 내 돈처럼 알뜰하게 한다 그러게되면은 오히려 수의계약이 나을 수도 있잖아요. 그래서 검토는 안된거죠? 서류로?
광섭

김광섭해양수산과장

그렇습니다. 사업비 세부검토는 …
명동

김명동위원

아니 공개경쟁 입찰을 해야 되니까 하고말고 필요가 없었다는 그 얘기잖아요 그죠?
광섭

김광섭해양수산과장

그러니까 저희가 이거를 하게 되면은 용역 설계를 거쳐서 그 용역 설계에 의한 입찰을 시행하게 됩니다.
명동

김명동위원

공개경쟁 하니까 자세한 검토할 필요도 없다 그 얘기입니다. 이상입니다.

김성근위원장

네, 본위원장이 간단하게 한 두가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 김명동 위원께서 질의하신 용역비는 사실 어떤 법적근거가 없죠? 5천만원에 대한.
광섭

김광섭해양수산과장

예, 그런건 없습니다.

김성근위원장

인근 지자체에서 5천만원 했으니까 그 정도 들어갈 것이다 그 말씀이었잖아요 답변이. 그렇죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

그럼 속초시는 한 3천만원 하면 어떨까요? 3천만원짜리 용역이 틀립니까?
광섭

김광섭해양수산과장

물론 용역비는

김성근위원장

아니아니, 결론만 얘기하세요. 답변만. 3천만원짜리 용역을 의뢰했을때 공개입찰 했을때 용역 자체가 틀려집니까? 과업지시서 똑같이 내갖고 3천만원짜리 용역을 냈을때 뭐가 달라집니까? 인근 지자체에서 5천만원 줬다니까 이정도 들어갈것이다 라고 해서 또 그 관계자들하고 용역 입찰 관계자들하고 또 한번 자문을 얻어서 5천을 이렇게 책정한거 아닙니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 그렇습니다만은

김성근위원장

보편적으로 그렇게 하잖아요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 보편적으로 그러는데 용역비가 필요한만큼 들어가지 않으면은 실질적으로 과거에도 보면은 어떤 용역비가 너무 작을때는 하겠다는 업체가 없어서 사실 유찰이 됐던 전례도 많이 있구요. 그리고 우리가 필요한 부분을 확보하기 위한 필요한 예산은 용역비는 그대로 확보가 되야 된다고 생각됩니다.

김성근위원장

네. 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 지금 인근 아까 양양을 먼저 거론하셨습니다. 그죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

인근 양양 지자체에서 실행했던 용역하고 거의 비슷하죠? 유사하죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 그렇습니다.

김성근위원장

그쵸?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

그럼 하겠다는분이 없으면 양양 용역 의뢰했던 그 업체에다가 이를테면 3분의1 가격으로 2천만원 줄테니까 해주십시오 하면은 안할거 같아요? 그죠? 기존 용역설계 다 나와 있는데. 2천미만도 할 수 있습니다. 그러니까 이게 문제입니다. 이게 폐단이라는 얘기에요. 그러니까 우리 속초시뿐만 아니고 물론 전반적으로 다 그렇다는 얘기입니다. 물론 과장님만 그렇다는 얘기가 아니에요. 김명동 위원님께서 지적하신 부분이 과다한 용역비 책정, 우리 속초시에서 1년에 연간 지출되는 용역비가 엄청나다는 얘기입니다. 수십억이에요. 그런 것을 좀 예산절감을 하자라는 차원에서 지금 드리는 말씀입니다. 단지 이 5천만원짜리 하나 가지고 지금 거론하는 것이 아니고 좀 이런 부분에 대해서 정말 내 예산, 내 돈이라고 생각한다면은 그렇게 못하지 않겠느냐 그래서 좀 신중을 기하고 예산절감 차원에서 좀 심사숙고하고 연구를 좀 더 해달라 그런 말씀입니다.
광섭

김광섭해양수산과장

네, 알겠습니다.

김성근위원장

이해하시겠죠?
광섭

김광섭해양수산과장

집행과정에서 최대한 절감할 수 있도록 검토하겠습니다.

김성근위원장

그리고 아까 또 우리 동료위원께서 지적해주신 부분인데요, 어민 소득증대를 위해서 이마트 앞에 수산물 직판장을 거기다 지었죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

언제 준공식 합니까?
광섭

김광섭해양수산과장

준공식 일정은 아직까지 안 잡혔습니다.

김성근위원장

안 잡았습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

혹시 우리 시민들의 여론을 들어봤습니까? 물론 어민들의 소득증대가 굉장히 중요합니다. 당연히 있어야 되고요. 정말 바다에 고기도 안납니다. 어족자원이 고갈 되가지고 그래서 그분들을 위해서 당연히 해드려야 되는데 많은 시민들이 또한 지금 문제 되는게 뭐냐면 이마트 바로 문 앞에 있습니다. 관광객들이 이마트에서 전부다 쇼핑을 하고나서 거기서 회센터에서 회를 떠가지고 바로 콘도로 간다는 얘기입니다. 그로 인해서 그 여파가 지역경제에 미치는 파급효과가 너무 크기 때문에 그에 대한 보완대책을 세워야 되지 않겠느냐 라는 시민의 여론들이 따갑습니다. 거기에 대해서 연구해 보신적이 있나요?
광섭

김광섭해양수산과장

원래 처음에 그곳을 직판장은 활어직판장 형태로 지은 것이 아니고 그 선어 위주로 그러니까 그쪽은 유자망어업인들이 주로 활용하는 직판장시설입니다. 그러다보니까 유자망어업인들이 잡은 그 어획물 죽은 고기 선어 위주로 해서 판매장 형태로 지금 운영하는 것으로 지금 건립이 되었습니다. 원래 처음 목적 자체가.

김성근위원장

앞으로 그렇게 그대로 시행할겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 그대로 가도록 저희들이 지도를 하겠습니다.

김성근위원장

그럼 활어는 안 팔고요?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 현재 계획은 그렇습니다.

김성근위원장

그러면 나중 계획은 어떻습니까? 지금 현재 계획은 그렇고. 나중 계획은 또 그네들이 아니 그러면 그 직판장을 하면서 어느 누가 활어를 안 팔고 거기다가 선어를 갖고 죽은 고기를 판매한다고 그러면은 그거 말이 됩니까? 현실적으로 타당하다고 생각합니까 과장님은?
광섭

김광섭해양수산과장

그쪽 여건 자체가 지금 활어를 할려고 그러면은 사실 물도 시설을 해야 되고 바닷물 해수 인입시설도 있어야 되고 또 그걸 가둬놔야 될 어떤 수족관 시설도 있어야 되는데 현재 건립된 시설 자체는 지금 그렇게 안 되어 있습니다. 지금.

김성근위원장

2차적으로는 또 뭐 합니까? 해수유입 펌핑시설 해달라고 견적 들어올거 아닙니까? 그 각본에 나와 있는거 아닙니까?
광섭

김광섭해양수산과장

글쎄요, 현재……

김성근위원장

그런데 하실건지 안하실건지 그거만 답변해 주세요. 안할겁니까 앞으로?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 저희 생각은…

김성근위원장

아니 시장님이 시켜도 안할겁니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 거기 해수인입 시설 자체를 할 수 없는곳입니다.

김성근위원장

아니 예산을 세워서 해달라고 하는데 어떻게 안해줍니까? 예산을 세워서 해달라고 하는데.
광섭

김광섭해양수산과장

거기로 해수를 끌어들일려면은 청초호 물을 끌어 들일 수 없기 때문에 그러면 저쪽 먼 바다에서 물을 끌어 들여야 되는데 그 시설 자체가 전체 건물 시설비보다 더 많이 들어가게 됩니다. 그쪽은. 그러니까 현재 상태로서 어떤 저희도 그런 생각을 하지 않았고요 앞으로 그걸 한다고 해도 그곳에 해수인입 시설만 해도 지금 건립비보다 지금 더 많은 돈이 들어갈 수 있습니다. 그쪽은.

김성근위원장

해주지 말라는 것이 아니고 하여간 지역경제에 미치는 영향을 면밀히 분석을 해서요 우리 지역 소상인들이 지금 막대한 타격을 받고 있습니다. 그래서 윈윈(Win-Win)으로 함께 살아갈 수 있는 그런 방법을 강구하라는 그런 뜻입니다.
광섭

김광섭해양수산과장

네, 알겠습니다.

김성근위원장

이해하시겠죠?. 해양수산과장 김광섭 네.
그럼 마지막으로 한가지만 더 말씀을 질의하겠습니다. 232쪽에 보면요 수산물 냉동·냉장시설 증축이 있습니다. 수협에 지원하는 보조금이죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

국도비가 하나도 없이 100%로 시비로 지원하는거죠?
광섭

김광섭해양수산과장

아닙니다. 이거는 도비 지원사업입니다.

김성근위원장

이게 2007년도 예산 확보한건가요?
광섭

김광섭해양수산과장

네. 지난해 3회 추경에 도비가 내시가 되서 도비는 확보가 되었는데 저희들이 시비 예산 사정 때문에 못 세우고 지금 이번 추경에 들어가게 된겁니다.

김성근위원장

그러니까 1억8,000은 시비죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 그렇습니다.

김성근위원장

1억8,000.
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

그리고 2억은 도비인가요?
광섭

김광섭해양수산과장

아닙니다. 2억은 다른 예산이고요 그 뒷장에는

김성근위원장

아니 그러니까 지금 증축 예산이 1억8,000이잖아요.
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

그죠?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

1억8,000은 시비잖아요?
광섭

김광섭해양수산과장

그러니까 총 사업비는 4억5,000입니다. 총 4억5,000인데 여기에는 예산서에는 나와 있지 않습니다.

김성근위원장

아니 4억,5000이 어디 있어요?
광섭

김광섭해양수산과장

예산서에는 나와 있지 않습니다.

김성근위원장

아니 그럼 과장님 혼자 가지고 4억5,000이라고 하면은 압니까? 여기 1억8,000밖에 안되어 있잖아요.
광섭

김광섭해양수산과장

3억8,000이라는 것은 그 뒤에

김성근위원장

알고 있습니다. 사진항 활어회센타.
광섭

김광섭해양수산과장

이번에 세운 예산이 1억8,000인데 총 사업계획에 나와있는 예산은 4억5,000만원이고요

김성근위원장

그럼 도비가 2억7,000만원입니까?
광섭

김광섭해양수산과장

도비가 1억8,000, 시비가 1억8,000하고 자부담이 9,000만원 있습니다.

김성근위원장

아, 자부담요?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

이거는 언제 집행이 되는거죠?
광섭

김광섭해양수산과장

예산이 확보가 되면은 지금 바로 집행할 계획입니다.

김성근위원장

그러면 시비를 이렇게 지원해 줌으로 인해서 어민들한테 돌아가는 특혜가 뭐가 있습니까?
광섭

김광섭해양수산과장

수협에서 보관하고 있는 냉동물에 대해서 보관료가 수협이 가장 싸게 받고 있습니다. 어민들한테

김성근위원장

몇 프로정도, 사설 냉동,·냉장시설보다 몇 프로정도 싸죠 지금?
광섭

김광섭해양수산과장

보통 팬당 수협에서는 한 팬당 하루에 9원인가 받고 있습니다.

김성근위원장

아니 프로수를 따지면은 한 몇 프로정도 쌉니까?
광섭

김광섭해양수산과장

냉동공장마다 약간씩 차이가 있기때문에. 위원장 김성근 평균을 얘기하는겁니다.
평균으로 보면 한 60%정도 됩니다.

김성근위원장

시중 보관료보다 60%정도 싸다?
광섭

김광섭해양수산과장

그러니까 60%정도 되니까 40%정도가 더 싸죠.

김성근위원장

40% 쌉니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네.

김성근위원장

연중 지속적으로 그렇게 해줍니까?
광섭

김광섭해양수산과장

네, 그렇습니다.

김성근위원장

아니 그래서 지금 어민들한테 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 그렇게 철저한 관리 좀 해달라 그래서 당부의 말씀을 드리는겁니다.
광섭

김광섭해양수산과장

예, 알겠습니다.

김성근위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 해양수산과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제172회 속초시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

16시 00분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록